Deschiderea procedurii insolventei Efectele deschiderii

proceduriiElena Radu

Practician in insolventa

Colaborator al RVA INSOLVENCY SPECIALISTS S.P.R.L.

Temei legal: Legea nr. 85/2006

Definitie:Insolventa este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaza prin insuficienta fondurilor banesti disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide si exigibile.

Tipuri de insolventa:1. Insolventa vadita – atunci cand debitorul dupa 90 zile de la

scadenta, nu a platit datoria sa fata de creditor. Insolventa vadita este prezumata, prezumtia fiind relativa;

2. Insolventa iminenta – atunci cand se dovedeste ca debitorul nu va putea plati la scadenta datoriile exigibile angajate cu fondurile banesti disponibile la data scadentei.

I. Deschiderea procedurii insolventei

Cine poate solicita deschiderea procedurii insolventei:1. Debitorul aflat in stare de insolventaEste chiar obligat potrivit legii sa solicite deschiderea procedurii insolventei in termen de maxim 30 zile de la aparitia starii de insolventa. Neintroducerea sau introducerea tardiva a cererii de deschidere a procedurii insolventei, care depaseste cu mai mult de 6 luni termenul de 30 zile prevazut de lege, reprezinta infractiunea de bancruta simpla (art. 143 alin. 1)

2. Creditorii Poate solicita deschiderea procedurii insolventei, creditorul care detine impotriva debitorului :- o creanta de minim 45.000 lei sau 6 salarii medii brute pe economie/salariat

( in cazul salariatilor) si- creanta este certa lichida si exigibila de mai mult de 90 zile poate sa solite

deschiderea procedurii insolventei. Creditorul este obligat sa compenseze in prealabil datoriile reciproce pe care le are in relatiile cu debitorul si numai daca in urma compensarii rezulta o creanta certa, lichida si exigibila de minim 45.000 lei poate solicita deschiderea procedurii insolventei. .

Instanta competenta sa solutioneze cererea de deschidere a procedurii:Este tribunalul sau tribunalul comercial in a carui circumscriptie isi are sediul debitorul la data depunerii cererii de deschidere a procedurii.

Fazele procedurii generale a insolventei: a. perioada de observatie: de la data deschiderii procedurii generale pana la:

- confirmarea unui plan de reorganizare sau - deschiderea procedurii de faliment

b. reorganizarea judiciara: de la data confirmarii planului de reorganizare pana la:- inchiderea procedurii insolventei ca urmare a indeplinirii obligatiilor de plata asumate in planul confirmat sau- deschiderea procedurii de faliment

c. falimentul : de la data deschiderii procedurii de faliment si pana la data inchiderii procedurii.

Organele care aplica procedura de insolventa:1. Instantele judecatoresti2. Judecatorul- sindic3. Administratorul judiciar (in perioada de observatie si perioada de reorganizare) Este desemnat de catre judecatorul – sindic odata cu admiterea cererii de deschidere a procedurii generale a insolventei. Ulterior, creditorii in prima sedinta a adunarii creditorilor pot confirma sau inlocui administratorul judiciar desemnat de catre judecator. 4. Lichidatorul judiciar (in perioada de faliment)Este desemnat de catre judecatorul – sindic odata cu deschiderea procedurii de faliment. Ulterior, creditorii pot confirma sau inlocui lichidatorul judiciar desemnat de catre judecator.

Organele de “conducere” ale creditorilor sunt:- Adunarea creditorilor- Comitetul creditorilor.Activitatea administratorului judiciar/lichidatorului este supusa controlului:-creditorilor ( sub aspectul oportunitatii)- Judecatorului – sindic ( sub aspectul legalitatii).

1. Continuarea activitatii curente a debitorului conform obiectului sau de activitate

2. Achitarea datoriilor nascute anterior deschiderii procedurii insolventei conform unui program de plati

3. Suspendarea tuturor acţiunilor judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanţelor si a urmaririi individuale a bunurilor

4. Interdictia stoparii furnizarii de servicii, in cazul in care debitorul are calitatea de consumator captiv

5. Stoparea calcularii de dobanzi si penalitati la datoriile nascute anterior deschiderii procedurii insolventei

6. Posibilitatea compensării directe dintre creditor şi debitor 7. Înstrăinarea bunurilor debitorului libere de orice sarcini 8. Suspendarea de la tranzactionare 9. Scutirea de taxe de timbru pentru actiunile formulate de

catre administratorul judiciar/lichidator

II. Efectele deschiderii procedurii insolventei

Dupa deschiderea procedurii insolventei si pana la data deschiderii procedurii de faliment, debitorul isi poate desfasura activitatea in conditii obiscuite de desfasurare a activitatii curente, conform obiectului sau de activitate:- sub conducerea administratorului special si supravegherea administratorului

judiciar, in cazul in care nu i s-a ridicat dreptul de administrare; - sub conducerea administratorului judiciar, in cazul in care I s-a ridicat dreptul

de administrare.

Actele, operatiunile si platile care depasesc conditiile obisnuite de exercitare a activitatii pot fi efectuate numai cu autorizarea administratorului judiciar, daca administratorul special a solicitat efectuarea lor, iar comitetul creditorilor a aprobat efectuarea lor.

Administratorul special este desemnat de catre adunarea generala a actionarilor/asociatilor debitorului si are o dubla calitate:- Conduce si administreaza debitorul, atunci cand nu i s-a ridicat acestuia dreptul

de administrare; - Reprezinta interesele actionarilor/asociatilor in procedura.

1. Continuarea activitatii curente a debitorului conform obiectului sau de activitate

Dupa deschiderea procedurii insolventei si pana la confirmarea unui plan de reorganizare ( in perioada de observatie), debitorul nu poate achita datoriile sale nascute anterior datei deschiderii procedurii de insolventa, ci numai datoriile curente nascute din desfasurarea activitatii dupa data deschiderii procedurii.

Exceptie de la aceasta regula fac platile datorate conform unor contracte pe termen lung, cu plati periodice din partea debitorului, care nu au fost denuntate de catre administratorul judiciar ( contracte de credit, de leasing, etc).

In cazul in care se confirma un plan de reorganizare, debitorul urmeaza sa achite datoriile sale nascute anterior datei deschiderii procedurii de insolventa conform programului de plati pe care l-a prevazut in planul de reorganizare.

In cazul in care se deschide procedura de faliment, sumele rezultate in urma lichidarii averii debitoarei se vor achita conform ordinii de prioritate prevazuta de art. 121 si 123 din Legea nr. 85/2006.

2. Achitarea datoriilor nascute anterior deschiderii procedurii insolventei conform unui program de plati

Potrivit art 36 „De la data deschiderii procedurii se suspendă de drept toate acţiunile judiciare sau măsurile de executare silită pentru realizarea creanţelor asupra debitorului sau bunurilor sale, cu excepţia căilor de atac declanşate de debitor”

Exceptie:

Modul de exercitare a drepturilor creditorilor titulari ai unei creanţe garantate cu ipotecă, gaj sau altă garanţie reală mobiliară ori drept de retenţie (art 39)

• Legea limitează regula suspendării legale, în favoarea creditorilor deţinând creanţe garantate, care pot solicita ridicarea suspendării

• Scop: satisfacerea cu prioritate a creanţelor garantate, din valorificarea, în cadrul procedurii, a bunurilor afectate garanţiei

• Condiţii alternative: • (i) valoarea obiectului garanţiei să fie acoperitoare pentru

creanţele garantate, iar valorificarea bunului să nu afecteze în vreun mod procedura, sau

• (ii) să nu existe o protecţie corespunzătoare a creanţei garantate în raport cu obiectul garanţiei

3. Suspendarea tuturor acţiunilor judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanţelor si a urmaririi individuale a bunurilor

4. Interdictia stoparii furnizarii de servicii, in cazul in care debitorul are calitatea de consumator captiv

Art. 38 din Legea nr. 85/2006 prevede ca “Orice furnizor de servicii - electricitate, gaze naturale, apa, servicii telefonice sau altele asemenea nu are dreptul, în perioada de observatie si în perioada de reorganizare, sa schimbe, sa refuze ori sa întrerupa temporar un astfel de serviciu catre debitor sau catre averea debitorului, în cazul în care acesta are calitatea de consumator captiv, potrivit legii”. Notiunea de consumator captiv este definita de Legea insolventei ca fiind consumatorul care, din considerente tehnice, economice sau de reglementare, nu poate alege furnizorul.

5. Stoparea calcularii de dobanzi si penalitati la datoriile nascute anterior deschiderii procedurii insolventei

Potrivit art 41 alin(1) „Nici o dobândă, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuială, numită generic accesorii, nu va putea fi adăugată creanţelor născute anterior datei deschiderii procedurii.”

Masura intervine ca un mijloc de protectie asupra debitorului, pentru a-i inlesni acestuia posibilitatea de redresare economica.Excepţie:

Creanţele garantate integral şi părţile garantate ale creanţelor garantate –parţial; Limite: valoarea evaluată a garanţiei / preţul de vânzare a bunului (art 41 alin 2).

6. Posibilitatea compensării directe dintre creditor şi debitor (art. 52)

In cazul in care la data deschiderii procedurii intre debitor si un creditor al sau exista datorii reciproce, acestea pot fi compensate, daca conditiile în materie de compensare legală sunt îndeplinite la data deschiderii procedurii de insolventa.

7. Instrainarea bunurilor debitorului libere de orice sarcini (art 53)

Bunurile înstrăinate de administratorul judiciar sau lichidator, în exercițiul atribuțiilor sale, sunt dobândite libere de orice sarcini, precum ipoteci, garanții reale mobiliare sau drepturi de retenție, de orice fel, ori măsuri asiguratorii, inclusiv măsurile asiguratorii instituite în cursul procesului penal.

8. Suspendarea de la tranzactionareIn cazul in care actiunile debitoarei sunt cotate la bursa, acestea se suspenda de la tranzactionare, la data la care Comisia Nationala a Valorifilor Mobiliare primeste comunicarea privind deschiderea procedurii insolventei.

9. Scutirea de taxe de timbru pentru actiunile formulate de catre administratorul judiciar/lichidator ( art. 77 alin 1)Actiunile introduse de catre administratorul judiciar/lichidator, inclusiv pentru recuperarea creantelor, sunt scutite de plata taxei de timbru.