merja kauhanen palkansaajien tutkimuslaitos

LABOUR INSTITUTE FOR ECONOMIC RESEARCH

Kommenttipuheenvuoro

Uussuomalaisten työelämään ja koulutukseen integroinnin innovatiiviset käytännöt –seminaari 23.5.2011

Merja Kauhanen

Palkansaajien tutkimuslaitos


Maahanmuuttajien osaamisen tunnustaminen ja työllisyysmahdollisuudet

• Osaamisen tunnustaminen

- Maahanmuuttajien tavoitteet ja odotukset koulutuksesta ja työstä, osaamisen tunnustamisesta ja sijoittumisesta työelämään

- Maahanmuuttajien urakehitys

• Korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien sijoittuminen Suomen työmarkkinoille

- Koetut esteet työn kautta Suomeen kotoutumisessa

• Maahanmuuttajien lapset ja nuoret koulutuksen siirtymävaiheessa


Ulkomaalaisten työelämään ja koulutukseen integrointi

COMMUNICATION FROM THE COMMISSION on immigration,

integration and employment (COM (2003) 336 ):

• “Access to the labour market is crucial for the integration of third country nationals into society and the vast majority of immigrants and persons enjoying international protection have qualities and competencies that are needed in the European Union today.…

• In order to maximise the potential contribution of migrants, it is important to build upon their previously acquired experience and qualifications already obtained outside the EU. This requires recognition and proper assessment of formal and informal qualifications (including diplomas). It also means paying more attention to removing barriers to obtaining and retaining employment such as inflexibility in job requirements or legal restrictions concerning e.g. linguistic competencies or nationality.”…

• “Special efforts are needed to assess and up-grade immigrants’ skills, including language ability, to enable them to enter the labour market and to make sure that they then have access to on-going training on an equal footing with nationals.”


Osaamisen tunnistaminen

• EU direktiivi osaamisen tunnustamisesta - Directive 2005/36/EC on the recognition of professional qualifications

• Europassi: ammatillisen tutkintotodistuksen liite myönnetään henkilöille, joilla on ammatillinen tutkintotodistus. Siinä esitetään lisätietoja varsinaisesta tutkintotodistuksesta, jotta todistus on helpompi ymmärtää erityisesti muissa kuin sen myöntäneessä valtiossa toimivien työnantajien ja instituutioiden kannalta.

• Eivät kuitenkaan koske EU-maiden ulkopuolisista maista tulevia.


Ulkomaalaisten osuus Suomessa asuvasta väestöstä, % (lähde: TK)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%


Suurimmat ulkomaiden kansalaisten ryhmät Suomessa v. 2008 ja 2009 (lähde: TK, Katsaus Suomen väestöön 2009)


Väestön ikärakenne kansalaisuuden mukaan v.2010 (lähde: TK)

0

5

10

15

20

25

30

0-14 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 64-v. ja yli

%

Ulkomaan kansalaiset Suomi


Maahanmuutto ja maastamuutto v. 1987-2010 (lähde: TK)

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Maahanmuutto Maastamuutto


Migration flows by type, % distribution (source: SOPIME 2010)

2007 2008 Work 13.4 15.1 Family (including accompanying family)

33.0 33.7

Humanitarian 11.9 10.8 Free movements 38.9 37.5 Others 2.9 2.8 Total 100.00 100.00


Maahanmuuttajien työmarkkina-asema

• Maahanmuuttajat heterogeeninen ryhmä työmarkkina-asemaltaan, mutta keskimäärin:

- Alhaisempi työllisyys

- Enemmän epätyypillisiä työsuhteita (osa- ja määräaikainen työ)

- Yliedustus tietyillä toimialoilla ja ammattiryhmissä

- Koulutuksen ja työn vastaavuus – osaamisen tunnustaminen

- Korkeampi työttömyys


Työllisyysaste, ulkomaalaiset ja Suomen kansalaiset v. 1995-2010, % (lähde: Eurostat)

45,0

55,7

59,9

68,5

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Naisten työllisyysaste, ulkomaalaiset ja Suomen kansalaiset, % (lähde: Eurostat)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Miesten työllisyysaste, ulkomaalaiset ja Suomen kansalaiset, % (lähde: Eurostat)

20

30

40

50

60

70

80

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Määräaikaisen ja osa-aikaisen työn tekeminen

• Määrä- ja osa-aikaisen työn tekeminen yleisempää ulkomaalaisilla

• Suomessa asuvista ulkomaalaisista v.2010:

- Määräaikaisessa työsuhteessa 24 % naispalkansaajista

ja 18,6 % miespalkansaajista

- Osa-aikatyöllisiä 19,8 % työllisistä naisista ja 14,9 % työllisistä miehistä

• Suomen kansalaisista v.2010:

- Määräaikaisessa työsuhteessa 18,2% naispalkansaajista ja 12 % miespalkansaajista

- Osa-aikatyöllisiä 15,3 % työllisistä naisista ja 8,7 % työllisistä miehistä


Työttömyysaste, ulkomaalaiset ja suomen kansalaiset v.1995-2010, %(lähde: Eurostat)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign

national


Naisten työttömyysaste, ulkomaalaiset ja Suomen kansalaiset,%

(lähde: Eurostat)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Miesten työttömyysaste, ulkomaalaiset ja Suomen kansalaiset,%

(lähde: Eurostat)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Työvoimaosuudet kansalaisuuden mukaan, % (Lähde: Eurostat)

40

45

50

55

60

65

70

75

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Työvoimaosuudet kansalaisuuden mukaan, naiset, % (Lähde: Eurostat)

40

45

50

55

60

65

70

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Työvoimaosuudet kansalaisuuden mukaan, miehet, % (Lähde: Eurostat)

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

foreign national


Employment rates of Estonian immigrants who immigrated to Finland in 2000 compared to other immigrants and the whole population (source: Myrskylä 2010)


Maahanmuuttajien työllistymistä edistävät tekijät mm.:

• Hyvä kielitaito • Suomessa hankittu koulutus- Maahanmuuttajien Suomessa hankkima koulutus selvässä

yhteydessä parempiin työllistymismahdollisuuksiin (Hämäläinen ym. 2005)

• Sosiaaliset verkostot • Yksilölliset kotoutumissuunnitelmat ja siihen liittyvät

työvoimapoliittiset toimenpiteet- Hämäläinen and Sarvimäki (2010): ”The integration plans seem to

have increased participation in courses aimed at building up host-country-specic human capital… The results suggest that the program strongly increased the employment and earnings of immigrants and reduced their dependency on social benefits.”


Toisen sukupolven maahanmuuttajat

• Koulutus

• Työmarkkina-asema

verrattuna syntyperäisten kansalaisten lapsiin

- Aiempi tutkimus: eroja sekä koulutuksessa että työmarkkina-asemassa (performance in education and in employment)

merja kauhanen palkansaajien tutkimuslaitos

Documents