MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Correspondiendo a la voluntad ciudadana que se manifestó en la urnas y por la convicción propia de servir a esa comunidad que nos confió el destino de nuestro municipio, continuamos cumpliendo el compromiso de cambiar progresiva y responsablemente a JALOSTOTITLÁN; es por eso que ofrecemos el PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, documento a través del cual presentamos desde la percepción del gobierno municipal y la óptica general de nuestra gente, los objetivos que nos proponemos alcanzar como municipio a corto (año 2006), mediano (año 2010) y largo plazo (año 2025).

La inclusión de los ciudadanos en la toma de decisiones es ineludible, ya

que nuestro esfuerzo, trabajo y acción son por ellos y para ellos; razones suficientes que nos motivan a perseverar en la lucha honesta, vigorosa y sublime de procurar hasta alcanzar un desarrollo justo, integral y sustentable.

Los retos de la globalización nos exigen una planeación con una visión del futuro, pretendiendo de ésta forma cimentar las estructuras que sostendrán

a la sociedad de las generaciones por venir, eso nos obliga a invertir en lo más valioso con que cuenta cualquier pueblo; EL CAPITAL HUMANO, y es nuestro compromiso darle prioridad a la institución que es fortaleza de nuestra civilización, LA FAMILIA; procurando generar las condiciones para que ninguna de ellas carezca de los medios básicos que les proporcionen salud, educación y seguridad.

El desarrollo económico y social debe generarse desde el gobierno

municipal pero con el acompañamiento de la sociedad, para proporcionar a cada persona que aquí vive, un entorno digno donde pueda sembrar esperanza con la certeza de que puede cosechar valores de justicia, respeto y prosperidad.

EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO debe ser el pentagrama que

coordine y mantenga el compás en el trabajo y el esfuerzo de los jalostotitlenses, con el propósito de lograr que el Corazón de los Altos de Jalisco, sigua latiendo con ritmo enérgico y alegre, que entona y anima el despertar de un mundo más humano, donde imperan el orden y la unidad, generando concordia entre los actores que integran nuestra sociedad.

Es necesario fortalecer las instituciones municipales para que sean los

pilares que propicien la unidad, para que los programas y proyectos que el PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO contiene, se hagan realidad para beneficio del Jalostotitlán del siglo XXI.

Propiciar el desarrollo integral de los jalostotitlenses proporcionando servicios públicos eficientes, logrando el bien común mediante la procuración de la justicia social, de una forma planeada, ordenada y constante en todas sus acciones; impulsado por un gobierno comprometido y unido con una sociedad democrática y participativa.

De conformidad con lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 27 tercer párrafo y 115 fracción V, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco en su artículo 77, y la

Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios; se expide a los jalostotitlenses EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, documento rector al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Municipal. Este instrumento da a conocer el estado que guarda el municipio en el aspecto económico, social, institucional y medio ambiente. Es el resultado de la visión actual, para el desarrollo presente y futuro de Jalostotitlán, teniendo como base el Plan de Desarrollo Municipal expedido por el Ayuntamiento en funciones durante el periodo constitucional 2001-2003 y aprobado mediante acuerdo emitido el día 9 de Enero del 2002. Concientes de que los desafíos y cambios sociales modifican en forma vertiginosa las prioridades de nuestro proyecto de municipio, se han realizado las adecuaciones y actualizaciones en datos y programas, para que teniendo claro el panorama de nuestro horizonte, luchemos cada uno desde nuestra trinchera, en construir un JALOSTOTITLÁN a la altura que nos demanda la interdependencia planetaria del tercer milenio.

EL JALOSTOTITLÁN AL QUE ASPIRAMOS EN EL AÑO 2025, LO SINTETIZAMOS ASÍ: Jalostotitlán será un municipio plenamente próspero con alta calidad de vida, que habrá logrado reducir los desequilibrios sociales y ofrecerá a sus ciudadanos, oportunidades de desarrollo humano integral y convivencia, basados en el respeto a la legalidad y el ejercicio de los derechos humanos universales. Un municipio dinámico y con liderazgo, con crecimiento estable y competitivo, sustentable y equilibrado con su medio ambiente, con un progreso incluyente, donde su economía se cimente en la calidad y la productividad del trabajo que realiza su gente en las áreas agropecuaria, comercial, industrial, artesanal y de servicios. Un municipio donde todos sus ciudadanos vivan dignamente en igualdad de derechos y con equidad de acceso a los servicios de vivienda, empleo, salud, seguridad, educación y recreación. Un municipio sustentado orgullosamente en sus raíces familiares, históricas y culturales; con un profundo sentido de la responsabilidad y la solidaridad ciudadanas, de la unidad fraternal y los valores tradicionales de su gente.

Un Jalostotitlán donde se fragua el porvenir de las futuras generaciones, con la capacitación de sus jóvenes y niños, donde su gobierno es subsidiario e incluyente, atendiendo a los sectores más vulnerables, propiciante del bien común y creador de infraestructura rural y urbana; además con el éxito en la inversión de la iniciativa privada, se multiplican las oportunidades de prosperidad para todos.

Reseña Histórica

El nombre de Jalostotitlán significa: entre las cuevas de arena. Señorío independiente de raza tecuexe y cascana, tenía avasallados a los pobladores de Teocaltitán, un centro abundante de teocalis, Temacapulín y Atonayalco,conocido ahora como San Miguel el Alto.

En 1164 y años subsiguientes tuvieron que resistir las acometidas de los aztecas o mexicanos, quienes después de permanecer por espacio de 40 años en Teocaltiche prosiguieron al centro de lo que ahora es nuestro país.

Permanecía Nuño de Guzmán en Poncitlán decidido a realizar la conquista de Tonalà, cuando encomendó al capitán Pedro Almíndez Chirinos que explorase las regiones de Teocaltiche y Acatic. Chirinos, con 50 hombres a caballo, 300 a pie y 500 tarascos y tlaxcaltecas, partió el mes de agosto de 1530 por Cuitzeo, recibiendo a su paso el vasallaje de los caciques de Juanacatlán,Tezcualtitán,Mazatlán,Acatic y Temacapulín.

En 1541 los naturales destruyeron la capilla de paja levantada por los misioneros, incendiaron sus viviendas y se remontaron a los cerros, uniéndose ulteriormente a los aborígenes de Nochistlán en el cerro que ahora se denomina de San Miguel, durante la Guerra del Miztón. El virrey Antonio de Mendoza les perdonó la vida a los sobrevivientes a condición de que regresaran a repoblar los sitios en donde moraban.

Fue así como los naturales de Jalostotitlán retornaron y refundaron su pueblo, pero a los más belicosos, a fines de 1541, se los llevó a zoquipan y Zapopan.

Después de la conquista, al quedar sujeto a la corona de España, este lugar fue repoblado al mando del capitán don Francisco Vázquez Coronado, cuyo lugarteniente, D. Cristóbal de Oñate, ejerció una jurisdicción muy recta con los naturales. Los indígenas de Jalostotitlán fueron los primeros en adherirse a los rebeldes en la famosa Rebelión del Miztón de Nochistlan tomando las armas con los rebeldes a las órdenes del capitán de los indígenas Tenamaxtle, cacique zacatecano que lanzo su primer ataque contra los españoles en 1541.

Pacificada la provincia por el virrey Antonio de Mendoza, los de Jalostotialán se entregaron a sus labores de labranza y tejidos de algodón.

El fundador de Jalostotitlán fue Fray Miguel de Bolonia en 1544, ya en 1583

estaba dividido en cuatro barrios :La Cruz, San Andrés, San Nicolás y Santa Rosa.

En 1825 tenía ayuntamiento, en 1838 la categoría de pueblo y desde 1825 hasta 1870 perteneció al 2º cantón de Lagos; desde esta fecha al 11vo. Cantón de Teocaltiche.

El 21 de mayo de 1872 se erige un departamento en las municipalidades de Jalostotitlán y San Miguel el Alto. Las comisarías de Cañadas y Temacapulín se agregan a Jalostotitlán. Por decreto número 8617 publicado el 1º de septiembre de 1970, se eleva a la categoría de ciudad la villa de Jalostotitlán, cabecera del municipio del mismo nombre.

Escudo de Armas

• El Escudo Oficial del Municipio de Jalostotitlán, Jalisco; es como sigue: Está cortado al centro en dos campos; el superior de color azul claro, simbolizando el día, donde las figuras en son de combate escenifican una batalla, encabezada por el Virrey Antonio de Mendoza a lado de los españoles y los tlaxcaltecas, y en el otro frente los tecuexes y cascanes capitaneados por Tenamaxtli, que se rebelaron y dieron fiera batalla hasta su muerte en el Cerro del Mixtón cerca de Nochistlán en 1541. En el campo inferior de color azul oscuro, simbolizando la noche, en el aparece la cabeza bicéfala de Tlaltipacitl, lagarto con fauces abiertas devastando arena, jeroglífico náhuatl que significa Jalostotitlán; símbolo original de una raza que se mestizó. Entre los dos campos antes descritos se inscribe data de 1530, año en que incursionó en ésta tierra el Capitán Pedro Alméndez Chirinos para someter a las tribus que las habitaban, primer contacto español con nuestro pueblo. En la cimera del escudo como divisa en cinta de pergamino en color rojo, la frase de origen nahuatl; XALLI-OZTOTL-TITLAN, significando: XALLI: arena, OZTOTL: cueva, TITLAN: lugar de; por lo que el nombre de Jalostotitlán se define como lugar de cuevas de arena. En la parte superior de la divisa, al centro, se halla una serpiente atravesada por dos flechas cruzadas, simbolizando el rechazo de los ataques aztecas a su paso por éste lugar, en su peregrinar hacia Tenochtitlán, aproximadamente en el año 1164 de nuestra era. A los costados de la cimera y en posición inclinada; al lado derecho se ubica una espada, que simboliza la conquista sangrienta de nuestra raza indígena, por la española; al lado izquierdo la cruz que representa la religión católica que evangelizó nuestra raza, junto con los errores y

adelantos de la cultura occidental europea. Como diadema invertida en la parte inferior del escudo, el lema se abre y se cierra con Venus y Júpiter, representados en dos estrellas de diez puntas, para enfatizar constancia permanente de las virtudes cívicas, desde que empieza el día y hasta la noche; Prudencia, es la primera de la virtudes de nuestro lema, como virtud primordial del régimen democrático de la ciudad de Atenas y la diosa Minerva; Unión, que es la segunda garantía de nuestro lábaro patrio; Fortaleza, es la virtud espartana (de Júpiter tonante) que nuestra raza de mezquite alteño ha aprendido de nuestros áridos campos.

Perfil Cultural

PERSONAJES ILUSTRES: • José María González Hermosillo, héroe de la independencia, combatió en

Sinaloa y Sonora, en cuyo honor la capital de ese estado lleva su apellido. • Alfredo Ramón Plascencia, presbítero y poeta, sus años de producción

poética se sitúan entre 1890 y 1920. Sus libros: El paso de dolor,1924; Del cuartel y del claustro, 1924; El libro de Dios, 1924; Antología poética, con prólogo de Gutiérrez Hermosillo, 1946; Poesías completas, Guadalajara, 1959.

• Rosendo Márquez, liberal, gobernador de Puebla. • Pedro Rodríguez Lomelí, literato, parapsicólogo y editorialista; narró desde

un simple apunte para sus clases, hasta materiales de diversos contenidos, distinguiéndose el libro: “En un Pueblo Alteño”, e el cual se lee con orgullo su frase inmortal: “Las campanas de mi pueblo que alegres tocando están parece que van diciendo: Jalos, Jalostotitlán”.

• José María Cornejo, canónigo; se dedicó especialmente a componer música religiosa. Entre sus obras existen bellas y numerosas misas, algunas “a capela” otras con órgano o con gran orquesta, y entre ellas destaca: la de Nuestra Señora de Guadalupe, con el tema del Himno de la coronación de la Asunción, usando el motivo del Introito del 15 de Agosto; pero en lo que sin duda más sobresalía, fue en la construcción de órganos. El hizo el que existe en la Capilla del Santísimo de la Basílica de Guadalupe, el de la Parroquia de Jalostotitlán; su obra maestra es el monumental órgano del Palacio Nacional de Bellas Artes.

• Rosalío González Gutiérrez, “Chalío”, (1892-1958), pintor de Jalos; pese a no contar con estudios formales, consiguió dejar un importante legado de más de 130 obras, todas de temática religiosa, que fueron encargadas por la Iglesia Católica para la decoración de 21 recintos durante los años de 1932 y 1955, trabajos que se encuentran diseminados en 17 ciudades de Jalisco, Michoacán, Veracruz y el Distrito Federal. Orientado al realismo, trabajó al óleo y al fresco obras de mediano y gran formato que manifiestan

el carácter místico e introvertido de un hombre que además de pintor practicó la fotografía, la escultura e incluso la arquitectura.

• Daniel de la Cruz “La Cotorra” (1911-1998), destacado músico; llegó al rango de director de la banda, maestro de música por el Departamento de Bellas Artes. Habiendo sido uno de nuestros máximos exponentes, el maestro de la Cruz, compuso numerosas piezas musicales.

• Dr. José María Reynoso • Lic. José María Gutiérrez González • Julio Acero Vallarta, periodista y jurisconsulto; se dedico a ejercicio de su

profesión por intervalos en que desempeñaba cargos públicos como: Secretario de la Prefectura Política de Guadalajara, Agente del Ministerio Público, Catedrático de Historia en el Liceo. En el campo de las letras se dedicó principalmente a periodismo, cultivando también la poesía y la prosa. Fue miembro y socio fundador de “La Aurora Literaria”.

Monumentos Arquitectónicos: • Panteón de Guadalupe • Templo Parroquial de la Virgen de la Asunción; periodo de construcción

(1743-1763) • Templo del Sagrado Corazón de Jesús; data del siglo XIX (1900-1940) • Templo Parroquial de San José • Parroquia del Cuerpo y Sangre de Cristo • Santuario de Guadalupe; durante la década de los ‘50s. se inició una

capilla que veneraba a la Virgen de Guadalupe. • Presidencia Municipal; data de los años 1861-1862 • Centro Cultural • Casa de la Cultura (1999-2000) • Plaza de Toros Monumental Fermín Espinosa “Armillita”; construída en

1972, tiene un cupo aproximado de 4000 personas. • Lienzo Charro “Tirso Rodríguez”; su construcción data de 1985, singular en

su género, el lienzo es de cantera labrada a mano y sin uniones de cemento con un aforo aproximado de 2000 personas.

• Monumento a la Asunción. (Calle Morelos esq. Tepeyac.) • Monumento a Mártires, 1 de Mayo, Calzada San Miguel(Glorieta Calzada) • Monumento a Alfredo R. Placencia, (Plaza principal).

CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL FINCAS PATRIMONIALES: Casa Rábago González. Casa Social. Curato Parroquial. La Academia (Sede de Caritas) Auditorio Miquel Hidalgo. Casa González Loza.

Casa de Arturo González. MONUMENTOS HISTORICOS: Parroquia de Nuestra Señora de la Asunción. Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe. Templo del Sagrado Corazón de Jesús. Portal la unión. Portal de las flores. Portal Matamoros. ZONAS ARQUEOLOGICAS: En la localidad de Teocaltitán de Guadalupe, existen vestigios de una zona arqueológica que tiene dos teocallis y un juego de pelota semidestruidos; su origen corresponde a los indios tecuexes. El Cerro de Támara y Rancho los Acahuales, son también consideradas zonas arqueológicas por los vestigios que han sido encontradas. CUEVAS: Támara y Rancho el Peñon. PETROGLIFOS: Valle de Teocaltitán de Guadalupe. SEPULTURAS: Los primeros panteones que existieron en el municipio, ocupaban el exterior del templo del Sagrado Corazón de Jesús y el Atrio del Templo Parroquial de la Asunción. El segundo panteón inició su construcción en el año de 1847, autorizado en la visita pastoral que hizo el señor Don Diego Aranda y Carpinteiro, trigésimo quinto Obispo de Guadalajara, quien dijo que con los dineros de ánimas 100 pesos se construyeron el camposanto denominado panteón de Guadalupe. PINTURA: Las principales obras pictóricas que se conservan en el municipio son las que realizó el pintor Rosalío González Gutiérrez, mismas que se pueden apreciar en el templo parroquial. Las citadas obras són: La Asunción de María de 5X4 mts. Óleo. Ofrecimiento, de 5X4 mts.Óleo. Proclamación del dogma de la Asunción de María.5X5 mts. Oleo. Los cuatro evangelistas, pechinas, Retrato de Santa Cecilia.de 1.10X2.60 mts. Oleo, Propiedad de la Parroquia de la Asunción. Retrato de Miguel Hidalgo.1.40X2.40 mts.oleo. Palacio Municipal. Cristo en la cruz.2X3.40 mts. Oleo, Capilla del panteón de Guadalupe. Obras de César Ramírez:

Mural Arte y Cultura de Jalostotitlán, 3.60X2 mts. Oleo, La Casa de La Cultura. Mural Guadalupano, La Capilla del Rosario, LITERATURA: Destacan las composiciones del poeta Alfredo R. Placencia, tituladas: Al fardo del dolor, Mi Cristo de Temaca, Ciego Dios y Mi Cristo de cobre. MUSICA: Sobresalen las composiciones del profesor y doctor Pedro Rodríguez Lomelí, tales como: El cócora, Goliat, Tupe, Carnaval y las campanas de mi pueblo FIESTAS POPULARES:

• Carnaval; a principios de año sin tener días exactos por ser fecha móvil, en víspera de la cuaresma.

• En los primeros 16 días del mes de Agosto se hace el festejo a nuestra Sra. De la Asunción.

• Del 23 de Abril al 1° de Mayo se realizan las fiestas patronales de la Parroquia de San José.

• En la Parroquia El Cuerpo y Sangre de Cristo, se celebran las fiestas con un novenario que culmina el Jueves de Corpus.

• En las delegaciones también se tienen festividades: en Teocaltitán de Guadalupe, se festeja a Santiago Apóstol el ultimo domingo de Noviembre, en San Gaspar de los Reyes en el mes de Enero y en Mayo a María a Auxiliadora, y en San Nicolás de las Flores se festeja el 10 de Septiembre.

• En la comunidad más importante del municipio: Santa Ana de Guadalupe, se festeja el Domingo de la fiesta de Cristo Rey a los mártires cristeros y se hace un festejo religioso muy importante el día 23 de Mayo al mártir presbítero Santo Toribio Romo González.

LEYENDAS: LA LEYENDA DE TÁMARA Hay la versión extraña de que Tamara, reina india habiendo prometido esperar toda su vida a cierto amante, mentiroso e inconsecuente, envejeció en una perenne juventud que prestaba mas vida a su pasión, y su hijo heredero mandó enterrarle viva en la montaña que de ella tomó el nombre, pagando así el cariño de su madre con negra ingratitud a que somos propensos los humanos. Pero Tamara no pudo morir ni en el sepulcro del cual fue liberada por obra de un esclavo. Y siguió como una alma en pena viviendo en su montaña y ella vive desde hace mas de dos mil años esperando al amante que está ausente. De noche, bajo el cielo, en medio de la densa oscuridad y el tétrico silencio, se perciben lamentos pavorosos que dan que pensar al más intrépido; y en algunas furiosas tempestades los relámpagos descubren en la altura la forma misteriosa

de a bella viviente legendaria, y los indios al pie de la montaña se estremecen con un terror sagrado ante la reina que fue siglos atrás su soberana. LA LEYENDA DEL PADRE VÍCTOR El Padre Víctor era un tipo de gran personalidad, alto de grandes y expresivos

ojos. Originario del rancho San Francisco, decía misa y sermón en su propia casa. En el rancho se dedicaba personalmente a la siembra. Vivía de forma extraña y mucho se comentaba el hecho de que a su habitación nadie entraba, a excepción del día de su santo en que se le barría y arreglaba. Decía misa en Jalos los sábados a las ocho de la mañana en la Capilla del Panteón y los domingos a las once en la Parroquia. El resto de la semana lo pasaba dedicado a las faenas del campo. Se dice que era aficionado a las corridas de toros y que se salía al terminar de lidiarse el segundo toro de la tarde.

Había en la Capilla del Panteón una campanita que daba los toques de misa y que el mismo Sacerdote la hacía de campanero. Una noche cundió la alarma entre los pacíficos vecinos del pueblo, especialmente los del barrio de Huachilisco, pues al filo de las ocho se escucho el repicar de la campana que llamaba a misa. Los alarmados vecinos pensaron que las ánimas pedían sus rezos o que un maldito” hacía uso de la campana, de modo que se encaminaron al panteón armados de cera por si habría que hacer oración y de sendos garrotes por si habían de pelear contra el que se burlaba de las cosas divinas y se dirigieron al Panteón. Pero cual no sería su sorpresa al ver con sus propios ojos que era el Padre Víctor que se disponía a decir misa a esa hora, y sin decir más, todas aquellas personas se dispusieron a oír la Santa Misa. Ninguno de los asistentes dijo una sola palabra sobre lo acontecido, pero llegó a oídos del párroco, que inmediatamente se dirigió a la Sagrada Mitra.

Poco tiempo después, el Padre Víctor era citado urgentemente por el prelado. Acatando la orden, el Padre se dirigió a la sede. Llegando finalmente a su destino, se dirigió con su Ilustrísima, quién comenzó a interrogarlo.

-¿Es verdad que usted dijo misa a las ocho de la noche? -Decir que no, sería una gran mentira, respondió el Padre. -¿No sabe usted que esto no debe ser? -Fue una orden de Dios Nuestro Señor que me llamó para ello. -Quizá haya tomado algunas copas y aquello lo trastornó… -Me gusta el tequila, pero juro por Dios que esa noche, ni el día anterior había

tomado. -No obstante su juramento -le dijo el obispo- quedará usted destituido y colgará la

sotana. El Padre Víctor obedeció en el momento. Ahí mismo se quitó la sotana, y ante

la sorpresa del Arzobispo, la colocó sobre un rayo de sol que en ese momento se filtraba por la ventana de la habitación. Viendo el Arzobispo tal prodigio, perplejo y admirado, tomo la sotana del santo Sacerdote, se le entregó y con dulces palabras le dijo que podía volver a su pueblo y que dijera misa a la hora que quisiera. Después de recibir la bendición, reverentemente besó su mano y se despidió para retornar por el camino a San Francisco.

DARIA LA PURERA Aconteció este espeluznante hecho allá por 1866, después de la guerra entre

los “mochos” y “chinacos” que hizo estragos en el país. Las guerras traen siempre

consecuencias nefastas a los pueblos. La soldadesca atrae a mujeres de mal vivir que buscan el dinero de sus víctimas.

Una de las mujeres de mala nota se quedó en la población. Era la famosa Daría “La Purera”. Era hermosísima, de cuerpo envidiable y carácter afable con todos los hombres que la trataban.

Se cuenta que una noche, poco antes del toque de queda, cuando ya todos los vecinos se entregaban recogidos en sus hogares entregados al descanso de las fatigas del día, paseaba Daria con dos apuestos galanes por la orilla del pueblo por el arroyo que conduce al panteón departían alegremente cuando estupefactos vieron que el Padre Tadeo se les acercaba cautelosamente.

-Buenas noches muchachos, saludo el Padre. De seguro, como yo, van a la casa de los muertos a hacer oración. Como nadie contesto a su saludo, el Padre don Tadeo continuo: En el silencio de la noche es cuando más agradecen las ánimas las plegarias, porque es cuando menos se pide por ellas; hay que sacrificar de tarde en tarde nuestro cuerpo y pedir a Dios por su eterno descanso. Como se me olvido comprar una vela de cera ¿alguien de ustedes quisiera hacerme el favor de ir a comprarme una antes de que cierren la tienda?

-Vamos los dos, dijeron a un tiempo los dos hombres apartándose de Daria que se había quedado sola al lado del santo Sacerdote.

-Bien hijos míos; y como no es bien visto que ande con una mujer a estas horas, Daria se ira a recoger a su casa ¿No es así?

Cuando aquellos mancebos llegaron a la tienda cual no sería su sorpresa, al encontrar en ella a Daria, que decir del tendero, ya tenían media hora platicando.

-¿No ibas con nosotros? Preguntaron aquellos dos hombres que no se cansaban de verla ahí tan quitada de la pena.

-Yo no he andado con ustedes esta noche, les respondió. Sin decir agua va salieron destapados como tapón de sidra y rápidamente se

fueron a donde los esperaba el Padre don Tadeo. Al verlos llegar les preguntó porque traían esa cara de espanto. -Es que, dijo uno de ellos, hemos visto a Daria en la tienda muy quitada de la pena y

nos ha asegurado que ella tenía allí más de media hora. Sin inmutarse, el Padre Tadeo les dijo que aquella mujer que les había

acompañado no era Daria, sino el mismo diablo en persona, pero que ya la había mandado al infierno.

Compungidos aquellos hombres, confesaron sus pecados a la orilla del río y juraron no volver a las andadas, ofreciéndole a Dios llevar una vida arreglada.

Cuenta la tradición que Daria La Purera, habiéndose enterado de aquel suceso, también fue a confesar sus faltas al Padre Tadeo y salió del pueblo aquel mismo día, sin que nadie haya conocido sus paradero, aunque algunos aseguran que se retiró a la vida del convento.

TRADICIONES Y COSTUMBRES: Se mantienen como tradiciones llevar flores a las tumbas el día de muertos y celebrar la misa en el cementerio a las 5 p.m.; el 17 de Agosto el pueblo se reúne

y se hace lo que llamamos el paseo del pueblo, en familias se sale al campo, esto es con motivo del término del festejo a la Virgen de la Asunción; las serenatas en el Kiosco con la banda municipal los domingos y en los días de fiesta donde las mujeres dan vuelta en sentido contrario a los hombres, quienes rompen cascarones con confeti sobre las cabezas de las señoritas y obsequian flores. ALIMENTOS, DULCES Y BEBIDAS: Birria, pozole rojo, enchiladas, sopes, burritas, carnitas y tamales de ceniza son los alimentos más destacados. Las bebidas más destacadas son el pulque, el agua miel y la miel de maguey. Los dulces típicos son el jamoncillo de leche, conservas de calabaza, naranja agria y chilacayota. ARTESANIAS: En nuestro municipio la artesanía más representativa es la taracea, o madera incrustada, en la que se utilizan dos tipos de madera que son: la caoba y el membrillo. De este trabajo se realizan todo tipo de muebles y adornos; la familia Aguirre son los artesanos de más arraigo. También en nuestra comunidad se hace el deshilado, bordado y tejido.

POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO

PECUARIA La principal característica productiva del municipio, es la producción pecuaria;

Jalostotitlán basa la mayor parte de su economía en la producción lechera, actualmente existen 3 cooperativas de consumo, que tienen aproximadamente 700 socios y una cooperativa de producción receptora de leche con más de mil doscientos socios.

INDUSTRIAL Las perspectivas en el sector industrial son aceptables, ya que el municipio tiene

un número importante de unidades económicas dedicadas a la manufactura o transformación de bienes, generando un número considerable de empleos fijos.

TURISTICO El potencial turístico del municipio aun no ha sido aprovechado del todo, por su

situación geográfica se tiene una gran afluencia de personas los fines de semana y durante los periodos de fiestas municipales (se cuenta don festividades con prestigio de nivel nacional); Falta infraestructura bien definida para tener que ofrecer al turista que nos visita, tenemos áreas verdes o recreativas, (la alameda, parque ecológico, etc... que optimizando las instalaciones pueden ser un lugar de recreación para turistas de Santa Ana.

COMERCIAL A pesar de que el comercio no tiene un alto desarrollo en el municipio, contamos

con algunas cadenas de supermercados y restaurantes que emplean un número importante de personas por ser amplio el horario de servicio y manejar dos turnos en algunos de ellos.

En nuestro municipio existe un gran potencial en el sector ganadero, ya que se produce gran cantidad de leche, ésta industrializándola y comercializándola, (dulce de leche, crema, queso, etc..) puede generar una cultura ya no solo de buen ganadero, sino de empresario.

Aspectos Geográficos: Localización: El municipio de Jalostotitlán se encuentra ubicado en las coordenadas al norte 21º20’, al sur 21º03’ de latitud norte; al este102º19’, al oeste 102º39’ de longitud oeste y forma parte de la región Altos Sur, en el estado de Jalisco y sus colindancias son: al norte, los municipios de Teocaltiche y San Juan de los Lagos; al este, los municipios de San Juan de los Lagos y San Miguel el Alto ; al sur, los municipios de San Miguel el Alto, Valle de Guadalupe y Cañadas de Obregón; al oeste, los municipios de Teocaltiche y Mexticacán. Tiene una extención territorial de 481.44 Kms. Cuadrados, equivalente al 0.66% de la superficie estatal y, el 7.21% del territorio de la región. La altura promedio sobre el nivel del mar es de 1,785 metros. La cabecera municipal se ubica en el centro del territorio a 1,750 metros sobre el nivel del mar. En su demarcación política-territorial Jalostotitlán pertenece al Disrito electoral federal y local número III, con cabecera distrital en el municipio de Tepatitlán de Morelos, participando además los siguientes municipios: Acatic, Arandas, Jesús María, Yahualica de González Gallo, Mexticacan, Cañadas de Obregón, Valle de Guadalupe y San Miguel el Alto. Orografía: Su superficie está conformada en su mayoría por tierras semiplanas, 75%; zonas planas, el 23% y partes accidentadas el 2%. Las altitudes varían entre los 1,700 y los 1,800 metros sobre el nivel del mar. Tanto la microregión jalostotitlense, como la región alteña, han sido calificadas por geógrafos e hisoriadores de espacio de transición entre la aridez nórdica, la humedad tropical del Pacífico y la sequedad del Altiplano que se prolonga desde el norte. Le sirve de separación en lontananza la cadena montañosa de la Sierra Madre Oriental que configura una gran franja entre las tierras altas semiáridas, cuyas llanadas y elevaciones van a terminar en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental y tierras más bajas que se prolongan hasta el Pacífico. Una parte de esta franja se adentra en la Meseta Alteña conformando parte del eje neovolcánico, que ocupa una parte de nuestro municipio, de Teocaltiche y San Juan de los Lagos.

Esta área refleja en su litología rocas ígneas muy ácidas (basalto, tobas y brechas) correspondientes al período cuaternario de la era cenozoica. Los cerros, mesas, lomeríos y otras formas de paisaje, corresponden a procesos erosivos; son tierras altas más que por superar los 2,000 metros sobre el nivel del mar por sus referencias a los bajíos y planes y al descenso sensible de la topografía hacia el Bajío. Las otras tierras corresponden al cenozoide medio, característico en bel centro de México; son de sedimentos compuestos esencialmente de lava, broma y toba de composición variada, con marcado predominio de andesita en la parte superior, y violeta y tepetate en la inferior. En sus entrañas guardan minerales diversos y elementos que se utilizan como materiales para la construcción. Muchos de los pliegues rocosos permiten el depósito de tierras que dan asiento a diferentes arbustos. Lomeríos y cañadas se distienden en estos suelos basálticos y forman ininterrumpidas ondulaciones que, en última instancia, conforman nuestra micro-región de estudio. Aparecen aquí y allá multitud de planes abruptamente cortados y raquíticos valles de fácil acceso por su escasa profundidad. Flora y Fauna: Su vegetación se compone básicamente de pastos en lomeríos y faldas. En bosques, la vegetación es pobre, predominando el encino. Existe flora baja, espinosa, con huizache, nopal, palo dulce, granjeno y otras especies. La fauna está compuesta por coyotes, conejos, ardillas y otras especies menores; águilas, aguilillas, huilotas, torcazas, urracas, tzenzontles, tildaos y otras aves y reptiles. Manifiesta esta micro-región jaostotitlense, una originalidad física bastante uniforme: lomas blancas tepetatosas, pobladas de huizches, mezquites, abrojos y nopales; de garruños, palmillas y magueyes, entre cuyos huecos se obtienen respetables cosechas de maíz y frijol cuando las lluvias lo permiten y las heladas no se presentan prematuramente. Los pastos y yerbas que la lluvia temporalera hace crecer alimentan al ganado, otro sustento importante para el regional; gracias a que estos pastos son resistentes a la sequía, el ganado criollo se ha convertido en elemento significativo de subsistencia. Las tierras son generalmente pobres, capaces apenas de nutrir una vegetación consistente en matorrales xerófilos como cactus, arbustos, hoscos y rugosos zacatales.. Los suelos cultivables son tierras muy delgadas, duras, ásperas, resecas, broncas, con escasos nutrientes que sólo permiten una cosecha anual de maíz y frijol, y siempre dependientes de la oportuna o regular lluvia; sus moradores las describe como tierras pedregosas y borrascosas, de escasas extenciones cultivables y deficientes en humedad. Aun cuando encontramos suelos que por sí son de buenas capacidades agrológicas, según Jesús Maule Macías debido a su alto contenido fosfórico, tienen dos limitantes importantes, una es su estructura predominantemente arenosa que con la exigua precipitación pluvial los hace suelos demasiado drenados con escasa capacidad de retención de agua. La otra limitante la establece la poca profundidad de la capa arable, que hace de los suelos entidades muy susceptibles a un desgaste y extensión de la erosión.

Hidrografía y clima: Sus recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: Jalostotitlán, San Gaspar, La Laja, San Juan y San Miguel; por los arroyos: Huachilisco o Camposanto, Santa Ana y Grande; por las lagunas y presas: Capulines, Jalostotitlán, Laguna Seca, Las Vaquillas y Monte Largo. Cabe mencionar que las corrientes freáticas se encuentran a una profundidad de alrededor de 300 metros. El clima es semiseco, en otoño y primavera secos, y semicálido, en verano; la temperatura media anual es de 19.1ºC, con máxima de 29.3ºC y mínima de 8.9ºC. El régimen de lluvias se registra entre los meses de junio y julio, contando con una precipitación media de 620.9 milímetros. El promedio de días con heladas es de 32.7 por año. Los vientos dominantes son en dirección del oeste. La jurisdicción jalostotitlense forma parte de la cuenca Lerma-Santiago; el río Verde que nace en la Sierra de Zacatecas en su recorrido recoge las aguas de los arroyos y ríos que corren por ella; luego de bordear parte de la municipalidad, éste sigue su curso para, finalmente, unirse al Santiago en el paraje denominado Las Juntas, a escasos kilómetros de Guadalajara. El subsuelo registra abundantes corrientes formadas por las precipitaciones y que son de importancia vital para la zona semiárida y transicional. Por la precipitación pluvial esta jurisdicción se ubica en la subregión que cubre el extremo noroeste, ocupada por parte de los municipios alteños que se ubican entre Jalosotitlán y León, además de Lagos, Encarnación de Díaz y Teocaltiche; la precipitación pluvial anual varía entre 600 y 400 milímetros cúbicos. Queda enmarcada e la variante de clima templado semiárido, con fluctuaciones propias de cada estación, porque en sólo contadas ocasiones llega a extremoso, se puede definir como de clima agradable. FUENTE: LIBRO JALOSTOTITLAN A TRAVÉS DE LOS SIGLOS)

M E D I O A M B I E N T E

La extensión territorial del municipio es de 481.44 km2 que corresponden al 7.21% del territorio de la región Altos sur ocupando el 7mo. sitio en extensión territorial y este municipio se encuentra a una altura de 1750 metros sobre el nivel del mar. La topografía típica esta conformada en un 78 % en lomerío ondulado, 20 % de tierras planas y el 2 % restante por tierras muy accidentadas; por sus condiciones físico – químicas, los suelos son de baja capacidad de retención de humedad, la capa productiva es escasa y por lo tanto susceptibles a la erosión.

Estas características producen muy bajos rendimientos agrícolas, pero dada la tradición y cultura rurales de la región, finalmente las convierten en favorables para la ganadería, específicamente de leche. La densidad de población es de 58 hab/km. 2 El clima es semiseco, con otoño y primavera secos, y semicálido. La temperatura media anual es de 19.1 C con máxima de 29.3 C y mínima de 8.9 C. El régimen de lluvias se registra entre los meses de junio y julio, contando con una precipitación media de 620.9 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 32.7. Los vientos dominantes son en dirección del oeste. Sus recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: Jalostotitlán, San Gaspar, La Laja, San Juan y San Miguel; los arroyos: Campo Santo, Santa Ana y Grande; las lagunas y presas: Capulines, Jalostotitlán, Laguna Seca, Las Vaquillas, Cerro Blanco (El Ejido) y Monte Largo. Fuente: SEI-JAL Para un mejor estudio del medio ambiente, se ha dividido al municipio en unidades de gestión ambiental, que son áreas que reúnen características similares dentro de una zona geográfica determinada. UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL 1:

Este tipo de unidad de gestión ambiental, ubicada al norte del municipio debe ser para uso agrícola y es regido por el ordenamiento ecológico territorial de Jalisco, en una zona con un índice ambiental por limitación a la sustentatividad baja que significa que sus ecosistemas son frágiles formados por planes y cañadas con suelo arenoso y con alto contenido de Jal, atravesado por el Río San Juan al Noreste, cuyas aguas tienen un alto índice de contaminación por descargas de agroquímicos, desechos orgánicos sólidos de granjas de cerdos y avícolas; el Río San Miguel que contribuye a la contaminación por sus desechos industriales y domésticos. Se reportan casos de enfermedades en ganado y en humanos

Esta zona sin restricción para la agricultura con protección y variadas políticas de conservación de los recursos naturales al aprovechamiento y restauración de los suelos y promoción de actividades benéficas para evitar erosión regulando el uso de pesticidas y agroquímicos.

En lo pecuario es una zona sin restricción ni problemas de restauración con políticas de regulación, promoción, aprovechamiento y conservación.

Para la flora y la fauna se aplican políticas principalmente de promoción, restauración, aprovechamiento y conservación de los recursos naturales. UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL 2:

Esta zona está localizada al centro y sur del territorio municipal, comprende dos terceras partes del mismo, atravesado por los Ríos Jalostotitlán al centro, Río San Miguel al Oeste y Río Verde al Norte que incluye la cabecera municipal que es la más extensa y que según el ordenamiento ecológico territorial del estado de

Jalisco debería de dedicarse predominantemente a uso pecuario por ser formada de suelos agotados con alta labilidad a la erosión y con pendientes pronunciadas y cañadas.

Las políticas pecuarias en esta zona van encaminadas a la conservación de los recursos, al aprovechamiento de los mismos y regulación de las actividades productivas.

En la agricultura principalmente a la promoción, conservación y restauración de los recursos naturales.

En lo forestal van encaminados a la protección de los recursos existentes al aprovechamiento racional, a la restricción de actividades dañinas y a la regulación de las prácticas de tala, desmonte y quema. UNIDAD DE GESTION AMBIENTAL 3:

Es una pequeña porción al suroeste abarcando pequeños espacios de las rancherías, Santa María de la O, La Laja de arriba y la Campanita.

En el criterio pecuario predomina principalmente la conservación de los recursos existentes y la regulación de las actividades económicas.

En el aspecto agrícola predomina principalmente los criterios de promoción, protección, conservación de los recursos naturales.

Para la flora y la fauna predominan los criterios de protección y regulación. En el ámbito Forestal la protección de los recursos existentes y la

restricción hacia dichos recursos naturales. En cuestión de los asentamientos humanos predominan los criterios de

promoción y conservación.

Dentro de cada una de las unidades de gestión se manejan diferentes criterios para los asentamientos humanos, lo que es una realidad es que la ciudad ha crecido sin la aplicación del plan de desarrollo urbano y uso de suelo por lo que no existen áreas verdes propias de cada colonia o fraccionamiento. ZONA URBANA

Los asentamientos humanos se encuentran localizados en la cabecera municipal, las tres delegaciones y en diversas rancherías, considerando sólo como urbana la cabecera municipal.

Ordenamiento ecológico Territorial del Estado de Jalisco para la región Altos Sur elaborado por el Instituto Nacional de Ecología.

En la zona urbana existen 21,452 habitantes por lo que se requieren 214,570 m2 de áreas verdes, existiendo un promedio de 39,648 m2 de áreas verdes municipales. Es decir tenemos un déficit de 174,922 m2 de las mismas de los cuales serían responsabilidad del Municipio el 50 %. Entre las áreas verdes tenemos las siguientes:

AREAS VERDES M2 APROX.

DIF Municipal 200 Cancha Deportiva Miguel González 10,000

Alameda 14,448 Unidad Deportiva Solidaridad 5,000 Glorietas, camellones y cuchillas 1,000

La orilla del río 9,000 Planta de Tratamiento de Aguas 1,000 TOTAL 40,648

(Fuente municipal)

Según los resultados de la PNUMA (Programa de las Naciones Unidas

para el Medio Ambiente), se requieren de 10m2 de área verde por cada habitante.(tratado de Estocolmo en 1958). Dentro de nuestro municipio existe carencia de las siguientes especies: © Información de la Dirección de Catastro del H. Ayuntamiento de Jalostotitlán.

Dentro de nuestro municipio habitan las siguientes especies animales y vegetales: (e) FLORA Mezquite Sauce Sabino Nopal Cactus Cedro Granjeno Encino Palo Dulce Huizache FAUNA Venado Conejo Zorra Águila Halcón Golondrina Cuervo Tordo Pato Garza Coyote Zorrillo Codorniz Huilota Carpa Correcaminos Ardilla Tlacuache Bagre Liebre Búho Víbora de Cascabel Tejón

Los tres ríos que atraviesan el municipio desembocan al Río Verde y en este territorio se encuentra una población de cedro que es endémica y que se carecen de estudios estadísticos para valorar al número, distribución, tolerancia al impacto, vulnerabilidad y necesidad de protección.

(d) Información del Consejo Municipal Ambiental.

ESPECIES NATIVAS CARENTES (d)

Mezquite Cedro Sauce Sabino

Eucalipto

(e) Información del Cuaderno Estadístico Municipal, Región Altos Sur. SEIJAL, INEGI

AGUA POTABLE

Existen 6052 viviendas en el municipio, siendo 5680 aproximadamente en la cabecera municipal y el resto en las delegaciones y rancherías. Consumo de agua en la región Altos Sur.

58% Agrícola 27% Pecuario 11% Uso urbano 0.4% Industrial

Abastecimiento de agua potable y saneamiento Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos. En este sentido, el municipio cuenta con una oferta de 0.104 metros cúbicos por segundo para satisfacer las necesidades. El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua esta compuesto por 10 pozos profundos

Jalostotitlán cubre el 90% de las necesidades de Agua Potable en el

Municipio, ocupando el 2do. lugar en la Región Altos Sur después del Municipio de Tepatitlán, más sin embargo con la captación de dicha agua que en forma de manera natural se da en zonas forestadas, nuestro territorio solamente cuenta con 200 hectáreas de este tipo, lo que representa el 0.41% de la superficie total del municipio ocupando el penúltimo lugar dentro de la Región Altos Sur.

Por el lado de demanda de agua, se tiene que los ciudadanos requieren 0.08 metros cúbicos por segundo, lo cual nos presenta un déficit de 0.006 de metros cúbicos por segundo. En cuanto a la estructura pluvial no contamos con esta, ya que todas las descargas se hacen directamente a drenajes y otra parte a las calles.

A mediano plazo, la captación de agua de lluvias que finalmente se convierte en aguas subterráneas para luego ser extraídas como agua potable, se verá seriamente mermada en nuestro territorio municipal.

Para estructurar el estudio de los recursos de agua en nuestro país se ha

dividido el territorio nacional en regiones hidrológicas y éstas, en cuencas hidrológicas, siguen luego subdivisiones en sub cuencas y micro cuencas. La zona

de los Altos corresponde a la región hidrológica RH 12, denominada Santiago – Lerma a la cuenca hidrológica Río Verde – Grande 1, que cubre una superficie estatal del 11 % .

Podemos considerar que aunque la precipitación pluvial no es abundante,

ya que promedia 573.2 mm, los escurrimientos naturales y los causes de ríos y arroyos, proporcionan una importante aportación al inventario total de aguas superficiales. Las aguas subterráneas se encuentran en un nivel de sobre - explotación. Es decir que es menor la recarga natural por lluvias y filtraciones que la extracción de agua .

Los costos de perforación de pozos son altos ya que en algunas regiones el

nivel freático se encuentra a más de 350 metros y por lo mismo el equipamiento del pozo también requiere de mayor inversión.

La naturaleza nos envía señales inequívocas cuando estamos rompiendo el

equilibrio ecológico o cuando con las actividades humanas estamos provocando un impacto en el ambiente. Poco a poco se ha ido extinguiendo la flora nativa de la región. En los nuevos escenarios aparecen malezas en abundancia, nopales y huizaches . La muestra es evidencia inequívoca de la erosión que se esta causando en esos suelos debido a la sobrecarga de ganado bovino. Para poder producir 15 litros de leche por vaca, de la raza Holstein que es la que predomina en los hatos ganaderos, cada animal necesita consumir entre 60 y 80 litros de agua al día. Debido a estas circunstancias se declaro zona de veda, la explotación del agua subterránea a toda la superficie de todo el Estado de Jalisco, según decreto del 7 de diciembre de 1987.

PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES En este rubro, en la actualidad se cuenta con el 50% de la infraestructura en funcionamiento, es decir, que únicamente se trata un 95% de agua residual de la ciudad de acuerdo a la cantidad de habitantes, pero que en el mediano plazo este porcentaje de infraestructura será insuficiente para realizar el proceso de tratamiento de acuerdo a las normas establecidas por los organismos gubernamentales, por lo que debe proyectarse ya terminar de construir y poner a funcionar el otro 50% de la infraestructura, misma que en la actualidad se encuentra en obra negra, claro que para esto es necesario la construcción de un laboratorio para los análisis de agua, que usualmente se llevan a cabo en cualquier planta tratadora. PROBLEMÁTICA Contaminación del agua por residuos sólidos y agentes químicos. La generación extrema de basura y el déficit en infraestructura para su separación, recolección, transporte, tratamiento, reciclaje y disposición final segura de los residuos.

Cambio de uso de suelo, sin tener un estudio sobre el impacto ambiental que se genera. Actualización del reglamento municipal del medio ambiente. No existe una Dirección de medio ambiente municipal. No se cuenta con un laboratorio para analizar la calidad del agua y su contaminación. No existen áreas naturales protegidas. Sobreexplotación de bancos de material, (arena de río, tepetate y piedra) Deforestación. Existe un manejo inadecuado de los residuos peligrosos Biológico-infecciosos (R.P.B.I.) y C.R.E.T.I.B. (Corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, infecciosos y biológicos). El municipio no cuenta con un vivero municipal para llevar a cabo la forestacion y reforestacion No se cuenta con el plan de ordenamiento ecológico municipal Contaminación visual y de sonido. Objetivo Central: Intensificar acciones que fomenten la cultura de Protección al Medio Ambiente, sumando esfuerzos entre gobierno y sociedad, que redunden en el buen uso, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. ESTRATEGIAS

• Actualizar aplicar y vigilar los reglamentos establecidos para el fomento y la protección del medio ambiente.

• Impulsar la integración y fortalecimiento de grupos ambientalistas para que sean promotores capaces de despertar la conciencia ecológica de la comunidad.

• Realizar trabajos en conjunto entre diferentes instituciones gubernamentales y recreativas, ONGs y ciudadanía, para sanear los diferentes focos de contaminación que existen en la cabecera municipal, delegaciones y comunidades.

• Concientizar a la población sobre la urgencia de hacer un uso eficiente del agua, a través de programas adecuados que permitan conservar prolongadamente este vital líquido.

• Definir, preservar y decretar áreas de reserva ecológica (flora y fauna), para descubrir la importancia de contar con este tipo de zonas.

• Promover la creación de un centro de acopio para el reciclaje de basura, fomentando la educación ciudadana en la selección de desechos sólidos.

• Gestionar la creación de un laboratorio para el estudio del agua y sus contaminantes.

• Creación de un nuevo vertedero municipal que cumpla con las normas para su funcionamiento.

• Solicitar la administración por parte del municipio de las zonas federales a las dependencias correspondientes.

• Coordinación con las dependencias federales y estatales para combatir la sobreexplotación de los bancos de material en el municipio.

• Reforestar. • Promover la creación de centros de acopio, tanto de R.P.B.I. y C.R.E.T.I.B. • Forestar y reforestar. • Promover la proteccion de la fauna urbana y silvestre. • Mantener el centro histórico del municipio exento de tienguistas.

4.- Protección y cuidado del Medio Ambiente 1.1 Creación de la Dirección Municipal de Servicios Ambientales. 1.2 Programa para la creación de grupos ambientalistas. 1.3 Programa de Protección de Ecosistemas 1.4 Programa de in formación y difusión de la cultura ambiental. 1.5 Programa para la Participación Ciudadana en la Protección del medio ambiente. 1.6 Programa de prevención y control de desastres ambientales. 1.7 Programa para la prevención y control de la contaminación ambiental. 1.8 Programa para el uso y manejo del agua. 1.9 Programa de creación de nuevos parques y reforestación de los existentes 1.10 Programa de inclusión de nuevas áreas protegidas y reservas ecológicas.. 1.11 Programa de reciclaje y selección de desechos orgánicos e inorgánicos. 1.12 Programa permanente de saneamiento de río y arroyos. 1.13 Programa de monitoreo permanente de cauce de ríos y arroyos. 1.14 Programa de coordinación permanente con dependencias federales y estatales para resolver los problemas ambientales. 1.15 Programa permanente de cuidado de los árboles. 1.16 Programa de gestión permanente para la adquisición de árboles. 1.17 Programa para certificar como “Municipio limpio” que lleva a

cabo la PROFEPA 1.18 Programa adopta un árbol. 1.19 Programa México limpio. 1.20 Programas federales y estatales para el mejoramiento del

medio ambiente. 1.21 Programa atínale al bote. 1.22 Programa de pinta de bardas y troncos. 1.23 Programa de creación de vivero e invernadero. 1.24 Programa de forestación y reforestación. 1.25 Programa (Nuestros Bosques)

1.26 Programa de CONAFOR (Comisión Nacional Forestal) 1.27 Programa de control de ruidos. 1.28 Conservemos nuestro suelo. 1.29 Programa (No contaminemos) 1.30 Programa de inspección vehicular. 1.31 Programa de auditorio ambiental. 1.32 Programa de manejo adecuado de residuos de granjas.

E J E S O C I A L

El municipio de Jalostotitlán, tiene una población total de 28,110 habitantes, de los cuáles, 13,263 son hombres y 14,847 mujeres, distribuida de la siguiente manera, en la cabecera municipal (21,291 habitantes) y en las 201 localidades y 3 delegaciones (6,819 habitantes).

La población de 12 y más años es de 19,345, de la cuál 8,481 es soltero, 9,377 es casado, 358 viven en unión libre, 222 están separados, 41 son divorciados, 829 viudos y las 37 restantes no especificadas. Del total de la población (28,110 habitantes) 909 presentan algún tipo de discapacidad (motriz, auditiva, del lenguaje, visual, mental, etc.) La población de 15 años y más es de 17,142 habitantes de los cuáles alfabetos (que saben leer y escribir) 6,989 son hombres, 8,415 son mujeres analfabetas que no saben leer ni escribir, 771 son hombres y 951 son mujeres, los 16 restantes no se especifica. A la población de 6 a 14 años es de 6411, de los cuáles saben leer y escribir 2821 hombres y 2839 mujeres no saben leer ni escribir, 408 hombres y 322 mujeres, los 21 restantes no se especifica. La población en edad escolar de 5 a 14 años es de 7111 habitantes de los cuáles 5901 asisten a la escuela y los 1210 restantes no asisten. La población adulta atendida en educación básica es de 275, el grado de intensidad migratoria en el municipio es muy alto, en el contexto estatal, ocupa el lugar 105, Jalostotitlán tiene 6150 hogares, el 14.08% de ellos reciben remesas, el 18.16% tiene emigrantes en estados unidos de el quinquenio anterior, el 5.79% de los hogares tiene migrantes de retorno, (datos del quinquenio anterior) el 4.98% de los hogares tiene migrantes circulares en el quinquenio.

Familia

La familia como célula de la sociedad es donde se realiza parte importante

en la formación de los valores del ser humano, por lo tanto esta debe de ser un aspecto que se debe de cuidar y proteger, ya que de ella se tendrá la sociedad que integrará nuestra comunidad. Jalostotitlán es una ciudad que tiene bien cimentados los valores morales y religiosos que nos dan la base importante para el rescate de nuestra niñez y juventud. Se creó el instituto de la juventud y el instituto de la mujer, además se está trabajando con mamás adolescentes mediante el programa PAIDEA. Sin embargo carecemos de cosas importantes como son una casa hogar, una casa para ancianos, una guardería. Sin embargo, un tiempo a la fecha los valores familiares se han debilitado (respeto, autoridad de los padres, etc.); comienza a observarse que hay desintegración familiar entre las familias, falta comunicación entre padres e hijos, hay violencia intrafamiliar, descuido de padres a hijos (niños en la calle, prostitución en adolescentes, drogadicción, alcoholismo, etc.), aunque existen grupos y asociaciones que atacan estos problemas y fomentan los valores, falta mas capacitación y una sociedad más comprometida ya que el índice va en aumento. Nuestro municipio por su necesidad de ingreso económico tiene una gran población emigrante que nos provoca severos problemas de transculturación que repercuten en las buenas costumbres de las familias, a su vez en la proliferación de adicciones, y estilos de vida no acordes a nuestros principios.

Por lo que consideramos que es de vital importancia que los padres de familia retomen su papel de educadores y formadores de personas con valores, ya que la educación primordial y los cimientos del ser humano se reciben en la familia.

Seguridad ciudadana Por su situación geográfica, Jalostotitlán tiene de manera natural arroyos que se podrían convertir en causes muy grandes de agua en tiempo de lluvias, por lo que podrían poner en peligro a la ciudadanía que de manera irregular se asentó en estas porciones de tierra, por la nula supervisión de las autoridades municipales. Se enlista a continuación los arroyos con sus ubicaciones y lugares que son considerados como puntos de riesgo:

• Arroyo de Juana Chata que abarca desde el fraccionamiento de Buenos aires, Las Pompas y el Barrio del Refugio.

• Arroyo Hediondo este se extiende por las calles: 5 de mayo, Calle Nicolás Bravo, cruzando por Ramón Corona hasta el Río Jalos.

• Arroyo Las Trojitas , este corre por detrás del Seguro Social hasta el Río Jalos

• Arroyo De Agapito , que baja del cerro de la cantera pasando por la Calzada de San Miguel y cruzando calle Río escondido para llegar al Río Jalos.

• Arroyo El Realengo y Los Cuervitos baja por CONALEP, Tierras Blancas, Javier Mina para venir a entroncar en la calle La Luz y seguir por Privada Jazmín y Cuauhtémoc para llegar al Río Jalos.

• Entre otros se incluye el Arrollo Cañada de Gómez, Arroyo de Buenos Aires, el Río Jalos, Bordos, Cerro de la Cantera, Cerro de buenos Aires, y la construcción de casas habitación bajo líneas de baja tensión.

Otro de los riesgos naturales que se tienen son los Incendios Forestales que son provocados por mal manejo en el cuidado de la maleza, y en menor proporción se dan por cortos circuitos eléctricos, por gas, o por malas instalaciones cerca de las estufas. La protección entre vecinos todavía es un aspecto que en nuestro municipio se da con mucha frecuencia, ya que se tiene la ventaja de tener una comunidad que se conoce.

Protección civil Jalostotitlán se encuentra en una zona que geográficamente no es considerada como zona con alto riesgo, sin embargo, no se descarta la posibilidad de que pudiera darse o presentarse algún fenómeno natural o contingencia ambiental. por lo tanto, como toda institución que pretende superarse, nos hemos interesado en tratar de obtener los conocimientos necesarios para estar al día y preparando a nuestro cuerpo de voluntarios acudiendo a foros y seminarios, en donde salgamos fortalecidos y más aptos para enfrentar y saber resolver cualquier tipo de contingencia a que nuestro municipio pudiera ocurrirle. El gobierno municipal, de manera precautoria para casos de desastres naturales, tiene designado lugares ubicados en lugares estratégicos que pueden servir de albergues, como són: DIF Municipal Ramón Corona No. 176 CONALEP Prolongación Tierras Blancas S/N Escuela Mariano Matamoros, Río Balsas #34 Parroquia Cuerpo y Sangre de Cristo, Río Bravo y Río Casas Grandes Escuela Manuel López Cotilla, Ramón Corona #32 Escuela Secundaria Técnica n. 62, Salida a Tierras Blancas. Escuela Niños Héroes, Porfirio Díaz #81 Colegio Abasolo, Guadalupe #57

Colegio Juan Bosco Hochena, Paseo Don Bosco #1 En nuestro municipio contamos con un “sistema municipal de protección

civil” integrado por (1)un consejo municipal, (2)un reglamento municipal de protección civil, (3) Directorio de este consejo, (4)Unidad de protección civil, (5)Un atlas de riesgo del municipio, (6)Un plan de contingencias y (7) un directorio de refugios y albergues temporales.

Esta institución también alberga al H. Cuerpo de Bomberos, que a partir de ahora constituyen “Protección Civil y Bomberos” quedando los dos términos en uno y ocupando las mismas bases, ubicando las instalaciones en el domicilio de la calle Javier mina s/n, exactamente a la salida a Guadalajara de nuestro municipio.

Contando protección civil y bomberos con: Dos ambulancias para traslados de heridos y en emergencias e incendios con labor voluntariado de guardia durante las 24 horas. Un rescate acuático. Una camioneta para rescate. Un camión de bomberos. El H. Cuerpo de Bomberos y Protección Civil, lo componen un total de 35 elementos voluntarios con una tendencia a ir creciendo en lo sucesivo. Se cuenta también con otra institución que ya hace varios años se conformó, como es Cruz Roja Mexicana, ubicada en el domicilio de Ramón Corona s/n, por la salida de nuestro municipio a San Juan de Los Lagos; Cruz Roja Mexicana Delegación Jalostotitlán, cuenta con un voluntariado aproximado de 35 miembros y con ambulancias, teniendo una labor de guardias las 24 horas.

Educación En el área de educación, podemos mencionar que Jalostotitlán cuenta con una infraestructura escolar aceptable, en preescolar contamos con 14 planteles (12 federales, 1 estatal, 1 particular que también ofrece el servicio de maternal ) que son atendidos por 35 docentes, que nos dan una cobertura de 846 niños, y que aproximadamente cada maestro tiene a su cargo 24 niños; en nivel primaria tenemos 37 planteles (29 federales, 6 estatales, 2 particulares), atendidos por 163 docentes y dan cobertura a 4,373 niños, por lo que cada maestro tiene a su cargo 27 alumnos aproximadamente; en el nivel secundaria contamos 8 planteles (1 secundaria técnica, 1 estatal, 2 particulares y 4 tele-secundarias) que albergan a 1,287 alumnos, atendidos por 52 docentes, en las materias básicas y 14 docentes que imparten los talleres, por lo que cada maestro tiene a su cargo aproximadamente 25 alumnos; en el nivel medio superior contamos con 2 planteles (CONALEP Y Preparatoria con turno matutino y vespertino) que albergan 637 alumnos y 62 docentes. Contamos con un plantel de educación especial con 103 alumnos atendidos por 10 docentes. El CONAFE atiende a otro sector de la población con el Programa: Preescolar en 12 localidades del municipio, albergando a 120 niños, atendidos por 12

instructores comunitarios y en el Programa: Cursos Comunitarios (equivalente a primaria) en 13 localidades donde albergan a 135 niños, atendidos por 14 instructores comunitarios. IEEA (Instituto Estatal de Educación para los Adultos) atiende a 14 personas en alfabetización, 39 en primaria y 112 en secundaria con un maestro en cada nivel. Jalostotitlán carece de educación a nivel superior (tecnológica y licenciatura) por lo que nuestros jóvenes tienen que salir a otras ciudades para su preparación. Preescolares

Escuela Dirección J. N Sor Juana Inés de la Cruz Paseo del Centinela J. N Diego Rivera Rosa Roja J. N María Izquierdo Linda Vista J. N Salvador Novo El Sabino no. 9 J. N Alejandra Rodríguez Alfredo R. Placencia J. N José María Morelos y Pavón San Gaspar J. N. Vicente Guerrero Teocaltitán J. N Carmen Torres Vélez San Nicolás J. N Mariano Azuela T/M Juárez no. 12 J. N Mariano azuela T/V Juárez no. 12 J. N Quetzalcóatl Río Balsas no. 34 J. N Juan Escutia El Mayoral J.N. José Vasconcelos Tierras Blancas J.N. Jalostotitlán Imagina Río Panuco 34 Comunidades Atendidas Por CONAFE Preescolar Apozolco Cerro Colorado La Salve La Soledad Las Cañadas Potrerillos San José Santa Ana de Guadalupe Santa Isabel Santa María de la O Santa Martha Solidaridad

Primarias

Escuelas Domicilio Esc. Prim. Adolfo López Mateos San Francisco no. 39 Esc. Prim. Agustín Yánez Río Balsas no. 34 Esc. Prim. Alfredo Ramón Plascencia González Hermosillo no. 153 Esc. Prim. Carmen Serdán San Andrés Esc. Prim. José Clemente Orozco Loma Bonita Esc. Prim. Cuahutemoc San Francisco no. 51 Esc. Prim. González Hermosillo Leona Vicario no. 15 Esc. Prim. J. María González Hermosillo Teocaltitán Esc. Prim. Juan C. González Guadalupe Esc. Prim. Lázaro Cárdenas del Río 20 de abril no. 16 Esc. Prim. Manuel López Cotilla Ramón Corona no. 24 Esc. Prim. Mariano Matamoros Río Balsas no. 34 Esc. Prim. Niños Héroes Porfirio Díaz no. 111 Esc. Prim. Plan de San Luis Porfirio Díaz no. 111 Esc. Prim. Colegio Juan Bosco Juan Bosco no. 1 Esc. Prim. Vicente Guerrero El Potrero Esc. Prim. Manuel Lomeli El Águila Esc. Prim. Cristóbal Colón Cerca Blanca Esc. Prim. 12 de Octubre Cerro Blanco Esc. Prim. Ramón Corona Jerusalén Esc. Prim. Ignacio Zaragoza Los Portales Esc. Prim. Miguel Hidalgo Potrerillos Esc. Prim. Progreso Rancho Viejo Esc. Prim. Miguel Hidalgo San Gaspar Esc. Prim. Miguel Hidalgo Santa Isabel Esc. Prim. Benito Juárez San Nicolás Esc. Prim. José María Pino Suárez La Laja Esc. Prim. Francisco I. Madero El Ejido Esc. Prim. Margarita Maza de Juárez Apozolco Esc. Prim. Francisco Márquez La Laguna Esc. Prim. Miguel Hidalgo Labor de Abalza Esc. Prim. Francisco Villa Las Lomas de San Martín Esc. Prim. Fernando Montes de Oca Santa Ana de Guadalupe Esc. Prim. Niños Héroes Santa María de la O Esc. Prim. Ramón López Velarde Rancho El Salto Esc. Prim. Benito Juárez Las Tortugas Esc. Prim. Niños Héroes El Águila Comunidades Atendidas Por CONAFE

Primaria Capellanía Cerro Colorado El Cuadrado El Laurel Guzmán La Labor La Laja de Arriba La Salve Las Cañadas Las Golondrinas Mitic Portales de Abajo Santa Martha Santa Rita San José Secundarias

Escuela Domicilio Esc. Sec. Técnica no. 62 Tierras Blancas Esc. Sec. José María González Hermosillo Ramón Corona no. 24 Esc. Sec. Abasolo Morelos y Guadalupe Esc. Sec. Juan Bosco Ochiena Paseo Don Bosco 1 Esc. Tele sec. Mariano Jiménez San Gaspar Esc. Tele Sec. Vasco de Quiroga Teocaltitán Esc. Tele sec. Lázaro Cárdenas El Mayoral Esc. Tele sec. José Clemente Orozco San Nicolás Medio Superior Y Educación Especial Escuela Dirección Esc. Preparatoria Jalostotitlán Ramón Corona CONALEP Tierras Blancas Centro de Atención Múltiple CAM MORELOS IEEA Plaza Comunitaria en instalaciones de CONALEP Plaza Comunitaria en instalaciones del Poliforum

La demanda educativa atendida por instituciones de educación privada es la siguiente: preescolar 4.84%, primaria 11.41%, secundaria el 24.86%; en el nivel medio superior y superior no existen instituciones privadas. En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura , el municipio dispone de la biblioteca pública “Alfredo R. Placencia”, ubicada en la calle Allende No. 28; la cual fue fundada en 1987, su horario de servicio es de lunes a viernes de 8 a 2 y de 4 a 7 p.m. y los sábados de 8 a 2 p.m.. Su acervo se compone de 8,853 Títulos en 9,339 volúmenes, 200 videocasetes. El número de usuarios es aproximadamente de 11,598 de los cuales 1,408 son usuarios inscritos. Las consultas del material existente se puede realizar en las instalaciones de la misma o como préstamo a domicilio. Además de la biblioteca pública algunas escuelas tienen sus propias bibliotecas, para reforzar el aprendizaje de sus alumnos, además apoyan a la comunidad permitiendo la consulta a personas ajenas a la institución, siempre y cuando la realicen dentro de sus instalaciones (no para consulta externa) y en horarios de clases. Ejemplo de éstas son: *La Biblioteca “Pedro Rodríguez Lomelí” del CONALEP; la cuál cuenta con 8,123 volúmenes, con horario de consulta de 9 de la mañana a 4 de la tarde de lunes a viernes. *La Biblioteca de la Escuela Nacional Preparatoria “Modulo Jalostotitlán”, la cual cuenta con 3,500 volúmenes. La visita promedio por día es de 50 usuarios. FUENTES: SUBUNIDAD REGIONAL DE SERVICIOS EDUCATIVOS, JALOSTOTITLAN. CONALEP, PLANTEL JALOSTOTITLAN PREPARATORIA “MODULO JALOSTOTITLAN” CAM “MORELOS” COBERTURA La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaría de Educación Jalisco ciclo 2003-2004 a nivel preescolar es del 48.63%; del 86.03% para primaria, del 80.71% para secundaria y del 60.24% para profesional medio y media superior. En cuanto a deserción escolar se tiene para la primaria el 3.10%, del 5.36% para secundaria y del 15.95% para profesional medio y medio superior. Las razones principales de deserción son: la migración, la situación económica familiar que requiere que contribuyan con el gasto y por lo cual tienen que trabajar, por la falta de interés tanto de los padres como de los jóvenes en prepararse. FUENTE: DERSE Tepatitlán, reunión en San Miguel el Alto.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN La población de Jalostotitlán tiene un promedio de escolaridad de 6 grado. En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo el 3.5% de los habitantes mayores o igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes con estudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de: mecánica automotriz, contabilidad, administración, abogacia. Educación no formal Además de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente se dispone de las siguientes instituciones de capacitación, IDEFT (Instituto de Formación para el Trabajo del Estado de Jalisco), donde imparten las siguientes especialidades: Inglés, Contabilidad, Confección Industrial de Ropa, Computación, Blancos para el Hogar; y Pintura Textil, en módulos ubicados en las instalaciones del Poliforum y de la Casa Social; está también el Centro de Capacitación Universal, S.C., con las especialidades de computación e inglés, ubicado en C. Miguel Hidalgo No. 17; ,así como el Instituto de Cosmetología y Estética VISAGE que ofrece la especialidad de Cultora de Belleza, ubicado en la C. Vicente Guerrero No. 34 (incorporado a la SEP). FUENTE: directa de cada unos de los institutos mencionados. PROBLEMÁTICA

En algunas de las comunidades rurales atendidas por CONAFE, carecen de espacios propios y/o adecuados para impartir las clases, así mismo en algunas otras comunidades donde ya existe plantel educativo se tiene la necesidad de que estos sean mejor equipados y de que se les de mantenimiento constante para mantenerlos en buen estado.

La deserción escolar es uno de los factores que más afecta a nuestro municipio, son varias las causas que la propician, pero entre los más comunes se encuentran, el desinterés de algunos padres en la educación de sus hijos, así como de los jóvenes por seguirse preparando, la emigración y en otros la situación económica familiar.

Dada la infraestructura existente, debe ser prioridad de los gobiernos abastecer y dar atención sobre todo a las escuelas que se encuentran en mayor grado de marginación, para dar una calidad de vida educativa dentro de los niveles mínimos permitidos para el ser humano, ya que es una obligación dar a nuestros niños y jóvenes mayores y mejores oportunidades de desarrollo. Algunas de las carreras técnicas que se imparten en las instituciones educativas, no responden a las actividades primordiales del municipio, como son la agricultura y la ganadería.

Existe la necesidad de mejorar la infraestructura en algunos planteles educativos, y en parte, el mobiliario y equipo es insuficiente.

Cultura Al área de cultura es conveniente dividirla en varios aspectos, ya que es importante separar lo que son los edificios que pueden albergar eventos culturales, y por otro los grupos que de manera constante o esporádica se han dedicado al fomento de la cultura en nuestro municipio; y también el aspecto social dentro de la cultura. Entre los edificios podemos encontrar de manera particular el Salón Pío XII, La Academia, La Casa Social, Auditorio de Conalep, Auditorio de la Escuela Alfredo R. Placencia, y los espacios municipales son la Plaza de Toros Fermín Espinoza “Armillita” , Auditorio de la Preparatoria, Plaza jardín Manuel M. Diéguez (Plaza de armas), Plaza Alfredo Ramón Placencia, Plaza del Santuario y Casa de la Cultura. En este apartado, es donde haremos mención que en el fomento a la cultura es importante identificar los grupos que se dedican a la promoción constante y a los que de manera esporádica tienen actividad. La disciplina de Ballet Clásico del estudio de Danza Ballerina, fundado y dirigido por la Sra. Lilia Peña, es sin duda, el exponente cultural por excelencia, cuenta con una trayectoria de 15 años de forma ininterrumpida como escuela. La familia Martínez Jiménez fué impulsora de teatro; las organizaciones juveniles parroquiales dedicadas al fomento de la música y el teatro, como es el grupo Santo Sabás Reyes; el Sr. César Ramírez que aplica sus conocimientos a la pintura y composición literaria; en el área de la pintura podemos encontrar nombres como los hermanos Soto Reynoso, quienes han plasmado alguna de sus obras dentro del municipio; el escultor Sr. Guadalupe Casillas. La tradicional banda municipal que durante años ha tenido la representación musical del pueblo. De aproximadamente 6 años a la fecha, el auge por la cultura ha cobrado vida, esto se manifiesta en el edificio que se ha construido única y exclusivamente para el desarrollo cultural del municipio como lo es la Casa de la Cultura que en estos momentos cuenta con talleres como cultora de belleza, manualidades, música, pintura, ballet folklórico, con una aceptación muy importante por parte de la niñez y juventud de nuestro pueblo, este auge ha hecho destacar a grupos como el del taller de música y el ballet folklórico. Los Gobiernos pasados y actual, han sido grandes impulsores de este aspecto de la vida del municipio, ya que se han preocupado por el apoyo constante a la cultura.

Problemática:

Falta de interés y participación de la ciudadanía, para las bellas artes. Insuficiente promoción a la ciudadanía sobre eventos artísticos.

Falta de instructores en otras áreas artísticas, para incrementar el número de talleres

Faltan espacios físicos con las capacidades y las condiciones requeridas para albergar a un gran número de personas en eventos tales como el certamen de belleza municipal, regional, etc... No se cuenta con una monografía del municipio. Asistencia Social El 12.10% de la población de Jalostotitlán, corresponde a menores de cinco años; este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; 4.93% de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia terminal, y lo más importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro. Un 9.40% de la población de 6 a 9 años tiene un déficit de talla, lo que indica que más de 320 niños de esta edad, padecen las secuelas de la desnutrición crónica. El total de la población entre 6 y 14 años en el municipio es de 6,411 personas, el 85.19% del total, es decir 5462 habitantes, demandan atención educativa, recreacional y de formación en valores, principalmente. Más de .47% de la población entre 6 y 14 años, viven en situación extraordinaria: son niños de y en la calle o niños que a corta edad deben trabajar para el sustento de su casa, ellos deben recibir atención, protección y asistencia especiales, a fin de que logren crecer y desarrollarse sanamente. Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentes asciende a 802, cifra que ha ido aumentando cada vez. Un 3.23% de la población padece alguna discapacidad, estas personas día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamente sus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad. Aspectos como la emigración de padres e hijos, hasta las mayores oportunidades laborales a las que hoy en día tienen acceso las mujeres, incrementa el número de familias que hoy basan su sustento en una mujer; de acuerdo a cifras del año 2000, se estima que el 20.21% de total de hogares cuentan con jefatura femenina . Se estima que el 8% de las familias del municipio tienen alguna disfunción, que favorece desde la poca o nula atención a los menores, hasta la presencia de

maltrato, adicciones, suicidios y el aumento de los divorcios, en los últimos años, entre otros.

Salud Jalostotitlán es una población con 28,110 habitantes, en la cabecera municipal cuenta con un CSU (Centro de Salud urbano), una clínica del IMSS (Instituto Mexicano del Seguro Social), dos Instituciones de Salud particulares, Hospitales “San José”, Clínica “La Asunción” que cumple con los requisitos, un puesto de socorro de la Cruz Roja y una Unidad Médica de Urgencias, que no cumplen con los requisitos como tal, un consultorio de medicina familiar del ISSSTE (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado), además se cuenta con una comisión médica de rescate; La Delegación de San Gaspar de los Reyes cuenta con un CSU (centro de salud rural) y hay uno más en la Delegación de Teocaltitán de Guadalupe; así como 9 casas de salud ubicadas en las comunidades de el Mayoral, Rancho Viejo, Santa Isabel, San Nicolas, El Potrero, Santa Marìa de la O (éstas cuentan con espacio propio) mientras que La laja, Montelargo, y Potrerillos, se les presta un espacio en la casa del auxiliar de salud. Dentro de esta población el ISSSTE (Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado) tiene 654 derechohabientes de los cuales 243 son directos y 411 beneficiarios (datos a nov’03), del IMSS ( Instituto Mexicano del Seguro Social) total de asegurados 3,912 de los cuales 2,655 son asegurados directos, 1,257 cónyuges y padres así como 1,844 menores de 16 años teniendo prórroga (datos junio 2004) y 21,700 de la población abierta que atiende la Secretaria de Salud.

SERVICIOS DE SALUD

CENTRO DE SALUD Y PARTICULARES

84.46%

IMSS13.32%

ISSSTE2.22%

(Fuente, ISSTE, Lagos de Moreno, IMSS unidad Jalostotitlán, SSJ:) RECURSOS HUMANOS: SEGURIDAD SOCIAL . POBLACIÓN ABIERTA TOTAL En contacto con pacientes

IMSS ISSSTE TOTAL SSJ CRUZ ROJA

OTRA TOTAL

Médico Esp. 2 - 2 - - 9 9 11 Médico Gral. 3 1 4 4/3MPSS 1 14 22 26 MPSS. - - - 1/1 MPSS - 11 13 13 Enfermera(o) 2/1PS - 3 6/2 EPSS 4 14 26 29 EPSS. - - - - - - - - Promotor (a) - - - 1 - - 1 1 Vacunadores - - - 4 - - 4 4 Socorristas - - - - 35 - 35 35

• MPSS, Medico Pasante del Servicio Social. • EPSS, Enfermera Pasante en Servicio Social.

RECURSOS COMUNITARIOS: PERSONAJE No. ASOCIACIÓN No. Auxiliar de Salud 10 Comité de Salud Municipal 1 Promotores voluntarios 40 Comité de Salud Local 10 Farmacéuticos 12 Parteras Tradicionales 2 Curanderos - Hueseros 12

Es notorio el servicio deficiente que prestan a sus afiliados las instituciones como el IMSS y el ISSTE, además de la necesidad de contar con un hospital de la mujer ubicado en el municipio. DAÑOS A LA POBLACIÓN (SALUD): Algunas causas de la mortalidad existente son: la falta de educación en cuanto a salud, la falta de revisiones periódicas, los pacientes no acuden al médico en el momento que su enfermedad es tratable y se deja agudizar, algunos pacientes no siguen los tratamientos, se tienen malos hábitos higiénicos, dietéticos, y uno de los problemas más graves dentro del municipio es el alto índice de alcoholismo y tabaquismo y drogadicción. MORTALIDAD GENERAL EN 2003 No. CAUSAS TOTAL %

DEF

1 ENFERMEDADES DEL CORAZON 29 20.28 2 TUMORES MALIGNOS 20 13.99 3 ACCIDENTES 16 11.19 4 DIABETES MELLITUS 11 7.69 5 ENFERMEDADES PULMONARES OBSTRUCTIVAS CRONICAS 10 6.99 6 BRONQUITIS CRONICA Y LA NO ESPECIFICADA, ENFISEMA Y

ASMA 8 5.59

7 ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES 5 3.50 (Fuente de Información, municipal)

MORBILIDAD En Jalostotitlán encontramos los siguientes motivos de consulta general o demanda de atención: MOTIVOS DE CONSULTA GENERAL POR DEMANDA DE ATENCION No. CAUSAS TOTAL 1 CONTROL NATAL 301 2 INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA 217 3 SANOS 192 4 HIPERTENSIÓN ARTERIAL 181 5 DIABETES MELLITUS 129 6 PLANIFICACIÓN FAMILIAR 118 7 SÍNDROME DOLOROSO ABDOMINAL 79 8 ACCIDENTES 73 9 INFECCIÓN DE VIAS URINARIAS 41 10 CEFALEA 27 11 CITITIS MEDIA 21 12 INFECCIÓN DE TEJIDOS BLANDOS 17 13 MIALGIAS-LUMBAIGIAS 17 14 CERVICO-VAGINITIS 15 15 DERMATITIS 12

(Fuente de Información, municipal) RIESGOS SOCIALES Entre los principales encontramos el alcoholismo con predominio en hombres 6008 y mujeres 3210 para dar un total de 9218, y también el tabaquismo que al igual predomina en hombres, aunque es muy notorio que las mujeres de esta localidad son muy fumadoras, teniendo como un total 5110 hombres y 4436 mujeres un total 9546, que corresponden a un 66.65% de la población. (Teniendo en cuenta que estos datos son de 1997) Otros riesgos sociales son las drogas ilegales, prostitución, delincuencia juvenil, que en realidad si hay un poco porcentaje, pero esta investigación es muy difícil ya que en esta población son aspectos muy delicados y en realidad no hay estadísticas reales, datos en aproximaciones.

Se encuentran en las mismas condiciones, la violencia doméstica, violación y otros. Una observación importante es que la mayoría de las violaciones no se reportan, porque son causa de deshonra familiar y además que es muy frecuente el estupro, sin tener medidas efectivas para poder evitarlo; por ser una población muy moralista. Fuente: CSU Municipal PROBLEMÁTICA: El centro de salud ubicado en la cabecera municipal, ya es insuficiente para cubrir las necesidades requeridas por la población.

Faltan los edificios para la casa de salud en tres comunidades, (Monte Largo, La Laja y Potrerillos). Problemas de malnutrición en la población. Falta un hospital para la atención de la mujer, que se encuentre ubicado dentro del municipio.

Deportes

En Jalostotitlán contamos con ligas para varios deportes (Fútbol, Béisbol, Maratonistas, Voleibol). DISCIPLINA CATEGORIAS JUGADORES SEXO TOTAL

EQUIPOS TOTAL JUGADORES

Fútbol A, B, C Varonil 50 1000 Fútbol Selecciones

Sub. 18 Varonil 3

Fútbol Selección Sub. 17

Femenil

Fútbol Liga juvenil pony y mini pony

Varonil 25 360

Béisbol Primera y segunda fuerza

Varonil 20 360

Béisbol Infantil Varonil 80 Básquetbol Varonil 4 Voleibol Varonil 8 120 Voleibol Libre Femenil 8 120 Fútbol rápido

Varonil 30

Fútbol rápido

Femenil 150

(Fuente de Información, municipal)

Las instalaciones o campos con que se cuenta para realizar estos deportes son las siguientes: Infraestructura deportiva Municipal Estado Físico ! Unidad deportiva solidaridad (multi disciplinario)

Aceptable ! Campo deportivo Miguel González Jiménez (fútbol)

Muy Bueno ! Campo deportivo Don Bosco (fútbol) (particular) Regular ! Campo deportivo Ricardo Lara (béisbol y fútbol) (particular)

Regular ! Campo deportivo el Desierto de los Leones (fútbol, básquetbol y frontón)

Regular ! Unidad deportiva del DIF (fútbol rápido, voleibol, básquetbol)

Muy bueno ! Unidad deportiva la Alameda (béisbol, fútbol rápido, voleibol y básquetbol).

Muy Bueno ! Campo de fútbol en San Gaspar de los Reyes y Teocaltitán de Guadalupe

Regular ! Campo de béisbol en la Laja, municipal.

Regular ! Campo deportivo San Nicolás de las Flores, municipal

Regular ! Campo deportivo de santa Ana de Guadalupe, municipal

Regular

En la cabecera no existe el problema de falta de espacios deportivos, sin embargo no todas las comunidades de municipio cuentan con áreas destinadas a esta función. Problemática: No se cuenta con un Consejo Municipal del Deporte. El mantenimiento a las áreas deportivas, es insuficiente. Falta impulsar y apoyar a otros deportes distintos a los que actualmente se practican. No se tienen instructores especializados en las diferentes disciplinas deportivas. Los deportistas no cuentan con un seguro de gastos médicos.

Recreación El nivel de vida de toda población se aprecia desde las actividades que desarrolla para recrearse, para lo cual Jalostototlán cuenta con 9 áreas generales

destinadas al deporte, tanto en cabecera como en delegaciones, señaladas en el apartado anterior; un Parque Familiar Recreativo “La Alameda”; un Club Social y deportivo particular “Jalos”; un Lienzo Charro “ Tirso Rodríguez” en la cabecera y otro en la delegación de San Gaspar; una Plaza de Toros “Fermín Espinosa Armillita”; un Palenque de nombre: Xalli oztotl titlán; además existen 5 Billares, 5 Cantinas, y 5 Café Bar en la Cabecera Municipal, y una cantina y un café bar en delegación de San Gaspar; un billar en Teocaltitán y otro en San Nicolás de las Flores.

Objetivo Central: Impulsar un mayor número de actividades que contribuyan a un desarrollo social y humano más integral, promoviendo acciones que fomenten la salud, la educación y cultura, la recreación y el deporte, los valores familiares y cívicos. ESTRATEGIAS

• Intensificar la realización de programas que coadyuven al rescate de los valores familiares, motivando con esto a la corresponsabilidad; que retribuya en familias integradas disminuyendo así los problemas sociales.

• Promover en el municipio el valor de la participación ciudadana y organización sectorial, para trabajar conjuntamente pueblo y gobierno en actividades comunitarias, dejando de lado las tendencias partidistas.

• Elevar el nivel académico en la educación mediante acciones coordinadas entre magisterio, autoridades civiles y padres de familia, creando espacios educativos dignos, programas efectivos y participativos que disminuyan y erradiquen el rezago y la deserción.

• Promover y apoyar la creación de escuelas de nivel superior, tecnológicas y de innovación educativa, que repercuta en una mejor calidad de vida.

• Fomentar la identidad cultural propia y el arraigo a las costumbres y tradiciones de nuestro pueblo, para manifestar en expresiones artísticas el gran acervo cultural de esta comunidad.

• Asignar mayores recursos para la prevención, difusión y control de la salud; además crear la dependencia municipal de servicios de emergencia y seguir apoyando a las instituciones elevando el nivel de atención en sus servicios.

• Fomentar y apoyar la recreación y el deporte como una de las condiciones básicas de la salud, la convivencia social y familiar y el desarrollo de la comunidad.

PROGRAMAS 1.- Fortalecimiento e impulso al Desarrollo Social Integral

1.1 Desarrollo Social 1.1.1 Creación de la Dirección Municipal de Desarrollo Social. 1.1.2 Programa de Atención Ciudadana y Trabajo Social 1.1.3 Integración de los diferentes comités de participación social

(barriales) 1.1.4 Programa de sectorización de la cabecera municipal. 1.1.5 Consolidación del Comité Municipal de Protección Civil. 1.1.6 Programa de Elaboración de Diagnóstico de la problemática

social. 1.1.7 Programa de apoyo a discapacitados. 1.1.8 Programa de asistencia social municipal. 1.1.9 Programa de capacitación y adiestramiento contra

contingencias ambientales. 1.2 Prevención de problemas sociales y fomento del desarrollo familiar

1.2.1 Programa de prevención de las adicciones. 1.2.2 Programas diversos correspondientes al Sistema DIF (

PASAF, Desayunos Escolares, DIA Desarrollo Integral del Adolescente, PREVER, 3era. Edad, Talleres de capacitación a oficios, apoyos a discapacitados, asesoría psicológica, apoyo para atención médica a personas de bajos recursos, degustaciones, etc.)

1.2.3 Programa de Escuela para Padres. 1.2.4 Programa “No mas violencia familiar” 1.2.5 Programas institucionales, estatales y federales (Estimulos a

la educación básica, Apoyo a la Palabra, Oportunidades, entre otros)

1.3 Impulso a la educación. 1.3.1 Integrar y consolidar la Dirección Municipal de Educación 1.3.2 Fortalecer e impulsar el Consejo de Participación Social en la

Educación. 1.3.3 Programa de elaboración del diagnóstico educativo municipal. 1.3.4 Programas de coordinación y apoyo entre instancias

responsables de la educación y el municipio 1.3.5 Programas de prevención a la deserción y rezago educativo

en escuelas. 1.3.6 Programa de Escuela formadora de valores. 1.3.7 Programas de Apoyos a la Infraestructura Educativa. 1.3.8 Programa de becas y apoyos económicos municipales.

1.3.9 Programa de gestión e impulso de la creación de nuevos espacios educativos ( Secundaria, Universidades Tecnológicas y/o Universidades de Innovación Educativa)

1.3.10 Programa de Concursos “Escuela digna”. 1.4 Fomento de la Cultura

1.4.1 Promover la creación y adecuación de espacios para la realización de eventos culturales en todo el municipio.

1.4.2 Programa para aprendizaje, difusión y exposición de las diferentes expresiones artísticas y culturales.

1.4.3 Promover la realización de las Semanas Culturales. 1.4.4 Impulsar y fortalecer los talleres culturales existentes y crear

cursos intensivos en ciertas áreas de la cultura. 1.4.5 Promover la integración de un Consejo Municipal de Cultura. 1.4.6 Programa de Proyección de Valores Artísticos en diferentes

niveles intermunicipales, regionales, estatales y nacionales. 1.4.7 Programa de coordinación estrecha entre instituciones

educativas y municipales para el apoyo y proyección de eventos culturales.

1.4.8 Programa de Conservación, Remodelación y Mantenimiento de nuestros edificios públicos y particulares considerados Patrimonio Cultural del municipio.

1.4.9 Llevar los actos culturales a las plazas y lugares públicos. 1.4.10 Programa Conociendo Nuestra Historia.

1.5 Promoción y cuidado de la salud 1.5.1 Fortalecer y consolidar el Comité Municipal de Salud. 1.5.2 Programa de atención, apoyo y coordinación ante situaciones

de emergencia con las instancias existentes. 1.5.3 Promover la creación de servicios médicos municipales. 1.5.4 Programas de prevención y promoción de la salud en

coordinación con el Centro de Salud, tanto en cabecera, como en las comunidades.

1.5.5 Programa permanente de prevención contra las adicciones. 1.5.6 Programa del cuidado e higiene bucal. 1.5.7 Gestión e impulso en la creación de un hospital de 2do. Nive,

y de la mujer. 1.5.8 Programa de Gestión, coordinación y apoyo a la ciudadanía

para exigir una atención digna por parte de instituciones de seguridad social.

1.5.9 Adherir el comité municipal para la prevención del SIDA. (COMUSIDA) a la estructura estatal vigente, en convenio con la Secretaría de Salud Jalisco.

1.6 Desarrollo y fomento deportivo y recreativo 1.6.1 Formar, fortalecer y apoyar el Consejo para el fomento del

deporte. 1.6.2 Programas que promuevan la seguridad médica de los

deportistas.

1.6.3 Programa que impulse y motive la erradicación de violencia en competencias deportivas.

1.6.4 Programa Anual Olimpiada Juvenil. 1.6.5 Programa “Premio Municipal del Deporte” 1.6.6 Programa de creación, atención y mantenimiento de las áreas

deportivas. 1.6.7 Programas deportivos interescolares e interempresariales. 1.6.8 Programa de fomento a las escuelas deportivas. 1.6.9 Creación del reglamento para el fomento deportivo de

Jalostotitlán. 1.6.10 Impulsar la creación de parques recreativos familiares. 1.6.11 Programa de Festividades Cívicas para estimular la

convivencia familiar y social. 1.6.12 Propiciar la creación de espacios de recreación social. 1.6.13 Programas deportivos, recreativos y artísticos que estimulen

al aprovechamiento del Núcleo de feria

E J E E C O N O M I C O Jalostotitlán ocupa el XXXIII lugar, en cuanto a población a nivel Jalisco, con una extensión territorial de 481.44 Km., además su población es de 28110 personas, Del total de la población 13263 son hombres y representa un 47.18%, y 14847 son mujeres, y representa un 52.81%, en el cual se genera un índice de masculinidad del 86.7%, con una tasa de crecimiento poblacional municipal del 1.34%

AÑOS PERSONAS %DE 0 A 4 3403 12.10DE 5 A 14 3573 12.71DE 15 A 19 3067 10.92DE 20 A 24 2301 8.18DE 25 A 29 2018 7.19DE 30 A 34 1671 5.95DE 35 A 39 1449 5.15RESTO 10628 37.80TOTAL 28110 100.00

(Fuente de Información, INEGI)

Según INEGI se señala que Jalostotitlán tiene un densidad de población del 1.34% anual, indicador que significa que el municipio va en crecimiento, propiciando una densidad de población de 58.96 habitantes /km2, además implica la promoción de estrategias para la creciente necesidad de generaciones futuras. Del total de la población económicamente activa, el 66.52% son del genero masculino y el 33.48% son del género femenino. Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Jalostotitlán provienen de las actividades productivas del sector ganadero.

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA: El municipio cuenta actualmente con la siguiente producción. Agrícola: Cultivos cíclicos: maíz de grano, maíz forrajero, avena forrajera, sorgo forrajero, chile seco. Cultivos perennes: Pasto forrajero, agave y alfalfa verde.

SUPERFICIE EN HECTAREAS 48144 %NO PRODUCTIVAS 210 0.44PRODUCTIVAS 39672.52 84.07PRODUCTIVAS EJIDALES 138.86 0.35PRODUCTIVAS PRIVADAS 39478.12 99.51PRODUCTIVAS PUBLICAS 55.54 0.14PRODUCTIVAS PRODUCCION AGRICOLA 6210 15.65

SUPERFICIE SEMBRADA RIEGO TEMPORAL TOTALMAIZ GRANO 140 4970 5110MAIZ FORRAJERO 95 620 715SORGO FORRAJERO 85 120 205AVENA FORRAJERA 80 0 80CHILE SECO 70 0 70ELOTE 20 0 20GARANZO FORRAJERO 10 0 10TOTAL 500 5710 6210

(Fuente de Información, INEGI y municipal)

De la superficie total del municipio, datos del censo Agropecuario de INEGI, existen 210 hectáreas señaladas como áreas no productivas, y 39,672.52 hectáreas productivas 138.6 productivas ejidales, 39,478.12 productivas privadas y 55.54 productivas públicas. El cultivo en Jalostotitlán no ha tomado el auge requerido, por diversos factores que ocasionan el decremento en su producción, situación que se mencionará en el diagnóstico del Desarrollo Rural, del presente Plan de Desarrollo Municipal. Ganadera: Se cuenta con una producción ganadera, que es la característica principal de Jalostotitlán para lo que se cuenta con lo siguiente: PRODUCCIÓN GANADERA

GANADO CANTIDADBOBINOS /CARNE 20981BOBINOS /LECHE 20887PORCINOS 62900OVINOS 2087CAPRINO /CARNE 47CAPRINO /LECHE 22AVE /CARNE 65055AVE /HUEVO 1'678,055COLMENAS 1200

Fuente SAGAR

De la anterior producción, se extraen también los siguientes productos, que son datos anuales:

L e c h e H u e v o M i e l C e r a

Bovinos Caprinos Litros

Toneladas Toneladas Toneladas

36.5 Millones 34,300miles 17,133.5 28.7 3

Fuente SAGAR Hablando de ganadería, el municipio de Jalostotitlán cuenta con especies

de bobino y caprino para carne y leche., especies de porcino, ovino y aves, estas últimas, para carne y huevo, y la especie apícola, para la producción de miel

Como se puede apreciar, Jalostotitlán, basa la mayor parte de su economía

en producción lechera, por lo que los productores se han visto en la necesidad de agruparse para lograr comercializar sus productos, razón por la que existen actualmente 3 cooperativas consumo que tienen una aproximación de 700 socios y una cooperativa de producción receptora de leche que cuenta a la fecha con un promedio de 1,200 socios, sin dejar de mencionar el esfuerzo de varias agrupaciones pequeñas de lecheros en termos o Sociedades de Producción Rural.

Es tiempo de dignificar la figura del hombre y la mujer del campo, lla que por años han vivido en el rezago, en el olvido y en la manipulación política. Esto se logrará con atención personalizada, profesional, y además, siendo el tema agrario siempre una prioridad en las desiciónes de la administración municipal.

Artesanal:

Jalostotitlán, tiene la siguiente producción en el sector artesanal, que viene a ser el orgullo del municipio, no solo a nivel estatal sino nacional, nos referimos a la incrustación de madera, esta artesanía tiene su origen en las manos de la familia Aguirre quienes por generaciones han transmitido sus conocimientos por lo que se sigue trabajando con la calidad que requieren los productos de exportación. En estos momentos se encuentran con la problemática para comercializar sus productos debido al alto costo de venta. Sólo de forma particular se manejan los tallados en madera, la fabricación de cerámicas; Industrial:

Las perspectivas en el sector industrial son aceptables, ya que el municipio

tiene un importante número de unidades económicas: 159 en total, dedicadas a la manufactura o la transformación de bienes, generando 1,256 empleos fijos.

• Tabla de producción industrial, basada en información de los Censos Económicos de 1999.

UNIDAD ECONOMICA EMPRESAS EN EL MPIO.

FUENTES DE EMPLEO

Industria de la Carne 3 16 Elaboración de Productos Lácteos 13 36 Elaboración Productos Panadería 9 26 Fabricación de Tortillas 14 36 Fábrica de Dulces 2 6 Elab. Prod. Para Consumo Humano 3 6 Elab. Prod. Para animales 5 91 Confección prendas del vestir 8 284 Cuero, Piel y sus productos 22 237 Calzado 26 174 Aserradero y Carpintería 9 32 Fab. Y Rep. De Muebles de Madera 15 45 Imprentas, editoriales y conexas 2 8 Fábrica de Alfarería 2 4 Fab. Materiales de arcilla para construcción 3 4 Fab. Yeso, cemento, cal y otros productos 3 10

Fundición y moldeo de piezas metálicas 1 2

Fab. De estructuras metálicas, calderas 12 33 Fab. Y Rep. De Muebles Metálicos 2 45 Fab. De Otros productos metálicos 1 2 Ensamble de maquinaria de uso general 1 4

Varios 2 13 TOTAL 158 1266

(Fuente de Información, municipal)

Muchas de las empresas dedicadas a la fabricación y transformación de productos, desgraciadamente, se han visto afectadas por la desleal competencia y la importación a la zona de los mismos productos, por la falta de unión y perseverancia en sus gremios y asociaciones para formar grandes frentes que logren avanzar y estar a la vanguardia ante las dificultades que surgen.

Un asunto por demás cuestionable, es el de ocultar información acerca del sector económico, motivo por el cual se considera que los datos contenidos aquí son un tanto distantes de la realidad. Servicios:

Otro de los rubros que se han venido desarrollando vertiginosamente, es el de las instituciones prestadoras de servicios, y Jalostotitlán es uno de los municipios donde va en auge este tipo de empresas, para lo cual se señala a continuación la tabla de las unidades económicas reportadas a INEGI:

UNIDAD ECONOMICA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

EMPRESAS EN EL MPIO.

FUENTES DE EMPLEO

Inst. Crediticias, Bancarias y auxiliares 8 56 Servicios Inmobiliarios 1 5 Alquiler Eq. Maquinaria y Mobiliario 5 8 admón....... Pública, Defensa y Saneamiento 10 65 Servs. Educativos Sector Privado 2 41 Servs. Educativos Sector Público 25 272 Servs. Médicos, Odont. Y Veterinarios Priv. 31 77 Servs. Médicos, Odont. Y Veterinarios Públ. 3 12 Servs. De Asistencia Social Pública 1 5 Asociaciones Comerciales, Profesional y Laboral 3 25 Organizaciones Políticas, Civiles y Religiosas 15 52 Restaurantes, Bares y Centros Nocturnos 97 269 Hoteles y Servicios de Alojamiento Temporal 3 13 TV. Por cable 1 7 Servs. Culturales prestados por Sector Público 1 2 Centros recreativos, deporte y diversión privados 12 18 Centros recreativos, deporte y diversión públicos 5 5 Prest. De Servs. Prof. Técnicos y Especializados 12 30 Servicios personales diversos 26 36 Servicios de Tintorería y Lavandería 4 19 Rep. Y Mant. De Maquinaria y Equipo 1 2

Servs. De Rep. Y Mant. Automotriz 47 91 Servs. De Reparación en Hogares 31 44 Servs. Para Agricultura y Ganadería 1 1 Servs. Relacionados con Transporte Terrestre 2 92 Agencia de Viajes y Almacenaje 7 19 TOTAL 354 1266

(Fuente de Información, municipal)

Atravesamos por una desventaja, generalmente este tipo de empresas o

personal profesional, especializado, prestadores de servicios, prefiere trasladarse a lugares con mayor desarrollo o ciudades medias, donde obtiene mas beneficios que en municipios pequeños, motivos por los cuales no son empresas duraderas o permanentes.

Comercio:

En el sector comercio y según datos del INEGI (Censos económicos 1999) dice que se cuenta con 469 unidades dedicadas al comercio establecido, que promueven 953 fuentes de empleo, como se indica a continuación:

(Fuente de Información, municipal)

Empleo: La falta de empleos hace que se dé el fenómeno de una gran migración,

sobre todo de la población masculina en edad productiva (de los 17 a los 45 años). Esta es una gran incongruencia : El municipio se hace cargo del nacimiento, salud, alimentación y educación de sus jóvenes y en el momento en que están listos para iniciar su vida productiva, por no haber aquí las condiciones mínimas adecuadas

UNIDAD ECONOMICA DE COMERCIO EMPRESAS EN EL MPIO.

FUENTES DE EMPLEO

Venta de Material de desecho 1 1 Comercio Prod. No alimenticios mayoreo 26 92 Productos Alim. tabaco y bebidas mayoreo 8 66 Comercio Alim. Bebidas y tabaco menudeo 236 389 Tiendas de autoservicio 6 27 Venta de Prod. No alimenticios 176 333 Comercio al por menor de automóviles usados 13 24 Estaciones de Gasolina 3 24 TOTAL 469 959

para encontrar un trabajo digno, se ven forzados a emigrar, dejando de generar aquí la riqueza y bienestar que en condiciones normales correspondería. Uno de los retos mas importantes, es el de retener con empleos productivos, a los habitantes que se ven forzados a migrar por falta de oportunidades, ya que este hecho es visible no solo en mano de obra no calificada, sino hasta en nuestros profesionistas y personal altamente calificado. Por la carencia de oportunidades de trabajo para la población, y los excesivos impuestos y burocracias federales, estatales y municipales, aparece el tradicional comercio informal, que vienen en detrimento del crecimiento económico sustentable, por no facilitar la micro - industria, maquiladora, comercio establecido permanente, cualquier otra empresa productiva que traiga consigo una estabilidad.

Inversión: En Jalostotitlán, existe la necesidad de crear las condiciones necesarias

para fomentar la inversión de nuevas empresas que generen fuentes de empleo, ya que no se cuenta con la infraestructura suficiente para atraer a inversionistas (vías de comunicación en buen estado, energía eléctrica, agua, plantas de tratamiento, etc.). Además de no ofertar variedad en la mano de obra calificada y especializada para la industria; aunque existen instituciones educativas como CONALEP, que promueve dos carreras profesionales permanentes (Especialidades en Contabilidad y Especialidades en Mecánica) además de realizar en sus instalaciones cursos de capacitación para oficios y autoempleos (PROVECAT) ; aún así, es insuficiente la diversidad en la preparación de mano de obra.

A continuación se muestra una estadística que nos habla de la cantidad de población económicamente activa con que cuenta el municipio, que nos indica que viene a ser un total de un 28.03% del total, mostrando con ella que son los encargados del sostén de un 71.98% restante, para dotarles de los medios necesarios para subsistir.

La emigración de mano de obra masculina, ha coadyuvado a que la mano

de obra femenina se consolide como una opción en nuestro municipio, como se muestra a continuación, dando un total aproximado de 1,996 mujeres incluidas en las actividades económicas, aunque es comprobable que el porcentaje de mujeres que desempeñan labores es mayor al presentado en datos del INEGI, y que no aparecen en una estadística.

A continuación se aprecia la distribución del ingreso percápita, que es uno

de los principales indicadores de la economía del lugar, esto es el nivel de vida de sus recursos humanos, observando que el grosor de ciudadanos obtienen ingresos entre uno y dos salarios mínimos de la zona; razón por la que aseguramos que es casi imposible un desempeño eficiente y un desarrollo integral económico.

POBLACION ECONOMICA MENTE ACTIVA 10248 36.45 127385POB. OCUPADA 10172 36.18 126677POBLACION ECONOMICA MENTE INACTIVA 9041 32.16 123246POB. ECONOMICAMENTE INCATIVA ESTUDIANTE 1458 16.13POB. ECONOMICAMENTE INCATIVA DEDICADA AL HOGAR 5219 57.73POB, EC. ACTIVA, (MUJERES OCUPADAS) 2634 25.89POB. OCUPADA EN EL SECTOR PRIMARIO (AGRICULTRA) 2470 24.30 31256 24.70AgriculturaPOB. OCUPADA EN EL SECTOR SECUNDARIO 3696 36.30 43245 34.10Mineria 17 0.16Industria Manufacturera 2707 26.61Energia eléctrica y agua 19 0.18Construcción 953 9.36POBLACION OCUPADA EN EL SECTOR TERCIARIO 3867 38.01 49480 39.10Comercio 1475 14.50Transporte y comunicaciónes 283 2.78Servicios Financieros 53 0.52Actividad gobierno 232 2.28Servicios de Esparcimiento y cultura 49 0.48Servicios Profesionales 70 0.68Servs. Inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 13 0.12Servicios de restaurantes y hoteles 471 4.63Otros exepto gobierno 765 7.52Apoyo a los negocios 32 0.31Servicios Educativos 307 3.01Servicios de salud y de asistencia social 117 1.15

39.30

387

215 2.10 3385 2.70

3.80 6743 5.30

718 7.10 8517

27.80

6.70

1858 18.30 15917 12.60

3424

POBLACION OCUPADA QUE RECIBE MAS DE 10 SALARIOS MINIMOS MENSUALES DE INGRESOS POR

POBLACION OCUPADA QUE NO RECIBE INGRESOS POR TRABAJOPOBLACION OCUPADA QUE RECIBE MENOS DE UN SALARIO MINIMOPOBLACION OCUPADA QUE RECIBE 1 Y HASTA 2 SALARIOS MINIMOS MENSUALES DE INGRESOS POR 33.70 35221POBLACION OCUPADA QUE RECIBE MAS DE 2 Y HASTA 5 SALARIOS MINIMOS MENSUALES DE INGRESOS POR POBLACION OCUPADA QUE RECIBE MAS DE 5 Y HASTA 10 SALARIOS MINIMOS MENSUALES DE INGRESOS POR

2990 29.40 49816

DESARROLLO RURAL ANTECEDENTES

En Jalostotitlán, la zona rural se compone de 3 delegaciones y 201 localidades, y se distribuyen de la siguiente manera:

AGUA ESCONDIDA EL TEPOZAN LAS TORTUGASALTO DE TETILLAS EL TOREO LAS TROJITASALTO DEL MULATO EL TULE LAS VIUDASAPOZOLCO EL ZERMEÑO EL BORDOARROYO ZARCO EPAZOTE LOMA DE ALBABAJIO DE LOS CHARCOS ESTANCIA ARRIBA LOMA DE CAMARENABARRIO BAJO GRANJA DE TIERRAS BLANCAS LOMA DE LOS GABRIELESBARRIO DE REYES GRANJA PILOTO LOMA DE SAN ANTONIOCAÑADA DE GOMEZ GRANJA SANTA ISABEL LOMA DEL CAPORALCAÑADAS DE DELGADILLO GUZMAN LOMA LINDACAPELLANIA JALOSTOTITLAN LOMAS ALTASCASA DE LOS LEONES JERUSALEN LOMAS DE SAN MARTINCASAS PINTAS JUNTAS DE LOS RIOS LOS ACAHUALESCATACHISPAS KILOMETRO DOS LOS AZUCHILES CERCA BLANCA LA BAILADORA LOS CAMACHOSCERRO BLANCO DE FATIMA LA BARRANCA LOS CAMALEONESCERRO BLANCO DE LAS CASILLAS LA BESANA LOS CAÑOSCERRO COLORADO LA CAMPANITA LOS CEDROSCERRO DE LA CRUZ LA CANTERA LOS COYOTESCERRO DE TAMARA LA CIENEGA LOS CUERVITOSCOCA LA COFRADIA LOS GUAJESCONTRERAS LA CUERVA LOS MESQUITILLOSCORRAL DE PIEDRA LA CULEBRA LOS PLANESCHILARILLOS LA CULEBRA UNO LOS PORTALES DE ABAJOEL AGUILA LA ESTANCIA ABAJO LOS PORTALES DE ARRIBAEL ALTO DE SAN JOAQUIN LA ESTANZUELA LOS RANCHOSEL ALTO DE TETILLAS LA GRANJA LOS SAUCESEL AMARGOSO LA HACIENDA VIEJA LOS TEPETATESEL AMARRADERO LA LABOR MAIZ AMARILLOEL BAJIO LA LABOR DE SAN ANTONIO MEDIA LUNAEL BORDO LA LAGUNA MESA DE GOLONDRINASEL BUEYERO LA LAJA MESA DE LA PARADAEL CAPIRO LA LOMA MESA DE LOS MERCADOEL CAPULIN LA MALETA MESA DE TEOCALTITANEL COLLAME LA MAROMA MITICEL CON LA MEDIA ANEGA MONTE LARGOEL CRUCERO LA MESITA PASO DE CARRETASEL CUADRADO LA MONETARIA PASO DE LA LAJAEL CHUBASCO LA MORA POZO DE LA ASUNCIONEL DURAZNO LA MORA DE ARRIBA PRESA DE RAMIREZEL EJIDO LA NORAGUA PROVIDENCIA DEL NORTEEL EPAZOTE DE ABAJO LA NORIA RANCHO EL COMPAEL EUCALIPTO LA PALMA (Los mapaches) RANCHO VIEJO

(Fuente de Información, municipal)

PRINCIPALES LOCALIDADES CON MAS DE 100 HABITANTES HABITANTES %SANTA MARIA DE LA "O" 138 2.02SANTA MARTHA 139 2.04LAS CAÑADAS 141 2.07LOS PLANES 180 2.64EL MAYORAL ARRIBA 183 2.68SANTA ISABEL 201 2.95SANTA ANA DE GUADALUPE 264 3.87total 1246 18.27Total delegaciones y principales localidades con mas de 100 hab. 3084 45.23Total del resto de localidades 194 3617 53.08Total de delegaciones y localidades 6816 100Total de delegaciones y localidades del total de la poblacion 6816 24.25Total de población en la cabecera municipal 21291 75.75MUNICIPIO DE JALOSTOTITLAN 28110 100

51 LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 240 3.5229 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 270 3.96total con relación al total de localidades 510 7.48

Fuente INEGI 2000 y datos Municipales

La información Proporcionada fue cotejada con fuentes documentales de diversas instituciones (INEGI, SAGAR, COEPO, (Fuentes municipales)

(problemática) DIAGNOSTICO DEL SECTOR RURAL Actualmente esta comunidad de lecheros atraviesa por muchos problemas,

entre ellos se destacan: la falta de industrialización y comercialización de la leche por no contar con la infraestructura necesaria para procesarla y sacar los subproductos de la misma que podrían ser crema, yogurt, queso, sueros, leche pasteurizada y leche en polvo, (esta última de gran demanda)

No cuentan con recursos de financiamiento para invertir en personal especializado en el ramo, y mano de obra capacitada que genere una estrategia de mercadotecnia sostenida y sustentable; demás se topan con elevadísimos costos de producción como son los forrajes, medicamentos, lubricantes, refacciones; y el más grave en el momento es el de bajo costo de recuperación de su producto principal, la leche.

La situación de los productores rurales en el municipio en general es crítica, esta situación es generada por diversos factores que se analizan a continuación y que en conjunto genera un circulo vicioso que es urgente romper. Por tanto, hay que considerar la importancia del sector Agropecuario en el Municipio; tanto desde el punto de vista de población ocupada, como para el valor de la producción. Se requiere de nuevas técnicas y nuevas tecnologías que permitan multiplicar la producción agrícola; atender a través de especialistas agrónomos, las necesidades de los campesinos, para poder aplicar nuevas técnicas de riego y tecnologías nuevas para la cosecha, así como estrategias de comercialización de los productos. (Problemática) COMERCIALIZACIÓN DESVENTAJOSA. En lo referente a los cultivos, que en cíclicos som maíz grano, maíz forrajero, avena forrajera, sorgo forrajero, chile seco y elote, Cultivos Perennes: son pasto forrajero, agave y alfalfa verde; en su mayoría son de autoconsumo, lo que ocasiona que haya una mínima participación en agroindustria, generada por falta de capacidad del sector privado para comercializar y consumir este tipo de productos fuera del municipio. Los productores rurales, en concreto, los lecheros, atraviesan por muchas dificultades para la negociación de su producto, ya que el proceso de comercialización es mínimo, generando un raquítico precio de venta, además pasa por largas cadenas de intermediación y/o la oferta no coincide con la demanda en cantidad, calidad, precio, presentación, tiempo, etc.,lo que trae perjuicios tanto al productor como al consumidor. Lo anterior origina que el Valor Agregado en el procesamiento y empaque se quede en las ciudades medias o grandes ocasionando que los recursos sean cada vez menos en las zonas rurales .

. TIERRAS FLACAS Ante la falta cada vez mayor de recursos propios o de créditos, por el bajo ingreso de percepción del sector campesino, la respuesta inmediata es la reducción en la producción, la disminución de generar empleos, todo esto se traduce en menores rendimientos, deterioro de los recursos naturales y en la no- sustentabilidad ecológica, social, y política del sector agropecuario en general; se agrava lo anterior por los resultados del mal uso de los recursos tecnológicos (acidez del suelo por exceso de nitrogenantes) y la falta de infraestructura rural básica (Ej. Hidroagrícola) o prácticas caducas que han causado entre otros

efectos la reducción o pérdida de materia orgánica del suelo. Por tal motivo al no ser capaces de producir lo suficiente, en materia de cultivos, se traduce en dependencia de las importaciones de los productos, tanto nacionales como extranjeros, que elevan los costos de adquisición y reducen las posibilidades de adquirir productos con calidad. APOYOS Y PROGRAMAS En general existen sectores en nuestra comunidad que no se han visto beneficiados por alguno de los diferentes programas de apoyo que ofrece tanto el gobierno federal , como el estatal y municipal, como són: PROCAMPO, Credito a la Palabra, OPORTUNIDADES, Alianza para el Campo y Apoyos a la educación, entre otros, esto se da por la falta de información, lo que provoca un rezago mayor en su desarrollo; sin embargo hay sectores que han acaparado estos recursos y vienen a ser los productores de mayores posibilidades. AVANCES Y LOGROS: Se creó la oficina de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, quien se dio a la terea de formar el Consejo Municipal de Desarrollo Rural, la cuál se encarga de recibir, analizar y buscar soluciones a los problemas que enfrenta la comunidad en esta materia.

MIGRACIÓN El productor atrapado en el círculo vicioso, escapa abandonando o rentando la tierra y emigrando a otras tierras, siendo su destino principal E.U.A. y con esto nos ubica en un grado de intensidad migratoria muy alto. La mayoría de los productores que continúan en el campo y trabajan en forma particular, difícilmente tienen capacidad económica para acceder a las nuevas tecnologías que les permita ser más competitivos; en cambio los productores organizados de consumo e industria procesadora comienzan a tener acceso a información y a los últimos avances de la tecnología; y esto les otorga una enorme ventaja sobre los demás productores, al tener mayor capacidad de negociación con los proveedores, así como la comercialización de sus productos. Total de Hogares 6150 %Hogares que reciben remesas 866 14.08Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 1117 18.16Hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior 306 4.98Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior 367 5.97

(Fuente de Información, municipal)

APOYOS Y PROGRAMAS

En general, existen sectores en nuestra comunidad que no se ven beneficiados por ninguno de los diferentes programas de apoyo tanto federal, estatal o municipal, como son: PROCAMPO, Crédito a la Palabra, PROGRESA, Apoyos a la Educación, Alianza para el campo, etc. por falta de información, provocando con esto un rezago mayor en su desarrollo, sin embargo hay sectores que acaparan dichos recursos y de ordinario vienen a ser los productores de mayores posibilidades.

Vivienda Se encuentran registradas 5,900 casas habitación que están comprendidas en la zona urbana de la cabecera municipal, San Gaspar, San Nicolás, y Teocaltitán, estas construcciones se encuentran catalogadas como siguen:

En la zona urbana de Jalostotitlán que representa el 85% del padrón ya mencionado, en la zona centro el tipo de construcción que predomina en su mayoría son casas antiguas, su edad de construcción oscila entre 30 o más años; la zona que une al centro con la periferia en su mayoría es semi–moderna, la edad de la construcción se representa de 11 – 29 años; la zona de la periferia, es totalmente moderna la edad de la construcción es de 0 – 10 años.

Las delegaciones están representadas por el 15 % de este padrón, como es muy poco el desarrollo urbano que se da, es predominante la construcción antigua, aunque algunas de estas se encuentran en constante remodelación. VIVIENDA PARTICULAR 6,052 Ocupantes por vivienda 4.63 Créditos 189 más IPROVIPE SERVICIOS BÁSICOS Tomas de agua 5,432 Electrificación 6,052 Drenaje y Alcantarillado 1 red FRACCIONAMIENTOS Y COLONIAS Fraccionamientos Regulares Fraccionamientos Irregulares

(Fuente de Información, municipal) Problemática: Existen gran cantidad de familias que no cuentan casa habitación propia.

INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE

DIAGNOSTICO DEL ENTORNO. Nuestro Municipio está ubicado en un lugar privilegiado en cuanto a infraestructura vial se refiere, ya que contamos con INFRAESTRUCTURA VIAL Las comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para el progreso, pues facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su ubicación geográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. En este sentido el municipio de Jalostotitlàn cuenta con acceso a la carretera federal No. 80, tanto libre como autopista, que nos comunica a tres principales ciudades que son Guadalajara, León y Aguascalientes, y por las ciudades medias, Tepatitlán de Morelos, San Juan de los Lagos y Lagos de Moreno. Estatales San Miguel el Alto, San Julián y Teocaltiche y Villa Hidalgo. En virtud de la importancia que tiene la interconectividad de Jalostotitlan, con los municipios colindantes y con los que integran la denominada Región numero 3, Altos Sur, establecida por el Gobierno del Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el propio Ejecutivo Estatal, es menester señalar que las carreteras principales y secundarias que permiten la conexión se encuentran parcialmente pavimentadas y la distancia mayor es la del Municipio de Jesús Maria a 95.46 Kms. 162 kilómetros de caminos y terracerias. De estos 58 kilómetros son de carreteras, 49 de terracerias y 112 de brechas y caminos vecinales Sin dejar de mencionar que contamos con vías de acceso rurales que nos comunican aproximadamente a 120 comunidades durante toda la época del año, los cuales se conservan con un mantenimiento permanente. En cuanto al estado físico de la red vial se tiene un 70 % en estado regular y un 30 % mal estado.

La red vial se extiende conforme al crecimiento urbano y sin criterios planificados, dándose casos en que los fraccionamientos alteran el trazo de la vialidad básica, provocando con esto la falta de continuidad entre calles Existe el problema de anchura o amplitud de la vialidad porque no se ha tomado en cuenta el crecimiento esperado de vehículos, Además la falta de estacionamientos públicos incrementa las necesidades de control de tráfico, aún cuando se han hecho grandes esfuerzos para dotar de señalamientos básicos a la ciudadanía; sin embargo, la pintura aplicada tiene un período corto de duración principalmente en tiempos de lluvia por lo que no se puede cubrir el programa al 100 % del municipio. No se cuenta con semáforos en la cabecera, ni estacionómetros; por consecuencia la insuficiente e inadecuada

infraestructura vial existente, origina serios problemas en la circulación, reflejándose principalmente en prolongados congestionamientos, sobre todo en días festivos; comportamientos agresivos y de rebeldía al acatamiento de las normas viales; altos tiempos en traslados, mayor consumo de combustible, mayor contaminación de la atmósfera y altos niveles de ruido; y, sobre todo escasa seguridad vial de la población. Telecomunicaciones En cuanto a los principales medios de comunicación a distancia existentes en el municipio podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica el 40% de la población; éste servicio beneficia a las comunidades de Jalostotitlan, Teocaltitan de Guadalupe, San Gaspar de los Reyes, San Nicolas de las Flores y Santa Ana de Guadalupe; en cuanto al servicio de Internet se dispone en las siguientes comunidades solo la cabecera municipal. Con relación al servicio de correos y telégrafos, telex y fax se cuenta con la siguiente infraestructura 1 Oficina de correo, 1 oficina de telégrafos teles y fax, 1 telefonica En lo que se refiere a los medios de comunicación escrita existen en el municipio 5 periódicos locales Los Altos, regional; Reflejo abarca solo tres municipio; 7 Dias, regional; Posdata, El mensajero, regional. TRANSPORTE PUBLICO El servicio de transportes de pasajeros se otorga mediante autobuses foraneos, urbanos, taxis; el urbano cuenta con 3 rutas diferentes a comunidades y municipales Tal movimiento es de conformidad a la demanda, sin olvidar que los horarios limitan y frenan el posible traslado de pasajeros en otras horas, sin embargo en la actualidad no hay justificante para ampliar las corridas o líneas. El municipio de Jalostotitlán presenta los siguientes problemas en cuanto a transporte público y vialidad urbana, se refiere:

• Falta de planeación del transporte público para la definición de rutas horarios y tarifas; tanto en zona urbana como comunidades rurales.

• Carencia de una central de autobuses foráneos. • Falta de Caseta para Taxis, además de zona planeada y delimitada para

dicho servicio. • Flujo vial improductivo, ya que un alto índice de conductores es menor de

edad. • Desconocimiento de Leyes y Reglamentos en cuanto a vialidad, tanto del

cuerpo de tránsito, como de la ciudadanía.

DIAGNOSTICO DESARROLLO URBANO

DINAMICA DE DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA POBLACIÓN. Aproximadamente el 80% de la población total se concentra en la cabecera Municipal y el 20% en el resto de las Localidades, como son: SAN GASPAR 3.0% TEOCALTITAN 2.2% SAN NICOLAS DE LAS F. .93% SANTA ANA .70% El municipio observa un crecimiento anual del 1.26% Población Total y Grupos Quinquenales de Edad y Porcentaje de cada Grupo según Sexo e Índice de Masculinidad Jalostotitlán, Región Altos Sur, Jalisco, 2000

Población Grupos Quinquenales de Edad Total % Hombres Mujeres

I. de M.

Jalostotitlán 28,110 100.00 13,263 14,847 89.33 0 - 4 años 3,403 12.11 1,678 1,725 97.28 5 - 9 años 3,538 12.59 1,775 1,763 100.68 10 - 14 años 3,573 12.71 1,808 1,765 102.44 15 - 19 años 3,067 10.91 1,408 1,659 84.87 20 - 24 años 2,301 8.19 934 1,367 68.32 25 - 29 años 2,018 7.18 902 1,116 80.82 30 - 34 años 1,671 5.94 736 935 78.72 35 - 39 años 1,449 5.15 681 768 88.67 40 - 44 años 1,316 4.68 631 685 92.12 45 - 49 años 1,162 4.13 535 627 85.33 50 - 54 años 916 3.26 416 500 83.20 55 - 59 años 771 2.74 362 409 88.51 60 - 64 años 662 2.36 319 343 93.00 65 - 69 años 546 1.94 243 303 80.2

70 - 74 años 387 1.38 189 198 95.5 75 - 79 años 363 1.29 171 192 89.1 80 - 84 años 247 0.88 117 130 90.0 85 - 89 años 171 0.61 81 90 90.0 90 - 94 años 68 0.24 31 37 83.8 95 - 99 años 22 0.08 10 12 83.3 100 años y más 5 0.02 2 3 66.7 No Específicado 454 1.62 234 220 106.36 Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

Según datos del INEGI el 52.19% se encuentra en los 15 y los 60 años, porcentaje que representa a la población económicamente activa. DESARROLLO Y DESIGUALDAD REGIONAL. Desigualdad entre la cabecera Municipal y las delegaciones conforme el

grado de desarrollo económico. La ubicación geográfica se localiza en un punto intermedio entre la zona de

desarrollo de Tepatitlán y Lagos de Moreno y mas particularmente en la micro región de Tepatitlán – Arandas – Jalostotitlán – San Miguel el Alto observando niveles medios de desarrollo y coinciden con los principales ejes de comunicación.

La cabecera municipal debe su desarrollo a su red de comunicaciones ya que

cuenta con comunicación terrestre con los municipios de Tepatitlán y Lagos de Moreno a través con la carretera federal 80, Barra de Navidad , Tampico , así como las carreteras hacia la delegación de Teocaltitán de Guadalupe y la autopista Zapotlanejo, Lagos de Moreno, que ha favorecido la integración de el núcleo urbano de la cabecera municipal de Jalostotitlán.

Además de la cabecera Municipal las delegaciones mas comunicadas son las

de San Gaspar de los Reyes y San Nicolás de las Flores con su comunicación con la carretera estatal Jalos-Teocaltiche.

En la actualidad las vías de comunicación terrestre guardan buen estado debido

al mantenimiento a la carretera federal 80 por parte del Gobierno Federal y mantenimiento a las carreteras estatales (Jalostotitlán –Teocaltiche, Jalostotitlán –San Miguel el Alto) y deficiente en la carretera Jalos- Teocaltitán.

Para rebatir la desigualdad entre la cabecera Municipal y la delegación, seria

la generación de fuentes de empleo en las delegaciones aprovechando la mano de obra que hay en las mismas, aprovechando su localización y sus vías de

comunicación terrestre existentes, en comunicación con actividades locales (Ganadería producción de leche ) y comercialización para el desarrollo rural.

Los caminos saca-cosechas, y de comunicación entre una localidad y otra en el ámbito rural deben completar el desarrollo rural junto con el desarrollo de la cabecera Municipal. ESTRUCTURACION Y GESTION DE LOS CENTROS DE POBLACIÓN.

En Jalostotitlán existen Fraccionamientos, de los cuales son irregulares, motivo por el cual se genera la segregación urbana y el déficit de servicios.

Lo anterior se convierte en un factor desfavorable para la atracción de inversiones y por lo tanto para el desarrollo.

Los problemas de trafico y transporte, la falta de estacionamientos y el deterioro del patrimonio arquitectónico son otros factores que afectan el desarrollo municipal.

La construcción del libramiento llevo a un desbordamiento de la urbanización,

motivo por el cual se considera urgente un mayor control en el uso para el proyecto del nuevo libramiento .

El problema del abastecimiento de agua potable , es un aspecto que en un futuro inmediato se puede convertir en una de las principales limitantes para el desarrollo.

REZAGO EN LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA Y SANEAMIENTO.

El abastecimiento de agua potable se encuentra entre los principales problemas relativos a los servicios urbanos, otros de ellos son el tratamiento de aguas residuales, seguridad pública y el transporte.

El abastecimiento de agua potable en la cabecera municipal es el 92.0% mientras que en algunas localidades, como es el caso de Mitic, carecen este servicio.

TURISMO Si bien el área de turismo tiene una derrama económica importante en

nuestro municipio, es un terreno que no ha sido aprovechado, no tenemos una estructura organizada que nos permita explotar al máximo este recurso ya que Jalostotitlán no tiene mucho que ofrecer turísticamente hablando; en el ramo de la infraestructura hotelera es poca contando solamente con 3 hoteles; uno de clase económica, uno de una estrella y uno de dos estrellas, y dan un total de 54 habitaciones. Los servicios de transportes, contamos con una central camionera por la salida a San Juan de los Lagos, Servicio de Taxis en Central y en el centro de

Jalostotitlán, para viajar encontramos asesoría y paquetes en AGENCIAS DE VIAJES Para comer: Comida Nacional e Internacional encontraremos 2 Restaurantes, Pescados y Mariscos: 5 restaurantes, carnitas:3 restaurantes, comida mexicana: 2 restaurantes, Pizza: 4 restaurantes, cocina económica; 1 restaurante, Fondas en el mercado municipal y varias taquerias en calle Ramón Corona desde Hidalgo hasta Morelos. Se cuenta con 3 discoteques y 2 bares. En Servicios Financieros contamos con 4 bancos, 3 agencias de cambio y dos cajas de ahorro. Como vemos tenemos una infraestructura turística que no puede sostener el servicio en tiempos en que la afluencia de visitantes es mayor ya que rebasa nuestra capacidad. Aspecto que debemos de cuidar ya que Jalostotitlán tiene mucho que ofrecer, porque la hospitalidad de su gente, los atractivos turísticos y sus tradiciones convierten al “Lugar de cuevas de arena” en un lugar digno de conocer.

Por la situación geográfica de nuestro municipio, tenemos gran afluencia de personas en fines de semana y en períodos de fiestas que son, uno meramente religioso y el otro es una feria, teniendo en cuenta que una parte importante de nuestra población emigra a Estados Unidos por razones de trabajo, son estas las ocasiones en que visitan su lugar de origen, tanto en Carnaval como de las Fiestas Patronales, por eso es que para nosotros siempre en estas fechas vestimos nuestro municipio de gala para hacer este recibimiento. Aunque es cierto que de la gran cantidad de personas que acuden son nuestros paisanos, es también centro de reunión de personas de la Republica ya que son festividades que tienen prestigio a nivel nacional. A principio de año sin tener días exactos por ser fecha móvil, en víspera de la cuaresma, se festeja las Fiestas de Carnaval en las que podemos ofrecer charreadas de alto nivel, certamen de belleza donde se elige a la señorita que representará a Jalostotitlán por un año, desfile inaugural de carnaval, una carrera ciclista que tiene prestigio nacional, peleas de gallos y palenque, terrazas, serenatas, expo ganadera y las tradicionales corridas de toros en las que acuden matadores de talla Internacional y las primeras figuras de la república así como ganado de primera línea, para engalanar la Monumental Plaza de Toros Fermín Espinosa “Armillita”. En los primeros 16 días del mes de Agosto se hace el festejo a nuestra Sra. de la Asunción en donde se realizan peregrinaciones, juegos pirotécnicos, carros alegóricos, las mañanitas a la Virgen, y la Expo- Jalos que es un gran escaparate para la industria, comercio y artesanía, dando marco para el mejor lugar de convivencia familiar durante la quincena. Durante el mes de mayo son las festividades de la Parroquia de San José y mes junio las de la Parroquia del Cuerpo y Sangre de Cristo. En las delegaciones también se tienen festividades: en Teocaltitán se festeja a Santiago Apóstol el ultimo domingo de Noviembre, en San Gaspar de los Reyes en el mes de Enero y en Mayo a María Auxiliadora, en San Nicolás de las Flores se festeja al patrono el día 10 de Septiembre. En la comunidad más importante del municipio: Santa Ana de Guadalupe, se festeja el Domingo de la fiesta de Cristo Rey a los mártires cristeros y se hace

una celebración religiosa muy importante al mártir presbítero Santo Toribio Romo González el 23 de mayo. El Santuario de Santo Toribio Romo, esta ubicado en el Km. 9 de la carretera estatal Jalostotitlán – San miguel el Alto, aquí podemos encontrar los restos de Santo Toribio, además de haber sido nombrado Centro de Espiritualidad Sacerdotal Diocesano por el Excelentísimo Sr. Obispo Javier Navarro. Se localiza la calzada de los mártires que comunica la capilla que se construyó en el lugar de nacimiento de Santo Toribio hacia donde se encuentra la capilla en donde realizó su canta misa. Jalostotitlán, terruño alteño enclavado en el Corazón de los Altos de Jalisco, te ofrece además dar un recorrido por sus talleres de madera incrustada, dar un vistazo al Templo Parroquial de Nuestra Sra. de la Asunción es transportarse al pasado ya que ahí encontraras la construcción más antigua y hermosa de nuestro pueblo, que data de 1734 y se convirtió en la máxima exponente de la muestra artesanal, luego pasar al edificio que alberga la Presidencia Municipal te dará una introducción de la historia de nuestro municipio al observar con detenimiento el mural; otra buena opción es tomarte fotos en el Kiosko el cual a sufrido modificaciones desde 1864 que se construyo el primero; o pasar al templo que del Sagrado Corazón de Jesús que data de principios del siglo pasado, el cual tiene una rica historia ya que ahí fue el lugar en donde se depositaron las imágenes de la Virgen cuando llegaron los españoles a Evangelizar nuestras tierras cuando aun no era templo, o tal vez el Santuario de Guadalupe quien jugara un papel muy importante en la gesta cristera; o quizás dos hermosos edificios coloniales uno el Auditorio de la Preparatoria y el otro la Casa de la Cultura; y si aun tienes un poco de tiempo que te parece si te trasladas al rancho Casas Viejas en donde encontraras una obra de arte, al llegar con el Señor de los Desamparados, Imagen que data de 1825 aproximadamente, hecha de una sola pieza de mezquite mide aprox. 2.13 mts. el rancho se encuentra ubicado a 20 km al sureste de la ciudad. Comer en Jalostotitlán también se convierte en un placer cuando puedes degustar la tradicionales carnitas y los exquisitos dulces de leche, o si llegas a visitar nuestro pueblo en tiempo de lluvias, cuando ya se ha levantado la cosecha comer los incomparables tamales de elote o los inigualables tamales de ceniza, por todo esto y más Jalostotitlán es la tierra a la que todos quieren volver.

Objetivo Central: Crear la infraestructura adecuada, que permita el fortalecimiento de nuestras empresas y que impulse nuevas fuentes de inversión, promueva el crecimiento agropecuario, industrial y de servicios; dentro de un desarrollo rural y urbano, planeado y ordenado que sea detonante para la generación de empleos, evitando la migración. ESTRATEGIAS

• Promover el cooperativismo en los procesos productivos, que permitan nuevas alianzas estratégicas para ser más competitivos y enfrentar los retos de la globalización.

• Detonar empresas agroindustriales que permitan darle un valor agregado a la producción.

• Aprovechar el ofrecimiento de créditos gubernamentales que reactiven la micro y pequeña empresa propiciando el crecimiento económico de las familias.

• Impulsar la profesionalización de las diversas áreas económicas, con la finalidad de optimizar los recursos humanos y materiales con que se cuenta.

• Crear parques industriales que promuevan el desarrollo de nuestras empresas, atrayendo nuevas inversiones foráneas que redunde en la creación de fuentes de empleo

• Dar continuidad en la pavimentación de arterias viales principales, que conecten las diferentes colonias de una manera rápida y sin afectar las zonas internas de la ciudad. Incluyendo delegaciones, agencias y comunidades.

• Impulsar el desarrollo turístico municipal planeado y regulado, promoviendo y difundiendo nuestro patrimonio cultural y aquellos lugares que por su naturaleza atraen al visitante.

• Continuar programas de habitación popular, que permitan seguir apoyando a personas de escasos recursos.

PROGRAMAS

2.- Promoción e impulso al desarrollo económico: 2.1 Fomento de la economía local.

2.1.1 Programa de fortalecimiento a la Dirección de Promoción Económica.

2.1.2 Elaboración de los diagnósticos económicos sectoriales 2.1.3 Programa para la promoción del cooperativismo y nuevas

alianzas estratégicas. 2.1.4 Programa de capacitación permanente profesionalizada en los

diferentes sectores económicos. 2.1.5 Aprovechar programas federales y estatales de crédito de

apoyo a la micro y pequeña empresa. 2.1.6 Programas que fomenten la atracción de inversiones. 2.1.7 Programa “Vivienda Digna” 2.1.8 Programa a la vivienda (Pie de casa) 2.1.9 Programa a la vivienda (Lote con servicios) 2.1.10 Programa (Construye tu casa) 2.1.11 Crear la Dirección de Desarrollo Rural Sustentable.

2.2 Fortalecimiento a la infraestructura 2.2.1 Programa para la creación de Infraestructura urbana y rural

necesaria, de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano. 2.2.2 Programas y proyectos de desarrollo regional como Parques

Industriales. 2.2.3 Programas de Desarrollo Turístico Municipal. 2.2.4 Programas de Desarrollo Rural Municipal. 2.2.5 Programa para la creación del Plan Parcial de Desarrollo en la

Comunidad de Santa Ana de Guadalupe y en las delegaciones municipales.

2.2.6 Programa de gestión para la creación de la Central de Autobuses Foráneos.

2.2.7 Programa de pavimentación y conclusión del anillo periférico.

2.3 Desarrollo Rural 2.3.1 Colocar una red de frío a lo largo del municipio, para que los

productores que no cuentan con este servicio, obtengan un incremento considerable en el precio de la leche.

2.3.2 Buscar alianzas con LICONSA para que los productores de leche se vean beneficiados con la compra a un mejor precio de la leche fluida.

2.3.3 Impulsar a los productores agropecuarios para que realicen en sus atos, el estudio de brucela y tuberculosis con el fin que certifiquen para recibir los apoyos y programas de gobierno.

2.3.4 Instalar nuevas tecnologías para la producción del forraje, con el fin de abaratar los costos de operación, elevar la producción y por consiguiente, reducir el precio del forraje.

2.3.5 Promover alternativas de organización para los productores agropecuarios, para buscar mejores esquemas, tanto de producción, tanto de venta de los productos.

2.3.6 Impulsar y fortalecer la formación de grupos comunitarios que se integren con el fin de realizar proyectos productivos de autoempleo y de comercialización, que logren darle un valor agregado a sus productos, y alcancen un desarrollo sustentable.

2.3.7 Promover el cooperativismo en los procesos productivos, que permitan nuevas alianzas estratégicas para ser más competitivos y enfrentar los retos de la globalización.

2.3.8 Detonar empresas agroindustriales que permitan darle un valor agregado a la producción

2.3.9 Crear parques agroindustriales que fortalezcan y promuevan el desarrollo de nuestras empresas, atrayendo nuevas inversiones foráneas que redunde en la creación de fuentes de empleo.

2.3.10 Fortalecer la economía familiar, buscando la generación de empresas y talleres familiares.

2.3.11 Aprovechar el ofrecimiento de créditos gubernamentales, que reactiven la micro y pequeña empresa, propiciando el crecimiento económico de las familias.

2.3.12 La creación de establos colectivos. 2.3.13 Hacer llegar a la población que más lo necesita, a los recursos

de los programas federales y estatales, para apoyo de su desarrollo social.

2.3.14 Impulsar la economía rural y coadyuvar a la creación de más empleos en el municipio para combatir la emigración.

2.3.15 Fortalecer a la SAGARPA y a la SEDER con la participación del municipio en las tareas que éstas realizan en el mismo, siendo el vínculo de comunicación; instituciones-productores.

2.3.16 Impulsar en el medio rural los proyectos de acuicultura y pesca, entre otros.

2.3.17 Impulsar la profesionalización de las diversas áreas económicas, con la finalidad de optimizar los recursos humanos y materiales con que se cuenta.

2.3.18 Dar continuidad en la pavimentación de arterias viales principales, que conectan las diferentes colonias de una manera rápida y sin afectar las zonas internas de la ciudad, incluyendo delegaciones, agencias, comunidades.

2.3.19 Promover con los propietarios de predios rústicos, la realización de un análisis de suelo, con la finalidad de conocer las necesidades y requerimientos e fertilización reales, con lo cuál podrían abaratar los costos de producción.

2.3.20 Consolidar los servicios básicos de salud, educación, vivienda, agua, luz y drenajes en las comunidades rurales.

2.3.21 Lograr la municipalización, con la finalidad de que el municipio tenga sus propios recursos para el Desarrollo Rural Sustentable.

2.3.22 Generar una cultura de autogestión en las comunidades, promoviendo así, una conducta subsidiaria de las autoridades.

2.3.23 Creación de la Dirección de Desarrollo Rural. ACCIONES Tramitación, gestión y seguimiento de todo proyecto productivo rural (Programa de Alianza Contigo, Fomento Lechero, Bajos Ingresos) Análisis de suelo Apoyos para proyectos de acuacultura y pesca Apoyos para todo tipo de capacitación del sector agropecuario Apoyos para la formación de grupos productivos (Constitución legal y asesoría técnica) Solicitud para el estudio de brucela y tuberculosis. Solicitud para el mejoramiento genético.

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E J E I N S T I T U C I O N A L Con una trayectoria muy reciente de Administraciones Públicas, preocupadas por ordenar, reglamentar y coordinar todos los trabajos de la institución, se nos presenta un panorama insipiente en asuntos de programación y reglamentación, pero aún así el camino que se tiene, se estructura de manera eficiente y eficaz para poder ir respondiendo a las necesidades de la comunidad. Al no tener programas bien definidos, se está laborando de conformidad con los Reglamentos vigentes y dentro de las Leyes que nos rigen. El área laboral del Gobierno Municipal se considera eficiente en su desarrollo operativo y hay disponibilidad del personal para colaborar en los trabajos que se les encomiendan, haciendo labor de equipo y atendiendo a los trámites que requiere la ciudadanía con prontitud y de manera directa. Se ve la necesidad de programar con proyectos bien definidos que permitan evaluar la eficacia y eficiencia de las labores desempeñadas por el personal que labora dentro del Gobierno Municipal.

El servicio civil de carrera no se tiene implantado, normado o sistematizado, pero se esta aplicando en la administración, en vista de que se continúa aprovechando la experiencia acumulada y se le ha dado la oportunidad a quien mas conocimientos tiene en el área de la cual es responsable.

Cuerpo Edilicio

Es muy importante hacer mención de la función real que tiene el cuerpo edilicio, ya que es imperiosa la necesidad de normar y reglamentar la vida de nuestro municipio, para poder tener una convivencia más armónica en la cual se respete el estado de derecho, la autoridad, y la vida pública y privada de los habitantes de nuestra comunidad. Debemos hacer mención que la gobernabilidad de los pueblos la ejerce directamente la convivencia de respeto muto que se tiene entre gobernantes y gobernados.

El actual Ayuntamiento, dedica un esfuerzo muy significativo aunque

insuficiente en la actividad de reglamentación, ya que aún muchas de las actividades de nuestra comunidad y de las labores y procedimientos internos de la administración pública no están debidamente reglamentados, razón por la que en éste renglón sigue habiendo mucho trabajo por hacer.

Así mismo los regidores realizan funciones de gestión de apoyos ante

diferentes niveles de gobierno, correspondientes a las comisiones asignadas, y

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además por no contar con la estructura administrativa suficiente, los regidores deben desempeñar funciones operativas en algunas áreas.

Presidencia En esta área se atienden en promedio 15 personas en audiencia por día, contando con una persona para desahogar estas necesidades, encontramos que muchos de los asuntos no son de competencia de la presidencia, razón por la que se procura exhortar a los ciudadanos para que se dirijan a la dependencia que corresponde el asunto que quieren tratar, lo anterior con dos objetivos; el primero para eficientar la atención al ciudadano y el segundo para educar y concienciar a la población de que no todos los asuntos los debe resolver el presidente. Así mismo se lleva un orden por medio de agenda para programar las audiencias con el Presidente Municipal.

Esta es el área que se dedica a la gestión en todas las ramas especialmente en el Desarrollo Económico y Social del municipio; asuntos en los que se invierte más del 80% del tiempo, además de la supervisión y autorización de la Administración Pública.

Aspectos Organizativo-Institucionales Funcionamiento del gobierno municipal Estructura Administrativa

Secretaría General

Oficialía Mayor

Dirección de Finanzas

Direccion de Desarrollo Economico y Social

Dirección de Obras Publicas

Dirección de Seguridad

Dirección de servicios Municipales

Dif Municipal

Secretaria

Presidente Municipal

H.Ayuntamiento

Sindico Juez Municipal

Delegados

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Las funciones que realizan los demás empleados del H. Ayuntamiento, son de acuerdo al puesto que desempeñan, los niveles después de las áreas antes mencionadas son; Jefes de área, encargados de departamento, secretarias, auxiliares técnicos, auxiliares administrativos, operadores de maquinaria, choferes, albañiles, peones, jardineros, intendentes, y en seguridad publica y tránsito, Subdirector, comandantes, tenientes, sargentos, alcaldes, policías de línea y tránsitos. integrándose por 30 empleados de confianza, 8 eventuales y 172 de base, lo que podemos calificarla de adecuada y funcional. Este tipo de estructura se caracteriza por ser vertical y descentralizada lo que implica que las demandas de la población si sean atendidas con resultados más óptimos, además de que las respuestas que dan a los procesos de cambio económico, político y sociocultural que ocurren en el ámbito regional, estatal, nacional y mundial sean fluidas permitiendo por lo tanto al municipio una mejor inserción en estos procesos globales cada día más complejos y dinámicos. Por todo lo anterior no se requieren de mejoras o modificaciones a corto plazo para esta estructura. Hoy en día por las mismas exigencias a las que se ven sometidas las organizaciones públicas y por sus mismos desempeños se vuelve necesario que estás adecuen sus procesos gubernamentales, esto implica formular sistemas de manuales y procedimientos en cada una de sus áreas en que se componen; para responder a los objetivos y brindar así mejores resultados en sus funciones básicas. En relación a lo anterior el municipio de Jalostotitlán, Jalisco no cuenta con manuales de organización administrativos que definan y delimiten las funciones específicas de cada uno de sus departamentos, esto ha conllevado a que exista un total desconocimiento sobre cuáles son los trabajos específicos que se deben realizar en los departamentos existentes, por lo que no se sabe sobre la duplicidad de funciones generándose así resultados medianamente aceptables, Lo antes mencionao ha ocasionado que en algunas ocasiones se contrate a personal que no cuenta con la capacidad suficiente, conocimiento del municipio ni con la experiencia necesaria redundando en falta de cumplimiento de las actividades del gobierno municipal y la falta de atención a sus labores.

BIENES INMUEBLES: Se cuenta hasta la fecha con 37 títulos de propiedades municipales debidamente acreditadas, en estos momentos no se tiene la documentación que acredita la propiedad en lugares tales como escuelas, además de otros predios en situación irregular y que están cumpliendo diversas funciones.

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PATRIMONIO MUNICIPAL ACREDITADO • Donación Fraccionamiento Ayuntamiento • Vialidades en Fraccionamiento Buenos Aires • Donación Domingo Martín • Escuela Manuel López Cotilla • Jardín de Niños Sor Juana Inés de la Cruz • Vialidades y CAM Morelos • Mercado Municipal • Panteón Municipal • DIF, Centro Cultural, Escuela Alfredo Ramón Plascencia, Jardín de Niños

Salvados Novo. • Donación Ana María Casillas Navarro • Casa de la Cultura • Jardín de Niños Alejandra Rodríguez • Donación Fraccionamiento el Amargoso • Donación Fraccionamiento el Mayoral • Compra venta Familia Casillas Navarro • Donaciones Fraccionamiento Solidaridad • Permuta a José Soto Reynoso • Vialidades María del Carmen Casillas • Unidad Deportiva Desierto de los Leones • Presidencia Municipal • Donación José Soto Reynoso • Glorieta Mártires Obreros • Fracción Unidad Deportiva Solidaridad • Fracción Unidad Deportiva Solidaridad • Predios los Cedazos, Centinela • Carril para caballos, paso de La Laja • Auditorio Miguel Hidalgo • Jardín frente al Cementerio • Terreno del IMSS • Escuela Secundaría Técnica • Terreno Loma de Lomas de los Gabrieles. • Fraccionamiento el Mayoral II, Efrén Jiménez Casillas • Donación y vialidades en San Gaspar, Félix Jiménez • Donación Fraccionamiento La Asunción • Tele secundaría en San Nicolás de las Flores • Campo de Voleybol en el Refugio • Permuta Loma de los Gabrieles • Plaza de Toros Fermín Espinosa “Armillita”

Así mismo se cuenta con 84 títulos de concesión para explotar aguas superficiales y/o del subsuelo para ministrar del vital líquido a nuestro municipio, faltando algunos pozos de verificar la regularidad en su operación.

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MARCO JURÍDICO

Para el marco Jurídico Municipal tenemos como apoyo para la gobernabilidad y desarrollo del municipio los siguientes aspectos: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado de Jalisco Ley del Gobierno y Administración Pública Municipal Ley de Ingresos Presupuesto de Egresos Ley de Hacienda Municipal Ley de Desarrollo Urbano De manera municipal nos estamos rigiendo por lo siguiente: Reglamento Interior del Ayuntamiento002E Reglamento de Orden Seguridad y Buen Gobierno. Reglamento de Rastro Municipal. Reglamento de comercio y servicios. Reglamento Imagen urbana. Reglamento del consejo técnico catastral Reglamento de construcción. Reglamento de Medio Ambiente. Los Consejos municipales que en la actualidad trabajan son: Consejo de participación Social en la Educación Consejo Técnico Catastral Consejo para fomento deportivo y apoyo a la juventud Consejo del Medio Ambiente Consejo Paternal Consejo de Salud Consejo de colaboración municipal COPLADEMUN Comité Contra las Adicciones Patronato de DIF Municipal Recursos materiales Con respecto a los recursos materiales, el Ayuntamiento de Jalostotitlán, Jalisco cuenta, de conformidad con su registro de bienes con un patrimonio de edificios que permiten albergar tanto el desarrollo de las propias actividades del Ayuntamiento, así como del establecimiento de las delegaciones municipales de San Gaspar de los Reyes, Teocaltitán de Guadalupe y San Nicolás de las Flores, entre otros, estos edificios se encuentran en un estado medianamente aceptable, El mobiliario y equipo que se encuentra en la mayoría de estas oficinas puede decirse en términos generales que es suficiente aunque hay oficinas que para su desarrollo de actividades requieren aún, más equipo para poder lograr un óptimo funcionamiento.

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Por otra parte, el Ayuntamiento cuenta actualmente con 37 vehículos de los cuales un 50% se encuentra en malas condiciones, éstos a su vez están distribuidos de la siguiente manera: 1 para el uso del presidente municipal, 3 para regidores y personal administrativo, 1 en mensajería, 5 agua potable, 1 alumbrado público, 3 jardines, 7 para seguridad pública, 3 de aseo, 13 para obras publicas, (incluyendo maquinaria pesada) 1 para mantenimiento de vehiculos; dentro de las necesidades o prioridades que se tienen, son camiones para el servicio recolector de basura, 1 vehiculo para alumbrado público, (considerado como la inversión más fuerte) y vehículos para otros departamentos. Recursos Tecnológicos Los recursos tecnológicos y de comunicación con que cuenta el municipio como el internet, telefonía y computación, entre otros, se considera que son adecuados pero insuficientes ya que solo se puede estar conectado a internet una sola persona que a su vez ocupa una de las tres únicas líneas telefónicas disponibles para todo el Ayuntamiento. Se tiene la problemática de la comunicación, ya que hace falta un conmutador que de solución al problema que enfrentamos, ya que se cuenta con sólo 3 líneas telefónicas en al conmutador pudiendo poner todas las líneas en el conmutador solucionando en parte esta problemática y teniendo un mejor uso de las líneas. Para el internet es necesario poner un sistema de red para todas las computadoras del ayuntamiento y así solucionar que solo 1 persona puede usar el internet a la vez (ideal poner via satelital) El equipo de computo con que se cuenta en algunas oficinas se vuelve obsoleto, ya que cada dia los requisitos y trámites en la realización de actividades son mayores y principalmente estos equipos tienden a necesitar actualizaciónes costosas, provocando al no tenerlas, prolongar los trámites que realiza cada dependencia. Estado de la planeación municipal Se pretende que este Plan Municipal de Desarrollo sea un instrumento útil para articular los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil, mediante la participación y compromiso de cada uno de ellos con el fin de encauzar el desarrollo del Municipio de Jalostotitlan, Jalisco de una forma justa, equilibrada y armónica a partir de los propios objetivos, metas, programas y líneas de acción que del Plan salgan. Lo anterior es crucial dado que en los últimos años existe una fuerte interrelación entre la autoridad y el ciudadano para la toma de decisiones, esto se expresa en que el COPLADEMUN (Comité de Planeación pare el Desarrollo Municipal) ha venido funcionando de manera considerable en estas tareas, con la

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participación dentro de este importante organismo de una suficiente, representatividad de la sociedad en general. Para recursos humanos es necesario hacer manuales administrativos, reglamentos internos para normar las áreas y funciónes de cada servidor público, así como condiciónes de contrato de personal, ya que la ley para los servidores públicos del estado de jalisco es muy generalizada y no hay algo concreto para su aplicación. También sería conveniente generar una sóla base de datos para los cobros de tesorería, catastro, agua potable, tránsito, etc. Prestando un mejor servicio y evitando traer al ciudadano de un lado para el otro, (propuesta de simplificación burocrática) Con la premisa de lo antes mencionado, se ha podido establecer para el corto plazo un listado que fue priorizado conjuntamente con la sociedad de acciones a llevar cabo, éstas se pueden visualizar en los siguientes espacios:

PUENTE MADERO HIDALGOASFALTO EN CALLE CONALEPPERIFERICOCOMPRA DE TERRENO PARA PANTEONCONSTRUCCION DE UN CENTRO DE SALUDCALLE GONZALEZ GALLO EN TECUACONSTRUCCION DE UNA CASA DE SALUD EN MONTE LARGOCALLES DEL CENTROAMPLIACION DE CARRETERA A 4 CARRILES, SAN MIGUEL.AUDITORIO MUNICIPALRELLENO SANITARIOPOZO SANTA MARIA DE LA OTECHO SUBTERRANEOMAMPOSTEO RIO JALOSASFALTO PERIFERICO CARRETERA SAN JUAN-TEOCALTITANCARRETERA SANTA ANA-TEOCALTITANBAÑOS PUBLICOSCALLE SAN FRANCISCOCALLE RIO VERDECARRETERA A SANTA ISABEL.

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SC AGUA POTABLEPOZO NUEVO EN SANTA ANA DE GUADALUPEAFORO EN LOS DIEZ POZOS DE LA CABECERA MUNICIPALEQUIPAMIENTO ADECUADO EN LOS DIEZ POZOSEQUIPAMIENTO DEL POZO FRACC. IPROVIPE (LA SALVE)PERFORACION DE 1 POZO NVO Y CONSTRUCCION DE DEPOSITO (LAGO DEL SOL, COL.DEL GAS)AMPLIACION DE LA RED EN AV. CONALEP LOMAS DEL VALLEAMPLIACION DE LA RED DE PROL. RIO COLORADO A PRIV. STA. MARTHAAMPLIACION DE RED DE AGUA CALLE LUCIO VAZQUEZAMPLIACION DE LA RED O RIO SANTA MARIA DE RIO CARMEN A RIO CONCHOS

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SD DRENAJE, ALCANTARILLADO Y LETRINIZACIONCOLECTOR FRACC. IPROVIPE (LA PRESA) Y LA SALVEDRENAJE CALLE ATRAS DEL TEMPLO STO.TORIBIO ROMODRENAJE CARRETERA SALIDA A SAN JUANCOLECTOR Y DRENAJES EN SANTA ANA DE GUADALUPELAGUNA DE OXIDACION DE TEOCALTITANCOLECTOR FRACC. INFONAVIT SOLIDARIDADFOSA SEPTICA EN BARRIO DE REYES EN SAN GASPAR DE LOS R.DRENAJE LOS GABRIELES Y LOMA DE LOS GABRIELESLAGUNA DE OXIDACION EN LOS PLANESCOLECTOR 4 DE AGOSTO

SE URBANIZACIONEMP. AHOG. CALLE MORELOSEMP.AHOG. CALLE NICOLAS BRAVO Y MALECONEMP. AHOG. CALLE ABASOLOEMP. AHOG. CALLE LA LUZ E INSURGENTESJARDINERA (TUMBAR) NICOLAS BRAVOEMP. AHOG. RIO YAQUI Y RIO VERDEEMP. AHOG. C. GONZALEZ GALLO EN TEOCALTITANEMP. AHOG. C. ROSA AMARILLAEMP. AHOG. C. BELLA VISTA CRUCE CON LOPEZ MATEOS T.S. TORIBIOEMP. AHOG. CALLE MAGISTERIOEMP. AHOG. C. PORFIRIO DIAZ (TOTALIDAD)EMP. AHOG. C. LERDO DE TEJEDAEMP. CALLE 22 DE ABRIL (ESC. LAZARO CARDENAS)EMP. CIRCUITO LAS ROSAS BUENOS AIRES (PARCIAL)EMP. AHOG. CALLE SANTA MARIA (JARDINERA)EMP. AHOG. PROL. RAMON CORONA-TAMARAEMP. AHOG. C. POSADAS OCAMPOEMP. AHOG. C. DE LOS OSOSEMP. AHOG. RIO TAMESI Y RIO USUMACINTAEMP. AHOG. PRIVADA ARROYO ESCONDIDOEMP. AHOG. RIO CONCHOS Y RIO CARMENAUDITORIO USOS MULTIPLES EN SANTA ISABELEMP. AHOG. CALLE 5 DE MAYOEMP. AHOG. O ADOQUIN JUNTO AL ATRIO TEOCALTITANEMP. CALLE SANTA CRUZ BUENOS AIRESEMP. AHOG. CALLE SN. MARTIN COL. RICARDO LARAEMP. AHOG. C. 15 DE AGOSTO SUR LA ASUNCIONEMP. AHOG. C. DEL SOLEMP. AHOG. C. SN. ANDRES COL. RICARDO LARAEMP. AHOG. PROLONGACION RIO YAQUIEMP. AHOG. CALLE SABINOPUENTE DE SANTA ANAEMP.AHOG.CEM.CALLE PEDRO ESQUEDA

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MACHUELOS BANQUETAS Y ASFALTO CALLE SAN MARTIN COL. RICARDO LARAEMP.AHOG.CEM.C.BELLA VISTA CRUCE CON LOPEZ M. JUNTO AL TEMPLO STO.TORIBIOEMP.AHOG.CEM.CALLE RIO PANUCOEMP.AHOG.CEM.CALLE PROLONGACION LA LUZEMP.AHOG.CEM.CALLE PETROLEO (JUNTO AV. PEDRO ESQUEDA)EMP.AHOG.CEM.CALLE PRIV. RIO PAPALOAPANEMP.AHOG.CEM.CALLE STA. MARIA EN BUENOS AIRESEMP.AHOG. CALLE LOMA DEL REALENGOSJ INFRAESTRUCTURA EDUCATIVABAÑOS ESCUELA LAS TORTUGASBAÑOS ESC. FRANCISCO VILLA EN STA. MARTHABAÑOS ESC. J. MARIA PINO SUAREZ EN LA LAJAENJARRES ESC. MANUEL LOMELI EN EL AGUILAPROGRAMA ESCUELAS DE CALIDADCONSTRUCCION PATIO ESC. MARIANO MATAMOROS Y AGUSTIN YAÑEZBARDA PERIMETRAL ESC. LAZARO CARDENASAPOYO CONSTRUCCION SUPERVISION FEDERAL ESC. PRIMARIASCENTRO ATENCION A MAESTROS (DONACION TERRENO ENTRE CARMEN SERDAN Y MA. IZQUIERDPINTURA Y FACHADA A TODOS LOS CENTROS ESCOLARESAULA USOS MULTIPLES ESC. J.MA. GONZALEZ HERMOSILLO -JALOS-AULA Y BODEGA ESC. ADOLFO LOPEZ MATEOSFORO EN KINDER SOR JUANA INES DE LA CRUZ

UB CAMINOS RURALESPUENTE EN EL PEÑONREHABILITAR CAMINO AL EJIDOVADO Y REHABILITACION CAMINO VIEJO A TEOCALTITANREHABILITAR CAMINO A LAS TROJITAS (ATRAS DE GASERA)ENTRONQUE CARRETERA A SAN JUAN - LA CIENEGAREHABILITAR CAMINO A LA LAJA DE ARRIBA (LAS LOMAS)

SO INFRAESTRUCTURA BASICA DE SALUDCOLECTOR CALLE 4 DE AGOSTOCASA DE SALUD RANCHO MONTE LARGO

SG ELECTRIFICACION RURAL DE COLONIAS POBRESELECTRIFICACION EN LOS PLANESELECTRIFICACION EN LOMAS ALTAS (RAMAL)ELECTRIFICACION EN STA. ANAELECTRIFICACION EN LA CUCHILLA (JUNTO AL POTRERO BLANCO)ELECTRIFICACION EN EL REALENGO -COFRADIA-

SEGURIDAD PUBLICAACTUALIZACION DE EQUIPO DE RADIOCOMUNICACIONADQUISICION DE ARMAMENTOCONSTRUCCION DE UN CENTRO PENITENCIARIO, FUERA DE LA MANCHA URBANA

(Fuente de Información, municipal)

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se presenten las acciones prioritarias a corto plazo, diferenciando aquellas obras que ya estén en ejecución. y de éstas resaltar por su importancia los siguientes proyectos que ya estan ejecutados o se están ejecutando en lo que va del presente ejercicio 2004: EMP. AHOG. CEMENTO CALLE INSURGENTES-LA LUZ EMP. AHOG. CEMENTO CALLE RIO YAQUI EMP. AHOG. CEMENTO CALLE RIO PANUCO POZO NUEVE EN STA. ANA DE GUADALUPE EMP. AHOG. CEMENTO CALLE MORELOS 2DA ETAPA AMPLIACION DE LA ELECTRIFICACION EN SN. NICOLAS BANQUETAS EN LA CALLE JOSEFA ORTIZ BIBLIOTECA EN LA ESC. GONZALEZ HERMOSILLO PUENTE EMILIANO ZAPATA

CENTRO DE SALUD APOYOS A PROGRAMA PEC

REMODELACION ESC. DE STA. MARIA DE LA O

(Fuente de Información, municipal) La participación social en el municipio La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollo local, y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidad actual, los beneficios deben provenir y potenciarse a partir de un esfuerzo conjunto de todos los actores locales: Públicos y Privados. La participación social del municipio actualmente se sustenta en comites de barrios de participación ciudadana que operan sin interrelación y con objetivos que tomen en cuenta una visión de largo plazo. Entre éstos órganos figuran: Comité Organizador de Fiestas Patronales, Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal, Comité Municipal de Salud, Comité de Desarrollo Agropecuario. las organizaciones anteriores podemos mencionar como las organizaciones sociales más funcionales En el municipio no existen instituciones de educación superior como universidades, no obstante, falta reforzar su relación y vinculación con la sociedad para servir de un estratégico aliado en el impulso a todas las áreas del desarrollo local. Jalostotitlan al igual que una parte importante de los municipios de Jalisco enfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el desarrollo municipal, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal existente, como ya se menciono en el apartado anterior, requiere fortalecer su representatividad social, la mayoría de sus 34 integrantes son funcionarios municipales ó bien no

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representan a una mayoría social. Las funciones del órgano de planeación municipal se ha limitado a reuniones anuales, para priorizar las obras de los Ramos 33 y 20. La falta de una estrategia de largo plazo dirigida a mejorar la calidad de vida de la población ha limitado el desarrollo local. En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas y privadas existentes en el municipio, en un solo órgano de planeación municipal fuertemente representativo que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del municipio. SINDICATURA MUNICIPAL: Corresponde al Síndico Municipal la intervención en todas las controversias o litigios en el que el ayuntamiento fuere parte, además de asumir las funciones de conciliador en los diversos conflictos en que la ciudadanía así lo solicitare, sin contar desde luego con facultades de impartición de justicia que solamente le compete a los tribunales o juzgados. A partir del primero de enero del 2004, participa con voz y voto en el H. Ayuntamiento. A esta dependencia compete el girar al efecto, diversos requerimientos, citatorios y comparecencias para aclaración de cualquier situación legal, además le corresponde la aplicación y observancia de diversos reglamentos vigentes dentro del municipio de Jalostotitlán.

Seguridad Pública La Seguridad Pública representa una de las partes fundamentales de toda administración, pero también uno de sus grandes retos. Actualmente el Presupuesto de Egresos Municipal cuenta con una partida de: 44 plazas para elementos de seguridad pública y tránsito y vialidad, de los cuales permanecen cubiertas cerca de un 50% constantemente, ya que los aspirantes a policías no cuentan con el perfil correspondiente. Los cargos son: 1Director de Seguridad Pública,1 Subdirector de Seguridad Pública,1 Comandante, 4 Tenientes, 2 Sargentos, 2 Alcaides, 36 Policías, 1 Comandante de Tránsito, 8 Elementos de Tránsito, 1 Secretaria, 1 Auxiliar Administrativo, 1 Auixiliar de vialidad de tránsito y una persona en el área de visitas. Además se cuenta con un Médico Municipal que se encarga de calificar a infractores y atender a reos que se encuentran remitidos por parte del Juzgado de Primera Instancia, con sede en este municipio; se cuenta con un centro carcelario en buen estado, de la Partida Judicial XIX, que abarca los municipios de San Julián, San Miguel y Jalostotitlán, por lo que el municipio absorbe en su totalidad los gastos erogados por este concepto, las celdas están divididas para mujeres, menores infractores internos administrativos y procesados con capacidad aproximadamente de treinta a cuarenta internos administrativos y ocho espacios para dieciséis procesados, De la totalidad de la población carcelaria, generalmente corresponde en un 60% a los otros municipios.

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En esta ciudad de Jalostotialán, se cuenta con una agencia del ministerio público del fuero común y un agente del ministerio público que da atención y servicio al mismo; El parque vehicular se conforma por 7 patrullas en estado aceptable y dos en mal estado. Se cuenta con un equipo de Radio Comunicación en regulares condiciones, En armamento el equipo es suficiente para las funciones requeridas. INDICE DELICTIVO El índice delictivo de esta ciudad en orden de mayor a menor importancia, en comparación de la administración anterior, ha disminuido. Los índices delictivos han variado en comparación de la administración pasada, en donde: 1.- El índice de riñas ha bajado. 2.- Los daños patrimoniales. 3.- La aportación de armas de fuego. 4.- Las relaciones sexuales en vía pública. 5.- Conducir en estado de ebriedad. 6.- Realizar maniobras que ponen en riesgo a la ciudadanía. 7.- Conducir en vía pública bajo efectos de droga. 8.- Robo a Casa Habitación. 9.- Robo a vehículos. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

a) Labores de vigilancia por zonas en conboys. Se realizan recorridos de vigilancia a partir de las 11:00 de la noche, preparando operativos en conboys. B) Clasificación del patrullaje Se dividió el municipio en sectores de vigilancia con una patrulla cada uno quedando como: Sector-1: los barrios de Lomas del Realengo, Tierras blancas, Cuervitos, Linda Vista, Col. Solidaridad, Desierto de los Leones y Ricardo Lara. Sector-2:Unidad deportiva Ricardo Lara, Barrio Tepeyac, Parque Ecológico, Barrio del Santuario, Panteón de Guadalupe y Barrio de las Rosas. Sector-3: Cerritos, Presidencia; Niño Perdido, Chubasco, Calzada San Miguel, Triángulo Palmitas, Nuevo Cementerio, Ríos y Gasolinera Javier Mina. Sector-4: Parque Alameda, Refugio, Buenos Aires, Circuito Las Rosas, Unidad deportiva Miguel González, auditorio Xalos, poliforum Xalos, Plaza de toros, Lagos del Sol, Seguro Social, clínica Asunción, gasolinera salida a San Miguel. C) Equipo de Radio Comunicación: Se cuenta con 25 radios portátiles, de los cuales la mayoría se encuentran en mal estado, con problemas de comunicación, (transmisión y recepción), no sirviendo a algunos las pilas o los postes. D) Mapas delictivos (identificar zonas de riesgo) consiste en identificar zonas de riesgo que pudieran facilitar la comisión de un delito o falta administrativa

1. Casa abandonadas 2. Vehículo abandonado

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3. Privadas de reunión para delinquir 4. Revisión de unidades deportivas (donde en ocasiones se reúnen los

jóvenes para drogarse) 5. Terrenos con vegetación arbusitaria.

E) Control de Barandilla. Identificar zonas de erradicación (colonias donde viven los detenidos) con este control podemos determinar las colonias donde viven los detenidos, podemos saber cuántos son por colonias y que tipo de falta y delito cometieron en su mayoría. F) Dignificar el cuerpo policiaco Capacitación continua para los elementos Bono cada seis meses, para asegurar a los buenos elementos en sus puestos y no haya bajas continuas en la corporación. Otorgar reconocimientos por servicios destacados. G) Programa D.A.R.E. Su objetivo es prevenir y reducir el uso y abuso de las drogas y la violencia entre niños y jóvenes ofreciendo un programa educacional con la colaboración de oficiales de policía autorizados D.A.R.E., maestros, padres de familia y la comunidad, para ayudarlos a reconocer y resistir las muchas presiones tanto directas como sutiles que los induce a experimentar y a abusar de substancias prohibidas y enfrentar otros problemas de comportamiento, para que tengan la capacidad de crecer saludables a pesar de las condiciones adversas. El programa del proyecto D.A.R.E. está compuesto por diecisiete lecciones de 45 a 60 minutos. Asistiendo a escuelas primarias durante un semestre para impartir lecciones semanales en los grupos de quinto y sexto grado. H) Creación del comité de participación ciudadana Se realiza con el objeto de trabajar en pláticas con padres de familia y población en general con programas preventivos, ya que el prevenir es la mejor manera de tener menos delincuentes en la cárcel y familias unidas con valores más sólidos. I) Vigilancia a pie por el centro y calles aledañas, el objetivo es compenetrar a la ciudadanía, para salvaguardad la imagen del policía cualificándolos con tarjetones que valorarían su talento, su conducta y su imagen.

Servicios Públicos

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Esta dirección tiene la intención de agrupar, coordinar y optimizar los servicios, que sabemos es la primera obligación que debe prestar un ayuntamiento, actualmente contamos con un equipo de trabajadores de planta que ascienden a la cantidad de 46 elementos, sin contar las plazas eventuales que se contratan para la agilización de trabajos urgentes, esta cantidad de personas corresponden a cada uno de los departamentos de esta dirección, como son los que a continuación describimos.

A) ASEO PÚBLICO. En Jalostotitlán existen 3 camiones recolectores de basura de carga lateral, con una capacidad de 4.8 toneladas c/u, recolectando 36 toneladas de basura al día, (día ordinario)

VOLUMEN PESO TONELADASORGANICA 35% 15.75PLASTICO 25% 7.2VIDRIO 15% 7.2CARTON 10% 5.4ROPA 8% 2.25METAL 7% 2.7

POR DIA

(Fuente de Información, municipal) Con las 3 rutas existentes en la actualidad se cubre la cabecera municipal así como las delegaciones y comunidades municipales más grandes, pero quedan algunas localidades y colonias de nueva creación sin cubrir por no estar contempladas en las rutas antes indicadas por lo que es necesario la creación de por lo menos otras 2 rutas para satisfacer la demanda de la ciudadanía. Un problema en nuestra población es la creciente urbanización y suburbanización generándose nuevos lotes baldíos particulares o mostrencos los que se suman a los ya existentes provocando focos de contaminación en virtud del arrojo de basura en ellos y la falta de limpieza de los propietarios, causando molestias a los vecinos y siendo una de las sugerencias mas solicitadas de la población . Así mismo la concentración de basura en los arroyos y calles por la falta de una cultura de aseo en la población, provoca la contaminación ambiental en éstos.

La falta de concientización de una gran parte de la población, provoca que al sacar la basura, acarrea el problema de que los animales, sobre todo los perros, a altas horas de la noche, destrullan las bolsas de plastico o recipientes que contienen la basura.

B) ALUMBRADO PÚBLICO.

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En Jalostotitlán existen aproximadamente 1,500 lámparas que corresponden al alumbrado público, conformadas de la siguiente manera: 32 de bombilla incandescente de 100 wts, 139 de 250 wts de aditivos metálicos y las restantes de 100 wts de vapor de sodio, con luminarias solo en la cabecera municipal, estadísticas rendida en el censo y catastro de luminarias, en el departamento de alumbrado público, en las delegaciones y comunidades se encuentra en proceso el censo para determinar la cantidad de luminarias que hay actualmente. Con las luminarias existentes en la cabecera se alcanza cubrir un 90% de las necesidades de la población en virtud que existen calles sin el servicio completo de las mismas, creándose por lo tanto espacios carentes de iluminación ejemplo de ello Río Mayo esquina con Calzada San Miguel, 12 de octubre y Nicolás Bravo por citar algunas que no cuentan con posteria por parte de CFE. En la actual administración se cambiaron luminarias 250 luz mixta 100w vapor sodio en San Nicolás y el resto de las rancherías restantes y el mantenimiento de edificios públicos e instalaciones requeridas nuevas sin contar el continuo mantenimiento de las luminarias de las rancherías. Actualmente solo se tiene una camioneta de alumbrado publico con grúa hidráulica, siendo insuficiente ya que se requiere otra camioneta para cubrir las comunidades y delegaciones fuera de la cabecera municipal. C) PARQUES Y JARDINES En nuestro municipio hay 24 áreas verdes entre jardines y parques recreativos y deportivos, solo en la cabecera municipal, y sin tener exactamente cuantos hay en las delegaciones y comunidades; brindando, el mantenimiento a cada uno de ellos. En la actualidad el mantenimiento de los jardines y parques sé esta logrando en su totalidad reutilizando el agua, con ello se evita el riego con agua potable que tanta falta hace a la población en general. La falta de concientización de una gran parte de la población, provoca el descuido y destrucción de nuestras áreas verdes sobre todo porque algunas personas dejan que sus ganados (bovino y porcino) deambulen libres por las calles provocando perjuicios a las áreas verdes. Una de las acciones primordiales de esta administración es la creación de conservación de áreas verdes en los mejores puntos de la ciudad para dar una mejor imegen. D) RASTRO

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En esta área del servicio de rastro nos ocupamos en optimizar los recursos con los que contamos para ofrecer a la población carne sana lo más limpia posible. Recientemente se conectó el drenaje del rastro a la red municipal, aunque actualmente se esta haciendo composta con los decomisos, pretendemos comprar o fabricar un horno insinerador para evitar la contaminación de los canales y próximamente se incluirán los cerdos en el proceso dentro de las acciones de remodelación. Se adecuaron las alturas de los rieles para transportar los canales y se adicionó el cajón de matanza para las reses, se instalaron 20 lockers para que los trabajadores guarden ropa de trabajo, botas, cuchillos etc. Con sus respectivas llaves para mayor seguridad. Se separo el área de fritura para evitar la contaminación de las canales con grasa y pelos, se instaló el equipo de hidrolavado para lograr una mejor limpieza del área y canales incluyendo algiber para el hidroneumático. Polvera de cemento para quitar lo salitreado y dar durabilidad a la pared del rastro y aproximadamente 400 metros cuadrados, se construyeron jardineras y plantaron árboles para mejorar el aspecto externo del rastro, se hicieron corrales nuevos y pasillos para mejorar el manejo de los animales y rampas para bañar a los animales antes del sacrificio. Se instaló tubería aledaña independiente en cajones de matanza para separar la sangre en caso de futura comercialización con su respectiva área de recolección, se fabricaron dos bancos de cuatro metros por un metro de ancho y 80 cms. de altura para destazar los cerdos y pelar los cueros. E) CEMENTERIOS En nuestro municipio solo existe un panteón municipal y uno particular en la cabecera. En la actualidad, ya se cuenta con un control de administración del mismo, además contamos con cementerios en las delegaciones que conforman el municipio.

Según estadísticas, en la actualidad existen secciónes A. Antes sur B, antes B sur C,E,F,G,H, habiendo un aproximado de 1436 criptas en prop. 310 criptas de renta en 4 secciónes y 84 de párvulos en 3 secciónes

Se cuenta también con dos secciónes para restos áridos en 194 gavetas, para comodidad de la gente se han construido banquetas en los corredores principales, actualmente se están construyendo propiedades verticales para seguir dando servicio a la ciudadanía.

Dentro de las instalaciones del cementerio existe una capilla considerada como Patrimonio Cultural Municipal, por sus valiosos murales, realizados por el Sr. Rosalio González, y su diseño arquitectónico, motivo por lo que se intentan recuperar y por lo cuál se remodeló

Lo anterior se concluye como una urgente creación de un nuevo panteón municipal para cubrir las crecientes necesidades de la población, además de

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apoyar la concesión y proliferación de dicho servicio municipal, la actual administración (2004-2006) esta en gestiones para la adquisición de un terreno aledaño al panteón jardines de la Resurrección para operar como un nuevo panteón y así satisfacer la necesidad anterior.

F) MERCADOS En este rubro, el municipio cuenta solamente con un mercado municipal denominado Manuel M. Lomelí, que reúne los requisitos como tal, ubicado en el centro de la cabecera municipal; actualmente cuenta con un censo de 59 locatarios permanentes, la administración recae en el ayuntamiento, ya que a él le compete designar a los encargados de la organización interna. Sin embargo, aún no se ha logrado una óptima función dentro del mismo, debido al incumplimiento de las disposiciones establecidas por parte de algunos locatarios, motivo por el cual van en detrimento los fines para los cuales se crean este tipo de servicios, dando una mala impresión, tanto en imagen como de atención al público. Además de contar con un pasaje comercial subterráneo, patrimonio municipal y dos mercados ambulantes o tianguis que se instalan los días miércoles y domingos respectivamente, ofreciéndoseles los servicios públicos necesarios para la buena coordinación, limpieza y seguridad de los mismos.

Agua potable El reporte estadístico de casas habitación en la mancha urbana es de aproximadamente de 7100(1) viviendas en las que habitan 35500(1) personas, dándonos un promedio de 5 habitantes por casa habitación, con la explotación de 10 pozos en servicio que proporcionan 8685 litros diarios para abastecer un padrón registrado en el departamento de agua de 6,778 tomas, de las cuales 6,456 son domésticas y 322 son comerciales. En estos momentos estamos atendiendo el 96% de fugas y pérdidas por el mal estado de las redes, el uso indiscriminado, y el consumo animal nos dan las causas por las cuáles, el servicio no es lo constante que se quisiera ya que el recurso es suficiente. Actualmente no se cuenta con macro medidores, ya se tiene protefases para mejorar el funcionamiento y cuidado de los pozos y bombas. Recientemente se ha iniciado el aprovechamiento del agua reciclada en áreas verdes, además el agua de la presa se esta utilizando por estar contaminada por descargas de residuos de granjas que se encuentran en los límites. Cada día la calidad se apega más a normas básicas SSAA contanto con dosificadores automáticos de cloro.

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Desarrollo Urbano y Obra Pública En el departamento, el personal que labora se esfuerza por responder a la necesidad de la demanda con la que se cuenta. El equipo con el que se trabaja es insuficiente y de acuerdo con la magnitud de la obra se adecua. No se cuenta con una bitácora de obra, la supervisión se hace de manera personalizada en campo, algunas obras se realizan de forma directa , y otras se licitan.

De manera estadística el departamento trabaja de la siguiente forma: otorgando permisos de construcción , conexión de drenajes, números oficiales, otro tipo de permisos que competen al ramo ascendiendo a 38 permisos aproximadamente en el mes, el reporte por inconformidades es de aproximadamente 10 diarios. Cabe mencionar que la forma operativa del departamento de Desarrollo Urbano y Obra Pública es sistemática y ordenada ya que aquí se aplican y administran los recursos de los programas de Progresa, Crédito a la Palabra , Ramo 33, así como la reciente aplicación de la reglamentación en construcción. La estrecha vigilancia de la obra pública, más el control del crecimiento urbano es de las principales funciones de nuestro departamento de Desarrollo Urbano y Obra Pública. Tesorería El equipamiento y el personal de la oficina es el adecuado, contamos con un padrón 821 licencias municipales, de las cuales 148 pertenecen a giros restringidos, consideramos que para eficientar el departamento se necesita tener un control presupuestal en base a lo estimado, tanto en ingresos como en egresos desde la perspectiva de las dependencias involucradas. En lo que respecta a los ingresos no existe una proyección estimada de cuanto y cuando se podría obtener, por lo que no es factible medir la eficiencia en la recaudación, aunque en cada área como lo son catastro y agua potable establecen sus controles por medio de los padrones existentes. Se le debería dar seguimiento con requerimientos para poder incrementar la recaudación, oto de los factores que obstaculizan la eficaz recaudación son; En piso, no hay zonas comerciales asignadas, Rastro, hay casos de matanzas clandestinas, En tránsito no se aplica totalmente el reglamento.

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FUENTE DE ING RESO S PRO PIO S

DERECHOS 282,975

3%

IMPUESTOS 106,555

1%

APROVECHAMIENTOS 67,319

1%

PRODUCTOS 88,493

1%

PARTICIPACIONES 1,126,986

14%

APORTACIONES FEDERALES

986,426 12%

EXISTENCIAS5,517,264

68%

(Fuente de Información, municipal)

En lo que respecta a los ramos, la partida presupuestal se recibe al 100 %, correspondiendo del total del ingreso de estas aportaciones federales (ramo 33), el 47.24% para infraestructura y el 52.76% para fortalecimiento municipal. En lo que respecta al presupuesto de egresos, existe control presupuestal a un 95% de lo que es Gobernación, Delegaciones municipales, Hacienda pública, Obras publicas y servicios públicos. Pero en lo que respecta al Mantenimiento de los Servicios Administrativos, de los servicios públicos, de los servicios sociales, inversiones y construcciones y fondo de aportaciones federales, se termina el control presupuestal debido a la falta de planeación de los departamentos.

AP. FEDERALES VARIACION ING. PROPIOS VARIACION2001 9,885,495.51$ 10147539.092002 10,331,889.12$ .+4.51% 15224354.86 .+50.03%2003 10,610,458.72$ .+2.69% 13783213.41 .-9.46%

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(Fuente de Información, municipal)

2003 % 2001 % 2002 % 2003

AP. FEDERALES 29.78% 9885463.17 26.76% 10331809.87 26.58% 10611470.51PARTICIPACIONES 39.65% 13161807.07 33.81% 13053755.29 38.90% 15529954.95ING. PROPIOS 30.57% 10147703.46 39.43% 15223589.80 34.52% 13781337.92INGRESOS 100.00% 33194973.70 100.00% 38609154.96 100.00% 39922763.38AP. TERCEROS 2% 743216.78 3% 1216464.46 2% 626517.67TOTAL INGRESOS 100.00% 33938190.48 100.00% 39825619.42 100.00% 40549281.05

(Fuente de Información, municipal)

CONCEPTO DE EROGACIONES % % CANTIDAD % CANTIDAD CANTIDADGASTO CORRIENTE 89.28% 71,456,732.22$ CONSTRUCCION DE INVERSION 10.72% 8,583,362.55$ MTTO. Y SVICIOS PUBLICOS 38.01% 30,426,383.87$ Agua potable y alcantarillado 2.29% 1,829,735.74$ Alumbrado público 7.93% 6,354,537.57$ Aseo público 0.64% 509,127.13$ Mercado 0.40% 324,884.48$ Panteón 1.67% 1,346,015.94$ Rastro 0.16% 109,343.85$ Otros Gastos Svicios Pub. 24.92% 19,952,739.16$ NOMINA (1) 33.40% 26,738,226.23$ Otros gastos corrientes 17.87% 14,292,122.12$ Gasto de Obra Publica Ap. Fed. 100.00% 89.28% 71,456,732.22$ 38.01% 30,426,383.87$ 33,101,179.50$

TABLA DE EROGACIONES DEL TRIEÑO 2001-2003

(Fuente de Información, municipal)

En la cuenta de pasivos se registran adeudos por pagar hasta el 2006 y se le destina el .01% del pago del capital e intereses.

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Catastro En la oficina de Catastro Municipal se tienen 10585 cuentas urbanas de las cuales son baldíos 4803 predios y en casa habitación aproximadamente 5782,, para mitad de año la recaudación en lo urbano asciende al 75.68%; de lo que respecta a las cuentas rústicas de 5408; la recaudación es del 55.88%. La recaudación del impuesto predial representa el 30.61% en relación a los ingresos propios en global por los últimos tres años, La atención rápida depende de las necesidades del ciudadano para poder dar una respuesta, si su trámite es rutinario no pasa de 8 horas. la resolución, cuando se requiere la visita de campo la respuesta es en las próximas 24 hrs., y para atender pagos de predial o cualquier otro servicio propio del departamento se al instante, durante las horas hábiles de trabajo. Para ofrecer este servicio contamos con 4 personas que tienen constante capacitación, para la eficacia y eficiencia del departamento, Además se está trabajando dn la actualización de cartografía digital, hasta ese momento se tiene un 15% de avance. La meta en catastro es crear un programa donde se involucre toda la información que generan los diferentes departamentos de la administración pública para intercambiarla y compartirla. Debido a los avances tecnológicos es importante ir al día y a la vanguardia por la cuál se ocupa la inversión en equipo de cómputo adecuado, otorgándose otro servicio a la ciudadanía como en el caso del ploter. Registro Civil Este departamento cuenta con una de las mas altas demandas por parte de la ciudadanía, atendiendo en promedio 70 personas diarias, en los diversos servicios que se ofrecen, teniendo un tiempo de resolución de una hora aproximadamente, pero a partir del mes de septiembre se contará con una revolucionada forma de atención ciudadana y a que se tendrá un nueo programa de expedición de actas y demás actos correspondientes el registro civil que consiste en la entrega de forma inmediata de extractos de actas, a través del sistema de digitalización de imágenes de actas de nacimiento impreso sobre un papel de seguridad que cuenta con las medidas mas estrictas de protección al documento y una impresión de calidad den el documento del ciudadano, esto a través de una conexión permanente con la dirección general del Registro Civil del estado de Jalisco a través de una línea DS0 conectado a un router codificador de información, convirtiendo a Jalostotitlán en el municipio número 8 del estado de jalisco que cuente con una tecnología de punta.

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Se contará con una nueva imagen de atención a la ciudadanía, ya que se modificarán los mostradores de atención, con esto se pretende tener un óptimo resguardo del los documentos que se genere por parte de la oficialía del Registro Civil, Dando una mayor seguridad jurídica en atención a la población de Jalostotitlán

En este momento solo faltan 13 libros del siglo pasado de 1900 a 1910, el

año que registra perdida total es el de 1927 de cual solo hay 6 actas rescatadas, de 1911 al 2000 se encuentra la información para dar respuesta inmediata.

Dirección de Promoción Económica y Social Actualmente la Dirección de Promoción Económica Municipal, se ha remitido a traer proyectos, cursos de capacitación y talleres de trabajo en diversas áreas, como son a empresarios, ganaderos, microindustria, etc., además de establecer contacto con dependencias nacionales e internacionales para atraer recursos de inversión para promover nuestros productos e industrializarlos.

El trabajo que ha realizado la presente administración en este rubro, no ha dado los frutos esperados como consecuencia de la poca y casi nula respuesta de los empresarios; sin embargo el objetivo de esta área se cubre desde el momento que se busca la capacitación constante de los mismos, para que enfrenten los retos de un sistema globalizado.

Era necesario crear una oficina gestora que dependiera del Municipio, involucrada en todos los aspectos que generan el desarrollo de un pueblo. Pero hablar de economía no solo es hablar de dinero sino que abarca un sentido mucho mas integral. Para hablar de bienestar y de un nivel de vida aceptable, es necesario abarcar un desarrollo en todos los sentidos de la vida del ser humano.

Es por eso que la Dirección de Desarrollo Económico y Social tiene que ir creciendo y cobrando peso e importancia, para lograr un desarrollo a nivel educativo, deportivo, turístico, cultural, industrial y sobre todo rural. Esto se va dando conforme la dirección aumenta su relación con los actores principales de la economía en nuestro municipio (y del país en general), que son todas aquellas personas del campo encargadas de las actividades primarias, así como los productores y microempresarios.

Esta relación entre oficina gestora y sociedad de nada serviría si no estuviera asociada a un tercer grupo que son todas aquellas dependencias gubernamentales y no gubernamentales encargadas de distribuir justa y equitativamente los recursos financieros y humanos (asesoría y capacitación) a las clases sociales más necesitadas.

Algunas de las dependencias de mayor importancia con las que se ha logrado una relación mas estrecha con la Dirección de Desarrollo Económico y Social son la Secretaría de Promoción Económica, la Secretaría de Desarrollo Rural (ambas estatales), SAGARPA, la Secretaría de Economía, Secretaría de Desarrollo Humano, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría del Trabajo y Previsión Social con su Servicio Estatal de Empleo, Asociaciones Civiles como

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JADEFO y Altos Integra, Financiera Rural, Fundación Produce para transferencia de tecnología, FIRA y FIRCO.

Es muy cierto que uno de los principales obstáculos por vencer por parte del personal que labora en esta oficina municipal es lograr convencer a la sociedad en general de la realidad de estos apoyos, y principalmente de que la nueva forma de trabajar de ahora en adelante es mediante agrupaciones, y ya no en forma individual; que los apoyos vienen directamente a las personas que decidieron asociarse y trabajar en cooperativismo.

Más aún, los tiempos actuales llevan a los gobiernos federal y estatal a enfocar la atención a los 5 grupos sociales de mayor vulnerabilidad que son los jóvenes, las mujeres, los discapacitados, los indígenas y la tercera edad, por lo que los apoyos de los proyectos para estos grupos de personas pueden llegar hasta el 90% a fondo perdido.

Sin embargo, se debe al mismo tiempo, de ir creando conciencia entre todas estas personas, el hecho de que se tienen que comprometer a poner de su parte y no solo recibir un recurso que se puede terminar en cualquier momento. Por eso cada vez que se junta a un grupo de personas para tratar de aterrizar un proyecto productivo, se les hace ver que cualquier apoyo que reciban, debe de dar frutos y que con el tiempo no se acabe sino por el contrario, se siga manteniendo por si solo.

Hay comunidades en nuestro municipio que demuestran la aberración a trabajar en grupo, y otras que por el contrario, ya por naturaleza se encuentran unidas y con mismos ideales, con facilidad para organizarse y con la suficiente buena voluntad para aceptar a sus compañeros con sus cualidades y defectos. Objetivo Central Ofrecer los servicios públicos con calidad y eficacia, contando con un personal consciente de su misión y con actitudes profesionales que dan respuesta inmediata a las necesidades, con apertura a la participación ciudadana, para así lograr el bien común. ESTRATEGIAS

• Priorizar proyectos exitosos que permitan el desarrollo integral del municipio; delegando responsabilidades para así elevar la calidad y atención a la ciudadanía en las funciones presidenciales.

• Contar con los espacios adecuados que permitan desarrollar las funciones de reglamentación y gestión, además de lograr un contacto mas cercano con la ciudadanía, y de esta forma dar a conocer el ser y hacer del cuerpo edilicio.

• Intensificar la capacitación de los elementos de seguridad pública para erradicar el desconocimiento de los reglamentos y poder así lograr su plena aplicación, continuar equipando a los elementos de herramientas que permitan hacer frente a la delincuencia.

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• Vigilar constantemente la aplicación y observancia de los reglamentos vigentes y su continua adecuación a las necesidades sociales y al marco jurídico.

• Consolidar un sistema de administración eficiente en el que se coordine realmente la información entre Tesorería, Administración y Contraloría, permitiendo con ello una optimización de los recursos.

• Lograr la eficiencia administrativa y una mayor recaudación mediante una planeación y sistematización que permita tener un control y comunicación clara y oportuna entre las diferentes direcciones con las que existe una relación mas estrecha.

• Elaborar un programa integral acerca del uso eficiente, distribución y optimización del vital líquido, que fomente la cultura del pago y cuidado del agua.

• Establecer un sistema integral que coordine y optimice los recursos humanos y materiales para la prestación de los servicios públicos, buscando en todo momento el bienestar y la satisfacción de la ciudadanía.

• Priorizar, distribuir y aplicar los recursos en forma equitativa con la participación de la ciudadanía, mediante el Consejo de Planeación Municipal.

• Crear una infraestructura rural y urbana ordenada, que permita un equilibrio municipal integral basado en una planeación, ejecución y supervisión de las leyes y reglamentos respectivos.

• Concientizar a la ciudadanía de las necesidades del ordenamiento en la construcción para que repercuta en áreas de esparcimiento, vialidades y edificios públicos.

• Reactivar el departamento de comunicación social para fortalecer la comunicación entre el H. Ayuntamiento y la ciudadanía.

• Propiciar la participación de los empresarios en capacitaciones permanentes, gestionando apoyos e inversiones ante instituciones y diferentes niveles de gobierno, nacionales y extranjeros; para que logren hacer frente a los retos de una economía globalizada.

• Crear el Juzgado Municipal para que el gobierno municipal cuente con los tres poderes, indispensables para cualquier gobierno.

PROGRAMAS

4.- Fortalecimiento Institucional Municipal.-

4.1 Seguridad para todos

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4.1.1 Programa de capacitación integral profesionalizada permanente para los elementos de seguridad pública.

4.1.2 Programa de sectorización barrial. 4.1.3 Programa “Policía de barrio”. 4.1.4 Programa DARE. 4.1.5 Programa de estímulos “Policía del Mes”. 4.1.6 Programa de equipamiento y modernización tecnológica

constante. 4.1.7 Programa para cubrir los déficit de personal que actualmente

existen. 4.1.8 Creación del Consejo de Participación Social en Seguridad

Pública. 4.1.9 Programas de promoción y fomento en la corresponsabilidad

ciudadana en la prevención y vigilancia. 4.1.10 Programa “Al rescate de la dignidad policíaca” 4.1.11 Programa de difusión de los reglamentos municipales. 4.1.12 Establecer el directorio policíaco, para conocimiento del

ciudadano. 4.1.13 Creación del Juzgado Municipal.

4.2 Optima vialidad 4.2.1 Impulsar la creación de la Dirección de Tránsito y Vialidad. 4.2.2 Programa de Diagnóstico de Tránsito y Vialidad. 4.2.3 Programa de Estacionómetros zona centro. 4.2.4 Programa de fomento a la cultura vial

4.3 Calidad en los servicios públicos

4.3.1.1 Aseo Público. 4.3.1.2 Programa de incremento de Parque Vehicular

para atender delegaciones y comunidades con mayor eficiencia.

4.3.1.3 Programa de saneamiento de lotes baldíos. 4.3.1.4 Programa de inspección y vigilancia para evitar

que se tire basura en la vía pública. 4.3.1.5 Programa “Un Jalos limpio, un Jalos sano”. 4.3.1.6 Programa concurso “Embellece tu colonia” 4.3.1.7 Programa concurso “Escuela limpia” 4.3.1.8 Programa construcción de nuevo relleno

sanitario.

4.3.2 Alumbrado Público. 4.3.2.1 Programa de capacitación y actualización de

sistemas al personal de este ramo. 4.3.2.2 Continuar y llevar a término el programa de

Ahorro de Energía Eléctrica. 4.3.2.3 Programa “Luz para todos”

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4.3.2.4 Programa de catastro y numeración de luminarias municipales, para facilitar reporte.

4.3.3 Parques y jardines.

4.3.3.1 Programa sistemático de conservación y mantenimiento de parques y jardines existentes.

4.3.3.2 Programa de planeacion de nuevos parques y jardines en cabecera y delegaciones.

4.3.3.3 Programa de capacitación al personal de esta área.

4.3.3.4 Creación del Programa “nuestro vivero”. 4.3.3.5 Programa “adopta un árbol.” 4.3.3.6 Proyecto de la red abastecedora de agua

proveniente de la presa para riego de áreas verdes.

4.3.4 Rastro. 4.3.4.1 Programa permanente “rastro limpio y sano” 4.3.4.2 Programa de inspección a establecimientos. 4.3.4.3 Adquisición y operación del incinerador. 4.3.4.4 Sistematización y modernización de las

instalaciones. 4.3.4.5 Implementar centros de matanza en las

delegaciones. 4.3.4.6 Habilitar nueva área para matanza de aves.

4.3.5 Cementerios. 4.3.5.1 Implementar un nuevo espacio para el

cementerio municipal. 4.3.5.2 Adecuación y difusión del marco jurídico. 4.3.5.3 Programa registro y control del catastro de

criptas del cementerio de Guadalupe de la cabecera y además de las delegaciones.

4.3.6 Mercados.

4.3.6.1 Programa de remodelación y modernización del mercado municipal.

4.3.6.2 Programa de adecuación del marco jurídico 4.3.6.3 Programa de supervisión y control en la

operación de los tianguis. 4.3.6.4 Eficientar la prestación de servicios en el

mercado municipal.

4.4 Desarrollo urbano y obra pública 4.4.1 Reestructuración de la DIR. De Drrollo urbano y obra pública,

creando nuevos departamentos: Subdirección, proyectos, construcción, presupuestos, desarrollo social, leyes y reglamentos, servicios urbanos, planeacion.

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4.4.2 Ampliación de instalaciones y mayor equipamiento. 4.4.3 Revisión constante de los planes parciales de desarrollo

urbano. 4.4.4 Programa “plan parcial de desarrollo urbano de delegaciones

y santa ana de Guadalupe.” 4.4.5 Programa eficiente de supervisión de la obra publica. 4.4.6 Programa de regularización de asentamientos irregulares. 4.4.7 Programa “limites territoriales”

4.5 Administración con calidad 4.5.1 Programa “capacitación para todos.” 4.5.2 Programa “el empleado del mes.” 4.5.3 Crear el área de almacén para lograr un mejor control de los

diversos artículos. 4.5.4 Programa de mantenimiento y control vehicular. 4.5.5 Continuar con las acciones establecidas del plan estratégico.

4.6 Agua para todos

4.6.1 Programa “ahorro y cultura del agua.” 4.6.2 Programa “paga a tiempo y ahorra mas” 4.6.3 Programa de redistribucion y tandeo con equidad. 4.6.4 Modernizar y optimizar los sistemas de bombeo y redes de

distribución. 4.6.5 Programa de supervisión para control del uso indiscriminado

del agua. 4.6.6 Programa “reutilizando nuestras aguas residuales” 4.6.7 Continuar con la perforación de más pozos en el municipio.

4.7 Finanzas sanas y transparentes 4.7.1 Elaboración del padrón de contribuyentes. 4.7.2 Realizar el presupuesto de egresos realista y eficiente,

apegado al plan de desarrollo municipal. 4.7.3 Programa de seguimiento y control mensual del

presupuesto. 4.7.4 Actualización, modernización y sistematización de equipo

informático. 4.7.5 Programa de fortalecimiento de la hacienda publica

municipal. 4.7.6 Programa de actualización de la cartografía catastral. 4.7.7 Programa de integración del presupuesto por programa

generado.

4.8 Gobierno incluyente y democrático 4.8.1 Programa permanente de revisión y actualización de los

reglamentos municipales. 4.8.2 Programa de reubicación de establos y zahúrdas. 4.8.3 Programa de mejoramiento y optimización de los

mecanismos de comunicación interno y hacia la población.

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4.8.4 Programa de fortalecimiento de los consejos de participación social.

4.8.5 Programa de capacitación continua y actualización del registro civil.

4.8.6 Aplicación del plan estratégico en materia de comunicación social.

4.8.7 Programa de difusión de reglamentos municipales. 4.8.8 Programa “modulo de información.” 4.8.9 Programa creación y adecuación del marco jurídico. 4.8.10 Programa “ayuntamiento en tu colonia” 4.8.11 Programa “regidores a tu atención” 4.8.12 Programa “El presidente en tu escuela”

4.9 Mayor control, mayor eficiencia 4.9.1 Programa de fortalecimiento e impulso a la dirección de

contraloría, actualizando su marco jurídico. 4.9.2 Aplicación de acciones contempladas en el PLAN

ESTRATEGICO. 4.9.3 Programa de atención a quejas y denuncias. 4.9.4 Programa de control y evaluacion mensual del plan de

desarrollo municipal. 4.9.5 Programa de inclusión y control de inspectores al la Dir. de

contraloría para una vigilancia y aplicación de los reglamentos municipales.

• Reubicación de establos y zahúrdas. • Limpieza de rios y arroyos. • Gestion para optimizar el servicio postal mexicano. • Gestion para ampliar el servicio de telefonia. • Vigilancia estrecha sobre venta de alcohol y cigarros a menores. • Limpieza de calles de todo aquello que obstruya la vialidad. • Vigilancia sobre el desperdicio del agua. • Limpieza de lotes baldios. • Construccion de carril de desaceleracion del ingreso a la colonia solidaridad. • Sectorización y formación de Comités Barriales.

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• Complementar luminarias en zona de Plaza de Toros. • Agua Potable en la Salve, Chubasco y Cerro de la Cantera. • Nomenclatura en todo el municipio. • Gestionar para la eficientar la atención médica de las instituciones de seguridad social. • Reubicación de ladrilleros. • Reubicación de Centros Botaneros. • Organizar rutas para recolección de basura de la comunidad de Santa Isabel. • Pavimentación de la Ruta Padre Esqueda. • Rehabilitación del Cementerio de Teocaltitán de Guadalupe. • Prolongación de calle hacia el Cementerio de Teocaltitán. • Red de Agua Potable en Teocaltitán. • Laguna de Oxidación en Teocaltitán. • Pozo de Agua en la comunidad de Santa María de la O. • Terminar la construcción y habilitación de la casa de salud. • Gestionar para que el municipio de San Miguel el Alto no descargue sus aguas residuales en el río. • Prolongación de calle que conecte con el Cementerio de San Nicolás de las Flores. • Terminar la construcción de las instalaciones de la Delegación de San Nicolás de las Flores. • Construir terracería que comunique a San Nicolás de las Flores con Rancho Viejo. • Buscar título de la erección de la delegación de San Nicolás de las Flores. • Rehabilitación de la Cancha de Béisbol en San Nicolás de las Flores. • Gestionar ante la Comisión Federal de Electricidad sobre la correcta lectura de medidores y altos cobros del servicio a casa habitación.