١

الجمعيات األهلية ومشكلة التمويل

٢٠١٤األسكندرية – جمهورية مصر العربية

٢

���رح ور�� ��ت �ول

ا�����ت ا�ھ�� و����� ا���ول

رباب سعيد على - عزيزة سعدون

عزة محمد على حسن -صفاء فوزى السيد

ريهام محمد على - شيماء وحيد رمضان

دعاء خميس

فريق العمل

أحمد حسن

سها سمير

سهيلة عبد العزيز

دارة فريق التنسيق واإل

والدعم

منال سمره /أ اشراف

احمد عبد الواحد/ أ

احمد العسال/ أ المراجعة النهائية

و الشركاء الورقة بدعم فنى من أكاديمية التنمية الدولية ههذ نفذت

.فريق البحث آراء تمثل هنا الوارده ،واآلراءالمحليين

٢٠١٤برنامج هى @ جميع الحقوق محفوظة

٣

���� ا�������ت

٣ ................................................................................... ا��و��ت �����

٤ ..................................................................................... ���ص ���ذى

٥ ...................................................................................... �ر���������

٧ ....................................................................................... ���و��������

��� و���رھ� � ٩ ....................................................... "�� ا��!� ا���� ا��

١٤ ............................................................................... ا����رات وا�&دا�ل

�و��� وا���)� ذات ا�)�� ١٥ .......................................... ا�!(�ت وا�(���ت ا�

٤

تعد منظمات المجتمع المدني عناصر فاعلة و قنوات هامة في تقديم الخدمات اإلجتماعية وتنفيذ برامج

.متممـــــــــــًا للعمـــــــــــل الحكـــــــــــومي تلعـــــــــــب خبـــــــــــرات المجتمـــــــــــع المـــــــــــدني وتجاربـــــــــــه دوراً حيـــــــــــثالتنميـــــــــــة

يشير مصـطلح المجتمـع المـدني إلـى مجموعـة كبيـرة مـن المنظمـات غيـر الحكوميـة والمنظمـات التـي ال

التعبيــر عــن إهتمامــات وقــيم أعضــائها ئالعامــة، وتــنهض بعبــ تهــدف إلــى الــربح ولهــا وجــود فــي الحيــاة

.أو دينيـــــــــــة، أو خيريـــــــــــةســـــــــــتنادًا إلـــــــــــى إعتبـــــــــــارات أخالقيـــــــــــة أو ثقافيـــــــــــة أو سياســـــــــــية أو علميـــــــــــة إ،

ترجع أهمية المجتمع المدني فى مصر لما يمكن أن تقوم به مؤسساته من دور في تفعيل مشاركة عدد

أكبر من المواطنين في تقرير مصائرهم والتفاعل مع السياسات التي يمكن أن تؤثر إيجابًا على حياتهم

ر و فعـال فـي المجتمـع يهـدف إلـى ؤسسات المجتمع المدنى فى مصر إلى خلق دور مـؤثم، لذا تسعى

.حترام المتبادلة بينها و بين الحكومة أساسها اإلالتنمية مع وجود عالقة متوازن

: تتكون مؤسسات المجتمع المدني فى مصر منو

.حزاب السياسيةاأل •

.النقابات المهنية •

. هليةالجمعيات األ •

المنظمات غير الحكومية •

وتضــم ،"الخيـر"تراكمـي يعتمــد علـى مفهــوم عرفـت مصــر العمـل التطــوعي منـذ تــاريخ طويـل نــاتج عـن تــراث

جمعيـــة تمـــارس أنشـــطة متباينـــة فـــي التعلـــيم iألـــف ١٦.٨٠٠شـــبكة الجمعيـــات األهليـــة فـــي مصـــر أكثـــر مـــن

ــــــــــــــــاحي الحيــــــــــــــــــــــــــاة ــــــــا مــــــــــــــــــــــــــن منــــــــــ . والثقافــــــــــــــــــــــــــة واألعمــــــــــــــــــــــــــال الخيريــــــــــــــــــــــــــة والخدميــــــــــــــــــــــــــة وغيرهــــــــــــــــــ

ـــــــــق التنميـــــــــــــة والتقـــــــــــــدم ــــــن إغفالـــــــــــــه فـــــــــــــي طريــــ ــة شـــــــــــــريك هـــــــــــــام ال يمكـــــــ ـــــــــــ ـــــــــــد الجمعيـــــــــــــات األهلي . ُتعــ

:تنفيذىالملخص ال

:تاريخيةالخلفية ال

٥

طريـق نشـر تلعب الجمعيات األهلية دور وسـيط بـين الفـرد والدولـة فهـي كفيلـة باإلرتقـاء بشخصـية الفـرد عـن

ــــة الجهــــود الفرديــــ ــــد مــــن التنميــــة اإلالمعرفــــة والــــوعي وثقافــــة الديمقراطيــــة، وتعبئ جتماعيــــة ة والجماعيــــة لمزي

. جتماعيالعامة وتعميق مفهوم التضامن اإل قتصادية والتأثير في السياساتواإل

عية أهلية في وتعود بدايات ظهور المنظمات األهلية في مصر إلى القرن التاسع عشر، حيث نشأت أول جم

فهنـاك جمعيـات . وبعـدها تـوالي تأسـيس الجمعيـات.. باسـم الجمعيـة اليونانيـة باإلسـكندرية ١٨٢١مصر عـام

، وجمعية المعارف عام ١٨٥٩ذات طابع ثقافي مثل جمعية مصر للبحث في تاريخ الحضارة المصرية عام

ثـل الجمعيـة الخيريـة اإلسـالمية ، وهنـاك جمعيـات ذات طـابع دينـي م١٨٧٥والجمعية الجغرافيـة عـام ١٨٦٨

. ١٨٨١وجمعية المساعي الخيرية القبطية عام ١٨٧٨عام

بحـق ii) ٣٠(في مادته رقم ١٩٢٣ازدهرت الجمعيات األهلية في مصر وزاد عددها مع اعتراف دستور −

جمعيــة فــي الفتــرة مــا بــين عــامي ١٥٩المصــريين فــي التجمــع وتكــوين جمعيــات، حيــث زاد عــددها مــن

. ١٩٤٤و ١٩٢٥جمعية في الفترة ما بين ٦٣٣إلى ١٩٢٤و ١٩٠٠

منــذ منتصــف الســبعينيات بــدأت حركــة إنتعــاش جديــدة فــي المجتمــع المــدني عمومــًا والجمعيــات األهليــة −

عضـوًا تعمـل ماليـين ٣ألـف جمعيـة وتضـم نحـو ١٦.٨٠٠خصوصًا، حيث بلغ عددها حاليًا ما يقارب

. جتماعيةفي مختلف المجاالت اإل

قامت الجمعيات األهليـة فـي مصـر منـذ نشـأتها بـأدوار عديـدة فـي تقـديم الخـدمات وقـد بلـغ عـدد ميـادين −

: ميدان عمل وفقًا للتالي ١٧العمل التي تعمل بها الجمعيات األهلية في مصر

. رعاية الطفولة واألمومة .١ .رعاية األسرة .٢ .جتماعيةالمساعدات اإل .٣ . رعاية الشيخوخة .٤ . الخاصة والمعاقينرعاية الفئات .٥ . الخدمات الثقافية والعلمية والدينية .٦ . تنمية المجتمعات المحلية .٧

٦

. التنظيم واإلدارة .٨ رعاية المسجونين .٩

. تنظيم األسرة. ١٠ . الصداقة بين جمهورية مصر العربية والشعوب الصديقة. ١١ . النشاط األدبي. ١٢ . جتماعيالدفاع اإل. ١٣ . أرباب المعاشات. ١٤ . حماية البيئة والحفاظ عليها. ١٥ التنمية االقتصادية لألسرة وتنمية الدخل. ١٦ حماية المستهلك .١٧

فـإن للمـواطنين حـق تكـوين الفقرة األولـى ٢٠١٣iiiمن دستور ٧٥طبقًا لما ورد فى نص المادة •وتكون لها الشخصية اإلعتبارية بمجـرد ، الجمعيات والمؤسسات األهلية على أساس ديمقراطى

. اإلخطار أو حلها ، وتمارس أنشطتها بحرية وال يجوز للجهات اإلدارية التدخل فى شؤنها : الفقرة الثانية •

. أو حل مجالس إدارتها أو مجالس أمنائها إال بحكم قضائى . هو المنظم لعمل الجمعيات والمؤسسات األهلية iv ٢٠٠٢لسنة ٨٤يعتبر القانون •

: ومن هنا نرى

الجمعيــات والمؤسســات األهليــة أصــبحت أهــم شــريك فــى مثلــث التنميــة وتســهم بشــكل فعــال فــى •

.خطة التنمية ويتمثل دورها فى تنمية الوطن والمواطن

تمثـل مشـكلة التمويــل التحـدى األكبــر الـذى يواجـه الجمعيــات والمؤسسـات األهليــة فعليـه يتوقــف •

. حجم الجمعية ومستوى أدائها وأثرها على المجتمع الذى تخدمه

:قانونيةالخلفية ال

٧

والدستور ٢٠٠٢لعام ٨٤عدم التوافق بين القانون الحالى للجمعيات والمؤسسات األهلية رقم •

من القانون أنه يتوجب إلشهار وتأسيس ٦ة رقم حيث تنص الماد ٢٠١٤الجديد لعام

الجمعيات إعداد الئحة للنظام األساسى ومقر إدارة وأسماء مؤسسين اليقل عددهم عن عشرة

جتماعى دارية التابعة لوزارة التضامن اإلأشخاص وتقديم ذلك كله مع طلب اإلنشاء للجهة اإل

.. ستين يوما إلبداء الرأى بالقبول أو الرفض فى مدة التزيد على

وهذا يتناقض مع الفقرة األولى من المادة خمسة وسبعين من الدستور الجديد التى تعطى

للمواطنين الحق فى تكوين الجمعيات والمؤسسات على أساس ديمقراطى وتصبح لها الشخصية

.اإلعتبارية بمجرد اإلخطار فقط وتعتبر الموافقة على اإلشهار وجوبية

إن المادة إثنين وأربعين من قانون الجمعيات تمنح وزارة التضامن االجتماعى الحق فى .. وثانيا •

إصدار قرار مسبب بحل أى جمعية أو مؤسسة أهلية وعزل مجلس اإلدارة أو األمناء بعد

الحصول على رأى االتحاد العام للجمعيات خاصة بسؤال الجمعية عما إرتكبته من مخالفات

ة الثانية من المادة الخامسة والسبعين فى الدستور الجديد تنص على أنه اليجوز حل بينما الفقر

. الجمعيات أو عزل مجالس اداراتها وأمنائها أو التدخل فى شئونها إال بحكم قضائي

: البدائل المقترحة

إقرار القانون الجديد للجمعيات والمؤسسات األهلية والذى تم تقديم مسودة به فى •

.إلقراره من قبل السلطة التشريعية ٢٤/١٠/٢٠١٥

الخاصة بمشكلة التمويل كما ورد فى مسودة القانون الجديد للجمعيات ١٩التأكيد على المادة •

والمؤسسات األهلية التى تنص على أنه يجوز للجمعية أو المؤسسة تقبل وتلقى األموال

األجانب خارج مصر على أن تخطر والمنح والهبات من الشخصيات الطبيعية واإلعتبارية أو

.يومَا ٣٠الجهة المختصة خالل

٨

:��رف و��دد ا������ وا���ت ا��# ����"� -أ

.تعد مشكلة التمويل هى واحدة من أكبر معوقات عمل الجمعيات والمؤسسات األهلية فى مصر

� ا�����ل ��"� ا���رف )�# –ب ) :ا����و��ت ا������ ا������� *������� و�

تأتى اإلجراءات والقوانين المعقدة فى الحصول على التمويل والمنح سواء من الداخل أو الخارج •

.على رأس التحديات التى تواجه الجمعيات األهلية

البنود المعلن عنها من قلة الثقة بين المتبرع والجمعيات األهلية بسبب عدم صرف األموال فى •

.قبل الجمعيات

.التشويه اإلعالمى لبعض الجمعيات فى قضية التمويل األجنبى •

:ا���رف )�# �دى ا�و)# وا���ر/� �دى ا�����- ا����# *,*��د ا������ و�,+را�"� : ت

الجمعيات على إن قيمة تمويل الجمعيات األهلية تتوقف على عدد من اإلعتبارات منها مدى قدرة

كما تتوقف قيمة التمويل على ، تعبئة الموارد المحلية سواء الدعم الحكومى أو تبرعات المواطنين

طبيعة وسمة عمل الجمعية حيث تتوافر لدى الجمعيات ذات السمة الدينية مزايا فى تعبئة التمويل

.دينى الذاتى وخاصة من المتبرعين وذلك ألن الخطاب الذى تعتمد عليه هو خطاب

صعوبة وتعقيد اإلجراءات أدت إلى إتجاه بعض الجمعيات والمؤسسات األهلية إلى مخالفة المادة

بشأن اإلفصاح عن مصادر التمويل مما أدى بدوره إلى اإلضرار ٢٠٠٢لسنة ٨٤من القانون ) ١٧(

. ؟باألمن القومى نتيجة لعدم معرفة مصادر التمويل وأين تصرف : وا�د�و2را/� ������� ا��دود ا��1را/� -ث

.جمهورية مصر العربية

:المشكلة وتأثيرها على المجتمع المحلى

٩

ر ا������ )�# ا��رأة ودورھ� /# ا�����ل �- ا������ -ج+,�: ال شك أن للمرأة دور في التغييرات التي طرأت على المجتمع، إذ تشكل المرأة نصف المجتمع أي

. يحرم المجتمع من نصف هذه الثروةنصف ثروته البشرية تقريبا وتأخرها في مجال النشاط اإلجتماعي

ويشمل النشاط اإلجتماعي تكوين الجمعيات األهلية التي تلعب دورا كبيرا في تقديم الخدمات الخيرية

.واإلجتماعية ولكن تكوين هذه الجمعيات تخضع للسياسات التي تحددها الدولة في المراحل المختلفة

مجال العمل التطوعي والجمعيات األهلية يخدم جميع ولذلك فإن تعاظم الدور الذي تلعبه المرأة في

.مجاالت التنمية

ويضاف إلي ذلك أن دور الجمعيات األهلية ليس دورًا محدوداً بل له فروع متعددة خاصة فيما يتعلق . بالصحة والتعليم وتقديم الخدمات لصغار السن والمسنين

عامًال ملحًا من عوامل اإلسراع بتحقيق كما أن قضية مشاركة المرأة في قضية التنمية أضحت

.األهداف الوطنية والقومية

جتماعية السائدة مشاركة فعالة، وهى تهدف في ذلك خدمة أصبحت المرأة تشارك في الحياة اإلفقد

أفراد مجتمعها فهذا الدور الريادي التطوعي تهدف منه تقديم عمل إنساني بالدرجة األولى قائما على

بينها وبين أفراد مجتمعها ومن خالله تستطيع حل المشكالت المتعددة التي تواجه أفراد العمل المشترك

المجتمع، ونجاح األعمال التطوعية في المجتمع يتوقف على عدة عوامل من بينها اقتناع األفراد

جتماعي والصحي بالمتطوعين وٕاقبالهم على التعامل معهم من اجل تحسين مستوى المعيشة اإل

. اديقتصواإل

كما أن دور الجمعيات النسائية في العمل التطوعي وهو دور هام ألنه يبرز مدى التطور الذي حدث

على إشتراك المرأة في الحياة االجتماعية واالقتصادية والسياسية، وهذا التطور قد حدث نتيجة لعدة

جتماعية اإلا في الحياة عوامل منها التعليم وٕارتفاع مستوى إدراكها لقضايا مجتمعها وكذلك لمشاركته

قتصادية والسياسية، أو بقول أخر أصبح وجود نوع من الوعي والرغبة في تحقيق الذات من خالل واإل

ممارسة أعمال ذات خدمة عامة كاألعمال التطوعية من خالل اشتراكها في بعض الجمعيات التطوعية

.أو المحلية

١٠

بات أمرا ملحا يستوجب الوعي به و تفصيل مالمحه ومن هنا فأن دور المرأة في الجمعيات األهلية

جتماعي دورا إيجابيا يسهم في تأسيس بنية المجتمع وذلك أن تى يكون دور المرأة في المجال اإلح

جتماعية همة إيجابية في عملية التنمية اإلنشاط المرأة في مجال الجمعيات األهلية يمثل مسا

.قتصادية الشاملةواإل

ف �- ا������ ��دد ا�8راء –ح ���� � : ات ا������� ا����

: الفقر والبطالة

طبقًا للتوزيع الجغرافي للفقر والبطالة من ناحية والتوزيع الجغرافي للجمعيات األهلية من ناحية أخري

ــــــر هــــــي األقــــــل حظــــــا فــــــى عــــــدد الجمعيــــــات األهليــــــة . نجــــــد أن أكثــــــر المحافظــــــات التــــــي تعــــــاني الفق

مـن %٢٣.٥ األهلية التي تعمل فـي مجـال تنميـة المجتمـع المحلـي ال تزيـد نسـبتها علـيوهو أن الجمعيات

بينمـا ينبغـي أن تــؤدي هـذه الجمعيـات دورهــا فـي مواجهـة مشــكلتي الفقـر والبطالــة ، إجمـالي عـدد الجمعيــات

، علـــي اعتبـــار أن الجمعيـــات تركـــز أساســـا علـــي مـــدخل الرعايـــة وتقـــديم المســـاعدات ، مـــن منظـــور تنمـــوي

ل ولتفعيل دورها في هذا المجال ينبغي التركيز في المرحلة المقبلة علي تطوير أسـاليب العمـل بهـا واالنتقـا

. مـــــؤثرة وفاعلـــــة فـــــي هـــــذا المجـــــال نمـــــائي حتـــــي تكـــــون جهودهـــــامـــــن مـــــدخل الرعايـــــة إلـــــي المـــــدخل اإل

الدولـة تقـدم دعمـا يفـوق بكثيـر وٕاذا قارنا بين الدعم المطلوب وما تنفقه الدولة فعليا علي الدعم لوجدنا أن

ولكــــن هنــــاك نســــبة كبيــــرة مــــن هــــذا الــــدعم تــــذهب لغيــــر ، مــــا تســــتهدفه الحكومــــة للفقــــراء مــــن دعــــم نقــــدي

األمــــر الــــذي يتطلــــب ترشــــيد الــــدعم وتوجيهــــه لمســــتحقيه مــــن الفقــــراء والعــــاطلين فضــــال عــــن ، المســــتحقين

مــع ضــرورة تحريــر العمــل األهلــي مــن تخصــيص جــزء منــه لــدعم أنشــطة الجمعيــات األهليــة المهتمــة بهــم

. القيود المحيطة به من حيث جمع التبرعات حتي يتمكن من توجيه نشاطه لمكافحة الفقر والبطالة

١١

الخدمة التعليمية

حاليــا يســتطيع القطــاع األهلــي المســاهمة فــي مجــال التعلــيم وهــو مــا يحــدث بشــكل محــدود فــي مشــروعين

والهـدف مـن هـذه المـدارس هـو سـد مصـادر األميـة .. د ومدرسـة المجتمـعمدرسة الفصل الواحـ : مهمين هما

. المتمثلة في الفشل أو عدم القيد بالمدرسة وانتشار ظاهرة التسرب

ألن هـذه المـدارس أنشـئت ، ولتحقيق هذا الهدف يتعين تحرير تلك المـدارس مـن ظـروف المدرسـة التقليديـة

سـنة )١٤ و ٨( التعلـيم حيـث يـتم قبـول البنـات فـي سـن تتـراوح بـين لتقليل الفجـوة النوعيـة السـائدة فـي مجـال

باإلضـافة إلـي تـدريب مهنـي ، وفيها يتلقـين لتعلـيم األساسـي نفسـه الـذي تـوفره المـدارس االبتدائيـة المنتظمـة

. نتاجيــــــة ممــــــا يهيــــــيء لهــــــن مهنــــــة تســــــاعدهن علــــــي تحســــــين مســــــتوياتهنوعملــــــي فــــــي المشــــــروعات اإل

األهليــة إلــي جانــب مســاهمتها فــي الخدمــة التعليميــة بشــكل مباشــر أن تســهم فــي دعــم وتســتطيع الجمعيــات

السياسة التعليمية مـن خـالل التعـاون مـع األجهـزة المحليـة ومجـالس اآلبـاء للتغلـب علـي مشـكالت التسـرب

. وعدم االنتظام في الدراسة خاصة في حالة البنات

:������ل �- ا������ ا�;�رات وا�*دا:ل ا������ ������- -خن الجمعيات األهلية يقع علي عاتقها دور كبير في مواجهة المشكالت واألزمات التي يمر بها إ

. المجتمع وبين ما تتطلع إليه من آمال لخدمة المجتمعات التي تنتمي إليهاحقيق ولكن يجب أن نعترف بأن العمل األهلي في مصر يواجه العديد من العقبات التي تحد من ت

: وعليه يتوجب ما يلى . بتكارنه وبين اإلبداع واإلأغراضه وتحول بيلتتناسب ، زيادة اإلعانات الدورية التي تمنح للجمعيات حتى تفي باألغراض المنشود تحقيقها •

فضال عما تعانيه هذه الجمعيات ، رتفاع الكبير في األسعار وانخفاض قيمة العملةمع اإلقيمتها

.وارد المتاحة لها من قلة الم

السماح للجمعيات باقامة مشروعات تهدف إلي تحقيق الربح الذي يعد المصدر الرئيسي للتمويل •

. لدي الجمعيات الناجحة

١٢

زيـادة التمويــل المخصـص للجمعيــات مــع السـماح لهــا بإنشـاء مشــروعات تنمويــة تـدر عائــدا مناســبا •

. إلستغالله في تحقيق أغراضها

.هيل وتنشيط إجراءات القيد واإلشهار وعدم تدخل جهة اإلدارة في أمور الجمعيات باإلضافة إلي تس •

إقامة المسابقات لتشجيع العمل التطوعي إلي جانب تكثيف الدورات والندوات التي تهدف إلي زيادة الوعي •

. بمدي األهمية الكبيرة للتطوع حتي يتحقق الهدف من دور الجمعيات األهلية في تحديث مصر

رورة تحديث الجمعيات لدورها عن طريق تدريب كوادرها وتشجيع المواطنين علي اإلنضمام لها ض •

إضافة إلى ضرورة التنسيق بين إحتياجات هذه الجميعات فضال عن تجديد دمائها وتدريب العاملين بها •

. ورغبات المتطوعين للعمل بها

العامــــة لشــــباب الخــــريجين حتــــي يمكــــن اإلســــتفادة بهــــم مــــن خــــالل قضــــاء تفعيــــل قــــانون الخدمــــة •

ســــنة التكليــــف بعــــد تخــــرجهم داخــــل الجمعيــــات األهليــــة عــــن طريــــق التطــــوع مــــن خــــالل اإلتحــــاد

.العام للجمعيات واإلتحادات اإلقليمية في المحافظات ومكاتب التضامن اإلجتماعى

: أزمة تمويل الجمعيات األهليةالمرأة فى السياسات العامة ودورها فى مواجهة فيما يتعلق بدور

:لبدائل القانونية والسياسات ا . أ

٢٠١٤لسنة ١٤١تفعيل القانون

منح تراخيص للجمعيات والمؤسسات األهلية لتمويل المشروعات المتناهية الخاص بتحديد شروط

أول قانون ينظم ويعد هذا القانون هو المصرفيالصغر وتنظيم سوق اإلقراض خارج القطاع

.نشاط التمويل متناهي الصغر في مصر

:الخيارات والبدائل

١٣

:ا�*دا:ل ا����� . ب .إقامة معارض لتمويل المشاريع الخيرية •

.إقامة دورات وورش عمل مدفوعة الثمن •

. إخراج ألبومات أو حقائب تعالج قضية معينة •

. إقامة الحفالت والمباريات •

.على المشاركة في مشروع الصدقة الجارية تشجيع الناس •

.إنتاج مواد مطبوعة أو سمعية أو مرئية •

: ا�*دا:ل ا8دار� وا��,ھل.ت

.تفعيل مشروع إعداد قواعد بيانات الجمعيات األهلية فى مصر .١

.تفعيل مشروع وضع الجمعيات على شبكة معلومات موحدة لتحقيق اإلتصال والتكامل بينه .٢

برنامج تـأهيلى لبناء قدرات أعضاء مجالس إدارات الجمعيات والعاملين بها من خالمشروع .٣

.شامل

تفعيــل زيــادة مشــاركة المــراة فــى العمــل التطــوعى وتحفيــز الشــباب علــى التطــوع وٕانشــاء مراكــز .٤

.لنضمن بذلك إعداد جيل ثانى من أعضاء مجالس إدارات اإلتحاد والجمعيات تطوعية

.العامة لشئون المجتمع المدنى بوزارة التضامن اإلجتماعى تفعيل دور اإلدارة .٥

١٤

.الجمعيات األهلية والمؤسسات الخاصة • .اإلتحاد اإلقليمة للجمعيات والمؤسسات • .المجتمع المدنى • .وزارة التضامن اإلجتماعى • .والمؤسسات األهليةصندوق إعانات الجمعيات • .وزارة المالية • .وزارة التربية والتعليم • .وزارة الخارجية • .وزارة الصحة • .وزارة البيئة • .رجال الدين • .اإلعالم • .الجهات المانحة •

: الجهات والهيئات الحكومية والخاصة ذات الصلة

١٥