desarrollo urbano tianguistenco

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TIANGUISTENCO

ENERO 2005

Gobierno del Estado de México Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE TIANGUISTENCO, ESTADO DE MÉXICO.

1

INDICE

1 ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURÍDICA 5

1.1 ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO……. 5

1.2 OBJETIVOS……………………………………………………......................... 6

1.3 DELIMITACIÒN DEL MUNICIPIO…………………………………………..... 8

1.4 FUNDAMENTACIÒN JURIDICA…………………………………………….. 9

2 DIAGNÓSTICO……………………………………………... 12

2.1 MEDIO FÍSICO, VOCACIÓN Y POTENCIALIDAD DEL TERRITORIO 12

2.2 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS 25 2.3 DESARROLLO URBANO 35 2.4 INFRAESTRUCTURA 47 2.5 EQUIPAMIENTO URBANO 80 2.6 SERVICIOS PÚBLICOS 86 2.7 IMAGEN URBANA 91 2.8 SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO Y LA PROBLEMÁTICA 92 2.9 EVALUACIÓN DEL PLAN VIGENTE 96

3 PROSPECTIVA…………………………………………….. 101

3.1 ESCENARIOS TENDENCIALES…………………………………………..… 101

3.2 MARCO DE PLANEACIÓN: LINEAMIENTOS NACIONALES,

ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES ………………………….. 102

3.2.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006………………………… 102

3.2.2 PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN

DEL TERRITORIO 2001-2006………………………………………………...

103


2

3.2.3 PROGRAMA SECTORIAL DE VIVIENDA 2001-2006…………………….. 104

3.2.4 PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE MÉXICO 2000 - 2005……... 105

3.2.5 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO………………………….. 106

3.2.6 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TIANGUISTENCO 2000-

2003……………………………………………………………………………. 107

3.3 ESCENARIO PROGRAMÁTICO………………………………………......... 108

4 POLÍTICAS …………………………………………………. 110

4.1 POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO………………………. 110

4.1.1 POLÍTICAS DE INCORPORACIÓN DEL SUELO AL DESARROLLO

URBANO ………………………………………………………………………. 110

4.1.2 POLÍTICAS DE APROVECHAMIENTO DEL SUELO……………………... 111

4.1.3 POLÍTICAS PARA PRESERVACIÓN DE ZONAS NO

URBANIZABLES……………………………………………………………… 111

4.1.4 POLÍTICA DE INTEGRACIÓN E IMAGEN URBANA……………………… 111

4.1.5 IMAGEN URBANA Y PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTORICO 112

5 ESTRATEGIAS……………………………………………... 117

5.1 UBICACIÓN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE

CIUDADES……………………………………………………………… 117

5.2 ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO………………….. 119

5.2.1 DELIMITACIÓN DE ZONA URBANA, URBANIZABLE Y NO

URBANIZABLE………………………………………………………………... 119

5.2.2 ZONIFICACIÓN DE USOS Y DESTINOS EN ZONAS URBANAS Y

URBANIZABLES……………………………………………………………… 120


3

5.2.3 ESTRUCTURA VIAL Y SISTEMAS DE TRANSPORTE EN ZONAS

URBANAS Y URBANIZABLES……………………………………………… 123

6

INSTRUMENTACIÓN……………………………………… 126

6.1 NORMATIVIDAD ………………………………………………………. 126

6.1.1 NORMAS DE USOS DEL SUELO…………………………………………… 126

6.1.2 NORMAS URBANAS GENERALES…………………………………… 138

6.1.3 TIPOLOGÍA DE LA VIVIENDA…………………………………………. 144

6.1.4 NORMAS PARA LA PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO

E IMAGEN URBANA…………………………………………………………

149

6.1.5 NORMAS SOBRE INFRAESTRUCTURA……………………………… 150

6.1.6 NORMAS SOBRE INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE………. 162

6.1.7 DE DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO………………………………….......... 166

6.1.8 REQUERIMIENTOS DE ESTACIONAMIENTO ……………………………. 173

6.1.9 NORMAS PARA USOS INDUSTRIALES ………………………………….. 187

6.1.10 PRESERVACIÓN DE DERECHOS DE VÍA………………………………… 189

6.2 INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN...............................………….. 192

6.3 INST. DE FOMENTO............. ………………………………………………... 193

6.4 INST. DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN..............…………….......... 196

6.5 INST. FISCALES Y FINANCIEROS...... …………………………………….. 203

6.6 INST. DE INFORMACIÓN 207

6.7 MECANISMOS DE EVALUACIÓN……………………………………….…. 208


4

6.8 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN………………………………………………………………. 208

7

ANEXO GRAFICO 210

8

ANEXO ESTADÍSTICO Y METODOLÓGICO 211

9

EPILOGO 213


5

1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACION JURÍDICA

El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tianguistenco se constituye como el instrumento técnico – jurídico que en materia de planeación urbana determinará los lineamientos aplicables al ámbito municipal y promoverá la coordinación de esfuerzos federales, estatales y municipales que garanticen un desarrollo sustentable y armónico con el medio urbano, social y natural.

La elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo Urbano, forma parte de un esfuerzo integral desarrollado por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda del Estado de México y del H. Ayuntamiento de Tianguistenco, que de manera conjunta buscan garantizar la existencia de mecanismos de planeación actualizados en la entidad, acordes a la dinámica económica y poblacional.

1.1. ALCANCES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Los alcances del Plan se encuentran estructurados en dos niveles de revisión, análisis y

propuesta; es decir, se realiza un estudio para el ámbito municipal que incorpora a una escala puntual el análisis urbano de la cabecera municipal a partir de la siguiente estructura:

1. Antecedentes y Fundamentación Jurídica. Contiene los aspectos de interés general tales como la motivación, alcances, objetivos que se persiguen, delimitación del Municipio y la fundamentación jurídica del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

2. Diagnóstico. Incluye un análisis de las condiciones prevalecientes en el medio natural, social, económico y urbano, así como la evaluación del plan vigente.

3. Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las características urbanas y poblacionales actuales, así como el potencial económico del municipio que permitirá definir el escenario de población programático y los requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento.

4. Políticas. Contiene las políticas aplicables en el municipio y su cabecera municipal, tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales.

5. Estrategia. Contiene los lineamientos específicos que permiten orientar el desarrollo urbano y la definición de áreas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programas regionales de infraestructura y/o equipamiento y define usos y destinos para el Municipio y la Cabecera Municipal.

6. Instrumentación. Define los instrumentos jurídicos, administrativos y financieros que hagan posible la ejecución del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido y aprobado por las instancias correspondientes.

7. Epilogo. Se enlistan los planos.


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1.2. OBJETIVOS La realización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Tianguistenco

tiene como finalidad cubrir los siguientes objetivos: Objetivo General

Analizar la dinámica urbana del municipio con el fin de conocer su problemática y sus tendencias y garantizar su desarrollo, sin afectar ni perjudicar al medio natural, social o urbano.

Proponer la estructura y normatividad urbana en usos y destinos, que permita el ordenamiento urbano y garantice el bienestar social.

Contribuir al impulso económico del centro de población, mediante la definición de normas claras que promuevan y fomenten el desarrollo económico y social del Municipio.

Definir zonas aptas y no aptas al desarrollo urbano. Detectar las alteraciones al medio físico (aire, agua y suelo), e incorporar medidas que

garanticen su mitigación y control. Dotar de elementos técnicos y de validez jurídica a las autoridades municipales, para

garantizar la ordenación y regulación del desarrollo urbano en el Municipio. Precisar las metas, objetivos, políticas, proyectos y programas prioritarios de desarrollo

urbano para al ámbito municipal y del Centro de Población. Asegurar mayores y mejores oportunidades de comunicación y de transporte, para

favorecer la integración intra e interurbana. Proponer los incentivos y estímulos que en su conjunto, coadyuven a la consolidación de

la estrategia de desarrollo urbano. Objetivos Particulares

Mejorar las condiciones de vida de la población, apoyando las actividades económicas del municipio; mediante la creación de nuevos empleos y el fortalecimiento de los actuales con inversión productiva; inversión en la capacitación del capital humano y la comercialización de los productos y servicios.

Abatir las causas y efectos de la pobreza, mediante una política social integral entre la Federación, Estado y Municipio, orientada a elevar la calidad de vida de la población, fomentando el arraigo de los habitantes en sus comunidades.


7

Promover un Desarrollo Urbano ordenado del centro de población y su integración con los principales núcleos urbanos del Estado, a través del desarrollo de la infraestructura básica, de comunicaciones y servicios públicos.

Modernizar la administración pública, para satisfacer las necesidades y expectativas de la población y profesionalizar los servicios públicos, para dar un servicio eficiente, ágil y directo a la ciudadanía.

Definir con claridad las zonas de crecimiento y los usos del suelo actuales y futuros, atendiendo al crecimiento de la población y a las demandas económicas del municipio.

Normar el crecimiento urbano del municipio, encauzándolo hacia zonas aptas para el desarrollo, en las cuales exista factibilidad de dotación de servicios.

Elevar la capacidad de dotación de servicios públicos tales como: agua potable, alumbrado público, energía eléctrica, drenaje y alcantarillado.

Conocer las características cualitativas y cuantitativas de las condiciones geofísicas que se presentan en el municipio.

Describir la influencia que ejercen los elementos y factores del medio geográfico sobre las diferentes actividades humanas, económicas y sociales que se realizan en el municipio.

Valorar las características Demográficas y socioeconómicas del municipio y que aporten elementos de evaluación para el desarrollo urbano municipal.

Conocer las condiciones y cualidades del Desarrollo Urbano existentes dentro de los principales centros de población del municipio.

Evaluar las características cualitativas y cuantitativas de la infraestructura instalada en el territorio municipal.

Enumerar y analizar las condiciones del equipamiento urbano existente dentro de los asentamientos humanos que dispone el municipio.

Definir las características de las condiciones tendenciales del crecimiento poblacional y económico que muestra el municipio, para la definición de las prospectivas del desarrollo urbano que se presentarán en el futuro.

Establecer una serie de políticas en materia de desarrollo urbano y sectoriales que coadyuven en el planteamiento del Desarrollo Urbano considerado para este municipio.

Plantear una serie de estrategias en el Ordenamiento Urbano del municipio, mediante la definición de criterios asignados a las diferentes directrices considerados para este fin.

Desarrollar y proponer un catálogo de obras, proyectos y acciones que ayuden a mejorar las condiciones que actualmente se tienen en materia de infraestructura, equipamiento y para la optimización del desarrollo urbano del municipio.

Definir la instrumentación que coadyuvará en la normatividad urbana, de dotación del agua, entre otros elementos urbanos.

Proponer las características del sistema de seguimiento y evaluación que deberá tener el plan de desarrollo urbano municipal.


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1.3. DELIMITACION DEL MUNICIPIO El Municipio de Tianguistenco se localiza en la región sureste del Valle de Toluca

enclavado en las inmediaciones de la Sierra del Ajusco y colinda al norte con los Municipios de Ocoyoacac, San Mateo Atenco y Capulhuac; al oriente con las Delegaciones políticas de Magdalena Contreras y Tlalpan del Distrito Federal, y con el municipio de Jalatlaco; al sur Ocuilán; mientras que al poniente sus límites son con Texcalyacac, Santa Cruz Atizapán, Almoloya del Río, San Antonio La Isla, Calimaya, Chapultepec, Mexicalcingo y Metepec.

Debido al gran número de municipios con los cuales tiene colindancias se presentan grandes zonas de litigios con varios de los municipios referidos como limítrofes.

Las coordenadas geográfica extremas del municipio son las siguientes:

Latitud Norte

Del Paralelo Al Paralelo

19° 14' 18'' 19° 03' 54''

Longitud Oeste

Del Meridiano Al Meridiano

99° 16' 22” 99° 32' 10”' Dentro del Municipio de Tianguistenco se reconocen un total de treinta y dos localidades,

siendo las más importantes las siguientes: Santiago Tianguistenco, San Pedro Tlaltizapan, Santiago Tilapa, San Nicolás Coatepec y San Lorenzo Huehuetitlán.

La superficie total del municipio es de 12,150 has. de las cuales 3,747 hectáreas se encuentran en litigio.

El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano no prejuzga los límites territoriales del Municipio, únicamente establece los reconocidos oficialmente por el Gobierno del Estado de México (Ley Orgánica Municipal, Artículo 7).

En las áreas con diferendo limítrofe, solo podrán ejercer actos administrativos para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, aquellas autoridades que se les reconoce jurisdicción administrativa sobre el territorio municipal, hasta en tanto, la autoridad competente emita el fallo correspondiente.

El presente documento no genera derechos para el o los territorios de que se trate el diferendo Territorial.


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1.4. FUNDAMENTACION JURIDICA

El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tianguistenco, forma parte del Sistema de Planeación de los Asentamientos Humanos del Estado y se fundamenta en los preceptos legales de los tres niveles de gobierno.

MARCO JURÍDICO FEDERAL

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala en sus artículos 26 y 115 que el Estado organizará un sistema de planeación democrática que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento económico y los municipios en términos de las leyes federales y estatales relativas estarán facultados para formular, aprobar y administrar la zonificación y los planes de desarrollo urbano municipal, participar en la creación y administración de sus reservas territoriales y ecológicas, en la formulación de los planes de desarrollo regional, mismos que estarán en concordancia con los Planes Generales de la materia, así como controlar y regular La utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales.

La Ley de Planeación Federal cuyas disposiciones son de orden público e interés social y dan a la planeación estatal el carácter de permanente y democrática abriendo espacios de participación y consulta a los diversos grupos sociales y establece como documento rector al Plan Nacional de Desarrollo.

El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece que: las acciones de planeación en el ámbito urbano tendrán como objetivo central una estrategia que permita la competitividad internacional del Sistema Urbano Nacional, a la vez que haga posible incorporar al desarrollo a bastas regiones del País, asimismo, el Ejecutivo Federal se propone apoyar a los estados y municipios para que cumplan eficaz y oportunamente sus funciones relativas al desarrollo urbano y el respeto a los Planes de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de cada localidad, así como el respeto a los usos de suelo previstos por cada administración, a efecto de que el crecimiento de las ciudades sea debidamente controlado por los estados o municipios.

La Ley General de Asentamientos Humanos menciona la importancia que tiene la federación al participar con los Estados y los Municipios en el establecimiento de la normatividad en el tema de planeación, ordenación y regulación de los asentamientos humanos, reconociendo la utilidad de la participación ciudadana en este proceso. Además determina las atribuciones de los gobiernos municipales destacando la formulación, aprobación y administración de los planes y programas de desarrollo urbano y los procedimientos para la aprobación y ejecución de dichos planes y programas; advirtiendo en este rubro la concurrencia y coordinación de las autoridades de los tres ordenes de gobierno.


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La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente establece en su artículo 6 fracción X que el ordenamiento ecológico local se llevará a cabo a través de los correspondientes planes de desarrollo urbano.

MARCO JURÍDICO ESTATAL

En el ámbito estatal la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en su artículo 77 fracción VI faculta y obliga al gobernador del Estado a planear y conducir el desarrollo integral de la entidad, en la esfera de su competencia; mediante un sistema de planeación democrática, considerando la participación y consulta popular para la formulación, instrumentación, ejecución, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo urbano.

Por su parte la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, en su artículo 31 fracciones I, II, IV, V, VI, y VII confiere atribuciones a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda, así como promover, la implantación de los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y vigilar su congruencia con el Plan estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales, así como regular el desarrollo urbano de las comunidades y centros de población del Estado.

La Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece que sus disposiciones son de orden público e interés social y destaca entre sus normas un sistema de planeación y participación democrática para el desarrollo del Estado de México y los Municipios, de los grupos sociales y sus habitantes para la elaboración, ejecución y evaluación de los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de México.

En sus artículos 13 y 14 advierte que el Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios comprende como instrumentos el proceso de planeación estratégica, los planes, los programas y las políticas de planeación que autoricen el Gobierno del Estado y los ayuntamientos determinando a su vez que este sistema se conforma entre otros instrumentos por los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de México.

El Código Administrativo del Estado de México, en su libro Quinto, titulado “Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano del Centro de Población” fija las bases de planeación, regulación, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población en la entidad. En sus artículos 5.21, 5.23 y 5.24 prevé el Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano y determina que este se integra por el conjunto de instrumentos técnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales, con la participación social entre los que se enmarcan los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, asimismo se establece su integración, contenido y vinculación entre sí y con otros instrumentos de planeación. Destaca en su contenido la integración de materias que resulten necesarias y que impriman un carácter integral que propicie el desarrollo sustentable de Estado.


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Por otra parte el artículo 5.28, en relación con los artículos 5.9 y 5.10 se precisa el procedimiento para su elaboración, aprobación, publicación e inscripción, así como las facultades de los Municipios para elaborar, ejecutar y evaluar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda para emitir los respectivos dictámenes de congruencia de los Planes Municipales, Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano y los Planes Parciales que de éstos deriven; además precisa en sus artículos 5.25 y 5.27 que los planes de desarrollo urbano de competencia municipal, deberán sujetarse a las políticas y estrategias del Plan Estatal y en su caso de los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, estableciendo la zonificación que deberán administrar los municipios. Los que contravengan esta disposición serán nulos y no producirán efecto jurídico alguno.

Por su parte el Libro Cuarto del Código Administrativo del Estado de México en el apartado: “De la Conservación Ecológica y Protección al Ambiente para el Desarrollo Sustentable” previene que la política ambiental estatal y municipal observará y aplicará los principios contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente a través de diversos instrumentos entre los que cita; la regulación ambiental de los asentamientos humanos.

MARCO JURÍDICO MUNICIPAL

La Ley Orgánica Municipal del Estado de México establece en sus artículos 11 y 12, que los municipios estarán facultados para aprobar y administrar la zonificación de su municipio, así como para participar en la creación y administración de sus reservas territoriales y ecológicas. Asimismo determina que los municipios controlarán y vigilarán coordinada y concurrentemente con el Gobierno del Estado, la utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales, en términos de lo dispuesto por la ley de la materia y los planes de desarrollo urbano correspondientes.

Finalmente, el Bando Municipal de Policía y Buen Gobierno de Tianguistenco señalar que el Plan de Desarrollo y los programas que de éste se deriven, serán obligatorios para las dependencias de la Administración Pública Municipal, y en general para las entidades públicas de carácter municipal, asimismo, la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal tendrá como atribuciones principales el consolidar un proceso permanente y participativo de planeación orientado a resolver los problemas municipales y formular recomendaciones para mejorar la administración municipal y la prestación de los servicios públicos.


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2. DIAGNÓSTICO

2.1 MEDIO FÍSICO VOCACIÓN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO 2.1.1 CONDICIONES GEOGRÁFICAS

CLIMA: Dentro del municipio de Tianguistenco predomina el clima C(w2)(w) templado subhúmedo con lluvias en verano, se presenta una temperatura promedio anual de 16.3°C, durante el periodo invernal alcanza un valor mínimo promedio de 1.8°C entre los meses de diciembre y enero. Y una temperatura promedio máxima de 24°C durante el verano, por lo que se considera fresco y prolongado. Sin embargo es importante señalar que las características topo climáticas del municipio se subdividen en templado por debajo de la cota de los 2, 800 msnm y a partir de este limite altitudinal comienza con un clima semifrío dentro del paisaje que conforma el macizo montañosa de la sierra del Ajusco. En cuanto a la precipitación promedio anual, ésta fluctúa entre 900 y 1,100mn. Por año considerándose el período más importante de lluvias entre junio y septiembre donde se precipita el 74% de total (574mm), por lo tanto el periodo de estiaje se observa entre los meses de noviembre a marzo. Estas características corresponden a la zona baja del municipio, mientras que en la zona intermedia montañosa el valor de la precipitación se incrementa entre los 1,200 y 1,500 mm por año respectivamente.

Gráfica 1 Precipitación Total promedio en el

municipio de

Tianguistenco

Fuente: Comisión Nacional del agua, 2001.

19.78.1 12.3

29

68.9

156.9

14.9

129.3

153.8

10.1

53.4

134.2

020406080

100120140160180

E F M A M J J A S O N DSerie1


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Orografía El Municipio de Tianguistenco se encuentra ubicado dentro de la provincia del Eje Neovolcánico Transversal, subprovincia de los lagos volcanes Anáhuac. La orografía del municipio se encuentra conformado por una serie de paisajes diversos entre las que se observan los siguientes: comenzando por un extremo noroeste se localiza en una llanura de origen lacustre de carácter denudativo que es susceptible a inundación, posteriormente con dirección norte – sur existe la presencia de campos conformados por edificios volcánicos de tipo monogenético, derrames lávicos y materias volcánicos para con expresión en los depósitos primarios de la edad holocénica del cuaternario tardío y plioceno tardío (1.8 millones de años aprox.) a esta zona se le conoce como parque Nahuatlaca- Matlazinca. En la zona sur se manifiesta una serie de elevaciones bajo de relieves volcánicos con laderas moderadas con disección fluvial moderada, mientras que en una pequeña porción de territorio al oriente de esta última existe la presencia de una rampa erosiva, disección severa relieve erosivo. Por ultimo el paisaje que se presenta en el extremo sureste del municipio esta integrado por relieve volcánico con laderas moderadas con disección fluvial moderada. Geomorfología. El relieve del municipio de Tianguistenco se conforma de la siguiente manera: Al oriente se ubica la Sierra Volcánica del Ajusco a partir de la costa de los 2,800 msmn y hasta una altura máxima de 3,600 msnm la cual ocupa un 75% aproximadamente del territorio municipal, con una superficie promedio en las faldas de la sierra de 10 a 15 grados (considerada como pendiente de rango medio), y de 15 a 25 grados (rango de pendiente fuerte) para la zona montañosa, por lo tanto las condiciones del terreno se consideran como poco aptas para el desarrollo de los asentamientos humanos. El restante 25% corresponde a terrenos más o menos planos ubicados en la ribera de la zona de inundación de la Laguna Chignahuapan, mismos que se localizan al norponiente del municipio, los cuales presentan una pendiente suave, ya que se oscila entre 1 y 5 grados por lo que se considera como terrenos aptos para la urbanización, por lo que a este factor geofísico se refiere.


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Hidrologia El municipio forma parte de la región Hidrológica N° 12 Lerma – Santiago correspondiente a la cuenca tributaria del Alto Lerma, así como la cuenca Especifica del río Acalote que dispone de una superficie de 223.035 Km2 (de los cuales (121.53 Km2 corresponden a la superficie municipal), por lo que cuenta con escurrimiento intermitente que lo atraviesa como es el caso del arroyo Huayatlaco con extensión de 3,200m; y de esta forma alimentan a la laguna de Chignahuapan (ciénega) fuente que abastece de agua al Distrito Federal desde el año de 1950. El agua superficial proveniente básicamente de los escurrimientos que se presentan durante la temporada de lluvias y de acuerdo a estimaciones realizadas se consideran los siguientes valores hidrométricos generales. Se estima que el volumen de agua llega a captar la cuenca específica del río Acalote durante el periodo de lluvias es del orden de 267.6 millones de m3 por año. Una parte de este caudal de aguas se llegan a depositar en la zona cenagosa del rió Lerma, se desconoce exactamente el volumen que ahí se llega a almacenar de forma superficial.

• Se calcula que el escurrimiento medio anual de la cuenca especifica es de 192.7 millones de m3 pero es importante señalar que debido a las obras de captación realizada a fines de los años cuarenta, el total del caudal captado se dispone para ser servida como agua potable para la Ciudad de México, mediante la explotación a través de 10 pozos profundos administrados por el Departamento del Distrito Federal, enviándose un gasto de 5.3 m3/S lo que significa un consumo de explotación anual de 167.1 millones de m3.

• Mientras que el consumo que realiza la población asentada en el municipio se estima que es de de 7.3 millones de m3 por año. La cual se abastece gracias a la recarga continua de los acuíferos subterráneos, de donde se extrae el agua mediante 6 pozos profundos se localizan: 2 en la cabecera municipal y 4 en las localidades de Guadalupe Yancuictlalpán, san Lorenzo Huehuetitlán, San Nicolás Coatepec y san Pedro Taltizapán, además de la existencia de 3 manantiales, ubicados 2 en Santiago Tialapa y 1 en la Magdalena.

• La zona de recarga de agua dentro del municipio, coincide con las áreas que se presentan cubierta vegetal boscosa, básicamente por arriba de la coata de los 3,700 msnm. Tanto en la sierra del Ajusco, como en la sierra Nahuatlaca – Matlazinca. Lo anterior se pudo constatar consultando el mapa 27 contenidos en el Atlas de Ecológico.


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Al interior del municipio existen 15 ojos o cuerpos de agua los cuales se enlistan y se describen a continuación:

Tabla 1 ojos de agua de la Delegación de San Nicolás Coatepec y subdelegaciones que lo conforman, así como a la Delegación de Santiago Tilapa y la Magdalena los Reyes.

NO.

PARAJE

LOCALIDAD

ÁREA

RESTRINGIDA M2

CAUDAL GASTO

(EN PULGADAS)

1 PANTLALCALI COATEPEC (SAN

BARTOLO)

50 1 1/2

2 AGUA DE PUERCOS COATEPEC 50 2

3 LAGUNITA SECA SAN BARTOLO 100 3

4 AGUA ESCONDIDA MEZTITLA 1500 2

5 EL OCOTE MEZTITLA 500 1 ½

6 LA PILA COATEPEC

(ATLANTLACPAC)

540 4

7 CIMIENTO DE CABRAS COATEPEC 50 AFLORAMIENTOS

8 LOS SAUCOS I CRUZ DE BRAVO 50 1 1/2

9 LOS SAUCOS II CRUZ DE BRAVO 50 2

10 LOS SAUCOS III CRUZ DE BRAVO 100 3

11 CATALINA ZARATE SANTIAGO TILAPA 1500 2

12 LOS LAVADEROS SANTIAGO TILAPA 500 1 ½

13 RANCHO SAN PABLO GUALUPITA 50 1 ½

14 ATEPOCATE CRUZ DE BRAVO 50 1 ½

15 YEPACANTLAPAC

(AGUA DE ROSAS)

LA MAGDALENA DE

LOS REYES

500 1 ½

Fuente: Elaboración Propia con base a trabajo de campo.

Los primeros 7 ojos de agua pertenecen a la Delegación de San Nicolás Coatepec y subdelegaciones que lo conforman.


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Pantlalcali. Es un ojo de agua que se localiza en las estribaciones del Cerro Lagunaltepetl, la

captación se realiza a través del encajonamiento de concreto armado, del escurrimiento

principal, mismo que es conducido en una línea de distribución de 3” a la población de la

Lagunilla, y la otra parte del escurrimiento se lleva acabo de una barranca a cielo abierto del

mismo nombre que llega, al cuerpo de agua

de la Lagunilla. Su acceso se logra a través de un camino de terraceria que parte de la

localidad de la Lagunilla.

Agua de Puercos

Esta conformado por una serie de tres ojos de agua, mismos que por información de

viva voz, se le conoce así por que antes ahí el Jabalí (o puerco espín se servia de las

aguas), estos se ubican enclavados en el conjunto de barrancas que se escurren del cerro,

Itzintlan-Quetzaltepetl, con un gasto constante durante todo el año que se escurre en forma

de manantiales, su acceso se logra a través del camino de terrecería que parte de la

localidad de la Lagunilla y a uno dos Kilómetros al poniente se toma una brecha que

conduce a los ojos de agua.

Lagunita Seca

En la localidad de San Bartolo del Progreso, atrás de la Escuela primaria se afloran un

conjunto de tres ojos de agua en el paraje que se denomina Lagunita Seca, son de fácil

acceso por un camino de terraceria transitable todo el año, cabe mencionar que la captación

de estos afloramientos, son utilizado en la red de distribución de agua potable en la

localidad de San Bartolo y hacia unos lavaderos de uso comunitario.


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Agua Escondida

Los 4 ojos de agua que integran a la localidad de Agua Escondida, pertenecen a la

localidad de Meztitla, es una reserva territorial delimitada por una zona boscosa reforestada

comunitaria, entre las localidades de San Bartolo, Meztitla y El Ayuntamiento, todos los

escurrimientos se caracterizan por el encajonamiento de los afloramiento y su respectiva

línea de conducción de 3”, que abastecen a parte

de los habitantes de dicha localidad, su acceso de logra partiendo del puente a mano

derecha sobre un camino de terraceria.

El Ocote

En la barranca que corre al margen de carretera Coatepec-Chalma, a la altura del

localidad de Meztitla se ubica el ojo de agua denominado el Ocote, es un afloramiento

atrapado en una caja de concreto armado, para protegerlo del arroyo que corre sobre este,

que en temporada de lluvias aporta un caudal considerable.

La Pila

El área que ocupa el ojo de agua se encuentra protegido con malla ciclónica, abarca un

área de 5400 m2, este sirve de lavaderos comunitarios y abastecimiento de agua potable

para la localidad de Atlaltlapac. Se tiene un acceso a través de un camino de terraceria

transitable todo el año.

Cimiento de Cabras

Paraje donde se localizan dos ojos de agua que pertenecen a la Delegación de Coatepec, a la altura de la placa que divide al Municipio de Xalatlaco y al Municipio de Tianguistenco.

La segunda parte o los 8 restantes corresponden a los ojos de agua de la Delegación de Santiago Tilapa y la Magdalena los Reyes.


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Los Saucos I

Ojo de agua que es encausado en una caja de concreto armado, se ubica en las márgenes de la barranca del mismo nombre, al noreste de la localidad de Santa Cruz de Bravo, a una distancia de 3 Km., que se accede a través de una terraceria.

Los Saucos II Es un cuerpo de agua que se ubica arriba de la corta 3000 msnm., el cual forma parte

de un conjunto de 3 cuerpos de agua que se utilizan para alimentar una línea de conducción de 4”.

Los Saucos III Cuerpo de agua que se ubica, en la zona de barrancas que corren en dirección oriente-

poniente, de este se deriva una línea de conducción de 4” que se conecta con lo Saucos I y II en una caja de válvulas para derivar en una línea de 12”, este sistema abastece de agua potable a la localidad de Cruz de Bravo y parte de la localidad Santiago Tilapa.

Catalina Zarate Es un manantial que se ubica en la Delegación de Santiago Tilapa mismo que abastece

un cárcamo que abastece a lo localidad de agua potable a través de un sistema de rebombeo.

Los Lavaderos. Es el manantial que es utilizado como lavaderos públicos de la localidad de Santiago

Tilapa, este esta protegido por una malla ciclónica, debido al uso que seda por parte de la comunidad.

Rancho San Pablo Es un ojo de agua que abastece de agua a un tanque de regulación que se localiza en la

localidad de Guadalupe Yancuictlalpán, a la altura del campo deportivo, la línea es de asbesto-cemento de 4”.

Atepocate. Es una serie de escurrimientos que se ubican en las márgenes de la barranca que se

ubica a un lado de carretera el Mirasol, La Cruz de Bravo, a la altura de la escuela Primaria se ubica una terraceria que permite su acceso.


19

Yepacantlapac (Agua de Rosas). Es un ojo de agua que es utilizado por los habitantes de la localidad de la Magdalena de

los Reyes como lavaderos comunitarios.

2.1.2 Estructura y formación de suelos Geología Las características de las rocas que yacen sobre el suelo y subsuelo del municipio corresponden a rocas volcánicas de la Era Cenozoica procedentes de los periodos terciarios y cuaternarios. La zona montañosa se encuentra constituida principalmente por rocas ígneas extrusivas que de acuerdo a su composición mineralógica predominante se clasifica como basáltica tales como toba básica y en menor porcentaje brecha volcánica básica. Su distribución es irregular dentro del territorio municipal pero en forma genérica se puede observar que la cubierta de roca basáltica se encuentra rodeando tanto a la brecha como a la toba básica. Mientras que en la zona semiplana del municipio, en los alrededores de los asentamientos de Santiago Tianguistenco y San Pedro Tlaltizapán, existe la presencia de los suelos aluviales y lacustres que tuvieron un periodo de formación durante el cuaternario, debido principalmente al acarreo y deposito del material, proveniente de las zonas altas que lo circundan. Respecto a la presencia de fracturas geológicas dentro del territorio municipal, se localiza una fractura importante entre los edificios volcánicos conocidos como los cuates en las inmediaciones de Santiago Tilapa la cual tiene una dirección de norte – sur, cuya longitud es de 600m hasta encontrarse con el cauce del Rió Acalote, sin llegar a cruzar ningún asentamiento humano solo atraviesa la carretera que comunica a Santiago Tianguistenco con Santiago Tilapa. Otra zona con presencia de este tipo de manifestaciones geológicas sobre la estructura del volcán Holotepec cuyas direcciones son diversas y por último también dentro de la Sierra del Ajusco, principalmente se ubica en las laderas del volcán del Ajusco y el volcán El Pelado ambos ubicados al este del municipio, la


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presencia de estas fracturas no implica ningún problema directo, sobre algún asentamiento humano importante del municipio. Edafología De acuerdo con las clasificaciones edafologías, los tipos de suelos que se presentan en la superficie territorial de Tianguistenco son los siguientes: El Andosol que cubre la mayor parte del municipio hasta el 72% ocupando casi todo el macizo volcánico montañoso, así como las zonas de los campos de volcanes monogenéticos, son suelo de origen volcánico como producto de la intensa actividad cinerítica que emano grandes cantidades de cenizas volcánicas, específicamente se denominan como andosol húmico el cual predomina, sobre la asociación con el andosol ocrico y feozem háplico, cuyo lecho rocoso se encuentra entre los 10 y 15 cm. de profundidad y textura media. Las características principales del Andosol: es que son considerados suelos de bajo rendimiento para la agricultura para retener demasiado el fósforo y pobres en materia orgánicas, se tienen mejores resultados para la práctica ganadera, pero el uso en el que menos se destruyen como recurso natural es el forestal, mediante la explotación sustentable del bosque a la erosión. El siguiente tipo de suelo en importancia por el tamaño de la superficie que ocupa, es el feozem háplico con una cobertura del 22%, el cual se encuentra asociado con vertisol pélico, de textura media dentro de los primeros 30 cm. de profundidad. Estos suelos se ubican en la extrema noroeste del municipio dentro de la zona plana donde se asienta el poblado de San Pedro Tlaltizapán. Y esta sujeto a inundaciones periódicas durante la temporada más húmeda del año. Ahora bien, referente a las características principales del feozem, es que son considerados generalmente como suelos profundos, tienen una capa superficial de materia orgánica rica en nutrientes y situados en terrenos planos, se utilizan en agricultura de riego o temporal ya sea de grano, legumbres u hortalizas, con altos rendimientos. Sin embargo pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con resultados aceptables, el uso óptimo de estos suelos dependen mucho del tipo de terreno (grado de pendiente), y las posibilidades de disponibilidad de agua. Su susceptibilidad a la erosión varía también en funciones de las condiciones geofísicas mencionadas anteriormente.


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Finalmente el suelo clasificado como Litosol se localiza en la zona de malpaís principalmente en la porción sur sobre las laderas del volcán Holotepec, y con los límites del municipio de Texcalyacac, distribuido en un 6%. Se caracteriza por tener una profundidad menor de 10cm hasta la roca, según su material de origen. La susceptibilidad a ser erosionado depende de gran parte de la zona de ubicación; en el municipio no existe gran problema a pesar de ser suelos poco consolidados, es muy rápida la infiltración del agua, por lo tanto disminuye considerablemente este fenómeno geofísico. De acuerdo a la evaluación de los problemas de degradación del suelo en el Estado de México, realizada por PROBOSQUE en 1990. Para este municipio se estimó que en un 96.3% del territorio es imperceptible la erosión del suelo, en un 3.3% es considerada leve, denominada como de tipo laminar y tan solo un 0.4% se manifiesta como moderada, de tipo canalillo. Mientras que para el año de 1998 las condiciones siguen siendo las mismas, esto último con base en el estudio de perfiles ambientales municipales, desarrollado por la Secretaría de Ecología del Gobierno del Estado de México. 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo De acuerdo a la evaluación del uso del suelo los valores de distribución superficial que se tienen son los siguientes: En primer lugar se encuentra el uso agrícola con un 44.1% (5,358.6 has) actividad que se practica principalmente en las zonas planas y sobre los lomeríos de pendientes suaves; en las faldas del sistema montañoso, así como en parcelas aisladas dentro de la serranía del Ajusco. Por lo tanto los terrenos considerados como más aptos para la practica de la actividad agrícola son aquellos que se ubican sobre las zonas planas con buenos resultados en los desarrollos del los cultivos, con la única salvedad de que los terrenos ubicados cerca de la zona de abnegación suelen inundarse con cierta frecuencia durante la temporada húmeda del año. Siguiendo en orden de importancia, el uso de suelo forestal (por su cobertura territorial) conformado principalmente por bosques de coníferas cuya superficie se estima en 3,293.7 has. Que corresponden al 27.2% de la superficie municipal, la cubierta forestal se encuentra sobre el macizo montañoso y por arriba de la cota de los 3,000 msnm. En la parte intermedia se consideran como terrenos aptos para el desarrollo de uso forestal industrial. No así en las cimas de la serranía por arriba de los 3,700 msnm, donde se manifiesta como no apta la explotación forestal a pesar de que las técnicas de extracción tengan una aptitud media.


22

En tercer lugar lo viene ocupando el uso pecuario con una extensión territorial de 887.1 has. Cuyo valor porcentual es de 7.3%, los terrenos que se ocupan para la actividad se ubica en las inmediaciones y dentro de ciertas zonas con cubierta forestal considerados como terrenos aptos para la explotación forestal. Sin embargo se ha venido dando un cambio de uso de suelo, debido a presiones de carácter económico por ser más rentable en el corto plazo de la actividad de pastoreo que la explotación forestal. Lo anterior se fundamenta tanto en la actividad económica de comercio de venta de carne, como en el análisis realizado a los valores absolutos y relativos que se muestran en la tabla N° 1. Respecto al uso de suelo urbano, este ocupa 432 has. Lo que significa el 3.5% del total de la superficie municipal, ocupando el cuarto lugar en orden de extensión territorial; se puede afirmar que más del 90% de las zonas urbanos del municipio se asientan sobre terrenos de lomeríos suaves, ubicadas como se a explicado anteriormente entre las faldas del sistema montañoso y la planicie donde se presenta la zona de inundación de la cabecera municipal ocupando una superficie de 57.1 has. Ocupando un valor porcentual poco significativo con respecto al total territorial siendo este de tan solo el 0.5%.

Tabla 2 Evaluación del uso del suelo Municipio de Tianguistenco 1986/2001

(KILOMETROS2) 1983 1989 2001

SUPERFICIE % SUPERFICIE % SUPERFICIE % 69.56 57.2 53.58 44.1 81.81 67.38.42 6.9 8.87 7.3 6.47 5.3

34.81 28.6 32.94 27.2 25.22 20.80.18 0.2 2.12 1.7 2 1.60.05 0.1 0 0 0 04.12 3.4 4.32 3.5 5.17 4.30.68 0.6 0.57 0.5 0.85 0.73.7 3 19.12 15.7 0 0

121.52 100 121.52 100 121.52 100


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Fuente: a: IGECEM, 1989. b: protección civil, Gobierno del Estado 2000.

Nota: los datos de 1989 presentan la inconsistencia en el uso agrícola y otros usos con respecto a los años de 1986 y 2000, se explica por la diferencia en el origen de los datos.

Grafica 2 uso del suelo

USO DE SUELO 2000

AGRÍCOLAPECUARIOFORESTAL CUERPOS DE AGUAEROSIONADAURBANAINDUSTRIALOTROS USOS

Fuente: elaboración de por parte de la dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología.

2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos. Tomando como base el valor de la superficie forestal con que se contaba para el año de 1983 que era de 3,481 Has. Con respecto a la superficie actual que es de 2,522 Has. El decremento de la cubierta forestal en el municipio ha sido de 959 Has. En tan solo 18 años, lo que significa una pérdida de 53 Has. En promedio por año. De ahí que se puede explicar que uno de los problemas que se observan en la actualidad, es el cambio en el uso del suelo, lo que ha dado origen entre otros problemas ambientales, a la pérdida de suelo fértil y también la erosión del mismo, pasando de imperceptible a leve en las áreas desprovistas de cubierta vegetal. Este mismo problema que se puede transformar en deslaves de tierra, sobre todo donde la pendiente del terreno es superior a 15 grados. Cabe señalar que un punto donde se tiene que poner atención es en las inmediaciones de los poblados de San Nicolás Coatepec y San Lorenzo Huehuetitlán por encontrarse sobre laderas de volcanes que manifiestan cierta inestabilidad, motivo por el cual se tendrá que considerar obras de protección para dichos lugares. Y finalmente la pedida en el volumen de recarga de los mantos acuíferos y la capacidad de humedad en el suelo por periodos más prolongados.


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Otro de los problemas ambientales que se observan de una manera recurrente es que la mayoría de los poblados del municipio desechan sus residuos sólidos sobre el cauce de las corrientes naturales, lo que significan focos de infección, problemas de desbordamiento de las corrientes de aguas cuando la crecida de agua es caudalosa, debido al taponamiento de los cauces, principalmente en los arroyos de Cacalapa, Huayatlaco y el río Acalote los cuales cruzan los poblados de San Bartolo de Progreso y Coatepec en el caso de los dos primeros arroyos, y Santiago Tilapa – La Magdalena – Santiago Tianguistenco para el río Jalatlaco. Aunado a lo anterior se puede presentar problemas de inundación en la porción norte del poblado de San Pedro Tlaltizapán, cuando el nivel de las precipitaciones pluviales es superior a los valores promedio , y debido también en gran parte al problema de deforestación que se manifiesta dentro de los suelos con vocación forestal que existen en el municipio, debido a la falta de retención de la humedad como se señaló anteriormente; aunado también a que los recorridos de los cauces son cortos en su longitud, con diferentes hipsométricas del orden de los 700 a 900m de desnivel entre el punto máximo de altitud y el punto más bajo en salida del cauce, lo que da como resultado un nivel de pendiente escarpado superior al 10%. Dando como resultado final, avenidas de aguas máximas de consideración. También es importante señalar que otro problema ambiental relacionado con la presencia de basura sobre los cauces fluviales, en la contaminación de los mantos acuíferos, debido a que el agua que se infiltra y recarga a dichos mantos lleva consigo dichos elementos contaminantes, los cuales afectan la calidad de agua que se almacena en el subsuelo donde yace. Respecto a problemas de carácter geológico se puede señalar como importante la presencia de una factura que se ubica en los poblados de Guadalupe Yancuictlalpan y el poblado Santiago Tilapa, la cual habrá que valorar de una forma más técnica con la finalidad de poder dictaminar el tipo de afectación que pudiera tener en caso de movimientos sísmicos de escala considerable, sobre la infraestructura urbana que se asienta por encima o cerca de la misma. Los riesgos de tipo físico – químico que se observan en el municipio se ubican dentro del parque industrial, principalmente el subsector que predomina es el de elaboración de productos alimenticios y bebidas debido a que estas utilizan dentro de sus sistemas de producción sustancias y productos químicos, los cuales se vierten en los distintos medios naturales como el agua, aire y suelo. Emitiendo agentes contaminantes, por lo que se recomienda que las instancias correspondientes de carácter municipal o estatal, valoren el nivel de concentración y características de las emisiones con la finalidad de reportar dictamen técnico de impacto ambiental.


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Uno de los riesgos ambientales más preocupantes del municipio es el originado por el incremento continuo de los desechos sólidos y la falta del tratamiento previo a la disposición final, esta situación se resume en el siguiente cuadro.

Tabla 3. Disposición final de los desechos sólidos. LOCALIDAD (UBICACIÓN) NOMBRE DEL LUGAR SUPERFICIE OCUPADA MAGDALENA DE LOS REYES (CARRETERA LA MAGDALENA- CRUZ DE BRAVO)

PARAJE APILULCO 4,800M2

CRUZ DE BRAVO (CARRETERA LA MAGDALENA- CRUZ DE BRAVO)

BARRANCA DEL MUERTO 3,500M2

SANTIAGO TILAPA (CARRETERA GUALUPITA-TILAPA) TIERRA BLANCA

BARRANCA GRANDE, RANCHO EL VARAL, BARRANCA EL SEMINARIO, BARRANCA EL CHARRAL CERRO DEL COYOTE, BARRANCA LA MINA.

16,000M2 CORRESPONDE A LA SUPERFICIE DE TODOS LOS LUGARES EN ESTE APARTADO

GUADALUPE YANCUICTLALPAN RÍO ACALOTE, BARRANCA 6,000M2

SAN LORENZO HUEHUETITLÁN CARRETERA MARQUESA-TENANGO; ZONA RURAL LÍMITES DEL RÍO MAZACALCO

17,400M2

COAMILPA DE JUÁREZ CARRETERA SAN MIGUEL ALMAYA-TIANGUISTENCO; BARRANCA

15,000M2

EL MIRASOL TECHMALINALLI 1,050M2

SAN NICOLÁS COATEPEC CHAMBILES 600M2

MEZTITLA MEZTITLA 1,920M2 Fuente: elaboración de por parte de la dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología.

2.2 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS Y SOCIOECONÓMICAS 2.2.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

De acuerdo con la información censal disponible en el municipio, se identifica la existencia de 32 localidades, las que se clasifican de la siguiente manera: una ciudad donde se asienta la cabecera municipal, que lleva por nombre Santiago Tianguistenco, 9 pueblos que son: Ahuatenco, Coamilpa de Juárez, Guadalupe Yancuictlapan (Gualupita), La Magdalena de los Reyes, El mirasol, San Lorenzo Huehuetitlán, San Nicolás Coatepec, San Pedro Tlaltizapán y Santiago Tilapa.

Así como 13 rancherías que son: La Ex hacienda de Atenco, Chiquixpac, La Lagunilla, Metztitla, San José Mezapa sección 1 y 2, Atlantlacpac, Ocotenco, San Bartolo


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del Progreso, Techmalinalli, Tlacomulco, Santa Cruz del Bravo, y Tlacuitlapa (el 28); en este sentido Tianguistenco cuenta con 10 caseríos, que son Apilulco, Mumana-Atl, Pueblo Nuevo, Tlaminca, Tlapexco, Tzitzicapa, Nextapalapa, Barrio de la Cruz, San Miguel Despoblado y Tlaltezuntle, existen también ranchos: Las Animas, El Buen Suceso, El Herradero, San Agustín, Don Catarino, San Pablo, Fábrica Vieja, La Loma, San Rafael y San Isidro, que cuentan con las siguientes características específicas:

GRÁFICA 3 COMPORTAMIENTO DE LA TCMA EN EL ESTADO Y EL MUNICIPIO, 1970-2000

6.78

3.14

2.952.70

7.56

4.02

2.14

3.26

1.412.34

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000

ESTADO MUNICIPIO

Fuente: Indicadores Sociodemográficos, históricos, actuales y perspectivas futuras del cambio Poblacional en el Estado de México 1950-2001 Consejo Estatal de Población (COESPO) con cálculos propios de las tasas promedio de crecimiento con base en los períodos ínter cénsales, Agosto 2001.

El análisis de la tasa de crecimiento del municipio de Tianguistenco de Galeana con

respecto a el Estado de México, en las cuatro décadas de estudio tiene el siguiente comportamiento: para el periodo de 1950 a 1960 el municipio presenta el 1% por debajo del crecimiento estatal, para la siguiente década el municipio tiene el 2.34%, que representa la mayor diferencia con respecto al estatal, siendo un diferencial de 5.22%.

En la década del 70 al 80, el municipio alcanzó su máximo crecimiento del periodo de

estudio mismo que se significa con el 4.02%, en tanto que para el Estado fue del 6.78%. En el periodo 1980–1990, se presenta un descenso brusco en la tasa de crecimiento promedio anual, al registrar 2.70% en el Estado, y del 1.41% para el municipio. En la última década, el municipio por primera vez tiene un crecimiento superior al estatal

en 0.31%. Este cambio en el comportamiento de las tasas de crecimiento de población se explican

para Santiago Tianguistenco en razón de la constitución de su parque industrial y con ello la dinámica de las actividades económicas se fortalece, así mismo, por el establecimiento y


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mejoramiento de su equipamiento e infraestructura que generan un mejor nivel de vida para los habitantes de Santiago Tianguistenco.

Tabla 3 Evolución de la participación porcentual de la población al interior del municipio

MUNICIPIO AL INTERIOR 1970 PARTICIPACIÓN

%

1980 PARTICIPACIÓN

%

1990

PARTICIPACIÓN %

1995

PARTICIPACIÓN %

2000

PARTICIPACIÓN % (a)

Tianguistenco de Galeana-Guadalupe yancuictlalpan

20.50 21.51 28.90 29.80 30.70

Santiago Tilapa - La Magdalena de los Reyes

18.20 17.90 17.70 17.00 16.30

San Pedro Tlaltizapán 14.60 15.9 16.10 14.09 12.08

San Nicolás Coatepec 10.80 7.08 6.17 6.96 7.75

San Lorenzo Huehuetitlán 3.00 4.68 3.24 3.02 2.80

Resto de las localidades 33.08 32.30 27.89 29.10 30.37

Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Fuente: Elaboración Propia con Base a los Censos de población Y Vivienda 1970, 1980, 1990, y Conteo de Población y Vivienda 1995 INEGI, (a) : para el año 2000 los datos obtenidos fueron inferidos siguiendo el comportamiento observado.

Santiago Tianguistenco, en los últimos 30 años, presenta una tendencia de

consolidación de sus poblados principales, lo cual se refleja al presentar mínimas variaciones en su participación en la distribución de la población en el municipio.

Las concentraciones poblacionales como: La cabecera municipal – Guadalupe

Yancuictlalpan ; Santiago Tilapa – la Magdalena de los Reyes y San Pedro Tlaltizapán concentran el 60% de la población municipal.

Como se observa en el cuadro anterior, la jerarquía en la concentración de la población al interior del municipio, se comporta de manera similar en todo el periodo de estudio, es decir la cabecera municipal en 1970 significaba el 20.5% y para el año 2000 cambió a 30.70%; en igual período, la conurbación de Santiago Tilapa - la Magdalena de los Reyes, fue de un 18.2% a un 16.30% ; San Pedro Tlaltizapán de 14.6% a 12.08%. San Nicolás Coatepec de 10.8% pasó a 7.75%; finalmente, San Lorenzo Huehuetitlán

que de un 3.0% pasa a un 2.80%. Mientras que el resto de las localidades su significación es de un 33.08%, y cambia a un 30.37%.

Con lo cual podemos resumir que la población en el municipio de Tianguistenco

muestra una tendencia a concentrar su población en sus principales localidades, sobre todo en su cabecera municipal. Estas localidades ejercen influencia sobre el resto, por lo


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cual se hace necesario su consolidación para hacer extensivo los beneficios económicos, sociales, de infraestructura, equipamiento y servicios a la región. En este sentido, al aplicar los diversos programas de apoyo e inversión se dará continuación al crecimiento sustentable del municipio al corto, mediano y largo plazo.

Tabla 4 Participación municipal de la población con respecto al Estado

El Municipio con respecto al estado

1970 Participación %





Estado de México

100 100 100 100 100

Municipio de Santiago Tianguistenco

0.64 0.48 0.43 0.43 0.45

Fuente: Elaboración Propia con Base a los Censos de población Y Vivienda 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Población y Vivienda 1995 INEGI

La participación de Tianguistenco, en el transcurso de tres décadas 1970-2000, no

alcanza a significar el 1.0%; en 1970 alcanzó el mayor porcentaje con el 0.64% y para el 2000 decrece a 0.45%.

Es importante hacer notar que si bien este porcentaje es bajo con respecto al Estado

de México, es suficiente como para ejercer influencia en su región, en los municipios como son Capulhuac (conurbado con Tianguistenco), Jalatlaco, Almoloya del Río, Santa Cruz Atizapán, San Mateo Texcalyacac, y algunas localidades del municipio de Joquicingo.

GRAFICA 4 DE LA POBLACIÓN PORCENTUAL DEL MUNICIPIO CON RESPECTO AL ESTADO

Estado de México99.6%

Municipio de Tianguistenco

0.4%

Fuente: Conteo de Población y Vivienda , 1995 ; Censo de Población y Vivienda, 2000 INEGI

El índice de masculinidad en el municipio de Santiago Tianguistenco al compararlo

con el Estado ha sido mayor en 1960 y 1980, lo cual indica que el municipio ofrece opciones de trabajo para su población masculina, se infiere que en este período arraiga e incluso, atrae población.


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Para los años 1950, 1990, 1995 y 2000 el índice de masculinidad en Santiago

Tianguistenco es ligeramente menor que el correspondiente al Estado de México, lo cual indica que Santiago Tianguistenco se ha mantenido. La excepción la constituye en 1970 en la que se acentúa la diferencia. Se requiere consolidar las actividades económicas del municipio para mantener y promover su participación en la región y en el Estado.

El análisis de la pirámide de edades por sexo y grupos de edad de Tianguistenco es útil para comparar la estructura poblacional y la demanda de servicios. Ver gráfica 5

La pirámide presenta una mayor población en los primeros grupos quinquenales de

0-4, 5-9, lo cual implica una demanda de servicios educativos, recreativos y de salud para la población que deberá tomarse en cuenta en un futuro, entre los grupos de 10-14 y de 15-19, los servicios y equipamientos deben tornarse en cuenta, de los 20 a los 34 que representan la población en condiciones de laborar y/o realizar una actividad económica, deberá atenderse la generación de empleos y bienes de consumo de la población.

GRÁFICA 5 ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL MUNICIPIO 1995-2000(RELACIÓN PORCENTUAL)

Fuente: Conteo de Población y Vivienda , 1995 ; Censo de Población y Vivienda, 2000 INEGI

De 35 a 65 se requiere un tipo de servicios especiales para atender el basto grupo de

población, de los 65 y más, que junto con los no especificados representa una población la cual se deberá de poner especial atención por representar la población más vulnerable dentro de la estructura poblacional.

-5.41

-5.51

-5.64

-5.46

-5.05

-4.16

-3.68

-3.24

-2.46

-1.83

-1.49

-1.08

-0.97

-0.85

-0.61

-0.39

-0.20

-0.30

-6.00 -5.00 -4.00 -3.00 -2.00 -1.00 0.00

5.79

5.89

5.35

5.08

4.74

3.61

3.25

2.80

2.34

1.81

1.39

1.06

0.90

0.72

0.52

0.42

0.15

0.15

0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

MUJERES HOMBRES


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Como consecuencia de los cambios en la distribución, del peso relativo de cada grupo de edad, se infieren cambios en el consumo y de demanda de bienes y servicios, tales como; educación, asistencia médica, recreación, creación de empleos, vivienda, etc.

La población de 0-14 años en el municipio significa el 33.6% y se ubica en 1.7% por

arriba de la correspondiente estatal; lo cual indica que la población joven es notable en el municipio. En contrapartida, la población del rango de 15 a 64 años en el municipio representa el 56.4%, y es 3.28% por debajo del correspondiente estatal, se observa que en el municipio se deben fortalecer las oportunidades de empleo y educación, las áreas de esparcimiento, investigación, dotación de servicios y equipamiento se tornan necesarios e imprescindibles para este grueso de la población. Ver gráfica 6

GRÁFICA 6 COMPARACIÓN DE POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD ESTADO DE MÉXICO – MUNICIPIO, 2000

31.89 33.6

59.68 56.4

3.60 4.3 4.83 5.7

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

0 a 14 años 15 a 64 años 65 y mas No especificado

Estado Municipio

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2000

El rango de los 65 años y más representa el 4.30% en el municipio y es superior al dato

del Estado en 0.70%, lo que significa una esperanza de vida más larga en Santiago Tianguistenco.

Con relación a los no especificados, el municipio presenta el 5.7% , es decir 1.32% por

arriba del estado.


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2.2.2 ASPECTOS ECONÓMICOS. Los aspectos económicos, sustentados en una base productiva, constituyen el soporte fundamental del desarrollo que a su vez son una determinante clave, para elevar y mejorar la calidad de vida de la población. Con lo cual el planear las actividades de este sector y establecer las estrategias, políticas a seguir a partir de un diagnóstico económico, se convierte en un punto medular para el crecimiento y desarrollo del municipio, reflejado en la calidad de vida y empleo de sus habitantes. Santiago Tianguistenco es un municipio caracterizado por sus sectores económicos de gran peso dentro de una micro-región, que comprende seis municipios más, Almoloya del Río, capulhuac, Xalatlaco, Santa Cruz Atizapán, San Mateo Texcalyacac y Joquicingo, para lo cual se vuelve necesario crear las condiciones materiales necesarias para el desarrollo económico y social del municipio, aprovechando los recursos materiales, humanos y financieros. Todo esto incidirá directamente sobre los sectores industrial, comercial y de servicios propiciando tanto el crecimiento y expansión como su correspondencia entre su desarrollo y las necesidades de empleo de la población local y luego de carácter regional, elevando y así las actividades de empleo y permitiendo un ordenamiento de las necesidades públicas y privadas que posibiliten la implementación de las condiciones materiales necesarias. SECTOR PRIMARIO El sector primario en 1990 representaba el 23% de la PEA (2702 habitantes) para la década siguiente (2000) este sector decreció a un 14.61% dentro de la PEA, ahora con 2,779 habitantes, sin embargo este porcentaje se encuentra muy por arriba del promedio estatal que es sólo del 5.3%, es decir casi tres veces más, lo que indica que este tipo de actividad es relevante para el municipio, de aquí que por lo cual es importante que se le deba apoyar a través de diversos programas, con el objetivo de elevar la productividad de este sector, además de que en Tianguistenco existen áreas forestales que pueden ser explotadas de manera comercial, tierras fértiles para la agricultura, así como cuerpos de agua para la acuacultura, y la explotación de materiales pétreos con fines comerciales, abundantes en las localidades de San Lorenzo Huehuetitlán, Santiago Tilapa y Muman-Atl.


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SECTOR SECUNDARIO Este sector en comparación con el anterior ha venido incrementándose hasta convertirse en la segunda actividad de mayor importancia para la economía del municipio. Esta actividad pasa de 33.9% (3,390 hab.) en 1990, a 36.6% en el año 2000, registrándose un incremento de 3,582 habitantes en este sector. Este sector se ha convertido en el segundo detonador de la economía del municipio y en una importante fuente de empleo. Uno de los factores que ha contribuido al desarrollo de este sector, y que es necesario explotar en mayor medida, es la ubicación estratégica del municipio, ya que se encuentra entre dos zonas metropolitanas importantes del país, como son la Zona Metropolitana de la Ciudad de México y la Zona Metropolitana de la ciudad de Toluca; las cuales ofrecen y deben de aprovecharse como dos mercados potenciales. Para el año 2000 Tianguistenco con respecto al Estado, se tiene el siguiente comportamiento: En el sector primario la población ocupada es mayor que la del Estado 14.6% y 5.3% respectivamente, con lo cual podemos deducir que Tianguistenco tiene la potencialidad para hacer productivo el campo, para ello es necesario la implantación de nuevos programas de cultivo y de inversión, así como de canales de comercialización. Para el Estado el sector secundario presenta un 6.1% menor que el municipio debido a que en el municipio se ubica el Parque Industrial que cumple con la función de generar empleos directos tanto para el ámbito local como en el regional. SECTOR TERCIARIO En el sector terciario, es el sector que sustenta al grueso de la población ya que a pesar de representar el 13.3% inferior al Estado, representa para el municipio un sector que marca la pauta del desarrollo económico, sin embargo no se han logrado aplicar los programas, las políticas y las acciones para normar y regular este fenómeno y así obtener recursos para el municipio.


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Los no especificados mientras que para el Estado es de 4.0%, para el municipio es del 2%, es decir, que existe una diferencia de 2 puntos porcentuales entre el Estado y el municipio.

Tabla 4 Unidades Económicas del Municipio de Tianguistenco SECTOR UNIDADES

ECONÓMICAS PERSONAL OCUPADO

PRODUCCIÓN BRUTA TON.

REMUNERACIONES (MILLONES DE PESOS)

VALOR AGREGADO CENSAL BRUTO TOT.

PESCA 0 0 0 0 0

MINERÍA Y EXTRACCIÓN DE PETRÓLEO

* 1 160 3 120

INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

388 8232 5411956 558510 1855551

CONSTRUCCIÓN 0 0 0 0 0

COMERCIO 932 1725 156647 17406 132602

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

* 265 34508.6 209.5 20182.7

SERV. PRIVADOS NO FINANCIEROS.

558 1393 52358 9935 26555

TOTAL. 1900 11616 5655638.6 586063.5 2035010.7

Fuente: Censo Económico del Estado de México, INEGI, 1999.

2.2.3. Aspectos Sociales La PEA de Tianguistenco según datos del Censo del Población y Vivienda 2000, para el municipio fue de 19,020 habitantes, es decir; el 32.5% en comparación con la PEA estatal que es del 34.4%, la cual indica que existe un comportamiento similar entre ambas unidades territoriales, debido a la diversidad de actividades económicas que ofrecen. La PEA se distribuye de la siguiente manera: el sector terciario es el que mayor población concentra, es decir 8,886 habitantes, el sector secundario tiene 6,972 habitantes mientras que el sector primario sólo concentra a 2,779 habitantes, lo cual indica el sector terciario tiende hacer la actividad predominante. El nivel de escolaridad del municipio es aceptable si se compara con el Estado ya que existe una diferencia mínima. Así tenemos que en el nivel primaria el porcentaje tiende a ser del 46.99% en tanto que para el municipio es del 43.63%, con una diferencia del 3.36%. Para la educación media básica la diferencia es notablemente menor para el municipio dado el Estado tiene el 32.52% y el municipio 29.67%, es decir el 2.8%, en cuanto a la educación media y superior se tiene el 1.44% inferior al del Estado. Es importante mencionar que a medida que se consoliden los equipamientos de nivel superior y de carácter regional (Tecnológico de Estudios Superiores Santiago Tilapa, la Universidad Iberoamericana, el


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Centro de Estudios Superiores Universitarios y la Unidad Pedagógica de Tianguistenco), se permitirá una disminución gradual de esta diferencia. Ahora bien a nivel Posgrado existe una diferencia muy marcada siendo para el estado el 3.24% mientras que para el municipio es del 0.65% existiendo una diferencia de 2.59%. Para cubrir las necesidades educativas en las localidades del municipio existe el equipamiento necesario para brindar este servicio, sin embargo, la población que tiende a prepararse se encuentra concentrada en las siguientes localidades: La Cabecera Municipal, San Nicolás Coatepec, Santiago Tilapa, La Magdalena de los Reyes, Guadalupe Yancuictllapan y San Pedro Tlaltizapan. Según el Consejo Estatal para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas en el Estado de México, existen en el Municipio de Tianguistenco 16 comunidades consideradas como grupos indígenas que son la siguientes: Ahuatenco, Atlantlacpac, Chiquixpac, Tlaminca, Coamilpa de Juárez (el Cólero), La Magdalena de los Reyes, El Mirasol, Ocotenco, San Bartola del Progreso, San Lorenzo Huehuetitlán, San Nicolás Coatepec, San Pedro Tlaltizapán, Techmalinalli, Tlacomulco y Tlacuitlapa (El 28). Cabe hacer notar que no necesariamente se refiere al total de la población en algunos casos si no a pequeños grupos pertenecientes a esas localidades. Estas comunidades no son meramente indígenas, sin embargo, por sus carencias reciben esta denominación.


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Grafica 3 Población Económicamente Activa por sector

PEA POR SECTOR 2000

2779

383

6,9728,886

02000400060008000

10000

SEC PR

IMAR

IO

SECSEC

UNDAR

IO

SECTER

CIAR

IO

NOESPEC

IFICAD

OSECTOR

POB

LAC

IÓN

POB.

Fuente: Censo Económico del Estado de México, INEGI, 1999.

2.3 Desarrollo Urbano 2.3.1 Contexto Regional y Subregional Por la relativa carencia que existe con la zona metropolitana de la Ciudad de Toluca y debido a la influencia de tipo económico que ejerce el municipio dentro de la subregión, es importante el papel estratégico que juega el mismo dentro de la zona. Se considera que son tres los municipios que forman parte de la concentración urbano-poblacional, así como de los sectores económicos y de servicios básicos primordiales que existen dentro de esa zona, ubicada al sureste del Valle de Toluca. Siendo estos Capulhuac, Jalatlaco y Tianguistenco. De tal forma que se debe considerar de una manera integral la función que desempeña cada uno de los municipios, como es el caso de las actividades de transformación y de servicios especializados que se ofrecen en Tianguistenco; mientras que las actividades de tipo comercial y equipamientos urbano sedan dentro de Capulhuac y por ultimo las actividades de apoyo al sector agropecuario y de reserva territorial destinada al vivienda, se desarrollan de manera ordenada dentro del municipio de Jalatlaco.


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2.3.2 Distribución de la población y de las actividades por zona

Tabla 5 Distribución de la población en el municipio. LOCALIDAD/MUNICIPÍO SUPERFICIE EN

HAS. POBLACIÓN TOTAL DENSIDAD BRUTA

(HAB/HA)

SANTIAGO TIANGUISTENCO 218.82 15,276 69.8

SAN PEDRO TLALTIZAPÁN 21.89 7,211 329.4

SANTIAGO TILAPA-LA MAGDALENA 13.67 8,723 638.1

SAN NICOLÁS COATEPEC 64.82 3,560 54.9

SAN LORENZO HUEHUETITLÁN 19.91 1,546 77.6

Fuente: XI Censo De Población Y Vivienda, INEGI, 1995.

La densidad poblacional que se presenta dentro de la zona urbana que ocupa la cabeceara municipal es de 69.8 habitantes por hectárea, lo que significa un habitante cada 143 m2 aproximadamente; mientras que para las otras dos localidades de mayor densidad poblacional, la proporción de superficie es todavía menor ya que para el caso de Santiago Tialapa – La Magdalena corresponde 15.6 m2 /hab. Mientras que para San Pedro Tlaltizapán por cada habitante que ahí vive le corresponde 30.2 m2. Distribución de la Población por localidad en el municipio, 1995

Grafica 4 distribución de la población.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR LOCALIDAD EN EL MUNICIPIO, 1995

42%

20%24%

10%

4%

SantiagoTianguistencoSan PedroTlaltizapánSantiago Tilapa-LaMagdalenaSan NicolásCoatepecSan LorenzoHuehuetitlán

Fuente: Conteo de Población y Vivienda 1995


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2.3.3 Crecimiento Histórico. El crecimiento histórico que se puede observar durante el periodo comprendido entre los años de 1980 al 2000, respecto a la superficie ocupada por los asentamiento humanos , esta tan solo aumento un 20%, ya que paso de 412 a 517 has. Debido a que para el año inicial el valor porcentual era del 79.7% con respecto a la superficie considerada para el año 2000, lo que significa que entre el año 1980 a 1990 el incremento de la mancha urbana tenia un promedio de crecimiento del orden de 2.00 hectáreas por año, pero a partir de los años noventas el ritmo del incremento de la zona urbanizada en el municipio fue aumentando a un promedio 8.5 has/año de acuerdo con los datos que se integran en la siguiente tabla:

Tabla 6 Proceso de poblamiento en el periodo 1970-2000 PERÍOD

O SUPERFICIE EN HAS.

%RESPECTO A 2000

POBLACIÓN TOTAL

TOTAL DE VIVIENDAS

DENSIDAD HABITACIONAL

1970 N.D. - 24,600 4,045 6.1 1980 412 79.7 37,017 6,110 6.0 1990 432 83.5 42,448 7,467 5.7 1995 475 91.87 51,149 9,376 5.4 2000 517 100 58,381 10,646 5.5

Fuente: Evaluación del Uso del suelo, ciclo agrícola 1983 y 1989. IGECEM.

El incremento paulatino de la superficie ocupada por los asentamientos humanos en el municipio, obedecen en gran parte a que los poblados muestran un patrón de concentración hacia el centro de la mancha urbana, respetando los terrenos asignados a otro tipo de actividades como la agropecuaria, forestal o zonas de inundación. Respecto a la densidad de habitantes por vivienda esta no ha variado de forma importante, ya que en un lapso de 30 años esta prácticamente se ha mantenido igual, ya que para el año de 1970 el promedio de habitantes por vivienda fue de 6.1, mientras que para el año 2000 el valor estimado fue de 5.5 hab./Viv. lo que significa un decremento de 0.6 hab./Viv. También se puede decir que este promedio de personas que habitan en una vivienda es el valor predio que se observa en la mayoría de las comunidades de carácter semirural.


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2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda. La distribución del uso de suelo a nivel municipal y en orden de cobertura territorio se encuentra repartido de la siguiente forma:

• Uso agrícola, superficie 8,181 has. porcentaje 67.3% • Uso forestal, superficie 2,522 has. porcentaje 20.8% • Uso pecuario, superficie 647 has. porcentaje 5.3 % • Uso urbano, superficie 517 has. porcentaje 4.3 % • Cuerpos de agua, superficie 200 has. porcentaje 1.6% • Zona industrial, superficie 85 has. porcentaje 0.7%

Grafica 5 uso de suelo

Fuente: Elaboración de por parte de la dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología.

Fuente: elaboración de por parte de la dirección de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología.

Tabla 7, uso del suelo

USO DE SUELO 2000 AGRÍCOLA

PECUARIO

FORESTAL

CUERPOS DEAGUAEROSIONADA

URBANA

INDUSTRIAL

OTROS USOS


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USO DE SUELO DE TIANGUISTENCO TERRENO H100A H = HABITACIONAL

100 = M2 DE TERRENO BRUTO

A = TIPO DE MEZCLA DE USOS

34,696

H200A H = HABITACIONAL



42,696




1,589




6,078




1,759




2,627




30,888




11, 660




1,334,048

CHC CHC = CENTRO HISTORICO Y CULTURAL 18,745

E-EC E = EQUIPAMIENTO

EC = EDUCACIÓN Y LA CULTURA

88,003

E-SA-R E = EQUIPAMIENTO

SA = SALUD Y ASISTENCIA

4,857

E-C-R E = EQUIPAMIENTO 236,937


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C = COMERCIO

E-RD-R E = EQUIPAMIENTO

RD = RECREACIÓN Y DEPORTE

21,987

E-CT E = EQUIPAMIENTO

CT = COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

E-A E = EQUIPAMIENTO

A = ABASTO

21,010

E-AS E = EQUIPAMIENTO

AS = ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS

45,740

I-M I = INDUSTRIA.

M = MEDIANA

86,315

Dentro del municipio existe un total de 10,646 viviendas particulares habitadas de las cuales el 9, 656 disponen de agua. 2.3.5 Procesos de ocupación del suelo Se puede señalar que el proceso de ocupación del suelo a nivel municipal, es que los asentamientos humanos se han dado principalmente sobre las laderas de los edificios geomorfológicos (Sierra del Ajusco). Respetando en buena parte los suelos con vocación agrícola principalmente los ubicados en la parte más llana del campo cinerítico ahí existe, así como la zona como cubierta boscosa. Lo anterior se fundamenta en la forma que guardan las concentraciones que en forma de núcleos aglomerados, con poca presencia de caserío disperso fuera la mancha urbana consolidada. Mientras que, en el área que ocupa la cabecera municipal ha ido manifestando un proceso de conurbación durante los últimos 20 años con los municipios vecinos, principalmente con la cabecera municipal de Capulhuac al norte con el barrio de Gualupita al oriente, mientras que al sur las localidades de San José Mezapa (1ª y 2ª sección) también se comienza a conurbar tanto con la cabecera, como con la zona industrial. Y por ultimo al sur-poniente se localiza la cabeceara municipal de Santa Cruz Atizapán próxima al Zona Industrial de Tianguistenco a una distancia de 1.5Km. un poco más distante (4.8Km), a esta concentración urbana se localiza hacia el oriente de la cabeceara municipal de Xalatlaco , así como las localidades de Santiago Tilapa y La Magdalena de los Reyes estas dos últimas pertenecen al propio municipio de Tianguistenco. Se estima que la superficie total del Centro de Población es de 14.27 Km2.


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La estructura tradicional de Santiago Tianguistenco como en la mayoría de los asentamientos humanos del Estado de México, inicia un procesos de crecimiento a partir del centro histórico y se divide en diez barrios, además del poblado de Guadalupe Yancuictlalpan y se identifican como asentamientos más recientes a seis colonias, todas están ubicadas en la porción sur de la cabecera municipal, también en esta zona se ubican el parque industrial todos los elementos determinan la ocupación actual del suelo que actualmente ocupa el centro de población. Respecto a la distribución de los servicios públicos y privados, así como de de los comercios especializados esto se concentra también y se van extendiendo sobre las vialidades primarias, al norte sobre las avenidas Aldaba y Benito Juárez, hacia el sur la avenida Victoriano González hasta llegar a la concentración de equipamiento educativo más importante que se localiza sobre la avenida Morelos. 2.3.6 Tenencia de la Tierra y Asentamientos irregulares. La repartición de las tierras comenzó de forma genérica a partir de la posrevolución de 1910 como fue el caso de la hacienda Atenco la cual fue fraccionada para dotar de tierras a los pueblos aledaños con forme a la legislación agraria existente a mediados del siglo pasado. (26 de septiembre de 1937), la comunidad beneficiada con ejidos fue San Pedro Tlaltizapan con 497.54 Has y como pequeñas propiedades quedaron cuatro fracciones con una extensión promedio de media hectárea a favor de la Familia Barbabosa donde se incluyo el casco de la hacienda principal. En 1956 eran beneficiados 6,111 ejidatarios y correspondían 299 Has. asignadas a siembra de temporada 198 Has. destinadas al agostadero. Las tierras comunales pertenecientes a los pueblos del municipio permanecen con esas modalidad de propiedad, implantada desde los primeros años de virreinato novó hispano; no obstante son frecuentes los problemas que surgen por cuestiones de limites con las comunidades vecinas por lo que explica de alguna forma los litigios que existen entre los limites del municipio. Fue en 1941 ante el Departamento del Representante Agrario, que se reunieron los comisariados de los pueblos de Tilapa y Yancuictlalpan para manifestar su inconformidad sobre los linderos que pretendían fijar los vecinos de Jalatlaco; en esa reunión hizo referencia que desde el año 1902 los vecinos del El Colero (hoy Coamilpa de Juárez) colocaron una mojonera en Tlalpanalpan, vértice de límites entre Santa María Coaxusco, Tilapa y Yancuictlalpan, pero no de Jalatlaco, desde este punto De acuerdo también como los resultados de PROCEDE existen en el municipio 291 posibles sujetos con el derecho a parcela y/o solar. Y según su ocupación 152 son


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trabajadores relacionados con las actividades agropecuarias y silvícola correspondiéndoles un 52.2% de participación mientras que un 21.6% se encuentran inactivos o desocupados, el restante 22.2% básicamente son personas que no especificación su ocupación. Otro aspecto importante de hacer notar, es la proporción de posible derecho a la parcela que existe entre los hombres y mujeres, dominando con un 70.4% los hambres sobre las mujeres, además los rangos de edad que tienen mayor participación con posible derecho a parcela, son aquellos que se ubican entre los 30 a menos de 45 años con un 27.5% de participación y siguiendo en orden de importancia los de 45 a menos de 60 años con un 18.2% lo que significa que la toma de decisión es la asignación de posible sujetos con derechos a parcela, se ceden principalmente a las personas con mayor edad y experiencia. Respecto a la distribución de predios considerados como pequeña propiedad encontramos 24.18 Has. se encuentran como baldíos y 146.60 Has. ya muestran construcciones, la superficie de los terrenos se estima en 233.16 Has. lo anterior se fundamenta en datos que fue proporcionados por la Dirección de Catastro Municipal. Lo relacionado con la participación de la tenencia comunal en el municipio lo único que tiene registrado el catastro municipal es la presencia de localidades con este tipo de tenencia, pero sin considerarse la superficie este para este régimen, así como su porcentaje de participación. Por último de acuerdo con lo observado en campo y con la consulta realizada a las autoridades municipales existe la presencia de asentamientos irregulares y se encuentran invadiendo zonas de alto riesgo por ser zona sujeta a inundaciones que se suelen presentar durante la temporada de lluvias principalmente. 2.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda.

Tabla 8, Superficie Disponible Urbana USO DE SUELO SUPERFICIE EN HA. % DE ÁREA

DISPONIBLE BALDÍOS INTERURBANOS HA.

HABITACIONAL 146.6041 62.87 24.1713

CENTRO HISTÓRICO Y CULTURAL 1.8745 0.80 1.6594

EQUIPAMIENTO COMERCIO 23.6937 10.16 12.2807

EDUCACIÓN Y CULTURA 8.8003 3.77 2.1799

ABASTO 2.1010 0.90 0.6104

ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS 4.574 1.96 2.9186

SALUD Y ASISTENCIA 0.4857 0.20 0.5526


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INDUSTRIA MEDIANA 20.5683 8.82 8.3011

RECREACIÓN Y DEPORTE 0.2807 0.12 0.2140

BALDÍOS 24.1859 10.37 24.1859

TOTAL 233.1682 100.00 77.0700

Fuente: Elaboración Consultoría en base a los datos de catastro.

Grafica 6, % del área disponible

USOS DEL SUELO1989AGRÍCOLAPECUARIOFORESTAL CUERPOS DE AGUAEROSIONADAURBANAINDUSTRIALOTROS USOS

Fuente: Elaboración Consultoría en base a los datos de catastro.

Dentro de la superficie disponible el uso de suelo habitacional; en el municipio de Tianguistenco el porcentaje es considerable ya que cuenta con un 62.8% de su territorio, el cual puede ser aprovechado para impulsar el desarrollo a la vivienda cubriendo así las necesidades de la población. El uso de suelo comercial e Industrial cuenta con una área disponible de 10.1% y 8.82% respectivamente, el área restante corresponde a los usos de suelo complementarios como son los destinados a: Centro Histórico y Cultural, Educación y Cultura, abasto, Administración y Servicios, Salud y Asistencia así como recreación y Deporte. De acuerdo con la información proporcionada por La Dirección de de Desarrollo Urbano del Municipio de Tianguistenco, actualmente no existe ningún programa de promoción de la vivienda, debido a que no existen empresas constructoras interesadas en realizar este tipo de obras, y en parte se debe a que la población de este municipio no esta acostumbrada a adquirir una vivienda mediante financiamiento, sino más bien a la construcción de su propia vivienda, y prueba de esto, es que los dos fraccionamientos existentes un alto porcentaje de casas existentes se encuentran desocupadas. 2.3.8 Zona de valor histórico y cultural


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Sin lugar a duda, los principales testimonios históricos culturales lo conforman la arquitectura religiosas edificadas en cada una de las principales comunidades que dispone el municipio, muchas de las cuales fueron construidas desde el siglo XVI y concluidas hasta el siglo XVII como testimonio de la influencia que ejerció la iglesia católica durante la época de la Colonia de México. De acuerdo con el catalogo de inmuebles históricos del municipio de Tianguistenco, elaborado por el INAH, los monumentos históricos son los que a continuación se detallen a nivel localidad: En la cabecera municipal se consideran las casas ubicadas en Morelos 101 y 103, en plaza Libertad 12 y 13, José Castillo 106, ex templo situado al costado norte de la actual templo parroquial, así como el santuario parroquial de Santa María del Buen Suceso es sin duda la construcción religiosa más importante, el cual fue construido por el pueblo de Santiago Tianguistenco durante el siglo XVIII, cuya fachada principal es una obra magnifica con características ultra barrocas y por último el palacio municipal. En San Nicolás Coatepec el templo parroquial, de planta rectangular y muros apoyados en contrafuertes, ha sufrido varias modificaciones. Este templo data de la segunda mitad del siglo XVII, en su ábside tiene una piedra que señala el año de 1605 y su fachada es un solo cuerpo de sobria arquitectura, así como al igual de su capilla el Calvario. En Guadalupe Yancuictlalpan: su templo el cual se comenzó a construir a partir del año de 1679, cuyo testimonio lo marca una piedra colocada sobre el costado sur de la fachada y su terminación se dio el 2 de febrero de 1725. Construcción de una sola nave, con planta de luz latina, en el crucero sur destaca la presencia de un óleo mural. En San Lorenzo Huehuetitlan: este poblado cuenta con la única capilla abierta que se conserva dentro del municipio y también se considera como una de las construcciones más antiguas, original del siglo XVI erigida por los frailes Agustinos el templo fue iniciado en 1720 y se concluyó en 1726, la fachada es de estilo barroco; el campanario del costado oriente muestra la arquitectura de estílple, que delata haber sido construida posteriormente. La capilla de el Calvario situada frente al templo final de la calle que parte de la plaza principal, se concluyo el 20 de noviembre de 1760 y por ultimo su cementerio. En san Pedro Tlaltizapán. De la capilla primitiva del siglo XVI no quedan huellas ya que en el siglo XVII fue sustituida por la construcción que hoy perdura. De planta de cruz latina muestra rasgos de restauración recientes y conserva una valiosa pintura a l óleo de la escuela popular mexicana del siglo XVII. También la presencia de la casa antigua ubicada en la calle Independencia y Juárez. Así como la escuela primaria y secundaria.


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En Santiago Tilapa: Sin lugar a duda el templo de Santiago Tilapa es uno de los edificios religiosos más antiguos del municipio, el cual fue iniciado en el siglo XVI y debió concluirse en los primeros años del siglo XVII. En el muro exterior del ábdise, se encuentra una piedra labrada que señala el año de 1722, además de la figura ecuestre del apóstol Santiago. También el puente se ubica en la calle Alejandro Díaz. El casco de la Hacienda la Purísima Concepción de Atenco se considera también un testimonio histórico importante dentro del municipio, cuyos más remotos antecedentes se ubica en el siglo XVI; y se señala que fue fundada por el propio Hernán Cortés, en 1556 formaba parte del dilatado marquesano del valle de Oaxaca. También estuvo vinculada al condado de Santiago Calimaya hasta los tiempos de la Independencia de México. En la Ex Hacienda de Atenco se mantiene la crianza de toros de lidia, la cual constituye la ganadería de este género con mayor antigüedad con el continente Americano, reconocida oficialmente (fundada en 1528 por el Licenciado Juan Gutiérrez Altamirano, apoderado de Hernán Cortes). En la jurisdicción municipal no se ha descubierto alguna zona arqueológica de importancia relevante, salvo algunos vestigios aislados, como lo escultura la deidad Xilone, ubicada en la Magdalena de los Reyes. 2.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminación. La principal fuente de contaminación a los tres medios naturales (agua, suelo y aire), lo constituyen 10 de las 30 empresas industriales que se ubican en el parque industrial de Tianguistenco, por ser estas las que utilizan compuestos y elementos químicos contaminantes dentro de sus procesos de producción y/o fabricación. A continuación se relacionan todas las empresas que pudieran considerarse como potencialmente contaminantes por las características de sus productos; de acuerdo con el registro.

Tabla 9, Empresas contaminantes NOMBRE GIRO


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ADESI, S.A. DE C.V. FABRICANTES DE TODO TIPO DE LÁMPARAS Y ARBOTANTES

BAYEM, S.A. DE C.V. FABRICANTES DE BARNICES Y ESMALTES PARA ACABADO INDUSTRIAL

ELASTÓMEROS INTERNACIONALES, S.A. DE C.V.

PRODUCTOS ELASTÓMEROS DE PLÁSTICOS Y DE CAUCHO

FLUOROCARBONS WORKS S.A. DE C.V. FABRICACIÓN DE PRODUCTOS PLÁSTICOS. HITCHINER, S.A. DE C.V. FABRICACIÓN DE PIEZAS METÁLICAS POR FUNDICIÓN MAQUILADOS Y TEÑIDOS LERMA S.A. DE C.V.

TEÑIDO DE TODA CLASE DE PRENDAS

MERCEDES BENZ MÉXICO S.A DE C.V. FABRICANTES DE CAMIONES Y AUTOMÓVILES ÓRGANOS SÍNTESIS, S.A. DE C.V. FABRICA DE PRODUCTOS QUÍMICOS RAFYTEK, S.A. DE C.V. FABRICA DE PRODUCTOS DE POLIPROPILENO,

POLIETILENO Y DERIVADO RALOY LUBRICANTES, S.A. DE C.V. ELABORACIÓN DE ACEITES LUBRICANTES Fuente Asociación de Industriales de Tianguistenco, A.C. (ITAC)

De acuerdo con lo consultado en las instancias publicas a nivel estatal y municipal, quienes son las encargadas de supervisar y medir la es emisiones o descargas que se generan dentro cada una de las empresas consideradas como de alto riesgo, no existe registros que permitan conocer el grado de contaminación por gases, humos y polvos que son arrojados a la atmósfera. De igual manera, se desconocen los volúmenes de agua que son gastados dentro de los procesos de producción de todas y cada una de las empresas existentes dentro del parque industrial. Con excepción del pozo ubicado dentro de la empresa Mercedes – Benz. También, se desconocen los niveles y las características de los contaminantes que contienen las aguas residuales, y que son arrojadas al drenaje público, el cual finalmente va a dar al río Lerma. Debido que no existe ninguna planta de tratamiento dentro del parque industrial, se considera como algo prioritario y necesario que debe existir dentro de una zona industrial. Respecto a los desechos sólidos que ahí se generan, se informo que por parte del Departamento de Ecología del Ayuntamiento municipal, que existe una empresa privada que es la encargada de recolectar todo el material de desecho identificando únicamente 40.8 ton/día depositado en San Nicolás Coatepec.


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Otro problema ambiental que se observa sobre todo dentro de la cabecera municipal, el es la generación de basura que se tira sobre el margen del río Jalatlaco, en participación con el asentamiento de Capulhuac, ya que ambas cabeceras tienen como limite político el cause del río. Lo que significa un foco de infección, además de ocasionar inundaciones en ciertas zonas debido a la aglomeración de basura que impide el paso del agua sobre todo dentro del periodo de mayor intensidad de lluvias. Aunado a esto, sobre este cause se vierten las aguas residuales domésticas y municipales, así como aquellas que provienen del parque industrial, lo que agrava aún más el problema de contaminación sobre las aguas que contiene el río Jalatlaco que es un afluente del río Lerma, y se le une a la altura del poblado de San Lucas municipio de Metepec lugar donde se presentan otra zona de anegación. 2.4 INFRAESTRUCTURA. 2.4.1 Infraestructura Hidráulica El abasto de agua potable de Tianguistenco se realiza mediante al extracción en pozos profundos, así como de tres manantiales. La cobertura significa un 90% del total del territorio municipal; Cabe resaltar que este servicio no es suficiente para cubrir las necesidades de la población, dado que hay una irregularidad en cuanto a la datación que se basa en cuanto en el sistema de tandeo por horas o por días. El servicio de agua potable en todas las localidades, a excepción de la cabecera municipal, es administrado por los Comités de Agua Potable, mismos que son de elección popular y en todos los casos son cargos honoríficos. Esta situación afecta directamente la calidad del servicio, básicamente por los siguientes aspectos: al no percibir un sueldo la población encargada de esta tarea presenta un horario de labores irregulares, y por otro lado, no cuentan con los mecanismos adecuados para cobrar el servicio, lo cual repercute en el mantenimiento de las bombas así como en el pago de la energía eléctrica. Es importante aclarar que el 10% de las localidades que no disponen de este servicio, es producto del patrón de distribución de las viviendas de forma dispersa, además estos asentamientos generalmente se encuentra desvinculadas de los núcleos consolidados o en proceso de consolidación, sin embargo, este déficit se cubre abasteciéndolas mediante pipas, servicio brindado por el H. Ayuntamiento.

Tabla 10, Fuentes de abastecimiento.


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FUENTE DE ABASTECIMIENTO LOCALIDAD

POZO PROFUNDO

MANANTIAL

CANTIDAD

CABECERA MUNICIPAL X 2

GUADALUPE YANCUICTLALPAN

X 1

SANTIAGO TILAPA X 2

LA MAGDALENA LOS REYES X 1

SAN LORENZO HUEHUTITLAN X 1

SAN NICOLAS COATEPEC X 1

SAN PEDRO TLALTIZAPAN X 1

TOTAL 6 3 9

• Nivel Urbano Cabecera Municipal La Cabecera Municipal cuenta con recursos hidráulicos subterráneos, los cuales se explotan mediante tres pozos profundos mismos que son administrados y operados por el H. Ayuntamiento a través del Departamento de Agua Potable, los pozos reciben los siguientes nombres: Juárez, Graneros y Parque Industrial, los cuales se encuentran agrupados en dos sistemas, el primero de ellos, se denomina “Sistema Cabecera Municipal” y el segundo, “Parque Industrial”.

Captación El “Sistema Cabecera Municipal” es abastecido por medio de dos pozos, el pozo “Graneros” se encuentran localizados en la parte norponiente de la cabecera, tiene un gasto instantáneo de 47.83 ltrs./seg., abastece principalmente la cabeceara municipal y parte de la localidad de Guadalupe Yancuictlalpan, mediante tres tanques regulados localizados en la “Cruz de la Misión”. El segundo pozo denominado “Juárez” tiene un gasto de 43.71 ltrs./seg., se localiza en la parte sur de la cabecera municipal y abastece a la misma y parte de Yancuictlalpan a través de un pozo que se encuentra interconectado con los otros tres tanques reguladores de la “Cruz de la Misión”. El segundo sistema “Parque Industrial” es abastecido por el pozo del mismo nombre que da un gasto de 60.87 ltrs./seg., se localiza en la parte sur poniente de la cabecera municipal, abastece principalmente a la zona industrial, unidad habitacional Izcalli, colonia la Palma, y los diversos equipamientos ubicados en esta área, a través de tres tanques reguladores.


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Conducción El sistema cabecera municipal presenta dos líneas de conducción, la primera de ellas va del pozo “Graneros” a los tres tanques de regulación ubicadas en la “Cruz de la Misión”, el diámetros es de 12” el material de asbesto, la longitud es de 2,030 metros. De este pozo sale una derivación de 4” de PVC, que abastece a la Colonia La Teja. La segunda línea es la que viene del pozo Juárez y alimenta a tanque regulador que esta interconectado a los otros dos tanques ubicados en la “Cruz de la Misión”, el diámetro de la tubería es variable con diámetros de 10”,8” y 6”, sin embargo se desconocen los tramos con este diámetro y, los puntos en los cuales se realizan dichos cambios, dado que cruza varios terrenos privados. El material de esta línea de conducción es de asbesto, tiene una longitud de 1,500 metros. Cabe aclarar que a lo largo de esta línea de conducción existen derivaciones de 2” que alimentan directamente a las redes de distribución de las colonias Los Cipreses, Jardines de Santiago y la Unidad Pedagógica. Además existe otra derivación de 3” de diámetro de PVC, que abastece a la Colonia el Potrero, con una longitud aproximada de 350 metros. El sistema Parque Industrial existe una línea de conducción con un diámetro de 6” y longitud de 180 metros que sale del pozo hacia el Tanque la “Tabiquera”, en el trayecto cambia a 8”. El material es de asbesto. Para el Tanque “Auris”, la alimentación se realiza mediante una tubería de 8” de asbesto que proviene de la red de distribución del parque industrial. Potabilización Dentro de la cabecera municipal no existe planta de potabilización, sin embargo si se cuenta con elementos en cada uno de los pozos para llevar a cabo el proceso de cloración del agua que se extrae de cada uno de ellos. En los pozos “Juárez” y “Graneros” y el agua se potabiliza mediante gas cloro y en el pozo “Parque Industrial” con hipoclorito de sodio. El cambio de cilindros, se realiza cada dos semanas y media. Plantas de Bombeo


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En la cabecera municipal no existen plantas de bombeo como tales, los equipos de bombeo son los de cada pozo. En el pozo “Graneros” se cuenta con una bomba de 150 H.P., en tanto que la del pozo “Juárez” es de 125 H.P. y finalmente ala del pozo “Parque Industrial” es de 100 H.P. Regularización. El sistema de la cabecera municipal efectúa la regularización por medio de cuatro tanques superficiales ubicados en la “Cruz de la Misión” que son de mampostería, los cuales se encuentran interconectados entre sí y son abastecidos por los pozos “Graneros” y “Juárez”; sus características son las siguientes:

Tabla 11, Tanques de regularización existentes”sistema cabecera municipal”

NOMBRE DEL TANQUE TIPO ALIMENTACION CAPACIDAD (M3)

CRUZ DE LA MISIÓN I CRUZ DE LA MISIÓN II CRUZ DE LA MISIÓN III CRUZ DE LA MISIÓN IV

SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL SUPERFICIAL

POZO GRANEROS POZO GRANEROS POZO GRANEROS POZO JUÁREZ

200 150 50 80

T O T A L 480 Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo.

Es importante mencionar que la construcción de estos tanques reguladores, se han realizado en diferentes años, de ahí la diferencia de su capacidad. Las líneas que los alimentan son las siguientes: El Tanque I cuenta con una salida de 6” de asbesto que alimenta a una línea instalada sobre la Avenida Morelos, además existe otra tubería de 4” de PVC que se dirige a la localidad de Guadalupe Yancuictlalpan. El tanque II presenta dos salidas, la primera de 3” de asbesto que se dirige a la colonia la Mora y en su trayecto el diámetros se amplia a 4” de asbesto; la segunda de 2” de PVC, que se interconecta con la tubería de 6” del tanque I.


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El tanque III presenta dos salidas, una de 3” de PVC, que se interconecta a otra de 2” del tanque II; la segunda de 2 ½ de PVC que alimenta a la Colonia Granjas de la localidad de Guadalupe Yancuictlalpan. El tanque IV presenta dos salidas: la primera de 4”, de PVC, una de ellas se interconecta con la tubería que se encuentra sobre la Av. Morelos que provee a los tanques I, II, y III y la otra se dirige a la Av. Constituyentes. En el Sistema “Parque Industrial” la regularización se realiza mediante tres tanque elevados de concreto, denominados; “La Tabiquera”, “Auris” e “Izcalli” los cuales son abastecidos por el pozo “Parque Industrial” sus características se presentan el cuadro siguiente:

Tabla 12, Tanques de regularización existentes”sistema Parque Industrial”

NOMBRE DEL TANQUE

TIPO ALIMENTACION CAPACIDAD (M3)

LA TABIQUERA AURIS IZCALLI

ELEVADO ELEVADO ELEVADO

POZO PARQUE INDUSTRIAL POZO PARQUE INDUSTRIAL POZO PARQUE INDUSTRIAL

235 55 45

T O T A L 335 Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo.

El Sistema Parque Industrial alimenta a la red de distribución de la zona industrial, mediante la tubería de 8” de diámetro y de material de asbesto, formando un circuito; de la misma red salen dos derivaciones de 3” de PVC, una de ellas se dirige hacia el CONALEP y a la unidad Deportiva, la otra abastece a la colonia la Palma. El tanque “Auris” funciona como depósito de excedentes, equipado con un sistema de electro niveles que detienen automáticamente el llenado del depósito. Este tanque abastece a la unidad habitacional del mismo nombre. Red de distribución RED DE DISTRIBUCIÓN


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La red de distribución de la cabecera municipal tiene una antigüedad aproximada de 35 años, lo que da como resultado que en algunos tramos se presenten fugas de manera constante. El abastecimiento de agua potable a la cabecera y parte de la localidad de Guadalupe Yancuictlalpan se lleva a cabo por gravedad. El “sistema de la cabecera municipal” tiene dos puntos de presión: la primera de ellas es abastecidas por los tanques superficiales ubicada en la “Cruz de la Misión” y la segunda, por la derivación del pozo “Graneros” que alimenta directamente a la Colonia La Teja. En la zona industrial la presión es directa del pozo “Parque Industrial” a la red de distribución, sobre todo en la parte oriente y en la que respecta a la parte poniente, la distribución depende del tanque elevado conocido como la “Tabiquera” de este mismo tanque se distribuye por gravedad a la Unidad Habitacional Izcalli. Las redes que abastecen a la colonia la Palma, así como a la unidad deportiva Carlos Hank González y al CONALE son surtidas por el mismo pozo. La red de distribución del “sistema cabecera municipal” se constituye por tuberías que provienen de los tanque superficiales ubicados en la “Cruz de la Misión” el diámetro es de 3”, 4” y 6” el material es de asbesto, pero también existen tuberías de PVC con diámetro de 3”, 2 ½” y 2” que se conectan a la misma. En las colonias los Cipreses, Jardines de Santiago y a la Unidad Pedagógica, la red de distribución esta conformada por tuberías de PVC de 2” de diámetro, que se abastece de forma directa de la línea de conducción que va del pozo “Juárez” a los tanque de la “Cruz de la Misión”. La red de distribución en la colonia la Teja es de 3” de material de PVC. La red de distribución del “Sistema Parque Industrial” esta constituido por tuberías de 6” y 8” de diámetro de asbesto y de 4”, 3” y 2” en PVC en la Unidad Habitacional Izcalli, el CONALEP , la colonia La Palma y al Unidad Deportiva Carlos Hank González.

• Nivel Urbano San Pedro Tlaltizapán San Pedro Tlaltizapán cuenta con una riqueza importante de recursos hidráulicos subterráneos de tal manera que son explotados no solo para abastecer a la población de este territorio, si no también para abastecer a la ciudad de México a través de tres pozos profundos administrados por el Departamento del Distrito Federal, por tal motivo el pozo profundo que abastece al poblado se encuentra subsidiado por el DF. Sin embargo su operación esta a cargo del Comité de Agua Potable. Los pozos reciben los siguientes


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nombres: “La Cruces”, “Las Arenas” y “El Canal” en conjunto estos pozos a portan un cauda de 160 litros por segundo, en la localidad solo existe un sistema. Captación Este sistema es abastecido por medio de pozo profundo “Las Cruces” que se encuentra localizado en la parte oriente de la localidad con un gasto instantáneo de 110 litros por segundo caudal que es divido para abastecer a la localidad y al acueducto que conduce el agua hacia el Distrito Federal, dicho pozo dota de agua a la localidad mediante un tanque superficial ubicado enfrente del mismo pozo y un tanque elevado localizado en la delegación municipal. Conducción El sistema presenta una línea de conducción, la cual va del pozo “Las Cruces” al tanque superficial, el diámetro es de 12” de asbesto. La línea de conducción que va del tanque superficial al tanque elevado presenta un diámetro de 6” de material asbesto, teniendo una longitud de 1500mts. Potabilización En San Pedro Tlaltizapán no existe un aplanta de potabilización, sin embargo si cuenta con elementos en el pozo para llevar e cabo el proceso de cloración del agua mediante gas clorado. El cambio de cilindros, se realiza cada dos semanas y media. Plantas de Bombeo Ahora bien, en San Pedro Tlaltizapán, los equipos de bombeo son los de cada pozo. El pozo “Las Cruces” que abastece a la localidad cuneta con una bomba 100 H.P. El tanque superficial cuneta con otra bomba de 150 H.P. para realizar el rebombeo del agua hacia el tanque elevado. Regularización La regularización en su retorno se realiza por medio de un tanque superficial construido de material de concreto con una capacidad de 200m3 y un tanque elevado de concreto con


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una capacidad de 60.00 m3 y un tanque elevado de concreto con una capacidad de 60,000m3. El tanque cuenta con una salida de 6” de asbesto que alimenta a una línea instalada sobre la Av. Independencia y las calles 5 de febrero y Nigromante hasta llegar al tanque elevado. Es importante mencionar que de este tanque sale una derivación de 3” de material de PVC, para abastecer a la Escuela Primaria Estatal Adolfo López Mateos. Red de distribución La red de distribución de la cabecera municipal tiene una antigüedad aproximada de 35 años, lo que da como resultado que en algunos tramos se presenten fugas constantes. El abastecimiento de agua potable a la localidad se lleva a cabo por gravedad. El sistema cuenta a demás con dos puntos de presión: el primero, abastecido por le tanque superficial ubicado en frente del pozo; el segundo abastecido por el tanque elevado. La red de distribución de la localidad está constituido por tuberías que provienen del tanque elevado ubicados en la delegación municipal; el primer cuadro delimitado por las calles de Morelos, Insurgentes, 5 de Mayo y 5 de Febrero tienen un diámetro de 6” y el material es de asbesto; en la Av. Juárez existe un tubería de asbesto con 6” de diámetro que va a la parte sur hasta llegar a la calle Cuahutemoc; posteriormente el diámetro disminuye a 3” y el material cambia a PVC. En la Colonia San Salvador, la red de distribución esta conformada por tuberías de PVC de 3” de diámetro, al igual que la colonia San Miguel, La Colonia Guadalupe y las calles Cuahutemoc y Lázaro Cárdenas tienen una red de distribución de 4” de diámetro de material de asbesto. La red de distribución de las calles restantes de la localidad esta constituida por tuberías de 3” y 2 ½ en PVC y asbesto.

• Nivel Urbano san Lorenzo Huehuetitlán. La localidad de San Lorenzo Huehuetitlán, cuenta con una riqueza importante en recursos hidráulicos subterráneos, extrayéndose un caudal de 228 litros/ seg. Mediante seis pozos profundos para abastecer tanto a la localidad como a la Ciudad de México a través de 6 pozos profundos administrados por el Departamento del distrito Federal, por tal motivo el pozo profundo que abastece al poblado se encuentra subsidiado por el mismo, sin embargo su operación esta a cargo del Comité de Agua Potable. En la localidad solo existe un sistema.


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Captación El pozo que abastece san Lorenzo Huehuetitlán tiene un gasto instantáneo de 25 litros/seg. Y se ubica en la parte norte del poblado, el abastecimiento a la localidad es a través de tres tanques superficiales localizados en la pete sur de la localidad los cuales reciben los siguiente nombres. “Deposito de Arriba”, “Primer Deposito de Abajo”, “Segundo Deposito de Abajo” ubicados al sur de la localidad. Conducción El sistema presenta una línea de conducción de asbesto, la cual va del pozo a los tanques superficiales, los cuales se encuentran interconectados. El diámetro es de 12”, la longitud que presenta es de 1500 metros. Potabilización En la localidad de San Lorenzo Huehuetitlán no existe una planta de potabilización, se cuenta con elementos en el pozo para llevar a cabo el proceso de cloración del agua mediante el gas clorado. El cambio de cilindros se realiza cada dos semanas y media. Planta de bombeo En San Lorenzo Huehuetitlán el suministro se realiza por medio de gravedad, el bombeo se realiza de los pozos a los tanques de almacenamiento mediante una bomba de 50 H.P. Regularización La regularización del sistema es efectuado por medio de tres tanque superficiales, los cuales están construidos con mampostería, con una capacidad de 145 m3, 75m3 y 21m3, respectivamente. Red de distribución En la red de distribución de San Lorenzo Huehuetitlán, el sistema de la localidad tiene dos puntos de presión, el primero es abastecido por el pozo profundo de la localidad, el segundo por los tanques superficiales.


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La red de distribución de la localidad esta constituida por tuberías de asbesto que provienen de los tanques superficiales localizados a l norte de la localidad, y que tienen de un diámetro de 6” posteriormente este diámetro disminuye a 2” para abastecer a la población, el material es PVC a excepción de la calle Jorge Jiménez Cantú que presenta 150 metros de tubería metálica de 3”.

• San Nicolás Coatepec nivel urbano. El poblado de San Nicolás Coatepec, posee dos pozos profundos denominados “Pozo 1” y “Pozo 2” el primero se localiza al norte de Coatepec en la subdelegación de Ahuatenco específicamente en el Paraje Mazacalco el cual permanece inactivo, el segundo se localiza en la subdelegación de Ocotenco, es a través de éste que se explotan los recursos hidráulicos subterráneos. La administración y operación del pozo esta a cargo del Comité de Agua Potable; existe un solo sistema que funciona a base de rebombeo. Captación El Sistema de la localidad es abastecido por medio del “Pozo 2”, que tiene un gasto instantáneo de 50 lts/seg.; este pozo abastece no sólo a Coatepec sino también a las siguientes subdelegaciones: Ocotenco, Ahuatenco, Tlacomulco, Pueblo Nuevo, Tlacuitlapan, San Bartolo, La Lagunilla, Meztitla, Techmalinalli, Chiquixpa 1 y Chiquixpa II, estas últimas localidades son abastecidas de agua sólo en temporada de estiaje, dado que en temporada de lluvias almacenan el agua proveniente de los escurrimientos de la parte alta. El abastecimiento del “Pozo 2” se realiza mediante una serie de tanques superficiales ubicados en puntos estratégicos. Por tal motivo el abastecimiento de agua a las subdelegaciones está basado en un sistema de tandeo. Conducción El sistema de San Nicolás Coatepec presenta cuatro líneas de conducción, la primera va del “Pozo 2” al tanque superficial ubicado en la subdelegación de Ocotenco. El diámetro es de 6” el material es de asbesto, la longitud que presenta es de 700 metros; la segunda, va del “Pozo 2” al tanque superficial ubicado en la subdelegación de Ahuatenco el diámetro es de 3” el material es de PVC, con una longitud de 1500 metros; la tercera, va del “Pozo 2” al tanque superficial ubicado a 2,000 metros; la cuarta, va del “Pozo 2” al tanque superficial localizado en la subdelegación de Tlacomulco, el diámetro es de 4”, de material PVC con una longitud de 300 metros.


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Potabilización No existe alguna planta de potabilización, la cloración del agua que se extrae del pozo se realiza mediante dos cilindros de gas clorado. Planta de bombeo En la cabecera municipal no existen plantas de bombeo, los equipos de bombeo que tiene el “Pozo 2” son dos bombas 75 H.P. para la línea de Coatepec dos bombas de 20 H.P. para la línea de conducción de Ocotenco una bomba de 10 H.P. para la línea de conducción de Ahuatenco, finalmente existe otra bomba de 12 H.P. para la línea de conducción de Tlacomulco. Posteriormente en los tanque superficiales de san Nicolás Coatepec y Pueblo Nuevo existen en cada uno de ellos un bomba de 30 H.P., para realizar un sistema de bombeó para abastecer el resto de las subdelegaciones adscritas a la delegaciones de San Nicolás Coatepec. Regularización La regularización del sistema de San Nicolás Coatepec es efectuada por medio de 11 tanques superficiales y cárcamo, el cual se encuentra ubicado a un costado del “Pozo 2”, de material de concreto con una capacidad de 166m3. El tanque superficial de San Nicolás Coatepec está constituidos de concreto y tiene una capacidad de 126 m3, el tanque superficial de Pueblo Nuevo es de 126m3 constituido con piedra, el tanque superficial de Ocotenco tiene una capacidad de 144m3 de mampostería, los ochos restantes son de la misma capacidad de 144m3, sólo varían en el material de construcción se encuentra en las siguientes subdelegaciones: Ahuatenco, Tlacomulco, Techmalinalli, Chiquixpac I Meztitlan, San Bartola, La Lagunilla y Tlacuitlapa. Red de distribución Tiene una antigüedad aproximada de 40 años, lo que da como resultado que en algunos tramos se presenten fugas de manera constantes; el abastecimiento de agua potable a Pueblo Nuevo, Tlacuitlapa, san Bartola, La Lagunilla, Meztitla, Ahuatenco, Tlacomulco, Techmalinalli, Chiquixpac I, Chiquixpac II, Ocotenco y Coatepec se realiza por gravedad.


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El sistema de la cabecera municipal tienen doce punto de presión, los cuales son abastecidas por los tanques superficiales y el cárcamo ubicados en las diversas localidades. La red de distribución del sistema de Coatepec está constituido por tuberías que provienen de los tanques superficiales ubicados en el centro de la localidad, el diámetro es de 6”, el material es de asbesto, también existe tubería de PVC con diámetro de 3”, 2 1/2 y 2”, que se conectan a la misma. 2.4.2 Infraestructura Sanitaria El municipio de Tianguistenco cuneta con una infraestructura sanitaria con una cobertura de atarjeas de 100%, los diámetros más comunes son de 20 y 30 cm. La mayoría de las localidades, emplean los causes naturales de los diversos afluentes o barrancas para verter las aguas domesticas, contaminando el agua que baja de las partes altas, así como los suelos destinados a la agricultura. La continua deforestación contribuye al asolvamiento de la infraestructura sanitaria por los sedimentos que son arrastrados en temporada de lluvias.

• Nivel Urbano de la Cabecera municipal Dentro de la cabecera municipal existe un parte de aguas que va de oriente a poniente conformando lo dos sistemas, así tenemos que al norte de la cabecera municipal se encuentra el primer sistema, el cual desemboca en el río Acalote, son vertidas las aguas domesticas del municipio de Jalatlaco y Capulhuac, el segundo, en la parte sur, recolecta, tanto en las aguas domésticas como industriales, que convergen finalmente en el río Atizapán. Atarjeas La cobertura de la red de atarjeas es del 100% en ambos sistemas, los diámetros son de 20 y 30 centímetros, los cuales en temporadas de lluvias presentan problemas de capacidad para conducir las aguas pluviales por azolve. Cabe resaltar que la infraestructura sanitaria también se ve afectada por la acumulación de basura en los pozos de visita, (por descuido de la población) aunado a lo anterior, la falta de un rastro origina la existencia de obradores clandestinos en la zona urbana, los cuales arrojan los desechos al sistema de drenaje, que al acumularse obstruyen la circulación de las aguas negras. Es importante señalar que algunos pozos de visita han quedado sellados


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por la continua pavimentación de las vialidades. La longitud de la infraestructura es de 2,000 a 2,500 metros, el material es de asbesto. Colectores El sistema norte de la cabecera municipal, ubicado en Avenida Morelos es una bóveda de mampostería con una base de 1.20 metros y un tirante de 1.30 metros, con una longitud aproximada de 200 metros, este colector es el que recibe la mayoría de las aguas residuales de la cabecera municipal, al final de esta avenida, 200 metros después de la tienda Súper Kompras, existen un drenaje natural en donde desembocan. Posteriormente se emboveda en un pequeño tramo para descargar finalmente en el rió Acalote. Ahora bien el sistema norte cuenta con colectores secundarios ubicados en la avenida Matamoros, Independencia, Nicolás Bravo, Guerrero, Javier Mina, 20 de Noviembre, Aldama, y Mariano Abasolo, los diámetros van de los 45 cm. a los 91 cm. Los cuales suman una longitud de 618m. y 731m. respectivamente. En cuanto al sistema sur, en la intersección de la Av. Juárez con la calle Victoriano González, se localiza un canal a cielo abierto que conduce las aguas domesticas generadas en el municipio de Xalatlaco y en la cabecera municipal, posteriormente las aguas industriales a través de un tramo embovedado con las medidas de 1.70 x 1.50m. de sección, con una longitud de 70m., posteriormente conduce las aguas residuales a cielo abierto aproximadamente en un tramo de 650m. y vuelve a embovedarse en un tramo de 345m., para finalmente descargar en tramo a cielo abierto de 306m. Al río Atizapán ubicados en los límites de los municipios de Tianguistenco, Santa Cruz Atizapán y Almoloya del Río. En la colonia el Potrero se ubica otro canal a cielo abierto que conduce las aguas residuales provenientes de Rancho San Catarino y de la empresa Mercedes Benz, con una longitud de 180m, posteriormente continúa con un embovedamiento de 1.50 x 1.50m. de sección, con una longitud aproximada de 180m., para después continuar a cielo abierto en un tramo de 420m. y posteriormente embovedarse a la altura de la colonia la palma en 660m. de longitud, para finalmente vertir las aguas residuales en el río Atizapán. Cabe aclarar que este colector también recibe las aguas residuales de la Unidad Habitacional Izcalli, la Unidad Deportiva Carlos Hank González y la Colonia la Palma. Saneamiento Dentro de la cabecera municipal no existen plantas de tratamiento de aguas residuales, por lo que éstas son vertidas de manera directa en los canales a cielo abierto, así como al río


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Acalote, y al río Atizapán, por lo que estos dos ríos se encuentran contaminados, siendo focos potenciales de infección sobre todo para la población que se encuentra asentado en sus márgenes.

• Nivel Urbano San Pedro Tlaltizapán Dentro de la localidad sólo existe un sistema que desemboca en el río Lerma donde convergen las aguas domésticas del municipio de Jalatlaco, Capulhuac, Chapultepec, Santa Cruz Atizapán y Almoloya del Río y el resto del municipio de Tiaguistenco. Atarjeas La cobertura de la red de atarjeas es de 100% en el sistema, los diámetros son de 20 y 30 centímetros, los cuales presentan problemas de capacidad para conducir las aguas pluviales por azolve. Además que el sistema es afectado por la acumulación de basura y tierra en los pozos de visita, (por descuido e irresponsabilidad de la población) los obradores clandestinos de esta localidad, arrojan los desechos al drenaje, que al acumularse obstruyen la circulación de las aguas negras. La longitud de la infraestructura es de 1300 a 1,500m, el material es de asbesto. Colectores El sistema cuenta con un colector primario, localizado al norte de la localidad sobre la avenida 1 de Mayo, el cual capta la mayoría de las aguas residuales de la localidad, tiene una longitud aproximada de 1800m, hasta descargar al río Lerma, el material de este colector es de asbesto y su diámetro es de 90 cm; es importante mencionar que este colector presenta problemas por presentar un nivel menor que el del río Lerma, lo que origina el retorno de las aguas residuales en temporada de lluvias; el sistema norte cuenta con colectores secundarios ubicados en las avenidas: Matamoros, Independencia, Nicolás Bravo, Guerrero, Javier Mina, 20 de Noviembre, Aldama, y Mariano Abasolo; los diámetros van de los 45 cms. a los 91 cms. Los cuales suman una longitud de 618 metros y 731 metros, respectivamente. Saneamiento Dentro de la localidad no existen plantas de tratamiento de aguas residuales, por lo que son vertidas de manera directa al río Lerma.


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• Nivel Urbano San Lorenzo Huehuetitlán En la localidad, únicamente se cuenta con una descarga a la laguna de oxidación que se encuentra en el municipio de Almoloya del Río, misma que se localiza al noroeste del la localidad, sistema que provoca contaminación al río Lerma al no disponer de sistema de tratamiento previo. Atarjeas La cobertura de la red de atarjeas es de 100%, los diámetros son de 20 y 30 centímetros, los cuales presentan problemas de capacidad para conducir las aguas pluviales por azolve. Además, que el sistema es afectado por la acumulación de basura y tierra, la longitud de la infraestructura es de 2,000m, el material es de asbesto Colectores

El sistema cuenta con un colector primario, localizado sobre la avenida Ignacio Zaragoza – Josefa Ortiz de Domínguez, el cual capta la mayoría de las aguas residuales de la localidad, tiene una longitud aproximada de 1,800m hasta descargar en las lagunas de oxidación, su diámetro es de 50 cm. Saneamiento

Es la única localidad dentro del municipio que cuenta con tres plantas tratadoras de aguas residuales, cada una tiene capacidad de 250 m3. Las aguas tratadas en esta primera etapa son conducidas 1200m. a una segunda serie de plantas tratadoras localizadas en el Municipio de Almoloya del Río. Esta acción de tratamiento permite que las lagunas de Almoloya del Río no sean contaminadas y en éstas se cultivan carpas.

• Nivel Urbano San Nicolás Coatepec Dentro de la localidad de San Nicolás Coatepec se encuentra un solo sistema, que cubre la mayor parte de la localidad, la cual desemboca en el cauce natural del río Hueyatlaco, donde se mezclan aguas del cauce natural que bajan de las partes altas, con las domésticas.


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Atarjeas La cobertura de la red de atarjeas es del 100%, los diámetros del sistema son de 20 y 30 cm. Los cuales en temporada de lluvias presentan problemas de capacidad pata conducir las aguas pluviales por azolve. Colectores El sistema cuenta con un colector primario, localizado en la parte central de las localidades sobre la avenida Miguel Hidalgo, el cual capta la mayoría de las aguas residuales de la localidad tiene una longitud aproximada de 1,800m hasta descargar al cause Hueyatlaco por la parte sur de la localidad; el material de este colector es de asbesto y su diámetro es de 90 cm. Es importante aclarar que al ser vertidas las aguas y conducidas a cielo abierto lo que constituye un foco potencial de infección, además en tiempo de lluvias resulta insuficiente, lo que origina que se desborde al unirse en la parte norte con el río Mazacalco y se inunden y contaminen un promedio de 50 hectáreas de cultivo. Saneamiento Dentro de la localidad no existen plantas de tratamiento de aguas residuales, por lo que son vertidas de manera directa a los cauces, barrancas y ríos a cielo abierto, por lo que estos dos ríos y cauces se encuentran contaminados. 2.4.3 Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Aérea

Tabla 13, Infraestructura Carretera, Ferroviaria y Aérea NO. DE CAMINO

NOMBRE DEL CAMINO TOTAL LONGITUD EN EL MUNICIPIO

PAVIMENTADA REVESTIDA TIPÓ

LONGITUD

SIMPLE

200 SANTIAGO TIANGUISTENCO –

CHALMA

42.50 12.30 12.30 CAMINO ESTATAL

202 KM. 34.4 (MEXICO –TOLUCA) –

TENANGO DEL VALLE


205 KM. 11.0 (MEXICALTZINGO – JALATLACO) - TEXCALYACAC


206 SAN LORENZO HUEHUETITLAN – PARAJE HUAXMAYAC - ATUCHTEPEC


207 KM 23.0 (LA MARQUESA-TENANGO) – SAN JOSE – SANTA FE MEZAPA

3.40 2.20 1.50 0.70 CAMINO ESTATAL

208 KM. 1.5 (AMOMOLULCO – OCOYOACAC) – ALMOLOYA DEL RIO – SAN PEDRO TECHUCHULCO



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209 KM. 9.5 ( MEXICALTZINGO – JALATLACO ) – SAN PEDRO TLALTIZAPAN


212 SANTIAGO TIANGUISTENCO – TILAPA – LA MAGDALENA


213 KM. 17.3 ( LA MARQUESA – TENANGO ) – SAN MIGUEL ALMAYA – CAPULHUAC – RAMAL A CUAMILPA


214 KM. 45.0 (MEXICO – TOLUCA ) – CAPULHUAC – SANTIAGO TIANGUISTENCO


215 KM 5.0 (LA MARQUESA – TENANGO ) COATEPEC DE LAS BATEAS


231 EL MIRASOL - SANTIAGO TILAPA 2.00 2.00 0.00 2.00 CAMINO ESTATAL

321 KM. 10.1 (TOLUCA – METEPEC – TENANGO) – MEXICALTZINGO - JALATLACO


328 KM. 17.0 ( MEXICALTZINGO – JALATLACO) – EL AJUSCO


334 KM.11.6(ATLAPULCO–COATEPEC DE LAS BATEAS ) – EL MIRASOL E. KM 17.3 ( LA MARQUESA – TENANGO )


S/N LIBRAMIENTO DE SANTA CRUZ ATIZAPAN - SANTIAGO TIANGUISTENCO


335 CALLES DE SANTIAGO TIANGUISTENCO


1032 KM. 10.2 (MEXICALTZINGO – TIANGUISTENCO ) – SANTA CRUZ ATIZAPAN – SANTIAGO TIANGUISTENCO


TOTAL POR RESIDENCIA 242.00 84.65 81.95 2.7

Nota: todas pertenecen al municipio de Tianguistenco, con residencia regional propuesta en Toluca, dentro de la región 6.

Fuente: Gobierno del Estado de México Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Junta de Caminos del Estado de México.

2.4.4. Infraestructura Vial Las vialidades primarias se constituyen en el sentido este – oeste por el eje Galeana – Morelos y la avenida Catarito González Benítez; en sentido norte- sur por las calles de Aldama, Benito Juárez y la calle Adolfo López Mateos, cuya prolongación continúa en Guadalupe Yancuictlalpan con el nombre de Independencia. Las vialidades secundarias se forman con el resto de las vialidades pavimentadas reticularmente. El sistema vial representa deficiencias para el tránsito vehicular por lo angosto de las secciones. La mayoría cuenta con banquetas para el tránsito peatonal.


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No se cuenta con áreas suficientes para el estacionamiento, por lo que se utilizan los arroyos de las vialidades, las cuales al saturarse los días de tianguis y días festivos generan conflictos en el transito, acentuándose en las calles de Galeana y Morelos, desde Mariano Matamoros hasta Javier Mina, en sentido este – oeste; también en la calle de Aldama, Benito Juárez y 5 de Mayo en el sentido norte – sur. En los días de mayor actividad comercial se presenta una circulación lenta de vehículos debido a lo angosto de las secciones viales, la insuficiente semaforización, señalamiento vertical–horizontal, espacios para estacionamiento y manejo de sentidos viales. Se tiene como cruceros peligrosos en las horas de mayor circulación las calles: Adolfo López Mateos y Morelos; López Mateos e Independencia; Morelos y Mariano Matamoros; Aldama y 16 de Septiembre; Aldama y Galeana; Galeana y Francisco Javier Mina; Avenida Catarino González Benítez y carretera a Chalma. El 90% de las calles están pavimentadas. Sobre la calle de Galeana - Morelos se concentran las bases de sitios colectivos, taxis, vagonetas, que en horas pico generan congestionamiento, ruidos y gases contaminantes.

• Integración de la Cabecera Municipal con el resto de las localidades que forman el municipio.

El municipio de Tianguistenco por sus características de localización, población, potencial socioeconómico (parque industrial, el tianguis los martes, 2° lugar en importancia después el tianguis de Toluca) y cultural, reúne los requisitos para ser considerados como un polo de desarrollo al sureste del Valle de Toluca. La zona de mayor antigüedad, presenta una taza urbana reticular definida, el resto es irregular en su trazo, producto de un crecimiento desordenado que genera condiciones adversas para un buen funcionamiento de la cabecera municipal. Entre las vialidades que tienen relevancia figuran: Hermenegildo Galeana, Benito Juárez García y Adolfo López Mateos que comunican con los municipios Almoloya del Río, Tescalyacac, Joquicingo, Santa Cruz Atizapán, Capulhuac, Jalatlaco, así como con las ciudades de México, Toluca, Tenango, y Cuernavaca y al Santuario del Señor de Chalma. Luego entonces, podemos concluir que la estructura vial es inadecuada para las nuevas actividades económicas que se presentan hoy en día.


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El sistema vial aun que es insuficiente, debe prever, los derechos de vía que permitan el futuro crecimiento poblacional, así como el de sus actividades económico-productivas, bajo los siguientes tres aspectos básicos: que sea ordenado, articulado y eficiente para proporcionar un adecuado aprovechamiento del suelo. Sin embargo, la superficie urbana destinada a vialidad representa el 8%, es decir 7% menos que la norma, 15% mínimo, esto ocasiona problemas para los usuarios, ya que tiene que dejar sus vehículos retirados de la cabecera municipal Las condiciones de las vialidades son un inconveniente por lo reducido de sus secciones, generalmente de 9 m., aproximadamente, el 90% están pavimentadas y se estima que el 75% está en malas condiciones. En las comunidades de San Lorenzo Huehuetitlán, las vialidades están pavimentada, empedradas y angostas, en época de fiestas, su tránsito se hace inoperante, por la cantidad de vehículos que se dan cita en este lugar; la vialidad que va del crucero de Almoloya del Río a San Lorenzo Huehuetitlán, fue revestida y hoy en día presenta una buena pavimentación y su tránsito es eficiente. En San Nicolás Coatepec sus vialidades son de cemento y en malas condiciones, excepto la carretera que comunica hacia Chalma que es de asfalto; los problemas viales se presentan los días sábados y domingos, por ser una vía en la cual se establece el comercio de alimentos, a lo largo de ésta, el tránsito se reduce a unos cuatro metros, ya que es paso obligado para quienes transitan hacia el Santuario del Señor de Chalma, o hacia Cuernavaca por las Lagunas de Zempoala, razón por la cual la Delegación propone una segunda vía de importancia en la parte oriente, que correrá de manera paralela con la principal Avenida Hidalgo, para lo cual se necesitan una serie de acciones para llevar acabo este proyecto, es decir, una de norte a sur y otra de sur a norte. En Santiago Tilapa – La Magdalena, sólo está pavimentada la parte de la carretera que se dirige hacia la Diputación Local y la Delegación Municipal. Se tiene en proyecto pavimentar una segunda vialidad que junto con la primera atraviesa en su parte poniente-oriente a toda la localidad. Con el fin de descongestionar un poco el tránsito ya que presenta serios problemas viales, sobre todo en los paraderos de las escuelas localizadas a lo largo de la vialidad principal, el CONALEP, la Secundaria Técnica, la Primaria Benito Juárez García. San Pedro Tlaltizapán, las vialidades aunque amplias y de cemento no presentan orden en sus sentidos direccionales que marque la pauta en el tránsito, por la cual se hace necesario


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implementar un ordenamiento vial. Cabe mencionar que su comunicación principal hacia la carretera Santiago Tianguistenco – Chapultepec, presenta serios problemas de mantenimiento. El conflicto vial que se presenta en la localidad de Guadalupe Yancuictlalpan cuyas vialidades, casi es 95%, presentan pavimentación, sin embargo, son muy estrechas, y tienen que circular en doble sentido los camiones, las vagonetas, los taxis y microbuses, así como automóviles de carga y particulares que brindan servicio de transporte y realizan sus compras en el tianguis el día sábado, de reciente creación (no mas de 6 años). Es evidente la ausencia de un sistema vial intramunicipal estructurado que cumpla las funciones complementarias para las nuevas áreas de crecimiento de Santiago, como es un libramiento carretero Tianguistenco-Capulhuac, desviar el tráfico intraregional de las localidades citadas. Integración del municipio con su medio regional (principales zonas concentradoras de actividades económicas) El municipio de Tianguistenco junto con los municipios de Capulhuac (Prácticamente conurbado con Santiago Tianguistenco) y el municipio de Jalatlaco conforman una micro región que cuenta con vialidades de acceso intraregional para el flujo de bienes y servicios. En la región se identifican al menos cinco vialidades de importancia, por las relaciones que alcanza está con la entidad, en la carretera Santiago-México se localiza la cabecera municipal de Capulhuac, y Tianguistenco, también se encuentra la comunidad de San Miguel Almaya; las otras vialidades regionales que cruzan el área metropolitana de Santiago, Capulhuac y Jalatlaco: la carretera México-Tenango del Valle, la carretera Santigo- Chalma, la carretera Jalatlaco – Chalma, y la carretera Zempoala y Cuernavaca. Por lo que respecta a la carretera la Marquesa – Santiago – Chalma, se ha clasificado en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano con un flujo de 9 a 2,000 vehículos por día y del mismo orden el flujo de la carretera Toluca – México – Santiago-Tenango. Existen caminos pavimentados entre Tianguistenco y Capulhuac, Capulhuac y San Miguel Almaya, Tianguistenco y Jalatlaco, Tianguistenco con Santa Cruz Atizapán, Almoloya del Río y San Nicolás Coatepec; además del libramiento Hank González construido en la misma dirección del derecho de vía de las líneas de alta tensión.


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En los centros de población de Tianguistenco y Capulhuac, se observa diferenciación de vialidades primarias y vialidades secundarias y locales. En los casos de Jalatlaco, San Miguel Almaya (municipio de Capulhuac) y san Nicolás Coatepec (municipio de Tianguistenco), el acceso intraregional atraviesa los Poblados y las calles colectoras que parten de ésta, no existiendo la vialidad primaria. 2.4.5. Sistema de Transporte Es evidente que en la actualidad el sistema de transporte no conforma y orden adecuado en lo que a estructura se refiere al encontrar un importante caos en su operación y baja atención en la formación profesional de los conductores, que afecta al servicio en su conjunto.

• Diagnóstico del transporte en la región: La integración regional esta compuesta por 13 rutas de transporte las cuales parten de la cabecera municipal y se mencionan a continuación sus características principales. Ruta 1 (R1) Santiago Tianguistenco – Jalatlaco Sistema modal de servicio: taxi colectivo, y las vagonetas Primero de Mayo y el servicio de autobús de las líneas Primero de Mayo y Líneas Unidas del Sur Número de unidades: 109 Horario de servicio De lunes a viernes: 5:30 a 21:00 hrs., sábados de 6.00 a 21.00hrs. y domingos de 6.00 a 20.00 hrs. Aforo de horas valle de Santiago Tianguistenco a Jalatlaco: 16 taxis por hora, un taxi cada 4 min. Aforos de horas pico de Santiago Tianguistenco a Jalatlaco 13.00 a 15.30 hrs., 18.00 a 19.00 hrs. Recorrido Jalatlaco – Santiago Tianguistenco – Jalatlaco. Tiempo de recorrido: 10 minutos Distancia recorrida: 4 kilómetros Pasajeros por viaje: 7 a 8 Paradas donde la pida el usuario, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 cuatro pesos Municipio Jalatlaco.


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Observaciones: Esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses Primero de Mayo, y Tres Estrellas del Centro con ruta Jalatlaco – Santiago Tianguistenco – Toluca. Con una frecuencia de cada media hora. Problemática: Se tienen taxis colectivos en mal estado. En los viajes se presenta un sobre cupo en las unidades, tales que en los taxis grandes son hasta por 6 pasajeros por viaje (cuando no hay inspectores) No existe un intervalo real de la salida de los taxis colectivos. La unidad sale hasta que es ocupada de 90% a 100%. Se cuenta con terminales improvisadas y de paraderos. No existe un orden para abordar los taxis. Los martes el servicio es insuficiente. Ruta 2 (R2) Santiago Tianguistenco – Santiago Tilapa – La Magdalena Sistema modal de servicio: taxi colectivo Número de unidades: 66 Horario de servicio De lunes a viernes: 6:00 a 21:00 hrs., sábados de 7:00 a 21:00 hrs. Y domingos de 7:00 a 20:00 hrs. Aforo de horas valle de Santiago Tianguistenco a Santiago Tilapa- La Magdalena: 16 taxis por hora: un taxi cada 4 min. Aforo de horas pico de Santiago Tianguistenco a Santiago Tilapa – La Magdalena: 13:00 a 15:30 hrs., 18:00 a 19:00hrs. Recorrido Santiago Tilapa - La Magdalena – Santiago Tianguistenco. Tiempo de recorrido: 10 minutos Distancia recorrida: 4 Kilómetros. Pasajeros por viaje: 7 a 8. Paradas donde lo pida el usuario, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 cuatro pesos Municipio Tianguistenco – Capulhuac.


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Observaciones: Esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses Primero de Mayo y autobuses Tres Estrellas del Centro, con ruta Santiago Tilapa – La Magdalena – Santiago Tianguistenco – Toluca, con una frecuencia de cada media hora. Problemática: Se tiene taxis colectivas en mal estado En los viajes se presenta un sobrecupo en las unidades, tales que en los taxis grandes son hasta por 6 pasajeros por viaje (cuando no hay inspectores). No existe un intervalo real de la salida de los taxis colectivos. La unidad sale hasta que es ocupada del 90% a 100% Se cuenta con terminales improvisadas y de paraderos No existe un orden para abordar los taxis. Los martes el servicio es insuficiente. Ruta 3 (R3) Santiago Tianguistenco – San Nicolás Tlazala Sistema modal de servicio: taxi colectivo Número de unidades: 28 Horario de servicio De lunes a viernes: 6:00 a 21:00 hrs., sábados de 7:00 a 21:00 hrs. Y domingos de 7:00 a 21:00 hrs. Aforo de horas valle de Santiago Tianguistenco a San Nicolás Tlazala: 16 taxis por hora, un taxi cada 4 min. Aforo de horas pico de Santiago Tianguistenco a San Nicolás Tlazala 13:00 a 15:00 hrs. 18:00 a 19:00 hrs. Recorrido San Nicolás Tlazala – Capulhuac – Santiago Tianguistenco – Capulhuac - San Nicolás Tlazala. Tiempo de recorrido: 10 minutos Distancia recorrida: 4 Kilómetros. Pasajeros por viaje: 7 a 8


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Paradas donde lo pida el usuario, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 cuatro pesos Municipio Capulhuac. Observaciones: Esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses Águila, con ruta México – Santiago Tianguistenco. Con una frecuencia de cada media hora. Problemática: Se tienen taxis colectivos en mal estado En los viajes se presenta un sobre cupo en las unidades, tales que en los taxis grandes son hasta por 6 pasajeros por viaje (cuando no hay inspectores) No existe un intervalo real de la salida de los taxis colectivos. La unidad sale hasta que se ocupa el 90% a 100% Se cuenta con terminales improvisadas y de paraderos No existe un orden para abordar los taxis. Los martes el servicio es insuficiente. Ruta 4 (R4) Santiago Tianguistenco – San Miguel Almaya Sistema modal de servicio: taxi colectivo Número de unidades: 70 Horario de servicio De lunes a viernes: 6:00 a 21:00 hrs., sábados de 7:00 a 21:00 hrs. Y domingos de 7.00 a 200:00 hrs. Aforo de horas valle de Santiago Tianguistenco a san Miguel Almaya: 16 taxis, un taxi cada 4 min. Aforos por hora pico de Santiago Tianguistenco a San Miguel Almaya: 13:00 a 15:00 hrs., 18:00 a 19:00 hrs. Recorrido San Miguel Almaya – Capulhuac – Santiago Tianguistenco – Capulhuac – San Miguel Almaya. Tiempo de recorrido: 10 minutos Distancia recorrida: 4 Kilómetros Pasajeros por viaje: 7 a 8. Paradas donde lo pide el pasajero, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 cuatro pesos Municipio Capulhuac.


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Observaciones: Esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses Águila, con ruta México – Santiago Tianguistenco. Con una frecuencia de cada media hora. Problemática: Se tienen taxis colectivos en mal estado En los viajes se presenta un sobrecupo en las unidades, tales que en los taxis grandes son hasta por 6 pasajeros por viaje (cuando no hay inspectores). No existe un intervalo real de la salida de los taxis colectivos. La unidad sale hasta que es ocupada el 90% o al 100% Se cuenta con terminales improvisadas y de paraderos No existe un orden para abordar los taxis. Los martes el servicio es insuficiente. Nota: Se cuenta también con la línea de autobuses Águila, que pasa por San Miguel Almaya – Capulhuac- Santiago Tianguistenco cada media hora proveniente del Distrito Federal pero el servicio es poco usado debido primero a la frecuencia con que pasa y en segundo, porque los operadores se niegan a subir pasajeros por los problemas que se presentan con los taxistas. Generalmente toman este servicio en el centro de San Miguel Almaya, las personas que van o regresan del Distrito Federal. RUTA 4 (R4a) Santiago Tianguistenco – Coamilpa de Juárez (El Colero) Sistema Modal de Transporte: taxi colectivo (Los mismos que van a San Miguel Almaya). Numero de unidades: 70 (mismas que van a Capulhuac y San Miguel Almaya) Horario de servicio. De lunes a viernes: 6:00 a 20:00 hrs., salidas cuando los taxis están en un 80% a un 90% de su cupo. Recorrido: los martes Santiago Tianguistenco-Capulhuac-Coamilpa-Capulhuac-Santiago Tianguistenco. De lunes a viernes Santiago Tianguistenco-Capulhuac-San Miguel Almaya-Capulhuac-Santiago Tianguistenco. Tiempo de recorrido: 10 minutos. Distancia recorrida: 4 kilómetros. Pasajeros por viaje: 7 a 8. Paradas: donde lo pida el usuario, sobre la ruta.


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Tarifa: 4.00 pesos. Municipio Santiago Tianguistenco. Observaciones: Transporta obreros y al público en general a Santiago Tianguistenco Problemática: Se tienen taxis colectivos en mal estado. En los viajes se presenta un sobre cupo en las unidades, tales que en los taxis grandes son hasta por 6 pasajeros por viaje (cuando no hay inspectores). No existe un intervalo real de la salida de los taxis colectivos. La unidad sale hasta que es ocupada del 90 al 100%. No existe un orden para abordar los taxis. Los martes el servicio es insuficiente.

RUTA 4 (R4b) Santiago Tianguistenco - Guadalupe Victoria Sistema Modal de Transporte: taxi colectivo (Los mismos que van a San Miguel Almaya). Numero de unidades: 70 Horario de servicio: únicamente los días martes. 9:00 hrs. Guadalupe Victoria – Capulhuac. Santiago Tianguistenco Capulhuac, 11:00 hrs. Capulhuac – Guadalupe Victoria – Santiago Tianguistenco, 13:00 hrs. Capulhuac – Guadalupe Victoria – Capulhuac – Santiago Tianguistenco, 15:00 hrs. Capulhuac - Guadalupe Victoria – Capulhuac – Santiago Tianguistenco. Tiempo de recorrido: 20 minutos. Distancia Recorrida: 7 kilómetros. Pasajeros por viaje: de 5 a 6. Paradas: donde los pida el pasaje, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos. Municipio: Guadalupe Victoria pertenece al municipio de Capulhuac. Observaciones: Esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses Águila, con ruta México – Santiago Tianguistenco. Con una frecuencia de cada media hora. Problemática: Se tienen taxis colectivos en mal estado.


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Los trabajadores de Guadalupe Yancuitlalpan requieren mayor servicio de transporte público, debido a que recorren a pie de 30 a 40 minutos para llegar a San Miguel Almaya el pueblo más cercano. RUTA 5 (R5) Santiago Tianguistenco – Santa Cruz Atizapán Almoloya del Río. Sistema modal de servicio: taxi (funciona como colectivo). Número de unidades: 46 Horario de servicio: De lunes a viernes de 6:00 a 23:30 hrs., sábados de 6:00 a 23:30 hrs. y domingos de 6:00 a 23:30 hrs. Aforo por hora valle Santiago Tianguistenco – Santa Cruz Atizapán – Almoloya del Río: 24 taxis por hora, un taxi cada 2.5 min. Aforos en horas pico de Santiago Tianguistenco – Santa Cruz Atizapán – Almoloya del Río: 48 taxis por hora, un taxi cada 12 minutos. Horas pico de Santiago Tianguistenco – Santa Cruz Atizapán – Almoloya del Río de 6:00 a 8:00 hrs. y de 18:00 a 20:00 hrs. Recorrido: Santiago Tianguistenco – Santa Cruz Atizapán – Almoloya del Río – Santa Cruz Atizapán - Santiago Tianguistenco. Tiempo de recorrido: 5 a 10 minutos. Distancia recorrida: a Santa Cruz Atizapán 3 kilómetros y a Almoloya del Río 5 kilómetros aproximadamente. Pasajeros por viaje: 6 a 8. Paradas: donde lo pida el usuario, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos. Municipio: los centros de población municipal Santiago Tianguistenco – Santa Cruz Atizapán – Almoloya del Río. Observaciones: Esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses foráneos Líneas Unidas del Sur y Primero de Mayo, con tarifa de 3.50 pesos. Existe un control en la salida de taxis en Santiago Tianguistenco para que los taxis no se lleven más del cupo permitido.

RUTA 6 (R6) Santiago Tianguistenco – San Pedro Tlaltizapán. Sistema modal de servicio: Taxi (funciona como colectivo). Número de unidades: 46 (los mismos que para Almoloya del Río – Santa Cruz Atizapán).


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Horario de servicio: de lunes a domingo de 6:00 a 20:00 hrs. Aforo en horas valle de Santiago Tianguistenco a San Pedro Tlaltizapán: 20 taxis por hora, un taxi cada 3 minutos. Aforo de hora pico de Santiago Tianguistenco a San Pedro Tlaltizapán 40 taxis por hora, un taxi cada 1.5 minutos. Horas pico de Santiago Tianguistenco a San Pedro Tlaltizapán de 7:30 a 8:30 hrs. y de 18:00 a 20:00 hrs. Recorrido: Santiago Tianguistenco a San Pedro Tlaltizapán. Tiempo de recorrido: 10 minutos. Distancia de recorrido: 5 kilómetros. Pasajeros por viaje: de 4 a 6. Paradas: donde las pida el pasajero. Tarifa: 4.00 pesos. San Pedro Tlaltizapán pertenece al municipio de Santiago Tianguistenco. Observaciones: los pasajeros pueden utilizar las líneas Tres Estrellas del Oriente (TEO) o las Primero de Mayo que son autobuses, los cuales los dejan en el entronque hacia San Pedro Tlaltizapán, con una tarifa de 3.50 pesos.

RUTA 7 (R7) Santiago Tianguistenco – San Lorenzo Huehuetitlan – San Mateo Texcalyacac – San Pedro Techuchulco.

Sistema modal de transporte: sistema colectivo de taxis y microbuses. Horario de servicio: lunes a domingo 6:00 a 20:30 hrs. Aforo horas valle: 4 taxis por hora, un taxi cada 15 minutos. Aforo en horas pico de Santiago Tianguistenco – San Lorenzo Huehuetitlan – San Mateo Texcalyacac – San Pedro Techuchulco, con un número de 8 unidades. Tiempo de recorrido: 15 minutos. Distancia de recorrido: 5 a 8 kilómetros. Pasajeros por viaje: 6 a 7 en taxi, y de 20 a 25 por microbús. Paradas: donde lo pida el pasajero. Tarifa: 5.00 pesos para taxi y 4.00 pesos para microbuses. Municipio: San Lorenzo Huehuetitlan pertenece al municipio de Tianguistenco. Observaciones: esta ruta es auxiliada por la línea de autobuses, Primero de Mayo y Líneas Unidas del Sur.


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RUTA 8 (R8) Santiago Tianguistenco – San Nicolás Coatepec. Numero de unidades: 46 Horario de servicio: lunes a domingo de 6:00 a 21:00 hrs. Aforo horas valle de santiago Tianguistenco a San Nicolás Coatepec, de 7:00 9:00 hrs. y de 18:00 a 20:00 hrs. Recorrido: Santiago Tianguistenco a San Pedro Tlaltizapán – Santiago Tianguistenco. Tiempo de recorrido: 20 minutos. Distancia de recorrido: 10 kilómetros aproximadamente. Pasajeros por viaje: 7 a 8. Paradas: donde la pida el pasajero, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos. Municipio: San Nicolás Coatepec pertenece al municipio de Tianguistenco. Observaciones: esta ruta es auxiliada por el transporte público colectivo foráneo de las líneas del Noroeste con la ruta Toluca – Chalma y la línea de autobuses Águila con la ruta México – Tenango – Chalma.

RUTA 9 (R9) Santiago Tianguistenco – San José – Santa Fe Mezapa.

Sistema nodal de transporte: taxi (funciona como colectivo). Número de unidades: 6 Horario de servicio: lunes a domingo de 6:30 a 20:00 hrs. salidas en un intervalo de 15 a 25 minutos. Horas pico de Santiago Tianguistenco a San José Mezapa de 7:00 a 9:00 hrs. y de 18:00 a 20:00 hrs. Recorrido: Santiago Tianguistenco a san José – Santa Fe Mezapa. Tiempo de recorrido: 5 a 10 minutos. Distancia de recorrido: 3 kilómetros. Paradas: donde la pida el pasajero, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos. Municipio: San José y Santa Fe Mezapa pertenecen al municipio de Tianguistenco. Observaciones: dentro de estas localidades se asienta la empresa más importante por la generación de empleos mejor remunerados “Mercedes Benz México”.


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RUTA 10 (R10) Santiago Tianguistenco – El Mirasol. Sistema nodal de transporte: taxi (funciona como colectivo). Número de unidades: 6. Horario de servicio: lunes a domingo de 7:00 a 20:00 hrs. Salidas: de 20 a 30 minutos (los martes se reducen las salidas a mitad de tiempo). Horas pico de Santiago Tianguistenco – Guadalupe Yancuictlalpan – El Mirasol – Guadalupe Yancuictlalpan – Santiago Tianguistenco. Tiempo de salida: recorrido: 10 a 15 minutos (los martes los tiempos de salida se reducen). Distancia recorrida: 5 kilómetros. Pasajeros por viaje: de 7 a 8. Paradas: donde la pida el usuario sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos Municipio: El Mirasol pertenece al municipio de Tianguistenco. Observaciones: esta ruta es auxiliada por dos vagonetas de la línea Primero de Mayo cuya salida va de 30 a 45 minutos. Distancia de recorrido: 3 kilómetros. Paradas: donde la pida el pasajero, sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos. Municipio: San José y Santa Fe Mezapa pertenecen al municipio de Tianguistenco. Observaciones: dentro de estas localidades se asienta la empresa más importante por la generación de empleos mejor remunerados “Mercedes Benz México”. RUTA 11 (R11) Santiago Tianguistenco – Guadalupe Yancuictlalpan. Sistema nodal de transporte: taxi (funciona como colectivo). Numero de unidades: 6 Horario de servicio: lunes a domingo de 6:00 a 21:00 hrs. Salidas: cada 20 minutos. Horas pico en sentido Santiago Tianguistenco – Guadalupe Yancuictlalpan, no hay horas pico en sentido inverso. Tiempo de salida: 3 a 5 minutos (los días martes los tiempos de salida se reducen). Distancia recorrida: 2 kilómetros. Paradas: donde la pida el usuario sobre la ruta. Tarifa: 4.00 pesos.


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Municipio: Guadalupe Yancuictlalpan pertenece al municipio de Tianguistenco. Observaciones: no se tienen horas pico en esta ruta, porque los usuarios hacen uso de otras líneas de transporte.

Tabla 14, Unidades que hacen base en Santiago Tianguistenco. NUMERO DE UNIDADES* RUTA DE DANTIAGO A

TAXIS VAGONETAS ** AUTOBÚS

ALMOLOYA – SANTA CRUZ SAN PEDRO TLALTIZAPÁN

46

JALATLACO 84 13 12 AL DÍA

SANTIAGO TILAPA 66

EL MIRASOL 6 2

SAN NICOLÁS COATEPEC 46

SAN NICOLÁS TLAZALA 28

COAMILPA DE JUÁREZ – CAPULHUAC - ALMAYA 70

SAN MATEO TEXCALYACAC – SAN LORENZO 8

IZTCALLI 8

MEZAPA 11

ATLAPULCO 25

TOLUCA 60

MÉXICO 40

TOTAL 485 15 52 * Es importante aclarar que aun y cuando no estén contabilizadas las unidades que pasan por el municipio y brindan el servicio de ruta como lo son las provenientes de la ciudad de Toluca con destino a Jalatlaco – Toluca o viceversa, si es importante tomarlas en cuenta ya que estas brindan el servicio ayudando así a las rutas.

** Las vagonetas son las únicas que prestan el servicio a amanera de circuito es decir pasan por Jalatlaco y Santiago Tilapa o viceversa.

Fuente: Elaboración propia en base a datos proporcionados por el Departamento de Desarrollo Urbano del H. Ayuntamiento de Tianguistenco, 2001.

abla 15, Intersecciones viales conflictivas INTERSECCION VIAL PROBLEMATICA ADOLFO LÓPEZ MATEOS Y PROLONGACIÓN MOCTEZUMA

SITIO DE DISTRIBUCIÓN DE RUTAS DE LAS LÍNEAS DE SANTIAGO A TOLUCA CON RUTA A CAPULHUAC, OCOYOACA, LERMA, SAN MATEO ATENCO, TOLUCA O TAMBIÉN SANTIAGO, CHALMA.


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VICTORIANO GONZÁLEZ Y MORELOS

LUGAR DE CONFLICTO VIAL DEBIDO A QUE VICTORIANO GONZÁLEZ ES UNA VIALIDAD DONDE EL COMERCIO ESTABLECIDO OBSTRUYE LA BANQUETA, REDUCIENDO ASÍ LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO GENERANDO ASÍ UN CUELLO DE BOTELLA CON LA AVENIDA MORELOS

MORELOS Y MARIANO MATAMOROS

AQUÍ EL PROBLEMA ES POR UN LADO LO ANGOSTO DE LA VIALIDAD (5 METROS) Y EL ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS SOBRE ESTA, REDUCIENDO ASÍ LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO,

ALDAMA Y 16 DE SEPTIEMBRE UBICA EL SITIO CENTRAL EN EL PRIMER CUADRO DE LA CIUDAD CON SUS CARACTERÍSTICAS PROPIAS DE SER MUY ESTRECHAS Y LUGAR DE ESTACIONAMIENTO DE VEHÍCULOS A LO LARGO DE DE ESTA AVENIDA.

ALDAMA Y GALEANA PRODUCTO DE LA ZONA COMERCIAL EN EL PRIMER CUADRO DE LA CIUDAD Y ADEMÁS DE SERVIR DE ESTACIONAMIENTO EN LA SUPERFICIE DE RODAMIENTO

GALEANA Y FRANCISCO JAVIER MINA

LUGAR DE ENTRADA Y SALIDA DE LA CIUDAD Y EXISTE UNA BASE DE RADIO TAXIS QUE ESTACIONA SUS UNIDADES EN LA VIALIDAD DE RODAMIENTO, AÚN Y CUANDO ESTA ES MUY AMPLIA RESULTA INSUFICIENTE, POR QUE ADEMÁS DE LOS RADIO TAXIS, LOS TAXIS QUE VIENEN DE TOLUCA Y DAN SERVICIO HACIA LA MISMA, TAMBIÉN LO UTILIZAN COMO BASE, REDUCIÉNDOSE A UNOS CUANTOS METROS

AVENIDA CATARINO GONZÁLEZ BENÍTEZ Y CARRETERA A CHALMA.

EN HORAS PICO EL ENTRONQUE DE ESTAS VIALIDADES (DE 7 A 8 DE LA MAÑANA, DE 2 DE LA TARDE A TRES Y MEDIA DE LA TARDE, Y DE 7 DE LA NOCHE A LAS 8 TREINTA) SE CONVIERTE EN UN CAOS DETENIÉNDOSE POR COMPLETO EL TRANSITO POR UNOS CUANTOS MINUTOS Y OCUPANDO ASÍ EL PRIMER LUGAR EN CONFLICTO VIAL.

Fuente: Elaboración propia con base a trabajo de campo 2001.

Integración del Municipio con su Medio Regional (Principales Zonas Concentradoras de Actividades Económicas).

La problemática que se presenta es la siguiente: a) Con un solo juego de placas se utilizan dos unidades para el servicio. b) Solo existen dos organizaciones legales ante la Secretaria de Comunicaciones y

Transportes (SCT), una de taxis Plaza Libertad y otra de autobuses Auto transportes Águila S.A. de C.V.

c) No hay legalización de las bases. d) Se requiere ordenar el sistema de transporte, sobre todo, en las vialidades

principales, calles estratégicas, espacios de estacionamientos, bajo el enfoque de ser, preventivo, restrictivo e informativo. e) Existe una mala costumbre de estacionamiento en ambos lados de la vialidad

dejando las acercas de un solo carril. f) No hay horario de carga y descarga, y g) Falta la municipalización del transporte.


79

2.4.6. Infraestructura Eléctrica. • Alumbrado público. El alumbrado público, tiene una cobertura del 95% en las principales vialidades del municipio, la cabecera municipal cuenta con el 100 % de alumbrado público, por ser considerada la cabecera como centro histórico, el diseño de las lámparas difiere con las del resto de la municipalidad. En Guadalupe Yancuictlalpan, las avenidas principales cuentan con alumbrado. En ocasiones, se presenta falta de mantenimiento; cuando el servicio esta en buen estado, su cobertura es aceptable y se mantiene una constante de voltaje. En Santiago Tilapa, las arterias principales así como las avenidas que confluyen en estas, cuentan con un alumbrado público, ya que este se convierte en un servicio importante para la seguridad pública, por la dispersión de sus comunidades. En la localidad de la Magdalena de los Reyes, el servicio se une con la localidad de Santiago Tilapa y el municipio de Jalatlaco con los, con los barrios de San Bartolo y San Francisco; dicho servicio es eficiente, sobre todo, en la parte urbana. Respecto a los asentamientos humanos dispersos, los mismos habitantes se encargan de conectar y desconectar los cables para poder tener este servicio. San Nicolás Coatepec es una de las localidades importantes del municipio, solo cuenta con este servicio en las dos vialidades principales y en algunos casos existe en los caminos a las comunidades donde las casas se asientan de forma dispersa. Como son Chiquixpac I y II. Tlacuitlalpan, San Bartolo Morelos, Techmalinalli, Tlacomulco, Ocotenco, Ahuatenco y Muma-natl. El servicio se extiende hacia el resto de Coatepec y sus comunidades vecinas; se hace cada vez más importante porque día a día incrementa su población. San Lorenzo Huehuetitlán cuenta con este servicio al 100%, es una localidad de poca extensión; la gente se preocupa por el buen funcionamiento de su comunidad y el cuidado de su medio ambiente, así como la seguridad social de su población y visitantes.


80

En San Pedro Tlaltizapán, localidad de gran extensión, sobre el valle del municipio, la morfología ha facilitado la dotación al 100% de este servicio, el mantenimiento lo lleva a cabo el municipio.

2.5. EQUIPAMIENTO URBANO •

• Equipamiento Educativo y de Cultura

Tabla 16, Equipamiento Educativo y de Cultura. CARACTERISTICAS

NIVEL EDUCATIVO

NUMERO TOTAL DE ESCUELAS

TURNO SUPERFICIE

TOTAL PREDIO

(M2)

SUPERFICIE TOTAL CONST.

(M2)

NUMERO TOTAL DE

AULAS

NÚMERO TOTAL DE

MAESTROS

POBLACIÓN TOTAL

ESCOLAR

TIPO DE CONTROL CALIDAD DEL SERVICIO CONDICIONES DEL EQUIP.

1

Jardín de Niños 39

38 MAT.

1 MIXT. 74704.5 7699 133 127 3068

14 FED.

25 EST.

En 15 planteles el servicio es de buena calidad, en 8 es de regular y en los 15 restantes el servicio es deficiente.

Las condiciones del equipamiento en 16 Planteles son buenas, en 13 son regulares y en 9 son deficientes.

2

Primaria 32 121728.42 68368.5 357 357 9878

26 FED.

6 EST.

En 12 Escuelas Primarias el servicio es bueno y en las otras 18 el servicio es regular.

Las condiciones del equipamiento en 12 Primarias son buenas, en 17 son regulares y solo en una el equipamiento es deficiente.

3

Escuela para Atípicos

2

1 MAT.

3 VESP.

I MIXT.

S - I S - I 5 5 192 S - I

4

Escuela de Capacitación para el

Trabajo

5 MAT. 11409 1439 20 30 685 EST. Se ofrece un servicio regular en una escuela y en 4 es deficiente.

Su equipamiento es regular en 2 escuelas y en 3 se encuentra en condiciones deficientes.

5

Tele secundaria 10 MAT. 39828 1207 33 59 897

5 FED.

5 EST.

En 4 Telesecundarias se ofrece un servicio regular, en una el servicio es deficiente.

El equipamiento en 3 Escuelas Secundarias se encuentra en buenas condiciones y en las otras 2 las condiciones son regulares.

6

Secundaria 9 S - I 13990 3122 56 120 1543 EST.

En 2 Escuelas Secundarias se ofrece un buen servicio y en 3 el servicio es regular.

El equipamiento en 2 escuelas se encuentra en buenas condiciones y en las otras 3 se encuentra en malas condiciones.

7

Secundaria

Técnica

2 S - I S - I S - I 21 141 1912 1 FED.

1 EST.

8

Escuela Técnica 1 S - I S - I S - I 15 120 PART.

9

Preparatoria 5 S - I S - I S - I 16 68 177

1 PART. INCORP. UAEM

2 UAEM

1 FED.

1 EST.

ABIERTO

10

CONALEP 2 S - I S - I S - I S - I 88 1326 FED.

11

Instituto

Tecnológico

1 S - I S - I S - I 8 22 500

12

Universidad

Estatal

1 S - I S - I S - I S - I S - I S - I 1 PART. INCORP. UAEM

13

Universidad 1 S - I 19770 4745 6 172 172 EST.


81

Pedagógica

Nacional

TOTAL 110 S - I 281429.92 86580.5 655 21470 21470

Fuente: Secretaria de Educación, Cultura y Bienestar Social, Gobierno del Estado de México.

El municipio de Tianguistenco cuenta con 39 escuelas Jardín de Niños, que alberga una población de 3,068 alumnos; la población total en el municipio que cuenta con una edad de 4 a 5 años, es de 2,713 niños, lo que implica que se cubra la demanda del municipio, incluso atiende a 355 alumnos provenientes de otros municipios. Se cuenta con 32 escuelas de nivel Primaria, donde existe un total de 9,688 alumnos, el municipio tiene un total de 9,271 niños en edad de estudiar la Primaria; por lo que 417 alumnos provienen de otros municipios. En lo que respecta a las escuelas de Capacitación para el Trabajo se cuenta con la infraestructura de 6 escuelas, que albergan un total de 497 trabajadores, distribuidos en las 20 aulas existentes. Dentro del nivel educativo 5 y 6, se cuenta con 5 Telesecundarias y 5 Secundarias, respectivamente, con una población estudiantil de 375 alumnos en las Telesecundarias, y 1050 en las secundarias, un total de 1425 alumnos por estos dos niveles. Equipamiento para la Salud y la Asistencia. Los servicios de salud y asistencia se cubren en un 95 %, por unidades médicas de primer contacto que atienden lesiones o enfermedades no graves, en lo referente al sector público. Para una intervención quirúrgica de mayor complejidad o tratamiento especializado, se cuenta con clínicas privadas o médicos particulares que turnan la consulta a clínicas de la unidad de México o Toluca.

Tabla 17. Equipamiento para la Salud y Asistencia. CARACTERISTICAS

NIVEL NOMBRE POBLACIÓN

EN CONSULTA MENSUAL

NUMERO DE CAMAS

NUMERO DE MEDICOS

NUMERO DE ENFERMERAS

SUP.

PREDIO

M2

SUP.

CONS.

M2

UNIDAD BASICA DE SERVICIO

(UBS)

UNIDAD MEDICA DE PRIMER CONTACTO

TIANGUISTENCO DE GALEANA 3189 8 3 6 875 150 3


GUADALUPE YANCUICTLALPAN 2140 4 1 1 2205 216 2

UNIDAD MAGDALENA DE LOS 1


82

MEDICA DE PRIMER CONTACTO

REYES


OCOTENCO 1593 2 0 0 1000 200 1


SAN BARTOLO DEL PROGRESO 1


SAN NICOLÁS COATEPEC 1876 7 1 0 18000 270 1


SAN PEDRO TLATIZAPAN 1765 2 1 1 180 50 1


SANTIAGO TILAPA 513 2 1 2 900 112 1


SANTIAGO TILAPA 1588 1 1 0 600 216 1

Nota: el tipo de control que maneja n es del número 3, los turnos que manejan son 3 bajo el siguiente horario, de 9:00 a 15:00 hrs. y de las 17:00 a 20:00 hrs. Cabe mencionar que a la fecha existen en los Centros de Salud un apoyo a las familias que se encuentran integradas al programa de Progresa.

Fuente: Registro Nacional de Infraestructura y Salud, Instituto de Salud del Estado de México, ISEM, 2001, los datos de la superficie del predio y la superficie construida los datos fueron proporcionados por el Departamento de Desarrollo Urbano y Obras Públicas (sep., 2001).

Equipamiento Turístico. El municipio de Tianguistenco cuenta con recursos naturales para fines eco turísticos, elaboración y confección de artesanías, un tianguis tradicional los días martes, templos de carácter religioso diseminados por el municipio, además de edificios arquitectónicos coloniales que bajo una buena orientación y un programa de manejo serían una de las fuentes de gran potencial económico. En ese sentido lo anterior sirve de base para que sea un municipio muy visitado, por turistas nacionales y extranjeros.

Tabla 18, Equipamiento Turístico CARACTERÍSTICAS

SUBSISTEMA/ NIVEL/ NOMBRE LOCALIZACIÓN SUP.

PREDIO SUP. CONS. UBS PERIODOS

Turismo

Restaurantes

La Palapa

La Finca

Aldama esquina con 5 de Mayo

16 de Septiembre esquina con Josefa Ortiz de

60 m2

120 m2

60 m2

120 m2

11

30

Matutino y Vespertino

Matutino y Vespertino


83

Friends Pizzas

Las Campanas

El Mesón del Cid

Domínguez

Avenida 5 de Mayo s/n

Avenida Juárez frente a la calle Moctezuma.

Avenida Morelos domicilio conocido

150 m2

300 m2

200 m2

150 m2

300 m2

200 m2

15

50

20

Matutino, Vespertino y Nocturno



Hoteles

Holiday Inn

Galeana

Carretera Tenango - la Marquesa

Hermenegildo Galeana 203

5,250 m2

150 m2

4,000 m2

100 m2

80

15

Todos los días

Todos los días

Fuente: Elaboración propia con base a trabajo de campo.

Los motivos de visita son por diversión y recreación, negocios, actividades culturales, en cada una de estas actividades falta mayor promoción y difusión, en razón que el año esta lleno de festividades religiosas, culturales, cívicas y deportivas. En Santiago Tilapa las festividades religiosas son un atractivo principal, así como en la localidad de la Magdalena de los Reyes el 6 de Enero, Gualupita Yancuictlalpan, el 12 de Diciembre, San Nicolás Coatepec, el 17 de septiembre, San Lorenzo Huehuetitlán, el 27 de agosto, San Pedro Tlaltizapan en Enero y la cabecera municipal en Enero. Los monumentos arquitectónicos y religiosos, las ferias regionales (en la cual muestran las actividades comerciales, artesanales, culinarias, culturales e industriales) deben de ser explotadas al máximo con fines turísticos.

Tabla 19, Sitios Histórico – Religiosos del municipio de Tianguistenco de Galeana. NOMBRE DEL TEMPLO, IGLESIA,

CAPILLA FECHA DE CONSTRUCCIÓN SANTO PATRÓN DÍAS DE FIESTA

Templo de Santa María de Guadalupe, en Guadalupe Yancuictlalpan.

Siglo XVI Estilo Barroco Popular Gualupita: es el diminutivo, como se le conoce popularmente, Virgen de Guadalupe.

Celebra su fiesta Patronal el 12 de Diciembre.

Templo parroquial de San Nicolás Tolentino, en San Nicolás Coatepec (De las Bateas).

Data de la segunda mitad del siglo XVII San Nicolás Tolentino. El 10 de Septiembre

Templo de Santiago Apóstol, en Santiago Tilapa.

Finales del siglo XVI y principios del siglo XVII Santiago Apóstol: Divino Salvador. El 23 de Mayo y el 25 de Julio

Templo de San Lorenzo Mártir y Capilla Abierta, en San Lorenzo

Siglo XVI San Lorenzo. El 10 de Agosto


84

Huehuetitlán (De las Guitarras).

Templo de San Pedro Apóstol, en San Pedro Tlaltizapan.

Siglo XVII con Planta de Cruz Latina, la cual conserva una pintura al óleo de la escuela popular mexicana del mismo siglo.

San Pedro. El 29 de Junio y carnaval (en fecha variable)

Ex Hacienda Purísima Concepción de Atenco.

Siglo XVI (se señala que fue fundada por Hernán Cortés) Sagrado Corazón de Jesús.

Fecha de festividad movible, antecede al viernes siguiente, al segundo domingo después de Pentecostés, generalmente durante el mes de Junio. Santa María de los Reyes Yacapantlacpan.

Fuente: Elaboración propia con base en trabajo de campo.

Equipamiento para comercio. En el municipio se cuenta con toda una serie de mercados y tianguis de carácter local y regional, a nivel municipal tenemos lo siguiente:

a) Mercado Público: existen dos mercados públicos, uno que es el Mercado Centro de Cuahutemoc, que se localiza en la calle del mismo nombre, con un total de 296 locales de giros diversos, la superficie del predio es de 21, 91.98 m2 , las condiciones del sistema de drenaje, energía eléctrica así como la cubierta, se encuentra en pésimas condiciones y el mercado público municipal, localizado frente a la plaza libertad, este mercado se encuentra en un proceso de remodelación de la fachada, con un total de 103 locales, 28 semifijos, la superficie del predio son de 1,600 m2

y los construidos son de 1,500.50 m2 . b) Tianguis: existen dos tianguis en el municipio: 1) El de los días martes con un

aproximado de 3,130 puestos, se ubica en avenida Victoriano González, Morelos y Matamoros, calle Cuahutemoc; Central de Abastos, callejón Vicente Guerrero, 16 de Septiembre, Galeana y Nicolás Bravo, andador Carlos Hank González y José Castillo. Es de importancia regional, y se considera como el segundo en importancia después del tianguis de la ciudad de Toluca los días viernes.

Es importante hacer la aclaración que durante el año se realizarán los tianguis tradicionales de influencia regional, como son: Navidad Día de Reyes 2 de Febrero (día de la candelaria) 14 de Febrero 10 de Mayo 15 de Mayo Día de Muertos


85

Las cuales en esta administración han sido reubicadas para librar la plaza cívica. En Guadalupe Yancuictlalpan, se establece un tianguis los días sábados, el cual tiene la función de central de abastos; con menor influencia que el de Santiago Tianguistenco, por constituirse recientemente, pero de gran importancia.

c) Tienda Institucional: ISSEMYN ubicado en avenida José Maria Morelos y Pavón,

con Galeana esquina con 5 de Mayo. d) Distribuidora de insumos Agropecuarios Baltasar S.A. de C.V. localizado en Nicolás

Bravo esquina con Avenida Juárez. e) Tiendas de Auto Servicio: Súper Compras ubicado en Avenida Galeana, casi

esquina con Barbabosa (cabecera municipal). f) Super Precio: ubicado en la Avenida José Maria Morelos y Pavón (cabe aclarar que

es de nueva apertura en 2001). g) Abarrotes Tianguistencanos con dos sucursales (uno ubicado en la Avenida Miguel

Hidalgo casi esquina con 5 de Mayo y el segundo en avenida 20 de Noviembre esquina con Adolfo López Mateos), esta catalogada como la de mayor concurrencia por los habitantes de los municipios de Jalatlaco, Santa Cruz Atizapán, Capulhuac, entre otros.

Tabla 20, Equipamiento para comercio CARACTERISTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/

NOMBRE LOCALIZACION

SUP. PREDIO SUP. CONS. UBS

Mercado municipal

Mercado Cuahutemoc

Tianguis (día martes)

Tianguis (Día sábado)

Galeana

Cuahutemoc

Primer cuadro de la ciudad

Localidad Guadalupe Yancuictlalpan, Avenida Independencia, Nicolás Bravo, Juárez y Aldama.

2191.98 m2

2,197 m2

9,000 m2

1000 m2

2191.98 m2

2,197 m2

0 m2

0 m2

296

131

3,110

110

Fuente: Elaboración propia con base a trabajo de campo.


86

• 2.6. SERVICIOS PÚBLICOS

• 2.6.1. Seguridad pública y administración de justicia A medida que una ciudad crece territorialmente, resulta compleja la seguridad pública,

de esta manera la seguridad se convierte en uno de los principales servicios que la administración municipal tiene la obligación de prestar de manera directa a la sociedad.

A nivel municipal se ha tratado de combatir el rezago en la seguridad pública, sin

embargo, hasta la fecha el principal problema que presenta es la poca disponibilidad de personal y de recursos materiales.

Actualmente se cuenta con 4 patrullas de la cuales tres son camionetas y un

volkswagen, estos se encuentran en buenas condiciones mecánicas, 11 radios de comunicación: 6 móviles y 5 portátiles; y 27 policías municipales con sus respectivos uniformes. Entre las principales deficiencias que se detectaron, se encuentra la carencia de equipo periférico como chalecos antibalas, cascos y escudos antimotines.

En lo que se refiere a equipo básico, se cuenta con una escopeta calibre 12, seis

pistolas calibre 38 especial y 20 toletes. Actualmente del total de elementos, seis son comisionados para prestar el servicio de

seguridad pública a una institución educativa, seis a la casa de cultura y galeras, otros seis son comisionados para prestar el servicio vigilancia, realizando rondines en la cabecera municipal y en las diferentes localidades del municipio y el resto en las instalaciones del Palacio Municipal. En la zona industrial, el servicio se presta de forma coordinada con los elementos de la policía auxiliar de cada empresa, lo que ha permitido prevenir delitos, mantener y salvaguardar la integridad física de los ciudadanos y los recursos materiales de las empresas.

Sin embargo, hacen falta elementos, ya que son insuficientes para atender a la

población actual de 58,381 personas, por lo tanto existe 1 policía por cada 2,162 habitantes. Tal desequilibrio se ve reflejado en el incremento de los actos delictivos traducidos principalmente en robos en las unidades escolares, especialmente en las delegaciones que conforman el municipio.

Al mismo tiempo en la cabecera municipal, específicamente los días martes la incidencia

de robos se incrementa, mientras que en los días de quincena hay asaltos en la inmediaciones del parque industrial. Por tal motivo de no incrementarse el número de


87

elementos de seguridad, posiblemente aumentará la incidencia de estos delitos, en el plazo inmediato.

En el rubro de Tránsito, se registran irregularidades los días martes por algunos

elementos responsables de vigilar el tránsito, al permitir el estacionamiento de vehículos en lugares prohibidos, derivando en conflictos viales.

Dentro de este mismo aspecto se contemplan los conflictos viales por el incremento del

flujo vehicular, debido a la actividad económica que se suscita en la cabecera municipal, falta de estacionamientos, así como por la invasión de las vialidades por el comercio informal. Se han identificado 8 puntos conflictivos casi todos ubicados dentro del primer cuadro, de la cabecera municipal.

• 2.6.2. Recolección y disposición de desechos sólidos. El H. Ayuntamiento presta el servicio de limpia los siete días de la semana a las

diversas localidades, instituciones educativas, y a las industrias (sólo desechos de comedor y de papelería), es importante mencionar que semanalmente se recolectan 840 toneladas de basura, de las cuales 470 toneladas se recogen en la cabecera municipal y 370 toneladas en el resto de las localidades. Lo anterior indica que cada habitante genera 2 kilogramos de basura al día. El equipo de limpia está conformado por 4 compactadores, y un carro de volteo, en cuanto a personal se tienen 6 chóferes, un operador de trascabo, siete ayudantes y 18 barrenderos

El municipio, actualmente tira sus desechos en una barranca de una localidad en el

municipio de Capulhuac.

Tabla 31 Disposición final de los desechos sólidos ( no controlados )

LOCALIDAD (UBICACIÓN) NOMBRE DEL LUGAR SUPERFICIE OCUPADA

MAGDALENA DE LOS REYES (Carretera la Magdalena – Cruz de Bravo)

Paraje Apilulco 4,800 m2

SANTA CRUZ DE BRAVO (Carretera la Magdalena – Cruz de Bravo)

Barranca del Muerto 3,500 m2

SANTIAGO TILAPA

( Carretera Gualupita-Tilapa)

TIERRA BLANCA

Barranca Grande, Rancho el Varal, Barranca el Seminario, Barranca el Charal.

Cerro del Coyote, Barranca la Mina

16,000 m2 (corresponde a la superficie de todos los lugares en este apartado)


88

GUADALUPE Yancuictlapan Río Acalote, Barranca 6,000 m2

SAN LORENZO HUEHUETITLAN Carretera Marquesa-Tenango

Zona rural

Límites del Río Mazacalco

17,400 m2

COAMILPA DE JUÁREZ Carretera San Miguel Almaya-Tianguistenco

Barranca

Río

15,000 m2

EL MIRASOL Entre Carretera Atlapulco el Seminario

Avenida el Mirasol

En el cerro Camino a la Cruz

Los Ocotes

1,050 m2

SAN NICOLÁS COATEPEC Chambiles

Techmalinali

600 m2

MEZTITLA Meztitla 1,920 m2

Fuente: Elaboración propia con base a los datos proporcionados por la Dirección de Desarrollo Urbano Ecología y Obras Publicas, del H. Ayuntamiento de Tianguistenco, 2001

Cabe mencionar que la disposición final en todos los sitios se realiza a cielo abierto, la

problemática que se detecta en el servicio, en primera no es eficiente, no se cubren todas las rutas, no se presentan en tiempo y días correspondientes.1

No existe un centro de acopio para reciclar la basura, hace falta un lugar que

técnicamente cumpla con las condiciones ambientales necesarias para la disposición final, al recolectar la basura no se separa, sino que todo se junta.

Los lugares de disposición final muchas veces son improvisados y se tienden a usar los

lugares como las barracas, los cauces de río, los parajes alejados, las avenidas principales, generando la contaminación visual, la reproducción de fauna nociva, malos olores, o cuando se quema despide gases tóxicos, poniendo en riesgo a la población.

En este análisis no se integran, los desechos industriales y los del sector salud, ya que

estos son manejados por personal especializado.

1 No se dispone de información en términos de volumen de desechos orgánicos que se reciben por sitio ya que en la gran mayoría son

clandestinos; en el municipio no se cuenta con un espacio adecuado para el deposito de desechos.


89

• 2.6.3. Protección civil y bomberos. Relativo a la protección civil, el municipio cuenta con la Dirección de Protección Civil

Municipal, a su vez se encuentra conformada por la Unidad de Protección Civil, un Consejo Municipal de Protección Civil y los comités de protección civil.

Entre los principales riesgos detectados en el municipio se tienen los siguientes: De tipo Hidrometeorológico, localización de 117 viviendas en los márgenes del río

Jalatlaco, especialmente en la localidad Guadalupe Yancuictlalpan y cabecera municipal en su parte norte (la que colinda con el municipio de Capulhuac), cuyo peligro es latente, especialmente en la época de lluvias ya que se han registrado incrementos en su caudal, provocando daños materiales.

La misma tendencia se registra en el poblado del Mirasol en su parte norte, sin embargo,

puede revertirse en corto plazo. En la localidad de San Pedro Tlaltizapan, específicamente en la colonia de San Miguel,

se registran inundaciones anualmente. La gasolinera ubicada en la Av. Hidalgo, esquina Calle 20 de Noviembre, que aunque no

representa gran peligro, se menciona para mantener vigilancia constante en estas instalaciones.

Cables de alta tensión que se localizan en las inmediaciones de los campos deportivos

de San Pedro Tlaltizapán. Cables de energía eléctrica improvisados, localizados principalmente en la periferias de

las comunidades, lo que implica peligro por sobrecarga del sistema o en su defecto por electrocución para con los residentes

Riesgos de carácter Geológico, existen fallas geológicas debido a la topografía, en sus

inmediaciones se localizan las comunidades de San Lorenzo Huehuetitlan, San Nicolás Coatepec, San Bartolo del Progreso, La Lagunilla y Chiquixpac, localizados al sureste.

Se han detectado algunos eventos relacionados con este riesgo, y se refieren

básicamente a grietas en las paredes y loza en los inmuebles de la Presidencia Municipal, DIF municipal y en 13 aulas de la Escuela Primaria “Sor Juana Inés de La Cruz” de Santiago Tilapa provocados por los sismos de junio de 1999.


90

Riesgos de tipo Sanitario, se refiere las diferentes barrancas que se utilizan como

basureros clandestinos, lo que invariablemente implica que sean focos infecciosos. Riesgos de tipo Sociorganizativo, se refiere a las contingencias inducidas por las

actividades del hombre o la falta de acción por parte de las autoridades, en este caso el tianguis de los días martes, ya que se instalan puestos de alimentos, utilizando gas butano, y no hay vigilancia por parte de las autoridades a pesar de estar regulado por el bando municipal de policía y buen gobierno.

El uso de juegos pirotécnicos en las diversas festividades en los poblados, ya que no se

cumplen las medidas de protección preventivas. En lo que se refiere la prestación de servicios por parte de la dirección, se carece de

material y equipo, en este caso de por lo menos una ambulancia, equipo general: palas, picos, extinguidores, hachas, etc.

Sin embargo se cuenta con un atlas de riesgos, pero los elementos adscritos a esta

dirección no cuentan con la capacitación necesaria para cumplir con su labor.

• 2.6.4. Comunicaciones. Tianguistenco de Galeana, ofrece los servicios en cobertura municipal como regional. En telefonía se disponen de 1,423 líneas en el municipio y 3,574 en la región; además

se cuenta con telefonía comercial ubicada en poblados rurales como San Bartolo, Atlantlacpac, Chiquixpac, Tlacomulco y Ahuatenco.

En telégrafos se asienta en la cabecera Santiago Tianguistenco la administración que

brinda el servicio al municipio y a otros como Capulhuac, Jalatlaco, Ocoyoacac y Ocuilán. En correos se dispone de una oficina administrativa ubicada en Santiago Tianguistenco,

la cual presta servicio al municipio propio, como a otros como Santa Cruz Atizapán, Almoloya del Rió, y las localidades de San Lorenzo Huehuetitlan, Guadalupe Yancuictlalpan, Mezapa I y II, San Nicolás Coatepec y sus sub. Delegaciones.


91

La economía no podrá vigorizarse ni convertirse en palanca del bienestar social, si no se realiza un gran esfuerzo para modernizar el sistema de comunicaciones del municipio.

• 2.7. IMAGEN URBANA La cabecera municipal en su primer cuadro presenta un mayor grado de definición en

cuanto a la imagen urbana, identificándose en sus edificios vestigios que corresponden al estilo colonial y neoclásico, los asentamientos humanos ubicados fuera de este cuadro rompen con esa imagen urbana.

Como resultado de la importancia de este municipio, dentro de su contexto regional, por

la realización de sus actividades comerciales y la prestación de servicios, resultado de esta situación es la colocación de anuncios y letreros publicitarios de diversas magnitudes, materiales y colores, resumidos en una contaminación visual.

En cuanto a las construcciones de nueva creación, también rompen con la fisonomía del

orden arquitectónico del primer cuadro, por la altura que presentan, así como por la definición del orden arquitectónico.

Las características particulares de Santiago Tianguistenco que lo definen como centro

estratégico de desarrollo económico, sigue atrayendo población no sólo para satisfacer sus necesidades sino para insertarse en el comercio informal invadiendo las aceras y las vialidades primarias, afectando de igual manera a la imagen urbana por la diversidad de los materiales que emplean en sus puestos semifijos.

En este orden de ideas, es posible establecer que la estructura urbana de Tianguistenco

de Galeana, se caracteriza por ser ortogonal y busca en los primeros cuadros de sus localidades de mayor importancia, concentrar las actividades públicas de mayor relevancia como son: el comercio, la religión y el poder político, con un orden arquitectónico perfectamente definido y estructurado.

En este planteamiento de diagnostico, es pertinente acusar también los problemas que

han provocado el crecimiento desordenado en las actividades comerciales tanto de establecidos como de tianguistas ya que invaden las aceras y las fachadas de sus locales con la exhibición de sus productos.

Ahora bien hasta el momento no se ha aplicado los artículos del Bando Municipal que

regulan los horarios de carga y descarga, lo que origina la saturación de las vialidades primarias del primer cuadro, aunada a esta situación se encuentra la inexistencia de


92

estacionamientos de carácter público. Todo lo anterior contribuye al deterioro de la imagen urbana de Tianguistenco.

Por otro lado, en las localidades de San Pedro Tlaltizapan, Guadalupe Yancuictlalpan,

Santiago Tilapa, La Magdalena y Coatepec, presentan una imagen en la cual prevalecen construcciones modernas la mayoría en obra negra, con densidades que van de un nivel a tres niveles, en las construcciones terminadas son de diversos materiales, colores y fachadas; todo esto en relación a los gustos y posibilidades económicas de los propietarios además por la inexistencia de una normatividad, que regule este tipo de acciones, por otro lado, en los corredores comerciales de estas localidades tiende haber una invasión de anuncios publicitarios y una invasión de las vialidades tanto por el comercio fijo y semifijo, como por el estacionamiento de vehículos.

En cuanto a la localidad de San Lorenzo Huehuetitlán se puede decir que su imagen

urbana mantiene una armonía, ya que sus construcciones son similares en materiales de construcción adobe y teja, altura un nivel y el color (blanco con guardapolvo rojo rústico) además sus calles centrales están empedradas, todo coordina con el escenario boscosos de la parte sur de la localidad. Es importante mencionar que es la única de las localidades de Tianguistenco que mantiene su imagen típica.

2.8 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO La orografía del municipio se encuentra conformado por una serie de paisajes

diversos entre los que se observan los siguientes: el extremo noroeste se localiza una llanura de origen lacustre que es susceptible a inundación; posteriormente con dirección norte-sur existe la presencia de cuerpos montañosos. Finalmente en la porción suroeste del propio municipio existe la presencia de relieve volcánico de carácter acumulativo (Sierra Nahuatlaca-Matlazinca).

El relieve del Municipio de Tianguistenco se conforma al oriente por la Sierra Volcánica del Ajusco, la cual ocupa un 75% aproximadamente del territorio municipal. El restante 25% corresponde a terrenos más o menos planos ubicados en la ribera de la zona de inundación de la Laguna de Chignahuapan, mismos que se localizan al norponiente del municipio, los cuales presentan una pendiente suave, ya que oscila entre 1 y 5 grados por lo que se consideran como terrenos aptos para la urbanización, por lo que a este factor geofísico se refiere.

El municipio forma parte de la Región Hidrológica No.12 Lerma - Santiago, correspondiente a la cuenca tributaria del Alto Lerma, así como a la cuenca específica del Río Jalatlaco.

De acuerdo a la distribución del uso del suelo, para el año 2000, la distribución superficial que se tienen es siguiente: El uso agrícola con un 67.3%; el uso de suelo forestal conformado principalmente por bosque de coníferas cuya superficie


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corresponde al 20.8% de la superficie municipal, el uso pecuario con una extensión territorial que representa el 5.3%. Finalmente el uso de suelo urbano, este ocupa 517 Has. lo que representa el 4.3% del total de la superficie municipal, ocupando el cuarto lugar en orden de extensión territorial.

Uno de los problemas ambientales que se observan de una manera recurrente es que la mayoría de los poblados del municipio desechan sus residuos sólidos sobre el cauces de las corrientes naturales, lo que significan focos de infección, problemas de desbordamiento de las corrientes de aguas cuando la crecida de agua es caudalosa, debido al taponamiento de los cauces, principalmente en los arroyos de Cacalapa, Huayatlaco y el río Jalatlaco los cuales cruzan los poblados de San Bartolo del Progreso y Coatepec en el caso de los dos primeros arroyos; y Santiago Tilapa - La Magdalena – Santiago Tianguistenco para el río Jalatlaco.

Aunado a lo anterior se pueden presentar problemas de inundación en la porción norte del poblado de San Pedro Tlaltizapán cuando el nivel de la precipitación pluvial es superior a los valores promedio, asociado también en gran parte al problema de la deforestación que se manifiesta dentro de los suelos con vocación forestal que existen en el municipio.

Los lugares de disposición final muchas veces son improvisados, o bien por la carencia del servicio, tienden a usar los lugares como las barracas, los cauces de río, los parajes alejados, las avenidas principales, generando la contaminación visual, la reproducción de fauna nociva.

La población en el municipio de Tianguistenco muestra una tendencia a concentrar su población en sus principales localidades, sobre todo en su cabecera municipal. Estas localidades ejercen influencia sobre el resto, por lo cual se hace necesario su consolidación para hacer extensivo los beneficios económicos, sociales, de infraestructura, equipamiento y servicios a la región.

Santiago Tianguistenco es un municipio en el que sus sectores económicos tienen relevancia en la región, que comprende seis municipios mas Almoloya del Rió, Capulhuac, Jalatlaco, Santa Cruz Atizapán, San Mateo Texcalyacac, para lo cual se vuelve necesario para consolidar las condiciones materiales necesarias para el crecimiento económico y social del municipio, aprovechando los recursos materiales, humanos y financieros.

El municipio cuenta con una PEA distribuida por sector con una estructura que se diferencia de la estatal por contar con una mayor significación en el sector primario y secundario del orden del 10% para el primero, en tanto que el segundo representa el 5%, lo anterior significa que es una economía en pleno proceso de industrialización y que el grupo de población contratada no es en su mayoría del municipio.

Por la ubicación del municipio en la región metropolitana del Valle de Toluca, Tianguistenco, junto con Capulhuac y Jalatlaco, conforman la concentración urbano-poblacional, que se constituye como el centro regional de la actividad económica, proveedora de bienes y servicios al sureste del valle de Toluca.

La función de estos municipios se debe considerar de manera integral, resaltando las actividades de transformación y de servicios especializados, las de tipo comercial y


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equipamientos urbanos, las de apoyo al sector agropecuario y las acciones en materia de reserva territorial destinada a la vivienda, lo cual nos conforma una economía diversificada por potencialidades de crecimiento.

Dentro del municipio existen un total de 10,646 viviendas particulares habitadas; de las cuales el 90.7%, disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda. Respecto a la disposición de energía eléctrica, el 98.2% de las viviendas cuentan con dicho servicio. Referente a la disposición de drenaje en la vivienda un 20% no dispone de drenaje.

Los espacios disponibles en baldíos para uso de suelo Habitacional significan un 33.00%, el cual puede ser aprovechado para impulsar el desarrollo del centro de población y las localidades con equipamientos y vivienda necesaria para la población asentada en las localidades del municipio.

El abasto de agua potable de Tianguistenco, se realiza mediante la extracción en pozos profundos, así como de tres manantiales. La cobertura significa un 90% de total del territorio municipal.

El municipio de Tianguistenco cuenta con infraestructura sanitaria con una cobertura de atarjeas del 100%, los diámetros más comunes son de 20 y 30 centímetros. La mayoría de las localidades, emplean los cauces naturales de los diversos afluentes o barrancas para verter las aguas domésticas, contaminando el agua que baja de las partes altas, así como los suelos destinados a la agricultura. La continua deforestación contribuye al asolvamiento de la infraestructura sanitaria por los sedimentos que son arrastrados en temporada de lluvias.

El sistema vial presenta deficiencias para el tránsito vehicular por lo angosto de las secciones. La mayoría cuenta con banquetas para el tránsito peatonal.

Las vialidades primarias se constituyen en el sentido este-oeste por el eje Galeana-Morelos y la avenida Catarino Gonzáles Benítez; en sentido norte-sur por las calles de Aldama, Benito Juárez y la calle Adolfo López Mateos, cuya prolongación continúa en Guadalupe Yancuictlalpan con el nombre de Independencia.

No se cuenta con áreas suficientes para el estacionamiento, por lo que se utilizan los arroyos de las vialidades, las cuales al saturarse los días de tianguis y días festivos genera conflictos en el tránsito, acentuándose en las calles de Galeana y Morelos, desde Mariano Matamoros hasta Francisco Javier Mina, en sentido este-oeste; también, en las calles de Aldama, Benito Juárez y 5 de Mayo en el sentido norte-sur.

El sistema vial aunque es insuficiente, debe prever, los derechos de vía que permitan el futuro crecimiento poblacional, así como el de sus actividades económico-productivas, bajo los siguientes tres aspectos básicos: que sea ordenado, articulado y eficiente para proporcionar un adecuado aprovechamiento del suelo.

Es evidente la ausencia de un sistema vial intramunicipal estructurado que cumpla las funciones complementarias para las nuevas áreas de crecimiento de Santiago, como es un libramiento carreterero Tianguistenco-Capulhuac, desviar el tráfico intra-regional de las localidades citadas.


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En los centros de población de Tianguistenco y Capulhuac, se observa diferenciación de vialidades primarias y vialidades secundarias y locales. En los casos de Jalatlaco, San Miguel Almaya (municipio de Capulhuac) y San Nicolás Coatepec (municipio de Tianguistenco), el acceso intraregional atraviesa los poblados y las calles colectoras que parten de ésta, no existiendo la vialidad primaria.

El alumbrado público, tiene una cobertura del 95% en las principales vialidades del municipio, la cabecera municipal cuenta con el 100% de alumbrado público, por ser considerada la cabecera como centro histórico, el diseño de las lámparas difiere con las del resto de la municipalidad.

No existe un centro de acopio para reciclar la basura, hace falta un lugar que técnicamente cumpla con las condiciones ambientales necesarias para la disposición final, al recolectar la basura no se separa, sino que todo se junta. Los lugares de disposición final muchas veces son improvisados y se tienden a usar los lugares como las barracas, los cauces de río o los parajes alejados.

La cabecera municipal en su primer cuadro presenta un mayor grado de definición en cuanto a la imagen urbana, identificándose en sus edificios vestigios que corresponden al estilo colonial, mientras que los asentamientos humanos ubicados fuera de este cuadro rompen con esa imagen urbana.

Las características particulares de Santiago Tianguistenco que lo definen como centro estratégico de desarrollo económico, sigue atrayendo población no sólo para satisfacer sus necesidades sino para insertarse en el comercio informal invadiendo las aceras y las vialidades primarias, afectando de igual manera a la imagen urbana por la diversidad de los materiales que emplean en sus puestos semifijos.

En este orden de ideas, es posible establecer que la estructura urbana de Tianguistenco de Galeana, se caracteriza por ser ortogonal y busca en los primeros cuadros de sus localidades de mayor importancia, concentrar las actividades públicas de mayor relevancia como son: el comercio, la religión y el poder político, con un orden arquitectónico perfectamente definido y estructurado.

En este planteamiento de diagnostico, es pertinente acusar también los problemas que han provocado el crecimiento desordenado en las actividades comerciales tanto de establecidos como de tianguistas ya que invaden las aceras y las fachadas de sus locales con la exhibición de sus productos.

El desarrollo urbano de Tianguistenco se ha establecido en conjunto con Capulhuac y Jalatlaco, cada uno de ellos desarrolla diferentes funciones como la transformación y servicios especializados, comercio y equipamiento urbano, actividades agropecuarias y reserva territorial destinada a la vivienda respectivamente, existiendo una distribución de usos y destinos del suelo de acuerdo a sus características y densidades.

Finalmente, de acuerdo a lo establecido en el Plan de Centro de Población Estratégico de Tianguistenco, no se ha logrado controlar el crecimiento anárquico y desordenado del espacio urbano, de manera total debido a dos razones: la primera de ellas, es el desconocimiento de la normatividad en materia urbana por la población al momento de construir; la segunda es el poco personal asignado al área de


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Desarrollo Urbano para realizar las notificaciones correspondientes, así como, la escasa información que la dependencia genera

2.9. EVALUACIÓN DEL PLAN VIGENTE El municipio de Tianguistenco posee características propias que lo han definido como

un centro polarizador de gran importancia dentro de su contexto regional. Es por ello y de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, se elabora en 1993 el Plan de Centro de Población Estratégico, en el cual se establecieron programas y acciones prioritarias en materia de planeación, y que a ocho años de distancia es importante analizar lo que ha sucedido.

• 2.9.1. Evolución del Desarrollo Urbano a partir de la aprobación del Plan Las localidades que en 1993 presentaban una dinámica considerable, en su proceso de

urbanización con respecto al resto de las localidades del municipio, fueron integradas al Plan de Centro de Población Estratégico siendo estas; Guadalupe Yancuictlalpan, Mezapa Sección I y II, Santiago Tilapa, La Magdalena de los Reyes, así como la Cabecera Municipal, cuyo objetivo fue ordenar su crecimiento urbano, situación que se ha tenido presente en las diversas administraciones al momento de otorgar las licencias de construcción, alineamientos y números oficiales, tomando como base los planos de uso de suelo contenidos en dicho plan.

Sin embargo, es importante mencionar que no se ha logrado controlar el crecimiento

anárquico y desordenado del espacio urbano, de manera total debido a dos razones: la primera de ellas, es el desconocimiento2 de la normatividad en materia urbana por la población al momento de construir; la segunda es el poco personal asignado al área de Desarrollo Urbano para realizar las notificaciones correspondientes, así como, la escasa información que la dependencia genera.

• 2.9.2. Resultado de las Políticas y acciones sectoriales Se planteó hacer del Plan un instrumento que permitiera la ordenación de los

asentamientos humanos en el territorio, es evidente que al paso del tiempo no se ha cumplido a cabalidad con las expectativas que este documento prevé, y de forma breve se enunciarán los puntos de mayor relevancia a continuación.

2 El desconocimiento de la normatividad, implica el rompimiento con los usos y costumbres que la población local tiene en torno a la propiedad y de lo que en ella es posible realizar.


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Como parte del plan de centro de población estratégico vigente, fue previsto la elaboración de estudios, entre los que destacan, los relativos a la definición usos del suelo, estructura vial primaria, así como, las acciones de contingencia en caso de siniestro ocasionadas por la actividad industrial del municipio. Al respecto, es pertinente comentar que no se cuenta con ninguno de estos estudios por lo que no se alcanza a implementar el plan en su totalidad.

Para el caso de estructura vial en el período 1997 – 2000 la Dirección General de

Vialidad, Autopista y Servicios Conexos del Estado de México, se presentó el proyecto de reordenamiento vial de la cabecera municipal en donde el principal objetivo fue eficientar el flujo vehicular.

• Suelo. Saturar 117 Ha., de lotes baldíos. A la fecha no existen mecanismos que induzcan a la

población a la ocupación de dichos baldíos. Promover una reserva territorial de 247 Ha. destinadas a vivienda. A pesar del extenso

territorio y la gran demanda de vivienda para la población, no se ha dado la importancia necesaria a este rubro en el contexto municipal, de tal manera que esta propuesta no se ha alcanzado.

Implementar 25 Ha., para microindustria y agroindustria. Esta situación no se ha

consolidado, es por ello que se puede observar la mezcla e incompatibilidad de usos, en lo que respecta a la microindustria, para el caso de la agroindustria no existen indicios de proyecto alguno.

Respetar el derecho federal y las restricciones estatales de los ríos. La invasión de las

zonas federales, básicamente las restricciones de los ríos van en continúo aumento, dado que la normatividad de la instancia encargada no ha logrado aterrizar en el ámbito municipal., convirtiéndose además en un problema de riesgo para los habitante ahí asentados.

• Vivienda. Simplificar los trámites de autorización en bloque, para los lotes de interés social

progresiva, promovidas por los organismos públicos y privados. De haberse alcanzado este propósito en el municipio, ha sido poco significativo ya que la edificación de vivienda se sustenta en la vivienda unifamiliar preferentemente .

Promover la intervención de los organismos locales y de los organismos públicos para la

construcción de viviendas progresivas y de acciones de construcción de viviendas, sin


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embargo, ésta no ha sido alcanzada porque la autoconstrucción es el modo de trabajo que emplea la población de la región.

• Infraestructura. Desarrollar criterios de factibilidad técnico financiera para la ampliación y mejoramiento

del servicio de agua potable en todo el Centro de Población. Durante el periodo 1997-2000, se realizó un proyecto por parte de CEAS, para la creación de un organismo descentralizado, así como el funcionamiento del mismo en materia de planeación.

Desarrollar criterios de factibilidad técnico financiera para ubicar la planta de tratamiento

de aguas servidas (concesión). Se estableció una planta en el municipio de Capulhuac, la cual es insuficiente dado que sólo trata a 10% de las aguas.

• Vialidad y Transporte

Elaborar estudio de factibilidad técnico financiero para el establecimiento de derecho de vía para transporte masivo. No se ha elaborado ningún estudio con estas características, sin embargo los alineamientos de construcción han sido otorgados considerando el derecho de vía de carácter local, estatal, tomando como base el reglamento de la Junta Local de Caminos.

Reestructurar la vialidad primaria , pavimentando un total de 3 km. No se puede

evaluar, dado que no existe especificidad en este punto. Establecer dispositivos para el control del tránsito en los cruceros peligrosos. Este punto

es uno de los pocos que han priorizado las diversas administraciones, por el impacto negativo que generan al municipio, es por ello que permanece vigente.

• Imagen urbana. Rescatar la imagen original del antiguo centro de población básicamente en el área de

la tradicional plaza pública y edificios circundantes. Por lo menos en 30 años no se realizaron acciones para rescatar la imagen urbana, es a partir de la presente administración 2000-2003 que se están llevando a cabo acciones relevantes como son:

Elaboración del reglamento de imagen urbana. Rehabilitación de la infraestructura de imagen urbana (colocación de 118 lámparas, 20

botes de basura ocasional con poste). Colocación de placas para nomenclatura. (387 marcos y 20 postes con doble marco de

nomenclatura)


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Es importante mencionar que este equipamiento urbano es en color verde viejo y de estilo colonial.

• Cultura Desarrollar un programa que permita optimizar los usos de las instalaciones existentes

considerando la practica de las costumbres y eventos religiosos y culturales. En este aspecto no existe un programa vigente que resalte el valor cultural de los edificios de corte colonial (templos religiosos), así como el fomento de los eventos religiosos. Es conveniente señalar que en la actualidad se realizan eventos culturales en diversos puntos de la cabecera municipal, es decir, existe un centralismo en la realización de estas actividades.

• Medio ambiente Evitar las descargas industriales altamente contaminantes que se realizan en el río

Lerma. A éste punto no se le ha dado la importancia que requiere, para empezar, no existe un inventario de las empresas que tienen planta tratadora, ni el registro de volumen de descargas, por otro lado, el municipio no cuenta con una planta para el tratamiento de las aguas domésticas.

Preservar y mejorar los escurrimientos fluviales existentes. La mayor parte de los

escurrimientos están contaminados, por los asentamientos humanos localizados en las partes altas del municipio que descargan sus aguas negras.

Proteger 76 hectáreas de bosque en el cerro de Tilapa y el Cerro de los Cuates. No se

han implementado acciones para preservar el bosque, motivo por el cual se siguen deforestando estas zonas por la continua tala clandestina y por los incendios.

Conservar y mejorar el sistema productivo agropecuario impulsando la actividad

agroindustrial. Si bien en el municipio existe el potencial para que este sector tenga un crecimiento ascendente, no ha sido impulsado dado que a la fecha se sigue practicando esta actividad de manera extensiva, además los productores no se encuentran organizados para adquirir créditos.

• 2.9.3. Factores y limitantes Existen al menos tres factores que han limitado al municipio para tener un ordenamiento

territorial adecuado:


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El primero de ellos, es la nula o poca difusión del Instrumento normativo (Plan de Centro de Población Estratégico), así como la serie de procedimientos legales para densificar, remodelar, ampliar y edificar, todo lo relacionado a la construcción.

El segundo, se identifica como el nivel de complejidad que en la normatividad prevalece,

así como, a la escasa difusión y convencimiento que la población tiene en torno al tema. El tercero, radica en la concentración que la autoridad estatal ha tenido en materia de

desarrollo urbano, lo que no ha permitido que la autoridad municipal cuente con la autoridad que permita y garantice la regulación y aplicación normativa del crecimiento de los centros de población.


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3. PROSPECTIVA.

3.1. ESCENARIOS TENDENCIALES De mantenerse la dinámica económica y social identificada, se estima que el

Municipio de Tianguistenco presentará el siguiente escenario:

Tabla. Escenario tenendencial de la población

Población estimada a mitad de año ENTIDAD / MUNICIPIO

2000 2005 2010 2015 2020

ESTADO DE MEXICO 13,231,320 14,945,336 16,535,567 17,733,754 18,462,411

Tianguistenco 59,067 65,882 71,120 74,610 76,719 Fuente: Plan estatal de Desarrollo Urbano del Estado de México. 2003

En el periodo 2000 - 2005 el municipio presentará una TCMA de 2.21%, que en términos de crecimiento total representa un incremento de 6,815 personas; durante el quinquenio 2005 - 2010 tendrá una TCMA de 1.54%, que se traduce en un incremento de población de 5,238 habitantes, mientras que para los años 2010 - 2015 la TCMA será de 0.96%, con un incremento de 3,490 habitantes.

Para el periodo 2015-2020 el municipio continuará disminuyendo a una tasa de crecimiento de 0.56%, llegando a este último periodo a una población total de 76,719 habitantes.

Gráfica Escenario Tendencial de población para el municipio 1970-2020

1.41

0.811.412.042.472.653.172.70

6.78

4.02

3.26

2.19 2.211.54

0.960.56

0

2

4

6

8

10

12

1970-1980

1980-1990

1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

2015-2020

ESTADO MUNICIPIO

Fuente: Elaboración propia con base en INEGI y PEDU 20003.


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3.2. MARCO DE PLANEACIÓN: LINEAMIENTOS NACIONALES, ESTATALES, REGIONALES Y SECTORIALES

El Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Tianguistenco se encuentra condicionado por lineamientos y políticas establecidas en distintos instrumentos superiores de planeación los cuales, en su conjunto, presentan puntos de coincidencia para el municipio en aspectos como: La localización de la población donde se cuente con infraestructura y servicios

suficientes. Abatir el crecimiento extensivo en zonas de alta peligrosidad o zonas de conservación

ecológica. Previsiones de infraestructura y servicios. Programas de vivienda a los sectores deprimidos. Oferta de suelo y vivienda de acuerdo a la capacidad económica de la población. Definición de una política de control en el municipio. Se establece que los usos del suelo respondan a la necesidad de ofertar suelo y

vivienda a la población. 3.2.1 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

Para cumplir eficazmente con las tareas del gobierno federal se han creado tres comisiones que agrupan a dependencias y entidades de la administración pública: la Comisión para el desarrollo Social y Humano, la Comisión para el Crecimiento con Calidad y la Comisión de Orden y Respeto.

La Comisión para el desarrollo Social y Humano es la que se vincula con el Desarrollo Urbano. Tiene como objetivo central: Coordinar las inversiones en justicia social. Eliminar los desequilibrios sociales extremos. Y procurar una vida digna para todos, promoviendo la iniciativa individual y colectiva de

los mexicanos, en especial para aquellos que, por tiempo inmemorial, aguardan la justicia y cotidianamente sufren la miseria, el abandono, la ignorancia y la violencia.

Las tres comisiones están apoyadas por una fuerte inversión en capital humano. La educación es la verdadera palanca para el progreso individual, la mejor avenida para la movilidad social, y la estrategia adecuada para ganar nuestro futuro. La educación será la columna vertebral de la presente administración.

El Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006 no es un Plan detallado, sino una etapa de un proceso que permite vertebrar las iniciativas ciudadanas, alcanzar objetivos concretos y encaminar al país hacia una visión de largo plazo. Por ello, este documento marca un


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rumbo, unos objetivos y unas estrategias claras, pero al mismo tiempo está abierto a las adecuaciones que los nuevos acontecimientos demanden para el bienestar del país, que se plantearán en los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales y en los programas operativos anuales.

Para enfrentar los problemas existentes, el área de desarrollo social y humano plantea objetivos rectores que dan sentido de unidad al conjunto de acciones de las secretarías y entidades que la integran. Estos objetivos rectores se refieren a: Mejorar los niveles de educación y de bienestar de los mexicanos. Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades. Impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y de iniciativa

individual y colectiva. Fortalecer la cohesión y el capital social. Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza. Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la confianza ciudadana

en las instituciones.

3.2.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio 2001-2006. Este programa propone establecer una política de ordenación del territorio que integre todos los ámbitos espaciales que ocupa del sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeñas y dispersas, hasta las grandes metrópolis, en un esquema de planeación y actuación que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginación que permita maximizar la eficiencia económica del territorio y fortalezca la cohesión política, social y cultural del país.

El Plan establece las siguientes políticas:

• De Ordenación del Territorio y Acción Urbana y Regional: Programa de Ordenación del Territorio.

• De Desarrollo Urbano y Regional: Programa Hábitat.

• De Suelo y Reserva Territorial: Programa de Suelo y Reserva Territorial.

• De Prevención y Atención de Impactos por desastres naturales en zonas urbanas y rurales.

En este sentido, el programa define los siguientes objetivos generales para el desarrollo urbano y regional:


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Maximizar la eficiencia económica del territorio garantizando su cohesión social y cultural.

Integrar un sistema urbano nacional, en sinergia con el desarrollo regional en condiciones de sustentabilidad.

Integrar al suelo apto para el desarrollo como instrumento de soporte para la expansión urbana satisfaciendo los requerimientos de suelo para la vivienda y el desarrollo urbano.

Prevenir los desastres en las zonas de media y alta vulnerabilidad. En función de estos objetivos se desprende la siguiente estrategia en materia de

desarrollo urbano y ordenación del territorio:

Diseñar, proyectar, promover y articular en el contexto del Pacto Federal una política de Estado de ordenación del territorio y de acción urbana-regional.

Diseñar, proyectar, promover, normar y coordinar en el contexto del Pacto Federal una política nacional de desarrollo urbano y regional, e impulsar proyectos estratégicos con visión integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades.

Diseñar, promover, normar y articular en el contexto del Pacto Federal una política nacional de suelo y reservas territoriales. 3.2.3 Programa sectorial de vivienda 2001-2006. El Programa marca que la visión de futuro de nuestra sociedad es la de un país en

donde cualquier persona tiene posibilidades de comprar, construir, remodelar o rentar una vivienda para su familia, de acuerdo con sus posibilidades económicas y preferencias en cuanto al tipo y ubicación de ésta.

Asimismo, marca como misión crear las condiciones necesarias para garantizar a la

población el acceso a la vivienda a través de promover un mayor flujo de recursos para su producción y financiamiento. El Programa plantea como objetivos los siguientes: Promover y concertar políticas públicas y programas de vivienda para atender a todos

aquellos que quieran comprar, construir, rentar o mejorar su vivienda, con la participación de los gobiernos estatales y municipales y de la sociedad civil en su conjunto y, a la vez, consolidar el mercado habitacional para convertir al sector vivienda en un motor del desarrollo.

Promover el desarrollo y la competitividad sectorial a partir de que la vivienda para todos los mexicanos es una de las más altas prioridades del Estado. La calidad y continuidad de este esfuerzo solo se podrá asegurar mediante el compromiso y permanencia de los


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factores con el fin de reducir el gran déficit de vivienda que existe en el país, en calidad y en cantidad.

Reactivar la banca de desarrollo como una entidad financiera cuyo objetivo fundamental será promover mediante el otorgamiento de créditos y garantías, la construcción y adquisición de vivienda social, así como la bursatilización de carteras hipotecarias generadas por intermediarios financieros. El programa plantea las siguientes estrategias:

• Articulación interinstitucional y fortalecimiento del sector vivienda. • Crecimiento y consolidación del financiamiento público y privado para la vivienda. • Apoyo social a la población más necesitada para la adquisición de vivienda, el

mejoramiento habitacional rural y urbano, y la consolidación jurídica de su patrimonio.

• Desgravación, desregulación y actualización de su marco normativo. • Abasto de suelo con aptitud habitacional y desarrollo de infraestructura y servicios

para vivienda.

3.2.4 Plan de Desarrollo del Estado de México 1999 - 2005. Entre los instrumentos superiores de planeación que se consideran para efectos de

la formulación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano destaca, en principio, el Plan de Desarrollo del Estado de México (PDEM), el que señala la necesidad de actualizar el Sistema de Planes de Desarrollo Urbano, revisando los Planes vigentes para adecuarlos a la realidad urbana y a los planteamientos del PDEM.

Desde el punto de vista social, el PDEM señala la necesidad de contribuir al desarrollo integral del Estado, partiendo de la transformación del patrón de los asentamientos humanos que actualmente polariza el crecimiento estatal.

Desde el punto de vista regional, busca reorientar las tendencias de localización de las actividades económicas y de la población, a efecto de inducir un desarrollo regional equilibrado.

Mientras que desde el punto de vista urbano, busca asegurar el crecimiento ordenado de los centros de población, a la vez de contribuir a resolver los rezagos en infraestructura y equipamiento de los mismos.


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3.2.5 Plan Estatal de Desarrollo Urbano. Entre los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo Urbano destacan los siguientes:

• Promover condiciones territoriales que permitan mejorar los niveles de vida de la población del Estado y el desarrollo de los centros de población a partir de la vocación y potencialidades de las regiones y ciudades.

• Evitar la ocupación y urbanización de áreas con valor ecológico y agropecuario, áreas con riesgos naturales, zonas de recarga acuífera, derechos de vía de redes de infraestructura troncal, así como de todas aquellas zonas que por interés público o por imposibilidad de proporcionarles servicios adecuadamente, sea necesario preservar en su estado natural.

• Reducir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos a situaciones de riesgo y contribuir al abatimiento de los niveles de contaminación de agua, suelo y aire, propiciando un desarrollo urbano sustentable para la conservación del medio natural y restaurando en lo posible los sistemas alterados.

• Orientar el crecimiento a las zonas más aptas para el desarrollo urbano, de acuerdo a las condiciones naturales del territorio y a una disponibilidad adecuada de infraestructura, equipamiento y servicios.

• Estructurar el territorio y mejorar la accesibilidad y movilidad espacial de la población y sus productos e insumos.

• Estimular y orientar inversiones para crear las condiciones materiales que permitan el desarrollo equilibrado de actividades productivas y satisfactores sociales.

• Propiciar la generación de oferta de suelo y establecer los mecanismos para que la población pueda resolver sus necesidades de vivienda de acuerdo a su capacidad económica, integrándose a un desarrollo urbano ordenado.

Las políticas del Plan Estatal de Desarrollo Urbano están enfocadas a promover la integración económica de las regiones, municipios y centros de población del Estado, para permitir un desarrollo mas justo en términos sociales y mejor equilibrado en términos territoriales y ambientales; así como para concretar un desarrollo urbano ordenado y sustentable, siendo las siguientes:

• Atención a las necesidades del desarrollo económico y social;

• Fortalecimiento productivo del Estado ante la globalización.

• Articulación regional del Estado con el resto del país.

• Desarrollo urbano ordenado y sustentable.

• Orientación del poblamiento. Para cumplir con los objetivos y políticas planteadas se definen 3 grandes líneas de

estrategia:

• De ordenamiento territorial, para orientar el proceso de poblamiento hacia los lugares más favorables en términos físicos, económicos y sociales, promoviendo la integración


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regional como factor de impulso al desarrollo de la entidad y como medio para incidir en el abatimiento de las desigualdades estatales.

• Intraurbanas, para ordenar y racionalizar los procesos de desarrollo que experimentan los centros de población de la entidad.

• Sectoriales, para avanzar en la satisfacción de las necesidades básicas de infraestructura, equipamientos y servicios, la preservación del medio ambiente, y la prevención y atención de riesgos y desastres.

(Consultar la Gaceta del Gobierno del día 11 de junio del 2003 o en Legistel en la página

www.edomex.gob.mx)

3.2.6 Plan de Desarrollo Municipal de Tianguistenco 2000-2003. El Plan de Desarrollo Municipal 2000-2003 establece como objetivos primordiales: La recuperación de los valores tradicionales y la preservación de los espacios

típicos. La consolidación de la infraestructura y servicios públicos, para elevar la calidad de

vida de la población. La modernización integral del Municipio para enfrentar dignamente los retos del

futuro. Este Plan se basa en la necesidad de aprovechar al máximo la infraestructura y servicios

instalados y fortalecer al Municipio para autoadministrarse, tomando en cuenta la simplificación administrativa, una mayor participación ciudadana, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura urbana, administración del uso del suelo, siempre convenida con el gobierno estatal, y la creación y administración de reservas territoriales.

Todo esto implica un alto grado de colaboración ciudadana, tomando en cuenta una mayor participación del sector privado y la coordinación con el gobierno federal y estatal. Con esto se busca que el Municipio se constituya en el primer promotor del desarrollo comunitario y no solamente sea un prestador de servicios públicos.


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3.3. ESCENARIO PROGRAMÁTICO

Escenario programático de la población:

Este escenario de población corresponde a la aplicación de una política demográfica por parte del COESPO en la cual establece lo siguiente:

“Regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución territorial, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo económico y social”.

La política estatal de población se circunscribe a la tesis política de mejoramiento de

la calidad de vida de la población. Así, la estructura y la distribución demográfica a la que será deseable llegar para los

próximos años se caracteriza por: La población del estado de México alcanzará para el año 2000 una cifra de 13.09

millones de habitantes, pasando a 14.4 en el 2005 y 15.5 para el 2010. Los descensos en fecundidad y mortalidad en la entidad y la estructura de la población

por edad y sexo mostrarán un desplazamiento marcado hacia las edades centrales, esto es, en los grupos de edades de 15 a 64 años.

Se incrementará el grupo de población de adultos mayores.

Tabla. Escenario programático de población Municipal, 1970-2020

Estimación de Población ENTIDAD / MUNICIPIO

2005 2010 2015 2020

ESTADO DE MEXICO 14,945,336 16,535,567 17,733,754 18,462,411

Tianguistenco 68,099 80,226 91,343 100,652

Fuente: Censos de Población y Vivienda, INEGI. Proyecciones de Población COESPO.


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A partir de lo anterior, la política demográfica para el municipio de Tianguistenco establece que para el año 2005 el municipio contará con una población de 68,099, para el año 2010 una población de 80,226 y para el año 2020, 10,652 habitantes.

Gráfica Escenario Programático de población para el Municipio, 1970-2020

1.41

0.811.412.042.472.653.172.70

6.78

4.02

3.26

2.192.89 3.33

2.631.96

0

2

4

6

8

10

12

1970-1980

1980-1990

1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

2015-2020

ESTADO MUNICIPIO

Fuente: Censos de Población y Vivienda, INEGI. Proyecciones de Población COESPO.


110

4. POLÍTICAS.

El Plan Estatal de Desarrollo Urbano establece tres tipos de políticas para el ordenamiento del territorio del estado de México: Políticas de ordenamiento territorial. Políticas sectoriales. Políticas urbanas.

Para el caso específico del municipio de Tianguistenco, este plan establece dentro de las políticas de ordenamiento territorial: rescate y protección ecológica y ordenamiento de los asentamientos humanos.

La política de desarrollo urbano para el municipio establecida por el PEDU es: Consolidación del desarrollo urbano. 4.1. POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO 4.1.1. Políticas de incorporación del suelo al desarrollo urbano

Integración de las zonas aptas para el desarrollo urbano detectadas en las localidades

de: 1) San Lorenzo Huehuetitlán; 2) San Pedro Tlaltizapán, 3) Santiago Tilapa y la Magdalena, 4) San José Mezapa 1a. y 2a. Sección; y 5) en la cabecera municipal, al oriente en Guadalupe Yancuictlalpan y al poniente en vialidad Toluca.

Regular y regularizar la tenencia del suelo en San José Mezapa 1ª. Y 2ª. Sección, y en

las localidades y poblados del municipio, haciendo énfasis en la zona ejidal de San Pedro Tlaltizapán y San Nicolás Coatepec, en las localidades de Metztitla, Tlacuitlapa, San Bartolo del Progreso y la Lagunilla; localizados en la carretera a las lagunas de Zempoala, asimismo, regular la incorporación de suelo al desarrollo urbano, considerando una traza definida e identificada en sus usos y destinos urbanos.

Constitución de reservas territoriales y los usos potenciales en las zonas identificadas

para el desarrollo urbano, con el propósito de ubicar los equipamientos e infraestructura necesaria.


111

4.1.2. Políticas de aprovechamiento del suelo. Identificación del suelo con vocación para la ubicación de los equipamientos e

infraestructura para la promoción del desarrollo urbano equilibrado. Consolidación del centro de población que conforman Santiago Tianguistenco y

Guadalupe Yancuitlalpán con la promoción de las zonas identificadas para el desarrollo urbano.

Consolidación del parque industrial regulando el tipo de industria por su consumo de agua y por sus niveles de contaminación como es el caso de la industria química y textiles.

Promoción de las acciones que contribuyan al equilibrio entre la producción pecuaria y las actividades alimenticias que existen en el municipio.

Restauración de la vocación del suelo en el vaso lacustre ubicado al norte de San Pedro Tlaltizapán

Impulso a las acciones, en las que incide la administración pública, para orientar el uso suelo como instrumento en la regulación de los asentamientos humanos en un contexto que tenga presente el valor-costo en la administración de la ciudad.

4.1.3. Políticas para preservación de zonas no urbanizables

Promoción del ecoturismo apoyados en sus recursos naturales, como es el forestal que

se tiene junto a San Bartolo del Progreso y a la Colonia Campesina; en la zona de Zempoala, en la que se conjunta con el atractivo de las Lagunas.

Promoción de las acciones de protección ecológica para las áreas que tienen vocación forestal, que eviten la actual erosión y deslave de suelos por explotación indiscriminada de los recursos maderables y la extracción de materiales pétreos.

Impulso de acciones que eviten la contaminación de las aguas y se protejan las zonas de recarga acuífera como restringir y sancionar el asentamiento humano en zonas no urbanizables.

4.1.4. Política de integración e imagen urbana Promoción a las acciones que contribuyan a orientar la conurbación que se presenta en

las localidades del municipio con Capulhuac y otra en proceso con Jalatlaco y Atizapán y la inminente con Almoloya del Río y Texcalyacac.

Definición de la imagen urbana de Santiago Tianguistenco, que recupere sus valores históricos, artísticos y culturales; y propicie su identidad ciudadana con sus barrios y conlleve a una imagen como región.


112

Impulso a la función de Tianguistenco como centro regional proveedor de bienes y

servicios, y como centro estructurador de actividades económicas vinculados a una distribución vial que comunica con el corredor Toluca – Lerma – Distrito Federal, y por otra parte con el sur del estado.

Impulso para la constitución de un libramiento que incluya cuatro distribuidores. Teniendo presente su posible integración a vialidades que se tienen consideradas para su construcción, que favorezcan a la región mejorando su acceso al Aeropuerto Internacional de la ciudad de Toluca

Promoción de corredores urbanos y de servicios integrados al sistema vial, acordes a las necesidades de estructurar la región en su conjunto, en términos de vialidad y transporte, considerando a Santiago Tianguistenco como centro regional

Integración al sistema vial regional y mediante la consolidación de las vías que tienen vocación como primarias y secundarias, apoyados en la definición de supermanzanas, y se establecerán los sentidos de circulación a manera de que funcionen como pares viales, apoyados en una adecuada señalización.

4.1.5. Imagen Urbana y Preservación del Patrimonio de Valor Histórico La política municipal referente a la imagen urbana y preservación de zonas de valor

histórico y cultural esta fundamentada en la intención de garantizar a la población un ambiente armónico, salvaguardando simultáneamente los elementos urbanos que por sus características posean valor cultural, histórico o artístico; lo cual estará determinado por lo siguiente: Poner en operación programas de restauración, remodelación y mantenimiento de las construcciones antiguas y de fachadas de edificios discordantes. Incentivar la creación de parques, plazas e instalaciones culturales dentro de la cabecera municipal. Preservar la fisonomía de las construcciones tradicionales de los poblados y las formas de utilización del suelo. Restaurar y dar mantenimiento a los bienes que forman al patrimonio cultural inmobiliario del municipio. Promover y difundir la riqueza del patrimonio arqueológico, histórico arquitectónico y cultural, con el fin de fomentar el arraigo e identidad de los habitantes. Concertar con vecinos y comerciantes establecidos, la reglamentación de la imagen urbana del centro y plaza central de la cabecera municipal. Concertar con vecinos y propietarios de los inmuebles de la plaza, el mejoramiento de la imagen urbana y su conformación como espacios abiertos de actividades culturales - turísticas.


113

Concertar con el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), las acciones prioritarias de rescate, preservación y difusión del patrimonio arqueológico e histórico del municipio. Implementar programas de Imagen Urbana en los corredores y centros tradicionales del municipio.

PRESERVACION DEL PATRIMONIO DE VALOR HISTORICO Y CULTURAL El Estado de México es una de las entidades federativas más importantes del país en materia de monumentos históricos, tanto en su número como en sus condiciones y calidad, por lo que el Gobierno del Estado, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, en coordinación con los Ayuntamientos de la entidad y con el apoyo técnico del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) han llevado a cabo las tareas de identificación de los monumentos catalogados, así como de las zonas de monumentos arqueológicos e históricos. También, las autoridades estatales y municipales con el auxilio del INAH se dieron a la tarea de identificar aquellos polígonos o monumentos que han sido protegidos por el Gobierno del Estado. En este sentido, es pertinente destacar que la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, a través de su artículo 44, le confiere al INAH la competencia en materia de monumentos y zonas de monumentos arqueológicos e históricos, tal y como se encuentran determinados por el mismo ordenamiento legal.

Con esos antecedentes este Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tinagusitenco

define y ubica el Polígono de Protección del Centro Histórico de Tianguistenco de Galeana

Como su nombre lo indica el Polígono del Centro Histórico se refiere a la traza histórica donde se encuentra la mayor densidad de monumentos históricos, arquitectura vernácula, artística y elementos histórico-urbanos (escultural, parques, plazas, monumentos conmemorativos, puentes, etc.) con valores relevantes para la población o para la historia local, municipal, estatal o del país y que, por lo tanto, requiere de una protección, normatividad y vigilancia integral.

Por su parte, los planos E-6 y E-6A-aP de Imagen Urbana del presente Plan Municipal

de Desarrollo Urbano presentan la delimitación del Polígono de Centro Histórico. En el plano E-6A-aP, además de mostrar el polígono de protección, se enlistan los inmuebles catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia.


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DELIMITACIÓN DE LOS POLÍGONOS DEL CENTRO HISTÓRICO Y DE PROTECCIÓN.

Polígono Centro Histórico. Los limites del polígono son: al norte, calle 20 de noviembre (tramo c. Fco. J. Mina – c.

José Miranda), calle José Miranda (tramo 20 de noviembre – c. Independencia), calle Independencia (tramo José Miranda – c. Miguel Hidalgo), calle Miguel Hidalgo (tramo c. Independencia – c. Fco. I Madero), calle Francisco I. Madero (tramo c. M. Hidalgo – c. I. Allende), calle Ignacio Allende (tramo c. Fco. I. Madero – c. V. Carranza), calle 5 de Febrero (tramo c. Venustiano Carranza – c.

Adolfo L. Mateos); al oriente, calle Adolfo López Mateos (tramo 5 de Febrero – c. Constituyentes), calle Constituyentes (tramo López Mateos – c. Ponciano Díaz), continuando el polígono hacia el sur hasta la calle José María Morelos; al sur, calle José Ma. Morelos (hasta c. Lic. Benito Juárez), calle Lic. Benito Juárez (tramo– c. José Ma. Morelos – c. Cuauhtemoc), calle Cuauhtemoc (tramo Lic. B. Juárez – c. c. N. Bravo), calle Nicolas Bravo (tramo c. Cuauhtemoc – c. José Ma. Morelos), calle José María Morelos (tramo c. N. Bravo – c. Fco. Javier Mina) y al poniente Francisco Javier Mina (tramo J. Ma. Morelos – c. 20 de noviembre)

CATALOGACIÓN NACIONAL DE BIENES INMUEBLES DEL INAH3 Este municipio tiene 75 fichas que agrupan 48 monumentos inmuebles catalogados, 33

de ellos ubicados en la cabecera. Con relación a los usos existen 6 inmuebles religiosos, 27 con uso habitacional, 1 ex haciendas, 6 públicos, 5 comercios y 2 sin uso.

Dentro del municipio de Tianguistenco, existen inmuebles y zonas no catalogados, con características arqueológicas, históricas, o artísticas que tiene importancia cultural para la región, por lo que deben considerarse de acuerdo a lo establecido por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

En el municipio existen 2 edificios religiosos del siglo XVII, que son los templos de San Nicolás Tolentino y de San Lorenzo. Los otros 4 edificios religiosos fueron construidos durante el siglo XVIII, los cuales son los de Santiago Apóstol, de San Pedro, así como la Capilla del Calvario y el Santuario de la Virgen de Guadalupe.

De los 27 inmuebles con uso habitacional, 14 fueron construidos durante el siglo XIX, 4 son del siglo XVIII y 9 datan originalmente del siglo XX. 26 de los inmuebles con uso habitacional se localizan en la cabecera municipal.

Respecto a los 5 inmuebles de uso comercial 4 fueron construidos durante el siglo XIX y uno más en el XX.

La ex hacienda de Atenco, se conforma por 4 elementos, 3 de ellos del siglo XVII, así como 1 del siglo XVIII.

3 Catalogo Nacional de Bienes Inmuebles del Estado de México, Instituto Nacional de Antropología e Historia, México, 2002 (Versión digital)


115

Entre los 6 monumentos públicos, uno fue construido en el siglo XVIII, 4 datan del siglo XIX y otro más del siglo XX. Entre estos inmuebles destaca el panteón municipal, el cual consta de 25 elementos catalogados, de los cuales 2 datan del siglo XVIII y 13 del XIX.

SITIOS ARQUEOLÓGICOS4 El Centro INAH – Estado de México, tiene identificados dentro de la demarcación del

municipio de Metepec, sitios con algún vestigio prehispánico, que están sujetos a lo establecido en la Ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos y su Reglamento.

Un sitio Arqueológico, se define como cualquier superficie de terreno en la que existan o se presuma la existencia de restos arqueológicos que manifiestan el desarrollo de una o varias actividades humanas pretéritas; estos restos se circunscriben al horizonte prehispánico por cuestiones de índole legal

En caso de realizarse cualquier construcción, ampliación y en general cualquier obra permanente o provisional en un sitio en donde existan o se presuma la existencia de vestigios arqueológicos, se deberá tramitar ante el Centro INAH Estado de México la autorización de los trabajos.

TIPO DE SITIO5 NOMBRE DEL SITIO

UTM

ESTE UTM

NORTE

CL Sitio 109 449650 2120900

CL Sitio 112 451800 2120950

CL Sitio 200 446325 2121490

CL Sitio 64-65 450700 2117100

CL Sitio 66 451300 2115750

CL Sitio 68 451250 2117250

CL Sitio 69 454150 2114250

CL Sitio 70 454450 2115100

CL Sitio 71 455150 2115150

CL Sitio 72 452000 2116250

CL Sitio 73 452700 2115600

CL Sitio 74 452850 2116250

CL Sitio 75 453500 2116250

CL Sitio 76 454100 2116150

CL Sitio 77 454450 2116200

4 Fuente: Dirección de Registro Público de Monumentos y Zonas Arqueológicas del INAH.

5 TIPO DE SITIO: Sitio con estructura (SE); Cerámica Lítica (CL)


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TIPO DE

SITIO6 NOMBRE DEL SITIO

UTM

ESTE UTM

NORTE

CL Sitio 78 454450 2116800

CL Sitio 80-83-85 455150 2116850

CL Sitio 81 456200 2118400

CL Sitio 82 455325 2117300

CL Sitio 89 452700 2118400

CL Sitio 90 452950 2118900

CL Sitio 91 453650 2117300

CL Sitio 99 453600 2121650

En las áreas no urbanizables, señaladas como “Santuarios del Agua” se atenderá la normatividad establecida por la Secretaría de Ecología.

6 TIPO DE SITIO: Sitio con estructura (SE); Cerámica Lítica (CL)


117

5. ESTRATEGIAS

5.1. UBICACIÓN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES

El municipio de Tianguistenco de Galeana, cuenta con condicionantes que le permiten alcanzar en el tiempo una importante situación geográfica, que la ubican como centro regional de consolidación Industrial Comercial y de Servicios en el Plan de Estatal de Desarrollo Urbano, lo que le permite contar con importantes ventajas competitivas de tipo regional e internacional.

La cabecera del municipio y el área conurbada, debe mantener el liderazgo que el tiempo y la dinámica económica, espacial, social y en buena medida la política le confieren, misma que se deberá consolidar con el incremento de equipamientos, educativos, culturales y en particular la implementación de funciones de innovación y desarrollo tecnológico, que le permitan la infraestructura productiva, así como, las empresas de punta y de base exportadora que se localizan en diferentes localidades de la región y que la diferencia de muchas otras regiones del Estado y centro del país.

La importancia regional, se muestra por el índice de especialización a nivel estatal y nacional, lo que muestra la necesidad de alcanzar las condiciones que hagan posible la integración de un proyecto de parques industriales, que favorezcan la presencia y evolución de cadenas de valor, que le otorgue una mayor participación en el mercado nacional e internacional con base en sus ventajas competitivas.

Tianguistenco y la región que se conforma con Capulhuac y Jalatlaco, deben mantener una conducta impecable en la calidad de uso y tratamiento de las aguas usadas, servidas, así como, de ríos que se ubican en este territorio por formar parte de la cuenca alta del río Lerma, ya que se le concede a esta porción del territorio alta prioridad ambiental y ecológica, desde la perspectiva de constituir la zona de recarga hidrológica principal de la Cuenca del Lerma.

En conjunto, las actividades productivas, así como el grado de especialización local, le asignan un importante rol a cada una de las ciudades que se están conurbadas física y funcionalmente y conforman un área metropolitana, misma que tiene un importancia relevante y de complementariedad para el valle de Toluca.

Por lo que respecta a la actividad del sector primario, se establecerán las condiciones para la diversificación productiva del sector, a nivel pecuario, agrícola, silvícola y piscícola, con la expectativa y finalidad de consolidar la base productiva en la región y municipio, Así también, reducir la venta de tierra ejidales por baja renta agrícola con la creación de mecanismos de capitalización del campo, la optimización productiva de los suelos del municipio y la dotación de servicios y actividades secundarias y terciarias en las localidades rurales, al tiempo de hacerlo directamente en la cabecera municipal.

Lo anterior implica, la necesidad de valorizar la producción a través de una intensificación de usos como son el incremento de invernaderos, hidroponía como sistema de riego y desarrollo de agroindustrias de alta rentabilidad.

Establecer la regulación y control del desarrollo de la industria altamente contaminante, así como, de aquellas que generen la posibilidad de riesgo a la población asentada en el


118

área conurbada, todo ello con la finalidad de favorecer también la sustentabilidad de la región como condición de crecimiento y en todo caso de desarrollo.

La estrategia general para Tianguistenco fue definida a partir del diagnóstico precedente y tiene como objetivo principal el dotar de los elementos necesarios para soportar la transición del municipio rural hacía una dinámica metropolitana, favoreciendo el control y ordenamiento del territorio a través del establecimiento de la normatividad específica del suelo, así como la oportuna dotación y aprovechamiento de la infraestructura, equipamiento y servicios públicos; manteniendo los rasgos característicos del municipio.

Para lo cual se hará alusión a dos aspectos fundamentales: El ordenamiento territorial al interior del municipio, a través de la asignación de

funciones específicas a cada zona y orientando la expansión urbana hacía las áreas que cumplan con las condiciones necesarias para la introducción de infraestructura y evitando la afectación de las áreas agrícolas. Para lo cual, el territorio se clasificará en áreas urbanas, urbanizables y no urbanizables, definiendo las áreas específicas de crecimiento ordenado y planificado.

Estrechar la relación que guardan las actividades económicas y sociales con el uso del suelo, consolidando al municipio como un centro prestador de bienes y servicios de carácter local.

Dotar de los elementos materiales necesarios que eleven la calidad de vida de la población actual y futura, soporten la consolidación de una estructura económica y garanticen el desarrollo integral del municipio.

Uno de los aspectos prioritarios será el mejoramiento de las comunicaciones y el transporte al interior del municipio: por una parte se mejoraran las condiciones materiales de los principales ejes estructuradores y vialidades urbanas; mientras que por otras se plantea la construcción de vialidades alternativas que complementen la estructura vial regional.

Se establecerán importantes zonas de preservación agrícola a fin de propiciar la recarga acuífera y desalentar el crecimiento urbano desordenado y/o disperso, en estas áreas no se dirigirán obras de infraestructura.

Finalmente, en lo que se refiere a la infraestructura, será indispensable mejorar los servicios de agua potable y drenaje al interior las áreas urbanas consolidadas y asegurar la cobertura en las zonas propuestas para el futuro crecimiento. Se introducirán redes de infraestructura para solucionar problemas sanitarios y disminuir los efectos negativos al medio ambiente.


119

5.2. ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO

5.2.1 Delimitación de zona urbana, urbanizable y no urbanizable

Como resultado de las conclusiones del diagnóstico y de las necesidades de suelo para recibir a la población definida en las políticas estatales, se ha delimitado al área urbana actual y las áreas urbanizables, así como las no urbanizables; de la misma manera, se ha definido el límite de las zonas de crecimiento urbano y la zonas de preservación para el municipio de Tianguistenco.

ÁREA URBANA Se considera como área urbana actual las ocupadas por las zonas habitacionales, comerciales y de servicios existentes. Abarcan un total de 1120.00 ha. y representan el 9.22% de la superficie total municipal.

La delimitación de zona urbana al interior del área actual, se mantendrá hacia el poniente y noroeste por colindar con zonas de inundación (San Pedro Tlaltizapán) y zonas agrícolas de alta productividad; al sur, se encuentra el parque industrial de Tianguistenco, que deberá mantenerse con alta productividad al incorporar el sistema de parque industrial.

Gráfica. Clasificación del territorio

86.15

4.639.22

Area Urbana Area Urbanizable Area No Urbanizable

Fuente: Cuantificación en plano E-1.

ÁREA URBANIZABLE. Se consideran como suelos urbanizables las áreas

comprendidas en la periferia de la cabecera municipal, así como las zonas ubicadas al poniente y sur de la misma, misma que corresponde a áreas urbanizables no programadas y a las zonas habitacionales e industriales ubicadas en los limites con los municipios de Atizapán y Jalatlaco. Estas zonas comprenden las ubicadas en la periferia de la cabecera municipal, mismas que se incorporarán como zonas habitacionales.

En general, las áreas urbanizables ocupan una superficie de 563.00 ha. y representan el 4.63% de la superficie total municipal.


120

Las zonas urbanizables en la cabecera municipal se establecen a través de la redensificación urbana, y la consolidación de los asentamientos humanos irregulares en la zona de Mezapa básicamente en la sección 1ª. Por medio de la instalación de servicios, infraestructura, vialidades y equipamientos que permitan también la localización de espacios de generación de zonas de desarrollo económico.

De manera general, se observa que el crecimiento urbano actual mantendrá las tendencias de crecimiento, integrando de manera paulatina algunas áreas agrícolas ubicadas en la periferia de la cabecera municipal.

La incorporación de estas zonas al desarrollo urbano responde al objetivo de regularizar e incorporar de manera adecuada zonas que actualmente presentan actividades agrícolas pero que a su vez también muestran tendencias a ser ocupadas para usos urbanos.

ÁREA NO URBANIZABLES.- se consideran el resto de las zonas agrícolas ubicadas al norte y oriente del municipio, así como la zona de bancos de material, ubicada al poniente de la cabecera municipal. En su conjunto estas zonas comprenden una superficie de 10,467.has, que representan el 86.15% de la superficie total municipal.

A nivel municipal se mantendrán en términos generales los espacios actuales de uso del suelo, en lo que se refiere a zonas boscosas localizadas básicamente al sur en el parque Nahuatalaca - Matlazinca y al oriente en el parque Otomi - Mexica, se caracterizará por ser no urbanizable, de la misma forma que las zonas agrícolas o con actividades primarias, zonas de riesgo por inundación y áreas naturales protegidas.

Tabla. Clasificación del territorio

SUPERFICIE AREA HAS. %

Área Urbana 1120.00 9.22 Área Urbanizable 563.00 4.63 Área No Urbanizable 10,467.00 86.15 Total municipal 12,150.00 100.00

Fuente: Cuantificación en plano E-1.

5.2.2 Zonificación de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables

La estructura urbana futura que se ha definido para el municipio de Tianguistenco, responde a la previsión del proceso de consolidación del área urbana actual, así como a la incorporación programada de nuevas zonas destinadas a absorber el crecimiento futuro.

La vocación habitacional, comercial y de servicios de carácter municipal será impulsada a través de políticas económicas y territoriales.


121

De manera general, la estructura urbana prevista permitirá garantizar las condiciones actuales y de crecimiento futuro, de las diferentes localidades de importancia en el municipio, en el que se manifiesten los usos habitacionales, comerciales y de servicios con los que cuenta el territorio.

La estructuración del territorio se establece en los siguientes elementos: centros urbanos, corredores urbanos, zonas industriales y distritos o zonas habitacionales..

En cuanto a zonas habitacionales, se propone la regularización e integración de asentamientos humanos en las principales localidades del municipio.

Usos del suelo nivel municipal

La propuesta general de usos del suelo urbanos para el municipio de Tianguistenco

comprende una superficie de 12,150 has, de estas el área urbana representa el 7.15%, las zonas que se incorporarán representan el 3.37% y la zona no urbanizable, misma que corresponde a las áreas agrícolas y forestales, representan el 89.48% de la superficie total municipal. Usos del suelo nivel urbano

La estructura urbana propuesta para el municipio busca dar mayor impulso a las actividades comerciales y de servicios, mejorar la comunicación entre las localidades y al interior de éstas, así como responder a las necesidades de equipamiento y servicios urbanos de la población actual y futura.

En este sentido, se plantea una estructura urbana a través de la cual se orientaran los diferentes procesos urbanos al interior del municipio, considerando los siguientes elementos:

Centros urbanos (CU).

Al interior del municipio de Tianguistenco, se considera un centro urbano de gran influencia social y económica entre la población, se constituye a partir del cuadro central de San Miguel Tianguistenco en el cual se concentran equipamientos de tipo administrativo, cultural, recreativo y especial, así como vivienda, comercio y servicios significativos dentro del municipio.

Se proponen otros que se conforman en el centro de las localidades de mayor importancia del municipio, en los que se concentran las actividades de comercio y servicios, preferentemente donde se observa la mezcla de usos habitacionales con de producción artesanal, comercio y servicios.


122

Corredores Urbanos (CRU). Las actividades propias de los centros urbanos se apoyarán en una serie de corredores

urbanos de alta y baja intensidad, los cuales se localizan en las principales vialidades actuales y propuestas. Estos elementos, incluirán fundamentalmente comercios y servicios básicos y especializados, constituyéndose como soportes de las actividades económicas.

La propuesta incluye dos tipos de corredores, en el primer nivel se identifican los de carácter municipal y los locales.

Entre los Corredores Urbanos se encuentran el ubicado sobre la calle José María Morelos del Acceso a Santiago por Toluca y hasta la salida a Jalatlaco, otro es la Calle de Hidalgo que es el acceso a Capulhuac, el tercero, se propone en la calle Nicolás Bravo como propuesta a desarrollar y lograr una prolongación de calle hasta la calle de Cuauhtémoc y como par vial de Hidalgo.

El resto de los corredores urbanos se consideran de baja intensidad, donde el comercio y los servicios permitidos serán de carácter local y se localizarán sobre las principales vialidades primarias de las localidades periféricas del municipio. Zonas Habitacionales.

Se consolidará el área urbana y serán regularizados e integrados los distintos asentamientos como Mezapa 1ª y 2º sección, San Pedro Tlaltizapán, Coatepec, Santiago Tilapa, San Lorenzo Huehuetitlán y Guadalupe Yancuitlalpan, permitiendo la mezcla de usos habitacionales con actividades productivas.

De acuerdo a la estrategia prevista, se consideran las siguientes zonas habitacionales:

• Zona I. Se integra de la porción central de la cabecera municipal. En esta zona se pretende consolidar el área urbana actual, aprovechando el suelo ya urbanizado elevando las densidades en zonas centrales y comerciales.

• Zona II. Comprende las zonas habitacionales de las localidades de San Pedro Tlaltizapán, San Nicolás Coatepec, Santiago Tilapa, Guadalupe Yancuictlalpan y San Lorenzo Huehuetitlán. Estas zonas funcionarán como zonas eminentemente habitacional, aunque se permite la presencia de pequeños comercios y servicios básicos y especializados integrados a la vivienda, controlando los niveles de ocupación y utilización del suelo.

• Zona III. Comprende los asentamientos humanos de origen irregular o dispersos ubicados en la periferia del municipio. Estas zonas serán principalmente zonas habitacionales de baja densidad.

Zona Industrial

Se integra por las instalaciones industriales existentes actualmente, así como por una porción destinada para su futuro desarrollo. Debido a que se localiza al interior del área urbana, los establecimientos permitidos se limitan a procesos no contaminantes.


123

Al sur de la Cabecera municipal se localiza la zona industrial, sin embargo, se propone una más en el noreste de la cabecera, en la carretera La Marquesa Tenango, y con ello regularizar con equipamiento y condiciones a las empresas que se ubican en condiciones de riesgo.

También deberán promocionarse dos parques industriales para agroindustrias, preferentemente en San Pedro Tlaltizapán y el otro en San Lorenzo Huehuetitlán. Zona de equipamiento urbano

Concentra equipamientos educativos, asistenciales, recreativos y de salud destinados a cubrir las necesidades de la población actual y la esperada según la prospectiva planteada. Se localiza de manera dispersa en todo el municipio.

En este rubro, es importante destacar que existe un proyecto para la construcción de una terminal de autobuses, la cual sería factible ubicar en la zona sur de la cabecera municipal, en la zona establecida como área urbanizable no programada.

Zonas de Preservación Agrícola y Forestal.

En estas zonas se restringen los asentamientos humanos, así como su utilización en actividades que requieran de urbanización y/o construcción. Las zonas agrícolas y forestales del municipio cumplen con dos funciones principales: la primera de ellas se refiere a la preservación de áreas naturales que beneficien el medio ambiente urbano; mientras que la segunda corresponde al control de la progresiva transformación de áreas agrícolas en urbanas.

De esta forma, se prevén dos grandes zonas de preservación agrícola y forestal: la primera corresponde a la porción nororiente del municipio, en los límites con los municipios de Capulhuac y Atizapán; mientras que la segunda zona se ubica al sur del municipio, en la zona ubicada entre la cabecera municipal y la localidad de Coatepec.

No se podrán cambiar los usos del suelo, las densidades e intensidades de su aprovechamiento y la altura de edificaciones previstos en este plan y sus planos integrantes, que impliquen la modificación de la estructura urbana prevista e impacten negativamente en los servicios públicos. Las modificaciones al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Santiago Tianguistenco deberán observar el procedimiento que para su elaboración, aprobación, publicación y registro prevé el Libro Quinto del Código Administrativo y su Reglamento. 5.2.3 Estructura vial y sistemas de transporte en zonas urbanas y urbanizables

Para hacer funcional este reordenamiento se propone igualmente reorganizar, ampliar e integrar las vialidades regionales del municipio de Tianguistenco:

Carretera La Marquesa - Tenango Carretera Toluca - Tianguistenco - Chalma


124

Carretera Tianguistenco - Ocoyoacac Carretera de extracción de pozos al Distrito Federal.

Se propone que las vialidades regionales (Carreteras) permitan que el derecho de vía se lleve a cabo la aplicación, a través de vialidades de acceso controlado, para establecer una adecuada circulación y de acceso a Santiago Tianguistenco y su área metropolitana.

Atendiendo a los propósitos de los usos del suelo y pensando principalmente en la circulación funcional de entrada y salida de vehículos provenientes del exterior, ya sea de paso o que se integran al flujo del centro de población.

Se hace necesario cambiar con base en un estudio de vialidad y tránsito, los sentidos de muchas de las actuales vialidades, ampliar otras para complementar el flujo, y conectar estas mismas vialidades con los libramientos que se proponen en las carreteras, a través vialidades de acceso controlado Igualmente implica ubicar estacionamientos en zonas claves del centro histórico para que cada una de las actividades comerciales, educativas, recreativas, industriales y de servicios dentro de la localidad se desarrollen adecuadamente.

En las principales localidades del municipio, se requiere que se incremente la pavimentación de calles, así como la reconstrucción y mantenimiento de las mismas, en particular San Nicolás Coatepec y Santiago Tilapa, así también, la reorientación del sentido de las calles para beneficiar las actividades comerciales, asimismo, evitar la circulación de tráfico pesado en las calles que no se encuentren diseñadas para ese uso.

Como complemento, se propone readecuar las vías de comunicación con otras localidades del municipio y con otras localidades de los municipios aledaños como parte de la organización funcional de la red relacional de comunicaciones a nivel regional.

En este sentido, es preciso prever los espacios donde se piensa trazar las carreteras de cuota que pretenden comunicar a la ciudad de Toluca con la ciudad de Cuernavaca y las rutas alternativas que comunicarán al sistema de localidades de la región central con la región sur de Coatepec Harinas, en especial con la red de Tenancingo - Malinalco - Ocuilan. De igual forma se debe prever el entronque de la carretera de cuota con la que proviene de la Marquesa - Tenango.

Un aspecto de importancia para el adecuado funcionamiento del sistema de circulación de Santiago Tianguistenco, es la construcción de una terminal de autobuses regional, además de que es necesario establecer un adecuado sistema de paraderos que no interrumpan la circulación vehicular.

En consecuencia a lo anterior se precisa modernizar el transporte colectivo de prácticamente toda la región, y llevar a cabo una adecuación de todas las rutas según la demanda real de la población en relación a puntos de destino (fuentes de empleo, escuelas, visitas turísticas, viajes comerciales, etc.), zonas de congestionamiento vial, áreas sin atención aparente, y cruces de circulación regional con otras localidades.

De esta forma, y con base en su función y jerarquía al interior del municipio las vialidades se clasifican como primarias, secundarias y locales. Las primeras, son las vialidades más importantes dentro del Centro de Población, ya que son las que distribuyen el tránsito hacia el resto de las calles, conectando los principales puntos de origen y destino de las localidades que lo integran


125

Por otro lado, se consideran como vialidades secundarias aquellas que tienen como característica básica el ser utilizadas para viajes más cortos, y su flujo vehicular es menor; a través de estas vialidades se realiza la comunicación al interior de las distintas zonas que integran el Centro de Población y en la mayoría de los casos se conectan a vialidades primarias.

Finalmente, dentro de este estudio se establecen como parte de la estrategia, el mantenimiento y mejoramiento de vialidades, su forestación, pero principalmente, la ampliación y pavimentación de algunas de ellas, con la finalidad de consolidar la estructura vial existente, y lograr mejorar, tanto su accesibilidad como su comunicación con otros centros de población. En el flujo interior, es indispensable lograr una estructura vial que permita que todas las áreas del Municipio, así como las propuestas como de futuro crecimiento, cuenten con las vías de comunicación adecuadas para su desarrollo. De los Programas de Desarrollo Urbano

Los programas de desarrollo urbano son instrumentos de ejecución de las políticas y las

estrategias del plan municipal de desarrollo urbano de Santiago Tianguistenco para el logro de sus objetivos y metas; en ellos se precisarán las acciones a realizar, se determinarán los responsables y se establecerán los plazos para su cumplimiento, de conformidad con los recursos y medios disponibles.

Los programas podrán ser precedidos o seguidos de acuerdos y convenios de coordinación entre las autoridades corresponsables de su ejecución y de convenios de concertación con los sectores social y privado participantes, en los que se establecerán los aspectos esenciales para la elaboración o cumplimiento de los programas.


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6. INSTRUMENTACION

6.1. NORMATIVIDAD Son todos aquellos procedimientos de carácter normativo y legal, que tienen como

objetivo, la formalización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tianguistenco, a fin de darle validez, operatividad y seguimiento y con ello dar cumplimiento a las acciones que de éste se desprenden.

Densidad: Se refiere al número máximo de viviendas que se permiten construir en un predio de determinada superficie. La densidad neta es aquella en la que ya se ha descontado la superficie destinada a vialidades, mientras que en la densidad bruta se considera la superficie total del predio.

Superficie máxima de construcción: Es igual al coeficiente del ocupación del suelo (cos), siendo la superficie total construida en el desplante, que varia dependiendo el uso del suelo, siendo como máximo el 80% de la superficie total del predio.

Área libre: Se refiere a la superficie libre de construcción, la cual varía de acuerdo al uso señalado por el plan, la mínima permitida es del 20% de la superficie total del predio.

Intensidad de construcción: Se refiere al número máximo total de metros cuadrados que se permiten construir en un predio, esto es igual al coeficiente de utilización del suelo (cus). Se obtiene de la multiplicación de la superficie total de desplante por el número de niveles máximo permitido.

Altura: Es el número máximo de niveles o metros que se pueden construir en un predio, dependiendo del usos del suelo que se señale el respectivo plan y va ligado a la superficie máxima de construcción y a la intensidad máxima de construcción.

6.1.1 Normas de usos del suelo 7

1. HOMOLOGACION DE CLAVES “Construcción” de las claves de usos urbanizables básicos.

Usar la letra del uso básico: ejemplo H (criterio general) Usar con base en la densidad (m2 de terreno bruto / vivienda) un código después de

la letra; ejemplo H: (criterio general) (100 / densidad tomando en cuenta la totalidad del terreno bruto sin aplicar en su caso restricciones).

Si existen variables de mezclas o especificidades de H.100, usar letras consecutivas ejemplo H.100.A / H.100.B / H.100.C (criterio específico para el municipio)

7 Para mayor detalle de las normas de uso y ocupación de suelo, así como la mezcla de usos del suelo permitidos, ver tabla de usos

del suelo.

•


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H200A Habitacional Densidad 200

Usos Generales

Habitacional Usos Específicos

Se tendrá una densidad máxima de 50 viv/ha y se permite la instalación de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 120m2 de superficie neta y un frente de cuando menos 7 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 6 m, deberá dejarse como mínimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie máxima equivalente a 1.4 veces la superficie del lote.


Usos Generales

Habitacional Usos Específicos

Se tendrá una densidad máxima de 40 viv/ha y se permite la instalación de usos de servicios dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 150m2 de superficie neta y un frente de cuando menos 8 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 6 m, deberá dejarse como mínimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie máxima equivalente a 1.4 veces la superficie del lote.


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Usos Generales

Habitacional

Usos Específicos Se tendrá una densidad máxima de 33 viv/ha y se permite la instalación de usos de

servicios dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 180m2 de superficie neta y un frente de cuando menos 9 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 6 m, deberá dejarse como mínimo 30% de la superficie del lote sin construir y una superficie máxima equivalente a 1.2 veces la superficie del lote.

H333A Habitacional con Densidad 333

Usos Generales Habitacional con servicios básicos integrados a la vivienda. Usos Específicos Se tendrá una densidad máxima de 30 viv/ha y se permite la instalación de usos y

servicios dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 200 m2 de superficie y un frente de cuando menos 9 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 3 niveles y 6 m. Deberá dejarse como mínimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida máxima equivalente a 1.8 veces la superficie del lote.

CHC.100.A CENTRO HISTÓRICO Y CULTURAL DENSIDAD 100

USOS GENERALES. Habitacional, comercio y servicios. Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos

con servicios de alimentos, instalaciones para la recreación y los deportes, centros culturales, centros de espectáculos e instalaciones para la salud.


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USOS ESPECIFICOS.

Se tendrá una densidad neta máxima de 100 viv/ha y se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 60 m2 de superficie y un frente mínimo de 3.50 metros lineales. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 9 metros y 3 niveles. Deberá dejarse como mínimo el 20% de la superficie del lote sin construir y una superficie máxima construida equivalente a 2.4 veces la superficie del lote.

CU.200.A CENTRO URBANO DENSIDAD 200



USOS ESPECIFICOS. Se permitirá la construcción de comercios y servicios especializados, así como

equipamiento urbano, se permitirá la construcción de una vivienda por cada 200 m2. Se permitirá un máximo de 3 niveles y 9 metros sin incluir tinacos, sólo se permitirá la ocupación del 70% del predio debiendo dejar libre el 30% restante, el frente mínimo de los predios deberá de ser de 7 m., y sólo se autorizarán subdivisiones cuando los lotes resultantes no sean menores a 120 m2. La intensidad máxima de construcción será de 2.1 v.s.p.

CRU.200.A CORREDOR URBANO DENSIDAD 200

USOS GENERALES. Habitacional mezclado con oficinas, servicios financieros, comerciales, de productos y

servicios básicos y especializados, establecimientos para el servicio de vehículos, centros comerciales , bodegas de almacenamiento y depósitos múltiples con y sin venta directa al publico, establecimientos con servicios de alimentos con y sin venta de bebidas alcohólicas, estación de servicios ( gasolineras) instalaciones para la recreación y los deportes, instalaciones culturales y educativas, centros de espectáculos e instalaciones de equipamiento urbano en general.


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equipamiento urbano, se permitirá la construcción de una vivienda por cada 200 m2. Se permitirá un máximo de 3 niveles y 9 metros sin incluir tinacos, sólo se permitirá la ocupación del 70% del predio debiendo dejar libre el 30% restante, el frente mínimo de los predios deberá de ser de 7 m., y sólo se autorizarán subdivisiones cuando los lotes resultantes no sean menores a 120 m2. La intensidad máxima de construcción será de 2.1 v.s.p, para las bodegas de almacenamiento y depósitos múltiples, la altura máxima será de 6 niveles y 18 m.

CRU.200.B CORREDOR URBANO DENSIDAD 200




equipamiento urbano, se permitirá la construcción de una vivienda por cada 200 m2. Se permitirá un máximo de 3 niveles y 9 metros sin incluir tinacos, sólo se permitirá la ocupación del 70% del predio debiendo dejar libre el 30% restante, el frente mínimo de los predios deberá de ser de 7 m., y sólo se autorizarán subdivisiones cuando los lotes resultantes no sean menores a 120 m2. La intensidad máxima de construcción será de 2.1 v.s.p.

Para usos habitacionales, comerciales y de servicios, así como equipamientos, actividades primarias y secundarias, la altura máxima permitida será de 3 niveles y nueve metros y una intensidad máxima de 2.1 v.s.p Sólo para bodegas se permitirá una altura máxima de 6 niveles, 18 metros y hasta 4.2 v.s.p.

CRU300A Corredor Urbano Densidad 300

Usos Generales Habitacional, comercio y servicios. Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos



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servicios dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 180 m2 de superficie neta y un frente de cuando menos 9 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 3 niveles y 9 m, deberá dejarse como mínimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida máxima equivalente a 1.8 veces la superficie del lote.

CRU333A Corredor Urbano Densidad 333

Usos Generales Habitacional, comercio y servicios. Oficinas, bancos, estacionamiento, comercios, centros comerciales, establecimientos



servicios dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 200 m2 de superficie neta y un frente de cuando menos 9 m. Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinacos de 2 niveles y 6 m, deberá dejarse como mínimo 40% de la superficie del lote sin construir y una superficie construida máxima equivalente a 1.2 veces la superficie del lote.

E EQUIPAMIENTO

USO Equipamiento Normas de Uso: Sólo se permitirá la construcción de Equipamiento Urbano. La normatividad variara de

acuerdo al tipo de equipamiento y se sujetaran a la aprobación de las autoridades estatales / municipales. Los frentes, lotes mínimos, superficies sin construir y la superficie


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de desplante varia de acuerdo al tipo de equipamiento: educación y cultura 14 / 250 / 40 / 60, salud y asistencia 14 / 250 / 20 / 80, comercio 30 / 1000 / 10 / 90, recreación y deporte 30 / 1000 / 40 / 60, comunicación y transporte 14 / 500 / 20 / 80, abasto 35 / 2500 / 20 / 80, administración y servicio 25/ / 600 / 20 / 80.

I-G-N Industria Grande no Contaminante

Usos Generales: Industriales mezclados con servicios financieros, bodegas y depósitos múltiples con venta directa al público, instalaciones para la recreación y los deportes, instalaciones para la procuración de justicia, instalaciones para la , manufacturera de productos generales alimenticios, tabaco, papel, metálicos, no metálicos, metálica básica, textiles, prendas de vestir, cuero y calzado, otras manufactureras, instalaciones en general.

Su aprobación estará sujeta a dictamen técnico por parte de las autoridades estatales

/ municipales, no se permite la instalación de usos habitacionales. Normas de Uso: Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes

tengan como mínimo 1000 m2 de superficie y un frente de cuando menos 25 ml. La altura máxima 6 niveles y 18 metros y se dejará como mínimo 25% de la superficie del lote sin construir

I-M-N Industria Mediana No Contaminante

Usos Generales: Industriales mezclados con servicios financieros, bodegas y depósitos múltiples con venta directa al público, instalaciones para la recreación y los deportes, instalaciones para la procuración de justicia, instalaciones para la compra-venta de materiales de desecho, manufacturera de productos generales alimenticios, tabaco, papel, metálicos, no metálicos, metálica básica, sustancias químicas, derivados del petróleo, textiles, prendas de vestir, cuero y calzado, otras manufactureras, instalaciones en general.

Se permitirá la construcción de industria no contaminante y con bajo consumo de

agua y energéticos, su aprobación estará sujeta a dictamen técnico por parte de las autoridades estatales / municipales, no se permite la instalación de usos habitacionales.


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Normas de Uso: Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes

tengan como mínimo 1000 m2 de superficie y un frente de cuando menos 25 ml. La altura máxima 6 niveles y 18 metros y se dejará como mínimo 25% de la superficie del lote sin construir.

I-M-C Industria Mediana Contaminante

Usos Generales: Industriales mezclados con servicios financieros, bodegas y depósitos múltiples con venta directa al público, instalaciones para la recreación y los deportes, instalaciones para la procuración de justicia, instalaciones para la compra-venta de materiales de desecho, manufacturera de productos generales alimenticios, tabaco, papel, metálicos, no metálicos, metálica básica, sustancias químicas, derivados del petróleo, textiles, prendas de vestir, cuero y calzado, otras manufactureras, instalaciones en general.

Su aprobación estará sujeta a dictamen técnico por parte de las autoridades estatales

/ municipales, no se permite la instalación de usos habitacionales. Normas de Uso: Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes

tengan como mínimo 1000 m2 de superficie y un frente de cuando menos 25 ml. La altura máxima será de 18 mts; el 25 % de la superficie del lote sin construir.

N-BOS-P Bosque protegido

Usos Generales Áreas para el mejoramiento y conservación de la calidad del medio ambiente y

desarrollo social, así como de apoyo a la actividad económica. Usos Específicos Se permitirán las instalaciones recreativas al aire libre y todas aquellas actividades

tendientes al mejoramiento del ambiente tales como la reforestación, los viveros, los invernaderos, equipamientos, entre otros.

Se destinará como espacios para la recreación y el deporte, con restricción hacia el uso habitacional. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones


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resultantes tengan como mínimo 10000 m2 de superficie y un frente de cuando menos 100 m. La altura de las edificaciones y la superficie construida estará sujeta a un dictamen técnico. Deberá dejarse como mínimo el 95% de la superficie del lote sin construir.

AG-MP Agropecuario

Usos Generales

Áreas para desarrollo agropecuario de mediana productividad. Usos Específicos Comprende predios con usos agropecuarios, en estas zonas se permitirá la

instalación de bodegas y depósitos múltiples; instalaciones para la recreación y los deportes; actividades agrícolas, ganaderas, pecuarias y actividades de apoyo e infraestructura. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 5,000 m2 de superficie y un frente de cuando menos 50 m. Deberá dejarse como mínimo el 90% de la superficie sin construir.

Se deberá promover y proteger, el desarrollo de las actividades agropecuarias, quedando estrictamente prohibido cualquier tipo de urbanización, fraccionamiento o subdivisión de predios, así como la ocupación de esta zona con usos urbanos se permitirán construcciones de apoyo a las actividades agropecuarias, como bodegas para productos agrícolas, viveros, invernaderos, instalaciones para la cría de todo tipo de ganado y aves; se permitirá la construcción de una vivienda rural por cada 5,000 m2 de terreno.


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AUNP ÁREA URBANIZABLE NO PROGRAMADA

Usos Generales. Sujeto a la aprobación de la Autoridad Estatal y Municipal Normas de Uso Esta clave se aplica en zonas críticas, estratégicas ó que requieren de estudios ó

proyectos especializados. La definición de usos permitidos y densidades está sujeto a la elaboración de un Estudio aprobado por parte de la autoridades Estatales y Municipales.

El contenido mínimo del Estudio (Art. 21 y 22 del Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México) será: Señalar la congruencia del Plan con otros niveles de planeación; determinar los propósitos y alcances del Plan; así como las condicionantes Naturales y Urbanas de Área de Estudio; realizar la Descripción General del Plan Parcial en la que se contenga : Prospectiva Socioeconómica probable de impacto regional y/o municipal, esquema de clasificación del territorio( identificación detallada de las características y usos actuales y potenciales de suelo; esquema de la estructura física y natural del área, esquema de la estructura vial propuesta y el esquema general de usos del suelo; y finalmente un Capítulo en el que se identifiquen los instrumentos requeridos para la implementación del Plan Parcial.

Esta clave se aplica en zonas críticas, estratégicas ó que requieren de estudios ó proyectos especializados. La definición de usos permitidos y densidades esta sujeto a la elaboración de un Estudio aprobado por parte de las autoridades Estatales y Municipales.

Una vez definidas las densidades y los usos del suelo, estas se supeditan a la normatividad establecida para cada uso en las tablas del plan.

• Normas de Uso Del Suelo en Zonas Rurales. Comunidades y Poblados rurales.

a) Habitacional Rural con Comercio (HRC), altura 2 niveles para uso Habitacional o 3 cuando sea vivienda con comercio en planta baja, 30% del terreno como área libre, lote mínimo de 350 m2.

b) Habitacional Rural (HR). Altura 2 niveles, 60% del terreno como área libre, lote mínimo 750 m2.

c) Habitacional Rural de Baja Densidad (HRB). Altura 2 niveles, 80% del terreno como área libre, lote mínimo de 1,000 m2.

Equipamiento Rural (ER) se determinará de acuerdo a lo establecido en la tabla de usos del suelo.


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ZONIFICACIÒN SECUNDARIA

• 1 - Lotificaciòn en condominio 16 lotes autorización mediante oficio 2061112/654- - RRZC/ 2000 de fecha 22 de junio de 2000.

• 2 - Subdivisión 2 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S 204/87 de fecha 8 de julio de 1987

• 3 – Subdivisión 2 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S.416/87 de fecha 29 de octubre de 1987

• 4. Subdivisión 6 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S.418/87 de fecha 29 de octubre de 1987

• 5. Subdivisión 3 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S.078/88 de fecha 13 de abril de 1988.

• 6. Subdivisión 23 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S.041/279/88 de fecha 13 de diciembre de 1988.

• 7. Subdivisión 3 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S.476/86 de fecha 18 de septiembre de 1986.

• 8. Condominio horizontal 59 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S. 532/85 de fecha 13 de diciembre 1985.

• 9. Condominio horizontal 28 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S. 112/86 de fecha 27 de febrero 1986.

• 10. Subdivisión 6 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S. 659/84 de fecha 21 de noviembre 1984.

• 11. Subdivisión 7 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S. 758/84 de fecha 14 de diciembre 1984.

• 12. Subdivisión 4 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S. 0088/85 de fecha 15 de marzo 1985.

• 13. Subdivisión 22 lotes autorización mediante oficio R.R.C.S. 041/077/91 de fecha 26 de abril 1991.

• 14. Subdivisión 5 lotes autorización mediante oficio R.L.L.O . 041/010/91 de fecha 14 de febrero 1991.

• 15. Subdivisión 4 lotes autorización mediante oficio R.L.L.O - 041/005/91 de fecha 30 de enero.1991

• 16. Subdivisión 3 lotes autorización mediante oficio R.L.L.O - 041/045/90 de fecha 29 de agosto de 1990.


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• 17. Subdivisión 4 lotes autorización mediante oficio R.L.L.O - 041/019/90 de fecha 7 de mayo de 1990.

• 18.Subdivisión 3 lotes autorización mediante oficio R.L.L.O/206113011/018/96 de fecha 28 de marzo de 1996.

• 19. Subdivisión 2 lotes autorización mediante oficio DCIU/RLLO/736/94 de fecha 7 de octubre de 1994.

• 20. Subdivisión 3 lotes autorización mediante oficio DCIU/RLLO/542/94 de fecha 23 de agosto de 1994

• 21 Subdivisión 2 lotes autorización mediante oficio DCIU/RLLO/180/94 de fecha 28 de febrero de 1994

• 22 Subdivisión 4 lotes autorización mediante oficio DCIU/RLLO/454/92 de fecha 24 de agosto de 1992.

• 23 Subdivisión 4 lotes autorización mediante oficio DCIU/RLLO/335-A/92 de fecha 17 de Julio de 1992.

• 24 Subdivisión 3 lotes autorización mediante oficio SOU/271/R.R.L.O./92 de fecha 24 de junio de 1992.

• 25 Subdivisión 15 lotes autorización mediante oficio DCIU/RRC/945/95 de fecha 13 de octubre de 1995

• .26 Subdivisión 9 lotes autorización mediante oficio 206112/212/00 de fecha 1 de marzo de 2002.

• 27 Subdivisión 2 lotes autorización mediante oficio 206112/785/97 de fecha 17 de julio de 1997.

• 28.Condominio horizontal el Capulín autorización mediante oficio 206112/711/01 de fecha 15 de junio de 2001

• 29 Subdivisión 10 lotes mediante oficio R.R.C.S.-041/089 /91 de fecha 14 de mayo de 1991

• .30 Subdivisión 7 lotes mediante oficio R.L.L.O.-041/006 /90 de fecha 2 de febrero de 1990.

• .31 Subdivisión 7 lotes mediante oficio R.L.L.O.-041/016 /90 de fecha 28 de marzo de 1990.

• .32 Subdivisión 4 lotes mediante oficio R.L.L.O.-041/018 /90 de fecha 2 de mayo de 1990.


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6.1. 2 Normas Urbanas Generales

Normas sobre usos y destinos permitidos en áreas urbanas y urbanizables

Los usos y destinos del suelo de las áreas urbanas y urbanizables se regularán por las siguientes disposiciones ambientales:

Los establecimientos de servicios que manejen solventes, pinturas y productos con sustancias orgánicas volátiles, como son las lavanderías, tintorerías talleres de pintura automotriz y carpinterías entre otros, deberán ubicarse en zonas de uso del suelo predominante comercial e industrial.

Los establecimientos que operen con calderas menores a 500 caballos de vapor / caldera deberán ubicarse en zonas con uso del suelo predominante industrial.

Los restaurantes, expendios de alimentos preparados puestos ambulantes de comida ubicados en áreas habitacionales, no podrán utilizar leña, carbón u otro material combustible distinto al gas licuado; así también deberán dar mantenimiento periódico a sus instalaciones de gas para evitar fugas.

Los establecimientos de servicios como: mercados, restaurantes, tiendas de abarrotes, expendios de comidas preparadas, etc. que generen desechos sólidos orgánicos, deberán tener un espacio equipado para el manejo adecuado de los mismos.

Las áreas verdes existentes deberán arborizarse densamente con árboles y/o arbustos.

Los terrenos que se hayan usado como tiraderos de basura a cielo abierto, podrán ser empleados como áreas verdes con fines recreativos, una vez que hayan sido saneados y presenten condiciones de estabilidad.

Los espacios dedicados a zonas o parques industriales deberán dejar una franja perimetral de amortiguamiento de 50 m, de esta franja 20 m estarán destinados al establecimiento de una barrera arbórea. En la franja arbórea se permitirá la construcción de elementos como estaciones de bomberos, lavanderías, casetas de vigilancia y tanques de distribución de agua.

Los desarrolladores inmobiliarios (promotores de vivienda estarán obligados a reforestar zonas no urbanizables (zonas de bosque), de acuerdo a dictamen emitido por el Ayuntamiento de Tianguistenco.


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Normas para la subdivisión y edificación en áreas no urbanizables

En los predios con actividades productivas situados en el área no urbanizable, situada fuera del límite de crecimiento del área urbana se observaran las siguientes normas de división del suelo y construcción.

Los predios de estas áreas podrán subdividirse, cuando a ellos tenga acceso por caminos o carreteras que no sean federales o estatales.

En la franja de derecho de vía de carreteras federales y estatales se deberá dejar una restricción de 100 metros a cada lado de las mismas, solo se permitirán construcciones propias del equipamiento turístico.

En los predios ubicados en estas áreas sólo se permitirá construir.

Una vivienda por cada 10,000 m2 en lotes con superficie mínima de 5 has, y frente de 200 m, dejando una área libre de construcción equivalente al 90%.

Construcciones de apoyo a la producción agrícola, pecuaria y forestal.

Las construcciones complementarias a la actividad deportiva - recreativa en caminata, atletismo y deporte hípico, como son: caballerizas, oficinas de administración y consultorio veterinario. Instalaciones que se ubicaran en lotes con dimensiones mínimas de subdivisión de 5 ha, con una intensidad de utilización de construcción de 0.20 veces de superficie del predio dejando una área libre de construcción del 80%.

Las construcciones de almacenamiento, pueden ser permitidas y estarán condicionadas al cumplimiento de las normas ambientales y mantener una separación libre de construcción de 100 m. Con respecto a cualesquiera de sus colindancias.

Las instalaciones que se ubiquen en estas áreas contaran con los servicios de agua y disposición de sus residuos sólidos que el propietario realice y mantenga por su cuenta.


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Normas para usos del suelo condicionados (Usos de Impacto Regional) 8 Los usos del suelo establecidos en el artículo 5.61 del Código Administrativo del

Estado de México que requieren obtener el dictamen de impacto regional son: I. Los desarrollos habitacionales de más de 60 viviendas. II. Las gaseras, gasoneras y gasolineras; III. Los ductos e instalaciones para el almacenamiento, procesamiento o

distribución de combustibles IV. La explotación de bancos de materiales para la construcción; V. Cualquier uso que implique la construcción de más cinco mil metros

cuadrados u ocupen predios de más de seis mil metros cuadrados de terrenos;

VI. En general, todo uso que produzca un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbanos y los servicios públicos previstos para una región o para un centro de población en relación con su entorno regional que será establecido en el plan municipal de desarrollo urbano o el plan de centro de población respectivo;

Los cambios de uso, densidad e intensidad de su aprovechamiento y altura de edificaciones en los casos a que se refiere las fracciones anteriores. Asimismo, para los efectos del presente plan, requieren de la obtención del dictamen de impacto regional los siguientes usos del suelo.

8 Para mayor detalle sobre usos de impacto regional, ver Libro V del Código Administrativo del Estado de México y su Reglamento.


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USO ESPECÍFICO DESCRIPCION NORMA APLICABLE

ACTIVIDADES TERCIARIAS

OFICINAS PUBLICAS DE GOBIERNO, SINDICALES, CONSULADOS, REPRESENTACIONES EXTRANJERAS, AGENCIAS COMERCIALES, DE VIAJES Y PRIVADAS

MAS DE 1000 M2 DE CONSTRUCCION.

SERVICIOS FINANCIEROS

SUCURSALES BANCARIAS, ASEGURADORAS, AGENCIAS FINANCIERAS, CASAS DE BOLSA Y CAJAS POPULARES

MÁS DE 500 M2 DE CONSTRUCCION.

COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS BASICOS

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE ABARROTES, VINOS Y CALZADO, EXPENDIOS DE ALIMENTOS SIN PREPARAR Y DE COMIDA; PANADERIAS, DULCERIAS, FRUTERIAS, RECAUDERIAS, CARNICERIAS, PESCADERIAS, ROSTICERIAS, SALCHICHONERIAS, FARMACIAS, PAPELERIAS, PERIODICOS, REVISTAS, LIBRERIAS, TABAQUERIAS, VIDRIERIAS, TLAPALERIAS, SALONES DE BELLEZA, PELUQUERIAS, LAVANDERIAS, TINTORERIAS, CREMERIAS, MISCELANEAS, LONJAS MERCANTILES Y MINISUPER.


COMERCIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPECIALIZADOS

ESTABLECIMIENTO PARA LA VENTA DE MATERIALES ELECTRICOS, DE PLOMERIA, DECORACION, ARTICULOS ELECTRODOMESTICOS, MUEBLERIAS, PERFUMERIAS, JOYERIAS, RELOJERIAS, REGALOS, ARTESANIAS, ARTICULOS FOTOGRAFICOS, BOUTIQUES, CENTROS DE COPIADO, ESTUDIOS Y LABORATORIOS FOTOGRAFICOS, PRODUCTOS QUIMICOS Y MINERALES, ALQUILER DE MOBILIARIO, ESCUELAS DE MANEJO, PRODUCTOS DE BELLEZA Y DE ARTE, CIBER CAFES, SEX SHOPS, VIDEO JUEGOS, ALQUILER DE JUEGOS INFANTILES, TIENDAS ESOTERICAS, TIENDAS NATURISTAS, ESCRITORIOS PUBLICOS, PROTESIS, ORTOPEDIA, EQUIPOS DE REHABILITACION, MATERIAL QUIRÚRGICO Y FUNERARIAS.


COMERCIO DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION

CASAS DE MATERIALES, TIENDAS DE PISOS, AZULEJOS Y BAÑOS, ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE

CUALQUIER SUPERFICIE


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VENTA Y/O RENTA DE EQUIPO PARA LA CONSTRUCCION

PRODUCTOS PREFABRICADOS PARA LA CONSTRUCCION,

TIENDAS DE PINTURAS Y/O IMPERMEABILIZANTES.

MAS DE 300 M2 DE CONSTRUCCION

MAQUINARIA PESADA, EQUIPO LIGERO PARA LA CONSTRUCCION, CIMBRA EN GENERAL.


COMERCIO PARA LA VENTA, RENTA, DEPOSITO, REPARACION, SERVICIO DE VEHICULOS Y MAQUINARIA EN GENERAL

ESTABLECIMIENTO PARA COMPRA, VENTA, RENTA Y DEPOSITO DE VEHICULOS AUTOMOTORES EN GENERAL, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS, LLANTERAS, REFACCIONARIAS, TALLERES ELECTRICOS, ELECTRONICOS, MECANICOS, VERIFICACIONES, HOJALATERIA Y PINTURA, RECTIFICACION DE MOTORES, ALINEACION Y BALANCEO, REPARACION DE MOFLES Y RADIADORES, AUTOPARTES USADAS, VENTA DE CARROCERIAS, TIANGUIS DE AUTOS USADOS.

MÁS DE 600 M2 DE SUPERFICIE POR USO Y/O CONSTRUCCION.

ESTABLECIMIENTO PARA EL SERVICIO DE VEHICULOS

ESTABLECIMIENTO DE LAVADO, ENGRASADO Y AUTOLAVADO DE VEHICULOS.

MÁS DE 300 M2 DE SUPERFICIE DE TERRENO.

BAÑOS PUBLICOS

BAÑOS PUBLICOS


SANITARIOS PUBLICOS CUALQUIER SUPERFICIE

CENTROS COMERCIALES

TIENDAS DE AUTOSERVICIO, TIENDAS DEPARTAMENTALES Y CENTROS COMERCIALES


MERCADOS MERCADOS Y TIANGUIS CUALQUIER SUPERFICIE

CENTROS DE ABASTO

CENTROS DE ACOPIO CUALQUIER SUPERFICIE

CENTROS DE ABASTO Y MERCADOS DE MAYOREO


BODEGAS Y DEPOSITOS MULTIPLES SIN VENTA DIRECTA AL PUBLICO

DEPOSITO DE PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS, LEGUMBRES, CARNES, LACTEOS Y GRANOS

MAS DE 500 M2 DE CONSTRUCCION EXCEPTO CUANDO SE LOCALICEN EN PARQUES, FRACCIONAMIENTOS,


143

CONJUNTOS URBANOS Y CONDOMINIOS INDUSTRIALES AUTORIZADOS.

Normas para la restricción de áreas al desarrollo urbano

No se debe permitir el desarrollo urbano en terrenos con:

Aluviones naturales recientes, profundos o superficiales, o todo tipo de relleno artificial en barrancos, lagos, lagunas y terraplenes en general, no consolidados y sensibles en muchos casos a efectos de resonancia.

Antiguos brazos o lechos secos de ríos o lagos.

Terrenos sobrehidratados que al licuar y abatir su nivel freático, pierden su capacidad de carga; o terrenos inestables, con serios agrietamientos y sensibles asentamientos diferenciales.

Faldas de cerros, en particular las que presentan sus estratos y fracturas orientadas en la misma dirección de sus pendientes observando además en su material, una frágil cohesión susceptible al deslizamiento o derrumbe.

Gravas sobre estratos de arcilla inestable (marga y arcillas) y los mantos de ceniza volcánica (piedra pómez), aún en los casos en que se localice lejos de áreas volcánicas activas o inactivas y de los epicentros sísmicos.

Zonas con pozos naturales o artificiales, cuevas, cavernas o minas o con serios problemas de hundimiento o alta comprensibilidad.

Áreas susceptibles a derrumbes o deslizamientos, sobre o al pié de laderas, cuyo material sea poco coherente y de adherencia frágil, con tendencia al desprendimiento por intensas lluvias, sobresaturación hidráulica, sobrepeso o movimientos vibratorios o sísmicos, dejando una franja mínima de seguridad de 25 metros entre las bases de éstas y el desarrollo urbano.

Al pie de taludes artificiales en el margen mínimo de seguridad señalado anteriormente.

Terrenos inestables arenosos (dunas), o con serios conflictos dados por sus características de expansión, colapso, granulación suelta, dispersión de material, corrosión o alto contenido orgánico.

No se debe permitir el desarrollo urbano en zonas con relieve muy accidentado o con pendientes mayores al 35%.

Cualquier uso habitacional, deberá estar alejado como mínimo a:


144

50 Metros de cualquier ducto de petróleo o sus derivados.

30 metros de una vía férrea.

10 metros de una vialidad primaria de acceso controlado.

100 metros de un canal de desagüe a cielo abierto.

30 metros de una línea de transmisión eléctrica de alta tensión.

25 metros de zonas industriales pesadas o semi pesadas, o zonas de almacenaje a gran escala de bajo riesgo.

50 metros de zonas industriales o de almacenamiento de alto riesgo.

10 metros de zonas industriales ligeras y/o medianas.

30 metros de talleres de reparación de maquinaria o transporte pesado.

10 metros de complejos patrimoniales históricos no integrados al desarrollo urbano.

20 metros de preservaciones agrológicas o ecológicas.

1,000 metros de la cabecera de una pista de aeropuerto de mediano y largo alcance.

6.1.3 Tipología de la vivienda La tipología de vivienda se determina con base en lo siguiente:

TIPO DE VIVIENDA

SOCIAL PROGRESIVA: Aquella cuyo valor al término de la construcción o adquisición no exceda de la suma de

55,000 Unidades de Inversión.

INTERES SOCIAL La que tenga al término de la construcción o adquisición un valor entre 55,001 y 71,500

Unidades de Inversión.

POPULAR La que tenga al término de la construcción o adquisición un valor entre 71,501 y 104,500

Unidades de Inversión.

MEDIA La que tenga al término de la construcción o adquisición un valor entre 104,501 y



145

RESIDENCIAL La que tenga al término de la construcción o adquisición un valor entre 296,001 y


RESIDENCIAL ALTO Y CAMPESTRE La que tenga al término de la construcción o adquisición un valor que exceda de la

cantidad de 492,001 Unidades de Inversión (UDIS). FUENTE: Código Financiero del Estado de México y Municipios.

El Código Financiero del Estado de México y Municipios en el Artículo 3, inciso XIII

determina los tipos de vivienda considerando su valor.

En el desarrollo de los nuevos desarrollos, es importante considerar las siguientes recomendaciones:

Tabla. Recomendaciones generales del proyecto.

Recomendaciones generales de proyecto

Característica Recomendación

Ubicación en el lote Separada de las colindancias

Configuración Compacta, forma óptima: cubo con patios.

Orientación de la fachada más larga Una crujía: SE.

Doble crujía: NE-SO (Con dispositivos de control solar para las tardes en primavera)

Localización de las actividades Estar, dormir, comer: SE

Cocinar: N

Circular, aseo: NO-O

Tipo techo Plano

Altura de piso a techo 2.40 m Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.


146

Tabla. Recomendaciones de protección y ganancia de calor

Recomendaciones de protección y ganancia de calor (asoleamiento)


Remetimientos y saliente en fachada Evitarlos

Patios interiores Con fuentes o espejos de agua y vegetación de hoja caduca

Aleros En fachadas S para evitar ganancias directa en primavera y verano

En otras orientaciones combinados con parteluces y vegetación

Pórticos, balcones, vestíbulos Espacio de transición entre espacios exterior e interiores

Tragaluces Control solar en verano y primavera

Parteluces Combinados con aleros y vegetación en fachadas NE, E, NO, O

Vegetación Árboles: de hoja caduca en rango S o NO

Árboles: de hoja perenne en orientación N

Arbustos: para controlar ángulos solares bajos Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.


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Tabla. Recomendaciones para la ventilación

Recomendaciones para la ventilación


Unilateral Con ventanas operables de buen sellado

Aberturas hacia patios interiores

Que el aire pase a nivel de los ocupantes

Cruzada No se requiere

Control de los vientos nocturnos y de invierno Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.

Tabla. Recomendaciones de materiales y procedimientos

Recomendaciones de materiales y procedimientos


Techumbre Materiales que permitan almacenar calor y amortiguar las temperaturas externas, así como con baja conductividad para evitar las ganancias de calor

Muros exteriores Materiales que permitan almacenar calor y amortiguar las temperaturas externas

Muros interiores y entrepiso Materiales que permitan almacenar calor y amortiguar las temperaturas externas

Pisos exteriores Porosos que permitan la infiltración del agua al subsuelo

Color y textura de acabados exteriores

Techos y muros en orientación E, S, O, de baja reflectancia

Color: oscuro

Textura: rugosa

Equipos auxiliares de climatización

No se requiere

Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.


148

Tabla. Recomendaciones en el manejo de vegetación

Recomendaciones en el manejo de la vegetación


Árboles De hoja caduca: en rango S NO como control de asoleamiento

De hoja perenne: al N como barrera de vientos fríos.

Arbustos Como control de ángulos colares muy bajos y de vientos fríos

Cubresuelos Especificaciones con menor requerimiento de agua

De mínimo requerimiento de agua Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.

Tabla. Recomendaciones de diseño urbano

Recomendaciones de diseño urbano


Agrupamiento Ubicar edificios más al N del conjunto, más bajos al S

Espaciamiento entre edificios 1.7 veces la altura de los edificios en el eje térmico

Mínimo una vez la altura de los edificios

Orientación de los edificios Una crujía SE

Doble crujía NE-SO (con dispositivo de control solar para las tardes en primavera)

Espacios exteriores Plazas y plazoletas: Sombreados en verano, despejados en invierno

Conformarlas con elementos naturales y construidos con fuentes de agua y con barreras vegetales para los vientos

Andadores: sombreadores en verano, despejados en invierno

Acabados de piso: materiales porosos y permeables

Vegetación Árboles: de hoja caduca para plazas y andadores. De hoja perenne en estacionamientos

Distancia entre árboles que den sombra continua

Arbustos: barreras de viento frío en plazas y andadores

Cubresuelos con mínimo requerimiento de agua Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.


149

6.1.4 Normas para la preservación del patrimonio histórico e imagen urbana

Preservación del Patrimonio Histórico.

Para la conservación del patrimonio histórico-cultural construido con respecto al desarrollo urbano, se deberán considerar los siguientes criterios:

Las zonas o inmuebles con valor patrimonial deberán identificadas en el PRMVCT y el PMDU, de acuerdo a su alcance. Ser objeto de estudio y/o proyectos particulares cuyo objetivo sea, asegurar su conservación y revaloración.

Toda acción que pueda alterar las relaciones de volumen, escala, espacio, ritmo y color en los monumentos y/o en los centros históricos deberán ser regulada con reglamentos, proyectos específicos o planes parciales derivados del PRMVCT o el PMDU, en su caso.

La revitalización de un centro histórico deberá tener como meta mejorar las condiciones de vivienda, servicios y equipamiento; y promover actividades económicas nuevas compatibles con la zona.

Se deberá proteger a los centros históricos contra la contaminación, el ruido y las vibraciones causadas especialmente por el tráfico intenso.

Se deberán establecer alternativas de uso productivo para evitar la especulación del suelo en los centros históricos y la destrucción de los valores patrimoniales.

En el caso de que se requiera de nuevas construcciones, estas deberán armonizar con el conjunto existente, logrando su integración mediante su composición arquitectónica, volumetría, escala, proporción, materiales de acabado y color.

Imagen urbana

Se desarrollarán acciones y proyectos y se delimitarán y especificarán usos para recuperar los centros urbanos y los barrios.

Se deberán identificar centros urbanos tradicionales / centros de barrio de acuerdo a su jerarquía estos podrán ser sujetos de usos de Plan Parcial o Proyectos especiales.


150

6.1.5 Normas sobre infraestructura

Infraestructura hidráulica:

Para el tendido de la red hidráulica de distribución se deberán considerar los siguientes criterios:

No se debe permitir ningún tipo de desarrollo urbano o dotación hidráulica, arriba de la cota isométrica máxima destinada por el sistema de distribución. En el caso de existir algún tipo de uso urbano arriba de esta cota, se deberá reubicar o consolidar su crecimiento, dotándolo sólo de un tanque regulador para su uso exclusivo.

Todo tendido hidráulico deberá ser subterráneo y alojado en una zanja. Sólo en casos excepcionales, se usará tubería de acero en desarrollos superficiales.

La distancia mínima de separación entre la tubería hidráulica principal y la sanitaria, telefónica o eléctrica, deberá ser de 2.50 metros. Toda tubería hidráulica se tenderá por encima de la sanitaria, a una distancia mínima de 0.50 metros.

En zonas sujetas a fenómenos naturales cíclicos, las plantas potabilizadoras y de tratamiento de aguas residuales, deberán contar con plantas auxiliares de energía, independientes del suministro eléctrico normal.

En zonas inundables o de fuertes lluvias, los rellenos posteriores al tendido de las redes deberán tener una compactación equivalente a la del terreno en que se instalan.

Infraestructura sanitaria:

Para el tendido de la red sanitaria se deberán considerar los siguientes criterios:

Para el cálculo del gasto de desecho, se considerará el 75% de la dotación hidráulica señalada en el punto anterior, por las pérdidas de consumo, adicionando los gastos industriales, pluviales y si es el caso, las filtraciones freáticas.

Los albañales de servicio se deberán colocar uno por cada predio hacia el colector de la zona, previendo pendientes mínimas del 2%, además de un registro en el interior del predio, en su lindero frontal, y con medidas mínimas de 0.40 x 0.60 metros por 0.90 metros de profundidad.

Para la protección del tendido del paso vehicular, deberá haber una profundidad mínima de 0.70 metros, entre nivel de piso y lomo superior de tubería, en diámetros


151

de hasta 0.45 metros. Para diámetros mayores, la profundidad deberá ser hasta de 1.70 metros.

Todo tipo de planta de tratamiento deberá estar cercada en su perímetro, y alejada por lo menos a 500 metros de cualquier cuerpo hidráulico importante, para evitar su contaminación. Se deberán emplazar en las partes más bajas del poblado, para facilitar la conexión y operación de los colectores convergentes a ellas. No se deberán construir en suelos freáticos inmediatos y si es el caso, hacer las obras necesarias para garantizar que no se produzcan filtraciones. Se deberá prohibir cualquier uso recreativo en sus instalaciones o en su entorno inmediato. Se deberá separar, por lo menos, a 100 metros de tiraderos de desechos sólidos.

Infraestructura eléctrica:

Para el tendido de líneas de energía eléctrica, se deberán considerar los siguientes criterios:

Las alturas mínimas para tendido de líneas sobre postes, deberán ser de 7.50 metros en baja tensión y 10.50 metros en alta tensión. La separación máxima entre postes deberá ser de 30 metros. La altura mínima de acomedida eléctrica a predio deberá ser de 5.50 metros, con un desarrollo máximo de línea de 30 metros.

Tabla 56. Derechos de vía en líneas aéreas. (CFE)

Ancho del derecho de vía (m)Tensión nominal entre fases

(kV) Zona urbana Zona rural

400 42.5 48

230 22.5 24.5

181 22 24

150 21 23

136 21 23

115 20 23

85 15 17

65 15 17

49 14.5 15

34 12 13.5

23 - 12

13 - 9 Fuente: CFE. Normas para la instalación de líneas de energía eléctrica.


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Infraestructura alumbrado público:

Para el tendido y distribución de luminarias de alumbrado público, se deberán considerar los siguientes criterios:

La altura mínima permisible de luminarias deberá ser de 4.80 metros, y la máxima de 12 metros. Su espaciamiento mínimo deberá ser de 25 metros. La intensidad lumínica mínima deberá ser de 2.15 luces.

Normas para a dotación de infraestructura

Los servicios mínimos de infraestructura requeridos por la población bajo condiciones de normalidad se indican en la siguiente tabla:

Tabla. Normas para a dotación de infraestructura

Social Progresivo Interés social Popular-Medio Residencial

Servicios/ ubicación Inferior a 40

m2 const. De 40 a 62

m2 const. De 62 a 100

m2 const. Más de 100

m2 const.

Agua potable (dotación) 150 lts/hab 150 lts/hab 200 lts/hab 250 lts/hab

Drenaje y Saneamiento (descargas)

120 lts/hab 120 lts/hab 160 lts/hab 200 lts/hab

Energía eléctrica y Alumbrado Público

100 watts salida

2 salidas por espacio habitado

2 kw

100 watts salida


2 kw

100 watts salida


2 kw-4kw

100 watts salida


5-10 kw

Fuente: GEM. Dirección General de Administración Urbana. 2001.

Normas para la instalación de torres o sitios celulares denominados radiobase Estas instalaciones se clasifican en 3 tipos, de la siguiente manera:


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Autosoportada: Contenedor con torre en patio; consiste en una caseta prefabricada de 3.00 x 7.00 con una altura máxima de 3.2 metros y una torre autotransportadora desplantada de nivel de terreno que podrá ser de 15, 18, 30 hasta 50 metros máximo.

Arriostrada: Salas con antenas en azotea; consiste en la ocupación de 30 m2 construidos en edificios existentes de dos o tres niveles como máximo ó 10 metros de altura, con una torre arriostrada en la azotea, cuya altura podrá ser de .34, 12.68 y 19.02 metros.

Monopolar: Salas con antenas en azotea; consisten en la ocupación de 30 m2 construidos en edificios existentes de 6 ó más niveles con herraje de tubo, cédula 40 de 5 centímetros de diámetro.

Altura de torres en azoteas mixtas y rurales: de 60 a 100 metros sobre nivel de terreno.

a) Para las radiobases de contenedor con torre patio

Normas de uso del suelo:

En centros de población que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrán localizar en zonas habitacionales, cuyo lote mínimo sea el establecido en el plan para zonas habitacionales y de 400 m2 en zonas industriales y en áreas no urbanizables, en cualquier lote.

Para los centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano se podrán localizar en zonas urbanas y urbanizables que en un radio de 25 metros el lote no sea menor a 120 m2 y para las zonas industriales y áreas no urbanizables, en cualquier lote.

Para centros de población que cuenten o no con Plan de Desarrollo Urbano, no estará permitida la instalación de torres o sitios celulares denominados “Radiobases” de ningún tipo, cuando su ubicación sean zonas de patrimonio histórico o cultural y centros tradicionales.

Normas de ocupación:

Se podrá delimitar dentro del lote una superficie no menor al lote mínimo al respectivo plan. La intensidad máxima de construcción será de 0.4 veces el área delimitada.

Altura máxima en niveles de construcción: un nivel.

Altura máxima en metros: 4 metros.

Deberá contar con un cajón de estacionamiento en el predio adicional a los requeridos en el predio.


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Debe conservar la imagen del lugar, empleando los materiales y arquitectura de la región.

Altura de las antenas será de acuerdo al tipo de éstas.

b) Para las radiobases en edificios de dos o tres niveles con torre arriostrada en azotea:

Normas de uso del suelo: En centros de población que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrán

localizar en zonas habitacionales en los que se permitan edificios de dos o tres niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificación, en usos de equipamiento urbano y zonas industriales.

Para el caso de centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, las instalaciones se localizarán en las zonas urbanas existentes, considerando un radio de 250 metros que cumpla con las especificaciones de dos o tres niveles.


Superficie máxima de ocupación del edificio, para el equipo de las radiobases: 30 m2.

Deberá contar con un cajón de estacionamiento por radio base.

Deberá respetar las normas y especificaciones que tenga establecidas el edificio.

La instalación de torres o sitios celulares, no deberán colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones eléctricas, industriales de alto riesgo.

c) Para las radiobases denominadas monopolar, montadas en edificios de 6 o mas

niveles con herraje, consistente en tubo cedula 40 de 5 centímetros de diámetro instaladas en azotea.

Normas de uso del suelo: En centros de población que cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se podrán

localizar en zonas habitacionales en las que se permitan edificios de 5 ó más niveles, en centros urbanos, corredores urbanos, con esta misma especificación, en usos de equipamiento urbano en zonas industriales.

Para el caso de centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, las instalaciones se localizarán en las zonas urbanas existentes,


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considerando un radio de 250 metros que cumpla con las especificaciones dictadas anteriormente, para las instalaciones de radio bases en edificios de 6 ó más niveles.


Superficie máxima de ocupación del edificio para el equipamiento de las radiobases: 30m2.

Deberá contar con un cajón de estacionamiento por radiobase.

Deberá respetar las normas y especificaciones que tenga establecidas el edificio.

d) En cuanto a zonas rurales, de acuerdo a la altura de las torres para el montaje de

las antenas, que fluctúan de 50 o más metros sobre el nivel de terreno, se establece la siguiente normatividad genérica: Para los centros de población que cuenten con Plan Municipal de Desarrollo Urbano,

se podrán localizar en aquellas zonas cuyo lote mínimo para zonas habitacionales, sea el establecido por el plan.

Para los centros de población que no cuenten con Plan de Desarrollo Urbano, se localizarán en predios no menores de 400 m2.

La instalación de torres o sitios celulares, no deberán colindar con gaseras, gasolineras, gasoneras, hospitales, escuelas, subestaciones eléctricas, industrias de alto riesgo.

Para la autorización del establecimiento de las entenas, se deberá solicitar la Licencia Estatal de Uso de Impacto Regional, así como contar con dictámenes favorables de no interferencia, restricciones de instalación de torres y a autorización de a Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la Federación, así como el de Protección Civil.

Normas de diseño para la construcción de un cementerio.

Construcción de una barda perimetral en todo el predio. Sembrado de árboles en fachadas que den frente a vialidades. Construcción de un depósito de basura. Contar con áreas de circulación peatonal de 2.0 mts. de ancho como mínimo. Un cajón de estacionamientos para vehículos por cada 200 fosas. Requerimiento mínimo de superficie de terreno: 12 mts. por fosa, incluidos

circulaciones y servicios. Ancho mínimo por cripta: 2.50 m2. Superficie máxima de construcción: 150 m2 (capilla opcional).


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Numero de niveles: Uno. Altura en metros: Nueve. Construcción de oficina y sanitarios (hombres y mujeres: Con superficie de 10.00 m2

por persona. Coeficiente de utilización del suelo: 0.04. M2 construido por fosa: de 0.1 a 0.2. Coeficiente de ocupación del suelo: 0.04.

Normatividad para la ubicación de gasolineras El uso del suelo para estaciones de servicio (gasolineras), se define como de impacto

significativo. Se podrán establecer estaciones de servicio en áreas urbanas, urbanizables y no

urbanizables, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones. 1.- No se permitirá el establecimiento de gasolineras en predios que presenten

inestabilidad y agrietamiento, cercanos a posos de agua potable, cavernas, escuelas y hospitales.

2.- La instalación de una gasolinera se podrá realizar, previo dictamen de la Dirección General de Protección Civil, Secretaría de Ecología y Dirección General de Vialidad.

3.- El tamaño del lote, estará en función a las normas establecidas por PEMEX: ELEMENTOS BASICOS PARA UNA ESTACION DE SERVICIOS (GASOLINERIA) Las siguientes y normatividad están en función de los tres tipos de gasolinería que se

han manejado en los planes de centro de población en el Estado de México y el tamaño de la gasolinera está en función de lo establecido por PEMEX:

GASOLINERIA TIPO I Este tipo de gasolinera se permitirá en vialidades secundarias o colectoras que

tengan una sección mínima de 18 metros con un solo sentido o de mayor sección con doble sentido.

Los obligatorios según PEMEX. Buzón postal. Teléfono público, local y larga distancia. NORMAS DE OCUPACION


157

El área libre e intensidad de construcción, estarán en función de lo que permita el plan

de centro de población de que se trate. En caso de que la población no cuente con plan de centro de población, las normas de área libre e intensidad de construcción las emitirá la Dirección General de Operación Urbana

La altura de las edificaciones no podrá ser mayor a dos niveles, 7.00 metros GASOLINERA TIPO II En este tipo de gasolinera solo se permitirá en corredores urbanos e industriales (CI)

que presenten una sección mínima de 21 metros El equipamiento obligatorio según PEMEX será: Buzón postal Teléfono publico, local y larga distancia. Lavado automático de automóviles Centrifugado de combustible diesel. Tienda de conveniencia. NORMAS DE OCUPACION El área libre e intensidad de construcción, estarán en función de lo que permita el plan

de centro de población de que se trate. En caso de que la población no cuente con plan de centro de población, las normas de área libre e intensidad de construcción las emitirá la Dirección de Operación Urbana.

La altura de las edificaciones no podrá ser mayor de dos niveles, 7.00 metros. GASOLINERA TIPO III Este tipo de gasolinera se permitirá en las carreteras que comunican a los diferentes

centros de población, en los corredores turísticos y corredores industriales que presenten una sección de 21 metros como mínimo

El equipamiento necesario según PEMEX será: Venta y/o reparación de neumáticos. Refaccionaria automotriz. Taller eléctrico y mecánico


158

Tienda de conveniencia NORMAS DE OCUPACION Se podrán ubicar fuera del derecho de vía y dentro de la franja de 100.00 mts. y en

las orillas o accesos de la ciudad. En áreas no urbanizables, la altura de las edificaciones (oficinas, baños, tiendas de

conveniencia, Refaccionaria, etc.), no podrán rebasar un nivel de altura 3.5 mts. La altura de la sombrilla de los despachadores, no podrá rebasar los 5.4 metros que

establece PEMEX. Normatividad para la ubicación de una gasonera Para efectos jurídico-administrativos el uso del suelo para estaciones de gas

carburante (gasoneras), se define como uso de impacto significativo. Se podrán establecer Gasoneras en áreas urbana o urbanizable, con capacidad

máxima de depósito de gas L.P. de 5,000 litros, siempre y cuando cumplan las siguientes condiciones:

Para la ubicación de Gasoneras, la compatibilidad de uso del suelo será establecida en los Planes de Centro de Población vigentes para Estaciones de Servicio(Gasolineras)

No se permitirá el establecimiento de Gasoneras den predios que presenten zonas de inestabilidad y agrietamiento, brazos o lechos de ríos, zonas de extracción de agua, cavernas o minas, zonas colindantes con edificios públicos, así como áreas de conservación patrimonial o inmuebles con valor cultural o histórico.

Si existen edificios públicos dentro o colindantes al radio de 30 metros (zona de impacto) no se permitirá establecer Gasoneras, ejemplo: Centros hospitalarios, educativos, centros comerciales, supermercados, mercados, centrales de abasto, tiendas de autoservicio, oficinas públicas y privadas de alta concentración, unidades habitacionales, auditorios, cines y centros de espectáculos, centros de culto y/o religiosos, industrias de alto riesgo y subestaciones eléctricas (ver punto No. 6 ).

Se podrá instalar una Gasonera junto a una Estación de Servicio (Gasolinera), siempre y cuando el limite de la poligonal del predio de la gasolinera colinde al radio de 30.00 metros (zona de impacto), así como previo dictamen de la Dirección de Protección Civil, Secretaría de Ecología y Dirección General de Vialidad,.

Se podrá instalar una Gasonera junto a una planta de almacén y distribución de gas L.P., siempre y cuando los radios de seguridad de la Gasonera y de la planta de almacenamiento se respeten, y previo dictamen de la Dirección General de Vialidad; además deberá cumplir con la normatividad para Gasonera tipo 2.

Para la ubicación de una Gasonera el predio deberá estar ubicado en vialidades cuya sección vial mínima de arroyo sea de 12.00 metros con un solo sentido.


159

Para la instalación de una Gasonera las medidas de seguridad en sus instalaciones deberán ser establecidas por la Dirección General de Protección Civil y Secretaría de Ecología, a efecto de mitigar el radio de 30.00 metros (zona de impacto) a edificios colindantes.

ELEMENTOS BASICOS PARA UNA ESTACION DE GAS CARBURANTE

(GASONERA) Las siguientes características y normatividad están calculadas para un deposito de

gas L.P. con capacidad de 5,000 litros. GASONERA TIPO 1: Para surtir a publico en general: 1 tanque suministrador. 2 dispensarios o bomba. Área de abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque) Barda de contención entre tanque y dispensarios. Área administrativa. Área de servicios (sanitarios, depósito de basura). Área de espera de consumidores. Área verde Cisterna con capacidad mínima de 10,000 litros. Área de circulación peatonal. Arremetimiento o restricción vial. Acceso (colocación de matachispas). Salida de emergencia. El área administrativa y de servicios deberán estar construidos con materiales

incombustibles, además de ubicarse a una distancia mínima con respecto a los accesos y salidas de emergencia.

Restricción de construcción: Deberá contar con un remetimiento o en su caso, respetar los derechos de vía establecidos.

El predio deberá contar con acceso y salida vehicular independientes, además con salida de emergencia, de 6.00 metros de dimensión.

Los accesos y salidas vehiculares al predio deberán localizarse de forma que no obstruyan el transito vial tanto en el interior y exterior del predio.


160

El sentido de circulación vehicular del acceso y salida de la estación deberá se acorde al sentido de circulación de la calle o avenida donde se ubique.

El área de circulación vehicular deberá garantizar la seguridad de los peatones, mediante el establecimiento de señalamiento vial y reductores de velocidad, ubicados al frente del predio y área de restricción.

Las maniobras de carga y demás inherentes a la actividad del predio deberán llevarse a cabo dentro del mismo, quedando prohibido para ello el uso de la vía pública.

Deberán considerarse los prototipos de imagen comercial y anuncios comerciales a vía pública, a efecto de no contaminar o alterar la imagen Urbana de la zona.

No deben de haber líneas de alta tensión, ductos de pemex y gas, a una distancia mínima de 30.00 metros, ya sean aéreas o bajo tierra.

Las que se pretenden establecer al margen de carreteras deben contar con carriles de aceleración y desaceleración.

Se deben mantener despejados, libres de basura o cualquier material combustible. Deben ubicarse en zonas donde existan como mínimo, accesos consolidados y

nivelación superficial que permita el transito seguro de vehículos con gas L.P., así como el desalojo de aguas pluviales.

NORMAS DE OCUPACION GASONERA TIPO 1 Superficie mínima del predio: 1600.00 m2. Frente mínimo del predio: 36.00 metros. Altura máxima de construcción para área administrativa y de servicios: 2 niveles o

6 metros. Superficie mínima de construcción: 90% de la superficie total del predio. Superficie máxima de construcción: 10% de la superficie total del predio (incluye

área administrativa y de servicios). Cajones de estacionamiento: 1 por cada 60.00 m2. De construcción.


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GASONERA TIPO 2 Son aquellas destinadas a surtir a unidades de transporte propiedad de personas

físicas o morales. La ubicación del lote mínimo requerido para el establecimiento de una gasonera tipo

2, al interior o exterior de una empresa, deberá estar sujeta a la normatividad establecida por la Dirección General de Protección Civil, Secretaría de Comunicaciones y la Secretaría de Ecología.

ELEMENTOS BASICOS 1 tanque suministrador. 1 dispensario o bomba. Área para abastecimiento del tanque suministrador (pipa-tanque). Barda de contención entre tanque y dispensarios. Área administrativa. Área de servicios; sanitarios y deposito de basura. Cisterna con capacidad mínima de 10,000 litros. Acceso (colocación de matachispas). Salida o retirada de matachispas. Salida de emergencia. NORMAS DE OCUPACIÓN Superficie mínima de predio: 1,000.00 m2 Frente mínimo del predio: 28.00 metros. Altura máxima para construcción para área administrativa y de servicios: 2 niveles

ó 6 metros. Superficie mínima de construcción: 90% de la superficie total del predio (incluye

área administrativa y de servicios).


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Normas de Operación Establecidas por la Secretaría de Ecología, Dirección General de Protección Civil y Dirección de Vialidad. En gasoneras tipo 1 y tipo 2, la ubicación del tanque de suministro a vehículos,

deberán contemplar las distancias mínimas de seguridad establecidas dentro del predio en el que se pretenda instalar una estación de gas L.P.

DISTANCIAS MINIMAS DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO A: Bardas limite del predio: 15.00 mts. Espuela de ferrocarril, riel mas próximo. 15.00 mts. Oficinas o bodegas: 15.00 mts. Otro tanque de almacenamiento en el interior 1.50 mts. o ¼ de la Gasonera: Suma

de los diámetros de ambos tanques, lo que resulte mayor. Paño interior del tanque a piso terminado: 1.50 mts. Planta generadora de energía eléctrica: 25.00 mts. Tomas de carburación (dispensario): 6.00 mts. Tomas de recepción y suministro: 6.00 mts. Vegetación de ornato: 25.00 mts. Muro de protección a tanque de almacenamiento: 2.00 mts.

6.1.6 Normas sobre infraestructura vial y transporte.

Normas sobre Vialidad

No se permitirá desarrollo urbano sobre la superficie de derecho de vía en vialidades regionales (acceso controlado). Solamente se permitirán servicios carreteros en edificios puestos o garitas de revisión y casetas de cobro de cuotas.

Se deberá determinar y acotar con precisión los límites entre el sistema vial regional y el urbano. Para tal efecto, toda vialidad regional a cargo o administrada por los gobiernos federal y estatal, deberá articularse y respetar los trayectos y desembocaduras de las vías primarias urbanas.

Toda circulación de los sistemas viales regionales y urbanos deberá alojar un sistema integral de señalización para conductores y peatones, con carácter informativo, preventivo y respectivo de sus movimientos. El sistema se deberá basar en elementos verticales y horizontales, fijos pintados, luminosos, fosforescentes o eléctricos.


163

En función a los volúmenes vehiculares se deberán prever normas y dispositivos de desaceleración vehicular en las conexiones de acceso de vialidad regional a urbana, independientemente de que esta aumenten, mantengan o disminuyan sus secciones viales. Un mínimo tramo de desaceleración será de 250 metros de largo.

En ciudades de 50,000 o más habitantes se deberá prever, según el tráfico de vehículos regionales de paso y destino a las localidades, la construcción de libramientos carreteros. Estos se deberán localizar a un mínimo de 5 kilómetros a partir de la última reserva territorial prevista a saturar según el Plan de Desarrollo Urbano Municipal en cuestión.

Los libramientos deben canalizar una alta proporción de trasportes de paso, evitando al máximo la introducción indisciplinada de vehículos, en especial pesados, al interior de la mancha urbana. No obstante, su construcción no debe ser un obstáculo para el desarrollo urbano, ni estímulo para su crecimiento desordenado. Las conexiones del libramiento se deberán controlar y articular al sistema vial primario del poblado.

En el presente Plan municipal de desarrollo urbano se consideran cuatro tipos básicos de vialidad: Vialidad regional (acceso controlado), vialidad primaria y vialidad secundaria y vialidad local.

La normatividad básica de referencia para el diseño de vialidades se indica en la siguiente tabla:

Tabla. Normas sobre infraestructura vial

CONCEPTOS VIAS DE

ACCESO CONTROLADO

VIAS PRIMARIAS VIAS SECUNDARIAS VIAS LOCALES

POBLACIÓN A SERVIR 500,000 A MAS HAB

250,500 A MAS HAB

500,000 A MAS HAB

2,500 A MAS HAB

LONGITUD 5 KMS. A MAS 5 KMS. A MAS HASTA 2.5 KMS

HASTA 1.00 KMS. 9

VELOCIDAD DE PROYECTO 70 – 80 KM./H. 50 – 70 KM./H. 40 – 60 KM./H. 30 – 50 KM./H.

VELOCIDAD DE OPERACIÓN 55 – 80 KM./H. 40 – 60 KM./H. 30 – 55 KM./H. 15 – 45 KM./H.

VEL HORA MAX. DE DEMANDA 50 KM. / H. 40 KM. / H. 30 KM. / H. 15 KM. / H.

NUMERO DE CARRILES

CENTRAL 4 – 8

LATERAL 3

UN SENTIDO 4 – 6

DOBLE SENTIDO 4 – 6

UN SENTIDO 2 – 4

DOBLE SENT. 2 – 3

UN SENTIDO 2 – 4

DOBLE SENTIDO 2

9 La longitud máxima para calles con retorno es de 150 m. con un radio mínimo de giro de 15m.


164

CONCEPTOS VIAS DE

ACCESO CONTROLADO

VIAS PRIMARIAS VIAS SECUNDARIAS VIAS LOCALES

ANCHO CARRILES 10 CENTRAL – LATERAL 3.00 – 3.30 M. 3.00 3.30 M. 3.00 M.

ANCHO CARRIL ESTACIONAMIENTO 2.50 M. 2.50 M. 2.50 M. 2.50 M.

ANCHO BANQUETAS 3.5 – 5.00 M. 3.5 – 5.00 M. 2.00 – 2.50 M. 1.20 – 2.50 M.

DERECHO DE VIA 48.00 – 94.00 M.

UN SENTIDO

22.60 – 42.00 M.

DOBLE SENTIDO

30.00 – 58.00 M.

16.20 – 23.50 M.

12.50 – 23.50 M.

SEPARACIÓN ENTRE VIAS 800 – 1,200 M. 800 – 1,200 M. 200 – 400 M. 50 A 100 M.

PENDIENTE LONGITUDINAL

MÁXIMA TRAMOS LARGOS 4% 5% 8& 12 – 15 %

MAXIMA TRAMOS CORTOS 6% 7%

Fuente: Manual para la elaboración de planes parciales DGCP, SAHOP 1982 Instituto Mexicano del Transporte .

Normas sobre Transporte

Las terminales y centrales de aerotransporte de carga y omnibuses de pasajeros foráneos, deberán instalarse en las derivaciones entre un libramiento y la vialidad primaria local. También a través de la jerarquización y trayectorias viales urbanas, se deberá canalizar el autotransporte de carga hacia las zonas industriales o de gran almacenamiento y el de pasajeros foráneos hacia los sistemas de transporte público urbano.

10 el carril derecho es mas ancho que los demás, con 3.6 m.


165

Tabla 59. Normas sobre transporte.

DEMANDA HORA PICO (USUARIO)

COBERTURA VELOCIDAD MAX.

ESPERA DE PARADA

LONGITUD RUTA.

CARACTERÍSTICAS DE VIA

70,000 LOCALIDAD 70 a 80 km/hr. 1,200 mts. RIGIDA

35,000

70,000 LOCALIDAD 55 a 70 km/hr. 800 a

1,200 mts. FLEXIBLE

70,000

140,000 LOCALIDAD 70 a 80 km/hr. 1,000 a

1,500 mts. 10 km RIGIDA

35,000

70,000 LOCALIDAD 40 a 60 km/hr. 500 mts.

10 km.min.

1.5 km FLEXIBLE

70,000 LOCALIDAD 40 a 60 km/hr. 500 mts. 10 km. Min

1.5 km RIGIDA

15,000 a 30,000 DISTRITO 30 a 40 km/hr. 500 mts.

10 km. Min

1.5 km RIGIDA

10,000 a

30,000 DISTRITO 40 a 50 km/hr. 100 a 300

mts. 6 km. Min

0.5 km FLEXIBLE

10,000 a

15,000 DISTRITO 40 a 50 km/hr. 100 a 300

mts. 6 km. Min

0.5 km FLEXIBLE

10,000 a

15,000 DISTRITO 40 a 50 km/hr. 100 a 300

mts. 6 km. Min

0.5 km FLEXIBLE

Fuente: Manual para la elaboración de planes parciales DGCP, SAHOP 1982 Instituto Mexicano del Transporte.


166

6.1.7 De dotación de equipamiento. Normas sobre dotación de equipamiento

Las normas mínimas que deben cubrirse en la dotación de los diferentes elementos de equipamiento urbano en todo tipo de desarrollos se establecen en el artículo 54 al 65 del reglamento del libro quinto del Código Administrativo

Deberán considerarse paralelamente las normas de equipamiento urbano indicadas en el Sistema Normativo de equipamiento Urbano elaborado por la SEDESOL en 1995.

Tabla. Normas de equipamiento. Subsistema Educación.

Elemento Requerimi

ento (Nivel Medio)

Pob. Dem./ Pob. Total %

U.B.S. (1)

Turnos

Cap. Serv.Alumn/UBS

Sup. Const. (m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS

Radio de Influen-cia Reg. (Km)

Radio de Cober-tura Urb. (mts)

Modula-ción Gené-rica(Aulas)

Jardín de niños

Indispensable 5.3 Aul

a 2 70 96 262 1.5 75

0 6

Primaria Indispensable 18 Aul

a 2 70 77 217 5 50

0 12

Centro de capacitación para el trabajo.

Condicionado .48 Tall

er 2 80 422

1417

5 a 20

2000 6

Telesecundaria

Condicionado .93 Aul

a 1 25 77 283 10 10

00 6

Secundaria general

Indispensable

4.55

Aula 2 80 27

8 60

0 10 1000 10

Preparatoria general

Condicionado

1.035

Aula 2 80 27

6 89

5 25

a 30

2000 a 5000

6

Centro de bachillerato tecnológico y de servicios

No se requiere .5

Aula

2

80

276

895

25 a 30

2000 a 5000

9

(1)Unidad Básica de Servicio.

FUENTE: Sistema Normativo de Equipamiento Urbano SEDESOL 1995.


167

Tabla 61. Normas de equipamiento. Subsistema Salud.

Elemento

Requerimiento

(Nivel Medio)


U.B.S. (1)

Turnos

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio(m2)/

UBS

Radio de Influen-cia Reg. (Kg)

Radio de Cober-tura Urb. (m2)

Modula-ción Genérica (Carro camilla)

Centro de salud urbano (SSA)

Indispensable

40 Consultorio

2

99.2

200

5 a 15

1000 3

Centro de salud con hopitalizaciión (SSA)

Indispensable 40 Consultor

io 2 310

500

5 a 15

Centro de Población

3

Unidad de medicina familiar (IMSS)

Indispensable

50 Consultorio

2 290

800

15 5000 3

Unidad de medicina familiar (ISSTE)

Indispensable

11 Consultorio

2 112

400

5 a 15

5000 2

Puesto de socorro

(Cruz Roja)

Indispensable

90 Carro camilla

1 35 75 5 a 15

10000

10

(1)Unidad Básica de Servicio. FUENTE: Sistema Normativo de Equipamiento Urbano SEDESOL 1995.

Tabla 62. Normas de equipamiento. Subsistema Asistencia Social.

Elemento

Requerimiento (Nivel Medio)


U.B.S (1)

Turnos

Cap. Serv.Alumn/UBS

Sup. Const. (m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS



Modula-ción Gené-rica (Aulas)

Centro de asistencia y desarrollo infantil


a 1 16 78.5

240 5 1,5

00 6

Centro de desarrollo comunitario

Indispensable 52 Aul

a/ Taller 1 38 138

240 5 700 7




168

Tabla 63. Normas de equipamiento. Subsistema Salud.

Elemento

Requerimiento

(Nivel Medio)


U.B.S. (1)

Turnos

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio(m2)/

UBS


Radio de Cober-tura Urb. (m2)

Modula-ción Genérica (Carro camilla)

Centro de salud urbano (SSA)

Indispensable

40 Consultorio

2

99.2

200

5 a 15

1000 3

Centro de salud con hopitalizaciión (SSA)

Indispensable 40 Consultor

io 2 310

500

5 a 15


3

Unidad de medicina familiar (IMSS)

Indispensable

50 Consultorio

2 290

800

15 5000 3

Unidad de medicina familiar (ISSTE)

Indispensable

11 Consultorio

2 112

400

5 a 15

5000 2

Puesto de socorro

(Cruz Roja)

Indispensable

90 Carro camilla

1 35 75 5 a 15

10000

10



Tabla 64. Normas de equipamiento. Subsistema Asistencia Social.

Elemento



U.B.S (1)

Turnos

Cap. Serv.Alumn/UBS

Sup. Const. (m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS



Modula-ción Gené-rica (Aulas)

Centro de asistencia y desarrollo infantil


a 1 16 78.5

240 5 1,5

00 6

Centro de desarrollo comunitario

Indispensable 52 Aul

a/ Taller 1 38 138

240 5 700 7




169

Tabla 65. Normas de equipamiento. Subsistema Cultura.

Elemento



U.B.S. (1)

Turnos

Cap. Serv. /UBS

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio(m2)/

UBS

Radio deInfluen-cia Reg. (Km)

Radio de Cobertura Urb. (m2)

Modula-ción Genérica

Biblioteca pública

Indispensable

80 Silla 1 5 4.

2 1

1.25

No se

considera

1,5000 48

Casa de cultura

Indispensable

90

M2 área de servicios culturales

1

17

1.4

2.5

60

Centro de POblación

1 módulo

Centro social

Indispensable

63

M2 construido

1 Variable 1 2.

9 1

5 1,340

a 670 1

módulo

Auditorio municipal

Indispensable

85

Buatac

Variable 1 1.

7 6 15

1,340 a 2,340

1 módulo



Tabla 66. Normas de equipamiento. Subsistema Recreación.

Elemento


U.B.S. (1)

Turnos

Cap. Dis.Usuarios/

UBS

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS

Radio de Influencia Reg. (Km)

Radio de Cobertura Urb. (mts)


Plaza civica

Indispensable

M2 de plaza

Variable

6.25 usuarios por m2 de plaza

0.03

1.35 15


1

Juegos infantiles

Indispensable

M2 de terreno

Variable 3.5 0.0

1 70

0 No se

considera 350 a

700 1

Jardín vecinal

Indispensable

M2 de jardín

1 Variable

0.04

3,500

No se considera 350 1

Parque de barrio

Indispensable

M2 de parque

1 1

hab. por m2

0.01

2,800

No se considera 670 1 a 5


170

Parque urbano

Condicionado

M2 de parque

1

Usuario por cada m2 de parque

.016

1000 30


1

Área de ferias y exposiciones

Indispensable

M2 de terreno

Variable

1 Usuario por cada m2 de terreno

.3 1000

No se considera


1



Tabla 67. Normas de equipamiento. Subsistema Deporte.

Elemento



U.B.S. (1)

Turnos

Cap. Dis./

UBS

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS

Radio de Influencia Reg. (Km)


Modula-ción Gené-rica

Módulo deportivo

Indispensable 60

M2 de cancha

1

1 usuario por m2 de cancha

0.027

1.13 15 750

a 1000 1 a 2

Unidad deportiva

No se requiere 60

M2 de cancha

1

1 usuario por cada m2 de cancha

0.079

1.44 60

Centro de población

1




171

Tabla 68. Normas de equipamiento. Subsistema Comercio.

Elemento



U.B.S. (1)

Turnos

Cap. Dis. Hab./

UBS

Sup. Const. (m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS




Plaza de usos múltiples (tianguis)

Indispensable

100

Puesto 1 Varia

ble 49.

65 90.

03 15 750 a 1000 90

Mercado público

Indispensable

100

Local o puesto

1 121 18 30 Variable

750

1 a 5*



Tabla 69. Normas de equipamiento. Subsistema Abasto.

Elemento



U.B.S. (1)

Turnos

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS




Unidad de abasto

No se requiere 10 M2

de bodega 1 200 364 100 Centr

o de Población

1

Rastro Condicionado*

100

M2 de área de sacrificio

1 12.1

60.06

Variable


1



Tabla 70. Normas de equipamiento. Subsistema Comunicaciones.

Elemento Requerimi

ento (Nivel Medio)


U.B.S.(1)

Turnos

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio(m2)/

UBS




Agencia de correo

Indispensable 85

Ventanilla de atención al público

1 25.5

45.5

Variable

1,000

1 ventanilla


172

Centro integral de servicios

Condicionado 85


1 14.5

32.4 25 2,00

0

1(a)

Admnistración de correos (oficina telecom.)

Indispensable 85


1 36.4

69.4 30

1,500

1

Administración telegrá

Indispensable

62


1

30

45

30


1(b)

Unidad remota de líneas (telmex

Indispensable

85 Línea

teléfonica

1

0.05

0.025

5 a 12

2 a 4

1

Oficina comercial (telmex

No se requiere

85


1

37

107

20

5,000

1

Central de autobuses

Indispensable 100 Cajón

de abordaje 1

94

500

35


1



Tabla 71. Normas de equipamiento. Subsistema Administración.

Elemento



U.B.S. (1)

Cap. Serv./UBS

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio(m2)/

UBS

Radio de Influen-cia Reg. (km)



Oficina del gobierno Estatal

Indispensable 100 M2

construido

100 habiatantes por m2 costruido

1 1.7 45 Centr

o de población

100 m2

Oficina de hacienda estatal

Condicionado 28 M2

construido

200 habiatantes por m2 costruido

1 2 30 Centr

o de población

50(d)

Palacio municipal

indispensable 100 M2

construido Variabl

e 2 2.5 30 Centr

o de población

1




173

Tabla 72. Normas de equipamiento. Subsistema Servicios urbanos.

Elemento



U.B.S. (1)

Cap. Dis./

UBS

Sup. Const.(m2)/

UBS

Sup. Predio (m2)/

UBS

Radio deInfluen-cia Reg. (Km)



Cementerio

Indispensable

100 Fosa

3 cadáveres por fosa

0.02

6.25 5


2,860 fosas

Comandancia de policía

Indispensable

100

M2 construido

Variable 1 2.

5 15 Centr

o de Población

600

Basurero municipal

Indispensable

100

M2 de terreno por año

5 hab. / m2 de terreno

0 1 5 Centr

o de Población

1 a 7

Gasolinera

Indispensable

11(e)

Pistola despa-chadora

28 veh/ pistola/ turno

16 50 10

a 50 1,000 1 a 6



6.1.8 Requerimientos de estacionamiento Las normas de estacionamientos que a continuación se presentan, se refieren al

estado que deberá ser previsto exclusivamente para este fin en el interior del predio, de acuerdo al uso previsto.

Estos requerimientos constituyen loa normas mínimas obligatorias de acuerdo a las clasificaciones de uso del plan y están contenidas en la tabla de “Normas de Estacionamientos”.

Disposiciones adicionales sobre las normas de estacionamiento.

Las medidas del espacio para el estacionamiento de autos grandes será de 5.0 X 2.4 mts. Y para autos chicos 4.2 X 2.2 mts y se podrán permitir hasta el 55% de autos chicos.

Se podrá aceptar estacionamiento en cordón; en este caso el espacio será de 6.0 X 2.4 mts para autos grandes y 4.8 X 2.2 mts para autos chicos, aceptándose un máximo de 55% autos chicos.

La demanda total de estacionamiento, para los casos en que se establezcan diferentes giros o usos de un mismo predio, será la suma de las demandas señaladas para cada uno de ellos.


174

La demanda total de estacionamiento será, adicional al área de carga y descarga o de reparación.

En los estacionamientos públicos o privados que no sean de auto servicio, podrá permitirse que los espacios se dispongan de tal manera que para sacar un vehículo se mueva uno ó máximo dos.

Se podrán reducir los requerimientos de estacionamiento, cuando se demuestre que los usos del suelo autorizado demandan el espacio a diferentes horarios, calculándose la demanda en la hora pico.

En caso de las colonias precarias y regularizaciones en zonas de invasión, la demanda de estacionamiento por uso podrá ser reducida previa aprobación de la Dirección General de Administración Urbana del Gobierno del Estado y del Ayuntamiento.

Cualquier uso ó giro no comprendido en la tabla de normatividad de estacionamientos, se sujetará al estudio y aprobación de la Dirección General de Administración Urbana y del H. Ayuntamiento.

Para todos los casos, deberán tomarse en cuenta las observaciones hechas por las dependencias correspondientes, para resolver los impactos que se desprendan de ellas.


175

USO GENERAL. U S O E S P E C I F I C O UNIDAD / USO CAJONES / UNIDAD UNIDAD DE MEDIDA

HABITACIONAL:

1.1 HABITACIONAL. HABITACIONAL HASTA 120 M2 POR VIV. 1 CAJON POR VIVIENDA

DE 121 A 250 M2 POR VIV. 2 CAJONES POR VIVIENDA

DE 251 A 500 M2 POR VIV. 3 CAJONES POR VIVIENDA

MAS DE 501 M2 POR VIV. 4 CAJONES POR VIVIENDA

ACTIVIDADES TERCIARIAS:

2.1 OFICINAS. HASTA 30 M2 POR USO. NO REQUIERE

DE 31 A 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE USO



MAS DE 1001 M2 POR USO. 1 CAJON/20M2 DE USO

2.2 SERVICIOS FINANCIEROS.

2.3 COMERCIO DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS BASICOS.

2.4 COMERCIO DE PRODUCTOS Y

SERVICIOS ESPECIALIZADOS.NO REQUIERE

DE ATEN. AL PUBLICO

DE ATEN. AL PUBLICO

DE ATEN. AL PUBLICO

NO REQUIERE

1 CAJON/40M2

1 CAJON/30M2

1 CAJON/20M2

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE MATERIALESELECTRICOS, DE PLOMERIA, CARPINTERIA, HERRERIA,FERRETERIA, ELECTRODOMESTICOS, DE DECORACION,MUEBLERIAS, IMPRENTAS, CALZADO, BOUTIQUES, JOYERIAS,RELOJERIAS, REGALOS, ARTESANIAS, VIDRERIAS, ALQUILER DEMOBILIARIO, ARTICULOS FOTOGRAFICOS, QUIMICOS YMINERALES, PRODUCTOS DE PERFUMERIA, BELLEZA Y DE ARTE,EQUIPOS DE COMPUTO, CENTROS DE INTERNET.

HASTA 30 M2 POR USO.

DE 31 A 120 M2 POR USO.

DE 121 A 300 M2 POR USO.

MAS DE 301 M2 POR USO.

DE 121 A 300 M2 POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

MAS DE 301 M2 POR USO. 1 CAJON/20M2 DE ATEN. AL PUBLICO

HASTA 30 M2 POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE


NORMA DE ESTACIONAMIENTOS

PUBLICAS DE GOBIERNO, SINDICALES, CONSULADOS,REPRESENTACIONES EXTRANJERAS, AGENCIAS COMERCIALES,DE VIAJES Y PRIVADAS.

SUCURSALES BANCARIAS, ASEGURADORAS, AGENCIASFINANCIERAS, CASAS DE BOLSA Y CAJAS POPULARES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA DE ABARROTES, VINOS,EXPENDIOS DE ALIMENTOS SIN PREPARAR Y DE COMIDA,ROSTICERIAS, CARNICERIAS, PESCADERIAS, SALCHICHONERIAS,PANADERIAS, DULCERIAS, FRUTERIAS, RECAUDERIAS,PAPELERIAS, PERIODICOS, REVISTAS, LIBRERIAS, TABAQUERIAS,SALONES DE BELLEZA, PELUQUERIAS, FARMACIAS,LAVANDERIAS, TINTORERIAS, CREMERIAS, MISCELANEAS,LONJAS MERCANTILES Y MINISUPER, TLAPALERIAS.


176


2.5 COMERCIO DE MATERIALES Y EQUIPO

PARA LA CONSTRUCCION.

2.6 COMERCIO PARA LA VENTA, RENTA, HASTA 120 M2 POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

DEPOSITO, REPARACION, SERVICIO DE DE 121 A 250 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

VEHICULOS Y MAQUINARIA EN DE 251 A 500 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

GENERAL. DE 501 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO


2.7 ESTABLECIMIENTOS PARA EL SERVICIO

DE VEHICULOS.

2.8 BAÑOS PUBLICOS. BAÑOS PUBLICOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJ./CADA 2 REGA. REGADERA

SANITARIOS PUBLICOS CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

2.9 CENTROS COMERCIALES. TIENDAS DE AUTOSERVICIO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

TIENDAS DEPARTAMENTALES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

CENTROS COMERCIALES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2.10 MERCADOS. MERCADOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO

TIANGUIS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/160M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2.11 CENTROS DE ABASTO. CENTROS DE ACOPIO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 * DE OFICINA

CENTROS DE ABASTO Y MERCADOS DE MAYOREO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 * DE OFICINA

PRODUCTOS PARA GANADERIA AGRICULTURA Y SIVICULTURA CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/150M2 * DE OFICINA

BODEGAS DE ALMACENAMIENTO YDEPOSITOS MULTIPLES SIN VENTA DIRECTA ALPUBLICO.

2.12

DEPOSITO DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS;MADERA, GAS, COMBUSTIBLES, PINTURAS, SOLVENTES,PRODUCTOS QUIMICOS Y EXPLOSIVOS EN GENERAL. 1 CAJON/150M2 * DE OFICINACUALQUIER SUPERFICIE POR USO.

DEPOSITO DE PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS,LEGUMBRES, CARNES, LACTEOS Y GRANOS. 1 CAJON/150M2 * DE OFICINA

DEPOSITO DE PRODUCTOS DURADEROS, ABARROTES,MUEBLES, ROPA, APARATOS ELECTRICOS, MATERIALES DECONSTRUCCION, MAQUINARIA, CERVEZA, REFRESCOS YMATERIALES RESCICLABLES.

1 CAJON/150M2 * DE OFICINACUALQUIER SUPERFICIE POR USO.

DE ATEN. AL PUBLICO

ESTABLECIMIENTOS DE LAVADO ENGRASADO Y AUTOLAVADODE VEHICULOS NO REQUIERE NO REQUIERE

ESTABLECIMIENTOS PARA COMPRA, VENTA, RENTA Y DEPOSITODE VEHICULOS AUTOMOTORES EN GENERAL, DECONSTRUCCION, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS, LLANTERAS,REFACCIONARIAS.

TALLERES ELECTRICOS, ELECTRONICOS, MECANICOS, TORNO,VERIFICACIONES, HOJALATERIA, PINTURA, RECTIFICACIONES DEMOTORES, ALINEACION Y BALANCEO, REPARACION DE MOFLESY RADIADORES.

CUALQUIER SUPERFICIE 1 CAJON/6MTS *

ESTABLECIMIENTOS PARA LA VENTA Y/O RENTA. CUALQUIER SUPERFICIE 1 CAJON/30M2 * DE ATEN. AL PUBLICO

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO.



177


2,13 BODEGAS Y DEPOSITOS MULTIPLES CON

VENTA DIRECTA AL PUBLICO.

PRODUCTOS PARA GANADERIA AGRICULTURA Y SIVICULTURA CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOS

2,14 RASTROS. RASTROS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/120M2 * DE OFICINA

2,15 ESTABLECIMIENTOS CON SERVICIO DE HASTA 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ALIMENTOS SIN BEBIDAS ALCOHÓLICAS. DE 121 A 250 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

SOLO DE MODERACIÓN

2,16 ESTABLECIMIENTOS CON SERVICIO DE HASTA 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ALIMENTOS Y VENTA DE BEBIDAS DE 121 A 250 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ALCOHOLICAS Y DE MODERACION.

2,17 ESTACIONES DE SERVICIO. TIPO I: * LOS OBLIGATORIOS SEGUN NORMAS DE PEMEX.

(GASOLINERAS) * BUZON POSTAL.

* TELEFONO PUBLICO, LOCAL Y LARGA DISTANCIA.

TIPO II: * LOS OBLIGATORIOS SEGUN NORMAS DE PEMEX.

* BUZON POSTAL.


* LAVADO AUTOMATICO DE AUTOMOVILES.

* CENTRIFUGADO DE COMBUSTIBLE DIESEL.

TIPO III: * LOS OBLIGATORIOS SEGUN NORMAS DE PEMEX.

* VENTA Y/O REPARACION DE NEUMATICOS.

* REFACCIONARIA AUTOMOTRIZ.

* TALLER ELECTRICO Y MECANICO.

* TIENDA DE CONVENIENCIA.

* FUENTE DE SODAS, CAFETERIA O RESTAURANTE.

* MOTEL Y/O TRAILER PARK.

* TIENDA DE ARTESANIAS.

* BUZON POSTAL.


* CENTRIFUGADO DE COMBUSTIBLE DIESEL.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO

LOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USOCOMPLEMENTARIO

LOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USOCOMPLEMENTARIO

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE


CANTINAS, CERVECERIAS, PULQUERIAS, BARES, CENTROSNOCTURNOS, CLUBS, SALONES PARA FIESTAS, BANQUETES YBAILES, CENTROS SOCIALES, DISCOTEQUES, OSTIONERIAS,PIZZERIAS Y RESTAURANTES EN GENERAL.


CAFETERÍAS, NEVERÍAS, FUENTES DE SODAS, JUGUERÍAS,RESFRESCARIAS, LENCERIAS, FONDAS, RESTUARANTES,TORTERIAS, TAQUERIAS, PIZZERIAS, COCINAS ECONOMICAS,OSTIONERIAS, MERENDEROS, EXPENDIOS DE ANTOJITOS YSALONES DE FIESTAS INFANTILES.


DEPOSITO DE PRODUCTOS DURADEROS, ABARROTES,MUEBLES, ROPA, APARATOS ELECTRICOS, MATERIALES DECONSTRUCCION, MAQUINARIA, CERVEZA, REFRESCOS YMATERIALES RESCICLABLES.

1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOS

DEPOSITO DE PRODUCTOS INFLAMABLES Y EXPLOSIVOS:MADERA, GAS, COMBUSTIBLES, PINTURAS, SOLVENTES,PRODUCTOS QUIMICOS Y EXPLOSIVOS EN GENERAL. 1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOSCUALQUIER SUPERFICIE POR USO.


DEPOSITO DE PRODUCTOS PERECEDEROS: FRUTAS,LEGUMBRES, CARNES, LACTEOS Y GRANOS. 1 CAJON/150M2 * CONSTRUIDOSCUALQUIER SUPERFICIE POR USO.


178


2,18 ESTACIONES DE GAS CARBURACIONCON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO HASTA 5,000 LITROS DE AGUA.

* BUZON POSTAL.


CON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO MAS DE 5,001 LITROS DEAGUA.

* BUZON POSTAL.


* TIENDA DE CONVENIENCIA.

* FUENTE DE SODAS, CAFETERIA O RESTAURANTE.

2,19 ESTACIONES Y ALMACENAMIENTO DECON CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO HASTA 5,000 LITROS DEAGUA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

GAS L.P. Y GAS NATURAL COMPRIMIDO CON CAPACIDAD ENTRE 5001 Y 25000 LITROS DE AGUA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

CON CAPACIDAD MAYOR DE 25001 LITROS DE AGUA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

UTILIZACION DE UNA PLANTA O ALMACENAMIENTO CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2,20 CENTROS DE CONSULTORIOS SIN HASTA 120 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

ENCAMADOS. DE 121 A 500 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2 DE ATEN. AL PUBLICO

2,21 HOSPITALES Y SANATORIOS. HASTA 9 CAMAS. 1 CAJON/CAMA CAMA

2,22 EDUCACION ELEMENTAL Y BASICA. HASTA 4 AULAS. 1 CAJ./ CADA 50M2 OFICINAS

MAS DE 5 AULAS. 1 CAJON/AULA AULA

2,23 EDUCACION MEDIA BASICA. HASTA 4 AULAS. 1 CAJ./ CADA 50M2 OFICINAS

2,24 EDUCACION MEDIA SUPERIOR.


CUALQUIER SUPERFICIE POR USOLOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USO

LOS QUE SEREQUIERAN POR ELTIPO DE USO


CAMA

JARDIN DE NIÑOS, ESCUELAS PRIMARIAS, EDUCACION ESPECIALY GUARDERIAS.

MAS DE 5 AULAS. 1 CAJON/AULA AULA

ESCUELAS SECUNDARIAS GENERALES Y TECNOLOGICAS,ACADEMIAS DE OFICIO Y TELESECUNDARIAS, ESCUELAS DEMANEJO.

CLINICAS-HOSPITAL, SANATORIOS, MATERNIDADES,POLICLINICAS, HOSPITALES GENERALES Y DE ESPECIALIDADES,CENTROS MEDICOS Y UNIDADES DE REHABILITACION FISICO-MENTAL.

MAS DE 10 CAMAS. 1.25 CAJON/CAMA

PREPARATORIA, VOCACIONALES, INSTITUTOS TECNICOS,CENTROS DE CAPACITACION Y ACADEMIAS PROFESIONALES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 3 CAJON/AULA AULA

CENTROS DE CONSULTORIOS Y DE SALUD; UNIDADES DEPRIMER CONTACTO, LABORATORIOS DE ANALISIS, DENTALES,CLINICOS, OPTICOS, DISPENSARIOS Y CENTROS ANTIRRABICOS.


179


2,25 EDUCACION SUPERIOR E INSTITUCIONES

DE INVESTIGACION.

2,26 EDUCACION FISICA Y ARTISTICA.

2,27 INSTALACIONES RELIGIOSAS.

2,28 CENTROS DE ESPECTACULOS AUDITORIOS, TEATROS, CINES, AUTOCINEMAS, Y SALAS DE CONC

CULTURALES Y RECREATIVOS.

2,29 INSTALACIONES PARA LA RECREACION BALNEARIOS Y ACTIVIDADES ACUATICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

Y LOS DEPORTES. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO




GIMNASIOS EN GENERAL. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO




CANCHAS CUBIERTAS EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE PORUSO. 0.10 CAJON/BUTACA BUTACA

CANCHAS DESCUBIERTAS EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.10 CAJON/BUTACA BUTACA

2,30 INSTALACIONES PARA DEPORTES DE

EXHIBICION AL AIRE LIBRE.

2,31 CLUBS E INSTALACIONES CAMPESTRES.

2,32 PARQUES Y JARDINES.

BOLICHES, BILLARES, DOMINOS, AJEDREZ Y JUEGOS DE SALONEN GENERAL.

PLAZAS, JARDINES BOTANICOS, JUEGOS INFANTILES, PARQUESY JARDINES EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE POIR

USO NO REQUIERE NO REQUIERE

CLUBES CAMPESTRES, CAMPOS DE TIRO, CAMPAMENTOS,PARADERO DE REMOLQUES, CLUBES HIPICOS Y DE GOLF. CUALQUIER SUPERFICIE POIR

USO 0.20 CAJON/SOCIO SOCIO

ESTADIOS, HIPODROMOS, GALGODROMOS, AUTODROMOS,VELODROMOS, PLAZAS DE TOROS, LIENZOS CHARROS, PISTASPARA MOTOCICLISMO Y ACTIVIDADES ACUATICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 0.20 CAJON/BUTACA BUTACA

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 0.10 CAJON/BUTACA BUTACA

BIBLIOTECAS, MUSEOS, GALERIAS DE ARTE, HEMEROTECAS,PINOTECAS, FILMOTECAS, CINETECAS, CASAS DE CULTURA,SALAS DE EXPOSICION, CENTROS COMUNITARIOS Y SALONESDE USOS MULTIPLES.

HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO


TEMPLOS Y LUGARES DE CULTO; CONVENTOS Y EDIFICACIONESPARA LA PRACTICA Y/O ENSEÑANZA RELIGIOSA.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/60M2 USO

ESCUELAS DE NATACION, MUSICA, BAILE, ARTES MARCIALES, DEMODELOS, PINTURA, ESCULTURA, ACTUACION, FOTOGRAFIA,EDUCACION FISICA Y MANUALIDADES Y ACTIVIDADESACUATICAS.

HASTA 250 M2 POR USO. 3 CAJON/AULA AULA

MAS DE 251 M2 POR USO. 5 CAJON/AULA AULA

ESCUELAS E INSTITUTOS TECNOLOGICOS, POLITECNICOS,NORMAL DE MAESTROS, UNIVERSIDADES, CENTROS EINSTITUTOS DE INVESTIGACION. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 5 CAJON/AULA AULA


180


2,33 INSTALACIONES HOTELERAS.

2,34 ASISTENCIALES.

CASAS DE CUNA, ESTANCIA INFANTIL CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.10 CAJON/HUESPED HUESPED

CENTRO DE INTEGRACION JUVENIL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.05 CAJON/HUESPED HUESPED

ASOCIACIONES CIVILES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 SOCIO

2,35 INSTALACIONES PARA LA SEGURIDAD ESTACIONES DE BOMBEROS Y AMBULANCIAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.10 CAJON/BOM. BOMBERO

PUBLICA Y PROCURACION DE JUSTICIA. CASETAS Y/O COMANDANCIAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.20 CAJON/POLICIA POLICIA

DELEGACIONES, CUARTELES DE POLICIA Y/O TRANSITO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.20 CAJON/POLICIA POLICIA

CENTROS PENITENCIARIOS Y DE READAPTACION SOCIAL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/50 OFICINAS

CENTROS DE JUSTICIA, JUZGADOS Y CORTES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/20M2 1 CAJON/20M2

2,36 DEFENSA. ZONAS E INSTALACIONES MILITARES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 OFICINA

ZONA DE PRACTICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

ENCUARTELAMIENTO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

EDUCACION MILITAR. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

2,37 FUNERARIAS Y VELATORIOS. FUNERARIAS Y VELATORIOS. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/30M2 DE ATEN. AL PUBLICO


2,38 CEMENTERIOS. PANTEONES, CEMENTERIOS, MAUSOLEOS Y CREMATORIOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.05 CAJON/FOSA FOSA

2,39 ESTACIONAMIENTOS. VERTICALES, HORIZONTALES Y PENSIONES. HASTA 50 CAJONES. NO REQUIERE NO REQUIERE

DE 51 A 100 CAJONES. NO REQUIERE NO REQUIERE

MAS DE 101 CAJONES. NO REQUIERE NO REQUIERE

2,40 TERMINALES E INSTALACIONES PARA TERMINALES DE PASAJEROS URBANOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

EL TRANSPORTE. TERMINALES DE PASAJEROS FORANEOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 2 CAJON/ANDEN ANDEN

TERMINALES DE CARGA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 0.20 CAJON/ANDEN ANDEN

SITIOS O BASES DE TAXIS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

SITIOS O BASES DE CARGA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

2,41 COMUNICACIONES. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATENCION AL PUBLICO

ENCIERRO Y TALLERES DE MANTENIMIENTO DE TRANSPORTEPUBLICO EN GENERAL. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

OFICINAS, AGENCIAS DE CORREOS, TELEGRAFOS, TELEFONOS,MENSAJERIA, ESTACIONES DE RADIO, TELEVISION, BANDA CIVILY TELECOMUNICACIONES.

MAS DE 251 M2 POR USO. 1 CAJON/40M2

1 CAJON/CUARTO CUARTOCUALQUIER SUPERFICIE POR USO

ORFANATORIOS, ASILOS DE ANCIANOS E INDIGENTES,ALBERGUES. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 0.10 CAJON/HUESPED HUESPED

DE ATENCION AL PUBLICO

HOTELES, MOTELES, CASAS DE HUESPEDES, BUNGALOWS YPOSADAS.


181


2,42 INSTALACIONES PARA LA COMPRA-VENTA

DE MATERIALES DE DESECHO.

ACTIVIDADES SECUNDARIAS:

3.1 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

ALIMENTICIOS, BEBIDAS Y TABACO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MAS DE 1501 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

HASTA 300 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

DE 301 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS








PRODUCCION DE MERMELADAS Y FRUTAS EN CONSERVA. HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS






MOLINOS DE SEMILLAS, CHILES Y GRANOS. HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS








FABRICA DE HIELO CUALQUIER SUPERFICIE PORUSO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS




1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MANUFACTURA TRANSFORMADORA DE TABACO: TODO LORELACIONADO A LA PRODUCCION DE CIGARROS, PUROS, RAPE,TABACO PARA MASCAR Y PARA PIPA.

MANUFACTURA DE PRODUCTOS DE MAIZ Y TRIGO:ELABORACION DE PRODUCTOS DE HARINA DE MAIZ Y DE TRIGO.

MANUFACTURA DE EMBOTELLADORA DE BEBIDAS: PRODUCCIONDE BEBIDAS DESTILADAS DE AGAVES, CAÑA, FRUTAS, GRANOS,CONCENTRADOS Y JARABES.

ELABORACION DE PULQUE, SIDRA, ROMPOPE Y OTROS LICORESDE HIERBAS, FRUTAS Y CEREALES, DESTILACION DE ALCOHOLETILICO, CERVEZA, MALTA, AGUAS MINERALES, PURIFICADAS YREFRESCOS.


MANUFACTURA DE CONSERVAS ALIMENTICIAS DE FRUTAS YLEGUMBRES; PREPARACION, CONSERVACION, ENVASADO YDESHIDRATACION DE FRUTAS, LEGUMBRES, JUGOS, SOPAS,GUISOS, SALSAS Y CONCENTRADOS (CALDOS).


1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MANUFACTURA DE PRODUCTOS LACTEOS: ENVASADO,PASTEURIZACION, HOMOGENEIZACION, DESHIDRATACION YFABRICACION DE LECHE CONDENSADA, EVAPORADA Y ENPOLVO.


MANUFACTURA DE LA CARNE: CONGELACION Y EMPACADO DECARNE FRESCA DE CERDO, VACA, OVEJA, CABRA, CABALLO,CONEJO, ETC.

PREPARACION DE CONSERVAS Y EMBUTIDOS DE CARNE;OPERACIONES DE CONSERVACION TALES COMO: CURADO,AHUMADO Y SALADO ENTRE OTROS.

MANUFACTURA DE PESCADOS Y MARISCOS: PREPARACION,CONGELACION, EMPACADO, CONSERVACION Y ENLATADO DEPESCADOS Y MARISCOS, CONSERVACION DE PESCADOS YMARISCOS MEDIANTE PROCESOS DE SALADO Y SECADO.


COMPRA-VENTA, RECOLECCION, PREPARACION Y SELECCIÓNDE FIERRO VIEJO (CHATARRA), METALES NO FERROZOS,MATERIALES DE DEMOLICION, PAPEL, CARTON, TRAPO, VIDRIO YOTROS DESECHOS Y RESIDUOS INDUSTRIALES,DESHUESADEROS DE VEHICULOS.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 10% DE LA SUPERFICIE OCUPADA SUPERFICIE OCUPADA


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3.2 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS DE HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MADERA, PALMA, MIMBRE Y CORCHO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

3.3 MANUFACTURERA DE LA CELULOSA, HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

PAPEL Y SUS PRODUCTOS.DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS







3.4 MANUFACTURERA DE PRODUCTOS HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

METALICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS













1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOSMAS DE 1501 M2 POR USO.

TRABAJOS DE HERRERIA, MUEBLES METALICOS, ATAUDES YELABORACION DE PRODUCTOS METALICOS.

FABRICACION Y/O ENSAMBLE DE MAQUINARIA Y EQUIPO ENGENERAL CON MOTOR.

FABRICACION Y/O ENSAMBLE DE MAQUINARIA Y EQUIPO ENGENERAL SIN MOTOR.

FABRICACION DE MAQUINAS DE OFICINA, DE CALCULO YPROCESAMIENTO INFORMATICO, ACCESORIOS ELECTRICOS,EQUIPO ELECTRONICO DE RADIO, TELEVISION, COMUNICACIÓN,MEDICO Y AUTOMOTRIZ.

FABRICACION DE TODO TIPO DE CELULOSA, PASTA MECANICADE MADERA, PAPEL, CARTON, CARTONCILLO Y CARTULINA.

IMPRESION DE PERIODICOS, LIBROS, REVISTAS Y SIMILARES;BILLETES DE LOTERIA, TIMBRES Y FOLLETOS.

PRODUCCION ARTESANAL DE PIÑATAS, PAPEL MATE, FLORES,ENCUADERNACION, FOTOGRABADO Y FABRICACION DE CLICHESY SIMILARES.

FUNDICION Y MOLDEO DE PIEZAS METALICAS, FERROZAS Y NOFERROZAS, ESTRUCTURAS METALICAS, TANQUES Y CALDERASINDUSTRIALES.

FABRICACION DE TRIPLAY, FIBRACEL Y TABLEROSAGLUTINADOS, PRODUCTOS DIVERSOS DE CORCHO Y HARINA,DE MADERA, PRODUCTOS DE MADERA PARA LA CONSTRUCCION;CASAS DE MADERA; MUEBLES DE MADERA, MIMBRE, RATTAN,BAMBU Y MIXTOS, ENVASES DE MADERA Y OTROS MATERIALESDE ORIGEN VEGETAL; ATAUDES, ARTICULOS DE COCINA,ACCESORIOS Y PRODUCTOS DE MADERA Y PALMA EN GENERAL. MAS DE 1501 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


183


3.5 MANUFACTURERA A BASE DE HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

MINERALES NO METALICOS. DE 251 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


3.6 MANUFACTURERA METALICA BASICA. HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS



3.7 MANUFACTURERA DE SUSTANCIAS HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

QUIMICAS, PRODUCTOS DERIVADOS DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

DEL PETROLEO Y DEL CARBON.

3.8 MANUFACTURERA DE TEXTILES, HASTA 600 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

PRENDAS DE VESTIR Y COLCHONES. DE 601 A 1500 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS




FABRICACION DE ALFOMBRAS Y TAPETES DE FIBRAS DURAS,ACABADO DE TELAS, PRODUCCION DE ALGODÓN ABSORBENTE,VENDAS, GASAS, TELA ADHESIVA, PAÑALES DESECHABLES,TODO LO REFERENTE A BLANCOS, MEDIAS, SUETERES, ROPAINTERIOR Y EXTERIOR, YA SEA DE TELA, PIEL NATURAL OSINTETICA, SOMBREROS, GORRAS, GUANTES, CORBATAS,COLCHONES, COLCHONETAS Y BOX SPRINGS.

CONSTRUIDOS

PRODUCCION DE FIBRAS E HILADOS DE HENEQUEN; HILADO YTEJIDO DE IXTLES DE PALMA, ACONDICIONAMIENTO DE CERDASY CRINES DE ANIMALES, CORDELERIA DE FIBRAS DURAS,NATURALES Y SINTETICAS, DESPEPITE Y EMPAQUE DEALGODÓN, LANA Y DE FIBRAS ARTIFICIALES O SINTETICAS,HILOS Y ESTAMBRES DE TODO TIPO, ASI COMO TEJIDOS.


FUNDICION PRIMARIA DEL HIERRO, ACERO Y METALES NOFERROZOS.

PRODUCCION DE PETROQUIMICOS BASICOS, SUSTANCIASQUIMICAS BASICAS, FERTILIZANTES, INSECTICIDAS YPLAGUICIDAS, FIBRAS ARTIFICIALES Y/O SINTETICAS,PRODUCTOS FARMACEUTICOS, PINTURAS, BARNICES, LACAS YSIMILARES, JABONES, DETERGENTES, DENTRIFICOS, PERFUMES, COSMETICOS Y SIMILARES, IMPERMEBILIZANTES, ADHESIVOS,REFINACION DE PETROLEO, PRODUCTOS DERIVADOS DELCARBON MINERAL, PRODUCTOS DE HULE, LAMINADOSPLASTICOS, ENVASES Y PRODUCTOS DE PLASTICO ENGENERAL.

MAS DE 1501 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 .

ELABORACION DE CEMENTO, CAL, YESO Y OTROS PRODUCTOSA BASE DE MINERALES NO METALICOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

ELABORACION DE ALFARERIA, CERAMICA, MUEBLES YMATERIALES PARA LA CONSTRUCCION A BASE DE ARCILLA,FABRICACION Y PRODUCTOS DE VIDRIO.



184


3.9 MANUFACTURERA DEL CUERO Y DEL HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

CALZADO. DE 251 A 1000 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


3.10 OTRAS MANUFACTURERAS. HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


ACTIVIDADES PRIMARIAS:

4.1 EXTRACCION DE MINERALES

METALICOS.

4.2 EXTRACCION DE MINERALES NO

METALICOS.

4.3 AGRICULTURA.

PREPARACION Y CURTIDO DE PIELES; FABRICACION DEARTICULOS DE PIEL NATURAL, REGENERADA O ARTIFICIAL;CALZADO DE TELA CON SUELA DE HULE O SINTETICA.

PRODUCCION DE ARTICULOS DE JOYERIA, ORFEBRERIA,ARTICULOS Y UTILIDADES ESCOLARES Y PARA OFICINA;APARATOS MUSICALES Y DEPORTIVOS, PRODUCCION DEESCOBAS, CEPILLOS Y SIMILARES.

MAS DE 1001 M2 POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

EXTRACCION Y LIMPIEZA DE MINERALES CON ALTO CONTENIDODE ALUMINIO, ANTIMONIO, ARSENICO, BARIO, BISMUTO, CADMIO,CALCIO, COBRE, CROMO, ESTAÑO, IRIDIO, MANGANESO,MERCURIO, NIQUEL, ORO, PLATA, PLOMO, POTASIO, SODIO YZINC.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

EXTRACCION DE CARBON MINERAL, URANIO, MERCURIO, PLATAY PLATINO. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS

EXTRACCION DE CANTERA, MARMOL, ARENA, GRAVA,TEZONTLE, TEPETATE, FELDESPATO, CAOLIN, ARCILLAS,REFRACTARIAS, BARRIO, SILICE, CUARZO, PERDERNAL,ASBESTO Y MICA ENTRE OTROS.

CULTIVO DE: CEREALES (MAIZ, TRIGO, SORGO, ARROZ, ETC),LEGUMBRES, RAICES FECULENTAS, HORTALIZAS,LEGUMINOSAS, CAFÉ, CAÑA DE AZUCAR, ALGODÓN, TABACO,AGAVES ALCOHOLEROS (MAGUEY), AGAVES DE FIBRAS (IXTLES),GIRASOL, CARTAMO, OTRAS OLEAGINOSAS, ARBOLESFRUTALES, FLORES, VIVEROS, CAMPOS EXPERIMENTALES EINVERNADEROS.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO 1 CAJON/125 M2 . CONSTRUIDOS


ACTIVIDADES GANADERAS Y FORESTALES QUE SE REALIZAN DEMANERA CONCORDANTE A LA AGRICULTURA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE


185


4.4 GANADERIA.

4.5 ESPECIES NO INCLUIDAS EN EL INCISO

ANTERIOR.

HASTA 250 M2 POR USO. 1 CAJON/120M2 DE ATEN. AL PUBLICO


SANTUARIOS DE VIDA SILVESTRE. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

4.6 SILVICULTURA.

4.7 SERVICIOS DE APOYO A LA

AGRICULTURA, GANADERIA Y

SILVICULTURA.

CLINICAS VETERINARIAS Y DESPACHOS DE AGRONOMIA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1 CAJON/60M2 DE ATEN. AL PUBLICO

4.8 PESCA.

CRIA Y EXPLOTACION DE GANADO BOVINO, OVINO, EQUINO,CAPRINO, PORCINO, AVICULTURA, APICULTURA Y CUNICULTURA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

CRIA Y RECOLECCION DE OTRAS ESPECIES DE ANIMALES, LOSDESTINADOS A LABORATORIOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

ACTIVIDADES AGRICOLAS Y FORESTALES QUE SE REALIZAN DEMANERA CONCORDANTE A LA GANADERIA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

NO REQUIERE

CONFORMADO POR LOS ANIMALES NO ALIMENTICIOS (CRIA DEPERROS Y SUS CENTROS DE ADIESTRAMIENTO, AVES DEORNATO, GATOS, REPTILES, ETC.) CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE NO REQUIERE

ZOOLOGICOS Y ACUARIOS.

PLANTACION Y CUIDADO DE ARBOLES PARA LA PRODUCCION DEMADERA, CUIDADO Y CONSERVACION DE AREAS FORESTALES,EXPLOTACION DE VIVEROS FORESTALES, DESDE SIEMBRA,DESARROLLO Y PREPARACION.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO NO REQUIERE

CORTE DE MADERA, PRODUCCION DE TRONCOS DESBASTADOSY DESCORTEZADOS; ASI COMO LA RECOLECCION DEPRODUCTOS FORESTALES ENGENERAL Y LAS AREAS DEPRESERVACION DEL MEDIO NATURAL.


SERVICIOS PRESTADOS POR ESTABLECIMIENTOSESPECIALIZADOS TALES COMO: FUMIGACION, FERTILIZACION,SERVICIOS PRE-AGRICOLAS DE RASTREO, BARBECHO,SUBSOLEO, DESMOINTE, COSECHA Y RECOLECCION;DISTRIBUCION DE AGUA PARA RIEGO.


CAPTURA DE ESPECIES ACUATICAS, YA SEA CON FINESCOMERCIALES, DEPORTIVOS O DE AUTOCONSUMO; ENESTEROS, LAGOS, LAGUNAS, PRESAS, RIOS Y BORDOS, ENTREOTROS

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

ACUACULTURA PARA ESPECIES DE AGUA DULCE, CRIADEROSDE PECES Y RANAS ENTRE OTROS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE


186


INFRAESTRUCTURA:

5.1 CAPTACION Y DISTRIBUCION DE AGUA.

OPERACION DE PLANTAS POTABILIZADORAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

5.2 INSTALACIONES DE ANTENAS DE TORRES Y MASTILES EN PATIO MAXIMO 45 MTS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. 1/ CONTENEDOR CONTENEDOR

COMUNICACION TORRES Y MASTILES EN PATIO MAYORES A 45 MTS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

TORRES Y MASTILES MAX 20 M.EN AZOTEAS HASTA 4 NIV. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

TORRES Y MASTILES MAX 15 M.EN AZOTEAS MAS DE 4 NIV. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

5,3 INSTALACIONES EN GENERAL. PLANTAS, ESTACIONES Y SUBESTACIONES ELECTRICAS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

ZONAS DE TRANSFERENCIA DE BASURA. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

RELLENOS SANITARIOS. CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

* Adicional al área de carga y descarga ó de reparación.

* Cualquier uso o giro no comprendido en la tabla de normatividad de estacionamientos, se sujetará al estudio y aprobación de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda

CAPTACION (DIQUES, PRESAS, REPRESAS, CANALES, ARROYOSY RIOS), TRATAMIENTO, COINDUCCION Y DISTRIBUCION DEAGUA.

CUALQUIER SUPERFICIE POR USO. NO REQUIERE NO REQUIERE

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS, LAGUNAS DEOXIDACION, DE CONTROL Y DE REGULACION. CUALQUIER SUPERFICIE NO REQUIERE NO REQUIERE


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Fuente: Manual para la elaboración de planes parciales DGCP, SAHOP 1982 Instituto Mexicano del Transporte.

6.1.9 Normas para usos industriales Todo tipo de usos industriales o almacenaje de gran escala con características de

alto riesgo y/o contaminación, deberá localizarse en zonas o corredores industriales diseñados para este fin. Deberán contar con una franja perimetral de aislamiento para cada predio industrial, con un ancho determinado según los análisis y normas técnicas ecológicas que no deberá ser menor de 25 m todo tipo de planta aislada o agrupada, deberá estar bardeada. En la franja de aislamiento no se permitirá ningún tipo de desarrollo urbano, pudiéndose utilizar para fines forestales, de cultivo, ecológico o recreación pasiva informal, sin permitir estancias prolongadas o numerosas personas.

Para conjuntos urbanos, parques o condominios industriales, se deberá contar con una franja de amortiguamiento perimetral de 50 m dentro del desarrollo.

En caso de productos altamente inflamables, explosivos, y/o tóxicos, que son extraídos, trasformados, almacenados o distribuidos, se deberán prever reservas territoriales en las instalaciones de sus plantas para alojar un máximo crecimiento según sus proyectos iniciales e incluyendo las franjas de protección de acuerdo con los análisis y normas técnicas ecológicas.

En el caso de plantas de explosivos o productos extremadamente letales para el ser humano, prohibidas para instalarse en los interiores de los centros de población, deberán distanciarse a un mínimo de 1,700 m de cualquier uso urbano así como:

- No podrá ser menor a 1,000 m de una vía de ferrocarril de paso.

- No podrá ser menor 500 m de una carretera de transporte continuo de paso

En el caso de plantas de recibo y/o distribución de energéticos del petróleo, las distancias de aislamiento mínimo para el resguardo del desarrollo urbano serán:

De 50 a 500 m. En áreas de recibo y de operación (líquidos y gases) poliducto, auto tanques (auto transporte) y carros tanques (ferrocarril).

De 35 a 150 m. En llenaderas de tambores con almacenamiento de hasta 10,000 barriles

De 35 m para estacionamiento de auto tanques.

En el caso de plantas de almacenamiento derivados del petróleo, entre 100 y 30,000 barriles, distancias de resguardo mínimas para el desarrollo urbano, varían de acuerdo al nivel de riesgo de los diversos productos, entre 75 y 400 m.


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Se respetará un radio mínimo de 15 m desde el eje de cada bomba de expendio de gasolina hacia el uso urbano.

La distancia mínima entre depósitos subterráneos de combustible a una vía férrea, ducto de derivados del petróleo o línea de transmisión de alta tensión de energía eléctrica, será de 30 m.

Las centrales núcleo eléctricas, plantas de productos nucleares o extremadamente tóxico, o depósitos de desechos nucleares o letales, deberán instalarse con apego estricto a los resultados de los análisis de impacto ambiental, y las especificaciones y normas de los organismos responsables.


189

6.1.10 Preservación de derechos de vía

Tabla 74. Restricciones federales y estatales.

CATALOGO DE RESTRICCIONES FEDERALES Y ESTATALES

Elemento Clave Fundamentación jurídica o técnica

Sección de derecho de vía o zona federal

01 Carretera CA Ley de Vías Federales de Comunicación.

Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México.

Variable. Simétrico

Mínimo de 40 m total

Nota a) 20 m a cada lado del eje del camino

Nota b) Se adicionarán 10 m a cada lado de la amplitud del derecho de vía federal, solo en casos especiales.

02 Vialidad Primaria

VP Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México.

Variable según las necesidades de la vialidad. Se reporta el ancho total.

03 Vía Férrea FC Ley de Vías Federales de Comunicación.

Variable. Simétrico

Mínimo de 40 m total

Nota a) 20 m a cada lado del eje de la vía.

04 Ductos

Petroquímicos

DP Reglamento de los trabajos petroleros

Simétrico total

4” a 8” – 14 m.

10” a 18” – 18 m.

20” a 35” – 20 m.

36” a más – 36 m.

Nota: la mitad del total reportado a partir del eje.

Franja de protección ecológica.

05 Ríos y Arroyos

Lagunas y lagos

RI

LA

Ley Federal de Aguas 10 m o 5 m

Simétrico, parcial

Nota: a cada lado del cauce.

10 m a partir del nivel de aguas de las crecientes


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máximas ordinarias.

06 Canales y acueductos

Presas

C

PR

Ley Federal de Aguas Total.

Nota: la mitad del total reportado a partir del eje.

10 m a partir del nivel de aguas máximo extraordinario.

07 y 08 Red primaria de agua potable y alcantarillado.

AP

AL

Se utiliza el derecho de vía establecido por otras infraestructuras como los casos de vialidad y líneas eléctricas.

09 Líneas eléctricas

85 kv

230 kv

400 kv

LE Normas técnicas para instalaciones eléctricas

Variable de acuerdo al voltaje de la línea.

Simétrico, asimétrico.

Totales: 17 m.

25 m.

30 m.

46 m.

010 Refinería y depósito de combustibles

RE Reglamento de la Ley reglamentaria del artículo 27 constitucional en el ramo del petróleo, para distribución de gas licuado.

011 Zonas arqueológicas y monumentos históricos.

ZA

MH

Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicas, artísticos e históricos.

Variable de acuerdo al área de influencia o la zona de monumento.

012 Aeropuerto AE Ley de Vías Generales de Comunicación

Restricción en la altura de las construcciones. Variable según la distancia que se guarde con respecto al umbral de la pista. La máxima restricción de altura es de 145 m y la mínima de 45 mts.


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013 Parque Nacional

PN Reglamento de parques nacionales e internacionales.

Se limitará la construcción de obras que de alguna forma ocasionan desequilibrios en ecosistemas que presentan un parque.

014 Distrito Ecológico

Preservación ecológica

DE

PE

Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México

Variable

Su naturaleza se describe en instructivo específico.

Fuente: Instructivo de interpretación. Catalogo de Restricciones Federales y Estatales. GEM.

Superficie mínima de amortiguamiento para los siguientes usos

50.m. para cualquier ducto de petróleo o sus derivados.

25.m. para zonas industriales catalogadas como pesadas o semipesadas, o zonas de almacenaje a gran escala de bajo riesgo.

50.m. para zonas industriales o almacenamiento de alto riesgo.

10.m. para zonas industriales ligeras y/o medianas.

30.m. para talleres de reparación de maquinaria o transporte pesado.


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6.2. INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN Esta vertiente de instrumentación establece un marco de referencia normativo para orientar las acciones de todos los agentes que participan en el desarrollo urbano. Comprende, básicamente, al marco jurídico de leyes, reglamentos y normas; al sistema de planes urbanos; y a los mecanismos de vigilancia del cumplimiento de la normatividad.

Marco jurídico-administrativo.

Simplificación de Trámites. Implementar un sistema de reingeniería en la administración municipal con la finalidad

de simplificar trámites y procedimientos, mediante la revisión y adecuación de reglamentos y demás disposiciones jurídico administrativas que regulan la prestación de los servicios. Lo anterior con la finalidad de emitir de manera ágil las licencias, permisos, autorizaciones y dictámenes, así como ofrecer servicios de calidad al público usuario.

Sistema de planes.

Formulación de planes de centros de población o parciales. Promover la realización de planes de centros de población y parciales en aquellas

zonas, que por su dinámica de población o estrategia territorial requieren contar con un marco normativo urbano detallado, debiendo ser congruentes con las disposiciones del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Actualización permanente de información para la evaluación del plan.

Implementar un sistema automatizado para el registro de las autorizaciones otorgadas de: uso y división del suelo; apertura de vías públicas; licencias de construcción; autorizaciones de explotación de bancos de materiales, además de las obras que se realicen en el municipio con la finalidad de mantener permanentemente actualizada la información contenida en el plan municipal de desarrollo urbano y facilitar las evaluaciones correspondientes.


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Vigilancia.

. Comité Municipal de Prevención y Control del Crecimiento Urbano Para coadyuvar con la autoridad estatal en la vigilancia de los ordenamientos jurídicos

y los planes de desarrollo urbano, se deberá fortalecer a estos comités y definir anualmente un programa de trabajo donde se incluyan entre otras las siguientes actividades:

• Facilitar los mecanismos de denuncia y participación ciudadana en la gestión urbana; • Informar de los avances del Programa de Regularización de la Tenencia de la Tierra

que llevan a cabo las diferentes instancias de los gobiernos federal, estatal y municipal;

• Aplicar rigurosamente las sanciones, derivadas de ilícitos por fraccionamientos clandestinos o cambios de uso del suelo, previstos en el Código Penal.

6.3. INSTRUMENTOS DE FOMENTO Esta vertiente de instrumentación se refiere a acciones directas, realizadas por el gobierno municipal, fundamentalmente en relación con la gestión del suelo y con la realización de obras públicas. En los capítulos de Políticas, de Estrategias y, particularmente en el de Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones, se detallan las acciones directas que es necesario realizar para impulsar un desarrollo urbano socialmente incluyente, económicamente eficaz, y ambientalmente sustentable en el Municipio.

Suelo

Dictaminación de predios urbanos mayores a 6,000 metros cuadrados con un enfoque integral.

La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda, integrada por representantes

de los organismos auxiliares y autoridades participantes, tanto estatales como municipales, emitirá Constancias de Viabilidad con la finalidad de dar una respuesta de aprovechamiento sobre un predio o proyecto determinado.


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Derecho de preferencia para adquirir predios por parte de las autoridades estatales o municipales.

El gobierno estatal o el gobierno municipal notificaran a la Dirección del Registro

Público de la Propiedad, los requerimientos de suelo que pretenden adquirir, para atender a una necesidad de orden público. Para hacer efectivo este derecho, se deben reforzar los mecanismos previstos en la ley, en particular modernizar las oficinas de donde se llevan a cabo la funciones del registro público de la propiedad y vincularlas con el Registro Estatal de Desarrollo Urbano.

Ello asegurará que los propietarios o, en su caso, las autoridades administrativas y los

jueces, notifiquen a los gobiernos estatal y municipales las determinaciones de enajenar tierras, especificando sus características y condiciones, en particular montos de las operaciones y limitaciones de cualquier índole a los derechos de propiedad, a efecto de que los interesados (autoridades estatales o municipales), puedan ejercer en forma ágil el derecho de preferencia.

Obras públicas.

.Constitución de la Agencia de Desarrollo Hábitat. Con el apoyo de la Secretaría de Desarrollo Social, se promoverá la constitución de la

Agencia de Desarrollo Hábitat con la finalidad de mejorar el desarrollo de las comunidades y de la instancia que se propone para generarlos e impulsarlos.

El objetivo de la agencia es promover y coordinar proyectos estratégicos para el

desarrollo de la ciudad mediante formas de asociación pública-privada, conjuntando aportaciones e inversiones de la población, de empresarios, inversionistas a los proyectos hábitat

.Programa de obras publicas municipal.

El programa anual deberá basarse en el Catalogo de Proyectos, Obras y Acciones

previsto en este plan. Lo anterior con la finalidad de dar solución a los problemas prioritarios y lograr avanzar en el ordenamiento territorial.


195

La gestión para la construcción de la obra pública adquiere una singular relevancia para la concreción de la planeación urbana. En este sentido, es necesario hacer más eficiente la forma y mecanismos para ejecutar la obra pública, elevando la calidad en sus fases de gestión, construcción, control y pago.

El primer paso lo constituye la obtención de los recursos financieros para su

ejecución, para lo cual se deberá implementar un programa de reingeniería administrativa para actualizar los procedimientos de gestión y asignación de recursos, lo que implica desde explorar nuevas vías de acceso a los créditos disponibles, inclusive internacionales, hasta la gestión de mayores aportaciones federales y estatales en términos de presupuesto.

Los gobiernos: estatal y municipales generalmente recurren a la licitación de la obra

pública para su ejecución por particulares. Al respecto, es necesario reingenierizar los procedimientos administrativos con el fin de hacer más eficiente y transparente la ejecución, el seguimiento, la supervisión y finiquito de la obra pública.

La otra vertiente a la que se puede recurrir consiste en la concesión de la obra pública

a particulares, que implica una retribución y derechos de explotación por el concesionario. Este esquema, normalmente utilizado para la construcción de carreteras, puede ampliarse a otro tipo de obras, como pudieran ser los equipamientos urbanos, entre otros.

Prestación de servicios públicos La prestación de servicios básicos es responsabilidad de los municipios, con cargo a

los impuestos a la propiedad y los derechos específicos que la legislación contempla. Los municipios pueden asociarse para la prestación de esos servicios cuando se rebasen las circunscripciones municipales, beneficiándose así de economías de escala y de aglomeración, siempre y cuando se cuente con la aprobación de la Legislatura del Estado, según lo prevé el artículo 115 de la Constitución General de la Republica. Pueden también concesionarlos, cuando se cuente con empresas especializadas que aseguren una prestación equitativa y más económica de los servicios.

De manera adicional, se hace necesario intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas locales, ejerciendo al máximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los municipios para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria y con ello mejorar y hacer más eficiente la prestación de los servicios urbanos.


196

Vivienda.

.Convenio de coordinación para el desarrollo de la vivienda y del suelo (“CODEVISU”).

La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y Vivienda es el mecanismo de

coordinación para la instrumentación, seguimiento y evaluación de los compromisos y acciones establecidos en el “CODEVISU”: El ayuntamiento mediante convenio de adhesión podrá incorporarse al convenio para llevar a cabo los programas y acciones de vivienda y la incorporación de suelo habitacional, que se realizarán con recursos federales, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y sujetándose, en su caso, a las reglas de operación aplicables.

6.4. INSTRUMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

La participación del Gobierno como constructor de obras, es cada vez menor, asumiendo un papel de regulador y de orientador del desarrollo urbano. En este sentido, la participación de los sectores social y privado es fundamental para lograr los objetivos propuestos en materia de desarrollo urbano sustentable, apoyada por la creación de instrumentos específicos que permitan la realización de proyectos urbanos y de vivienda.

En este marco, el propósito de hacer más eficiente la gestión y administración urbana

implica, por una parte, continuar y ampliar los alcances de las acciones de modernización y simplificación administrativa; y por otra, promover la capacitación tanto de funcionarios públicos como de los profesionales relacionados con la planeación y la gestión urbana.

Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda municipal.

Se debe impulsar la creación del organismo auxiliar municipal, que promueva en forma integral, entre otros, programas de suelo y vivienda orientados a los grupos de más bajos recursos; y que fomenten la saturación y el reciclamiento de áreas urbanas, posibilitando el incremento de densidades en áreas cuya aptitud y disponibilidad de infraestructura lo permitan.

Acuerdos de coordinación entre órdenes de gobierno

Se deberá avanzar en la coordinación entre los órdenes de gobierno con las siguientes gestiones del gobierno municipal:

Con las Autoridades Federales:


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• Apoyar el desarrollo institucional de los gobiernos locales y fortalecer su capacidad de recaudación.

• Impulsar una reforma fiscal que grave los costos ambientales, con el fin de generar recursos para acciones de mejoramiento del ambiente.

Con las Autoridades Estatales: • Coordinar y aplicar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano. • Celebrar convenios para el desarrollo de programas congruentes con los

planes Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano.

Acciones del propio Gobierno Municipal: • Privilegiar, a través del pago diferencial de derechos, la asignación de créditos

de vivienda a derechohabientes que tengan fuentes de trabajo en la entidad. • Formular programas municipales de desarrollo urbano, sectoriales o

territoriales, derivados del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano. • Crear una cartera de proyectos ejecutivos sectoriales. • Mantener un seguimiento constante de los procesos de poblamiento, así como

de las acciones programadas. • Controlar el poblamiento en zonas de preservación ecológica y de alta

producción agrícola y forestal. • Constituir reservas territoriales estratégicas en el municipio. • Fomentar una cultura del desarrollo urbano que permita crear conciencia

ciudadana en torno al conocimiento y respeto de la normatividad y valores urbanos. La Ley General de Asentamientos Humanos y el Código Administrativo Estatal,

contemplan la posibilidad y la conveniencia de que los municipios se coordinen para aprovechar sus oportunidades y atender sus problemas urbanos, particularmente en el caso de las conurbaciones. Asimismo, resulta necesaria la coordinación con las autoridades del Gobierno del Estado.

Instrumentos de coordinación entre los municipios de la región y el Gobierno Estatal.

a). Para la observancia de políticas y ejecución de obras establecidos en los planes estatal y regional, en su caso.

Se propone utilizar el mecanismo de la asociación intermunicipal para conjuntar

estrategias, unificar esfuerzos y coordinar recursos para la construcción de vías de comunicación regional, transporte y equipamiento urbano-regional particularmente en materia de educación, salud, abasto y deportes.


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b). Coordinación entre la Tesorería o la oficina de Desarrollo Económico

Municipal y la Oficina de Desarrollo Urbano municipal. Con la finalidad de que el aprovechamiento del suelo en predios edificados se realice de conformidad con la regulación y previsiones del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se adicionará al Bando Municipal la obligación de exigir, como requisito, la Cedula Informativa de Zonificación, para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento, por parte de la Tesorería y/o de la Oficina de Desarrollo Económico.

Dicha constancia será proporcionada por la Dirección de Desarrollo Urbano

Municipal al interesado, de conformidad con las disposiciones de la zonificación de usos del suelo y normas técnicas del presente Plan.

Concertación con el sector social y privado La legislación en materia de planeación y de asentamientos humanos contempla la participación social como elemento indispensable en la formulación y operación de planes y programas. Ello implica el establecimiento de lineamientos e instrumentos que permitan hacer efectiva la incorporación de la ciudadanía a estos procesos.

Al efecto se definen los siguientes instrumentos para promover y estimular la

participación ciudadana: • Llevar a cabo un amplio programa de difusión de los planes de desarrollo urbano

a través de medios masivos y por medio del mobiliario urbano. Esta difusión debe incluir no solo los nuevos planes o programas, sino también los avances, modificaciones o ampliaciones que se den a los planes, programas y proyectos de desarrollo urbano.

• Contar con instancias que permitan el acercamiento permanente entre

autoridades, comisiones municipales de planeación del desarrollo, consejos de participación ciudadana y la comunidad en general, lo que permitirá un seguimiento y evaluación, tanto de los planes y programas, como de los proyectos específicos que estos definan.

• Formular normas que especifiquen los procedimientos para que las

organizaciones sociales y privadas legalmente reconocidas se constituyan en


199

instancias de comunicación y enlace que induzcan y motiven la participación en el desarrollo urbano de su municipio y/o centros de población.

• En los municipios donde se asientan grupos étnicos, respetar y estimular sus

formas de organización y participación, para que los ciudadanos participen en la conducción del desarrollo urbano de sus centros de población.

Convenios de asociación y concesiones

Se buscará incorporar al sector privado en la prestación de servicios públicos a través de concesiones, mediante el diseño de esquemas que propicien su rentabilidad, pero fundamentalmente su calidad y precios accesibles a los grupos mayoritarios.

La concesión es un acto jurídico mediante el cual el ayuntamiento transfiere a una

persona física o moral el derecho y la responsabilidad de prestar un servicio público. Según la legislación vigente, las concesiones para la prestación de servicios básicos, deben establecer el objeto de la concesión, su duración, las causas de su caducidad y de pérdida, los impuestos, productos y derechos que se deriven de ella y la forma en que los ayuntamientos las supervisarán. Los convenios de concesión deben dar cumplimiento a la normatividad legal aplicable.

Un tema de la mayor importancia, en relación con la concesión de los servicios

públicos a los particulares, es el riesgo de que se administren con un exclusivo espíritu de lucro y pierdan su objeto público y su sentido social, para lo cual los términos de las concesiones deberán ser cuidadosamente revisados. A efecto de lo anterior se deberá:

• Recurrir a empresas especializadas, que podrán integrarse al sistema de

fideicomisos propuesto para la administración de los desarrollos integrales, lo que aseguraría al menos en una primera etapa, la prestación de los servicios con la eventual subvención de los desarrolladores.

• Intensificar los esfuerzos tendientes al saneamiento de las finanzas municipales,

ejerciendo al máximo las nuevas capacidades que les han sido otorgadas a los ayuntamientos para administrar los impuestos a la propiedad inmobiliaria.

• Celebrar convenios de asociación municipal y de concesión para la prestación de

los servicios públicos para nuevos desarrollos, como los contemplados en los municipios metropolitanos. Los convenios de asociación municipal serán sancionados, en una primera instancia, por los correspondientes cabildos y aprobados en definitiva por la Legislatura del Estado.


200

• Certificar el costo de la prestación de los servicios, determinar las fuentes de

recursos a aplicar y asegurar que la vigencia de los convenios no exceda los periodos legales de los ayuntamientos en funciones que se asocian.

Convenios del Ayuntamiento con el Gobierno del Estado para la coordinación

de programas específicos. a. Regularización de lotificación no autorizada.

Este convenio tiene como propósito que los costos financieros para la realización de las obras de urbanización y equipamiento faltantes en los asentamientos no autorizados de población de escasos recursos y marginados existentes en el municipio, se atienda con una mayor participación de las comunidades interesadas y se reduzca el plazo de atención a sus necesidades.

Se aplicará para aquellas áreas de ocupación de suelo privado o de origen social

que apruebe previamente el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo, y cuya comunidad, a través de sus representantes legalmente reconocidos, solicite incluirse dentro de modalidad de desarrollo y acepte llevar a cabo, hasta su terminación, las obras que establece el Código Administrativo del Estado de México para un conjunto urbano habitacional social progresivo así como los requisitos para regularizar su autorización.

b. Asociación en participación para el aprovechamiento de suelo privado en actividades recreativas dentro de Parques Ecoturísticos.

Se plantea la celebración de un convenio entre los ejidatarios y los gobiernos federal, estatal y municipal para llevar a cabo las obras que permitan el acceso a los predios y su habilitación como espacios recreativo-deportivo y cultural.

Convenios con el sector público para la realización de obras de urbanización y

vivienda progresiva.

Para atender la demanda de vivienda de bajos costos se propone firmar un convenio con la Secretaría de Desarrollo Social para ejecutar en el municipio el Programa “Tu Casa” que promueve dicha dependencia del Gobierno Federal.


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Se trata de un programa mediante el cual las familias urbanas en pobreza extrema podrán contar con una vivienda de tipo progresivo con servicios básicos y que alienta la corresponsabilidad al combinar el esfuerzo propio de los beneficiarios por medio del ahorro familiar, con subsidios directos provenientes de fondos públicos.

Los gobiernos locales garantizarán que los impuestos, derechos y cobro de

comisiones relacionados al desarrollo de las viviendas no recaigan en los costos del Programa y que estos trámites se realicen en el menor tiempo posible.

Convenios con la banca para la realización de proyectos de mejoramiento

urbano.

Se plantea la promoción y firma de convenios entre el Ayuntamiento, los representantes de comerciantes y prestadores de servicios e instituciones bancarias para llevar a cabo el proyecto y las obras de mejoramiento integral de las vialidades, espacios abiertos y construcciones.

Se propone que el Ayuntamiento formule el plan parcial de mejoramiento urbano y los proyectos ejecutivos y la banca proporcione los créditos para que lleven a cabo las obras de mejoramiento de las construcciones y acondicionamiento de los espacios para contar con estacionamientos, áreas de carga y descarga, banquetas anchas y reforestación.

Desarrollo institucional En el corto plazo se prevé la transferencia de funciones del Gobierno del Estado a los

ayuntamientos conforme a las atribuciones que les confiere el articulo 115 constitucional. Para lograrlo, se llevarán a cabo acciones de capacitación y apoyo con el fin de promover la adecuación de estructuras que les permitan contar con la capacidad técnica para controlar y vigilar los usos del suelo y, en general, administrar el desarrollo urbano de sus territorios. Asimismo, se promoverá la constitución de organismos municipales con personalidad jurídica y autonomía financiera para la operación de los programas de desarrollo urbano, a través de diferentes figuras asociativas como fideicomisos, asociaciones en participación, o sociedades anónimas, a efecto de desarrollar las zonas estratégicas de los centros de población.


202

a) Instrumentos reglamentarios.

Con el fin de contar con una normatividad homogénea para todos los municipios además de simplificar el marco jurídico y facilitar su observancia, se propone la creación de un Reglamento de Urbanización y Edificación para el Estado de México que incluya también la regulación en materia de construcción de inmuebles en condominio.

Dicho reglamento se podrá reforzar con disposiciones complementarias y

específicas para el Municipio dentro del Bando Municipal o un Reglamento Municipal de Normas Complementarias para la Construcción donde se particularice la regulación en materia de diseño urbano y vivienda así como edificación, conservación y rehabilitación de obras dentro del municipio.

Asimismo, se propone la formulación de un Reglamento de Imagen Urbana, para

normar y preservar las características tradicionales del municipio o de aquellas zonas de valor histórico, cultural o artístico. (solo en municipios con estas características).

b) Propuesta de mejoramiento de la administración urbana.

Para cumplir con los propósitos de la administración urbana y eficientar el servicio al público, se propone actuar en tres vertientes:

- Crear y expedir un manual de procedimientos para el otorgamiento de las

constancias, permisos y licencias municipales en materia de uso de suelo y construcción así como para realizar las acciones de control del crecimiento urbano a través de las labores de supervisión, inspecciones, garantías de audiencias y sus resolutivos.

- Asistencia a cursos de capacitación y actualización del personal técnico y administrativo con la finalidad de fomentar una cultura de calidad en la administración pública.

- Creación de un módulo de información, orientación y apoyo a los trámites de constancias, permisos y licencias en materia de desarrollo urbano. Este módulo podrá contar con un sistema de consulta electrónica del uso del suelo (planos de zonificación primaria y secundaria) y la situación de los trámites de autorización, que a su vez podrán incorporarse como páginas electrónicas en Internet.


203

- Realización de auditorias administrativas para analizar el cumplimiento de los procedimientos así como la veracidad de la información en los procedimientos de revisión y otorgamiento de constancias, licencias y permisos, así como los actos de supervisión e inspección.

c) Creación de la Comisión de Coordinación y Seguimiento de la Ejecución

del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

Esta comisión operará en coordinación con la Secretaría del Ayuntamiento y será responsable de estudiar y proponer las acciones y normas tendientes a organizar la actuación de las dependencias administrativas municipales en congruencia con las previsiones, instrumentos de regulación y programas del plan municipal de desarrollo urbano; de vigilar y evaluar la ejecución del plan o de sus programas y de reportar a los miembros del Ayuntamiento sobre los logros de la coordinación y a la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal el cumplimiento de objetivos, políticas y metas del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

d) Instalación de oficinas municipales para trámites de desarrollo urbano y

vivienda.

Con el afán de hacer más simples y ágiles los trámites y servicios al público usuario, es altamente recomendable establecer al interior del H. Ayuntamiento, ventanillas únicas para atender en un solo lugar y de manera expedita, trámites vinculados con el desarrollo urbano y vivienda, en la que se utilicen formatos tipo de licencias de alineamiento y número oficial, uso del suelo y construcción, y que se genere una licencia única aplicable a todas las viviendas de características similares que se vayan a construir en un solo conjunto habitacional. El símbolo distintivo de estas ventanillas únicas deberá ser contar con oficinas dignas, personal capacitado y una atención de calidad y calidez.

6.5. INSTRUMENTOS FISCALES Y FINANCIEROS

La actual coyuntura de las finanzas públicas refleja, no solo un problema de índole financiero, sino también de desequilibrios en la asignación del gasto entre órdenes de gobierno.


204

Recaudación Para poder llevar a cabo los diferentes programas que se derivan de este Plan, es necesario contar con un conjunto de fuentes de financiamiento que permitan reducir los rezagos en materia de desarrollo urbano, y realizar acciones para orientar el crecimiento urbano. Al efecto se deberá:

• Promover el incremento de las participaciones federales y estatales al municipio de manera que sean congruentes con el tamaño de su población, su importancia económica, y su papel como entidad receptora de flujos migratorios.

• Aumentar los ingresos municipales mediante la adecuación de tarifas por la

prestación de servicios, la modernización de los sistemas catastrales, la consolidación del sistema de impuestos prediales, y el aprovechamiento optimo de los recursos disponibles así como de su patrimonio inmobiliario.

• Con base en un estudio de los beneficios e implicaciones generados por la obra

pública y por los promotores de conjuntos urbanos, y un análisis de los sistemas de cooperación, colaboración y mejoras, crear los instrumentos que permitan que los beneficiarios de la plusvalía por la realización de obras públicas y de las obras realizadas por los desarrolladores contribuyan al financiamiento del desarrollo urbano, logrando una distribución más justa de los beneficios y costos. Esto implica consolidar una vinculación estrecha entre la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM), y el catastro municipal.

• Explorar la posibilidad y conveniencia de utilizar instrumentos financieros como: la

emisión de bonos financieros a largo plazo de los gobiernos estatal y federal, con garantía de rendimiento mínimo; la bursatilización de carteras, el manejo de acciones, venta de futuros en círculo cerrado de inversionistas o públicamente a través de la bolsa de valores, y el crédito directo internacional a mediano y largo plazo, éstos últimos con la garantía de la tierra y/o el aval de los gobiernos estatal y federal.

Creación y operación de fondos y fideicomisos

Los fondos y fideicomisos son instrumentos de administración pública solventes, flexibles y transparentes que deben operar durante periodos largos para que los proyectos maduren. Por su naturaleza, estos instrumentos pueden permanecer al margen de los cambios en las administraciones gubernamentales, garantizar un manejo solvente y transparente de los recursos de los inversionistas, y poseer altos grados de flexibilidad para realizar una variada gama de acciones.


205

Se propone, en consecuencia, constituir un sistema de fideicomisos para la ejecución de las acciones y proyectos de carácter regional que emanen de este plan: en una primera instancia, de garantía para el financiamiento de los nuevos desarrollos, y después de la administración de los mismos, con el consecuente ahorro de recursos. El sistema de fideicomisos se puede constituir por un fideicomiso maestro, para la captación de recursos externos y su transferencia entre el resto de los fideicomisos y subfideicomisos; fideicomisos para cada uno de los nuevos desarrollos; y subfideicomisos por programa o proyecto específico, o bien, para la administración de los servicios públicos.

Gráfica . FIDEICOMISO

Incentivos y exenciones

Acuerdos de Cabildo que establezcan estímulos y exenciones fiscales. a.1 Exención del pago de sanciones e impuestos prediales por regularización de la

construcción no autorizada. Se plantea la aprobación y publicación de un acuerdo municipal destinado a

captar los derechos por regularizar la autorización de viviendas y actualizar al valor

FUENTES FINANCIERAS SECTOR PÚBLICO PROPIETARIOS INVERSIONISTAS YDESARROLLADORES

$ SUELO

FIDEICOMISOCOMITÉ TECNICO

• SECTOR PÚBLICO• SECTOR PRIVADO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOREGIONAL

• DERECHOS DE VÍA• TIERRA PARA INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO REGIONAL• ÁREAS DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA

• PRIVADOS• EJIDALES• COMUNALES

FUENTES FINANCIERAS SECTOR PÚBLICO PROPIETARIOS INVERSIONISTAS YDESARROLLADORES

$ SUELO

FIDEICOMISOCOMITÉ TECNICO

• SECTOR PÚBLICO• SECTOR PRIVADO

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOREGIONAL

• DERECHOS DE VÍA• TIERRA PARA INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO REGIONAL• ÁREAS DE PRESERVACIÓN ECOLÓGICA

• PRIVADOS• EJIDALES• COMUNALES


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catastral de los bienes inmuebles incluyendo la construcción, exentando a los propietarios del pago del impuesto predial de años anteriores, correspondiente a la edificación.

Sería un acuerdo de vigencia temporal dirigido a los propietarios de las viviendas

y locales comerciales de hasta 90 metros cuadrados de construcción ejecutados sin licencia y localizados en predios privados autorizados o regularizados.

a.2 Estímulos fiscales para redensificación o saturación urbana. Con la finalidad de apoyar la ocupación de lotes en zonas subutilizadas y la

creación de empleos, se propone la existencia de un acuerdo municipal para reducir las tasas impositivas y de derechos por la autorización de construcción y funcionamiento, en su caso, de viviendas, comercio y servicios localizados en centros y corredores urbanos señalados por este plan municipal de desarrollo urbano así como en áreas habitacionales de colonias regularizadas.

El correspondiente acuerdo de cabildo señalará las zonas de aplicación así como

las reducciones de las tasas impositivas y de derechos. a.3 Apoyo fiscal para la creación de parques y jardines. A fin de impulsar la existencia de un conjunto de espacios abiertos recreativos

como parques y jardines privados con acceso público, se sugiere la expedición de un acuerdo municipal para reducir el monto de derechos por otorgamiento de licencias de construcción y funcionamiento así como de impuestos prediales, por lo menos en los dos primeros años de operación.

Subsidios

• Para apoyar la preservación sustentable de los recursos naturales y tierras con actividades primarias se propone: • Compensar al que conserve o restaure los recursos naturales, al mismo tiempo

crear cargas fiscales al que contamine o destruya el ambiente y los recursos.

• Contemplar exenciones a impuestos y derechos, con subsidios fiscales y créditos ambientales. Dichos incentivos pueden ser percibidos como una baja en la recaudación fiscal, pero es necesario visualizarlos como beneficio social, por lo


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que los programas ambientales articulados deben concertarse entre las autoridades urbanas, ambientales y fiscales.

Asignación de recursos

Para hacer más eficaz la asignación de recursos es necesario:

• Asegurar la congruencia en la asignación y la aplicación de los recursos de los tres órdenes de gobierno en cuanto a los ámbitos sectoriales y la dimensión espacial, de manera que contribuyan a los objetivos del ordenamiento territorial y del desarrollo urbano.

• Que los proyectos, obras y acciones señaladas en el presente Plan, constituyan una prioridad de todos los programas y proyectos sectoriales, creando además estímulos que promuevan la participación de la iniciativa privada en los mismos.

• Que la participación del sector social se oriente a la realización de obras para la consolidación y programas de mejoramiento urbano.

6.6. INSTRUMENTOS DE INFORMACIÓN

En complemento de todo lo anterior, se deberá diseñar un sistema municipal de información, difusión, seguimiento, evaluación, y retroalimentación, que integre la información geográfica y documental de las acciones que se llevan a cabo en el territorio municipal, y la que se obtenga en coordinación con otras dependencias como el IGECEM y el COESPO. Este sistema servirá para hacer más eficiente la planeación del desarrollo urbano, mediante un estricto control de los procesos urbanos, la evaluación oportuna de la información recopilada, y la correspondiente toma de decisiones de carácter permanente. Asimismo, el sistema permitirá que la ciudadanía esté enterada de la clasificación y zonificación del suelo y de los proyectos a desarrollar.


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6.7. Mecanismos de evaluación.

La evaluación consiste en la comparación entre los resultados previstos en las metas del programa y aquellos efectivamente alcanzados.

Los criterios que se tomarán para la evaluación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tianguistenco serán:

Eficiencia con que se ha planteado, generando las acciones aplicadas en forma positiva.

Relación costo-beneficio, de acuerdo a la inversión se justifique mediante una conveniencia para el beneficio comunitario.

Análisis del impacto socioeconómico de acuerdo a las demandas sociales, que sea factible el presupuesto destinado para satisfacer las demandas con buen aprovechamiento para la población.

6.8. Características generales del sistema de seguimiento y evaluación. La evaluación del presente PMDU se refiere al proceso de análisis del cumplimiento

de los objetivos, programas y proyectos, y es necesario realizarla con certeza y apoyar la toma de decisiones.

Una vez publicado el presente Plan se recomienda que sea anualmente evaluado. Esto se hará en tres momentos para el proceso de evaluación:

Previo: Durante el proceso de realización del plan, como un requerimiento necesario y racional en busca de alternativas viables para orientar la formulación enfocada a soluciones adecuadas.

Seguimiento: Durante la ejecución del los programas, subprogramas y acciones del plan, es necesario corregir procedimientos y llevar el control de los recursos, para evitar desviaciones.

Posterior: El grado de deficiencia y eficacia de las acciones llevadas a cabo, con el fin de retroalimentar el proceso de planeación, de modo que este sea continuo, en caso de que resulte contrario al programa, es flexible aceptar cualquier adecuación para mejorarlo siempre y cuando se justifique.

Asimismo, es importante considerar en la evaluación del plan municipal de desarrollo urbano el aspecto referido al fortalecimiento municipal, que de acuerdo al artículo 115 constitucional, se considerará lo siguiente:

Los municipios de la entidad muestran un conjunto de contradicciones y desigualdades, no solo en términos de sus condiciones socioeconómicas, sino también en cuanto a la capacidad financiera, administrativa y técnica de sus Ayuntamientos.


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Las nuevas disposiciones del artículo 115 constitucional señalan las tareas de los gobiernos municipales en cuanto a su intervención en la planeación y administración urbana, así como en la prestación de servicios públicos. Sin embargo, sus recursos son limitados para la atención de las necesidades que enfrentan ya sea porque la dinámica demográfica rebasa su capacidad o por el incipiente desarrollo de la economía local.

La actual coyuntura de las finanzas públicas que afecta a gran parte de los municipios, refleja no solo un problema de índole financiero, sino también de desequilibrios en la asignación del gasto entre órdenes de gobierno.

Para la ejecución de los programas y acciones propuestos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Tianguistenco y en congruencia con las estrategias federales y estatales relativas al fortalecimiento municipal se establecen las siguientes consideraciones:

Apoyar al Ayuntamiento para que logre aumentar sus ingresos mediante la gestión del incremento de las aportaciones federales y estatales, la adecuación de tarifas por la prestación de servicios, la modernización de los sistemas catastrales y el aprovechamiento óptimo de los recursos disponibles así como de su patrimonio inmobiliario.

Asesorar a la instancia municipal para que disponga de fuentes de financiamiento alternativos y en la gestión oportuna de los recursos federales y estatales que posibiliten la ejecución del programa de ordenamiento urbano.

Apoyar al gobierno municipal para que amplíe su escenario de acción, de manera que se convierta en activo promotor del desarrollo urbano. Para ello se requiere contar con instrumentos que faciliten la tramitación de licencias y permisos para la realización de proyectos productivos e inmobiliarios.

Proponer al Ayuntamiento la adopción de medidas de desregulación, simplificación y de estímulos fiscales que faciliten la creación de proyectos de lotes con servicios, de fraccionamientos progresivos y en general de suelo y vivienda para la población de bajos recursos, como alternativa para evitar asentamientos irregulares.

Apoyar al gobierno municipal en las actividades relacionadas con la planeación de desarrollo urbano, especialmente en la formulación de planes parciales que establezcan lineamientos específicos y normas con todo detalle sobre la incorporación de nuevas áreas.

Promover y en su caso participar en la realización de programas y proyectos para la incorporación de suelo al desarrollo urbano cuyo objeto sea la oferta de lotes con servicios o de fraccionamientos progresivos.

Propiciar la coordinación entre municipios para la prestación de servicios de carácter regional y la integración del desarrollo de las regiones de la entidad.


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7. ANEXO GRÁFICO DIAGNOSTICO DB1 Plano Base DB1A Plano Base. D-2 Vocación y Potencialidades del Territorio. D-3 Estructura Urbana Actual. D-3A Estructura Urbana Actual. D-4 Tenencia de la Tierra. D-5 Zonas de Riesgo. D-6 Infraestructura y Equipamiento Actual. D-6A Infraestructura Actual. D-6 B Infraestructura Vial. D-6B1 Entronques. D-6C Equipamiento Actual. D-6D Infraestructura Vial. D-7 Síntesis de la Problemática. ESTRATEGIA E 1 Clasificación del Territorio. E 2 Zonificación del Territorio. E 2A Estructura Urbana y Usos del Suelo. E 3 Vialidades y restricciones. E 4 Principales proyectos, obras y acciones. E 5 Infraestructura. E 6 Imagen urbana. E6A -aP Imagen Urbana Patrimonio Histórico Construido TABLA DE USOS DEL SUELO


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8 ANEXOS ESTADÍSTICO Y METODOLÓGICO 8.1 Estadístico.

Dentro del anexo estadístico se utilizaron las siguientes publicaciones oficiales, además de anexar copias de los documentos oficiales no publicados e información de proporcionada por la Dirección General de Administración Urbana.

Documentos consultados en la elaboración del plan:

Plan de Desarrollo del Estado de México 1999-2005 publicado en la Gaceta del Gobierno el 15 de marzo del 2000.

Plan de Centro de Población Estratégico de Tianguistenco. 1993. Plan de Desarrollo Municipal deTianguistenco, 2000-2003. Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de México. Atlas Estatal de Riesgos. Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006. Resultados del Censo de Población y Vivienda 2000 del INEGI para el Estado de

México. Censos generales de población y vivienda. 1960 -1990 y Conteo de Población y

Vivienda 1995. Censos industriales, comerciales y de servicios. 1994 y 1999. Diversos indicadores sociodemográficos publicados por el COESPO. 2000. Reformas de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Programa de Saneamiento de la Cuenca del Valle de México y del Río Lerma.

8.2 Metodológico.

Para el ordenamiento urbano: Debido a la estructura territorial de los asentamientos en este municipio y dado su

papel propuesto dentro de la zona sur del estado de México, se optó por los siguientes criterios metodológicos para abordar el planteamiento de su estrategia: a) Zonificar al municipio en tres zonas: Definir el área urbana actual, misma que

presenta una consolidación de los asentamientos, así como también cuenta con los servicios de infraestructura y equipamiento. Esta zona comprende la cabecera municipal y las localidades que integran el municipio.


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La zona urbanizable, que presenta aptitud para incorporarla al desarrollo urbano, debido a la presión del área urbana actual o porque cuenta con posibilidades de dotarla de infraestructura. La zona no urbanizable, que por sus características topográficas, así como por ser zonas agrícolas y forestales, no son aptas a incorporase al desarrollo urbano, además de que la dotación de servicios de infraestructura sería un problema básico.

b) Planear y prever los impactos que en el municipio generarán los planteamientos y proyectos regionales de los niveles superiores de planeación, principalmente en los rubros de infraestructura vial, con el proyecto de importantes vialidades, desarrollos habitacionales, con la prevención de áreas donde se ubicarán los asentamientos requeridos; el equipamiento ubicando las zonas más propicias para ello; Infraestructura con los proyectos sanitarios y de agua potable; e Industria contemplada para su desarrollo. En general, los aspectos considerados para la elaboración de la estrategia se definen en:

Actualización de la nomenclatura de usos y densidades señaladas en el PCPE de Tianguistenco, aprobado en 1993, los cuales se adecuaron a las características que actualmente presenta el municipio, conservando los usos.

Adecuación de usos y densidades con base en la experiencia derivada de la aplicación de la normatividad por parte de las autoridades municipales.

Definición de nuevos usos y densidades producto de la política de desarrollo económico previstas por el Plan de Desarrollo Municipal deTianguistenco.

Definición de la estructura urbana que de coherencia e integración a los elementos antes mencionados, en el marco de políticas de desarrollo previstas por los lineamientos superiores de planeación (Plan Estatal de Desarrollo Urbano).


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9 EPILOGO

El presente documento es el resultado de la planeación concurrente y coordinada por parte del H. Ayuntamiento de Tianguistenco y el Gobierno del Estado de México, por conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, en los términos de lo dispuesto por los artículos 6 de la Ley General de Asentamientos Humanos y 5. 24 fracción III y 5.6 del Código Administrativo del Estado de México.

Este Plan, en su elaboración, fue sometido a un amplio proceso de difusión y consulta por intermedio de la Comisión de Planeación para el Desarrollo del Municipio y aprobado en sesión de Cabildo por el H. Ayuntamiento de Tianguistenco, de fecha 27 de Enero del 2004, habiéndose dado cumplimiento al procedimiento previsto en los artículos 5.28 del Código Administrativo del Estado de México y 29 del Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México.

Los planos que forman parte del presente Plan, son los siguientes:

E1 Clasificación del Territorio E2 Zonificación de usos generales E2A Estructura urbana y usos del suelo E3 Vialidad y restricciones E4 Principales Proyectos, Obras y Acciones E5 Propuestas de Infraestructura, Equipamiento y Servicios E6 Imagen Urbana E6A-aP Imagen Urbana. Patrimonio Histórico construido. Tabla de Usos del suelo Los planos antes mencionados, estarán disponibles en las oficinas de la Dirección

General del Registro Público de la Propiedad, en el Registro Estatal de Desarrollo Urbano este último dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda y del Ayuntamiento de Santiago Tianguistenco.

Los asuntos que se encuentren pendientes de resolución y que se hayan iniciado al

amparo del plan que se substituye, sé atenderán y resolverán conforme a las disposiciones de este.

desarrollo urbano tianguistenco

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