kuntataloustilastojen tiedonantajakoulutus 1....

Kuntataloustilastojen tiedonantajakoulutus

1. päivä

Atte Virtanen, Karen Asplund ja Jari Kosonen

Jyväskylä 5.4.-6.4.2016

Ohjelma, päivä 1

9.00 – 9.30 Ilmoittautuminen ja aamukahvi

9.30 – 10.30 Kurssin avaus ja johdanto koulutuspäivään

- kurssin sisältö ja kouluttajat

- mihin tietoja käytetään

- uusien kerättävien tietokokonaisuuksien esittely

- uudet aikataulut

- JHS-tililuettelomalli ja muut ohjeistukset

- tietojen julkistaminen ja jakelu – valmis aineisto kaikkien

saatavilla

Yliaktuaarit Atte Virtanen, Karen Asplund ja Jari Kosonen,

Tilastokeskus

10.30 – 10.45 Tauko

10.45 – 11.30 Uuden tiedonkeruuvälineen esittely

- uuden tiedonkeruuvälineen esittely ja KATSO-tunniste

- automaattinen tiedonsiirto lomakkeille CSV-muodossa

Yliaktuaari Atte Virtanen, Tilastokeskus

11.30 – 12.30 Lounas

12.30 – 14.00 Neljännesvuositilaston uudistus

- tilaston esittely ja uusi tietosisältö

- uuden tiedonkeruusovelluksen esittely

Yliaktuaari Karen Asplund, Tilastokeskus

14.00 – 14.30 Kahvi

14.30 – 15.15 Tilinpäätöstiedot

- muuttunut tietosisältö, aikataulu ja tiedonkeruusovellus

Yliaktuaari Jari Kosonen, Tilastokeskus

15.15 – 15.30 Loppukeskustelu ja päivän yhteenveto

Yliaktuaarit Atte Virtanen, Karen Asplund ja Jari Kosonen,

Tilastokeskus

6.4.2016 Atte Virtanen2

Mihin kuntataloustilastoja käytetään?

Kansalliset tarpeet

Valtionosuuksien laskentaan ja kustannusjaon tarkistuksessa

Suuressa roolissa käyttötaloustiedot

Kuntien ja kuntayhtymien talouden seurantaan ja suunniteluun

Esim. kriisikuntamenettely ja kuntalaki

Kansainväliset velvoitteet

Kansantalouden tilinpidon ja rahoitustilinpidon laadintaan

Euroopan unionin julkisyhteisöjen tulo- ja menotilastoon

Julkisyhteisöjen alijäämä- ja velkaraportoinnin (EDP)

lähdetietoina

Muita kansainvälisiä sektorikohtaisia velvoitteita, esim. lasten

päivähoito sekä sosiaali- ja terveystoiminnan laskelmat.


Mihin kuntataloustilastoja käytetään?

Muuta käyttöä

Palvelutuotannon arvioinnissa sekä rakenteellisten toimien ja

uudistusten valmistelussa

Esim. SOTE-uudistuksen valmistelu

Tutkimukset

Media vertaa kuntien taloustietoja

Luottoluokittajat käyttävät tilastoja

Paljon muita


Tiedonkeruu uudistuu – taustaaLähtöasetelmat

Osana valtiovarainministeriön vuonna 2012 käynnistämää Kuntatieto-ohjelmaa

Tilastokeskus uusi kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilaston

tiedonkeruujärjestelmän ja –sisällön. Kehittämiskohteet olivat:

Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilasto

Vuositilasto, jossa 3 eri tiedonkeruuta

1. Sosiaalipalvelujen toimintatiedot

2. 1-osa, kuntien/kuntayhtymien ulkoiset tilinpäätöslaskelmat

3. 2-osa, Käyttötalous ja investointitietoja sekä niiden erittelytietoja, toimintaa

kuvaavia tietoja, liikelaitosten tilinpäätöstiedot, konsernin tase ym.

Kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain –tilasto

Tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase -tietoja


Tiedonkeruu uudistuu – taustaaProjektin tavoitteet

Projektin käynnistyessä tilastoinnin kehittämisprojektin tavoitteet olivat:

Nopeuttaa kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilaston

tehtävittäisten käyttötaloustietojen tuotantoa kuuteen kuukauteen

Parantaa tietojen laatu- ja vertailukelpoisuutta

Päivittää tietosisältö

Laajentaa kuntatalouden neljännesvuositilastoinnin kuvausaluetta ja

sisältöä.


Tiedonkeruu uudistuu – taustaa Projektin tavoitteet ja haasteet

Tilastoinnin kehittämisprojektin tavoitteiden saavuttaminen edellyttää:

Kuntatieto-ohjelman muiden projektien toteutumista ja onnistumista,

etenkin tietojen standardointiprojekteja. Nopeuttamistavoitetta ei

voida saavuttaa ilman tietojen standardointia ja tietotuotannon

automatisointia kunnissa.

Lisäksi tavoitteiden saavuttamiseksi tarvitaan myös tilastointiprosessien

kehittämistä ja automatisoinnin lisäämistä Tilastokeskuksen päässä.


KUNTA-projektin toteutuksen vaiheet


2012 2013 2014 2015 2016

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Sisältö 1

Tilastoinnin kehittäminen

Tietojärjestelmäprojekti

Käyttöönotto

Prosessisuunnittelu

Tietojärj. suunnittelu

Sisältö 2

Tiedonkeruu uudistuu – taustaa

Tiedonkeruu uudistuu – taustaa- Projektin tulokset tiiviisti

Uudistettu tietosisältö vastaa paremmin tiedonkäyttäjien

tarpeita, mm.

– Käyttötalouden tehtävittäiset erittelyt

– Kuntakonsernien tilinpäätökset kokonaisuudessaan

– Kuntatalous neljännesvuosittain uudistettu tietopohja

Tilastointi nopeutuu osittain

– Kaikki tilinpäätöstieto kesäkuun alussa (ennakolliset)

Tehokkaampi tilastointiprosessi tuotannossa v. 2016

– Uusi helppokäyttöisempi tiedonkeruuympäristö tiedonantajille

– Uusi tietojärjestelmä tilastoa laativille


Tiedonkeruu uudistuu – taustaa - Projektin tulokset tiiviisti

Tilastoista taloustilastoja

– Kuntatalous - tilasto

– Kuntatalous neljännesvuosittain - tilasto

Toimintatiedonkeruu supistuu oleellisesti

Käyttötalous ja investointitietojen julkistamista ei pystytä

lähivuosina oleellisesti nopeuttamaan

– Kuntatieto-ohjelman muut osat edenneet odotettua hitaammin


Kuntatalous – uudet tietokokonaisuudet

Tilinpäätöstiedot

• Kunnan/kuntayhtymän ulkoiset tilinpäätöslaskelmat

• Konsernin tilinpäätöslaskelmat

• Liikelaitosten tilinpäätöslaskelmat

• Korvaa Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilaston 1-osan

Muut taloustiedot

• Käyttötaloustiedot erittelyineen

• Investointitiedot erittelyineen

• 41-taulukko

• Toimintatietoja

• Korvaa Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilaston 2-osan


Kuntatalous – aikataulut 2016


• Tiedonkeruu• 3.3.2016 – 15.4.2016

Muut taloustiedot

• Tiedonkeruu• 3.3.2016 – 23.6.2016


Kuntatalous – tietojen julkistaminen ja jakelu

Ensimmäinen julkaisu 3.6.2016, jolloin tilinpäätöstiedot

julkaistaan ennakollisina

Muut taloustiedot ja lopulliset tiedot julkaistaan 4.11.2016

Tilastojulkaisussa tiedot ovat koko maan tasolla ja maakunnittain

Kuntakohtaiset tiedot tulevat kaikkien saataville

aluetietopalveluun

Tilastojulkaisun luvut voivat poiketa kuntakohtaisten tietojen

yhteenlasketuista tiedoista, esim. puuttuvista tiedoista johtuen

Uuden tilaston mukaiset tiedot ovat myös saatavilla ruotsiksi ja

englanniksi


http://stat.fi/til/ktt/tie.htmlhttp://stat.fi/tup/alue/kuntien-raportoimat-tiedot.html

Tiedonkeruun ohjeistukset

Tilastointiohjeet löytyvät Kuntatalouden tiedonkeruusivustolta

Tilastokeskuksen ohjeet korvaavat Kuntaliiton ylläpitämän

luokitusoppaan.

Ohjeita päivitetään vähintään kerran vuodessa. Uusien

erittelyiden määrittelyt päivitetään puoli vuotta ennen

tilikauden alkua.

Ohjeita päivitetään yhdessä sidosryhmien kanssa

Tilinpäätöstiedot noudattavat kirjanpitolautakunnan kuntajaoston

antamia yleisohjeita ja lausuntoja.

Tilejä koskevat ohjeistukset löytyvät JHS-tililuettelosta


http://stat.fi/keruu/kuta/ohjeet.htmlhttp://www.jhs-suositukset.fi/suomi/jhs192

Kuntatieto ohjelman tilanne 3/2016

Edistää yhteisten

taloustietojen käyttöä ja

saatavuutta päätöksenteossa

Edistää paikallishallinnon taloustietojen

tietohallinnan tuottavuuden ja tehokkuuden

kehittymistä

Kuntatieto-ohjelman tavoitteet

Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon laadun parantuminen

Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon jalostuksen ja käsittelyn

tehostuminen

Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon tuotantoprosessien

tehostuminen

Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon raportoinnin

tehostuminen

Ohjelman

tehtävät

Ohjelman

tuotokset

Kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon avoimuuden ja

käytettävyyden parantuminen

6.4.2016 16

Kuntatieto-ohjelman päätuotokset

6.4.2016 17

•JHS-suositukset: Tililuettelo, Toimipaikka, Tehtävä- ja palveluluokitus, XBRL-

taksonomia, Tilinpäätöskertomuksen rakenne, Talousarvio ja -suunnitelma sekä

Taloudellisuus ja tuottavuusmittarit, Kustannuslaskentamallit

•Yhteinen taloustietojen koodistopalvelun toiminta- ja ylläpitomallit

•Kuntien johtamisen viitearkkitehtuuri

•Kuntien tiedonhallinnan taloustietojen vaatimusten, yhteisten mallien ja

kehittämisvälineiden määrittäminen

•Automaattinen taloustietojen raportointimalli

•Tilastokeskuksen uusi tiedonkeruusovellus Kuntataloustilastoon

•Toimipaikkarekisterin vaatimusmäärittely

•Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösrekisterin toimintamalli

•Tilastokeskuksen uusi Kuntataloustilasto

•Kuntatalousohjelman seurantatiedon toteutusmalli

•Kuntien taloustietojen palveluoperaattorin toimintamalli

•Tilastokeskuksen kuntakohtaisen tilastotiedon uusi julkaisumalli

•Malli kuntien ja kuntayhtymien taloustiedon avaamiseen

Tietostandardien

määrittäminen

Kuntien yhteisten

tiedonhallinnan vaatimusten

määrittäminen

Tiedonkeruun ja -hankinnan

kehittäminen

Raportoidun tiedon käsittelyn

ja analysoinnin kehittäminen

Avoimen tiedon edistäminen

Ohjelman toteutuksen tilanne

‒ Yli ohjelman 50% tuotoksista tehty

‒ Ohjelma uudelleen asetettu 2/2016

‒ Ohjelman fokus siirretty taloustietojen raportointiin ja sidoshankkeiden hallintaan (maakuntauudistus)

‒ Ohjelman tuotosten käyttöönoton toimenpiteet aloitettu VM:ntoimenpitein omassa hankkeessa

186.4.2016

Ohjelman tuotosten käyttöönoton tavoitetila

19

Tilinpäätös-rekisteri

Palvelu-operaattori

Yhteistyömalli

Koodisto-palvelu

Tietojen muodos-taminen

Raportointi-palvelu

Tietojen käyttö

päätöksenteossa

Päätöksenteon

tietotarve

Julkishallinnon

päätöksenteko

Tiedon

käyttö-

sovel-

lukset

Viran-

omais-

yhteis-

työ

6.4.2016

Tämänhetkiset VM:n valmistelun tavoitteet

‒ Raportointiin liittyvät luokitukset, käyttöpalvelut ja automaattisen raportoinnin palvelut ylläpitoon vuosina 2017-18

‒ Tarvittavat lainsäädäntömuutokset (maakunnat, kunnat) 2016-19

‒ Maakuntien ja kuntien omat käyttöönottotoimet aikaisintaan 6/2017->

‒ Mahdollisuus 1. automaattiseen raportointiin tiedoista Q1/2019

206.4.2016

Kuntatieto-ohjelman yleinen aikataulu (ylläpidon alku), (raportoinnin alku)

6.4.2016 21

2013 20182014 2015 2016 2017 2019

Tietostandardien määrittäminen

Kuntien yhteisten tietohallinnon vaatimusten määrittäminen

Tiedonkeruun ja -hankinnan kehittäminen

Raportoidun tiedon käsittelyn ja

analysoinnin kehittäminen

Ohjelman hallinta Toteutuksen arviointi

Viestintä Käyttöönoton tukitoimet

Avoimen tiedon edistäminen

Tietostandardien päivittäminen

Lisätietoja

https://wiki.julkict.fi/julkict/kuntatieto

http://vm.fi/kuntatieto

http://vm.fi/hanke?selectedProjectId=16304

226.4.2016

https://wiki.julkict.fi/julkict/kuntatietohttp://vm.fi/kuntatietohttp://vm.fi/hanke?selectedProjectId=16304

Uuden tiedonkeruuvälineen esittely

Atte Virtanen


Jyväskylä 5.-6.4.2016


Tiedot kerättiin aiemmin Itellan/Opus Capitan lomakkeilla nyt

Tilastokeskuksen omalla tiedonkeruusovelluksella (XCola)

Kuntatalouden tiedonkeruu suurimpia ellei suurin

Tilastokeskuksen sovelluksessa

Keruun siirtymisestä johtuen sovellukseen on lisätty

ominaisuuksia, kuten keskustelu, lukuja toiselta lomakkeelta jne.

Tästä seuraa, että järjestelmässä voi olla vielä virheitä.

näistä ilmoitus lomakkeiden tekstikenttiin tai

[email protected]

Lomakkeelle voi kirjautua joko Tilastokeskuksen antamilla uusilla

tunnuksilla ja salasanalla tai Verohallinnon KATSO-tunnisteella.


mailto:[email protected]


KATSO-tunniste

Samalla tunnisteella voi kirjautua myös kunnan/kuntayhtymän

liikelaitosten lomakkeelle. Muutoin jokaisella liikelaitoksella on

oma käyttäjätunnus ja salasana.



Mikäli kunnalla/kuntayhtymällä on jo käytössä Katso-tunniste, tällöin

Katso-tunnisteen käyttö vaatii oikeudet kunnan/kuntayhtymän Katso-

tunnistuksen pääkäyttäjältä.

Katso-tunnisteen voi myös perustaa. Siitä löytyy ohjeita täältä.

Asiointipalvelun käyttöönotto on edellytys sille, että organisaation

edustajat voivat käyttää kyseistä asiointipalvelua ja myöntää Katso-

rooleja. Tilastokeskuksen asiointipalvelun nimi on ’Tilastokeskuksen

tiedustelut’

Tilastokeskuksella on kaksi vaihtoehtoista roolia Katso-palvelussaan.

Ensimmäinen rooli - ”Tiedustelut, kaikki” - kattaa kaikki Katso-tunnisteen

piirissä olevat Tilastokeskuksen tiedustelut ja toinen ”Tiedustelut,

rajoitettu” vain Tilastokeskuksen ei-herkiksi määrittelemät tiedustelut.

Kunnilta ei kerätä ns. herkkiä tiedusteluja, joten molemmat pitäisi

toimia


http://www.vero.fi/fi-FI/Syventavat_veroohjeet/Sahkoinen_asiointi/Katsotunnistus/Katsotunnisteen_perustaminen(12090)


Kunta/kuntayhtymä itse päättää kenelle rooleja jakaa ja siten

Tilastokeskus ei ole vastuussa siitä, mitä tietoja kukin yrityksen

valtuuttama henkilö pystyy näkemään saamiensa roolien avulla.

Lisää ohjeita Katso-tunnisteen käytöstä täältä.


http://stat.fi/keruu/katso.html


Keruun luonne on muuttunut. Tiedonantaja tekee itse

muutokset/korjaukset/päivitykset lomakkeelle.

Aiemmin Tilastokeskus teki muutokset lukuihin, joita

tiedusteltiin sähköposti välityksellä. Tiedonantaja

on itsekin paremmin selvillä muutoksista

Samat virheilmoitukset näkyvät tiedonantajalle kuin

Tilastokeskukselle.

Kommentoi virheilmoituksiin, vaikkeivät ne olisikaan

relevantteja. palautetta Tilastokeskukselle



Lomakkeella ei enää valmis-nappia

Tiedonsiirto Tilastokeskukselle tapahtuu automaattisesti, kun

tiedoista on täytetty 90% edellisen vuoden tiedoista ja edellisestä

tallennuksesta on 3 päivää.

Mikäli yllä oleva ehto täyttyy, mutta lomake ei ole valmis.

Lomakkeelle olisi hyvä laittaa, että täyttäminen on kesken.

Lomaketta pääsee muokkaamaan aina syksyyn saakka.

Viimeinen versio luvuista aina korvaa aiemman.

Tarvittaessa saadaan myös aiemmat Tilastokeskukselle

pudonneet tiedot.

Tilastojulkistus tilinpäätöksistä kesäkuussa tehdään kevään

tilanteen mukaan.


Käydään katsomassa uutta lomaketta

Vihreä nuoli oikealle ”Siirry vastaamaan”



http://stat.fi/keruu/kuta/index.html


Kaikki kerättävät tiedot on mahdollista ladata lomakkeille csv-muotoisina

liitetiedostoina.

Raportointimuoto on muuttunut aiemmasta oleellisesti. Muuttujat eivät

ole enää numeromuotoisia vaan tekstimuotoisia.

Uudet muuttujakuvaukset löytyvät Tilastokeskuksen kuntatalouden

tiedonkeruusivulta vasemmasta reunasta ”Automatisoitu tiedonkeruu”


Lomakkeiden täyttö csv-liitetiedostoilla

http://stat.fi/keruu/kuta/autom.html


Csv-tiedoston muodostaminen

Eri tietokokonaisuuksille on omat csv-tiedostot. Kokonaisuudet

löytyvät csv-ohjeesta sekä tiedonkeruusivuston mallitiedostoista.

Muuttujat täytyy olla nimetty samalla tavalla kuin mallitiedostoissa

Liitetiedostoon ei merkitä summamuuttujia (lomake laskee

automaattisesti).

Sekä tuotoille että kuluille tulee antaa positiivinen arvo, pois

lukien poikkeustapaukset.

Tiedot aina tuhansina euroina, pois lukien toimintatiedot

Muuttujien järjestyksellä ei ole merkitystä

Tiedostoon tulee kaksi saraketta. Ylemmälle tulevat tekniset

muuttujat ja alapuolella niiden arvot.


http://stat.fi/keruu/kuta/autom.html


Csv-tiedoston muodostaminen

Mikäli jokin muuttuja ei saa arvoa, muuttuja voidaan jättää

kokonaan pois tiedostosta tai muuttujalle voidaan antaa arvoksi

tyhjä ";;" tai 0.

Huom! Muuttuja ei saa kuitenkaan olla tyhjä!

Csv-liitetiedostoon ei lisätä enää muuta kuin muuttujanimi

(tekninen) ja arvo. Aiemmin oli mukana mm. vuosiluku, kunnan

nro, taulukkonumero ym.

Muodostetaan mallitiedosto



CSV-tiedoston lataaminen tiedonkeruulomakkeelle

Tiedot eivät siirry välittömästi lomakkeelle, vaan lataamisesta

kestää 1-3 min kunnes tiedot ovat lomakkeella.

Saat sähköpostiisi raportin, kun tiedot ovat hyväksytty ja siirtyneet

lomakkeelle, tai kun tiedosto on hylätty.

Huom! Muista antaa yhteystietoihin sähköpostiosoite ennen

liitetiedoston lataamista.

Sähköpostiviesteissä tietokokonaisuudet ovat teknisiä ja ne

eivät ole aivan samalla tavalla nimetty kuin lomakkeet.

Kun tiedot ovat siirtyneet onnistuneesti lomakkeelle, muista

käydä tallentamassa lomake! Tiedot tulee aina käydä

tarkistamassa ja virheilmoituksiin tulisi reagoida.



CSV-tiedoston lataaminen tiedonkeruulomakkeelle

Tietoja voi muokata lomakkeelle käsin tai voi ladata uuden csv-

liitetiedoston.

Uusi liitetiedosto menee aina vanhan päälle. Varmin tapa on

ladata kaikki muuttujat aina uusiksi, vaikka kaikki eivät

muuttuisikaan.

Huom! Käy aina lomakkeella tallentamassa, kun tiedot ovat

siirtyneet sinne hyväksytysti.

Käydään lataamassa tiedostoja lomakkeelle.



Kuinka monella on jo tietojärjestelmä, josta olisi mahdollista

saada tilastossa kerättävät tiedot csv-raportteina?

Tulevaisuudessa (ainakin osa) raportointia suunnitellaan

tapahtuvat automaattisesti kuntien/kuntayhtymien järjestelmistä

XBRL-muotoisena, jolloin tiedonkeruulomakkeet jäävät pois

kokonaan.

Korjaukset tapahtuvat aina suoraan järjestelmiin ja siitä XBRL-

tiedostoon.


Neljännesvuositilaston uudistus

Karen Asplund


5.-6.4 ja 12.-13.4.2016

Neljännesvuositiedonkeruu 2016

Ohjelma:

• Tiedonkeruun esittely－ Otos, tiedonkeruun sisältö, taulukot, neljännekset tilikaudella, mihin tietoja käytetään?

• Yleisiä asioita tiedonkeruusta－ Tiedonkeruun aikataulut vuodelle 2016, vastausohjeet, tiedonkeruun kotisivun esittely

• Muutokset tiedonkeruussa vuodesta 2016 lähtien－ Tiedonkeruu uudistuksen näkökulmasta

• Uusi tiedonkeruulomake－ Uuden tiedonkeruulomakkeen esittely

• CSV-lähetys ja mallitiedostot－ CSV-tiedostojen muodostaminen ja lähettäminen

6.4.2016 Karen Asplund38

Neljännesvuositiedonkeruun esittely

• Kuntatalous neljännesvuosittain- tilasto on otostutkimus 1-3 neljänneksellä (4.

neljänneksellä vastaajina kaikki Manner-Suomen kunnat ja kuntayhtymät)

• Otos vaihtuu jokaisena vuotena

• Tiedonkeruussa kerätään valittuja eriä tuloslaskelmasta, rahoituslaskelman

investoinneista ja taseen eristä

• Kuntien ja kuntayhtymien liikelaitokset ovat mukana tiedonkeruussa

• Neljännesvuositilasto kuvaa Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden kehitystä

Manner-Suomessa vuosineljänneksittäin

• Tilaston tavoitteena on tuottaa nopeaa ja luotettavaa tietoa kuntasektorin talouden

vuoden sisäisestä kehityksestä ja sen käännepisteistä

• Tilaston tuottaa Tilastokeskus, mutta vuoden viimeistä neljännestä koskevat tiedot

kerätään yhteistiedonkeruulla valtiovarainministeriön ja Suomen Kuntaliiton kanssa



Erot 1-3 neljänneksen ja 4 neljänneksen välillä

• Tiedonkeruun kolme ensimmäistä neljännestä kerätään ainoastaan otokseen valituilta

kunnilta ja kuntayhtymiltä

• Tiedonkeruun neljäs neljännes kerätään kaikilta Manner-Suomen kunnilta ja

kuntayhtymiltä

• Tiedonkeruun neljäs neljännes tunnetaan myös nimellä tilinpäätösarvio

• Neljännellä neljänneksellä kysytään myös antolainasaamisiin ja lainakannan

muutoksiin liittyviä tietoja

• Tilinpäätösarviotiedot (neljäs neljännes) kerätään yhdessä Suomen Kuntaliiton ja

valtionvarainministeriön kanssa (joille myös yksikkötason tiedot luovutetaan)



Otos

• Tutkimuksen perusjoukosta valitaan otokseen yhteensä 80 kuntaa

ja 69 kuntayhtymää (1-3 neljännes)

• Perusjoukko koostuu Manner-Suomen kaikista kunnista ja

kuntayhtymistä jotka ovat voimassa kunkin tilastovuoden alusta

• Otanta perustuu ositettuun yksinkertaiseen satunnaisotantaan

jossa kuntien perusjoukko on ositettu toimintamenojen suuruuden

mukaan viiteen eri ositteeseen

• Kuntayhtymät on jaettu saman periaatteen mukaisesti neljään eri

ositteeseen johtuen pienemmästä perusjoukosta

• Tilastossa noudatetaan otoksen rotaation periaatetta, jossa

satunnaisotannan piirissä olevista kunnista ja kuntayhtymistä noin

viidennes vaihtuu vuosittain


https://tilastokeskus.fi/virsta/tkeruu/03/04/http://www.stat.fi/meta/kas/ositettu_otanta.html


Otos

• Esimerkki yksinkertaisen satunnaisotannan ositteista (Manner-Suomen kunnat)

= Perusjoukko = Osite = Otokseen valittu


Osite 1

Toimintameno

t

> 200 milj.€

Osite 2

Toimintameno

t

> 100 milj.€

Osite 3

Toimintameno

t

> 50 milj.€

Osite 4

Toimintameno

t

> 25 milj.€

Osite 5

Toimintameno

t

< 25 milj.€


Tiedonkeruun sisältö

• Tiedonkeruussa kerätään tietoja kuntien ja kuntayhtymien sekä niiden liikelaitoksien

tuloslaskelmien, rahoituslaskelmien ja taseen eristä neljännesvuosittain

• Tiedot tuloslaskelmasta ja investoinneista kerätään talousarvion toteutumisen

mukaisina vuoden alun ja neljänneksen lopun väliseltä ajanjaksolta

• Taseen tiedot kerätään neljänneksen lopun tilanteen mukaan

• Tiedot kerätään peruskunta/-kuntayhtymä ja sen liikelaitokset yhdistettynä

• Kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelman eristä sisällytetään myös sisäiset erät

• Rahoituslaskelman ja taseen erät kysytään ulkoisina, liikelaitokset yhdistettynä tietoihin

ja sisäiset erät eliminoituna

• Tiedonkeruussa kysytään lisäksi erikseen tietoja yrityssektoriin kuuluvien liikelaitosten

tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja taseen eristä (koskee niitä kuntia ja kuntayhtymiä

joilla on tilastovuonna yrityssektoriin luokiteltavia liikelaitoksia)



－ Taulukot


Eriä

tuloslask

elmasta

Eriä

rahoitusla

skelmast

a

Eriä

taseesta

Eriä

taseesta

Eriä

rahoitusla

skelmast

a

Eriä

tuloslask

elmasta

• Kunta/kuntayhtymä

+liikelaitokset

• Yrityssektorin liikelaitokset


Kunnan/Kuntayhtymän eriä tuloslaskelmasta

• Tuloslaskelman lukuihin sisällytetään myös sisäiset erät (saman tehtäväluokan sisäiset

erät kuitenkin eliminoidaan)

• Sisäiset erät ilmoitetaan samalla tavalla kuten käyttötaloustaulukossa (vuositilasto)!

• Lukuihin ei sisällytetä asiakaspalvelujen ostoja omalta liikelaitokselta eikä

kunnan/kuntayhtymän sisäistä avustusta omalle liikelaitokselle tai taseyksikölle

• Tilaaja-tuottaja mallia käytettäessä tilastoon ei sisällytetä tilaajan ostokulua tai

tuottajan myyntituottoa, jos palvelun tuottajana on kunnan oma yksikkö

(liikelaitos/taseyksikkö)

• Sisällytä tilastoon:

• Sisäiset muiden palvelujen ostot tukipalveluita tuottavilta yksiköiltä (ja näitä

vastaavat sisäiset myyntituotot)

• Kunnan/kuntayhtymän sisäiset vuokramenot ja -tuotot



• Sisäisten erien käsittely tiedonkeruun tuloslaskelmassa

• Tehtävien väliset sisäiset erät sisällytetään mutta saman tehtävän sisäisiä eriä ei

sisällytetä

Tehtäväluokka 1 Tehtäväluokka 2 Tehtäväluokka 3


ST

OP S

TO

P ST

OP S

TO

P ST

OP S

TO

P


Kunnan/Kuntayhtymän eriä rahoituslaskelmasta

• Rahoituslaskelman erät kerätään myös liikelaitokset ja peruskunta/ -kuntayhtymä

yhdistettynä, mutta sisäiset erät eliminoituna

• Rahoituslaskelman luvuista eliminoidaan mahdolliset sisäiset investoinnit

• Sisältö vastaa ulkoisen tilinpäätöksen eriä

• 1-3 neljänneksellä kerätään vain investointeihin liittyviä tietoja

• Neljännellä neljänneksellä kerätään lisäksi tietoja antolainasaamisten sekä lainakannan

muutoksista koko vuoden ajalta



Kunnan/Kuntayhtymän eriä taseesta

• Tiedot taseen eristä kerätään myös liikelaitokset ja peruskunta/ -kuntayhtymä


• Taseessa eliminoidaan esimerkiksi kunnan/kuntayhtymän ja sen liikelaitoksen väliset

lainat ja lainasaamiset sekä yhdystilit

• Sisältö vastaa ulkoisen tilinpäätöksen eriä



Kunnan/Kuntayhtymän yrityssektoriin kuuluvat liikelaitokset

• Kerätään omissa taulukoissa

• Yrityssektorin liikelaitoksiin luokitellaan vesihuoltoa, energiahuoltoa, jätehuoltoa,

joukkoliikennettä ja satamatoimintaa harjoittavat kuntien ja kuntayhtymien liikelaitokset

• Ei yhtiöitettyä toimintaa! Ei kirjanpidollisesti eriytettyjä taseyksiköitä!

• Yrityssektorin liikelaitosten tiedot kerätään jokaisella neljänneksellä

• Tietoihin sisällytetään liikelaitoksen ja peruskunnan/ -kuntayhtymän väliset sisäiset erät

• Sisällöltään tiedot vastaavat liikelaitosten tilinpäätöstietoja



Neljännekset tilikaudella

－ Tuloslaskelma ja investointitiedot kerätään kumulatiivisena vuoden alusta. Tasetiedot tilastoidaan kunkin neljänneksen lopun tilanteen mukaan

－ Neljännesvuositilasto on revisioituva tilasto, mikä tarkoittaa että vuoden takaisia neljänneksiäkin voi korjata

• Tilikauden alku

• 1. Neljännes 31.3






Neljännesvuositilaston yhteys vuositilastoon


Tuloslaskelma

Eriä

rahoituslaskelmasta

Eriä taseestaKunnan/ky:n

ulkoinen tase

Investointimenot/-

tulot tehtävittäin

Käyttötalous

tehtävittäin

Neljännesvuositilasto Vuositilasto• Neljännesvuositiedonkeruussa

tiedot perustuvat arvioihin

• Vuositilaston tilinpäätöstietojen

ja muiden taloustietojen tiedot

perustuvat toteutuneisiin

lukuihin


Mihin tietoja käytetään?

－ Tiedot julkaistaan ainoastaan koko maan tasolla

• Kunnallistalouden neljännesvuosiseurantaan

• Kuntatalous neljännesvuosittain- tilastoon

• Kansantalouden tilinpidon neljännesvuositilaston lähdetietoina

• EU:n julkisyhteisöjen neljännesvuosittaisen tulo- ja menotilaston lähdetietona

• EU:n julkisyhteisöjen neljännesvuosittaisen rahoitustilinpidon lähdetietona

• Julkisyhteisöjen alijäämä- ja ylijäämä velkaraportoinnin (EDP) lähdetietona

• Media


Yleisiä asioita neljännesvuositiedonkeruusta

Tiedonkeruun aikataulut vuodelle 2016

• 1. Neljännes (vain otoskunnat ja –kuntayhtymät) 1.4.2016 – 13.5.2016



• 4. Neljännes (kaikki Manner-Suomen kunnat ja kuntayhtymät) 16.12.2016 –

Julkistussuunnitelma vuodelle 2016 (Julkistukset löytyvät täältä)

• 1. Neljännes 27.5.2016

• 2. Neljännes 26.8.2016

• 3. Neljännes 25.11.2016

• 4. Neljännes xx.2.2017 (varmistuu myöhemmin)


http://www.stat.fi/til/ktan/index.html

Yleisiä asioita neljännesvuositiedonkeruusta

Ohjeet vastaamiseen

• Tilastointiohje

• Määritelmät

• CSV-tiedostojen lähettäminen

• Muuta kysyttävää?

[email protected]

• Tiedonkeruun kotisivu

http://www.stat.fi/keruu/kune/index.html


http://stat.fi/keruu/kune/files/kuntatalous_neljannesvuosittain.pdfhttp://www.stat.fi/keruu/kune/kasitteet.htmlhttp://www.stat.fi/keruu/kune/autom.htmlmailto:[email protected]://www.stat.fi/keruu/kune/index.html

Neljännesvuositiedonkeruun muutokset

Miksi muuttuu?

• Vuonna 2012 valtiovarainministeriö käynnisti Kuntatieto-ohjelman jonka tavoitteena oli

nopeuttaa ja laajentaa kuntien ja kuntayhtymien taloustilastojen tuotantoa

• Osana tätä ohjelmaa Tilastokeskus on uudistanut kuntataloustilastojen

tiedonkeruujärjestelmän ja sen sisällön

• Sisällön vastattava uutta vuositilastoa

• Sisältö selkeämmäksi ja käytettävämmäksi

• Kuntaa/kuntayhtymää ei enää kysytä kolmessa osassa vaan kokonaisuutena



Mikä muuttuu?

• Uusi nimi: Kuntatalous neljännesvuosittain (Kuntien ja kuntayhtymien talous

neljännesvuosittain)

• Uusi tiedonkeruulomake jossa näkyy tiedonkeruun kohteena oleva neljännes ja neljä

edellistä neljännestä (ensimmäinen vuosi poikkeus)

• Edellisiä neljänneksiä korjataan tiedonantajan toimesta toteutuman mukaisesti

• Kaikissa taulukoissa kerätään koko kunnan/kuntayhtymän tiedot liikelaitokset

yhdistettynä

• Jokaisella neljänneksellä eritellään erikseen yrityssektoriin kuuluvien liikelaitoksien

tiedot

• ASCII tiedonsiirto korvattu CSV-tiedonsiirrolla



－ Tuloslaskelman muutokset

• Tiedot kerätään koko kunta/kuntayhtymä liikelaitokset yhdistettynä

• Sovelletaan virallista tuloslaskelmakaavaa tilikauden tulokseen asti

• Uusia eriä ja sektorierittelyitä:

Myyntituotot valtiolta

Myyntituotot muilta

Tuet ja avustukset

Muut toimintatuotot

Muut toimintakulut

Sisäiset korkotuotot

Sisäiset muut rahoitustuotot



－ Rahoituslaskelman muutokset

• Rahoituslaskelman erät kerätään myös liikelaitokset ja peruskunta/ -kuntayhtymä


• Taulukon nimi on vaihtunut, aiemmin tunnettiin Investoinnit-taulukkona

• Nimen muutos johtuu siitä että neljännellä neljänneksellä tässä taulukossa kysytään

myös antolainasaamisiin ja lainakannan muutoksiin liittyviä eriä



－ Taseen muutokset

• Taseen erät kerätään myös liikelaitokset ja peruskunta/ -kuntayhtymä yhdistettynä,

mutta sisäiset erät eliminoituna



－ Liikelaitostaulukoiden muutokset

• Paikallishallintosektoriin kuuluvien liikelaitoksien tietoja ei enää kerätä erikseen

(sisällytetään kunnan/kuntayhtymän tietoihin)

• Yrityssektoriin kuuluvien liikelaitoksien tiedot kerätään erikseen jokaisella

neljänneksellä, mutta tiedot sisältyy kuitenkin kunnan/kuntayhtymän tietoihin


Neljännesvuositilaston tiedonkeruulomake

－ Lomake löytyy osoitteesta:

http://www.stat.fi/keruu/kune/ohjeet.html

• Yleisiä asioita lomakkeesta:

• Jokaisella kunnalla on omat tunnukset kirjautumista varten (Lähetetään sähköpostitse)

• Lomakkeella on automaattisia virhetarkistuksia jotka aktivoituessaan pyytävät

kommentoimaan annettuja tietoja

• Tilastokeskuksen ja tiedonantajan välinen viestintä tapahtuu lomakkeen kautta

• Lisätietoja tiedoista voi antaa lomakkeen kautta

• Lomakkeella on laskennallisia esitäyttötietoja vuodelta 2015 (koskee niitä yksiköitä

jotka ovat aikaisemmin olleet mukana otoksessa)

－ Muista!

• Tallentaa tiedot lomakkeella säännöllisin väliajoin


http://www.stat.fi/keruu/kune/ohjeet.html

Neljännesvuositilaston CSV-mallit ja -lähetys

－ Tiedot voidaan syöttää lomakkeelle myös CSV-tiedostojen kautta

－ Lisätietoja ja ohjeita CSV-tiedostojen lähettämiseen ja muodostamiseen löytyy tiedonkeruun kotisivuilta

• Yleistä CSV-tiedostojen lähettämisestä:

• CSV-mallitiedostot löytyvät tiedonkeruun kotisivuilta

• Täytä yhteystietosi ennen CSV-tiedoston lähettämistä

• Tarkista tiedot lomakkeella kun olet lähettänyt CSV-tiedoston

• Tallenna tiedot lomakkeella

• Korjauksia annettuihin tietoihin voidaan tehdä manuaalisesti suoraan lomakkeella

• Tekniset muuttujanimet ovat vaihtuneet


http://www.stat.fi/keruu/kune/autom.html


Jari Kosonen


Jyväskylä 5.-6.4.2016

Tilinpäätöstiedot - sisältö

Tilinpäätöstiedoissa kerätään

1. Kunnan/kuntayhtymän ulkoinen

• tuloslaskelma,

• rahoituslaskelma

• tase

2. Konsernin

• tuloslaskelma


• tase

3. Liikelaitosten

• tuloslaskelma


• tase

6.4.2016 Jari Kosonen64

Tilinpäätöstiedot – vertailu vanhaan talous- ja

toimintatilastoon

• Kunnan/kuntayhtymän ulkoinen tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja

tase kerätään samoin periaattein kuin aikaisemminkin

• Konsernitilinpäätöstietojen keruu laajenee: taseen lisäksi nyt

kerätään myös tilinpäätös ja rahoituslaskelma

• Liikelaitosten tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase kerätään nyt

jokaiselta liikelaitokselta erikseen, ei tehtäväluokittain

• Liikelaitoksilta ei kerätä enää erikseen erittelytietoja

investointihyödykkeistä (vanha taulukko 15)

• Konsernin ja liikelaitosten tilinpäätöstiedot kerätään samaan aikaan

kuin kunnan/kuntayhtymän tilinpäätöstiedot

• Liikelaitoksilla on omat tunnukset tiedonkeruulomakkeelle

tilinpäätöstietojen antoa varten

• Taseyksikköinä käsiteltyjen rahastojen tilinpäätöstietoja ei enää

kerätä erikseen


Tilinpäätöstiedot – kunnan/kuntayhtymän

tilinpäätöslaskelmat

• Kuntatalouden tilastoa varten kerätään kunnan/kuntayhtymän

ulkoisen tilinpäätöksen mukainen tuloslaskelma, rahoituslaskelma

ja tase, joihin on yhdistetty kunnan liikelaitokset ja joista on

eliminoitu kaikki sisäiset erät

• Tiedot kerätään pääsääntöisesti kirjanpitolautakunnan

kuntajaoston yleisohjeiden tilinpäätöskaavojen mukaisesti

• Joiltain osin tiedonkeruu sisältää kirjanpitolautakunnan

kuntajaoston yleisohjetta tarkempia erittelyjä




Tuloslaskelmakaavaa tarkemmat erittelyt

Verotulot

Kunnan tulovero

Osuus yhteisöveron tuotosta

Muut verotulot (sis. kiinteistöverotulot)

…

Muut rahoitustuotot

Josta: osinkotuotot ja osuuspääomien korot



tilinpäätöslaskelmat Tasekaavaa tarkemmat erittelyt - vastaavaa

Aineelliset hyödykkeet

Muut aineelliset hyödykkeet

Josta: arvo- ja taide-esineet

Sijoitukset

Osakkeet ja osuudet

Kuntayhtymäosuudet

Muut osakkeet ja osuudet

Joukkovelkakirjalainasaamiset

Valtiolta

Kunnilta ja kuntayhtymiltä

Muilta

Muut lainasaamiset

Valtiolta


Muilta

Pitkäaikaiset saamiset

Lainasaamiset

Valtiolta


Muilta

Lyhytaikaiset saamiset

Lainasaamiset

Valtiolta


Muilta

Rahoitusarvopaperit

Sijoitukset rahamarkkinainstrumentteihin

Valtion velkasitoumukset

Kuntatodistukset

Muut sijoitukset

Joukkovelkakirjalainasaamiset

Valtiolta


Muilta

Muut arvopaperit

Rahasto-osuudet yhteensä

Muut



tilinpäätöslaskelmat Tasekaavaa tarkemmat erittelyt - vastattavaa

Pitkäaikainen vieras pääoma

Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta

Kotimaisilta talletuspankeilta

Kuntarahoitus Oyj:ltä

Muilta kotimaisilta rahoitus- ja

vakuutuslaitoksilta

Ulkomaisilta rahoitus- ja

vakuutuslaitoksilta

Lainat julkisyhteisöiltä

Valtiolta


Kevalta

Muilta sosiaaliturvarahastoilta

Lainat muilta luotonantajilta

Kotimaisilta

Ulkomaisilta

Liittymismaksut ja muut velat

Valtiolle

Kunnille ja kuntayhtymille

Muille

Lyhytaikainen vieras pääoma

Lainat rahoitus- ja vakuutuslaitoksilta

Kotimaisilta talletuspankeilta

Kuntarahoitus Oyj:ltä

Muilta kotimaisilta rahoitus- ja

vakuutuslaitoksilta

Ulkomaisilta rahoitus- ja

vakuutuslaitoksilta

Lainat julkisyhteisöiltä

Valtiolta


Kevalta

Muilta sosiaaliturvarahastoilta

Lainat muilta luotonantajilta

Kotimaisilta

Ulkomaisilta




Tilinpäätöksen liitetiedoista (yleisohjeen kohta 46) kerätään

tiedot myös takauksista

• Takaukset samaan konserniin kuuluvien yhteisöjen puolesta,

Jäljellä oleva pääoma

• Takaukset muiden puolesta,

Jäljellä oleva pääoma

• Jäljellä olevaan pääomaan ei sisällytetä Kuntien

takauskeskuksen takausvastuita


Tilinpäätöstiedot – konsernin


• Kuntatalouden tilastoa varten kerätään kirjanpitolautakunnan

kuntajaoston konserniyleisohjeen mukaisesti laadittu konsernin

tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase

• Konsernitase kerätään lyhennetyn tasekaavan mukaisesti

• Konsernitilinpäätöstiedot toimittavat ne kunnat/kuntayhtymät,

joilla on konsernitilinpäätöksen laadintavelvollisuus




Poikkeus tilastovuoden 2015 tiedonkeruussa

• Konsernitilinpäätöstiedot tilikaudelta 2015 kerätään vielä vuoden

2011 konserniyleisohjeen tilinpäätöskaavalla.


Tilinpäätöslaskelma Uusi tilinpäätöserä

vuoden 2015

konserniyleisohjeessa

Tilastovuoden 2015

tilinpäätöserä

Tilastokeskuksen

tiedonkeruussa

Tuloslaskelma Tilikauden verot Tilinpäätössiirrot

Tuloslaskelma Laskennalliset verot Tilinpäätössiirrot

Rahoituslaskelma Tilikauden verot Tulorahoituksen korjauserät

Tase – vastaavaa Laskennalliset verosaamiset Pitkä- tai lyhytaikaiset

saamiset

Tase – vastattavaa Laskennalliset verovelat Pitkä- tai lyhytaikainen

koroton vieras pääoma



Tilinpäätöksen liitetiedoista (kohta 46) kerätään tiedot myös

takauksista

• Takaukset muiden puolesta,

jäljellä oleva pääoma

• Jäljellä olevaan pääomaan ei sisällytetä Kuntien

takauskeskuksen takausvastuita

• Tähän ei sisällytetä konsernin sisäisiä takauksia


Tilinpäätöstiedot – liikelaitosten


• Liikelaitosten tilinpäätöslaskelmat kerätään liikelaitoksittain eli

jokaiselta liikelaitokselta erikseen pääosin kirjanpitolautakunnan

kuntajaoston yleisohjeen tilinpäätöskaavojen mukaisesti

• Jokaiselle liikelaitokselle on omat, peruskunnasta/-

kuntayhtymästä erilliset käyttäjätunnukset

tiedonkeruulomakkeelle

• Liikelaitosten käyttäjätunnukset on toimitettu peruskuntien/-

kuntayhtymien yhteyshenkilöille, jatkossa tunnukset lähetetään

lomakkeelle merkityille yhteyshenkilöille

• Uusista liikelaitoksista pyydämme ilmoittamaan

Tilastokeskukseen, [email protected]


mailto:[email protected]

Tilinpäätöstiedot – liikelaitosten


• Kunnan/kuntayhtymän liikelaitoksella tarkoitetaan kunnallista

liikelaitosta, joka on määritelty kuntalain 10a luvun 87a §:ssä

• Poikkeus: Kuntatalouden tiedonkeruussa liikelaitoskuntayhtymät

rinnastetaan kuntayhtymiin, liikelaitoskuntayhtymät käyttävät

tiedonkeruussa kunnan/kuntayhtymän taulukoita

• Taseyksikköinä käsiteltyjen rahastojen tilinpäätöstietoja ei enää

kerätä erikseen


Tilinpäätöstiedot – liikelaitoksen


Tuloslaskelmakaavaa tarkemmat erittelyt

Muut rahoitustuotot

Josta: osinkotuotot ja osuuspääomien korot



• Lisäohjeita on saatavissa kuntatalouden tiedonkeruun

kotisivuilla http://stat.fi/keruu/kuta/

• Tilinpäätöstietojen keruu päättyy 15.4.2016

• Jos tilinpäätöstietoihin tulee muutoksia tuon päivämäärän

jälkeen, tietoja voi edelleen korjata

tiedonkeruulomakkeella

• Ensimmäinen ennakollinen kuntataloustilaston julkistus

tilinpäätöstiedoista 3.6.2016


http://stat.fi/keruu/kuta/

Tilinpäätöstiedot – suunniteltuja muutoksia

• EDP-raportointia varten kuntatalouden tilinpäätöstietojen

keruuseen ollaan suunnittelemassa uutta erittelyä

kunnan/kuntayhtymän saamista suurista (yli 100 t€)

osingoista, osakehankinnoista ja osakemyynneistä yhtiöittäin

tilastovuodesta 2017 alkaen

• Osinkotuotot kerätään jo, osakehankintojen ja -myyntien

erittelyä varten lisätään rivit kunnan/kuntayhtymän ulkoiseen

rahoituslaskelmaan

Investointimenot

josta osakkeisiin ja osuuksiin

Pysyvien vastaavien hyödykkeiden luovutustulot

josta osakkeista ja osuuksista


Tilinpäätöstiedot – tulevia muutoksia

• Yhtiöittäiset tiedot kerätään seuraavasti:


1. Erittely kunnan/kuntayhtymän tuloslaskelman

rivistä ”Osinkotuotot ja osuuspääomien korot”

y-tunnus nimi Saatu tuotto (1000 €)

12345678-9 Testi Oy 150




2. Investoinnit yhteensä - Osakkeet ja osuudet

(investointimenot): yhtiökohtainen erittely 100 000 euroa

ylittävistä hankinnoista

y-tunnus Yhtiön nimi hankintahinta (1000 euroa)

12345678-9 Testi Oy 150




3. Investoinnit yhteensä - Osakkeet ja osuudet (investointitulot):

yhtiökohtainen erittely 100 000 euroa ylittävistä osakkeiden ja

osuuksien myynneistä

y-tunnus Yhtiön nimi myyntihinta (1 000 euroa)

12345678-9 Testi Oy 150

Sektorierittelyohje

Kuntataloustilasto

Sektorierittelyohje - muutokset

• Julkisyhteisöjen osalta kaikki kuntien liikelaitokset luetaan

jatkossa kuuluvaksi sektoriin ’kunta’ ja kaikki kuntayhtymien

liikelaitokset kuuluvaksi sektoriin ’kuntayhtymä’

• Aikaisemmin yrityssektorin liikelaitokset ohjeistettiin muuhun

kuin julkisyhteisöjen sektoriin

• Sektoriin ’kuntayhtymät’ ei jatkossa lueta kuuluvaksi Suomen

Kuntaliittoa ja Ahvenanmaan maakuntahallintoa


Sektorierittelyohje

Julkisyhteisöt:

1) Valtio

2) Kunnat

• Mukaan luetaan myös kaikki kuntien liikelaitokset

3) Kuntayhtymät

• Mukaan luetaan myös kaikki kuntayhtymien liikelaitokset

4) Keva

5) Muut sosiaaliturvarahastot

• Kela, eläkevakuutusyhtiöt, eläkesäätiöt, eläkekassat ja muut

työeläkelaitokset, työttömyyskassat


Sektorierittelyohje

Rahoitus- ja vakuutuslaitokset:

1) Kotimaiset talletuspankit

• liikepankit, säästöpankit ja osuuspankit sekä ulkomaisten

luottolaitosten Suomessa pankkitoimintaa harjoittavat

sivukonttorit

2) Kuntarahoitus Oyj

3) Muut kotimaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset

• muut rahoitusta välittävät rahalaitokset ja muut rahoituslaitokset

(mm. Nordea Rahoitus Suomi Oy, Handelsbanken Rahoitus Oy)

sekä vahinko- ja henkivakuutusyhtiöt ja vakuutusyhdistykset

4) Ulkomaiset rahoitus- ja vakuutuslaitokset

• ulkomailta saadut lainat, joissa kunnan velkojana on suoraan

ulkomainen rahoitus- tai vakuutuslaitos, vaikka laina olisikin

saatu kotimaisen rahoituslaitoksen avustuksella.

• Mm. Pohjoismaiden investointipankki, Euroopan

investointipankki


Sektorierittelyohje

Muut luotonantajat:

1) Muut kotimaiset luotonantajat

• Tähän luokkaan luetaan muut luotonantajat kuin rahoitus- ja

vakuutuslaitokset ja julkisyhteisöt. Näitä ovat mm. yksityiset ja

julkiset yritykset (myös valtion ja kuntien yritykset), asunto-

osakeyhtiöt ja muut asuntoyhteisöt, seurakunnat, säätiöt,

yhdistykset, yms. voittoa tavoittelemattomat yhteisöt sekä

kotitaloudet.

2) Muut ulkomaiset luotonantajat

• Esim. ulkomainen yritys


Sektorierittelyohje – yleistä

• Kaikkia sektoreita ei kysytä kaikissa sektorierittelyissä, erittelemättömät

kohdistetaan erään ’muut’

• Esim.

• Asiakaspalvelujen ostot valtiolta

• Asiakaspalvelujen ostot kunnilta

• Asiakaspalvelujen ostot kuntayhtymiltä

• Asiakaspalvelujen ostot muilta

• Ylläolevassa esimerkissä sektori ’muut’ sisältää kaikki muut (julkisen ja

yksityisen) sektorit paitsi valtion, kunnat ja kuntayhtymät


kuntataloustilastojen tiedonantajakoulutus 1....

Documents