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FIDEICOMISOS

Cuenta Pública Consolidada 2003

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V. Fideicomisos

Los fideicomisos públicos son instrumentos jurídicos creados por la Administración Pública del Estado para cumplir con una finalidad lícita y determinada, a efecto de fomentar el desarrollo económico y social a través del manejo de recursos aportados por el Gobierno y administrados por una institución fiduciaria. Asimismo, mediante la figura legal del fideicomiso se da seguimiento a diversos programas y proyectos Estatales y Federales.

La operación de los fideicomisos públicos está sujeta a las leyes aplicables, así como a los Decretos que ordenan su constitución, los contratos de fideicomiso, las reglas de operación y a los Lineamientos Aplicables a los Fideicomisos Públicos, mismos que fueron publicados en el Alcance No. 27 de la Gaceta Oficial del Estado de fecha 6 de febrero del 2003. Lo anterior, con la finalidad de lograr una gestión eficaz y transparente, para dar seguimiento a diversos programas y proyectos Estatales y Federales mediante la figura legal del Fideicomiso.

Con el afán de generar un marco normativo integral que puntualice debidamente los actos que cada dependencia debe ejecutar (por sí o a través de organismos descentralizados ligados a su sector), como consecuencia de la operación de los Fideicomisos Estatales vinculados a su ramo, y en estricta congruencia con las disposiciones contenidas en el artículo 8 fracciones III y V de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, se hizo necesario emitir un ordenamiento mediante el cual los Fideicomisos Estatales sean agrupados, según sus funciones, en los sectores que encabezan las diversas Secretarías de Despacho, quienes contarán con el apoyo de estos instrumentos para el óptimo desempeño de sus respectivas responsabilidades. Por lo anterior, en la Gaceta N° 210 de fecha 21 de octubre de 2003 el Ejecutivo del Estado emitió el Decreto que Determina la Sectorización de los Fideicomisos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Con fecha 24 de noviembre de 2003 en la Gaceta N° 234, se modificó el presente Decreto.

Durante el ejercicio 2003, algunas Dependencias del Ejecutivo del Estado tuvieron sectorizados un determinado número de fideicomisos, de acuerdo con los fines de cada uno, situación que permitió a las Dependencias encauzar la operación de los mismos al cumplimiento de las metas de cada sector.

El ejercicio 2003 se inició con 27 Fideicomisos y durante ese año se constituyeron 2 nuevos contratos que fueron: Fideicomiso para la Construcción del Libramiento Plan del Río y el Fideicomiso Programa Integral de Saneamiento de la Ciudad de Xalapa, Veracruz. Asimismo, se extinguieron 5 Fideicomisos: Editora de Gobierno, Fondo de Financiamiento a Empresas de Solidaridad (FOVERSOL), Desarrollo de Infraestructura del Estado de Veracruz (FIDEINVER), Fondo de Inversión y Reinversión para la Creación y Apoyo de Microempresas en el Estado de Veracruz (FIRCAME), Fondo para el Apoyo de la Micro y Pequeña Empresa (FAPE).

Durante el ejercicio de referencia los Fideicomisos Sectorizados a cargo de la Secretaría de Finanzas y Planeación fueron 5. Los fideicomisos en vigencia fueron: El Fideicomiso para la Administración del Fondo del Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores al Servicio del Estado de Veracruz (SAR), Fideicomiso para la Construcción, Operación, Explotación, Conservación y Mantenimiento de la Autopista CARDEL-VERACRUZ, Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago del Gobierno del Estado (FIAFP), Fideicomiso para la Construcción del Libramiento Plan del Río y Fideicomiso Programa Integral de Saneamiento de la Ciudad de Xalapa, Veracruz.

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Las Aportaciones registradas presupuestalmente por el Gobierno del Estado a los Fideicomisos Públicos, importan un total de 1,475.8 mdp, monto superior a lo presupuestado para este rubro, derivado principalmente por la aportación al Fideicomiso Público de Administración del Impuesto Sobre Nóminas, que estaba considerado inicialmente en el Capítulo de Infraestructura para el Desarrollo, y por las aportaciones adicionales a otros fideicomisos por obligaciones contraídas mediante convenios, acuerdos o por ingresos adicionales. Con respecto al Fideicomiso para la Adquisición y Habilitación de Reservas Territoriales, el saldo no ejercido se transfirió al rubro de Adquisición de Bienes Inmuebles.

Los saldos patrimoniales reportados por los Fideicomisos Públicos según los estados de cuenta de los fiduciarios y la información financiera al 31 de diciembre de 2003 importan un total de 3,312.2 millones de pesos.

Cabe señalar que por la naturaleza y constitución de cada uno de los fideicomisos, éstos presentan una diversidad de objetivos y fines; de igual forma la estructura jurídica de los contratos de fideicomisos celebrados con las instituciones fiduciarias no están realizados con un esquema uniforme, toda vez que cada una de las instituciones bancarias establecen diferentes condiciones y términos para la creación de este tipo de instrumentos.

A continuación se detallan las principales características de cada uno de los fideicomisos en los que la Secretaría de Finanzas y Planeación funge como Fideicomitente Único del Gobierno del Estado:

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Fideicomiso Fondo de Seguridad Pública del Estado de Veracruz (FOSEG)

Presidente o Secretario:

C.P. Manuel Sánchez Huesca (Secretario Técnico)

Fiduciario:

NAFIN, S.N.C.

Objetivo:

Contribuir en coparticipación con el Gobierno Federal en la instrumentación del Programa Nacional de Seguridad Pública, a efecto de cubrir el costo de las acciones previstas en el convenio de coordinación formalizado por el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado y sus anexos técnicos, que permitan instrumentar el Programa de Seguridad Integral, así como pagar directamente a proveedores por las adquisiciones de insumos, con las cantidades de dinero que el Comité Técnico determine.

Beneficiarios o Fideicomisarios:

Aquellas personas físicas y morales que el comité técnico determine y que, en razón de sus atribuciones, contribuyan directa o indirectamente a preservar la seguridad pública del Estado de Veracruz.

Formalización:

Con Banrural el 1° de septiembre de 1998.

Registro Federal de Contribuyentes:

BCR980904LC4

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Actividades Relevantes / Notas:

El comité técnico de este fideicomiso ha canalizado los recursos en los siguientes Ejes del Programa Nacional de Seguridad Pública:

Profesionalización

Academia nacional de seguridad pública

Instalaciones

Tecnología

Instancias de coordinación

Participación de la comunidad

Seguimiento y evaluación

Cobertura y capacidad de respuesta

Equipamiento, tecnología e infraestructura

Comunicación social y participación de la comunidad

Apoyo para la dotación de complementos

Los recursos de este fideicomiso se han destinado para continuar, ampliar y concluir los proyectos iniciados con los fondos de los ejercicios 1998, 1999, 2000, 2001 y 2002, mismos que se mencionan en el punto anterior.

Con motivo del cierre del sistema bancario BANRURAL, se llevó a cabo la sustitución fiduciaria el 1 de julio del 2003, quedando como nueva institución para administrar los recursos de este fideicomiso Nacional Financiera, S.N.C.

Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (FONDEN)


C.P. Serafín Leonel Sánchez Sansores (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banobras, S.N.C.

Objetivo:

Se constituyó con fecha 30 de agosto de 1999 en cumplimiento al convenio de coordinación que suscribió el Gobierno del Estado de Veracruz con el Gobierno Federal el 28 de junio de 1999.

El objetivo de dicho fideicomiso es servir de instrumento para establecer un mecanismo ágil y transparente del ejercicio de los recursos que el Ejecutivo Federal y que el propio Gobierno del Estado aporten a este fideicomiso para enfrentar los daños provocados por desastres naturales, de conformidad con sus reglas de operación y lo establecido en el convenio de colaboración.

De este modo, los recursos que emanen del fideicomiso son destinados para disminuir el efecto negativo en el presupuesto estatal para atender los desastres naturales.

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Los municipios afectados por desastres naturales que reciban las obras que se ejecuten e inmuebles que se paguen con cargo total o parcial al patrimonio del presente fideicomiso para su administración, mantenimiento y conservación, conforme lo determine el comité técnico.

Formalización:

Con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos S.N.C.


BNO670315CDO


A diciembre de 2003, el Fideicomiso del FONDEN reportaba pagos, con recursos 100 por ciento Federales y Mixtos hasta por la cantidad de $1,906.0, como se muestra a continuación:

(EN MILES DE PESOS) SCT/

SECOM SEMARNAP/

SEDAP SESVER SEDESOL /IDERE

SAGAR/ SEDAP

SEC

/CCEE

CNA/

CEAS TOTAL

547.0 65.3 212.0 429.5 42.9 201.0 408.3 1,906.0

SECRETARÍA DE GOBIERNO

Fideicomiso Editora del Gobierno del Estado


C.P. Alejo Cabrera Cruz (Secretario)

Fiduciario:

BBVA Bancomer, S.A.

Objetivo:

Cubrir los gastos generados por concepto de pago de derechos, producción, autoría, ortografía o cualquier otro necesario para la edición y publicación de obras que serán elaboradas y supervisadas por la Editora de Gobierno del Estado.

Beneficiario o Fideicomisario:

Gobierno del Estado de Veracruz.

Formalización:

Con BBVA Bancomer, S.A. el 13 de octubre de 1999.


GEV8501016A2

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Este fideicomiso fue extinguido el 21 de enero de 2003, por haber alcanzado el objetivo de financiar las obras y publicaciones para los que fue creado. Asimismo el funcionamiento de la Editora de Gobierno, fue y es independiente a este fideicomiso, y está a cargo de la Secretaría de Gobierno.

Club Tiburones Rojos de Veracruz


C.P. Simón Pedro Téllez Ramírez (Secretario Técnico)

Fiduciario:

BBVA Bancomer, S.A.

Objetivo:

Impulsar la actividad y cultura deportiva como estrategia para promover la disciplina, trabajo de grupo y desarrollo físico de los Veracruzanos, asimismo para promover la creación de centros de esparcimiento que faciliten la práctica de las actividades deportivas a la población de la entidad Veracruzana.


Gobierno del Estado y Promotores Integrales Mexicanos, S.A.

Formalización:

Con BBVA Bancomer, S.A., el 18 de agosto de 1999.


CDT991015AI1


A partir de la permanencia del equipo en primera división, se continuó promoviendo la actividad deportiva en todo el Estado.

OFICINA DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Nóminas


Lic. Lorenzo Lazo Margáin (Secretario)

Fiduciario:

Banorte, S.A.

Objetivo:

Este fideicomiso se constituyó con el fin de crear un fondo autónomo administrado por el fiduciario, a fin de que por instrucciones de un comité técnico se destinen los importes captados, a financiar las labores encaminadas a la ejecución de obras públicas y necesarias para impulsar el desarrollo integral del Estado.

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El propio Gobierno del Estado de Veracruz y las personas físicas o morales a las que el comité técnico otorgue ese carácter, siempre y cuando se encuentren vinculadas al sector privado en la entidad.

Formalización:

Con Banco Mercantil del Norte, S.A. el 31 de mayo de 2001.


Sin Registro.


Durante el ejercicio 2003, el Comité Técnico sesionó en 2 ocasiones, la primera se celebró el 6 de febrero y la segunda se efectuó el 11 de junio de 2003.

En estas reuniones se aprobaron proyectos por un importe de 1,301.5 mdp, destinados a las obras que se señalan en el Capítulo IV “ Financiamiento de obras con recursos recaudados del Impuesto Sobre Nóminas (ISN)” de este documento.

Es preciso hacer notar que el Comité Técnico de este Fideicomiso aprobó estos proyectos tomando en cuenta la recaudación estimada en la Ley de Ingresos y en los recursos de la bursatilización después de cubrir los gastos y reservas del Fideicomiso bursátil.

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

Fideicomiso Ciudad Industrial Bruno Pagliai


Ing. Everardo Sousa Landa (Secretario)

Fiduciario:

NAFIN, S.N.C.

Objetivo:

El 12 de abril de 1972 el Gobierno del Estado aportó a este fideicomiso terrenos con una superficie de 4´114,088 mts2 para que el gobierno federal los dotará de infraestructura y así llevar a cabo en ellos obras de urbanización y lotificación, vender los lotes urbanizados para fomentar el establecimiento de industrias y promover el desarrollo económico y social del Estado.


Gobierno del Estado de Veracruz

Formalización:

Con Nacional Financiera, S.N.C. el 12 de abril de 1972.


CIB8305196I1

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En el año 2003, se informa que las ventas realizadas al 30 de septiembre fueron:

Superficie

Área verde

Vialidad

Habitacional

Susceptible de venta

Gran Total

Hectáreas

5.01

43.73

0.28

362.87

411.89

Vendida

Disponible Urbanizada

Breña Lotificada

320.95

10.23

31.69

Total 362.87

Existen 157 empresas en operación, distribuidas en los siguientes giros: industria 75, comercio 36 y servicios 46; las cuales han generado 6,628 empleos. Durante el presente año se han instalado 6 empresas para operar en diversos giros.

Dentro de este periodo, se reportan ventas por 71,992.53 m2.

Fideicomiso Acuario de Veracruz


Ing. Rafael Ortiz de Zárate Vimber (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banorte, S.A.

Objetivo:

EL objetivo principal del Fideicomiso es la administración e inversión de los recursos que se destinen a la operación, administración y mantenimiento de las instalaciones que ocupa actualmente el “Acuario de Veracruz”, de conformidad con los fines estipulados en el Contrato de Fideicomiso correspondiente; quedando establecido que se designó como Fideicomisario, para todos los efectos legales que correspondan al “Acuario de Veracruz, A.C.”


Acuario de Veracruz, Asociación Civil.

Formalización:

Con Banca Serfín, S.A., el 27 de noviembre de 1992, la cual fue sustituida el 22 de marzo de 2001 por la institución fiduciaria del Banco Mercantil del Norte, S.A.


AVE920907G94

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El Acuario de Veracruz, llevó a cabo la realización de las obras denominadas “Parque Lineal” y “Plaza de Acceso”, las cuales tuvieron un costo de 3.2 y 3.6 mdp respectivamente, cabe mencionar que dichas obras fueron financiadas con recursos propios del Fideicomiso.

Fideicomiso Fondo de Financiamiento a Empresas de Solidaridad del Estado de Veracruz (FOVERSOL)


(En el ejercicio 2003 este fideicomiso no sesionó por estar consolidado en el fideicomiso FIRME).

Fiduciario:

NAFIN, S.N.C.

Objetivo:

Constituido el 27 de junio de 1992, con el objeto de fomentar el desarrollo de la microempresa, mediante la operación de un sistema de otorgamiento de apoyos financieros preferenciales.


Gobierno del Estado y microempresas del Estado.

Formalización:

Con Nacional Financiera, S.N.C.


FFE920627AE4


El convenio de extinción se suscribió con fecha 25 de septiembre de 2003.

El patrimonio de este fideicomiso se incorporó paulatinamente al Fideicomiso Relacionado con el Medio Empresarial (FIRME) concluyendo este proceso hasta el momento de su extinción.

Fideicomiso Fondo de Inversión y Reinversión para la Creación y Apoyo de Microempresas Sociales en el Estado (FIRCAME)



Fiduciario:

Bital, S.A.

Objetivo:

Promover y apoyar el desarrollo de actividades productivas a empresas del sector social, otorgando apoyo financiero a proyectos viables de rentabilidad social y económica.

Impulsar proyectos de inversión y atenderlos financieramente


Personas físicas o morales que el comité técnico designe.

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Formalización:

Con Banco Internacional, S.A. el 15 de mayo de 1998.


FIR9712156DO


El convenio de extinción se suscribió con fecha 24 de octubre de 2003.


Fideicomiso Sociedad Cooperativa de Trabajo, Unión de Obreros, Estibadores, Cargadores, Abridores, Checadores, Clasificadores y Jornaleros, S.C.L. del Puerto de Coatzacoalcos.

Presidente Suplente:

Ing. Everardo Souza Landa (Presidente)

Fiduciario:

BBVA Bancomer, S.A.

Objetivo:

Otorgar recursos financieros a las personas físicas o morales para adquirir, en nombre del Fideicomitente, la maquinaria, refacciones y equipo para mantenimiento, así como contratar servicios de capacitación y actualización técnica que requiera el fideicomisario.


En primer lugar: Gobierno del Estado de Veracruz

En segundo lugar: la Sociedad Cooperativa de Trabajadores, Unión de Obreros, Estibadores, Cargadores, Abridores, Checadores, Clasificadores y Jornaleros, S.C.L.

Formalización:

Con BBVA Bancomer, S.A., el 17 de septiembre de 1998.


SCU3806157E2


Derivado de lo que ordena el artículo tercero transitorio del decreto que modifica el diverso que establece las bases para la creación del FIRME, publicado el 14 de mayo de 2003 en la Gaceta Oficial del Estado, se encuentra en proceso, la desvinculación del gobierno del estado de la administración y funcionamiento de este fideicomiso, actualmente se cuenta con un proyecto de convenio modificatorio autorizado en la reunión del comité técnico de fecha 11 de noviembre de 2003.

Fideicomiso para la Promoción de Inversión Pública del Estado de Veracruz (COINVER)

Presidente Suplente:

Ing. Everardo Souza Landa (Presidente Suplente)

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Fiduciario:

Banamex, S.A.

Objetivo:

Servir como un instrumento, que permita a los fideicomitentes y donantes, contribuir con recursos al desarrollo y fortalecimiento de actividades encaminadas a promover las inversiones y proyectos de fomento económico en el Estado de Veracruz, y cuyo resultado final se vea reflejado en la generación de empleos, atracción de inversión productiva y derrama de recursos en servicios y obras públicas.


Las personas físicas o morales que designe el comité técnico, quienes realizarán actividades que impulsen el fomento económico y la inversión en el Estado de Veracruz.

Formalización:

Con Banco Nacional de México, S.A., el 15 de marzo de 1999.


BNM990315L32


La realización del evento “México cumbre de negocios en Veracruz” celebrado del 12 al 14 de octubre de 2003 con la participación de destacados líderes empresariales del país y sus principales socios comerciales.

Fideicomiso de Desarrollo de Infraestructura del Estado de Veracruz (FIDEINVER)



Fiduciario:

NAFIN, S.N.C.

Objetivo:

Promover y fomentar el desarrollo industrial de la entidad, con el objeto de crear nuevos empleos, mediante el establecimiento de micro y pequeñas empresas.


Gobierno del Estado de Veracruz.

Formalización:

Con Nacional Financiera, S.N.C., el 24 de septiembre de 1999.


GEV8501016A2


El convenio de extinción se suscribió con fecha 25 de septiembre de 2003.

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Fideicomiso Fondo para el Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa en el Estado de Veracruz (FAPE)



Fiduciario:

Inbursa, S.A.

Objetivo:

Instrumentar un mecanismo que permita el mejoramiento en la producción, prestación de servicios de la pequeña empresa en el estado, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 25 de la ley de fomento económico del Estado de Veracruz y 20 de su reglamento, a través de apoyos crediticios.


Personas físicas y morales que designe el comité técnico.

Formalización:

Con Banco Inbursa, S.A., el 12 de octubre de 1999.


GEV8501016A2


El convenio de extinción se suscribió con fecha 24 de noviembre de 2003.


Fideicomiso Público del Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje


C.P. Mauricio Guillaumín Croda (Presidente)

Fiduciario:

BANCO AZTECA, S.A.

Objetivo:

Administrar el 90 por ciento del total de la recaudación del impuesto por la prestación de servicios de hospedaje, con la finalidad de emplearlo para la promoción de los destinos turísticos del estado.


El Fideicomitente y las personas físicas y morales relacionadas con la actividad turística.

Formalización:

Con Banco Mercantil del Norte, S.A., el 30 de junio de 2000, y se sustituyó al Fiduciario por Banco Azteca a partir del 1° de Octubre de 2003, con un Convenio de Sustitución Fiduciaria.

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OVC010305TQ9


Promoción internacional del Estado e incremento de los flujos turísticos hacia la entidad en los siete circuitos turísticos que lo integran.

Fideicomiso Relacionado con el Medio Empresarial (FIRME)


Ing. Everardo Souza Landa (Presidente Suplente)

Fiduciario:

NAFIN, S.N.C.

Objetivo:

Fomentar el desarrollo de la micro, pequeña, mediana y grandes empresas establecidas o por establecerse en el estado, mediante otorgamiento de incentivos y apoyos financieros preferenciales.


Los designados por el comité técnico.

Formalización:

Con Nacional Financiera S.N.C. el 29 de enero de 2002.


NFF020220LS1


El patrimonio de este fideicomiso está conformado por el traspaso del patrimonio de los fideicomisos a la fecha extinguidos FIRCAME, FAPE y FIDEINVER atendiendo el Decreto del 26 de septiembre de 2001, al igual que el FOVERSOL y FINEV, atendiendo al Decreto modificatorio del diverso que establece las bases para la creación del FIRME, publicado el 14 de mayo de 2003. Los recursos suministrados a estos fideicomisos fueron operados por el FIRME para el cumplimiento de sus objetivos, la formalización de estos recursos se dio al momento de su extinción.

Asimismo se recibieron los recursos pendientes del ejercicio 2002 por $22,500,000.00, para cubrir los compromisos contraídos en ejercicios anteriores.

En el ejercicio 2003, se autorizaron 28 incentivos crediticios por un importe de $3,172,289.00. Asimismo, se otorgaron 164 incentivos crediticios por un monto de $ 1,261,950.00, derivado del Programa de Apoyo Emergente implementado, con motivo de las lluvias atípicas del mes de junio de 2003, en los municipios de Nogales y ciudad Mendoza, Ver.

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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Fideicomiso Fondo para el Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda del Magisterio del Estado de Veracruz (FOVIM)


Lic. Juan Maldonado Pereda (Presidente Suplente)

Fiduciario:

Banamex, S.A.

Objetivo:

Constituido por el Gobierno del Estado como fondo de financiamiento para el pago de enganche, gastos de escrituración y otros relacionados con el financiamiento para la adquisición de vivienda que deban cubrir los maestros beneficiados con créditos hipotecarios.


Los maestros adquirentes de vivienda.

Formalización:

Con Banco Nacional de México, S.A., el 15 de diciembre de 1994.


Sin Registro.


Al 31 de diciembre de 2003 el fideicomiso cuenta con una disponibilidad financiera de $12,864,741.40, la cual equivale a 403 créditos que beneficiarán a igual número de trabajadores del magisterio.

Fideicomiso Público del Programa Escuelas de Calidad (PEC)


Profr. Óscar Ulises Villa Aguilar (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banorte, S.A.

Objetivo:

Tiene como finalidad la creación de un fondo destinado a la modernización y dignificación de los centros escolares públicos de educación primaria


Personas físicas o morales que designe el comité técnico

Formalización:

Con Banco Mercantil del Norte, S.A., el 13 de diciembre de 2001.


Sin Registro.

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Para el ciclo escolar 2003-2004 fueron incorporadas al programa un total de 989 escuelas.

Fideicomiso Público del Programa Nacional de Becas y Financiamiento para el Estado de Veracruz (PRONABES)


Lic. Juan Maldonado Pereda (Presidente Suplente)

Fiduciario:

BBVA Bancomer, S.A.

Objetivo:

Tiene como objetivo la creación de un fondo autónomo en apoyo a la elevación de los niveles de calidad en la educación para lograr que jóvenes en condiciones económicas desventajosas puedan acceder a los servicios públicos de educación superior.


Las personas físicas o morales que designe el comité técnico.

Formalización:

Con BBVA Bancomer, S.A., el 11 de diciembre de 2001.


Sin Registro.


Por acuerdo entre el Gobierno Federal y el Estatal se aportó en cantidades iguales al fideicomiso la cantidad de $67,000,000.00, razón por la que se publicó la convocatoria correspondiente el 24 de febrero de 2003. En el proceso selectivo participaron la Universidad Veracruzana obteniendo 4,460 becas, Institutos Tecnológicos Descentralizados obteniendo 5,819 becas e Institutos Tecnológicos Federales con 1,381 becas, lo que hace un total de 11,660 becas.

SECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL

Fideicomiso Fondo de Regularización de la Tierra en Zonas Petroleras del Estado de Veracruz (FIRETT)


Lic. Roberto Sánchez Olguín (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banamex, S.A.

Objetivo:

Regularizar los asentamientos humanos registrados en las zonas petroleras del Estado de Veracruz.

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Todas aquellas personas que sean trabajadores de Petróleos Mexicanos, de base, supernumerario o jubilados y aquellos que no siendo empleados de la mencionada empresa acrediten fehacientemente tener derechos posesorios sobre los inmuebles fideicomitidos, así como las personas que le indique el Comité Técnico del Fideicomiso.

Formalización:

Con Banco Nacional de México, S.A., el 14 de junio de 1985.


FIT850614HG8


Se efectuaron 159 cancelaciones de reserva de dominio de igual número de lotes; y respecto a la captación de ingresos por la cantidad de $258,302.60, con el porcentaje correspondiente a los ayuntamientos se podrá beneficiar a la comunidad con obras sociales, cuando estos lo requieran y sea autorizado por el Comité Técnico para obras sociales.

Fideicomiso para la Adquisición y Habilitación de Reservas Territoriales (FAHRT)


Arq. Darío Hernández Reynante (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banobras, S.N.C.

Objetivo:

Adquisición de terrenos y su habilitación como reservas territoriales para uso habitacional y servicios públicos, comerciales, industriales y ecológicos, de acuerdo con la capacidad económica que constituya su patrimonio.


Entidades públicas o privadas que designe el comité técnico.

Formalización:

Con Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., el 8 de enero de 2001.


FAH000512Q27


Este Fideicomiso se encuentra en proceso de extinción

Fideicomiso Sistemas de Aguas Residuales del Alto Río Blanco (FIRIOB)


Ing. Alberto Rubio Pimentel (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Serfín, S.A.

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Objetivo:

Se creó con la finalidad de que mediante la aportación de un inmueble por parte del Gobierno del Estado, se diseñara, construyera, operara y administrara un sistema conjunto de colección, conducción y tratamiento de aguas residuales municipales e industriales, para controlar la contaminación producida en la zona del Alto Río Blanco, Veracruz.


- Gobierno federal,

- Gobierno del Estado de Veracruz,

- Seis municipios del Estado de Veracruz: Camerino Z. Mendoza, Huiloapan, Nogales, Río Blanco, Orizaba e Ixtaczoquitlán y

- La Delegación de Industriales del Estado de Veracruz, A.C., Delegación Orizaba.

Formalización:

Con Banca Serfín S.A., el 23 de abril de 1991.


FSA910423H85


De acuerdo con la cláusula tercera del contrato, la participación del Gobierno en su carácter de Fideicomitente está limitada a la afectación en propiedad fiduciaria del bien inmueble ubicado en la Exhacienda de Jalapilla, del municipio de Orizaba, Ver., en la cual se construiría la planta de tratamiento de aguas residuales del Alto Río Blanco, con una aportación inicial de $1’058,616.00 y entrega en especie del predio mencionado, por lo que dicho fideicomiso no cuenta con recursos públicos derivados de aportaciones con cargo a presupuesto de egresos del Gobierno del Estado, correspondientes al ejercicio 2003 y por ende no ha ejercido gasto público en este periodo.

Este Fideicomiso se encuentra en proceso de desvinculación

INSTITUTO VERACRUZANO PARA EL DESARROLLO RURAL

Fideicomiso Fondo Revolvente para el Desarrollo Agropecuario del Estado de Veracruz (FIDREVER)


Lic. Carlos Meraz Lara (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banrural, S.N.C.

Objetivo:

Participar en todas aquellas actividades que permitan elevar la producción agropecuaria, agroindustrial, forestal, porcícola, pesquera y proyectos productivos de las escuelas agropecuarias del Estado.

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Son los productores, las organizaciones de productores rurales y todas aquellas personas físicas o morales que requieran el apoyo del fideicomiso y que determine el Fideicomitente por conducto del comité técnico.

Formalización:

Con Banrural, S.N.C., el 18 de octubre de 1977.


FDA9512194N1


Este fideicomiso se reactivó a partir del segundo semestre del 2003, durante dicho periodo se autorizaron 6 créditos por un importe total de $ 1,193,000.00; se realizaron 2 reestructuraciones de adeudos por un importe de $142,694.40; se autorizaron 2 condonaciones de intereses moratorios por un importe de $16,753.65; del programa de recuperaciones de cartera se obtuvo un importe de $963,702.53 correspondientes a liquidaciones o abonos de 17 créditos.

Fideicomiso para el Fomento Agropecuario (FIVERFAP)


Ing. Octavio Legarreta Guerrero (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banrural, S.N.C.

Objetivo:

Se constituyó con la participación del Gobierno Federal mediante un fondo inicial de $9,533,137.00 y con la finalidad de apoyar la producción agropecuaria y el desarrollo rural del Estado, utilizándose como dispersor de los recursos del Programa de la Alianza para el Campo.


Las personas físicas o morales del Estado de Veracruz, que cumplan con los requisitos previstos en las reglas de operación de este fideicomiso.

Formalización:

Con Banrural, S.N.C., el 6 de mayo de 1996.


Sin Registro.


El comité técnico con los recursos de los Programas de Ejecución Federalizada y de Ejecución Nacional de la Alianza para el Campo 2003, al 31 de diciembre del mismo ejercicio apoyó a los productores Veracruzanos con un importe de $191,959,700.00

Fideicomiso Veracruzano para el Fomento Agropecuario y el Desarrollo Rural (FIVERFADER)


Ing. Octavio Legarreta Guerrero (Secretario Técnico)

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Fiduciario:

Banrural, S.N.C.

Objetivo:

La creación y ampliación de los fondos FIDREVER, FIDECAP y Alianza para el Campo. El Fideicomitente es el Gobierno del Estado de Veracruz


Las personas físicas o morales que designe el comité técnico.

Formalización:

Se constituyó el 8 de abril de 2002.


Sin Registro.


En virtud de que no ha operado este fideicomiso no presentan actividades relevantes.

SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

Fideicomiso para la Administración del Fondo del Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores al Servicio del Estado de Veracruz (SAR)


L.A.E. Edgardo Hernández Callejas (Secretario)

Fiduciario:

BBVA Bancomer, S.A.

Objetivo:

Constituido en virtud del decreto que expidió el ejecutivo estatal en el que ordenó la creación de un fideicomiso público para la administración del Fondo del Sistema de Ahorro para el Retiro de los Trabajadores al servicio del Gobierno del Estado.


Los trabajadores al servicio del Gobierno del Estado.

Formalización:

Con BBVA Bancomer, S.A., el 7 de julio de 1994.


Sin Registro


Durante el ejercicio 2003 con este fideicomiso se apoyaron a 816 personas que se jubilaron y a las familias de 107 personas fallecidas, con un importe total de $ 18,888,524.78

FIDEICOMISOS


239

Fideicomiso Administración de Recursos para la Construcción, Operación, Explotación, Conservación y Mantenimiento de la Autopista Cardel-Veracruz


C.P. Maria Luisa Utrera Rodríguez (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banorte, S.A.

Objetivo:

Creación de un fondo autónomo administrado por el Fiduciario, a fin de que por instrucciones del Comité Técnico, los recursos se destinen en forma eficaz, transparente y exclusiva para sufragar las erogaciones y gastos derivados de la operación, explotación, conservación y mantenimiento de los tramos carreteros, libramiento y puentes objeto de la Concesión y las modificaciones a la Concesión y, en su caso, de las obras adicionalmente concesionadas, así como para distribuir entre los Fideicomisarios la utilidad del Proyecto, y en su caso, los recursos líquidos y los Certificados de Participación Ordinaria Serie X, provenientes del Fideicomiso bursátil.


La Agrupación de Compañías Constructoras de Veracruz, S.A. de C.V. (ACCSA) por el derecho de obtener el 61 por ciento de utilidad del proyecto, Gobierno del Estado de Veracruz por el derecho de obtener el 39 por ciento de utilidad del proyecto.

Formalización:

Con Banca Serfín, S.A., el 25 de marzo de 1994. Con fecha 13 de noviembre de 2001 se formalizó la sustitución fiduciaria con Banco Mercantil del Norte, S.A.


GEV8501016A2


El 24 de enero del 2003 se llevó a cabo la bursatilización de la Autopista Cardel-Veracruz, lo que permitió captar ingresos por un total de $699.9 mdp, los cuales, una vez deducidos los gastos previos a este proceso y los fondos constituidos en el Fideicomiso bursátil, fueron canalizados al presente Fideicomiso y distribuidos conforme lo marca el Contrato, correspondiendo al Gobierno del Estado 219.6 millones de pesos.

Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago del Gobierno del Estado (FIAFP)


C.P. Alejo Cabrera Cruz (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banco Santander Mexicano, S.A.

Objetivo:

Crear un mecanismo para el pago de las obligaciones que se generen por la suscripción de créditos, mediante la afectación de las Participaciones Federales provenientes del ramo 28, atendiendo a lo previsto en el artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal y su reglamento respectivo.

FIDEICOMISOS


240


En primer lugar, los acreedores que otorguen financiamientos al Fideicomitente y que se inscriban en el registro cubriendo los requisitos que se establecen en el cuerpo del contrato.

En segundo lugar, el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave por conducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación.

Formalización:

Con Banco Santander Mexicano, S.A., el 18 de diciembre de 2002.


No está obligado


Se pagó puntualmente las amortizaciones que por concepto de deuda constriñe como la obligación fundamental del fideicomiso.

Fideicomiso Administración de Recursos para la Construcción del Libramiento Plan del Río.


C.P. María Luisa Utrera Rodríguez (Secretario Técnico)

Fiduciario:

Banco Invex, S.A.

Objetivo:

Creación de un fondo autónomo administrado por el Fiduciario a fin de que por instrucciones del Comité Técnico, los recursos se destinen en forma eficaz, transparente y exclusiva para sufragar las erogaciones y gastos derivados de la Construcción del Libramiento Plan del Río.


Concesiones y Promociones Malibrán S.A. de C.V. por el derecho de obtener el 60 por ciento de utilidad del proyecto, Gobierno del Estado de Veracruz por el derecho de obtener el 40 por ciento de utilidad del proyecto.

Formalización:

Con Banco Invex el 15 de julio del 2003.


GEV-850101-6A2


El Costo total de la obra de acuerdo al proyecto original fue de 564.0 mdp. A la fecha se ha ejecutado obra por la cantidad de 304.0 mdp lo que representa un avance en los trabajos del 53.9 por ciento.

FIDEICOMISOS


241

Fideicomiso Irrevocable de Administración y Fuente de Pago N° F/112286 para el Programa Integral de Saneamiento de la Ciudad de Xalapa, Ver.

Comité Técnico:

Se encuentra en proceso de instalación.

Fiduciario:

Banco Santander Mexicano, S.A.

Objetivo:

Crear un mecanismo que funcione como fuente de pago alterna a las obligaciones asumidas por la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa, Ver. y por el Municipio de Xalapa, Ver.


Fideicomisario en Primer lugar: El Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo.

Fideicomisario en Segundo lugar: El Gobierno del Estado en los términos del contrato de fideicomiso, El Municipio de Xalapa, conforme a los términos del contrato de fideicomiso.

Formalización:

Suscrito el 18 de diciembre de 2003, por el Municipio de Xalapa quien deposita $50,000.00 como aportación inicial y por el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en su carácter de fideicomitentes, Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo, en su carácter de fideicomisario en primer lugar, y Banco Santander Mexicano, S.A. Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Santander Serfín, en su carácter de Fiduciario.


Sin Registro.


La constitución del fideicomiso el 18 de diciembre de 2003.

FIDEICOMISOS


242

Cuadro 43

REF. FIDEICOMISOSSALDO

PATRIMONIAL EN PESOS

SALDO PATRIMONIAL

EN MDP

INF. FINANC. FUENTE PARA

DETERMINAR EL SALDO

A cargo de la Secretaría de Seguridad Pública1 Fondo de Seguridad Pública ( FOSEG ) 193,002,488.26 193.00 FIDUCIARIO2 Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) 313,582,161.95 313.58 FIDUCIARIO

A cargo de la Secretaría General de Gobierno3 Fideicomiso Editorial del Estado de Veracruz ( Editorial ) 0.00 A 0.00 EXTINGUIDO4 Club Tiburones Rojos de Veracruz 21,632,750.67 21.63 FIDUCIARIO

A cargo de la Oficina del Programa de Gobierno5 Fideicomiso Público de Administración del Impuesto sobre Nóminas 301,953,333.94 301.95 FIDEICOMISO

A cargo de la Secretaría de Desarrollo Económico6 Cd. Industrial Bruno Pagliai 115,755,136.88 115.76 FIDEICOMISO7 Soc. Coop. Trab. Unión de Estibadores 6,089,551.44 6.09 FIDUCIARIO8 Fondo de Financiamiento a Empresas de Solidaridad (FOVERSOL) 0.00 B 0.00 EXTINGUIDO

9 Fondo de Inversión y Reinversión para la Creación y Apoyo deMicroempresas en el Estado de Veracruz (FIRCAME)

0.00 C 0.00 EXTINGUIDO

10 Acuario de Veracruz 54,500,420.02 54.50 FIDUCIARIO

11 Fideicomiso para la Promoción de la Inversión del Estado de Veracruz(COINVER)

371,340.97 0.37 FIDEICOMISO

12 Fondo para el Apoyo de la Micro y Pequeña Empresa (FAPE) 0.00 D 0.00 EXTINGUIDO

13 Fideicomiso de Desarrollo de Infraestructura del estado de VeracruzFIDEINVER

0.00 E 0.00 EXTINGUIDO

14 Fiso. Púb. Del Impuesto por la Prestación del Servicio de Hospedaje 7,482,605.96 7.48 FIDUCIARIO15 Fideicomiso Relacionado con el Medio Empresarial (FIRME) 252,346,707.11 252.35 FIDUCIARIO

A cargo de la Secretaria de Educación y Cultura

16 Programa Especial de Financiamiento a la Vivienda al Magisterio delEstado de Veracruz (FOVIM)

16,104,087.06 16.10 FIDEICOMISO

17 Fideicomiso Público del Programa de Escuelas de Calidad PEC 140,455,047.37 140.46 FIDUCIARIO

18 Fideicomiso Público del Programa Nacional de Becas y Financiamientopara el Estado de Veracruz PRONABES

139,088,093.98 139.09 FIDUCIARIO

A cargo de la Secretaría de Desarrollo Regional19 Regularización de la Tenencia de la Tierra en Zonas Petroleras (FIRETT) 1,106,828.40 1.11 FIDEICOMISO20 Sistema de Aguas Residuales Alto Río Blanco (FIRIOB) 349,171,652.00 349.17 FIDEICOMISO

21 Fideicomiso para la Adquisición y Habilitación de Reservas Territoriales(FAHRT)

399,093,000.37 399.09 FIDUCIARIO

A cargo de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Pesquero.

22 Fondo Revolvente para el Desarrollo Agrop. Forestal y Pesquero del Edo.de Veracruz (FIDREVER)

35,295,318.04 35.30 FIDUCIARIO

23 Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropec.(FIVERFAP) 220,458,815.38 220.46 FIDUCIARIO

24 Fideicomiso Veracruzano de Fomento Agropecuario para el DesarrolloRural (FIVERFADER).

0.00 0.00 FIDUCIARIO

A cargo de la Secretaría de Finanzas y Planeación25 SAR Gobierno del Estado 652,687,491.57 652.69 FIDUCIARIO26 Autopista Cardel Veracruz 66,742,454.00 66.74 FIDEICOMISO27 Fideicomiso de Administración y Fuente de Pago N°.112361 (FIAFP) 23,669,664.07 23.67 FIDUCIARIO28 Libramiento Plan del Río 1,602,364.91 1.60 FIDUCIARIO29 Programa Integral de Saneamiento de la Ciudad de Xalapa, Veracruz 50,000.00 0.05 FIDUCIARIO

T O T A L 3,312,241,314.35 3,312.24ABCDE

*/*/

FIDEICOMISO EXTINGUIDO DURANTE EL EJERCICIO 2003 25/09/2003El criterio para determinar los saldos patrimoniales que formaran parte de la cuenta publica, se deriva de una reunión de trabajo celebrada el11 de marzo de 2003 vigente en la que intervinieron la Dirección General de Contabilidad, la Dirección General de Programación yPresupuesto, la Contraloría Interna, Tesorería y personal de la Subdirección de Deuda y Fideicomisos, y en la cual se tomó como acuerdodeterminar los saldos patrimoniales con base al siguiente criterio:El saldo patrimonial que emiten las instituciones fiduciarias en su información financiera o estados de cuenta.El importe del patrimonio que reflejan los estados financieros que emiten los fideicomisos a través de despachos contables o áreas admivas.

FIDEICOMISO EXTINGUIDO DURANTE EL EJERCICIO 2003 21/01/2003FIDEICOMISO EXTINGUIDO DURANTE EL EJERCICIO 2003 25/09/2003FIDEICOMISO EXTINGUIDO DURANTE EL EJERCICIO 2003 24/10/2003FIDEICOMISO EXTINGUIDO DURANTE EL EJERCICIO 2003 24/11/2003

SALDOS PATRIMONIALES DE LOS FIDEICOMISOS PUBLICOSDEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZCIFRAS DEFINITIVAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2003

fideicomisos v. fideicomisos -...

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