manual servicii sociale

8/10/2019 manual servicii sociale

1/25

Manual pentru implementarea politicilor sociale Cap.2 Procesul furnizrii serviciilor sociale-1-

Ministerul Muncii,

Familiei i Egalitii de anse

UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat PHARE

CAPITOLUL 2

PROCESUL FURNIZRII SERVICIILOR SOCIALEAnghel Liliana, Valentin Vladu

2.1 Furnizarea serviciilor socialeAsistena social desemneaz un ansamblu de instituii, programe, activiti,

profesii, servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor, minoritilor cuprobleme speciale, aflate temporar n dificultate i care datorit unor cauze de natureconomic, socio-cultural, biologic, psihologic nu au posibilitatea de a realiza prin

mijloace i eforturi proprii un mod normal, decent de via. Serviciile sociale seorganizeaz la nivel comunitar, n funcie de nevoile identificate, de numrul potenialilorbeneficiari, de complexitatea situaiilor de dificultate i de gradul de risc social. Serviciilesociale pot fi servicii de asisten social i servicii de ngrijire social-medical. Serviciilede asisten social sunt servicii cu caracter primar i servicii specializate.

Obiectivul interveniei asistenei sociale este de a i sprijini pe cei aflai ndificultate s obin condiiile necesare unei viei decente, ajutndu-i s-i dezvoltepropriile capaciti i competene.

Beneficiarii de servicii sociale sunt persoane, precum i grupuri sociale, care laun moment dat se pot afla ntr-o situaie de dificultate generatoare de marginalizare sauexcluziune social n lipsa sprijinului acordat de familie sau comunitate. Aceste persoanesau grupuri, pe o perioad mai scurt sau mai lung, nu pot duce o via activ

autosuficient fr un ajutor economic sau fr un sprijin fizic, moral, social, cultural,ajutor venit din exterior. Acest ajutor are n vedere o perioad limitat de timp, caredureaz pn cnd persoana cu nevoi speciale i gsete resurse sociale, psihologice,economice pentru a putea duce o via normal.

Asistena social, ca parte esenial a proteciei sociale, reprezint un modoperativ de punere n aplicare a programelor de protecie social pentru categoriile susmenionate. Ea asigur prin serviciile sale specifice atenuarea parial a inegalitilorexistente.

Sistemul de asisten social se bazeaz pe principiul sprijinirii persoaneloraflate n dificultate la un moment dat n funcie de necesitile lor, sursa financiar fiind

Beneficiarii de servicii sociale pot fi copii, familii, persoane vrstnice, persoane cuhandicap, persoane dependente de consumul de droguri, alcool sau alte substane

toxice, persoane infectate sau bolnave HIV/SIDA, fr venituri sau cu venituri mici,

persoane fr adpost, bolnavi cronici i persoane care sufer de boli incurabile,

precum i alte persoane aflate n situaii de nevoie social.


2/25

Manual pentru implementarea politicilor sociale Cap.2 Procesul furnizrii serviciilor sociale

-2-

reprezentat de fonduri bugetare de stat sau fonduri obinute de la indivizi saucomunitate;

Sprijinul acordat persoanelor n nevoie prin sistemul de asigurri sociale nu esteprecizat dect n limite mici prin lege, urmnd a fi specificat prin analiza individual acazurilor, pentru care este nevoie de anchete sociale efectuate de specialiti.

Furnizorii de servicii sociale pot organiza i acorda servicii sociale numai dacasunt acreditai n condiiile legii. Furnizorii de servicii sociale pot fi persoane fizice sau

juridice, publice ori private, dup cum urmeaz:a) serviciul public de asisten social la nivel judeean i local;b) alte servicii publice specializate la nivel judeean sau local;c) uniti de asisten medico-social;d) instituii publice care dezvolt compartimente de asisten social specializate;e) asociaii i fundaii, cultele religioase i orice alte forme organizate ale societii

civile;f) persoane fizice autorizate n condiiile legii;g) filiale i sucursale ale asociaiilor i fundaiilor internaionale recunoscute n

conformitate cu legislaia n vigoare;h) organizaii internaionale de profil.

Funcii ale asistenei sociale n societatea contemporan: Identificarea i nregistrarea segmentului populaional care face obiectivul

activitii sociale. Realizarea unei diagnoze a problemelor socio-umane cu care persoanele

vulnerabile sau grupurile cu risc crescut se pot confrunta ntr-o anumit perioadi n anumite condiii socio-economice i culturale date.

Dezvoltarea unui sistem coerent de programe, activiti profesionalizate, deprotecie i sprijin al acestora.

Identificarea surselor de finanare a programelor de sprijin. Contientizarea propriilor probleme de ctre cei aflai n situaie de risc. Stabilirea drepturilor i modalitilor concrete de acces la serviciile specializate

de asisten social cu ajutorul cadrului legislativ instituional.

Sprijinul prin consiliere, terapie individual sau de grup n vederea refaceriicapacitilor de integrare socio-cultural i economic. Promovarea unor strategii de prevenire a situaiilor defavorizante. Dezvoltarea unui program de cercetare tiinific la nivel naional i local privind

dimensiunea problemelor celor aflai n situaii speciale.Niveluri de aciune ale mecanismelor de asisten social: aceste mijloace

acioneaz la nivel individual prin asisten economic, psihologic, moral pentrupersoanele n nevoi - omeri, persoane dependente de droguri i alcool, persoane cuprobleme de integrare n munc i victimele a oricrui fel de abuzuri.

Un alt nivel de aciune este cel interpersonali de grup prin terapiile de familie,de cuplu sau ale grupurilor marginalizate.

Un alt nivel este cel comunitar, n care aciunea se manifest prin rezolvarea

problemelor i conflictelor interetnice, mobilizarea energiilor individuale i colectivepentru refacerea resurselor necesare integrrii lor normale.Un mod de aciune a specialitilor n asisten social este furnizarea de date

i cunotine grupurilor minoritare din punct de vedere social pentru ca acetia s sepoat constitui n grupuri de presiune sau s creeze programe tip lobby pe lng forurilede decizie politic i administrativ, facilitnd solicitarea unor nlesniri pentru intereselelor.


3/25


-3-

Metode i tehnici Instrumente

n ultimul rnd, un rol tot mai important pe lng instituiile guvernamentale lau instituiile nonguvernamentale, organizate pe sistem nonprofit, care se bazeaz pe oparticipare tot mai larg de tip voluntariat. Aceste organizaii preiau o parte din funcia deprotecie a statului, devenind o verig important n constituia societii civile.

Obiectivul interveniei proteciei sociale este de a i sprijini pe cei aflai ndificultate s obin condiiile necesare unei viei decente, ajutndu-i s-i dezvoltepropriile capaciti i competene. Aceste persoane sau grupuri, pe o perioad maiscurt sau mai lung, nu pot duce o via activ autosuficient fr un ajutor economicsau fr un sprijin fizic, moral, social, cultural, ajutor venit din exterior. Acest ajutor are nvedere o perioad limitat de timp, care dureaz pn cnd persoana cu nevoi speciale

i gsete resurse sociale, psihologice, economice pentru a putea duce o vianormal.

Metode, tehnici i instrumente folosite n acordarea serviciilor socialen funcie de etap

1. Data referirii

2. Data deschiderii cazului

3. Data planului de intervenie

4. Data planului individualizat

DocumentareaObservaia

ntrevedereaConvorbirea telefonic

Fia iniial a cazuluiGhidul de observaieRaportul de ntrevedereE

tapade

Evaluare

iniial

DocumentareaObservaiaConvorbirea telefonic

ntrevedereaInterviul de explorare

Fia de deschidere cazFia de evaluare individual

Ancheta socialEtapade

evaluare

Convorbirea fa n faObservaiaInterviul diagnosticConsilierea

Planul de intervenieContractul cu beneficiarul

Etapade

intervenie

Planul

individualizat

ObservaiaInterviul de explorare

ntrevedereaChestionarul

Planul individualizatFisa de evaluare


4/25


-4-

5. Data de monitorizare si Reevaluare

6. Data nchiderii cazului

Un principiu fundamental n furnizarea serviciilor sociale este acela de a aveabeneficiarul n centrul sistemului care i ofer serviciile. Modul n care se poate puneacest principiu n practic este simplu: evalueaz nevoile beneficiarilor i ofer serviciile

n funcie de nevoile descoperite (i nu de ceea ce tu, ca furnizor, poi s oferi).Adesea, acestea sunt criticate ca fiind centrate pe furnizor i nu pe nevoile

beneficiarilor. Acest lucru nseamn c serviciile pe care le primesc beneficiarii sunt unamestec compus din ceea ce furnizorii pot organiza mai uor, i se refer la ceea cecred furnizorii c le-ar trebui acestora. Uneori, din raiuni politice sau din necunoatereasituaiei sunt create servicii care nu corespund nevoilor oamenilor, ncercnd apoi s

adapteze nevoile oamenilor la serviciile create.Nu este uor s defineti nevoile unei persoane sau ale unei populaii. Pentru a

crea un serviciu centrat pe nevoile populaiei, furnizorul de servicii i beneficiarii lortrebuie s abordeze trei probleme:

1. Organizarea serviciului s fie fcut astfel nct nevoia, aa cum este earesimit de beneficiar, s fie pe primul plan iar serviciul s se ghideze dup oevaluare a nevoilor;

2. Coordonarea diferitelor tipuri de servicii oferite s fie fcut astfel nct opopulaie sau un client s primeasc exact combinaia de servicii de care arenevoie fr timpi mori sau duplicri, oferind astfel premisele unei continuiti

n furnizarea serviciilor;3. Realizarea unei legturi ntre nivelele diferite privind oferta de servicii:

individual, de grup i de populaie.

Coordonarea / managementul serviciilor sociale este procesul prin care serviciile socialesunt organizate i furnizate dup nevoile fiecrui individ.

n cadrul procesului de furnizare de servicii, toate persoanele dependente au dreptuls beneficieze de:evaluarea gradului de dependen, ceea ce nseamn, din punctul de vedere al

beneficiarului, a primi servicii adecvate nevoilor identificate i din punctul de vedere alfurnizorului, a proiecta servicii cost-eficiente (o mai bun alocare a resurselor umane,financiare care vor atinge rezultatele dorite);

asisten i ajutor / ngrijire pentru ai conduce i continua viaa n conformitate cupotenialul i capacitile proprii i, prin consecin, de a avea acces la servicii de

calitate adecvate nevoilor;respectarea demnitii i autonomiei proprii, prin crearea unui sistem de ngrijire

adecvat nevoilor complexe socio-medicale ale beneficiarilor, de care acetia s fieinformai i la care s poat avea acces indiferent dac sunt persoane imobilizate lapat n propriul domiciliu sau sunt persoane active social;

ObservaiaInterviul de explorare

ntrevedereaChestionarul

Monitorizaresi

Reevaluare

Planul individualizatFisa de evaluare


5/25


-5-

Serviciile sociale se acord la solicitarea persoanei, a familiei acesteia sau areprezentantului legal , n urma semnalrii unei situaii de nevoie social de ctre oricealt persoan , precum i din oficiu.

ETAPE N PROCESUL DE ACORDARE A SERVICIILOR SOCIALE

Cele 7 etape ale ntregului proces de acordare a serviciilor sociale sunt:

1. Evaluarea iniial;2. Elaborarea planului de intervenie;3. Evaluarea complex;4. Elaborarea planului individualizat de asisten i ngrijire;5. Implementarea msurilor prevzute n planul de intervenie i n planul

individualizat;6. Monitorizarea;7. Reevaluarea.

Primul pas n managementul serviciilor de ngrijire este acela de a informa populaia

despre gama de servicii oferite care pot s rspund anumitor nevoi. Cu alte cuvinte, oorganizaie care ofer servicii trebuie s-i informeze potenialii beneficiari despre:

ce tipuri de servicii sunt furnizate; n ct timp pot fi acestea oferite; care sunt criteriile prin care beneficiarii pot fi eligibili pentru un serviciu sau nu; dac sunt eligibili, care sunt informaiile detaliate despre celelalte etape ale

ngrijirilor (evaluare complex, plan de ngrijire...); dac serviciile sunt pltite sau nu; care sunt procedurile de plngeri i sesizri, n cazul n care, din punctul de

vedere al beneficiarului sau furnizorului de servicii, apar probleme; cine este responsabil de caz din partea organizaiei/instituiei furnizoare i

care este modalitatea prin care se poate ajunge la serviciile complementareale unei alte organizaii/instituii; contractul n care se vor specifica drepturile i responsabilitile fiecrei pri.

Informarea se face nu numai pentru ca beneficiarii s poat face o alegere ntreun serviciu sau altul, ci, mai ales, pentru a putea da un cuvnt de spus celui care lprimete i, n acest fel, beneficiarul (clientul) s fie tratat ca un adevrat partener de-alungul ntregului proces. Informarea se va face de o manier coerent n care aceleaiinformaii vor fi date n toate locurile sau prin mass media.

Din experiena derulrii proiectelor, s-a constatat c, pentru a face publiceserviciile oferite, un pas important a fost cum s le descriem. Informaiile trebuie s fiefurnizate ntr-o form accesibil i uor de neles, att pentru populaie, ct i pentruviitorii profesioniti. Un limbaj adecvat att pentru populaie, ct i pentru partenerii notrieste, de cele mai multe ori, cheia succesului la debutul furnizrii acestor servicii.

Un alt aspect important este cel al balanei ntre ceea ce organizaia/instituiaspune c ofer i ceea ce poate s ofere cu adevrat. Uneori, etapa de informare estefie srit, fie explicat incomplet i atunci ne putem confrunta, de exemplu, cu situaia

n care s avem o avalan de cereri (cele neeligibile predominnd) pe careorganizaia/instituia trebuie s le rezolve n timp scurt i crora personalul nu-i poateface fa. Informaiile vor include i criteriile de eligibilitate a cazurilor, ca i criterii deprioritate. Respectnd aceste standarde, managerii de servicii respect de fapt criterii


6/25


-6-

clare i transparente de alocare a resurselor. De subliniat ar fi ca aceste standarde s fieun criteriu comun de oferire a serviciilor pentru toat lumea.

1. EVALUAREA INIIAL

Evaluarea iniial se efectueaz de ctre asistentul social sau persoana responsabildin cadrul serviciului public de asisten social i are drept scop identificarea nevoilorindividuale ale beneficiarului. Beneficiarii sau potenialii beneficiari pot fi trimii ctre ogam mai larg de servicii: servicii sociale din primrii, organizaii non-profit, DGASPC,spitale, policlinici, biseric, etc. Pentru a putea estima nivelul de complexitate alevalurii, primul contact ntre instituia/organizaia dumneavoastr i cel care solicitserviciul este crucial, mai ales n aceast perioad, cnd serviciile sociale comunitare nusunt suficient rspndite.

Instituia/organizaia trebuie s aib o persoan, de regul asistentul social saupersonal de specialitate cu competene n domeniul asistenei sociale care s tie sdea toate informaiile necesare i care, n acelai timp, s tie s ntrebe i s descopereadevratele nevoi ale beneficiarilor nc de la prima sesizare.

Dup ce ne-am asigurat c cel care solicit ajutorul nostru a neles ce facem (ceservicii furnizm) asistentul/referentul social completeaz rapid o fi de deschidere de

caz. Fia trebuie s fie simpl, uor de completat, dar s conin datele eseniale pentrua le putea discuta ulterior n echip i, n cazul n care considerm c este vorba de uncaz eligibil, una sau mai multe persoane din echip vor merge s fac o evaluare anevoilor cazului.

De multe ori, se ntmpl ca persoana care preia potenialul caz s fieaglomerat i timpul alocat pentru fiecare beneficiar s fie sczut sau chiar fia deevaluare iniial s nu poat cuprinde totul; de aceea, ar trebui ca cel care faceaceast evaluare s aib ndemnare, s se orienteze rapid i s pun o serie de

ntrebri care s descopere adevratele nevoi.Persoana din instituie/organizaie desemnat s fac aceast evaluare va fi o

persoan antrenat, care s stimuleze conversaia i care s ncerce s descopere altenevoi semnificative, uneori evitate de cel care face cererea, dar care sunt uneori

adevratele nevoi. Graba i superficialitatea sunt adesea cauzele erorilor de diagnosticn evaluarea iniial sau n cea complex.

De multe ori, instituia/organizaia dumneavoastr nu poate asigura toat gama deservicii sociale de care e nevoie; de aceea, va trebui s v informai de la nceput,despre alte servicii furnizate de ctre alte instituii/organizaii publice sau private.Important pentru cazurile grave sociale, chiar dac nu avei aceste servicii, este sreuii s facei rost de aceste servicii de la ali furnizori. Chiar dac suntei solicitaipentru un simplu serviciu (de ex. acordarea alocaiei monoparentale) iar la domiciliudescoperii un caz mult mai complex (este singur, cu mari probleme sociale) este dedatoria dumneavoastr (s ncercai cel puin) s rezolvai acest caz de o manierprofesionist. Este important s gestionai ateptrile celor ce solicit servicii nc de laprimul contact cu acetia.

Cnd am fcut o estimare iniial a nevoii completnd fia de evaluare iniial,este important s determinm nivelul resurselor ce vor fi angajate pentru evaluareaulterioar pe teren.

Aceasta este o etap important prin care practic are loc o prim evaluare anevoilor viitorilor beneficiari; pentru unii este nevoie ulterior de o evaluare simpl, pentrualii, care au nevoi complexe, este nevoie de o evaluare complex.Locul n care se vadesfura evaluarea poate influena uneori decisiv acordarea ulterioar de servicii. Unlucru trebuie s fie clar: evaluarea nu se face la birou i nici la telefon ci se face unde


7/25


-7-

este beneficiarul i unde vor fi furnizate serviciile de asisten i ngrijire. Procesul deevaluare al nevoilor e bine s aib loc la domiciliul beneficiarilor pentru a avea o imaginecomplet asupra mediului n care acetia triesc i a descoperi alte nevoi.Dac evaluarea se face acas, putem s aflm mai multe date despre viitorul nostrubeneficiar; uneori, suntem ns nevoii s facem aceast evaluare ntr-un birouimpropriu, salon de spital, penitenciar, etc. unde toat lumea este curioas s afle ce

ntrebri punem.Dac ai fcut evaluarea i observai c ar mai fi multe de discutat, putei s reveniipentru o nou evaluare, ncercnd, pe ct posibil, s gsii un loc intim n carebeneficiarul s poat comunica liber.Evaluarea este un proces cheie de care depinde oferirea serviciilor pe viitor; o evaluarecorect va avea ca rezultat un plan de individualizat de intervenie corespunztor.

Fia de evaluare iniial poate fi pus, de asemenea, la dispoziia cadrelor dinspitale, dispensare; coli, grdinie, va fi completat de ctre acestea i trimisinstituiei/organizaiei furnizoare de servicii sociale ca o prim modalitate de referire acazului..

Un aspect important al acestei etape este clarificarea tuturor nelmuririlor pentrucel care este n nevoie i, n special, identificarea sau nu a unei situaii de urgen.

Cu toate acestea, profesionistul trebuie s aib n vedere o marj de flexibilitate

pentru a putea acorda, atunci cnd ar putea fi nevoie, evaluri mai amnunite i maicuprinztoare.

Evaluarea, care este primul serviciu acordat efectiv, va fi fcut n termen demaxim 48 - 72 de ore de la solicitare. Evaluarea iniial are drept scop identificareanevoilor individuale sau de grup, precum i elaborarea planului de intervenie.

2. PLANUL DE INTERVENIE

Planul de intervenie cuprinde msurile necesare soluionrii situaiei de riscsocial, respectiv acordarea de prestaii sociale precum i alte msuri prevzute delegislaia n vigoare. Este procesul prin care nelegem nevoile fiecrui beneficiar i, n

funcie de acestea i de prioriti, oferim serviciile conform unui plan de servicii sociale(care cuprinde i prestaiile sociale n bani). A face un plan de intervenie nseamn aidentifica cele mai bune ci pentru a atinge obiectivele stabilite n urma identificriinevoilor n etapa evalurii iniiale i prezentarea lor sub forma unui plan individual. Acestplan variaz n funcie de complexitatea nevoilor fiecrei persoane.

Dup ce am identificat nevoile, planul de intervenie nseamn s defineti exactce servicii sunt necesare pentru a rezolva aceste nevoi. Scopul acestui planului este dea promova independena beneficiarilor notri i nu de a ntreine dependena defurnizarea unor servicii sociale.

TIPURI DE SERVICII FURNIZATE N COMUNITATE

Serviciile de ngrijire furnizate persoanelor aflate n situaia de dependen socio-medical cuprind:

a) servicii de ngrijire de baz socio-medicale;b) servicii de asisten social;c) servicii medicale;d) servicii de recuperare i reabilitare fizic i psihic;e) servicii de ngrijiri paliative;f) servicii de consiliere;


8/25


9/25


-9-

e) Servicii de adaptare i amenajare a ambientului- adaptarea i amenajarea camerei;- adaptarea i amenajarea buctriei;- adaptarea bii, toaletei.

Este foarte important ca n momentul furnizrii serviciilor, s existe o balan ntre cepoate furnizorul s ofere, ntre nevoile persoanei i ceea ce aceasta cere / solicit, astfel

nct:- S fie respectate i dorinele beneficiarului i ale familiei.- Serviciul oferit s fie cost-eficient.- S nu se creeze dependena persoanei asistate de un anumit serviciu.- S se ncerce oferirea de servicii care s sprijine familia n procesul dengrijire.

- S se urmreasc recuperarea persoanei asistate.- Resursele umane, financiare din cadrul instituiei/organizaiei s fie alocate

astfel nct s existe o continuitate a ngrijirilor i serviciilor att pentrupersoana care primete servicii ct i pentru ali poteniali beneficiari.

Este util pentru practicieni s aib n vedere cnd ntocmesc planul de serviciiurmtoarele activiti:

- s defineasc serviciile ce vor fi furnizate i s stabileasc prioritile;- s discute opiunile i s le aleag pe cele mai bune;- s stabileasc ct cost aceste servicii;- s stabileasc o coordonare a planului ;- s fixeze data primei reevaluri;- s aib n vedere nevoile care nu pot fi rezolvate de instituie/organizaie;- s scrie planul de intervenie.

Cnd am optat pentru un serviciu, acesta trebuie discutat cu beneficiarul i, eventual,persoana referina (soie, vecin, educator, etc.).Dup 8 - 12 sptmni, are loc reevaluarea planului (bilanul activitii de pn atunci)i, dac nevoile s-au schimbat, se face o nou evaluare n echipa interdisciplinar i unnou plan de servicii i asisten.

Ce trebuie s conin planul de intervenie?- problemele specifice ale beneficiarilor;- obiectivele planului;- identificarea a ceea ce poate fi schimbat pentru atingerea obiectivelor;- stabilirea activitilor;- cine din echip furnizeaz serviciul;- nevoi care nu pot fi rezolvate de serviciul nostru;- stabilirea procedurilor i timpului de lucru;- numele persoanei responsabile de implementarea i reevaluarea planului;- data cnd se face prima (re) evaluare a planului .

Planul de intervenie se elaboreaz n termen maxim de 10 zile de la datanregistrrii solicitrii, iar n cazuri excepionale termenul poate fi prelungit cu 2 pn la 3zile.

3. EVALUAREA COMPLEX


10/25


-10-

n condiiile n care evaluarea iniial evideniaz existena unor situaii complexepentru a cror rezolvare se impune participarea mai multor profesioniti sau instituiispecializate n domeniul medical, educaional i alte asemenea se va recomandaefectuarea evalurii complexe necesare identificrii i stabilirii msurilor de intervenieprsonalizate.

Evaluarea complex se realizeaz de echipe pluridisciplinare de specialiti care,n activitatea desfurat, utilizeaz instrumente i tehnici standardizate specificedomeniului de activitate. Pe baza rezultatelor evalurii complexe, dup caz, serevizuiete planul de intervenie.

Principalele categorii de persoane care pot beneficia de o evaluare complex anevoilor sociale sunt reprezentate de: copii aflai n dificultate; persoanele vrstnice i cele cu handicap; bolnavii cronici; persoanele infectate sau bolnave HIV/SIDA; persoanele dependente de droguri sau cu alte adicii; persoanele care sufer de maladii incurabile; alte persoane pentru care se impune.

Procesul de evaluare complex permite identificarea posibilitilor de integrarefamilial a copilului sau de plasament, stabilirea gradului de dependen sau dehandicap al persoanei, a tipului de disfuncie existent, pentru elaborarea unei strategii desprijin materializate ntr-un plan individualizat de ngrijire, care va conine un ansamblude msuri i servicii adecvate i disponibile.

n procesul furnizrii de servicii sociale ne-am confruntat frecvent cu situaia ncare publicul nu tia exact ce nseamn aceste servicii motiv pentru care de multe oricnd solicitau aceste servicii nu tiau ce s cear. Lucrul cel mai bun de fcut n acestesituaii este ca cel care furnizeaz serviciile s fac o evaluare a nevoilor persoaneipentru care se solicit servicii i astfel putem s avem o imagine mai clar desprenevoile acelei persoane.

Evaluarea se face n echipa interdisciplinar, asistent social, medic, jurist,psiholog, educator,etc.Evaluarea complex se concretizeaz ntr-un dosar/mapa de evaluare ce cuprinde:

1. Date personale (persoana evaluat, reprezentant legal, persoana de contact n cazde urgen);

2. Evaluare social (date despre condiiile de locuit, date despre reeaua de familie,date despre reeaua de prieteni, vecini, date privind situaia socio-economic);

3. Evaluarea strii de sntate (diagnostic prezent, stare de sntate - pe aparate,investigaii paraclinice relevante, recomandri de tratament i recuperare);

4. Evaluarea gradului de dependen (gril), daca este cazul: Activiti de baz ale vieii zilnice

Activiti instrumentale Evaluarea statusului senzorial i psihoafectiv5. Rezultatele evalurii cu ncadrarea n grade de dependen;6. Serviciile sociale i socio-medicale recomandate, n funcie de nevoile identificate;7. Oferta local de servicii care poate acoperi nevoile identificate;8. Concluzii - recomandri finale;9. Echipa de evaluare.


11/25


-11-

Toate datele trebuie scrise, datate i semnate de ctre profesionistul care a fcutevaluarea.

Rezultatele procesului de evaluare complex:La sfritul evalurii, beneficiarul trebuie s tie: cnd va fi informat asupra deciziei instituiei/organizaiei cu privire la planul lui de

asisten i ngrijire; dac este sau nu eligibil; pentru ce tipuri de nevoi organizaia / furnizorul poate s furnizeze servicii, sau care

alt furnizor poate s rspund la nevoile identificate; dac nu sunt furnizate anumite servicii, cine le furnizeaz, unde i cum poate fi

contactat; cnd poate s solicite o nou evaluare; care este procedura de reclamaie / contestaie i cui i se adreseaz n cazul n care

este nemulumit de procesul de evaluare sau, mai trziu, de serviciile de carebeneficiaz.

n concluzie: evaluarea trebuie s fie un proces simplu i rapid;

evaluarea este un proces individualizat; dac nevoile sunt complexe i nu pot fi acoperite de serviciile unei singureinstituii/organizaii, facei aranjamentele necesare cu alte instituii/organizaii;

nu promitei c vei face mai mult i mai repede dect putei ntr-adevr s facei; ncercai s nelegei, pe ct posibil, din prima evaluare, care sunt adevratele nevoi

i cum aceste nevoi se ntreptrund; pentru nevoia pe care o descoperii n timpul evalurii ca fiind cea mai important

(care poate fi diferit de cea pentru care suntei solicitai) alocai resursele: uneori,acesta este un subiect de negociere cu beneficiarul dv.;

alegei locul potrivit pentru evaluare (n spital pentru externarea dirijat din spital, ladomiciliu pentru serviciile de ngrijiri la domiciliu);

clarificai mpreun cu beneficiarul serviciile care vor fi furnizate (cnd ncep, cine le

ofer, cte ore) de ctre instituia/organizaia dv. i care vor fi oferite de alteinstituii/organizaii; ncercai s avei o echip mixt (medical, social, juridic, educaional) antrenat de

evaluatori care s fie apt s fac evalurile complexe (persoane care tiu sevalueze);

dac observai diferene mari n modul de a evalua al membrilor echipei, un nou cursde instruire pentru evaluatori poate fi luat n considerare;

nu uitai c evaluarea este deja primul serviciu pe care l oferii, iar acesta, ca icelelalte, va fi oferit de o manier n care s fie respectate principiile i drepturilefiecrui beneficiar.

4. PLANUL INDIVIDUALIZAT DE ASISTEN I NGRIJIRE

Planul individualizat de asisten i ngrijire cuprinde n principal, programareaserviciilor sociale, personalul responsabil, precum i procedurile de acordare aserviciilor. Este procesul prin care planul de intervenie este pus n practic de ctre unulsau mai muli profesioniti i sunt furnizate efectiv serviciile sociale cu acordul iparticiparea beneficiarului. Un fapt deosebit este c cel care ofer asisten i cel careprimete, deci mpreun, s participe la implementarea planului individualizat.


12/25


-12-

Ritmul n care se face implementarea planului individualizat este un subiectdelicat i va fi negociat cu beneficiarul i cei din familie care l ajut; uneori, cel maifrecvent la nceput, este dificil de lucrat i beneficiarul are nevoie de o perioad deadaptare. Cteodat ns, mai ales cnd sunt probleme medicale deosebite, situaiareclam o prezen imediat i constant de la nceput a echipei furnizoare de serviciide ngrijire.

Serviciile oferite dup evaluarea nevoilor i definirea unui plan de intervenie vorfi alocate de o manier prin care s ofere un sprijin minim necesar pentru a asiguraoamenilor o maxim independen. Scopul serviciilor oferite este de a asiguraindependena celor care le primesc i nu de a crea o dependen fa de serviciulfurnizat.

Ideea pe care se construiete echipa care va furniza aceste servicii este simpl:dac oamenii au nevoi complexe, sociale, medicale,educaionale, juridice, echipa careva oferi serviciile va trebui s fie o echip care s ofere servicii medicale, sociale,educaionale, juridice,etc.

O asemenea echip este echipa interdisciplinar, care este format din maimulte tipuri de profesioniti, ce au stabilite obiective comune i care lucreaz mpreunpentru a-i atinge obiectivele. n cadrul unei echipe interdisciplinare profesionitiicomunic ntre ei, lucreaz mpreun pentru a rezolva un caz (spre deosebire deechipele multidisciplinare unde profesionitii i ofer serviciile punctual, la solicitarea

unui coordonator de caz, fr a comunica unii cu ceilali.)Echipa care implementeaz planul de individualizat pentru cazurile complexe

trebuie s fie o echip interdisciplinar, pentru ca persoana s poat fi recuperat ingrijit corespunztor.

Att n rile din vest, ct i n Romnia, n domeniul serviciilor sociale a fostpropus un model de servicii integrate socio-medicale-educaionale care s fie furnizatede o astfel de echip cu mai multe tipuri de profesioniti, care de obicei include: ngrijitorila domiciliu, asistente medicale, kinetoterapeui, asisteni sociali. Gama poate fi mailarg, n funcie de gradul de complexitate i dezvoltare al instituiei/organizaiei, putndinclude i logopezi, psihoterapeui, psihologi, medici specialiti, educatori, juriti.

Coordonatorul de echip, responsabil pentru furnizarea serviciilor sociale dectre echipa interdisciplinar, va avea n vedere cteva elemente:

- planurile de asisten sunt individuale i va trebui s ia n consideraie dac celcare este trimis s pun n aplicare serviciile identificate are experiena icunotinele necesare;

- dac cel care e trimis face treab fr s fie supravegheat la aceleaistandarde ca atunci cnd poate fi supravegheat;

- dac timpul pentru cel care furnizeaz serviciile este suficient pentru a sedeplasa de la un caz la alt caz.

Coordonatorul de echip va explica celui care merge pe teren care este serviciul pecare l va furniza, iar aceste servicii vor fi scrise detaliat i semnate de ctre:coordonator, cel ce furnizeaz serviciul i beneficiar.Este foarte important s avem o gam larg de servicii oferite dar la fel de important

este c serviciile ce vor fi oferite s se fac de o manier prin care s se respectevalorile eticii profesionale (respectarea confidenialitii informaiilor obinute n relaia cubeneficiarul, de exemplu).Pentru echipele mai mari, pentru o mai bun coordonare a cazurilor i pentru a asigura obun calitate a serviciilor de ngrijire vom ntlni alte dou categorii de profesioniti:coordonatorul de caz i coordonatorul de ngrijiri.


13/25


-13-

Coordonatorul de caz este profesionistul care coordoneaz membrii echipei caredeservesc acelai beneficiar fiind n acelai timp profesionistul care intervine direct iofer cele mai multe servicii, implicndu-se direct n procesul de furnizare de servicii.Coordonatorul de caz este stabilit n urma procesului de evaluare i al stabilirii planuluide asisten. Dac un beneficiar are de exemplu probleme predominant sociale, atuncicoordonatorul acelui caz va fi un profesionist din domeniul social asistent social,psiholog.Dac beneficiarul are probleme predominant medicale, atunci coordonatorul acelui cazva fi un profesionist din domeniul medical asistent medical, medic.

Managerul de caz este profesionistul care face legtura cu alte servicii i coordoneazinterveniile acestora n vederea evalurii, tratrii i ngrijirii unui beneficiar fr ns a fiimplicat n furnizarea direct a serviciilor.Este profesionistul (de obicei un asistent social), care negociaz i cu alte organizaii(spitale, autoriti locale, centre de zi, cmine) astfel nct persoana aflat n nevoie /beneficiarul s primeasc un pachet adecvat de servicii care s fie potrivite nevoiloridentificate. Acest tip de profesionist este profesionistul cheie avnd un rol foarteimportant n situaia n care resursele furnizorului de servicii sociale sunt limitate iarcazurile sunt grave.

5. IMPLEMENTAREA

Este intervenia propriu-zis i const n eforturile conjugate ale profesionitilorimplicai i ale beneficiarului de a atinge prin activiti, obiectivele fixate de comun acord.

Rspunderea privind implementarea planului individualizat de asisten i ngrijirerevine responsabilului de caz desemnat de furnizor.

6. MONITORIZAREA

Este o form de supraveghere proactiv a implementrii i const n asigurareaimplementrii obiectivelor propuse i adaptarea planului individualizat de asisten i

ngrijire nevoilor mereu n schimbare ale beneficiarilor.Monitorizarea se face practic prin:

vizite la domiciliu; telefoane / scrisori, consultaii ntre agenii / organizaii/ instituii.

Pe ct posibil, cel care este responsabil de evaluare, planul individualizat de asisten ingrijire, i implementare ar trebui s fie i cel care rspunde de monitorizare.

Monitorizarea va urmri dac: obiectivele propuse n planul individualizat de asisten i ngrijire sunt

ndeplinite de o manier cost eficien; avem asigurat calitatea serviciilor noastre (asigurarea calitii este un proces

continuu); nregistrm fiecare modificare, chiar minor, n starea clienilor notri sau a

celor care pot contribui la planul individualizat de asisten i ngrijire i sinem cont de ea la (re)evaluare.


14/25


-14-

7. (RE)EVALUAREA

Frecvena cu care se face (re)evaluarea depinde de complexitatea nevoilor i denivelul investiiilor. De obicei, se face cu att mai frecvent cu ct dinamica nevoilor estemai mare.

Evaluarea se bazeaz pe analiza nevoilor, iar aceasta va fi fcut nu pe serviciileoferite, ci pe nevoile, preferinele i eficacitatea serviciilor de a rezolva aceste nevoi. Ceicare au fost implicai iniial n definirea planului individualizat de asistenta i ngrijireiniial vor fi invitai s participe la aceast etap.

Ce se analizeaz la evaluare?

Dac obiectivele de ndeplinit iniiale au fost realiste i dac mai suntrelevante n continuare;Punctul de plecare pentru o evaluare de etap este percepia att afurnizorului, ct i a beneficiarului despre servicii, despre progresele fcuteprivind starea beneficiarului din momentul furnizrii serviciilor sociale.

Dac am avut succes sau nu i de ce; analiza rezultatelor, mai ales a celor ncare nu am avut succes i din care putem nva pentru mbuntirea calitiiserviciilor noastre;

Dac persoana asistat devine independent i va trebui s reducemprogramul, s explicm beneficiarului de ce; nevoile sunt n continuschimbare, iar noi, n aceast etap, va trebui s ne concentrm pe nevoileactuale i nu pe cele iniiale i, drept urmare, va trebui s adaptm i serviciulla nevoile noi ale beneficiarilor notri, dezvoltnd un nou plan de intervenie iasistare;

Analiza costului i calitii serviciilor; alocarea de noi resurse va fi fcut de omanier prin care s se asigure cost-eficiena serviciilor noastre;

Data urmtoarei vizite pentru o nou evaluare de etap.

2.2 IDENTIFICAREA RESURSELOR DISPONIBILE

Oamenii, locurile, bunurile, reelele i parteneriatele unei comuniti sunt importanteresurse ale comunitii.

Inventarierea resurselor este un proces de catalogare a resurselor unei comuniti. Sebazeaz pe ipoteze ca:

recunoaterea importanei resurselor i capacitilor unei comuniti iale locuitorilor si, versus concentrrii numai asupra propriilor nevoi,probleme i lipsuri.;

fiecare persoan are capaciti, abiliti i posibiliti (nzestrri) ; puterea unei comuniti este direct proporional cu nivelul dorit de

locuitorii si, care sunt capabili s contribuie cu abilitile i resursele lorpentru bunstarea comunitii lor.

Exist diferite tipuri de resurse , cum ar fi:- Individuale- Asociate- Instituionale- Economice


15/25


-15-

Poate fi o inventariere complex a resurselor n care poi include toate tipurile de resurseinclusiv abiliti, capaciti i cum sunt acestea distribuite n teritoriu, orice lucru careeste util, dar poi ncepe prin a crea o baza de date pentru resursele disponibile pentru afacilita identificarea acestora cnd evaluezi un caz ( va fi un fel de catalog de resurse).

2.3 MSURILE DE ACTIVARE

Introducerea conceptului de politic social activ n Uniunea European poate fivzut ca o reconsiderare a importanei muncii. n contextul unor astfel de politici,concentrarea pe participarea n munc este sdit n diferite moduri n discursurile carevorbesc despre munc n nelegerea de drept i munca vzut ca pe o obligaie.Analitii de politici publice consider munca n sensul de a oferi oamenilor resurselemateriale i nemateriale pentru a fi pe deplin inclui n viaa social. n acelai timp,participarea n munc este o obligaie n sensul c atunci cnd sunt inclui n munc,oamenii i ndeplinesc responsabilitile sociale prin contribuirea la producia social iprin prevenirea dependenei de serviciile de asigurri sociale.

Politicile sociale de activare pleac de la ipoteza c omajul este legat direct deexcluziunea social. Aceast presupunere este utilizat i pentru a justifica faptul c

munca i sistemul de protecie social prioritizeaz angajarea pentru a se atingeobiectivul final incluziunea social. Creterea independenei economice prinparticiparea pe piaa muncii i scderea dependenei de beneficiile sociale constituie nmulte dintre situaii obiectivele politicilor sociale i de activare.

Noiunea de activare implic un contract social care introduce clauze legate departiciparea obligatorie pentru toi cei care nu accept de o manier voluntar sparticipe n programele de activare (teorema responsabilitii i redistribuireaoportunitilor de participare).

Intervenia trebuie s ofere posibilitatea cetenilor s se simt n siguran i sfie capabili s dezvolte strategii proprii pentru a preveni, a atenua sau a face fasituaiilor de risc social. Acest lucru semnific faptul c serviciile sociale trebuie s

funcioneze n sprijinul oamenilor dar n acelai timp s-i fac autonomi.Activare nseamn a lucra cu oamenii pentru a-i determina s: Fie persoane responsabile pentru propria sa via Joace un rol activ n luarea deciziilor cu privire la viaa personal Fie ncreztori n aciunile lor Aib cunotine despre serviciile sociale astfel nct s solicite ajutor, sprijin

sau ngrijire n situaiile de criz Aib capacitatea de a-i identifica problemele i de a le comunica asistentului

social neleag natura i cauzele situaiei i s vad opiunile disponibile neleag c sprijinul oferit este pentru a depi o situaie i nu are caracter

permanent i nsueasc capaciti noi pe care le va utiliza n depirea viitoarelor

situaii de crizActivarea este frecvent observat ca un scop dar n acelai timp este o metod.Activarea ca i scop este neleas ca mobilizarea unor persoane pentru a le

determina s participe n viaa social n special n formare i angajare ca dou subiectede baz pentru a obine resursele proprii care vor contribui la afirmarea i la dobndireaautonomiei beneficiarului.


16/25


17/25


-17-

1. Fia de deschidere a cazului2. Fia de evaluare iniial3. Ancheta social4. Planul de servicii5. Fia de monitorizare servicii6. Fia de nchidere a cazului

1. Fia de deschidere a cazului

Fia de deschidere a cazului (este prezentat un model n anex ) reprezint uninstrument folosit de ctre asistentul social n demersul de instrumentare a unui caz ipresupune nregistrarea unor informaii privind identitatea clientului, tipul de caz n careacesta se integreaz, modul n care acesta a devenit cunoscut instituiei/serviciului despecialitate, aspecte generale privind situaia clientului (informaii privind cuplul marital,numrul copiilor ocrotii n familie, sau informaii privind tipul de proprietate a locuinei).Momentul deschiderii cazului nu este simultan sesizrii situaiei potenialului client,deoarece, de cele mai multe ori anumite stri de fapt nu reprezint cazuri sociale.Decizia pentru deschiderea cazului revine asistentului social care, dup o evaluareatent a situaiei, decide dac situaia semnalat reprezint un caz social i necesit

intervenie de specialitate. n aceast ultim situaie, asistentul social cruia i-a fostsemnalat situaia va deschide cazul pentru instrumentare, sau l va referi unei alteinstituii sau serviciu specializat pe acel tip de intervenie. Dac situaia semnalat nureprezint un caz social atunci nu va fi realizat nici un proces de instrumentare iintervenie. De cele mai multe ori, n aceste situaii asistenii sociali recurg la ntiinareasolicitantului printr-o adres oficial n care se specific motivul pentru care situaiasemnalat nu va fi instrumentat de ctre instituia/serviciul de specialitate.

n multe situaii, data deschiderii cazului poate coincide cu data la care s-a primitsolicitarea (ex: cazuri n regim de urgen), deoarece asistentului social deine suficienteinformaii pentru a integra respectiva situaie ntr-un tip de caz social i de interveniespecific. Cu toate acestea, momentul deschiderii trebuie s survin dup o atentevaluare a situaiei de ctre asistentul social.

Tip de caz Din primele informaii pe care asistentul social le obine n legtur cusituaia problematic n care se afl clientul, poate extrage o concluzie privind tipulcazului (ex.: dac situaia semnalat face referire la alcoolism i violen domestic ntr-o familie n care sunt i copii, atunci cazul poate fi integrat n tipul prevenire abuz). Defoarte multe ori, tipul cazului poate fi reformulat n funcie de dinamica acestuia; estesituaia interveniei n familii, acolo unde o problem este generat de foarte multecauze care de cele mai multe sunt greu de evaluat.

Data Se completeaz data la care asistentului social i-a fost referit cazul; este unelement important n fia de deschidere a cazului, deoarece n acest mod se poateevidenia promptitudinea interveniei.

Modalitatea de deschidere Pentru deschiderea unui caz se cunosc patru formestandardizate, dup cum urmeaz: autoreferire clientul sesizeaz situaia problematic unui serviciu public specializat

sau unei organizaii neguvernamentale specializat n domeniul interveniei sociale.Aceast solicitare poate lua forma unei convorbiri telefonice sau unei cereri scrise dectre client.


18/25


19/25


-19-

Asistentul social care a preluat cazul - Orice instrument folosit n asistena socialcuprinde date de identificare ale asistentului social care instrumenteaz cazul i aleinstituiei care ofer aceste servicii. Completarea acestor date este necesar n primulrnd pentru delimitarea responsabilului n instrumentarea cazului, dar i pentru istoriculsocial al clientului, atunci cnd se va completa istoricul relaiilor cu serviciile publicespecializate i/sau ONG-uri.

2. Fia de evaluare iniial

Fia se completeaz dup ce cazul a fost deschis. Este un instrument important ndosarul cazului deoarece conine informaii cu caracter general obinute n primelemomente dup deschiderea cazului i din primele ntrevederi cu beneficiarul.

I. Date personaleNume prenume, data i locul naterii - Se completeaz datele beneficiarului din

actele de stare civil.Stare civil/Statutul juridic

Pentru aduli se completeaz situaia strii civile (necstorit, cstorit, divorat,

vduv); Pentru copil se precizeaz situaia juridic (declarat abandonat prin sentin civil,

tutel sau curatel pentru una din situaiile: prinii sunt decedai, declaraiijudectoreti decedai, declarai judectoreti disprui, deczui din drepturiprinteti, prini necunoscui sau pui sub interdicie (Codul Familiei).Studii - n urma consultrii actelor de studii, se completeaz cu date privind ultimul

nivel de studii absolvit.Ocupaia Dac beneficiarul are un loc de munc se va completa funcia pe care o

deine acesta la momentul completrii fiei (adeverina de salariat poate fi document ladosar); n cazul n care beneficiarul nu este angajat se va preciza statutul su: omersau fr ocupaie.

Domiciliul- Se completeaz corect domiciliul din actul de identitate i, n situaia n

care acesta nu coincide cu domiciliul n fapt, vor fi menionate ambele adrese.Etnie - Se va preciza etnia declarat de beneficiar; este relevant acest tip de

informaie pentru demersul de intervenie implementat de asistentul social n rezolvareacazului respectiv, din punctul de vedere al respectrii sistemului de valori i al culturiispecifice etniei beneficiarului.

II. Starea de sntateIstoric medical- Se vor nregistra afeciunile mai grave (acute sau cronice) de

care beneficiarul a suferit pn la momentul evalurii. Se vor specifica i antecedentemedicale din familie: afeciuni cronice sau genetice avute de ctre membrii familieibeneficiarului.

Starea de sntate prezent - Dac starea de sntate a beneficiarului este

bun se va completa cu expresia clinic sntos, iar dac sufer de o afeciune se vaspecifica diagnosticul i alte informaii obinute din certificatul medicalde sntate. Esterecomandat ca asistentul social s solicite un act medical doveditor, indiferent de stareade sntate a beneficiarului.

Profil psihologic - Se completeaz cu informaii obinute din fia de evaluarepsihologic, fia de examinare psihiatric, rapoarte de evaluare completate de specialiti

n domeniu. n situaia n care beneficiarul nu a fost evaluat psihologic pn la momentul


20/25


-20-

completrii fiei, asistentul social poate nregistra informaii generale privindcomportamentul acestuia.

III. Istoricul socialSe descriu evenimentele importante din viaa clientului, prezentate n ordine

cronologic, precum i aspecte care au relevan pentru analiza situaiei de crizexistente.

Aspecte privind mediul de via Asistentul social va completa acest item cuinformaii privind starea material a clientului (locuin, utiliti, proprieti), situaiafinanciar (venituri permanente sau ocazionale), gradul de independen social(autonomie social, resurse, sprijin). De asemenea, se vor preciza informaii despresistemul de relaii personale ale clientului.

Concluzii i recomandri n funcie de datele obinute despre beneficiar,asistentul social va rezuma informaiile despre situaia clientului i va recomanda pai deaciune pentru etapele urmtoare ale interveniei.

Data- Se va consemna data la care se completeaz fiei de evaluare.

3. Ancheta social

Realizat de asistentul social - Se va completa cu numele asistentului social care

ntocmete ancheta social.Locul i data - Se vor preciza locul (ex: domiciliul clientului) i data completrii

anchetei sociale.Persoane prezente - Se vor nregistra numele i prenumele tuturor persoanelor

prezente la ntocmirea anchetei sociale. Acest lucru este important deoarece oricepersoan prezent poate reprezenta att o surs de informare ct i o garanie pentruveridicitatea informaiilor prezentate.

Scopul - Va fi nregistrat scopul pentru care ancheta social este efectuat (ex.:Reintegrarea copilului n familia natural). Este important s se pstreze coerena ntrescopul ntocmirii anchetei sociale, modalitatea prezentrii informaiilor pe parcursulanchetei sociale i recomandrile finale.

Date de identificare a beneficiarului

Nume prenume, data i locul naterii - Se completeaz datele beneficiarului dinactele de stare civil.

Stare civil/ Statutul juridic Pentru aduli se completeaz situaia strii civile (necstorit, cstorit, divorat,

vduv); Pentru copil se precizeaz situaia juridic (declarat abandonat prin sentin civil,

tutela sau curatela pentru una din situaiile: prinii sunt decedai, declaraijudectoreti decedai, declarai judectoreti disprui, deczui din drepturiprinteti, prini necunoscui sau pui sub interdicie (Codul Familiei).

Studii n urma consultrii actelor de studii, se completeaz cu date privind ultimulnivel de studii absolvit.

Ocupaia Dac beneficiarul are un loc de munc se va completa funcia pe care o

deine acesta la momentul completrii fiei (adeverina de salariat poate fi document ladosar); n cazul n care beneficiarul nu este angajat se va preciza statutul su: omersau fr ocupaie.

Domiciliul Se completeaz adresa din actul de identitate i, n situaia n caredomiciliul legal nu coincide cu domiciliul n fapt, vor fi menionate ambele adrese.

EtnieSe va preciza etnia declarat de beneficiar; este relevant acest tip de informaiepentru demersul de intervenie implementat de asistentul social n rezolvarea cazului


21/25


-21-

respectiv, din punctul de vedere al respectrii sistemului de valori i al culturii specificeetniei beneficiarului.

Religie Se va preciza religia declarat de beneficiar; este relevant acest tip deinformaie pentru demersul de intervenie implementat de asistentul social n rezolvareacazului respectiv, din punctul de vedere al respectrii sistemului de valori i al culturiispecifice religia beneficiarului.

Date despre familie - Vor fi nregistrate datele despre mama (soie) i despre tata(so) din actele de stare civil (certificat de natere, B.I., adeverin de la locul de munc,carte de identitate, etc.) vezi itemul anterior.

Date despre copiii din familie- Vor fi nregistrate datele cu privire la copiii familieiconform structurii din tabel.

Nume i prenume i Data naterii - Vor fi notate numele i prenumele copiilor,respectiv datele lor de natere din actele de identitate.

Ocupaie Pentru situaia n care copilul este colar se va preciza nivelul de colarizare (ex:

precolar, colar - clasa n care se afl copilul). Pentru situaia n care copilul are un loc de munc poate fi menionat instituia i

funcia deinut n cadrul acesteia.Locul unde se afl copilul: familie/instituie Se precizeaz dac copilul este

instituionalizat sau nu astfel trebuie completat cu familie dac copilul se afl nfamilie sau instituie (numele instituiei) dac copilul se afl n instituie.

Observaii - va cuprinde informaii relevante despre fiecare copil (ex: starea desntate, de cte ori a repetat un an colar, dac a fost instituionalizat sau nu).

Date despre alte persoane care locuiesc la aceeai adres- Vor fi nregistratetoate celelalte persoane care locuiesc la aceeai adres cu beneficiarul (unchi, mtu,bunici, prieteni, etc.). Se vor completa cmpurile din tabel cu numele i prenumeleacestor persoane, vrsta, starea civil (cstorit, necstorit, desprit n fapt, divorat,vduv, etc.) i ocupaia fiecruia (ex: omer, pensionar, colar, precolar, etc.).

Istoricul social al beneficiarului- n cadrul istoricului social al beneficiarului vor fi

prezentate sub form narativ n ordine cronologic evenimente, fapte semnificative dinviaa acestuia.Ex.: Copilul X provine dintr-o familie legal constituit, fiind al ...copil al celor doi soi Y.Naterea a fost natural, la termen, nou nscutul fiind dezvoltat normal pentru vrsta sa.Pe parcursul dezvoltrii sale nu s-au nregistrat probleme grave de sntate. n prezent,este elev n clasa a ....coala... are o relaie bun cu colegii i rezultate bune lanvtur, conform caracterizrii dirigintelui i profesorilor. Pe data de ....... a fostinstituionalizat n CP..... unde este vizitat periodic de prini.

Starea de sntate Se vor nregistra afeciunile mai grave (acute sau cronice) decare beneficiarul a suferit pn la momentul evalurii. Se vor specifica i antecedentemedicale din familie: afeciuni cronice sau genetice avute de ctre membrii familiei

beneficiarului. Dac starea de sntate a beneficiarului este bun se va completa cuexpresia clinic sntos, iar dac sufer de o afeciune se va specifica diagnosticul i alteinformaii obinute din certificatul medical de sntate. Este recomandat ca asistentulsocial s solicite un act medical doveditor, indiferent de starea de sntate abeneficiarului.

Situaia material/financiar


22/25


-22-

Locuina - Asistentul social va trebui s urmreasc mai multe aspecte privindlocuina, cum ar fi: numrul de camere, cte persoane locuiesc n aceeai cas, daclocuina este proprietate personal sau nu, dac starea de igien este corespunztoare,dac este dotat cu electricitate, ap curent, nclzire, telefon. n formularul de anchetsocial toate aceste informaii pot fi nregistrate prin bifare acolo unde este cazul.

Suprafaa de teren cultivat (tipul culturii) - se va nregistra doar aria de terencultivat din suprafaa total de teren pe care beneficiarul o are n proprietate sau odeine; foarte important pentru beneficiarii din mediul rural este s se menioneze tipulculturilor (ex: porumb, cartofi, gru, secar, orz).

Animale - vor fi nregistrate animalele din gospodria beneficiarului (ex: ovine,bovine, cabaline, etc.)

Alte proprieti - se refer la alte bunuri aflate n proprietatea beneficiarului (ex:maini agricole, cru cu cai, alte spaii de locuit, etc.).

Venituri stabile - vor fi nregistrate doar veniturile permanente, cum ar fi: salarii,pensii, indemnizaia de omaj, ajutorul de omaj, alocaia copiilor, pensie de urma, alte

ndemnizaii, etc.Venituri ocazionale - vor fi menionate ctigurile din diferite activiti prestate de

membri familiei (ex: munca sezonier, vnzarea diferitelor produse agricole, munca nstrintate a unui frate sau printe, etc.)

Relaiile n familie i comunitateRelaii n familie- Vor fi notate aspecte referitoare la relaiile dintre membrii familiei -

aspecte observate n timpul vizitelor n familie ale asistentului social sau constatate deacesta din discuiile cu membrii comunitii. Vor fi vizate relaiile dintre mam i tat,dintre prini i copii, dintre frai, relaiile cu alte persoane care locuiesc n aceeai cas,relaiile cu familia lrgit.

Este recomandat ca asistentul social s insiste n evaluarea acelor tipuri de relaiirelevante pentru rezolvarea cazului (ex. Atitudinea mamei fa de copil).

Relaiile n comunitate- Asistentul social va evalua relaiile beneficiarului cu vecinii,alte persoane din comunitate i instituii (tipul relaiilor, reciprocitate, intensitate,implicare, etc.).

n cazul n care se ntocmete ancheta social pentru un elev se va urmri gradul de

adaptare colar, ct i relaiile acestuia cu profesorii i colegii. Este recomandat caasistentul social s insiste pe acele relaii care ar putea reprezenta o resurs pentrurezolvarea cazului.

Observaii - n cadrul acestei rubrici se vor nota aspecte semnificative pentrurezolvarea cazului.

Concluzii i recomandri - Asistentul social care efectueaz ancheta social varealiza o sintez a informaiilor culese n raport cu scopul anchetei, urmat derecomandri care vizeaz i planul de intervenie/permanen.

4. Planul de servicii

Planul de servicii este documentul prin care se realizeaz planificareaacordrii serviciilor si a prestaiilor pe baza evalurii psihosociale.

SPAS sau persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu alconsiliilor locale comunale din unitatea administrativ teritorial n care locuieteposibilul beneficiar realizeaz planul de servicii. SPAS desemneaz responsabili de cazdin cadrul propriei instituii sau din cadrul organismului privat autorizat (OPA), cu


23/25


-23-

precdere din cadrul instituiei/organismului care a nceput instrumentarea cazului.Planurile de servicii trebuie sa fie supuse aprobrii primarului, prin dispoziie.

Membrii echipei i instituia din care provin se completeaz cu numele iprenumele tuturor profesionitilor care au contribuit la elaborarea Planului de servicii,care pot fi din aceeai instituie cu responsabilul de caz prevenire sau nu. Pentruprofesionitii care lucreaz n alte instituii i care au participat la elaborarea Planului deservicii se va nscrie denumirea instituiei la care sunt angajai. Pentru profesionitii carelucreaz cu contract de munc parial sau cu detaare n aceeai instituie curesponsabilul de caz prevenire se vor nscrie ambele instituii.

Coninutul unui plan de servicii cuprinde informaii referitoare la servicii: Tipuri de servicii care urmeaz s fie oferite (protecia copilului; educaie;

asisten medical; reabilitare; altele) Instituiile responsabile Obiectivele generale ale serviciilor Data de ncepere Perioada de desfurare Responsabilul de caz-persoana responsabil

si informaii referitoare la prestaii: Tipul prestaiei ce urmeaz s fie acordat Cuantumul prestaiei Autoritatea local responsabil Data de ncepere Perioada de acordare

Tipul prestaieise va nscrie denumirea exact a prestaiei. Prestaiile pot fi nbani sau n natur i cuprind alocaiile pentru copii, alocaiile familiale (complementar imonoparental), venitul minim garantat, alte ajutoare speciale (de exemplu, asigurareatransportului la coal, centru de zi sau tratament) i altele. Acestea sunt acordate deprimrii, direciile de dialog i solidaritate social, alte instituii publice centrale i locale,

OPA etc., pe care responsabilul de caz prevenire trebuie s le contacteze pentru aconstata eligibilitatea copilului i familiei i pentru a verifica modul de furnizare aacestora. n situaia n care responsabilul de caz prevenire constat c familia i/saucopilul n cauz au dreptul la o anume prestaie, el trebuie s sprijine familia ndemersurile sale de obinere a dreptului respectiv (de exemplu, s contactezeautoritatea sau organizaia care furnizeaz prestaia n cauz, s sprijine familia la

ntocmirea documentaiei necesare, s nsoeasc familia atunci cnd consider cacest lucru este necesar etc.).

Cuantum/cantitate se va nscrie suma corespunztoare prestaiilor n bani, respectivcantitatea produselor corespunztoare prestaiilor n natur.Responsabilul de intervenie este profesionistul care ndeplinete condiiile prevzute de

standardele minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul protecieidrepturilor copilului (n cazul n care beneficiarul este un copil); persoana responsabileste profesionistul care rspunde de realizarea serviciilor furnizate de alte sisteme(sntate, educaie etc.).Observaii se vor nscrie motivele pentru care nu s-au ndeplinit obiectivele.

5. Fia de monitorizare servicii


24/25


-24-

Este instrumentul prin care se nregistreaz continuu ceea ce se ntmpl peparcursul implementrii unui plan de intervenie sau servicii. n funcie de efectulinterveniei asupra contextului de via al persoanei asistate, asistentul social va decidedac continu, modificsau opreteaciunile prevzute n aceste planuri.

Dac avem n vedere c monitorizarea urmrete a) calitatea serviciilor; b) gradul desatisfacie a beneficiarului; c) respectarea standardelor de performan i calitate; d)gradul de adaptare a serviciilor sociale acordate la nevoile beneficiarului; f) existenaresurselor necesare - atunci fia de monitorizare trebuie s extrag aceste lucruri.

Situaia iniial se descrie locul unde se afla beneficiarul la preluarea cazului(numele i adresa instituiei sau a familiei).

Soluia gsit este descris msura luat sau programul n care a fost inclus icine l furnizeaz, de la ce dat, etc.

Starea de sntate se notific ultimele evaluri medicale sau tratamentele urmatei/sau recomandate de un medic.

Calitatea interaciunilor cu familia modalitile prin care s-a pstrat relaia cufamilia natural vizite, convorbiri telefonice.

Observaii orice alte situaii care pot influena atingerea obiectivelor.

Propuneri se propune de ctre asistentul social una din variantele prezentate,avndu-se n vedere toate notificrile de pn acum.

6. Fia de nchidere a cazului

Fia de nchidere a cazului reprezint ultimul instrument pe care asistentul social lutilizeaz n instrumentarea unui caz. Asistentul social hotrte nchiderea cazuluiatunci cnd au fost atinse scopul i obiectivele planului de intervenie.

Nume i prenume, data i locul naterii Aceste date se vor completa de ctreasistentul social din actele de stare civil ale beneficiarului.

Domiciliul- se va completa domiciliul n fapt al beneficiarului.

Data deschiderii cazului Asistentul social va prelua informaia din fia dedeschidere a cazului.

Motivul deschiderii Fia de nchidere a cazului reprezint o imagine final amodalitii de intervenie a asistentului social n demersul de rezolvarea a situaiei decriz n care s-a aflat clientul. Din aceste considerente, prin prezentarea motivuluideschiderii cazului, se poate evalua coerena dintre problema existent, scopul iobiectivele interveniei i modalitatea de nchidere.

Modalitatea de nchidere a cazului Este determinat de modul n care clientul iintervenia asistentului social au evoluat pe tot parcursul instrumentrii cazului. Dac aceast evoluie a fost convergent ctre direcia de aciune stabilit n planul

de permanen, nchiderea cazului se realizeaz conformplanului de permanen. Referire Instituia care a deschis cazul, dup ce s-a instrumentat cazul dar pe

parcurs situaia problematic nu este de competena domeniului n care idesfoar activitatea, asistentul social refer cazul ctre o instituie specializat.Referirea se realizeaz de cele mai multe ori printr-o adres oficial, care cuprinde pelng datele de identificare a clientului i o sumar analiz i diagnosticare aproblemei. (ex.: lucrtorul social comunitar instrumenteaz un caz de prevenire aabandonului de copii dar pe parcursul procesului se semnaleaz o situaie de abuzfizic al copilului)


25/25


Transfer n cadrul aceleai instituii specializate se realizeaz un transfer al cazuluide la un birou/serviciu ctre un alt birou/serviciu specializat pe acel tip de caz. Acestesituaii sunt ntlnite frecvent n cadrul instituiilor care ofer o multitudine de serviciispecializate pentru acelai tip de clieni (ex.: Serviciul public specializat pentruprotecia drepturilor copilului Direcia General pentru Protecia Drepturilor Copilului

instrumenteaz diferite cazuri de copii aflai n dificultate, dar modalitile specificede intervenie sunt organizate pe birouri i servicii; astfel, dac n prealabil un caz deabuz a fost instrumentat de Biroul Abuz asupra copilului acesta poate fi ulteriortransferat ctre serviciul Alternative de tip familial pentru instituirea unei msurialternative de ocrotire).

Pe lng aceste trei modaliti de nchidere a unui caz, mai exist i alte situaii ncare cazurile sunt nchise din motive neprevzute n planul de intervenie al clientului(decesul clientului, plecarea din ar). n aceste situaii, este recomandat ca asistentulsocial s precizeze n cadrul acestui item orice informaie relevant.Situaia la nchiderea cazului - Se vor preciza aspecte deosebite despre caz,

ndeosebi n situaia n care cazul este nchis cu alt opiune dect cea conform planuluide permanen. Este necesar a se preciza informaii despre beneficiar pe care asistentulsocial/instituia care va prelua cazul s le ia n considerare n demersul de instrumentarea cazului.

Data nchiderii cazului - Este data cnd se completeaz fia i coincide cumomentul n care supervizorul decide mpreun cu asistentul social s nchid cazul.

7. Contractul de furnizare de servicii sociale

manual servicii sociale

Documents