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Plan de Desarrollo Municipal 2004 - 2006
Santa María del Oro Jalisco
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CAPITULO I
! MENSAJE POLÍTICO
# MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL # PRESENTACION
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GOBIERNO MUNICIPAL
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL
Desde el primer día de nuestro mandato asumimos una gran responsabilidad y un gran compromiso. “Ver Santa María del Oro próspero y con imagen donde la equidad y la justicia sean pilares fundamentales”. Para ello debemos contar con los instrumentos que permitan la inclusión de la opinión de los ciudadanos y considere sus necesidades expresándolos en proyectos viables, así como los mecanismos que califiquen y valoren el quehacer de nuestra función pública. Producto de esta política es el Plan Municipal de Desarrollo, que la presente Administración que me honro en presidir presenta a todos los Actores del Desarrollo Rural Sustentable y Ciudadanía en general, formulado con una visión de futuro cuyas estrategias y líneas de acción plantean su cumplimiento en un horizonte de planeación de 20 años que nos llevará al <municipio> que todos queremos. Este esfuerzo social requerirá de un adecuado fortalecimiento de las instituciones municipales y una comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales. Corresponde a los ciudadanos de este municipio, agrupados en sus organizaciones, impulsar y apoyar las iniciativas necesarias para actuar en la parte que les corresponde para hacer realidad los proyectos aquí contemplados, con la seguridad que el Gobierno Municipal resolverá activamente aplicando las estrategias de este Plan con visión al 2020, que se pone en marcha bajo los principios: democrático, incluyente, plural, respetuoso y autosustentable.
C. ODOCIO SANDOVAL GARCIA PRESIDENTE MUNICIPAL
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ESTADO: JALISCO Municipio: Santa María del Oro GOBIERNO MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
SANTA MARIA DEL ORO 2000 – 2020
PRESENTACIÓN Es interés y propósito del Ayuntamiento de Santa María del Oro, contar con un instrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil que permita atender los requerimientos y necesidades de la población previstos en el corto y mediano plazo e impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en una mejor posición dentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco. Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a las expectativas de desarrollo previstas para el municipio, en el cual estará centrado la creación y el robustecimiento de la Dirección de Planeación como eje y apoyo no solo de la Administración Municipal sino de la comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales. Con ello se busca completar el ciclo Administración – Comunidad como vinculo indispensable hoy en día para garantizar un desarrollo social armónico y económicamente equilibrado. El presente documento da a conocer el estado que guarda el municipio de Santa María del Oro en el aspecto económico, social, institucional y medio ambiente y las alternativas para impulsar el desarrollo de estos sectores consensuados con la sociedad.
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CAPITULO II
MISION
CONSOLIDAR EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO DEL
MUNICIPIO DE MANERA MAS EFICAZ, QUE PERMITA CONDUCIR POR
UNA ECONOMIA MAS EFICIENTE SOCIALMENTE JUSTA Y
RESPETUOSAMENTE DEL MEDIO AMBIENTE.
ADEMÁS LOGRAR EL MEJORAMIENTO CONSTANTE DEL NIVEL DE VIDA DE TODOS Y CADA UNO DE LOS ACTORES Y HABITANTES DEL
DESARROLLO RURAL DEL MUNICIPIO A TRAVES DE UN DESARROLLO
SOSTENIDO Y SUSTENTABLE FUNDAMENTADO EN LA GESTION Y
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA, CON SENTIDO DE LA PLANEACION
PARTICIPATIVA COMO INSTRUMENTO QUE FACILITE Y ENCAUSE LOS
ESFUERZOS E INICIATIVA DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO,
GARANTIZANDO LA CONCURRENCIA DE LA SOCIEDAD EN LA TOMA DE
DESICIONES QUE TENGAN QUE VER CON EL DESARROLLO DEL
MUNICIPIO.
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CAPITULO III
Antecedentes Históricos Denominación: Santa María del Oro Heráldica
Glifo
El municipio no cuenta con escudo oficial. En su lugar se utiliza la representación estilizada de un jeroglífico de origen prehispánico que representa al vocablo náhuatl del que se deriva el nombre de esta municipalidad, pues se sabe que el sitio donde se asienta la cabecera municipal antiguamente se llamó Real del
Este jeroglifo está inspirado en la representación que aparece en el Códice Mendocino. Los estudiosos de estos documentos señalan que “Huilópan” significa: “en el palomar” y se deriva de los vocablos “huílotl” (paloma) y “pan” (sobre).
La ilustración fue tomada del libro titulado “Toponimia Pictográfica de Jalisco” de Carlos Sandoval Linares, publicado en 1996
Escudo de armas
Reseña Histórica
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Antes de la conquista, esta región estuvo habitada por indígenas purépechas o tarascos, que posteriormente fueron derrotados en la Guerra del Salitre en 1510. Los primeros pobladores ya explotaban el oro y la plata según claras muestras dejadas en yácatas y ruinas ubicadas en el rancho Las Minas a 6 kilómetros al oriente de la cabecera municipal. En 1523, Alonso de Avalos conquistó esta región. En sus orígenes el poblado pasó a ser un rancho denominado La Teja, que pertenecía a Ramón Ochoa, originario de Quitupan. La actividad minera alcanzó su esplendor a partir de la segunda mitad del siglo XVIII llamándose el lugar como “Real Hacienda de Beneficio del Río del Oro”. A principios del siglo XIX, estuvo en febril actividad al norte de la población el ingenio azucarero La Jarana donde se elaboraba azúcar, panocha, alcohol, y que dejó de funcionar durante la Guerra de Independencia. Tanto el anterior ingenio como el centro minero Real del Oro pertenecían a unos españoles que radicaban en Cotija, Mich. Estas fuentes de trabajo habían dado vida a la región. Más de veinte minas estaban en explotación y en el Real del Oro, que contaba con altos hornos, se beneficiaban los minerales de plata y oro. Las barras que se obtenían de ambos minerales, eran transportadas de continuo en grandes caravanas a la ciudad de México. Mal fin tuvieron tan importantes fuentes de trabajo. Los españoles resistieron los embates de la insurgencia, al mando de Francisco Guzmán, con fuerzas realistas hasta 1812, año en que se hizo imposible toda defensa y entonces decidieron refugiarse en Cotija provisionalmente, pero después fueron sorprendidos y decapitados en Santa María del Oro, en el sitio que actualmente ocupa la parroquia. En 1825 era una hacienda subordinada al municipio de Jilotlán de los Dolores, con el nombre de Río de Oro, según lo registró Victoriano Roa en su “Estadística del Estado Libre de Jalisco”. Por decreto número 373, publicado el 1° de octubre de 1889, el pueblo de Santa María de Guadalupe (hoy Santa María del Oro) se erigió en comisaría política del municipio de Jilotlán de los Dolores. El 28 de diciembre de 1938 se aprobó el decreto número 4465 (publicado hasta el día 5 de enero de 1939), mediante el cual se dispuso que la comisaría de Santa María de Guadalupe se erigía en municipalidad con el nombre de Manuel M. Diéguez, en memoria del revolucionario y Gobernador del Estado, cuyo nombre completo era Manuel Macario Diéguez.
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Por decreto número 16475 del Congreso del Estado se autoriza el cambio de nombre de la cabecera del municipio de Manuel M. Diéguez, por el de Santa María del Oro. Esta disposición se autorizó el día 20 de diciembre de 1996 y se publicó el día 4 de febrero de 1997, entrando en vigor al día siguiente. Por decreto número 17,837 del Congreso del Estado, publicado el 10 de abril de 1999, se dispuso el cambio de nombre del municipio de Manuel M. Diéguez por el de Santa María del Oro, Jalisco. Cronología de Hechos Históricos
1510 Esta región fue escenario de la Guerra del Salitre 1523 El español Alonso de Avalos conquistó a los pueblos de esta región 1812 Fuerzas insurgentes al mando de Francisco Guzmán, sorprendieron y
decapitaron a 42 españoles en el poblado de Santa María del Oro. 1889 Primero de octubre El pueblo de Santa María de Guadalupe se erige en
comisaría política sujeta a Jilotlán de los Dolores 1938 Diciembre 28. Se aprobó el decreto que creó la municipalidad de Manuel
M. Diéguez 1997 Febrero 4. Se publica el decreto que cambia de nombre a la cabecera del
municipio de Manuel M. Diéguez por el de Santa María del Oro. 1998 El 10 de abril, se publica el decreto que cambia de nombre al municipio de
Manuel M. Diéguez por el de Santa María del Oro.
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CAPITULO IV
DIAGNOSTICO MUNICIPAL 2004 DE SANTA MARIA DEL ORO JALISCO
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Santa Maria del Oro, Jal., Mayo de 2004
PRESENTACIÓN
La importancia de contar con un diagnóstico previo a la ejecución de cualquier
actividad, es que de este dependerá que las decisiones que se tomen para la
planeación, resulten de manera satisfactoria o insatisfactoria.
Para tal efecto, se pueden tener una infinidad de diagnósticos de acuerdo a la
metodología que se tome; por esta vez se realizó un diagnóstico comunitario y que nos
dice:
El diagnóstico comunitario es un elemento que refleja la situación real de una
comunidad, municipio, estado o nación, en un momento determinado, de esta manera,
el diagnóstico permite cumplir dos funciones principales: a) apoyar con información
para la toma de decisiones y b) ofrecer elementos básicos para el diseño de una
estrategia de intervención1.
El presente documento refleja el diagnóstico del municipio de Santa Maria del Oro,
diagnóstico que, debidamente encausado debe permitir el desarrollo sustentable del
municipio1.
Para tal fin , en el presente diagnóstico, se busco fortalecer la organización en esta vez
de tres comunidades , las mas importantes del municipio sustentado en la metodología
por parte de los integrantes de las comunidades con el fin de inducirlos a la autogestión
en la solución de sus problemas y el aprovechamiento de las oportunidades.
Para la obtención de la información se utilizaron métodos participativos tales como;
recorridos de campo, transectos mapas de recursos del municipio y del estado,
talleres. entrevistas y observación directa. La estructura general abarca tres
dimensiones: a) ambiental, donde se incluye el medio natural y el impacto de la
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presencia y desarrollo humano sobre él; b) económica, donde se destacan los
principales vectores de la actividad económica en el área territorial y c) social, son las
relaciones sociales que expresan conflictos o concilios entre los actores sociales. ------------------------------------------------------------------------------
FUENTE: 1 PESA-PROFEMOR. Santa María del Oro, Jal.
Por lo anterior, el propósito de elaborar un diagnóstico en el municipio de Santa Maria
del Oro Jalisco, es contar con la información fresca, verás y fidedigna para así de esta
manera poder realizar una planeación municipal adecuad eficiente y eficaz a las
necesidades y problemática de los actores del desarrollo municipal.
Este documento será parte de un instrumento de carácter integral, participativo y
estratégico así como básico en la toma de decisiones en la planeación estratégica del
desarrollo del municipio.
Este documento nos dará además todas las expectativas de desarrollo previstas para
el municipio basado en las inquietudes y vocación de los diferentes actores que lo
participan mismo que estará robustecido por la organización participativa y los
resultados de las decisiones de la dirección de planeación.
Por consecuencia el presente documento da a conocer el estado que guarda el
municipio de Santa Maria del Oro en las dimensiones: Ambientales, Sociales,
Económicas e Institucionales y las alternativas para la planeación y así de esta manera
impulsar el desarrollo de los diferentes sectores del municipio1.
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FUENTE: 1 PESA-PROFEMOR. Santa María del Oro, Jal.
Introducción
El presente trabajo basa su objetivo en poder obtener la información necesaria objetiva
y fidedigna como estrategia para la planeación municipal ya que en este se sientan las
bases y objetivos del crecimiento y desarrollo en un determinado periodo.
Se dice que una administración pública es eficiente cuando al paso del tiempo logra
consolidarse mediante el involucramiento de la sociedad en acciones directas del
gobierno. La administración debe estar sustentada en políticas públicas democráticas
que emanen de la participación ciudadana y de consensos de grupos sociales que
sean responsables ante el gobierno sobre todo.
Este Diagnóstico Municipal está estructurado de la siguiente manera:
Consta de seis capítulos con sus títulos y objetivos correspondientes: en primer lugar
se tiene como.
CAPITULO I; Que se refiere a los Antecedentes o Marco Legal que nos indica los
fundamentos jurídicos del municipio (leyes y estatutos y reglamentos).
Seguidamente se tiene el CAPITULO II, que nos refiere a la metodología que se tomo
para realizar el mencionado trabajo y que como referencia se tomo la decisión de
elaborar este diagnóstico con la participación de todos los actores del desarrollo rural
sustentable.
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Después se describe el CAPITULO III, que nos habla de la muy discutida e importante
Dimensión Ambiental, misma que ubica geográficamente al municipio, también nos
habla de la importancia de los recursos naturales flora y fauna y que son un sustento
para el desarrollo de los habitantes tomando en cuenta los cuidados para su
permanencia, nos relaciona con las localidades más importantes del municipio y nos
arroja buenos datos climatológicos como estadística mismos que nos sirven como
referencia para el desarrollo de un diversidad de actividades;
Luego tenemos que el CAPITULO IV. Nos mete a la polémica Dimensión Social que
nos marca la demografía, la evolución de la población, su distribución, la composición,
características de las localidades y los servicios públicos.
El CAPITULO V, nos refiere a la Dimensión Económica que nos refiere
específicamente al desarrollo económico del municipio, mostrando sus características
tales como la población económicamente activa así como las principales características
del desenvolvimiento de los diferentes sectores.
Por último el CAPITULO VI, nos da la Dimensión Institucional, nos enmarca la
estructura municipal, normas legales y los procedimientos para la participación
ciudadana, los cambios políticos, la planeación, las condiciones de los recursos así
como de la hacienda pública.
Además se muestran anexos de referencia en algunos rubros, los datos que se
asientan en los anexos son información extraída de algunas estadísticas así como de
entrevistas a los actores del desarrollo rural sustentable.
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CAPITULO I ( ANTECEDENTES )
MARCO LEGAL (Fundamento jurídico)
1.1 CONTITUCION POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ARTICULOS; 25, 26, 27, 73 Y 1152.
A partir de la promulgación de nuestra carta magna de 1917, se
encuentran plasmados los objetivos y tendencias de la planeación y la
programación como función principal del estado mexicano, ligadas al
proceso de desarrollo del país y a la política económica que adopte en el
marco de un Sistema Nacional de Planeación, dicho sistema se encuentra
sustentado jurídicamente en los diferentes ordenamientos legales
federales, estatales y locales, en este sentido se precisa con base a leyes
jurídicas establecidas. Art.25. Corresponde al estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar
que este se integral, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen
democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo
y una mas justa distribución del ingreso y de la riqueza, permita el pleno ejercicio
de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya
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seguridad proteja esta constitución. Asimismo el estado planeará, conducirá,
coordinará y orientará la actividad económica nacional.
Al desarrollo económico nacional concurrirán con responsabilidad social; el
sector público, el social y el privado.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
Art. 26. El estado organizará un sistema de planeación democrática del
desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al
crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política,
social y cultural de la nación.
La Ley reglamentaria de coordinación entre diferentes entidades es la Ley de
Planeación. Esta describe y sienta las bases de coordinación entre el Ejecutivo
Federal y las entidades federativas, asimismo muestra a la planeación como un
medio para el desempeño eficaz de la responsabilidad del estado, los
lineamientos para la formulación de planes y programas, y lo concerniente a la
concertación entre la federación, estados y municipios para convenir la
coordinación que se requiera para su participación en la planeación nacional.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitución, determinarán los
objetivos de la planeación. La planeación será democrática, mediante la
participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y
demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de
desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán
obligatoriamente los programas de la administración pública federal.
La ley facultará al ejecutivo para que establezca los procedimientos de
participación y consulta popular en el sistema nacional de planeación
democrática y los criterios para la formulación, instrumentación, control y
evaluación del plan y los programas de desarrollo.
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En el sistema de planeación democrática, el Congreso de la Unión tendrá la
intervención que señale la ley.
Lo anterior describe los mecanismos para realizar el plan de desarrollo
municipal, pues propone la bases sustanciales y la metodología mediante un
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
proceso de intervención democrática participativa, donde como primer paso
fundamental se debe involucrar a todos los sectores sociales y económicos de
forma tal que permita converger y encausar las inquietudes de la sociedad no sin
dejar de lado la rectoría de las dependencias y el poder ejecutivo.
Art. 27. La nación tendrá en todo tiempo el derecho a la propiedad privada las
modalidades que dicte el interés publico, así como el de regular, en beneficio
social, el aprovechamiento de los elementos naturales suceptibles de
aprobación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza publica,
cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En
consecuencia se dictarán las medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de las tierras, bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear
y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros
de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico: para el
fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley
reglamentaria. La organización y explotación colectiva de los ejidos y
comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento
de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades
económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos
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naturales y de los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la
sociedad.
Art. 73. El congreso tiene facultad:
Fracción XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del
Gobierno Federal, de los estados y de los municipios, en el ámbito de sus
respectivas competencias, en materia de asentamientos humanos, con objeto de
cumplir los fines previstos en el párrafo 3ro. del artículo 27 de esta Constitución.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001. Art. 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de
gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su
división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre
conforme a la siguientes bases:
Fracción I. Cada Municipio será administrado por un ayuntamiento de elección
popular directa y no habrá ninguna autoridad intermedia entre este el Gobierno
del Estado.
Fracción III. Los Municipios, con el concurso de los estados cuando así fuere
necesario y lo determinen la leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios:
a) Agua potable y alcantarillado
b) Alumbrado público
c) Limpia
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles. Parques y jardines
h) Seguridad pública y tránsito.
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i) Los demás que las legislaturas locales determinen según las condiciones
territoriales y socioeconómica de los municipios, así como su capacidad
administrativa y financiera.
Los municipios de un mismo estado, previo acuerdo entre ayuntamientos y con
sujeción a la ley, podrán coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación
de los servicios públicos que les corresponda.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
1.2 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE DEL ESTADO DE JALISCO2
ARTICULOS 73, 77, 80
Art.73. El municipio libre es la base de la división territorial y de la organización
política y administrativa del estado de Jalisco, investido de personalidad jurídica
y patrimonio propio, con las facultades y limitaciones establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los siguientes
fundamentos:
Art. 77. Los ayuntamientos estarán facultados para expedir y aplicar, conforme
a las bases normativas que establezcan la leyes:
Fracción III. Los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios, para cumplir los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
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Art. 80. Los municipios a través de los ayuntamientos, en los términos de las
leyes federales y estatales relativas, estarán facultadas para:
Fracción I. Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo
urbano municipal.
1.2.1 Ley de planeación para el estado de Jalisco y sus municipios.
De las disposiciones generales:
Art. 2. Esta ley tiene por objeto establecer:
I) Las normas y principios básicos de la planeación, de las actividades de la
administración pública Estatal y municipal para coadyuvar en el
desarrollo integral y sustentable del estado.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
II) Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Estatal de
Planeación Democrática del Estado de Jalisco.
III) Las bases para que el titular del Ejecutivo Estatal coordine las actividades
de planeación con la federación y con los municipios, conforme a la
legislación aplicable y;
IV) Las bases para promover y fomentar la participación activa y de la
sociedad, en la elaboración y ejecución de los planes y programas de
desarrollo a que hace referencia esta ley.
1.2.2. De la planeación del Desarrollo del Municipio.
Art. 39. De acuerdo a la legislación aplicable, los municipios deberán
contar con un plan municipal, el cual será aprobado por sus respectivos
ayuntamientos, los programas derivados del plan municipal deberán con la
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aprobación de los ayuntamientos de los municipios donde se contemple
su aplicación. Los COPLADEMUN es el organismo de planeación del
municipio en quienes recae la responsabilidad del desarrollo del municipio.
Art. 44. La organización y funcionamiento de los COPLADEMUN, quedará
precisada en el reglamento de la presente ley en la reglamentación interna de
los organismos.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
1.2.3. PLAN DE DESARROLLO REGIONAL (05 SURESTE)2
El Plan de Desarrollo Regional 2000-2020, es un instrumento realizado por el
comité de planeación paran el desarrollo de Jalisco (COPLADE), con el
propósito fundamental de impulsar el Desarrollo Sectorial y Regional, tomando
como referencia los objetivos generales de los cinco ejes de desarrollo
propuestos, para los municipios que corresponden:
1.2.3.1 Objetivo General para el Desarrollo Social. Sustentar el desarrollo de
la región elevando la calidad de la educación de la población, con el manejo
eficiente de los recursos disponibles, que permita contribuir a abatir el rezago
social e integrar a los municipios de la región.
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1.2.3.2 Objetivo General para el Desarrollo Económico. Reorienta la
economía e la región hacia el sector secundario, promoviendo la instalación de
agroindustrias y empresas maquiladoras, aprovechando el potencial de los
corredores carreteros y centros urbanos.
1.2.3.3 Objetivo General para el Desarrollo Territorial. Elevar los índices de
bienestar social, sobre todo en la regiones marginadas, con una estrategia de
concertación de los servicios en polos de desarrollo rural, con fácil acceso de
todas las comunidades.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001. 1.2.3.4. Objetivo General para el Desarrollo Institucional. Consolidar y
perfeccionar el esquema de descentralización y desconcentración de las
funciones y facultades gubernamentales, tanto como federales como estatales,
teniendo como base el fortalecimiento municipal.
1.2.3.5. Objetivo General para el Desarrollo Ambiental. Restaurar y
aprovechar sustentablemente las áreas naturales de mayor y de diversidad
biológica, en torno a la Sierra del Tigre y de Halo, generando alternativa de
manejo productivo de los bosques, siguiendo los métodos del desarrollo
sustentable.
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FUENTE: Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
1.3 LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE3
APORTES DE LA LDRS
La nueva Ley de Desarrollo Rural Sustentable, presenta elementos importantes para el
campo mexicano. Entre otros aspectos; sienta las bases para crear instancias que
permitan la participación de la sociedad en el diseño de las políticas del campo,
impulsa el desarrollo del sector rural en el marco de un instrumento jurídico con de
integralidad.
Sienta las bases para crear instancias que permitan la participación de la sociedad en
el diseño de las políticas para el campo (Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural; C.
Estatales; C. por DDR; C. Municipales).Incluye el tema de la sustentabilidad y uso
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racional de los recursos naturales; Brinda seguridad a las acciones de mediano y largo
plazos que generan beneficio económico para los millones de mexicanos que
dependen del campo; ya que se promueven apoyos multianuales a los productores y
con la posibilidad de anticiparlos, lo que les permitirá operar bajo directices de
certidumbre, oportunidad, transparencia y responsabilidad (PROCAMPO).
1.3.1 ESTRUCTURA DE LA LDRS3 La LDRS se integra de 191 Artículos agrupados en cuatro Títulos y Diez Artículos Transitorios:
TITULO PRIMERO (Art 1-11)
Define el objeto y aplicación de la Ley; enmarca las obligaciones constitucionales del
Estado Mexicano en materia de desarrollo rural. (11 Artículos) .
TITULO SEGUNDO
(Art. 12-31)Establece lo relacionado a la planeación y coordinación de la política para el
Desarrollo Rural Integral (20 Artículos). ________________________________________________________________________________
FUENTE: 3-Curso De Inducción al Desarrollo Rural - 25 de Noviembre de 2003 Cd. Guzmán Jalisco.
TITULO TERCERO (Art. 32-186)
Relativo al fomento agropecuario y el desarrollo rural sustentable (155 Artículos).
TITULO CUARTO (Art. 187-191)
Precisa los criterios y los rubros de los apoyos económicos que con apego a esta Ley
serán proporcionados por los tres órdenes de gobierno (5 Artículos).
ARTICULOS TRANSITORIOS Se consideran Diez Artículos transitorios en torno a esta Ley.
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1.3.2. PROGRAMA ESPECIAL CONCURRENTE PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE (PEC) 3
Incluye el conjunto de Programas Sectoriales relacionados con las materias motivo de la LDRS;
Ø Comprende:
Ð Las políticas públicas orientadas a garantizar el bienestar rural;
Ð Las propuestas de las organizaciones;
Ð Las propuestas del Consejo Mexicano;
Ð Los convenios con las entidades federativas y los municipios (Art. 14);
Ø Acciones:
Ð Actividades económicas de la sociedad rural;
Ð Educación, salud y vivienda para el desarrollo rural sustentable;
Ð Alimentación;
Ð Planeación familiar
Ð Infraestructura y equipamiento comunitario;
Ð Cuidado al medio ambiente rural y la sustentabilidad de las actividades
socioeconómicas;
Ð Equidad de género;
Ð Seguridad en la tenencia y disposición de la tierra;
Ð Las demás que determine el Ejecutivo Federal. (Art. 15)
1.3.3. ATRIBUCIONES DE LOS MUNICIPIOS3
Impulsar políticas, acciones y programas en el medio rural que serán considerados
prioritarios para el desarrollo del país y que estarán orientados a promover el bienestar
social y económico de las comunidades y de los agentes de la sociedad rural en
general(Art. 5):
Establecer convenios con el gobierno federal a través de los gobiernos de los estados a
fin de impulsar la política de desarrollo rural sustentable a nivel municipal (Art. 12);
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Participar en la planeación del desarrollo rural sustentable, en base a lo que establece
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 26 P.III “Habrá un plan
nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la
Administración Pública Federal”) y las leyes relativas (Art. 13);
En coordinación con el Ejecutivo federal, con los estados y con las dependencias que
corresponda, hacer las previsiones necesarias para financiar y cumplir con los
programas, objetivos y acciones durante el tiempo de vigencia de los mismos (Art. 13-II);
Formulación de programas con la participación de las autoridades, los habitantes y los
productores en estos ubicados (Art. 13-V);
Propiciar, a través de convenios con los estados y con el gobierno federal, el proceso
de federalización y descentralización como criterios rectores del Estado en materia de
desarrollo Rural (Art. 18);
Destinar apoyos a las inversiones productivas y para el desarrollo rural sustentable (Art. 24);
Los presidentes municipales serán miembros permanentes y presidirán los Consejos
Municipales y participarán los representantes en el municipio correspondiente de las
dependencias y de las entidades participantes, que formen parte de la Comisión
Intersecretarial (Art. 25);
Elaborar programas, metas, objetivos y lineamientos estratégicos en materia de
desarrollo rural a fin de integrarlos a los que se establezcan en los Distritos de
Desarrollo Rural (Art. 29);
Formar parte de un órgano colegiado de dirección de cada distrito de desarrollo rural
que corresponda así como de su unidad administrativa (Art. 30);
Impulsar las actividades económicas en el ámbito rural ( Art. 32);
Articularse a los esfuerzos de capacitación que realizan las diversas instancias de
gobierno federal y de las entidades federativas (Art. 45);
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Promover la creación de obras de infraestructura que mejoren las condiciones
productivas del campo; asimismo, estimular y apoyar a los productores y sus
organizaciones económicas para la capitalización de sus unidades productivas, en las
fases de producción, transformación y comercialización (Art. 61);
Promover la creación de obras de infraestructura que mejoren las condiciones
productivas del campo; asimismo, estimular y apoyar a los productores y sus
organizaciones económicas para la capitalización de sus unidades productivas, en las
fases de producción, transformación y comercialización (Art. 61);
Concurrir con los apoyos adicionales que en cada caso requieran los productores para
el debido cumplimiento de los proyectos o programas de fomento, especiales o de
contingencia (Art. 64);
Atender con prioridada a aquellos productores y demás sujetos de la sociedad de la
sociedad rural que, teniendo potencial productivo, carecen de condiciones para el
desarrollo (Art. 86);
Participar con la SAGARPA y con las dependencias y entidades federales y estatales
en la definición de una regionalización, considerando las principales variables
socieconómicas, culturales, agronómicas, de infraestructura y servicios, de
disponibilidad y de calidad de sus recursos naturales (Art. 139);
En coordinación con el gobierno federal y estatal, promover y fomentar el desarrollo del
capital social en el medio rural a partir del impulso a la asociación y la organización
económica y social de los productores (Art. 143);
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25
Fomentar el Programa Especial Concurrente, conjuntamente con la organización social,
para coadyuvar a superar la pobreza, estimular la solidaridad social, el mutualismo y la
cooperación (Art. 154).
Elaborar su catálogo de necesidades locales y regionales sobre educación (Art. 154).
1.3.4. ATRIBUCIONES DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES3
Definir la necesidad de convergencia de instrumentos y acciones provenientes de los
diversos programas sectoriales, mismos que se integrarán al programa especial
concurrente (Art. 26);
Participar en la detección de necesidades en materia de salud, de brigadas móviles
para la atención sistemática de endémicas y acciones eventuales contra epidemias,
integrando el paquete de la región; estableciendo prioridades de clínicas rurales
regionales, para su inclusión en el Programa Especial Concurrente (Art. 154).
1.3.5. ATRIBUCIONES DE LOS DISTRITOS DE DESARROLLO RURAL3
La máxima autoridad es un órgano colegiado en el que participan dependencias de los
tres órdenes de gobierno y representantes de los productores y de las organizaciones
sociales y privadas de la demarcación (Art. 30);
Coadyuvar en el fortalecimiento de la gestión municipal del desarrollo rural sustentable
e impulsar la creación de los Consejos Municipales en el área de su
Respectiva circunscripción y apoyar la formulación y aplicación de programas
concurrentes municipales del Desarrollo Rural Sustentable (Art. 29);
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Articular y dar coherencia regional a las políticas de desarrollo rural sustentable,
tomando en consideración las acciones de dotación de infraestructura básica a cargo
de las dependencias federales, estatales y municipales competentes (Art. 31);
Evaluar los resultados de la aplicación de los programas federales y estatales e
informar a los Consejos Estatales al respecto (Art. 31);
Proponer al Consejo Estatal, como resultado de las consultas respectivas, los
programas que éste deba conocer en su seno y se consideren necesarios para el
fomento de la s actividades productivas y el desarrollo rural sustentable (Art. 31);
Apoyar la participación plena de los municipios en la planeación, definición de prioridades,
operación y evaluación de las acciones del desarrollo rural sustentable (Art. 31);
Promover la participación activa de los agentes de la sociedad rural en las acciones
institucionales y sectoriales (Art. 31).
1.3.6. TIEMPOS PARA ADECUAR EL MARCO DE ACCION DE LA LEY3 La LDRS se publicó el 7 de diciembre de 2001 y entró en vigor el 8 de diciembre del mismo año, por lo que se dispone de seis meses a partir de esta última fecha
para adecuar, crear, expedir, etc, lo siguiente: # Los reglamentos que previene este cuerpo normativo y las demás disposiciones
administrativas necesarias; así como las adecuaciones de carácter orgánico,
estructural y funcional;
# La constitución del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable y la
integración de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable;
# La constitución de los Comités Sistema Producto;
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# La constitución de los sistemas y servicios previstos en esta Ley;
# Formular y publicar el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural
Sustentable correspondiente al período que concluye con el mandato
constitucional de la actual administración federal.
1.3.7. INSTRUMENTOS JURIDICOS QUE ABROGA LA LDRS3
Ley de Distritos de Desarrollo Rural (28 de enero de 1988).
Ley de Fomento Agropecuario (2 de enero de 1981).
Se deja sin efecto la Ley de Desarrollo Rural, aprobada por el Honorable Congreso de
la Unión el 27 de diciembre de 2000, enviada al Ejecutivo para su promulgación y
publicación.
_________________________________________________________________________________ FUENTE: 3-Curso De Inducción al Desarrollo Rural - 25 de Noviembre de 2003 Cd. Guzmán Jalisco
CAPITULO II
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( METODOLOGIA )
2.1. ASPECTOS METODOLOGICOS DEL DIAGNOSTICO Y PLANEACION
PARTICIPATIVA4
El Diagnóstico participativo ofrece un conjunto de métodos que facilitan los procesos
de conocimiento, acción y organización de los diferentes pasos de un proyecto y va
creando principios organizativos para la acción del desarrollo. Hace operativa la
planificación de actividades, elevándola de la mera expresión institucional a una acción
conjunta con las bases y en la evaluación se puede actuar considerando también la
visión de los actores sociales.
Brinda dos complementos importantes:
Un acercamiento a la realidad más rico y complejo que toma en cuenta la perspectiva
de los participantes y fomenta el diálogo cultural entre las partes, facilitando las
aportaciones técnicas y la validación del saber local.
creando una comprensión mutua y bases organizativas para la implementación de
planes operativos.1
Partiendo de la necesidad de realizar un trabajo participativo, y basados en la
propuesta de Aguilar et al (1997) sobre Evaluación rural Participativa (ERP) 2 y en
herramientas de planeación estratégica empresarial que buscan mejorar los niveles
de eficiencia, se han desarrollado sistemas de metodologías que favorecen
la participación grupal, partiendo de las experiencias individuales y el compromiso de
aportar a los espacios colectivos.
El objetivo central de esa metodología es reunirlas experiencias locales con los
conocimientos externos – técnicos que ayuda a la toma de decisiones mejor informada
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y aporta para generar procesos de planeación estratégica. De manera que, la temática
que puede abordarse en un diagnóstico de este tipo es muy amplia y puede
emprenderse desde diversas ópticas y niveles de profundidad.
A partir de la experiencia de varios procesos, y de recuperaciones bibliográficas
(Montiel et al, 1999)3 se concluye que la estrategia para la elaboración del diagnóstico
debe estar en función de las limitantes, pero fundamentado en el eje del proceso
participativo, que es la toma de decisiones conjuntas.
Siguiendo esta reflexión, el objetivo es cubrir los requerimientos de información
suficiente y relevante (Ignorancia óptima) para la toma de decisiones. (Bunch, 1995).
Posteriormente a esta recopilación de información ( por técnicas diversas ) se
procede a procesos de discusiones y trabajos grupales, para pasar posteriormente a
etapas donde se emplean técnicas grupales de reflexión, distensión y decisión basadas
en herramientas de educación popular así como las ERP, donde se toman las
decisiones en cuanto a planeación. Como señala Aguilar, se trata de que las
personas por sí mismas y entre iguales, descubran nuevas formas de acción para
integrar e integrarse al mundo, sentir y lograr el crecimiento.
Por parte de la comunidad se requiere, con acuerdos, generar propuestas que luego
sean validadas por el grupo. El número de integrantes es variable, dependiendo de los
intereses representados y la operatividad del proceso.
1- “nuestro congreso” Manual de Diagnóstico Rural Participativo. PRODAF – GTZ. 1994.
2- Evaluación rural Participativa. Aguilar et al. Ed. GEA. Mex. 1997.
3- Ordenamiento ecológico Participativo. Reflexiones metodológicas. Montiel et al.
Departament for International development. México, 1999. ____________________________________________________________________________ FUENTE: 4- CURSO BASICO SOBRE DIAGNOSTICOS; DDR. Tamazula de Gordiano Jalisco
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2.2 ESQUEMA GENERAL DEL PROCESO4
En la práctica, llevar a cabo un proceso de este tipo requiere de varios pasos que se
deben de dar de manera ordenada y sistemática, adecuados, apropiados y adaptados
a las condiciones estructurales, coyunturales, culturales y organizativas de cada grupo.
Esto es, que no se puede tener una única guía de trabajo y aplicarla en cada caso,
sino que para cada caso se debe adaptar la guía, a partir de ciertos elementos que a
continuación explicamos, enmarcados en un proceso.
Características del método :
• Utiliza los tiempos presente, pasado y futuro para reflexionar sobre la problemática
comunitaria. Se fotografía el presente, se evoca el pasado y se sueña el futuro.
Esto permite ir detectando elementos de análisis para el autodiagnóstico así como
vislumbrar propuestas concretas.
• En cada etapa se trabaja por grupos y después en una plenaria se socializan las
reflexiones grupales.
• Los medios visuales son importantes en cada momento del taller : dibujos,
papeletas, papelorios, etc.
• Las dinámicas basadas en metodología de educación popular son básicas:
Juegos, sociodramas, dibujos, etc. Que facilitan el proceso de análisis y reflexión
• La categorización de la problemática es el siguiente paso. Esto permite reflexionar
sobre las causas del problema, la descripción, consecuencias, etc. Identificar fuerzas
y debilidades y a partir de esto hacer propuestas de solución.
• Por último se toman acuerdos concretos, medibles y verificables. OBJETIVO:
(PROPUESTO): Llegar a acuerdos entre la comunidad, la SSS y el equipo de
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Asesores sobre las actividades necesarias para realizar un proyecto de beneficio
comunitario.
Mejorar la participación de la SSS y el proyecto, en la vida de la comunidad,
facilitando la apropiación del proyecto con el fin de aumentar beneficios para los
participantes y pobladores, haciendo mejor uso de los recursos (Humanos,
materiales, naturales) con que cuentan.
ELEMENTOS:
1) DIAGNÓSTICO / AUTODIAGNÓSTICO
• Parte de todos los elementos que conforman nuestro espacio : realidad, elementos
y actores.
• Expresar el sentir de cada uno(a).Detectar los problemas.
• Pensar juntos sobre los problemas y acordar las tareas para mejorarlos.
• El resultado son las bases para la reflexión y planeación.
REFLEXIÓN
• A partir del concepto central: Empresa, proyecto, comunidad, etc., que se defina
para el trabajo.
• Profundizar la reflexión... sobre su problemática.
• Reflexiones congruentes con las acciones.
• Partir de los requerimientos de la organización comunitaria.
• Reflexión local-regional-nacional.
• Generar una comprensión integral del momento histórico.
3) LA UTOPÍA...
• Desplegar nuestros deseos de futuro e irlos concretizando.
• Valorar qué tan cerca o lejos está nuestra realidad de nuestro sueño
• Categorizar la realidad expresada con la intención de facilitar el análisis de la
problemática.
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____________________________________________________________________________ FUENTE: 4- CURSO BASICO SOBRE DIAGNOSTICOS; DDR. Tamazula de Gordiano Jalisco
4) ANÁLISIS
• Trabajar cada una de las categorías desglosando claramente las causas de su
problemática, consecuencias, qué y quiénes conforman la situación problema.
• Posteriormente se someten las conclusiones (o un problema concreto) a un FODA
(análisis de Fuerzas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas /Actores), dejando
más claros los elementos que ayudarán a lograr la transformación deseada.
5) PLANEACIÓN / DISEÑO
• Construcción de un diseño de futuro con vistas a conseguir el sueño (la utopía)
• Planeación de acciones concretas que respondan congruentemente a cada
categoría.
• QUÉ vamos a hacer para conseguir nuestro sueño, CÓMO lo vamos a lograr,
QUIÉNES serán los responsables, EN QUÉ TIEMPOS Y CON QUÉ recursos lo
lograremos.
• Cada una de las acciones acordadas y su cumplimiento resultan un compromiso
personal y grupal (hacia nosotros mismos y nuestra comunidad), las decisiones a
las que se llegan son por consensos amplios que involucran a todos. • Propuesta de solución / Corto, mediano y largo plazo / ¿cómo ? (priorización de soluciones).
• Ubicar claramente que papel juega el proyecto, el grupo, la SSS dentro del
esquema general de desarrollo, dentro de la comunidad, hacia la utopía colectiva
(en que aporta para lograr nuestro desarrollo)
• Desarrollo de indicadores para verificar avances del proceso.
6) EVALUACIÓN
• Llegar a una valoración de las acciones realizadas haciendo una comparación entre lo propuesto o planeado y lo que en realidad se hizo (¿le estamos cumpliendo al sueño ?).
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• DEA`s (Dificultades, Errores, Aciertos,) a realizarse cada cierto tiempo.
• Revisión de indicadores periódicamente.
2.3. Decisión Metodológica5
Por todo lo anterior, las bases que se tomaron para llevar a cabo el diagnóstico del
municipio de Santa Maria del Oro Jalisco, fueron: a) La participación activa de los
productores y miembros de la comunidad como actores del desarrollo rural del
municipio, b) Empleo de métodos y herramientas participativas, a fin de conocer la
situación que presenta el municipio en cuanto a los servicios básicos, fuentes de
ingreso, distribución de la población y sus localidades, además de la problemática en
que se encuentran los recursos naturales del municipio y sus posibles alternativas de
solución y c) Recorridos de campo para caracterizar la flora, fauna y los sistemas de
producción de las localidades.
De esta forma, se obtuvo un diagnóstico dinámico y analítico que nos permitió ver los
puntos críticos, así como las oportunidades y amenazas para el desarrollo rural del
municipio.
Con el objeto de obtener una mejor perspectiva y conocimiento del municipio y sus
localidades, se revisó información de quienes se citan como fuentes de información
durante la elaboración del presente documento; haciendo hincapié de que gran parte
de lo que en las dimensiones se manifiesta es información obtenida conjuntamente con
PESA-FAO-PROFEMOR.
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34
2.4 PERFIL GENERAL DEL MUNICIPIO DE SANTA MARIA DEL ORO JALISCO2
El municipio de Santa María del Oro se identifica y caracteriza, a partir de los rasgos
particulares de sus habitantes, de sus bellezas naturales y construcciones coloniales,
de sus fiestas populares y tradicionales, de sus alimentos, bebidas y trajes típicos, así
como también de sus actividades económicas que se realizan y de sus propios
gobiernos municipales sea cual fuere su bandera.
Reseña Histórica Antes de la conquista, esta región estuvo habitada por indígenas purépechas o
tarascos, que posteriormente fueron derrotados en la Guerra del Salitre en 1510. Los
primeros pobladores ya explotaban el oro y la plata según claras muestras dejadas en
yácatas y ruinas ubicadas en el rancho Las Minas a 6 kilómetros al oriente de la
cabecera municipal. En 1523, Alonso de Avalos conquistó esta región.
En sus orígenes el poblado pasó a ser un rancho denominado La Teja, que pertenecía
a Ramón Ochoa, originario de Quitupan.
La actividad minera alcanzó su esplendor a partir de la segunda mitad del siglo XVIII
llamándose el lugar como “Real Hacienda de Beneficio del Río del Oro”.
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A principios del siglo XIX, estuvo en febril actividad al norte de la población el ingenio
azucarero La Jarana donde se elaboraba azúcar, panocha, alcohol, y que dejó de
funcionar durante la Guerra de Independencia. Tanto el anterior ingenio como el centro
minero Real del Oro pertenecían a unos españoles que radicaban en Cotija, Mich.
Estas fuentes de trabajo habían dado vida a la región. Más de veinte minas estaban en
explotación y en el Real del Oro, que contaba con altos hornos, se beneficiaban los
minerales de plata y oro. Las barras que se obtenían de ambos minerales, eran
transportadas de continuo en grandes caravanas a la ciudad de México.
Mal fin tuvieron tan importantes fuentes de trabajo. Los españoles resistieron los
embates de la insurgencia, al mando de Francisco Guzmán, con fuerzas realistas hasta
1812, año en que se hizo imposible toda defensa y entonces decidieron refugiarse en
Cotija provisionalmente, pero después fueron sorprendidos y decapitados en Santa
María del Oro, en el sitio que actualmente ocupa la parroquia.
En 1825 era una hacienda subordinada al municipio de Jilotlán de los Dolores, con el
nombre de Río de Oro, según lo registró Victoriano Roa en su “Estadística del Estado
Libre de Jalisco”.
Por decreto número 373, publicado el 1° de octubre de 1889, el pueblo de Santa María
de Guadalupe (hoy Santa María del Oro) se erigió en comisaría política del municipio
de Jilotlán de los Dolores.
El 28 de diciembre de 1938 se aprobó el decreto número 4465 (publicado hasta el día
5 de enero de 1939), mediante el cual se dispuso que la comisaría de Santa María de
Guadalupe se erigía en municipalidad con el nombre de Manuel M. Diéguez, en
memoria del revolucionario y Gobernador del Estado, cuyo nombre completo era
Manuel Macario Diéguez.
Por decreto número 16475 del Congreso del Estado se autoriza el cambio de nombre
de la cabecera del municipio de Manuel M. Diéguez, por el de Santa María del Oro.
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Esta disposición se autorizó el día 20 de diciembre de 1996 y se publicó el día 4 de
febrero de 1997, entrando en vigor al día siguiente.
Por decreto número 17,837 del Congreso del Estado, publicado el 10 de abril de 1999,
se dispuso el cambio de nombre del municipio de Manuel M. Diéguez por el de Santa
María del Oro, Jalisco.
Cronología de Hechos Históricos
1511 Esta región fue escenario de la Guerra del Salitre
1524 El español Alonso de Avalos conquistó a los pueblos de esta región
1813 Fuerzas insurgentes al mando de Francisco Guzmán, sorprendieron y
decapitaron a 42 españoles en el poblado de Santa María del Oro.
1890 Primero de octubre El pueblo de Santa María de Guadalupe se erige en
comisaría política sujeta a Jilotlán de los Dolores
1939 Diciembre 28. Se aprobó el decreto que creó la municipalidad de Manuel
M. Diéguez
1999 Febrero 4. Se publica el decreto que cambia de nombre a la cabecera del
municipio de Manuel M. Diéguez por el de Santa María del Oro.
2000 El 10 de abril, se publica el decreto que cambia de nombre al municipio de
Manuel M. Diéguez por el de Santa María del Oro.
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______________________ FUENTE: INEGI JALISCO, Anuario 2003
CAPITULO III DIMENCION AMBIENTAL
3.1. Ubicación Geográfica
Según las cuadraturas de las cartas detenla, el municipio se localiza en la región
sureste del estado de Jalisco, colindando al norte con los municipios de Tamazula de
Gordiano, Valle de Juárez y el Estado de Michoacán; al Este, con el estado de
Michoacán y el municipio de Jilotlán de los Dolores; al Oeste con los municipios de
Jilotlán de los Dolores y Tamazula de Gordiano.
3.1.1 Localización Geográfica El municipio de Santa María del Oro se encuentra ubicado a los 19º24’15’’ a 19º42’30’’
latitud norte y de 102º32’10’’ a 103º03’30’’ longitud oeste y forma parte de la región 05
Sureste colindando con al norte con los municipios de Tamazula de Gordiano, Valle
de Juárez, Quitupan y el estado de Michoacán; al este con el estado de Michoacán y el
municipio de Jilotlán de los Dolores; al oeste con los municipios de Jilotlán de los
Dolores y Tamazula de Gordiano.
Santa María del Oro cuenta con una superficie territorial de 422.49 Kilómetros
cuadrados, que representan el 1.03 % de la superficie del estado de Jalisco.
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38
Se encuentra en las coordenadas: 19º 42’ de Latitud Norte y 103º 03’ de
Longitud Oeste.
________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
3.1.2.
PLANO MUNICIPAL DE SANTA MARIA DEL ORO
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39
EN ESTE MAPA SE MUESTRAN LAS LOCALIDADES MAS IMPORTANTES
DEL MUNICIPIO ________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
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3.2. Marco Administrativo y Político
A partir de 1998, con el programa de regionalización del Gobierno del Estado este
Municipio forma parte de la Región 05 Sureste, representando el 5.77% del total del
territorio de la región y que está integrada además por otros nueve municipios:
Pihuamo, Tecalitlán, Tamazula de Gordiano (sede de la Región), Jilotlán de los
Dolores, Valle de Juárez, Quitupan, Mazamitla, Manzanilla de la Paz y Concepción de
Buenos Aires.
El número 14 le corresponde al Estado asimismo el número 056 al Municipio,
corresponde al distrito electoral número XIX, con cabecera distrital en Zapotlán el
Grande.
3.3. Localidades importantes Santa María del Oro (cabecera municipal), La Aurora, abasolo, El Nogal, Las Minas, La
Catalinera, Lagunita, Valle Alto, Agua de En medio, El mango, La Cuartilla,
Tepehuaje*, La Plaza, Paso del Ganado, Playa Bonita, Cipoco*, El Carrizo*, Las
Parotas, Petacala*, Los Plátanos, Las Pilas* y Los Panales entre otras.
3.4 Elevaciones Principales Cerro del Fraile se encuentra a 1300 MSNM. y se localiza en las coordenadas: 19º 33’
de LN. y a 102º 56’ de LW.; Cerro de las Bufas se encuentra a 1600 MSNM y se
localiza en las coordenadas: 19º 38’ de LN y a 102º 56’ de LW.
________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001. 3.5 Medio físico
Plan de Desarrollo Municipal 2004 - 2006
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3.5.1.Diagnóstico Ambiental Municipal
3.5.1.1 DATOS GENERALES Municipio: 056 Santa María del Oro Región: 05 Sureste Nº de Habitantes: 2,882 Presidente Municipal: C. Fernando Farias Carranza Regidor de Ecología: C. Verónica Pérez Oceguera Profesión o Actividad de Regidor de Ecología: Profesora
3.5.1.2 ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL Dirección o Departamento de Ecología: No Titular: Profesión Nº de técnicos adscritos Consejo Municipal de Ecología: Si Fecha de Constitución: 26 de Febrero de 2002 Reglamento de Ecología: Si Fecha de Aprobación: 26 de Febrero de 2002
3.5.1.3 INSTRUMENTO DE POLÍTICA AMBIENTAL Planeación Ambiental: No Instrumentos Económicos: No Ordenamiento Ecológico: No Criterios Ambientales en la Promoción del Desarrollo Municipal:
No
Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos:
No
Evaluación del Impacto Ambiental: No Normatividad Ambiental: No Medidas de Protección de Áreas Naturales: No Investigación y Educación Ambiental: No Información y Vigilancia: No Autorregulación y Auditorias Ambientales: No
3.5.1.4 CONDICIONES DE AGUA Fuente de Abastecimiento: Pozos, Red de Agua potable, Bordos,
Estanques, Ojo de Agua, Presa, Arroyo, Río, Tanques
Tipo de Agua: Cruda, Potable Usos Principales: Agrícola, Granjas (avícolas, porcinas),
Ganadero, Comercial (comercio, restaurantes), Huertos Frutícolas, Industrial, Turísticos, Urbano
Descargas de Aguas Residuales en: Drenaje
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Cuenta con Planta de Tratamiento: No Contaminación de Aguas Superficiales por: Aguas Residuales sin Tratamiento, Residuos
de Granjas Pecuarias, Residuos Industriales Contaminación de Acuíferos por: Descargas de Aguas Residuales Sobreexplotación de Acuíferos por: No
3.5.1.5 CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA Humos por: No Polvos por: No Gases por: No
3.5.1.6 PROBLEMÁTICA DEL SUELO
Contaminación por: Agroquímicos, Residuos Sólidos Peligrosos (industriales) y No Peligrosos (basura)
Erosión Hídrica y/o Eólica por: Deforestación Compactación por: Ganadería Inundaciones por: No
3.5.1.7 CONDICIONES DE LA VEGETACIÓN
Pérdida de Diversidad por: Deforestación, Urbanización Impactos a Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción por:
Deforestación, Urbanización
Impacto a la Regeneración Natural por: Deforestación, Urbanización Impacto a la Cubierta Vegetal por: Deforestación, Urbanización
3.5.1.8 CONDICIONES DE LA FAUNA
Pérdida de Diversidad por: Deforestación, Urbanización, Cacería Furtiva Impactos a Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción por:
Deforestación, Urbanización, Cacería Furtiva
Pérdida de Hábitat de Especies Silvestres por: Deforestación, Urbanización, Cacería Furtiva Impacto a Corredores de Fauna por: Deforestación, Urbanización, Cacería Furtiva Impacto a Puntos de Paso o Rutas de Especies Migratorias por:
Deforestación, Urbanización, Cacería Furtiva
I3.5.1.9 MPACTO AL SOSIEGO DE LA POBLACIÓN Ruido por: No Luminosidad por: No Olores por: No Vibraciones por: No Medio Perceptual ( cuenca visual, paisaje) por: No
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3.5.1.10 BASURA Cuenta con Vertedero Controlado: No Tiene Sistema de Limpieza en Zonas Públicas: Si Tiene Contenedores o Depósitos Urbanos para Basura:
Si
Existen Programas de Reciclado o Reuso: No Cuenta con Centros de Acopio: No Realiza Control de Fauna Indeseable: No Realiza Limpieza de Cuerpos de Agua (ríos, lagos, presas, ojos de agua, etc)
No
3.5.1.11 PROBLEMÁTICA PRINCIPAL
1. Manejo inadecuado de residuos sólidos municipales (basureros municipales); Descarga de aguas negras municipales a cuerpos de agua sin tratamiento; Contaminación del suelo por basura, pérdida de bosque por tala inmoderada; Pérdida de bosque por empresas forestales sobre explotadoras; Descarga de aguas negras a cuerpos de agua sin tratamiento de centros pecuarios; Contaminación de la atmósfera generada por fuentes fijas; Contaminación de cuerpos de agua por descargas industriales; Pérdida de diversidad biológica por monocultivo; Erosión de suelo por deforestación; Industria de la transformación contaminante; Quemas agrícolas (cuamiles y caña); Contaminación del suelo por agroquímicos.
2. Pérdida de suelo por erosión ocasionada por el viento; Contaminación del suelo por desechos industriales.
_________________ FUENTE: ANUARIO 2003
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3.6 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MUNICIPAL SANTA MARÍA DEL ORO
En Agua 0.18 En Suelo 0.54 En Vegetación 0.38 En Atmósfera 0.1 En Fauna 0.38 En Sosiego a la Población 0
Fig. Gráfica radial del grado de problemática ambiental en agua, en suelo, en vegetación, en atmósfera, en fauna y en sosiego a la población para el municipio de Santa María del Oro, Jalisco. El valor cero corresponde a la ausencia de problemática y el valor de uno a la más alta presencia.
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_________________________ FUENTE: ANUARIO 2003, SEMADES 3.7 Geología
Geología.- El subsuelo del municipio pertenece al período Terciario, y se compone de
rocas ígneas instrusivas, granito, diorita y granodiorita.
Topografía.- Las zonas accidentadas ocupan la mayor parte del total de la superficie.
Dentro de estas, que presentan alturas de 1,000 a 1,650 metros, se localizan los
cerros: El Burro, El Cantón, El Candelero, Cerro Alto, Los Truncos, de La Tentera, del
Sombrero, cerro de Los Bordones y Cuatro Caras y la Barranca de Milpillas. Destacan
las formaciones rocosas conocidas como Las Bufas. Otros cerros de importancia por
su panorámica y atractivo natural son: cerro del Guayabo, cerro del Mono, cerro del
Fraile y cerro de La Tigra.
3.8 Clima
El clima se clasifica como semiseco con invierno y primavera secos, y semicálido sin
estación invernal definida. La temperatura media anual es de 24° C. , y tiene una
precipitación media anual de 1075 milímetros con régimen de lluvias en los meses de
junio a octubre. Los vientos dominantes son en dirección noroeste y suroeste.
3.9 Vegetación
Su vegetación se compone por zonas boscosas en donde se localizan especies como
encino, fresno y especies tropicales de frío y una gran variedad de árboles frutales.
3.10 Fauna
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En la fauna existe una gran variedad de especies, entre las que destacan: tejón,
tlacuache, zorra, conejo, coyote, venado, zorrillo y aves diversas.
3.11 Hidrología
Esta región hidrológica pertenece a la RH 18 Balsas con cuenca Hidrológica clave J:
Río Tepalcatepec, se encuentra en la parte sureste del Lago de Chapala, el cual drena
una cuenca de 4,043 Km2. , teniendo únicamente a la subcuenca intermedia, clave JA:
Río Bajo Tepalcatepec, denominada Río Plátanos en su inicio.
Sus recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: Itzícuaro, Canela, Oro,
entre la barranca de las Calabazas y barranca de Chimeneas, la Preñada y
barranca del Análco, Barranca del Llano, Juan Pablo, la Huerta y el Granadillo.
También se cuenta con tres manantiales de agua caliente.
3.12 Suelos
El territorio está conformado por terrenos pertenecientes al período cuaternario. La
composición de los suelos es de tipos predominantes Cambisol Crómico y Eutrico,
adicionado en alguna parte con Feozem Háplico, y en otras partes más altas se localiza
el Litosol. El municipio tiene una superficie territorial de 42,249 hectáreas, de las cuales
10,300 son utilizadas con fines agrícolas, 12,386 en la actividad pecuaria, 17,688 son
de uso forestal y 14 hectáreas son suelo urbano, no especificándose el uso de 1,861.
En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 33,837 hectáreas es privada y
otra de 6,351 es ejidal; no existiendo propiedad comunal. De 2,061 hectáreas no se
especifica el tipo de propiedad.
3.13 Recursos Naturales
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La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 17,688 hectáreas
de bosque donde predominan especies de encino, fresno y frutales, 3.14 Contaminación Ambiental 3.14.1 Erosión de Suelos La erosión de los suelos en este municipio representa uno de los principales,
problemas por la tala del bosque bajo para siembra de pastizales presentándose en las
zonas de laderas y superficies semiplanas del territorio municipal.
aproximadamente un 27% de la superficie del municipio.
3.14.1.2 Causas de la Erosión
1. Erosión hídrica por pérdida de la cobertura vegetal (desmonte).
2. Erosión de suelo por construcción de fraccionamientos.
3. Aprovechamiento inadecuado de material geológico.
4. Crecimiento de asentamientos humanos.
5. Desmonte (cultivo de agave).
6. Aprovechamiento Inadecuado de Material Geológico (ladrilleras).
7. Mala Planeación de Caminos Saca Cosechas.
8. Cambios de Uso de Suelo inadecuados.
9. Malas practicas agrícolas (rosa, tumba y quema, siembra en sentido de la pendiente).
3.15 Deforestación La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema moderado,
controlable, en la áreas boscosas, y/o de vegetación detectada en la superficie de este
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territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina por la falta de vigilancia,
ubicación exacta de los predios, difícil acceso de los predios sumándose a esto la tala
clandestina, explotación irracional de aserraderos o talamontes, escasez de agua, y/o
la degradación de los suelos.
De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación, interés de los
propietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la falta de conciencia de la
población al provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes lo cual esta
repercutiendo en el cambio climático de la zona, la secación de los cauces, la erosión
masiva de suelos o toda una serie impactos ambientales incontrolables> en el
municipio.
3.15.1 Causas que originan la deforestación
1. Eliminación de bosques para establecer parcelas de cultivos de subsistencia.
2. Sustitución de bosques por cultivos comerciales, algunas veces desplazando a la
agricultura de subsistencia y por consiguiente a los comunidades agrarias, empujando a
éstas a abrir nuevas áreas de bosques.
3. Sustitución de bosques por pastizales, así como cultivos forrajeros, algunas veces
desplazando a la agricultores de subsistencia a nuevas áreas de bosques.
4. Intensificación de actividades de pastoreo que llevan a la deforestación.
5. Aprovechamiento comercial de los bosques, abriendo vías de acceso para la extracción
de dichos productos.
6. Aclareo y extracción de madera para establecer plantaciones para la producción de fibra
para abastecer a la industria papelera.
7. Los incendios intensifican la deforestación, a partir de la justificación de sacas de limpia
de madera muerta, su uso en actividades agropecuarias, así como intencionales.
8. Colonización de áreas boscosas, creación de nuevos asentamientos, reubicaciones de
comunidades agrarias, crecimiento de asentamientos humanos.
9. Nuevos accesos para otras tierras, carreteras y autopistas construidas a través de áreas
forestales, bordos y presas para hidroeléctricas.
10. Pérdida de vegetación por tala inmoderada.
11. Sobreexplotación de productos no maderables
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12. Por recolección (saqueo).
13. por plagas, malezas, especies exóticas.
3.15.2 Efectos de la deforestación
1. Desaparición de vegetación.
2. Extinción de especies de flora.
3.
4. Disminución de servicios ambientales; producción de oxígeno, purificación de aire,
captación de agua.
5. Disminución de sitios de refugio de fauna silvestre.
6. Desequilibrio ecológico del sistema natural; aumento de poblaciones no deseables.
7. Cambio del tipo de vegetación.
8. Peligro de extinción de especies vegetales, muerte de individuos.
9. Disminución de recursos florísticos.
10. Desequilibrio ecológico del sistema natural; aumento de poblaciones no deseables.
Presencia de contaminantes en individuos, intoxicación
3.16 Contaminación de Hídrica La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en ríos,
l de manera moderada, debido a la carencia de drenaje, residuos por falta de
conciencia ecológica de la población en general, invasión aun cuerpo lacustre por
crecimiento urbano, este problema se ha venido manifestando desde hace 5 años.
Los principales efectos que se ha venido reflejado en el ambiente del territorio
municipal por esta situación son pueden ser causas de deterioro y repercutiendo
directamente en las localidades del municipio.
3.17 Residuos Peligrosos
En este municipio no se cuenta con esta anomalía, no aplica.
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3.18 Contaminación Atmosférica
Al igual que la anterior. Esta anomalía no aplica, pero si es necesario ir teniendo visión
del problema para poderlo prevenir. 3.19 Amenazas Naturales
Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen
hidrometeorológicos como han sido los derrumbes, fracturas en el terreno,
hundimiento parciales, inundaciones por lluvias torrenciales, ventarrones. de asilados
teniendo mayor incidencia en las localidades en los últimos 3 años.
En este sentido estas amenazas naturales han representado un riego bajo en la
población lo que representa poco riesgo hasta el momento.
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CAPITULO IV
DIMENSION SOCIAL
4.1. Población. (Datos Demográficos) El contenido de este capítulo hace referencia a los indicadores
los cuales permiten conocer la estructura social y el ritmo de
desarrollo de la localidad. Este análisis, en términos del presente
diagnóstico, será el ingrediente primordial para la toma de
decisiones de la propia comunidad, en torno a la estrategia de
solución y atención de sus necesidades más apremiantes En
este municipio montañés, tiene una población de 2,767
habitantes, de los cuales 1,340 son hombres que representan el
48.4 % y 1,427 son mujeres representando el 51.6 %, por lo
que se habla de una población predominando las mujeres; el
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problema que se tiene en el municipio, es la migración tanto en
hombres como en mujeres.
La taza de crecimiento corresponde a 1.8% y la densidad de
población es de 6.54 personas por kilómetro cuadrado.
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4.1.1 DISTRIBUCION DE LA POBLACION EN LAS PRINCIPALES LOCALIDADES
.
Población Clave de Loc.
Localidades Ordenadas por Monto de Población Total
Porcentaje en el
Municipio Hombres Mujeres
SANTA MARIA DEL ORO 2,769 100.00 1,359 1,410 83 LOCALIDADES
0001 1 SANTA MARIA DEL ORO 667 24.09 307 360 0070 2 ZIPOCO 169 6.10 86 83 0005 3 VILLA MORELOS 148 5.34 76 72 0110 4 AURORA, LA 132 4.77 71 61 0039 5 PETACALA 132 4.77 70 62 0082 6 PLATANOS, LOS 116 4.19 54 62 0033 7 NOGAL, EL 98 3.54 52 46 0065 8 ABASOLO 87 3.14 51 36 0199 9 AGUCATES, LOS 81 2.93 37 44 0109 10 PANALES, LOS 76 2.74 42 34 0002 11 ARREGUINES, LOS 60 2.17 28 32 0041 12 PLAZA, LA 52 1.88 27 25 0142 13 PAROTAS, LAS 50 1.81 25 25
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0080 14 AGUA DE EN MEDIO 40 1.44 16 24
0197 15 AGUA CALIENTE 38 1.37 17 21 0108 16 GUERA, LA 34 1.23 17 17 0095 17 JUNTAS, LAS 34 1.23 17 17 0064 18 HORNITOS, LOS 33 1.19 18 15 0139 19 JARANA, LA 33 1.19 14 19 0192 20 PLANES, LOS 29 1.05 13 16 0066 21 PILAS, LAS 26 0.94 13 13 0052 22 TEPEGUAJE, EL 25 0.90 13 12 0137 23 HUESO, EL 24 0.87 11 13 0227 24 MESA DE MENDOZA 23 0.83 13 10 0032 25 MINAS, LAS 22 0.79 11 11 0215 26 ENCINO COLORADO 20 0.72 8 12 0058 27 LLANO, EL 20 0.72 9 11 0112 28 PASO DEL GANADO 20 0.72 10 10 0050 29 TEJAMANIL, EL 20 0.72 11 9 0071 30 MESA DE SAN JUAN, LA 19 0.69 9 10 0147 31 VALLE ALTO 17 0.61 7 10 0099 32 CUARTILLA 15 0.54 8 7 0177 33 BREÑA, LA 14 0.51 6 8 0117 34 RODILLERA, LA 14 0.51 8 6 0131 35 CHIQUIADORA 13 0.47 7 6 0092 36 LAGUNITA, LA 13 0.47 6 7
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55
0043 37 PUEBLO VIEJO 13 0.47 6 7 0100 38 MACULIS, EL 11 0.40 5 6 0054 39 TROJITAS, LAS 11 0.40 3 8
0111 40 PUERTO DEL ARADO 10 0.36 4 6
0089 41 CATALINERA, LA 9 0.33 4 5 0087 42 MOLINITO, EL 8 0.29 4 4 0085 43 COBANO, EL 7 0.25 3 4 0094 44 SALITRILLO, EL 7 0.25 3 4 9998 16 LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 64 2.31 33 31 9999 23 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 215 7.76 106 109
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Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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HUMANIZAR
L A G E S T I Ó N G U B E R N A M E N T A L
P IR Á M ID E D E P O B L A C IÓ ND E L M U N IC IP IO D E S A N T A M A R ÍA D E L O R O , 2 0 0 0
A Ñ O S1 0 0 y m a s
9 5 - 9 99 0 - 9 48 5 - 8 98 0 - 8 47 5 - 7 97 0 - 7 46 5 - 6 96 0 - 6 45 5 - 5 95 0 - 5 44 5 - 4 94 0 - 4 43 5 - 3 93 0 - 3 42 5 - 2 92 0 - 2 41 5 - 1 91 0 - 1 4
5 - 90 - 4
05 01 0 01 5 02 0 0 0 5 0 1 0 0 1 5 0 2 0 0P E R S O N A S
F u e n te : E la b o ra d a p o r e l C o n s e jo E s ta t a l d e P o b la c ió n c o n b a s e e n IN E G I, X I I C e n s o G e n e ra l d e P o b la c ió n y V iv ie n d a 2 0 0 0 .
1 , 3 5 9 1 , 4 1 0
2 , 7 6 9 h a b ita n te s2 , 7 6 9 h a b ita n te s
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4.1.3 POBLACIÓN TOTAL Y TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR MUNICIPIO REGIÓN SURESTE, JALISCO 1950 A 2000
Población Total Tasa de Crecimiento Promedio Anual
Municipio 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 50-60 60-70 70-80 80-90 90-95 95-00
Región Sureste 94,074 111,746 121,605 128,927 125,245 123,439 124,151 1.73 0.88 0.57 -0.30 -0.26 0.13
3 SANTA MARIA DEL ORO 4,992 4,077 3,025 3,612 2,791 2,882 2,769 -2.00 -3.05 1.73 -2.60 0.57 -0.93 Fuente: Elaborado por el COEPO con base en CONAPO, La Población en los Municipios de México 1950-1990 e INEGI, Conteo de Población y Vivienda 1995 y XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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4.1.4 Población Total y Grupos Quinquenales de Edad y Porcentaje de cada Grupo según Sexo e
Índice de Masculinidad Municipio de Santa María del Oro, Región Sureste, Jalisco,
2000
Grupos Quinquenales de Edad Población Índice de Masculinidad
Total Porcentaje de cada Grupo
Hombres Mujeres
Santa Maria del Oro 2,769 100.00 1,359 1,410 96.38 0 - 4 años 309 11.16 147 162 90.74 5 - 9 años 344 12.42 176 168 104.76 10 - 14 años 358 12.93 188 170 110.59 15 - 19 años 273 9.86 135 138 97.83 20 - 24 años 198 7.15 82 116 25 - 29 años 204 7.37 99 105 30 - 34 años 193 6.97 97 96 35 - 39 años 144 5.20 73 71 40 - 44 años 116 4.19 58 58 45 - 49 años 77 2.78 32 45
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60
50 - 54 años 88 3.18 45 43
55 - 59 años 79 2.85 30 49
60 - 64 años 97 3.50 49 48 65 - 69 años 77 2.78 34 43 70 - 74 años 63 2.28 32 31 75 - 79 años 39 1.41 21 18 80 - 84 años 19 0.69 12 7 85 - 89 años 18 0.65 10 8 90 - 94 años 13 0.47 9 4 95 - 99 años 3 0.11 1 2
100 años y más 1 0.04 0 1 No Especificado 56 2.02 29 27
Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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____________________________________________________________________________________
4.2. Vivienda Santa María del Oro, cuenta con un total de 651 viviendas,
siendo el promedio de ocupantes 4.25 personas por habitación,
solo el 78.8% del total de las viviendas cuentan con agua
potable, el 24.9% con drenaje y alcantarillado, 57.8% con energía
eléctrica.
Solo cuentan con el servicio de drenaje, la cabecera municipal
con 154 viviendas, Abasolo; con fosas sépticas, Nogal, La
Aurora, Cipoco, EL Carrizo, Petacala y los panales.
Cuentan con energía eléctrica; la cabecera municipal, Abasolo,
Nogal, La Aurora, Cipoco, EL Carrizo, Petacala y los panales: en
resumen, solo un73.3% cuentan con este servicio.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
62
4.2.1 VIVIENDAS TOTALES Y TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR MUNICIPIO REGIÓN SURESTE, JALISCO 1950 A 2000
Población Total Tasa de Crecimiento Promedio
Anual
Municipio 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 50-60 60-70 70-80 80-90 90-95 95-00
Región Sureste 18,109 19,040 20,599 23,137 25,287 26,937 28,923 0.50 0.82 1.13 0.91 1.12 0.13
3 SANTA MARIA DEL ORO 768 782 525 635 583 623 651 0.18 -4.17 1.99 -0.87 1.18 1.03 Fuente: Elaborado por el COEPO con base en CONAPO, La Población en los Municipios de México 1950-1990 e INEGI, Conteo de Población y Vivienda 1995 y XII Censo General de Población y Vivienda
2000.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
63
Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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4.2.2 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR MUNICIPIO SEGÚN DISPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA, DRENAJE Y ENERGÍA ELÉCTRICA REGIÓN SURESTE, JALISCO, 2000
Viviendas Agua Entubada Drenaje Energía Eléctrica
Municipio Particulares Habitadas Absolutos Relativos Absolutos Relativos Absolutos Relativos
Región Sureste 28,418 23,129 81.39 25,070 88.22 26,190 92.16
3 SANTA MARIA DEL ORO 637 235 36.89 431 67.66 499 78.34 Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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4.2.3 ESTIMACIONES DE VIVIENDA POR MUNICIPIO 2001-2010 AL 30 DE JUNIO REGIÓN SURESTE, JALISCO, 2000-2010
Municipio CENSO 2000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Región Sureste 28,923 29,190 29,461 29,734 30,009 30,288 30,570 30,855 31,142 31,433 31,727
3 SANTA MARIA DEL ORO 651 655 660 664 669 673 678 683 687 692 697 Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
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4.3. Urbanismo Rural En este municipio se encuentran 94 localidades, siendo las mas
importantes: Santa María del Oro (cabecera municipal), La
Aurora, abasolo, El Nogal, Las Minas, La Catalinera, Lagunita,
Valle Alto, Agua de En medio, El mango, La Cuartilla,
Tepehuaje*, La Plaza, Paso del Ganado, Playa Bonita, Cipoco, El
Carrizo, Las Parotas, Petacala*, Los Plátanos, Las Pilas* y Los
Panales entre otras.
En la actualidad, se le considera a la cabecera municipal como
centro de población rural con servicios rurales urbanos ya que su
población está concentrada en diez localidades.
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4.4. Educación En Santa María del Oro, se cuenta con educación Preescolar, Primaria, Secundaria y Bachillerato;
atendidos por la SEP, CONAFE Y U de G.
A continuación se detalla la situación actual de la educación del material humano e Intraestructura:
4.4.1 SITUACIÓN ACTUAL
Variable 2000 2001 2002 2003 Cambio % 2002-2003
COBERTURA EN PREESCOLAR 0.68 0.64 0.73 0.69 -6.32 COBERTURA EN PRIMARIA 0.84 0.87 0.85 0.80 3.41 COBERTURA EN SECUNDARIA 0.80 0.87 0.81 0.84 7.95 COBERTURA EN MEDIA SUPERIOR 0.92 0.82 0.89 0.84 -11.35 ABSORCIÓN EN SECUNDARIA 0.75 0.95 0.86 0.88 27.52 ABSORCIÓN EN MEDIA SUPERIOR 1.00 0.75 0.88 0.79 -25.49 DESERCIÓN INTRACURRICULAR EN PRIMARIA 0.03 0.01 0.03 -57.44 DESERCIÓN INTRACURRICULAR EN SECUNDARIA 0.11 0.16 0.10 42.16 DESERCIÓN INTRACURRICULAR EN MEDIA SUPERIOR 0.06 0.04 0.06 -28.57 DESERCIÓN TOTAL EN PRIMARIA 0.01 0.00 0.07 DESERCIÓN TOTAL EN SECUNDARIA 0.15 0.17 0.14 10.19 DESERCIÓN TOTAL EN MEDIA SUPERIOR 0.11 0.07 0.09 -38.46 REPROBACIÓN EN PRIMARIA 0.04 0.07 0.06 79.03 REPROBACIÓN EN SECUNDARIA (SIN REGULARIZADOS) Es decir no se consideran a los alumnos que se regularizan durante los exámenes extraordinarios 0.32 0.26 0.32 -18.35
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71
REPROBACIÓN EN SECUNDARIA (CON REGULARIZADOS) (Es decir considerando a los alumnos que se regularizaron durante los exámenes extraordinarios) 0.16 0.12 0.19 -24.22 REPROBACIÓN EN MEDIA SUPERIOR (SIN REGULARIZADOS) Es decir no se consideran a los alumnos que se regularizan durante los exámenes extraordinarios 0.12 0.05 0.12 -54.69 REPROBACIÓN EN MEDIA SUPERIOR (CON REGULARIZADOS) (Es decir considerando a los alumnos que se regularizaron durante los exámenes extraordinarios) 0.12 0.01 0.04 -92.45 EFICIENCIA TERMINAL EN PRIMARIA 0.97 0.83 0.86 -14.71 EFICIENCIA TERMINAL EN SECUNDARIA 0.53 0.75 0.63 42.01 EFICIENCIA TERMINAL EN MEDIA SUPERIOR 0.66 0.79 0.76 19.66 GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD 5.24 ANALFABETISMO 0.14 ESCUELAS DE EDUCACIÓN INICIAL - - - - ESCUELAS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR 8.00 7.00 8.00 8.00 -12.50 ESCUELAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 ESCUELAS DE EDUCACIÓN PRIMARIA 9.00 9.00 9.00 9.00 0.00 ESCUELAS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO - - - ESCUELAS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 ESCUELAS DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 1.00 1.00 1.00 1.00 0.00 ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR 0.00 0.00 0.00 0.00 ALUMNOS DE EDUC. INICIAL TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 ALUMNAS DE EDUCACIÓN INICIAL (MUJERES) 0.00 0.00 0.00 0.00 ALUMNOS DE EDUCACIÓN INICIAL (HOMBRES) 0.00 0.00 0.00 0.00 ALUMNOS DE PREESCOLAR TOTAL 243.00 234.00 275.00 275.00 -3.70 ALUMNOS DE PREESCOLAR (MUJERES) 121.00 116.00 131.00 127.00 -4.13 ALUMNOS DE PREESCOLAR (HOMBRES) 122.00 118.00 144.00 148.00 -3.28 ALUMNOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL TOTAL 11.00 71.00 50.00 51.00 545.45 ALUMNOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL (MUJERES) 6.00 31.00 17.00 15.00 416.67
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
72
ALUMNOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL (HOMBRES) 5.00 40.00 33.00 36.00 700.00 ALUMNO DE EDUCACIÓN PRIMARIA TOTAL 831.00 826.00 824.00 779.00 -0.60 ALUMNOS DE PRIMARIA (MUJERES) 402.00 385.00 390.00 361.00 -4.23 ALUMNOS PRIMARIA (HOMBRES) 429.00 441.00 434.00 418.00 2.80 ALUMNOS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO TOTAL - - - ALUMNOS CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO (MUJERES) - - - ALUMNOS CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO (HOMBRES) - - - ALUMNOS SECUNDARIA TOTAL 246.00 282.00 281.00 267.00 14.63 ALUMNOS SECUNDARIA (MUJERES) 127.00 149.00 140.00 139.00 17.32 ALUMNOS SECUNDARIA (HOMBRES) 119.00 133.00 141.00 128.00 11.76 ALUMNOS MEDIA SUPERIOR TOTAL 115.00 115.00 119.00 127.00 0.00 ALUMNOS MEDIA SUPERIOR (MUJERES) 71.00 76.00 68.00 75.00 7.04 ALUMNOS MEDIA SUPERIOR (HOMBRES) 44.00 39.00 51.00 52.00 -11.36 ALUMNOS EDUC. SUPERIOR TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 MAESTROS DE EDUCACIÓN INICIAL - - - - MAESTROS DE PREESCOLAR 14.00 13.00 14.00 14.00 -7.14 MAESTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL 2.00 2.00 2.00 3.00 0.00 MAESTROS DE PRIMARIA 33.00 31.00 32.00 33.00 -6.06 MAESTROS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO - - - MAESTROS DE SECUNDARIA 10.00 10.00 12.00 13.00 0.00 MAESTROS DE EDUC. MEDIA SUPERIOR 11.00 8.00 12.00 11.00 -27.27 MAESTROS DE EDUC. SUPERIOR 0.00 0.00 0.00 0.00 EDIFICIOS ESCOLARES EN DONDE SE IMPARTE EDUCACIÓN INICIAL - EDIFICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL NO-ESCOLARIZADO - EDIFICIOS DE EDUCACIÓN ESPECIAL 1.00 EDIFICIOS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR 3.00 EDIFICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA 8.00
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
73
EDIFICIOS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA 1.00 EDIFICIOS DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 1.00 EDIFICIOS DE EDUCACIÓN NORMAL - EDIFICIOS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO - AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN INICIAL - AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN INICIAL NO-ESCOLARIZADO - AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN ESPECIAL 2.00 AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR 8.00 AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA 32.00 AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA 6.00 AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 1.00 AULAS EX PROFESO DE EDUCACIÓN NORMAL - AULAS EX PROFESO DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO - AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN INICIAL - AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN INICIAL NO-ESCOLARIZADO - AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN ESPECIAL 0.00 AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN PREESCOLAR 0.00 AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN PRIMARIA 1.00 AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN SECUNDARIA 1.00
AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 3.00 AULAS ADAPTADAS DE EDUCACIÓN NORMAL - AULAS ADAPTADAS DE CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO - ANEXOS EN EDUCACIÓN INICIAL - ANEXOS EN EDUCACIÓN INICIAL NO-ESCOLARIZADO - ANEXOS EN EDUCACIÓN ESPECIAL 5.00 ANEXOS EN EDUCACIÓN PREESCOLAR 8.00 ANEXOS EN EDUCACIÓN PRIMARIA 28.00
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
74
ANEXOS EN EDUCACIÓN SECUNDARIA 8.00 ANEXOS EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 2.00 ANEXOS EN EDUCACIÓN NORMAL - ANEXOS EN CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO -
__________________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE EDUCACIÓN-JALISCO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
75
4.5 Cultura. 4.5.1 Contenido Básico del Plan de Desarrollo Municipal
• Principales Construcciones arquitectónicas y periodo de construcción
Observación: Dentro de las actividades a realizar en la Secretaría de Cultura en la
gestión 2001 2007, crear un inventario de Monumentos Históricos el área responsable
es la Dirección General de Patrimonio Cultural, se esta trabajando, sin embargo, es
bastante complejo por las siguientes características:
* Los Monumentos Históricos están divididos en públicos
y privados.
• Dentro de los públicos se encuentran todas las iglesias que son atendidas
por el Gobierno Federal en este caso el INAH; y no son responsabilidad
del Gobierno Estatal.
• El Patrimonio Privado, el Gobierno de Jalisco no tiene injerencia en ellos
pues son de particulares.
• Cabe señalar que efectivamente se esta realizando el inventario como
parte de los objetivos del Programa Estatal de Cultura, para contabilizar
los monumentos sin embargo todo lo anterior al siglo XX, es
responsabilidad del Gobierno Federal a través del INAH.
• Principales Pinturas con las que se cuenta
Observación: similar al caso anterior, las únicas pinturas que se encuentran bajo el
resguardo de la Secretaría de Cultura, son las del Instituto Cultural Cabañas, sin
embargo no son propiedad del Estado. Sino que están en custodia.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
76
Las obras que se encuentran en el interior de las iglesias son responsabilidad del
INAH. Institución responsable de preservar todo los monumentos y objetos de valor
anteriores al siglo XX.
• Zonas Arqueológicas
La única zona arqueológica que tiene bajo su responsabilidad el Gobierno del Estado
es Guachimontones y toda intervención que se realice a la zona esta supervisada por
el Gobierno Federal a través del INAH.
• Petroglifos, Cuevas, Sepulturas y Restos o recuerdos ceremoniales
Observación: Al igual que en las anteriores el responsable es el Gobierno Federal a
través del INAH.
Sub Tema
Fiestas, Leyendas, Tradiciones, Costumbres, Música, Artesanías y Gastronomía.
Observaciones: Anexo información al respecto, sin embargo cabe hacer mención que
en este apartado referente a Culturas Populares, la Secretaría de Cultura, a través de
la Dirección de Culturas Populares, esta trabajando en un proyecto con todas estas
variables, se ha estado trabajando durante 2 años, aun no esta concluido y va a
culminar con una enciclopedia de 18 volúmenes.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
77
________________________________ FUENTE: Secretaría de Cultura
4.6. Salud En este municipio se cuenta con una cobertura de los servicios básicos de salud en un
100%, lo que implica que toda la población tenga acceso a dichos servicios de acuerdo
con la normatividad de la Secretaria de Salud.
Se cuenta en la cabecera municipal con: Centro de Salud, Módulo y Módulo II; Tres
Consultorios, 4 camas censables, 3 médicos, 1 enfermera, 1 estadígrafa y 1 afanadora.
Existe un comité de Salud, 23 Subcomités y una partera tradicional.
La problemática que se tiene en este rubro obedece a que el personal de atención no
es suficiente, falta de transporte para la visita a las casas de salud de las diferentes
localidades para la atención a los pacientes.
Por otra parte, existe la carencia de equipo médico así como el material de consumo
tanto para consulta normal como para emergencias, esto da cavida a que los pacientes
tengan que trasladarse a otras ciudades en busca de doctores particulares para su
debida atención.
La diferencia de expresiones en la Secretaria de Salud y la Ciudadanía, es que la SS.
Expresa cuantitativamente y la Ciudadanía lo hace de forma Cualitativa; el objetivo a
futuro es llegar a puntos coincidentes para un mejor servicio a la población.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
78
4.6.1 POBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO, SEXO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, Y SU DISTRIBUCIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD E INSTITUCIÓN _______________________________________________________________________________________________________________________ POBLACIÓN DISTRIBUCIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD TOTAL NO DERECHO- DERECHOHABIENTE 1 NO ESPE MUNICIPIO, SEXO Y HABIENTE CIFICADO ESPEGRUPOS QUINQUENALES EN EL EN EL EN PEMEX, EN OTRA TOTAL IMSS ISSSTE DEFENSA INSTITUCIÓN 2
O MARINA ____________________________________________________________________________________ 056 SANTA MARÍA DEL ORO 2 769 2 514 89 34 17 2 37 166 0 - 4 AÑOS 309 288 5 3 1 0 1 16 5 - 9 AÑOS 344 323 5 0 1 0 4 16 10 - 14 AÑOS 358 331 10 2 1 0 7 17 15 - 19 AÑOS 273 247 14 4 2 0 8 12 20 - 24 AÑOS 198 188 8 4 3 0 1 2 25 - 29 AÑOS 204 193 3 3 0 0 0 8 30 - 34 AÑOS 193 175 7 3 3 0 1 11 35 - 39 AÑOS 144 129 1 1 0 0 0 14 40 - 44 AÑOS 116 108 5 1 2 0 2 3 45 - 49 AÑOS 77 73 3 2 0 0 1 1 50 - 54 AÑOS 88 81 6 2 1 0 3 1 55 - 59 AÑOS 79 70 7 4 1 0 2 2 60 - 64 AÑOS 97 90 5 2 0 1 2 2 65 - 69 AÑOS 77 68 5 1 2 1 2 4 70 Y MÁS AÑOS 156 147 5 2 0 0 3 4 NO ESPECIFICADO 56 3 0 0 0 0 0 53 __________________________________________________________________________________ RESUMEN: INFRAESTRUCTURA: 2001 2003 POBLACIÓN TOTAL 2,956 2,964 CASAS DE SALUD 23 23 CENTROS DE SALUD 1 1 CAPITAL HUMANO DOCTORES 3 ENFERMERAS 2 GASTO EN SALUD (miles $ ) 2’483,445 2’812,356 % DE COBERTURA: (paquetes esenciales de salud) 99.6 100
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
79
_________________________ FUENTE: SECRETARIA DE SALUD-JALISCO
4.6.2 PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD (RESIDENCIA HABITUAL)
Grupo de Edad: General
NUM. DE
ORDEN
CAUSA
CRITERIO
DE AGRUPACION
VOLUMEN
TASA
(hasta por 100,000
habitantes)
%
01
TOTAL Enfermedades del corazón
097
10
2
337.4
67.5
100
20 > enfermedades iquémicas del corazón 097C 2 67.5 20 02 Tumores malignos 049 1 33.7 10 03 Enfermedades cerebrobasculares 098 1 33.7 10 04 Enfermedades pulmunares obstructivas
crónicas
113
1
33.7
10 05 Gastritis y duodentitis 117 1 33.7 10 06 Enfermedades del hígado 125 1 33.7 10 > Enfermedades alcohólicas del hígado 125A 1 33.7 10 07 Isuficiencia renal 139 1 33.7 10 08 Accidentes 167 1 33.7 10 Paro cardiaco 997 0 0.0 0.0 Síntomas,sigmnos y hallazgos anormales
clínicos y de laboratorio no clasificados en otra parte
998
0
0.0
0.0
LAS DEMAS CAUSAS 1
33.7
10
4.6.3 PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD (RESIDENCIA HABITUAL)
Grupo de Edad: Productivo
NUM. DE
CAUSA
CRITERIO
DE
VOLUMEN
TASA
(hasta por 100 000
%
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
80
ORDEN AGRUPACION 100,000 habitantes
) 01
TOTAL Enfermedades del hígado > Enfermedades alcohólicas del hígado Paro cardiaco Síntomas,sigmnos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio no clasificados en otra parte LAS DEMAS CAUSAS
125 125A 997
998
1
1 1 0
0
0
53.6
53.6 53.6 0.0
0.0
0.0
100
100 100 0.0
0.0
0.0 _____________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE SALUD-JALISCO
SALUD
Infraestructura y cobertura Programas
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
81
Impacto y acciones
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
82
4.6.4 INFRAESRUCTURA Y COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD
MUNICIPIO POBLACIÓN TOTAL
POBLACIÓN CON SEGURIDAD SOCIAL
POBLACIÓN SIN SEGURIDAD SOCIAL
SSJ
MUNICIPIOS CON SEGURO POPULAR, CONVENIOS CON
IMSS, ISSSTE, AYTTOS, MEDICINA. PRIVADA.
GASTO TOTAL EN SALUD
2001 2003 2001 2003 2001 2003 C.S. CON SEGURO
POPULAR
IMSS, ISSSTE, AYTTO. M.P.
2001 2003
SANTA MARIA DEL ORO (A.DIC.02) 2,956 2,964 23 0 2,933 2,964 2,483,445 2,812,356
TOTAL REGIONAL 123,453 122,932 28,472 25,364 94,981 97,568 80,422,821 92,576,236
DIFERENCIA PORCENTUAL -0.42% -10.9% +2.7% +15.1%
MUNICIPIO % COBERTURA CON PAQUETE BÁSICO DE SERVICIOS DE SALUD
No. DE CENTROS DE
SALUD
No. DE CASAS DE SALUD*
UNIDADES MÓVILES
HOSPITALES DE PRIMER CONTACTO Y REGIONALES
MÉDICOS EN CONTACTO CON
EL PACIENTE
ENFERMERAS EN CONTACTO
CON EL PACIENTE
2001 2003 2001 2003 2001 2003 2001 2003 2001 2003 2003 2003 SANTA MARIA DEL ORO 99.6 100.0 1 1 23 23 2 2 3 2
TOTAL REGIONAL 99.0 99.7 26 26 181 186 19 19 1 1 75 128
DIFERENCIA PORCENTUAL +0.7% +3.8% +2.7% 0.0% 0.0%
______________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE SALUD-JALISCO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
83
4.6.5 PROGRAMAS DE SALUD
MUNICIPIO CONSULTAS EDUCACIÓN PARA LA
SALUD PLATICAS
VACUNAS APLICADAS *
COBERTURA DE VACUNACIÓN EN NIÑOS DE 1 A 4 AÑOS (%)
2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002 SANTA MARIA DEL ORO 6,455 7,449 487 667 746 700 99.24 99.55
TOTAL REGIONAL 169,017 180,214 8,166 9,871 31,297 37,895 98.9 99.31
DIFERENCIA PORCENTUAL
+6.6%% +20.8% +21.0% +0.4%
_____________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE SALUD-JALISCO
PLANIFICACIÓN FAMILIAR
USUARIAS ACTIVAS
DETECCIONES DE CANCER CERVICO
UTERINO
DETECCIONES DE CANCER DE MAMA
EGRESOS HOSPITALARIOS
2001 2002 2001 2002 2001 2002 2001 2002 SANTA MARIA DEL ORO 189 209 188 161 224 163 18 4
TOTAL 6,369 6,354 4,722 4,387 4,606 4,478 2,198 2,895
DIFERENCIA PORCENTUAL -02% -7.0% -2.7% +31.7%
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
84
4.6.6 IMPACTO DE LAS ACCIONES DE SALUD
MUNICIPIO DEFUNCIONES INFANTILES 1
(MENORES DE UN AÑO) DEFUNCIONES POR INFECCIONES
RESPIRATORIAS AGUDAS 2 (MENORES DE CINCO AÑOS)
DEFUNCIONES POR DIARREAS 2 (MENORES DE CINCO AÑOS)
1990 2002 1990 2002 1990 2002 SANTA MARIA DEL ORO 1 2 0 0 0 0
TOTAL 68 36 9 2 15 0
TASA REGIONAL 16.43 11.43 56.38 15.5 93.97 0.0
DIFERENCIA PORCENTUAL -30.4% -72.5% -100.0%
TASA ESTATAL 24.04 13.52 104.52 17.92% 91.27 12.98
TASA NACIONAL 23.9 16.9 115.7 34.52 125.6 20.85
MUNICIPIO MORTALIDAD POR DESNUTRICION 2 (MENORES DE CINCO AÑOS)
MORTALIDAD POR TUBERCULOSIS 6 MORTALIDAD POR PICADURA DE ALACRAN 6
1990 2002 1990 2002 1990 2002 MANUEL M. DIEGUEZ 0 0 0 0 0 0
TASA REGIONAL 25.06 0.0 2.4 1.62 3.19 0.81
DIFERENCIA PORCENTUAL -100.0% -32.5% -74.6%
TASA ESTATAL 29.48 7.34 4.92 2.24 0.94 0.08
TASA NACIONAL 34.8 9.67 7.6 3.18 0.34
_____________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE SALUD-JALISCO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
85
4.7. Servicios Públicos
4.7.1 Agua
En este municipio el agua se mantiene en tanques de almacenamiento y es
extraida de pozo profundo en el caso de la cabecera municipal, en el caso de las
agencias y rancherías, el agua la toman de norias a cielo abierto y algunas de
manantiales.
4.7.2. Alcantarillado y Drenaje
La cabecera municipal y Abasolo, son las únicas partes que cuenta con este
servicio, algunas localidades cuentan con letrinas y la mayoría descargan sus
aguas negras a ríos y arroyos y esto si es un problema grave ya que están
contaminando las aguas de ríos y arroyos misma que es utilizada para el ganado y
algunos cultivos básicos mismos que serán consecuencia para la proliferación de
enfermedades infecciosas.
4.7.3.Alumbrado Público
Este servicio atiende a la población en promedio de un 60%, de tal forma que
hasta las localidades que tienen 150 y 80 habitantes cuentan con mencionado
servicio, siendo característico que por las condiciones del municipio es dificil poder
dar el servicio a toda la población.
4.7.4 Recolección de Basura
Este servicio solo se tiene en la cabecera municipal la localidad de La Aurora ya
que antecediendo al punto anterior, es dificil atender a todas las localidades
aunado a las distancias entre ellas.
4.7.5. infraestructura Carretera
En el municipio se cuenta con una parte de carretera empavimentada de Santa
María a Valle de Juárez, pero la mayoría de infraestuctura lo conforman caminos
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
86
____________________________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
Talleres, recorridos de campo y entrevistas en localidades PESA-PROFEMOR.
de terracería con mantenimiento anual, sin embargo en el temporal de lluvias se
pone dificil comunicarse y trasladarse a las localidades debido a que los caminos
se destruyen, por lo que es necesario la construcción de la carretera Santa María
del Oro a Los Reyes Michoacán
4.7.6. Otros Servicios
En este municipio no se cuenta con BANCO, Cajero Automático y sistemas de
intercambio de divisas, tampoco se cuenta con telefonía celular.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
88
4.8. Seguridad Pública Se asegura que Santa María del Oro, es un municipio pacífico y que meramente los problemas que suelen suceder son aislados y
ocasionados por avecindados a este municipio y que las autoridades municipales ponen debido cuidado en este rubro para la
pacificación, tranquilidad y soberanía de sus habitantes.
El personal operativo de esta área, recibe un promedio de 3 capacitaciones al año, el armamento con que cuenta es adecuado para
tal fin.
A continuación se menciona el estado actual de la seguridad publica, su estructura, recurso humano y material:
4.8.1 ARMAMENTO DISPONIBLE EN LAS POLICIAS MUNICIPALES Al 30 de abril de 2004 AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 2004
(Al 30 de abril) Santa María del Oro 14056 12
4.8.2 CAPACIDAD DE LAS CARCELES POR MUNICIPIO Al 31 de diciembre de cada año AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 Santa María del Oro 14056 2 4.8.3 CARCELES POR MUNICIPIO Al 31 de diciembre de cada año AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
89
Santa María del Oro 4056
4.8.4 CELDAS EN LAS CARCELES MUNICIPALES POR MUNICPIO Al 31 de mayo de 2004 AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 2004
(Al 31 de mayo) Santa María del Oro 14056 2
4.8.5 PROMEDIO SEMANAL DE DETENIDOS POR LA POLICIA MUNICIPAL 2003-2004 AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 2004 Santa María del Oro 14056 0 1
4.8.6 AÑOS PROMEDIO DE ESCOLARIDAD DEL PERSONAL DEDICADO A SEGURIDAD PUBLICA 2003 AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 2004 Santa María del Oro 14056 3.0 4.8.7. NÚMERO DE VEHÍCULOS ASIGNADOS A SEGURIDAD PUBLICA POR MUNICIPIO Al 30 de abril de 2004 AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 2004
(Al 30 de abril) Santa María del Oro 14056 2
4.8.8.NÚMERO DE POLICIAS POR CADA 1,000 HABITANTES
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
90
Al 30 de abril de 2004 AÑO
Municipio Id_Municipio 2001 2002 2003 2004
(Al 30 de abril) Santa María del Oro 14056 2.07 FUENTE: SECRETARIA DE SEGURIDAD-JALISCO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
91
4.9. Marginalidad En este municipio se presentan características de
marginación, donde la mayoría de su población
que vive dentro, carece de los servicios básicos,
principio fundamental para acceder al desarrollo
sustentable.
Es por ello que se denomina municipio prioritario de
la Región 05 Sureste, mismo que apoya con los
programas de los gobiernos Estatal, Federal y
compartido con el Municipal.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
92
4.9.1 INDICE DE MARGINACION
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
93
ITULO V DIMENSION ECONOMICA
5.1. Población Económicamente Activa
En el municipio de Santa María del Oro, la población económicamente
activa se considera ala población desde los 12 años de edad mismos que
trabajan y reciben salario y quienes representan la fuerza de trabajo que
produce para satisfacer las necesidades de toda la población.
Con base a las características del municipio, la PEA es del 38.83% y la PEI , es del 59.17%, donde de cada tres habitantes solo uno desarrolla
actividad productiva: el 86.9% de la PEA, se encuentran ocupados en la
actividad Agropecuaria, el resto se ocupan en la construcción, servicios y
comercio.
Estas ocupaciones solo le permiten a los trabajadores la subsistencia ya
que los productos y subproductos obtenidos no tienen comercialización y
algunos que tienen venta son a precios muy baratos tanto los de la
ganadería como de la agricultura.
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REFERENCIA DE DATOS SOBRE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Población de 12 años y más 1,916 Personas Población de 12 años y más Por Sexo (Hombres) 930 Personas Población de 12 años y más Por Sexo (Mujeres) 986 Personas Población Económicamente Activa 631 Personas Población económicamente inactiva 1,280 Personas Población Ocupada 629 Personas Población Ocupada por Sexo (Hombres) 485 Personas Población Ocupada por Sexo (Mujeres) 144 Personas Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Empleados y Obreros) 127 Personas Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Jornaleros y Peones) 50 Personas Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Patrones) 44 Personas Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Trabajadores por su Cuenta) 281 Personas Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Trabajadores Familiares sin Pago) 89 Personas Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (No Especificado) 38 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (No Recibe Ingresos) 272 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Hasta el 50% de un Salario Mínimo)) 30 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más del 50% hasta menos de un Salario Mínimo) 23 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Un Salario Mínimo) - Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 1 hasta 2 Salarios Mínimos) 99 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 2 hasta menos de 3 Salarios Mínimos) 93 Personas
AÑO 2000 2001 2002 2003 Unidad de Medida
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (De 3 hasta 5 Salarios Mínimos) 27 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 5 hasta 10 Salarios Mínimos) 7 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 10 Salarios Mínimos) 8 Personas Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (No Específicado) 70 Personas Población Desocupada 2 Personas
Tasa Específica de Participación Económica Total 33 Porcentaje de Participacion
Tasa Específica de Participación (Hombres) 52 Porcentaje de Participacion
Tasa Específica de Participación (Mujeres) 15 Porcentaje de Participacion
Trabajadores Permanentes -
- 0 Personas
Patrones Permanentes -
- 0 Personas
Inversiones - - - Millones de Dólares
Matrimonios por Año 11
13 No. De Matrimonios
Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 12-14 años) 19 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 15-19 años) 94 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 20-24 años) 71 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 25-29 años) 83 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 30-34años) 86 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 35-39años) 58 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 40-44años) 50 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 45-49años) 32 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 50-54años) 29 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 55-59años) 26 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 60-64años) 35 Personas
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Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 65 y más años) 48 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 12-14 años) 19 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 15-19 años) 92 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 20-24 años) 71 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 25-29 años) 83 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 30-34años) 86 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 35-39años) 58 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 40-44 años) 50 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 45-49 años) 32 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 50-54años) 29 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 55-59años) 26 Personas Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 60-64 años) 35 Personas
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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_________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL-JALISCO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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5.1. 1. Agricultura Se consideran 16,456 has. para la agricultura, de estas, 2,456 has. Son
aptas para cultivos de riego y las14,000 has. restantes para cultivos de
temporal.
La agricultura que aquí se practica es sumamente deplorable debido a que
el costo de la producción es muy elevada con relación al valor de la
producción.
El alto precio en los insumos y las labores de labranza, desaniman al
productor a que continue produciendo ya que para el no es rentable.
Los cultivos tradicionales sobretodo de primavera – verano son: maíz,
sorgo, tomate y frijol principalmente, siendo bajos los niveles de
producción que van en el maíz desde 1.5 a 2 toneladas por hectárea, por
lo que en ocasiones prefieren moler el grano con todo y el rastrojo mismo
que les sirve como alimento para el ganado; de manera que buscan
alternativas de producción tales como la siembra de forrajes para pastoreo
directo.
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DATOS ESTADÍSTICOS DE LOS CULTIVOS MAS IMPORTANTES
Superficie cosechada- Pastos y Praderas 695 695 Hectareas Superficie cosechada- Sorgo Grano 805 805 Hectareas Superficie Cosechada- Maiz Grano 4,102 4,102 Hectareas superficie sembrada por cultivo avena forrajera hectareas superficie sembrada por cultivo sorgo grano 805 805 hectareas superficie sembrada por cultivo pasto y praderas 695 695 hectareas MAIZ GRANO (Producción) 6,563 5,136 Toneladas
_____________________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE DESRROLLO RURAL-J
AÑO 2000 2001 2002 2003 Unidad de Medida
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100
5.1.2 Pecuario Esta actividad es preponderante en el municipio ya que con esta se mantienen el resto del año; lossistemas de producción ganadero
se basan en la crianza de animales en traspatio o parcelas de los pequeños ganaderos.
Los productores ganaderos han aportado mayores ingresos en estos últimos años, ya que la carne de ganado bobina y porcina así
como la producción de leche son los que mas aportan ingresos a estos.
El problema que se tiene en el municipio con respecto a esta actividad es, que la comercialización no es del todo buena ya que
existen acaparadores de los productos y subproductos pecuarios (leche y queso).
__________________________________________________ FUENTE: SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL-JALISCO
AÑO 2000 2001 2002 2003 Unidad de Medida
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES PORCICOLA 10,053 10,053 CABEZAS
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES OVINO 1,952 - CABEZAS
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES CAPRINO CARNE 328 - CABEZAS
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES CAPRINO LECHE 699 - CABEZAS
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES AVE CARNE 63,465
63,465 CABEZAS
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES AVE HUEVO 315 315 CABEZAS
POBLACION POR ESPECIES PRINCIPALES COLMENA 1,345 150 CABEZAS
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101
5.1.2. Comercio
Esta actividad esta basada por pequeños y medianos establecimientos de alimentos,
bebidas y abarrotes, materiales para construcción, bodegas de abastecimiento de
insumos entre otras, para atender la demanda que la población requiere.
El problema en este rubro es el decrecimiento de la población, por lo que el comercio
no ha encontrado las condiciones para una posible reactivación y crecimiento, además
otro problema es el financiamiento, otorgamiento de incentivos así como la inclusión en
los programas de emprendedores y la cultura en el sentido de la inversión, esto
provoca que el comercio no avance ni produzca fuentes de empleo.
5.1.3. Aspectos turísticos
Las fiestas patronales y tradicionales unas en el mes Enero y otras en el mes de
Diciembre ambas en honor a la Virgen de Guadalupe a las cuales asisten un número
considerable de personas de la región asi como ausentes de los Estados Unidos de
Norteamérica, mismos que dejan una muy importante derrama económica al municipio.
El problema que marca este giro, es que el turismo no ha sido desarrollado a su
capacidad ya que se ha dejado al olvido tanto la infraestructura asi como el
equipamento y servicios de apoyo al turismo, hoteles con capacidad y calidad,
restaurantes y personal capacitado para cada actividad.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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____________________________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001. Talleres, recorridos de campo y entrevistas en localidades PESA-PROFEMOR.
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CEDULA DE INFORMACION TURISTICA MUNICIPAL MUNICIPIO DE: SANTA MARIA DEL ORO
NUMERO VARIABLE CANTIDAD DESCRIPCION
1 FESTIVIDADES POPULARES ANUALES DEL 03 AL 12 DE ENERO SE CELEBRAN LAS FIESTAS EN HONOR A LA VIRGEN DE GUADALUPE
DEL 13 AL 16 DE SEPTIEMBRE SON LAS FIESTAS PATRIAS
DEL 11 AL 19 DE MARZO EN HUACASO SE CELEBRA LA FIESTA EN HONOR A SAN JOSE
EL 8 DE SEPTIEMBRE SE CELEBRA A SANTA MARIA DE LOS ANGELES
2 ATRACTIVOS NATURALES PIRAMIDES DE LAS YACATAS BALNEARIO AGUA CALIENTE CASA VALENZUELA EL MOLINO VIEJO EX HACIENDA DE HUACASO EX HACIENDA DE SANTA MARIA
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3 CONSTRUCCIONES ARQUITECTÓNICAS IGLESIA CONOCIDA COMO TEMPLO VIEJO CAPILLA DEL HOSPITAL 4 CLASIFICACIÓN DE HOTELES 1
_______________________________________
FUENTE: SECRETARIA DE TURISMO-JALISCO
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CAPITULO VI
DIMENCION ISTITUCIONAL 6.1 Estructura Municipal
Conceptualmente, la Dimensión o Desarrollo Institucional, se refiere a la capacidad para atender las demandas que el desarrollo
municipal exige y que objetivamente tiene como análisis la capacidad de organización municipal que guardan las administraciones
para recibir atribuciones crecientes derivadas del proceso de modernización.
La estructura de l municipio de Santa María del Oro, especifica el esquema tradicional con base a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y lo dispuesto en el Artículo 115, así como la propia del Estado y de su Ley Orgánica Municipal, hecha por
el cabildo como gerarquía mayor, el presidente municipal como ejecutor principal, la secretaría y sindicatura apoyo principal, tesorero
como responsable de hacienda pública, dirección de catastro, director de obras públicas, oficina del registro civil, dirección de
seguridad pública así como las coordinaciones de los programas sociales tales como: departamento agropecuario, agua potable y
alcantarillado, el COPLADEMUN y actualmente el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable (CMDRS), todo ello con el
fin de dar respuesta a las demandas de la ciudadanía en forma eficiente.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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DIRECCIÓN DE OBRAS
PUBLICAS
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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2. Normas Legales y Procedimientos
La modernización de este municipio y su administración, requieren integrar y
articular las exigencias mediante instrumentos que formulen sistemas y
procedimientos para la organización interna en cada una de sus áreas, esto
representa la capacidad de fortaleza que el gobierno representa para
materializar las políticas públicas encaminadas al desarrollo interno del municipio
con dirección necesaria para conducir dicha estructura.
REGLAMENTOS MUNICIPALES ADMINISTRACIÓN 2001 – 2003
Municipio: Santa María del Oro
PROCESO*
TÍTULO
COMISIÓN
RESPONSABLE REVISIÓN
ADECUACIÓN
MODIFICACIÓN
FECHA DE
APROBACIÓN REGLAMENTOS
Reglamento de la Tesorería Municipal
05/10/02
Reglamento de Adquisiciones, reglamentar la adquisición de Bienes y Servicios
05/10/02
La problemática que presenta este municipio en el presente rubro, es que
no cuenta con manuales de organización que especifiquen y determinen las
funciones de las direcciones y departamentos.
Por todo lo anterior, la meta principal del municipio será organizar todas y
cada una de las direcciones con actividades específicas correspondientes
de acuerdo al rubro con el fin de eficientizar las demandas.
_
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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___________________________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001.
Talleres, recorridos de campo y entrevistas en localidades PESA-PROFEMOR.
6.3. Insumos Humanos, Materiales y Tecnológicos Con el fin y en base a lo anterior, la falta de reglas y procedimientos, no es
posible asignar los puestos al personal que labora en este ayuntamiento por
lo que es necesario la contratación de personal técnico con perfil para cada
ramo o giro.
La problemática que esto representa, es que no se cuenta con este tipo de
personal en el municipio ya que los pocos que se forman en este salen fuera
en busaca de otras expectativas y trabajos bien remunerados ya que los que
el ayuntamiento ofrece son relativamente bajos; esto ocasiona que se
contrate personal que cumpla con los mínimos requisitos o en su defecto
que se contrate personal foráneo a un costo sumamente alto.
Con respecto a los recursos materiales, el ayuntamiento cuenta con 8
edificios donde se realizan la diversas actividades con atención al público en
general; en cuanto al mobiliario y equipo, es del tipo obsoleto por lo que es
ineficiente para el desempeño de las actividades; también cuenta con 10
vehículos de los cuales solo 8 están en servicios mismos que no son
suficientes para el cumplimiento de las diversas actividades ya que quedan
áreas sin este servicio como son la sindicatura y el departamento
agropecuario.
6.4 Hacienda Pública En este rubro, los ingresos propios con que cuenta el ayuntamiento son, la
captación del impuesto predial, las participaciones y la inversión pública,
derivados de fondos y ramos constitucionalmente establecidos (Ramos XX,
XXVI Y XXXIII), otro apoyo e la del caso del FISE, donde el estado apoya al
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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municipio con recursos para servicios públicos, esto, por ser un municipio
prioritario.
La problemática que estiba al respecto, son: el retraso de los recursos por
parte del Gobierno del Estado sobre todo lo que respecta al Ramo XXXIII,
que son destinados a la obra pública y representaciones y que es difícil
ejercerlos ya que en este momento se establece el periodo de lluvias y la
obra pública no avanza.
Otro problema es la reducción de habitantes en el municipio puesto que el
presupuesto gran parte se basa en la cantidad de habitantes o índice
marginal así como su capacidad fiscal.
6.5 Egresos
La distribución del gasto municipal se hace con apego a la Ley de Ingresos y
Egresos, representada aproximadamente como sigue:
# Sueldos y salarios...................................... 15.60 %
# Mantenimiento y servicios municipales...... 44.32 %
# Inversiones y Construcciones..................... 40.08 %
De este gasto corriente, el 84.4 % se destinan al mantenimiento de servicios
públicos, el 15.6 % , a gastos operativos y administrativos.
6.6 Planeación Estratégica Municipal
Este concepto se considera de vital importancia en la actualidad, ya que a
través de un Diagnóstico se llega a una mejor y adecuada planeación, esto
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
110
encausó al municipio a que por primera vez se elaborara un Plan de
Desarrollo Municipal.
Ahora en la actualidad se contará también con un diagnóstico municipal
mismo que se esta llevando a cavo con la participación de todos y cada uno
de los actores del desarrollo rural sustentable.
6.7 Participación Social Comunitaria Con este concepto se cubren todas las actividades sociales del municipio ya
que se ponen en acción a todas las personal de la comunidad para que
participen de manera voluntaria y representativa, estas acciones se
sustentan en organismos sociales denominados consejos o comisiones
como se mencionan a continuación:
# Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal.
# Consejo Municipal de Salud
# Consejo de Participación Social en la Educación
# Consejo Municipal en el Deporte
# Consejo Municipal de Cultura
# Comité de validación y Seguimiento de Crédito a la Palabra
# Subcomité de Etnias y Regiones Prioritarias
# Comités para el Programa de Estímulos a la Educación Básica
# Comités de Obras del Ramo XXXIII
# Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable
# Comités del Ramo XXVI # Cooperativas (Sociedades de Producción Rural del Programa de
Etnias y Regiones Prioritaria.
Cooperativas (Sociedades de Producción Rural del Programa SIFRA)
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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ANEXOS Cuadros
Mapas
Y
Fotografías
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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SITUACION ACTUAL DEL ASPECTO SALUD
LOCALIDADES QUE CUENTAN CON CASA DE SALUD
RESEÑA DE LAS NECESIDADES ACTUALES DE SALUD EN EL MUNICIPIO
AGUA DE EN MEDIO
VALLE ALTO
LA PLAZA
LAS PILAS
LA CHIQUEADORA
EL ALGODÓN 1
EL ALGODON 2
EL LIMON
LA LAGUNA
LAS PAROTAS
MEZA DE SAN JUAN
LOS PANALES
LOS AGUACATES
LOS PLANES
PLAYA BONITA
LAS MINAS
ABASOLO
LA AURORA
PETACALA
LOS PLATANOS
VILLA MORELOS
CIPOCO
a) Insumos: En cuanto a lo Material y
Humano, se cubre el 100 %
b) Medicamentos: Se considera que hay un
faltante del 100 % ya que la dotación de
estos es para dos meses pero la demanda
es mayor lo que solo duran un mes.
c) Utensilios: Solo se cuenta con los de
primer nivel o sea los preventivos, pero no
se cuenta con los curativos solo para
cirugías menores.
d) Centro de Salud: Se atienden un promedio
de 300 consultas mensuales; lo que a nivel
municipal se atiendes un promedio de 850
consultas mensuales.
e) Atención a Otro Nivel: No se cuenta con
los utensilios para cirugías mayores, es
altamente costoso, pero es necesario
puesto que es un municipio alejado de los
servicios para este nivel.
f) Casas de Salud: Es necesario dotar de los
medicamentos faltantes del cuadro básico a
las casas de salud existentes.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
113
EL NOGAL las casas de salud existentes. ____________________________________________________________________________________ FUENTE: 2 Plan de Desarrollo Municipal de Santa María del Oro Jalisco 2001-2020 de Julio de 2001. Talleres, recorridos de campo y entrevistas en localidades PESA-PROFEMOR
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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___________________________ FUENTE: INEGI CENSOS-2000
INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y URBANA DEL M UNICIPIO DE SANTA M ARIA DEL ORO
SIMBOLO GÍA
SANTA M ARIA DEL OR O
705000 720000 735000 750000
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
YURBANO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
115
___________________________ FUENTE: INEGI CENSOS-2000
SIMBOLOGÍA
Límite municipal
Área urbana
SEMICALIDO (T ENTRE 18 Y 22)SEMIFRIO (T ENTRE 5 Y 12 °C)TEMPLADO (T ENTRE 12 Y 18°C)
CALIDO (T MAYOR DE 22°C)
SANTA MARIA DEL ORO
MAPA CLIMATICO DEL MUNICIPIO DE SANTA MAR705000 720000 735000 750000
CLIMATOLOGIA
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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FUENTE: INEGI CENSOS-2000
SIMBOLOGÍA
Cuerpos de agua
Ríos
Límite de Sub_Cuenca
Límite municipal
Area urbana
SANTA MARIA DEL ORO
MAPA HIDROLÓGICO DEL MUNICIPIO DE SANTA MARIA D705000 720000 735000 750000
HIDROLOGIA
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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FUENTE: INEGI CENSOS-2000
MAPA DE VEGETACIÓN DEL MUNICIPIO DE CONCEPCIÓN DE SANTA MARIA DEL ORO
SIMBOLOGÍA
Límite municipal
Area urbanas
SANTA MARIA DEL ORO
705000 720000 735000 750000
VEGETACION
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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MUNICIPIO DE SANTA MARIA DEL ORO JALISCO (Cabecera Municipal)
FUENTE: Cartas Detenla de INEGI- Recorte y adecuación Ing. Juan Basurto Correa-05/2004
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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Mapas gograficos
que señalanñala una
Microrregión
Prioritaria
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
121
SUBCUENCA DEL RIO TEPALCATEPEC MICRORREGION “ LAS PILAS “
P _ t e p a c a l t e p e c . s h p R i o s . s h p J a l - m p a l _ i i t e j . s h p R i o _ c - t e p a c a l t e p e c . s h p
4 0 0 4 0 8 0 K i l o m e t e r s
N 6 4 0 0 0 0
6 4 0 0 0 0
6 6 0 0 0 0
6 6 0 0 0 0
6 8 0 0 0 0
6 8 0 0 0 0
7 0 0 0 0 0
7 0 0 0 0 0
7 2 0 0 0 0
7 2 0 0 0 0
7 4 0 0 0 0
7 4 0 0 0 0
7 6 0 0 0 0
7 6 0 0 0 0
7 8 0 0 0 0
7 8 0 0 0 0
8 0 0 0 0 0
8 0 0 0 0 0
2100000 2100000
2120000 2120000
2140000 2140000
2160000 2160000
2180000 2180000
2200000 2200000
2220000 2220000
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
122
Esta micro-región pertenece al la subcuenca del río Telpacatepec y que termina en la
presa Constitución de Apatzingan (Chilatan), en la colindancia de los Estados de
Jalisco (Santa Marìa del Oro) y Michoacán (Tepalcatepec). La región cuenta con gran
cantidad de barrancas destacando por su capacidad la de “Las Jicamas, Las Agüitas,
El Chorro, La Bolsa, El Pino y Los Indios”, que a su vez abastecen a los dos ríos más
cercanos “Cataquio y Agostadero”.
_________________________ FUENTE: CENSO-2000-INEGI
SUBCUENCA DEL RIO TEPALCATEPEC
MICRORREGION 2 las pilas “
" 8 " 8 " 8
" 8
" 8
" 8 " 8 " 8 " 8
" 8 " 8
" 8 " 8
" 8 " 8
" 8 " 8 " 8 " 8
" 8
" 8 " 8 " 8
Z i p o c o
E l S a u z
E l N o g a l
E l P o z o l e L a s M i n a s
N i g r o m a n t e
L a A u r o r a
L a s L o m a s
E l M o n t o s o
L a s C a n o a s
E l C a r r i z o
E l T e r r e r o
C u a q u i x p a l a
A r r o y o S e c o
S a n A n t o n i o L o s C o p a l e s
L o m a T e n d i d a L a s T r o j i t a s E l T e p e g u a j e
S a n F e r n a n d o
L a s H i g u e r a s
L a O t r a C o s a
L o s M e z c a l i t o s
R i o D e H u e r t a s
L a s H i g u e r i l l a s
S a n t a M a r í a d e l O r o ( M a n u e l M . D i e g u e z )
L a T r o j e D e l L i m o n
J a l - b r e c h a _ i i t e j . s h p J a l - t e r r a c _ i i t e j . s h p J a l - c a r r e t _ i i t e j . s h p R i o s . s h p
" 8 P o b l a c i o n e s . s h p J a l - m p a l _ i i t e j . s h p
1 0 0 1 0 2 0 K i l o m e t e r s
N 7 0 5 0 0 0
7 0 5 0 0 0
7 1 0 0 0 0
7 1 0 0 0 0
7 1 5 0 0 0
7 1 5 0 0 0
7 2 0 0 0 0
7 2 0 0 0 0
7 2 5 0 0 0
7 2 5 0 0 0
7 3 0 0 0 0
7 3 0 0 0 0
7 3 5 0 0 0
7 3 5 0 0 0
7 4 0 0 0 0
7 4 0 0 0 0
2 1 5000 0 2 1 5 0 000
2155 0 0 0 215 5 0 0 0
2 1 6000 0 21 6 0 0 00
2 1 6 5000 2 1 6 5000
2 1700 0 0 217 0 0 00
2 175000 2 1 7 5 000
2 1 80000 2 1 80000
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Esta micro-región pertenece al la subcuenca del río Telpacatepec y que termina en la
presa Constitución de Apatzingan (Chilatan), en la colindancia de los Estados de
Jalisco (Santa Marìa del Oro) y Michoacán (Tepalcatepec). La región cuenta con gran
cantidad de barrancas destacando por su capacidad la de “Las Jicamas, Las Agüitas,
El Chorro, La Bolsa, El Pino y Los Indios”, que a su vez abastecen a los dos ríos más
cercanos “Cataquio y Agostadero”. _________________________ FUENTE: CENSO-2000-INEGI
USO DEL SUELO Y VEGETACIÓN DE LA MICRORREGION DE
“ EL TEPEGUAJE “
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
124
USO DEL SUELO Y VEGETACION
Los suelos de este micro región son arcillosos, franco arenoso y permeable, en donde
son utilizadas principalmente para la agricultura, y la actividad pecuaria, el sistema
tradicional de roza, tumba y quema que desarrollan los agricultores ha llevado al
deterioro y erosión de los suelos, tendiendo una baja productividad en el cultivo de
maíz que es de 2 toneladas por hectárea, y de sorgo de 1 a 1 ½ toneladas por
hectárea.
_________________________ FUENTE: CENSO-2000-INEGI
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
125
Los suelos de este micro región son arcillosos, franco arenoso y permeable,
en donde son utilizadas principalmente para la agricultura, y la actividad
pecuaria, el sistema tradicional de roza, tumba y quema que desarrollan los
agricultores ha llevado al deterioro y erosión de los suelos, tendiendo una
baja productividad en el cultivo de maíz que es de 2 toneladas por hectárea,
y de sorgo de 1 a 1 ½ toneladas por hectárea.
AREAS CON RIESGO DE EROSION
APA MENTAL “AMBIENTAL”
PROBLEMA
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
126
PROBLEMA
SOLUCION
PROBLEMA
AMBIENTAL
TALA DEL BOSQUE INMODERADA
CONTAMINACIO EROSION DEL SUELO
QUEMAS DE CUAMILES DEGRADACIÓN
DEL ECOSISTEMA
BASUREROS AL AIRE LIBRE
AMBIENTAL
REFORESTACION CAMAPÑAS
AMBIENTALES ASESORIA TECNICA
CAPACITACION
PLANEACION APROVECHAMIENTO MODERADO DE LOS
RECURSOS NATURALES
CULTURA DE RECOLECCION DE BASURA
UTILIZACIÓN DE PRODUCTOS ORGANICOS
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
127
MAPA MENTAL DE LA “VIVIENDA”
PROBLEMA
SOLUCION
VIVIENDA
POCOS RECURSOS
ECONOMICOS
MALA URBANIZACION
REESTRIGIDOS APOYOS
ESTALALES Y FEDERALES
FALTA DE CREDITOS PARA CONSTRUCCION
MARGINACION PLANIFICACIÓN EDIFICACIÓN
FALTA DE TITULOS DE PROPIEDAD
FALTA DE SERVICIOS
VIVIENDA
DOTACIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS
ORIENTACIÓN PAR PLANIFICAR
URBANIZACION
DOTACIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS
APOYOS MPALES. Y ESTATALES
REGULARIZACION DE LA
PROPIEDAD
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
128
MAPA MENTAL “PRODUCTIVO”
PROBLEMA
PROBLEMA
SOLUCION
PROBLEMA
PRODUCTIVO
MALA PLANEACION
MALA COMERCIALIZACION FALTA DE
ASISTENCIA TECNICA
INGRESOS ECONOMICOS
BAJOS FALTA DE ORGANIZACION
FALTA DE TECNOLOGIA
AMBIENTAL
AGILIZAR TRAMITES
BUROCRATICOS
ROTACIÓN DE CULTIVOS
ASESORIA TECNICA
ACCESO A FINANCIAMIEN
TOS
PLANIFICACIÓN PRODUCTIVA VALOR AGREGADO
DE LOS PRODUCTOS
CAPACITACION
ACCESO A PROYECTOS
PRODUCTIVOS
MALA APLICACIÓN DE LOS PAQUETES TECNOLOGICOS
PRECIOS DE GARANTIA INADECUADO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
129
MAPA MENTAL “EDUCACION”
PROBLEMA
PROBLEMA
SOLUCION
PROBLEMA
EDUCACION
FALTA INFAESTRUCTURA
DESCERCION MALA ALIMENTACION
AUSENTISMO DE MAESTROS MIGRACION
PROBLEMAS FAMILIARES
EDUCACION
CAPACITACION OBLIGATORIA
MEJORAR CULTURA
EDUCATIVA
APOYOS MPALE.,
ESTATALES Y FEDERALES
CAPACITACION APOYOS A LA EDUCACION
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
130
MAPA MENTAL “SALUD”
PROBLEMA
PROBLEMA
SOLUCION
INCENTIVOS ECONOMICOS EDUCACIÓN PARA
PADRES DE FAMILIA Y ORIENTACION
SUPERVISIÓN ESCOLAR
PERMANENTE
SALUD
MALA ALIMENTACION
CONTAMINACION FALTA DE LETRINAS
HIGIENE FALTA DE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
FALTA DE CONSULTA
ESPECIALIZADA
CAPACITACION AL PERSONAL
APOYOS ECONOMICOS DE LOS GOBIERNOS
ORIENTACIÓN A PADRES DE
FAMILIA
CAMPAÑAS DE SALUD
FALTA DE INSUMOS
MEDICAMENTOS
ENFERMEDADES
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
131
PROBLEMA
MAPA MENTAL “DESEMPLEO”
PROBLEMA
PROBLEMA
SOLUCION
AMBIENTAL
BUENA ATENCION
CAPACITACION AL PERSONAL ASISTENCIA MEDICA
CONSTANTE
CULTURA DE RECOLECCION DE BASURA
AMBIENTAL
MIGRACION ABANDONO DE TIERRAS
POBREZA
DELINCUENCIA DESINTEGRACIÓN
FAMILIAR
DROGADICCION
AUTOEMPLEO CREACIÓN DE
MICROEMPRESAS CURSOS DE
CAPACITACION
PROSTITUCION ALCOHOLISMO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
132
PROBLEMA
CAPITULO V
Problemática
General
Del
AMBIENTAL OPORTUNIDADES
PLANEACION NEGOCIOS,
CREDITOS Y APOYOS
ELABORACIÓN DE
ARTESANIAS
APOYOS AL AUTOEMPLEO
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
133
Municipio
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
139
Problemas estratégicos
Baja productividad en el campo
Migración
Localidades Marginadas
Bajas condiciones de salud en el municipio
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
140
CAPITULO VI
PPootteenncciiaalliiddaaddeess iiddeennttiiffiiccaaddaass eenneell mmuunniicciippiioo::
Ganadero
Forestal
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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PPootteenncciiaalliiddaaddeess iiddeennttiiffiiccaaddaass eenneell mmuunniicciippiioo::
Ganadero LA ACTIVIDAD PECUARIA ENESTE MUNICIPIO, ESPRIMORDIAL PARASUBSISTENCIA DE SUSHABITANTES YA QUE DE ESTADEPENDE LA MAYOR PARTE DELSU ECONOMIA POR LO QUEDURANTE TODO EL AÑO SEPRACTICA ESTA ACTIVIDADAUNQUE CON MUCHASCARENCIAS
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
142
Forestal ESTA ACTIVIDAD NO SEHABIA RECONOCIDO COMOIMPORTANTE YA QUE LAVEGETACIÓN DE ESTEMUNICIPIO NO CUENTA CONLAS ESPECIES DE Pinus PEROCUENTA CON MADERASPRECIOSAS DE RENTABLEEXPLOTACION
PPootteenncciiaalliiddaaddeess iiddeennttiiffiiccaaddaass eenneell mmuunniicciippiioo::
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
143
CAPITULO VII
IMAGEN OBJETIVO
LOGRAR EL MEJORAMIENTO CONSTANTE DEL NIVEL DE VIDA DE
TODOS Y CADA UNO DE LOS ACTORES Y HABITANTES DEL
DESARROLLO RURAL DEL MUNICIPIO A TRAVES DE UN DESARROLLO
SOSTENIDO Y SUSTENTABLE FUNDAMENTADO EN LA GESTION Y
EFICIENCIA ADMINISTRATIVA, CON SENTIDO DE LA PLANEACION
PARTICIPATIVA COMO INSTRUMENTO QUE FACILITE Y ENCAUSE LOS
ESFUERZOS E INICIATIVA DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO,
GARANTIZANDO LA CONCURRENCIA DE LA SOCIEDAD EN LA TOMA DE
DESICIONES QUE TENGAN QUE VER CON EL DESARROLLO DEL
MUNICIPIO.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
144
CAPITULO VIII
OBJETIVO ESTRATEGICOS
1. FORTALECER LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA QUE PROPORCIONEN LA PROMOCION E INVERSIÓN PARA EL ESTABLECIMIENTO DE AGROINDUSTRIAS.
2. IDENTIFICAR LOS SECTORES ESTRATÉGICOS DEL MUNICIPIO QUE PROMUEVAN LA
INTEGRACIÓN Y DESARROLLO ECONOMICO DEL MUNICIPIO. 3. DETERMINAR LAS ESTRATEGIAS REQUERIDAS PARA AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD Y
LA PRODUCTIVIDAD DE CADA SECTOR E IMPULSAR EL MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
4. PROMOVER Y DIFUNDIR EL DESARROLLO TURÍSTICO, COMO ALTERNATIVA DE
DINAMISMO ECONOMICO COMPLEMENTARIO. 5. IMPULSAR EL DESARROLLO ECONOMICO SOSTENIDO DEL MUNICIPIO APROVECHANDO
LAS CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE LA ECONOMIA, MEDIANTE EL DESARROLLO DE LAS MICRORREGIONES IDENTIFICADAS COMO PRODUCTIVAS.
6. PROMOVER LOS ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL MUNICIPIO, CON EL DISEÑO DE UNA
INFRAESTRUCTURA DE INFORMACIÓN Y ASESORIA AL TURISTA, CON EL FIN DE ESTABLECER UNA COBERTURA DE SERVICIOS QUE DEN CONFIANZA Y PROMUEVAN EL DESARROLLO DEL SECTOR TURÍSTICO.
7. CRECIMIENTO CONSTANTE EN EL DESARROLLO INTEGRAL, CON COBERTURA Y LA
CALIDAD DE LOS SERVICIOS PUBLICOS. 8. AUMENTAR LA PROMOCION DE LA CULTURA, PRESERVANDO NUESTROS VALORES,
TRADICIONES Y COSTUMBRES DE NUESTRO PUEBLO. 9. INCREMENTO DE LOS REQUERIMENTOS EN LOS SERVICIOS SOCIALES DE SALUD, QUE
OBLIGUE A MEJORAR EL TRATO HUMANITARIO, ASI COMO COMBATIR EL RESAGO COMUNITARIO.
10. OTORGAR LA MÁS ALTA PRIORIDAD AL DIOSEÑO Y DESARROLLO DE PROGRAMAS
QUE ASEGUREN EL ACCESO A LA EDUCACIÓN EN TODOS LOS NIVELES.
11. LA PARTICIPACIÓN SOCIAL DEMOCRATICA, SERA LA BASE PRINCIPAL PARA DESARROLLAR LAS ACCIONES DE GOBIENRNO E INSTRUMENTAR METODOS DE
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
145
POLÍTICA SOCIAL QUE FORTALEZCAN LA PARTICIPACIÓN DEL CIUDADANO EN LOS ASUNTOS DE GOBIENRNO.
12. INTEGRAR LA ACTIVIADAD ECONOMICA, SOCIAL Y POLÍTICA, UNA CONCIENCIA
AMBINTAL GENERALIZADA, LA CUAL RECONOZCA LA CORRELACION ENTRE EL PROLCESO DE DESARROLLO Y LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
13. CONSOLIDAR TODOS LOS ESFUERZOS DE MODERNIZACION ADMINISTRATIVA Y
DESARROLLO DEL PERSONAL, MEDIANTE PROCESOS DE CAPACITACION, PARA LOGRAR UNA CULTURA DE CALIDAD TOTAL EN EL SERVICIO PUBLICA.
14. DESARROLLAR Y REDISEÑAR LAS ESTRUCTURAS FUNCIONALES ADMINISTRATIVAS, EN
BASA A LOS PROCESOS OPERATIVOS CON CONGRUENCIA EN LA FUNCION SOCIAL QUE SE DESARROLLA, PARA AUMENTAR LAS CAPACIDADES DE LA GESTION PUBLICA MUNICIPAL.
15. MODERNIZAR LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y RECAUDADORA DE LA HACIENDA
PUBLICA MUNICIPAL, ASI COMPOASEGURAR LA TRANSCPARENIA EN LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS.
16. CONSOLIDAR E IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANIA EN EL TOMO DE
DECISIONES, MEDIANTE EL FORTALECIMIENTO DE ORGANOS DE PLANEACION Y MECANISMOS QUE GARANTICEN LA ORGANIOZACION SOCIAL.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
146
CAPITULO IX
ESTRATEGIAS
1. REFORZAR LA INVERSIÓN A LA CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO, REPARACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS DE TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS PRINCIPALMENTE PREESCOLARES Y TELESECUNDARIAS.
2. PROMOVER EL FORTALECIENMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA SEGURIDAD
PUBLICA Y PREVENCIÓN DEL DELITO, ASI COMO MEJORAR LAS CONDICIONES DEL EQUIPO Y TECNOLOGÍA.
3. COMPLETAR LAS COBERTURAS INSTITUCIONALES DE SERVIOCIOS MEDICOS,
GARANTIZANDO EL ACCESO A LOS PAQUETES DE SERVICIOS ESENCIALES, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTOS DE TODAS LAS CASA DE SALUD, PARA PREVENIR Y ATACAR OPORTUNAMENTE LAS ENFERMEDADES.
4. PROMOVER EL DEPORTE, DE LA RECREACIÓN Y LA CONVIVENCIA DE AMPLIOS
GRUPOS DE LA POBLACIÓN, INCORPORÁNDOLOS DE MANERA MASIVA, PARA QUE LES PERMITA APROVECHAR SU TIEMPO LIBRE Y COADYUVAR EN LA INTEGRACIÓN SOCIQAL Y FAMILIAR.
5. DESARROLLAR E IMPULSAR UNA INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICAS, ATENDIENDO
PARTICULARMENTE AQUELLAS LOCALIDADES CON MAYOR ALTA MARINACION EN LOS SERVICIOS DE AGUA, DRENAJE Y ELECTRIFICA CION.
6. INCORPORAR A LA REGLAMENTACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL LOS PUNTOS DE
ATENCIÓN QUE DEMANDA LA CIUDADANIA, COMPLEMENTANDO Y ADECUANDO LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS QUE RIGEN LOS ACTOS EN LA MATERIA, Y PUGNANDO POR LA DEFINICIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LOS NIVELES DE GOBIERNO.
7. POTENCIALIZAR EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE CONCIENTIZACION A LA
CIUDADANIA, QUE PROPICIEN EL CONOCIMIENTO AMBIENTAL GENERALIZADO, PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES.
8. INSTITUCIONALIZAR LA CAPACITACION ENFOCADA HACIA EL DESARROLLO DE UNA
CULTURA ORGANIZACIONAL CUYOS SOPORTES SEAN EL RESPETO A LA PERSONA, LA
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
147
CALIDAD EN EL SERVICIO PUBLICO, LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA.
9. INSRUMENTAR UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL, ASI COMO INDUCIR Y ORIENTAR A LOS SERVIDORES PARA QUE MEJORE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ASI COMO FORTALECER LAS RELACIONES ENTRE LA INICIATIVA PRIVADA, INSTITUCUIONES DE GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL.
10. CREACIÓN DE ESPÑACIOS DE PARTICIPACIÓN SOCIASL COMUNITARIA QUE TENGAN LA
CAPACIDAD DE IMPULSAR EL LIDERAZFO Y EL TRABAJO EN EQUIPO, MEDIANTE LA GRESTION ANTE LAS AUORIDADES MUNICIPALES E INTERVENGAN EN LAS DECISIONES DEL GOBIENRNO MUNICIPAL.
11. CONSTITUIR, PRECISAR, CONFORMAR Y ADECUAR EL MARCO JURÍDICO
INSTITUCUIONAL, ACORDE A LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN.
12. PROMOVER EL SECTOR TURÍSTICO CON INVERSIONISTAS, (CON CIUDADANOS QUE RADICAN EN E.U.) LOCALES, NACIONALES, EXTRANJEROS, EL IMPULSO AL CRECIMIENTO DE PUNTOS DE INTERES TURITICO.
13. PRESENTAR PROYECTOS TURÍSTICOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
AGROINDUSTRIAS, INTRODUCIENDO LA INFRAESTRUCTURA NECESARI PARA SU INSTALACIÓN (MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
14. DETECTAR Y DESARROLLAR EN EL CORTO PLAZO PROYECTOS PRODUCTIVOS
AGRÍCOLAS, PECUARIOS, FORETALES O PISCICOLAS QUE GENEREN EMPLEOS Y SEAN DETONANTES DE OTRAS FUENTES DE TRABAJO.
15. POTENCIALIZAR LA DINAICA ECONOMICA DE LAS MICROREGIONES QUE TIENEN
ATRACIVOS QUE PUDIENSEN FORTALECER Y GENERAR UN IMPACTO en el ámbito REGIONAL, ESTATAL, NACIONAL E INTERNACIONAL.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
148
CAPITULO X
LINEAS DE ACCION
1. PROMOVER EL SECTOR TURÍSTICO CON INVERSIONISTAS, (CON CIUDADANOS QUE RADICAN EN E.U) LOCALES, NACIONALES, EXTRANJEROS, EL IMPULSO AL CRECIMIENTO DE PUNTOS DE INTERES TURÍSTICO.
2. PRESENTAR PROYECTOS PARA ESTABLECIENTO DE AGROINDUSTRIAS
INTRODUCIENDO LA INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA SU INSTALACIÓN ( MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
3. DETECTAR Y DESARROLLAR EN EL CORTO PLAZO PROYECTOS PRODUCTIVOS
AGRÍCOLAS, PECUARIOS, FORESTALES O PSICICOLAS QUE GENEREN EMPLEOS Y SEAN DETONANTES DE OTRAS FUENTESA DE TRABAJO.
4. INCORPORAR ALA REGALEMENTACION AMBIENTAL MUNICIAPAL LOS PUNTOS
DE ATENCIÓN QUE DEMANDA LA CIUDADANIA, COMPLEMENTANDO Y ADECUANDO LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS QUE RIGEN LOS ACTOS EN LA MATERIA, Y PUNGANANDO POR LA DEFINICIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE LOS NIVELES DE GOBIERNO.
5. POTENCIALIZAR EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE CONCIENTIZACION A LA
CIUDDANIA, QUE PROPICIE EL CONOCIMIENTO AMBIENTAL GENERALIZADO, PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATUJRALES.
6. REFORZAR LA INVERSIÓN DESTINADA A LA CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO,
REPARACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE ESCUELAS DE TODOS LOPS NIVELES EDUCATIVOS PRINCIPALMENTE PREESCOLARES Y TELESENCUENDARIAS.
7. PROMOVER EL FORTALECIMIENMTO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA
SEGURIDAD PUBLICA Y PREWVENCION DEL DELITO, ASI COMO MEJORAR LAS CONDICIONES DEL EQUIPO Y TECNOLOGÍA.
8. COMPLETAR LAS COBERETURAS INSTITUCIONALES DE SERVICIOS MEDICOS,
GARANTIZANDO EL ACCESO A LOS PAQUETES DE SERVICIOS SENCIALES, MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA CASA DE SALUD, PARA PREVENIR Y ATACAR OPORTUMAMENTE LAS ENFERMEDADES.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
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9. PROMOVER EL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y LA CONVIVENCIA DE AMPLIOS
GRUPOS DE LA POBLACIÓN, INCORPORÁNDOLOS DE MANERA MASIVA, PARA QUE LE PERMITA APROVECHAR SU TIEMPO LIBRE Y COADYUVAR EN LA INTEGRACIÓN SOCIAL Y FAMILIAR.
10. DESARROLLAR E IMPULSAR UNA INFRAESTRUCTURA SOCIAL BASICA,
ATENDIENDO PARTICULARMENTE AQUELLAS LOCALIDADES CON MAYOR ALTA MARGINACION EN LOS SERVICIOS DE AGUA, DRENAJE Y ELECTRIFICACION.
11. INSTITUCIONALIZAR LA CAPACITACION ENFOCADA HACIA EL DESARROLLO DE
UNA CULTURA ORGANIZACIONAL CUYOS SOPORTES SEAN EL RESPETO A LA PERSONA, LA CALIDAD EN EL SERVICIO PUBLICO, LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICIENCIA ADMINISTRATIVA.
12. INSTRUMENTAR UN SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSANAL, ASI COMO
INDUCIR Y ORIENTAR A LOS SERVIDORES PARA QUE MEJORE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ASI COMO FORTALECER LAS RELACONES ENTRE LA INICIATIVA PRIVADA, INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL.
13. CREACIÓN DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL QUE TENGAN LA
CAPACIDAD DE IMPULSAR EL LIDERAZGO Y EL TRABAJO EN EQUIPO, MEDIANTE LA GESTION ANTE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES E INTERVENGAN EN LAS DECISIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
150
PROGRAMAS
• PROGRAMA DE PROMOCION DE INVERSIONES PARA CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN
DE LA INFRAESTRUCUTURA QUE DE FORMA Y DINAMICE LAS OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO TURÍSTICO.
• PROGRAMA DE IMPULSO Y CREACIÓN DONDE LAS ACCIONES VAYAN ENCAMINADAS
AL DESARROLLO DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESA LOCALES, DE FORMA QUE PERMITAN ELEVAR SU PRODUCTIVIDAD Y ALCANZAR LAS CONDICONES Y EQUILIBRIO ECONOMICO.
• PROGRAMA DE APOYO A PROYECTOS DE INTEGRACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS.
• PROGRAMA DE APOYO A LA INVERSIÓN PRODUCTIVA, MEDIANTE EL APOYO A LA
IMPLEMENTACION DE PROYECTOS DE AGROINDUSTRIAS EN LAS MICROREGIONES DEL MUNICIPIO.
• PROGRAMA DE ESTUDIOS DE MEJORAMIENTO DE SUELO APTOS PARA EL CAMBIO DE
CULTIVO.
• PROGRAMA DE AGROFOSTERIA, DE TECNIFICACIÓN Y EXTENCIONISMO, DE SISTEMAS DE RIEGO, DE COMERCIALIZACION COMPETITIVA, DE INFRAESTRUCTURA DE CAMINOS.
• PROGRAMA DE PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS LACTEOS.
• PROGRAMA DE IMAGEN TERRITORIAL DE SANTA MARIA DEL ORO.
• PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL MEDIOI AMBIENTE Y USO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES, MEDIANTE LA APLICACIÓN, SEGIMIENTO Y VIGILANCIA DE ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS.
• PROGRAMA DE SANEAMIENTO DE LA CUENCA DEL RIO DEL ORO.
• PROGRAMA DE CULTURA Y CONCIENTIZACION A LA SOCIEDADS Y QUIENES SE DEDICAN A LA ACTIVIDAD, PARA LA CONSERVACIÓN FORESTAL, CUIDEN Y PRESERVEN SU FLORA, SIENDO SIEMPRE COHERENTES Y RACIONALES EN LA UTILIZACIÓN DE LAS ESPECIES.
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• PROGRAMA DE CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO, REPACION Y EQUIPAMINETO DE INMUEBLES ESCOLARES, ASI COMO INTEGRAR EQUIPOS DE COMPUTO A TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS.
• PROGRAMA DE PROMOCION ENTRE LA COMUNIDAD PARA LA REVALORIZACION DE
LA EDUCACIÓN, COMO FACTOR DE SUPERACION PERSONAL, ASI COMO MECANISMOS QUE ASEGUREN EK ACCESO A LA EDUCACIÓN BASICA.
• PROGRAMA DE PROMOCION, FORMACIÓN DE VALORES SOCIALES Y COMBATE A LA
INSEGURIDAD PUBLICA, MEDIANTE ACCIONES PREVENTIVAS PARA UNA MEJOR COHESIÓN SOCIAL.
• PROGRAMA DE EQUIPAMIENTO, CAPACITACION DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD
PUBLICA, PARA EN UN CORTO PLAZO ADECUARLOS A LA PROBLEMÁTICA DEL MUNICIPIO.
• PROGRAMA DE CRECIMIENTO EN LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS MEDICOSA
PARA TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO, CON LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO ADECUADO, CON EL ABASTECIMIENTO PERMANENTE DE MEDICINAS Y CON EL PERSONAL MEDICO SUFICIENTE, PARA QUE ESTE SERVICIO SEA DE CALIDAD.
• PROGRAMA DE CAPACITACION Y EDUCACIÓN CONTINUA PARA EL PERSONAL DE
BASE Y LAS PROMOTORAS SOCIALES, CON LA IMPLEMENTACION DE CURSOS RELACIONADAS CON ACTIVIDADES DE SALUD QUE DESARROLLAN DENTRO DE LA COMUNIDAD.
• PROGRAMA DE PROMOCION DE LA SAUD Y PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES,
MEDIANTE LA ESTRUCTURACION DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMONUCACION INTERSECTORIAL.
• PROGRAMA DE MEJORA DE LOS ESPACIOS DEPORTIVOS EXISTENTES EN EL
MUNICIPIO Y CONTITUIR LOS ESPACIOS RECREATIVOS ADECUADOS PARA EL DESENVOLVIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y LA RECREACIÓN DE LOS HABITANTES DE LAS DIFERENTES LOCALIDADES.
• PROGRAMA DE DESARROLLO CULTURAL EN EL MUNICIPIO.
• PROGRAMA DE CREACIÓN DE NUEVOS ESQUEMAS PARA LA PROMOCION DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO DEL COPLADEMUN.
• PROGRAMA DE EMPEDRADOS ECOLÓGICOS.
• PROGRAMA DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO.
• PROGRAMA DE AGUA POTABLE.
• PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y MANTENIMIENTO CARRETERO.
• PROGRAMA DE ELECTRIFICACION.
• PROGRAMA DE CAPACITACION CONTINUA DE FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES, PARA MEJORAR LA CALIDAD EN EL SERVICIO PUBLICO.
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• PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LOS INGRESOS MUNICIPALES Y HACIENDA MUNICIPAL.
• PROGRAMA DE MEJORAMIENYTO EN LOS INSUMOS Y EQUIPOS ADMINISTRATIVOS.
• PROGRAMA DE PROMOCION Y EVALUACIÓN A LA GESTION MUNICIPAL.
• PROGRAMA DE DESARROLLO SOCIAL Y NUEVOS ESQUEMAS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.
• PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DEL COPLADEUM.
• PROGRAMA DE REVISIÓN Y ACTUALIZACION DE LOS REGLAMENTOS MUNICIPALES.
• PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE CONVENIOS DE DESARROLLO REGIONAL, ESTATAL Y FEDERAL.
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PROYECTOS
1. CREAR UN CONSEJO FORESTAL MUNICIPAL QUEDE SEGUIMIENTO A LAS LEYES QUE EN MATERIA AMBIENTAL SE ESTABLECE A LOS MUNICIPIOS.
2. CONSTITUIR EL REGLAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y ECOLÓGIA.
3. CONSTRUIR Y ADECUACION DE SITIOS PARA LA DISPOSICICON DE RESIDUOS
SÓLIDOS EN COMUNIDADES CON MAS ENTRE 300 Y 500 HABITANTES, ABASOLO, CIPOCO, LA AURORA, PETACALA.
4. PROGRAMA DE MNEJO, RECOLECCION, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS DE ORIGEN DOMESTICO.
5. CONSTRUCCIÓN DE UNA PLAMNTA DE TRATAMIENTO Y/O FOSA DE OXIDACIÓN PARA LAS AGUAS NEGRAS EN LA CABECERA MUNICIPAL.
6. CONSTRUIR LAGUNAS DE OXIDACIÓN EN LAS LOCALIDADES DE LA AURORA,
ABASOLO.
7. GESTIONAR ANTE LA CNA LA REVISIÓN DE LAS CONSECIONES OTORGADAS Y LA APLICACIÓN DE LAS NORMASS ESTABLECIDAS PARA LA EXPLOTACIÓN DE LAS AREAS DE LOS RIOS DEL MUNICIPIO.
8. CONSTRUIR Y EQUIPAR LOS VERTEDEROS MUNICIPALES ALEJÁNDOLOS DE
LOS MARGENES DE ARROYOS Y RIOS.
9. ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD PARA LA POSIBLE INSTALACIÓN DE UNA PLANTA DE RECICLAJEEN LA CABECERA MUNICIPAL.
10. OBTENER ANTE SEMARNAP EL DECRETO Y PROTECCIÓN DE AREAS
ECOLÓGICAS AL MARGEN DE LOS RIOS DEL ORO.
11. INTEGRAR A ORGANIZACIONES ECOLÓGICAS DE LA RELIGIÓN CON LA INTENCIÓN DE EXTENDER LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN, PARA CUIDAR Y ATENDER LA PROBLEMÁTICA ECOLÓGICA.
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12. REALIZAR CAMPAÑAS DE LIMPIEZA EN LOS MARGENES Y CAUCES DE LOS RIOS
CON LA PARTICIPACIÓN DE ESCUELAS, ORGANIZACIONES Y AUTORIDADES MUNICIPALES.
13. LLEVAR A CAVO EVENTOS DE REFORESTACION EN TODO EL MUNICIPIO, CON
EL INVOLUCRAMIENTO DE TODOA LA POLBLACION, BUSCANDO SEMBRAR LAS RESPECIES ADECUADAS CONSIDERANDO LAS CARACTERÍSTICAS DEL MUNICIPIO.
14. ORGANIZAR Y FESTEJAR TODOS LOS EVENTOS RELACIONADOSD CON EL
MEDIO AMBIENTE (CELEBRAR EL DIA MUNDIAL DEL MEDI9O AMBIENTE CON LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD).
15. TRABAJAR EN CONJUNTO CON LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO,
PARA QUE SE LES DEN CURSOS CON MAYOR ÉNFASIS AL MEDIO AMBIENTR, EN CADA UNA DE LAS ESCUELAS DEL MUNICIPIO.
16. CREAR UNA CULTURA DE LA SEPARACIÓN DE LA BASURA DESDE DEL HOGAR
PARA UN MEJOR TRATAMIENTO DE LA MISMA.
17. TRABAJAR MEDIANTE LA CAPACITACION DE CAMPESINOS EN LA ELABORACIÓN DE COMPOSTAS EN COMUNIDADES.
18. REHABILATACION DEL MOBILIARIO EN GENERAL EXISTENTE EN LAS PRIMARIAS
DEL MUNICIPIO.
19. REHABILITACIONES MENORES, CONCLUSIÓN DE BANQUETAS Y BAÑOS, EN LAS DIFERENTE ESCUELAS.
20. GESTIONAR ENTE LAS AUTORIDADES DEL ESTADO Y FEDERALES LA
CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN EDIFICIO PARA BACHILLERATO, ASI COMO LA OFICIALIZACIÓN DE LA MISMA.
21. CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIO NUEVO EN LA ESCUELA PRIMARIA DE SANTA
MARIA DEL ORO.
22. CONSTRUCCIÓN DE UN ANEXO DE MULTISERVICIO O BODEGA EN LA PRIMARIA DE SANTA MARIA DEL ORO “MÉXICO NACIÓN INDEPENDIENTE”.
23. SUMINISTRAR MATERIAL DIDÁCTICO A LOS CENTROS EDUCATIVOS
PREESCOLARES Y PRIMARIAS DEL MUNICIPIO.
24. CONFORMAR UN CENTRO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO QUE PERMITA ELEVAR EL NIVEL EDUCATIVO A NIVEL MUNICIPAL.
25. BUSCAR LA INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y OPERACIÓN DEMOCRATICAS DE
LOS CONSEJOS ESCOLARES EN EL MUNICIPIO.
26. REINTEGRAR , FORTALECER Y REDIMENSIONAR LAS FUNSIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE EDUCACIÓN EN LAS TAREAS ESPECIFICAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL COMPLADEMUN.
27. INVOLUCRAR A LOS SECTORES PRODUCTIVOS , INSTANCIAS DE GOBIERNO,
PADRES DE FAMILIA, ALUMNOS , MAESTROS, ASI COMO GRUPOS DE PAISANOS
Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Santa María del Oro Jalisco ____________________
155
QUE RADICAN EN EL EXTRANJERO PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE COMPUTO.
28. CREAR CONVENIOS CON LOS SECTORES PRODUCTIVOS PARA EL APOYO AL
MANTENIMIENTO, REPARACIÓN DEL MOBILIARIO Y MATERIAL DIDÁCTICO.
29. ESTABLECER COMPROMISOS CON LOS MAESTROS, PADRES Y ALUMNOS PARA LOGRAR UN A PARTICIPACIÓN DE INTEGRACIÓN EN BENEFICIO DE LA EDUCACIÓN.
30. CREAR FONDOS MUNICIPALES CON LA CONCURRENCIA DE LA INICIATIVA
PRIVADA PARA APOYAR LOS ESTUDIOS DE ESTUDIANTES DESTACADOS DE ESCASOS RECURSOS.
31. INSTITUIR PREMIOS A LA CALIDAD DOCENTE Y ESTUDIANTIL
32. EN TODOS LOS NIVELES.
33. CONFORMAR UN CENTRO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJO QUE PERMINTA
ELEVAR EL NIVEL EDUCATIVO A NIVEL MUNICIPAL. 34. CONSTITUIR EL CONSEJO DE SEGURIDAD PUBLICA EN EL MUNICIPIO, DONDE SE
REAFIRMEN LA ENSEÑANZA Y FORMACIÓN 35. DE VALORES INVITANDO A LOS CIUDADANOS, PARA QUE EN UN CORTO PLAZO
SE GARANTICE UNA MEJOR CONVIVENCIA SOCIAL.
36. INSTRUMENTAR UN SISTEMA DE RUTAS DE MONITOREO QUE BRINDE MAYOR SEGURIDAD A LA POBLACION.
37. LANZAR EN LAS ESCUELAS Y FAMILIAS UNA CAMPAÑA DE REFORZAMIENTO Y
FORMACIÓN DE LOS VALORES CÍVICOS Y ETICOS.
38. BUSCAR MECANISMOS DE COOPERACIÓN CON LA IGLESIA Y ORGANIZACIONES CIVILES PARA QUE SE INTEGRAN A LOS DIFERENTES PROGRAMAS.
39. PROMOVER PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EN LOS CENTROS ESCOLARES
PUBLICOS SOBRE EL TEMA DE LA SEGURIDAD PUBLICA.
40. EL AREA CON RESPONSABILIDAD A ESTE PROGRAMA SERA LA DIRACCION DE SEGURIDAD PUBLICA, APOYADA POR EL REGIDOR DE CULTURA.
41. PROMOVER A CUERPO DE SEGURIDAD PUBLICA CON LOS RECURSOS
MATERIALES (ARMAS, MUNICIONES , VEHÍCULOS, UNIFORMES, CALZADO ETC.)NECESARIOS PAR AEL CUMPLIMIENTO EFEICIENTE DE SUS ACTIVIDADES.
42. OTORGAR INCENTIVOS AQUELLOS ELEMENTOS QUE DESDARROLLEN MEJOR
SUS FUNCIONES SUSTENTADO EN EFICIENCIA Y HONESTIDAD .
43. CONSTITUIR Y EQUIPAR CASETAS DE SEGURIDAD PUBLICA EN PUNTOS ESTRATÉGICOS COMO SON LOS: LOS PLATANOS (SALIDA A LOS REYES MICHOACÁN), SANTA MARIA DEL ORO (SALIDA A VALLE DE JUÁREZ), EL NOGAL (SALIDA A TAMAZULA).
44. TRABAJAR CONTINUA MENTE EN EL PROCESO DE FORMACIÓN Y
CAPACITACION DE LOS ELEMENTOS DEL CUERPO POLICIACO.
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45. OTORGAR BECAS DE APOYO A ELEMENTOS QUE DESEEN CONTINUAR CON LA
FORMACIÓN PROFESIONAL DENTRO DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE SEGURIDAD DEL PAIS.
46. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES EL DIRTECTOR DE
SEGURIDAD PUBLICA, LA SECRETARIA Y SINDICATURA, OFICIALIA MAYOR ADMINISTRATIVA, ED COORDINACIÓN CON EL REGIDOR DE SEGURIDAD PUBLICA.
47. COORDINAR CON LAS AUTORIDADES MEDICAS DEL MUNICIPIO LAS VISITAS A
CASAS DE SALUD DE LAS DIVERSAS LOCALIDADES PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN.
48. RREMODELAR LAS CASA DE SALUD EXISTENTE EN EL MUNICIPIO.
49. EQUIPAR Y ASIGNAR PERSONAL DE SALUD PERMANENTE EN LOS LUGARES
ESTRATÉGICOS DONDE SE ESTAN CONSTRUYENDO LAS DIFERENTES CASA DE SALUD.
50. ESTRUCTURAR UN SISTEMA DE RUTAS DE ACCSESO RAPIDO EN EL MUNICIPIO,
DONDE SE PUEDE IMPLEMENTAR UN SERVICIO DE AMBULANCIAS EN LAS LOCALIDADES MA ALEJADAS DE ACUERDO A LOS CAMINOS , PARA LLEGAR A RECIBIR LA ATENCIÓN MEDICA, (ABASOLO, CIPOCO, EL CARRIZO, LAS PAROTAS, PETACALA, PLATANOS, PANALES).
51. SUMINISTRAR Y MANTENER UN CONTROL DE LOS INVENTARIO S DE
MEDICAMENTOS REQUERIDOS PARA ATENDER EL CUADRO BASICO DE SALUD EN LOS CENTROS DE ATENCIÓN MEDICA.
52. DOTAR DE EQUIPOS DE ESTERILIZACIÓN , OXIGENACION Y ASPIRACIÓN A LOS
CENTROS DE SALUD DE PETACA, EL CARRIZO, CIPOCO, ASBASOLO, LA AURORA.
53. CONSTRUCCIÓN DE UNA UNIDAD MEDICA DE SEGUNDO NIVEL EN LA CABECERA
MUNICIPAL.
54. GESTIONAR ANTE LA SSJ LA ASIGNACIÓN DE MEDICOS DE BASE EN ALGUNAS CASA DE SALUD ESTRATEGICA S DEL MUNICIPIO.
55. CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN CENTRO DE SALUD EN LA
COMUNIDAD DE ABASOLO, EL NOGAL, Y AMPLIACIÓN DE LA CASA DE SALUD EN LA AURORA.
56. ORGANIZACIÓN DE LA POBLACIÓN MEDIANTE COMITES DE SALUD QUE
PERMITA CAPACITAR EN LA DETECCIÓN, CONTROL, PREVENCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE ACCIONES EN BENEFICIO DE SALUD EN SUS COMUNIDADES.
57. CONFIRMAR LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD, MEDIANTE LA CAPACITACION
DE PROMOTORES VOLUNTARIOS DE SALUD COMUNITARIA, EN LA IMPLEMENTACION, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ACCIONES DE SALUD.
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58. ESTABLECER INDICADORES DE CALIDAD EN LA PLANEACION, EJECUCIÓN Y EVALUCION DE LAS ACTIVIDADES QUE DESEMPEÑA EL PERSONAL Y PERMITA LLEVAR A CABO EVALUACIONES DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS.
59. MANTENER LA SUPERVISIÓN CON PERSONAL PERMANENTE EN LOS CENTROS
DE SALUD EXISTENTES, ASI COMO INCREMENTAR LAS ACCIONES DE ATENCIÓN Y EDUCACIÓN A MUJERES, NUÑOS, ANCIANOS Y A LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PRODUCTIVA.
60. EN EL CORTO PALZO EL MUNICIPIO CONTARA CON UN SISTEMA DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIAL EN LA SALUD, QUE FACILITE EL DESARROLLO DE LAS POBLACIÓN Y LOGRE PREVENIR LA SENFERMEDADES.
61. DESARROLLAR TALLERES A CERCA DE TEMAS DE SALUD DE PREVENCIOS DE
ACCIDENTES, NITRICION, MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA, DESPENSAS EN COMUN, PREVENCIÓN DE PICADURAS, ENVENENAMIENTO, HIGIENE ETC.
62. IMPLEMERTAR FOROS DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE ALCOHOLICOS Y
DROGADICTOS.
63. CONSTITUIR EL CONSEJO DEPORTIVO MUNICIPAL, QUE INVOLUCRE A LAS DIFERENTES ORGANIZACIONES DEPORTIVAS DEL MUNICIPIO.
64. CREAR COMITES DEPORTIVOS COMUNITARIOS QUE PROMUEVAN Y
COORDINEN EL DESARROLLO GENERAL EN LA MATERIA.
65. REALIZAR UN DIAGNOSTCO GENERAL DEL MUNICIPIO EN DESARROLLO DEPORTIVO, DONDE PARTICIPE EL CODE Y SEDEUR.
66. IMPLEMENTAR TORNESO DE JUEGO EXTRAMUROS INTERMUNICIPALES E
INTERREGIONALES DE LAS ESCUELAS PRIMARIAS , SECUNDARIA Y PREPARATORIAS.
67. CREAR LIGAS Y TORNEOS DFE FÚTBOL, VOLEIBOL Y BÁSQUETBOL
INTERMUNICIPALES, ATREVEZ DEL CONSEJO DEPORTIVO MUNICIPAL.
68. DESCUBRIR Y DESARROLLAR TALENTOS DEPORTIVOS E INTEGRAR SELECCIONES DEPORTIVOS EN LAS DIFERENTES RAMAS DEPORTIVAS.
69. CREAR PROGAMAS DE EDUCACIÓN Y CAPACITACION DEPORTIVA CON LA
INTENCIÓN DE ELEVAR EL NIVEL HUMANO EN EL MUNICIPIO.
70. CONSTRUCCIÓN DE CANCHAS MULTIUSOS EN LAS COMUNIDADES QUE ASI LO REQUIERA: EL TEPEHUAJE; EL NOGAL; LA AURORA; ABASOLO; EL CARRIZO; PETACALA; PANALES Y PLATANOS, ACONDIDIONAMIENTO DE LA UNIDAD DEPORTIVA DE LA CABECERA MUNICIPAL (EMPASTAR EL CAMPO DEPORTIVO.
71. SOLICITAR LOS RECURSOS PARA SU CONSTRUCCIÓN ANTE EL CODE Y LA
SEDEUR.
72. CONTEMPLAR LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLAZA DE Y TOROS EN LA CABECERA MUNICIPAL, MEDIANTE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD Y EL GOBIERNO DE ESTADO.
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73. LOS RESAPONSABLES DE ESTE PROGRAMA SON EL DEPARTAMENTO DEPORTIVO, LA DIRECCIÓN DE OBRAS Y EL REGIDOR RESPONSABLE DE DICHOA COMISION.
74. EN CORTO PLAZO LOGRAR LA CONSTRUCCIÓN DE LA CASA DE LA CULTURA EN
LA CABECERA MUNICIPAL.
75. REALIZAR UN ESTUDIO TÉCNICO DE LA CASA DE LA CULTURA, DONDE PARTICIPEN LA SECRETARIA DE CULTURA DEL GOBIERNO DEL ESTADO.
76. FORMACIÓN DE LAS BANDAS DE MUSICA DE GUERRA EN LOS PLANTELES
EDUCATIVOS.
77. CONSTITUCIÓN EL CONSEJO DE CULTURA MUNICIPAL, ORGANISMO DE FOMENTO Y PROMOCION DE PROYECTOS CULTURALES, ARTÍSTICOS.
78. PROMOVE LA CREACIÓN DELMUSEO MUNICIPAL, QUE PROPICIE LA
PRESERVACIÓN DE LOS LEGADOS HISTORICOS DEL MUNICIPIO. ASI COMO OBTENER LAS DECLARATORIAS PATRIMONIALES PARA LOS SITIOS ARTÍSTICOS E HISTORICOS.
79. CREAR UNA ESTRUCTURA INTERMUNICIPAL QUE ORGANICE EVENTOS
CULTURALES EN LA CABECERA MUNICIPAL Y SUS LOCALIDADES.
80. REALIZAR DOS VECES AL AÑO SEMANAS CULTURALES, QUE INCLUYAN ACTIVIDADES DE DANZA, MUSICA, TEATRO , CINE, CONCURSOS DE CUENTO, CON LA PARTICIPACIÓN DE TODOS LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO.
81. EQUIPAE Y DOTAR A LA BIBLIOTECA MUNICIPAL DE MATERIA BIBLIOGRAFICO,
HEMEROGRAFICO Y VIDEOGRÁFICO PARA LOS DIFERENTES NIVELS DE EDUCACIÓN, ASI COMOO LA CREACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE NUEVAS BIBLIOTECAS EN LAS DIFERENTES LOCALIDADES DEL MUNICIPIO.
82. FOMENTAR LAS ARTES PLASTICAS EN LAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS DEL
MUNICIPIO.
83. REALIZAR CONVENIOS CON INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES PARA LA PROMOCION E INTERCAMBIO DE EVENTOS CULTURALES.
84. DIFUNDIR Y ANIMAR LAS MANIFESTACIONES CULTURALES Y ARTÍSTICAS
ENTRE NIÑOS Y JÓVENES.
85. APOYAR LA CREACIÓN DE COPERATIVAS ARTESANALES MUNMICIPALES A BASE DE TALLERES FAMILIARES PARA FOMENTO DEL AUTO DESARROLLO-AUTOGESTION.
86. LOS RESPONSABLES DE COORDINAR ESTE PROGRAMA ES EL DEPARTAMENTO DE CULTURA Y EL REGIDOR QUE PRESIDE ESTA COMISION.
87. EN EL CORTO PLAZO INCREMENTAR LOS NIVELES DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y LOGRAR SU CONSOLIDACIÓN MEDIANTE CREACIÓN
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MECANISMOS DIRECTOS DE ACERCAMIENTO ENTRE EL GOBIERNO Y CIUDADANOS.
88. GARANTIZAR QUE VERDADERAMENTE EL COMITÉ DE PLANEACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL SE CONVIERTA EN EL MÁXIMO ORGANO DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL.
89. PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON LA CREACIÓN DE ESQUEMAS
ORGANIZADOS EN BARRIOS, ASOCIACIONES, UNIONES ETC.
90. CONSTRUCCIÓN DE PROGRAMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL QUE INVOLUCREN AL CIUDADANO EN LAS TAREAS DE GOBIERNO, EN BENEFICIO DE SUSU COMUNIDADES.
91. INSTRUMENTAR UN PROGRAMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS
PROGRAMAS MUNICIPALES DE CULTURA, DEPORTE EN ATENCIÓN A LA CIUDADANIA.
92. REGLAMENTAR LAS ACTIVIDADES QUE REALICE LA ESTRUCTURA DEL
COPLADEMUN, CON LA ASESORIA DEL COPLADE.
93. EL AREA RESPONSABLE ES EL COPLADEMUN, CON EL APOYO GENERAL DE LOS REGIDORES.
94. REALIZAR UN DIAGNOSTICO GENERAL DEL ESTADO QUE GUARDAN LAS CALLES
DEL MUNICIPIO Y SUS LOCALIODADES.
95. EMPEDRAR Y O ADOQUINAR LAS CALLES FALTANTES DE LA CABECERA MUNICIPAL.
96. EMPEDRAR LAS PRINCIPALES CALLES DE EL NOGAL, EL TEPEHUAJE, LA
AURORA, ABASOLO, CIPOCO, EL CARRIZO, LAS PAROTAS, LAS PILAS, PETACALA, PANALES, PLATANOS.
97. EL AREA RESPONSABLE ES LA DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS Y EL REGIDOR
RESPONSABLE.
98. CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA RED DE DRENAJE Y ALCANTARILLADO EN LA CABECERA MUNICIPAL.
99. CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE LA RED DE DRENAJES Y ALCANTARILLADO
EN LAS LOCALIDADES DE CIPOCO, PETACALA, LA AURORA Y ABASOLO.
100. CONSTRUCCIÓN DE FOSAS SÉPTICAS EN LAS LOCALIDADES QUE POR LA DEISTANCIA ENTRE VIVIENDAS SE DIFICULTE UNA RED DE DRENAJE.
101. EL AREA RESPONSABLE ES LA DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS Y EL
REGIDOR RESPONSABLE.
102. ELABORACIÓN DEL ESTUDIO TÉCNICO DEL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA MUNICIPAL.
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103. EQUIPOAMIENTO DE EQUIPOS DE CLORACION DE AGUA EN LAS COMUNIDADES DE EL NOGA, EL TEPEHUAJE, LA AURORA, ABASOLO, CIPOCO, EL CARRIZO, LAS PAROTAS , LAS PILAS, PETALACA, PANALES, PLATANOS.
104. FORMAR Y CAPACITAR UN EQUIPO TÉCNICO QUE OPERE EL SISTEMA DE AGUA
Y DRENAJE MUNICIPAL (INVITAR A SIAPAJAL).
105. CONSTRUCUION DE PLANTA POTABILIZADORA DE AGUA POTABLE EN LA CABECERA MUNICIPAL.
106. CONSTRUCCIÓN DE LA TOMO O CAPTACIÓN DEL AGUA EN CFABECERA
MUNICIPAL.
107. DAR MANTENIMIENTO CONSTANTE A LAS LINEAS DE CONDUCCIÓN DEL AGUA.
108. COLOCACIÓN DE MEDIDORES DE AGUA POTABLE EN LAS CASAS HABITACIÓN Y EN TODAS LAS TOMAS EXISTENTES EN LA CABECERA MUNICIPAL.
109. EL ASREA RESPONSABLE ES LA DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS , EL
DEPARTAMENTO DE AGUA POTABLE, Y EL REGIDOR RESPONSABLE DE LA COMISION.
110. PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA SANTA MARIA DEL ORO – LOS REYES
MICHOACÁN.
111. PAVIMENTACIÓN DE LA CARRETERA SANTA MARIA DEL ORO – JILOTLAN DE LOS DOLORES.
112. CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR ABASOLO – CIPOCO.
113. CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR E CARRIZO – LA LOMA.
114. DAR MANTENIMIENTO ANUAL A TODOS LOS CAMINOS VECINALES DEL
MUNICIPIO DESPUÉS DE LA TEMPORADA DE LLUVIAS, DE LOS PLATANOS, VALLE ALTO, ABASOLO, LA GUERA, LA AURORA, PITALLITO, VALLECILLO, LAS PILAS, PUERTO DE ARADO, CRUCERO A SAN FERNANDO, EL NOGAL, LA CIENEGUITA, EL SAUZ, LAS MINAS , BARRANCA DEL SABINO PUERTAS CUATAS-BARRANCA DEL GANADO, LOS HORNOS – QARROYO SECO, CARAMICUAS –PANALES, LAS MULAS – POTRERILLOS, PANALES – MILPILLAS, EL NOGAL – PANALES, HUILUMBA – HORNITOS.
115. EL AREA RESPONSABLE ES LA DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS Y EL REGIDOR
QUE PRESIDE DICHA COMISION.
116. AMPLIACIÓN DE ELECTRIFICACION EN LA LOCALIDADES MAS LEJANAS DEL MUNICIPIO.
117. EN EL CORTO PLAZO DOTAR DE PLANTAS SOLARES A LAS FAMILIAS QUE SE
ENCUENTREN ALEJADAS DE LAS MICROREGIONES.
118. SUSTITUCIÓN DE LAS LUMINARIAS DE VAPOR DE MERCURIO POR LUMINARIAS DE VAPOR DE SODIO.
119. INCREMENTAR LA COBERTURA DE LAS REDES DE AGUA POTABLE, DRENAJE ,
ENERGIA ELECTRICA EN LAS COMUNIDADES DE MAS DE 100 HABITANTES.
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120. BUSCAR MAS SISTEMAS O METODOS ALTERNATIVOS DE DOTACIÓN DE
SERVICIOS BÁSICOS, PLANTAS SOLARES, FOSAS SÉPTICAS, LETRINAS, POZOS PROFUNDOS , CAPTACIÓN DE AGUAS PLUVIALES ETC., POR LAS CARACTERÍSTICAS QUE PRESENTA EL MUNICIPIO.
121. EN EL CORTO PLAXZO LOS EMPLEADOS MUNICIPALES DEBERAN DE TENER LAS
MINIMAS CONDICIONES QUE LES DE ACCESO EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO A UNA PLENA SEGURIDAD SOCIAL.
122. DOTAR VERDADERAMENTE A LOS EMPLEADOS MUNICIPALES DE
HERRAMIENTAS APROPIADAS PARA EL DESEMPEÑO DE SU TRABAJO.
123. DISEÑAR MANUALES DE PROCEDIMIENTOS PARA EL SISTEMA DE CAPACITACION.
124. CONSTRUIR Y DISEÑAR ANÁLISIS DE HABILIDADES DIRECTIVAS Y DE CONOCIMIENTOS DEL PERSONAL PARA LA ASIGNACIÓN DE PUESTOS.
125. CREAR UN SESTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Y OBJETIVOS
ESTABLECIDOS.
126. CREAR LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE DE TRABAJO.
127. DISEÑAR PROGRAMAS DE CAPACITACION Y ACTUALIZACION PERMANENTE , CON EL APOYO DEL GOBIERNO DEL ESTADO.
128. INSCRIBIR A LOS EMPLEADOS EN UN REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL.
129. CONSTRUIR UN DOCUMENTO DE VALORES SOCIALES Y ETICOS QUE FORME
LA ACTUACIÓN DE LOS SERVIDORES PUBLICOS.
130. CREACIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS DE DESARROLLO ECONOMICO, AGROPECUARIO Y PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA.
131. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES LA OFICIALIA MAYOR ,
TESORERIA, SINDICATURA, CONEL APOYO DEL REGIDOR QUE PRESIDA DICHA COMISION.
132. EN EL CORTO PLAZO INCREMENTAR LOS INGRESOS MUNICIPALES A TRAVES
DE INTERVENCIÓN DE H. AYUNTAMIENTO.
133. GRAVAR EN ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS APLICADO A LA CERVEZA, BEBIDAS REFRSCANTES, FERMENTADAS Y ALCOHOLICAS.
134. REALIZAR UN PADRÓN DE CONTRIBUYENTES CONFIABLE EN EL PAGO DEL
PREDIAL, PADRÓN DE LICENCIAS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS.
135. LLEVAR A CABO UNA PROPUESTA DE ESTIMULOS A LAS PERSONA QUE CUMPLAN OPORTUNAMENTE CON SUS PAGOS.
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136. SENSIBILIZAR A LAS AUTORIDADES ESTATALES Y FEDERALES PARA QUE
FORTALEZCAN LOS INGRESOS DEL MUNICIPIO PARA DAR UNA MEJOR RESPUESTA A LAS DEMANDAS DE LOS CIUDADANOS.
137. BUSCAR VIAS DE ORGANIZACIONES CIVILES INGRESOS , MEDIANTE
PROYECTOS Y PROGRAMAS.
138. INSTALAR MEDIDORES DE AGUA Y ACTUALIZAR CONSTAMENTE EL PADRÓN DE BENEFICIADOS.
139. DETERMINAR LOS MECANISMOS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS MAS
TÉCNICOS Y PARTICIPATIVOS.
140. GESTIONAR RECURSOS PUBLICOS O PRIVADOS MEDIANT E LA PROPUESTA DE PROYECTOS RENTABLES Y SUSTENTABLES
141. EL AREA RESPONSABLE ES LA TESORERIA , CON EL APOYO DEL REGIDOR QUE
PRESIDE DICHA COMISION.
142. TENER EN EL CORTO PLAZO UN EQUIPO DE TRABAJO ADMINISTRATIVO ACORDE CON LAS DEMANDADAS Y PETICIONES DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO.
143. EN EL CORTO PLAZO SE DEBERA DOTAR DE EQUIPO ADMINISTRATIVO (SILLAS,
ESCRITORIOS, ARCHIVEROS, LIBREROS) Y DE COMPUTO, ASI COMO LA MEJOR DISTRIBUCIÓN DE ESPACIOS. EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO SE BUSCARA AMPLIAR LA CEDE DEL PALACIO MUNICIPAL.
144. REALIZAR COMPRAS DE EQUIPOS DE COMPUTO Y DE OFICINA UNA VEZ
EVALUADAS LAS CONDICIONES ACTUALES.
145. CONSTRUIR LA SALA DE CABILDO Y ACONDICIONARLA CON DOBLE PROPÓSITO, QUE FUNCIONE COMO ESPACIO PARA SESIONES DE CABILDO Y COM OFICINAS.
146. CONSTRUIR, EQUIPAR Y DISEÑAR UNA ESTRUCTURA GENERAL DE OFICINAS EN
LAS LOCALIDADES MAS ESTRATEGICAS, CON LA INTENCIÓN DE MANTENER UN MEJOR SERVICIO A LOS CIUDADANOS.
147. FORTALECER LA OFICINA DE OBRAS PUBLICAS, DOTANDO DE MEJOR EQUIPO
MODERNO PARA UN MEJOR DESEMPEÑO DE FUNCIONES.
148. MANTENER EL PARQUE VEHICULAR EN BUEN ESTADO , PARA EL DESARROLLO CONSTANTE DE LABORES.
149. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES LA OFICIALIA MAYOR
ADMINISTRATIVO, CON EL APOYO DEL REGIDOR QUE PRESIDA LA COMISION.
150. IMPLEMENTAR MECANISMOS CONFIABLES QUE TENGAN LA CAPACIDAD DE PROMOVER Y DESARROLLAR Y EVALUAR LAS GESTION MUNICIPAL DE CARA A LA SOCIEDAD Y ASUMIENDO RESPONSABILIDADES, CON CONCIENCIA AUTOCRITICA.
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151. ESTABLECER REUNIONES EN EL CORTO PLAZO CON FUNCIONARIOS DE PRIMER NIVEL PARA DAR CUENTA SOBRE LA GESTION QUE GUARDA LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
152. COORDINAR LOS ESFUERZOS DE PROMOCION DEL MUNICIPIO PARA LA
ATRACCIÓN DE INVERSIONES.
153. INTEGRAR TODAS LAS ORGANIZACIONES SOCIALES A LAS ACTIVIDADES Y PROCESOS DE UNA MANETRA MAS SISTEMATI CA.
154. CELEBRACIÓN DE CONVENIOS CON INTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS
PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO MUNICIPAL.
155. UNIFICAR LOS CRITERIOS Y ESTANDARES DE TRABAJO DEL AYUNTSMIENTO Y ORGANIZACIONES ENCAMINADAS A LA TRANSFORMACIN SOCIAL.
156. CONSTITUIR MECANISMOS MAS AMPLIOS DE CONVOCATORIA A LAS DISTINTAS
ORGANIZACIONES DEL MUNICIPIO.
157. BUSCAR Y CONSOLIDAR REUNIONES CON PERSONALIDADES QUE PUEDAN CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
158. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES LA OFICIALIA MAYOR Y LA
SECRETARIA Y SINDICATURA, CON EL APOYO SWL REGIDOR RESPONSABLE.
159. BUSCAR EN EL CORTO PLAZO MECANISMOS QUE DESARROLLEN MAYORES NIVELES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
160. PROMOVER EL RESPETO Y LA INCLUSIÓN EN LA COPARTICIPACION DE LA
SOCIEDAD EN LA TOMA DE DECISIONES.
161. PROMOVER ESQUEMAS DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA EN LAS MICROREGIONES DEL MUNICIPIO.
162. DISEÑAR PROGRAMAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA Y DE
IMPACTO, COMO LO SON. “PROGRAMA DE ACCION COMUNITARIA”, “ LA ESCUELA DIGNA”, “FAMILIA SEGURA”, “DARE”, “PINTA TU FACHADA” ETC.
163. INVOLUCRAR A LA SOCIEDAD DE PADRES DE FAMILIA DEL MUNICIPIO A LOS
PROGRAMAS A DESARROLLAR.
164. ESTABLECER VISITAS A LAS LOCALIDADES MINIMO UNA VEZ CADA TRES MESES.
165. CONTEMPLAR UN DIA MUNICIPAL AL MES DE PUESRTAS ABIERTAS PARA LA
ATENCIÓN DE LOS CIUDADANOS.
166. ELABORAR UN PROGRAMA DE SESIONES DE CABILDO ABIERTAS DONDE LOS CIUDADANOS CONOZCA Y SE INVOLUCRE EN LAS ACCIONES DE GOBIERNO.
167. EL AREA RESPONSABLE ES EL COPLADEUM Y LOS REGIDORES QUE PRESIDEN
DICHAS COMISIONES.
168. ONSOLIDAR EL COPLADEUM COM ORGANO RECTOR DE PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN POLÍTICA CIUDADANA.
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169. EN EL CORTO PLAZO REGLAMENTAR Y ESTRUCTURAR EN DESARROLLO DE
ACTIVIDADES Y FUNCIONES, ASI COMO INSTRUMENTAR MACANISMOS DE EVALUACIÓN DEL MISMO.
170. ORGANIZAR E INTEGRAR A LOS ACTORES LOCALES A QUE PARTICIPEN EN
ESTA ESTRUCUTURA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
171. ASISTIR A EVENTOS DE EXPERIENCIAS DE GOBIERNO PARA INTERCAMBIAR POLÍTICAS DE DESARROLLO SOCIAL.
172. MANTENER UNA COMUNICACIÓN ADECUADA CON LOS CONSEJOS COMUNITARIOS DE LAS MICROREGIONES ESTRATEGICAS.
173. INTEGRAR A LOS CONSEJOS DE SALUD, EDUCATIVOS, DEPORTE, PROMOCION
ECONOMICA Y ECOLÓGICO A LOS TRABAJADORES DEL COPLADEUM.
174. UNIFICAR Y SOCIALIZAR LA INFORMACIÓN, PARA MOTIVAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
175. CONSTITUIR UN ORGANO DE INFORMACIÓN COMUNITARIA, DONDE SE INFORMA
EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES DEL MUNICIPIO (GACETA MUNICIPAL).
176. ESTABLECER REUNIONES PERIÓDICAS DEL CABILDO CON SECTORES
ESPECIFICOS PARA ESCUCHAR LAS DEMANDAS Y SUGERENCIAS PARA DESARROLLO LOCAL.
177. CREAR MECANISMOS DE INTERLOCUCIÓN ENTRE AUTORIDADES Y SOCIEDAD,
EN EL SENTIDO DE ARTICULACIÓN Y RESPUESTA OPORTUNA A LAS DEMANDAS SOCIALES.
178. FORMALIZAR CON UN REGLAMENTO (COPLADEUM) LAS ACTIVIDADES SOCIALES
DENTRO DEL MUNICIPIO, CON RESPETO AL JERARQUIA DE RESPONSABILIDADES.
179. DESARROLLAR CURSOS –TALLERES QUE PERMITA EFICIENTAR EL TRABAJO
QUE REALIZAN TODAS LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DEL MUNICIPIO.
180. EN EL CORTO PLAZO REALIZAR UN ANÁLISIS Y ESTUDIO DE ACTUALIZACION Y MODIDICACION DE LOS REGLAENTOS MUNICIPALES ADECUÁNDOLOS A LAS NECESIDADES DE LOS CIUDADANOS.
181. DOTAR DE RESPONSABILIDAD JURÍDICA A LOS DELEGADOS Y AGENTES
MUNICIPALES PARA FORTALECER LA GESTION MUNICIPAL.
182. ESTUDIO JURÍDICO ADMINISTRATIVO TENDIENTE A HOMOLOGAR EL MACRO INSTITUCIONAL DE INVERSIÓN.
183. LOGRAR QUE EN EL CORTO PLAZO LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN SE REGULE
Y NORME TODAS LAS FACULTADES, FUNCIONES LIMITACIONES Y OBLIGACIONES.
184. CREACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DEL COPLADEMUN.
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185. CREACIÓN DEL REGALMENTO DEL MUNICIPIO CON UN REGLAMENTO DE
DESARROLLO URBANO.
186. ADECUAR AL CRECIMIENTO DEL MUNICIPIO CON UN REGLAMENTO DE DESARROLLO URBANO.
187. ACTUALIZACION DEL DANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO.
188. REGLAMENTO SOBRE EL USO Y MANEJO DE LA BASURA.
189. REGALMENTO DEL USO Y MANEJO DEL RASTRO MUNICIPAL.
190. REGLAMENTO DEL PADRÓN Y LICENCIAS SOBRE GIROS COMERCIALES.
191. REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE.
192. REGLAMENTO DE PROTECCIÓN CIVIL.
193. REGLAMENTO DE SERVIDORES PUBLICOS.
194. REGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN E IMAGEN MUNICIPAL.
195. QUE EL MUNICIPIO DETERMINE SU LIDERAZGO EN BASE A LINEAS DE ACCION
ESTABLECIDAS EN ESTE DOCUMENTO.
196. PARTICIPAR CONVENCIDOS Y ACTIVAMENTE EN PROPUESTAS DE CONVENIOS EN DESARROLLODE PROYECTOS QUE BENEFIEN AL MUNICIPIO.
197. EN EL CORTO PLAZO CELEBRAR CONVENIOS CON LAS DIFERENTES
DEPENDENCIAS PARA DESARROLLAR POLÍTICAS PUBLICAS DESTINADAS AL DESARROLLO SOCIAL DEL MUNICIPIO.
198. REALIZAR ACUERDOS CON LOS MUNICIPIOS DE LA REGION PARA DETERMINAR
CONSENSOS REGIONALES.
199. EL RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES LA SECRETARIA Y SINDICATURA, CON EL APOYO DEL REGIDOR QUE PRESIDE LA COMISION.
200. EN EL CORTO PLAZO, CREAR LA INFRAESTRUCTURA , EQUIPAMIENTO Y LOS
SERVICIOS DE APOYO AL TURISTA.
201. DESARROLLAR Y ESPECIALIZAR LAS DIVERSAS VOCACIONES TURÍSTICAS CON QUE CUENTE EL MUNICIPIO EN SU ENTORNO NATURAL.
202. REALIZAR UN DIAGNOSTICO GENERAL DEL MUNICIPIO PARA DETERMINAR EN
QUE AREAS GEOGRAFICAS SE PUEDEN DESARROLLAR ACTIVIDADES TURÍSTICAS.
203. CREACIÓN DEL CONSEJO DE PROMOCION Y DIFUSIÓN TURÍSTICA DEL
MUNICIPIO.
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204. REALIZAR ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE LAS AREAS QUE REQUIEREN INVERSIÓN PRIVADA O PUBLICA.
205. IMPLEMENTAR CURSOS DE CAPACITACIN Y DE ATENCIÓN AL CLIENTE A LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS (PROPIETARIOS) EN LAS DISTINTAS MICROREGIONES.
206. DISEÑAR UNA IMAGEN TURÍSTICA DEL MUNICIPIO Y SUS MICROREGIONES
(ATRACTIVOS TURÍSTICOS).
207. UTILIZAR MECANISMOS DE COMUNICACIÓN PARA DIFUNDIR LAS BELLEZAS NATURALES COMO PUNTOS DE INTERES DEL MUNICIPIO (APOYO DEL GOBIERNO DEL ESTADO.), EN FERIAS, EXPOSICIONES EN LOS AMBITOS REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL.
208. ESTABLECER UNA INTERLOCUCIÓN DIRECTA CON LOS CIUDADANOS QUE
RADICAN EN LOS DIFETRENTES PUNTOS DEL EXTRANJERO.
209. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES EL DEPARTAMENTODE TURISMO, CON EL APOYO DEL REGIDOR QUE PRESIDE ESTA COMISION.
210. EN EL CORTO PLAZO SE PRETENDE CREAR FIGURAS DE ORGANIZACIÓN
COOPERATIVA Y FINANCIERA QUE DESARROLLEN DIVERSAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y CON VISION A MEDIANO Y LARGO PLAZO, FORTALECIENDO LAS YA EXISTENTES.
211. FORTALECER Y PROMOVER EL SISITEMA DE SIFRA EN EL MUNICIPIO
MEDIANTER PALTICAS Y REUNIONES CON LOS DIFERENTES GREMIOS PRODUCTIVOS DEL MUNICIPIO.
212. INVITAR A ESPECIALISTAS EN MATERIA ECONOMICA PARA QUE EXPONGAN
ALGUNAS EXPERIENCIAS DE MUNICIPIOS QUE EMPLEAN MEYTODOS Y DESARROLLAN ORGANIZACIONES FINANCIERAS EN APOYO A LA PRODUCCIÓN.
213. SOLICITAR LA APORTACIÓN DE RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES,
DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO QUE OFRECEN CREDITOS A TASAS DE FOMENTO PARA LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (FOJAL).
214. INSTRUMENTAR LOS MECANISMOS PARA LA CREACIÓN DE ASOCIACIONES Y
COOPERATIVAS DENTRO DEL MUNICIPIO.
215. ESTABLECER, DISEÑAR Y OPERAR EN BASE A LAS CONDICICONES ECONOMICAS TRADICIONALES DEL MUNICIPIO UN SISTEMA DE CAPACITACION DE AHORRO POPULAR, APEGADO A LA NUEVA LEY DE SOCIEDADES DE AHORRO Y PRESTAMO, DONDE SE LOGREN CANALIZAR ESTOS RECURSOS AL FINANCIAMIENTO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA.
216. INCREMENTAR LOS PROGRAMAS DE ASESORIA LEGAL E INSTALACIÓN DE
INSTITUCIONES FINANCIERAS DE FORMA PERMANENTE.
217. GESTIONAR ANTE LA BANCA DE DESARROLLO (BANCOMEX, FIRA, NACIONAL FINANCIERA, BANRURAL, CEPES, SEPROE, FICEN GEMICRO, AVANZA, NAFIN, FOJAL, FONDETUR, SOLIDARIDAD, FORECO, FONAES, FIDERAZA, ETC.).
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218. PRESENYTA PROYECTOS PARA GESTIONAR CON INSTITUCIONES INTERNACIONALES APOYOS PARA INVERSIÓN (FAO, ANCO MUNDIAL, ONU, ETC.).
219. ESTABLECER VINCULOS ESTRECHOS CON LAS ORGANIZACIONES
EMPRESARIALES Y DE DESARROLLO PARA INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS GENERALES EN BERNEFICIO DE LA ECONOMIA DE SANTA MARIA.
220. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES EL DEPARTAMENTO
AGROPECUARIO, PROMOCION ECONOMICA Y EL REGIDOR QUE PRESIDE LA COMISISON RESPECTIVA.
221. EN EL MEDIANO PLAZO SE BUSCARA LOS MECANISMOS MAS IDÓNEOS ENTRE
ASOCIACIONES Y PRODUCTORES INDIVIDUALES PARA INTEGRACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS QUE PERMITAN ACCEDER A MEJORES INSUMOS Y A MAYORES INSUMOS Y A MAYORES MERCADOS Y A LOS INTERCAMBIOS DE LOS PRODUCTOS DEL MUNICIPIO.
222. INVOLUCRAN A LOS CENTROS DE INVESTIGACIÓN PUBLICOS Y PRIVADOS (UNIVERSIDADES), EN APOYO A LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS PARA LA INTEGRACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS.
223. INVITAR A LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES A QUE CONOZCAN EL
RESULTADO DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS, CON LA INTENCIÓN DE QUE PUEDAN PARTICIPAR EN EL MISMO.
224. EL MUNICIPIO EN UN CORTO Y MEDIANO PLAZO, CON BASE AL PROCESO DE
PLANEACION ESTABLECIDO DEBERA DESARROLLAR Y PRESENTAR PROYECTOS A
225. INTITUCIONES QUE OFREZCAN APOYOS RELACIONADOS CON LOS SECTORES
PRODUCTIVOS.
226. EL AREA RESPONSABLE DE ESTE PROGRAMA ES EL DEPARTAMENTO AGROPECUARIO Y PROMOCION ECONOMICA
227. EN EL CORTO PLAZO SE DETERMINARA EL APOYO AL CAPITAL PRODUCTIVO,
ADECUÁNDOSE EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN SEAN LAS CARACTERÍSTICAS QUE PRESENTE EL ENTORNO.
228. ESTRUCUTURAR INVESTIGACIONES DEL TERRITORIO DEL MUNICIPIO, PARA
DETERMINAR QUE ZONAS ESPECIFICAS SE PUEDEN DESARROLLAR EN UN CORTO PLAZO APROVECHANDO LOS RECURSOS NATURALES Y RESPETANDO LOS METODOS TRADICIONALES DE PRODUCCIÓN.
229. DESARROLLAR PROPUESTAS DE INVERSIÓN PRODUCTIVA EN LAS DIFERENTES
MICROREGIONES A DETONAR, Y PRESENTARLAS A INTITUCIONES CREDITICIAS.
230. ESTRUCTURAR MECANISMOS QUE GARANTICEN LA EVALUACIÓN YEL SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS QUE SE REALICEN EN EL MUNICIPIO.
231. EL AREA RESPONSABLE DEL PROYECTO ES EL DEPARTAMENTO DE
PROMOCION ECONOMICA Y EL REGIDOR QUE PRESIDE DICHA COMISION.
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232. EN EL CORTO PLAZO LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA, SE DESARROLLARA MEDIANTE LA INSTRUMENTACIÓN DE POLÍTICAS EN APOYO A LA PRODUCCIÓN Y SE CONSOLIDARA EN UN MEDIANO PLAZO.
233. CREAR Y OPERAR UN CENTRO TÉCNICO DE ANÁLISIS DE SUELOS, CON
ATENCIÓN A PRODUCTORES QUE TENGAN NECESIDAD DE DIAGNOSTICAR EL POTENCIAL DEL SUELO.
234. GENERA Y APOYAR ESTUDIOS QUE PERMITAN REALIZAR DIAGNOSTICOS
ACTUALES DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO.
235. A PARTIR DE LOS ANTERIORES DIAGNOSTICOS DETERMINAR LAS VENTAJAS COMPARATIVAS.
236. DIVERSIFICAR Y ESPECIALIZAR LA ACTIVIDADES AGRÍCOLAS DEL MUNICIPIO Y
SUS MICROREGIONES.
237. CREAR INFRAESTRUCTURA SOFISTICADA QUE LOGRE UN MEJOR DESEMPEÑO DE LAS ACTIVIDADES.
238. ACABAR CON EL INTERMEDIARISMO A PARTIR DE BUSCAR LOS ESPACIOS DE
COMERCIASLIZACION PARA LOS PRODUCTORES.
239. ENCAUSAR LAS DEMANDAS DE LOS CAMPESINOS CON MAYOR EFICIENCIA, MEDIANTE LA GESTION OPORTUNAMENTE A PROGRAMAS QUE PROVENGAN DE OTROS NIVELES DE GOBIERNO.
240. BUSCAR NUEVAS TECNOLOGÍAS PARA EL DESARROLLO DEL CAMPO.
241. PROMOVER LA PRODUCCIÓN DEL MAIZ EN TODAS LAS MICROREGIONES
242. PROMOVER LA PRODUCCIÓN DE FRIJOL EN TODAS LAS MICROREGIONES.
243. PROMOVER LA PRODUCCIÓN DE AGAVE EN EL TEPEHUAJE, EL NOGAL, LA
AURORA, ABASOLO, CIPOCO, EL CARRIZO, PETACALA, PANALES, LOS PLATANOS.
244. PROMOVER LA PRODUCCIÓN DE HORTALIZAS EN LAS MICROREGIONES DEL
TEPEHUAJE Y LAS MINAS.
245. PEOMOVER LA SIEMBRA DE PASTO FORRAJERO EN TODO EL MUNICIPIO.
246. IMPLEMENTAR PROYECTOS DE AGROINDUSTRIAS DE PRODUCCIÓN DE FORRAJES Y PLANTA BALANCEADORA DE ALIMENTOS.
247. CONSTRUIR UN CENTRO DE ACOPIO DE GANADO EN PIE DE
COMERCIALIZACION, Y TERMOS DE RECEPCIÓN DE LECHE, PARA FACILITAR SU VENTA Y NEGOCIACIÓN.
248. CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN RASTRO
(TIF)AUTOFINANCIABLE.
249. EN EL CORTO PLAZO LAS ACTIVIDADS AGROPECUARIA SDEL MUNICIPIO, CONTARA CON NUEVOS ESQUEMAS Y MECANISMOS PARA CONSOLIDAR SU DESARROLLO, MISMO QUE SE FORTALECERA EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.
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250. INTEGRAR UNA CARTERA DE PROYECTOS PARA LA PROMOCION DE MICRO INDUSTRIAS PECUARIS, ACUICOLAS, APICOLAS Y DE SIVICULTURA. ETC.
251. REALIZAR ESTUDIOS QUE PERMITAN EL DIAGNOSTICO DE LA ACTIVIDAD PECUARIA DEL MUNICIPIO.
252. ESPECIALIZAR LAS ACTIVIDADES PECUARIAS DEL MUNICIPIO, MEDIANTE LA
INFRAESTRUCTURA SOFISTICADA QUE PERMITA MEJOR DESEMPEÑO DE ACTIVIDADES.
253. GESTIONAR EN COORDINACIÓN CON LA ASOCIACIÓN GANADERA, LOS
PROGRAMAS DE MEJORA CONTINUA DEL GANADO.
254. APOYO CONTINUO EN LA ASESORIA SOBRE NUEVOS MERCADOS PARA GENERAR MAYORES OPCIONES.
255. DESARROLLAR PROYECTOS AGROFORESTALES EN ZONAS DETERMINADAS EN
BASE A ESTUDIOS COMO APTAS E INVOLUCRAR A LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR.
256. EN EL CORTO PLAZO VIGILAR QUE SE CUMPLA LA NORMATIVIDAD EXISTENTE
EN LA EXPLOTACIÓN DE ESTA ACTIVIDAD.
257. CREAR EL CONSEJO FORESTAL COMUNITARIO, PARA VIGILAR EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES.
258. IMPULSO Y APOYO A LA PESCA Y ACUICULTURA.
259. EN EL CORTO PLAZO CONTAR CON ESTUDIOS CORRESPONDUENTES DE LA
ACTIVIDAD ACUÍCOLA, PARA FORTALECER LOS GRUPOS EXISTENTES DEDICADOS A ESTA ACTIVIDAD.
260. GESTIONAR ANTE LAS AUTORIDADES COMPETENTES (SAGARPA) LOS APOYOS
CORRESPONDIENTES.
261. DETERMINAR EL POTENCIAL AGRÍCOLA DE PREDIOS DE BAJA PRODUCTIVIDAD, PARA PROMOVER LA MEJORA EN EL PROCESO DE PRODUCCIÓN APOYADO EN EL MODELO EXTENCIONISTA.
262. DESARROLLAR TECNOLOGÍA MAS ACORDE A LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN Y CAMBIAR LOS SISTEMAS OBSOLETOS EN MEJORA DE LOS SISTEMAS HIDRÁULICOS Y AHORRO DEL AGUA.
263. IMPULSAR LA CONSTRUCCIÓN DE BORDERIA, CANALES, ASI COMO ANALIZAR
TRANSFERENCIAS DE TECNOLOGÍA COMO ALTERNATIVAS DE SOLUCION.
264. APOYO GENERAL EN LA INFORMACIÓN DE MERCADOS PARA DESARROLLAR UN SISTEMA DE COMUNICACIÓN DIRECTO ENTRE PRODUCTORES Y AUTORIDADES.
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265. SOLICITAR LA ASESORIA A FUNDACIÓN JALISCO PRODUCE A.C. PARA CONSTITUIR UN CENTRO DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN COMERCIALIZACION, EXPORTACIÓN Y MERCADOCTENIA.
266. SOLICITAR EL APOYO DE LA SEDER PARA REHABILITA RCONSTANTE LOS
CAMINOS, CON LA INTENCIÓN QUE PERMITAN SACAR LOS INSUMOS A LAS DIFENRENTES PARTES DEL MUNICIPIO.
267. LOGRAR QUE LOS PRODUCTOS LACTEOS DEL MUNICIPIO SE POSESIONEN EN
LA REGION Y SEAN LAFUENTE DE RIQUEZA DEL MUNICIPIO APROVECHADO DEMANDA Y CALIDAD DE DISTINCIÓN EN LA REGION.
268. EN EL CORTO PLAZO GARANTIZAR QUE SU COMERCIALIZACION SE DE EN LOS
CENTROS DE CONSUMO PROVEYENDO DE UNA MAYOR DIVERSIDAD Y CANTIDAD DE LOS PRODUCTOS.
269. REALIZAR UN ESTUDIO INTEGRAL CON PARTICIPACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE
QUESO, PANELA, JOCOQUE, REQUESÓN, CARNES, PARA DETERMINAR SUS VENTAJS COMPARIATIVAS.
270. GESTIONAR ANTE LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES REGISTROS DE
MARCA, DENOMINACIÓN Y LA COMERCIALIZACION.
271. AGRUPAR LKOS PRODUCTOS EN ASOCIACIONES, UNIONES Y COOPERATIVAS.
272. BUSCAR CONSTANTEMENTE EL APOYO FINCIERO PARA LOS PRODUCTORES.
273. INNOVAR PRESENTACIONES EN FERIAS Y EXPOSICIONES REFERENTES A ESTA ACTIVIDAD.
274. DOTAR DE ASESORIA LEGAL A LAS ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES DEL
MUNICIPIO.
275. BUSCAR CENTROS DE DISTRIBUCIÓN DE LUGARES ESTRATÉGICOS DE LA REGION FUERA O DENTRO DEL ESTADO.
276. ESTE PROGRAMA ESTARIA A CARGO DEL DEPARTAMENTO AGROPECUARIO,
PROMOCION ECONOMICA, CON EL APOYO DEL REGIDOR QUE PRESIDA DICHA COMISION.
277. EN EL CORTO PLAZO DE PROMOVER, DISEÑAR UNA IMAGEN TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO PARA SEA IDENTIFICADO CON LA INTENCIÓN DE GENERAR MEJORES ESPACIOS DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACION DE SUS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
278. INVITAR A UN CONCURSO ENTRE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO PARA
DETERMINAR LA IMAGEN DEL MUNICIPIO.
279. CREAR UN CONSEJO MUNICIPAL DE PROMOCION Y DIFUSIÓN AL TURISMO.
280. REALIZAR EN EL CONTO PLAZO UN ESTUDI QUE PERMITA IDENTIFICAR LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS QUE SE PUEDEN DESARROLLAR EN ESTE MUNICIPIO.
281. REALIZAR PROMOCIONALES DEL MUNICIPIO UTILIZANDO MECANISMOS DE
DIFUSIÓN EN GRAN ESCALA TECNOLÓGICA DE PROYECCIÓN NACIONAL E
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INTERNACIONAL (INTENET, MEDIOIS DE COMUNICACIÓN, FOLLETOS, POSTERS, ETC.).
282. POTENCIALIZAR LOS PUNTOS DE INTERES DEL MUNICIPIO Y SUS
MICROREGIONES COMO LO SON, EL TEPEHUAJE, LAS MINAS, MAS MESAS DE SAN JUAN, CIPOCO.
283. DOTAR DE INFRAESTRUCTURA PA RA EL DESARROLLO ESPECIFICO DE ESTA
ACTIVIDAD TURÍSTICA.
284. IMPLEMENTAR EL DESARROLLO DE RUTAS TURÍSTICAS (ECOTURISMO) EN EL MUNICIPIO IDENTIFICADO LOS PUNTOS DE MAYOR INTERES PARA EL VISITANTE CON EL FIN DE QUE PERMANEZCA EL MAYOR TIEMPO POSIBLE.
285. INTEGRAR A LOS DIFERENTES GRUPOS DE PRODUCTORES A REALIZAR
INVERSIONES ( CONSTRUCCIÓN DE HOTELES, CABAÑAS, DISCOTEQUE, MUSEO, RESTAURANTES DE COMIDA TRADICIONAL, BARES, AREAS DEPORTIVAS ETC.) EN FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO PREVIA CAPACXITACION Y CONOCIMIENTO DEL MISMO.
286. REALIZAR ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD EN LOS PUNTOS DE ATRACTIVOS
TURÍSTICOS QUE SE PROYECTEN A INVERTIR CON EL OBJETIVO DE OFRECER SITIOS DESPIERTEN EL INTERES DELTURISTA.
287. CREACIÓN DE FIDEICOMISOS, EN EL CUAL PARTICIPEN EL GOBIERNO
MUNICIPAL Y LA INICIATIVA PRIVADA PARA RECAUDAR FONDOS QUE SE DESTINEN A LA PROMOCION DEL DESTINO.
288. REALIZAR CONVENIOS CON AGENCIAS DE VIAJES TURÍSTICAS PARA LA
PROMOCION DEL DESTINO.
289. EL AREA RESPONSABLE ES EL DEPARTAMENTO DE TURISMO, LA SECRETARIA Y SINDICATURA, CON EL APOYO DEL REGIDOR QUE PRESIDE DICHA COMISION.
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INDICE GENERAL
CAPITULO I Mensaje del Presidente municipal Presentación CAPITULO II Misión CAPITULO III Antecedentes Históricos Heráldica CAPITULO I Iagnóstico Municipal CAPITULO V Problemática Municipal Principales problemas CAPITULO VI Potencialidades CAPITULO VII Imagen Objetivo CAPITULO VIII Objetivos Estratégicos