laporan akhir survei kepuasan …...laporan akhir survei kepuasan masyarakat pada pelayanan umum...

240
LAPORAN AKHIR SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PADA PELAYANAN UMUM TAHUN 2018 Pelayanan Publik di Tingkat Kelurahan Wilayah : Surabaya Barat PT. ICONESIA SOLUSI PRIORITAS Pemerintah Kota Surabaya Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Jl. Jimerto No 25 – 27 Kota Surabaya

Upload: others

Post on 27-Dec-2019

27 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

LAPORAN AKHIR SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PADA PELAYANAN UMUMTAHUN 2018

Pelayanan Publik di Tingkat KelurahanWilayah : Surabaya Barat

PT. ICONESIA SOLUSI PRIORITAS

Pemerintah Kota SurabayaBagian Organisasi Sekretariat Daerah Jl. Jimerto No 25 – 27 Kota Surabaya

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

1

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, bahwa Laporan Akhir untuk Pekerjaan

Survey Kepuasan Masyarakat Pada Pelayanan Umum ini dapat kami selesaikan.

Kegiatan Pekerjaan Survey Kepuasan Masyarakat Pada Pelayanan Umum ini mulai diselenggarakan

pada bulan Maret 2018. Rangkuman dari pelaksanaan kegiatan, kami sampaikan dalam laporan ini.

Atas kepercayaan dan kerjasama yang diberikan oleh Pemerintah Kota Surabaya, kami

menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya. Semoga Laporan Akhir Pekerjaan Survey

Kepuasan Masyarakat Pada Pelayanan Umum ini dapat bermanfaat bagi kita semua.

Surabaya, 31 Agustus 2018

PT. Iconesia Solusi Prioritas

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

2

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................................................. 1

Daftar Isi........................................................................................................................................... 2

Bab 1 Pendahuluan ........................................................................................................................ 3

1.1. Latar Belakang .............................................................................................................. 3

1.2. Maksud dan Tujuan ....................................................................................................... 4

1.3. Ruang Lingkup ............................................................................................................... 4

1.4. Jangka Waktu Pelaksanaan ............................................................................................ 6

Bab 2 Metode Penelitian ............................................................................................................... 7

2.1. Tahap Perencanaan ...................................................................................................... 7

2.2. Tahap Pelaksanaan ..................................................................................................... 15

2.3. Tahap Analisa Data dan Laporan ................................................................................ 16

Bab 3 Hasil Peneltian.................................................................................................................... 20

Bab 4 Kesimpulan dan Rekomendasi ........................................................................................ 231

4.1. Kesimpulan .............................................................................................................. 231

4.2. Rekomendasi ........................................................................................................... 234

Daftar Pustaka

Lampiran : Rancangan Kuesioner

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

3

BAB 1. PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Sebagaimana amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik bahwa

dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik secara berkelanjutan, perlu dilakukan

evaluasi terhadap penyelenggaraan pelayanan publik. Dalam menyelenggarakan pelayanan

publik penyelenggaran mempunyai beberapa kewajiban yang harus dilaksanakan sebagaimana

pasal 15 dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Evaluasi perlu

dilakukan guna mengetahui sejauh mana kewajiban yang dilaksanakan penyelenggara pelayanan

telah dipahami dan diketahui oleh masyarakat.

Salah satu tujuan Pemerintah kota Surabaya dalam RPJMD Tahun 2016 - 2021 adalah

meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik dengan sasaran

meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur pemerintahan, meningkatkan tata kelola

administrasi pemerintahan yang baik dan meningkatkan kualitas pelayanan publik. Salah satu

cara guna mengetahui tujuan tersebut telah tercapai adalah survey kepada masyarakat sebagai

pengguna layanan. Survey ini juga sebagai evaluasi terhadap penyelenggaran pelayanan public di

lingkungan Pemerintah Kota Surabaya. Apakah penyelenggaraan pelayanan publik telah sesuai

dengan tuntutan dan harapan masyarakat. Apalagi dengan semakin tinggi kemajuan teknologi

semakin tinggi pula tuntutan masyarakat terhadap pelayanan. Unit penyelenggara pelayanan

publik dituntut untuk memenuhi harapan masyarakat dalam melakukan pelayanan.

Tingkat kualitas kinerja pelayanan publik memiliki dampak (impact) yang luas dalam berbagai

kehidupan, terutama untuk mencapai tingkat kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu upaya

penyempurnaan pelayanan publik harus dilakukan secara terus menerus dan

berkesinambungan. Upaya peningkatan kualitas pelayanan harus dilaksanakan secara bersama-

sama, terpadu, terprogram, terarah dan konsisten dengan memperhatikan kebutuhan dan

harapan masyarakat, sehingga pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dapat diberikan

secara tepat, cepat, murah, terbuka, sederhana dan mudah dilaksanakan serta tidak

diskriminatif. Untuk mengukur kinerja penyelenggaraan pelayanan kesehatan di lingkungan

Pemerintah Kota Surabaya, dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, sekaligus

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

4

mendengarkan dan menyerap aspirasi masyarakat perihal kebutuhan dan harapan, maka perlu

diadakan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

Adapun maksud dan tujuan dari kegiatan ini adalah :

a. Kegiatan survey kepuasan, dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kepuasan dan juga

hal-hal yang menunjukkan aspek kepuasan masyarakat melalui survey kepada

masyarakat terhadap pelayanan publik di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya;

b. Kegiatan survey kepuasan masyarakat bertujuan untuk mendapatkan feedback/umpan

balik atas kinerja/kualitas pelayanan yang diberikan kepada masyarakat guna

perbaikan/peningkatan kinerja /kualitas pelayanan secara berkesinambungan.

1.3. RUANG LINGKUP

A. Cakupan Survey

Kegiatan survey ini dilaksanakan terhadap masyarakat yang telah memperoleh

pelayanan pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, UPTSA, Kecamatan dan

Kelurahan di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya. Survey Kepuasan Masyarakat

dilaksanakan menggunakan pendekatan kuantitatif dan kualitatif.

1. Pendekatan Kuantitatif

▪ Dilaksanakan menggunakan instrumen kuesioner yang disebarkan secara

random sampling pada masing-masing lokasi obyek survey;

▪ Besaran sampel dan populasi dapat menggunakan tabel sampel dari Krejcie

and Morgan;

▪ Output dari pendekatan kuantitatif adalah angka yang menujukkan indeks

kepuasan masyrakat terhadap atribut survey.

2. Pendekatan Kualitatif

▪ Dilaksanakan menggunakan teknik indepth interview kepada masyarakat

yang telah memperoleh layanan pada masingmasing obyek survey ;

▪ Narasumber/informan dipilih berdasarkan kriteria kemampuan komunikasi

dan kesediaan ybs ;

▪ Jumlah narasumber/informan yang diinterview ditentukan berdasarkan

kejenuhan informasi yang diperoleh (apabila informasi yang diberikan oleh

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

5

narasumber tertentu sama dengan beberapa narasumber sebelumnya, maka

informasi yang diperoleh dapat dinyatakan cukup).

▪ Output dari pendekatan kualitatif adalah dekripsi (narasi) yang

menggambarkan kepuasan ataupun ketidakpuasan masyarakat, berikut

sumbang saran terhadap layanan yang telah diterima

B. Ruang lingkup

Ruang lingkup Survey Kepuasan Masyarakat dalam pekerjaan setidaknya mencakup

entitas yang tertera pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Survey Kepuasan

Masyarakat Terhadap Penyelanggara Pelayanan Publik yang meliputi:

1. Persyaratan

Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis

pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif.

2. Sistem, Mekanisme, dan Prosedur

Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima

pelayanan, termasuk pengaduan.

3. Waktu Penyelesaian

Waktu Penyelesaian adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan

seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.

4. Biaya/Tarif

Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus

dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan

berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat.

5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan

Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima

sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan

hasil dari setiap spesifikasi jenis pelayanan.

6. Kompetensi Pelaksana

Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana

meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

6

7. Perilaku Pelaksana

Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.

8. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan

Penanganan pengaduan, saran dan masukan, adalah tata cara pelaksanaan

penanganan pengaduan dan tindak lanjut.

9. Sarana dan prasarana

Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai

maksud dan tujuan. Prasarana adalah segala sesuatu yang merupakan penunjang

utama terselenggaranya suatu proses (usaha, pembangunan, proyek). Sarana

digunakan untuk benda yang bergerak (komputer, mesin) dan prasarana untuk benda

yang tidak bergerak (gedung).

Selain entitas yang ada pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tersebut, ruang lingkup survey dapat

mencakup hal-hal krusial lain semisal fasilitas.

Hasil Survey Kepuasan Masyarakat disajikan dalam bentuk angka/ indeks dan dekripsi

kepuasan maupun ketidakpuasan masyarakat. Hal yang menjadi perhatianutama atas

hasil survey tersebut, adalah harus ada saran perbaikan untuk peningkatan kualitas

layanan.

1.4. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Jangka waktu pelaksanaan kegiatan selama 5 (lima) bulan meliputi pelaksanaan survey hingga

pelaporan hasil kegiatan.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

7

BAB 2. METODE PENELITIAN

2.1. TAHAP PERENCANAAN

Pada tahap perencanaan, dilakukan beberapa aktifitas diantaranya :

a. Penyusunan desain dan instrumen survey yang digunakan untuk penyelenggaraan

pelayanan di 154 kelurahan di Kota Surabaya. Muatan survey dalam lingkup pekerjaan ini,

sekurang-kurangnya memuat informasi sebagai berikut:

- Identitas responden

- Penyusunan indikator survey kepuasan masyarakat yang disesuaikan dengan

entitas yang tertera pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Survey

Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelanggara Pelayanan Pubklik yang

meliputi:

1) Persyaratan

2) Sistem, Mekanisme, dan Prosedur

3) Waktu Penyelesaian

4) Biaya/Tarif

5) Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan

6) Kompetensi Pelaksana

7) Perilaku Pelaksana

8) Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan

9) Sarana dan prasarana

Penyedia jasa akan menyusun draft awal instrument penelitian tersebut sesuai

dengan KAK (usulan desain kuesioner terlampir)

b. Penetapan muatan bersama dengan satuan kerja (subject matter)

Draft instrument survey disusun oleh konsultan, selanjutnya didiskusikan dengan satuan

kerja sehingga dapat ditetapkan muatan survey.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

8

c. Penentuan teknik penarikan sampel

Prinsip utama dalam penentuan responden adalah ketersedian biaya, waktu dan tenaga.

Tetapi selain itu juga penentuan responden harus mempertimbangkan jumlah unit sampel

yang ada serta keharusan untuk mengakomodir terambilnya responden yang representatif,

yaitu sejauh mana jumlah responden mampu merepresentasikan persepsi populasi yang

sebenarnya, yang hal ini akan menentukan tingkat akurasi penelitian. Jumlah responden

pada masing-masing objek survey dihitung dengan menggunakan tabel sampel dari Krejcie-

Morgan atau dengan rumus sebagai berikut :

}..)1.(/{}...{ 222 QPNdQPNS ++=

dimana

S : jumlah sampel

2 : lambda (faktor pengali) dengan dk=1, taraf kesalahan bisa 1%, 5%, 10%

N : jumlah populasi

P (populasi menyebar normal) = Q = 0,5

d : Margin of Error / Toleransi kesalahan

Dengan menetapkan 2 = 0.1 dan d = 0.1, maka dengan estimasi jumlah penduduk

berusia minimal 15 tahun (asumsi : pelayanan diberikan pada penduduk berusia minimal

15 tahun), diperoleh total jumlah sampel (n) = 10,278 responden untuk 154 kelurahan,

dengan jumlah responden pada masing-masing kelurahan sebanyak 66 - 67 responden.

Rincian jumlah responden untuk masing-masing kelurahan dapat dilihat pada Lampiran Ib.

Survey dilaksanakan door to door ke rumah-rumah warga. Pemilihan responden dilakukan

dengan metode sampling acak cluster pada RW/RT yang terpilih.

Rincian jumlah sampel di 154 kelurahan adalah sebagai berikut :

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

1 Surabaya Pusat Tegalsari Tegalsari 67

2 Surabaya Pusat Tegalsari Wonorejo 67

3 Surabaya Pusat Tegalsari Kedungdoro 67

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

9

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

4 Surabaya Pusat Tegalsari Keputran 67

5 Surabaya Pusat Tegalsari Dr. Soetomo 67

6 Surabaya Pusat Genteng Genteng 66

7 Surabaya Pusat Genteng Embong Kaliasin 66

8 Surabaya Pusat Genteng Ketabang 66

9 Surabaya Pusat Genteng Kapasari 66

10 Surabaya Pusat Genteng Peneleh 66

11 Surabaya Pusat Bubutan Bubutan 67

12 Surabaya Pusat Bubutan

Alun-Alun

Contong 67

13 Surabaya Pusat Bubutan Gundih 67

14 Surabaya Pusat Bubutan Jepara 67

15 Surabaya Pusat Bubutan Tembok Dukuh 67

16 Surabaya Pusat Simokerto Simokerto 67

17 Surabaya Pusat Simokerto Sidodadi 67

18 Surabaya Pusat Simokerto Simolawang 67

19 Surabaya Pusat Simokerto Kapasan 67

20 Surabaya Pusat Simokerto Tambak Rejo 67

21 Surabaya Utara Pabean Cantikan Bongkaran 66

22 Surabaya Utara Pabean Cantikan

Krembangan

Utara 66

23 Surabaya Utara Pabean Cantikan Nyamplungan 66

24 Surabaya Utara Pabean Cantikan Perak Timur 66

25 Surabaya Utara Pabean Cantikan Perak Utara 66

26 Surabaya Utara Semampir Ampel 67

27 Surabaya Utara Semampir Pegirian 67

28 Surabaya Utara Semampir Sidotopo 67

29 Surabaya Utara Semampir Ujung 67

30 Surabaya Utara Semampir Wonokusumo 67

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

10

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

31 Surabaya Utara Krembangan

Krembangan

Selatan 67

32 Surabaya Utara Krembangan

Morokrembanga

n 67

33 Surabaya Utara Krembangan Kemayoran 67

34 Surabaya Utara Krembangan Dupak 67

35 Surabaya Utara Krembangan Perak Barat 67

36 Surabaya Utara Kenjeran Bulak Banteng 67

37 Surabaya Utara Kenjeran Sidotopo Wetan 67

38 Surabaya Utara Kenjeran Tambak Wedi 67

39 Surabaya Utara Kenjeran

Tanah Kali

Kedinding 67

40 Surabaya Utara Bulak Bulak 66

41 Surabaya Utara Bulak Kedung Cowek 66

42 Surabaya Utara Bulak Kenjeran 66

43 Surabaya Utara Bulak Sukolilo Baru 66

44 Surabaya Timur Tambaksari Tambaksari 67

45 Surabaya Timur Tambaksari Gading 67

46 Surabaya Timur Tambaksari Dukuh Setro 67

47 Surabaya Timur Tambaksari Kapas Madya 67

48 Surabaya Timur Tambaksari Pacarkeling 67

49 Surabaya Timur Tambaksari Pacarkembang 67

50 Surabaya Timur Tambaksari Ploso 67

51 Surabaya Timur Tambaksari Rangkah 67

52 Surabaya Timur Gubeng Gubeng 67

53 Surabaya Timur Gubeng Airlangga 67

54 Surabaya Timur Gubeng Baratajaya 67

55 Surabaya Timur Gubeng Kertajaya 67

56 Surabaya Timur Gubeng Mojo 67

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

11

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

57 Surabaya Timur Gubeng Pucang Sewu 67

58 Surabaya Timur Rungkut Rungkut Kidul 67

59 Surabaya Timur Rungkut Kalirungkut 67

60 Surabaya Timur Rungkut Kedung Baruk 67

61 Surabaya Timur Rungkut Medokan Ayu 67

62 Surabaya Timur Rungkut Penjaringansari 67

63 Surabaya Timur Rungkut Wonorejo 67

64 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Tenggilis Mejoyo 67

65 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Kendangsari 67

66 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Kutisari 67

67 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Panjang Jiwo 67

68 Surabaya Timur Gunung Anyar Gunung Anyar 67

69 Surabaya Timur Gunung Anyar

Gunung Anyar

Tambak 67

70 Surabaya Timur Gunung Anyar

Rungkut

Menanggal 67

71 Surabaya Timur Gunung Anyar Rungkut Tengah 67

72 Surabaya Timur Sukolilo Gebang Putih 67

73 Surabaya Timur Sukolilo Keputih 67

74 Surabaya Timur Sukolilo Klampis Ngasem 67

75 Surabaya Timur Sukolilo

Medokan

Semampir 67

76 Surabaya Timur Sukolilo

Menur

Pumpungan 67

77 Surabaya Timur Sukolilo

Nginden

Jangkungan 67

78 Surabaya Timur Sukolilo Semolowaru 67

79 Surabaya Timur Mulyorejo Mulyorejo 67

80 Surabaya Timur Mulyorejo Dukuh Sutorejo 67

81 Surabaya Timur Mulyorejo Kalijudan 67

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

12

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

82 Surabaya Timur Mulyorejo Kalisari 67

83 Surabaya Timur Mulyorejo

Kejawan Putih

Tambak 67

84 Surabaya Timur Mulyorejo

Manyar

Sabrangan 67

85 Surabaya Selatan Sawahan Sawahan 67

86 Surabaya Selatan Sawahan Banyu Urip 67

87 Surabaya Selatan Sawahan Kupang Krajan 67

88 Surabaya Selatan Sawahan Pakis 67

89 Surabaya Selatan Sawahan Petemon 67

90 Surabaya Selatan Sawahan Putat Jaya 67

91 Surabaya Selatan Wonokromo Wonokromo 67

92 Surabaya Selatan Wonokromo Darmo 67

93 Surabaya Selatan Wonokromo Jagir 67

94 Surabaya Selatan Wonokromo Ngagel 67

95 Surabaya Selatan Wonokromo Ngagel Rejo 67

96 Surabaya Selatan Wonokromo Sawunggaling 67

97 Surabaya Selatan Karangpilang Karangpilang 67

98 Surabaya Selatan Karangpilang Kebraon 67

99 Surabaya Selatan Karangpilang Kedurus 67

100 Surabaya Selatan Karangpilang Waru Gunung 67

101 Surabaya Selatan Dukuh Pakis Dukuh Pakis 67

102 Surabaya Selatan Dukuh Pakis Dukuh Kupang 67

103 Surabaya Selatan Dukuh Pakis Gunungsari 67

104 Surabaya Selatan Dukuh Pakis

Pradah Kali

Kendal 67

105 Surabaya Selatan Wiyung Wiyung 67

106 Surabaya Selatan Wiyung Babatan 67

107 Surabaya Selatan Wiyung Balas Krumpik 67

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

13

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

108 Surabaya Selatan Wiyung Jajar Tunggal 67

109 Surabaya Selatan Wonocolo Bendul Merisi 67

110 Surabaya Selatan Wonocolo Jemur Wonosari 67

111 Surabaya Selatan Wonocolo Margorejo 67

112 Surabaya Selatan Wonocolo Sidosermo 67

113 Surabaya Selatan Wonocolo Siwalankerto 67

114 Surabaya Selatan Gayungan Gayungan 66

115 Surabaya Selatan Gayungan

Dukuh

Menanggal 66

116 Surabaya Selatan Gayungan Menanggal 66

117 Surabaya Selatan Gayungan Ketintang 66

118 Surabaya Selatan Jambangan Jambangan 66

119 Surabaya Selatan Jambangan Karah 66

120 Surabaya Selatan Jambangan Kebonsari 66

121 Surabaya Selatan Jambangan Pagesangan 66

122 Surabaya Barat Tandes Tandes 67

123 Surabaya Barat Tandes Balongsari 67

124 Surabaya Barat Tandes Banjar Sugihan 67

125 Surabaya Barat Tandes Karangpoh 67

126 Surabaya Barat Tandes Manukan Kulon 67

127 Surabaya Barat Tandes Manukan Wetan 67

128 Surabaya Barat Sukomanunggal Sukomanunggal 67

129 Surabaya Barat Sukomanunggal Putat Gede 67

130 Surabaya Barat Sukomanunggal Simomulyo 67

131 Surabaya Barat Sukomanunggal Simomulyo Baru 67

132 Surabaya Barat Sukomanunggal Sonokwijenan 67

133 Surabaya Barat Sukomanunggal Tanjungsari 67

134 Surabaya Barat Asemrowo Asemrowo 66

135 Surabaya Barat Asemrowo Genting Kalianak 66

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

14

No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah

Sampel

136 Surabaya Barat Asemrowo Tambak Sarioso 66

137 Surabaya Barat Benowo Kandangan 66

138 Surabaya Barat Benowo Romokalisari 66

139 Surabaya Barat Benowo Sememi 66

140 Surabaya Barat Benowo

Tambak

Osowilangon 66

141 Surabaya Barat Pakal Pakal 66

142 Surabaya Barat Pakal Babat Jerawat 66

143 Surabaya Barat Pakal Benowo 66

144 Surabaya Barat Pakal Sumber Rejo 66

145 Surabaya Barat Lakarsantri Lakarsantri 66

146 Surabaya Barat Lakarsantri Bangkringan 66

147 Surabaya Barat Lakarsantri Jeruk 66

148 Surabaya Barat Lakarsantri Lidah Kulon 66

149 Surabaya Barat Lakarsantri Lidah Wetan 66

150 Surabaya Barat Lakarsantri Sumur Welut 66

151 Surabaya Barat Sambikerep Sambikerep 66

152 Surabaya Barat Sambikerep Bringin 66

153 Surabaya Barat Sambikerep Lontar 66

154 Surabaya Barat Sambikerep Made 66

TOTAL 10,278

d. Pelatihan / Briefing Surveyor

Pelatihan diberikan kepada surveyor sebelum jalannya survey untuk memastikan agar

setiap surveyor mendapatkan pemahaman yang sama dalam melaksanakan survey

pemetaan pelayanan publik dan kepuasaan masyarakat.

Materi pelatihan untuk interviewer adalah sebagai berikut :

▪ Penjelasan tentang gambaran umum survey (deskripsi)

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

15

▪ Penjelasan tentang target responden dan teknis pemilihan responden siapa

responden, berapa banyak target perolehan

▪ Penjelasan tentang teknis pelaksanaan survey (perijinan, perkenalan dan cara

mewawancara/ observasi)

▪ Penjelasan detail tentang setiap pertanyaan dalam kuesioner (kuesioner wawancara

maupun observasi) dilengkapi dengan interviewer guideline

▪ Tanya jawab dan diskusi tentang materi wawancara dan observasi

▪ Roleplay wawancara dan observasi

Gambar 1. Foto Pelatihan Surveyor

2.2. TAHAP PELAKSANAAN

Pelaksanaan pendataan/ survey terdiri dari

(1) Kunjungan lapangan pengumpulan data kuantitaif

Pelaksanaan pendataan survey dilakukan secara door to door ke rumah warga dengan

screening responden yang disurvey minimal pernah 1x menggunakan layanan kelurahan di

wilayahnya selama 1 tahun terakhir.

(2) Proses quality control survey

Proses quality control survey dilakukan sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

16

a. Monitoring kelengkapan pengisian kuesioner

Cek kelengkapan kuesioner dilakukan dengan dua tahapan, yaitu masing-masing oleh

surveyor. Proses monitoring kelengkapan pengisian kuesioner adalah sebagai berikut :

• Cek kelengkapan jawaban responden, dilakukan oleh surveyor pada saat

wawancara berakhir atau sebelum kuesioner diserahkan kepada Tenaga Asisten.

b. Monitoring Validitas Kuesioner

Monitoring validitas kuesioner dilakukan oleh tenaga asisten, yaitu meliputi:

- Cek konsistensi jawaban responden untuk pertanyaan-pertanyaan serupa atau yang

berhubungan.

- Cek keragaman jawaban dari beberapa kuesioner terisi per surveyor.

2.3. TAHAP ANALISA DATA DAN LAPORAN

Pelaksanaan pengelolaan data terdiri dari :

▪ Perhitungan Indeks Kepuasan

Perhitungan indeks kepuasan pasien menggunakan rata-rata kepuasan karyaan yang di

konversi dalam skala 0 – 100 sebagai berikut :

Indeks = ∑[Sk̅̅ ̅.

N

k=1

Wk]

Sk = rata − rata tingkat persepsi

𝑊𝑘 =𝐼�̅�

∑ 𝐼𝑘𝑁𝑘=1

Wk = bobot harapan

Pada tahap interpretasi, untuk memudahkan penafsiran pada nilai indeks kepuasan

konsumen dan mengacu pada pengelompokkan kinerja unit pelayanan berdasarkan

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14

Tahun 2017 indeks yang diperoleh dikelompokkan sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

17

Tabel 1. Nilai Persepsi, Nilai Interval, Nilai Interval Konversi, Mutu Pelayanan dan Kinerja

Unit Pelayanan

Nilai

Persepsi

Nilai

Interval

Nilai Interval Konversi

(NIK)

Mutu

Pelayanan

Kinerja

Unit Pelayanan

1 1.00 - 2.5996 25.00 - 64.99 D Tidak baik

2 2.60 - 3.064 65.00 - 76.60 C Kurang baik

3 3.0644 - 3.532 76.61 - 88.30 B Baik

4 3.5324 - 4.00 88.31 - 100.00 A Sangat baik

▪ Analisis IPA

Metode Importance Performance Analysis (IPA) pertama kali diperkenalkan oleh Martilla dan

James (1977) dengan tujuan untuk mengukur hubungan antara persepsi konsumen dan

prioritas peningkatan kualitas produk/jasa yang dikenal pula sebagai quadrant analysis

(Brandt,2000 dan Latu & Everett, 2000). Metode Importance Performance Analysis (IPA)

telah diterima secara umum dan dipergunakan pada berbagai bidang kajian karena

kemudahan untuk diterapkan dan tampilan hasil analisa yang memudahkan usulan

perbaikan kinerja (Martinez,2003). IPA mempunyai fungsi utama untuk menampilkan

informasi berkaitan dengan faktor-faktor pelayanan yang menurut responden sangat

berpengaruh, dan faktor-faktor pelayanan yang menurut responden perlu ditingkatkan

karena kondisi saat ini belum memuaskan.

Importance Performance Analysis (IPA) secara konsep merupakan suatu model multiatribut.

Tehnik ini mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan penawaran pasar dengan menggunakan

dua kriteria yaitu kepentingan relatif atribut dan persepsi / kepuasan responden. Penerapan

teknik Importance Performance Analysis dimulai dengan identifikasi atribut-atribut yang

relevan terhadap situasi pilihan yang diamati. Daftar atribut-atribut dapat dikembangkan

dengan mengacu kepada literatur-literatur, melakukan interview, dan menggunakan

penilaian manajerial. Di lain pihak, sekumpulan atribut yang melekat kepada barang atau

jasa dievaluasi berdasarkan seberapa penting masing-masing produk tersebut bagi

konsumen dan bagaimana jasa atau barang tersebut dipersepsikan oleh responden.

Evaluasi ini biasanya dipenuhi dengan melakukan survey terhadap sampel. Setelah

menentukan atribut-atribut yang layak, responden ditanya dengan dua pertanyaan. Satu

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

18

adalah atribut yang menonjol dan yang kedua adalah kinerja organisasi yang menggunakan

atribut tersebut. Dengan menggunakan mean, median atau pengukuran ranking, skor

kepentingan dan kinerja atribut dikumpulkan dan diklasifikasikan ke dalam kategori tinggi

atau rendah; kemudian dengan memasangkan kedua set rangking tersebut, masing-masing

atribut ditempatkan ke dalam salah satu dari empat kuadran kepentingan kinerja (Crompton

dan Duray, 1985). Skor mean kinerja dan kepentingan digunakan sebagai koordinat untuk

memplotkan atribut-atribut individu pada matriks dua dimensi yang ditunjukkan pada

gambar berikut:

Gambar 2. Empat Kuadran dalam Importance Performance Analysis (IPA)

- Kuadran A, “Prioritas Utama” (high importance & low performance).

Kuadran ini terletak di sebelah kiri atas, yang berarti prioritas utama peningkatan

kinerja (Performance Improvement). Kuadran ini memuat indikator kepuasan yang

dianggap penting oleh pengguna layanan, tetapi pada kenyataannya kinerja indikator

tersebut belum sesuai dengan harapan para pengguna layanan. Kinerja dari indikator

tersebut lebih rendah dari pada harapan para pengguna layanan terhadap indikator

tersebut.

Indikator yang terdapat dalam kuadran ini harus lebih ditingkatkan lagi kinerjanya agar

dapat memenuhi harapan pemangku kepentingan/ pengguna layanan. Caranya adalah

melakukan perbaikan secara terus menerus terhadap indikator yang masih rendah

kinerjanya, sehingga performance yang ada dalam kuadran ini akan meningkat.

- Kuadran B, “Pertahankan Prestasi” (high importance & high performance).

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

19

Kuadran ini terletak di sebelah kanan atas, yang berarti kinerja sudah dapat memenuhi

harapan pengguna layanan dan berusaha untuk mempertahankan kinerja tersebut.

Kuadran ini memuat indikator kepuasan yang dianggap penting oleh pengguna layanan

dan kinerjanya dianggap sudah sesuai dengan yang dirasakan oleh pengguna layanan,

sehingga tingkat kepuasannya relatif tinggi. Indikator kepuasan pemangku

kepentingan/ pengguna layanan yang termasuk dalam kuadran ini harus tetap

dipertahankan karena semua indicator kepuasan ini menjadikan produk/jasa tersebut

unggul dimata pemangku kepentingan/pengguna layanan.

- Kuadran C, “Prioritas Rendah” (low importance & low performance).

Kuadran ini terletak disebelah kiri bawah, yang berarti prioritas rendah. Kuadran ini

memuat indikator kepuasan yang dianggap kurang penting oleh pengguna layanan dan

pada kenyataannya kinerja indikator ini tidaklah terlalu istimewa. Peningkatan kinerja

indikator kepuasan pemangku kepentingan/pengguna layanan yang termasuk dalam

kuadran ini dapat dipertimbangkan kembali karena pengaruhnya terhadap manfaat

yang dirasakan oleh pemangku kepentingan/pengguna layanan sangat kecil.

- Kuadran D, “Berlebihan” (low importance & high performance).

Kuadran ini terletak di sebelah kanan bawah, yang berarti kinerjanya berlebihan

sementara pengguna layanan menganggap kurang penting. Kuadran ini memuat

indikator kepuasan yang dianggap kurang penting oleh pemangku

kepentingan/pengguna layanan. Indikator kepuasan pemangku kepentingan/pengguna

layanan yang termasuk dalam kuadran ini dapat dikurangi agar satuan kerja pemilik

indeks dapat melakukan penghematan sumber daya.

▪ Rekomendasi Mengenai Survey Kepuasan Masyarakat

Rekomendasi disusun berdasarkan hasil analisis yang ada. Rekomendasi ini memuat saran

perbaikan dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dan kepuasan masyarakat.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

20

BAB 3. HASIL PENELITIAN

Hasil survey kepuasan masyarakat di kelurahan wilayah Surabaya Barat di Surabaya disampaikan

sebagai berikut :

3.1. KelurahanGenting Kalianak

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di kelurahan Genting Kalianak

dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 1. Profil Demografi Responden Kelurahan Genting Kalianak

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 14 20.90 - Karyawan Swasta - -

- Perempuan 53 79.10 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta

- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 21 31.34 - Ibu Rumah Tangga 44 65.67

- 36-45 tahun 23 34.33 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 9 13.43 - Tidak/Belum bekerja 1 1.49

- Diatas 55 tahun 7 10.45 - Lainnya 5 7.46

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 6 8.96 - <Rp. 1.750.000,- 3 4.48

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

34 50.75 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

52 77.61

- SMA/Sederajat 24 35.82 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

12 17.91

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

3 4.48 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 79,10% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 34,33%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 50,75% responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

21

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

65,67% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 77,61% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di kecamatan Asemrowo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 1. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Genting Kalianak

Responden di kelurahan Genting Kalianak didonimasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

yaitu sebesar 99%.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 97,01% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 2,99% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

1,49% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 92,54%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 7,46% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

Surat rekomendasi99%

Lainnya1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

22

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi, hal ini disampaikan oleh responden yang

mengeluarkan biaya selama pelayanan.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 61,19% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 38,81% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 7,32% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 92,68% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 2. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Genting Kalianak

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 62 92.54

- Tidak 5 7.46

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 41 61.19

- Tidak 26 38.81

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 3 7.32

- Tidak 38 92.68

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

23

Grafik 2. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Genting Kalianak

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Genting Kalianak mendapatkan nilai yang

lebih rendah dari indeks harapannya. Unsur yang mendapatkan kategori mutu layanan B adalah

sistem, mekanisme dan prosedur, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku

pelaksana, saran dan prasarana, dan produk/ hasil layanan. sedangkan unsur yang mendapatkan

kategori mutu layanan C adalah persyaratan pelayanan, jangka waktu pelayanan, dan

penanganan pengaduan.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Genting Kalianak sebesar 77,71 atau masuk dalam

kategori mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 3. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Genting Kalianak

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.39 3.04 84.70 76.12 -8.58

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.36 3.06 83.96 76.49 -7.46

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.39 3.07 84.70 76.87 -7.84

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.31 3.09 82.84 77.24 -5.60

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.28 3.12 82.09 77.99 -4.10

84.45 82.34 83.77 91.04 86.69 86.57 84.45

89.37 81.72

76.49 77.86 76.31 79.48 78.86 78.61 77.99 72.70

81.34

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

24

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.28 3.13 82.09 78.36 -3.73

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.19 3.09 79.85 77.24 -2.61

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.51 3.01 87.69 75.37 -12.31

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.64 3.18 91.04 79.48 -11.57

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.48 3.19 86.94 79.85 -7.09

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.43 3.12 85.82 77.99 -7.84

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.49 3.15 87.31 78.73 -8.58

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.40 3.22 85.07 80.60 -4.48

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.37 3.09 84.33 77.24 -7.09

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.61 3.12 90.30 77.99 -12.31

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.40 3.16 85.07 79.10 -5.97

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.39 3.10 84.70 77.61 -7.09

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.34 3.09 83.58 77.24 -6.34

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.54 3.15 88.43 78.73 -9.70

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.61 2.67 90.30 66.67 -23.63

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.27 3.25 81.72 81.34 -0.37

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Genting Kalianak berdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 85,56, indeks

kepuasan sebesar 77,85 dan IKM sebesar 77,82

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 87,96, indeks kepuasan sebesar

70,83 dan IKM sebesar 71,18

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

25

Grafik 3. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Genting Kalianak

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 4.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Genting Kalianak

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Genting Kalianak adalah variabel

yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap -23.63)

2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (variabel 8, Gap = -12.31)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

85.56 87.96 77.85

70.83 77.82

71.18

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

82.580.077.575.072.570.067.565.0

92

90

88

86

84

82

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

26

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -8.58)

2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -7.84)

3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -7.46)

4. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -7.09)

5. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -7.09)

6. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -6.34)

7. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -5.60)

8. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -2.61)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 4. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Genting Kalianak

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Kompetensi Pelaksana Petugas tidak memberikan solusi dan kejelasan apabila terdapat permasalahan dari masyarakat

5

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu penyelesaian layanan (KTP) belum jelas 4

Penanganan Pengaduan

1. Masyarakat tidak bisa menyampaiakan keluhan dikarenakan tidak tersedia kota saran

2. Petugas tidak memberikan tindak lanjut atas keluhan yang sudah disampaikan masyarakat

3

Persyaratan Pelayanan

1. Masyarakat belum mengetahui tentang persyaratan pelayanan secara jelas sebelum bertanya kepada petugas

2. Persyaratan pelayanan kurang dapat memberikan toleransi atas permasalahan masyarakat

3

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Masyarakat merasakan sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan memakan banyak waktu

1

Sarana dan Prasarana Jarak kantor kelurahan dengan rumah jauh 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

27

1. Memberikan toleransi waktu untuk setiap persyaratan pelayanan yang belum dipenuhi

oleh masyarakat

2. Petugas memberikan kemudahan untuk masyarakat dalam menggunakan layanan di

kelurahan

3. Memberikan solusi untuk masyarakat yang lokasinya jauh dari kantor kelurahan

4. Petugas memberikan pelayanan yang cepat

5. Petugas menginfokan waktu penyelesaian layanan, terutama untuk layanan KTP dan

memberikan penjelasan apabila terdapat persyaratan yang belum terpenuhi

3.2. Kelurahan Tambak Sarioso

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Tambak Sarioso

dilakukan terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 5. Profil Demografi Responden Kelurahan Tambak Sarioso

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 21 31.34 - Karyawan Swasta 14 20.90

- Perempuan 46 68.66 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 16 23.88

- 17-25 tahun 6 8.96 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 22 32.84 - Ibu Rumah Tangga 28 41.79

- 36-45 tahun 18 26.87 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 13 19.40 - Tidak/Belum bekerja 2 2.99

- Diatas 55 tahun 8 11.94 - Lainnya 7 10.45

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 3 4.48 - <Rp. 1.750.000,- 7 10.45

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

31 46.27 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

43 64.18

- SMA/Sederajat 31 46.27 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

17 25.37

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

2 2.99 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 68,66% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 32,84%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

28

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) dan SMA/ sederajat masing-masing sebesar 46,27% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

41,79% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 64,18% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di kecamatan Asemrowo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 5. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tambak Sarioso

Responden di Kelurahan Tambak Sarioso didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 99% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 97,01% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

2,99% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 83,58%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 16,42% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

Surat rekomendasi99%

Lainnya1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

29

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi, dimana responden yang tidak menyetujui

baiaya dipublikasikan secara resmi merupakan responden yang menyetujui terdapat

biaya pelayanan.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 19,40% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 80,60% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 6. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tambak Sarioso

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 56 83.58

- Tidak 11 16.42

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 13 19.40

- Tidak 54 80.60

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 13 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

30

Grafik 6. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tambak Sarioso

Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan yang lebih tinggi dari indeks harapan adalah

produk/ hasil layanan. untuk kategori mutu layanan yang diperoleh, semua unsur pelayanan

mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 78,88 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 7. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tambak Sarioso

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.21 3.04 80.22 76.12 -4.10

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.28 3.15 82.09 78.73 -3.36

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.16 3.13 79.10 78.36 -0.75

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.18 3.19 79.48 79.85 0.37

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.19 3.16 79.85 79.10 -0.75

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.15 3.13 78.73 78.36 -0.37

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.16 3.12 79.10 77.99 -1.12

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.22 3.07 80.60 76.87 -3.73

80.47 79.35 79.85

85.07

81.47 81.22 80.47

83.40

77.24 77.74 79.10

77.43

82.09

79.73

77.61 76.74

78.73

80.60

72.00

74.00

76.00

78.00

80.00

82.00

84.00

86.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

31

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.40 3.28 85.07 82.09 -2.99

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.21 3.16 80.22 79.10 -1.12

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.31 3.19 82.84 79.85 -2.99

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.25 3.21 81.34 80.22 -1.12

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.28 3.15 82.09 78.73 -3.36

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.15 3.09 78.73 77.24 -1.49

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.31 3.07 82.84 76.87 -5.97

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.28 3.04 82.09 76.12 -5.97

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.18 3.07 79.48 76.87 -2.61

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.19 3.09 79.85 77.24 -2.61

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.36 3.15 83.96 78.73 -5.22

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.31 - 82.84 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.09 3.22 77.24 80.60 3.36

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Tambak Sariosoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 80,92, indeks

kepuasan sebesar 78,84 dan IKM sebesar 78,86

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 82,87, indeks kepuasan sebesar

80,90 dan IKM sebesar 80,14

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

32

Grafik 7. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Tambak Sarioso

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 8.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tambak Sarioso

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tambak Sarioso adalah variabel

yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -5.97)

2. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -5.97)

3. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -5.22)

4. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -3.36)

80.92

82.87

78.84

80.09

78.86

80.14

76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

82818079787776

86

85

84

83

82

81

80

79

78

77

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

33

5. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

1.12)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -4.10)

2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -3.73)

3. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -2.61)

4. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -2.61)

5. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -1.49)

6. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -1.12)

7. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -0.75)

8. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -0.37)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 8. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tambak Sarioso

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Tidak adanya kejelasan mengenai jangka waktu penyelesaian layanan

6

Biaya/ tarif pelayanan Terdapat biaya yang dikeluarkan saat menggunakan layanan

1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Peningkatan layanan di kelurahan terutama untuk layanan KTP

2. Terdapat kejelasan jangka waktu penyelesaian layanan

3. Mempertimbangkan lokasi kantor kelurahan agar tidak jauh dari rumah masyarakat

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

34

3.3. Kelurahan Asemrowo

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Asemrowo dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 9. Profil Demografi Responden Kelurahan Asemrowo

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 39 58.21 - Karyawan Swasta 18 26.87

- Perempuan 28 41.79 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 27 40.30

- 17-25 tahun 9 13.43 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49

- 26-35 tahun 13 19.40 - Ibu Rumah Tangga 17 25.37

- 36-45 tahun 27 40.30 - Part Time/Freelance 3 4.48

- 46-55 tahun 13 19.40 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 5 7.46 - Lainnya 1 1.49

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- 19 28.36

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

34 50.75 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

17 25.37

- SMA/Sederajat 33 49.25 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

21 31.34

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

- - - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

10 14.93

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu

sebesar 58,21% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 40,30%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 50,75% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 40,30%

responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 31,34% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di kecamatan Asemrowo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

35

Grafik 9. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Asemrowo

Responden di Kelurahan Asemrowo didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi yaitu

sebanyak 93% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 11,94% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 88,06% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 13,43% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

86,57% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 7,46%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 92,54% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 25,37% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 74,63% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 8,96% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 91,04% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 10. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Asemrowo

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 8 11.94

- Tidak 59 88.06

Surat Rekomendasi93%

Surat keterangan domisili

3%

Izin Keramaian4%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

36

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 9 13.43

- Tidak 58 86.57

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 5 7.46

- Tidak 62 92.54

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 17 25.37

- Tidak 50 74.63

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 6 8.96

- Tidak 61 91.04

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 10. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Asemrowo

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Asemrowo mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Kategori mutu layanan yang diperoleh untuk semua unsur

layanan di Kelurahan Asemrowo adalah C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Asemrowo sebesar 75,15 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

76.37 77.11 79.66 88.81 84.08 83.71 80.47 83.40

75.75

75.25 75.00 75.00 75.00 75.00 75.37 75.00 75.00 75.75

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

37

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 11. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Asemrowo

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.09 3.01 77.24 75.37 -1.87

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.03 3.01 75.75 75.37 -0.37

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.04 3.00 76.12 75.00 -1.12

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.06 3.00 76.49 75.00 -1.49

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.07 3.00 76.87 75.00 -1.87

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.12 3.00 77.99 75.00 -2.99

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.24 3.00 80.97 75.00 -5.97

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.13 3.00 78.36 75.00 -3.36

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.55 3.00 88.81 75.00 -13.81

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.25 3.00 81.34 75.00 -6.34

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.51 3.00 87.69 75.00 -12.69

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.33 3.00 83.21 75.00 -8.21

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.40 3.00 85.07 75.00 -10.07

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.25 3.00 81.34 75.00 -6.34

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.39 3.04 84.70 76.12 -8.58

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.21 3.00 80.22 75.00 -5.22

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.27 3.00 81.72 75.00 -6.72

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses

3.18 3.00 79.48 75.00 -4.48

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

38

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

pelayanan

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.43 3.00 85.82 75.00 -10.82

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.24 3.00 80.97 75.00 -5.97

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.03 3.03 75.75 75.75 0.00

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Asemrowo berdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan Surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 80,89, indeks

kepuasan sebesar 75,12 dan IKM sebesar 75,12

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 82,87, indeks

kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00

3. Layanan surat izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 82,87, indeks

kepuasan sebesar 75,93 dan IKM sebesar 75,84

Grafik

11. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Asemrowo

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

80.89 82.87 82.87 75.12 75.00 75.93 75.12 75.00 75.84

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili Izin Keramaian

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

39

Grafik 12.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Asemrowo

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Asemrowo adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan(Variabel 9, Gap -13.81)

2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan

tugasnya(Variabel 10, Gap = -6.34)

3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya(Variabel

11, Gap = -12.69)

4. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

8.21)

5. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat(Variabel 13, Gap = -10.07)

6. Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan(Variabel 17, Gap =-6.92)

7. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat(Variabel 19, Gap = -10.82)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -1.12)

2. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 4,

Gap = Gap -1.49)

3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 5, Gap

= -1.87)

4. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini(Variabel 6, Gap = -2.99)

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

40

5. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan)(Variabel 7, Gap = -5.97)

6. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku(Variabel 8, Gap = -3.36)

7. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan(Variabel 16, Gap = -5.22)

8. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses

pelayanan(Variabel 18, Gap = -4.48)

3.4. Kelurahan Romokalisari

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Romokalisari dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 12. Profil Demografi Responden Kelurahan Romokalisari

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 18 26.87 - Karyawan Swasta 12 17.91

- Perempuan 49 73.13 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 9 13.43

- 17-25 tahun 5 7.46 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 13 19.40 - Ibu Rumah Tangga 42 62.69

- 36-45 tahun 15 22.39 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 22 32.84 - Tidak/Belum bekerja 3 4.48

- Diatas 55 tahun 12 17.91 - Lainnya 1 1.49

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- 23 34.33

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

45 67.16 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

42 62.69

- SMA/Sederajat 21 31.34 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

2 2.99

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

1 1.49 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 73,13% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 46 – 55 tahun sebesar 32,84%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak pendidikan dasar (SD/SMP)

sebesar 67,16% responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

41

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

62,69% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 62,69% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Romokalisari ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 13. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Romokalisari

Responden di Kelurahan Romokalisari didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 99% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 5,97%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 94,03% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 98,51% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 1,49% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Surat rekomendasi99%

Lainnya1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

42

Tabel 13. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Romokalisari

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 4 5.97

- Tidak 63 94.03

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 66 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 14. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Romokalisari

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Romokalisari mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan B

adalah biaya/ tarif pelayanan, sedangkan unsur layanan lainnya mendapatkan kategori mutu

layanan C.

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

75.00 75.00 75.37 76.87 74.50 74.00 74.38 75.00 75.00

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

43

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Romokalisari sebesar 75,01 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 14. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Romokalisari

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 4.00 3.04 100.00 76.12 -23.88

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

4.00 2.99 100.00 74.63 -25.37

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

4.00 3.07 100.00 76.87 -23.13

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

4.00 2.99 100.00 74.63 -25.37

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

4.00 2.96 100.00 73.88 -26.12

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

4.00 2.90 100.00 72.39 -27.61

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

4.00 2.99 100.00 74.63 -25.37

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang 4.00 2.93 100.00 73.13 -26.87

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

44

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

pelayanan

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 4.00 - 100.00 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Romokalisariberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 100,00, indeks

kepuasan sebesar 75,01 dan IKM sebesar 75,01

2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar

100,00, indeks kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00

Grafik 15. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Romokalisari

Untuk mengetahui rekomendasi perbaikan dari layanan dapat dilihat dari plot indeks kepuasan

per unsur.Rekomendasi perbaikan dipilih jika varaibel mempunyai gap yang lebih kecil dari 0

(minus).

100.00 100.00

75.01 75.00 75.01 75.00

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

45

Grafik 16.Plot Indeks Kepuasan di Kelurahan Romokalisari

Rekomendasi perbaikan yang diberikan untuk pelayanan di Kelurahan Romokalisari adalah

sebagai berikut :

1. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -27,16)

2. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -27,16)

3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Varaibel 12, Gap = -

27,16)

4. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -27,16)

5. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -27,16)

6. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -27,16)

7. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -27,16)

8. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan(Variabel 2, Gap

= -25,00)

9. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -25,00)

10. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -25,00)

11. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -25,00)

12. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -25,00)

13. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -25,00)

14. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -25,00)

Q175.00

Q275.00

Q375.00

Q475.00

Q575.00

Q675.00

Q776.12

Q874.63

Q976.87

Q1074.63

Q1175.00

Q1273.88

Q1372.39

Q1474.63

Q1575.00

Q1673.13

Q1775.00

Q1875.00

Q1975.00

Q2175.00

72.00

73.00

74.00

75.00

76.00

77.00

78.00

0 5 10 15 20 25

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

46

15. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -25,00)

16. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -25,00)

17. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -25,00)

18. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -25,00)

19. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan)(Variabel 7, Gap = -23,88)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 15. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Romokalisari

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Perilaku Pelaksana 1. Petugas tidak ramah saat melayani 2. Petugas membawa anak saat memberikan pelayanan

7

Sarana dan Prasarana Kantor kelurahan sudah tidak layak untuk digunakan 6

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas tidak membantu untuk mengisi formulir 2. Petugas tidak memberikan solusi untuk permasalahan

yang dihadapi masyarakat 4

Jangka Waktu Pelayanan

Masyarakat tidak mendapatkan kejelasan penyelesaian layanan (KTP)

1

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah kantor

kelurahan sebaiknya dipindah karena tempat sudah tidak layan dan sempit.

3.5. Kelurahan Sememi

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sememi dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 16. Profil Demografi Responden Kelurahan Sememi

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 24 35.82 - Karyawan Swasta 15 22.39

- Perempuan 43 64.18 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 9 13.43

- 17-25 tahun 10 14.93 - Pelajar/ Mahasiswa 5 7.46

- 26-35 tahun 14 20.90 - Ibu Rumah Tangga 37 55.22

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

47

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- 36-45 tahun 18 26.87 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 16 23.88 - Tidak/Belum bekerja 1 1.49

- Diatas 55 tahun 9 13.43 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 5 7.46 - <Rp. 1.750.000,- 3 4.48

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

29 43.28 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

54 80.60

- SMA/Sederajat 29 43.28 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

10 14.93

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

4 5.97 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 64,18% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 26,87%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) dan SMA/ sederajat masing-masing sebesar 43,28% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

55,22% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 80,60% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di kecamatan Asemrowo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 17. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sememi

Surat rekomendasi90%

Lainnya10%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

48

Responden di Kelurahan Sememi didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 90% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

1,49% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 1,49%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 98,51% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 98,51% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 1,49% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 3,03% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 96,97% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 17. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sememi

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

49

Pengetahuan Jumlah Persen

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 2 3.03

- Tidak 64 96.97

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 18. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sememi

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Sememi mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Unsur produk/hasil layanan mendapatkan kategori mutu

layanan B, sedangkan untuk unsur lainnya mendapatkan kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Sememi sebesar 75,95 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 18. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sememi

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.96 3.01 98.88 75.37 -23.51

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

4.00 3.03 100.00 75.75 -24.25

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

99.63 99.63 99.81 100.00 99.88 99.50 99.88 100.00 96.27

75.50 75.37 75.93 76.49 75.62 75.50 75.50 75.37 78.36

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

50

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.97 3.01 99.25 75.37 -23.88

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.99 3.01 99.63 75.37 -24.25

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 4.00 3.04 100.00 76.12 -23.88

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.99 3.03 99.63 75.75 -23.88

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

4.00 3.06 100.00 76.49 -23.51

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

4.00 3.03 100.00 75.75 -24.25

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.99 3.03 99.63 75.75 -23.88

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.97 3.03 99.25 75.75 -23.51

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.97 3.01 99.25 75.37 -23.88

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.99 3.01 99.63 75.37 -24.25

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

4.00 3.03 100.00 75.75 -24.25

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 4.00 3.03 100.00 75.75 -24.25

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.85 3.13 96.27 78.36 -17.91

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Sememiberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 99,39, indeks

kepuasan sebesar 76,06 dan IKM sebesar 76,05

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

51

2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar

99,47, indeks kepuasan sebesar 75,53 dan IKM sebesar 75,53

Grafik 19. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Sememi

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 20.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sememi

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Sememi adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -25.00)

99.39 99.47

76.06 75.53 76.05 75.53

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

78.578.077.577.076.576.075.575.0

100

99

98

97

96

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20 Q19

Q18

Q17

Q16Q15

Q14Q13

Q12

Q11Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

52

2. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -24.63)

3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -24.63)

4. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -24.63)

5. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -24.63)

6. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -24.63)

7. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -24.25)

8. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -24.25)

9. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -24.25)

10. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -24.25)

11. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -24.25)

12. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -24.25)

13. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -23.88)

14. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

23.88)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -23.88)

2. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -23.88)

3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -23.51)

4. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -23.51)

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

53

3.6. Kelurahan Tambak Osowilangun

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Tambak Osowilangun dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 19. Profil Demografi Responden Kelurahan Tambak Osowilangun

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 23 34.33 - Karyawan Swasta 10 14.93

- Perempuan 44 65.67 - PNS 3 4.48

Usia Responden - Wiraswasta 26 38.81

- 17-25 tahun 8 11.94 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49

- 26-35 tahun 14 20.90 - Ibu Rumah Tangga 21 31.34

- 36-45 tahun 18 26.87 - Part Time/Freelance 1 1.49

- 46-55 tahun 15 22.39 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 12 17.91 - Lainnya 5 7.46

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 3 4.48 - <Rp. 1.750.000,- 8 11.94

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

28 41.79 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

55 82.09

- SMA/Sederajat 29 43.28 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

4 5.97

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

7 10.45 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 65,67% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 26,87%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

43,28% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 38,81%

responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 82,09% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Tambak Osowilangun

ditampilkan dalam grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

54

Grafik 21. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tambak Osowilangun

Responden di Kelurahan Tambak Osowilangun didominasi oleh pengguna layanan surat

rekomendasi sebanyak 99% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 94,03%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 5,97% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 88,06% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 11,94% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 3,39% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 96,61% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Surat rekomendasi99%

Lainnya1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

55

Tabel 20. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tambak Osowilangun

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 63 94.03

- Tidak 4 5.97

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 59 88.06

- Tidak 8 11.94

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 2 3.39

- Tidak 57 96.61

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 22. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tambak Osowilangun

75.12 75.00 75.37 75.37

78.11

77.49

75.12

75.75

75.00 75.37 75.25

74.25 74.63

75.25 75.75

75.00 75.00 75.00

72.00

73.00

74.00

75.00

76.00

77.00

78.00

79.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

56

Unsur persyartan pelayann dan sistem, mekanisme dan prosedur mendapatkan indeks kepuasan

yang lebih tinggi daripada indeks harapan, sedangkan untuk unsur yang lainnya adalah

sebaliknya. Untuk kategori mutu layanan semua unsur mendapatkan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Tambak Osowilangun sebesar 75,06 atau masuk dalam

kategori mutu layanan C (kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 21. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tambak Osowilangun

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.03 75.00 75.75 0.75

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.01 3.01 75.37 75.37 0.00

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.00 3.03 75.00 75.75 0.75

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.03 2.91 75.75 72.76 -2.99

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.01 2.99 75.37 74.63 -0.75

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.09 3.01 77.24 75.37 -1.87

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.15 3.03 78.73 75.75 -2.99

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.13 2.99 78.36 74.63 -3.73

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.15 3.10 78.73 77.61 -1.12

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.04 3.00 76.12 75.00 -1.12

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

57

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.10 2.99 77.61 74.63 -2.99

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.01 3.00 75.37 75.00 -0.37

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.06 3.00 76.49 75.00 -1.49

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Tambak Osowilangunberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 75,83, indeks

kepuasan sebesar 75,06 dan IKM sebesar 75,06

2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar

75,00, indeks kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00

Grafik 23. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Tambak Osowilangun

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

75.83

75.00 75.06 75.00 75.06 75.00

74.40

74.60

74.80

75.00

75.20

75.40

75.60

75.80

76.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

58

Grafik 24.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tambak Osowilangun

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tambak Osowilangun adalah

variabel yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

3.73)

2. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -2.99)

3. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -1.49)

4. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -1.12)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -2.99)

2. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan (Variabel 9, Gap = -0.75)

3. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -0.37)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

787776757473

79

78

77

76

75

Kepuasan

Hara

pan

+Q21Q20

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6Q5

Q4

Q3

Q2Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

59

Tabel 22. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tambak Osowilangun

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Tidak ada kepastian untuk jangka waktu penyelesaian layanan 7

Biaya/ tarif pelayanan Ada biaya layanan yang dibebankan 2

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas kurang cekatan dalam mencari data 2. Petugas tidak mengetahui jangka waktu penyelesaian

layanan 1

Perilaku Pelaksana Petugas memberikan pelayanan yang berbeda kepada masyarakat 1

Penanganan Pengaduan

Tidak tersedia kotak saran di kantor kelurahan 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Jangka waktu penyelesaian layanan lebih cepat dan tepat waktu

2. Tidak ada biaya yang dibebankan selama pelayanan

3. Memberikan pelayanan yang sama kepada semua masyarakat (tidak membedakan)

3.7. Kelurahan Kandangan

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Kandangan dilakukan

terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 23. Profil Demografi Responden Kelurahan Kandangan

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 35 51.47 - Karyawan Swasta 9 13.24

- Perempuan 33 48.53 - PNS 1 1.47

Usia Responden - Wiraswasta 29 42.65

- 17-25 tahun 5 7.35 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.47

- 26-35 tahun 19 27.94 - Ibu Rumah Tangga 18 26.47

- 36-45 tahun 25 36.76 - Part Time/Freelance 3 4.41

- 46-55 tahun 12 17.65 - Tidak/Belum bekerja 7 10.29

- Diatas 55 tahun 7 10.29 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 6 8.82 - <Rp. 1.750.000,- 23 33.82

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

19 27.94 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

17 25.00

- SMA/Sederajat 33 48.53 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

15 22.06

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

60

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah % - Perguruan Tinggi

(Diploma/Sarjana) 10 14.71 - Rp. 3.500.001 s.d

Rp. 5.000.000,- 10 14.71

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 3 4.41

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden Perempuan yaitu

sebesar 51,47% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 36,76%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

48,53% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 42,65%

responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di kurang dari Rp.

1.750.000,- dengan persentase sebesar 33,82% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di kecamatan Asemrowo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 25. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Kandangan

Responden di Kelurahan Kandangan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 82% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

Surat rekomendasi

82%

Surat keterangan domisili

4%

Legalisir3%

Izin keramaian2%

Lainnya9%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

61

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 60,29% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 39,71% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 64,71% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

35,29% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 55,88%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 44,12% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 2,94% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 97,06% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dipulikasikan secara resmi 100,00%.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 41,18% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 58,82% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 3,57% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 96,43% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 24. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Kandangan

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 41 60.29

- Tidak 27 39.71

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 44 64.71

- Tidak 24 35.29

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 38 55.88

- Tidak 30 44.12

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 2 2.94

- Tidak 66 97.06

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 2 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 28 41.18

- Tidak 40 58.82

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

62

Pengetahuan Jumlah Persen

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 1 3.57

- Tidak 27 96.43

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 26. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Kandangan

Indeks kepuasan unsur layanan yang lebih kecil dari indeks harapan adalah unsur sarana dan

prasarana dan produk/ hasil layanan, sedangkan lainnya mendapat indeks kepuasan yang lebih

tinggi dari indeks harapan. Untuk kategori mutu layanan A unsur yang mendapatkan adalah

biaya/tarif pelayanan dan penanganan pengaduan. Untuk unsur yang lainnya mendapatkan

kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Kandangan sebesar 88,49 atau masuk dalam kategori

mutu layanan A (Sangat Baik.

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 25. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Kandangan

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.28 3.15 81.99 78.68 -3.31

81.86

86.03

89.34

96.32

84.07 86.64 87.50

85.11

93.01

83.46

87.75 88.05

96.69

85.78

89.09 86.76

90.63

87.13

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

95.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

63

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.19 3.28 79.78 81.99 2.21

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.35 3.59 83.82 89.71 5.88

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.31 3.44 82.72 86.03 3.31

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.37 3.53 84.19 88.24 4.04

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.65 3.56 91.18 88.97 -2.21

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.63 3.62 90.81 90.44 -0.37

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.51 3.43 87.87 85.66 -2.21

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.85 3.87 96.32 96.69 0.37

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.41 3.43 85.29 85.66 0.37

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.38 3.40 84.56 84.93 0.37

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.29 3.47 82.35 86.76 4.41

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.44 3.49 86.03 87.13 1.10

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.31 3.66 82.72 91.54 8.82

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.65 3.54 91.18 88.60 -2.57

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.54 3.50 88.60 87.50 -1.10

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.51 3.51 87.87 87.87 0.00

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.44 3.40 86.03 84.93 -1.10

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.32 3.25 83.09 81.25 -1.84

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.49 4.00 87.13 100.00 12.87

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.72 3.49 93.01 87.13 -5.88

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

64

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Kandanganberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 87,41, indeks

kepuasan sebesar 86,71 dan IKM sebesar 86,86

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 93,36, indeks

kepuasan sebesar 90,59 dan IKM sebesar 90,79

3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 85,42, indeks kepuasan sebesar

90,28 dan IKM sebesar 90,77

4. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 84,72, indeks kepuasan

sebesar 88,43 dan IKM sebesar 89,00

5. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 89,58, indeks kepuasan sebesar

90,82 dan IKM sebesar 90,97

Grafik 27. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Kandangan

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Kandangan adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -5.88)

2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -2.21)

87.41

93.36

85.42 84.72

89.58

86.71

90.59 90.28

88.43

90.82

86.86

90.79 90.77

89.00

90.97

80.00

82.00

84.00

86.00

88.00

90.00

92.00

94.00

96.00

Surat rekomendasi Surat keterangandomisili

Legalisir Izin keramaian Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

65

3. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = - 1.10)

Grafik 28.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Kandangan

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -3.31)

2. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -1.84)

3. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -1.10)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 26. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Kandangan

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Sarana dan Prasarana Fasilitas ruang tunggu kurang memadai 15

Persyaratan Pelayanan

1. Petugas tidak menginfokan jika terjadi perubahan persyaratan

2. Masyarakat belum memahami dan belum mendapatkan info megenai persyaratan pelayanan

3. Persyaratan pelayanan kurang memberikan toleransi untuk permasalahan masyarakat

11

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu pelayanan belum tepat waktu 10

Perilaku Pelaksana 1. Masyarakat mendapatkan perlakuan yang berbeda

dalam menerima layanan 10

10095908580

98

96

94

92

90

88

86

84

82

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11Q10

Q9

Q8

Q7Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

66

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

2. Petugas kurang ramah saat memberikan pelayanan

Produk/Hasil Layanan Terjadi salah ketik untuk dokumen yang diberikan 9

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Masyarakat mengalami kesulitan untuk memperoleh informasi prosedur pelayanan,

9

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas kurang cekatan dan tidak memahami

persyaratan pelayanan 2. Petugas tidak bertanggung jawab

7

Penanganan Pengaduan

Tidak ada informasi mengenai keberadaan kotak saran 2

Biaya/ tarif pelayanan Terdapat biaya pelayanan yang dibebankan 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Penambahan komputer dan printer untuk mempercepat proses pelayanan

2. Menyediakan papan petunjuk untuk prosedur dan persyaratan pelayanan

3. Fasilitas ruang tunggu untuk dilengkapi

4. Peningkatan kompetensi petugas pelayanan

5. Petugas lebih teliti sehingga tidak terjadi kesalahan ketik

3.8. Kelurahan Jeruk

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Jeruk dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 27. Profil Demografi Responden Kelurahan Jeruk

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 8 11.94 - Karyawan Swasta 6 8.96

- Perempuan 59 88.06 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 10 14.93

- 17-25 tahun 9 13.43 - Pelajar/ Mahasiswa 3 4.48

- 26-35 tahun 21 31.34 - Ibu Rumah Tangga 42 62.69

- 36-45 tahun 19 28.36 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 16 23.88 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 2 2.99 - Lainnya 6 8.96

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 6 8.96 - <Rp. 1.750.000,- 14 20.90

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

27 40.30 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

23 34.33

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

67

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- SMA/Sederajat 26 38.81 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

21 31.34

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

8 11.94 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

8 11.94

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 88,06% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 31,34%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 40,30% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

62,69% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 34,33% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Jeruk ditampilkan dalam grafik

berikut.

Grafik 29. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Jeruk

Responden di Kelurahan Jeruk didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi sebanyak

94% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

Surat rekomendasi

94%

Lainnya6%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

68

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 83,58% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 16,42% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 92,54% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

7,46% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 65,67%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 34,33% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 2,99% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 97,01% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipublikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 56,72% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 43,28% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 2,63% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 97,37% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 28. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Jeruk

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 56 83.58

- Tidak 11 16.42

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 62 92.54

- Tidak 5 7.46

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 44 65.67

- Tidak 23 34.33

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 2 2.99

- Tidak 65 97.01

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 2 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 38 56.72

- Tidak 29 43.28

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

69

Pengetahuan Jumlah Persen

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 1 2.63

- Tidak 37 97.37

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 30. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Jeruk

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Jeruk mendapatkan nilai yang lebih rendah

dari indeks harapannya. Semua unsur layanan di Kelurahan Jeruk mendapatkan kategori mutu

layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Jeruk sebesar 83,97 atau masuk dalam kategori mutu

layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 29. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Jeruk

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.90 3.37 97.39 84.33 3.90

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.84 3.43 95.90 85.82 3.84

96.14 95.90 95.71 97.01 91.29

87.31 82.84

86.75 92.54

85.82 87.44 83.40

92.54

83.08 85.57 81.84 77.24 77.61

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

70

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.81 3.49 95.15 87.31 3.81

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.88 3.49 97.01 87.31 3.88

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.84 3.54 95.90 88.43 3.84

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.79 3.46 94.78 86.57 3.79

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.84 3.40 95.90 85.07 3.84

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.82 3.27 95.52 81.72 3.82

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.88 3.70 97.01 92.54 3.88

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.72 3.33 92.91 83.21 3.72

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.63 3.31 90.67 82.84 3.63

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.61 3.33 90.30 83.21 3.61

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.48 3.40 86.94 85.07 3.48

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.36 3.42 83.96 85.45 3.36

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.64 3.45 91.04 86.19 3.64

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.40 3.60 85.07 89.93 3.40

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.28 3.13 82.09 78.36 3.28

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.25 3.09 81.34 77.24 3.25

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.43 3.18 85.82 79.48 3.43

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.51 3.00 87.69 75.00 3.51

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.70 3.10 92.54 77.61 3.70

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Jerukberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

71

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 91,86, indeks

kepuasan sebesar 84,91 dan IKM sebesar 85,05

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 89,58, indeks kepuasan sebesar

71,41 dan IKM sebesar 71,25

Grafik 31. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Jeruk

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 32.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Jeruk

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Jeruk adalah variabel yang terletak

pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -14.93)

91.86 89.58 84.91 71.41

85.05

71.25

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

9590858075

98

96

94

92

90

88

86

84

82

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12Q11

Q10

Q9

Q8Q7

Q6

Q5

Q4

Q3Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

72

2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -13.81)

3. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -9.70)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -12.69)

2. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -7.84)

3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

7.09)

4. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -6.34)

5. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -4.10)

6. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 17, Gap = -3.73)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 30. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Jeruk

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Produk/Hasil Layanan Petugas salah ketik di dokumen yang dibuat 23

Persyaratan Pelayanan 1. Masyarakat kurang menerima informasi mengenai

persyaratan pelayanan 2. Publikasi persyaratan pelayanan kurang

13

Jangka Waktu Pelayanan

1. Waktu buka layanan tidak tepat waktu, terutama setelah istirahat

2. Jangka waktu penyelesaian layanan lama 13

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas masih ada yang tidak memahami layanan 2. Petugas tidak memberikan info apabila terjadi

kekurangan dalam persyaratan 11

Perilaku Pelaksana 1. Petugas kurang ramah saat melayani 2. Petugas membeda-bedakan saat melayani

7

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Sistem pelayanan kurang jelas, sehingga masyarakat masih kesulitan

7

Biaya/ tarif pelayanan Masih ada biaya pelayanan yang dibebankan 2

Sarana dan Prasarana Tempat duduk di ruang tunggu tidak nyaman 2

Penanganan Pengaduan

Masyarakat tidak mengetahui sarana pengaduan 1

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

73

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Publikasi/sosialisasi persyaratan dan prosedur pelayanan ke masyarakat

2. Memberi pelatihan untuk pegawai dalam penggunaan komputer agar pelayanan lebih

cepat

3. Kantor kecamatan dan kantor kelurahan dipisah lokasinya agar tidak membuat

masyarakat bingung

4. Petugas lebih teliti agar tidak terjadi kesalahan ketik

5. Jam layanan lebih tepat waktu

3.9. Kelurahan Lakarsantri

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Lakarsantri dilakukan

terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 31. Profil Demografi Responden Kelurahan Lakarsantri

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 17 25.37 - Karyawan Swasta 12 17.91

- Perempuan 50 74.63 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 14 20.90

- 17-25 tahun 5 7.46 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99

- 26-35 tahun 14 20.90 - Ibu Rumah Tangga 37 55.22

- 36-45 tahun 15 22.39 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 12 17.91 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 21 31.34 - Lainnya 2 2.99

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 4 5.97 - <Rp. 1.750.000,- 3 4.48

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

31 46.27 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

42 62.69

- SMA/Sederajat 29 43.28 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

22 32.84

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

3 4.48 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

74

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 74,63% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah diatas 55 tahun sebesar 31,34%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 46,27% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

55,22% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 62,69% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Lakarsantri ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 33. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Lakarsantri

Responden di Kelurahan Lakarsantri didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 96% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 1,49%% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 98,51% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

Surat rekomendasi96%

Lainnya4%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

75

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 98,51% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 1,49% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 32. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Lakarsantri

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 66 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 34. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Lakarsantri

99.63 99.63 98.90 99.63 99.39 99.63 99.51 99.45 97.06

75.00 75.00 75.18 75.00 75.00 75.12 75.12 76.10 76.84

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

76

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Lakarsantri mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Sementara untuk unsur layanan kategori mutu layanan B adalah

produk/ hasi layanan, sedangkan untuk unsur yang mendapatkan kategori mutu layanan C

adalah persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan,

biaya/ tarif pelayanan, kometensi pelaksana, perilaku pelayanan, sarana dan prasarana, dan

penanganan pengaduan.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Lakarsantri sebesar 75,73 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 33. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Lakarsantri

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.96 3.00 98.90 75.00 -23.90

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.96 3.01 98.90 75.37 -23.53

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.96 3.00 98.90 75.00 -23.90

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

12 Kemampuan petugas dalam memberikan 3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

77

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

solusi kepada masyarakat

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.99 3.01 99.63 75.37 -24.26

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.97 3.00 99.26 75.00 -24.26

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.99 3.01 99.63 75.37 -24.26

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.97 3.04 99.26 76.10 -23.16

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.99 - 99.63 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.88 3.07 97.06 76.84 -20.22

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Lakarsantriberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 99,56, indeks

kepuasan sebesar 75,40 dan IKM sebesar 75,39

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 99,69, indeks kepuasan sebesar

75,00 dan IKM sebesar 75,00

Grafik 35. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Lakarsantri

99.56 99.69

75.40 75.00 75.39 75.00

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

78

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 36.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Lakarsantri

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Lakarsantri adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -24.63)

2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -24.63)

3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -24.63)

4. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 4,

Gap = -24.63)

5. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -24.63)

6. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -24.63)

7. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan (Variabel 9, Gap = -24.63)

8. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -24.63)

9. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

24.63)

10. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -24.63)

77.076.576.075.575.0

100.0

99.5

99.0

98.5

98.0

97.5

97.0

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14Q13Q12Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6 Q5Q4 Q3

Q2Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

79

11. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -24.63)

12. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -24.63)

13. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -24.26)

14. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -24.26)

15. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -23.53)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -23.90)

2. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -23.90)

3.10. Kelurahan Lidah Kulon

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Lidah Kulon dilakukan

terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 34. Profil Demografi Responden Kelurahan Lidah Kulon

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 23 33.82 - Karyawan Swasta 19 27.94

- Perempuan 45 66.18 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 6 8.82

- 17-25 tahun 2 2.94 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.47

- 26-35 tahun 19 27.94 - Ibu Rumah Tangga 40 58.82

- 36-45 tahun 10 14.71 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 14 20.59 - Tidak/Belum bekerja 1 1.47

- Diatas 55 tahun 23 33.82 - Lainnya 1 1.47

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 5 7.35 - <Rp. 1.750.000,- 2 2.94

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

31 45.59 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

62 91.18

- SMA/Sederajat 28 41.18 - Rp. 2.500.001,- s.d 4 5.88

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

80

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah % Rp. 3.500.000,-

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

4 5.88 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 66,18% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah diatas 55 tahun sebesar 33,82%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 45,59% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

58,82% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 91,18% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Lidah Kulon ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 37. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Lidah Kulon

Responden di Kelurahan Lidah Kulon didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 93% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

Surat Rekomendasi

93%

Lainnya7%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

81

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 100,00% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 2,94% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 97,06% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 4,41% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 95,59% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 2,94% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 97,06% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 35. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Lidah Kulon

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 68 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 68 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 68 100.00

- Tidak - -

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 2 2.94

- Tidak 66 97.06

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 2 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 3 4.41

- Tidak 65 95.59

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 2 2.94

- Tidak 66 97.06

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

82

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 38. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Lidah Kulon

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Lidah Kulon mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Untuk semua unsur layanan di Kelurahan Lidah Kulon

mendapatkan kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Lidah Kulon sebesar 75,75 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 36. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Lidah Kulon

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.01 3.01 75.37 75.37 0.00

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.03 3.00 75.74 75.00 -0.74

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.03 3.01 75.74 75.37 -0.37

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.01 3.03 75.37 75.74 0.37

75.61 75.74 75.55 78.68 76.35 75.74 75.49 78.68 76.10

75.25 75.74 75.18 76.47 76.35 75.37 75.74 76.29 75.37

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

83

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.03 3.01 75.74 75.37 -0.37

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.04 3.04 76.10 76.10 0.00

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.03 3.00 75.74 75.00 -0.74

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.01 3.01 75.37 75.37 0.00

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.15 3.06 78.68 76.47 -2.21

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.04 3.04 76.10 76.10 0.00

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.07 3.07 76.84 76.84 0.00

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.04 3.04 76.10 76.10 0.00

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.03 3.01 75.74 75.37 -0.37

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.01 3.01 75.37 75.37 0.00

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.04 3.01 76.10 75.37 -0.74

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.04 3.03 76.10 75.74 -0.37

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.01 3.04 75.37 76.10 0.74

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.16 3.10 79.04 77.57 -1.47

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.13 3.00 78.31 75.00 -3.31

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.04 3.01 76.10 75.37 -0.74

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Lidah Kulonberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

84

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 76,51, indeks

kepuasan sebesar 75,79 dan IKM sebesar 75,80

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 75,46, indeks kepuasan sebesar

75,19 dan IKM sebesar 75,19

Grafik 39. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Lidah Kulon

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 40.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Lidah Kulon

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Lidah Kulon adalahtindak lanjut atas

pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -3.31)

76.51 75.46 75.79 75.19 75.80 75.19

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi Lainnya

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

85

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,

Gap = -0.74)

2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -0.37)

3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -0.37)

4. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -0.74)

5. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -0.74)

3.11. Kelurahan Lidah Wetan

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Lidah Wetan dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 37. Profil Demografi Responden Kelurahan Lidah Wetan

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 18 26.87 - Karyawan Swasta 12 17.91

- Perempuan 49 73.13 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 8 11.94

- 17-25 tahun 10 14.93 - Pelajar/ Mahasiswa 6 8.96

- 26-35 tahun 14 20.90 - Ibu Rumah Tangga 41 61.19

- 36-45 tahun 12 17.91 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 17 25.37 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 14 20.90 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 7 10.45 - <Rp. 1.750.000,- 5 7.46

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

29 43.28 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

60 89.55

- SMA/Sederajat 25 37.31 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

2 2.99

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

6 8.96 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

86

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 73,13% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 46 – 55 tahun sebesar 25,37%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 43,28% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

61,19% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 89,55% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Lidah Wetan ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 41. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Lidah Wetan

Responden di Kelurahan Tambak Osowilangun didominasi oleh pengguna layanan surat

rekomendasi sebanyak 87% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 100,00% responden tidak mengetahui

jangka waktu penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden menyetujui tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

Surat rekomendasi87%

Lainnya13%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

87

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 98,51% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 1,49% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 38. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Lidah Wetan

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 66 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 42. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Lidah Wetan

99.38 99.50 97.95 100.00 99.63 99.13 99.88 99.81 98.88

75.62 75.50 75.93 75.37 75.25 75.37 75.12 76.49 75.37

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

88

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Lidah Wetan mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Semua unsur layanan di Kelurahan Lidah Wetan mendapatkan

kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 75,46 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 39. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Lidah Wetan

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.97 3.04 99.25 76.12 -23.13

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.96 3.03 98.88 75.75 -23.13

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.94 3.03 98.51 75.75 -22.76

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

4.00 3.03 100.00 75.75 -24.25

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.99 3.03 99.63 75.75 -23.88

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.85 3.04 96.27 76.12 -20.15

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.97 3.00 99.25 75.00 -24.25

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.99 3.01 99.63 75.37 -24.25

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

89

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.91 3.04 97.76 76.12 -21.64

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

4.00 3.00 100.00 75.00 -25.00

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 4.00 3.06 100.00 76.49 -23.51

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.99 - 99.63 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.96 3.01 98.88 75.37 -23.51

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Lidah Wetan berdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 99,43, indeks

kepuasan sebesar 75,51 dan IKM sebesar 75,51

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 98,82, indeks kepuasan sebesar

75,87 dan IKM sebesar 75,88

Grafik 43. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Lidah Wetan

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

99.43 98.82

75.51 75.87 75.51 75.88

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

90

Grafik 44.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Lidah Wetan

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Lidah Wetan adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -25.00)

2. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -25.00)

3. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -25.00)

4. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -25.00)

5. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan (Variabel 9, Gap = -24.63)

6. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -24.63)

7. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -24.63)

8. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

24.25)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan

tugasnya (Variabel 10, Gap = -24.25) dan kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang

diperoleh (contoh : tidak ada salah ketik) (Variabel 21, Gap = -23.51)

76.676.476.276.075.875.675.475.275.0

100

99

98

97

96

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13 Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

91

3.12. Kelurahan Sumur Welut

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sumur Welut

dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 40. Profil Demografi Responden Kelurahan Sumur Welut

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 20 29.85 - Karyawan Swasta 9 13.43

- Perempuan 47 70.15 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 20 29.85

- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.97

- 26-35 tahun 17 25.37 - Ibu Rumah Tangga 32 47.76

- 36-45 tahun 20 29.85 - Part Time/Freelance 1 1.49

- 46-55 tahun 12 17.91 - Tidak/Belum bekerja 1 1.49

- Diatas 55 tahun 11 16.42 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 13 19.40 - <Rp. 1.750.000,- - -

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

25 37.31 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

- -

- SMA/Sederajat 26 38.81 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

67 100.00

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

3 4.48 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 70,15% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 29,85%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

38,81% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

47,76% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga seluruh responden (100,00%) berada di Rp.

2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Sumur Welut ditampilkan

dalam grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

92

Grafik 45. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sumur Welut

Responden di Kelurahan Sumur Welut didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 85% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 49,25% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 50,75% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 52,24% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

47,76% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 47,76% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 52,24% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 2,99% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 97,01% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 100,00% responden tidak mengetahui

fasilitas pengaduan layanan.

Tabel 41. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sumur Welut

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 33 49.25

- Tidak 34 50.75

Surat rekomendasi85%

Surat keterangan domisili

9%

Lainnya6%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

93

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 35 52.24

- Tidak 32 47.76

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 32 47.76

- Tidak 35 52.24

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 2 2.99

- Tidak 65 97.01

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 2 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya - -

- Tidak 67 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 46. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sumur Welut

Unsur layanan yang mendapatkan nilai indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah

jangka waktu layanan, kompetensi pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan.

sedangkan untuk indeks harapan yang lebih tinggi dari indeks kepuasan adalah unsur

persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, biaya/ tarif pelayanan, perilaku

pelaksana, dan penanganan pengaduan. Unsur yang mendapatkan kategori mutu layanan A

adalah biaya/tarif pelayanan dan penanaganan pengaduan. Sedangkan unusur yang

90.55

87.19

83.21

95.52

84.70

87.69

83.71

92.72

81.34

82.34

85.57 84.33

91.04

86.57 85.45 85.45

91.04

82.46

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

95.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

94

mendapatkan kategori mutu layanan B adalah persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan

prosedur, jangka waktu layanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan

prasarana, dan produk/ hasil layanan

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Sumur Welut sebesar 86,14 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 42. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sumur Welut

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.88 3.12 97.01 77.99 -19.03

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.48 3.33 86.94 83.21 -3.73

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.51 3.43 87.69 85.82 -1.87

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.52 3.34 88.06 83.58 -4.48

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.49 3.46 87.31 86.57 -0.75

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.45 3.46 86.19 86.57 0.37

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.45 3.39 86.19 84.70 -1.49

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.21 3.36 80.22 83.96 3.73

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.82 3.64 95.52 91.04 -4.48

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.25 3.46 81.34 86.57 5.22

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.52 3.45 88.06 86.19 -1.87

12 Kemampuan petugas dalam 3.39 3.48 84.70 86.94 2.24

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

95

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

memberikan solusi kepada masyarakat

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.48 3.37 86.94 84.33 -2.61

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.22 3.39 80.60 84.70 4.10

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.82 3.49 95.52 87.31 -8.21

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.21 3.42 80.22 85.45 5.22

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.45 3.43 86.19 85.82 -0.37

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.39 3.40 84.70 85.07 0.37

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.81 3.64 95.15 91.04 -4.10

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.61 - 90.30 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.25 3.30 81.34 82.46 1.12

Grafik 47. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Sumur Welut

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Sumur Welutberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 87,40, indeks

kepuasan sebesar 85,96 dan IKM sebesar 86,05

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 87,58, indeks

kepuasan sebesar 85,49 dan IKM sebesar 85,72

87.40 87.58 87.15

85.96 85.49

87.85

86.05 85.72

88.04

84.00 84.50 85.00 85.50 86.00 86.50 87.00 87.50 88.00 88.50

Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

96

3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 87,15, indeks kepuasan sebesar

87,85 dan IKM sebesar 88,04

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 48.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sumur Welut

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Sumur Welut adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -19.03)

2. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -4.48)

3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -1.87)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -3.73)

2. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -2.61)

3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -1.49)

4. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -0.37)

9290888684828078

98

96

94

92

90

88

86

84

82

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7 Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

97

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 43. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Sumur Welut

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Jam buka layanan tidak tepat waktu 2

Biaya/ tarif pelayanan Ada biaya saat menggunakan layanan 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

mengenai jam buka layanan tepat waktu dan petugas terbuka terhadap rincian biaya apabila ada

biaya saat menggunakan layanan

3.13. Kelurahan Bangkingan

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Bangkingan dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 44. Profil Demografi Responden Kelurahan Bangkingan

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 19 28.36 - Karyawan Swasta 8 11.94

- Perempuan 48 71.64 - PNS 3 4.48

Usia Responden - Wiraswasta 11 16.42

- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49

- 26-35 tahun 23 34.33 - Ibu Rumah Tangga 41 61.19

- 36-45 tahun 15 22.39 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 16 23.88 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 6 8.96 - Lainnya 3 4.48

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 4 5.97 - <Rp. 1.750.000,- - -

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

23 34.33 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

35 52.24

- SMA/Sederajat 32 47.76 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

24 35.82

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

8 11.94 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

8 11.94

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

98

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 71,64% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 34,33%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

47,76% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

61,19% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 52,24% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Bangkingan ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 49. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Bangkingan

Responden di Kelurahan Bangkingan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 93% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

Surat rekomendasi93%

Surat keterangan domisili

3% Lainnya4%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

99

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 98,51% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 1,49% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 95,52% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 4,48% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 6,25% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 93,75% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 45. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Bangkingan

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 64 95.52

- Tidak 3 4.48

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 4 6.25

- Tidak 60 93.75

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

100

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 50. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Bangkingan

Indeks kepuasan unsur persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu

pelayanan, dan biaya tarif pelayanan mendapatkan nilai yang lebih tinggi dari indeks harapan.

Untuk kategori mutu layanan, semua unsur layanan di Kelurahan Bangkingan mendapatkan

kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Bangkingan sebesar 75,53 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 46. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Bangkingan

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.03 75.00 75.75 0.75

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.00 3.04 75.00 76.12 1.12

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ 3.00 3.03 75.00 75.75 0.75

75.00 75.00 75.37

75.00

78.61

77.36

75.00 75.19

76.49

75.37 75.75

76.12

75.37

76.00 75.75

75.00 75.00 75.37

73.00

74.00

75.00

76.00

77.00

78.00

79.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

101

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

mekanisme/ prosedur pelayanan

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.03 3.09 75.75 77.24 1.49

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.15 3.04 78.73 76.12 -2.61

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.16 3.06 79.10 76.49 -2.61

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.12 3.01 77.99 75.37 -2.61

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.15 3.07 78.73 76.87 -1.87

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.07 3.01 76.87 75.37 -1.49

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.06 3.00 76.49 75.00 -1.49

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.00 2.99 75.00 74.63 -0.37

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.01 3.00 75.37 75.00 -0.37

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.06 3.01 76.49 75.37 -1.12

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Bangkinganberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekoemndas mendapatkan indeks harapan sebesar 75,84, indeks

kepuasan sebesar 75,60 dan IKM sebesar 75,60

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 75,00, indeks

kepuasan sebesar 74,54 dan IKM sebesar 74,54

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

102

3. Layanan surat keterangan pindah antar kecamatan mendapatkan indeks harapan

sebesar 77,62, indeks kepuasan sebesar 74,69 dan IKM sebesar 74,66

Grafik 51. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Bangkingan

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 52.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Bangkingan

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Bangkingan adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

2.61)

75.84

75.00

77.62

75.60

74.54 74.69

75.60

74.54 74.66

72.00

73.00

74.00

75.00

76.00

77.00

78.00

Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

77.577.076.576.075.575.074.5

79

78

77

76

75

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7 Q6Q5 Q4Q3

Q2Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

103

2. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -1.49)

3. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -1.49)

4. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -1.12)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -0.37) dan ketersediaan sarana

pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -0.37).

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 47. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Bangkingan

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas tidak menyampaikan persyaratan pelayanan

dengan jelas 2. Petugas kurang menguasai tugas

7

Perilaku Pelaksana Petugas kurang ramah dalam melayani 4

Persyaratan Pelayanan Informasi persyaratan pelayanan tidak jelas 4

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu penyelesaian layanan tidak jelas 3

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Petugas lebih detail dalam menerangkan persyaratan pelayanan

2. Petugas diberikan pelatihan agar pelayanan lebih maksimal

3. Jumlah kursi di ruang tunggu ditambah jumlahnya agar lebih nyaman

4. Blanko surat-surat sudah dipersiapkan, sehingga mempercepat pelayanan

3.14. Kelurahan Benowo

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Benowo dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

104

Tabel 48. Profil Demografi Responden Kelurahan Benowo

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 41 61.19 - Karyawan Swasta 22 32.84

- Perempuan 26 38.81 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 12 17.91

- 17-25 tahun 10 14.93 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49

- 26-35 tahun 33 49.25 - Ibu Rumah Tangga 22 32.84

- 36-45 tahun 22 32.84 - Part Time/Freelance 1 1.49

- 46-55 tahun 2 2.99 - Tidak/Belum bekerja 3 4.48

- Diatas 55 tahun - - - Lainnya 6 8.96

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- - -

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

6 8.96 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

1 1.49

- SMA/Sederajat 59 88.06 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

62 92.54

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

2 2.99 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

4 5.97

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden peremp yaitu sebesar

61,19% respondenuan

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 49,25%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

88,06% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga dan

karyawan swasta, masing-masing sebesar 32,84% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 92,54% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Benowo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

105

Grafik 53. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Benowo

Seluruh responden (100,00%) di Kelurahan Benowomenggunakan layanan surat rekomendasi.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 28,36% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

71,64% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 47,76% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 52,24% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 94,03% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 5,97% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 6,35% responden menyetujui biaya yang

dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 93,65% lainnya tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 19,40% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 80,60% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 8,96% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 91,04% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 49. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Benowo

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

Surat Rekomendasi

100%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

106

Pengetahuan Jumlah Persen

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 19 28.36

- Tidak 48 71.64

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 32 47.76

- Tidak 35 52.24

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 63 94.03

- Tidak 4 5.97

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya 4 6.35

- Tidak 59 93.65

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 13 19.40

- Tidak 54 80.60

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 6 8.96

- Tidak 61 91.04

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 54. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Benowo

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Benowo mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Semua unsur layanan di Kelurahan Benowo mendapatkan

kategori mutu layanan C

90.55 93.28 90.30 93.66 89.30 88.81 85.82 88.06

77.99 75.37 75.25 75.00 75.00 75.25 75.12 75.25 75.19 75.75

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

107

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 75,23 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 50. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Benowo

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.39 3.01 84.70 75.37 -9.33

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.79 3.03 94.78 75.75 -19.03

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.69 3.00 92.16 75.00 -17.16

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.76 3.00 94.03 75.00 -19.03

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.73 3.00 93.28 75.00 -18.28

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.70 3.03 92.54 75.75 -16.79

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.61 3.00 90.30 75.00 -15.30

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.61 3.00 90.30 75.00 -15.30

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.75 3.00 93.66 75.00 -18.66

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.54 3.01 88.43 75.37 -13.06

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.55 3.00 88.81 75.00 -13.81

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.63 3.01 90.67 75.37 -15.30

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.58 3.01 89.55 75.37 -14.18

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

108

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.45 3.00 86.19 75.00 -11.19

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.63 3.00 90.67 75.00 -15.67

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.43 3.01 85.82 75.37 -10.45

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.46 3.01 86.57 75.37 -11.19

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.40 3.00 85.07 75.00 -10.07

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.63 3.01 90.67 75.37 -15.30

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.42 3.00 85.45 75.00 -10.45

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.12 3.03 77.99 75.75 -2.24

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Benowoberdasarkan jenis layanan, dimana layanan yang digunakan oleh seluruh resoponden

adalah surat rekomendasi. Indeks harapan yang didapatkan adalah sebesar 88,64, indeks

kepuasan sebesar 75,24 dan IKM sebesar 75,23.

Grafik 55. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Benowo

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

88.64

75.24 75.23

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

109

Grafik 56.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Benowo

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Benowo adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 4,

Gap -19.03)

2. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan(Variabel 9, Gap = -18.66)

3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 5, Gap

= -18.28)

4. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -17.16)

5. Pelayanan tidak membeda-bedakan(Variabel 15, Gap = -15.67)

6. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan)(Variabel 7, Gap = -15.30)

7. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku(Variabel 8, Gap = -15.30)

8. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya(Variabel

11, Gap = -13.81)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (Variabel 14, Gap = -11.19)

2. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses

pelayanan(Variabel 18, Gap = -10.07)

3. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat(Variabel 20, Gap = -10.45)

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

110

3.15. Kelurahan Pakal

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Pakal dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 51. Profil Demografi Responden Kelurahan Pakal

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 28 41.79 - Karyawan Swasta 21 31.34

- Perempuan 39 58.21 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 9 13.43

- 17-25 tahun 13 19.40 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49

- 26-35 tahun 25 37.31 - Ibu Rumah Tangga 23 34.33

- 36-45 tahun 26 38.81 - Part Time/Freelance 3 4.48

- 46-55 tahun 3 4.48 - Tidak/Belum bekerja 3 4.48

- Diatas 55 tahun - - - Lainnya 7 10.45

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- - -

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

8 11.94 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

9 13.43

- SMA/Sederajat 59 88.06 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

55 82.09

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

- - - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

3 4.48

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 58,21% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 38,81%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

88,06% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

34,33% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 82,09% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Pakal ditampilkan dalam grafik

berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

111

Grafik 57. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Pakal

Seleuruh responden di Kelurahan Kelurahan Pakalmenggunakan layanan surat rekomendasi.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 95,52% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 4,48% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 1,49% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

98,51% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 16,42% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 83,58% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 92,54% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 7,46% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 1,61% responden menyetujui biaya yang

dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 98,39% lainnya tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 5,97% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 94,03% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 52. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Pakal

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 64 95.52

- Tidak 3 4.48

Surat Rekomendasi

100%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

112

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 11 16.42

- Tidak 56 83.58

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 62 92.54

- Tidak 5 7.46

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya 62 92.54

- Tidak 5 7.46

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 4 5.97

- Tidak 63 94.03

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 58. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Pakal

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Pakal mendapatkan nilai yang lebih rendah

dari indeks harapannya. Semua unsur layanan di Kelurahan Pakal mendapatkan kategori mutu

layanan C.

86.82 86.44 83.21 84.33 83.33 82.09 81.72 81.90 75.00

75.25 76.00 75.93 75.75 75.37 75.50 75.87 75.75 75.75

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

113

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Pakal sebesar 75,68 atau masuk dalam kategori mutu

layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 53. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Pakal

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.12 3.01 77.99 75.37 -2.61

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.70 3.01 92.54 75.37 -17.16

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.60 3.00 89.93 75.00 -14.93

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.49 3.03 87.31 75.75 -11.57

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.43 3.06 85.82 76.49 -9.33

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.45 3.03 86.19 75.75 -10.45

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.36 3.03 83.96 75.75 -8.21

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.30 3.04 82.46 76.12 -6.34

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.37 3.03 84.33 75.75 -8.58

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.28 3.01 82.09 75.37 -6.72

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.39 3.01 84.70 75.37 -9.33

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.33 3.01 83.21 75.37 -7.84

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.27 3.03 81.72 75.75 -5.97

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

114

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.24 3.00 80.97 75.00 -5.97

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.34 3.03 83.58 75.75 -7.84

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.19 3.06 79.85 76.49 -3.36

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.34 3.03 83.58 75.75 -7.84

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.27 3.01 81.72 75.37 -6.34

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.33 3.03 83.21 75.75 -7.46

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.22 - 80.60 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.00 3.03 75.00 75.75 0.75

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Pakalberdasarkan jenis layanan, dimana seluruh responden menggunakan layyanan surat

rekomendasi sehngga diperoleh indeks harapan sebesar 82,76, indeks kepuasan sebesar 75,68,

dan IKM sebesar 75,68.

Grafik 59. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Pakal

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

82.76 75.68 75.68

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

115

Grafik 60.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Pakal

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Pakal adalah variabel yang terletak

pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,

Gap = -17.16)

2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -14.93)

3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -9.93)

4. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

7.84)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -2.61)

2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -6.72)

3. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (Variabel 14, Gap = -5.97)

4. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -6.34)

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalahbebas

biaya administrasi.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

116

3.16. Kelurahan Sumberejo

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sumberejo dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 54. Profil Demografi Responden Kelurahan Sumberejo

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 28 41,79 - Karyawan Swasta 9 13,43

- Perempuan 39 58,21 - PNS 3 4,48

Usia Responden - Wiraswasta 20 29,85

- 17-25 tahun 19 28,36 - Pelajar/ Mahasiswa 5 7,46

- 26-35 tahun 27 40,30 - Ibu Rumah Tangga 20 29,85

- 36-45 tahun 15 22,39 - Part Time/Freelance 4 5,97

- 46-55 tahun 4 5,97 - Tidak/Belum bekerja 5 7,46

- Diatas 55 tahun 2 2,99 - Lainnya 1 1,49

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- - -

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

4 5,97 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

7 10,45

- SMA/Sederajat 58 86,57 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

41 61,19

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

5 7,46 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

17 25,37

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 2 2,99

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 58,21% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 40,30%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

86,57% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta dan ibu rumah

tangga masing-masing sebesar 29,85% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 61,19% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Sumberejo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

117

Grafik 61. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sumberejo

Responden di Kelurahan Sumberejo didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 99% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 97,01% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 2,99% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 77,61% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

22,39% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 8,96% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 91,04% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 92,54% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 7,46% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 19,40% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 80,60% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 1,49% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 98,51% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Surat Rekomendasi

99%

Surat keterangan

domisili1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

118

Tabel 55. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sumberejo

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 65 97,01

- Tidak 2 2,99

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 52 77,61

- Tidak 15 22,39

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 6 8,96

- Tidak 61 91,04

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 62 92,54

- Tidak 5 7,46

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 62 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 13 19,40

- Tidak 54 80,60

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 1 1,49

- Tidak 66 98,51

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 62. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sumberejo

Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah

jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil

layanan. unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan B adalah persyaratan

82.59 81.9771.08

87.69

75.3780.85

70.02

86.19

73.8876.99 78.36 76.31 80.2276.74

77.49 75.62 77.61 75.75

0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.0090.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

119

pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksana,

perilaku pelaksana, dan penanganan pengaduan. Sedangkan unsur yang mendapat kategori

mutu layanan C adalah jangka waktu pelayanan, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil

layanan.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Sumberejo sebesar 77,32 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 56. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sumberejo

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3,13 3,04 78,36 76,12 -2,24

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3,19 3,12 79,85 77,99 -1,87

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3,58 3,07 89,55 76,87 -12,69

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3,03 3,12 75,75 77,99 2,24

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3,15 3,15 78,73 78,73 0,00

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3,66 3,13 91,42 78,36 -13,06

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3,13 3,04 78,36 76,12 -2,24

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

2,55 3,06 63,81 76,49 12,69

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3,51 3,21 87,69 80,22 -7,46

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

2,97 3,01 74,25 75,37 1,12

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3,04 3,06 76,12 76,49 0,37

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

120

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3,03 3,13 75,75 78,36 2,61

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3,64 3,19 91,04 79,85 -11,19

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

2,40 3,01 60,07 75,37 15,30

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3,66 3,09 91,42 77,24 -14,18

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

2,40 2,99 60,07 74,63 14,55

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3,18 3,06 79,48 76,49 -2,99

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

2,82 3,03 70,52 75,75 5,22

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3,64 3,21 91,04 80,22 -10,82

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3,25 3,00 81,34 75,00 -6,34

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

2,96 3,03 73,88 75,75 1,87

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Sumberejoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 78,83, indeks

kepuasan sebesar 77,22 dan IKM sebesar 77,31

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 80,09, indeks

kepuasan sebesar 79,63 dan IKM sebesar 79,87

Grafik 63. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Sumberejo

78.83 80.09 77.22 79.63 77.31 79.87

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

121

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Sumberejo adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -12.69)

2. Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan (Variabel 17, Gap = -2.99)

3. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -6.34)

Grafik 64.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sumberejo

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitukeberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

(Variabel 1, Gap = -2.24)

3.17. Kelurahan Babakan Jerawat

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Babakan Jerawat dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

122

Tabel 57. Profil Demografi Responden Kelurahan Babakan Jerawat

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 23 34.33 - Karyawan Swasta 7 10.45

- Perempuan 44 65.67 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 31 46.27

- 17-25 tahun 13 19.40 - Pelajar/ Mahasiswa 7 10.45

- 26-35 tahun 25 37.31 - Ibu Rumah Tangga 22 32.84

- 36-45 tahun 16 23.88 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 3 4.48 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- 12 17.91

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

19 28.36 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

18 26.87

- SMA/Sederajat 42 62.69 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

31 46.27

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

6 8.96 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

5 7.46

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 65,67% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 37,31%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

62,69% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 46,27%

responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 46,27% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di kecamatan Babakan Jerawat ditampilkan

dalam grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

123

Grafik 65. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Babakan Jerawat

Responden di Kelurahan Babakan Jerawat didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 99% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 97,01% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 2,99% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 97,01% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

2,99% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 77,61% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 22,39% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 2,99% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 97,01% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 92,54% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 7,46% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 1,61% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 98,39% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Surat rekomendasi

99%

Lainnya1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

124

Tabel 58. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Babakan Jerawat

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 52 77.61

- Tidak 15 22.39

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 2 2.99

- Tidak 65 97.01

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 2 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 62 92.54

- Tidak 5 7.46

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 1 1.61

- Tidak 61 98.39

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 66. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Babakan Jerawat

80.72

84.83

82.09

92.54

85.70 86.44 86.19

91.79

81.34

80.97

85.70

83.02

90.67

86.69 85.70 85.70

83.40

80.22

74.00

76.00

78.00

80.00

82.00

84.00

86.00

88.00

90.00

92.00

94.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

125

Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan lebih besar dari indeks harapan adalah

persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, dan kompetensi pelaksana. Untuk

unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan A adalah biaya/tarif pelayanan. Untuk

kategori mutu layanan B adalah unsur persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur,

jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana,

penanganan pengaduan, dan produk/hasil layanan.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Babakan Jerawat sebesar 84,77 atau masuk dalam

kategori mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 59. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Babakan Jerawat

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.13 3.16 78.36 79.10 0.75

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.27 3.22 81.72 80.60 -1.12

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.28 3.33 82.09 83.21 1.12

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.36 3.45 83.96 86.19 2.24

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.40 3.37 85.07 84.33 -0.75

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.42 3.46 85.45 86.57 1.12

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.42 3.37 85.45 84.33 -1.12

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.15 3.27 78.73 81.72 2.99

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.70 3.63 92.54 90.67 -1.87

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam 3.19 3.31 79.85 82.84 2.99

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

126

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

melaksanakan tugasnya

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.58 3.58 89.55 89.55 0.00

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.51 3.51 87.69 87.69 0.00

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.40 3.34 85.07 83.58 -1.49

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.15 3.30 78.73 82.46 3.73

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.82 3.64 95.52 91.04 -4.48

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.34 3.30 83.58 82.46 -1.12

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.46 3.49 86.57 87.31 0.75

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.54 3.49 88.43 87.31 -1.12

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.72 3.67 92.91 91.79 -1.12

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.63 3.00 90.67 75.00 -15.67

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.25 3.21 81.34 80.22 -1.12

Grafik 67. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Babakan Jerawat

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Babakan Jerawatberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

85.64

92.13

84.59

91.67

84.69

92.13

80.00 82.00 84.00 86.00 88.00 90.00 92.00 94.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

127

1. Layanan suat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 85,64, indeks

kepuasan sebesar 84,59 dan IKM sebesar 84,69

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 92,13, indeks kepuasan sebesar

91,67 dan IKM sebesar 92,13

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 68.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Babakan Jerawat

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama adalah tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20,

Gap = -15.67)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -1.49)

2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 12,

Gap = -1.12)

3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -1.12)

4. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -1.12)

5. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -1.12)

92.590.087.585.082.580.077.575.0

96

92

88

84

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7Q6

Q5 Q4

Q3Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

128

6. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -0.75)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 60. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Babakan Jerawat

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Perilaku Pelaksana 1. Petugas kutang ramah 2. Petugas memberikan perlakuan berbeda dalam

melayani 8

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu pelayanan tidak sesuai, hasil menunggu lama 4

Persyaratan Pelayanan Persyaratan pelayanan tidak diinformasikan secara detail, sehingga harus kembali berulang kali

2

Kompetensi Pelaksana Petugas tidak memberikan solusi terkait bantuan sembako untuk warga miskin

2

Produk/Hasil Layanan Petugas salah ketik nama di KTP 2

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Petugas dalam memberikan info persyaratan harus lebih jelas

2. Perbaikan fasilitas parkir

3. Petugas lebih ramah dalam melayani

4. Memberikan pelayanan yang sama kepada semua masyarakat

3.18. Kelurahan Lontar

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Lontar dilakukan

terhadap 69 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 61. Profil Demografi Responden Kelurahan Lontar

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 31 44.93 - Karyawan Swasta 17 24.64

- Perempuan 38 55.07 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 15 21.74

- 17-25 tahun 15 21.74 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.90

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

129

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- 26-35 tahun 13 18.84 - Ibu Rumah Tangga 26 37.68

- 36-45 tahun 20 28.99 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 13 18.84 - Tidak/Belum bekerja 8 11.59

- Diatas 55 tahun 8 11.59 - Lainnya 1 1.45

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 9 13.04 - <Rp. 1.750.000,- 32 46.38

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

33 47.83 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

35 50.72

- SMA/Sederajat 24 34.78 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

- -

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

3 4.35 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) 0 0.00 - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 55,07% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 28,99%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 47,83% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

37,68% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 50,72% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Lontar ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 69. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Lontar

Surat rekomendasi 97%

Izin keramaian2%

Lainnya1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

130

Responden di Kelurahan Lontar didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi sebanyak

97% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 50,72% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 49,28% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 50,72% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

49,28% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 39,13% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 60,87% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 5,80% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 94,20% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 62. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Lontar

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 35 50.72

- Tidak 34 49.28

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 35 50.72

- Tidak 34 49.28

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 27 39.13

- Tidak 42 60.87

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 69 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 4 5.80

- Tidak 65 94.20

Pernah menyampaikan pengaduan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

131

Pengetahuan Jumlah Persen

- Ya - -

- Tidak 4 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 70. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Lontar

Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah

sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, dan produk/

hasil layanan. untuk unsur yang mendapatkan kategori mutu layanna A adalah biaya/ tarif

layanan dan penanganan pengaduan. Sedangkan unsur lainnya mendapatkan kategori mutu

layanna B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Lontar sebesar 86,44 atau masuk dalam kategori mutu

layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 63. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Lontar

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.41 3.46 85.14 86.59 1.45

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.42 3.46 85.51 86.59 1.09

85.75 86.23 82.97

94.93 85.14 85.99 85.39

92.93

77.17

86.23 86.59 84.60 90.22

85.99 84.18 85.14 90.22

83.70

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

132

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.46 3.42 86.59 85.51 -1.09

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.45 3.51 86.23 87.68 1.45

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.42 3.48 85.51 86.96 1.45

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.48 3.41 86.96 85.14 -1.81

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.52 3.49 88.04 87.32 -0.72

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.12 3.28 77.90 81.88 3.99

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.80 3.61 94.93 90.22 -4.71

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.09 3.28 77.17 81.88 4.71

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.70 3.58 92.39 89.49 -2.90

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.43 3.46 85.87 86.59 0.72

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.46 3.45 86.59 86.23 -0.36

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

2.99 3.36 74.64 84.06 9.42

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.87 3.29 96.74 82.25 -14.49

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.13 3.28 78.26 81.88 3.62

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.67 3.49 91.67 87.32 -4.35

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.45 3.45 86.23 86.23 0.00

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.81 3.61 95.29 90.22 -5.07

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.62 - 90.58 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.09 3.35 77.17 83.70 6.52

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Lontarberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

133

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 86,33, indeks

kepuasan sebesar 86,42 dan IKM sebesar 86,54

2. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 184,72, indeks kepuasan

sebesar 84,72 dan IKM sebesar 84,63

3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 84,72, indeks kepuasan sebesar

81,48 dan IKM sebesar 81,10

Grafik 71. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Lontar

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 72.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Lontar

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Lontar adalah variabel yang terletak

pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -14.49)

2. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -1.81)

86.33

84.72 84.72

86.42

84.72

81.48

86.54

84.63

81.10

78.00

80.00

82.00

84.00

86.00

88.00

Surat rekomendasi Izin keramaian Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

91908988878685848382

100

95

90

85

80

75

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7Q6

Q5

Q4Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

134

3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -1.09)

4. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -0.36)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 64. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Lontar

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

1. Jam layanan tidak tepat waktu 2. Jangka waktu penyelesaian layanan tidak pasti

4

Perilaku Pelaksana 1. Petugas membeda-bedakan salam melayanai 2. Petugas kurang ramah

3

Sarana dan Prasarana 1. Tidak ada pembaharuan sarana dan prasarana 2. Ruang layanan terlalu sempit

3

Produk/Hasil Layanan Salah ketik di dokumen yang sedang dibuat 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Petugas lebih teliti saat membuat dokumen, agar tidak terjadi kesalahan

2. Ruang layanan diperluas dan fasilitas dilengkapi

3. Jangka waktu penyelesaian layanan dipercepat

3.19. Kelurahan Made

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Made dilakukan

terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 65. Profil Demografi Responden Kelurahan Made

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 37 54.41 - Karyawan Swasta 29 42.65

- Perempuan 31 45.59 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 4 5.88

- 17-25 tahun 11 16.18 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 16 23.53 - Ibu Rumah Tangga 28 41.18

- 36-45 tahun 17 25.00 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 14 20.59 - Tidak/Belum bekerja 7 10.29

- Diatas 55 tahun 10 14.93 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

135

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- Tidak Sekolah 1 1.47 - <Rp. 1.750.000,- 14 20.59

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

26 38.24 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

49 72.06

- SMA/Sederajat 39 57.35 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

3 4.41

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

2 2.94 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

2 2.94

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu

sebesar 54,41% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 25,00%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

57,35% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta sebesar

42,65% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 72,06% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Made ditampilkan dalam grafik

berikut.

Grafik 73. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Made

Jenis layanan yang digunkan oleh seluruh responden di Kelurahan Made adalah surat

rekomendasi.

Surat Rekomendasi

100%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

136

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 85,29% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 14,71% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 73,53% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

26,47% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 41,18% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 58,82% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 42,65% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 57,35% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 58,82% responden menyetujui biaya yang

dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 41,38% lainnya tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 58,82% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 41,18% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 36,76% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 63,24% lainnya belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 66. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Made

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 58 85.29

- Tidak 10 14.71

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 50 73.53

- Tidak 18 26.47

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 28 41.18

- Tidak 40 58.82

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 29 42.65

- Tidak 39 57.35

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya 17 58.62

- Tidak 12 41.38

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

137

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 40 58.82

- Tidak 28 41.18

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 25 36.76

- Tidak 43 63.24

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 74. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Made

Indeks kepuasan yang mendapatkan nilai lebih tinggi daripada indeks harapan terdapat pada

unsur jangka waktu layanan, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/hasil

layanan. Semua unsur layanan di Kelurahan Made mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 82,73 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 67. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Made

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

2.99 3.13 74.63 78.31 3.68

84.07 85.17 78.31

91.54 83.70 81.74 81.25 82.54 79.78

82.23 82.84 80.88 84.93 81.74 82.72 82.72 82.44 83.82

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

138

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.72 3.47 93.01 86.76 -6.25

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.38 3.26 84.56 81.62 -2.94

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.13 3.25 78.31 81.25 2.94

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.53 3.19 88.24 79.78 -8.46

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.56 3.50 88.97 87.50 -1.47

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.44 3.41 86.03 85.29 -0.74

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

2.82 3.06 70.59 76.47 5.88

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.66 3.40 91.54 84.93 -6.62

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.16 3.29 79.04 82.35 3.31

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.37 3.25 84.19 81.25 -2.94

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.51 3.26 87.87 81.62 -6.25

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.29 3.26 82.35 81.62 -0.74

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

2.99 3.29 74.63 82.35 7.72

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.53 3.37 88.24 84.19 -4.04

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.03 3.18 75.74 79.41 3.68

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.49 3.41 87.13 85.29 -1.84

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.24 3.34 80.88 83.46 2.57

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.34 3.24 83.46 80.88 -2.57

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

139

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.26 3.36 81.62 84.00 2.38

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.19 3.35 79.78 83.82 4.04

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Madedimana seluruh responden menggunakan layanan surat rekomendasi. Inseks harapan yang

didapatkan sebesar 83,12, indeks kepuasan sebesar 82,70, dan IKM sebesar 82,73.

Grafik 75. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Made

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 76.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Made

83.12 82.70 82.73

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

140

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Made adalah variabel yang terletak

pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap -2.94)

2. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5,

Gap -8.46)

3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

(Variabel 11, Gap -2.94)

4. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap -2.57)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitusikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap -0.74)

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

maksimalkan sistim informasi modern untuk mempercepat dan mempermudah masyarakat

3.20. Kelurahan Sambikerep

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sambikerep dilakukan

terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 68. Profil Demografi Responden Kelurahan Sambikerep

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 24 35.29 - Karyawan Swasta 18 26.47

- Perempuan 44 64.71 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 9 13.24

- 17-25 tahun 8 11.76 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 27 39.71 - Ibu Rumah Tangga 33 48.53

- 36-45 tahun 10 14.71 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 13 19.12 - Tidak/Belum bekerja 8 11.76

- Diatas 55 tahun 10 14.71 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 2 2.94 - <Rp. 1.750.000,- 7 10.29

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

17 25.00 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

55 80.88

- SMA/Sederajat 47 69.12 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

4 5.88

- Perguruan Tinggi 2 2.94 - Rp. 3.500.001 s.d - -

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

141

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah % (Diploma/Sarjana) Rp. 5.000.000,-

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 2 2.94

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 64,71% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 39,71%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

69,12% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

48,53% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 80,88% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Sambikerep ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 77. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sambikerep

Seluruh responden di Kelurahan Sambikerepmenggunakanjenis layanan surat rekomendasi.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 58,82% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 41,18% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 54,41% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

45,59% lainnya tidak mengetahui.

Surat rekomendasi100%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

142

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 38,24% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 61,76% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 29,41% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 70,59% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 60,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 40,00% lainnya tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 38,24% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 61,76% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 50,00% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 50,00% lainnya belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 69. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sambikerep

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 40 58.82

- Tidak 28 41.18

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 37 54.41

- Tidak 31 45.59

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 26 38.24

- Tidak 42 61.76

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 20 29.41

- Tidak 48 70.59

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya 12 60.00

- Tidak 8 40.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 26 38.24

- Tidak 42 61.76

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 13 50.00

- Tidak 13 50.00

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

143

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 78. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sambikerep

Unsur jangka waktu pelayanan, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan mendapatkan

indeks kepuasan yang lebih tinggi dari indeks harapan. Berdasarkan kategori mutu layanan,

semua unsur layanan mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Sambikerep sebesar 83,57 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 70. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sambikerep

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.09 3.25 77.21 81.25 4.04

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.63 3.53 90.81 88.24 -2.57

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.43 3.35 85.66 83.82 -1.84

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.09 3.28 77.21 81.99 4.78

5 Kejelasan informasi mengenai 3.56 3.13 88.97 78.31 -10.66

84.56 84.56

75.92

87.50

84.44 82.84

81.99

86.03

80.15 84.44

81.86 81.62

85.29 83.46 82.84 82.60

83.85

86.03

70.00

72.00

74.00

76.00

78.00

80.00

82.00

84.00

86.00

88.00

90.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

144

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.50 3.41 87.50 85.29 -2.21

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.29 3.38 82.35 84.56 2.21

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

2.78 3.15 69.49 78.68 9.19

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.50 3.41 87.50 85.29 -2.21

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.29 3.28 82.35 81.99 -0.37

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.44 3.35 86.03 83.82 -2.21

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.40 3.38 84.93 84.56 -0.37

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.47 3.34 86.76 83.46 -3.31

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

2.90 3.18 72.43 79.41 6.99

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan

3.57 3.43 89.34 85.66 -3.68

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

2.97 3.18 74.26 79.41 5.15

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.53 3.32 88.24 83.09 -5.15

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.34 3.41 83.46 85.29 1.84

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.47 3.32 86.76 83.09 -3.68

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.41 3.38 85.29 84.62 -0.68

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.21 3.44 80.15 86.03 5.88

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Sambikerepberdasarkan jenis layanan, dimana jenis layanan yang digunakan oleh responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

145

adalah surat rekomendasi maka didapatkan indeks harapan sebesar 83,11, indeks kepuasan

sebesar 83,55, dan IKM sebesar 83,57.

Grafik 79. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Sambikerep

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 80.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sambikerep

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Sambikerep adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -10.66)

2. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -5.15)

83.11

83.55 83.57

82.80

83.00

83.20

83.40

83.60

83.80

Surat rekomendasiIndeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

888684828078

90

85

80

75

70

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

146

3. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -3.68)

4. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -3.31)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitukompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -0.37)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 71. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Sambikerep

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu penyelesaian layanan lama 1

Perilaku Pelaksana Petugas membedakan saat melayani 1

Sarana dan Prasarana Ruangan pelayanan jelek 1

Produk/Hasil Layanan Foto KTP kurang jelas dan pas 1

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah saran

Proses pelayanan dipercepat.

3.21. Kelurahan Bringin

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di kecamatan Asemrowo dilakukan

terhadap 70 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 72. Profil Demografi Responden Kelurahan Bringin

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 19 27.14 - Karyawan Swasta 16 22.86

- Perempuan 51 72.86 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 14 20.00

- 17-25 tahun 8 11.43 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.43

- 26-35 tahun 22 31.43 - Ibu Rumah Tangga 35 50.00

- 36-45 tahun 16 22.86 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 11 15.71 - Tidak/Belum bekerja 4 5.71

- Diatas 55 tahun 13 18.57 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 2 2.86 - <Rp. 1.750.000,- 7 10.00

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

147

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah % - Pendidikan Dasar

(SD/SMP) 24 34.29 - Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- 53 75.71

- SMA/Sederajat 41 58.57 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

9 12.86

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

3 4.29 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

1 1.43

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 72,86% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 31,43%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

58,57% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

50,00% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 75,71% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Bringin ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 81. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Bringin

Responden di Kelurahan Bringin didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi sebanyak

93% responden.

Surat rekomendasi

93%

Legalisir1%

Lainnya6%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

148

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 58,57% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 41,43% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 48,57% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

51,43% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 47,14% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 52,86% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 7,14% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 92,86% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 60,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 40,00% lainnya tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 32,86% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 67,14% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 34,78% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 65,22% lainnya belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 73. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Bringin

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 41 58.57

- Tidak 29 41.43

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 34 48.57

- Tidak 36 51.43

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 33 47.14

- Tidak 37 52.86

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 5 7.14

- Tidak 65 92.86

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya 3 60.00

- Tidak 2 40.00

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

149

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 23 32.86

- Tidak 47 67.14

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 8 34.78

- Tidak 15 65.22

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 82. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Bringin

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Bringin mendapatkan nilai yang lebih rendah

dari indeks harapannya. Unsur biaya/tarif pelayanan mendapatkan kategori mutu pelayanan A,

sedangkan untuk unsur layanan yang lain mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Bringin sebesar 83,65 atau masuk dalam kategori mutu

layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 74. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Bringin

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.31 3.34 82.86 83.57 0.71

88.93 86.90

79.64

93.57

87.38 86.79 85.36

90.54

79.29

83.93 82.38 82.86

90.00

83.45 82.50 81.67

85.71

79.29

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

95.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

150

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.74 3.36 93.57 83.93 -9.64

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.61 3.37 90.36 84.29 -6.07

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.19 3.20 79.64 80.00 0.36

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.59 3.20 89.64 80.00 -9.64

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.66 3.49 91.43 87.14 -4.29

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.51 3.53 87.86 88.21 0.36

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

2.86 3.10 71.43 77.50 6.07

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.74 3.60 93.57 90.00 -3.57

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.19 3.21 79.64 80.36 0.71

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.64 3.37 91.07 84.29 -6.79

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.66 3.43 91.43 85.71 -5.71

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.73 3.43 93.21 85.71 -7.50

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

2.96 3.13 73.93 78.21 4.29

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan

3.73 3.34 93.21 83.57 -9.64

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.14 3.19 78.57 79.64 1.07

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.57 3.34 89.29 83.57 -5.71

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.53 3.27 88.21 81.79 -6.43

Penanganan Pengaduan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

151

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.59 3.36 89.64 83.93 -5.71

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.66 3.50 91.43 87.50 -3.93

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.17 3.17 79.29 79.29 0.00

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Bringinberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 86,55, indeks

kepuasan sebesar 83,26 dan IKM sebesar 83,38

2. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 87,04, indeks kepuasan sebesar

86,57 dan IKM sebesar 86,55

3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 85,42, indeks kepuasan sebesar

87,04 dan IKM sebesar 87,21

Grafik 83. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Bringin

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Bringin adalah kejelasan informasi

mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap = -9.64) dan pelaksanaan

pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan (Variabel 18, Gap = -6.43)

86.55 87.04

85.42

83.26

86.57 87.04

83.38

86.55 87.21

80.00

82.00

84.00

86.00

88.00

Surat rekomendasi Legalisir Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

152

Grafik 84.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Bringin

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Petugas mau menerima kritik dan saran untuk meningkatkan pelayanan

2. Petugas menanggapi dengan baik dan cepat pengajuan masyarakat

3. Melengkapi ruang pelayanan dengan pendingin udara

3.22. Kelurahan Simomulyo

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Simomulyo dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 75. Profil Demografi Responden Kelurahan Simomulyo

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 9 13.43 - Karyawan Swasta 4 5.97

- Perempuan 58 86.57 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 8 11.94

- 17-25 tahun 8 11.94 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.97

- 26-35 tahun 15 22.39 - Ibu Rumah Tangga 42 62.69

- 36-45 tahun 12 17.91 - Part Time/Freelance 2 2.99

- 46-55 tahun 12 17.91 - Tidak/Belum bekerja 1 1.49

- Diatas 55 tahun 20 29.85 - Lainnya 6 8.96

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 2 2.99 - <Rp. 1.750.000,- 35 52.24

9088868482807876

95

90

85

80

75

70

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

153

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah % - Pendidikan Dasar

(SD/SMP) 35 52.24 - Rp. 1.750.001,- s.d

Rp. 2.500.000,- 22 32.84

- SMA/Sederajat 26 38.81 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

8 11.94

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

4 5.97 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

2 2.99

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 86,57% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah diatas 55 tahun sebesar 29,85%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 52,24% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

62,69% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001

dengan persentase sebesar 52,24% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Simomulyo ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 85. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Simomulyo

Responden di Kelurahan Simomulyo didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 97% responden.

Surat rekomendasi

97%

Lainnya3%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

154

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 9701% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 2,99% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 95,52% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

4,48% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 70,15% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 29,85% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 5,97% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 94,03% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 67,16% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 32,84% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 31,11% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 68,89% lainnya belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 76. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Simomulyo

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 64 95.52

- Tidak 3 4.48

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 47 70.15

- Tidak 20 29.85

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 4 5.97

- Tidak 63 94.03

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 4 100.00

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

155

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 45 67.16

- Tidak 22 32.84

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 14 31.11

- Tidak 31 68.89

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 86. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Simomulyo

Persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi

pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/hasil layanan mendapatkan

hasil indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan. Untuk kategori mutu layanan persyaratan

pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksana,

perilaku pelaksana, dan penanganan pengaduan mendapatkan kategori A. sedangkan jangka

waktu pelayanan, sarana dan prasarana, dan produk/hasil layanan mendapatkan kategori B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 88,57 atau masuk dalam kategori

mutu layanan A (Sangat Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

87.69 87.81

81.34

95.15

88.43 87.56 87.56

92.91

79.48

90.05 88.81

85.07

89.55 89.93 90.67 87.81

89.46

85.07

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

95.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

156

Tabel 77. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Simomulyo

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.55 3.67 88.81 91.79 2.99

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.49 3.63 87.31 90.67 3.36

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.48 3.51 86.94 87.69 0.75

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.15 3.39 78.73 84.70 5.97

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.52 3.60 88.06 89.93 1.87

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.87 3.67 96.64 91.79 -4.85

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.48 3.49 86.94 87.31 0.37

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.03 3.31 75.75 82.84 7.09

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.81 3.58 95.15 89.55 -5.60

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.27 3.52 81.72 88.06 6.34

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.52 3.57 88.06 89.18 1.12

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.82 3.70 95.52 92.54 -2.99

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.70 3.72 92.54 92.91 0.37

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.04 3.43 76.12 85.82 9.70

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.76 3.73 94.03 93.28 -0.75

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.16 3.42 79.10 85.45 6.34

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.72 3.60 92.91 89.93 -2.99

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.63 3.52 90.67 88.06 -2.61

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.75 3.66 93.66 91.42 -2.24

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

157

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat 3.69 3.50 92.16 87.50 -4.66

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.18 3.40 79.48 85.07 5.60

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Simomulyoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 87,63, indeks

kepuasan sebesar 88,56 dan IKM sebesar 88,64

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 84,95, indeks kepuasan sebesar

86,34 dan IKM sebesar 86,40

Grafik 87. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Simomulyo

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 88.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Simomulyo

87.63

84.95

88.56

86.34

88.64

86.40

82.00

84.00

86.00

88.00

90.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

94929088868482

95

90

85

80

75

Kepuasan

Hara

pan +

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

158

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Simomulyo adalah tindak lanjut atas

pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -4,66) dan pelaksanaan pemanfaatan sistem

IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan (Variabel 18, Gap = -2,61).

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 78. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Simomulyo

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu penyelesaian layanan lama, Waktu layanan tidak tepat waktu

6

Perilaku Pelaksana Pegawai tidak ramah 2

Persyaratan Pelayanan Dipersulit saat membuat KTP 1

Biaya/ tarif pelayanan Dikenakan biaya saat mengurus surat nikah 1

Kompetensi Pelaksana Pegawai kurang cekatan 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Pegawai diharapakan memakai seragam agar lebih rapi

2. Pelayanan dipercepat

3. Jumlah karyawan ditambah

4. Diadakan nomor antrian, agar lebi rapi

5. Persyaratan pelayanan dipermudah dan diperjelas

6. Pegawai lebih ramah saat memberikan pelayanan

7. Pelayanan lebih tepat waktu

3.23. Kelurahan Simomulyo Baru

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Simomulyo Baru

dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 79. Profil Demografi Responden Kelurahan Simomulyo Baru

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 27 40.30 - Karyawan Swasta 18 26.87

- Perempuan 40 59.70 - PNS 1 1.49

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

159

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Usia Responden - Wiraswasta 6 8.96

- 17-25 tahun 6 8.96 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99

- 26-35 tahun 9 13.43 - Ibu Rumah Tangga 32 47.76

- 36-45 tahun 24 35.82 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 13 19.40 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 15 22.39 - Lainnya 8 11.94

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 22 32.84 - <Rp. 1.750.000,- 24 35.82

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

9 13.43 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

21 31.34

- SMA/Sederajat 30 44.78 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

20 29.85

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

6 8.96 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

2 2.99

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 59,70% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 35,82%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

44,78% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

47,76% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-

dengan persentase sebesar 35,82% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Simomulyo Baru ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 89. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Simomulyo Baru

Surat rekomendasi

78%

Surat keterangan

domisili4%

Lainnya18%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

160

Responden di Kelurahan Simomulyo Baru didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 78% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 82,09% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 17,91% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 17,91% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 82,09% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 80. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Simomulyo Baru

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 55 82.09

- Tidak 12 17.91

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

161

Pengetahuan Jumlah Persen

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 12 17.91

- Tidak 55 82.09

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 12 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 90. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Simomulyo Baru

Sistem, mekanisme dan prosedur dan saranan dan prasaranan merupakan unsur yang

mendapatkan indeks kepuasan yang lebih tinggi dari indeks harapan. Untuk kategori mutu

layanan, unsur yang mendapatkan kategori A adalah sarana dan prasaranan, sedangkan unsur

layanan lainnya mendapatkan kategori B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 75,18 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

75.25 75.50 75.75 75.37 75.62 75.75 76.00 75.75 75.37

75.37 76.12

75.00 75.37 75.37 75.37

77.74

71.27

75.00

68.00

70.00

72.00

74.00

76.00

78.00

80.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

162

Tabel 81. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Simomulyo Baru

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.03 3.01 75.75 75.37 -0.37

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.04 3.06 76.12 76.49 0.37

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.00 3.03 75.00 75.75 0.75

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.01 3.04 75.37 76.12 0.75

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.06 3.00 76.49 75.00 -1.49

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.01 3.01 75.37 75.37 0.00

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.03 3.03 75.75 75.75 0.00

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.01 3.01 75.37 75.37 0.00

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.03 3.00 75.75 75.00 -0.75

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.06 3.03 76.49 75.75 -0.75

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.03 3.00 75.75 75.00 -0.75

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.06 3.27 76.49 81.72 5.22

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.06 3.04 76.49 76.12 -0.37

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem 3.00 3.01 75.00 75.37 0.37

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

163

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.04 2.85 76.12 71.27 -4.85

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.01 - 75.37 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.01 3.00 75.37 75.00 -0.37

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Simomulyo Baruberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 75,52, indeks

kepuasan sebesar 75,13 dan IKM sebesar 75,13

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 75,31, indeks

kepuasan sebesar 75,31 dan IKM sebesar 75,31

3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 76,00, indeks kepuasan sebesar

75,35 dan IKM sebesar 75,35

Grafik 91. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Simomulyo Baru

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

75.52

75.31

76.00

75.13 75.31 75.35

75.13 75.31 75.35

74.60

74.80 75.00

75.20 75.40

75.60

75.80 76.00

76.20

Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

164

Grafik 92.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Simomulyo Baru

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Simomulyo Baru adalah variabel

yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -4.85)

2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -1.49)

3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

0.75)

4. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -0.75)

Kedua Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -0.37)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 82. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Simomulyo Baru

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Penanganan Pengaduan

Tidak tersedia kotak saran yang dapat digunakan oleh masyarakat

9

Jangka Waktu Pelayanan

Waktu penyelesaian layanan lama 2

Persyaratan Pelayanan Masyarakat kesulitan memenuhi persyaratan pelayanan 1

82807876747270

76.6

76.4

76.2

76.0

75.8

75.6

75.4

75.2

75.0

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18

Q17 Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

165

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Waktu penyelesaian layanan dipercepat dan diinfokan ke masyarakat

2. Tersedia papan nama petugas di meja loket

3. Layanan online lebih dioptimalkan lagi

3.24. Kelurahan Sono Kuwijenan

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sono Kuwijenan

dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 83. Profil Demografi Responden Kelurahan Sono Kuwijenan

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 47 70.15 - Karyawan Swasta 35 52.24

- Perempuan 20 29.85 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 23 34.33

- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 29 43.28 - Ibu Rumah Tangga 3 4.48

- 36-45 tahun 18 26.87 - Part Time/Freelance 3 4.48

- 46-55 tahun 9 13.43 - Tidak/Belum bekerja 3 4.48

- Diatas 55 tahun 4 5.97 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 1 1.49 - <Rp. 1.750.000,- 1 1.49

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

23 34.33 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

10 14.93

- SMA/Sederajat 43 64.18 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

32 47.76

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

- - - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

20 29.85

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 4 5.97

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu

sebesar 70,15% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 43,28%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

64,18% responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

166

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta sebesar

52,24% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 47,76% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Sono Kuwijenan ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 93. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sono Kuwijenan

Responden di Kelurahan Sono Kuwijenan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 60% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 100,00% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 100,00% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran.

Surat rekomendasi

60%

Surat keterangan

domisili34%

Legalisir6%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

167

Tabel 84. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sono Kuwijenan

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 67 100.00

- Tidak - -

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 94. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sono Kuwijenan

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Sono Kuwijenan mendapatkan nilai yang

lebih rendah dari indeks harapannya. Jangka waktu pelayanan, biaya/tarif pelayanan, perilaku

pelaksana, dan penanganan pengaduan merupakan unsur yang mendapatkan kategori mutu

layanan B. sedangkan persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, kompetensi

94.28 92.91 92.72 93.28 88.68 89.30

83.71 89.18

83.58 75.37 75.87 77.43 80.60

76.24 78.36 75.62 79.85 75.37

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

168

pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan mendapatkan kategori mutu

layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 77,22 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 85. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sono Kuwijenan

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.84 3.01 95.90 75.37 -20.52

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.75 3.01 93.66 75.37 -18.28

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.73 3.01 93.28 75.37 -17.91

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.73 3.03 93.28 75.75 -17.54

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.72 3.03 92.91 75.75 -17.16

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.70 3.04 92.54 76.12 -16.42

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.87 3.16 96.64 79.10 -17.54

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.55 3.03 88.81 75.75 -13.06

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.73 3.22 93.28 80.60 -12.69

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.51 3.01 87.69 75.37 -12.31

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.60 3.09 89.93 77.24 -12.69

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada

3.54 3.04 88.43 76.12 -12.31

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

169

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

masyarakat

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.73 3.21 93.28 80.22 -13.06

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.39 3.03 84.70 75.75 -8.96

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.60 3.16 89.93 79.10 -10.82

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.39 3.04 84.70 76.12 -8.58

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.36 3.03 83.96 75.75 -8.21

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.30 3.00 82.46 75.00 -7.46

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.58 3.22 89.55 80.60 -8.96

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.55 3.16 88.81 79.10 -9.70

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.34 3.01 83.58 75.37 -8.21

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Sono Kuwijenanberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 91,31, indeks

kepuasan sebesar 77,57 dan IKM sebesar 77,60

2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar

87,40, indeks kepuasan sebesar 76,43 dan IKM sebesar 76,44

3. Layanan surat keterangan pindah antar kecamatan mendapatkan indeks harapan

sebesar 87,50, indeks kepuasan sebesar 77,78 dan IKM sebesar 77,86

Grafik 95. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Sono Kuwijenan

91.31 87.40 87.50

77.57 76.43 77.78 77.60 76.44 77.86

65.00

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

95.00

Surat rekomendasi Surat keterangan domisili LegalisirIndeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

170

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 96.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sono Kuwijenan

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Sono Kuwijenan adalah variabel

yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -20.52)

2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -18.28)

3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -17.91)

4. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -17.54)

5. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -17.16)

6. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -16.42)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -13.06)

81807978777675

98

96

94

92

90

88

86

84

82

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

171

2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -12.31)

3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

12.31)

4. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 14, Gap = -8.96)

5. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -8.58)

6. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -8.21)

7. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 21, Gap = -8.21)

8. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -7.46)

3.25. Kelurahan Sukomanunggal

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sukomanunggal

dilakukan terhadap 69 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 86. Profil Demografi Responden Kelurahan Sukomanunggal

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 14 20.29 - Karyawan Swasta 10 14.49

- Perempuan 55 79.71 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 9 13.04

- 17-25 tahun 1 1.45 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 6 8.70 - Ibu Rumah Tangga 41 59.42

- 36-45 tahun 28 40.58 - Part Time/Freelance 5 7.25

- 46-55 tahun 23 33.33 - Tidak/Belum bekerja 1 1.45

- Diatas 55 tahun 11 15.94 - Lainnya 3 4.35

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 1 1.45 - <Rp. 1.750.000,- 1 1.45

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

27 39.13 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

16 23.19

- SMA/Sederajat 38 55.07 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

23 33.33

- Perguruan Tinggi 3 4.35 - Rp. 3.500.001 s.d 22 31.88

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

172

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah % (Diploma/Sarjana) Rp. 5.000.000,-

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 7 10.14

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 79,17% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 40,58%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

55,07% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

59,42% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 33,33% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Sukomanunggal ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 97. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sukomanunggal

Responden di Kelurahan Sukomanunggal didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 96% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

Surat rekomendasi

96%

Surat keterangan

domisili1% Legalisir

3%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

173

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 100,00% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden menyetujui tidak ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 97,10% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 2,90% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 98,51% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 1,49% lainnya belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 87. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sukomanunggal

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 69 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 69 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 69 100.00

- Tidak - -

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 69 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 67 97.10

- Tidak 2 2.90

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

174

Grafik 98. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sukomanunggal

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Sukomanunggal mendapatkan nilai yang

lebih rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan penanganan pengaduan mendapatkan

kategori mutu layanan B, sedangkan untuk kategori mutu layanan unsur lainnya adalah C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 76,43 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 88. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sukomanunggal

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.97 3.01 99.28 75.36 -23.91

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.94 3.01 98.55 75.36 -23.19

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.93 3.04 98.19 76.09 -22.10

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.93 3.01 98.19 75.36 -22.83

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.94 3.00 98.55 75.00 -23.55

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.96 3.00 98.91 75.00 -23.91

Jangka Waktu Pelayanan

98.67 98.55 97.28 99.28 97.58 97.71 96.01 98.91 94.93

75.60 75.12 75.91 77.54 76.21 76.81 76.09 78.15 76.45

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

175

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.96 3.04 98.91 76.09 -22.83

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.83 3.03 95.65 75.72 -19.93

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.97 3.10 99.28 77.54 -21.74

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.87 3.04 96.74 76.09 -20.65

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.94 3.04 98.55 76.09 -22.46

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.90 3.06 97.46 76.45 -21.01

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.96 3.10 98.91 77.54 -21.38

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.80 3.07 94.93 76.81 -18.12

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.97 3.04 99.28 76.09 -23.19

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.91 3.03 97.83 75.72 -22.10

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.80 3.06 94.93 76.45 -18.48

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.81 3.04 95.29 76.09 -19.20

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.96 3.13 98.91 78.26 -20.65

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.96 3.12 98.91 78.03 -20.88

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.80 3.06 94.93 76.45 -18.48

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Sukomanunggalberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 97,69, indeks

kepuasan sebesar 76,40 dan IKM sebesar 76,41

2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar

95,37, indeks kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

176

3. Layanan surat keterangan pindah antar kecamatan mendapatkan indeks harapan

sebesar 97,92, indeks kepuasan sebesar 78,01 dan IKM sebesar 77,91

Grafik 99. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Sukomanunggal

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 100.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sukomanunggal

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Sukomanunggal adalah variabel

yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -23.91)

2. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -23.91)

3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -23.55)

97.69 95.37 97.92

76.40 75.00 78.01 76.41 75.00 77.91

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Legalisir

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

78.578.077.577.076.576.075.575.0

99

98

97

96

95

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20 Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7Q6

Q5

Q4 Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

177

4. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -23.91)

5. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -23.19)

6. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -22.83)

7. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -22.83)

8. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -22.46)

9. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -22.10)

10. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -22.10)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -19.93)

2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -20.65)

3. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -19.20)

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

disediakan lahan parkir untuk masyarakat yang ada keperluan di kelurahan.

3.26. Kelurahan Tanjungsari

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Tanjungsari dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 89. Profil Demografi Responden Kelurahan Tanjungsari

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 15 22.39 - Karyawan Swasta 11 16.42

- Perempuan 52 77.61 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 10 14.93

- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 3 4.48

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

178

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- 26-35 tahun 17 25.37 - Ibu Rumah Tangga 35 52.24

- 36-45 tahun 14 20.90 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 17 25.37 - Tidak/Belum bekerja 4 5.97

- Diatas 55 tahun 12 17.91 - Lainnya 4 5.97

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 2 2.99 - <Rp. 1.750.000,- 26 38.81

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

28 41.79 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

20 29.85

- SMA/Sederajat 27 40.30 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

15 22.39

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

10 14.93 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

4 5.97

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 2 2.99

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 77,61% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun dan 46 – 55 tahun, masing-

masing sebesar 26,80%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

(SD/SMP) sebesar 41,79% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

52,24% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,

dengan persentase sebesar 38,81% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Tanjungsari ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 101. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tanjungsari

Surat rekomendasi82%

Surat keterangan domisili

10%

Legalisir2%

Izin keramaian4%

Lainnya2%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

179

Responden di Kelurahan Tanjungsari didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 82% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 77,61% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 22,39% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden menyetujui tidak ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 94,03% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 5,97% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 61,90% responden pernah

memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 38,10% lainnya belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 90. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tanjungsari

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 52 77.61

- Tidak 15 22.39

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 67 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 63 94.03

- Tidak 4 5.97

Pernah menyampaikan pengaduan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

180

Pengetahuan Jumlah Persen

- Ya 39 61.90

- Tidak 24 38.10

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 102. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tanjungsari

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Tanjungsari mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Unsur sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu

pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, dan produk/ hasil layanan mendapatkan kategori mutu

layanan B. sedangkan untuk persyaratan pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana,

sarana dan prasarana, dan penanaganan pengaduan mendapatkan kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 76,46 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 91. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tanjungsari

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.70 3.06 92.54 76.49 -16.04

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan

3.72 3.00 92.91 75.00 -17.91

93.16 94.78 95.34 94.40 92.66 94.28 92.41 92.91 88.06

76.24 76.74 76.68 76.87 76.37 76.12 74.75 76.07 78.36

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

181

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

pelayanan

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.76 3.09 94.03 77.24 -16.79

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.79 3.07 94.78 76.87 -17.91

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.79 3.07 94.78 76.87 -17.91

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.79 3.06 94.78 76.49 -18.28

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.85 3.12 96.27 77.99 -18.28

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.78 3.01 94.40 75.37 -19.03

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.78 3.07 94.40 76.87 -17.54

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.67 3.03 91.79 75.75 -16.04

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.70 3.06 92.54 76.49 -16.04

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.75 3.07 93.66 76.87 -16.79

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.75 3.04 93.66 76.12 -17.54

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.73 2.99 93.28 74.63 -18.66

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.84 3.10 95.90 77.61 -18.28

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.69 2.93 92.16 73.13 -19.03

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.70 3.01 92.54 75.37 -17.16

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.70 3.03 92.54 75.75 -16.79

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.73 3.06 93.28 76.49 -16.79

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.70 3.03 92.54 75.64 -16.90

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

182

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.52 3.13 88.06 78.36 -9.70

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Tanjungsariberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 91,91, indeks

kepuasan sebesar 76,57 dan IKM sebesar 76,56

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 99,07, indeks

kepuasan sebesar 75,60 dan IKM sebesar 75,57

3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 100,00, indeks kepuasan sebesar

75,00 dan IKM sebesar 75,00

4. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 96,60, indeks kepuasan

sebesar 77,47 dan IKM sebesar 77,36

5. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 100,00, indeks kepuasan sebesar

75,46 dan IKM sebesar 75,46

Grafik 103. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Tanjungsari

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tanjungsari adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

91.91 99.07 100.00 96.60 100.00

76.57 75.60 75.00 77.47 75.46 76.56 75.57 75.00 77.36 75.46

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Surat keterangandomisili

Legalisir Izin keramaian Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

183

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -19.03)

2. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -18.66)

3. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -17.54)

Grafik 104.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tanjungsari

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -19.03)

2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -17.91)

3. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -17.16)

4. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah

ketik) (Variabel 20, Gap = -16.90)

5. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -16.79)

6. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -16.04)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

79787776757473

97

96

95

94

93

92

91

90

89

88

Kepuasan

Hara

pan +

Q21

Q20

Q19

Q18Q17

Q16

Q15

Q14Q13 Q12

Q11

Q10

Q9Q8

Q7

Q6 Q5Q4

Q3

Q2Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

184

Tabel 92. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tanjungsari

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

1. Waktu penyelesaian layanan lama 2. Waktu layanan tidak tepat waktu

15

Perilaku Pelaksana 1. Petugas kurang ramah saat melayani 2. Petugas tidak rapi saat melayani

10

Sarana dan Prasarana 1. Kantor kelurahan kotor 2. Kursi ruang tunggu tidak layak

8

Persyaratan Pelayanan Masyarakat kurang mendapatkan info mengenai persyaratan pelayanan

3

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas kurang menguasai tugas, sehingga pelayanan

menjadi lama 2. Petugas kurang disiplin jam hadir

2

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Jangka waktu pelayanan lebih cepat

2. Kebersihan kantor kelurahan ditingkatkan

3. Ketepatan waktu buka layanan

4. Petugas lebih ramah saat melayani

5. Kursi ruang tunggu diganti dengan yang lebuh layak

6. Alur persyaratan dan prosedur pelayanan dipasang di kantor kelurahan

3.27. Kelurahan Putatgede

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Putatgede dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 93. Profil Demografi Responden Kelurahan Putatgede

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 30 44.78 - Karyawan Swasta 5 7.46

- Perempuan 37 55.22 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 19 28.36

- 17-25 tahun 9 13.43 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 14 20.90 - Ibu Rumah Tangga 32 47.76

- 36-45 tahun 18 26.87 - Part Time/Freelance 3 4.48

- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja 8 11.94

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

185

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- Diatas 55 tahun 16 23.88 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 1 1.49 - <Rp. 1.750.000,- 10 14.93

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

35 52.24 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

20 29.85

- SMA/Sederajat 25 37.31 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

37 55.22

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

6 8.96 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 55,22% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 26,87%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar

sebesar 52,24% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

47,76% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 55,22% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Putatgede ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 105. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Putatgede

Responden di Kelurahan Putatgede didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 85% responden.

Surat rekomendasi

85%

Lainnya15%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

186

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 98,51% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 1,49% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 52,24% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 47,76% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 2,86% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 97,14% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 94. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Putatgede

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 67 100.00

- Tidak - -

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 66 98.51

- Tidak 1 1.49

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

187

Pengetahuan Jumlah Persen

- Ya 35 52.24

- Tidak 32 47.76

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 1 2.86

- Tidak 34 97.14

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 106. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Putatgede

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Putatgede mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Semua unsur layanan di Kelurahan Putatgede mendapatkan

kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Putatgede sebesar 74,70 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (Kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 95. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Putatgede

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

2 Kejelasan informasi tentang 3.01 2.99 75.37 74.63 -0.75

76.37

78.36

76.87 76.49

79.98 80.72

75.62

83.02

75.75 74.63 74.63 74.44 74.63 74.38 74.63 75.00 75.00 75.00

70.00

72.00

74.00

76.00

78.00

80.00

82.00

84.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

188

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.15 2.97 78.73 74.25 -4.48

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.09 2.99 77.24 74.63 -2.61

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.12 2.99 77.99 74.63 -3.36

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.19 2.99 79.85 74.63 -5.22

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.04 3.00 76.12 75.00 -1.12

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.10 2.96 77.61 73.88 -3.73

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.06 2.99 76.49 74.63 -1.87

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.15 2.96 78.73 73.88 -4.85

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.21 3.00 80.22 75.00 -5.22

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.24 2.97 80.97 74.25 -6.72

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.28 2.99 82.09 74.63 -7.46

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.19 2.99 79.85 74.63 -5.22

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.21 2.99 80.22 74.63 -5.60

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.03 3.00 75.75 75.00 -0.75

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.04 3.00 76.12 75.00 -1.12

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.30 3.00 82.46 75.00 -7.46

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.34 3.00 83.58 75.00 -8.58

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

189

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.03 3.00 75.75 75.00 -0.75

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Putatgedeberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 78,09, indeks

kepuasan sebesar 74,98 dan IKM sebesar 74,98

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 78,38, indeks kepuasan sebesar

73,15 dan IKM sebesar 73,14

Grafik 107. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Putatgede

Grafik 108.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Putatgede

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

78.09 78.38

74.98

73.15

74.98

73.14

70.00

72.00

74.00

76.00

78.00

80.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

75.074.874.674.474.274.0

84

83

82

81

80

79

78

77

76

75

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

190

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Putatgede adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -7.46)

2. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

6.72)

3. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -5.60)

4. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -5.22)

5. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -5.22)

6. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -4.85)

7. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -4.48)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -3.73)

2. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -3.36)

3. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -2.61)

4. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan (Variabel 9, Gap = - 1.87)

5. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -0.75)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 96. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Putatgede

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Persyaratan Pelayanan Masyarakat merasa kesulitan memenuhi persyaratan pelayanan

3

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu hasil layanan lama 2

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Masyarakat kesulitan mengikuti prosedur yang ada 1

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

191

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Biaya/ tarif pelayanan Ada biaya pelayanan yang dikeluarkan 1

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Luras sebaiknya selalu berada di kantor kelurahan

2. Petugas melayani dengan ramah

3. Tidak ada lagi biaya yang dibebankan saat menggunakan layanan

4. Kinerja pegawai kelurahan ditingkatkan

5. Waktu penyelesaian layanan lebih cepat

3.28. Kelurahan Banjar Sugihan

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Banjar Sugihan

dilakukan terhadap 70 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 97. Profil Demografi Responden Kelurahan Banjar Sugihan

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 18 26.09 - Karyawan Swasta 15 21.74

- Perempuan 51 73.91 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 9 13.04

- 17-25 tahun 7 10.14 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.90

- 26-35 tahun 19 27.54 - Ibu Rumah Tangga 41 59.42

- 36-45 tahun 20 28.99 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 20 28.99 - Tidak/Belum bekerja 1 1.45

- Diatas 55 tahun 3 4.35 - Lainnya 1 1.45

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- 1 1.45

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

22 31.88 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

24 34.78

- SMA/Sederajat 44 63.77 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

42 60.87

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

3 4.35 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

2 2.90

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

192

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 73,91% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun dan 46 – 55 tahun masing-

masing sebesar 28,99%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

63,77% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

59,42% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 60,87% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Banjar Sugihan ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 109. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Banjar Sugihan

Responden di Kelurahan Banjar Sugihan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 88% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 95,65% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 4,35% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 95,65% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

4,35% lainnya tidak mengetahui.

Surat rekomendasi88%

Surat keterangan domisili

3%

Legalisir2%

Lainnya7%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

193

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 95,65% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 4,35% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,45% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,55% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 100,00% responden tidak mengetahui

fasilitas pengaduan layanan.

Tabel 98. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Banjar Sugihan

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 66 95.65

- Tidak 3 4.35

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 66 95.65

- Tidak 3 4.35

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 66 95.65

- Tidak 3 4.35

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.45

- Tidak 68 98.55

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya - -

- Tidak 69 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

194

Grafik 110. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Banjar Sugihan

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Banjar Sugihan mendapatkan nilai yang lebih

rendah dari indeks harapannya. Semua unsur pelayanan di Kelurahan Banjar Sugihan

mendapatkan kategori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 75,17 atau masuk dalam kategori

mutu layanan C (kurang Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 99. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Banjar Sugihan

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.00 3.03 75.00 75.72 0.72

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.04 3.01 76.09 75.36 -0.72

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.10 3.00 77.54 75.00 -2.54

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.01 3.00 75.36 75.00 -0.36

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.36 0.36

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.10 2.97 77.54 74.28 -3.26

76.21 75.97

75.18

76.45

75.48

75.97

75.36

75.72

75.00

75.36

74.88 74.82

75.36

74.88 75.12

75.36 75.36 75.36

74.00

74.50

75.00

75.50

76.00

76.50

77.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

195

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.01 3.01 75.36 75.36 0.00

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.00 2.97 75.00 74.28 -0.72

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.06 3.01 76.45 75.36 -1.09

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.00 3.00 75.00 75.00 0.00

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.01 3.01 75.36 75.36 0.00

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.04 2.97 76.09 74.28 -1.81

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.06 3.00 76.45 75.00 -1.45

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.01 3.01 75.36 75.36 0.00

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.04 3.00 76.09 75.00 -1.09

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.01 3.00 75.36 75.00 -0.36

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.03 3.03 75.72 75.72 0.00

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.00 3.01 75.00 75.36 0.36

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.06 3.01 76.45 75.36 -1.09

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.00 - 75.00 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.00 3.01 75.00 75.36 0.36

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Banjar Sugihanberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 75,49, indeks

kepuasan sebesar 75,18 dan IKM sebesar 75,18

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

196

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 79,63, indeks

kepuasan sebesar 76,39 dan IKM sebesar 76,42

3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 75,00, indeks kepuasan sebesar

75,00 dan IKM sebesar 75,00

4. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 76,94, indeks kepuasan sebesar

74,54 dan IKM sebesar 74,54

Grafik

111. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Banjar Sugihan

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 112.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Banjar Sugihan

75.49

79.63

75.00

76.94

75.18

76.39

75.00 74.54

75.18

76.42

75.00 74.54

71.00 72.00 73.00 74.00 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00

Surat rekomendasi Surat keterangandomisili

Legalisir Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

75.875.675.475.275.074.874.674.474.2

77.5

77.0

76.5

76.0

75.5

75.0

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

197

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Banjar Sugihan adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -3,26)

2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -2,54)

3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap =

-1,84)

4. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -1,45)

5. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -1,09)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -0,72)

2. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -0,36)

3. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -0,36)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 100. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Banjar Sugihan

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Petugas kurang mengarahkan, Pelayanan dipersulit 3

Kompetensi Pelaksana Tidak memberi solusi terhadap permasalahan. Petugas tidak fokus saat bekerja bergurau dengan rekannya

3

Jangka Waktu Pelayanan

Pelayanan lama 2

Perilaku Pelaksana Petugas tidak ramah dan sibuk bermain handphone 2

3.29. Kelurahan Karang Poh

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Karang Poh dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

198

Tabel 101. Profil Demografi Responden Kelurahan Karang Poh

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 18 26.87 - Karyawan Swasta 7 10.45

- Perempuan 49 73.13 - PNS 1 1.49

Usia Responden - Wiraswasta 8 11.94

- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99

- 26-35 tahun 21 31.34 - Ibu Rumah Tangga 37 55.22

- 36-45 tahun 20 29.85 - Part Time/Freelance 8 11.94

- 46-55 tahun 13 19.40 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 6 8.96 - Lainnya 4 5.97

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- 1 1.49

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

19 28.36 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

19 28.36

- SMA/Sederajat 40 59.70 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

33 49.25

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

8 11.94 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

13 19.40

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 73,13% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 31,34%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

59,70% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

55,22% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 49,25% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Karang Poh ditampilkan dalam

grafik berikut.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

199

Grafik 113. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Karang Poh

Responden di Kelurahan Karang Poh didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 94% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 95,52% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 4,48% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 88,06% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

11,94% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 80,60% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 19,40% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 4,48% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 95,52% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 33,33% responden menyetujui biaya yang

dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 66,67% lainnya tidak.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 68,66% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 31,34% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 4,35% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 95,65% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Surat rekomendasi

94%

Lainnya6%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

200

Tabel 102. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Karang Poh

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 64 95.52

- Tidak 3 4.48

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 59 88.06

- Tidak 8 11.94

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 54 80.60

- Tidak 13 19.40

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 3 4.48

- Tidak 64 95.52

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya 1 33.33

- Tidak 2 66.67

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 46 68.66

- Tidak 21 31.34

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 2 4.35

- Tidak 44 95.65

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 114. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Karang Poh

85.32 86.07 86.57 93.66

87.19 88.81 81.97 85.82

80.60

75.50 77.74 78.36 84.70

80.60 82.71 78.36 77.80

87.69

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

201

Unsur produk/hasil layanan mendapatkan indeks kepuasan yang lebih besar dari indeks harapan.

Kecuali unsur persyaratan pelayanan yang mendapatkan kategori mutu layanan C, unsur layanan

di Kelurahan Karang Poh mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 80,40 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 103. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Karang Poh

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.36 3.00 83.96 75.00 -8.96

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.45 3.03 86.19 75.75 -10.45

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.43 3.03 85.82 75.75 -10.07

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.46 3.07 86.57 76.87 -9.70

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.45 3.15 86.19 78.73 -7.46

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.42 3.10 85.45 77.61 -7.84

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.48 3.21 86.94 80.22 -6.72

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.45 3.06 86.19 76.49 -9.70

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.75 3.39 93.66 84.70 -8.96

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.34 3.19 83.58 79.85 -3.73

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.63 3.24 90.67 80.97 -9.70

12 Kemampuan petugas dalam 3.49 3.24 87.31 80.97 -6.34

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

202

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

memberikan solusi kepada masyarakat

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.49 3.27 87.31 81.72 -5.60

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.49 3.15 87.31 78.73 -8.58

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.67 3.51 91.79 87.69 -4.10

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.33 3.10 83.21 77.61 -5.60

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.28 3.16 82.09 79.10 -2.99

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.22 3.13 80.60 78.36 -2.24

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.43 3.22 85.82 80.60 -5.22

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.43 3.00 85.82 75.00 -10.82

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.22 3.51 80.60 87.69 7.09

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Karang Pohberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 86,50, indeks

kepuasan sebesar 80,62 dan IKM sebesar 80,64

2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 81,83, indeks kepuasan sebesar

77,31 dan IKM sebesar 77,34

Grafik 115. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Karang Poh

86.50

81.83 80.62

77.31

80.64

77.34

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

Surat rekomendasi Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

203

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 116.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Karang Poh

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Karang Poh adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -9,70)

2. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga

perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -8,58)

3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan)(Variabel 7, Gap = -6,72)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -10,82)

2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -10,45)

3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -10,07)

4. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -9,70)

5. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -8,96)

87.585.082.580.077.575.0

94

92

90

88

86

84

82

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14 Q13Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

204

6. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -7,84)

7. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -7,46)

8. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -5,60)

9. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -3,73)

10. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -2,99)

11. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -2,24)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 104. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Karang Poh

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Prosedur masih membuat harus beberapa kali ke kelurahan

4

Persyaratan Pelayanan Persyaratan sulit untuk dipenuhi 3

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu selesai layanan lama 3

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

dipermudah persyaratan pelayanan.

3.30. Kelurahan Manukan Kulon

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Manukan Kulon

dilakukan terhadap 69 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 105. Profil Demografi Responden Kelurahan Manukan Kulon

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 16 23.88 - Karyawan Swasta - -

- Perempuan 51 76.12 - PNS 2 2.99

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

205

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Usia Responden - Wiraswasta 4 5.97

- 17-25 tahun 5 7.46 - Pelajar/ Mahasiswa 5 7.46

- 26-35 tahun 6 8.96 - Ibu Rumah Tangga 42 62.69

- 36-45 tahun 9 13.43 - Part Time/Freelance 1 1.49

- 46-55 tahun 15 22.39 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun 32 47.76 - Lainnya 13 19.40

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 2 2.99 - <Rp. 1.750.000,- 12 17.91

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

18 26.87 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

21 31.34

- SMA/Sederajat 38 56.72 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

22 32.84

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

9 13.43 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

9 13.43

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 3 4.48

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 76,12% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah diatas 55 tahun sebesar 47,76%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

56,72% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

62,69% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 32,84% responden

Grafik 117. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Manukan Kulon

Surat rekomendasi94%

Surat keterangan domisili

3%

Lainnya3%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

206

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Manukan Kulon ditampilkan

dalam grafik di atas.

Responden di Kelurahan Manukan Kulon didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 94% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 97,01% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 2,99% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 97,01% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

2,99% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 85,07% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 14,93% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 4,48% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 95,52% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 25,37% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 74,63% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 5,88% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 94,12% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 106. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Manukan Kulon

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 57 85.07

- Tidak 10 14.93

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

207

Pengetahuan Jumlah Persen

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 3 4.48

- Tidak 64 95.52

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 3 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 17 25.37

- Tidak 50 74.63

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 1 5.88

- Tidak 16 94.12

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 118. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Manukan Kulon

Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Manukan Kulon mendapatkan nilai yang

lebih rendah dari indeks harapannya. Semua unsur layanan di Kelurahan Manukan Kulon

mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Manukan Kulon sebesar 81,37 atau masuk dalam

kategori mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

94.40 93.78 90.67 97.39 92.41 89.18

83.33 92.54

76.87

79.85 79.98 81.72 83.21 82.84 83.58 80.72 79.66 80.60

- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

208

Tabel 107. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Manukan Kulon

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.76 3.13 94.03 78.36 -15.67

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.82 3.22 95.52 80.60 -14.93

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.75 3.22 93.66 80.60 -13.06

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.67 3.12 91.79 77.99 -13.81

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.85 3.27 96.27 81.72 -14.55

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.73 3.21 93.28 80.22 -13.06

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.67 3.25 91.79 81.34 -10.45

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.58 3.28 89.55 82.09 -7.46

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.90 3.33 97.39 83.21 -14.18

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.51 3.27 87.69 81.72 -5.97

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.90 3.37 97.39 84.33 -13.06

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.51 3.27 87.69 81.72 -5.97

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.63 3.31 90.67 82.84 -7.84

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.27 3.34 81.72 83.58 1.87

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.81 3.37 95.15 84.33 -10.82

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.31 3.25 82.84 81.34 -1.49

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.34 3.24 83.58 80.97 -2.61

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

209

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.34 3.19 83.58 79.85 -3.73

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.79 3.37 94.78 84.33 -10.45

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.61 3.00 90.30 75.00 -15.30

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.07 3.22 76.87 80.60 3.73

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Manukan Kulonberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 90,01, indeks

kepuasan sebesar 81,33 dan IKM sebesar 81,34

2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar

92,59, indeks kepuasan sebesar 89,81 dan IKM sebesar 89,96

3. Layanan surat keterangan pindah antar kecamatan mendapatkan indeks harapan

sebesar 89,12, indeks kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,02

Grafik 119. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Manukan Kulon

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

90.01 92.59 89.12 81.33

89.81

75.00 81.34

89.96

75.02

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

210

Grafik 120.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Manukan Kulon

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Manukan Kulon adalah variabel

yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -15.67)

2. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -15.30)

3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -14.93)

4. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -13.81)

5. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -13.60)

6. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -13.60)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -3.37) dan kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang

pelayanan (seperti : computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -2.61)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

84838281807978777675

100

95

90

85

80

Kepuasan

Hara

pan +

Q21

Q20

Q19

Q18 Q17Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

211

Tabel 108. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Manukan Kulon

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Jangka waktu hasil layanan lama 5

Perilaku Pelaksana 1. Petugas kurang ramah saat melayani 2. Lurah skadang tidak ada ditempat

5

Kompetensi Pelaksana 1. Petugas ada yang kurang terampil, sehingga harus

menunggu 2. Solusi yang diberikan oleh petugas belum baik

2

Sarana dan Prasarana 1. Ruangan pelayanan kurang nyaman 2. Halaman depan kurang bersih

2

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

Masyarakat merasakan prosedur pelayanan berbelit 1

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

1. Petugas lebih ramah saat melayani

2. Fasilitas ruang tunggu dilengkapi

3. Lebih transparan jika memang terdapat biaya selama pelayanan

4. Peningkatan penggunaan sistem online

5. Lurah berada di kantor saat jam kerja

3.31. Kelurahan Manukan Wetan

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Manukan Wetan

dilakukan terhadap 80 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi

responden sebagai berikut :

Tabel 109. Profil Demografi Responden Kelurahan Manukan Wetan

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 30 37.50 - Karyawan Swasta 15 18.75

- Perempuan 50 62.50 - PNS 2 2.50

Usia Responden - Wiraswasta 26 32.50

- 17-25 tahun 4 5.00 - Pelajar/ Mahasiswa - -

- 26-35 tahun 26 32.50 - Ibu Rumah Tangga 30 37.50

- 36-45 tahun 28 35.00 - Part Time/Freelance 6 7.50

- 46-55 tahun 21 26.25 - Tidak/Belum bekerja 1 1.25

- Diatas 55 tahun 1 1.25 - Lainnya - -

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

212

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 3 3.75 - <Rp. 1.750.000,- 5 6.25

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

10 12.50 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

14 17.50

- SMA/Sederajat 61 76.25 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

41 51.25

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

6 7.50 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

15 18.75

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 5 6.25

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 62,50% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 35,00%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

76,25% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

37,50% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 51,25% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Manukan Wetan ditampilkan

dalam grafik berikut.

Grafik 121. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Manukan Wetan

Responden di Kelurahan Manukan Wetan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 99% responden.

Surat Rekomendasi

82%

Surat keterangan

domosili15%

Legalisir3%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

213

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden tidak mengetahui persyaratan

pelayanan.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden tidak mengetahui prosedur

pelayanan.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 100,00% responden tidak mengetahui

jangka waktu penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 100,00% responden tidak mengetahui

fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 110. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Manukan Wetan

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya - -

- Tidak 80 100.00

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya - -

- Tidak 80 100.00

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya - -

- Tidak 80 100.00

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 80 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya - -

- Tidak 80 100.00

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 80 100.00

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

214

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 122. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Manukan Wetan

Unsur sistem mekanisme, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, sarana dan

prasaranan, dan produk/ hasil layanan mendapatkan indeks kepuasan yang lebih tingg dari

indeks harapannya. Untuk unsur yang mendapatkan kategori mutu layanan A adalah biaya/ tarif

pelayanan, sedangkan persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu

pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasaranan, penanaganan

pengaduan, dan produk hasil layanan mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 86,30 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 111. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Manukan Wetan

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.19 3.41 79.69 85.31 5.63

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.60 3.19 90.00 79.69 -10.31

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.63 3.61 90.63 90.31 -0.31

86.77 87.60 83.13

94.06 85.00

89.38 85.63 88.91 82.81

85.10 86.67 85.00 89.69

85.42 86.77 86.04 86.88 84.69

-

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

215

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.26 3.46 81.56 86.56 5.00

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.49 3.45 87.19 86.25 -0.94

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.76 3.49 94.06 87.19 -6.88

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.53 3.46 88.13 86.56 -1.56

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.13 3.34 78.13 83.44 5.31

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.76 3.59 94.06 89.69 -4.38

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.29 3.39 82.19 84.69 2.50

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.45 3.38 86.25 84.38 -1.88

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.46 3.49 86.56 87.19 0.63

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.69 3.54 92.19 88.44 -3.75

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.28 3.41 81.88 85.31 3.44

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.76 3.46 94.06 86.56 -7.50

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.24 3.36 80.94 84.06 3.13

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.60 3.50 90.00 87.50 -2.50

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.44 3.46 85.94 86.56 0.63

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.71 3.48 92.81 86.88 -5.94

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.40 - 85.00 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.31 3.39 82.81 84.69 1.88

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

216

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Manukan Wetanberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 87,15, indeks

kepuasan sebesar 86,33 dan IKM sebesar 86,38

2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 85,96, indeks

kepuasan sebesar 86,03 dan IKM sebesar 86,08

3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 89,58, indeks kepuasan sebesar

84,95 dan IKM sebesar 84,94

Grafik 123. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Manukan Wetan

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 124.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Manukan Wetan

87.15 85.96 89.58 86.33 86.03 84.95 86.38 86.08 84.94

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili Legalisir

Harapan Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

217

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Manukan Wetan adalahkemudahan

persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap = -10.31)

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaituPengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung

jawabnya(Variabel 11, Gap -1.88)

Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah

sebagai berikut :

1. Melayani dengan hati dan lebih cepat lagi

2. Penataan ruangan jalur lebih rapi dan jelas sehingga pelayanan mengerti dan rapi

3.32. Kelurahan Tandes

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Tandes dilakukan

terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 112. Profil Demografi Responden Kelurahan Tandes

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 19 27.94 - Karyawan Swasta 6 8.82

- Perempuan 49 72.06 - PNS 2 2.94

Usia Responden - Wiraswasta 16 23.53

- 17-25 tahun 10 14.71 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.88

- 26-35 tahun 11 16.18 - Ibu Rumah Tangga 39 57.35

- 36-45 tahun 24 35.29 - Part Time/Freelance - -

- 46-55 tahun 10 14.71 - Tidak/Belum bekerja 1 1.47

- Diatas 55 tahun 13 19.12 - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah 11 16.18 - <Rp. 1.750.000,- 5 7.35

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

18 26.47 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

12 17.65

- SMA/Sederajat 37 54.41 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

51 75.00

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

2 2.94 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

- -

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

218

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 72,06% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 35,29%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

54,41% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

57,35% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 75,00% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Tandes ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 125. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tandes

Responden di Kelurahan Tandes didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi sebanyak

85% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 39,71% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 60,29% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 45,59% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

54,41% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 27,94% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 72,06% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

Surat rekomendasi

85%

Legalisir2%

Lainnya13%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

219

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%

responden menyetujui tidak ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan.

5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 5,88% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 94,12% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah

menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 113. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tandes

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 27 39.71

- Tidak 41 60.29

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 31 45.59

- Tidak 37 54.41

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 19 27.94

- Tidak 49 72.06

Ada biaya yang dibebankan

- Ya - -

- Tidak 68 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 4 5.88

- Tidak 64 94.12

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya - -

- Tidak 4 100.00

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 126. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tandes

87.38 86.03 82.17 97.43

86.27 88.24 85.91 92.65

79.41

86.15 89.09 86.03 91.91 87.25 85.91 87.50 87.50 85.29

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

dan Prosedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

220

Unsur sistem, mekanisme, dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, sarana

dan prasarana, dan produk/ hasil layanan mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks

harapan. Unsur yang masuk kedalam kategori mutu layanan A adalah sistem, mekanisme dan

prosedur dan biaya/ tarif pelayanan. Sedangkan unsur persyaratan pelayanan, jangka waktu

pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, penanganan

pengaduan, dan produk/ hasil layanan mendapatkan kategori mutu layanan B.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 87,49 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 114. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tandes

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.56 3.38 88.97 84.56 -4.41

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.41 3.47 85.29 86.76 1.47

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.51 3.49 87.87 87.13 -0.74

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.44 3.56 86.03 88.97 2.94

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.44 3.56 86.03 88.97 2.94

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.44 3.57 86.03 89.34 3.31

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.41 3.46 85.29 86.40 1.10

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.16 3.43 79.04 85.66 6.62

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.90 3.68 97.43 91.91 -5.51

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam 3.19 3.54 79.78 88.60 8.82

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

221

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

melaksanakan tugasnya

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.62 3.54 90.44 88.60 -1.84

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.54 3.38 88.60 84.56 -4.04

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.51 3.50 87.87 87.50 -0.37

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.19 3.35 79.78 83.82 4.04

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan

3.88 3.46 97.06 86.40 -10.66

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.26 3.46 81.62 86.40 4.78

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.56 3.60 88.97 90.07 1.10

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.49 3.44 87.13 86.03 -1.10

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.79 3.50 94.85 87.50 -7.35

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.62 - 90.44 - -

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.18 3.41 79.41 85.29 5.88

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Tandesberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 87,36, indeks

kepuasan sebesar 87,40 dan IKM sebesar 87,48

2. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 84,26, indeks kepuasan sebesar

89,81 dan IKM sebesar 88,92

3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 87,04, indeks kepuasan sebesar

87,19 dan IKM sebesar 87,26

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

222

Grafik 127. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Tandes

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Grafik 128.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tandes

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tandes adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -10.66)

2. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -4.41)

3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

4.04)

4. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -0.74)

87.36

84.26

87.04 87.40

89.81

87.19 87.48 88.92

87.26

80.00

82.00

84.00

86.00

88.00

90.00

92.00

Surat rekomendasi Legalisir Lainnya

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

92919089888786858483

100

95

90

85

80

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7Q6Q5

Q4

Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

223

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitupelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -1.10)

Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden

adalah sebagai berikut :

Tabel 115. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tandes

Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan

Jangka Waktu Pelayanan

Masyarakat masih antri lama saat pelayanan 2

Produk/Hasil Layanan Petugas salah ketik pada dokumen 2

Persyaratan Pelayanan Masyarakat merasa petugas kurang terbuka untuk persyaratan data tanah

1

Perilaku Pelaksana Petugas kurang peduli dan menyuruh masyarakat menulis sendiri

1

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah petugas

lebih teliti lagi saat membuat dokumen, agar tidak terjadi salah ketik

3.33. Kelurahan Balongsari

Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Balongsari dilakukan

terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai

berikut :

Tabel 116. Profil Demografi Responden Kelurahan Balongsari

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden

- Laki-Laki 11 16.42 - Karyawan Swasta 16 23.88

- Perempuan 56 83.58 - PNS - -

Usia Responden - Wiraswasta 6 8.96

- 17-25 tahun 11 16.42 - Pelajar/ Mahasiswa 3 4.48

- 26-35 tahun 33 49.25 - Ibu Rumah Tangga 38 56.72

- 36-45 tahun 13 19.40 - Part Time/Freelance 4 5.97

- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja - -

- Diatas 55 tahun - - - Lainnya - -

Pendidikan Responden Pengeluaran Responden

- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- - -

- Pendidikan Dasar (SD/SMP)

4 5.97 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-

1 1.49

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

224

Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %

- SMA/Sederajat 57 85.07 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-

40 59.70

- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)

6 8.96 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

20 29.85

- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 6 8.96

Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden

1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu

sebesar 83,58% responden

2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 49,25%

3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar

85,07% responden

4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar

56,72% responden

5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d

Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 59,70% responden

Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Balongsari ditampilkan dalam

grafik berikut.

Grafik 129. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Balongsari

Responden di Kelurahan Balongsari didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi

sebanyak 99% responden.

Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap

persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan

pengaduan sebagai berikut :

Surat rekomendasi 99%

Legalisir1%

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

225

1. Dalam hal persyaratan pelayanan 95,52% responden mengetahui persyaratan pelayanan

dan 4,48% lainnya tidak mengetahui.

2. Dalam hal prosedur pelayanan 91,04% responden mengetahui prosedur pelayanan dan

8,96% lainnya tidak mengetahui.

3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 70,15% responden mengetahui jangka

waktu penyelesaian layanan dan 29,85% lainnya tidak mengetahui jangka waktu

penyelesaian layanan.

4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden

menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya

tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.

5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang

dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.

6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 97,01% responden mengetahui fasilitas

pengaduan tersebut dan 2,99% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.

7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 4,62% responden pernah memberikan

pengaduan/keluhan/saran dan 95,38% lainnya belum pernah menyampaikan

pengaduan/keluhan/saran.

Tabel 117. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Balongsari

Pengetahuan Jumlah Persen

Mengetahui persyaratan pelayanan

- Ya 64 95.52

- Tidak 3 4.48

Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan

- Ya 61 91.04

- Tidak 6 8.96

Mengetahui jangka waktu pelayanan

- Ya 47 70.15

- Tidak 20 29.85

Ada biaya yang dibebankan

- Ya 1 1.49

- Tidak 66 98.51

Biaya dipublikasikan secara resmi

- Ya - -

- Tidak 1 100.00

Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 65 97.01

- Tidak 2 2.99

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

226

Pengetahuan Jumlah Persen

Pernah menyampaikan pengaduan

- Ya 3 4.62

- Tidak 62 95.38

Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam

grafik berikut.

Grafik 130. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Balongsari

Unsur produk/ hasil layanan merupakan unsur yang mendapatkan nilai indeks kepuasan lebih

tinggi dari indeks harapan. Unsur yang mendapatkan kategori mutu layanan A adalah

produk/hasil layanan. sedangkan unsur yang mendapatkan kategori mutu layanan B adalah

jangka waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana,

sarana dan prasarana, dan penanaganan pengaduan. Unsur persyaratan pelayanan dan sistem,

mekanisme dan prosedur mendapatkan aktegori mutu layanan C.

Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 83,55 atau masuk dalam kategori

mutu layanan B (Baik).

Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)

disampaikan pada tabel berikut ini :

Tabel 118. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Balongsari

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Persyaratan Pelayanan

1 Keberadaan informasi mengenai 3.10 3.03 77.61 75.75 -1.87

77.86 77.86 83.77

93.28 83.96 87.69

82.34 85.07 90.30

75.87 76.49 82.84

87.69 80.72

87.56 80.10 82.52

95.52

-

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

PersyaratanPelayanan

Sistem,Mekanisme

danProsedur

JangkaWaktu

Pelayanan

Biaya/ tarifpelayanan

KompetensiPelaksana

PerilakuPelaksana

Sarana danPrasarana

PenangananPengaduan

Produk/HasilLayanan

Indeks Harapan Indeks Kepuasan

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

227

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.09 3.01 77.24 75.37 -1.87

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3.15 3.06 78.73 76.49 -2.24

Sistem, Mekanisme dan Prosedur

4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.10 3.09 77.61 77.24 -0.37

5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan

3.09 3.01 77.24 75.37 -1.87

6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

3.15 3.07 78.73 76.87 -1.87

Jangka Waktu Pelayanan

7 Ketepatan waktu pelayanan 3.51 3.54 87.69 88.43 0.75

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan

3.19 3.09 79.85 77.24 -2.61

Biaya/ tarif pelayanan

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

3.73 3.51 93.28 87.69 -5.60

Kompetensi Pelaksana

10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya

3.21 3.12 80.22 77.99 -2.24

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

3.57 3.28 89.18 82.09 -7.09

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

3.30 3.28 82.46 82.09 -0.37

Perilaku Pelaksana

13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

3.49 3.51 87.31 87.69 0.37

14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas

3.24 3.27 80.97 81.72 0.75

15 Pelayanan tidak membeda-bedakan

3.79 3.73 94.78 93.28 -1.49

Sarana dan Prasarana

16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan

3.18 3.16 79.48 79.10 -0.37

17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan

3.46 3.27 86.57 81.72 -4.85

18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

3.24 3.18 80.97 79.48 -1.49

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

228

Aspek Layanan Rata-Rata Harapan

Rata-Rata Kepuasan

Indeks Harapan

Indeks Kepuasan

Gap

Penanganan Pengaduan

19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.45 3.27 86.19 81.72 -4.48

20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

3.36 3.33 83.96 83.33 -0.62

Produk/Hasil Layanan

21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh

3.61 3.82 90.30 95.52 5.22

Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan

Balongsariberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :

1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 84,76, indeks

kepuasan sebesar 83,24 dan IKM sebesar 83,53

2. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 79,63, indeks kepuasan sebesar

84,26 dan IKM sebesar 84,40

Grafik 131. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan

diKelurahan Balongsari

Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan

per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika

varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).

Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,

maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Balongsari adalah variabel yang

terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :

1. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel

11, Gap = -7.09)

2. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :

computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -4.85)

84.76

79.63

83.24 84.26

83.53 84.40

77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00 85.00 86.00

Surat rekomendasi Legalisir

Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

229

3. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -4.48)

Grafik 132.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Balongsari

Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri

bawah, yaitu :

1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai

ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -2.61)

2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -2.61)

3. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

(Variabel 10, Gap = -2.61)

4. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -2.61)

5. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,

Gap = -2.61)

6. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap

= -2.61)

7. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap

= -2.61)

8. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

(Variabel 18, Gap = -2.61)

9. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,

Gap = -2.61)

10. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi

ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -2.61)

9590858075

95

90

85

80

75

Kepuasan

Hara

pan

+

Q21

Q20

Q19

Q18

Q17

Q16

Q15

Q14

Q13

Q12

Q11

Q10

Q9

Q8

Q7

Q6

Q5Q4Q3

Q2

Q1

Matriks Importance Performance Analysis

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

230

11. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -

2.61)

Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalahPetugas

ramah saat melayani masyarakat dan pertahankan kedisiplinan saat bekerja.

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

231

BAB 4. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

4.1. KESIMPULAN

Beberapa kesimpulan hasil survei kepuasan masyarakat pada pelayanan kelurahan di Surabaya

adalah sebagai berikut :

1. Rangkuman Indeks Kepuasan Masyarakat dari 154 kelurahan di Surabaya dirinci per unsur

pelayanan adalah sebagai berikut :

Unsur Pelayanan

Kelurahan

Indeks Mutu Pelayanan

Persyaratan Pelayanan 79.1174 B

Sistem, Mekanisme dan Prosedur Pelayanan 79.5367 B

Waktu Layanan 78.9936 B

Biaya Pelayanan 82.2428 B

Kompetensi Petugas Pelayanan 79.7332 B

Perilaku Petugas Pelayanan 80.1604 B

Sarana Prasarana 79.2927 B

Penanganan Pengaduan, Saran, Masukan 80.5574 B

Produk/ Hasil Pelayanan 79.8860 B

IKM 79.9615 B

Nilai IKM total pelayanan kelurahan di Kota Surabaya sebesar 79,9615 atau dinilai B (Baik).

Semua unsur pelayanan mendapatkan kategori B (Baik)

2. Rekapitulasi Indeks Kepuasan Masyarakat dari kelurahan di Surabaya Barat, dirinci per unsur

pelayanan adalah sebagai berikut :

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

Kelurahan Persyaratan Pelayanan

Sistem, Mekanisme

dan Prosedur Pelayanan

Waktu Layanan

Biaya Pelayanan

Kompetensi Petugas

Pelayanan

Perilaku Petugas

Pelayanan Sarana

Prasarana

Penanganan Pengaduan,

Saran, Masukan

Produk/ Hasil Pelayanan IKM Kategori

Surabaya Barat Kecamatan AsemRowo

Genting Kalianak 76.4925 77.8607 76.3060 79.4776 78.8557 78.6070 77.9851 72.6990 81.3433 77.7129 B

Tambak Sarioso 77.8186 79.1667 77.5735 81.9853 79.6569 77.6961 76.7157 78.6765 80.5147 78.8797 B

Asemrowo 75.2488 75.0000 75.0000 75.0000 75.0000 75.3731 75.0000 75.0000 75.7463 75.1464 C

Kecamatan Benowo

Romokalisari 75.0000 75.0000 75.3731 76.8657 74.5025 74.0050 74.3781 75.0000 75.0000 75.0138 C

Sememi 75.4975 75.3731 75.9328 76.4925 75.6219 75.4975 75.4975 75.3731 78.3582 75.9513 C

Tambak Osowilangun 75.3731 75.2488 74.2537 74.6269 75.2488 75.7463 75.0000 75.0000 75.0000 75.0580 C

Kandangan 83.4559 87.7451 88.0515 96.6912 85.7843 89.0931 86.7647 90.6250 87.1324 88.4949 A Kecamatan Lakarsantri

Jeruk 85.8209 87.4378 83.3955 92.5373 83.0846 85.5721 81.8408 77.2388 77.6119 83.9664 B

Lakarsantri 75.0000 75.0000 75.1838 75.0000 75.0000 75.1225 75.1225 76.1029 76.8382 75.3704 C

Lidah Kulon 75.2451 75.7353 75.1838 76.4706 76.3480 75.3676 75.7353 76.2868 75.3676 75.7549 C

Lidah Wetan 75.6219 75.4975 75.9328 75.3731 75.2488 75.3731 75.1244 76.4925 75.3731 75.5592 C

Sumur Welut 82.3383 85.5721 84.3284 91.0448 86.5672 85.4478 85.4478 91.0448 82.4627 86.1365 B

Bangkingan 75.3731 75.7463 76.1194 75.3731 75.9950 75.7463 75.0000 75.0000 75.3731 75.5282 C

Kecamatan Pakal

Benowo 75.3731 75.2488 75.0000 75.0000 75.2488 75.1244 75.2488 75.1866 75.7463 75.2334 C

Pakal 75.2488 75.9950 75.9328 75.7463 75.3731 75.4975 75.8706 75.7463 75.7463 75.6825 C

Sumberejo 76.9900 78.3582 76.3060 80.2239 76.7413 77.4876 75.6219 77.6119 75.7463 77.3204 B

Babakan Jerawat 80.9701 85.6965 83.0224 90.6716 86.6915 85.6965 85.6965 83.3955 80.2239 84.7741 B

Kecamatan Sambikerep

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

233

Kelurahan Persyaratan Pelayanan

Sistem, Mekanisme

dan Prosedur Pelayanan

Waktu Layanan

Biaya Pelayanan

Kompetensi Petugas

Pelayanan

Perilaku Petugas

Pelayanan Sarana

Prasarana

Penanganan Pengaduan,

Saran, Masukan

Produk/ Hasil Pelayanan IKM Kategori

Lontar 86.2319 86.5942 84.6014 90.2174 85.9903 84.1787 85.1449 90.2174 83.6957 86.4367 B

Made 82.2304 82.8431 80.8824 84.9265 81.7402 82.7206 82.7206 82.4412 83.8235 82.7341 B

Sambikerep 84.4363 81.8627 81.6176 85.2941 83.4559 82.8431 82.5980 83.8518 86.0294 83.5745 B

Bringin 83.9286 82.3810 82.8571 90.0000 83.4524 82.5000 81.6667 85.7143 79.2857 83.6500 B Kecamatan Sukomanunggal

Simomulyo 90.0498 88.8060 85.0746 89.5522 89.9254 90.6716 87.8109 89.4590 85.0746 88.5723 A

Simomulyo Baru 75.3731 76.1194 75.0000 75.3731 75.3731 75.3731 77.7363 71.2687 75.0000 75.1801 C

Sono Kuwijenan 75.3731 75.8706 77.4254 80.5970 76.2438 78.3582 75.6219 79.8507 75.3731 77.2152 B

Sukomanunggal 75.6039 75.1208 75.9058 77.5362 76.2077 76.8116 76.0870 78.1456 76.4493 76.4328 C

Tanjungsari 76.2438 76.7413 76.6791 76.8657 76.3682 76.1194 74.7512 76.0668 78.3582 76.4574 C

Putatgede 74.6269 74.6269 74.4403 74.6269 74.3781 74.6269 75.0000 75.0000 75.0000 74.7026 C

Kecamatan Tandes

Banjar Sugihan 75.1190 74.8810 74.6429 75.7143 74.8810 75.1190 75.3571 75.3571 75.7143 75.1990 C

Karang Poh 75.4975 77.7363 78.3582 84.7015 80.5970 82.7114 78.3582 77.7985 87.6866 80.3970 B

Manukan Kulon 80.0725 80.4348 81.8841 82.9710 82.8502 83.8164 80.6763 79.7101 80.7971 81.4829 B

Manukan Wetan 85.3682 87.1124 85.3198 89.5349 86.0465 87.2093 86.2403 86.9186 84.8837 86.5636 B

Tandes 86.1520 89.0931 86.0294 91.9118 87.2549 85.9069 87.5000 87.5000 85.2941 87.4890 B

Balongsari 75.8706 76.4925 82.8358 87.6866 80.7214 87.5622 80.0995 82.5249 95.5224 83.5536 B

3. Pelayanan di Kelurahan di wilayah Surabaya Barat yang dinilai A (Sangat Baik) yaitu di : Kelurahan Kandangan dan Kelurahan Simomulyo

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

234

4.2. REKOMENDASI

Rekomendasi umum disampaikan sebagai berikut :

▪ Perlu adanya standarisasi pada sarana prasarana pelayanan publik (di kelurahan, nilai

pada aspek sarana dan prasarana < 80,00). Standarisasi dapat berupa : layout, penataan,

kondisi ruang tunggu (kecukupan jumlah), dll

▪ Keberadaan pejabat (seperti : lurah), yang berwenang menandatangani surat-surat

administrasi (surat rekomendasi, surat kependudukan dan sipil) diperlukan untuk

kecepatan jangka waktu pelayanan. Hal ini dapat diminimalisir dengan : apabila surat

yang perlu ditandatangani masih menunggu pejabat terkait, petugas memberikan

estimasi penyelesaian jangka waktu pelayanan dan menghubungi masyarakat apabila

sudah selesai; atau alternatif lain : mendelegasikan kepada pejabat yang lain.

▪ Berkaitan dengan kejelasan persyaratan pelayanan, system, mekanisme dan prosedur

pelayanan perlu adanya beberapa upaya, diantaranya :

o Menyediakan personil yang membantu menjelaskan/mengarahkan masyarakat

o Mensosialisasikan persyaratan, mekanisme dan prosedur pelayanan sampai di

tingkat RT/RW, dan RT/RW wajib menyampaikan informasi ini kepada

masyarakatnya

Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum

235

DAFTAR PUSTAKA

Brandt, D.R., 2000, An “Outside-In” Approach to Determining Customer Driven Priorities for

Improvement and Innovation, White Paper Series, Volume 2 – 2000.

Pemerintahan Surabaya.RPJMD 2016 – 2021 tentang Tujuan Pemerintahan Kota Surabaya.

Pemerintah Indonesia. 2009.Undang-Undang No 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.

Pemerintah Indonesia.2017.Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokasi No 14 tahun 2017 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Layanan

Publik.

Michael H. Walizer & Paul L Wienir, (1987), Metode dan Analisis Penelitian: Mencari Hubungan, Jilid

2, Erlangga, Jakarta.

Martinez, C.L., 2003, Evaluation Report: Tools Cluster Networking Meeting #1, CenterPoint Institute,

Inc., Arizona.

LAMPIRAN

PERKENALAN: Selamat Pagi/Siang/Sore, saat ini Pemerintah Kota Surabaya sedang melakukan Survei Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan di

Kantor Kelurahan, oleh karenanya, kami mohon waktu dari Bapak/ Ibu untuk mengisi kuesioner ini. Jawaban yang Bapak/ Ibu berikan akan sangat

bermanfaat bagi perbaikan pembangunan dan pelayanan publik di Kota Surabaya.

Data pengisian Tanggal dan Jam QC/ Call Back Surveyor Nomor Kuesioner

A. DATA RESPONDEN

Nama Responden

Jenis Kelamin 1 Laki-laki 2 Perempuan

Kelurahan

Kelurahan

Alamat

Telp / HP

B. DATA DEMOGRAFI

D1. Berapa usia Bapak/Ibu saat ini? [SA, Screening : Usia minimal 17 tahun]

1 17 - 25 tahun 3 36 - 45 tahun 5 Diatas 55 tahun

2 26 – 35 tahun 4 46 – 55 tahun

D2. Pendidikan terakhir Bapak/Ibu? [SA]

1 Tidak sekolah 3 SMA/sederajat 5 Pasca Sarjana (S2/S3)

2 Pendidikan dasar (SD/SMP) 4 Perguruan Tinggi (Diploma/ Sarjana)

D3. Apakah pekerjaan Bapak/Ibu? [SA]

1 Karyawan Swasta 2 PNS 3 Wiraswasta

4 Pelajar/ Mahasiswa 5 Ibu rumah tangga 6 Part time/ Freelance

7 Tidak/ belum bekerja 8 Lainnya, sebutkan :

D4. Berapa pengeluaran Bapak/ Ibu dalam 1 bulan (diluar cicilan/ pengeluaran mendadak) ? [SA]

1 < Rp. 1.750.000,- 3 Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,- 5 > Rp. 5.000.000,-

2 Rp. 1.750.001,-,- s.d Rp. 2.500.000,- 4 Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-

D5. Untuk keperluan apa, Bapak/ Ibu mendatangi Kelurahan ? [SA]

C. PENGETAHUAN TENTANG PELAYANAN

D6. Apakah Bapak/Ibu mengetahui persyaratan pelayanan di Kelurahan?

1 Ya 2 Tidak

D7. Apakah Bapak/Ibu mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan di Kelurahan?

1 Ya 2 Tidak

D8. Apakah Bapak/Ibu mengetahui jangka waktu penyelesaian layanan yang diberikan oleh Kelurahan?

1 Ya 2 Tidak

D9. Apakah ada biaya yang dibebankan atas pelayanan yang Bapak/ Ibu urus di Kelurahan?

1 Ya 2 Tidak

D10. Jika D9 menjawab “Ya”, Apakah biaya pelayanan tersebut di publikasikan secara resmi (dalam website/ poster/ brosur/ lainnya)?

1 Ya 2 Tidak

D11. Apakah Bapak/Ibu mengetahui adanya fasilitas pengaduan masyarakat atas pelayanan di Kelurahan?

1 Ya 2 Tidak

D12. Jika D11 menjawab “Ya”, Apakah Bapak/Ibu pernah menyampaikan pengaduan atas pelayanan di Kelurahan?

1 Ya 2 Tidak

D. HARAPAN DAN KEPUASAN TERHADAP PELAYANAN KELURAHAN KOTA SURABAYA

Untuk pertanyaan-pertanyaan bagian D, berikan jawaban dengan memberikan nilai pada kolom-kolom jawaban sesuai petunjuk pengisian berikut :

▪ Bagian HARAPAN adalah tingkat harapan Bapak/Ibu terhadap pelayanan kelurahan pada aspek-aspek yang disebutkan, untuk saat ini dan saat mendatang. Berikan penilaian antara 1 sampai 5 pada kolom-kolom jawaban, dimana angka 1 berarti sangat tidak penting dan angka 5 berarti sangat penting.

1 2 3 4

Sangat Tidak Penting Sangat Penting

▪ Bagian KEPUASAN adalah tingkat kepuasan Bapak/Ibu terhadap pelayanan kelurahan pada aspek-aspek yang disebutkan, untuk saat ini. Berikan penilaian antara 1 sampai 5 pada kolom-kolom jawaban, dimana angka 1 berarti sangat tidak puas dan angka 5 berarti sangat puas.

1 2 3 4

Sangat Tidak Puas Sangat Puas

Pernyataan Harapan Kepuasan Alasan jika kepuasan mengisi kode 1 atau 2

A. PERSYARATAN PELAYANAN

1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan

B. SISTEM, MEKANISME, PROSEDUR PELAYANAN

4 Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan

5 Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan

6 Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini

C. WAKTU PELAYANAN

7 Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan)

8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai ketentuan yang berlaku

D. BIAYA (Ditanyakan jika bagian C nomor 9 menjawab “Ya”)

9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan

E. KOMPETENSI PELAKSANA

10 Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya

11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya

12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat

F. PERILAKU PELAKSANA

10 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat

11 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga perilaku dalam menjalankan tugasnya)

12 Pelayanan tidak membeda-bedakan

G. SARANA DAN PRASARANA

13 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi ruang tunggu, pendingin ruangan, dll)

14 Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti : computer, printer, dll)

15 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan

H. PENANGANAN PENGADUAN

16 Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat

17 Ditanyakan jika bagian C nomor 12 menjawab “Ya”. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat

I. PRODUK/ HASIL LAYANAN

18 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah ketik)

E. SARAN/ MASUKKAN DARI MASYARAKAT

Pada bagian ini, kami mohon Bapak/Ibu dapat memberikan keluhan/ permasalahan yang pernah dijumpai dalam 1 tahun terakhir disertai saran/ masukan kepada pemerintah Kota Surabaya terkait dengan pelayanan di Kelurahan.

1 Keluhan Pelayanan

2 Saran/ Masukan

*** Terima Kasih ***