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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS DIRECCION EJECUTIVA DE PROYECTOS
PROYECTO PER/98/G31
ELECTRIFICACION RURAL A BASE DE ENERGIA FOTOVOLTAICA EN EL
PERU
SELECCIN DE REGIONES PARA LA SEGUNDA LICITACIN PBLICA
INTERNACIONAL: EMPADRONAMIENTO, SUMINISTRO, INSTALACIN Y
ADMINISTRACIN DE 4 524 SISTEMAS FOTOVOLTAICOS
Agosto, 2006
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SELECCIN DE REGIONES PARA LA SEGUNDA LICITACIN PBLICA
INTERNACIONAL: EMPADRONAMIENTO, SUMINISTRO, INSTALACIN Y ADMINISTRACIN DE 4 524 SISTEMAS FOTOVOLTAICOS
1. Antecedentes
El Proyecto PER/98/G31 Electrificacin Rural a base de Energa Fotovoltaica en el Per, cuya implementacin estuvo originalmente calendarizada para los aos 1999-2004, sufri una reformulacin en sus componentes y ampliacin de su calendario con la finalidad de darle viabilidad al cumplimiento de sus objetivos iniciales. Entre los principales aspectos de este reformulacin podemos mencionar: La prrroga del plazo por tres aos (hasta febrero 2007). La modificacin del componente 4 cuya ejecucin estaba fuera del
mbito de posibilidades del proyecto: la participacin de las instituciones financieras en el otorgamiento de fondos para la sostenibilidad del proyecto, el que fue cambiado dando ms peso a las actividades referidas a la demarcacin de los territorios beneficiarios.
La reformulacin del Marco Lgico del Proyecto. Ajuste en las metas originales: se reduce el nmero de Sistemas
Fotovoltaicos Domiciliarios (SFD) de 12 500 a 8 500; se reduce el monto total del presupuesto en efectivo de U.S.$ 7 776 093 en aportes GEF-Gobierno Peruano, a U.S.$ 6 041 593 y se ajusta la relacin de contrapartida nacional correspondiente al componente 5 (instalacin de SFD) de 1 x 2, a una relacin 1 x 1.
Para esta segunda licitacin, se ha considerado el suministro, instalacin y administracin de 4 524 Sistemas Fotovoltaicos a un costo estimado de US$ 545 por sistema1.
2. Objetivo
Elaborar el justificacin de la seleccin de las regiones y ficha tcnica para la Segunda Licitacin Pblica Internacional para el estudio de campo-empadronamiento, suministro, instalacin y administracin de 4 524 Sistemas Fotovoltaicos que brindarn energa elctrica a 4 200 familias y 24 locales comunales.
3. Alcances
Para la determinacin de los alcances de la segunda licitacin se consideraron los siguientes aspectos:
3.1. Determinacin de mbito Geogrfico
1 Para establecer el precio de referencia, se ha usado las propuestas econmicas de los bienes, sin incluir IGV, de los postores de la primera licitacin.
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El mbito geogrfico considerado para la esta licitacin, tienen como referencia el traslape de las zonas geogrficas a ser atendidas por los siguientes programas y estudios: Plan Nacional de Electrificacin Rural (PNER) de la Direccin ejecutiva
de Proyectos, en lo referente al mapa de zonas geogrficas para atender con energas renovables (ver Anexo I).
La zona de influencia del Programa Masivo 12, para electrificar 20,000 viviendas con SFV (ver Anexo II).
El mbito gegrafo del Proyecto PER/98/G31 segn el Pro Doc del Proyecto.
De este traslape, se han identificado siete (7) regiones agrupadas en cuatro (4) sectores:
Sector 1 Cajamarca: Distritos de Huarango, Namballe, San Ignacio, San
Jos de Lourdes de la provincia de San Ignacio Amazonas: Distritos de Imaza de la provincia de Bagua, de Nieva
de la provincia de Condorcanqui. Sector 2 Loreto: Distritos de Urarinas, Parinari y Nauta de la provincia
de Loreto. Distritos de Iquitos, Beln, Fernando Lores de la provincia de Maynas (localidades dejadas de atender por resolucin de contrato con la contratista).
Distrito de Yavar de la provincia de Mariscal Ramn Castilla.
Sector 3 Huanuco: Distritos de Honoria, Puerto Inca y Tournavista de la
provincia de Puerto Inca. Loreto: Distritos de Contamana, Inahuaya, Padre Marquez,
Vargas Guerra Coronel Portillo: Calleria, Iparia, Masisea de la provincia de Ucayali
Ucayali: Distritos de Pebas, Mariscal Castilla, San Pablo de la provincia de Mariscal Ramn Castilla
Pasco: Distritos de Huancabamba, Palcazu, Puerto Bermdez, y Villa Rica de la provincia de Oxapampa
Sector 4 Madre de Dios: Distritos de Tambopata y Laberinto de la provincia de
Tambopata y el distrito de Madre de Dios de la provincia de Manu.
El nmero de localidades, poblacin y nmero de viviendas de estos sectores se puede apreciar en el siguiente cuadro:
2 Programa a nivel de estudio de pre-inversin.
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N LOCALIDADES
POBLACIN (aprox.)
N DE VIVIENDAS
Sector 1 344 82 830 16 566 Sector 2 227 50 495 10 099 Sector 3 417 83 225 16 645 Sector 4 26 4 270 854
TOTAL 220 820 44 164
3.2. Criterios de seleccin de los Sectores a ser beneficiados Para la seleccin final de los sectores a ser beneficiados por la implementacin de 4524 SFV se tomaron en cuenta los siguientes criterios: Mayor densidad de localidades por sector. Bajo Coeficiente de electrificacin provincial. Ubicacin estratgica en frontera. La informacin existente de los sectores. Mayor ndice de pobreza. Con estos criterios se estableci que los sectores 1, 2 y 3 sean los beneficiarios de los alcances de esta licitacin. Dado que los sectores se encuentran en regiones distintas, se ha considerado conveniente agruparlas en 3 partidas a concursarse por separado en la licitacin: Partida 1: conformada por el Sector 1. Partida 2: conformada por el Sector 2. Partida 2: conformada por el Sector 3. En este sentido, para la segunda licitacin, los postores podrn presentar sus ofertas para una o varias partidas.
Asimismo, en el caso del Sector 1 y 3 se seguir la siguiente estrategia: se realizar un estudio de campo-empadronamiento, suministro, instalacin, capacitacin y administracin por dos aos. En el caso del Sector 2, se contempla que el proveedor se encargue del estudio de campo-empadronamiento, suministro, instalacin y la capacitacin, mientras que la supervisin de las instalaciones y administracin de las mismas ser encargada al gobierno local.
3.3. Criterios para la configuracin de los Sistemas Foltovoltaicos
Los Sistemas Fotovoltaicos (SFV) sern agrupados en dos tipos de configuraciones: Sistema Fotovoltaico Domstico (SFD) Sistema Fotovoltaico Comunal (SFC)
Los SFD sern destinados para la sustitucin de los recursos energticos destinados a iluminacin, informacin y entretenimiento en localidades rurales y cuyos usuarios estn dispuestos a efectuar los pagos correspondientes por el uso del sistema.
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Los SFC se destinarn a aquellas localidades que requieran el suministro de energa elctrica a cargas de mayor potencia, que estn dispuestos a adquirir dichas cargas y al pago correspondiente para la sostenibilidad del sistema. Los SFC tendrn como fuente de alimentacin (generador fotovoltaico) un arreglo de 5 mdulos fotovoltaicos segn tamao de las cargas (ver Anexo IV). Los SFV sern distribuidos en las Partidas 1, 2 y 3 segn los criterios sealados en el numeral 3.2. Esta distribucin se muestra en la siguiente tabla.
Descripcin SFD SFC** Total SFV
Partida 1 1 550 11 (55 SFV) 1 605 Partida 2 1 100 2 (10 SFV) 1 110 Partida 3 1 550 11 (55 SFV 1 605 Reserva * 300 300
Total 4 200 24 (120 SFV) 4 620 * Se ha considerado un 10% de SFD de reserva ** Cada SFC est compuesto por 5 mdulos fotovoltaicos (ver Anexo IV)
4. Resumen
El Proyecto cuenta con los fondos financieros para la implementacin de 4 524 SFV.
Los sectores seleccionados para la implementacin de los SFV son el Sector 1 (Cajamarca y Amazonas), el Sector 2 (Loreto) y el Sector 3 (Hunuco, Loreto, Ucayali y Pasco).
Estos sectores han sido seleccionados para tres partidas: la Partida 1 conformada por los Sectores 1, Partida 2 conformada por el Sector 2 y la Partida 3 conformada por el Sector 3.
En funcin a los criterios descritos en el numeral 3.2, se determin el nmero de SFV para cada una de las partidas y el porcentaje de los mismos con relacin al universo total de las viviendas sin electrificar, los cuales se muestran en la siguiente tabla:
SFD SFC N de viviendas N de SFV/viviendasPartida 1 1 550 11 (55 SFV) 16 566 Partida 2 1 100 2 (10 SFV) 10 099 Partida 3 1 550 11 (55 SFV) 16 645
10%
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ANEXO I
MAPA DE LAS ZONAS A ATENDER CON ENERGAS RENOVABLES SEGN EL PNER
Poblacin Vivienda
48 223 4 833,247 162,871
N de Prov. N de Dist. N de Loc.
Sin Servicio Elctrico
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ANEXO II
MAPA DE LAS ZONAS DE INFLUENCIA DEL PROGRAMA MASIVO I
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ANEXO III
MAPA DE LOS SECTORES GEOGRAFICOS IDENTIFICADOS PARA LA 2DA. LICITACIN (4524 SFV)
Dep. N de Prov.N de Dist.
N de Loc.
N de Viv.
Pob. (Aprox.)
Amazonas 2 2 113 4.628 23.140Cajamarca 2 7 231 11.938 59.690Total 4 9 344 16.566 82.830
Sector 1
Dep. N de prov.N de dist.
N de Loc.
N de Viv.
Pob. (Aprox.)
Loreto 3 11 265 10.099 50.495Total 3 11 265 10.099 50.495
Sector 2
Dep. N de Prov.N deDist.
N de Loc. N de Viv.
Pob. (Aprox.)
Loreto 1 4 61 2.015 10.075Ucayali 1 3 184 8.676 43.380Pasco 1 5 111 3.258 16.290Hunuco 1 3 61 2.696 13.480Total 4 15 417 16.645 83.225
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ANEXO IV
FICHA TCNICA DE LA LICITACIN (4524 SFV)
1. NOMBRE : Electrificacin Rural Fotovoltaica II Etapa
PER/98/G31 2. UBICACIN :
Departamento :
tem 1 Cajamarca, Amazonas y Loreto tem 2 Loreto tem 3 Hunuco, Loreto, Ucayali y Pasco tem 4 Diversas
Provincia :
tem 1 Cajamarca: San Ignacio, Jan Amazonas: Bagua, Condorcanqui Loreto: Mariscal Castilla tem 2 Loreto: Ramn Castilla, Loreto y Maynas tem 3 Hunuco: Puerto Inca Loreto: Ucayali Ucayali: Coronel Portillo Pasco: Oxapampa tem 4 Diversas
Distrito : tem 1 San Ignacio: Huarango, Namballe, San Ignacio, San Jos de Lourdes, La Coipa Jaen: Santa Rosa, San Jos del Alto Bagua: Imaza Condorcanqui: Nieva Mariscal Ramn Castilla: Yavar tem 2 Ramn Castilla: Yavar Loreto: Urarinas, Parinari, Nauta Maynas: Iquitos, Beln, Fernando Lores tem 3 Puerto Inca: Honoria, Puerto Inca, Tournavista Ucayali: Contamana, Inahuaya, Padre Mrquez, Vargas Guerra Coronel Portillo: Callera, Ipara, Masisea Oxapampa: Huancabamba, Palcazu, Pozuzo, Puerto Bermdez, Villa Rica tem 4 Diversas
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4. OBJETO
El Proyecto tiene por objeto dotar de energa elctrica a 4 200 familias y 24 centros comunales en forma permanente y continua mediante la instalacin de Sistemas Fotovoltaicos Domsticos (SFD) o Sistemas Fotovoltaicos Comunales (SFC).
5. DESCRIPCION
5.1 Configuracin del Sistema Fotovoltaico Domstico (SFD) (Cuadro N 1)
La configuracin del SFD est formado por los siguientes componentes:
5.2 Configuracin del Sistema Fotovoltaico Comunal (SFC)
La configuracin del SFC est formado por los siguientes componentes:
a) SFC para corriente continua (Cuadro N 2)
Dispositivo Descripcin Cantidad Horas de uso al da
Generador fotovoltaico 250 Wp 1 Mdulo fotovoltaico 50 Wp 5 Controlador de carga 15 A 1 Banco de bateras 600 Ah 1 Bateras 120 Ah 5 Convertidor CC/CC 1 A 1 Luminarias 11 - 15 W 3 3
Pro
yect
o
Cables, soportes y accesorios Varios Conservador de vacuna de 85 lt 60 W 1 10 Radio 150 W 1 4 TV B/N 15 W 1 2
Usu
ario
Radiograbadora 10 W 1 4
Dispositivo Descripcin Cantidad Horas de uso al da
Mdulo fotovoltaico 50 Wp 1 Controlador de carga 8 A 1 Batera 120 Ah 1 Convertidor CC/CC 1 A 1 Luminarias 11- 15 W 3 2,5 Lmpara incandescente 2 W 1 4
Pro
yect
o
Cables y accesorios Varios Radio grabadora tocacassete
10 W 1 4
Usu
ario
TV 15 W 1 2
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b) SFC para corriente alterna (Cuadro N 3)
Dispositivo Descripcin Cantidad Horas de
uso al da Generador fotovoltaico 250 Wp 1 Mdulo fotovoltaico 50 Wp 5 Controlador de carga 15A 1 Banco de bateras 560 Ah 1 Bateras* 120 Ah 5 Inversor 500 W 1 Luminarias 11 - 15 W 3 3
Pro
yect
o
Cables, soportes y accesorios Varios Radiograbadora 10 W 1 4 Radio comunicacin 150 W 1 2 TV a color 150 W 1 2 DVD 30 W 1 2 U
suar
io
Computadora u otras carga 150 W 1 2 6. DISTRIBUCIN DE LAS INSTALACIONES POR PARTIDA
Los sistemas fotovoltaicos tendrn la siguiente distribucin por partida, segn la tabla siguiente: Descripcin SFD SFC-CC* SFC-CC** SFC-CC/ CA***
Partida 1 1 550 4 4 3 Partida 2 1 100 2 --- --- Partida 3 1 550 4 4 3 Partida 4 300 --- --- --- Total 4 500 10 8 6 * Destinado a alimentar principalmente una conservadora de vacuna ** Destinado a alimentar principalmente a una radio de comunicacin *** Destinado a alimentar a cargas elctricas diversas
7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
7.1 ESTUDIO DE CAMPO
Actividad: Empadronamiento para la seleccin de 4 200 usuarios domsticos y 24 servicios comunales a beneficiar. Costo (US$): 135 000,00
7.2 SUMINISTRO DE BIENES
Suministro de 4 500 Sistemas Fotovoltaicos Domsticos y 24 Sistemas Fotovoltaicos Comunales Costo (US$): 2 529 300,00
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SECCIN DEL PROYECTO COSTO
UNITARIO (US$)
CANTIDAD DE SFV
COSTO TOTAL (US$)
Sistema Fotovoltaico Comunal en CC 2 800 12 33 600 Sistema Fotovoltaico Comunal en CC y CA 3 600 12 43 200 Sistema Fotovoltaico Domstico 545 4 500 2 452 500
COSTO DIRECTO SIN I.G.V. 2 529 300
7.3 INSTALACIN
Actividad: Instalacin de 4 200 SFD y 24 SFC Costo (US$): 116 750,00
7.4. ADMINISTRACIN
Actividad: Administracin de 4 100 SFD y 22 SFC por dos aos y 100 SFD y 2 SFC por 3 meses Costo (US$): 230 000,00
8. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
DESCRIPCIN DEP (Contraparte)
GEF (Donacin)
Total (US$)
a. Estudio de Campo 135 000 135 000 b. Suministro de Bienes(*) 1 324 873 1 204 430 2 529 300 c. Instalacin de Bienes 156 750 156 750 d. Administracin 310 000 310 000
Total 1 324 873 1 806 180 3 131 050 (*) Los aportes correspondientes de la DEP y el GEF para este item, corresponde a la proporcin tomada de la estructura de financiamiento establecido en la reformulacin del Proyecto PER/98/G31.
9. PLAZO DE EJECUCION 7
Doscientos cuarenta (240) das desde la firma del contrato hasta la instalacin final de los SFV.
10. CRONOGRAMA DE PAGOS
Estudio de Campo
11/06 12/06 01/07 1er pago 67 500 2do pago 40 500 3er pago 27 000
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Suministro de Bienes e instalacin
09/06 12/06 01/07 02/07
1er pago 1 011 720 2do pago 252 930 3er pago 1 264 650
Instalacin
05/07
1er Pago 116 750,00
Administracin
06/07 05/09 Pagos trimestrales 28 750