nucleos ejecutores

8/6/2019 Nucleos ejecutores

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NUCLEO EJECUTOR

MODELO DE GESTION PARTICIPATIVA DE PROYECTOS


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Las comunidadespueden gestionar

proyectos


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En momentos en que las economas de Amrica Latina experimentaban grandes

transformaciones en la dcada del 90,muchos gobiernos tomaron medidas para

proteger a los sectores ms vulnerables de la

poblacin durante las pocas de dificultades yconmocin financiera.


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U na de las herramientas para ayudar a los msnecesitados fue el establecimiento de fondos

de inversin social que canalizan recursoshacia las comunidades ms pobres para

desarrollar proyectos como puentes, escuelas,

puestos de salud, trochas carrozables, puentespeatonales, carrozables, red de electrificacin.


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La comunidad

administra losproyectos


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Entre las muchas lecciones aprendidas destacan dos :

1. Las comunidades de bajos recursos han demostrado ser capacesde fijar sus propias prioridades de desarrollo y de administrar los

proyectos.

2. El sistema de participacin comunitaria en la administracin de losproyectos puede llevar a un ahorro significativo en los costos.

Por lo general los proyectos se culminan a tiempo debido a que los

principales interesados comprometidos con el proceso de

desarrollo son las propias comunidades. Cuando los recursos del

proyecto no son suficientes para completar un determinado

proyecto, usualmente la comunidad contribuye con trabajo

voluntario. Permite facultar a la poblacin organizada para que

ellas mismas se comprometan.


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Cmo llegan a ser jefes de proyectopobladores de bajos recursos, de reas

principalmente rurales donde la pobreza esms generalizada?

Es muy simple,

Uds., saben que en una asamblea dela comunidad se priorizan los proyectos que

requieren financiacin, de acuerdo a susnecesidades ms urgentes de la comunidad sea un

camino rural o un canal de irrigacin, y luego lamisma asamblea elige al llamado "ncleo ejecutor"integrado por un presidente, tesorero, secretario y

fiscal, todos de la misma comunidad y todosvoluntarios.


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Los proyectos terminados son sometidos a auditoras externas

peridicas, as como tambin a evaluaciones de impacto, para

medir el grado de efectividad de las obras que se financia el cualorienta sus actividades hacia el mejoramiento de la calidad del

gasto, la sostenibilidad y la coordinacin interinstitucional que

optimice el gasto social pblico.


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E l impacto en las comunidades

La poblacin beneficiada expresa los sentimientos positivos y

negativos acerca del programa de inversiones :

Entre los comentarios negativos se encontraban :

muy bajo el salario, poco presupuesto, no se debe politizar yque no nos deje de apoyar.

Los positivos incluan participacin ciudadana yel tener su proyecto de inversin social y productiva .


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S e realiz estudios a cerca del trabajo de los ncleos

ejecutores siendo las conclusiones del estudio:


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Participacin

La participacin de la comunidad tuvo el efecto deincrementar la probabilidad del xito del proyecto. S inembargo, la magnitud del efecto depende de lascaractersticas de la comunidad y del proyecto.


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Capacitacin

La capacitacin aumenta la probabilidad del xito delproyecto al mejorar el entendimiento y capacidades de lacomunidad con respecto al uso apropiado del proyecto ascomo al generar un mayor compromiso de la comunidadcon ste.


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Capacidad Organizacional

La existencia de organizaciones pblicas es un factor clave que incrementa la probabilidad de lograr niveles ms altos de xito en los proyectos.


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REQUISIT OS PA RA SER INTEGR ANTE DEL N.E .

Vivir en la comunidad Permanentemente Saber leer y escribir. Tener documento de identidad (DNI) No tener parentesco con los otros miembros del

Ncleo Ejecutor.

Poseer buena conducta, prestigio y solvenciamoral.

No estar inhabilitado por la instituci n


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REQUISIT OS PA RA SER INTEGR ANTE DEL N.E .


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F UNC IONES DEL P RESI DENTE

Firma en representaci n del N cleo Ejecutor ladocumentaci n requerida por la instituci n que

cofinancia.

Firma el convenio de financiamiento. Exige la entrega formal del terreno y firma con

los dem s representantes del N cleo Ejecutor. Convoca y preside las asambleas Revisa los libros y documentos del proyecto. Vigila los procesos de compra .


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F UNC IONES DEL SE CRET ARIO

Tiene a su cargo el libro de actas y redacta las actas. Elabora las actas de asambleas mensuales y de las reuniones

del N cleo Ejecutor. Coordina y organiza las reuniones del N cleo ejecutor. Informa a la comunidad sobre los acuerdos de las asambleas Reemplaza al presidente en la conducci n de la asamblea

en caso de ausencia.

Firma el convenio de financiamiento y dem s documentos. Guarda y cuida los documentos relacionado al convenio.


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F UNC IONES DEL TES ORER O

Responsable del manejo y uso adecuado de los fondos Retira con el Residente el dinero de la cuenta bancariadel proyecto previa autorizaci n del presidente y del

fiscal.

Custodia el dinero retirado del banco hasta elmomento de efectuar el pago.

Visa los comprobantes de gastos junto con el presidente y residente.

Participa conjuntamente con el residente en la comprade bienes o servicios necesario para la obra .


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F UNCIONES DEL TES ORER O

Contrata conjuntamente con el residente la mano deobra necesaria para obra.

Realiza las cotizaciones necesarias para la compra demateriales para la obra (flete equipo)

Elabora con el residente los informes mensuales, de preliquidaci n y liquidaci n del proyecto.

Efect a los pagos de mano de obra calificada, nocalificada y de honorarios profesionales de los agentes

externos.


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F UNC IONES DEL F ISCAL

Vela por el cumplimiento de todas las obligaciones del convenioen la ejecuci n del proyecto.

Informa al Presidente, al supervisor y al oficina zonal sobreirregularidades detectadas. Revisa y firma la autorizaci n de gastos que elabora el tesorerocon el residente para la compra de materiales.

Vigila que el uso de los recursos se efectu de acuerdo a la programaci n de gastos.

Vigila el movimiento de almac n. Es designado de la terna que elija la asamblea general.

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