instructiuni 2

8/17/2019 instructiuni 2

1/29

Agenţia Naţională pentru Achiziţii PubliceInstrucţiunea nr. 2/2016 emisă în aplicareaprevederilor art. 188 alin. (1) lit. a), alin. (2) lit. a)

şi alin. () lit. a) din !rdonanţa de ur"enţă a#uvernului nr. $/2006 privind atri%uireacontractelor de ac&i'iţie pu%lică, a contractelor deconcesiune de lucrări pu%lice şi a contractelor deconcesiune de serviciiÎn vigoare de la 11.04.2016

Având n vedere!

" prevederile art. 2 alin. #2$% art. 1&'% art. 1'' alin. #1$ lit. a$% alin.#2$ lit. a$ (i alin. #)$ lit. a$ (i art. 1*0 din +rdonanţa de urgenţă a,uvernului nr. )4-2006 privind atribuirea contractelor de achiziţiepublică% a contractelor de conceiune de lucrări publice (i acontractelor de conceiune de ervicii% aprobată cu /odiicări (i

co/pletări prin egea nr. ))&-2006% cu /odiicările (i co/pletărileulterioare

" prevederile art. ' (i * din 3otărârea ,uvernului nr. *2-2006pentru aprobarea nor/elor de aplicare a prevederilor reeritoare laatribuirea contractelor de achiziţie publică din +rdonanţa deurgenţă a ,uvernului nr. )4-2006 privind atribuirea contractelor deachiziţie publică% a contractelor de conceiune de lucrări publice (i acontractelor de conceiune de ervicii% cu /odiicările (i

co/pletările ulterioare" nu/eroaele olicitări de e/itere a unor ndru/ări privind/odalitatea de or/ulare (i de evaluare a cerinţelor privinde5perienţa i/ilară de către autorităţile contractante (i /odalitateade ndeplinire a acetor cerinţe de către operatorii econo/ici

http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27315529&d=2016-04-15#p-27315529http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316441&d=2016-04-15#p-27316441http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316492&d=2016-04-15#p-27316492http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316498&d=2016-04-15#p-27316498http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=43213456&d=2016-04-15#p-43213456http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316515&d=2016-04-15#p-27316515http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgnbw/hotararea-nr-925-2006-pentru-aprobarea-normelor-de-aplicare-a-prevederilor-referitoare-la-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuir/2?pid=29480187&d=2016-04-15#p-29480187http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgnbw/hotararea-nr-925-2006-pentru-aprobarea-normelor-de-aplicare-a-prevederilor-referitoare-la-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuir/2?pid=40306258&d=2016-04-15#p-40306258http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316441&d=2016-04-15#p-27316441http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316492&d=2016-04-15#p-27316492http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316498&d=2016-04-15#p-27316498http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=43213456&d=2016-04-15#p-43213456http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316515&d=2016-04-15#p-27316515http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgnbw/hotararea-nr-925-2006-pentru-aprobarea-normelor-de-aplicare-a-prevederilor-referitoare-la-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuir/2?pid=29480187&d=2016-04-15#p-29480187http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgnbw/hotararea-nr-925-2006-pentru-aprobarea-normelor-de-aplicare-a-prevederilor-referitoare-la-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuir/2?pid=40306258&d=2016-04-15#p-40306258http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27315529&d=2016-04-15#p-27315529


2/29

" neceitatea unei abordări unitare de către principalii actorii/plicaţi n ituaţiile n care devine incidentă aplicarea prevederilorlegale /enţionate /ai u (i neceitatea e/iterii unei ndru/ări cuprivire la /odalitatea de or/ulare a cerinţelor de caliicare ce

vizează capacitatea tehnică (i-au proeională privind e5perienţai/ilară

" interpretarea dată de către urtea de 7utiţie a 8niunii 9uropene#789$ principiului proporţionalităţii% repectiv :i/punerea caactele intituţiilor ă nu depă(eacă li/itele a ceea ce ete adecvat (inecear n copul realizării obiectivelor ur/ărite% nţelegându"e că%

n /ăura n care ete poibilă o alegere ntre /ai /ulte /ăuriadecvate% trebuie ă e recurgă la cea /ai puţin contrângătoare% iarinconvenienţele cauzate nu trebuie ă ie diproporţionate n raportcu copurile ur/ărite: #3otărârea urţii din /ai 1**'% National;ar/er< 8nion (i alţii% 1&-*6% =ec.% p. > 2211% pct. 60% citat n pct.& din 3otărârea ?ribunalului din 10 dece/brie 200*% auza ?"1*-0'% Ant@erpe ou@@erBen NC$%

n te/eiul art. 4 alin. #)$ din +rdonanţa de urgenţă a ,uvernului nr.1)-201 privind niinţarea% organizarea (i uncţionarea AgenţieiNaţionale pentru Achiziţii Publice% aprobată prin egeanr. 244-201%

pre(edintele Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice e/iteur/ătoarea intrucţiune!

AP>?+8 >Dipoziţii generale

Art. 1.Autoritatea contractantă are dreptul de a olicita% atât prinanunţul-invitaţia de participare% cât (i prin docu/entaţia de

atribuire% ca operatorul econo/ic care participă la procedura deatribuire a contractului de achiziţie publică ă acă dovadacapacităţii ale tehnice (i-au proeionale reeritoare la e5perienţa

n i/ple/entarea unui-unor contract-contracte i/ilar-i/ilare atâtca tip (i co/ple5itate% cât (i din punctul de vedere al

http://lege5.ro/Gratuit/gy3tombqgm/ordonanta-de-urgenta-nr-13-2015-privind-infiintarea-organizarea-si-functionarea-agentiei-nationale-pentru-achizitii-publice/2?pid=78914204&d=2016-04-15#p-78914204http://lege5.ro/Gratuit/haytqojqgi/legea-nr-244-2015-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-13-2015-privind-infiintarea-organizarea-si-functionarea-agentiei-nationale-pentru-achizitii-publice/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/gy3tombqgm/ordonanta-de-urgenta-nr-13-2015-privind-infiintarea-organizarea-si-functionarea-agentiei-nationale-pentru-achizitii-publice/2?pid=78914204&d=2016-04-15#p-78914204http://lege5.ro/Gratuit/haytqojqgi/legea-nr-244-2015-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-13-2015-privind-infiintarea-organizarea-si-functionarea-agentiei-nationale-pentru-achizitii-publice/2?pid=&d=2016-04-15


3/29

rezultatului-uncţionalităţii ur/ărite prin copul contractului ce eatribuie prin repectiva procedură.

Art. 2.

#1$ Autoritatea contractantă tabile(te cerinţele /ini/e de caliicareprecizate la art. 1% n corelare cu principiul proporţionalităţii% cucopul de a obţine o conir/are că operatorii econo/ici cede/ontrează ndeplinirea repectivelor cerinţe au capacitatea (ie5perienţa neceară pentru a getiona (i duce la bun âr(it% ncondiţiile de peror/anţă i/pue prin caietul de arcini% contractulce ur/ează a i atribuit.

#2$ a tabilirea cerinţelor /ini/e de caliicare% autorităţile

contractante vor ţine cont de apecte precu/! co/ple5itatea%volu/ul% durata% valoarea (i natura contractului de achiziţie publicăcare ur/ează a i ncheiat% ără a e i/pune ndeplinirea unorcondiţii ce nu prezintă relevanţă au unt diproporţionate n raportcu copul ur/ărit.

Art. ).#1$ Atunci când tabile(te cerinţele /ini/e de caliicare reeritoare

la e5perienţa n i/ple/entarea-realizarea unui-unorcontract-contracte au unor activităţi i/ilare% autoritateacontractantă trebuie ă oere repere uiciente operatorilorecono/ici intereaţi ă participe la procedura de atribuire% pentruca ace(tia ă poată deter/ina nivelul de co/ple5itate aociat cerinţei

n cauză% prin corelare cu /odul n care ete decriă% prinrezultatele a(teptate prevăzute de caietul de arcini% co/ple5itateacontractului de achiziţie publică ce ur/ează a i atribuit% precu/ (i/odul n care poate i de/ontrată ndeplinirea repectivelorcerinţe.

#2$ În enul alin. #1$% autoritatea contractantă!

a$ va preciza ce nţelege prin produe-ervicii-lucrări i/ilare cu celecare ac obiectul viitorului contract% utilizând pentru aceata

http://lege5.ro/Gratuit/geydinjsgiza/instructiunea-nr-2-2016-emisa-in-aplicarea-prevederilor-art-188-alin-1-lit-a-alin-2-lit-a-si-alin-3-lit-a-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-/2?pid=93757268&d=2016-04-15#p-93757268http://lege5.ro/Gratuit/geydinjsgiza/instructiunea-nr-2-2016-emisa-in-aplicarea-prevederilor-art-188-alin-1-lit-a-alin-2-lit-a-si-alin-3-lit-a-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-/2?pid=93757268&d=2016-04-15#p-93757268


4/29

inor/aţii privind do/eniul-tipologia n care e ncadrează (i-aucopul la care unt utilizate

b$ va tabili plaonul valoric-cantitativ (i nu/ărul /a5i/ de

contracte prin care e poate atinge acet plaon.#)$ Nivelul i/pu n enul alin. #2$ lit. b$ nu poate i /ai /aredecât!

a$ valoarea eti/ată a contractului ce ur/ează ă ie atribuit% nituaţia n care e utilizează un reper valoric aociat cerinţeirepectiv

b$ cantitatea de produe-ervicii-lucrări ce vor iurnizate-pretate-e5ecutate n baza contractului care ur/ează ă ieatribuit% n ituaţia n care cerinţa ete or/ulată n ter/enicantitativi% au prin raportare la anu/iţi indicatori.

#4$ Autoritatea contractantă nu poate olicita ndeplinirea cerinţeiprivind e5perienţa i/ilară prin i/punerea atât a unui nivel valoric%cât (i a unui nivel cantitativ% n ituaţia n care prin acete niveluri e

ur/ăre(te acela(i lucru% repectiv decrierea% dintr"o ingurăperpectivă% a co/ple5ităţii repectivelor cerinţe% raportat laobiectul contractului de achiziţie publică ce ur/ează a i atribuit.

95e/plu de practică deectuoaă! 8tilizarea ur/ătoarei or/ulăripentru e5pri/area cerinţei /ini/e de caliicare reeritoare lae5perienţa n i/ple/entarea unor contracte-activităţi i/ilare!:Prezentarea unui contract de lucrări n valoare de /ini/u/ EFGlei la nivelul căruia ă e i realizat /ini/u/ EHG B/-/2-tone-etc.:

95e/plul de bună practică nr. 1!95perienţă i/ilară or/ulată ntr"o procedură de atribuire avândca obiect contract de! :ontrucţie centru de aaceri n /unicipiulF: " valoare eti/ată lucrări contrucţie " ).000.000 lei% ără a iavute n vedere cheltuielile privind :divere (i neprevăzute:.


5/29

Ie va prezenta lita principalelor lucrări e5ecutate n ulti/ii anidin care ă reiaă că au ot e5ecutate lucrări i/ilare n valoarecu/ulată de /ini/u/ ).000.000 lei% ără ?CA% la nivelul a/ini/u/ un contract " /a5i/u/ ) contracte.

95perienţa i/ilară trebuie ă priveacă lucrări de contrucţii civilecel puţin din categoria de i/portanţă % n conor/itate cuprevederile 3otărârii ,uvernului nr. &66-1**& pentru aprobareaunor regula/ente privind calitatea n contrucţii% cu /odiicările (ico/pletările ulterioare. Pentru nţelegerea cerinţei% prin contrucţiidin categoria de i/portanţă e va nţelege! :ontrucţii cu uncţiiobi(nuite% a căror nendeplinire nu i/plică ricuri /aJore pentruocietate (i natură #cu/ ar i clădiri de locuinţe cu /ai /ult de douăniveluri% contrucţii indutriale (i agrozootehnice contrucţii ocial"culturale care nu intră n categoriile de i/portanţă A (i $% aucontrucţii cu caracteritici (i uncţiuni obi(nuite% dar cu valori depatri/oniu #cu/ ar i clădiri de cult% /uzee de i/portanţă locală$:.

95e/plul de bună practică nr. 2!

Într"o procedură de licitaţie dechiă derulată n vederea atribuiriiunui contract de lucrări având ca obiect :ontrucţie dru/ e5pre

ntre localităţile A (i % n lungi/e de 20 B/% incluiv lucrări deartă:% cu o valoare eti/ată de 100.000.000 lei% cerinţa de caliicarereeritoare la e5perienţa i/ilară va i coniderată ndeplinită dacăoertantul va ace dovada că!

" a realizat n ulti/ii ani% n cadrul a /a5i/u/ ) contracte% lucrări n do/eniul inratructurii de tranport rutier au al uneiinratructuri i/ilare din punctul de vedere al co/ple5ităţii (i-auutilităţii% n valoare de cel puţin 100.000.000 lei (i

" a realizat n ulti/ii ani un viaduct rutier au de tranporteroviar de cel puţin 100 / lungi/e n cadrul unuia dintre acetecontracte.

N+?K!


6/29

În copul nţelegerii e5e/plului e conideră că ur/ătoarele pre/iedecriu conte5tul n care e ncadrează peţa!

" printre lucrările de artă ce ac obiectul viitorului contract e

include un viaduct cu o lungi/e de 200 /" prin lucrări n do/eniul inratructurii de tranport rutier au alunei inratructuri i/ilare din punctul de vedere al co/ple5ităţii(i-au utilităţii e nţelege lucrări decontrucţie-/odernizare-reparaţii capitale aerente unor dru/uricare e ncadrează cel puţin n claa >>> de co/ple5itate conor/nor/ativului n do/eniu #unde claa > include nivelul deco/ple5itate cel /ai ridicat$. În claa >>> de co/ple5itate e

ncadrează! dru/uri e5pre (i dru/uri naţionale europene%dru/uri naţionale principale% dru/uri naţionale ecundare%dru/uri Judeţene cu două benzi de circulaţie.

#$ În cazul unui acord"cadru% nivelul /ini/ i/pu al e5perienţeii/ilare e va raporta la valoarea celui /ai /are contractubecvent dintre cele care ur/ează ă ie atribuite pe durataacordului"cadru.

#6$ În enul prevederilor alin. #)$ lit. a$% tabilirea nivelului /ini/

i/pu al e5perienţei i/ilare e va ace prin raportare la valoareaeti/ată!

" ără valoarea aerentă cheltuielilor pentru :divere (ineprevăzute:% dacă valoarea eti/ată cuprinde (i cuantu/ul aerentprocentului aerent acetor cheltuieli% conor/ prevederilor art.2' alin. #&$ (i art. 2* alin. #2 1 $ din +rdonanţa de urgenţă a,uvernului nr. )4-2006% aprobată cu /odiicări (i co/pletări prinegea nr. ))&-2006% cu /odiicările (i co/pletările ulterioare

" ără valoarea opţiunilor de upli/entare% dacă unt aplicabileprevederile art. 6 alin. #)$ din 3otărârea ,uvernului nr. *2-2006%cu /odiicările (i co/pletările ulterioare% au cele ale art. 122 lit. J$%repectiv art. 22 lit. B$ din +rdonanţa de urgenţă a ,uvernului nr.

http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=63321413&d=2016-04-15#p-63321413http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=63321414&d=2016-04-15#p-63321414http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=63321414&d=2016-04-15#p-63321414http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=63321414&d=2016-04-15#p-63321414http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgnbw/hotararea-nr-925-2006-pentru-aprobarea-normelor-de-aplicare-a-prevederilor-referitoare-la-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuir/2?pid=29480175&d=2016-04-15#p-29480175http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=57440424&d=2016-04-15#p-57440424http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=57442871&d=2016-04-15#p-57442871http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=63321413&d=2016-04-15#p-63321413http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=63321414&d=2016-04-15#p-63321414http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgnbw/hotararea-nr-925-2006-pentru-aprobarea-normelor-de-aplicare-a-prevederilor-referitoare-la-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-din-ordonanta-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuir/2?pid=29480175&d=2016-04-15#p-29480175http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=57440424&d=2016-04-15#p-57440424http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=57442871&d=2016-04-15#p-57442871


7/29

)4-2006 aprobată cu /odiicări (i co/pletări prin egea nr.))&-2006% cu /odiicările (i co/pletările ulterioare.

#&$ Dacă procedura de atribuire ete /părţită pe loturi% nivelul

/ini/ i/pu e5perienţei i/ilare e va raporta la valoarea eti/atăa lotului pentru care e olicită e5perienţa i/ilară.

#'$ Nu e poate i/pune operatorilor econo/ici care depun oerte pe/ai /ulte loturi ă ndeplineacă un nivel cu/ulat al e5perienţeii/ilare provenit din cu/ularea cerinţelor aerente iecărui lot% nituaţia n care repectivele cerinţe au ot or/ulate n acela(i el (i

n corelaţie cu acelea(i repere.N+?K!

În ituaţia n care% ntr"o procedură de atribuire organizată peloturi% un candidat-oertant participă la /ai /ulte dintre acetea%cerinţa de caliicare reeritoare la e5perienţa i/ilară va iconiderată ndeplinită pentru toate loturile la care a depucandidatură-oertă dacă!

" ndepline(te cerinţele de caliicare reeritoare la e5perienţai/ilară or/ulate n docu/entaţia de atribuire% pentru lotul la careaceată cerinţă a avut plaonul valoric au cantitativ% după caz% cel/ai /are (i

" cerinţele de caliicare reeritoare la e5perienţa i/ilară% aerenteloturile repective% au ot or/ulate n acela(i el (i n corelaţie cuacelea(i repere.

Art. 4.Pentru o evaluare unitară a /odului de ndeplinire a cerinţeiprivind plaonul valoric aociat cerinţei reeritoare la e5perienţai/ilară% autoritatea contractantă va /enţiona n cadruldocu/entaţiei de atribuire curul de reerinţă ce va i avut n vedere

http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15


8/29

pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare etee5pri/ată n altă valută decât n lei.

95e/plu!

urul /ediu anual lei-valută co/unicat de anca Naţională a=o/âniei-anca entrală 9uropeană pentru iecare an n parte#Pentru o evaluare unitară autoritatea contractantă va alege oingură intituţie pentru reerinţă.$

Art. .#1$ Nu e poate olicita de/ontrarea e5perienţei i/ilare prinurnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrăriidentice cu cele care ac obiectul contractului ce ur/ează a eatribui% pentru a nu e retrânge co/petiţia% iind necear ă ieper/ie (i cele i/ilare au uperioare din punctul de vedere alco/ple5ităţii (i-au copului% ca rezultat al aplicării principiului:cine poate /ai /ult poate (i /ai puţin:.

#2$ În enul alin. #1$% decrierea conceptului de e5perienţă i/ilară%prin raportare la tipul contractului-activităţilor de o co/ple5itatei/ilară cu contractul ce ur/ează a i atribuit% trebuie ă e acă

prin utilizarea unor or/ulări precu/ cele ce decriugrupa-claa-categoria PC ce caracterizează obiectul principal alcontractului% repectiv o decriere generală.

95e/plu!

a o procedură având ca obiect :Proiectare lucrări pentruobiectivul de invetiţii =eabilitare (i /odernizare dru/ Judeţean: epoate olicita e5perienţă i/ilară pentru activitatea de proiectareprin contracte ce au avut ca obiect pretarea de ervicii i/ilare%

repectiv ervicii de proiectare pentru realizarea de inratructurăde tranport rutier au inratructură i/ilară din punctul devedere al co/ple5ităţii (i-au utilităţii% (i nu doar pentru dru/uri

Judeţene #ervicii identice cu cele care ac obiectul contractului ceur/ează a i atribuit$.


9/29

Pentru e5e/plul de /ai u% inratructura i/ilară din punctul devedere al co/ple5ităţii (i-au utilităţii% prin aplicarea principiului:cine poate /ai /ult poate i /ai puţin:% poate include% ără a eli/ita la!

" inratructura aeroportuară " de tipul pitelor de decolare"aterizare #i/ilare ca tructură rutieră (i chiar uperioaredru/urilor Judeţene$ au

" contrucţii hidrotehnice " care au n co/ponenţă o cale deco/unicaţie de tipul inratructură rutieră% cu/ ar i baraJhidrocentrală cu inratructură rutieră aociată% ur/ând a i luată

n coniderare drept e5perienţă i/ilară activitatea de proiectare

aerentă căii de co/unicaţie de tipul inratructurii rutiere.#)$ 95perienţa i/ilară nu trebuie ă ie olicitată (i pentru activităţiecundare-acceorii% indierent de ponderea valorică a acetora nobiectul contractului ce ur/ează a i atribuit% n condiţiile n careacetea nu aectează indicatorii de peror/anţă-nivelul calitativ cecaracterizează obiectul principal au copul repectivului contract.

N+?K!

8n e5e/plu de activitate ce are o pondere valorică reduă nvaloarea totală a contractului% dar inluenţează peror/anţaaociată rezultatului acetuia% l reprezintă proiectarea lucrărilor ceur/ează a i e5ecutate% ntr"un contract de lucrări ce includeproiectarea (i e5ecuţia acetora. În acet caz e poate olicitae5perienţa i/ilară atât pentru activitatea de proiectare% cât (ipentru cea de lucrări.

95e/plu de practică deectuoaă! olicitarea de/ontrării uneie5perienţe i/ilare n realizarea de contrucţii de dru/uri aurealizarea de paţii verzi n conte5tul unei proceduri pentruatribuirea unui contract având ca obiect :ontrucţie bloc delocuinţe cu ' etaJe:% /otivat de aptul că n caietul de arcini unt


10/29

inclue (i ite/atizarea verticală% ub or/a aleilor de acce%precu/ (i realizarea unor paţii verzi.

În e5e/plul prezentat% aleile au paţiile verzi unt neceare% dar nu

reprezintă obiectul contractului ce ur/ează a i atribuit (i nuinluenţează indicatorii de peror/anţă aociaţi acetuia% iind doarparte a caracteriticilor contructive (i uncţionale.

Art. 6.#1$ Autoritatea contractantă are ur/ătoarele variante de or/ularea cerinţei legate de nu/ărul /ini/ un contract-/a5i/ de contracte%

n relaţia cu un anu/it nivel /ini/ tabilit pentru e5perienţai/ilară!

a$ urnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrări acăror valoare a ot de /ini/u/ :F: lei #valoare ce nu depă(e(tevaloarea eti/ată a contractului ce ur/ează a i atribuit$ la nivelulunui contract

b$ urnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrări acăror valoare cu/ulată a ot de /ini/u/ :F: lei #valoare ce nudepă(e(te valoarea eti/ată a contractului ce ur/ează a i atribuit$

la nivelul a /a5i/u/ :F: contracte #nu/ăr tabilit de cătreautoritatea contractantă$

c$ urnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrări acăror valoare cu/ulată a ot de /ini/u/ :F: lei #valoare ce nudepă(e(te valoarea eti/ată a contractului ce ur/ează a i atribuit$la nivelul unui nu/ăr de contracte lăat la latitudinea operatorilorecono/ici

d$ urnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrări a

căror cantitate a ot de /ini/u/ :F: buc.-B/-/p etc. #cantitate cenu depă(e(te cantitatea de produe-ervicii-lucrări ce ur/ează a iurnizate-pretate-e5ecutate prin contractul ce va i atribuit$ lanivelul unui contract


11/29

e$ urnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrări acăror cantitate cu/ulată a ot de /ini/u/ :F: buc.-B/-/p etc.#cantitate ce nu depă(e(te cantitatea de produe-ervicii-lucrări ceur/ează a i urnizate-pretate-e5ecutate prin contractul ce va i

atribuit$ la nivelul a /a5i/u/ :F: contracte #nu/ăr tabilit decătre autoritatea contractantă$

$ urnizarea de produe-pretarea de ervicii-e5ecuţia de lucrări acăror cantitate cu/ulată a ot de /ini/u/ :F: buc.-B/-/p etc.#cantitate ce nu depă(e(te cantitatea de produe-ervicii-lucrări ceur/ează a i urnizate-pretate-e5ecutate prin contractul ce va iatribuit$ la nivelul unui nu/ăr de contracte lăat la latitudineaoperatorilor econo/ici.

95e/plul de bună practică nr. 1 pentru or/ularea cerinţei decaliicare reeritoare la e5perienţa i/ilară% utilizându"ecaracteritici cantitative #cu/ ete cazul contractelor n care e5ită orelaţie directă ntre volu/ul reurelor neceare " date de intrareaerente i/ple/entării contractului (i rezultatul ce ur/ează a iobţinut " date de ie(ire$% pentru contracte de ervicii!

Într"o procedură de atribuire a unui contract având ca obiect

pretarea de :Iervicii de curăţenie n interiorul clădirii cu detinaţiebirouri " upraaţă de curăţat 10.000 /p:% oertantul trebuie ă acădovada că a realizat n ulti/ii ) ani% n cadrul a /a5i/u/ )contracte% ervicii de curăţenie i/ilare din punctul de vedere alco/ple5ităţii (i-au utilităţii% pentru o upraaţă de cel puţin 6.000/p% aerentă unor contrucţii cu utilizare cel puţin i/ilară dinpunctul de vedere al activităţii deă(urate n clădirea repectivă.

N+?K!

a or/ularea cerinţei n acet el "au avut n vedere potenţialeleituaţii n care e prezintă la procedura de atribuire operatoriiecono/ici care au ndeplinit% de e5e/plu% contracte de curăţenieinterioară pentru pitale% caz n care% pe principiul :cine poate /ai/ult poate (i /ai puţin:% cerinţa de caliicare trebuie coniderată

ndeplinită deoarece erviciile de curăţenie aociate activităţii ntr"


12/29

un ae/enea conte5t #unităţi anitare-laborator etc.$ unt /ult /aico/ple5e decât cele de curăţenie aerente unei clădiri de birouri.

95e/plul de bună practică nr. 2 pentru or/ularea cerinţei de

caliicare reeritoare la e5perienţa i/ilară% utilizându"ecaracteriticile cantitative pentru contracte de lucrări!

Într"o procedură de atribuire a unui contract având ca obiecte5ecuţie lucrări de izolare ter/ică blocuri de locuinţe pentru o arieutilă de 0.000 /p% oertantul trebuie ă acă dovada că a realizat nulti/ii ani% n cadrul a /a5i/u/ ) contracte% ie lucrări dereabilitare ter/ică-izolare ter/ică% n upraaţă cu/ulată de/ini/u/ )0.000 /p% ie lucrări pentru partea de arhitectură

aerentă unor clădiri civile cu o upraaţă contruită deă(uratăcu/ulată de cel puţin )0L #0%)0M0.000 /p 1.000 /p$ din ariautilă /enţionată /ai u. În acet en e va prezenta litaprincipalelor lucrări e5ecutate /preună cucertiicate-docu/ente-reco/andări-procee"verbale de recepţiedatate% e/nate (i paraate de către beneiciar #o autoritatecontractantă au un beneiciar privat$ prin care e conir/ăe5ecuţia de lucrări i/ilare pentru upraaţa olicitată #pentrucontractele de lucrări i/ilare prezentate n vederea ndepliniriicerinţei privind e5perienţa i/ilară$% din care ă rezulte beneiciarulcontractului tipul lucrărilor e5ecutate perioada n care "a realizatcontractul upraaţa " aria utilă #/p$ pe care "au e5ecutat lucrărilei/ilare.

N+?K!

În or/ularea cerinţei n acet el "au avut n vedere potenţialeleituaţii n care e prezintă la procedura de atribuire operatorii

econo/ici care au ndeplinit% de e5e/plu% contracte de contrucţiiclădiri civile noi au reabilitări-conolidări ale acetora% contracte ceau inclu% pe lângă partea de lucrări de arhitectură #aţadeleclădirilor " i/ilare cu lucrările de reabilitare-izolarea ter/ică$%toate tipurile de activităţi aerente #cu/ ar i lucrările la partea detructură a clădirilor$. În aceată ituaţie% pe principiul :cine poate


13/29

/ai /ult poate (i /ai puţin:% cerinţa de caliicare trebuieconiderată ndeplinită deoarece ae/enea lucrări% ce au preupurealizarea tuturor activităţilor aerente #partea de arhitectură iindnu/ai una dintre acetea$% unt de o co/ple5itate uperioară celor

de reabilitare ter/ică-izolare ter/ică. Nivelul aociat cerinţeior/ulate n corelaţie cu lucrările de arhitectură realizate n cadrulunor contracte de contrucţii clădiri civile noi aureabilitări-conolidări ale acetora a ot tabilit tot prin aplicareaprincipiului proporţionalităţii% pornind de la logica aptului că unoperator econo/ic ce a realizat lucrări de acet tip ar ndeplini cudiicultate% nu/ai din lucrări de arhitectură% o upraaţă egală cucea aerentă cerinţei de caliicare ce a ot or/ulată cu tri/itere

directă la lucrări de reabilitare ter/ică-izolare ter/ică. Prinur/are% "a aplicat un coeicient de ponderare de )0L la upraaţacontruită deă(urată cu/ulată a clădirilor pe care le"a contruit%apreciindu"e atel că e de/ontrează (i capacitatea tehnică (iorganizatorică neceare pentru getionarea unei upraeţeuperioare n care ă ie realizate lucrări /ai puţin co/ple5e #celede reabilitare-izolare ter/ică% i/ilare cu partea de lucrări dearhitectură " aţadele clădirilor$.

95e/plul de bună practică nr. ) pentru or/ularea cerinţei decaliicare reeritoare la e5perienţa i/ilară% utilizându"ecaracteritici cantitative% pentru contracte de urnizare!

Într"o procedură având ca obiect atribuirea unui contract pentruurnizarea de /icrocoape pentru Ipitalul :F:% oertantul trebuieă acă dovada că a /ai urnizat n ulti/ii ) ani echipa/ente decercetare /edicală au cercetare de laborator.

#2$ În vederea poibilităţii de or/ulare a cerinţei privindde/ontrarea e5perienţei i/ilare conor/ alin. #1$ lit. a$%autoritatea contractantă va prezenta% n nota Jutiicativă privindcerinţele /ini/e de caliicare% contrângerea autorităţii privind


14/29

ndeplinirea nivelului valoric i/pu doar la nivelul unui ingurcontract% având n vedere că aceată condiţie poate i li/itativă ncazul operatorilor econo/ici care pot ndeplini nivelul /ini/ i/puprin nu/area valorilor au cantităţilor% după caz% ale

produelor-erviciilor-lucrărilor urnizate-pretate-e5ecutate lanivelul a două au /ai /ulte contracte.

95e/plu! erviciile de proiectare a unor obiective de invetiţii de unanu/it grad de co/ple5itate " centre de date% pitale% clădiri/ultiuncţionale etc.

#)$ În cazul n care nu e5ită o Jutiicare n acet en% autoritateacontractantă va per/ite de/ontrarea ndeplinirii nivelului /ini/

valoric i/pu prin docu/ente care atetăurnizarea-pretarea-e5ecuţia de produe-ervicii-lucrări i/ilare nvaloarea cu/ulată /ini/ă de :F: lei% realizate n cadrul a cel /ult:F: contracte% după caz% cu repectarea principiuluiproporţionalităţii.

Art. &.Atunci când i/pune cerinţe /ini/e de caliicare reeritoare lae5perienţa i/ilară% autoritatea contractantă trebuie ă ie n

/ăură ă /otiveze acete cerinţe% precu/ (i neceitatea olicităriiacetora n raport cu natura (i anvergura contractului ce ur/ează ai atribuit% elaborând n acet en o notă Jutiicativă care ace partedin doarul achiziţiei. Prin inter/ediul aceteia vor i prezentateargu/entele pentru care un operator econo/ic ce nu ndepline(tenivelul de co/ple5itate aociat cerinţei de către autoritateacontractantă au nu l poate atinge prin nu/ărul de contracte i/punu ar avea capabilităţile neceare pentru a duce la bun âr(it

contractul ce ur/ează a i atribuit.AP>?+8 >>;or/ularea cerinţelor privind e5perienţa i/ilară

n cazul contractelor de urnizare

Art. '.


15/29

#1$ 9te coniderată retrictivă or/ularea de către autoritateacontractantă a cerinţei /ini/e privind e5perienţa i/ilară prinolicitarea prezentării unui-unor contract#e$ i/ilar#e$ de urnizaree/nat#e$-ncheiat#e$-nceput#e$ trict n ulti/ii ) ani% din

coniderentul că e5ită poibilitatea ca un operator econo/ic ă ie/nat-ncheiat-nceput un atel de contract n ur/ă cu /ai /ultde ) ani% dar ă poată prezenta e5perienţa i/ilară realizată nperioada olicitată.

#2$ Iolicitarea unei cerinţe /ini/e de caliicare (i elecţie reeritoarela prezentarea unui contract i/ilar de urnizare produe inalizat

n ulti/ii ) ani devine retrictivă din coniderentul că e5ităpoibilitatea ca un operator econo/ic ă deruleze un atel decontract (i ă urnizeze ae/enea produe ără ă i inalizatcontractul% n a(a el ncât eectele contractului ă e rărângăaupra perioadei olicitate. =epectivul oertant poate invoca pentrudovedirea e5perienţei i/ilare partea de contract e5ecutată până la/o/entul olicitării% cu condiţia ca produele prezentate ă ierecepţionate.

#)$ erinţa de caliicare trebuie ă e reere la produele livrate (i%dacă ete cazul% intalate de către un operator econo/ic la unbeneiciar% olicitându"e dovedirea aptului că au ot recepţionate.

Art. *.Atunci când olicită e5perienţă i/ilară operatorilor econo/ici%autoritatea contractantă nu poate tabili perioada pentru care eolicită e5perienţa i/ilară ca iind /ai /ică decât perioadatabilită de prevederile art. 1'' alin. #1$ lit. a$ din +rdonanţa deurgenţă a ,uvernului nr. )4-2006% aprobată cu /odiicări (i

co/pletări prin egea nr. ))&-2006% cu /odiicările (i co/pletărileulterioare% repectiv ) ani pentru contractele de urnizare.

AP>?+8 >>> ;or/ularea cerinţelor privind e5perienţa i/ilară n cazul contractelor de ervicii

Art. 10.

http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316492&d=2016-04-15#p-27316492http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15http://lege5.ro/Gratuit/geydcnzxgi/ordonanta-de-urgenta-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-de-concesiune-de-servicii/2?pid=27316492&d=2016-04-15#p-27316492http://lege5.ro/Gratuit/ha3tgojy/legea-nr-337-2006-pentru-aprobarea-ordonantei-de-urgenta-a-guvernului-nr-34-2006-privind-atribuirea-contractelor-de-achizitie-publica-a-contractelor-de-concesiune-de-lucrari-publice-si-a-contractelor-/2?pid=&d=2016-04-15


16/29

#1$ 9te coniderată retrictivă or/ularea de către autoritateacontractantă a cerinţei /ini/e privind e5perienţa i/ilară prinolicitarea prezentării unui-unor contract#e$ i/ilar#e$ de erviciie/nat#e$-ncheiat#e$-nceput#e$ trict n ulti/ii ) ani% din

coniderentul că e5ită poibilitatea ca un operator econo/ic ă ie/nat-ncheiat-nceput un atel de contract n ur/ă cu /ai /ultde ) ani% dar ă poată prezenta e5perienţa i/ilară realizată nperioada olicitată.

#2$ Iolicitarea unei cerinţe /ini/e de caliicare (i elecţie reeritoarela prezentarea unui contract i/ilar de pretare ervicii% inalizat nulti/ii ) ani% devine retrictivă din coniderentul că e5ităpoibilitatea ca un operator econo/ic ă deruleze un atel decontract (i ă preteze ae/enea ervicii ără ă i inalizatcontractul% n a(a el ncât eectele contractului ă e rărângăaupra perioadei olicitate% repectivul oertant putând invoca%pentru dovedirea e5perienţei i/ilare% partea de contract pretatăpână la /o/entul olicitării% cu condiţia ca erviciile prezentate ăie due la bun âr(it.

#)$ Prin intag/a ervicii due la bun âr(it e nţelege!

" ervicii recepţionate parţial% cu condiţia ca peciiculcontractului-activităţilor ce reprezintă e5perienţă i/ilară ăper/ită elaborarea unui livrabil care ă poată i utilizat debeneiciar ca rezultat independent

" ervicii recepţionate la âr(itul pretării âr(itul pretării nupreupune e5pirarea perioadei de garanţie.

rt. 11.

tunci cnd solicită e*perienţă similarăoperatorilor economici, autoritatea contractantănu poate sta%ili perioada pentru care se solicită


17/29

e*perienţa similară ca +ind mai mică dectperioada sta%ilită de prevederile art. 188 alin.(2) lit. a) din !rdonanţa de ur"enţă a #uvernuluinr. $/2006, apro%ată cu modi+cări şi completări

prin e"ea nr. -/2006, cu modi+cările şicompletările ulterioare, respectiv ani pentrucontractele de servicii.

I! I 3ormularea cerinţelor privinde*perienţa similară în ca'ul contractelor de lucrări

rt. 12.4ocumentele5suport solicitate de autoritatea

contractantă în vederea demonstrării e*perienţeisimilare tre%uie să +e relevante, putndu5sesolicita procese5ver%ale de recepţie întocmite încondiţiile actelor normative care re"lementea'ărecepţia lucrărilor şi cel mult e*trase din contract,ără a se solicita contractul inte"ral.

rt. 1.

(1) 7ste considerată restrictivă ormularea de cătreautoritatea contractantă a cerinţei minime privinde*perienţa similară prin solicitarea pre'entăriiunui/unor contract(e) similar(e) de lucrărisemnat(e)/înc&eiat(e)/început(e) strict în ultimii ani, din considerentul că e*istă posi%ilitatea ca unoperator economic să + semnat/înc&eiat/început unastel de contract în urmă cu mai mult de ani, dar

să poată pre'enta e*perienţa similară reali'ată înperioada solicitată.

(2) 9olicitarea unei cerinţe minime de cali+care şiselecţie reeritoare la pre'entarea unui contractsimilar de e*ecuţie lucrări +nali'at în ultimii anidevine restrictivă din considerentul că e*istă



18/29

posi%ilitatea ca un operator economic să derule'eun astel de contract şi să e*ecute asemenealucrări ără să + +nali'at contractul, în aşa el încteectele contractului să se răsrn"ă asupra

perioadei solicitate, respectivul oertant putndinvoca pentru dovedirea e*perienţei similarepartea de contract e*ecutată pnă la momentulsolicitării, cu condiţia ca lucrările pre'entate să +eduse la %un srşit.

() rin sinta"ma lucrări duse la %un srşit se înţele"e:

5 lucrări recepţionate pe o%iecte, care sunt însoţitede proces5ver%al de recepţie întocmit înconormitate cu prevederile le"ale şi te&nice dindomeniul din care ace parte o%iectul contractului;sau

5 lucrări recepţionate însoţite de proces5ver%al laterminarea lucrărilor; sau

5 lucrări recepţionate însoţite de proces5ver%al derecepţie +nală.

rt. 1$.tunci cnd solicită e*perienţă similarăoperatorilor economici, autoritatea contractantănu poate sta%ili perioada pentru care se solicităe*perienţa similară ca +ind mai mică dectperioada sta%ilită de prevederile art. 188 alin.

() lit. a) din !rdonanţa de ur"enţă a #uvernuluinr. $/2006, apro%ată cu modi+cări şi completăriprin e"ea nr. -/2006, cu modi+cările şicompletările ulterioare, respectiv ani pentrucontractele de lucrări.



19/29

I!


20/29

pentru +ecare dintre contractele pre'entate cae*perienţă similară;

5 copii ale unor părţi relevante ale contractelor pecare le5au îndeplinit;

5 certi+cate de predare5primire;

5 recomandări;

5 procese5ver%ale de recepţie;

5 certi+cări de %ună e*ecuţie;

5 certi+cate constatatoare.

rt. 16.(1) =umărul de ani aerenţi e*perienţei similare secalculea'ă în oricare dintre următoarele variante:

a) prin raportare la data pu%licăriianunţului/invitaţiei de participare, în condiţiile încare, prin prevederile art. 26 din !rdonanţa deur"enţă a #uvernului nr. $/2006, apro%ată cumodi+cări şi completări prin e"ea nr. -/2006, cumodi+cările şi completările ulterioare, este sta%ilitcă valoarea estimată tre%uie să +e vala%ilă lamomentul transmiterii spre pu%licare aanunţului/invitaţiei de participare, iar nivelule*perienţei similare se raportea'ă la comple*itateacontractului ce urmea'ă să +e atri%uit, dată deaceastă valoare sau de cantităţile aerente, care,prin înmulţire cu preţurile unitare aplica%ile, relevăvaloarea estimată a contractului, re'ultnd cănivelul cerinţelor privind e*perienţa similarătre%uie să +e vala%il la momentul pu%licării în97 a anunţului/invitaţiei de participare; sau



21/29

%) prin raportare la data5limită de depunere aoertelor sta%ilită de autoritatea contractantă înanunţul/invitaţia de participare, care este calculatăprin aplicarea prevederilor le"ale în vi"oare

reeritoare la durata minimă ce tre%uie sta%ilită între data iniţierii procedurii de atri%uire şi cea adepunerii oertelor; sau

c) prin raportare la oricare moment din întrea"adurată disponi%ilă între cele două termenemenţionate la lit. a) şi %).

(2) >n ca'ul în care autoritatea contractantă

optea'ă pentru calcularea termenului de raportarea e*perienţei similare în conormitate cuprevederile alin. (1) lit. %), dar este nevoită,indierent de motive, să procede'e la decalareatermenului5limită sta%ilit pentru depunereaoertelor, pu%licnd în acest sens o erată, limitainerioară a perioadei de / ani se e*tinde cuperioada de timp aerentă decalării, urmnd a +

considerată îndeplinită cerinţa pentru toţioperatorii care au pre'entat dovada +nali'ăriicontractului de e*perienţă similară în intervalul detimp nou5re'ultat.

=!?:

4ecalarea termenului5limită sta%ilit pentrudepunerea oertelor şi sta%ilirea astel a unei noidate nu pot conduce în mod automat la

respin"erea unui oertant pe motiv că e*perienţalui similară este situată în aara perioadei de /ani raportate la noua dată5limită de depunere aoertelor, att timp ct acesta, la data iniţialsta%ilită în anunţul/invitaţia de participare,


22/29

îndeplinea cerinţa astel cum a ost aceastasolicitată.

() >n ca'ul contractelor de servicii/lucrări, comisia

de evaluare are o%li"aţia ca, odată ce a ostpre'entat documentul care con+rmă recepţionarearespectivelor servicii/lucrări în perioada dereerinţă, să ia în calcul toată valoarea/cantitateace ace o%iectul respectivului document, avnd învedere că acestea sunt inte"rate într5unlivra%il/o%iect de construcţie cu uncţionalitateindependentă, ără a se mai elimina din calcul, înmod arti+cial, valori/cantităţi aerentelunilor/anilor ce nu se încadrea'ă în intervalulurmărit.

rt. 1-.(1) >n situaţia în care un operator economic nupoate îndeplini cerinţa reeritoare la e*perienţasimilară, acesta are posi%ilitatea de a se asocia cuun alt operator economic în vederea depunerii unei

oerte comune, ca' în care e*perienţa similară sedemonstrea'ă prin luarea în considerare aresurselor tuturor mem%rilor "rupului.

(2) >n situaţia în care se solicită îndeplinireacerinţei prin pre'entarea unui sin"ur contract,conorm prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a), cerinţava + îndeplinită în situaţia în care asocierearespectivă, ce participă la procedură, a îndeplinit

un asemenea contract.7*emplu:

4acă autoritatea contractantă a solicitat, încuprinsul documentaţiei de atri%uire, pre'entareaunui sin"ur contract în valoare de minimum


23/29

1.000.000 lei, iar asocierea ormată din operatoriieconomici şi @ pre'intă, ca e*perienţă similară,un contract în valoare de 1.100.000 lei, reali'at încomun de respectivii operatori economici şi @,

acest lucru conduce la îndeplinirea cerinţei îndiscuţie.

() erinţa reeritoare la e*perienţa similară seconsideră îndeplinită:

a) în situaţia în care operatorul economic, ce

pre'intă respectiva e*perienţă, a avut calitatea deantreprenor "eneral în contractul pre'entat drepte*perienţă similară, indierent dacă acesta a avutsu%antreprenori, urmnd a + luată în calcul întrea"a valoare a respectivului contract (deoareceantreprenorul "eneral a avut răspunderea duceriila îndeplinire a contractului în cau'ă);

%) în situaţia în care operatorul economic, ce

pre'intă respectiva e*perienţă, a reali'atlucrări/activităţi în calitate de su%contractant încontractul pre'entat drept e*perienţă similarăpentru un antreprenor "eneral, cu condiţia carespectivele lucrări/activităţi să +e con+rmate deantreprenorul "eneral, iar %ene+ciarul +nal aatestat aptul că respectivul operator economic aavut calitatea de su%contractor.

=! =r. 1: >n situaţia în care participă la procedura deatri%uire o asociere ormată din 2 operatorieconomici, ce pre'intă +ecare acelaşi contractpentru îndeplinirea cerinţei reeritoare la


24/29

e*perienţa similară, în cadrul acesteia unul +indantreprenor "eneral, iar celălalt su%contractant, seva lua în calcul o sin"ură valoare alucrărilor/activităţilor în cau'ă, pentru a nu du%la

suma şi a crea un avantaA neAusti+cat oertantului în cau'ă.

=! =r. 2:

>n situaţia în care un operator economic participăla procedura de atri%uire sin"ur sau în asociere cualt(alţi) operator(i) economic(i) şi pre'intă pentru îndeplinirea cerinţei de cali+care un contract ce a

ost reali'at într5o asociere (alta dect cea în careparticipă acum), vor + avute în vedere de cătrecomisia de evaluare următoarele repere în luareadeci'iei cu privire la admisi%ilitatea în raport cue*perienţa similară:

. >n ca'ul în care cerinţa privind e*perienţasimilară este sta%ilită în corelaţie cu un plaonvaloric (valoare monetară):

.1. 4acă mem%rii asocierii care a derulatcontractul pre'entat ca reerinţă erau responsa%ili,+ecare, pentru anumite activităţi/lucrări, atunci întrea"a valoare a activităţii respective va +considerată ca +ind atri%uită acelui mem%ru care aavut5o în responsa%ilitate.

7*emplu:

!peratorul economic a ost asociat cu operatoruleconomic @ într5un contract de construcţie deautostră'i de 100.000.000 lei, în care operatoruleconomic a ost responsa%il pentru construcţiaunui viaduct, în valoare de 0.000.000 lei, şioperatorul economic @ pentru restul. stel,


25/29

contractul respectiv va + considerat ca reerinţă în îndeplinirea cerinţei de cali+care privinde*perienţa similară după cum urmea'ă:

5 pentru operatorul economic : viaduct autostradă în valoare de 0.000.000 lei;

5 pentru operatorul economic @: construcţie deautostradă în valoare de -0.000.000 lei.

.2. 4acă mem%rii asocierii care a derulatcontractul pre'entat ca reerinţă erau responsa%ilipentru ansam%lul contractului, punnd resurselelor în comun, atunci se va considera că +ecare

mem%ru al asocierii a e*ecutat un contract avndvaloarea aerentă procentului său de participare înasocierea respectivă.

7*emplu:

!peratorul economic a ost asociat cu operatoruleconomic @ într5un contract de construcţie deautostră'i de 100.000.000 lei, ără ca +ecare în

parte să +e responsa%il strict cu îndeplinireaunei/unor anumite/anumitor activităţi ce poate/pot+ individuali'ată/individuali'ate, +ecare +indreali'ată în comun de către cei 2 asociaţi princumularea resurselor acestora. rocentele deasociere au ost: operatorul economic 5 B şioperatorul economic @ 5 $B. stel, contractulrespectiv va + considerat ca reerinţă în

îndeplinirea cerinţei de cali+care privinde*perienţa similară după cum urmea'ă:

5 pentru operatorul economic : construcţie deautostradă în valoare de .000.000 lei;


26/29

5 pentru operatorul economic @: construcţie deautostradă în valoare de $.000.000 lei.

@. >n ca'ul în care cerinţa privind e*perienţa

similară este sta%ilită în corelaţie cu un plaoncantitativ:

@.1 4acă mem%rii asocierii care a derulatcontractul pre'entat ca reerinţă erau responsa%ili,+ecare în parte, pentru anumite activităţi/lucrări,aşa cum re'ultă din acordul de asociere dintreaceştia sau orice alt document ec&ivalent, atunci întrea"a cantitate aerentă activităţii respective va

+ considerată ca +ind atri%uită acelui mem%ru carea avut5o în responsa%ilitate.

7*emplu:

!peratorul economic a ost asociat cu operatoruleconomic @ într5un contract de construcţie destaţie de epurare a apelor u'ate, cu o capacitatede 0.000 7 (persoane ec&ivalent). !peratoruleconomic era responsa%il pentru reali'arealucrărilor civile, iar operatorul economic @ pentruimplementarea procesului te&nolo"ic.

!peratorul economic a ost asociat cu operatoruleconomic 4 într5un contract de construcţie destaţie de epurare a apelor u'ate, cu o capacitate

de 0.000 7 (persoane ec&ivalent). !peratoruleconomic a ost responsa%il pentru reali'arealucrărilor civile, iar operatorul economic 4 pentruimplementarea procesului te&nolo"ic.

>n situaţia în care, la procedura de atri%uire,operatorul economic vine în asociere cu


27/29

operatorul economic 4, activităţile reali'ate deaceşti 2 operatori economici, în cadrul celor douăcontracte distincte, în care au ost implicaţi +ecare în parte, vor + recunoscute, raportat la această

asociere, ca ec&ivalente, cu reali'area unui sin"urcontract între".

ceastă lo"ică nu se aplică în situaţia în care, laprocedura de atri%uire, operatorul economic vine în asociere cu operatorul economic .

@.2. 4acă mem%rii asocierii care a derulatcontractul pre'entat ca reerinţă erau responsa%ili

pentru ansam%lul contractului, ără ca +ecare înparte să +e responsa%il strict cu îndeplinireaunei/unor anumite/anumitor activităţi ce poate/pot+ individuali'ată/individuali'ate, +ecare +indreali'ată în comun de către asociaţi prin cumularearesurselor acestora, aşa cum re'ultă din acordul deasociere dintre aceştia sau orice alt documentec&ivalent, atunci se va considera că +ecare

mem%ru al asocierii, cu un procent e"al sau maimare de 0B din asocierea respectivă, a e*ecutat între"ul contract. ontractul nu va + considerat carelevant pentru mem%rii asocierii care au +ecareun procent mai mic de 0B din asocierearespectivă.

7*emplu:

!peratorii economici şi @ au ost asociaţi într5un

contract de proiectare pentru un pod de 00 demetri, ce este pre'entat pentru îndeplinireacerinţei de cali+care reeritoare la e*perienţasimilară. ei 2 asociaţi au reali'at contractul încomun, ără ca vreunul să +e responsa%il de vreoactivitate anume în parte. 4in acordul de asociere


28/29

re'ultă că asociere era după cum urmea'ă:operatorul economic 5 6B şi operatoruleconomic @ 5 B.

stel, contractul respectiv va + considerat careerinţă în îndeplinirea cerinţei de cali+careprivind e*perienţa similară după cum urmea'ă:

>n situaţia în care cerinţa de cali+care se reeră laproiectarea unui pod de o lun"ime de peste C*Cmetri:

5 pentru operatorul economic : proiectarea unuipod de 00 de metri;

5 pentru operatorul economic @: proiectarea unuipod de 00 de metri.

=!?:

>n situaţia în care participă la procedura deatri%uire o asociere ormată din 2 operatorieconomici ce pre'intă +ecare, pentru îndeplinireacerinţei reeritoare la e*perienţa similară, acelaşi

contract, reali'at în conormitate cu celepre'entate în ca'ul @.2, se va lua în calcul osin"ură dată cantitatea de lucrări/activităţiaerentă contractului respectiv (pentru a nu du%lasuma şi a crea un avantaA neAusti+cat oertantului în cau'ă).

rt. 18.

7*emplele şi notele care se re"ăsesc preci'ate înpre'enta instrucţiune nu au un caracter limitativ înpractica în domeniu, lo"ica ce a stat la %a'aormulării acestor e*emple, aşa cum re'ultă dine*plicaţiile asociate, prevalnd în aţa e*empluluipropriu5'is.


29/29

rt. 1D.re'enta instrucţiune se pu%lică în

instructiuni 2

Documents