kontaktna točka za sodelovanje z olaf afcos

REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA FINANCE

URAD REPUBLIKE SLOVENIJE ZA NADZOR PRORAČUNA

Kontaktna točka za sodelovanje z OLAFAFCOS

Miran GostišaUrad RS za nadzor proračuna

Sektor za notranji nadzor javnih financ

„Zaščita finančnih interesov EU“Ljubljana, 6. 12. 2011



Odgovornost za zaščito finančnih interesov EU

Države članice so v skladu s Pogodbo dolžne ukrepati za zaščito finančnih interesov EU in zagotavljati:•Pravni okvir, ki omogoča učinkovito zaščito finančnih interesov EU,•Ustrezen sistem upravljanja in nadzora vključno s poročanjem o nepravilnostih•Ustreznost nosilcev aktivnosti glede na število in usposobljenost,•Preprečevanje in odkrivanje nepravilnosti•Poročanje o nepravilnostih•Vračanje sredstev v EU proračun in sankcioniranje odgovornih

O zaščiti finančnih interesov, aktivnosti OLAF in posameznih držav članic poroča OLAF v letnem poročilu, ki ga obravnava EK, Svet in EP.



Zakaj AFCOS?

• Zaradi olajšanja medsebojne komunikacije med OLAF in DČ za vse aktivnosti povezane z zaščito FIEU lahko DČ določi „Kontaktno točko za sodelovanje z OLAF“

(Anti Fraud Co-ordination Service – AFCOS)

• AFCOS lahko z OLAF sklene sporazum o sodelovanju



AFCOS Slovenija

UNP je po sklepu vlade RS pristojni organ za koordinacijo sodelovanja z OLAF

UNP



Naloge AFCOS

• vodenje priprave nacionalne strategije zaščite finančnih interesov in koordinacija izvajanja;

• odkrivanje slabosti v sistemu upravljanja in nadzora sredstev

• dajanje pobud za potrebne zakonske ali organizacijske prilagoditve z namenom izboljšanja zaščite finančnih interesov,

• seznanjanje organov in organizacij, ki so odgovorne za upravljanje s sredstvi EU tako na strani prihodkov kot izdatkov, o obveznostih in postopkih, ki jih morajo upoštevati v zvezi z zaščito finančnih interesov EU;

• koordinacija ugotavljanja potreb organov in organizacij, ki so vključene v zaščito finančnih interesov, po izobraževanju;

• sodelovanje z OLAF pri izvajanju posebnih izobraževalnih programov,

• zagotavljanje podpore in svetovanje ostalim organom in organizacijam vključenim v zaščito FIEU.



AFCOS MDS

Urad RS za nadzor proračuna - AFCOS



Aktivnosti UNP

Delovanje MDS AFCOS

Usposabljanje

Delovanje v organih EK, Sveta in OLAF

Podpora OLAF pri pregledih na kraju

samem

Obravnava nepravilnostiObravnava nepravilnostiKoordinacija aktivnosti

SLO na ravni EU



Aktivnosti UNPObravnava nepravilnosti

•Svetovanje s področja poročanja o nepravilnostih•Koordinacija usposabljanja in uporabe sistema IMS•Nadzor nad poročanjem o nepravilnostih in potrjevanje poročil•Vodenje registra nepravilnosti in nadzor nad njihovo obravnavo•Nadzor nad vračilom nepravilno izplačanih sredstev in sankcioniranjem odgovornih,…•Obravnava nepravilnosti v okviru MDS AFCOS



Aktivnosti UNPVprašalnik člen 325

• Oblikovanje Vprašalnika v okviru delovnega telesa CoColaf

• Koordinacija izpolnjevanja• Posredovanje OLAF (do 15. februarja tekočega leta za

preteklo leto)

• Pregled poročila OLAF in priprava pripomb



Aktivnosti UNPDelovanje SLO v organih EU

• Priprava stališč in obravnava dokumentov na delovnih telesih SLO in EU

• Koordinacija pristopanja k sporazumom• Koordinacija prenosa predpisov EU v

nacionalni pravni red



Aktivnosti UNPPregledi na kraju samem

• OLAF lahko v skladu z uredbo 2185/96 izvaja preglede na kraju samem

• Na podlagi predhodnega dogovora z AFCOS• Ob podpori AFCOS• V SLO trije primeri pregledov na kraju samem



Aktivnosti UNPMednarodne aktivnosti

Evropska komisija

•CoCOLAF - Posvetovalni komite za koordinacijo preprečevanja goljufij za učinkovitejše in tesnejše sodelovanje med pristojnimi nacionalnimi organi in EK (OLAF)•Delovne skupine CoCOLAF:

– Skupina Člen 325 – Zaščita FIEU– Skupina za analizo tveganj goljufij in nepravilnosti– Skupina za nepravilnosti in medsebojno pomoč – Kmetijski izdelki– Skupina strokovnjakov za preprečevanje ponarejanja evra (ECEG)

•OAFCN – Mreža komunikatorjev preprečevanja goljufij•AFCOS

Svet

•GAF – Skupina Sveta za boj proti goljufijam



Aktivnosti UNPUsposabljanje

• HERCULES• PERICLES• Drugo



Delovanje MDS AFCOS

• Redni sestanki najmanj dvakrat letno• Predstavitev aktualnih dogajanj na področju

zaščite FI EU• Predstavitev poročanja o nepravilnostih s

poudarkom na sumih goljufij in njihovi obravnavi

• Predstavitev s področja delovanja posameznih članov MDS



http://www.unp.gov.si/si/delovna_podrocja/zascita_financnih_interesov_eu_afcos/

Urad RS za nadzor proračunaSektor za notranji nadzor javnih financ

kontaktna točka za sodelovanje z olaf afcos

Documents