ejempl de plan de desarrollo urbano

8/19/2019 Ejempl de Plan de Desarrollo Urbano

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PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTORPUERTO MORIN – PROV. DE VIRÚ, AL 2020

TRUJILLOAbril del 200


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PRESENTACION

La Municipalidad Provincial de Virú presenta ante la colectividad viruñera yliberteña, el Plan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Integral del Sector PuertoMorín, con proyección al 2020, el mismo que forma parte del Plan de Desarrollo rbano de

los !entros Poblados de la Provincia de Virú y complemento del Plan de "condicionamiento#erritorial de Virú $ %mbito de influencia del Proyecto !&avimoc&ic, documentos en procesode e'ecución, para orientar la (estión del desarrollo inte(ral y sostenible del territoriourbano y rural de la Provincia de Virú) contando con la valiosa participación de la *acultad de "rquitectura de la niversidad Privada "ntenor +rre(o de #ru'illo

-l %mbito de intervención del presente PL"., corresponde a parte del %rea costeradel valle de Virú, cuyo territorio presenta importantes recursos naturales de flora y fauna yde paisa'e) recursos y valores culturales y sociales, as/ como oportunidades de desarrolloeconómico productivo, vinculado a la pesca artesanal, la acuicultura y lasactividades tur/sticas y recreativas de importancia re(ional -n efecto, los entornos de

Puerto Mor/n, que incluye el maci o del !erro Prieto y las 1slas uañape) no sólo formó parte del %mbito de ocupación temprana pre&isp%nica y su desarrollo, principalmente lasculturas !upisnique y allina o, cuyas evidencias aún se conservan, sino que desde losalbores del si(lo 33, se &a constituido en espacio de ocupación contempor%nea, condesarrollo de la pesca artesanal, la a(ricultura, la actividad portuaria elemental, adem%s deconstituirse en tradicional balneario de recreación de viruñeros y tru'illanos

4in embar(o, este rico territorio no &a sido debidamente atendido y presenta

amena as y situaciones cr/ticas, que sumado a las fra(ilidades propias de entornoterritorial, requieren de ur(ente intervención De all/ la ur(encia de contar con un Plan de

Desarrollo que articule el desarrollo inte(ral y sostenible del 4ector Puerto Mor/n !onuna visión compartida de futuro, que conservando su identidad cultural, se proyecta &acia lamodernidad, defendiendo el medio ambiente, impulsando el desarrollo económico y social,la se(uridad y el bienestar de toda la población

-s nuestra misión y responsabilidad como autoridades y como ciudadanos de Virúabordar el con'unto de tareas necesarias para la e'ecución de los proyectos y obras querequiere Puerto Mor/n en los pró5imos dos lustros

VIRÚ, ABRIL DEL2009


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GESTI!N MUNICIPAL 200" # 20$0

ALCALDE: SR. ROGER CRUZ ALARCÓN

REGIDORES:- Damián Castillo Mederos- Manolo Bartolomé Desposorio Mendocilla- Carlos Alfredo Melly Cipriano- Hebert Iván Jiménez Ur !ia"a- #$ctor Man!el %escorán &alicia- 'oss Mere Hernández de Mar !ina- (dy )!z Bert*a Camac*o Barreto

- Andrés +stino C*ávez &onzáles- Andrés +rlando Hip,lito aavedra

EQUIPO TECNICO DELPROYECTO

Jefe del Proyecto. Ms.&UA Ar . /elly Amemiya Hos*i - 0AUA-U%A+Per o!"l Profe #o!"l

$%!#c#&"l#d"d de '#r( )AUA * UPAOIn". Civil Art!ro Marcos Bocane"ra Ar . )!is Armando )i 1!anAr . +scar #illacorta Domin"!ez Ar . Carlos %ac*aman"o MartinesIn". Ind!strial Man!el Urcia Cr!z Ar . 2al$a )!z 'odr$"!ez %eláezDra. Inés )ezama oto

Co! %ltore Te+,t#co E &ec#"l# t"Dr. )!is Alberto *imo3a4a 5 &erencia 'e"ional de %rod!cci,n 5 &'))A l"o. César &álvez Mora 5 Instit!to /acional de C!lt!raIn". Civil Carlos Mon6a 7!evedo 5 %roy. (special CHA#IM+CHIC 5 &'))In". A"r$cola (d"ar +dar )aos 5 %roy. (special CHA#IM+CHIC 5 &'))Bl"o. )!is %ollac3 #elás !ez 5 Cole"io de Bi,lo"os del %er8In". Civil Man!el #illalobos #ar"as 5 Cole"io de In"enieros del %er8

Ar . Haroldo /89ez %az 5 Cole"io de Ar !itectos del %er8Ar . José Mar$a 'odr$"!ez anc*ez 5 Cole"io de Ar !itectos del %er8Dr. +le"ario David 0lorián #i"o 5 Asesor &eneral U%A+)ic. (stad$stica Araceli :esica 'odr$"!ez Calder,n

Per o!"l de A&oyoA # te!te T-c!#co A # te!te Ad+#!# tr"t# oBac* Ar . Cristina Mac :bá9ez Mery 0iorella Desposorio CarranzaAr . Cla!dia Mendo Campos /oem$ 0lores de Corne6oBac* (con ',m!lo (ladio +livo )!6án2op,"rafo Arnaldo ;azco Dávalos

Tr"/"0o de C"+&o%ersonal 2écnico de #ir8 - Instit!to 2ecnol,"ico !perior de #ir8


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PLAN DE DESARROLLO UR1ANO PARA EL DESARROLLOINTEGRALDEL SECTOR PUERTO $OR2N 3 PRO'. DE 'IR45 AL6767

INDICE

RESU$EN EJECUTI'O 8.9. ANTECEDENTES Y $ARCO NOR$ATI'O 96.6. $ETODOLOG2A 9. . EN)OQUE CONCEPTUAL 9;.;. CARACTER2STICAS DEL SECTOR DE INTER'ENCIÓN 9<

;.9 U/#c"c#=! y Del#+#t"c#=! del Are" de "&l#c"c#=! del Pl"!;.6 $orfolo>?" y '"lore de P"# "0e 9<

;. Rec%r o 1#ol=>#co e @#dro/#ol=>#co y Rec%r o $#!ero 6;.; Ce!tro Po/l"do y '"lore @# t=r#co 3 C%lt%r"le 69;.< I+&ort"!te Proyecto de De "rrollo O&ort%!#d"de B 6;. re" y S#t%"c#o!e Cr?t#c" De/#l#d"de y A+e!" " B 6;

;. .9 Efecto o/re el S# te+" eco &rod%ct# o;. .6 I!c#de!c#" del S# te+" eco!=+#co &rod%ct# o;. . De+"!d" "l &roce o oc#"l y %r/"!o

.#c" <D. ZRE 3 re" Protecc#=! Ar %eol=>#c"


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RELACIÓN DE PLANOSL"+#!" P.9: Pl"!o de U/#c"c#=! y Del#+#t"c#=! * Sector de I!ter e!c#=!. 99L"+#!" P.6: S%/ Sectore de I!ter e!c#=!: 99L"+#!" P. : $orfolo>?" y '"lore de P"# "0e 9

L"+#!" P.;: $orfolo>?" y '"lore del P"# "0e 3 S%/ Sector 9 9FL"+#!" P.?" y '"lore del P"# "0e 3 S%/ Sector 6 9FL"+#!" P. : Zo!#f#c"c#=! de U o del S%elo 3 S%/ ector 9: P%erto $or#!L"+#!" P.F: Zo!" EH&"! #=! Ur/"!" Re #de!c#"l * E %#&"+#e!to Sector#"l y

Zo!" de Recre"c#=! P(/l#c".

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9L"+#!" P.8: Zo!" de Co!do+#!#o @"/#l#t"c#=! Ur/"!" T#&o Cl%/B y

Zo!" de Protecc#=! Ecol=>#c"L"+#!" P. : S# te+" '#"l Ge!er"l del Sector P%erto $or#! ;7L"+#!" P.97: S# te+" '#"l 3 S%/ Sector 9 ;9L"+#!" P.99: S# te+" '#"l 3 S%/ Sector 6 ;9

RELACION DE CUADROSC%"dro 9 : IN'ERSINES CO$PARTIDAS 3 PRI$ERA ETAPA ;<C%"dro 6 : IN'ERSION PRI'ADA ;<C%"dro : RESU$EN DE IN'ERSIONES CORTO PLAZOB ;C%"dro ; DETALLE IN'ERSIONES: DRENES PUERTO $ORIN ;

ANEKOSA!eHo 9: Proyecto TRUJILLO $ARM. Proyecto de De "rrollo I!te>r"l del )re!te

$"r?t#+o y Zo!" del L#tor"l de lo '"lle de C #c"+" 3 $oc e 3 '#r(.Ar . Carlos #=! L" L#/ert"d.Dr. )!is *imo3a4a 5 &')) r"+" de Dre!"0e 3 P%erto $or#!.In". Carlos Mon6a %.(..CHA#IM+CHIC F

A!eHo 97:

A!eHo 99:

Pro>r"+" de A>%" y Alc"!t"r#ll"do * P%erto $or#! 9 Et"&" EH&. Ur/"!"In". Carlos Mon6a %.(..CHA#IM+CHICPro>r"+" E!er>?" y Electr#f#c"c#=! 9 Et"&" EH&. Ur/"!"

In". Carlos Mon6a %.(..CHA#IM+CHIC F9


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PLAN DE DESARROLLO UR1ANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DESECTOR PUERTO $OR2N 3 PRO'. 'IR45 AL 6767

RESUMEN EJECUTIVO

e pone a consideraci,n de la M!nicipalidad %rovincial de #ir8= elPLAN DEDESARROLLO UR1ANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SECTOR PUERTO $OPRO'INCIA DE 'IR45el c!al incl!ye los ob6etivos= pol$ticas y prop!estas de +'D(/AMI(/2+2(''I2+'IA) D() (C2+' : U >'(A D( I/0)U(/CIA= !e comprende? el planteamiento dezonificaci,n y v$as= de sectorizaci,n y e !ipamientos@ y !n con6!nto de pro"ramas y proyectos pviabilizar la implementaci,n del %)A/= desde el p!nto de vista territorial !rban$stico - ambiental@desarrollo socio-econ,mico y prod!ctivo= y los aspectos instit!cionales para la administraci,n y "estidel %lan.

(l presente %)A/ forma parte del %royecto %)A/D('U#I 5 %lan de Desarrollo '!ral yUrbano de #ir8 = !e comprende el %lan de Acondicionamiento 2erritorial %rovincial y el %Desarrollo Urbano de los Centros %oblados de los Distritos de #ir8= C*ao y &!adal!pito. !r"e covol!ntad pol$tica de la M!nicipalidad %rovincial de #ir8 as!miendo tareas de !na planificaci,n de "estparticipativa= como parte de s! pol$tica de enfrentar los retos del desarrollo inte"ral y sostenible dprovincia con promoci,n de la inversi,n privada@ inspirado en la necesidad de miti"ar los impane"ativos y aprovec*ar los efectos positivos "enerados por el %royecto (special CHA#IM+CHIC. enmarca dentro de !n %ro"rama de 0ortalecimiento Instit!cional para la &esti,n del Desarrollo Urbanla &esti,n 2erritorial Concertada de la provincia de #ir8@ en base al Convenio de CooperacInterinstit!cional con la Universidad %rivada Antenor +rre"o de 2r!6illo.

Como antecedentes se *a tomado en c!enta est!dios y prop!estas del (s !ema &eneralde Acondicionamiento 2erritorial de la II (tapa 5 %(CH y el %lan de Desarrollo 0$sico Acondicionamiento 2!r$stico de %!erto Mor$n 5 Cerro %rieto 5 alinas= e6ec!tados en E Universidad /acional de In"enier$a U/I2(C C F 2 5 ID( U/I en Convenio con el %?(. CHA#IM+CHICasimismo= los lineamientos de pol$tica del %royecto 2r!6illo Mar!e forma parte de las prop!estas del%lan de Desarrollo Metropolitano de 2r!6illo al G y el %lan de Usos Mayores del !elo del %Acondicionamiento 2erritorial de 2r!6illo al G = form!lados y aprobados por la M!nicipalidad %de 2r!6illo para s! territorio metropolitano y áreas de infl!encia.

(l re" de #!ter e!c#=! d#rect" del Pl"! de De "rrollo Ur/"!oes el Sector P%erto

$or?!M %!erto Mor$n 5 Cerro %rieto 5 '$o #ir8K del distrito y provincia de #ir8 )ámina %.G

. eenmarca en la Lona Costera del ector I# - II (tapa del %.(. CHA#IM+CHIC y áreas a"r$colatradicionales del #alle del r$o #ir8@ comprendido entre la l$nea poli"onal re"istrada por el %(CH trazo proyectado de la f!t!ra A!topista Costaneradesde la 7!ebrada de '$o eco al norte *asta ladesembocad!ra del r$o #ir8 al s!r= teniendo como área de infl!encia directa el distrito de #ir8 y coámbito de infl!encia indirecta= la metr,poli tr!6illana y el ámbito del %royecto 2r!6illo MarE. (n el área

%royecto 2'UJI))+ MA' . %royecto de Desarrollo Inte"ral del 0rente Mar$timo y Lonas del )itoral de los valles de C*icama 5 Moc*e y #ir8= !n enfo !e "lobal b!sca la protecci,n= valoraci,n y aprovec*amiento racional de los rec!rsos nat!rales= de paisa6e y c!lt!rales del área= parapromoverel desarrollo metropolitano. Mayor detalle en AneNo . KG)ámina %. en AneNo ? %lano de Ubicaci,n 5 Arrea de Intervenci,n 5 !b ectores de Intervenci,n directa - >mbito de Infl!encia%lano de Usos Mayores del !elo del %lan de Acondicionamiento 2erritorial de 2r!6illo al G 5 M!nicipalidad %rovincial de 2r!6illo y %lano

Lonificaci,n del %llan &eneral de Usos del !elo y #ialidad= del (st!dio %lanes 'e"!ladores de los Centros Urbanos de los #alles de c*ao y vir8= %.CHA#IM+CHICE#er %royecto 2r!6illo Mar en AneNo .


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marina= se *an incorporado valiosas áreas !bicadas en esta fran6a costera= comprendiendo la ba*$a &!a9ape= el comple6o de Islas &!a9ape= as$ como s! espacio mar$timo circ!ndante.

(l ector de est!dio se !bica "eo"ráficamente en la zona costera del distrito de #ir8@ s!ámbito tiene !na s!perficie de G 3mG= de área continental= con amplias a ambos lados de %

&!a9ape= comple6o rocoso !e forma !na *ermosa ba*$a al norte y !n con6!nto de ensenadas *aciaoeste= *asta alcanzar la bocana del r$o #ir8. Abarca como área de infl!encia la eNtensa área mari*asta las islas &!a9ape.

(ste territorio es rico enrec%r o !"t%r"lef$sicos= biol,"icos e *idrobiol,"icos con s!potente biomasa y ri !eza del marK y rec!rsos de paisa6e y clima@ as$ mismo= c!enta con la presde rec%r o c%lt%r"le 5centros poblados e infraestr!ct!ra !rbana y prod!ctiva= prod!cto de s! lar"a*istoria de oc!paci,n *!mana= !e se inicia *ace !nos G= a9os@ a los !e se s!man#+&ort"!te&royecto de de "rrolloa"ropec!ario y a"roind!strial= as$ como las perspectivas de potenciaractividades eco t!r$stico y recreativo y las actividades prod!ctivas pes !erasy ac!$cola

in embar"o= el ámbito presenta,re" y #t%"c#o!e cr?t#c"!e re !iere tratamientoespecial? el desarrollo de la actividad a"r$cola del valle tradicional y de las n!evas tierras incorporadla prod!cci,n a"r$cola por las obras del proyecto CHA#IM+CHIC= están presentando fen,menos empantanamiento y salinizaci,n de s!elos por efecto del incremento de nivel de la napa freáticaa"!dizando la inestabilidad de las partes ba6as del valle= prod!cto de s! topo"raf$a de poca pendientcota m!y ba6a en relaci,n al nivel del mar y la presencia de fen,menos de inc!rsi,n marina.

Asimismo= las eNpectativas del desarrollo !rbano y de desarrollo t!r$stico 5 recreativo= como de las actividades prod!ctivas en c!rso= están prod!ciendo !na f!erte presi,n inmobiliaria yprocesos de oc!paciones informales precarias e inor"ánicas= tanto !rbanas como r!rales= !e viene

ena6enando el territorio= siendo de !r"ente necesidad la %lanificaci,n y +r"anizaci,n del (spacio 0$sy Usos del !elo por la a!toridad competente= a fin de "arantizar la oc!paci,n racional y sostenible territorio= la coordinaci,n de los diferentes niveles de "obierno nacional= re"ional y local para faciliparticipaci,n del sector privado..= y la armon$a entre el e6ercicio del derec*o de propiedad y el insocial .

)a valoraci,n y mane6o sostenible del importante contin"ente de rec!rsos y la miti"aci,n delos ries"os y sit!aciones cr$ticas !e contiene el área= y el tratamiento y sol!ci,n de posibles conflictde intereses entre actividades y !sos del s!elo !e p!edan presentarse en el ector de Intervenci,n yárea de infl!encia directa del %)A/= re !iere de !na A!toridad Coordinada y de %lanificaci,n Inte"rcon enfo !e "lobal y transectorial= !e determine la orientaci,n de las acciones por e6ec!tar= implementaci,n pro"resiva de acciones espec$ficas y de pro"ramas permanentes de conservaci,n ypreservaci,n de rec!rsos y el desarrollo inte"ral del ámbito.

%ara efectos de !na eficiente intervenci,n se *a identificadodo S%/ Sectore de#!ter e!c#=! d#rect":el SU1 SECTOR 9: PUERTO $OR2N 3 CERRO PRIETOy elSU1 SECTOR 6:CERRO PRIETO 3 RIO 'IR4.

)a prop!esta del %lan de Desarrollo Urbano se presenta en GK dos /iveles?

0+/D(%(L - Ministerio de la %rod!cci,n viene imp!lsando el proyecto desembarcadero con m!elle para pesca artesanal para %!erto Mor$n.= con !ninversi,n estimada de U O GP = .


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- A N# el Glo/"l? losU o $"yore del S%elo del Sector de I!ter e!c#=!5fi6ando zonaspara los diversos fines a"r$colas= !rbanos y de eNpansi,n !rbana= infraestr!ct!ra !rbanavial y prod!ctiva= zonas para actividades prod!ctivas y servicios complementarios= zonas reserva para conservaci,n ecol,"ica y del patrimonio mon!mental.K

- A N# el E &ec?f#co del S%/ Sector 9: P%erto $or?! 3 Cerro Pr#etolas Pro&%e t" deZo!#f#c"c#=! de % o del %elo y Pl"! '#"l? los re !erimientos de vivienda y áreas deeNpansi,n !rbana= el nivel de servicio y localizaci,n de los e !ipamientos de ed!caci,n=sal!d= se"!ridad= recreaci,n@ los re !erimientos de saneamiento ambiental y deinfraestr!ct!ra de servicios básicos@ los pro"ramas y proyectos de conservaci,n ambientalpreservaci,n de las áreas e inm!ebles de valor *ist,rico mon!mental y miti"aci,n dedesastres. e incl!ye el istema de Inversiones Urbanas y la delimitaci,n de áreas !ere !ieran de %lanes (spec$ficos.

e la priorizado las intervenciones en el !b ector ? %!erto Mor$n - &!a9ape - Cerr%rieto= en f!nci,n de las n!evas presiones de !sos del s!elo del asentamiento poblacional

para fines de vivienda temporal o permanenteK y el desarrollo de actividades t!r$sticassocio recreativas= as$ como para fines de desarrollo de actividades prod!ctivas pes !erasac!$cola= pec!arias entre otras y los servicios complementarios !e se re !ieran.

(l monto estimado en proyectos de Acondicionamiento 2erritorial Urbano= 2!r$stico %rod!ctivo= demandará !na inversi,n total de Q.G millones de d,laresR de los c!ales .R millones ded,lares corresponde a obras prioritarias de inversi,n compartida p8blica 5 privada? millones paobras del %lan #ial de artic!laci,n territorial= acceso al Centro %oblado y a %layas@ G.G milloninfraestr!ct!ra prod!ctiva m!elle para pesca artesanalK@ . millones para %ro"rama de Drena6millones para implementaci,n pro"resiva de infraestr!ct!ra básica y e !ipamientos com!nales(Npansi,n Urbana Centro Urbano %!erto Mor$n 5 &!a9ape *as al G K y G = d,laproyectos de protecci,n ecol,"ica? la forestaci,n de aproN. G Has de bos !es= "ramadales y áreaverdes= acondicionamiento de *!medales y m,d!los de servicios para playa. e estima !na inversi,nprivada del orden de E. millones de d,lares? mill,n para el desarrollo de Centros 'ecreacionales eáreas de %ar !es Lonales@ millones para la *abilitaci,n !rbana tipo cl!b 5 condominio Q *ásKpara el acondicionamiento prod!ctivo pisci"ran6as y pesca recreativaK de áreas de alb!feras= los cpodrán ser asi"nado a la "esti,n privada.

(n la implementaci,n del proyecto= se *a considerado !e M!nicipalidad %rovincial de #iren coordinaci,n y con apoyo del &obierno 'e"ional= as!mir$anl" &ro+oc#=! del Proyecto deDe "rrollo I!te>r"l del Sector P%erto $or?!5 %rovincia de #ir8.

- )a $%!#c#&"l#d"d Pro #!c#"l de '#r(= responsable de la planificaci,n y "esti,n del desarrollointe"ral de s! 6!risdicci,n= !e b!scaS optimizar el uso del sueloyaprovechamiento sosteniblede sus recursos naturales,as$ como ladistribución equilibrada de la población y desarrollo dela inversión pública y privada en los ámbitos urbano y rural del territorio,propiciandoladotación, ampliación o mejoramiento de los espacios y servicios públicos y la calidad deentorno,a través de s! diversas &erencias M!nicipales.

- (l Go/#er!o Re>#o!"l= como parte de s! pol$tica de desarrollo econ,mico y de promoci,n dela inversi,n privada= principalmente a través de la &erencia de %rod!cci,n= &erencia dInfraestr!ct!ra y el %.(.CHA#IM+CHIC.

Q#er A/(T+ 5 )amina %.G !b sectores de Intervencion?RDetalle y C!adro de Inversiones en AneNo GS )+M / GR RG y 'e"lamento de Acondicionamiento 2erritorial y Desarrollo Urbano D. . / GR-G -#I#I(/DA.


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P.$%UBICACI!N &DELIMITACI!N – SECTOR DE INTERVENCI!N

SECTOR de INTERVENCI!N# LIMITES %

'UEBRADA RIO SECODESEMBOCADURA R(OVIRÚ

# LONGITUD # ANC)O2$ *M 0.+ # +.0*M

# SUPER ICIE %2 *M2

P. 2% SUB SECTORES DE INTERVENCI!N % SS $ # SS 2


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PLAN DE DESARROLLO UR1ANO PARA EL DESARROLLOINTEGRAL DEL SECTOR PUERTO $ORIN 3 PRO'. DE 'IR45 AL6767

.9. ANTECEDENTES Y $ARCONOR$ATI'O

(l e !ipo técnico profesional m!ltidisciplinario constit!ido por iniciativa de la M!nicipalid%rovincial de #ir8 e inte"rado por profesionales especialistas de la Universidad %rivada Antenor+rre"oy f!ncionarios de la M!nicipalidad %rovincial de #ir8= con apoyo técnico del %royecto (speCHA#IM+CHIC= de la &erencia de %rod!cci,n del &obierno 'e"ional y del Instit!to /acional dC!lt!ra= recibe el encar"o de elaborar el %lan de Desarrollo Urbano para el Desarrollo Inte"ral

ector %!erto Mor$n !bicado en el litoral costero del distrito y provincia de #ir8= sit!ado al norte mar"en derec*a del r$o #ir8= teniendo como marco le"al la )ey / GR RG= )ey +r"ánica M!nicipalidades= la )ey de Bases de la Descentralizaci,n= el 'e"lamento de Acondicionamient2erritorial y Desarrollo Urbano aprobado mediante D. . / GR-G -#ivienda= el 'e"lamento /acde (dificaciones= la )ey / GQS Q )ey de %layas y s! 'e"lamento@ la )ey &eneral del %atrimoC!lt!ral de la /aci,n )ey / GSG Q= teniendo como perspectiva los alcances de la )ey / GS )eMarco de %romoci,n de la Inversi,n Descentralizada y s! 'e"lamento= entre otros.

(l Pl"! de De "rrollo Ur/"!o“es el instrumento técnico normativo mediante el cual sedesarrollan y complementan las orientaciones del Plan de Acondicionamiento Territorial !!!!en materiade “"r#anización del $spacio %&sico y los 'sos del (uelo!!!, siendo de cumplimiento obli#atorio por lciudadanos y las autoridades nacionales y re#ionales respectivas, con)orme lo establece el art&culo *

de la -ey "r#ánica de .unicipalidades !(l %lan de Desarrollo Urbano establece?a! -a /oni)icación de 'sos del (uelo urbano y su normativa!b! $l Plan 0ial y de Transporte y su normativa!


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c! 1equerimientos de vivienda para determinar las 2reas de $3pansión 'rbana, de acuerdo alas condiciones y caracter&sticas e3istentes!

d! 1equerimientos de (aneamiento Ambiental y de 4n)raestructura de (ervicios 5ásicos!e! -a preservación de 2reas e inmuebles de valor 6istórico .onumental )! -a pro#ramación de acciones para la Protección y 7onservación Ambiental y la .iti#ación

de 8esastres!#! $l nivel de servicio de los $quipamientos de educación, salud, se#uridad, recreación y otrosservicios comunales!

h! $l (istema de 4nversiones 'rbanas a )in de promover inversiones al interior de la ciudad eincrementar el valor de la propiedad predial!

i. -a delimitación de áreas que requieran de Planes $spec&)icos!

e"8n lo establece el 'e"lamento de Acondicionamiento 2erritorial y Desarrollo Urbano= e%)A/ es aprobado por previo proceso !e se desarrolla en !n plazo de E d$as se"8n procedimientestablecido? aK (N*ibici,n p8blica en locales m!nicipales y pá"ina


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sobre contenido del %)A/= convocando a entidades p8blicas= privadas empresariales= "remiaacadémicas= etc=K y com!nales de la 6!risdicci,n dK +bservaciones= recomendaciones y s!"erenciapersonas nat!rales o 6!r$dicas de 6!risdicciones distritales invol!cradas@ eK (n el término de d( !ipo 2écnico del %)A/ emite pron!nciamiento f!ndamentado sobre incl!ir o desestimar lass!"erencias y recomendaciones planteadas.

(l %)A/ entra en vi"encia a partir de s! p!blicaci,n y tendrá !na vi"encia de a9os.

.6. $ETODOLOG2A

%ara el c!mplimiento del encar"o en !n plazo perentorio= el e !ipo técnico=m!ltidisciplinario= implement, !n proceso activo de aproNimaciones s!cesivas= !sando criterios planificaci,n ind!cida por acciones y proyectos y aplicando métodos de la planificaci,n participativa.

(l e !ipo técnico m!ltidisciplinario= parti, del reconocimiento in sit! de los escenarios yl$mites de act!aci,n del %lan de Desarrollo Urbano= as$ como la revisi,n y análisis de los antecedentde la socializaci,n de !n marco concept!al compartido@ previo al levantamiento de informaci,n campo para la constr!cci,n sim!ltánea de !n sistema de informaci,n y base de datos y as$ como de labase carto"ráfica del ámbito. Como marco referencial el e !ipo tom, en c!enta los lineamientos dpol$ticas sectoriales y "lobales= de prop!estas de los est!dios previos y de otros est!dios en c!rso.

(ntendiendo !e la planificaci,n es !n proceso de toma de desiciones con !na visi,ncompartida de f!t!ro= para el desarrollo inte"ral y s!stentable de !na determinada circ!nscripci,nterritorial= y !e por tanto éste debe ser dinámico y participativo= concertado con los a"entes intervienen en dic*o proceso@ el e !ipo incorpor, p!ntos de vista procedentes del &obierno M!nicde #ir8 y del &obierno 'e"ional )a )ibertad= as$ como de las f!erzas vivas del ámbito= a través de s!

principales actores com!nales= empresariales= "remiales e instit!cionales de la sociedad civil y socie"!bernamental= vinc!lados a la nat!raleza del proyecto y los est!dios especializados re !eridos para edesarrollo del área de intervenci,n.

e reco"ieron testimonios de moradores del sector= especialmente de los más anti"!os= enbase al conocimiento del ámbito= s! *istoria y percepci,n de s! act!al devenir. 0!e de especial interéla interacci,n con los actores prod!ctivos act!ales y potenciales= pesca artesanal yVo de la maric!lt!a fin de tomar conocimiento de las perspectivas empresariales= las principales limitaciones y re !erimientos operacionales= para el desarrollo de dic*as actividades prod!ctivas y actividadconeNas.

%ara el proceso técnico de la +r"anizaci,n del (spacio 0$sico y los Usos del !elo=aplicando criterios de la Lonificaci,n (con,mica (col,"ica L((KG= el e !ipo *a eval!ado laspotencialidades y el con6!nto de valores nat!rales del territorio y del paisa6e@ los valores socc!lt!rales e *ist,ricos del ámbito@ identificando s!s vocaciones= fra"ilidades y limitaciones= as$ comáreas y sit!aciones cr$ticas= especialmente las zonas de ries"o@ y *a interpretado s!s tendencisociales y econ,mico prod!ctivas !e= con ocasi,n del imp!lso para el desarrollo de las actividadeeco-t!r$sticas y recreativas as$ como de las actividades prod!ctivas a"ropec!arias= pes !eras yac!$cola en c!rso@ se podr$an convertir en escenarios de desarrollo re"ional.

Corresponde a los arts. y G del 'e"lamento citado. (stablece el procedimiento y plazos para la aprobaci,n del %lan.G(l Decreto !premo E -G -%CM= declara de interés nacional el +rdenamiento 2erritorial sobre la base de la L((. :a en el Decreto !premo

G E-%CM se establece !e la L(( es !n proceso participativo y concertado= dinámico y fleNible para la identificaci,n de diferentes alternativas dsostenible de !n territorio determinado= basado en la eval!aci,n de s!s potencialidades y limitaciones= con criterio inte"ral? f$sicos= biol,"ambientales= sociales= econ,micos y c!lt!rales.


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. . EN)OQUE CONCEPTUAL

(l e !ipo *a constr!ido !n enfo !e concept!al ba6o la perspectiva delDe "rrollo I!te>r"ly So te!#/le de P%erto $or?!Mdonde se asocia el desarrollo socio c!lt!ral y econ,mico prod!ctivo delsector con la calidad ambiental y mane6o racional de los rec!rsos nat!rales y c!lt!rales del área= en

sistema de interacci,n !e vinc!la la tierra y s!s instalaciones con el mar y s! potencial econ,mico adesarrollar= el ac!$fero= los *!medales= las playas= el clima= el r$o #ir8= como elementos del teniendo al Cerro %rieto como pivote o bisa"ra de dos "randes !b ectores de Intervenci,n.

(l e !ipo se *a basado en los conceptos del +rdenamiento 2erritorialdefinido comoWcon6!nto de acciones concertadasX..= para orientar la transformaci,n oc!paci,n !tilizaci,n de loespacios "eo"ráficos= b!scando s! desarrollo socio econ,mico y teniendo en c!enta las necesidades eintereses de la poblaci,n= las potencialidades del territorio y la armon$a con el medio ambientadoptando como principios? )a f!nci,n colectiva de la propiedad y )a prevalencia del interés "enersobre el partic!lar= lo c!al permitir$a establecer !na adec!ada proyecci,n espacial de las pol$ticaecon,micas= sociales= ambientales y c!lt!rales de la naci,n.

Ba6o estos enfo !es= y teniendo en c!enta !e el desarrollo de las actividades econ,micoprod!ctivas podr$a impactar el frá"il ecosistema del ámbito e impactará necesariamente en el procede crecimiento !rbano del área= las principales consideraciones concept!ales !e se *an tenido ec!enta Epara la form!laci,n del %lan de Desarrollo Urbano= la +r"anizaci,n del (spacio 0$sico y fi6acde los Usos del !elo= b!scando la oc!paci,n racional y sostenible del territorio del ector dIntervenci,n son?

a Atender las necesidades de bienestar social y desarrollo de la poblaci,n= en e !ilibrio con aprovec*amiento eficiente de los rec!rsos del área y la !tilizaci,n sostenible de los

ecosistemas terrestres y marinos= teniendo como s!stento la zonificaci,n econ,micaecol,"ica y las consideraciones de capacidades de !so del territorio@ es decir= la definicide los !sos de la tierra= compatibles con las condiciones ambientales y el mane6o inte"radel territorio.

b. Imp!lsar el desarrollo de actividades *!manas teniendo en c!enta la presencia de ries"os yamenazas nat!rales.

c. Armonizar el e6ercicio del derec*o de propiedad con el del interés social= b!scando distrib!ci,n e !itativa de los beneficios y car"as !e se deriven del !so del s!elo.

d. &arantizar la coordinaci,n de los diferentes niveles de "obierno nacional= re"ional y locpara facilitar la participaci,n del sector privado y propiciar la se"!ridad y estabilidad 6!r$dpara la inversi,n privada= en armon$a con la participaci,n y cooperaci,n de la com!nidadlocal en los procesos.

Citada por Andrade= An"ela en s! art$c!lo Bases concept!ales para el +rdenamiento 2erritorial en Colombia. Definici,n adoptada por la Comisi,+rdenamiento 2erritorial de Colombia

E Basado en el 'e"lamento de Acondicionamiento 2erritorial y Desarrollo Urbano


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.;. CARACTER2STICAS DEL SECTOR DE INTER'ENCIÓN

;.9 U/#c"c#=! y Del#+#t"c#=! del re" de "&l#c"c#=! del Pl"!

(l >rea de intervenci,n del %lan de Desarrollo es el (C2+' %U('2+ M+'Y/ %!ertoMor$n 5 Cerro %rieto 5 '$o #ir8K del distrito y provincia de #ir8= delimitado como área para2ratamiento (special en el (s !ema &eneral de Acondicionamiento 2erritorial - II (tapa del %(CH %lanes 'e"!ladores de Centros %oblados de los valles de C*ao y #ir8= form!lados en E poU/I2(C CF2 - ID( U/I para el %.(. CHA#IM+CHIC9:.

(l ector de est!dio se !bica "eo"ráficamente en la Lona Costera del distrito de #ir8@enmarcado por el ector I# - II (tapa - CHA#IM+CHIC y las áreas a"r$colas tradicionales del valle '$o #ir8@ comprendido entre la l$nea poli"onal re"istrada por el %(CH como trazo proyectado df!t!ra A!topista CostaneraRdesde la 7!ebrada de '$o eco al norte *asta la desembocad!ra del '$o#ir8 al s!r= con !na lon"it!d aproNimada de G 3il,metros con anc*os !e var$an entre . y

3il,metros y !na s!perficie de G 3mG como área continental@ !e comprende amplias playas a amlados de la %!nta &!a9ape o Cerro %rieto= comple6o rocoso !e forma !na *ermosa ba*$a al norpe !e9as ensenadas *acia el oeste= *asta alcanzar la bocana del r$o #ir8. 2iene como área deinfl!encia directa el distrito de #ir8 y ámbito de infl!encia indirecta= la metr,poli tr!6illana y el ámbi%royecto 2r!6illo Mar . (n el área marina= se *an incorporado valiosas áreas !bicadas en esta frcostera= comprendiendo la ba*$a de &!a9ape= el comple6o de Islas &!a9ape= as$ como s! espamar$timo circ!ndante= donde se !bican aproNimadamente = *ás de áreas *abilitadas para finc!ltivo y eNplotaci,n de la maric!lt!ra= actividad relativamente n!eva en el %er8= pero con enopotencial como f!ente "eneradora de alimento= empleo y divisas para el pa$s.

;.6 $orfolo>?" y '"lore de P"# "0e98

(l mismo est!dio caracteriza la morfolo"$a "eneral de %!erto Mor$n.

“$l área de Puerto .or&n presenta topo#rá)icamente, cuatro plata)ormas lon#itudinalessucesivas, desde la )ranja mas baja pró3ima a las playas con un ancho de ;

(l act!al centro poblado %!erto Mor$n con s! %laza de Armas= se *a !bicado a . 3m danti"!o asentamiento poblacional &!a9ape= *abiéndose confi"!rado entre la plataforma más ba6a c

msnmK y parcialmente sobre la terraza intermedia a partir de la plaza de armas= a G msnmKprote"ida de las peri,dicas bravezas del mar !e son provocadas por los cambios br!scos de presi,natmosférica sobre el océano. )os principales ámbitos o s!b-zonas !e presenta el ector %!erto Morse "rafica en las )áminas %. Morfolo"$a 5 #alores del %aisa6eK= %.E y %. por !b ectIntervenci,nK??

#er A/(T+ - )ámina %. ? %lano de Ubicaci,n 5 Arrea de Intervenci,n 5 !b ectores de Intervenci,n directa - >mbito de Infl!enciaQ%lan de Desarrollo 0$sico y Acondicionamiento 2!r$stico de %!erto Mor$n 5 Cerro %rieto 5 alinas= %.(. CHA#IM+CHICR%lano de Usos Mayores del !elo del %lan de Acondicionamiento 2erritorial de 2r!6illo al G 5 M!nicipalidad %rovincial de 2r!6illo y %lan

Lonificaci,n del %lan &eneral de Usos del !elo y #ialidad= del (st!dio %lanes 'e"!ladores de los Centros Urbanos de los #alles de C*ao y #ir8= %.CHA#IM+CHIC

S#er A/(T+ 5 )amina %. ? %lano de Morfolo"ia y #alores del %aisa6e(st!dio citad? %lan de Desarrollo 0$sico y Acondicionamiento 2!r$stico de %!erto Mor$n 5 Cerro %rieto 5 alinas. %.(. CHA#IM+CHIC


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P.- – P. – P.+MOR OLOGIA & VALORES DELPAISAJE

P.- MOR OLOGIA & VALORES DEPAISAJE

Tierras Bajas

Tierras Intermedias

Zona de Albuferas

Cerro Prieto

Terrazas Marinas

Médanos MUNICIPALIDADPROVINCIALDE VIRÚ #PLANDERUVI

Ni/el de N 1 re 3i4Isoprofundidad – 200

I5 6e7 S 3eli3 l 2008


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P. % MOR OLOGIA & VALORES DEL PAISAJE – S.SECTOR $

TIERRAS BAJAS9:7 Re;3ri76id;3i4:re4re 4i:7 l

TIERRAS INTER#MEDIAS ALTAS2 " 5;75V l:r 1r:d?43i/:P i; =>;3i4: @ deVi/ie7d

TIERRAS BAJAS;3i4:

P.+% MOR OLOGIA & VALORES DEL PAISAJE – SUB SECTOR2

CERRO PRIETO/ l:r 10i;0=>;3i4:#0r ?e:l 6i4:

e74e70d0;

MEDANOSDe1:;i3: de 0re705 ri7 e li40de $ 5;75

TERRA9ASMARINASTierr ; b = ; 1l070;4:7 de1 ;i3:; e li4:;4 ;4 =:; @ ;ile;.Pre;e74i de ;0le;.


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". TIERRAS 1AJASM %e I!cl%ye l" Zo!" Re tr#!>#d" de Pl"y"5 de "lor &"# "0? t#recre"c#o!"l0rente a los asentamientos poblacionales %!erto Mori y &!a9ape= a lo lar"o del camino !bordeando la terraza intermedia nos cond!ce *acia el Cerro %rieto= en !na lon"it!d deaproN. 3m desde el Canal (vac!ador *asta el dren C*an !in constr!ido por el %(CH= !limita y alimenta la zona de la"!nas o alb!feras al pie del Cerro %rieto. Comprende G !bzonas? la !b-zona de %laya con E *ás en !na fran6a de G m desde la l$nea de amareaK y conformada por pe !e9os dep,sitos de ori"en marino ac!m!lados a lo lar"o de lal$nea de playa !e alcanzan cotas de msnm= se"!ida de la !b-zona de 2ierras Ba6asG

!e se eNtiende cerca de G.E 3m *acia el s!r con anc*os de G m y Q m y cerca de *ás. (sta terraza presenta depresiones li"eras o ba6$os topo"ráficos nat!rales c!ya cotaestá en y ba6o y se presenta c!biertas de "rama salada y zonas de *ineas en áreas conafloraciones del nivel freático y peri,dicas inc!rsiones marinas= prod!cto de la braveza demar.

/. TIERRAS INTER$EDIAS ALTASM de "lor &rod%ct# o5 &"# "0? t#co y &"r"re #de!c#"le%lataforma o terraza lon"it!dinal de Q Hás !e se presenta como !na fran6a de a

m de anc*o= a lo lar"o del borde este de las tierras ba6as = a aproNimadamente Gm de alto con s!ave pendiente *asta la se"!nda terraza alta a más de Rm y E msnm= de

mayor anti"Zedad. (n esta terraza intermedia se !bican el anti"!o asentamientopoblacional &!a9ape y parte del act!al centro poblado %!erto Mor$n desde el borde de %laza de ArmasK.

re" de /o %e !"t%r"le(sta s!b zona= est!vo c!bierto de al"arrobales arrastreros y otras ve"etaciones en

condiciones de bos !es nat!rales= !e se eNtend$a desde el anti"!o &!a9ape *asta elact!al sector conocido como )a Antena = donde los l!"are9os criaban "anado ovino ycaprinoG= act!almente se enc!entra depredado= por s! tala indiscriminada para obtenci,nde carb,n y le9a= y por acci,n de los a"ric!ltores para eNtender s! áreas de c!ltivo y parafines de vivienda y para otros !sos prod!ctivos.

re" &rod%ct# " ">r?col"(n esta terraza intermedia= se aprecian zonas de depresiones c!biertas con "rama salada yzonas de médanos con *oyas de c!ltivo con afloraciones de napa freática y presencia de*ineas y 6!ncos= !e están siendo pro"resivamente transformados en campos de c!ltivomodernos.

c. CERRO PRIETOM de "lor &"# ">? t#co * "r %eol=>#coDenominado también Cerro &!a9ape o Cerro /e"ro por el color de "ranodiorita 5 roca !elo forma. Aparece como !n cerro aislado !e divide la zona costera del ector %!erto Mor$

>rea de Intervenci,n del %lan (spec$ficoK= en dos tramos !e presentan caracter$sticdistintas? el !b sector %!erto Mor$n 5 Cerro %rieto y el !b ector Cerro %rieto Desembocad!ra del r$o #ir8.

G (l est!dio? (s !ema &eneral de Acondicionamiento A"ro Urbano del 2erritorio= cita evidencias *ist,ricas de eNistencia de pantanos y la"!nas t!vieron "ran importancia en la econom$a de los *abitantes= aprovec*ados para la constr!cci,n= ob6etos !tilitarios y c!ltivos para la alimenta%osteriormente con el avance de la oc!paci,n del valle f!eron desapareciendo= posiblemente por la mayor eNplotaci,n del ac!$fero yVo !so para a"r$colas. (n la act!alidad= la mayor recar"a del ac!$fero !e se prod!ce por efecto del proyecto de irri"aci,n= están propiciando n!evas afloraciola"!nares. .G e"8n testimonio de don (l$as Arroyo Urcia= reco"ida por el )ic. Man!el Urcia en s! .(st!dio ocio-prod!ctivo de %!erto Morin


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'"lor &"# "0? t#co y "r %eol=>#co(ste impresionante macizo de rocas *ineas de mesozoico prote"e la ba*$a de &!a9ape ys!s playas de los vientos dominantes del s!roeste. +c!pa !na eNtensi,n total de GQE *ás=incl!yendo las áreas de playas de mini ensenadas al norte *ásK y ensenada en scara s!r E *ásK creando importantes escenarios para la inversi,n t!r$stica - *otelera y deco t!rismo= con el desarrollo de la recreaci,n pasiva y activa= el deporte ac!ático= la pescrecreativa= el monta9ismo entre otros. (n parte del Cerro %rieto se aprecian vesti"ios danti"!as de troc*as peatonales !e lo cr!zan para dar acceso a las ensenadas y !na v$acarrozable al pie= !e anteriormente sirvi, para la eNtracci,n de "!ano de las islas&!a9ape.

“$n la época prehispánica, 7erro Prieto en 0irú, )ue parte de un escenario vinculadoal aprovechamiento de los recursos marinos y de las albu)eras desde hace >


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Act!almente forman parte del sistema de islas y p!ntas "!aneras administrado por%roabonos= entidad del Ministerio de A"ric!lt!ra encar"ada de eNtraer y comercializar "!ano de isla eNtra$dos cada a9osK= y de velar por la protecci,n y conservaci,n de la rifa!na marina de las islas.

;.; Ce!tro Po/l"do y '"lore @# t=r#co * C%lt%r"le

" Oc%&"c#o!e Te+&r"!" 3 Rec%r o C%lt%r"le(n el área de intervenci,n eNisten evidencias *ist,ricas de oc!paci,n pre*ispánica del vallede #ir8= para el aprovec*amiento de s!s ri !ezas nat!rales= de fa!na y flora tantocontinentales como mar$timas. +c!paci,n !e se remonta entre G a9os c!lt!ra decazadores-recolectores del %ai6anenseK e inicios del si"lo T#I C*im8 5 IncaKGS. De all$ !een el entorno del ector %!erto Mor$n= se conservan evidencias de la época %recerámi

per$odo Cerro %rietoK= el per$odo formativo tempranoG %re-C!pisni !e &!a9ape2empranoK= C!pisni !e &!a9ape Medio y 2ard$oK= alinar %!erto Mor$nK= y p

c!lt!ra &allinazo en el *orizonte de desarrollo re"ional temprano= con si"nificativapresencia en el valle de #ir8@ lo c!al *a merecido la atenci,n del %.(. CHA#IM+CHIC pas! preservaci,n= por lo !e en E levantaron !n re"istro de estos sitiosy lo incorporaronen el est!dio %lan de Acondicionamiento de la %rovincia de #ir8G= identificando como !nespacio de especial interés el Circ!ito &!a9ape 5 %!erto Mori 5 (l Carmelo?

“(in embar#o, la carencia de in)raestructura y )acilidades tur&sticas, v&as de acceso)acilidades de alojamiento para el reposo, la recreación y la práctica de cazasubmarina, as& como pesca deportiva, no han permitido una adecuada inte#ración del espacio de litoral al desarrollo re#ional con el potencial que dispone! -as actividadeshan estado solamente re)eridas a recreación de verano .

/ Oc%&"c#=! Co!te+&or,!e".Dentro del ámbito eNisten dos áreas de oc!paci,n por consolidaci,n de asentamientos*!manos= vinc!lados principalmente a la pesca artesanal= losCe!tro Po/l"do P%erto$or?! 3 G%" "&e

E! % Or?>e!e .e"8n testimonio de anti"!os moradores=“4nicialmente por el a@o 9+9 Fm de la actual Plaza de Armas de Puerto .or&n! $ste centro poblado contaba con cementerio y una “7ruz.ayor que era motivo de pere#rinación el 9 de .ayo de cada a@o, celebraban

también la )iesta patronal en homenaje a la 0ir#en del 7armen “-os pobladores ua@aperos se dedicaban a la pesca artesanal y a la e3tracción desal, al#unos criaban #anado ovino y caprino en los al#arrobales que se e3tend&andesde el anti#uo pueblo al actual sector “-a Antena y otros se dedicaban a laa#ricultura en tierras bajas o chacras hundidasG hab&an totorales e hineas “-os descendientes de los anti#uos ua@aperos emi#raron a otros lu#ares pues laactividad de la pesca se complicaba por los constantes maretazos que inundaban la

GSDe ac!erdo a nombres prop!estos por


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zona )rente a su centro poblado, el lu#ar se )ue despoblando?, actualmente quedansolo dos )amilias CtroncalesH * )amiliasE en ua@ape, los descendientes de .artin

erónimo Arroyo y de don .anuel erónimo 5eltrán! “-os últimos moradoresdedicados a la pesca artesanal mi#raron a lo que ahora es Puerto .or&nG 8on 0icente(oles se#uido de don $l&as Arroyo )ueron los primeros?Pero al mar#en del poblamiento de Puerto .or&n, este lu#ar ten&a su dinámica y operatividad comodesembarcadero para despacho de carbón al#arrobo procedente de la e3 hacienda6uancaco y de chancaca de la e3 hacienda Tomabal unida por un )errocarril conPuerto .or&n, actividad que alcanzó su au#e por el a@o 9+B< !

E! l" Act%"l#d"d.)a carencia de !na pol$tica definida de desarrollo !rbano= *a "enerado elestablecimiento de asentamientos *!manos informales en forma desordenada= oc!pandozonas de ries"o y con serias limitaciones de acceso a los servicios básicos. %!erto Mor$n *s!frido d!rante a9os el abandono y las consec!encias de esta falta de pol$tica= !e no le *apermitido !n crecimiento !rbano destacable.

(n base a informaci,n levantada por %)A/D('U#IE

= act!almente viven en formapermanente ES familias= sin embar"o se"8n datos del censo G y reciente levantamiecatastral= c!enta con cerca de G viviendas= incl!yendo las viviendas temporales R [ de material noble y el resto son de adobe y ca9aK= parte de ellas se !bican en la denominad

tierras ba6as cotas de msnmK= !e presentan fen,menos de empantanamiento afloraciones de niveles freáticos elevados e inc!rsi,n marina. Declarados como zona dries"o por I/D( I= por estar !bicado en áreas s!sceptibles de in!ndaci,n por maretazosdebido a bravezas del mar.

c Ser #c#o 1, #co y E %#&"+#e!to Co+%!"le

S# te+" de Electr#f#c"c#=! y Ser #c#o de S"!e"+#e!to.%!erto Mor$n c!enta desde 6!nio del G S con sistema de electrificaci,n para al!mbradp8blico y servicio eléctrico domiciliario. in embar"o las condiciones sanitarias a8n sprecarias afectando la sal!d de los moradores= debido principalmente a !e el a"!a para lasviviendas proviene de los pozos artesanales c!yo ac!$fero p!diera estar siendo contaminadopor el sistema de pozos sépticos de las viviendas dado el elevado nivel de la napa freática.

'#"l#d"d y tr"! &orte.Uno de los principales problemas !e afronta el sector es el de la accesibilidad. )a v$aprincipal de acceso al centro poblado es a través de la carretera %anamericana y !n caminocarrosable de .G 3m= !tilizado por la asociaci,n de colectivos con S !nidadesK !e bri

!n servicio permanente pero limitado. )as otras v$as de acceso ve*ic!lar son menores ycorresponde a v$as de servicio de canales y drenes.

Ed%c"c#=!.(l centro poblado c!enta con !n centro ed!cativo de "esti,n estatal de nivel primaria= !eaco"e también a la poblaci,n r!ral del área= en !n total de EE al!mnos distrib!idos en Gsecciones= el nivel de servicio es aceptable. Ubicado frente a la %laza de Armas= 6!nto Biblioteca com!nal y la sede del %'+/+(I@ el estado de conservaci,n de s!s instalacionesy mobiliario es b!eno. )a poblaci,n est!diantil de %!erto Mor$n se traslada diariamente aotros centros ed!cativos de #ir8.

E(l e !ipo de traba6o M%# 5 U%A+= para la form!laci,n del %lan de Acondicionamiento 2erritorial de #ir8 y %lan de Desarrollo Urbano de los C%oblados de #ir8= C*ao y &!adal!pito= *a efect!ado el dia"n,stico !rbano y socio-econ,mico poblacional del centro poblado %!eeto Mori = G S.


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S"l%d.(l centro poblado c!enta con !n servicio limitado a nivel de %!esto de al!d= a través de lMicro red de sal!d de #ir!. Ubicado en la es !ina de la %laza de Armas= c!enta con ambientes para atenci,n de ni9os y ad!ltos= farmacia y ambiente para laboratorio= atendidpor !na licenciada en enfermer$a y !na técnica= brindan servicio di!rno de t,pico a raz,n de

Q a pacientes por d$a.

;.< I+&ort"!te Proyecto de De "rrollo O&ort%!#d"de B

)os importantes rec!rsos nat!rales y c!lt!rales !e c!enta el ector %!erto Mor$n y s!ámbito de infl!encia directa= principalmente los rec!rsos f$sicos e *idrobiol,"icos del ámbito marino=abriendo oport!nidades de inversi,n y de desarrollo= con la promoci,n de proyectos tales como?

" I!fr"e tr%ct%r" &"r" Pe c" "rte "!"l<%!erto Mor$n es !na zona !e c!enta con !na flota de embarcaciones pe !e9as= conniveles interesantes de pesca= la c!al act!almente desembarcan en la playa. (l 0ondo/acional de Desarrollo %es !ero 0+/D(%( K= dentro de s! pol$tica de me6orar linfraestr!ct!ra pes !era artesanal a lo lar"o del litoral per!ano= *a planteado constr!ir !nDesembarcadero %es !ero Artesanal en %!erto Mor$n #ir8= )a )ibertadK= para me6ordesembar !e y las condiciones de conservaci,n de los prod!ctos *idrobiol,"icos.(l %royecto consiste en la constr!cci,n de !n desembarcadero con implementaci,n decámaras de conservaci,n y prod!ctor de *ielo y "r!po electr,"eno= con área paraoperaciones primarias de lavado de pescado= dotaci,n de a"!a= par !eo ve*ic!lar y zonaadministrativa. Comprende !n m!elle tipo espi",n= con cabezo de E m N Sm y !n p!ente dacceso de m de lar"o N Em de anc*o. (l costo estimado de inversi,n es de V.R= = n!evos soles= !e está siendo "estionada ante el &obierno del Jap,n.

/ De "rrollo de l" $"r#c%lt%r"Q0rente a la provincia de #ir8= en la zona de (nsenada &!a9ape= Islas &!a9ape e Isla C*aoel Ministerio de la %rod!cci,n *a *abilitado !n área ac!ática de =QE .S R *ásR= para eldesarrollo de la actividad de maric!lt!ra= con fines de eNportaci,n. A la fec*a= se enc!entrconcesionadas el GR[ de dic*as áreas E= Q *ásK= estando en proceso de eval!aci,nad6!dicaci,n =E *ás Q. [ del totalK.)a conc*a de abanico es reconocida como alimento de alto valor n!tritivo y con "ranaceptaci,n en los (stados Unidos= Jap,n y (!ropa. )a maric!lt!ra de conc*as de abanicoap!nta a se"!ir eNpandiéndose= con la act!al tendencia m!ndial de cons!mo de prod!ctos

*idrobiol,"icos= sobre todo los prod!ctos ac!$colas !e "aranticen se"!ridad en términossanitarios y de sostenibilidad.(l %royecto C!ltivo de conc*a de abanico en (nsenada &!a9ape= Islas &!a9ape e IslaC*ao = consiste en realizar ac!ic!lt!ra de tipo intensiva= mediante el sistema de c!ltivs!spendido linternasK y el sistema de corrales de fondo. on componentes del %royecto(l Acondicionamiento de instalaciones y e !ipamiento y bK (l 0ortalecimiento decapacidades técnico prod!ctivas.

'eferencia? 0ic*a 2écnica %erfil de %royecto Constr!cci,n y e !ipamiento del Desembarcadero %es !ero Artesanal %!erto Mor$n= %rovincia 'e"i,n )a )ibertad. 5 &erencia 'e"ional de %rod!cci,n. &obierno 'e"ional )a )ibertad. #er An/(T+ .

Q 'eferencia. 0ic*a 2écnica perfil de %royectoC!ltivo de conc*a de abanico en (nsenada &!a9ape= Islas &!a9ape e Isla C*ao 5 &erencia 'e"ionalde %rod!cci,n= &obierno 'e"ional )a )ibertad. #er A/(T+ .E

R Desi"nada para tal fin por el Ministerio de Defensa= en base a est!dios de base promovidos por la Direcci,n /acional de Ac!ic!lt!ra del Ministerio %es !er$a= la %rod!cci,n y realizados por IMA'%(.


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c Proyecto C@A'I$OC@IC(ste importante proyecto *idroener"ético *a permitido además del incremento de las tierrac!ltivadas en los valles vie6osS5la eNpansi,n de la frontera a"r$cola en = *ás de n!evastierras y el apo"eo de la a"ro eNportaci,n con c!ltivos no tradicionales en la zona como lalcac*ofa= la ca9a de az8car= el palto y otros. e"8n datos del %.(. C*avimoc*ic= entreHy G Q el incremento en la prod!cci,n a"r$cola de los valles de C*ao= #ir8 y Moc*e alcanzando los [= con !n valor de prod!cci,n al G Q de U O EE =R E=Q E

.S Q. G en el valle de C*ao= U O = = en #ir!= U OGR=Q S= enR = = en la áreas n!evasK. (ste desarrollo a"r$cola *a "enerado incremento

empleo del orden de E= n!evos p!estos de traba6o como mano de obra directdinamizando la econom$a local con el crecimiento econ,mico= n!evas oport!nidadelaborales y de empleo indirecto.)os beneficios del %.(.CHA#IM+CHIC se eNtiende a la electrificaci,n !rbana y r!ral= con incremento del potencia eléctrico en R. M4 apoyando al desarrollo del sector comerciind!strial y residencial.

d Proyecto TRUJILLO $ARM(ste proyecto re"ional de rec!peraci,n y p!esta en valor del frente mar$timo o fran6a costerade las provincias de Ascope= 2r!6illo y #ir8= desde el C*arco en el valle C*icama *astadesembocad!ra del '$o #ir8= incl!yendo las islas &!a9ape y s! entorno mar$timo= para edesarrollo de Actividades (co 2!r$sticas 5 'ecreacionales.(n !na lon"it!d de . 3il,metros= b!sca la protecci,n= valoraci,n y aprovec*amientoracional de los rec!rsos c!lt!rales y de paisa6e= as$ como los de las variadas com!nidadesde flora y fa!na del área= principalmente de los ecosistemas de *!medales y lomas y zonasintermareal y marina= incorporando el tratamiento de las áreas y sit!aciones cr$ticas y inestabilidad ecol,"ica !e se presentan@ para la promoci,n t!r$stica recreacional y los findel desarrollo !rbano metropolitano.De los RG 1m\ !e comprende el proyecto= . 1m] pertenecen a la provincia de #ir!= plo !e se espera !e las acciones del proyecto 2r!6illo Mar beneficien a %!erto Mor$n ec!anto a la conservaci,n y p!esta en valor de s!s rec!rsos ar !eol,"icos= paisa6$sticos ynat!rales.

;. re" y S#t%"c#o!e Cr?t#c" De/#l#d"de y A+e!" " B

'eferidas a las debilidades propias del territorio y el ries"o de r!pt!ra del frá"il e !ilibrio desistema ambiental= en el proceso de oc!paci,n y eNplotaci,n del territorio= tanto para fines !rbanos c

para fines prod!ctivos ! otras actividades coneNas.)os efectos o impactos !e se derivan de los principales proyectos de desarrollo en c!rso ode los importantes proyectos previstos para desarrollarse en el ector= tienen !e ver con tres "randfen,menos !e inciden en el proceso de planificaci,n y "esti,n inte"ral y sostenible de %!erto Mor$n?

- )os efectos sobre el sistema eco-prod!ctivo=- )as incidencias del sistema econ,mico prod!ctivo y- )as demandas al proceso social y !rbano.

;. .9 Efecto o/re el S# te+" eco &rod%ct# o:

SDatos del %.(. C*avimoc*ic 5 &obierno 'e"ional )a )ibertad= reportan entre y G Q= =SE Has en el valle de C*ao y E=G G Has en el #ir!.

'eferencia? %royecto 2'UJI))+ MA' en A/(T+ . .


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)e!=+e!o de E+&"!t"!"+#e!to.Debido a la sobrecar"a del ac!$fero por efecto del incremento del rie"o en el valleproveniente del %royecto CHA#IM+CHIC. 'e !iere de est!dios y obras de miti"aci,n= !na "esti,n inte"ral tanto de las a"!as s!bterráneas como de los c!rsos de a"!ass!perficiales. istema de control.

)or+"c#o!e de l">%!" 3 "l/%fer" .Convertido en oport!nidad como *!medales= !n n!evo ecosistema de "ran interésX'e !iere de !n mane6o adec!ado para !n aprovec*amiento eco prod!ctivo pisci"ran6as ypesca recreativaK= promoviendo la inversi,n privada.

L" "l#!# "c#=! del %elo.(l incremento de las áreas de tierras salinizadas en las partes ba6as del valle= cerca dellitoral= constit!yen problemas cr$ticos !e re !iere de !r"ente est!dio y alternativas dsol!ci,n y !sos ecol,"icamente compatibles.

Co!t"+#!"c#=! ?dr#c".De los c!rsos de a"!a s!perficial y s!bterránea= por malas prácticas de la actividada"r$colaX 'e !iere de !n sistema de monitoreo= y acciones de vi"ilancia y control de lasactividades a"r$colas en el !so de pla"!icidas y fertilizantes !$micos= "eneralmente en eámbito del valle vie6o= !e p!eden acarrear resid!os t,Nicos a través de las a"!as filtradas*acia los drenes de evac!aci,n contaminando las alb!feras y la flora y fa!na del entorno.+tra forma de contaminaci,n del ac!$fero !e afecta directamente a la poblaci,n= es porfalta de redes de alcantarillado en el centro poblado. (l !so de silos y pozos cie"os y elelevado nivel freático de las a"!as s!bterráneas= "eneran el ries"o de contaminaci,n conresid!os fecales a los pozos !e sirven de abastecimiento de a"!a a la poblaci,n. ere !iere de !r"ente sol!ci,n sanitaria para res"!ardar la sal!d de la poblaci,n.

;. .6 I!c#de!c#" del S# te+" eco!=+#co&rod%ct# o

De+"!d" de +"!o de o/r" y er #c#o &"r" l" &rod%cc#=!)a f!erte demanda de mano de obra y servicios para la prod!cci,n= p!eden "enerar !ndese !ilibrio del frá"il ecosistema del ector !e es necesario prevenir.)a Dinámica econ,mica e incremento de la empleabilidad= re !iere de !na planificaci,nterritorial y !rbana !e contemple no solo del crecimiento de los fl!6os mi"ratorios re !erimientos de eNpansi,n !rbana para fines residenciales= sino también de las demandade servicios básicos al "enerarse n!evos fl!6os de car"a de bienes de capital= ins!mos=prod!ctos y desec*os s,lidos.

De e %#l#/r#o oc#o &rod%ct# o%odr$an "enerarse conflictos entre la %esca artesanal y la Maric!lt!ra. )a diferencia dactividades= de tecnolo"$a y la delimitaci,n de las aéreas de pesca p!ede crear resistenciaen los pescadores artesanales.)a tecnolo"$a y proceso prod!ctivo para el c!ltivo de conc*a de abanico podr$a "enerimpactos ambientales ne"ativos en el ecosistema de %!erto Mor$n y las Islas &!a9ape= pla falta de previsi,n en el tratamiento y disposici,n final de los desec*os fo!lin" en l!"areno apropiados. Una de las prácticas más com!nes en los maric!ltores artesanales es elarro6o de dic*os desec*os en las mismas zonas de c!ltivo@ acarreando el incremento de materia or"ánica y por ende del sedimento= lo !e event!almente podr$a impactane"ativamente al mismo c!ltivo.


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+tra forma de impacto sobre los or"anismos ac!áticos= se p!ede dar por la contaminaci,nde la s!perficie marina debido al derrame de comb!stibles por parte de las embarcaciones)os impactos !e "enera en partic!lar el c!ltivo de bivalvos va a depender de !na serie defactores= como por e6emplo? tiempo de f!ncionamiento de la "ran6a= densidad de c!ltinfraestr!ct!ra de c!ltivo= *idrodinámica de la zona y absorci,n del sedimentoE .

e re !iere de !n sistema de vi"ilancia y control de las actividades prod!ctivas.

;. . De+"!d" "l &roce o oc#"l y %r/"!o

Crec#+#e!to %r/"!ot!"!rizaci,nK(l crecimiento de la actividad prod!ctiva *a afectado a los centros poblados. (l incrementode la empleabilidad por el desarrollo de la actividad a"ropec!aria y de las actividadesconeNas "ran6as av$colas= establos de "anado vac!no= talleres y maestranzas de servicmecánicos= otros servicios a la prod!cci,n= as$ como de la demanda de bienes y serviciopara la poblaci,nK= *a "enerado !na f!erte presi,n mi"ratoria e incremento de la poblaci,n

!e están ori"inando !n crecimiento desordenado de los centros poblados tradicionales= loc!ales presentan procesos de lotizaci,n informal e irre"!lar y fen,menos de t!"!rizaci,n y*acinamiento.

e re !iere por !n lado= de acciones de previsi,n y promoci,n de !na adec!ada *abilitaci,ny eNpansi,n !rbana= y de otro lado= acciones de remodelaci,n y re"!larizaci,n !rbana= ascomo de dotaci,n de servicios básicos para la poblaci,n.

De+"!d" de Ser #c#o %r/"!o(l crecimiento poblacional trae consi"o la demanda de s!elos para fines !rbanos= as$ comode los servicios !rbanos en términos de cobert!ra y calidad del servicio@ tanto deabastecimiento de a"!a potable= la evac!aci,n de eNcretas= la electrificaci,n= la tel

com!nicaci,n= el transporte !rbano e inter!rbano= los servicios de ed!caci,n y la c!lt!ra= lode prestaci,n de la sal!d= la recreaci,n p8blica y el deporte= la comercializaci,n de alimentoy prod!ctos de primera necesidad= la se"!ridad ci!dadana= entre otros y propicia elcrecimiento de las f!nciones comerciales y de servicios financieros y profesionales as$ comla actividad de la constr!cci,n.

e re !iere acciones de %lanificaci,n 2erritorial y Urbana= promoci,n y control del desarr!rbano y %ro"ramas para la previsi,n y me6oramiento de la Infraestr!ct!ra !rbana y lose !ipamientos com!nales.

E Mencionado en el est!dio de impacto del c!ltivo de conc*as abanico amanco -C*imbote


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.rea para fines de Desarrollo Urbano 'esidencial= 2!r$stico-'ecreacional y %rod!ctivo depesca artesanal.

/. SU1 SECTOR CERRO PRIETO 3 RIO 'IR46d". Et"&" del Pl"! de De "rrollo Ur/"!o del Sector P%erto $or?!.

Comprende el territorio al s!r del Cerro %rieto *asta la desembocad!ra del '$o #ir8= con !naeNtensi,n de =SG *ás. >rea para fines de Desarrollo A"ropec!ario y de ervicio%rod!ctivos de la Maric!lt!ra y otrosK.

E 'escatando y adec!ando los ob6etivos planteados en el %lan de Desarrollo 0$sico y Acondicionamiento 2!r$stico de %!erto Mor$n 5 Cerro %rietoalinar= U/I2(C ID( U/I= E

EG'ec!rsos nat!rales y de paisa6e f$sicos= biol,"icos e *idrobiol,"icos con s! potente biomasa y ri !eza del marK@ 'ec!rsos c!lt!rales s!s centrospoblados e infraestr!ct!ra !rbana y prod!ctivaK= prod!cto de s! lar"a *istoria de oc!paci,n *!mana@ a los !e se s!man importantes proyectos dedesarrollo a"ropec!ario y a"roind!strial= as$ como las perspectivas de potenciar actividades eco t!r$stico y recreativo y las actividades prod!ctivaspes !eras y ac!$cola.E el fen,menos de empantanamiento y salinizaci,n de s!elos por efecto del incremento de nivel de la napa freática= a"!dizando la inestabilidad de lastierras ba6as= c!ya topo"raf$a de poca pendiente y cota m!y ba6a en relaci,n al nivel del mar y s!fre fen,menos de inc!rsi,n marina. Asimismo= se eprod!ciendo !na presi,n de oc!paciones informales precarias e inor"ánicas= tanto !rbanas como r!rales= !e vienen ena6enando al mar"en de criteriode planificaci,n del !so del s!elo y de la a!toridad competente.EE#er A/(T+ - )amina %.G ? !b sectores de Intervenci,n? Lonificaci,n de Usos Mayores del !elo.


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%ara la ra. (tapa del %lan de Desarrollo Urbano de %!erto Mor$n? !b ector %!erto Mo- &!a9ape - Cerro %rieto= la intervenci,n a /ivel (spec$fico comprende prop!estas de Lonificaci,n dUsos del !elo y el %lan #ial= delimitando las >reas para la (Npansi,n Urbana= s!s caracter$sticastrazado "eneral y la localizaci,n de ( !ipamientos Urbanos de sal!d= ed!caci,n= se"!ridad=recreaci,ny otros servicios com!nales= as$ como las áreas para fines de infraestr!ct!ra !rbana y prod!ctiva.

Define y delimita las áreas !e re !ieren %lanes (spec$ficos= las zonas para actividadeprod!ctivas y servicios complementarios= as$ como las zonas para fines ecol,"ico ambientidentificando áreas de cobert!ra arb,rea y áreas de protecci,n de ecosistemas nat!rales= las zonas deries"o y las zonas de protecci,n y p!esta en valor del patrimonio mon!mental@ en f!nci,n dereconocimiento de los valores= las vocaciones y las limitaciones de cada s!bzona. (l %)A/ identifiademás !n con6!nto de pro"ramas y proyectos definiendo s! prioridad= pres!p!esto tentativo= etapas desarrollo y posible f!ente de financiamiento.


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- )a oc!paci,n racional y sostenible del territorio del ector de Intervenci,n= b!scando ele !ilibrio entre la protecci,n y valoraci,n de los rec!rsos c!lt!rales y de paisa6e= as$como los de flora y fa!na del área y s! aprovec*amiento racional y eficiente= medianel !so sostenible de los ecosistemas terrestres y marinos= en la promoci,n deldesarrollo prod!ctivo= de la actividad t!r$stica recreacional y los fines del desarrol!rbano= incorporando el tratamiento de las áreas y sit!aciones criticas y de inestabilidaecol,"ica.

- A fin de preservar los valores nat!rales= paisa6istas y c!lt!rales= mon!mentaleseNistentes y de prote"er los frá"iles ecosistemas del área= se plantea definir como L'(

Lona de 'e"lamentaci,n (specialK las >reas de %rotecci,n (col,"ica y de %rotecci,nAr !eol,"ica= as$ como las >reas de Lonas destinadas a la 'ecreaci,n %!blica= con lafinalidad de atender las necesidades de bienestar social y desarrollo de la poblaci,n.

- (n virt!d del con6!nto de valores c!lt!rales y nat!rales del ector= !e ac!m!lan "ranpotencial econ,mico a desarrollar= establecer !na pol$tica de fortalecimiento ydiversificaci,n econ,mica mediante el apoyo al desarrollo de la actividad pes !era y

ac!$cola= as$ como a la creaci,n de !na oferta ecot!r$stica y recreativa del área.- Lonificar el desarrollo de las actividades *!manas teniendo en c!enta la presencia de

ries"os y amenazas nat!rales. Minimizar los conflictos !e se deriven del !so del s!elopor efecto de impactos ne"ativos !e p!edan "enerar las actividades.

- 0ortalecer la artic!laci,n territorial= mediante el plan y sistema vial !e "arantice laaccesibilidad y conectividad local y re"ional del fl!6o de personas= bienes y servicios.

- Lonificar los !sos residenciales en zonas ambientalmente se"!ras= acorde con lasfra"ilidades y limitaciones del territorio. %lanificar y "!iar la oc!paci,n ordenada deterritorio= con las previsiones para la dotaci,n de los servicios básicos y e !ipamientocom!nales necesarios para la poblaci,n.

- %roponer diversos escenarios para el desarrollo de las actividades eco-t!r$sticas= ecoprod!ctivas y recreativas= promoviendo y facilitando la participaci,n del sector privadal establecer !na IMA&(/ +BJ(2I#+ compartida= y !n marco técnico normativoadec!ado !e propicie la se"!ridad 6!r$dica para la inversi,n privada.

- Identificar los re !erimientos y oport!nidades de inversi,n p8blica yVo privada= artic!le la coordinaci,n y concertaci,n interinstit!cional= en !n marco instit!cionalapropiado= con participaci,n de los actores invol!crados.

(n res!men= los %lanteamientos eNp!estos se eNpresan en?

- L" Zo!#f#c"c#=! de U o del S%elo- Lo Re %er#+#e!to de '# #e!d" y N# ele de E %#&"+#e!to Ur/"!o- El Pl"! '#"l 3 S# te+" '#"l- L" I! er #o!e Ur/"!" . Pro>r"+" y &royecto

Como se *a manifestado anteriormente= para los efectos de la aplicaci,n de pol$ticas yproyectos para el acondicionamiento f$sico del ector %!erto Morin= el área de intervenci,n del %se *a s!bdividido en dos !b ectores?

- (l S%/ Sector 9: P%erto $or?! 3 Cerro Pr#eto.>rea para el Desarrollo Urbano 'esidencial= 2!r$stico-'ecreacional y Actividades%rod!ctivas de pesca artesanal

-

(l S%/ Sector 6: Cerro Pr#eto 3 R?o '#r(.>reas para el Desarrollo A"ropec!ario y de ervicios %rod!ctivos.


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P. – P." – P.8

PROPUESTA DE 9ONI,ICACION DEUSOS DEL SUELO

P. % 9ONI,ICACIO DE USOSDEL SUELO – SUBSECTOR $% PUERTOMORIN

9:7 Re;3ri76id de Pl @ . Le@2 8+ .9:7 de Re4re 4i 7 P bli40.9:7 Vi/ie7d FE 1 7;i 7 Ur b070 H9:7 Vi/ie7d FC:7d:5i7i:;T.Cl?bH re ; de Pr:3e44i 7E4:l 6i4 %

# )?5ed le; Alb? er # B:; ?e;# re ; Ar ?e:l 6i 40;


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P." % 9ONA DE EJPANSI!N URBANA RESIDENCIAL – DE RECREACI!NPUBLICA

P." 9ONI ICACI!N DE USOS DELSUELO. S?b;e43:r $% P3: M:r>7

9:7 Re;3ri76id de Pl0@0F2+05 LAMH#M?elle Pe;4 Ar3e; 7 l9:7 de Re4re 4i 7P bli49:7 Vi/ie7d RDM#2 F200 Kb K H E ?i1 5ie73: Se43:ri l%#Ed?404iA7 FCEBH – RP P r ?e#S l?d FCe73r: de S l?dH 200052#OU Mer4 d: – OUCe5e73eri:

I7 r0e;3r. S 7i3 ri % L 6?7 O id 4i 7


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P.8%9ONA DE )ABILITACION TIPO CLUB – 9ONASPROTECCI!N ECOL!GICA

P.8 9ONI ICACI!N DE USOS DELSUELO. S?b;e43:r $ @ 9.S.Pr:d

9:7 de Vi/ie7d RDB F$00Kb K H) bili3 4i 7 Ti1: Cl?b FC:7d:5i7i:;H E ?i1 5ie73:;Urb 7:;%#Ed?4 4i 7 $ # O3r:; U;:; $ re ; de Pr:3e44i 7E4:l 6i4 %#Re;er/ )?5ed le; # Alb? er#B:; ?e; # E7;e7 d ; C Prie3:

re ; de Pr:3e44i 7 Ar ?e:l 6i49:7 de Ser/i4i:; Pr:d?43i/:;


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/. De+"!d" f%t%r" &or #+&"cto de #+&ort"!te &royecto de de "rrollo(n relaci,n a la demanda por impacto del desarrollo de las importantes actividadesprod!ctivas proyectadas= se estima !e al G G la mano de obra directa !e demandlas operaciones en mar de las = *ás *abilitadas para la maric!lt!ra= podr$alcanzar = personas Q = *absK las mismas !e= dadas las limitacionáreas adec!adas para la eNpansi,n !rbana en el ector= deberá preverse s!distrib!ci,n en otros centros poblados del área de infl!encia (l Carmelo= #$ctor 'a8l=California de #ir8K en el valle de #ir8= para lo c!al ad !iere importancia las obrviales identificadas como v$as de artic!laci,n !rbano r!ral del istema #ial de #ir8.

Pro>r"+"c#=! de l" EH&"! #=! Ur/"!".)as tierras disponibles identificadas para fines de vivienda= en el !b ector %!erto Mor*acen !n total de G E. *ás.= !e podr$an alber"ar *asta !n total de E=Q *abitandistrib!idas en dos !b zonas?

- RD$*9 " 677 "/ ,B.

!b zona de (Npansi,n Urbana= con !n área total de9;6. ,%ara la (tapa= al G = se *a estimado la *abilitaci,n !rbana de !n área deaproNimadamente *ás= para !n total de = *abitantes.

- RD1 " 977 "/ ,B.!b zona de #ivienda 'ecreacional tipo Cl!b= 2ipo condominio= con6.6 ,

1. ZRE 3 ZONA PARA LA RECREACION P41LICA

(l !b ector %!erto Mori 5 Cerro %rieto= es !n área !e destaca por s! vocaci,n para eldesarrollo de la actividad eco t!r$stica 5 recreacional a nivel re"ional@ en base a loimportantes valores de paisa6e y clima !e presenta= asociados a s!s valores *ist,rico

c!lt!rales. (l %lano de Lonificaci,n considera como Lona de 'ecreaci,n %8blica el áreacaracterizada como de 2ierras Ba6as con cotas de o ba6o *asta msnmK= !eNtiende a lo lar"o del camino !e bordea la terraza intermedia= *asta la l$nea del maComprende dos !b zonas?

/.9 S%/ o!" de PLAYA #!cl%ye l" Zo!" Re tr#!>#d" de Pl"y"BCon !na eNtensi,n total de9;7 , = corresponde a lafr"!0" de 6


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zona de ries"o= por s!s niveles freáticos elevados y áreas s!sceptibles dein!ndaciones por efecto de maretazos del olea6e marino.(n esta s!b zona se recomienda conservar todo tipo de ve"etaci,n= como lapresencia de la "rama salada y fortalecer el sembr$o de árboles propios de la zona

!e reten"an el movimiento de las arenas al"arrobos= "!aran"os= espinos= retamasK

yVo especies !e absorban las a"!as s!bterráneas.e propone la creaci,n de !n or"anismo especial ('%ALK dedicado entre otros al

c!idado y desarrollo de esta zona= para beneficio de la poblaci,n.

C. ZRE 3 REAS DE PROTECCIONECOLOGICA

(l !b ector c!enta con importantes rec!rsos nat!rales y espacios terrestres o ac!áticoscon partic!lares valores ambientales= biol,"icos= *ist,ricos yVo sociales asociados= !e enmarco de los planes de desarrollo local yVo de ordenamiento territorial= responden a interés social= como parte de las estrate"ias locales de conservaci,n y desarrollo sostenibleB!sca f!ndamentalmente de mantener yVo desarrollar los servicios ecosistémicos= a travde la protecci,n y !so sostenible de s!s rec!rsos nat!rales del paisa6e= biol,"icos e*idrobiol,"icos y rec!rsos c!lt!rales= !e "eneren beneficios y bienestar para las personas ylas com!nidades= mediante? el mantenimiento de la diversidad biol,"ica= as$ como de servicios para la sal!d ambiental y *!mana !e brindan los ecosistemas y la conservaci,nde espacios para la recreaci,n= la ed!caci,n ambienta= el mantenimiento de valores localey para desarrollar actividades de t!rismo sostenible= !e contrib!yan a "enerar beneficiomonetarios y no monetarios para la poblaci,n local.

e *an identificado como áreas de interés para la protecci,n ecol,"ica= las >reas deH!medales y Alb!feras= además de la Lona de %laya y Lona 'estrin"ida de %laya de la

ensenada o Ba*$a de &!a9ape.c.9 re" de @%+ed"le 3 "l/%fer"

Ubicada al pie del Cerro %rieto l$mite esteK en !n sector con caracter$sticas d2ierras Ba6as = el macizo rocoso y la recar"a de la napa freática del valle *

propiciado la formaci,n de la"!nas de a"!a salobre alimentado por el dren C*an !iny event!ales a"!as de inc!rsi,n marina= creando !na eNtensa área7 , B de"l/%fer" * %+ed"le!e en per$odo de seca= se s!bdivide en dos la"!nas deaproNimadamente;;. , al norte y;


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c.6 re" de 1o %e

e *a previsto !n total de G E *ás de >reas de Bos !es= !bicadas principalmente enel borde s!r del !b sector %!erto Mor$n 5 Cerro %rieto. e trata de restit!ir parte deentorno boscoso !e caracterizaba y prote"$a el ector tanto de la f!erza del vientocomo del arrastre de arena= pero !e pro"resivamente f!era depredada por la acci,ndel *ombre mediante la tala para proveerse de le9a= la crianza de "anado caprino= *abilitaci,n de tierras para fines a"r$colasK= per6!dicando las condiciones de vida pla poblaci,n. (specialmente se *an !bicado zonas de bos !e= en áreas !econstit!yen entorno de los centros poblados previos as$ como de los principalesrestos ar !eol,"icos identificados en la zona= !e es necesario prote"er. As$ mismo=se propone !na fran6a de ml a manera de cint!r,n ecol,"ico en el borde delárea *abilitable para eNpansi,n !rbana= en s! l$mite con la proyectada #$a Costaneray la Lona prevista para )a"!na de +Nidaci,n= y se recomienda s! sembr$o en lasáreas recreacionales de la s!b zona de %ar !es Lonales.

e recomienda el sembr$o de especies !e son propias de la zona= especialmenteal"arrobos %rosopis C*ilensisK= "!aran"os %rosopis 6!lifloraK= espinos Amacracant*aK o retama. )os árboles son importantes para fi6ar la arena y dismin!ir lvelocidad del viento en la zona.

D. ZRE 3 REAS DE PROTECCION ARQUEOLOGICA;

(n el entorno del !b sector %!erto Mor$n= se conservan evidencias de la época%recerámica Cerro %rietoK= C!pisni !e &!a9apeK= &allinazo= C*im8 )a %lataKre"istros del %royecto de 'escate C*avimoc*ic 5 I/C a partir de SRK. %or s!scaracter$sticas y valor *ist,rico y c!lt!ral= los sitios identificados deben ser ob6eto d

preservaci,n y salva"!ardia= alentándose s! investi"aci,n y est!dio.(l %lano de Lonificaci,n identifica Q sitios como Lona de 'e"lamentaci,n (special L'( ->rea de %rotecci,n Ar !eol,"ica= con !n área total de RS. *ás. e recomiendaprof!ndizar s! est!dio para s! protecci,n y p!esta en valor. %ara tal efecto se proponen dosproyectos prioritarios

* Dise9o de la '!ta &allinazo o '!ta #ir!KER- %!esta en valor de la H!aca &allinazo #. K= - Comple6o Ar !eol,"ico &r!po

&allinazo 5 (tapa ES


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A. Zo!" &"r" SER'ICIOS PRODUCTI'OS

(l desarrollo de la Maric!lt!ra re !iere para s!s operaciones !n con6!nto de condiciones yservicios= vinc!lados principalmente al tratamiento y disposici,n final de los fo!lin"materia or"ánica al"as= mol!scos y otros= !e se ad*iere a los sistemas y debe retirarsepermanenteK !e= a falta de mane6o adec!ado podr$an acarrear impactos ne"ativos sea elas zonas de c!ltivo en mar= como en tierra= en las áreas de disposici,n final.

e"8n datos de f!entes empresariales= se estima !e por cada = *as de c!ltivo enmar= se re !iere E = sistemas= c!ya limpieza se *ace cada dos meses= lo c!al si"nila limpieza de Q=QQQ sistemas por d$a. e calc!la !e en !n d$a se prod!ce Q 3"

fo!lin" = comp!esto S [ de a"!a y G [ de s,lido= es decir = G 3" de materia or"ániseca por d$a !e es necesario darle y tratamiento yVo s! disposici,n final. (Niste eNperiencde tratamiento del fo!lin" mediante tecnolo"$a sostenible= convirtiéndolo en comp!sárea re !erida para traba6o en tierra= por cada *as de área *abilitada en mar es de

*as= por lo !e se estima !n re !erimiento de cerca de *ás para traba6os en tierra

de limpieza= de almacén= preparaci,n y reparaci,n de material y otros !soscomplementarios. As$ mismo se estima !n área similar *ásK= para desarrollo actividades prod!ctivas complementarias a la maric!lt!ra y afines.

e *a reservado para fines de ervicios %rod!ctivos !n área total de *as= del áreadenominada terrazas marinas= al er del Cerro %rieto= en !na fran6a de S mt por .S

!e incl!ye las áreas de medanos !e bordea la costa.


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- EQUIPA$IENTO EDUCATI'O : CE1Centro de (d!caci,n BásicaK( !ipamiento ectorial = 5 = K. Area de 2erreno975777 +6

* EQUIPA$IENTO DE SALUD : CSCentro de al!dK( !ipamiento ectorial G = 5 = K. Area de 2erreno65777+6

* OU $ERCADOGG %!estos V = %ersonasK. Area de 2erreno5777 +6Distrib!ido en G Mercados de = mG cV! +U de G= mG

* PLAZA $AYOR N K Area de 2erreno975777 +6

TOTAL DE A R EA P A RA E Q UIPA$I E NTO SECTOR I AL 95777 +6

bK %ara laZONA RD1*9#I#I(/DA 2I%+ C)UB *ab. V *áK

* APORTE DE EDUCACION : 9 56


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(l %lan #ial para el ector %!erto Morin= teniendo en c!enta los pr,Nimos desarrollos !e sesperan en el area pesca= maric!lt!ra= a"ropec!aria= ecot!rismo= recreaci,n y deresidencia= tanto permanente como temporalK= !e traerá consi"o re !erimientos de accey de circ!laci,n= tanto de personas como de bienes y servicios propios de dic*asactividades@ propone me6orar y reforzar la act!al red vial r!ral= fortaleciendo s! artic!laccon el resto de componentes del sistema vial provincial y el sistema !rbano del valle=principalmente con #ir8 5 %!ente de #ir8= y s! relaci,n con 2r!6illo y C*imbote= a través la Carretera %anamericana. (l %royecto %lan #ial del ector %!erto MorinEpropone la redde v$as de interconeNi,n r!ral para el ector.

Actualmente e3isten varias carreteras Ccarrozables en su mayor&aE que dan acceso varios peque@os centros poblados del valle 0irú a partir de la carretera Panamericana!$l plan vial para el sector Puerto .or&n consiste en aprovechar dichas carreterase3istentes, mejorarlas, por lo menos a nivel de a)irmado, y completar al#unos tramoshasta lo#rar la conectividad con los dos subsectores de Puerto .or&n muestra la 1ed de0&as propuesta en su totalidad para concretar en el lar#o plazo! (e deberá priorizar las

v&as para el corto plazo.

C!adro ?RED 'IAL SECTOR PUERTO $ORIN

CARRETERALONGITUD

TOTALLONGITUD

CONSTRUIDALONGITUDPOR

CONSTRUIR$. L T#&o L T#&o

96

;<

F

8

C.P"!"+er#c"!" * Pto.$or?! act!al via de accesoKSt".Ele!" 3 Pto.$or?! 0ronton AltoK

St".Ele!" 3 G%" "&e2ramo? ta.(lena-Dren D#2ramo? Dren D# - Centro %oblado &!a9apePto.$or?! * Cerro Pr#etoColectora residencialKC.P"!"+er#c"!" 3 Pto. R#co L"A!te!"B'?ctor R"(l * Cerro Pr#eto2ramo? #.'a8l-(l Carmelo2ramo? (l Carmelo-Cerro %rieto Ind!strialKP%e!te '#r( * El C"r+elo2ramo? %!ente #ir8-H!anca !ito Alto2ramo? H!anca !ito Alto-H!anca !ito Ba6o2ramo? H!anca !ito Ba6o-(l Carmelo)%t%r" C"rreter" Co t"!er" R#o Seco*R?o '#r(B

'ed 'e"ional 5 /acional ? 2razo m$nimoK2ramo constr!ido? Dren D#2ramo por constr!ir


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P. – P.$0 – P.$$PROPUESTAS DE PLAN VIAL

'IA REGIONAL 3AUTOPISTA

COSTANERA 'IA DE ARTICULACION

UR1ANORURAL 'IA ECOLOGICA *

$ALECON

'IA COLECTORA RESIDENCIAL

! VIA REGIONAL – NACIONAL FAUTOPISTA COSTANERAH"#$%&'m()ariante de la Carretera Panameri*ana +orte,Tramo C.imbote "/anta( –Trujillo – C.i*ama "Paij n(% 1ere*.o de 3a 0 m, *on prote**i4n forestal"Plan de 5sos Ma6ores – Plan de A*ondi*ionamiento Territorial(%

! VIAS DE ARTICULACI!N URBANO RURALVIRÚ# P?er3: M:r>7 – C rre3er P 7 5eri4 7 "&%$'m(# G? 1e – S 73 Ele7 – Vi43:r R l"#0%7'm(# P?er3: M:r>7 – r:73 7 Al3: – S 73 Ele7 "8%$'m(# 9:7 Ser/i4i:; Pr:d?43i/:; – El C r5el: – Vi43:r R l "#&%9'm(

! VIA COLECTORARESIDENCIAL# V> P?er3: M:r>7 – G? 1e – Cerr: Prie3: "&% 'm(

! VIASECOL!GICAS# M le4 7 – V> ; de A44e;: Pl @ ; –C:7d:5i7i:;.# Cir4?i3:% C:7d:5i7i:; – Alb? er ; – Cerr: Prie3:


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P.$0% PROPUESTAES'UEMA VIALSUB SECTOR $

'IA REGIONAL 3 AUTOPISTA COSTANERA

'IA DEARTICULACION UR1ANO RURAL

'IA ECOLOGICA *$ALECON

'IA COLECTORA RESIDENCIAL

'IA LOCAL

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A. '?" Re>#o!"l 3 N"c#o!"l: L" &royect"d" A%to t" Co t"!er".

%lanteada como variante de la Carretera %anamericana /orte en el tramo comprendidoentre la mar"en derec*a del rio anta en C*imbote distrito de antaK 5 2r!6illo 5 C*ica

distrito de %ai6anK. %revisto con !n derec*o de via de S . ml= recorre los valles de#ir!= Moc*e= C*icama e inter valles= en el borde s!perior de la fran6a del litoral. (sta re !iere est!dios espec$ficos y la oport!na reserva de tierras= las mismas !e están siendoprevistas por el %royecto (special CHA#IMCHIC. (n el ector %!erto Morin= correspo!na lon"it!d aproN de . 3m= se"8n trazo perfilado= aprovec*ando !n tramo del caminoservicio de Dren D# G.Q 3m afirmadoK= !edando por constr!ir el tramo *asta la !ebdel r$o eco . 3mK. %asa por el este del act!al centro poblado %!erto Morin= al borla terraza s!perior correspondiente a tierras n!evas del %royecto CHA#IMCHIC.

1. '?" de Art#c%l"c#=! Ur/"!o R%r"l de '#r(.

(n base al act!al es !ema vial r!ral !e viene e6ec!tando la M!nicipalidad %rovincial de#ir8= se plantea !n con6!nto de v$as para complementar la artic!laci,n del ector con e

con6!nto de centros poblados del istema Urbano de #ir8 y conectividad con el resto dpa$s a través de la Carretera %anamericana. #er el C!adro ? 'ed #ial de InterconeNi,n

ector %!erto Morin?on de partic!lar interés los circ!itos y tramos si"!ientes?

- Circ!ito #ir8= %!ente #ir8= H!anca !ito Ba6o= H!anca !ito alto= (l Carmelo= Cerro %- Circ!ito #$ctor 'a8l= anta (lena= (l Carmelo= %!erto Mori- 2ramo C. %anamericana - %!erto Morin- 2ramo anta (lena= &!a9ape

C. '?" Colector" Re #de!c#"l: P%erto $or#! 3 G%" "&e 3 Cerro Pr#eto

e plantea desde el act!al Centro %oblado %!erto Morin al anti"!o C.%. &!a9ape y Cerr%rieto= pasando entre las áreas caracterizadas como de 2ierras ba6as y 2erraza IntermediAlta= a lo lar"o de zona prop!esta como (Npansi,n Urbana y zona de Habilitaci,n Urbana2ipo Cl!b= si"!iendo el trazo de la troc*a eNistente. e propone la artic!laci,n con el Circ!it(l Carmelo= a través del tramo eNistente de la f!t!ra A!topista Costanera= para "arantizar laccesibilidad y conectividad del area.

D. '?" Ecol=>#c" : $"lec=! 3 '?" de Acce o " Pl"y" 5 Al/%fer" y E! e!"d" delCerro Pr#eto.

Complementa la zonificaci,n y or"anizaci,n inte"ral del !b sector ? %!erto Morin 5 Cer%rieto para los fines residenciales y de desarrollo de las actividades recreativas y eco

t!r$sticas vinc!ladas a los eNcepcionales rec!rsos nat!rales= del paisa6e= rec!rsos c!lt!raley sociales vi"entes en la zona@ en e !ilibrio con el frá"il ecosistema del sector@ al servicla poblaci,n local y re"ional.

e plantea como #$as (col,"icas? el Malec,n y las v$as de acceso a %layas= !e "aranticenla libre accesibilidad y transitabilidad de la poblaci,n a las playas y los diversos rec!rsopaisa6$sticos del sector= para lo c!al se propone dise9o espec$ficos !e incorporaraveredas= bermas o bolsones de estacionamiento ve*ic!lar con espacios para m,d!los deservicios y facilidades de playa.

#er A/(T+ .R= %royecto? %lan #ial de InterconeNi,n ector %!erto Morin de In".C"rlo $o!0" *P.E..C@A'I$OC@ICB


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QDetalle y C!adro de Inversiones en A/(T+ GR#er A/(T+ .R ? %royecto? %lan #ial de InterconeNion ector %!erto Morin. In". Carlos Mon6a %.(.CHA#IM+CHICS#er A/(T+ .S ? %ro"rama de Drena6e %!erto Morin. In". Carlos Mon6a %.(.CHA#IM+CHIC#er A/(T+ . ? %ro"rama de A"!a y Alcantarillado - (Npansion Urbana %!erto Morin. In". Carlos Mon6a %.(.CHA#IM+CHIC

Q #er A/(T+ . ? %ro"rama de (ner"ia y (lectrificacion - (Npansion Urbana %!erto Morin. In". Carlos Mon6a %.(.CHA#IM+CHIC


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%royecto A!topistaCostanera

(s !ema #ial de InterconeNi,n Urbano'!ral

istema de 2ransporte %!blico 5 2erminales 2errestres yVo

%araderosPro>r"+" de De "rrollo Ur/"!o

%royectos de me6oramiento vial y de espaciosp8blicos

%royectos de ( !ipamientos de (d!caci,n= al!d= 'ecreaci,n=otros

%royectos de Habilitaci,n Urbana yvivienda

Pro>r"+" de S"!e"+#e!to A+/#e!t"l y de I!fr"e tr%ct%r" de Ser #c#o 1, #co istema de A"!a %otable y Alcantarillado de los

CC%%.%ozos= 'eservorios= %lantas de 2ratamiento= )a"!nas de+Nidaci,nK 'elleno anitario y 2ratamiento de desec*os ind!striales y

pes !eros.

Pro>r"+" de Pre er "c#=! y Protecc#=! A+/#e!t"l y $#t#>"c#=! de De " tre %ro"rama de Monitoreo Ambiental? contaminaci,n= empantanamiento=

salinizaci,n %ro"rama de 2ratamiento de la 0ran6a Costera. %royecto 2r!6illo

Mar %ro"rama de 'ecreaci,n %8blica? %romoci,n= conservaci,n= administraci,n directa o

por concesi,n de par !es zonales= zona de playa= 6ardines botánicos= zoocriaderos. %ro"rama de 0orestaci,n y mane6o sostenible de rec!rsosnat!rales

%royectos de Conservaci,n Ambiental 5 H!medales= 'eservas de Islas&!a9ape?

%ro"rama de Defensa civil - e"!ridad ci!dadana. +bras de protecci,nambiental

Pro>r"+" de Protecc#=! y P%e t" e! '"lor del P"tr#+o!#o @# t=r#co y C%lt%r"l %royectos de p!esta en valor de rec!rsos

ar !eol,"icos %romover la investi"aci,n y p!esta en valor de los rec!rsos

c!lt!rales

Pro>r"+" de De "rrollo eco!=+#co loc"l %royectos de infraestr!ct!ra prod!ctiva para el desarrollo

local 0omento de la pesca artesanal como econom$a de

eNpectativa 0omento de inversiones privadas en proyectos de interés

local Desarrollo sostenible de actividades econ,mico prod!ctivas? ecot!rismo= recreativas=

maric!lt!ra= pisci"ran6a.

Pro>r"+" de )ort"lec#+#e!to I! t#t%c#o!"l &"r" l" Ge t#=! Terr#tor#"l y %r/"!" Instr!mentos y procedimientos de promoci,n y fiscalizaci,n del desarrollo

!rbano


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+r"anizaci,n de la poblaci,n y la participaci,n vecinal en el desarrollolocal.

Canales y mecanismos para la concertaci,n y la participaci,nci!dadana.


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C?0dr:C. % DETALLE DEINVERSIONES

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C?0dr:C. % DETALLE DEINVERSIONES


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ANE O $

TRUJILLO $ARM PROYECTO DE DESARROLLO INTEGRAL DEL )RENTE $ARITIZONAS DEL LITORAL DE LOS 'ALLES DE C@ICA$A 3 $OC@E * 'IR

Ar . Carlos


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S%&erf#c#e(l ámbito del proyecto tiene !na s!perficie de aproNimadamente R 3mG.= área continen

!e está comprendida dentro de la %rovincia de 2r!6illo y las %rovincias de Ascope y #ir8= de las c!al*an incorporado también valiosas áreas !bicadas en esta fran6a costera para formar parte del %royecto 2r!Mar. (n la %rovincia de Ascope con !na s!perficie de aproNimadamente E. 3mG= la %rovincia de #!n tot

ejempl de plan de desarrollo urbano

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