informe de gestion proceso de empalme … · ejecuciÓn – plan de desarrollo 2012 – 2015 ......
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INFORME DE GESTIONPROCESO DE EMPALMESECRETARIA DE EDUCACIONMUNICIPAL.
noviembre 242015“TRANSFORMANDOLA EDUCACION DEVALLEDUPAR”
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INFORME DE EMPALME
SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPAL
PRESENTADO POR:
ASDRUBAL II ROCHA LENGUA
SECRETARIO DE EDUCACION MUNICIPAL
NOVIEMBRE DE 2015
VALLEDUPAR - CESAR
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Contenido
CAPITULO I. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL SEM ......................................................................................... 5
Presentación ............................................................................................................................................ 6
Misión, Visión, Política de calidad............................................................................................................ 7
Objetivos de calidad................................................................................................................................. 8
Valores institucionales............................................................................................................................. 9
Mapa de procesos .................................................................................................................................. 10
Operación por procesos......................................................................................................................... 11
CAPITULO II. EJECUCIÓN – PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015 ................................................................... 17
Valledupar educada con cobertura ........................................................................................................... 25
Valledupar educada con calidad ............................................................................................................... 32
Valledupar educada con pertinencia ........................................................................................................ 35
Valledupar educada con eficiencia ........................................................................................................... 36
Otras acciones............................................................................................................................................ 38
CAPITULO III. COMPONENTES DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN ............................................................ 40
Accesibilidad o Cobertura ......................................................................................................................... 40
Evolución de la matrícula........................................................................................................................... 40
Evolución de la matrícula por zona............................................................................................................ 41
Evolución de la matrícula urbana .............................................................................................................. 42
Evolución de la matrícula rural.................................................................................................................. 43
Evolución de la matrícula por sector, grado y zona ................................................................................. 44
Matrícula oficial ......................................................................................................................................... 45
Matrícula por edad .................................................................................................................................... 46
Matrícula – Población vulnerable.............................................................................................................. 51
Matrícula – Población afectada por la violencia ....................................................................................... 52
Adaptabilidad o permanencia …………………………………………………………………………………………………………….53
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Deserción escolar………………………………………………………………………………………………………………………………….53
Tasa de deserción intra-anual .................................................................................................................... 53
Tasa de deserción inter-anual .................................................................................................................... 54
Tasa de cobertura bruta ............................................................................................................................. 55
Tasa de cobertura neta ............................................................................................................................. 56
Tasa de repitencia ..................................................................................................................................... 57
Tasa de reprobación ................................................................................................................................... 58
Tasa de analfabetismo ............................................................................................................................... 59
Aceptabilidad o Calidad .................................................................................................................. 60
Evolución de Instituciones Educativas en pruebas SABER ......................................................................... 61
Clasificación de Instituciones Educativas en pruebas SABER 2014 ........................................................... 63
Ranking de IE según promedio pruebas SABER 2015 ................................................................................ 65
Asequibilidad o disponibilidad.................................................................................................................... 68
Clasificación de Establecimientos educativos ............................................................................................ 71
Planta SEM ................................................................................................................................................. 73
Recursos de inversión ................................................................................................................................ 78
Sistema de Atención al ciudadano ............................................................................................................ 79
CAPITULO IV. LINEAS ESTRATEGICAS (Plan Nacional de Desarrollo “todos por un nuevo país”……………..81
Jornada única.............................................................................................................................................. 81
Colombia libre de analfabetismo .............................................................................................................. 81
Colombia bilingüe ...................................................................................................................................... 81
Excelencia docente .................................................................................................................................... 82
Educación inicial ........................................................................................................................................ 82
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INTRODUCCION
El informe del proceso de empalme tiene como objetivo ilustrar a la administración entrante sobreel estado actual del sector, destacando sus logros, lecciones aprendidas, temas que deberíancontinuar, temas por resolver a corto plazo, dificultades y riesgos. De igual forma es importanteque el mandatario entrante conozca el punto de partida en las diferentes áreas de gestión de laSecretaría de Educación Municipal y las Instituciones Educativas oficiales para establecer demanera precisa cuales serán las condiciones para la operación del sistema a partir de Enero de2016, teniendo como hoja de ruta las líneas estratégicas (Jornada Única, Bilingüismo, Colombialibre de Analfabetismo, Modernización de la Educación Media, Educación Inicial y Programa parala excelencia docente y académica) definidas por el Gobierno Nacional en su Plan de Desarrollo“Todos por un Nuevo País”. Este informe será uno de los ingredientes que permita armonizar latransición entre quienes gobiernan la secretaría de Educación y la administración entrante,partiendo del principio que, la garantía del derecho a la educación de calidad requiere deplaneación, continuidad y sostenibilidad desde la política pública territorial.
Teniendo en cuenta que, a nuestros NNJ se les debe garantizar un derecho a la educacióncontinuo, se ha organizado y preparado esta información estratégica y detallada, partiendo delinterés del mandatario electo y sus colaboradores por conocer, analizar y valorar de maneraobjetiva el estado en el que le será entregado el sector educativo en relación a los componentesdel derecho a la educación (Disponibilidad, Acceso, Permanencia y Calidad) y los recursosfinancieros respectivos.
En este sentido podemos decir que, la operación y el desarrollo del proceso de empalme eneducación, es un proceso técnico, propio de la gestión pública, que supone la interacciónpermanente y ordenada entre los equipos de gobierno saliente y entrante, lo cual demanda queeste sea un proceso de trabajo colaborativo.
Este informe constituye un proceso de reconocimiento y orientación al mandatario entrante, através de evidencias técnicas organizadas de la siguiente forma:
Estructura organizacional de la Secretaría de Educación Municipal Actual Plan Sectorial de Educación, las políticas programas y proyectos, con sus
objetivos, metas y variables definidas con sus respectivos indicadores. Presentación de la información y los indicadores territoriales acordes con los cuatro
componentes que tiene el derecho a la educación: asequibilidad (disponibilidad),accesibilidad (acceso), adaptabilidad (permanencia) y calidad (aceptabilidad)
Líneas estratégicas de Educación de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo “Paz,Equidad y Educación”.
Es importante acotar que la utilidad del proceso de empalme dependerá de contar con unainformación detallada y concluyente, tal y como se ha logrado en este informe de gestión,establecido por la ley 951 de 2005 y que resulta el punto de partida para los próximos 4 años degobierno.
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CAPITULO I.ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
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PRESENTACIÓN
Mediante acuerdo 007 de 1990 se crea La Secretaria de Educación y DesarrolloComunitario, como unidad administrativa que fija las políticas y criterios para losprogramas de Educación y Desarrollo comunitario a nivel local dependiente del Despachodel alcalde.
La secretaría de Educación Municipal de Valledupar luego de haber realizado el procesode certificación del municipio, en cumplimiento de la ley 715 de 2001 en su artículo6, numeral 6.1.4. El 03 de Diciembre de 2002 el Ministerio de Educación Nacional através de Resolución 2753 del 03 de Diciembre de 2002 le otorga la certificación almunicipio de Valledupar, por haber cumplido los requerimientos técnicos para asumir laprestación del Servicio Educativo.
Una vez certificado el municipio; la Secretaria de Educación emprende en el 2005 lasocialización del Proyecto de Modernización y en razón a lo expuesto se adopta laampliación de la planta, para dar aplicabilidad al Proyecto trazado por el Ministerio deEducación nacional como estándar a todas las Secretarías del país. De allí se obtiene laEstructura Actual (ver numeral 3.2 de este manual), con la cual se da cumplimiento alas funciones establecidas por la ley 715 de 2001 (artículo 7) y las determinadas por elMEN.
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Misión
Administrar los procesos educativos y culturales en concordancia con los principios y finesestablecidos en la Constitución Nacional y la ley, en el marco de las competenciasasignadas, que permitan la prestación de un servicio educativo de calidad y equidad,garantizando el acceso y permanencia a las niñas, niños y jóvenes en edad escolar, deigual forma acompañar a los establecimientos educativos para coadyuvar a la formaciónde ciudadanos responsables y capaces de convivir en sociedad, apuntando hacia unaformación democrática, autónoma, científica, reconocedora de los valores y la diversidad.
Visión
La Secretaría de Educación del Municipio de Valledupar, en el año 2016, será modelo engestión y mejoramiento continuo en procesos educativos administrativos, con sentido depertenencia e inclusión social, integrando los establecimientos educativos con el sectorproductivo, fortaleciendo la cultura, el arte y los principios humanos para la convivencia.
Política De Calidad
Prestar un servicio educativo altamente calificado, ampliando la cobertura integral de lapoblación escolar, dando atención especial a niños, niñas y jóvenes, garantizando suacceso y permanencia en las aulas, del sector urbano y rural del Municipio de Valledupar,mejorando las condiciones de calidad del sector, a través del fortalecimiento de losprogramas de formación de competencias en directivos docentes, docentes yadministrativos, apoyando y estimulando la creatividad y la actualización del conocimiento,gestionando los recursos necesarios y asegurar el mejoramiento continuo de los procesosdel Sistema de Gestión de Calidad.
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Objetivos de calidad
Lograr la sostenibilidad de la cobertura, el mejoramiento de la convivencia yla disminución de la deserción del sector educativo en el municipio.
Garantizar el mejoramiento de la calidad de la educación inicial, preescolar,básica y media del Municipio.
Mejorar la pertinencia de la educación para la competitividad y así respondera las necesidades actuales y futuras de la comunidad educativa.
Fortalecer la eficiencia del sector educativo del municipio a través delacompañamiento a los establecimientos educativos para la implementaciónde procesos eficientes.
Garantizar la calidad de la educación mediante el ejercicio de las funcionesde regulación, inspección y vigilancia, control, seguimiento y evaluación de laprestación del servicio educativo.
Actualizar de manera permanente la identificación de necesidades de lacomunidad educativa Municipal, para garantizar la inclusión de la solución enlos planes estratégicos.
Realizar mediciones periódicas de la satisfacción del cliente orientada aidentificar la percepción de la comunidad educativa sobre la gestión de lacalidad, la cobertura educativa y los procesos administrativos en laSecretaría de Educación.
Hacer seguimiento permanente a los indicadores de calidad, cobertura yeficiencia educativa, para ajustar la orientación de los programas y proyectosque ejecutan la estrategia y poder alcanzar los objetivos propuestos en elplan de desarrollo Educativo Municipal.
Instituir el Sistema de Gestión de la Calidad en concordancia con losprocesos implantados por el proyecto de modernización del Ministerio deEducación Nacional, para la obtención de la certificación de Calidad deICONTEC, con el fin de constituir un sistema de mejoramiento continuo.
Promover la actualización permanente de los sistemas de información queapoya los procesos administrativos y educativos, para lograr la eficiencia enla gestión administrativa.
Generar la estrategia requerida para garantizar la formación de nuevascompetencias, actualización y ampliación de conocimientos del personaldirectivo docente, docente y administrativo, para mejorar el proceso deenseñanza y la prestación del servicio a la comunidad educativa.
Diseñar estrategias para generar valor agregado a los procesos misionales yde apoyo que conlleven a mejorar los resultados de gestión.
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VALORES INSTITUCIONALES
1. Profesionalidad: Respuesta eficaz en la gestión que facilite un servicio deexcelencia con conciencia económica, amor al trabajo y la convicción de brindar lomejor de sí con alto sentido del deber social adquirido.
2. Sentido de pertenencia: Demostración de orgullo por el éxito de la Secretaría ymostrar preocupación ante las dificultades del grupo. Con voluntad para participaren los asuntos colectivos.
3. Responsabilidad ante el trabajo: Respuesta positiva ante la obligacióncontraída, actitud que se asume ante los resultados de la labor que se realiza ypor lo que se tiene que responder ante los superiores.
4. Amor al trabajo: Demostrar constancia en la labor que realiza, ser esmerado,aplicado, mostrar interés y disposición así como satisfacción por la tarea querealiza.
5. Cooperación entre compañeros: Comportamiento tendiente al logro delbienestar colectivo, con mentalidad de grupo que facilite la superación de lasdebilidades y potencie las fortalezas, en aras de lograr 0los objetivos de laSecretaría.
6. Solidaridad humana: Identificarse con nuestros clientes. Ser generoso; mantenercamaradería sincera ante un problema o situación. Poseer sentimientos.
7. Honradez: Demostrar honor y dignidad, integridad en la actuación. Ser leal,incorruptible e imparcial. Rechazar el robo, el fraude u otras formas de corrupción.
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ESTRUCTURA DE LA ESTRATEGIA DE MODERNIZACIÓN
Mapa de Procesos
B. Gestión deprogramas y
Proyectos
D. Gestión de lacalidad del
servicio educativoen educación
pre-escolar, básicay media
C. Gestiónde la cobertura
del servicioeducativo
E. Atenciónal ciudadano
A. Gestión estratégica
I. Gestión Administrativa de bienes y serviciosH. Gestión del talento humano
J. Gestión financiera
L. Gestión de la tecnología InformáticaM. Gestión de asuntos legales y públicos
N. Administración del sistema de gestión de calidad
K. Control Interno
G. Gestión de la informaciónF. Gestión de la inspección y vigilancia del Servicio Educativo
MACROPROCESOS MISIONALES
MACROPROCESOS DE APOYO
MACROPROCESOS DE DIRECCION
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Macroprocesos Estratégicos Encargados de direccionar los objetivos de laentidad y preparar su funcionamiento de manera tal que se garanticen losprincipios de Economía, Eficiencia, Eficacia y Efectividad de la Gestión.
Macroprocesos Misionales Encargados de llevar a cabo la función que tantola Constitución como las Leyes que la reglamentan le asignan a las Secretarías deEducación.
Macroprocesos de Apoyo Encargados de facilitar y soportar todos aquellosaspectos administrativos y técnicos necesarios para llevar a cabo losMacroprocesos Misionales de acuerdo con las directrices emanadas de losMacroprocesos Estratégicos.
Macroprocesos de evaluación: Son los procesos necesarios para medir yrecopilar datos para el análisis del desempeño y la mejora de la eficacia, laeficiencia y la efectividad, y son transversales en la integralidad de los procesosestratégicos, de apoyo y los misionales.
MACROPROCESOS ESTRATEGICOSGESTION ESTRATEGICA
MACROPROCESOS MISIONALESGESTION DE PROGRAMAS Y PROYECTOSGESTION DE LA COBERTURA DEL SERVICIO EDUCATIVOGESTION DE LA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVOATENCION AL CIUDADANO
MACROPROCESOS DE APOYOGESTION DE INSPECCION Y VIGILANCIA DEL SERVICIO EDUCATIVAGESTION DE LA INFORMACIONGESTION DEL TALENTO HUMANOGESTION DMINISTRATIVA DE BIENES Y SERVICIOSGESTION FINANCIERAGESTION DE LA TECNOLOGIA INFORMATICAGESTION DE ASUNTOS LEGALES Y PUBLICOS
MACROPROCESOS DE EVALUACIÓNADMINISTRACION DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDADCONTROL INTERNO
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“A. GESTIÓN ESTRATÉGICA”
“A01. ANÁLISIS DE LAINFORMACIÓN ESTRATÉGICA
EDUCATIVA”
“A01.01 ANÁLISIS DE LAINFORMACIÓN ESTRATÉGICA DEL
SECTOR”
“A02. FORMULACIÓN YAPROBACIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO EDUCATIVO”
“A02.01 ANÁLISIS Y DEFINICIÓNDE ESTRATEGIAS PARA EL SECTOR
EDUCATIVO”
“A02.02. DEFINICIÓN DEL PLANDE INVERSIONES”
A02.03. APROBACIÓN YDIVULGACIÓN DEL PLAN DEDESARROLLO EDUCATIVO”
“A02.04 FORMULACIÓN YAPROBACIÓN DEL PLAN
INDICATIVO”
“A02.05 DEFINICIÓN YAPROBACIÓN DE PLANES DE
ACCIÓN POR ÁREA”
“A02.06 FORMULACIÓN DEL PLANOPERATIVO ANUAL DEINVERSIONES (POAI)”
“A03. APOYO YFORTALECIMIENTO A LA GESTIÓN
DE LOS MUNICIPIOS NOCERTIFICADOS Y
ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS”
“A03.01 PROGRAMACIÓN YEJECUCIÓN DE LA ASISTENCIA
TÉCNICA”
“A03.02 COORDINACIÓN DE LAASISTENCIA TÉCNICA”
“A03.03 SEGUIMIENTO A LAASISTENCIA TÉCNICA”
“A04. EVALUACIÓN DERESULTADOS”
“A04.01 REVISIÓN GENERAL DELSGC”
A04.02. REVISIÓN DEL AVANCEDE PROGRAMAS Y PROYECTOS Y
SEGUIMIENTO AL PLANINDICATIVO
“A04.03 REVISIÓN YSEGUIMIENTO DEL TABLERO DE
INDICADORES”
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B. GESTIÓN DE PROGRAMAS YPROYECTOS
“B01. ANÁLISIS,FORMULACIÓN E
INSCRIPCIÓN DE PROGRAMASY PROYECTOS”
“B01.01 REGISTRO Y ANÁLISISDE VIABILIDAD DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS”
B01.02 FORMULACIÓNDETALLADA Y REGISTRO EN
EL BANCO DE PROGRAMAS YPROYECTOS
“B02. EJECUCIÓN, CONTROL YSEGUIMIENTO DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS”
“B02.01. INICIO DEPROGRAMAS Y PROYECTOS”
“B02.02. EJECUCIÓN DEPROGRAMAS Y PROYECTOS”
“B02.03. CONTROL YSEGUIMIENTO A LA
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS YPROYECTOS”
“B02.04. CONTROL DECAMBIOS DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS”
“B02.05. CIERRE DEPROGRAMAS Y PROYECTOS”
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“C. GESTIÓN DE COBERTURA DELSERVICIO EDUCATIVO”
“C01. ESTABLECER LAS DIRECTRICES,CRITERIOS, PROCEDIMIENTOS Y
CRONOGRAMA PARA LAORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE
COBERTURA DEL SERVICIOEDUCATIVO”
“C01.01. DEFINIR Y DIVULGAR LOSLINEAMIENTOS GENERALES PARA LAORGANIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE
MATRICULA OFICIAL”
“ C02. PROYECTAR CUPOS”
“C02.01 PROYECTAR E IDENTIFICARESTRATEGIAS DE AMPLIACIÓN DE
OFERTA Y REQUERIMIENTOSBÁSICOS”
“C02.02 IDENTIFICAR ESTRATEGIASDE ACCESO Y PERMANENCIA”
“C03. SOLICITAR, RESERVAR YASIGNAR CUPOS OFICIALES”
“C03.01 SOLICITAR RESERVA(PREMATRÍCULA) Y RESERVAR CUPO
PARA ALUMNOS ANTIGUOS”
“C03.02 ASIGNAR CUPOS A NIÑOSPROCEDENTES DE ENTIDADES DEBIENESTAR SOCIAL O FAMILIAR”
“C03.03 INSCRIBIR ALUMNOSNUEVOS”
“C03.04 ASIGNAR CUPOS”
“C04. REGISTRAR MATRÍCULA DECUPOS OFICIALES”
“C04.01 REGISTRAR MATRÍCULA DEALUMNOS ANTIGUOS Y NUEVOS”
“C04.02 NOVEDADES DEMATRÍCULA”
"C05.HACER SEGUIMIENTO A LAGESTION DE MATRICULA"
“C05.01 AUDITORÍA DEMATRICULA”
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MACROPROCESO“D. GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL
SERVICIO EDUCATIVO ENEDUCACIÓN PRE-ESCOLAR, BÁSICA
Y MEDIA
PROCESO“D01 GESTIÓN DE LA EVALUACIÓN
EDUCATIVA”
SUBPROCESO“D01.01 ANÁLISIS Y USO DE LOS
RESULTADOS DE LASEVALUACIONES DE ESTUDIANTES”
SUBPROCESO“D01.02 APLICACIÓN, ANÁLISIS Y
USO DE RESULTADOS DE LASEVALUACIONES DE DOCENTES Y
DIRECTIVOS DOCENTES DEESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
OFICIALES”
SUBPROCESO “D01.03 ORIENTARLA RUTA DE MEJORAMIENTO
INSTITUCIONAL
SUBPROCESO “D01.04 ELABORARLA CARACTERIZACIÓN Y EL PERFIL
DEL SECTOR EDUCATIVO”
PROCESO“D02. GARANTIZAR EL
MEJORAMIENTO CONTÍNUO DELOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS”
SUBPROCESO D02. 01 GESTIONAREL PLAN DE APOYO AL
MEJORAMIENTO - PAM
SUBPROCESO “D02.02 APOYAR LAGESTIÓN DEL PROYECTO
EDUCATIVO”
SUBPROCESO “D02.03 APOYAR LAGESTIÓN DE LOS PMI
SUBPROCESO “D02.04 DEFINIR,EJECUTAR Y HACER SEGUIMIENTOA LOS PLANES TERRITORIALES DE
FORMACIÓN DOCENTE”
SUBPROCESO D02.05ORIENTACIÓN DE ESTRATEGIAS
PARA IMPLEMENTAR PROYECTOSPEDAGÓGICOS TRANSVERSALES
SUBROCESO D02.06 PROMOVERLA ARTICULACIÓN DE LOS NIVELES
EDUCATIVOS
SUBPROCESO “D02.07 GESTIONAREL USO Y LA APROPIACIÓN DEMEDIOS Y TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN- TIC”
SUBPROCESO “D02.08FORTALECIMIENTO DE
EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS”
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E. ATENCIÓN ALCIUDADANO
“E01. GESTIONARSOLICITUDES Y
CORRESPONDENCIA”
“E01.01 ATENDER,DIRECCIONAR Y HACER
SEGUIMIENTO ASOLICITUDES”
“E01.02 RECIBIR YENVIAR
CORRESPONDENCIA”
“E02. DESARROLLAR YMANTENER
RELACIONES CON ELCIUDADANO”
“E02.01 MEDIR LASATISFACCIÓN DEL
CLIENTE”
F. GESTIÓN DE LAINSPECCIÓN Y VIGILANCIA
DE LOS ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS
“F01. INSPECCIÓN YVIGILANCIA A LA GESTIÓN
DE ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS”
“F01.01. ORGANIZAR LASACTIVIDADES DE CONTROL
PARA LOS EE”
“F01.02. REALIZAR ELPROCESO DE EVALUACIÓNPARA EL CONTROL DE LOS
EE”
“F02. LEGALIZACIÓN DEESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS”
“F02.01. APROBACIÓN YOTORGAMIENTO DE
LICENCIAS ORECONOCIMIENTO OFICIAL A
LOS EE”
“F02.02. ADMINISTRACIÓNDE NOVEDADES DE EE”
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G. GESTIÓN DE LAINFORMACIÓN
“G01. GESTIÓN DELSISTEMA DE
INFORMACIÓN”
“G01.01 RECIBIR,PLANEAR Y DISTRIBUIRREQUERIMIENTOS DE
INFORMACIÓN”
“G01.02 RECOPILAR YVERIFICAR
INFORMACIÓN”
“G01.03 GENERAR YANALIZAR REPORTES DE
INFORMACIÓN”
“G02. GESTIONARCOMUNICACIONESINSTITUCIONALES”
“G02.01. PLANEARCOMUNICACIONES”
“G02.02. DESARROLLARCOMUNICACIONES”
“G02.03 EVALUARCOMUNICACIONES”
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“H. GESTIÓN DELTALENTO HUMANO”
“H01. ADMINISTRAR LAPLANTA DE PERSONAL”
“H01.01. DEFINIR OMODIFICAR LA PLANTA
DE PERSONAL”
“H01.02. CONTROLARLA PLANTA DE
PERSONAL”
“H01.03. ADMINISTRARLAS NOVEDADES DE
PLANTA DE PERSONAL”
“H02. SELECCIÓN EINDUCCIÓN DE
PERSONAL”
“H02.01 CONCURSOSADMINISTRATIVOS Y
DOCENTES”
“H02.01 CONCURSOSADMINISTRATIVOS Y
DOCENTES”
“H02.03. SELECCIÓN DEPERSONAL”
“H02.04.NOMBRAMIENTO DE
PERSONAL”
“H02.05 INDUCCIÓN DEPERSONAL”
“H03. DESARROLLO DEPERSONAL”
“H03.01 EVALUACIÓNDEL DESEMPEÑO”
“H03.02 CAPACITACIÓNY BIENESTAR”
“H04.ADMINISTRACIÓN DE
CARRERA”
“H04.01 INSCRIPCIÓN,ACTUALIZACIÓN Y
ASCENSO ENESCALAFÓN DOCENTE”
“H04.02 INSCRIPCIÓN,ACTUALIZACIÓN Y
ASCENSO EN CARRERAADMINISTRATIVA”
“H05. MANEJO DELFONDO
PRESTACIONAL”
“H05.01. TRÁMITE DELAS PRESTACIONES
SOCIALES YECONÓMICAS”
“H05.02.ADMINISTRACIÓN DERECLAMACIONES POR
SALUD”
“H06. ADMINISTRACIÓNDE LA NÓMINA”
“H06.01.ADMINISTRACIÓN DE
NOVEDADES”
“H06.02. LIQUIDACIÓNDE PRENÓMINA Y
NÓMINA”
“H06.03. GENERACIÓNDE REPORTES”
“H07.ADMINISTRACIÓN DELAS HOJAS DE VIDA”
“H07.01ACTUALIZACIÓN DEL
SISTEMA DEINFORMACIÓN”
19
I GESTIÓN ADMINISTRATIVADE BIENES Y SERVICIOS.
“I01. ADQUIRIR BIENES YSERVICIOS”
“I01.01 ELABORAR Y HACERSEGUIMIENTO AL PLAN DE
COMPRAS”
“I01.02 MANEJARREQUISICIONES”
“I01.03 ADMINISTRARETAPA PRECONTRACTUAL”
“I01.04 ADMINISTRAR ETAPACONTRACTUAL”
“I01.05 REALIZARSEGUIMIENTO Y
ADMINISTRAR CONVENIOS YCONTRATOS”
“I01.06 LIQUIDARCONVENIOS Y CONTRATOS”
“I01.07 EVALUAR YREALIZAR SEGUIMIENTO A
PROVEEDORES”
“I02. GESTIONAR RECURSOSFÍSICOS”
“I02.01 MANEJAR ALMACÉN”
“I02.02 ADMINISTRARACTIVOS FIJOS”
“I02.03 GESTIONARSERVICIOS PÚBLICOS”
“I02.04 REALIZARMANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA”“I02.04REALIZAR MANTENIMIENTO
DE INFRAESTRUCTURA”
“I02.05 ATENDER SERVICIOSGENERALES”
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“J. GESTIÓN FINANCIERA”
“J01. PRESUPUESTO”
“J01.01 ELABORARPRESUPUESTO”
“J01.02 EJECUTARPRESUPUESTO”
“J01.03 REALIZARSEGUIMIENTO ALPRESUPUESTO”
“J02. TESORERÍA”
“J02.01 ELABORAR YREALIZAR SEGUIMIENTO AL
PLAN ANUALIZADO YMENSUALIZADO DE CAJA
PAC
“J02.02 ELABORAR FLUJODE CAJA”
“J02.03 EFECTUAR PAGOS”
“J02.04 ADMINISTRARINVERSIONES”
“J03. CONTABILIDAD”
“J03.01REALIZAR PROCESOSCONTABLES”
“J03.02 EFECTUAR CIERRECONTABLE”
“J03.03 REALIZARCONCILIACIONES”
“J03.04 GENERARINFORMES Y ESTADOS
FINANCIEROS”
“J03.05 VERIFICAR YCONSOLIDAR INFORMACIÓN
DE LAS INSTITUCIONESEDUCATIVAS (FONDOS DESERVICIOS EDUCATIVOS).”
21
“K. CONTROL INTERNO” “K01. AUTOCONTROL”
“K01.01. DESARROLLO YMANTENIMIENTO DE LA
CULTURA DELAUTOCONTROL”
K01.02. AUTOEVALUACIÓNDE CONTROL”
“K01.03. SEGUIMIENTO APLANES DE
MEJORAMIENTOINSTITUCIONAL”
“K01.04. ADMINISTRACIÓNDE REQUERIMIENTOS DE
ENTES EXTERNOS DECONTROL”
22
“L. GESTIÓN DE LATECNOLOGÍA
INFORMÁTICA”
“L01. FORMULACIÓN YEJECUCIÓN DEL PLAN DE
TECNOLOGÍA EINFORMÁTICA”
“L01.01 FORMULACIÓN”
“L01.02 EJECUCIÓN”
“L02. MANTENIMIENTO YSOPORTE TÉCNICO DE LA
INFRAESTRUCTURATECNOLÓGICA”
“L02.01 SOPORTE AUSUARIOS Y
MANTENIMIENTOCORRECTIVO”
“L02.02 MANTENIMIENTOPREVENTIVO”
“L03. ADMINISTRACIÓN DELA PLATAFORMA
TECNOLÓGICAINFORMÁTICA”
“L03.01 ADMINISTRACIÓNDE HARDWARE”
“L03.02 ADMINISTRACIÓNDE SOFTWARE”
“L03.03 ADMINISTRACIÓNDE COMUNICACIONES”
“L04. MANTENIMIENTO YADMINISTRACIÓN DE LA
SEGURIDAD DE LAPLATAFORMA
TECNOLÓGICA”
“L04.01 ADMINISTRACIÓNDE COPIAS DE SEGURIDAD”
“L04.02 ADMINISTRACIÓNDE SISTEMAS DE ACCESO”
“L04.03 ADMINISTRACIÓNDE CONTINGENCIAS”
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M. GESTIÓN DEASUNTOS LEGALES Y
PUBLICOS
“M01. ATENDERASUNTOS
DISCIPLINARIOS”
“M01.01. HACERINVESTIGACIÓN DELPROCESO Y EMITIR
FALLO”
“M02. TRAMITARACCIONES JUDICIALES
Y LITIGIOS”
“M02.01. ATENDERPETICIONES”
“M02.02.CONCILIACIONES
EXTRAJUDICIALES”
“M02.03. TRAMITARACCIONES
JUDICIALES”
“M03. PRESTARASESORÍA JURÍDICA”
“M03.01. REVISARACTOS
ADMINISTRATIVOS”
“M03.02. ANALIZAR YEXPEDIR CONCEPTOSU ORIENTACIONES DE
TIPO JURÍDICO
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“N ADMINISTRACIÓN DELSISTEMA DE GESTIÓN DE
CALIDAD”
“N01. SEGUIMIENTO, ANÁLISIS YMEJORA”
“N01.01 AUDITORÍAS INTERNASDE CALIDAD”
“N01.02 ACCIONESCORRECTIVASYPREVENTIVAS”
“N01.04 CONTROL DEPRODUCTO/ SERVICIO NO
CONFORME”
“N01.05 PLANIFICACIÓN DE LAREALIZACIÓN DEL
PRODUCTO/SERVICIO”
“N02. ADMINISTRACIÓN DEDOCUMENTOS”
“N02.01 ARCHIVO DE GESTIÓN”
“N02.02 ARCHIVO CENTRAL”
“N02.03 ARCHIVO HISTÓRICO”
“N02.04 CONTROL DEDOCUMENTOS Y DATOS”
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CAPITULO II
EJECUCIÓN - PLAN DE DESARROLLO 2012 – 2015
HACIA LA TRANSFORMACIÓN DE VALLEDUPAR
EJE 1 TRANSFORMACIÓN SOCIAL – TERRITORIO DE EQUIDAD
VALLEDUPAR EDUCADA PARA LA TRANSFORMACIÓN
VALLEDUPAR EDUCADA CON COBERTURA
META DE RESULTADO
Incrementar en cuatro (4) puntos porcentuales la tasa de cobertura neta durante elcuatrienio en los niveles de educación.
Indicador / Año 2011 2012 2013 2014
Variación en la tasa decobertura neta 87,43% 87,27% 86,71% 87,36%
METAS DE PRODUCTO
Garantizar el mejoramiento de la infraestructura en 60 Instituciones Educativas
Durante la vigencia 2012 – 2014 se han ejecutado las siguientes obras civiles para mejora deEstablecimientos Educativos oficiales en el municipio de Valledupar.
Adecuación área física y administrativa I.E José Antonio Galán. Mejoramiento de obras físicas en la I.E upar. Cerramiento de la I.E Milciades Cantillo Costa. Cerramiento de la escuela las Casitas. Mejoramiento de infraestructura eléctrica y física en I.E CASD Simón Bolívar. Mejoramiento de infraestructura eléctrica en I.E técnico la esperanza. Adecuaciones infraestructura física en la I.E valle meza. Pavimentación de calle adyacente del mega colegio Ricardo González. Pavimentación de calle adyacente del mega colegio cesar Pompeyo. Mejoramiento de infraestructura física en del mega colegio Andrés Escobar Escobar. Construcción del restaurante escolar en la IE San Isidro Labrador
26
Construcción de cancha Multifuncional en la IE San Isidro Labrador Adecuación y construcción de acceso en la IE CASD simón bolívar Adecuación de 4 aulas escolares en la IE LEONIDAS ACUÑA Adecuaciones locativas de los espacios disponibles para el punto vive digital plus en el
colegio francisco Molina Sánchez para la prestación de servicios digitales a la comunidaden el municipio de Valledupar
Adecuaciones locativas espacios CDV y auditorio comunal de Villa Mirian para laprestación de servicios digitales a la comunidad educativa y general en el municipio deValledupar
Terminación del auditorio en la IE FRANCISCO MOLINA SANCHEZ Mejoramiento del Restaurante escolar en la IE JOAQUÍN OCHOA MAESTRE Cerramiento de la escuela 20 de julio Cerramiento de la escuela DANIEL TAPIAS PICO
EJECUCIÓN DE LA META: 33%
Proyectos de Infraestructura en estado de Formulación, Radicación y Priorización:
Construcción de infraestructura física escolar (restaurante escolar y mejoramiento debatería sanitaria en la IE JOSÉ EUGENIO MARTINEZ – municipio de Valledupar
Adecuación de la escuela en la vereda los calabazos del municipio de Valledupar -Cesar.
Adecuación del área administrativa y construcción de estructuras y cubierta para lacancha multifuncional en la institución educativa ALFONSO ARAUJO COTES en elmunicipio de Valledupar- Cesar
Construcción y adecuación de escenarios deportivos en la IE TÉCNICA INDUSTRIAL"PEDRO CASTRO MONSALVO" INSTPECAM, de la ciudad de Valledupar - Cesar
Mejoramiento comedor escolar, biblioteca y aula escolar en la IE PRUDENCIA DAZA Construcción de comedores escolares en la IE bello horizonte y escuela Villa Yaneth Construcción de un polideportivo en la Institución Educativa oficial LEONIDAS ACUÑA en
el municipio de Valledupar, cesar Adecuación de infraestructura física escolar, siete aulas escolares y unidad sanitaria en la
IE oficial CONSUELO ARAUJO NOGUERA en Valledupar – cesar Mejoramiento de infraestructura educativa a las 2 sedes anexas a la institución educativa
media de aguas blancas.
27
Reparación de 120 baterías sanitarias
EJECUCIÓN DE LA META: 33%
Construcción de 30 aulas
IE NACIONAL LOPERENA 2
ESCUELA NUEVA LAS RAICES 2
IE DE EDUCACION MEDIA DE AGUAS BLANCAS 2
IE RODOLFO CASTRO CASTRO 2
ESCUELA RURAL JUANA DE ATUESTA 2
IE AGRICOLA LA MINA 2
IE ALFONSO ARAUJO COTES 2
IE CASD SIMON BOLIVAR 2
ESCUELA URBANA MIXTA VILLA YANETH 2
CONC. JOSE ANTONIO GALAN 2
CENTRO EDUC VILLAGERMANIA 2
ESC RUR MIX MONTECRISTO ABAJO 2
IE SAN ISIDRO LABRADOR 2
ESCUELA MIXTA N° 1 2
CARACOLÍ 2
GUAIMARAL 2
EL PERRO 2
LAS MERCEDES 2
ESCUELA 20 DE JULIO 4TOTAL 40
ESCUELA NUEVA LAS RAICES 5
IE LEONIDAS ACUÑA 3
IE SAN ISIDRO LABRADOR 5
28
EJECUCIÓN DE LA META: 163%
Dotación de 20.000 unidades de mobiliario
DESCRIPCION CANTIDADPIZARRAS SMART 885 (INCLUYE APPLE TV) 4PORTATIL MACBOOK PRO 122CARRITO PORTATIL 4MUEBLES BIPERSONAL 80CAPACITACION, IMPLEMENTACION, USO Y PRODUCCIONDE CONTENIDO DIGITAL PARA LAS PIZARRAS 30IMPRESORA MULTIPROPOSITO 2MOBILIARIO AREA ADMINISTRATIVA 2FOTOCOPIADORA 1AIRE ACONDICIONADO LG 6MESAS PARA COMEDOR 80SILLAS PARA COMEDOR ESCOLAR 320ENTREGA DE PUPITRES PARA AULAS DE CLASE 1.300
Proyecto por ejecutar
Adquisición de mobiliario para aulas escolares con destino a las diferentes institucioneseducativas oficiales del municipio de Valledupar, cesar – 14.002 pupitres, 774 Sillas y
IE AGRICOLA LA MINA 3
IE ALFONSO ARAUJO COTES 3
IE CASD SIMON BOLIVAR 5
ESCUELA URBANA MIXTA VILLA YANETH 10
IE LUIS RODRIGUEZ VALERA 3
CENTRO EDUC VILLAGERMANIA 4
IE SAN ISIDRO LABRADOR 5
ESCUELA MIXTA N° 1 3
TOTAL AULAS CONSTRUIDAS 49
29
escritorios para Docentes, 8 mesas, 288 sillas y 8 muebles organizadores para ludoteca(Priorizado)
Con la ejecución de este proyecto se espera alcanzar un 85% de la meta producto.
Garantizar los servicios de bienestar a la comunidad estudiantil de niños y niñas, a44.000 estudiantes con los servicios de nutrición escolar
VIGENCIA POBLACIÓNATENDIDA INVERSIÓN
AÑO 2012 16.948 $ 4.325.854.252AÑO 2013 18.948 $ 5.774.651.267AÑO 2014 54.882 $ 8.822.093.059AÑO 2015 46.776 $13.567.543.773
TOTAL 137.554 $ 32.490.142.351
EJECUCIÓN DE LA META: 312%
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015
POBLACIÓN ATENDIDA
30
Garantizar los servicios de bienestar a la comunidad estudiantil de niños y niñas, a10.800 estudiantes con los servicios de transporte escolar
VIGENCIA POBLACIÓN ATENDIDA INVERSIÓNAÑO 2012 4.866 $ 2.293.964.750AÑO 2013 4.866 $ 3.669.624.000AÑO 2014 4.910 $ 2.642.940.000AÑO 2015 4.276 $ 2.264.094.138TOTAL 18.918 $ 10.870.622.888
EJECUCIÓN DE LA META: 175%
Garantizar los servicios educativos al 100% de los niños y niñas en edad escolarde la zona rural y de difícil acceso
VIGENCIA POBLACIÓN ATENDIDA INVERSIÓNAÑO 2012 2.341 $ 2.271.978.768AÑO 2013 2.500 $ 3.073.571.009AÑO 2014 2.013 $ 2.871.082.219AÑO 2015 3.306 $ 2.460.328.721
TOTAL 14.642 $ 10.676.960.717
Es de anotar que durante las vigencias 2013, 2014 y 2015 de la población anteriormente descrita,fueron atendidos en las instituciones indígenas Kankuamas 520, 538 y 1.991 alumnosrespectivamente, así como en las Instituciones Educativas indígenas Kogui donde se atendieron
3.9004.0004.1004.2004.3004.4004.5004.6004.7004.8004.9005.000
AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014 AÑO 2015
POBLACIÓN ATENDIDA
31
32, 47 y 50 alumnos respectivamente, y con esto garantizar el derecho a la educación propia, enel marco del proceso de implementación del SEIP (Sistema Educativo Indígena Propio).
EJECUCIÓN DE LA META: 100%
Servicios de alfabetización a 19.300 personas mayores de 15 años
Se lograron beneficiar a 11.188 personas mayores de 15 años a través del programa dealfabetización “YO SI PUEDO”
VIGENCIA POBLACIÓNATENDIDA INVERSIÓN EJECUCIÓN
AÑO 2012 5.297 $ 883.924.049 27,5%AÑO 2013 5.891 $ 838.519.425 30,5%AÑO 2015 1.350 $ 400.000.000 7%
TOTAL 11.188 $ 2.522.443.474 65%
7%
35%
POBLACIÓN ATENDIDA
31
32, 47 y 50 alumnos respectivamente, y con esto garantizar el derecho a la educación propia, enel marco del proceso de implementación del SEIP (Sistema Educativo Indígena Propio).
EJECUCIÓN DE LA META: 100%
Servicios de alfabetización a 19.300 personas mayores de 15 años
Se lograron beneficiar a 11.188 personas mayores de 15 años a través del programa dealfabetización “YO SI PUEDO”
VIGENCIA POBLACIÓNATENDIDA INVERSIÓN EJECUCIÓN
AÑO 2012 5.297 $ 883.924.049 27,5%AÑO 2013 5.891 $ 838.519.425 30,5%AÑO 2015 1.350 $ 400.000.000 7%
TOTAL 11.188 $ 2.522.443.474 65%
27%
31%7%
35%
POBLACIÓN ATENDIDA
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2015
POR EJECUTAR
31
32, 47 y 50 alumnos respectivamente, y con esto garantizar el derecho a la educación propia, enel marco del proceso de implementación del SEIP (Sistema Educativo Indígena Propio).
EJECUCIÓN DE LA META: 100%
Servicios de alfabetización a 19.300 personas mayores de 15 años
Se lograron beneficiar a 11.188 personas mayores de 15 años a través del programa dealfabetización “YO SI PUEDO”
VIGENCIA POBLACIÓNATENDIDA INVERSIÓN EJECUCIÓN
AÑO 2012 5.297 $ 883.924.049 27,5%AÑO 2013 5.891 $ 838.519.425 30,5%AÑO 2015 1.350 $ 400.000.000 7%
TOTAL 11.188 $ 2.522.443.474 65%
AÑO 2012
AÑO 2013
AÑO 2015
POR EJECUTAR
32
Atención con métodos apropiados a 920 estudiantes especiales
Se ha logrado atender a 1.608 alumnos, bajo los métodos de educación especial. Dicha atenciónse ha realizado de la siguiente manera:
VIGENCIA POBLACIÓNATENDIDA INVERSIÓN EJECUCIÓN
AÑO 2012 345 $ 204.000.000 37,5%AÑO 2013 421 $ 276.000.000 45,7%AÑO 2014 426 $ 211.983.600 46%AÑO 2015 416 $ 272.300.000 45%
TOTAL 1.608 ALUMNOS $ 964.283.600 174,2%
Capacitación a 100 estudiantes con metodologías flexibles
AÑO 2012 104 104%AÑO 2013 132 132%AÑO 2014 178 178%AÑO 2015 147 47%
TOTAL: 561 ALUMNOS
VALLEDUPAR EDUCADA CON CALIDAD
META DE RESULTADO
Disminuir a cero (0) el número de instituciones educativas que se encuentren en el nivelbajo, inferior y muy inferior
Indicador / Año 2011 2012 2013 2014
Disminuir a cero (0)InstitucionesEducativas en nivelbajo, inferior y muyinferior
21 20 18
33
METAS DE PRODUCTO
Capacitar el 100% de docentes de Pre escolar Básica y media en las áreas Básicas yformación para la investigación, Ciencia y Tecnología
Capacitación para conformación de Comités dentro de los Establecimientos Educativos ydifusión de directrices del Ministerio de Educación Nacional en cuanto a la actualizaciónde Proyectos Transversales como son 1.) Educación Ambiental, 2.) Educación para laSexualidad y Construcción de Ciudadanía, 3.) Educación para el Ejercicio de losDerechos Humanos y Estrategias para la Promoción de los Estilos de Vida Saludables
Capacitación en Competencias Ciudadanas a 175 Docentes de EstablecimientosEducativos Oficiales del Municipio por la REAPRENDER del Ministerio de EducaciónNacional
Capacitación con el apoyo del CEID sobre la interpretación adecuada a la pruebasSABER – ICFES y tipos de pruebas, dichas capacitaciones se brindaron de la siguienteforma:
Sector Urbano: Docentes de 3º y 5º junto con los coordinadores y Jefes de Área de Secundaria.
Sector Rural: Docentes de 3º y 5º junto con Jefes de Área, excepto a las IE Guatapurí, Patillal yGuacoche, donde dicha capacitación se brindó al 100% de docentes, atendiendo un total de 1200Docentes.
Capacitación con apoyo del SENA sobre liderazgo.
800 Docentes capacitados en Maestros Digitales.
Garantizar en las 40 instituciones educativas el establecimiento del sistema deconectividad
En la actualidad brindamos conectividad a las 24 Instituciones Educativas principales de la zonaurbana del municipio de Valledupar y 30 sedes, y 51 sedes educativas de la zona rural (14 conconexión total financiados por el MEN y 37 con kioscos digitales a través del Ministerio de las TICpara un total de 105 Establecimientos Educativos.
34
INVERSIÓN
AÑO 2012 $ 495.817.869
AÑO 2013 $ 650.679.618
AÑO 2014 $ 1.125.000.000
AÑO 2015 $ 783.386.003
Dotación de computadores y tableros electrónicos
En concordancia con el compromiso realizado con el Ministerio de las TIC de entregar un PC porcada PC que el Municipio adquiriera, se han entregado hasta la fecha 3.266 Pc a las InstitucionesEducativas oficiales del municipio de Valledupar.
VIGENCIA PC ENTREGADOS INVERSIÓN
AÑO 2012 935$ 483.000.000
AÑO 2013 2.331
Estímulos a los mejores estudiantes del sector oficial pruebas saber 11 durante elperiodo 2012-2015
Con el ánimo de exaltar la excelencia académica y el esfuerzo realizado por los estudiantes queobtuvieron los mejores puntajes en las pruebas saber de estado de los años 2012, 2013 y 2014de la educación media – ICFES SABER 11°, del sector urbano y rural en el Municipio deValledupar, durante cada vigencia se otorgan 10 becas discriminadas así: Zona Urbana (5) yZona Rural (5).
MEJORES BACHILLERES ZONA URBANA 2014
Institución Nombres y apellidos Puntaje
IE Loperena QUINTERO DE LEON JOSEP ALEJANDRO 407IE Policia Nal. Nuestra Señora de Fatima PALENCIA MOLINA JEAN CARLOS 379IE Prudencia Daza QUEVEDO MEJIA ELENA MARCELA 373IE Policia Nal. Nuestra Señora de Fatima PATIÑO GALVIS LUIS FERNANDO 372IE Loperena MENDEZ CORTINA YORJAGIS ANDRES 371
35
MEJORES BACHILLERES ZONA RURAL 2014
Institución Nombres y apellidos Puntaje
IE Media de Patillal MAESTRE MARTINEZ RAUL ARTURO 348IE San Isidro Labrador RUBIO MONTERO JOSE RICARDO 328IE Media de Patillal GUERRA BORREGO LUISA CAMILA 323IE Media de Patillal GONZALO MARTINEZ JUAN ALFONSO 323IE Media de Patillal MAESTRE ORTEGA IVON LORENA 322
Ejecución de proyectos transversales en las 40 Instituciones Educativas
El desarrollo de proyectos transversales se lleva a cabo a través de 4 ejes temáticos (ProyectosAmbientales Escolares, Educación para la sexualidad y construcción ciudadana, Educación parala formación de estilos de vida saludable y Educación para el ejercicio de los derechos humanos)en las 40 Instituciones Educativas oficiales del municipio de Valledupar.
NOMBRE DEL PROYECTO POBLACIÓN ATENDIDAProyectos Ambientales Escolares 74.503Educación para la sexualidad yconstrucción ciudadana 74.503
Educación para la formación de estilos devida saludable 74.503
Educación para el ejercicio de losderechos humanos 74.503
VALLEDUPAR EDUCADA CON PERTINENCIA
META DE RESULTADO
Vincular cuatro (4) instituciones educativas en los procesos de articulación de formaciónpara el trabajo y el emprendimiento acordes a los contextos específicos y productivosde la región.
36
METAS DE PRODUCTO
Capacitar a 52 docentes, directivos docentes y administrativos enemprendimientoCapacitar a 78 docentes, directivos docentes y administrativos en competenciasespecíficas laborales de las instituciones con Articulación SENA – MEN
Capacitación en Competencias Ciudadanas a 175 Docentes de EstablecimientosEducativos Oficiales del Municipio por la REAPRENDER del Ministerio deEducación Nacional
Capacitación para conformación de Comités dentro de los EstablecimientosEducativos y difusión de directrices del Ministerio de Educación Nacional encuanto a la actualización de Proyectos Transversales como son 1.) EducaciónAmbiental, 2.) Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía, 3.)Educación para el Ejercicio de los Derechos Humanos y 4.)Estrategias para laPromoción de los Estilos de Vida Saludables
Capacitación a docentes en Áreas de Humanidades, Ciencias Naturales, Sociales,Educación Física, Ética
VALLEDUPAR EDUCADA CON EFICIENCIA
META DE RESULTADO
Aumentar en un 30% de los establecimientos educativos oficiales con su planta dedocentes, directivos docentes y administrativos definida de acuerdo los parámetrosestablecidos en el Decreto 3020 de 2002.
37
METAS DE PRODUCTO
Conocer el inventario de muebles e inmuebles pertenecientes al sector educativo
Se elaboró inventario total que permite conocer los bienes muebles e inmuebles del municipio deValledupar.
EJECUCIÓN DE LA META: 100%
legalizar 34 predios urbanos y 97 rurales donde funcionan instituciones educativas
A 31 de octubre de 2015 se han legalizado
Escrituras depredios de IE
Escrituras fijadascomo meta en PDM
Escriturasobtenidas Nivel de ejecución
Zona Urbana 34 46 135%Zona Rural 97 76 78%
Total 131 122 93%
EJECUCIÓN DE LA META: 93%
Capacitar el 100% del personal de la SEM en procesos de modernización
En el transcurso de estos 4 años, se ha capacitado al 100% del personal de la SEM, que fuevinculado durante la implementación del proyecto de modernización, estrategia emprendida porel por el MEN para todas las secretarías del país.
Diseñar un programa de bienestar para el personal docente, directivos docentes yadministrativos.
Se ha desarrollado el programa de bienestar para el personal Docente, Directivos Docentes yAdministrativos, mediante actividades encaminadas para tal fin.
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OTRAS ACCIONES
Desarrollo de programa de alfabetización ES.PE.RE (Escuelas de perdón yreconciliación), el cual se brinda a través de la fundación “Aprender a Leer y a escribirperdonando” donde se beneficiaron 338 personas a través de 13 facilitadores.
PAVA (Programa de Alfabetización Virtual Asistida) Se desarrolló a través de contratosuscrito entre el MEN y la Fundación Universitaria Católica del Norte por un valor de$1.800.000.000, el cual tiene por objeto beneficiar a 933 personas (18 – 50 Años), através de la implementación del ciclo 1 de Educación de adultos con la modalidad delprograma de alfabetización virtual asistida.
La realización exitosa de la semana cultural, científica y tecnología en un hecho sinprecedentes para el municipio de Valledupar donde fue participe toda la comunidadeducativa que con gran alegría y satisfacción disfrutó de esta actividad.
Prestación de servicios para capacitar a estudiantes en pruebas saber grado 11 y apoyoinstitucional y acompañamiento pedagógicos y de cualificación en instituciones educativasmunicipales en los procesos de la enseñanza y la evaluación por competencia en áreasbásicas. EDUPOL
INVERSIÓN: $ 599.910.240
POBLACIÓN BENEFICIADA: 3000 ESTUDIANTES
CONVENIO CON LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE MANIZALES, PARA BRINDARMAESTRÍA A DOCENTES.
INVERSIÓN: 420.000.000
Formación de mediadores escolares y vigías escolares en prevención del matoneo y elsuicidio en jóvenes y adolescentes, para 40 Instituciones Educativas ubicadas en elmunicipio de Valledupar
INVERSIÓN: $ 200.000.000
POBLACIÓN BENEFICIADA: 800
AUNAR ESFUERZO TECNICO, HUMANOS, ADMINISTRATIVOS Y LOGISTICOS PARAEL APOYO A LOS PROYECTOS PRODUCTIVOS DE COMPETITIVIDAD PARAPADRES DE FAMILIA DE LOS ESTRATOS VULNERABLES, BAJOS Y DESPLAZADOSDEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR
INVERSIÓN: $ 121.200.233
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CONSTRUCCION DE MEGACOLEGIO NELSON MANDELA
INVERSIÓN: $ 5.000.000.000
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD SIN ARMAS PARA LASDIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR.
INVERSIÓN: $ 1.465.827.266
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO EN LAS DIFERENTES INSTITUCIONESEDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR A TRAVES DEL SUMINISTRO DEPERSONAL TEMPORAL.
INVERSIÓN: $ 1.082.355.612
40
CAPITULO III
COMPONENETES DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN
1. La accesibilidad o Cobertura
Esta es la obligación que tiene el Estado de garantizar que se pueda acceder sin inconvenientesal sistema educativo. Acá el esfuerzo es lograr que la condición económica, social, física, degénero, raza o cualquier otro tipo de discriminación no afecte jamás a un niño o niña para entrara la institución escolar y disfrutar del derecho a la educación.
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL POR SECTOR
2011 2012 2013 2014 2015Oficial 75.887 74.847 75.550 73.891 73.430Contratada Oficial 2.317 2.395 1.611 1.766 1.105Contratada Privada 1.942 2.403 2.652 2.809 3.160No Oficial 28.663 29.609 29.389 30.011 30.984
TOTAL 108.809 109.254 109.202 108.477 108.679
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
010.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.000
2011 2012 2013 2014 2015
Oficial
Contratada Oficial
Contratada Privada
No Oficial
41
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL POR ZONA
2011 2012 2013 2014Urbana 95.985 96.256 96.324 95.567Rural 12.824 12.998 12.878 12.910Zona no definida 0 0 0 0
TOTAL 108.809 109.254 109.202 108.477
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
EVOLUCIÓN DE MATRICULA URBANA
95.985
12.824
85.000
90.000
95.000
100.000
105.000
110.000
115.000
2011
41
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL POR ZONA
2011 2012 2013 2014Urbana 95.985 96.256 96.324 95.567Rural 12.824 12.998 12.878 12.910Zona no definida 0 0 0 0
TOTAL 108.809 109.254 109.202 108.477
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
EVOLUCIÓN DE MATRICULA URBANA
95.985 96.256 96.324 95.567
12.824 12.998 12.878 12.910
2011 2012 2013 2014**
Rural Urbana
41
EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA TOTAL POR ZONA
2011 2012 2013 2014Urbana 95.985 96.256 96.324 95.567Rural 12.824 12.998 12.878 12.910Zona no definida 0 0 0 0
TOTAL 108.809 109.254 109.202 108.477
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
EVOLUCIÓN DE MATRICULA URBANA
95.567
12.910
2014**
42
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 6.752 7.503 7.116 6.9201º 7.767 7.834 8.207 8.0172º 8.021 7.809 7.594 8.1733º 8.149 7.983 7.761 7.7094º 7.906 8.096 7.773 7.9085º 7.786 7.898 7.880 7.4636º 8.095 8.439 8.438 8.7917º 7.302 7.694 7.704 7.9508º 6.917 6.942 7.081 7.0649º 6.114 6.101 6.108 6.39010º 5.356 5.341 5.404 5.52511º 4.804 4.459 4.481 4.549
TOTAL 84.969 86.099 85.547 86.459
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULA RURAL
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
0° 1º 2º
42
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 6.752 7.503 7.116 6.9201º 7.767 7.834 8.207 8.0172º 8.021 7.809 7.594 8.1733º 8.149 7.983 7.761 7.7094º 7.906 8.096 7.773 7.9085º 7.786 7.898 7.880 7.4636º 8.095 8.439 8.438 8.7917º 7.302 7.694 7.704 7.9508º 6.917 6.942 7.081 7.0649º 6.114 6.101 6.108 6.39010º 5.356 5.341 5.404 5.52511º 4.804 4.459 4.481 4.549
TOTAL 84.969 86.099 85.547 86.459
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULA RURAL
2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º
2011 2012 2013 2014**
42
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 6.752 7.503 7.116 6.9201º 7.767 7.834 8.207 8.0172º 8.021 7.809 7.594 8.1733º 8.149 7.983 7.761 7.7094º 7.906 8.096 7.773 7.9085º 7.786 7.898 7.880 7.4636º 8.095 8.439 8.438 8.7917º 7.302 7.694 7.704 7.9508º 6.917 6.942 7.081 7.0649º 6.114 6.101 6.108 6.39010º 5.356 5.341 5.404 5.52511º 4.804 4.459 4.481 4.549
TOTAL 84.969 86.099 85.547 86.459
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
EVOLUCIÓN DE LA MATRICULA RURAL
9º 10º 11º
43
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 1.034 1.318 1.296 1.1251º 1.512 1.628 1.592 1.4102º 1.521 1.548 1.575 1.5553º 1.443 1.447 1.387 1.4844º 1.341 1.304 1.276 1.3035º 1.212 1.243 1.144 1.1926º 887 918 981 1.0057º 818 761 825 8808º 586 715 669 7609º 505 509 606 60210º 432 407 444 54511º 361 379 346 369
TOTAL 11.652 12.177 12.141 12.230
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
0° 1º 2º 3º
2011
43
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 1.034 1.318 1.296 1.1251º 1.512 1.628 1.592 1.4102º 1.521 1.548 1.575 1.5553º 1.443 1.447 1.387 1.4844º 1.341 1.304 1.276 1.3035º 1.212 1.243 1.144 1.1926º 887 918 981 1.0057º 818 761 825 8808º 586 715 669 7609º 505 509 606 60210º 432 407 444 54511º 361 379 346 369
TOTAL 11.652 12.177 12.141 12.230
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º
2011 2012 2013 2014**
43
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 1.034 1.318 1.296 1.1251º 1.512 1.628 1.592 1.4102º 1.521 1.548 1.575 1.5553º 1.443 1.447 1.387 1.4844º 1.341 1.304 1.276 1.3035º 1.212 1.243 1.144 1.1926º 887 918 981 1.0057º 818 761 825 8808º 586 715 669 7609º 505 509 606 60210º 432 407 444 54511º 361 379 346 369
TOTAL 11.652 12.177 12.141 12.230
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
10º 11º
44
EVOLUCIÓN DE MATRICULA TOTAL POR SECTOR, GRADO Y ZONA
AÑOSOFICIAL CONTRATADA NO OFICIAL
TotalUrbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total2011 65.379 10.508 75.887 1.943 2.316 4.259 28.663 0 28.663 108.8092012 64.128 10.719 74.847 2.519 2.279 4.798 29.609 0 29.609 109.2542013 64.174 11.376 75.550 2.761 1.502 4.263 29.389 0 29.389 109.2022014 62.892 10.999 73.891 2.822 1.753 4.575 29.853 158 30.011 108.477
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
Evolución de la Matrícula Oficial (Sin incluir ciclos de adultos)
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total
OFICIAL CONTRATADA NO OFICIAL
2011 2012 2013 2014**
45
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 4.857 5.632 5.338 4.9981º 5.847 6.007 6.610 6.1072º 6.101 5.958 6.095 6.4163º 6.328 6.075 6.068 6.0554º 6.180 6.140 6.196 6.1805º 6.104 6.059 6.197 6.0706º 7.104 7.392 7.517 7.5237º 6.430 6.534 6.739 6.8438º 5.978 5.952 6.019 5.9689º 5.299 5.159 5.202 5.23110º 4.816 4.560 4.541 4.54511º 4.192 3.927 3.737 3.644
TOTAL 69.236 69.395 70.259 69.580
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
MATRICULA POR EDAD (SIN INCLUIR CICLOS DE ADULTOS)
01.0002.0003.0004.0005.0006.0007.0008.000
0° 1º 2º
Evolución de la Matrícula Oficial
45
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 4.857 5.632 5.338 4.9981º 5.847 6.007 6.610 6.1072º 6.101 5.958 6.095 6.4163º 6.328 6.075 6.068 6.0554º 6.180 6.140 6.196 6.1805º 6.104 6.059 6.197 6.0706º 7.104 7.392 7.517 7.5237º 6.430 6.534 6.739 6.8438º 5.978 5.952 6.019 5.9689º 5.299 5.159 5.202 5.23110º 4.816 4.560 4.541 4.54511º 4.192 3.927 3.737 3.644
TOTAL 69.236 69.395 70.259 69.580
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
MATRICULA POR EDAD (SIN INCLUIR CICLOS DE ADULTOS)
3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º
Evolución de la Matrícula Oficial
45
GRADOS 2011 2012 2013 20140° 4.857 5.632 5.338 4.9981º 5.847 6.007 6.610 6.1072º 6.101 5.958 6.095 6.4163º 6.328 6.075 6.068 6.0554º 6.180 6.140 6.196 6.1805º 6.104 6.059 6.197 6.0706º 7.104 7.392 7.517 7.5237º 6.430 6.534 6.739 6.8438º 5.978 5.952 6.019 5.9689º 5.299 5.159 5.202 5.23110º 4.816 4.560 4.541 4.54511º 4.192 3.927 3.737 3.644
TOTAL 69.236 69.395 70.259 69.580
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
MATRICULA POR EDAD (SIN INCLUIR CICLOS DE ADULTOS)
11º
2011
2012
2013
2014**
46
2011 2012 2013 20142 años 624 522 431 2453 años 2063 2030 1864 16394 años 3320 4624 4467 41745 años 7053 6673 7017 73446 años 7515 7644 7363 77397 años 8180 7830 7906 78368 años 8617 8513 8084 82029 años 8376 8901 8442 825210 años 8926 8625 8840 850911 años 8692 9110 8457 895512 años 8101 8866 8887 856813 años 7803 7973 8500 875114 años 7101 7405 7468 798915 años 6436 6283 6533 661816 años 4775 4433 4436 463117 años 2268 2061 1948 198518 años 975 807 736 71919 años 320 285 278 22620 y + 197 162 166 166Total 101342 102747 101823 102548
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2 añ
os
3 añ
os
4 añ
os
5 añ
os
6 añ
os
2011
46
2011 2012 2013 20142 años 624 522 431 2453 años 2063 2030 1864 16394 años 3320 4624 4467 41745 años 7053 6673 7017 73446 años 7515 7644 7363 77397 años 8180 7830 7906 78368 años 8617 8513 8084 82029 años 8376 8901 8442 825210 años 8926 8625 8840 850911 años 8692 9110 8457 895512 años 8101 8866 8887 856813 años 7803 7973 8500 875114 años 7101 7405 7468 798915 años 6436 6283 6533 661816 años 4775 4433 4436 463117 años 2268 2061 1948 198518 años 975 807 736 71919 años 320 285 278 22620 y + 197 162 166 166Total 101342 102747 101823 102548
6 añ
os
7 añ
os
8 añ
os
9 añ
os
10 a
ños
11 a
ños
12 a
ños
13 a
ños
14 a
ños
15 a
ños
16 a
ños
17 a
ños
2012 2013 2014**
46
2011 2012 2013 20142 años 624 522 431 2453 años 2063 2030 1864 16394 años 3320 4624 4467 41745 años 7053 6673 7017 73446 años 7515 7644 7363 77397 años 8180 7830 7906 78368 años 8617 8513 8084 82029 años 8376 8901 8442 825210 años 8926 8625 8840 850911 años 8692 9110 8457 895512 años 8101 8866 8887 856813 años 7803 7973 8500 875114 años 7101 7405 7468 798915 años 6436 6283 6533 661816 años 4775 4433 4436 463117 años 2268 2061 1948 198518 años 975 807 736 71919 años 320 285 278 22620 y + 197 162 166 166Total 101342 102747 101823 102548
17 a
ños
18 a
ños
19 a
ños
20 y
+
2014**
47
MATRICULA DE CICLOS DE ADULTOS POR EDAD2011 2012 2013 2014
2 años 0 0 1 03 años 0 0 0 04 años 0 0 0 05 años 2 0 0 06 años 0 0 0 07 años 1 1 0 08 años 1 3 1 09 años 5 2 1 310 años 6 4 6 311 años 19 16 13 1412 años 43 40 34 2913 años 80 90 88 11814 años 202 240 243 28415 años 461 502 579 59816 años 587 666 865 84717 años 640 686 917 85218 años 542 451 646 56819 años 318 339 380 37020 y + 4560 3467 3605 2243Total 7467 6507 7379 5929
48
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
4.500
5.000
2 añ
os
3 añ
os
4 añ
os
5 añ
os
6 añ
os
2011
48
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
6 añ
os
7 añ
os
8 añ
os
9 añ
os
10 a
ños
11 a
ños
12 a
ños
13 a
ños
14 a
ños
15 a
ños
16 a
ños
17 a
ños
2012 2013 2014**
48
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
17 a
ños
18 a
ños
19 a
ños
20 y
+
49
MATRÍCULA TOTAL POR EDAD (INCLUYE CICLOS DE ADULTOS)2011 2012 2013 2014
2 años 624 522 432 2453 años 2063 2030 1864 16394 años 3320 4624 4467 41745 años 7055 6673 7017 73446 años 7515 7644 7363 77397 años 8181 7831 7906 78368 años 8618 8516 8085 82029 años 8381 8903 8443 825510 años 8932 8629 8846 851211 años 8711 9126 8470 896912 años 8144 8906 8921 859713 años 7883 8063 8588 886914 años 7303 7645 7711 827315 años 6897 6785 7112 721616 años 5362 5099 5301 547817 años 2908 2747 2865 283718 años 1517 1258 1382 128719 años 638 624 658 59620 y + 4757 3629 3771 2409Total 108809 109254 109202 108477
50
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
2 añ
os
3 añ
os
4 añ
os
5 añ
os
50
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
6 añ
os
7 añ
os
8 añ
os
9 añ
os
10 a
ños
11 a
ños
12 a
ños
13 a
ños
14 a
ños
15 a
ños
16 a
ños
17 a
ños
2011 2012 2013 2014**
50
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
17 a
ños
18 a
ños
19 a
ños
20 y
+
51
MATRICULA DE POBLACIÓN VULNERABLE
Grupos étnicos 2011 2012 2013 2014Indígenas 1.767 3.586 3.456 3.482Afrocolombianos 738 1.176 1.352 1.503Otras Etnias 247 224 187 157
Total Grupos Étnicos 2.752 4.987 4.995 5.142
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
2011
Población atendida - Grupos Etnicos
51
MATRICULA DE POBLACIÓN VULNERABLE
Grupos étnicos 2011 2012 2013 2014Indígenas 1.767 3.586 3.456 3.482Afrocolombianos 738 1.176 1.352 1.503Otras Etnias 247 224 187 157
Total Grupos Étnicos 2.752 4.987 4.995 5.142
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
20112012
20132014**
Población atendida - Grupos Etnicos
51
MATRICULA DE POBLACIÓN VULNERABLE
Grupos étnicos 2011 2012 2013 2014Indígenas 1.767 3.586 3.456 3.482Afrocolombianos 738 1.176 1.352 1.503Otras Etnias 247 224 187 157
Total Grupos Étnicos 2.752 4.987 4.995 5.142
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
52
Población atendida - Afectada por la violencia2011 2012 2013 2014
En situación de desplazamiento 3.699 3.456 3.771 4.288Desvinculados de grupos armados 293 235 152 108Hijos de Adultos desmovilizados 76 69 83 84Víctimas de Minas 6 12 18 25Total Población. Afectada 4.074 3.772 4.024 4.505
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
3.7003.8003.9004.0004.1004.2004.3004.4004.5004.600
2011
Población afectada por la violencia
52
Población atendida - Afectada por la violencia2011 2012 2013 2014
En situación de desplazamiento 3.699 3.456 3.771 4.288Desvinculados de grupos armados 293 235 152 108Hijos de Adultos desmovilizados 76 69 83 84Víctimas de Minas 6 12 18 25Total Población. Afectada 4.074 3.772 4.024 4.505
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
2011 2013 2014
Población afectada por la violencia
52
Población atendida - Afectada por la violencia2011 2012 2013 2014
En situación de desplazamiento 3.699 3.456 3.771 4.288Desvinculados de grupos armados 293 235 152 108Hijos de Adultos desmovilizados 76 69 83 84Víctimas de Minas 6 12 18 25Total Población. Afectada 4.074 3.772 4.024 4.505
Fuente: Estadísticas (Valledupar – Cobertura en cifras)
53
2. La adaptabilidad o permanencia
Este componente implica la obligación del Estado de garantizar una educación que se adapte alas necesidades de los estudiantes de acuerdo con las expectativas de las familias para con laeducación y los contextos culturales, sociales y económicos en los cuales viven los niños, niñasy jóvenes (pertinencia de la educación). Un propósito central es la búsqueda de motivación yfelicidad de los estudiantes en las aulas y en las instituciones escolares para estimular supermanencia en el sistema educativo.
INDICADORES DE IMPACTO
Deserción Escolar
La deserción escolar se entiende como la interrupción o desvinculación de los estudiantes delsistema educativo. Es decir, que niños, niñas y jóvenes (NNJ) que asisten al colegio dejan dehacerlo y no logran culminar sus estudios. Por tal motivo, es un evento que ocurre en el planoindividual, aunque con causas y consecuencias a nivel de las Instituciones Educativas, lasfamilias o el contexto social. Como indicadores de “eficiencia educativa” que tradicionalmente havenido manejando el Ministerio de Educación Nacional tenemos:
Tasa de deserción intra-anualPorcentaje de estudiantes que abandonan el sistema educativo antes de finalizar el año lectivo.
COMPARATIVOAÑO NACIONAL VALLEDUPAR2011 4,53 3,332012 4,28 3,682013 3,62 3,332014 3,07 6,51
54
Fuente: Estadísticas MEN
Tasa de deserción Inter-anual
Porcentaje de estudiantes que abandonan el sistema educativo y no aparecen matriculados alaño siguiente, ya sea en el año cursado inmediato superior (como promovidos) o en el mismoaño cursado en que estaban matriculados (como repitentes).
2011
4,53
3,33
TASA DE DESERCIÓN INTRA-ANUAL
54
Fuente: Estadísticas MEN
Tasa de deserción Inter-anual
Porcentaje de estudiantes que abandonan el sistema educativo y no aparecen matriculados alaño siguiente, ya sea en el año cursado inmediato superior (como promovidos) o en el mismoaño cursado en que estaban matriculados (como repitentes).
2012 2013 2014
4,283,62
3,073,33 3,68 3,33
6,51
TASA DE DESERCIÓN INTRA-ANUALNACIONAL VALLEDUPAR
54
Fuente: Estadísticas MEN
Tasa de deserción Inter-anual
Porcentaje de estudiantes que abandonan el sistema educativo y no aparecen matriculados alaño siguiente, ya sea en el año cursado inmediato superior (como promovidos) o en el mismoaño cursado en que estaban matriculados (como repitentes).
TASA DE DESERCIÓN INTRA-ANUAL
55
Tasa de cobertura bruta
Es la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza específico,independiente de la edad que estos tengan y el total de población en el rango de edad teóricocorrespondiente a dicho nivel.
La tasa de cobertura bruta da cuenta de la capacidad del sistema educativo para matricularalumnos en un nivel educativo específico. Es factible que en el cálculo de este indicador seobtengan resultados de cobertura mayores a 100% dado que el numerador incluye alumnos enextraedad.
Las fuentes de información para el cálculo del indicador son el Sistema Nacional de Informaciónde Matrícula del Ministerio de Educación y las proyecciones de población oficializadas por elDepartamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
COMPARATIVOAÑO VALLEDUPAR CESAR NACIONAL2011 98% 73,07% 103,44%2012 98% 71,10% 100,76%2013 97% 75,74% 100,80%2014 96% 75,61% 98,35%
Fuente: Estadísticas MEN
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
100,00%
120,00%
2011
55
Tasa de cobertura bruta
Es la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza específico,independiente de la edad que estos tengan y el total de población en el rango de edad teóricocorrespondiente a dicho nivel.
La tasa de cobertura bruta da cuenta de la capacidad del sistema educativo para matricularalumnos en un nivel educativo específico. Es factible que en el cálculo de este indicador seobtengan resultados de cobertura mayores a 100% dado que el numerador incluye alumnos enextraedad.
Las fuentes de información para el cálculo del indicador son el Sistema Nacional de Informaciónde Matrícula del Ministerio de Educación y las proyecciones de población oficializadas por elDepartamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
COMPARATIVOAÑO VALLEDUPAR CESAR NACIONAL2011 98% 73,07% 103,44%2012 98% 71,10% 100,76%2013 97% 75,74% 100,80%2014 96% 75,61% 98,35%
Fuente: Estadísticas MEN
2012 2013 2014
TASA DE COBERTURA BRUTA
CESAR
VALLEDUPAR
NACIONAL
55
Tasa de cobertura bruta
Es la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza específico,independiente de la edad que estos tengan y el total de población en el rango de edad teóricocorrespondiente a dicho nivel.
La tasa de cobertura bruta da cuenta de la capacidad del sistema educativo para matricularalumnos en un nivel educativo específico. Es factible que en el cálculo de este indicador seobtengan resultados de cobertura mayores a 100% dado que el numerador incluye alumnos enextraedad.
Las fuentes de información para el cálculo del indicador son el Sistema Nacional de Informaciónde Matrícula del Ministerio de Educación y las proyecciones de población oficializadas por elDepartamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
COMPARATIVOAÑO VALLEDUPAR CESAR NACIONAL2011 98% 73,07% 103,44%2012 98% 71,10% 100,76%2013 97% 75,74% 100,80%2014 96% 75,61% 98,35%
Fuente: Estadísticas MEN
CESAR
VALLEDUPAR
NACIONAL
56
Tasa de cobertura neta
Es la relación entre los estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad teóricacorrespondiente al nivel y el total de la población en ese rango de edad.
Las fuentes de información para el cálculo del indicador son el Sistema Nacional de Informaciónde Matrícula del Ministerio de Educación y las proyecciones de población oficializadas por elDepartamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
COMPARATIVOAÑO VALLEDUPAR CESAR NACIONAL2011 87,43% 94,57% 90,54%2012 87,27% 94,01% 88,31%2013 86,71% 94,80% 87,55%2014 87,36% 96,14% 86,22%
Fuente: Estadísticas MEN
80,00%82,00%84,00%86,00%88,00%90,00%92,00%94,00%96,00%98,00%
2011
56
Tasa de cobertura neta
Es la relación entre los estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad teóricacorrespondiente al nivel y el total de la población en ese rango de edad.
Las fuentes de información para el cálculo del indicador son el Sistema Nacional de Informaciónde Matrícula del Ministerio de Educación y las proyecciones de población oficializadas por elDepartamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
COMPARATIVOAÑO VALLEDUPAR CESAR NACIONAL2011 87,43% 94,57% 90,54%2012 87,27% 94,01% 88,31%2013 86,71% 94,80% 87,55%2014 87,36% 96,14% 86,22%
Fuente: Estadísticas MEN
2011 2012 2013 2014
TASA DE COBERTURA NETA
VALLEDUPAR CESAR NACIONAL
56
Tasa de cobertura neta
Es la relación entre los estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad teóricacorrespondiente al nivel y el total de la población en ese rango de edad.
Las fuentes de información para el cálculo del indicador son el Sistema Nacional de Informaciónde Matrícula del Ministerio de Educación y las proyecciones de población oficializadas por elDepartamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.
COMPARATIVOAÑO VALLEDUPAR CESAR NACIONAL2011 87,43% 94,57% 90,54%2012 87,27% 94,01% 88,31%2013 86,71% 94,80% 87,55%2014 87,36% 96,14% 86,22%
Fuente: Estadísticas MEN
57
TASA DE REPITENCIA
Porcentaje de alumnos matriculados en un año escolar que se encuentran repitiendo el mismogrado cursado el año anterior.
COMPARATIVOAÑO CESAR VALLEDUPAR NACIONAL2011 1,08% 0,51% 2,45%2012 1,20% 0,80% 2,28%2013 1,07% 0,93% 2,09%2014 1,49% 1,42% 2,17%
Fuente: Estadísticas MEN
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
3,00%
2011 2012 2013 2014
TASA DE REPITENCIA
CESAR VALLEDUPAR NACIONAL
58
TASA DE REPROBACIÓN
Proporción de alumnos que al finalizar el año lectivo no cumplen con los requisitos académicospara matricularse al año siguiente en el grado superior.
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE REPROBACIÓN
2011 2012 2013 2014 2015
6,18% 6,90% 5,06% 4,81% 4,68%
Fuente: Estadísticas MEN
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
2011 2012 2013 2014 2015
TASA DE REPROBACIÓN
59
TASA DE ANALFABETISMO
Porcentaje de la población mayor a 15 años que no sabe leer, ni escribir. Se tiene como fuentede información datos suministrados por el MEN.
ANÁLISIS POR RANGO DE EDADESAÑO 15-24 AÑOS 15 AÑOS Y MAS2002 2,56 7,622003 2,5 7,492004 2,06 7,022005 2,03 6,872006 2,25 7,12007 2,07 6,872008 2,01 6,622009 2,06 6,762010 1,9 6,632011 1,76 6,422012 1,8 6,52013 1,73 6,272014 1,47 5,81
Fuente: Estadísticas MEN
0123456789
TASA DE ANALFABETISMO
15-24 AÑOS
15 AÑOS Y MAS
60
3. La aceptabilidad o calidad
Este componente hace referencia a la obligación que tiene el Estado de garantizar que todoslos niños, niñas y jóvenes reciban una educación de calidad, por consiguiente la formaciónimpartida debe asociarse a la pertinencia de los programas educativos con respecto a lasnecesidades de los estudiantes, al entorno social y económico en el cual ellos viven y alos valores de la sociedad y la familia frente a la educación. Por último, no hay duda que lacalidad de la educación también depende de las expectativas de un mejor futuro y de lamotivación con respecto al valor de la educación por parte de los estudiantes y susfamilias.
Hoy los sistemas educativos deben ir más allá de ofrecer un cupo para acceder ypermanecer; existe evidencia de que las instituciones escolares y los maestros inciden demanera notable en el aprendizaje y el desarrollo humano de los estudiantes, es por esto quese requieren proyectos pedagógicos adecuados y garantizar unas condiciones básicas para laenseñanza y el aprendizaje.
Es por esto que el MEN ha priorizado el componente de calidad de la educación. Sinembargo, es importante precisar que sin calidad de la educación el derecho a ella estaráincompleto. En efecto, mejorar el aprendizaje y el clima escolar de acuerdo con lascaracterísticas de los niños, niñas y jóvenes, además de los procesos de enseñanza, así comoinnovar en las apuestas pedagógicas ayudará a avanzar en la calidad de la educación.
61
INDICADORES DE IMPACTO
EVOLUCIÓN DE IE EN PRUEBAS SABER
Nº SECTOR OFICIAL JORNADACOMPARATIVO
2011 2012 2013
1 IE. NACIONAL LOPERENA
MAÑANA ALTO ALTO SUPERIOR
TARDE SUPERIOR SUPERIOR SUPERIOR
NOCHE BAJO 0 0
2 IE. JOSE EUGENIO MARTINEZ
MAÑANA MEDIO MEDIO MEDIO
TARDE MEDIO BAJO BAJO
NOCHE INFERIOR INFERIOR
3 IE. ALFONSO LOPEZ PUMAREJO
MAÑANA ALTO ALTO ALTO
TARDE ALTO ALTO
NOCHE 0 0 0
4 IE. MANUEL GERMAN CUELLOGUTIERREZ
MAÑANA MEDIO MEDIO
TARDE BAJO BAJO
NOCHE INFERIOR BAJO
5 IE. LOPERENA GARUPAL
MAÑANA MEDIO MEDIO
TARDE MEDIO MEDIO MEDIO
NOCHE INFERIOR INFERIOR
6 IE. CASD SIMON BOLIVARMAÑANA ALTO ALTO SUPERIOR
TARDE ALTO ALTO ALTO
7 IE. PRUDENCIA DAZAMAÑANA MEDIO MEDIO ALTO
TARDE MEDIO MEDIO
8 IE. RAFAEL VALLE MEZA
MAÑANA MEDIO MEDIO
TARDE MEDIO MEDIO MEDIO
NOCHE INFERIOR INFERIOR
9 IE. PEDRO CASTRO MONSALVO
MAÑANA ALTO ALTO ALTO
TARDE MEDIO ALTO ALTO
NOCHE 0 BAJO 0
10 IE. MILCIADES CANTILLO COSTAMAÑANA MEDIO MEDIO
TARDE MEDIO MEDIO
11 IE. TECNICO UPAR
MAÑANA MEDIO MEDIO MEDIO
TARDE MEDIO MEDIO MEDIO
NOCHE INFERIOR INFERIOR
12 IE. LEONIDAS ACUÑAMAÑANA MEDIO MEDIO
TARDE BAJO BAJO
62
13 IE. FRANCISCO MOLINA SANCHEZMAÑANA BAJO BAJO
TARDE MEDIO BAJO
14 IE. TECNICO LA ESPERANZA
MAÑANA MEDIO MEDIO
TARDE MEDIO MEDIO
NOCHE INFERIOR INFERIOR
15 IE. VILLA CORELCA MAÑANA BAJO BAJO
16 IE. CASIMIRO RAUL MAESTRE TARDE ALTO ALTO
17 IE. EDUARDO SUAREZ ORCASITAMAÑANA BAJO BAJO
TARDE MEDIO MEDIO
18 IE. SAN JOAQUIN TARDE MEDIO MEDIO
19 IE. ALFONSO ARAUJO COTES
MAÑANA INFERIOR BAJO
TARDE 0 INFERIOR
SABATINA 0 MEDIO
20 IE. CONSUELO ARAUJO NOGUERA MAÑANA BAJO MEDIO
21 IE. ENRIQUE PUPO MARTINEZ MAÑANA BAJO BAJO
22. IE. BELLO HORIZONTE MAÑANA BAJO BAJO
23. IE. JOAQUIN OCHOA MAESTREMAÑANA BAJO BAJO
TARDE 0 BAJO
24 IE NUESTRA SEÑORA DE FATIMA MAÑANA SUPERIOR SUPERIOR
25 IE. AGUAS BLANCASMAÑANA INFERIOR BAJO
SABATINA 0 INFERIOR
26 IE. EDUCACION MEDIA DE PATILLAL MAÑANA BAJO MEDIO
27 IE. LUIS RODRIGUEZ VALERAMAÑANA BAJO MEDIO
TARDE 0 BAJO
28 IE. ANTONIO ENRIQUE DIAZ MTINEZ MAÑANA INFERIOR INFERIOR
29 IE. AGRICOLA LA MINA MAÑANA BAJO BAJO
30 IE. SAN ISIDRO LABRADOR MAÑANA BAJO BAJO
31 IE. LUIS OVIDIO RINCON LOBOMAÑANA BAJO BAJO
SABATINA 0 INFERIOR
32 IE. JOSE CELESTINO MUTISMAÑANA MEDIO MEDIO
SABATINA 0 INFERIOR
33 IE. RODOLFO CASTRO CASTROMAÑANA BAJO BAJO
SABATINA 0 INFERIOR
34 IE. PROMOCION SOCIAL GUATAPURI MAÑANA BAJO BAJO
35 IE. VILLA GERMANIA MAÑANA 0 MEDIO
36 IE. VIRGEN DEL CARMEN MAÑANA 0 MEDIO
63
Clasificación de IE en pruebas SABER – 2014
N° Código DaneNombre
EstablecimientoEducativo
Municipio sector Clasificación Evaluados
1 120001000115 I E LOPERENA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL A 721
2 120001000271 I.E. NUESTRA SEÑORADE FATIMA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL A 120
3 120001069246 IE CASD SIMON BOLIVAR VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL B 920
4 120001001219 IE PEDRO CASTROMONSALVO
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL B 683
5 220001067435 I.E. PATILLAL VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL B 85
6 120001791775
I.E. MAYOR DEVALLEDUPAR CÉSAR
POMPEYO MENDOZAHINOJOSA
VALLEDUPAR(CESAR)
NOOFICIAL B 98
7 120001000077 IE ALFONSO LOPEZPUMAREJO
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL B 814
8 120001000921 PRUDENCIA DAZA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 472
9 120001003751 IE CASIMIRO RAULMAESTRE
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 219
10 120001791767 I.E. RICARDO GONZÁLEZ VALLEDUPAR(CESAR)
NOOFICIAL C 93
11 320001004560 IE LOPERENA GARUPAL VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 578
12 120001001022 IE SAN JOAQUIN VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 107
13 120001068691 IE LEONIDAS ACUÑA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 424
14 120001069341 IE CONSUELO ARAUJONOGUERA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 298
15 120001068216 IE MILCIADES CANTILLOCOSTA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 356
16 120001000018 IE JOSE EUGENIOMARTINEZ
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 657
17 120001003246 IE EDUARDO SUAREZORCASITA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 290
18 120001001201 IE UPAR VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 432
64
19 120001000603 IE ENRIQUE PUPOMARTINEZ
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 239
20 120001000638 IE ALFONSO ARAUJOCOTES
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 211
21 120001068194 IE LA ESPERANZA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 687
22 220001001698 I.E. DE AGUAS BLANCAS VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 135
23 120001068241 IE JOAQUIN OCHOAMAESTRE
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 352
24 120001066787 IE RAFAEL VALLE MEZA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 527
25 220001002783 I.E. SAN ISIDROLABRADOR
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 133
26 120001003602 IE VILLA CORELCA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL C 158
27 220001001094 I.E. VILLA GERMANIA VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 29
28 220001003810 I.E. JOSE CELESTINOMUTIS
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 142
29 220001000098
I.E. GUATAPURI DEPROMOCIÓN SOCIAL DE
GUATAPURÍ -CHEMESQUEMENA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 48
30 120001006768 IE BELLO HORIZONTE VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 235
31 320001006287 I.E. LUIS OVIDIO RINCONLOBO
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 118
32 220001000411 I.E. VIRGEN DELCARMEN
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 40
33 120001067708 IE FRANCISCO MOLINASANCHEZ
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 399
34 220001066820 INSTITUTO AGRICOLA LAMINA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 65
35 120001005109 IE ANTONIO ENRIQUEDIAZ MARTINEZ
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 38
36 220001002791 I.E. LUIS RODRIGUEZVALERA
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 146
37 220001002805 I.E. RODOLFO CASTROCASTRO
VALLEDUPAR(CESAR) OFICIAL D 135
65
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN PROMEDIO – Año 2015
PTO INSTITUCION PROMEDIO1 IE LOPERENA 59,042 I.E. NUESTRA SEÑORA DE FATIMA - SEDE PRINCIPAL 56,893 IE LOPERENA 56,164 CASD SIMON BOLIVAR 55,045 INSTITUTO TECNICO PEDRO CASTRO MONSALVO 52,126 PRUDENCIA DAZA 52,057 CASD SIMON BOLIVAR 52,048 INSTITUTO TECNICO PEDRO CASTRO MONSALVO 51,289 ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 50,91
10 ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 50,3311 COLEGIO LOPERENA GARUPAL 49,9912 INST. COL. EDUC. MEDIA DE PATILLAL 49,9313 PRUDENCIA DAZA 49,6614 MANUEL GERMAN CUELLO 49,16
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGUN SUCLASIFICACIÓN 2014
65
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN PROMEDIO – Año 2015
PTO INSTITUCION PROMEDIO1 IE LOPERENA 59,042 I.E. NUESTRA SEÑORA DE FATIMA - SEDE PRINCIPAL 56,893 IE LOPERENA 56,164 CASD SIMON BOLIVAR 55,045 INSTITUTO TECNICO PEDRO CASTRO MONSALVO 52,126 PRUDENCIA DAZA 52,057 CASD SIMON BOLIVAR 52,048 INSTITUTO TECNICO PEDRO CASTRO MONSALVO 51,289 ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 50,91
10 ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 50,3311 COLEGIO LOPERENA GARUPAL 49,9912 INST. COL. EDUC. MEDIA DE PATILLAL 49,9313 PRUDENCIA DAZA 49,6614 MANUEL GERMAN CUELLO 49,16
5%14%
51%
30%
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGUN SUCLASIFICACIÓN 2014
A B C D
65
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN PROMEDIO – Año 2015
PTO INSTITUCION PROMEDIO1 IE LOPERENA 59,042 I.E. NUESTRA SEÑORA DE FATIMA - SEDE PRINCIPAL 56,893 IE LOPERENA 56,164 CASD SIMON BOLIVAR 55,045 INSTITUTO TECNICO PEDRO CASTRO MONSALVO 52,126 PRUDENCIA DAZA 52,057 CASD SIMON BOLIVAR 52,048 INSTITUTO TECNICO PEDRO CASTRO MONSALVO 51,289 ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 50,91
10 ALFONSO LOPEZ PUMAREJO 50,3311 COLEGIO LOPERENA GARUPAL 49,9912 INST. COL. EDUC. MEDIA DE PATILLAL 49,9313 PRUDENCIA DAZA 49,6614 MANUEL GERMAN CUELLO 49,16
66
COMPARATIVO MEDIA NACIONAL VS MEDIA ETC
Área LC MAT SOC NAT ING PROMEDIOMEDIA NACIONAL 48,655 48,794 48,634 49,02 49,629 48,84MEDIA MUNICIPAL
(Sector Oficial) 47,76 47,29 47,48 48,23 47,36 47,76
4646,5
4747,5
4848,5
4949,5
50
LC
MEDIA NACIONAL Vs MEDIA MUNICIPAL
66
COMPARATIVO MEDIA NACIONAL VS MEDIA ETC
Área LC MAT SOC NAT ING PROMEDIOMEDIA NACIONAL 48,655 48,794 48,634 49,02 49,629 48,84MEDIA MUNICIPAL
(Sector Oficial) 47,76 47,29 47,48 48,23 47,36 47,76
MAT SOC NAT ING
MEDIA NACIONAL Vs MEDIA MUNICIPAL
MEDIA NACIONAL MEDIA MUNICIPAL
66
COMPARATIVO MEDIA NACIONAL VS MEDIA ETC
Área LC MAT SOC NAT ING PROMEDIOMEDIA NACIONAL 48,655 48,794 48,634 49,02 49,629 48,84MEDIA MUNICIPAL
(Sector Oficial) 47,76 47,29 47,48 48,23 47,36 47,76
67
COMPARATIVO DE PROMEDIOS 2014 VS 2015
AÑO LC MAT SOC NAT ING PROMEDIO2014 46,22 47,12 47,19 47,18 47,08 46,962015 47,76 47,29 47,48 48,23 47,36 47,76
45,0045,5046,0046,5047,0047,5048,0048,50
LC MAT SOC NAT ING
COMPORTAMIENTO POR AREA2014 VS 2015
2014
2015
68
4. La asequibilidad o disponibilidad
Este componente hace referencia a la obligación que tienen las entidades territoriales deconstruir y mantener la infraestructura escolar con la calidad necesaria para atender la totalidadde los niños, niñas y jóvenes entre 5 y 16 años, sin ningún tipo de exclusión. En estecomponente también se considera contar con los directivos docentes, los docentes y elpersonal administrativo o de apoyo necesarios para garantizar el funcionamiento de laInstitución escolar; de manera específica se requiere:
a) Infraestructura educativa diseñada y construida de acuerdo con parámetros quepermitan garantizar la seguridad de los estudiantes, el proceso educativo, lasactividades recreativas y el acceso a estudiantes con discapacidad. Lainfraestructura escolar con una adecuada dotación incide en una menor tasa derepetición escolar, y por lo tanto, en una menor deserción escolar. Asimismo, laspruebas SERCE encontraron relación entre la infraestructura y la calidad de laeducación; los espacios educativos deben ofrecer aulas donde se puedan realizar losprocesos pedagógicos de aprendizaje y enseñanza, de acuerdo con el proyectoeducativo.
La jornada única es una estrategia que busca garantizar el goce efectivo delderecho a la educación de los estudiantes del país, en armonía con lo dispuesto en elPlan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo país”, artículo 53,que modificó al artículo 85 de la Ley 115 de 1994. Asimismo, se asume como laposibilidad de brindar, en condiciones de equidad y calidad, una educación pertinentepara todos, como camino para la construcción de la paz.
b) La dotación escolar hace referencia a la necesidad que tienen las institucionesescolares de tener los elementos necesarios para que los estudiantes aprendan y paraque el trabajo didáctico de los docentes se facilite; además, con la posibilidad decontar con aulas especializadas, laboratorios, salas de informática, salas deprofesores, auditorios, bibliotecas y materiales para áreas deportivas y lúdicas.
c) Docentes y personal de apoyo suficiente, de acuerdo con el número de estudiantespor niveles educativos y por áreas rural o urbana. Docentes formados ytrabajando en sus respectivas áreas. Los docentes son considerados un factordeterminante para la calidad de la educación, por ello deben ser seleccionados ynombrados en propiedad. También se destaca de los docentes su formación y suproceso de actualización en el trabajo para mejorar el desarrollo de sus prácticaseducativas en la institución, de acuerdo con las necesidades de los estudiantes y lasáreas del conocimiento en las cuales cumple su función educativa.
69
INSTITUCIONES EDUCATIVAS: Según lo establece el artículo 138 de la ley 115, se entiendepor I n s t i t u c i ó n Educativa, a toda institución de carácter estatal, privado o de economíasolidaria organizada con el fin de prestar el servicio público educativo en los términos fijados poresta ley, también se considera como un conjunto de personas y bienes promovida por lasautoridades públicas o por particulares, cuya finalidad será prestar un año d educaciónpreescolar y nueve grados de educación básica como mínimo y la media. Una InstituciónEducativa puede estar conformada por una o más sedes educativas. Las Instituciones educativaspor niveles y grados, deben contar con la infraestructura administrativa y soportes de la actividadpedagógica para ofrecer el servicio escolar.
CENTRO EDUCATIVO: Establecimiento educativo rural que ofrece hasta nueve gradosde educación.
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES: Son los establecimientos de propiedad delEstado y que son financiados con recursos públicos. Dentro de los establecimientos educativospúblicos se consideran también aquellos financiados con recursos públicos provenientes deentes estatales diferentes del Ministerio de Educación como por ejemplo la Contraloría Generalde la República, el Ministerio de Hacienda, la Policía Nacional, la Armada, el Ejercito, yalgunos establecimientos públicos del orden nacional o universidades públicas.
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS NO OFICIALES: Son los establecimientos de propiedadjurídica privada, financiados y administrados por personas naturales o jurídicas, comunidadesreligiosas, cooperativas, fundaciones, federaciones o corporaciones y cajas de compensación.Según lo establece la Constitución Nacional, el gobierno no financia ni subvenciona institucioneseducativas privadas aunque sí regula y reglamenta la prestación de su servicio.
70
AÑOESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALESESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS NO OFICIALES2011 167 1402012 168 1332013 167 1322014 167 138
Fuente: Estadísticas MEN
020406080
100120140160180
2011
EVOLUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
70
AÑOESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALESESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS NO OFICIALES2011 167 1402012 168 1332013 167 1322014 167 138
Fuente: Estadísticas MEN
2012 2013 2014
EVOLUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS OFICIALES
ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS NOOFICIALES
70
AÑOESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALESESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS NO OFICIALES2011 167 1402012 168 1332013 167 1322014 167 138
Fuente: Estadísticas MEN
EVOLUCIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS OFICIALES
ESTABLECIMIENTOSEDUCATIVOS NOOFICIALES
71
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ZONA URBANAAÑO OFICIALES NO OFICIALES2011 58 1382012 57 1322013 58 1332014 57 140
Fuente: Estadísticas MEN
0
20
40
60
80
100
120
140
2011
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS - ZONA URBANA
71
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ZONA URBANAAÑO OFICIALES NO OFICIALES2011 58 1382012 57 1322013 58 1332014 57 140
Fuente: Estadísticas MEN
2012 2013 2014
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS - ZONA URBANA
OFICIALES
NO OFICIALES
71
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS ZONA URBANAAÑO OFICIALES NO OFICIALES2011 58 1382012 57 1322013 58 1332014 57 140
Fuente: Estadísticas MEN
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS - ZONA URBANA
OFICIALES
NO OFICIALES
72
RELACIÓN PLANTA SEM
DISTRIBUCION DE PLANTADocentes 2444Directivos Docentes 177Administrativos 140Asistenciales 154SEM 39Orientadores 34TOTAL 2988
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
6%5% 5%
DISTRIBUCIÓN DE PLANTA POR CARGO
72
RELACIÓN PLANTA SEM
DISTRIBUCION DE PLANTADocentes 2444Directivos Docentes 177Administrativos 140Asistenciales 154SEM 39Orientadores 34TOTAL 2988
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
82%
5% 1% 1%
DISTRIBUCIÓN DE PLANTA POR CARGO
Docentes
Directivos Docentes
Administrativos
Asistenciales
SEM
Orientadores
72
RELACIÓN PLANTA SEM
DISTRIBUCION DE PLANTADocentes 2444Directivos Docentes 177Administrativos 140Asistenciales 154SEM 39Orientadores 34TOTAL 2988
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
Docentes
Directivos Docentes
Administrativos
Asistenciales
Orientadores
73
RELACIÓN DE PLANTA DOCENTE
Periodo de Prueba 237Ciencias Naturales Química 4
Ciencias Naturales y Educación Ambiental 8Ciencias Sociales 6
Educación Ética y en Valores 1Educación Física Recreación y Deporte 2
Educación Religiosa 5Humanidades y Lengua Castellana 26
Idioma Extranjero Francés 1Idioma Extranjero Ingles 25
Matemáticas 17No Aplica 26Preescolar 8Primaria 94
Tecnología de Informática 14
Planta Temporal 25Ciencias Naturales Química 1
Humanidades y Lengua Castellana 8Idioma Extranjero Ingles 4
Matemáticas 7Preescolar 1Primaria 4
74
Propiedad 2024Ciencias Económicas y Política 2
Ciencias Naturales Física 29Ciencias Naturales Química 37
Ciencias Naturales y Edu. Ambiental 102Ciencias Sociales 147
Educ. Artística - Artes Escenicas 6Educ. Artística - Artes Plásticas 13
Educ. Artística - Danzas 6Educación Artística - Música 14Educación Ética y en Valores 28
Educación Física Recreación y Deporte 54Educación Religiosa 28
Filosofía 16Humanidades y Lengua Castellana 131
Idioma Extranjero Ingles 78Matemáticas 156
No Aplica 198Preescolar 168Primaria 758
Tecnología de Informática 53
Provisional Vacante Definitiva 349Ciencias Económicas y Política 1
Ciencias Naturales Química 5Ciencias Naturales y Educación Ambiental 11
Ciencias Sociales 12Educación Artística - Artes Plásticas 3
Educación Artística - Danzas 3Educación Artística - Música 2Educación Ética y en Valores 2
Educación Física Recreación y Deporte 13Educación Religiosa 1
Filosofía 1Humanidades y Lengua Castellana 16
Idioma Extranjero Francés 1Idioma Extranjero Ingles 5
Matemáticas 27No Aplica 39Preescolar 34Primaria 164
Tecnología de Informática 9
75
Provisional Vacante Temporal 54Ciencias Naturales y Educación Ambiental 5
Ciencias Sociales 4Educación Artística - Danzas 1
Educación Física Recreación y Deporte 2Educación Religiosa 1
Humanidades y Lengua Castellana 3Idioma Extranjero Ingles 6
Matemáticas 9Preescolar 4Primaria 18
Tecnología de Informática 1Total general 2689
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
13%
DISTRIBUCIÓN DE PLANTA DOCENTE
75
Provisional Vacante Temporal 54Ciencias Naturales y Educación Ambiental 5
Ciencias Sociales 4Educación Artística - Danzas 1
Educación Física Recreación y Deporte 2Educación Religiosa 1
Humanidades y Lengua Castellana 3Idioma Extranjero Ingles 6
Matemáticas 9Preescolar 4Primaria 18
Tecnología de Informática 1Total general 2689
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
9%1%
75%
13%
2%
DISTRIBUCIÓN DE PLANTA DOCENTE
Periodo de Prueba
Planta Temporal
Propiedad
Provisional VacanteDefinitiva
Provisional VacanteTemporal
75
Provisional Vacante Temporal 54Ciencias Naturales y Educación Ambiental 5
Ciencias Sociales 4Educación Artística - Danzas 1
Educación Física Recreación y Deporte 2Educación Religiosa 1
Humanidades y Lengua Castellana 3Idioma Extranjero Ingles 6
Matemáticas 9Preescolar 4Primaria 18
Tecnología de Informática 1Total general 2689
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
Periodo de Prueba
Planta Temporal
Propiedad
Provisional VacanteDefinitiva
Provisional VacanteTemporal
76
AREA CANTIDADCiencias Económicas y Política 3Ciencias Naturales Física 29Ciencias Naturales Química 47Ciencias Naturales y Educación Ambiental 126Ciencias Sociales 169Educación Artística - Artes Escénicas 6Educación Artística - Artes Plásticas 16Educación Artística - Danzas 10Educación Artística - Música 16Educación Ética y en Valores 31Educación Física Recreación y Deporte 71Educación Religiosa 35Filosofía 17Humanidades y Lengua Castellana 184Idioma Extranjero Francés 2Idioma Extranjero Ingles 118Matemáticas 216No Aplica 263Preescolar 215Primaria 1038Tecnología de Informática 77
TOTAL 2689
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
0200400600800
10001200
Cien
cias…
Cien
cias…
Cien
cias…
DISTRIBUCIÓN DOCENTE POR AREA
76
AREA CANTIDADCiencias Económicas y Política 3Ciencias Naturales Física 29Ciencias Naturales Química 47Ciencias Naturales y Educación Ambiental 126Ciencias Sociales 169Educación Artística - Artes Escénicas 6Educación Artística - Artes Plásticas 16Educación Artística - Danzas 10Educación Artística - Música 16Educación Ética y en Valores 31Educación Física Recreación y Deporte 71Educación Religiosa 35Filosofía 17Humanidades y Lengua Castellana 184Idioma Extranjero Francés 2Idioma Extranjero Ingles 118Matemáticas 216No Aplica 263Preescolar 215Primaria 1038Tecnología de Informática 77
TOTAL 2689
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEM
Cien
cias…
Cien
cias…
Cien
cias S
ocia
les
Educ
. Art
istica
-…Ed
uc. A
rtist
ica-…
Educ
. Art
istica
-…Ed
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jero
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atem
atica
sNo
Apl
icaPr
eesc
olar
Prim
aria
DISTRIBUCIÓN DOCENTE POR AREA
76
AREA CANTIDADCiencias Económicas y Política 3Ciencias Naturales Física 29Ciencias Naturales Química 47Ciencias Naturales y Educación Ambiental 126Ciencias Sociales 169Educación Artística - Artes Escénicas 6Educación Artística - Artes Plásticas 16Educación Artística - Danzas 10Educación Artística - Música 16Educación Ética y en Valores 31Educación Física Recreación y Deporte 71Educación Religiosa 35Filosofía 17Humanidades y Lengua Castellana 184Idioma Extranjero Francés 2Idioma Extranjero Ingles 118Matemáticas 216No Aplica 263Preescolar 215Primaria 1038Tecnología de Informática 77
TOTAL 2689
Fuente: Oficina de Talento Humano - SEMPr
imar
iaTe
cnol
ogia
de…
77
RECURSOS DE INVERSIÓN
Presupuestado EjecutadoPrestación Servicios 156.920.722.447 131.353.577.437Calidad Educativa 10.289.219.097 10.289.219.097
SUBTOTAL 167.209.941.544 141.642.796.534Recursos del Balance (Exced. 2014) 8.066.902.797 1.784.637.879
TOTAL $ 175.276.844.341 $ 143.427.434.413
Fuente: Oficina Administrativa y Financiera - SEM
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS DE INVERSIÓN
Prestación Servicios
SUBTOTAL
77
RECURSOS DE INVERSIÓN
Presupuestado EjecutadoPrestación Servicios 156.920.722.447 131.353.577.437Calidad Educativa 10.289.219.097 10.289.219.097
SUBTOTAL 167.209.941.544 141.642.796.534Recursos del Balance (Exced. 2014) 8.066.902.797 1.784.637.879
TOTAL $ 175.276.844.341 $ 143.427.434.413
Fuente: Oficina Administrativa y Financiera - SEM
46%
3%
49%
2%
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS DE INVERSIÓN
Prestación Servicios Calidad Educativa
SUBTOTAL Recursos del Balance (Exced. 2014)
77
RECURSOS DE INVERSIÓN
Presupuestado EjecutadoPrestación Servicios 156.920.722.447 131.353.577.437Calidad Educativa 10.289.219.097 10.289.219.097
SUBTOTAL 167.209.941.544 141.642.796.534Recursos del Balance (Exced. 2014) 8.066.902.797 1.784.637.879
TOTAL $ 175.276.844.341 $ 143.427.434.413
Fuente: Oficina Administrativa y Financiera - SEM
Recursos del Balance (Exced. 2014)
78
SISTEMA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Mes Año2012 2013 2014 2015
Enero 1205 2054 1813 1712Febrero 1628 2162 1975 1950Marzo 1809 2006 1871 2252Abril 1157 2038 1752 1800Mayo 1949 2154 1742 1843Junio 1699 1966 1594 1543Julio 1904 2272 2041 2434
Agosto 2055 2129 1886 2277Septiembre 1759 1979 1868 2031
Octubre 2124 2063 2028 1916Noviembre 1946 2046 1688Diciembre 1552 1631 1604
TOTAL 20787 24500 21862
0
500
1000
1500
2000
2500
78
SISTEMA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Mes Año2012 2013 2014 2015
Enero 1205 2054 1813 1712Febrero 1628 2162 1975 1950Marzo 1809 2006 1871 2252Abril 1157 2038 1752 1800Mayo 1949 2154 1742 1843Junio 1699 1966 1594 1543Julio 1904 2272 2041 2434
Agosto 2055 2129 1886 2277Septiembre 1759 1979 1868 2031
Octubre 2124 2063 2028 1916Noviembre 1946 2046 1688Diciembre 1552 1631 1604
TOTAL 20787 24500 21862
PQR,s 2012
78
SISTEMA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Mes Año2012 2013 2014 2015
Enero 1205 2054 1813 1712Febrero 1628 2162 1975 1950Marzo 1809 2006 1871 2252Abril 1157 2038 1752 1800Mayo 1949 2154 1742 1843Junio 1699 1966 1594 1543Julio 1904 2272 2041 2434
Agosto 2055 2129 1886 2277Septiembre 1759 1979 1868 2031
Octubre 2124 2063 2028 1916Noviembre 1946 2046 1688Diciembre 1552 1631 1604
TOTAL 20787 24500 21862
79
0
500
1000
1500
2000
2500
0
500
1000
1500
2000
2500
79
PQR,s 2013
PQR,s 2014
79
80
20787
24500
21862
2012 2013 2014
COMPORTAMIENTO ANUAL DE PQR,s
81
CAPÍTULO IV
LINEAS ESTRATEGICAS
Jornada Única
La jornada única es una estrategia que busca garantizar el goce efectivo del derecho ala educación de los estudiantes del país, en armonía con lo dispuesto en el Plan Nacional deDesarrollo 2014-2018, Todos por un nuevo país, artículo 53, que modificó al artículo 85 de laLey 115 de 1994. Asimismo, se asume como la posibilidad de brindar, en condiciones deequidad y calidad, una educación pertinente para todos, como camino para la construcción de lapaz.
Con la implementación de la jornada única se pretende aumentar el tiempo de permanencia delos estudiantes en la institución educativa, las horas lectivas y fortalecer el trabajo académico.También se entiende como una estrategia de gestión del tiempo escolar para profundizar enel desarrollo de competencias básicas en las áreas de matemáticas, lenguaje, ciencias naturalese inglés.
Colombia libre de Analfabetismo
Dentro de este componente de acceso se encuentra la línea estratégica Colombia libre deanalfabetismo. Para dar continuidad a las acciones realizadas entre el 2010 y el 2014, conlas cuales se alfabetizaron 450.000 jóvenes y adultos, se propone en el siguiente cuatrienio,2015-2018, alcanzar las 676.000 personas con el apoyo de las entidades territoriales.
Colombia bilingüe
Es una línea de acción del MEN que apoya al componente de calidad de la educación. Este seha estructurado con el propósito de fortalecer el aprendizaje de inglés en la educación básica ymedia. Para esta primera fase del cuatrienio, 2014 - 2018, las estrategias se encuentranfocalizadas en 20 Secretarías de Educación, 120 Instituciones Educativas y se esperaimpactar a 1.050 docentes y 73.500 estudiantes. Su objetivo fundamental es lograr que losestudiantes se comuniquen cada vez mejor en este idioma y puedan acceder a mejoresoportunidades laborales y profesionales.
Por otro lado, el programa Colombia bilingüe tiene dos líneas de acción: el modelo pedagógico ylos materiales para el adecuado desarrollo del programa. Esto teniendo en cuenta que el paísno tiene un currículo para la enseñanza de inglés y que los docentes de este idioma en elsector oficial no disponen de los materiales para su enseñanza, por lo cual el Gobierno
82
Nacional adelanta la construcción de un currículo general, orientaciones para el diseño de losplanes de estudio y el desarrollo de los materiales para el aprendizaje de inglés en los grados 6,7, 8, 9 10 y 11. Adicionalmente se realizarán dotaciones de material de apoyo, especialmentepara los grados de 9, 10 y 11, talleres de formación de docentes y acompañamiento en el aula.
Programa para la excelencia docente y académica “Todos a Aprender 2.0”.
Otra línea estratégica que hace parte del componente de aceptabilidad o calidad de laeducación en Colombia es el programa para la excelencia docente y académica “Todosa aprender 2.0”. Esta es una de las principales estrategias del MEN para promover la excelenciadocente y la profesionalización de su labor. Tiene como principal objetivo mejorar losaprendizajes de los estudiantes de transición a quinto grado en las áreas de matemáticas ylenguaje, en los establecimientos educativos de más bajo desempeño, según pruebas SABER,mediante el mejoramiento de las prácticas de aula de sus docentes. El programa se implementaen 81 entidades territoriales certificadas y acompaña formativamente a cerca de 84.000docentes en 4.376 establecimientos educativos, beneficiando cerca de 2’300.000 estudiantes.
Educación inicial
El MEN también busca garantizar la calidad en la educación inicial en el marco de la atenciónintegral. La calidad de la educación inicial en el territorio aporta al desarrollo integral de losniños y niñas, lo que significa mejores habilidades para la vida, mayores capacidades para laresolución de conflictos y mayor disposición al aprendizaje. Al mismo tiempo, una educacióninicial de calidad aumenta posteriormente la cobertura y la permanencia de los niños y niñas enel sistema educativo y las probabilidades de mejores resultados a largo plazo en las pruebas decalidad educativa. Con base en esto, la calidad de la educación inicial se entiende como elaseguramiento de las condiciones humanas, materiales y sociales necesarias para el desarrollointegral de la primera infancia.
ASDRUBAL II ROCHA LENGUASecretario de Educación Municipal