IISL/IISJ Antigua Universidad s/n A.P. 28 20560 Oñati GIPUZKOA ESPAÑA • Tel. [34] 943 78 30 64 • Fax [34] 943 78 31 47 • Correo-e: onati@iisj.es

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Oñati-IISL Newsletter – 12 – 2001Read our Web Page – http://www.iisj.es

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Oñati-IISL NewsletterBoletín del IISJ-Oñati

International Institute for the Sociology of LawInstituto Internacional de Sociología Jurídica

Institut international de sociologie juridiqueLege Soziologiako Nazioarteko Erakundea

SUMMER

REPORT OF THE SCIENTIFICDIRECTORS

The Governing Board of the Institutelast met on March 16, 2001. Institutionalrelations were a major subject of discussion.We reported on two developments. First,we have been negotiating closer, more activerelations with a relatively small number ofuniversities as a substitute for the largernumber of mainly dormant relations withmany universities that was the practice inthe past. The Institute’s primary objectivein these new relationships is to increase thepools of applicants for the Masters programand workshops. Discussions have been heldwith University of the Basque Country,Deusto, NYU, UCSB, three law schools inPuerto Rico, Turku , Urbino, Milan,Copenhagen, de la Plata (Argentina), Lund,Warsaw and Fribourg (Switzerland).Second, we described the agreement thathas been concluded (signed June 28, 2001)with the Statistical Office and Documen-tation Centre of the Courts. Providing forvarious exchanges of personnel andresources, the agreement will likely benefitthe Institute through receipt of both technicalexpertise in internet matters and financialsupport for students of the Masters program.

The Chairman of the Board, AbelMuniategi, reported on two tentativeagreements that may have a substantialbeneficial impact on the Institute’s finances.One agreement, with the Basque government,provides for funding special projects (such asthe 2000 conference on justice and self-government) in addition to the Institute’snormal activities. The other, a tripartiteagreement with the governments of theBasque country and the province of Gipuzkoa,may relieve the Institute of some of its shareof the Scientific Director’s salary.

This meeting marked the end of term onthe Board for Mavis Maclean and RogelioPerez-Perdomo, former Presidents of theRCSL who had labored mightily for years insupport of the Institute.

Finally, the Board decided to make animportant change in the administration ofscholarship assistance. In the past, one fullscholarship was awarded per year. Now thatthe money for scholarships has more thandoubled (primarily by transferring funds thatin the past were used for teachers’ stipends),the available funds are to be allocated in sucha way as to enable the maximum number ofpoor students from poor countries to attendthe Masters course. This means that in 2001-02 students from India, Romania, Bulgaria,Ghana, Columbia and Argentina will receivefinancial assistance from the Institute.

The last Newsletter explained that wewould try to husband resources in such a waythat we could meet the considerable expenseof putting the library catalogue on line. Underthe active and skillful management of theAdministrative Director we have been ableto budget substantial sums in the next twoyears that should permit us to reach this goal– enabling anyone in the world with internetaccess to search the library’s holdings,including not only books, but journal articlesand other non-book materials and abstracts.

We also noted in the last Newsletter thatfrom this yearworkshop subsidieshave been made amatter of applicationand need rather thanentitlement acrossthe board. We have afull schedule of exce-llent workshopsplanned for 2002, butwe do note that thenumber of workshopapplications was lessthan in the past. Weare sensitive to thepossibility that thechange in subsidypractice may accountfor this decrease andwill consider rever-

ting to the old policy if it appears that thedecrease is otherwise likely to be permanent.

Course work for students of 2000-01 islong since over, but many in this cohort areactively connected to the sociolegal world,in part the result of our efforts to integrategraduates into the broad intellectual andpersonnel structures of the sociology of law.One student from this class will attend thegraduate student workshop and six otherswill join her giving papers at the LSA/RSLconference in Budapest.

Finally, we point out that we have justlived through an important election in theBasque country. We await new departuresfor a peace process that involves therecognition of individual and collectiverights for all. The 2001 version of the IISJsummer course is dedicated to the subjectof Cultural Identities and Human Rights.With awareness of our limits, we will try todeepen understanding of the realities of amultiethnic and plural state as a way towarda peaceful Euskadi based on respect forhuman rights.

Bill FelstinerManolo Calvo

Universidad - Sancti Spiritus - University

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INFORME DE LOSDIRECTORES CIENTÍFICOS

La última reunión del Patronato tuvo lugarel pasado 16 de marzo. Las relaciones institu-cionales fueron uno de los puntos centrales dediscusión de la misma. Allí se informó de lasdos líneas de desarrollo seguidas y en las quetodavía se sigue trabajando. En primer lugar,hemos negociado convenios de colaboracióncon un reducido número de Universidades conlas que se pretende tener un contacto másestrecho y activo. El principal objetivo delInstituto con los nuevos convenios buscaincrementar el número de inscripciones en elMaster y en el programa de Reunionescientíficas del Instituto. En este sentido se haprofundizado en las relaciones con laUniversidad del País Vasco, la Universidad deDeusto, la Universidad de Deusto y laUniversidad de California Santa Barbara, tresEscuelas de derecho en Puerto Rico, y otrasFacultades o Institutos universitarios de Turku,Urbino, Milán, Copenhague, La Plata, Lund,Varsovia y Friburgo. En segundo lugar, se diocuenta del proyecto de acuerdo con el CENDOJ(Centro de Documentación Judicial) delConsejo General del Poder Judicial. Tras seraprobado por el Patronato y el CGPJ, estáprevista su firma para el día 28 de junio. Esteconvenio facilitará la colaboración entre ambasinstituciones permitiendo el intercambio demedios y el contacto científico de los profesio-nales de la Administración de justicia con laSociología jurídica. Al mismo tiempo, elInstituto recibirá apoyó técnico para el desarrollode los proyectos de desarrollo de recursosvirtuales y ayudas para que los estudiantes delMaster puedan realizar trabajos de investigaciónen el campo de la Administración de justicia.

El Presidente del Patronato, Abel Munia-tegi, informó del desarrollo de dos importantesconvenios que tendrán importantes consecuen-cias para el presupuesto del Instituto. Uno deellos, con el Gobierno Vasco, que permitirá lafinanciación de proyectos especiales, como lasJornadas sobre Justicia y Autogobiernodesarrolladas en el año 2000. El otro consisteen la novación del acuerdo entre la Universidaddel País Vasco, la Diputación de Gipuzkoa y elpropio Gobierno Vasco, de crucial importanciatambién para la buena marcha de las actividadesdel Instituto.

La reunión de marzo supuso el final delperiodo de representación en el Patronato deMavis Maclean y Rogelio Pérez Perdomo.Desde este cargo y desde otros, ambos hanvendido dado un entusiasta apoyo al Instituto,razón por la cual el Patronato les manifestó elreconocimiento de todos.

El Patronato decidió también aprobar unimportante cambió en relación con la adjudi-cación de las becas para el Master. Hasta este

curso, el Instituto concedía una beca anual. Apartir de ahora, por una parte, se ha aumentadola dotación económica disponible para becas amás del doble (con la colaboración de losprofesores del Master, que han renunciado a sushonorarios); y, por otro lado, el reparto se haflexibilizado para que el mayor número deestudiantes con necesidades puedan llegar acursar el Master. Estos cambios han significadoque, para el próximo curso 2001-02, variosestudiantes procedentes de India, Rumania,Bulgaria, Ghana. Colombia y Argentina pue-dan recibir un apoyo económico imprescindiblepara que puedan realizar sus estudios.

En el último Newsletter dábamos cuenta delos esfuerzos por encontrar recursos que hiciesenposible facilitar la consulta de nuestraspublicaciones y del catálogo de la biblioteca através de Internet. Gracias a las buenas gestio-nes del Director Administrativo del Instituto, sedispone de recursos presupuestarios paraacometer esos proyectos en el plazo de dosaños. Un objetivo que consideramos crucialpara permitir búsquedas avanzadas sobre losfondos bibliográficos y el catálogo del Centrode documentación del Instituto.

También se apuntaba en el último Boletínque las ayudas para la realización de Reunionescientíficas en el Instituto había cambiado, parapasar a asignarse en función de las necesidadesde las personas y los grupos que participasen enlos mismos. Como puede comprobarse por elprograma adjunto, los Talleres aprobados para

este año completan un excelente plantel dereuniones, pero no podemos dejar de señalarque el número de solicitudes se ha reducido esteaño con respecto al pasado. Un dato quehabremos de tener en cuenta a la hora de evaluarlos cambios introducidos.

Los estudiantes del Master 2000-01 sedespidieron del Instituto hace ya un tiempo,pero un buen numero de ellos mantienen unaestrecha relación con el mundo socio-jurídico,en parte como consecuencia de nuestrosesfuerzos por integrarles en el entramado de lasestructuras personales e intelectuales de lasociología jurídica. En particular, su presenciase dejará sentir activamente en la reunión queorganizan conjuntamente la LSA y el RCSL enBudapest.

Finalmente, queremos dejar constancia deque en Euskadi acabamos de vivir un importanteproceso electoral del que hay que esperar nuevosimpulsos para la paz y el reconocimiento detodos los derechos (individuales y colectivos)para todos. El curso de verano, que este año sededica al tema Identidades Culturales yDerechos Humanos, modestamente y con plenaconciencia de sus límites, pretende profundizaren torno al conocimiento de las realidadesmulticulturales y plurinacionales como una víade aportar soluciones para la perspectiva de lapaz en Euskadi con base en el respeto de losderechos humanos.

Bill FelstinerManolo Calvo

STUDENTS OF THE 2001-02 MASTER'S PROGRAMMEESTUDIANTES DEL MASTER 2001 – 02

• Giulia Aiudi – University of Urbino – Italy• Edwin K. Andoh – University of Ghana – Ghana• Libardo José Ariza Higuera – University of the Andes – Colombia• Dafne Bordone – University of Milan – Italy• David Flores – University of California, Santa Barbara – USA• Heather Grafstrom – Temple University – USA• Paul Carlos Hathazy – National University of Cordoba – Argentina• Paola Jiménez Jara – National University of Colombia – Colombia• Dorothy Le – University of California, Santa Barbara – USA• Maider López Sarobe – University of the Basque Country – Spain• Laura Manzoni – University of Bologna – Italy• Cynthia Mellon – Simon Fraser University, Vanvouver – Canada• Lyra Diane Monroe – University of California, Santa Barbara – USA• Rafael Mora Rojas – University Externado of Colombia – Colombia• Alexander Namatov – Moldova State University – Republic of Moldova• Vanessa Patterson – University of California, Santa Barbara – USA• Shyma Prassad Rout – Jawaharlal Nehru University – India• Patrick Salceda – University of California, Santa Barbara – USA.• Galina Strehina – University of Sofia – Bulgaria• Ishmael K.T. Turkson – Ghana School of Law – Ghana• Mihaela Vancea – Babes-Bolyai University – Romania• Ana Velilla Arce – University of Puerto Rico – Puerto Rico

REPORT - INFORME

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FORMER MASTER’S STU-DENTS / ANTIGUOS ESTUDIAN-TES DEL MASTER

• Francesca Vianello (1995-1996) reports thatshe received a Phd on “Evolution of the Law Systemand New Rights” at the University of Lecce, Italy.Now she has a post-doctoral scholarship from theUniversity of Padova, Italy, and is working at theInstitute of Sociology, doing research in criminology,crime and public opinion, and security policies. ForSeptember, she and colleagues are organizing aconference of the European Group for the Study ofSocial Control and Deviance in Venice. Forinformation, please see their web-site: http://www.republika.pl/eurogroup or contact her atfrancesca.vianello@unipd.it

• Emanuela Atzori (1999-2000) says that since afew weeks after the defense of her tesina in March2001, she has been engaged in two activities. Thefirst, and most important, is a PhD in sociology of lawthat she is doing at University of Deusto (Bilbao)where she has received credit for the courses that shecompleted at the IISL. She will again have the chanceof working under the tutorship of Prof. ManuelCalvo-García (University of Zaragoza), while theRegional Fund for High Studies (Sardinia - Italy) willsupport her studies for the next two years. She is alsoworking as a sociologist in a social cooperative in herisland. Her role is to manage European programswith special attention for those addressed to youth.She also has been selected by an Italian governmentagency to represent their situation at a meeting thatwill take place in Scotland toward the end of October2001.

• Jill Meyers (2000-01) reports that she is workingon her tesina back in California and coachingvolleyball and substitute teaching at a local highschool. She is also applying to law schools and hopesto begin in the fall of 2002. She is moving to JacksonHole, Wyoming to give ski lessons and be a waitressin the winter. In the spring she will start a job teachingin South America, probably in Ecuador.

• Jorge Sánchez (1997-98) dice que actualmenteestá terminando los cursos de doctorado en derecho,dentro del programa de derechos fundamentales, enla Universidad Carlos III de Madrid. La parte final deesta etapa de estudios es la elaboración de una tesina,la cual es dirigida por la profesora María José FariñasDulce, y trata acerca de los espacios de formación yprofesionalización de derechos humanos, haciendohincapié en el análisis de los centros de formaciónuniversitaria. La tesis doctoral tratará un tema relati-vo a la construcción social de los derechos humanosen México, aunque todavía no ha decidido si será unestudio de actores sociales, construcción de redes ose perfilará más sobre el análisis de las profesionesjurídicas y su cambio de condición en la transicióndemocrática y evolución de los derechos humanos enMéxico. Asimismo, ha seguido de cerca la evoluciónde los derechos humanos en el entorno de laglobalización, siendo una temática que quiere desa-rrollar en el futuro. También inciden en su interés lostópicos de minorias (pueblos indígenas), marginacióny pobreza, y cambios actitudinales en el ejercicio delderecho. Para cualquier contacto, reside en Madrid(Calle Virtudes 3 - 4A / 28010). Tfnos.: 91 5945426y 609 278504.

• Fernanda Galizia Noriega (1994-95), she hasbeen a judge since March 1997, nowadays workingon criminal cases in São Paulo. She is writing a

doctoral thesis on the subject “Punishment in Brazil- from the death penalty during the colonialism toalternative punishments of the modern legislation”.Finally, she is teaching criminal law (ProfessorAssistant) at the Pontificia Universidade Católica deSão Paulo.

• Gustavo Farah (1999-2000) reports that he is inCuritiba, Brasil, working hard in an office specializingin Enterprise’s Labor Law. He will defend anothertesina in a few months (about conflicts of law in laborcontracts). He has already published eight scientificarticles in national journals. He also was one of thethree speakers at the IV national labor law meeting inMay, 2001. He spoke before 1.000 people for 2hours, but in Portuguese.

• Henrik Elonheimo (1997-98)is preparing hisdoctoral thesis at the Faculty of Law, University ofTurku, Finland. The study is centered on the etiologyof delinquency, but also deals with the juvenilepolicy. He has also conducted a self-report survey ondelinquency in the high schools in Turku. In addition,he spent a month in the IISL this spring.

• Ruth Maria Mestre y Mestre (1996-97) estáhistérica HISTERICA acabando la tesis. Parto, dolo-res de parto.... al final su tesis es una Crítica feministaal derecho de extranjeria. En principio la deposita lasemana que viene y la lee después del verano (AHHH)aparte de eso, su vida sigue igual. Sigue con Jandro,tiene una perrita, y ve a Arantza Magunagoitia bas-tante a menudo (vive en Valencia desde hace unosaños).

• Monika Peruffo (1994-95) has been workingsince 1998 with UNICRI (United NationsInterregional Crime and Justice Research Institute,www.unicri.it) that during 2000 moved to Turin, intothe ILO training centre campus. As a researcher, sheworks on the projects related to the UNICRIassignment on trafficking in human beings. In parti-cular, she had opportunities to hold several fieldmissions to Albania, to participate to the first UNICRI-CICP pilot project against trafficking in thePhilippines and to prepare and follow up a project ontrafficking in minors and young women from Nigeriato Italy for commercial sexual exploitation. She hasno news on the private side: no children or marriage.But is rather satisfied with her life as a single person.

• Rachael Doud (1997-98) says that for the pasttwo years, she has been working as a paralegal in thelitigation department of a large Los Angeles law firmwhere she is responsible for managing all of thedocuments in cases and organizing enormousdocument reviews. She has also collaborated on twomajor trials, where for six months she conductedresearch, assembled exhibits and prepared witnessfiles. She is planning to enter law school this fall.

• Mikael Rask Madsen (1996-97) says that afterthe defense of his Master’s tesina in Oñati he finishedhis law studies at the University of Copenhagenduring which period he also worked for the Ministryof Justice in Denmark. From November 1998 he hasbeen enrolled as a doctoral student at l’École deshautes études en sciences sociales, Centre de lasociologie européenne, Paris working with YvesDezalay and the community around Pierre Bourdieu.He has also spent some time as a visiting scholar atthe Centre for Socio-Legal Studies at OxfordUniversity in the Fall of 2000 and beginning of 2001.

• Héctor Fix Fierro (1993-94) has been a full-time researcher at the Instituto de InvestigacionesJurídicas of the National University of Mexico(www.juridicas.unam.mx) since 1991. He was avisiting professor of law at the University of Houstonin the spring of 2001. He has been elected secretary

of the RCSL and a member of the Governing Boardof the IISL and general editor of the Oñati Spanishpublication series “Derecho y Sociedad”.

• Jacqueline Martínez Uriarte (1993-94) hasbeen a researcher at the Centro de Investigación parael Desarrollo (CIDAC) (www.cidac.org), a privatethink tank in Mexico specializing in public policyanalysis, since 1994. She is presently doing researchon local government, social policy and elections inMexico.

• Lori Smith Zaragoza (1997-98) got married on12 Feb 00 to Mario Zaragoza. Last April, they movedto Newmarket, England, where her husband is in theUS Air Force. She is currently working at the LegalOffice at RAF Lakenheath, England, where herhusband is stationed for the next four years.

• Regina Mancini (1998-99) last summer finishedher studies in law and the sociology of law at theUniversity of Lund. She now lives in Stockholm andworks as a consultant at the EU-bureau for commerceand industry. The first months she worked updatingall EU-programmes. She is now chief of the consul-ting department. She helps Swedish companies toexpand within and outside the EU. She reports thatshe is happy with her career so far. Her future plansinclude working abroad.

• Elisabeth Navarro Lizarralde (1994-95) is aPhD student at University of the Basque Country.Her thesis topic is implementation of environmentalmanagements standards in tool machinery enterprises.She is also working for the Bilbao Chamber ofCommerce in its local Arbitration Court and theEuropean Network for Dispute Resolution. She is, inaddition, the Judge of Peace in Oñati responsible forthe Civil Enrollment Office.

• Julie Schneiderman (1997-98) lives in SantaBarbara. She went back to school (again) and got herMultisubject teaching credential. She teaches fourthgrade in the Ocean View School district outside ofOxnard. During her my summers and vacations shestill travels and checks out the world. Her email isjoshandjulie@hotmail.com.

• Xabier Arana (1990-1991). Licenciado enDerecho. Master en Sociología Jurídica. Master enCriminología. Coautor de Debate social ante lasdrogodependencias, Euskadi 1992 (1992) y de Dere-cho y Sociedad (1998), coordinado por M.J. Añón, R.Bergalli, M. Calvo y P. Casanovas. Compilador yautor, junto con Rosa Del Olmo, de Normas y cultu-ras en la construcción de la “Cuestión droga” (1996).Coordinador y autor, junto con Iñaki Markez, de Losagentes sociales ante las drogas (1998).Coordinadory autor, junto con Iñaki Markez y Amando Vega deDrogas: Cambios sociales y legales ante el tercermilenio (2000). Recientemente ha coordinado unworkshop, junto con Douglas Husak y SebastianScheerer sobre “Exploring Global ProhibitionRegimes. The case of Dangerous Drugs”.

Algunas de las investigaciones en las que haparticipado: Miembro del equipo de investigaciónsobre La separación matrimonial (Investigación so-cio-jurídica aplicada en el País Vasco. Miembro delequipo de investigación sobre “La violencia en elámbito doméstico y su tratamiento en el ámbito de laAdministración de Justicia”. Estudio socio-jurídicorealizado para el Consejo General del Poder Judicial.Coordinador del equipo de investigación sobre “Eltratamiento de la violencia doméstica en el ámbito dela Administración de Justicia en Bizkaia (I): Investi-gación exploratoria y diseño de las bases de datos”.Estudio socio-jurídico realizado para el ConsejoGeneral del Poder Judicial y para la Conserjería deJusticia del Gobierno Vasco.

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CURSO DE VERANO 2001:IDENTIDADES CULTURALESY DERECHOS HUMANOS

The IISJ summer course in 2001 wasdedicated to the subject Cultural Identitiesand Human Rights. The interest, particularlyin the Basque country and Spain, in this topicwas emphasized by the large number ofapplicants for the eighty places available inthe course. During the week of the course,eight specialists from different fields – socio-logy of law, political philosophy, social anthro-pology – developed an ambitious programreflecting new perspectives on today’smulticultural realities.

El curso de verano del InstitutoInternacional de Sociología Jurídica de Oñaticorrespondiente al año 2001 (9-13 de julio) seha dedicado al tema Identidades Culturales yDerechos Humanos. El alto nivel deinscripciones en el mismo, que ha llevado acubrir las ochenta plazas ofertadas, poneclaramente en evidencia el interés existente entorno a esta problemática y su actualidad.

Más allá del tópico, puede decirse que latan traída y llevada «globalización» ha supuestoen muchos sentidos un reforzamiento de lolocal y el desarrollo de nuevas demandas de

reconocimiento «identitario». Ya sea porqueen muchos casos la globalización es vividacomo una agresión a los derechos económicos,sociales y culturales de los pueblos; o comoresultado de los nuevos flujos migratoriosdeterminados por los desequilibrios del modelode desarrollo que imponen las nuevas sendasde mundialización económica; las demandasde reconocimiento y autodeterminación o,simplemente, de respeto a los derechosculturales o religiosos de grupos ancestrales ode nueva generación son cada vez más amplias.A todo ello habría que unir la persistencia delas reivindicaciones más o menos radicales deautogobierno de las comunidades indígenas yde numerosas naciones sin estado.

La pugna de estos grupos por el reconoci-miento de sus identidades culturales hagenerado un debate trascendental, aunquecondicionado excesivamente por la urgenciade los gestos políticos inmediatos y el rechazo–o defensa, en su caso– unilateral de situacio-nes existentes. Así, por ejemplo, las reivin-dicaciones de autogobierno de las comunidadesindígenas o de las naciones sin estado, sobretodo cuando en este último caso llegan aplantearse la secesión, son resueltas negandode plano el derecho a la autodeterminación deestos grupos. De la misma manera, se pretendeignorar que el multiculturalismo de nuestras

sociedades es un hecho –probablementeirreversible– que impone es dar una respuestaadecuada en términos políticos y de garantíade derechos a esta circunstancia. Lo que noparece razonable es obviarla o rechazarla, pormuy grande que sea el desconcierto o lapreocupación que genera.

Frente a este tipo de tomas de posición,desde la otra perspectiva –si se nos permitesimplificar, quizá más allá de lo prudente, yhablar de dos posiciones típicas– a veces no sees lo suficientemente sensible con necesidadde defender y asegurar los intereses o losderechos y libertades de las personas frente ala protección del grupo y los derechoscolectivos. Lo mismo podría decirse de latendencia a ignorar la reversibilidad de lassituaciones tras el posible ejercicio del derechoa la autodeterminación. O sobre los riesgospara la cohesión social o la crisis de ciudadaníaque pueda comportar la apuesta por lainterculturalidad como respuesta almulticulturalismo étnico. Y otras muchas.

El curso de verano sobre IdentidadesCulturales y Derechos Humanos ha buscado–modestamente y con plena conciencia de suslímites– profundizar en torno al conocimientode estas realidades y reflexionar sobre losproblemas apuntados y otros. Para ello se hareunido a un grupo de expertos procedentes delos campos de la sociología del derecho, lafilosofía política y la antropología social. Másconcretamente, el programa del mismo se haestructurado en torno a ocho seminarios y unamesa redonda de clausura y debate, contandocon las siguientes aportaciones:

– Jesús Azcona Mauleón (Universidad delPaís Vasco): Las Barreras de las CulturasIdentitarias. Migración y Límites Sociales.

– Xacobe Bastida Freixedo (Universidadde Oviedo): La Identidad Nacional y losDerechos Humanos.

– Javier de Lucas Martín (Universidad deValencia): Identidades culturales y DerechosHumanos: Un Debate Político, No Metafísico.

– Christoph Eberhard (Facultés Univers-itaires Saint Louis - FNRS, Bruxelles):Derechos Humanos y Dialogo Intercultural.Una Perspectiva Antropológica.

– José Ignacio Lacasta Zabalza (Universi-dad de Zaragoza): Desde Yo hasta Nosotros:Identidades y Autodeterminaciones.

– Francisco López Bárcenas (InstitutoNacional Indigenista de México): Autonomíay Derechos Indígenas en México.

– Nicolás López Calera (Universidad deGranada): ¿Hay Derechos Colectivos?

– Antonio Peña Jumpa (PontificiaUniversidad Católica del Perú): Límites a losDerechos Humanos en Sociedades Pluricul-turales: El Caso de los Aymaras del SurAndino.Directors & Staff of the IISL - Directores y Personal del IISJ

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INTERNATIONAL INSTITUTE FOR THE SOCIOLOGY OF LAWINSTITUTO INTERNACIONAL DE SOCIOLOGÍA JURÍDICA

2002WORKSHOP CALENDAR / CALENDARIO DE REUNIONES

DATE

FECHA

Abril18 – 19

April25 - 26

May8 - 10

May15 – 17

May23 – 24

Mayo30 – 31

June6 – 8

June13 – 14

June19 – 21

TITLE OF WORKSHOP

TITULO DEL “WORKSHOP”

Derechos fundamentales,movimientos sociales yparticipación

Socio-Legal Research Methods

Imaginary Boundaries: ImaginingSocial Justice across Disciplines

New Connections in the Semioticsof Law

Sociological Approaches toConstitutional Law – Socio-LegalConstruction of ConstitutionalSystems

Ciudadanía y costos sociales. Losnuevos marcos de regulación

The Public Discourse of Law andPolitics in Multilingual Societies

Constitutionalism and PoliticalReconstruction

Social interest as a source formodern development of Shi’aCanonical Law: A classification ofapproaches

CHAIRPERSON/S

COORDINADOR/ES

José Mª Martínez de PisónCavero (La Rioja)Andrés García Inda (Zaragoza)

Reza Banakar (UnitedKingdom)Bo Carlsson (Sweden)Max Travers (United Kingdom)

Ronnie Lippens (UnitedKingdom)Dragan Milovanovic (USA)

John Brigham (USA)

Vittorio Olgiati (Italy)

María Susana Bonetto(Argentina)María Teresa Piñero(Argentina)

Dario Castiglione (UnitedKingdom)

Said Arjomand (USA)

Ahmad Paketchy (Iran)

MAIN LANGUAGE/SLENGUA/SPRINCIPAL/ES

Castellano

English

English

English

English

Castellano

English

English

English

WORKSHOPS - 2002 - REUNIONES

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DATE

FECHA

June – Junio

26 – 28

Julio

1 – 5

Julio

8 – 9

Julio

15 – 16

Septiembre

19 – 20

September

26 – 27

No.

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TITLE OF WORKSHOP

TITULO DEL “WORKSHOP”

Tendencias alternativas en laenseñanza del Derecho / AlternativeTrends in Legal Education

Curso de Verano / Summer Course

Identidad y Ciudadanía:De Mujeres e Inmigrantes

Políticas Neoliberales y DerechosFundamentales

Nuevos modelos de cooperación.Un enfoque socio-jurídico

Family Law and Family Values

CHAIRPERSON/S

COORDINADOR/ES

Carlos Rivera Lugo (Puerto Rico)

Director Científico /

Scientific Director

Alicia E.C. Ruiz (Argentina)

Jacinto Nelson de Miranda

Coutinho (Brasil)

Antonio Pedrals García de

Cortazar (Chile)

Mavis Maclean (United

Kingdom)

MAIN LANGUAGE/SLENGUA/SPRINCIPAL/ES

Castellano / English

Castellano / English

Castellano

Castellano

Castellano

English

2003 - WORKSHOPS - 2003 - WORKSHOPS

– The IISL welcomes proposals from scholars interested in organizing a workshop at the IISL in 2003. Guidelines about how to presentsuch a proposal to the Institute can be seen at www.iisj.es/proposals2003.html. Completed proposals should reach the Institute by 15th

February 2002.

– El IISJ está abierto a propuestas de estudiosos interesados en la organización de un workshop en el IISJ durante el año 2003. Las basespara presentarlas pueden visitarse en www.iisj.es/propuestas2003.html. Las propuestas completas deberán recibirse en el Instituto antesdel 15 de febrero de 2002.

IMPORTANT / IMPORTANTE:

* For further information please contact IISL (Meetings).

** The meetings organised by the Basque Government and the Consejo General del Poder Judicial of Madrid are not included in thislist.

* Si desea mayor información sobre las reuniones por favor escriba a IISJ (Reuniones).

** Las reuniones organizadas por el Gobierno Vasco y el Consejo General del Poder Judicial de Madrid no están incluidas en esta lista.

WORKSHOPS - 2002 - REUNIONES

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FIRMA INVITADA

La importancia del proceso electoralvivido recientemente en el País Vasco y sutranscendencia para el proceso de paz nosha llevado a pedir a dos expertos en el temaun comentario de urgencia sobre los resul-tados electorales. Al final las urgencias porcerrar la edición de este Newsletter ha he-cho que sólo se haya podido incluir el deJosé Ignacio Lacasta. En el mismo se puedeencontrar un cabal análisis de las recienteselecciones vascas y de las expectativas porlas que atravesaría el proceso por la paz.

ELECCIONES VASCAS DEL AÑO 2001Y PROCESO POR LA PAZ

José Ignacio Lacasta Zabalza*

Las elecciones al Parlamento vasco del13 de mayo pasado han dado la mayoría alnacionalismo vasco democrático (PNV-EA)que obtiene 599.746 votos. El PP de Aznar,que hoy gobierna en España, alcanzó la cifrade 323.918 votos. El Partido Socialista deEuskadi (PSOE) tuvo 250.919. El naciona-lismo radical de EH vinculado a ETA reci-bió 142.784 papeletas. E Izquierda Unidalogró 78.448 votos. Hay que destacar elaltísimo grado de participación en las urnas(la abstención ha sido de un 20´10 %); puesde 1.813.205 mujeres y hombres que com-ponen el censo completo de las tres provin-cias vascas, se han abstenido de emitir suvoto 364.415 personas. También es forzosoelogiar el conocimiento casi instantáneo delos resultados finales por el buen funciona-miento institucional de la maquinaria res-ponsable del proceso electoral.

Las sumas y las restas de los votos serealizan todavía según los intereses de cadapartido político y el grado de estrechez oamplitud de miras de los mismos. Y todavíase echa en falta un mínimo de objetividadentre los comentaristas de los periódicos,sobre todo entre los principales diarios detoda España (ABC, El Mundo y, aunquealgo menos, también El País), que se resis-ten a dar su brazo a torcer y reconocer eltriunfo en toda regla del nacionalismo vascopacífico y democrático. Así, no es infre-cuente restar el voto de EH –por su vincula-ción a ETA– de los apoyos dados al nacio-nalismo vasco; cuando la verdad es que elvoto nacionalista vasco a favor de la pazposee cerca de seiscientas mil papeletas y elnacionalista radical que mantiene la violen-cia es de casi ciento cuarenta y tres milvotos. De lo que no cabe duda, pese a lasposiciones contradictorias frente a la lucha

armada, es de que ambos sectores –el pací-fico y el violento- provienen del nacionalis-mo vasco. También se suele agregar a laligera el buen resultado de IU al bando delnacionalismo español denominándole“constitucionalista”. Cuando IU, en unacampaña pluralista, imaginativa y de bue-nos resultados, que ha contado con el respal-do de personas de tanto prestigio como JoséSaramago, Bernardo Atxaga y ManuelVázquez Montalbán, siempre ha propuestoque un acuerdo de la izquierda con el nacio-nalismo vasco democrático es la salida na-tural (y hasta histórica) para dar una víaracional al ejercicio de los derechos históri-cos vascos y al cese de toda violencia arma-da. Es más, a la hora de redactar estas líneas,el lehendakari (Presidente del Gobiernovasco) Ibarretxe intenta dar entrada en suGobierno a los dirigentes de Izquierda Uni-da de Euskadi (que no descartan su incorpo-ración).

Otro efecto inequívoco de estas eleccio-nes ha sido la caída en picado del nacionalis-mo vasco radical que refrenda ETA. Se hacorroborado algo que ya se sabía: que elelectorado vasco, nacionalista o no, repudiaprofundamente no sólo la muerte sino tam-bién el sabotaje y la coacción, es decir,cualquier atisbo de violencia. El PP ha rea-lizado una agresiva campaña contra casitodo lo vasco. Contra el sistema de enseñan-za, contra los contenidos de la docencialingüística (ataques abstractos de “exclu-sión” siempre sin demostración empírica),contra los derechos históricos (y su vertien-te de la soberanía fiscal pactada con elEstado español)…Ha asociado, medianteun esfuerzo televisivo sin precedentes, atodo el nacionalismo vasco a la idea de lamuerte y el terrorismo, cuando las propiasurnas lo han desmentido con nitidez: ETAes vasca y nacionalista, pero el nacionalis-mo vasco le ha dado la espalda en su granmayoría social y política.

Lamentablemente, la dirección del Par-tido Socialista en Euskadi se ha dejado lle-var por esa oleada de España uniforme quehan protagonizado José María Aznar y sucandidato a lehendakari Mayor Oreja (muypopular fuera del área vasco-navarra y,significativamente, impopular al completoen las provincias vascas y Navarra). Peroesta zona vasca es la de una comunidad quemantiene culturalmente muy viva la memo-ria del antifranquismo y esos modos y ma-neras del antivasquismo del PP (seguido porlos dirigentes socialistas vascos) recordabademasiado al estilo centralista de la pasadadictadura, y a su guerra política contra los

derechos de las nacionalidades históricas(vasca, catalana y gallega principalmente).Por otra parte, el éxito de la propaganda delGobierno del PP fuera de la zona vasco-navarra para identificar a todo el nacionalis-mo vasco con ETA, de indudables rentas enlas encuestas, ha chocado con el conoci-miento que de su realidad han tenido laspersonas votantes vascas. Es decir, entre elmiedo a los excesos del nacionalismo espa-ñol (que la población ya conoce por elfranquismo) y los excesos del nacionalismovasco, la mayoría de la sociedad civil hacreído a Ibarretxe y su constante toma dedistancia, acrecentada durante la campaña(y después), del radicalismo y nacionalismopro-ETA.

El logro de la paz y la racionalidad no eslabor fácil para el nuevo Gobierno vasco. Seencuentra con varios obstáculos; el primeroes ETA, cuyos atentados sangrientos sonabsolutamente desproporcionados para bus-car cualquier objetivo político y cuenta conel rechazo de la mayoría de la sociedad.Empero, la persistencia de los crueles aten-tados de esta organización no presagia hastael momento nada bueno, cuando deberíalimitarse a intentar obtener de verdad laexcarcelación de sus presos y el regreso desus exiliados. Tampoco, y este es el segundoescollo, el PP sabe decir ni hacer otra cosaque ofrecer soluciones policiales y no polí-ticas, continuar con su machaque televisivoy su inculta teoría –como Franco– de la«maldad intrínseca del nacionalismo vas-co», de todo él (hasta el pacifista).

Por su costado, el PSOE, que quizá ten-ga una de las llaves más importantes delencerrado problema, se debate entre defen-der su imagen uniforme (bajo el eufemismodel “constitucionalismo”) de la mano con elPP, a la caza de los indudables votosantiseparatistas en el resto de España, oadoptar una actitud por fin responsable,reconocer la realidad de lo acontecido (eltriunfo del nacionalismo vasco democráti-co) y aliarse con él y con IU, tal y como yalo hicieran los socialistas (con nacionalistasy republicanos) durante la Segunda Repú-blica española, la guerra civil, la transicióny en varios Gobiernos vascos posteriores ala Constitución de 1978.

En los próximos meses podremos ver:desde un deterioro de la situación (por elempecinamiento de ETA y PP en las llama-das “dos orillas”), hasta acontecimientosesperanzadores que pueden o no fructificar.

* José Ignacio Lacasta-Zabalza, es catedrático de Filosofíadel Derecho y Política y forma parte de la Red Derechoy Sociedad.

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GUEST OPINIONSIn light of the importance of the recent

Basque elections and their significance for thepeace process, we have asked two experts inthe field for their urgent comments on theresults. Unfortunately, due to our rush tocompile this edition of the Newsletter, we haveonly been able to include one of thecontributions, that of José Ignacio Lacasta.The article offers an in-depth analysis of therecent election results and their effect on thefuture of the peace process.

2001 BASQUE ELECTIONS AND THEPEACE PROCESS

José Ignacio Lacasta Zabalza*

The results of the Basque Parliamentaryelections, held on 13 May of this year, gave aclear majority to the democratic BasqueNationalist Party (PNV-EA), which gained599,746 votes. Aznar’s Popular Party (PP),currently in government in Spain, received323,918 votes. The Basque Socialist Party(PSOE) gained 250,919 votes, while the radi-cal Basque nationalist party, EH, linked to theterrorist group ETA, received 142,784 ballotpapers and the United Left (EU) 78,448. Theturnout for the elections was extremely high;of the 1,813,205 men and women who makeup the electorate in the three Basque provinces,only 364,415 (20.1%) chose not to cast theirvote. We should also mention the almostinstantaneous issuing of the final results, aperformance that reflects well on the smoothrunning of the institutional machineryresponsible for the election procedure.

Analyses of the results are always carriedout in accordance with the specific interests ofeach particular political party and their degreeof open or narrow-mindedness. Furthermore,the supposed objectivity of the media leavesmuch to be desired, especially in the case ofthe principal Spanish newspapers (ABC, ElMundo and, although to a lesser extent, El Paísalso), who refuse to back down andacknowledge the indisputable triumph ofpeaceful and democratic Basque nationalism.Similarly, it is not uncommon for the votescast in favour of EH to be subtracted from thesupport demonstrated for Basque nationalismas the result of that party’s links to ETA. Thetruth is, however, that votes in support ofpeaceful Basque nationalism totalled nearlysix hundred thousand, and those in favour ofradical nationalism that defends violence as ameans to an end totalled around one hundredand forty-three thousand. What is clear,however, is that despite differences of opinionregarding armed conflict, both sectors, thepeaceful and the violent, are firmly rooted inBasque nationalism. Another tendency is thatof adding the votes gained by IU to those castin favour of Spanish nationalism, grouping

them all under the heading “constitutionalist”.However, IU, in its successful pluralist andimaginative campaign that gained the supportof such prestigious figures as José Saramago,Bernardo Atxaga and Manuel VázquezMontalbán, has always asserted that anagreement between the left and democraticBasque nationalism is a natural (and evenhistorical) step in the search for a rationalmove towards the guaranteeing of historicalBasque rights and the cessation of the armedconflict. What is more, as I am writing theselines, the Lehendakari (President of the BasqueGovernment), Juan José Ibarretxe, isattempting to negotiate a way of enabling theBasque United Left (IU) to form part of thenext Basque government (a proposal that hasnot been rejected by the party leaders).

Another undeniable effect of theseelections has been the sharp drop in supportfor the radical Basque nationalism that endorsesthe activities of the terrorist group ETA. Theresults have merely served to corroboratesomething that was already patently evident:the Basque electorate, both nationalist andnon-nationalist, utterly reject not onlyassassinations, but all types of sabotage andcoercion also. In other words, they condemnviolence in all its forms. PP conducted anaggressive campaign against all things Basque,including the education system, the languageteaching syllabus (with abstract attacks against“exclusion”, unsupported by empiricalevidence) and the region’s historical rights(especially as regards the Basque Country’sfiscal independence as stipulated in anagreement with the Spanish government). Itcarried out a television campaign ofunprecedented scope associating all Basquenationalism with the idea of death andterrorism, despite the fact that the pollsthemselves flatly contradicted this assertion:ETA may be Basque and nationalist, but themajority of Basque nationalists have turnedtheir back on it both socially and politically.

Unfortunately, the leaders of the BasqueSocialist Party have let themselves be sweptaway by this wave of Spanish uniformity ledby José María Aznar and his party’s candidatefor the Basque Presidency, Jaime Mayor Ore-ja (an immensely popular figure outside theBasque-Navarra region and, significantly,extremely unpopular in those areas). TheBasque culture is one in which the memory ofanti-Franco sentiments remain very much alive,and the actions and attitudes of the PopularParty (imitated also by the Basque socialistleaders) were a little too reminiscent of thecentralist style of the former dictatorship andits political war against the rights of thehistorical nationalities that exist within Spain(principally Basque, Catalan and Galician).Furthermore, the success of the PPGovernment’s propaganda campaign outside

the Basque-Navarra region, which identifiedall Basque nationalism with ETA and whichgained Aznar’s party a significant advantagein the opinion polls, clashed violently with theBasque electorate’s perception of the realsituation. Caught between fear of the excessesof Spanish nationalism (already experiencedduring Franco’s dictatorship) on the one hand,and the excesses of Basque nationalism on theother, the majority of Basque citizens chose toplace their trust in Juan José Ibarretxe and hisconsistent rejection (both during and after thecampaign) of both radicalism and pro-ETAnationalism.

The establishment of peace and rationalitywill prove no easy task for the new Basquegovernment. There are a number of obstaclesin its path, the greatest of which is ETA, onwhom the majority of Basque citizens haveturned their backs and whose bloodyassassinations can have no justification in thesearch for political objectives. Nevertheless,the organisation’s determination to persist inits violent activities does not bode well,especially when it should really beconcentrating on simply obtaining freedomfor its prisoners and paving the way for thereturn of those in exile. The second majorobstacle to be overcome in the peace processis the attitude of the PP government, whichseems unable to do anything other than offerpolice-based rather than political solutions tothe situation, and which continues with itshard-hitting television campaign and itsignorant theory (very akin to Franco’s ownideas) of the “intrinsic evil of Basquenationalism” and everything associated with it(even the peaceful movement).

For its part, PSOE, which perhaps holdsone of the most important keys to unlockingthe conflict, is torn between defending itsuniform image (under the euphemism“constitutionalism”) led by PP, in the hope ofwinning those staunch anti-separatist votes inthe rest of Spain, and adopting a responsibleattitude by acknowledging the reality of thecurrent situation (i.e. the triumph of democraticBasque nationalism) and allying itself withthat movement and with IU, just as both thenationalist and republican socialists did duringthe Second Spanish Republic, the SpanishCivil War, the transition and various Basquegovernments following the establishment ofthe Constitution in 1978.

Over the next few months we may witnessanything from a sharp deterioration of thesituation (as the result of the stubbornness ofboth ETA and PP from the so-called “oppositebanks”), to promising developments that mayor may not bear fruit.

* José Ignacio Lacasta-Zabalza is a Professor of Philosophyof Law and Politics and forms part of the Law and SocietyNetwork.

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IDAZLE GONBIDATUAEuskal Herriak oraintsu bizi izan duen

hauteskunde prozesuaren garrantziak eta pakebideetan dituen ondorioak, hauteskundeen emaitzeiburuz, gai honetan bi adituei iruzkina eskatzerapultzatu gaituzte. Newsletter ale honen argitaratzeaistear dagoela sortutako premialdiek eragin duteJose Inazio Lakastarena bakarrik sartu ahal izatea.Lan honen baitan aurki daiteke azken euskalhauteskundeei buruzko zentzuzko azterketa eta baitapake prozesuak ekarriko lituzken itxaropenak ere.

2000. URTEKO EUSKAL HAUTESKUN-DEAK ETA PAKE PROZESUA

José Ignacio Lacasta-Zabalza*

Azken Maiatzak 13ko Euskal Legebiltzarrerakohauteskundeek gehiengoa euskal nazionalismodemokratikoari (PNV-EA) eman diote, 599.746boturekin. Gaur Espainian agintaritzan dagoenAznarren PPk 323.928 botu lortu zituen etaEuskadiko Alderdi Sozialistak (PSOE)k 250.919.Azpimarratu beharra dago botu-emaileen partaidetzaoso goi mailakoa izan dela (abstentzioa % 20,10izan da). Beraz, hiru euskal probintziek osatzenduten 1.813.205 gizon eta emakumeetatik, 364.415pertsonek bakarrik ez dute boturik eman. Goraipatubeharra dago, bide batez, azken emaitzen berriarenezaupidea bapatekoa izan zela, hauteskundeenantolakuntza egokia bermatu duten instituzioenfuntzionamendu ezinhobeari esker.

Oraindik ere botu horien batuketak eta kenketak,alderdi bakoitzaren interesen arabera egiten dira,eta baita berauen ikusmira zabalago edohestuagoaren arabera. Eta gaur ere gutxiengoobjetibotasuna eskatuko genuke egunkarietakoiruzkinetan, batez ere Espainia guztikoetan (ABC,El Mundo eta, maila apalagoan, baita El Pais-enere), zeintzuk ez duten amore ematen eta ez dutenonartzen euskal nazionalismo paketsu etademokratikoaren erabateko garaipena. Horrelasarritan EHri kentzen zaio botua -ETArekin duenloturarengatik- eta euskal nazionalismoari ematen,egia hutsa beste honoko hau delarik: pakearen aldekoeuskal nazionalisten botuak ia seirehun mila direlaeta indarkeria mantentzen duen nazionalistaerradikalenak, berriz, ehun eta berrogeita hiru milabotu. Zalantzarik gabe, borroka armatuaren aurrean,alderdi biek -pakezaleak eta bortxazaleak- dituztenjarrera kontrajarriak, euskal nazionalismotik datoz.Arinkeriz, baita, gehitzen zaio nazionalismoespainolari IUren emaitza ona «Konstituziozale»deituaz. Baina IUk, kanpaina anitza eta irudimenezjantzia eginez emaitza onak lortu ditu eta JoseSaramago, Bernardo Atxaga eta Manuel VazquezMontalbanen oniritziaren babespean, betialdarrikatu du ezkerra eta euskal nazionalismodemokratikoaren arteko hitzarmena dela irtenbidenaturala (baita historikoa ere) euskaldunen eskubidehistorikoei arrazoizko bermea emateko eta,bidenabar, borroka armatua bertan bera uzteko.Areago oraindik, lerro hauek idaztean, Ibarretxelehendakariak Euskadiko Ezker Batuko buruzagiakJaurlaritzan sar daitezen ari da lanean eta hauek ezdute ezezkorik eman.

Hauteskunde hauen beste ezpairik gabekoondorioa, ETA ontzat ematen duen euskalnazionalismo erradikalaren erorketa nabarmena izanda. Aurretik ezaguna zen zerbaiten berrestea, alegia,euskal hautesleek, nazionalistek zero beste,

barrenetik gaitzesten dutela ez bakarrik heriotza,baizik eta baita sabotaiak eta bortxa ere, hots,indarkeriaren edozein aztarna. PPk euskal kutsuaduen edozerren aurka kanpaina erasokorra egin du.Irakaskuntzaren aurka, hizkuntzaren edukien aurka(zapuzketa egiten dela salatuz, inolako arrazoi enpiri-korik gabe), eskubide historikoen aurka (baita Estatuespainolarekin hitzartutako burujabetasun fiskalarenaurka) ... Sekula ikusi ez den telebistaren ahaleginenbidez, euskal nazionalismoari, orohar, heriotza etaterrorismoaren ideia eragotzi dio, nahiz eta gerohauteskundeek garbi ideia hori gezurtatu: ETAeuskalduna eta nazionalista da, baina euskalnazionalismoak, gizartearen aldetik eta politikarenaldetik, bizkarra eman dio.

Tamalez, Euskadiko Alderdi Sozialistarenzuzendaritzak ontzat eman du Jose Maria Aznarreketa bere lehendakaritzarako kandidatoak, MayorOrejak, bideratu duten «Espainia uniformea», (Ma-yor Oreja oso onartua dago Euskadi eta Nafarroaesparruetatik kanpora eta, alderantziz, erabat gaizkiikusia Nafarroa eta Euskadin). Baina euskal lurraldehau frankismoaren aurkako oroitzapenak kulturalkibizirik mantentzen dituen komunitatea da eta PPrenmoduek eta bideek berriro zekarkioten bururaaurreko diktaduraren usai zentralista eta baita bereborroka politikoa nazionalitate historikoeneskubideen aurka (euskaldunen, katalanen etagaliziarren aurka bereziki). Bestalde, PPk Nafarroaeta Euskadiko lurraldeetatik kanpora egindakopropagandaren ahalegina handia izanik euskalnazionalismoa eta ETA bera maila berean jartzeko,beti ere aldeko zenbakiak inkestetan, topo egin duhautesle euskaldunek bere errealitateaz erakutsiduten ezagutzarekin. Hau da, nazionalismoespainolaren gehiegikeriari zion beldurra (horiherriak frankismotik ezagutzen du) eta euskalnazionalismoaren artean, gizartearen gehiengoakIbarretxengan sinistu du, bai kanpainan eta baiondoren muturretatik kanpora geratzeagatik, alegia,ETAgandik eta bere erradikalismoagandik.

Pakea eta arrazionaltasuna lortzea ez datxantxetako lana Eusko Jaurlaritza berriarentzat.Eragozpen desberdinekin egiten du topo; aurrenekoaETA da; izan ere bere odol erasoak erabatneurrigabeak dira edozein helburu politiko lortzekoeta berarekiko gizartearen gehiengoaren ezetzaborobila da. Hala ere, talde honen eraso ankerrenirauteak gaurdaino ez du ezer aldarrikatu du ezkerraeta euskal nazionalismo demokratikoaren artekohitzarmena dela irtenbide naturala (baita historikoaere) euskaldunen eskubide historikoei arrazoizkobermea emateko eta, bidenabar, borroka armatuabertan berg uzteko. Areago oraindik, lerro hauekidaztean, Ibarretxe lehendakariak Euskadiko EzkerBatuko buruzagiak Jaurlaritzan sar daitezen ari dalanean eta hauek ez dute ezezkorik eman.

Hauteskunde hauen beste ezpairik gabekoondorioa, ETA ontzat ematen duen euskalnazionalismo erradikalaren erorketa nabarmena izanda. Aurretik ezaguna zen zerbaiten berrestea, alegia,euskal hautesleek, nazionalistek zein beste,barrenetik gaitzesten dutela ez bakarrik heriotza,baizik eta baita sabotaiak eta bortxa ere, hots,indarkeriaren edozein aztarna. PPk euskal kutsuaduen edozerren aurka kanpaina erasokorra egin du.Irakaskuntzaren aurka, hizkuntzaren edukien aurka(zapuzketa egiten dela salatuz, inolako arrazoienpirikorik gabe), eskubide historikoen aurka (baitaEstatu espainolarekin hitzartutako burujabetasunfiskalaren aurka)... Sekula ikusi ez den telebistaren

ahaleginen bidez, euskal nazionalismoari, orohar,heriotza eta terrorismoaren ideia eragotzi dio, nahizeta gero hauteskundeek garbi ideia hori gezurtatu:ETA euskalduna eta nazionalista da, baina euskalnazionalismoak, gizartearen aldetik eta politikarenaldetik, bizkarra eman dio.

Tamalez, Euskadiko Alderdi Sozialistarenzuzendaritzak ontzat eman du Jose Maria Aznarreketa bere lehendakaritzarako kandidatoak, MayorOrejak, bideratu duten «Espainia uniformea», (Ma-yor Oreja oso onartua logo Euskadi eta Nafarroaesparruetatik kanpora eta, alderantziz, erabat gaizkiikusia Nafarroa eta Euskadin). Baina euskal lurraldehau frankismoaren aurkako oroitzapenak kulturalkibizirik mantentzen dituen komunitatea da eta PPrenmoduek eta bideek berriro zekarkioten bururaaurreko diktaduraren usai zentralista eta baita bereborroka politikoa nazionalitate historikoeneskubideen aurka (euskaldunen, katalanen etagaliziarren aurka bereziki). Bestalde, PPk Nafarroaeta Euskadiko lurraldeetatik kanpora egindakopropagandaren ahalegina handia izanik euskalnazionalismoa eta ETA bera maila berean jartzeko,beti ere aldeko zenbakiak inkestetan, topo egin duhautesle euskaldunek bere errealitateaz erakutsiduten ezagutzarekin. Hau da, nazionalismoespainolaren gehiegikeriari zion beldurra (horiherriak frankismotik ezagutzen du) eta euskalnazionalismoaren artean, gizartearen gehiengoakIbarretxengan sinistu du, bai kanpainan eta baiondoren muturretatik kanpora geratzeagatik, alegia,ETAgandik eta bere erradikalismoagandik.

Pakea eta arrazionaltasuna lortzea ez datxantxetako lana Eusko Jaurlaritza berriarentzat.Eragozpen desberdinekin egiten du topo; aurrenekoaETA da; izan ere bere odol erasoak erabatneurrigabeak dira edozein helburu politiko lortzekoeta berarekiko gizartearen gehiengoaren ezetzaborobila da. Hala ere, talde honen eraso ankerrenirauteak gaurdaino ez du ezer onik iragartzen,presoen etxeratzea eta erbesteratuen itzultzea lortzeahelburu bakarra beharko zukeen unean. Bide batez,eta hau da bigarren eragozpena, PPk soluziopolizialak eta ez politikoak eskaini besterik ez daki,ez esan eta ez egin, eta hor jarraitzen du telebistatresna zapaltzailetzat erabiltzen, bai eta bere teoriainozoa, Frankok bezala, «euskal nazionalismoarenberezko gaiztakeria» aldarrikatzen.

Albotik, PSOE, behar bada arazo hertsi honengiltzarik garrantzitsuena berak dauka, eztabaidanari da (bere «konstituzionalismo» eufemismoareneraginpean), edo PPren eskutik, anti separatistenbotuak Espainian zehar ehizatu nahirik, edoazkenean jarrera egokia hartu nahirik, gertatudenaren errealitatea haintzakotzat hartuz (euskalnazionalismo demokratikoaren garaipenarena) etaberarekin bat eginez eta baita IUrekin ere, halanolaegin zuten sozialistek (nazionalista etaerrepublikanoekin) Espainiako BigarrenErrepublikan, gerra zibilean, transizioan eta gerokoEuskal Gobernuetan 1978. urteko Konstituzioarenondoren.

Datozen hilabetetan ikusi ahal izango dugu:edo egoeraren alperrik galtzea (ETA eta PPrenburugogorkeriagatik bakoitza mutur banatanegonik), edo gertaera itxaropentsuetara itzultzea, eafruiturik ematen duten.

* José Ignacio Lacasta-Zabalza «Eskubide eta PolitikaFilosofiaren Katedraduna» da eta «Eskubide eta GizarteSarea»ren partaide.

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LOS AGENTES SOCIALES ANTE LAS DROGAS; Coordinadores: Xabier Arana e Iñaki Markez; 1998. 294 págs. 2.500 ptas.El libro se divide en cuatro módulos (socio-comunitario, socio-económico, socio-sanitario y socio-jurídico) y se encuadra dentro de un contextode desideologización del fenómeno social de las drogas.Va dirigido a quienes determinan las políticas sobre drogas, a los sanitarios, a los juristas, a los educadores, a los difusores y opinión en general,y... a todas aquellas personas interesadas por este fenómeno social siempre que su lucidez y tolerancia les permiten acercarse a «otras» posicionesal saber preconcebido.

TRANSFORMACIONES DEL ESTADO Y DEL DERECHO CONTEMPORÁNEO (Nuevas perspectivas de la Investigación Socio-Jurídica);Coordinadores: Encarna Baldeón y Teresa Picontó Novales; 1998. 316 págs. 2.900 ptas.El libro recoge un conjunto de investigaciones que intentan mostrar la significación que la sociología está adquiriendo en nuestro país comoconsecuencia de los cambios que el Estado y el Derecho están sufriendo en los últimos años.Las investigaciones recogidas en la primera parte del libro, abordan la problemática de algunos de los colectivos sociales más desprotegidos o deaquellos que son «censurados» por motivo de su diferencia social, sexual, étnica o cultural, y lo hacen desde planteamientos socio-jurídico. Es lasegunda parte del libro, se presentan algunos ejemplos y propuestas metodológicas desde las que se articula la investigación socio-jurídica actual.

LA LEY DEL DIVORCIO EN ESPAÑA (Críticas y propuestas de modificación); Coordinadores: Juana Mª Balmaseda Ripero y César ManzanosBilbao; 1999. 242 págs. 2400 ptas.Esta obra aporta elementos evaluativos de la dinámica de aplicación de las leyes que regulan los procesos de separación y divorcio, para detectarlos problemas con los que nos encontramos en su implementación, y sintetizar las posibles propuestas de modificación de la ley que pudiéramosplantear, no siempre con el consenso de todos los agentes implicados en los procesos. Comienza con una visión lo más global y sistemática posiblesobre los criterios y prácticas de los agentes involucrados, sobre la necesidad de introducir modificaciones más o menos profundas en la Ley deDivorcio de 1981 tras casi veinte años de vigencia.

DROGAS (Cambios sociales y legales ante el tercer milenio); Coordinadores: Xabier Arana, Iñaki Markez y Amando Vega; 2000. 384 págs.3.120 ptas.El libro está estructurado en tres partes: Una primera en la que se abordan aspectos relativos a la legislación en materia de drogas; una segunda partededicada al estudio de diferentes perspectivas referentes a la prevención; la tercera y última parte recaba información en torno a la asistencia y otrasformas de intervención.A pesar de la disparidad en los ámbitos de procedencia y de formación de los autores, todos los textos se enmarcan dentro de una línea general de críticacon las condiciones actualmente imperantes en materia de drogas, tanto en el terreno jurídico-legal como en la prevención y asistencia.

DERECHO, ESPACIO URBANO Y MEDIO AMBIENTE; Coordinador, Edésio Fernandes; 2000, 280 págs. 2.500 ptas.Este libro contiene una amplia selección de estudios de caso sobre variadas experiencias de planeamiento urbano, regularización de la tenencia dela tierra y protección ambiental en países tan variados como Brasil, México, Perú, Venezuela, Francia y Turquía. Existe un tema central en lapublicación que estudia las relaciones entre derecho, política, urbanización y medio ambiente urbano, con estudios interdisciplinarios y multi-sectoriales, a partir de una perspectiva socio-jurídica.

CIUDADANÍA, VOLUNTARIADO Y PARTICIPACIÓN; Coordinadores, Andrés García Inda y José Martínez de Pisón. 2001. En prensa.

EL DERECHO EN LA TEORÍA SOCIAL. DIÁLOGO CON CATORCE PROPUESTAS ACTUALES; Coordinador, Juan Antonio García Amado. 2001. En prensa.

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OÑATI IISL PUBLICATIONSSINCE THE LASTNEWSLETTER

• Oñati International Series in Lawand Society. Poverty & the Law, edited byPeter Robson & Asbjorn Kjonstad. Hart,Oxford, 2001.

Poverty in one of the great problemsfacing individuals, families, organisations,states and international agencies at thedawn of the new millennium. Law is oneamong all too few tools to combat worldpoverty. This book explores some of theways that law is, or might, combat povertyby focusing on the protection afforded thepoor by constitutional rights, the legalability of interest organisations to improvethe living standards of their members,new kind of unemployment, socialmovements of the landless and indigenous,legal services for the poor, and the defenceof human rights.

This book is the product of a workshopheld in 1997 at the International Institute forthe Sociology of Law (IISL) in Oñati, Spain.This workshop explores the effectiveness ofprogrammes to eradicate poverty. Theparticipants were particularly interested inthe role of legislative and other rights underlaw in this process. The book deals with:The Law and the Poor: Intitutional Supportand Economic Need in Italy; Strategies forPolice Accountability and CommunityEmpowerment; Poverty, Social Exclusionand the Impact of Selected Legal Measuresagainst Caste Discrimination y South Asia;Disability and Poverty in the UnitedKingdom; The Development of the Notionof Poverty and the Equal Protection Clauses:A comparative Analysis of Italy and UnitedStates; Substantive Justice and ProceduralFairness in Social Security: The UKExperience; The Rule of Law and PovertyReduction: Some Issues; An Army of Ideas:Marginalisation, Indigenous Rights and CivilSociety in Mexico since the ZapatistaRebellion.

• Oñati International Series in Lawand Society. European DemocraciesAgainst Terrorism. Governmental policiesand intergovernmental cooperation,edited by Fernando Reinares. Ashgate,London, 2000.

In this multidisciplinary volume, theinvited contributors critically examine the

different measures designed andimplemented by Western Europeandemocratic governments to counter thechallenge of terrorism. They also analyzethe problems and perspectives surroundingintergovernmental cooperation, asdeveloped within the framework of theEuropean Union.

Terrorism, as practised by smallclandestine organizations with the allegedintention of affecting the structure anddistribution of power, both at a national orinternational level, has been particularlynotorious in Western Europe since the late1960s. Most of the violence was perpetratedby underground groups having insurgentorientations, irrespective of their concreteideological inspiration, but some hadvigilante leaning instead. Though theduration and intensity of such lastingphenomenon has varied from one countryto the other, it has genarally producedimportant political and social consequences.

In this book the following topics havebeen discussed: A Strategic Framework forCountering Terrorism; The UnitedKingdom’s Response to Terrorism: theImpact of Decisions of European JudicialInstitutions and of the Northern Ireland“Peace Process”; Les Politiques de Luttecontre le Terrorisme: Enjeux Français;Countering Terrorism in a New Democracy:the case of Spain; The Police Response toTerrorism in Italy from 1969 to 1983; TheThird Pillar on Judicial and Home AffairsCooperation, Anti-terrorism Collaborationand Liberal Democratic Acceptability; TheFight against Terrorism in the Second andThird Pillar of the Maastricht Treaty:Complement or Overlap?; Counterterrorismas an Objective of European PoliceCooperation; Counterterrorism Policy inFortress Europe: Implications for HumanRights.

• Colección Oñati: Derecho ySociedad. Derecho, Espacio Urbano ymedio Ambiente, coordinado por EdésioFernandes. Dykinson, Madrid, 2000.

Este libro contiene una selección delos trabajos presentados en el workshop“Derecho y Espacio Urbano” celebradoen Oñati y promovido conjuntamente porel Instituto Internacional de SociologíaJurídica (IISJ) y por el InternationalResearch Group on Law and Urban Space(IRGLUS).

El IRGLUS nació en Oñati en 1992como resultado de uno de los muchosencuentros promovidos por el IISJ, y estelibro es una muestra de la labordesarrollada por esta organización, cuyoprincipal objetivo es discutir de maneracrítica la dimensión jurídica del procesode urbanización, a fin de promover eldiálogo entre los estudios jurídicos y losurbano-ambientales.

El presente libro aborda los siguientestemas: Legislación urbana y mercadosinformales de tierra: el vínculo perfecto;“Governance”, Plan Maestro y flexibili-zación de la producción económica en elespacio urbano de Belo Horizonte, Brasil;De lo privado a lo público: género,ilegalidad y legalización de la tenencia dela tierra urbana; Regularización de la tierray derecho: Perú y más allá; Vivienda yacceso al suelo urbano: ¿Instituciona-lización de un derecho oficial paralelo?;Privatización de la tierra comunal: lareforma ejidal y el desarrollo urbano enMéxico; La ciudad informal y el nuevoplan director de Porto Alegre, Brasil;Medio Ambiente y Derecho Urbanísticoen México; Medio ambiente, ordenjurídico y gestión urbana en Francia;Ministerio Público y acción ambiental enBelo Horizonte, Brasil; Desarrollosustentable y asentamientos informales:la controversia sobre la preservación delas reservas de agua dulce en Estambul.

• Publicación conjunta del Depar-tamento de Justicia, Trabajo y SeguridadSocial del Gobierno Vasco y del InstitutoInternacional de Sociología Jurídica.Justicia y Autogobierno, coordinado porVirginia Tamayo. Mitxelena, Donostia,2001.

Este libro, que recoge los resultadosde las Jornadas Internacionales celebradasen el Palacio Miramar de Donostia/SanSebastián los días 11 y 12 de febrero de2000. El objetivo científico de estasjornadas pretendía avanzar en elconocimiento de tres importantes áreas:en primer lugar, se trata de estudiar laconcepción de la Justicia en la Monarquíadel Antiguo Régimen y el el Estadoconstitucional. En ese marco se sitúan losintentos contemporáneos de conseguir unaautonomía política; en segundo lugar, elestudio del marco competencial español,tanto desde el punto de vista conceptual yconstitucional como sociológico; por

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último, la evolución y el estado actual delPoder Judicial en algunos Estadoscompuestos relevantes.

En el volumen se abordan lossiguientes temas: Evolución histórica dela Administración de Justicia en losterritorios vascos occidentales; Relacionesentre Jurisdicción y Administración de

Justicia en un Estado autonómico; Losterritorios de la Justicia. Un enfoque desociología política; Poder Judicial,Administración de Justicia y Estadoautonómico: Análisis del sistemaconstitucional y de las posibilidades dedescentralización del Poder Judicial y dela Administración de Justicia; Poder

Judicial y estructura política del Estado;El caso de Escocia; La justicia en los“Länder” de la República Federal alemana;Organización judicial y autonomía de loscantones en Suiza; La autonomía territorialjudicial en Canadá; La autonomía de losJuzgados locales ante el poder central: elcaso de los E.E.U.U.

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