CENTAR ZA SOCIJALNU SKRB VINKOVCI KLASA: 402-05/17-01/2 URBROJ: 2196-128-01/02-17-2 Vinkovci, 27. veljače 2017.godine.

VUKOVARSKO SRIJEMSKA ŽUPANIJA Upravni odjel za socijalnu skrb

Predmet: Program rada Županijske skupštine za 2017.g.

- Izvješće o radu Centra za socijalnu skrb Vinkovci za 2016. godinu,

- dostavlja se

Na broj: KLASA: 550-01/16-01/15, URBROJ: 2196/1-17-16-1 od 01.ožujka 2016.godine. Sukladno vašem dopisu broj i datum gornji, u privitku vam dostavljamo Izvješće o radu Centra za socijalnu skrb Vinkovci za 2016. godinu. S poštovanjem,

RAVNATELJICA Ivanka Jutriša, mag. soc. rada

2

IZVJEŠĆE O RADU CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB U VINKOVCIMA U 2016.

GODINI

Socijalna skrb je djelatnost kojom se osigurava i ostvaruje pomoć za podmirenje osnovnih životnih potreba socijalno ugroženih, nemoćnih i drugih osoba koje one same ili uz pomoć drugih članova obitelji ne mogu zadovoljiti, a koja je uređena temeljnim aktom, Zakonom o socijalnoj skrbi ( NN 157/13, 152/14, 99/15 i 52/16).

Socijalna skrb je djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku kojom se osiguravaju i ostvaruju mjere i programi namijenjeni socijalno ugroženim osobama, kao i osobama s nepovoljnim osobnim ili obiteljskim okolnostima, koji uključuju prevenciju, promicanje promjena, pomoć u zadovoljavanju osnovnih životnih potreba i podršku pojedincu, obitelji i skupinama, s ciljem unapređenja kvalitete života i osnaživanja korisnika u samostalnom zadovoljavanju osnovnih životnih potreba te njihovog aktivnog uključivanja u društvo.

Socijalna skrb u Republici Hrvatskoj provodi se na načelima supsidijarnosti, pravičnosti, slobode izbora i dostupnosti, individualizacije, uključivanja korisnika u zajednicu, pravodobnosti, poštivanja ljudskih prava i integriteta korisnika, zabrane diskriminacije, informiranosti o pravima i uslugama, sudjelovanja korisnika u donošenju odluka, tajnosti i zaštiti osobnih podataka, privatnosti te podnošenja pritužbi.

Prava i usluge iz socijalne skrbi utvrđena su Zakonom o socijalnoj skrbi, a to su zajamčena minimalna naknada, naknada za troškove stanovanja, pravo na troškove ogrijeva, naknada za osobne potrebe korisnika smještaja, jednokratne naknade, naknade u vezi s obrazovanjem, osobna invalidnina, doplatak za pomoć i njegu, status roditelja njegovatelja i status njegovatelja, naknada do zaposlenja, naknada za ugroženog kupca energenata i socijalne usluge. Socijalne usluge obuhvaćaju aktivnosti, mjere i programe namijenjene sprječavanju, prepoznavanju i rješavanju problema i poteškoća pojedinaca i obitelji te poboljšanju kvalitete njihovog života u zajednici. Socijalne usluge po ovom Zakonu su: 1. prva socijalna usluga (informiranje, prepoznavanje i početna procjena potreba) 2. savjetovanje i pomaganje 3. pomoć u kući 4. psihosocijalna podrška 5. rana intervencija 6. pomoć pri uključivanju u programe odgoja i redovitog obrazovanja (integracija)

3

7. boravak 8. smještaj 9. organizirano stanovanje.

Za odlučivanje o ostvarivanju prava iz socijalne skrbi mjesno je nadležan centar za socijalnu skrb na području na kojem stranka ima prebivalište. Po zahtjevu stranke ili po službenoj dužnosti nadležni centar pokreće ispitni postupak u kojem ispituje sve činjenice i okolnosti koje su odlučujuće za ostvarivanje pojedinog prava te po utvrđenju donosi rješenje o priznavanju ili odbijanju zahtjeva za priznavanje prava ili usluge. U ispitnom postupku uzimaju se u obzir ukupni prihodi osoba koje žive u zajedničkom kućanstvu, njihovo zdravstveno stanje, radna sposobnost, imovinsko stanje, obveznici uzdržavanja. Zajamčenu minimalnu naknadu mogu ostvariti osobe koje nemaju sredstava za uzdržavanje u visini propisanoj Zakonom, a nisu ih u mogućnosti ostvariti svojim radom, mirovinom, prodajom imovine, davanjem u zakup ili najam imovine koja ne služi njoj ni članovima njene obitelji za podmirenje osnovnih životnih potreba. Uvjetovano je da je radno sposobna nezaposlena osoba uredno prijavljena kod nadležne službe za zapošljavanje i da ne odbije ponuđeni posao. Zajamčena minimalna naknada za cilj ima sprječavanje stanja ekstremnog siromaštva i održavanje socijalne integracije, odnosno sprječavanje socijalne isključenosti. Zajamčena minimalna naknada je pravo na novčani iznos kojim se osigurava zadovoljenje osnovnih životnih potreba samca ili kućanstva koji nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba. Ovaj oblik socijalne naknade objedinjuje slijedeće naknade: pomoć za uzdržavanje, opskrbnine iz nadležnosti Ministarstva branitelja te produženu novčanu naknadu iz nadležnosti Ministarstva rada i mirovinskog sustava. O zahtjevu za priznavanjem prava na zajamčenu minimalnu naknadu odlučuje nadležni Centar prema mjestu stanovanja. Iznos zajamčene minimalne naknade:

- za radno sposobnog samca utvrđuje se u iznosu od 100% osnovice (800 kn), - za radno nesposobnog samca u iznosu od 115% osnovice (920,00 kn),

dok se za kućanstvo utvrđuje u iznosu koji predstavlja zbroj udjela za svakog člana kućanstva, s tim da udjel članova kućanstva iznose:

- za samohranog roditelja: 100% (800 kn) - za odraslog člana kućanstva: 60% (480 kn) - za dijete: 40% (320 kn) - za dijete samohranog roditelja, odnosno dijete u jednoroditeljskoj obitelji: 55%

osnovice (440,00 kn)

Uz spomenute materijalne oblike skrbi stručni radnici kroz savjetovanje i pomaganje u prevladavanju posebnih teškoća pružaju sustavnu stručnu pomoć za uspješnije prevladavanje nepovoljnog životnog razdoblja. Jedan od najvećih problema današnjeg sustava socijalne skrbi je problem nezaposlenosti. Zaposlenost je postala iznimka, mnoga radna mjesta su nestala, a nova nisu stvorena Problemi s

4

kojima se suočavaju dugotrajno nezaposleni su višedimenzionalni, najčešće se radi o niskoj razini obrazovanja i motivacije za zapošljavanje. Nužno je uspostaviti partnerstvo u zajednici s ciljem borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti, promicanje socijalnog razvoja kroz uvođenje zajedničke dinamike strateškog planiranja. Iskustva govore kako bi na taj način promicali socijalno uključivanje građana na integrirani, višesektorski način, kroz djelovanje partnerstva. Ideja o socijalnom aktiviranju ljudi, korisnika zajamčene minimalne naknade, bez da gube pravo na istu, zaživjela je kroz odredbu o postepenom ukidanju prava na način da ako se radno sposobni samac ili član kućanstva koji je korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu u neprekidnom trajanju od najmanje godinu dana zaposli, u prvom mjesecu rada zajamčena minimalna naknada samcu ili kućanstvu se ne ukida, odnosno ne umanjuje se za ostvareni prihod. U drugom mjesecu rada osoba iz stavka 1. ovoga članka iznos zajamčene minimalne naknade umanjuje se samcu ili kućanstvu za 25% iznosa, a u trećem mjesecu rada za 50% iznosa.Pravo na zajamčenu minimalnu naknadu ukida se ako osoba iz stavka radi dulje od tri mjeseca, a prosječni prihod u ta tri mjeseca prelazi visinu priznatog iznosa na zajamčenu minimalnu naknadu za samca ili kućanstvo. Na taj način bi im se omogućilo obavljanje društveno korisnog rada s dugoročnim ciljem razvijanja društvenih vještina i radnih navika radi uključivanja na tržište rada. Socijalna aktivacija bi trebala povezati primanje minimalne stalne pomoći sa spremnošću za obavljanje poslova, profesionalnog usavršavanja, prekvalifikacije ili razvoja vještina, što je dio prijedloga izmjene zakona o socijalnoj skrbi. Centar za socijalnu skrb je nadležan za priznavanje prava na jednokratnu naknadu. Jednokratna naknada priznaje se samcu ili kućanstvu koje zbog trenutačnih materijalnih teškoća nije u mogućnosti podmiriti osnovne životne potrebe nastale zbog rođenja ili školovanja djeteta, bolesti ili smrti člana obitelji, elementarne nepogode i slično.

Jednokratna naknada može se priznati i zbog:

• nabave osnovnih predmeta u kućanstvu ili nabave neophodne odjeće i obuće ako ne postoji mogućnost da se nabava neophodnih predmeta u kućanstvu i odjeće i obuće osigura u suradnji s humanitarnim organizacijama,

• kupnje obveznih školskih udžbenika za korisnike prava na smještaj u udomiteljskoj obitelji koji su učenici osnovne ili srednje škole, ako to pravo ne ostvaruje po drugoj osnovi,

• naknade troškova prijevoza u mjesto prebivališta, vlastitu ili udomiteljsku obitelj, dom socijalne skrbi, kod drugog pružatelja usluge odnosno drugu ustanovu korisnicima privremenog smještaja u kriznim situacijama,

• podmirenja potreba korisnika usluge smještaja ili organiziranog stanovanja u slučaju kad ta potreba nije zadovoljena u okviru usluge smještaja, organiziranog stanovanja ili naknade ostvarene po drugoj osnovi.

5

Jednokratna naknada priznaje se kao pravo na novčanu naknadu ili kao pravo na naknadu u naravi.

Jednokratna naknada može se priznati i za pogrebne troškove, i to za pogreb osobe koja nema zakonskog ili ugovornog obveznika uzdržavanja temeljem sklopljenog ugovora o doživotnom ili dosmrtnom uzdržavanju, ako je osoba u času smrti korisnik prava ili član kućanstva koje je korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu ili osobi koja je u času smrti korisnik smještaja ili organiziranog stanovanja.

Naknada za ugroženog kupca energenata predstavlja pravo na subvenciju troškova električne energije ugroženim kupcima, a centar ju priznaje korisnicima zajamčene minimalne naknade i osobne invalidnine. Iznos naknade za ugroženog kupca energenata iznosi do najviše 200,00 kuna mjesečno. ORGANIZACIJA RADA Centar za socijalnu skrb Vinkovci mjesno obuhvaća nadležnost bivše općine Vinkovci, što na razini Vukovarsko-srijemske županije pokriva ukupno 44,5% stanovništva. Mjesna nadležnost Centra za socijalnu skrb Vinkovci pokriva područje 11 općina, Grad Otok i Grad Vinkovce s ukupno oko 91.508 stanovnika. Na kraju 2015. godine bilo je 33 zaposlena radnika (na zamjeni 1 pravnik, 1 dipl. soc. radnik i 1 administrativni radnik). Zaposlene čine 23 stručna radnika, od kojih 15 diplomiranih socijalnih radnika, 2 socijalna radnika, 4 pravnika, 2 psihologa, 4 administrativna radnika (1 na zamjeni), 3 financijsko-računovodstvena radnika, 2 radnika-tehničko osoblje i ravnatelj. Kroz program Stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa bila su na vježbeničkom stažu 4 diplomirana pravnika.

UVJETI RADA Novoizgrađeni objekt Centra je veličine 1250 m², nalazi se na prostoru veličine 3356 m², što u cijelosti odgovara potrebama korisnika jer je izgrađen sukladno europskim standardima (pristup za osobe s invaliditetom, parking za osobe s invaliditetom, lift sa zvučnom opremom prilagođen potrebama slijepih osoba, prilagođeni sanitarni čvor). USTROJ CENTRA U skladu s novom organizacijom rada u Centru za socijalnu skrb Vinkovci, stručni rad je reorganiziran, a radi se u sljedećim odjelima:

6

ODJEL NOVČANIH NAKNADA • uspostavlja prvi kontakt s korisnikom, daje informacije korisnicima o mogućnostima

zadovoljavanja njihovih potreba kroz sustav socijalne skrbi i izvan tog sustava kroz mrežu socijalnih usluga u lokalnoj zajednici te ih savjetuje

• izrađuje inicijalnu procjenu potreba zajedno s novim korisnikom usluga, zaprima od korisnika traženu dokumentaciju, po službenoj dužnosti pribavlja potrebnu dokumentaciju koju zajedno s inicijalnom prijavom dostavlja drugim odjelima

• vodi propisne očevidnike i izdaje uvjerenja i potvrde • rješava u prvom stupnju o novčanim naknadama temeljem prava iz sustava socijalne skrbi • sudjeluje u postupcima za ostvarenje prava na privremeno uzdržavanje • pruža usluge socijalnog i drugog stručnog rada • izrađuje plan zbrinjavanja korisnika i utvrđuje svrhu koja se novčanom naknadom želi

postići • daje podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima o obiteljskim i

socioekonomskim prilikama korisnika • provodi postupke u svezi zabilježbe potraživanja • potiče, organizira i provodi aktivnosti sa svrhom sprječavanja i suzbijanja socijalnih i

osobnih problema • potiče i razvija samopomoć, dobrovoljni rad, dobrotvorne i druge aktivnosti, predlaže, potiče

i usklađuje druge aktivnosti u području socijalne skrbi na lokalnoj razini Tablica 1 broj korisnika zajamčene minimalne naknade u 2015.g. i 2016.g.

Broj korisnika ZMN 2015.g.

Broj korisnika ZMN 2016.g.

1671 1621

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

7

Grafikon 1

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

Smanjen je broj korisnika zajamčene minimalne naknade zbog povećanog broja iseljavanja s područja Županije. Uvidom u rješenja o ukidanjima zajamčene minimalne naknade utvrđeno je kako dolazi do iseljavanja cijelih obitelji u potrazi za zaposlenjem. Tablica 2: broj korisnika zajamčene minimalne naknade prema obilježju

SAMCI KUĆANSTVO UKUPNO

688 2777 3465 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci Grafikon 2.

BrojkorisnikaZMN2015.g. BrojkorisnikaZMN2016.g.Series1 1671 1621

1590160016101620163016401650166016701680

Brojkorisnikazajamčeneminimalnenaknadeu2015.g.i2016.g.

20%

80%

BROJKORISNIKAZMNPREMAOBILJEŽJU

SAMCI

KUĆANSTVO

8

Tablica 3. broj korisnika zajamčene minimalne naknade prema radnom statusu ukupno korisnika radno sposobni radno nesposobni

3465 1918 833

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci Grafikon 3

Tablica 4: priznate jednokratne naknade i NUKE u 2016.g.

Broj jednokratnih naknada 670

Broj naknada za ugroženog kupca energenata 2017 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

64%

36%

0%

UdioradnosposobnihkorisnikaZMNuukupnombrojukorisnika

ukupnokorisnika

radnosposobni

9

ODJEL ZA DJECU, MLADE I OBITELJ • rješava u prvom stupnju o pravima iz obiteljsko pravne zaštite, odnosno rješava pitanja

vezana za brak i odnose u braku i odnose roditelja i djece • provodi postupke posvojenja • sudjeluje kao stranka ili se uključuje u sudske postupke vezanim za brak, uzdržavanje i

zaštitu osobnih interesa djece • poduzima potrebne radnje za zaštitu imovinskih prava i interesa maloljetne djece te daje

podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima koji se odnose na obiteljsko pravnu zaštitu

• rješava u prvom stupnju o pravu na skrb izvan vlastite obitelji djece bez roditelja, djece koju roditelji zanemaruju ili zlorabe svoje roditeljske dužnosti, djece i mlađih punoljetnih osoba s poremećajima u ponašanju, tjelesno ili mentalno oštećene djece i mladeži, djece i mladeži ovisne o drogama, alkoholu i drugim opojnim sredstvima, djece i mladeži žrtvama obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima, prati prilike korisnika na skrbi izvan vlastite obitelji te poduzima odgovarajuće mjere, poduzima radnje za zaštitu prava i interesa djece i mlađih punoljetnih osoba s poremećajima u ponašanju ili kad je to iz drugih razloga u interesu djece ili mlađih punoljetnih osoba

• rješava u prvom stupnju skrbništva nad maloljetnim osobama kao i skrbništva za poseban slučaj te poduzima potrebne radnje za zaštitu osobnih i imovinskih interesa štićenika,

• vrši prevenciju, detekciju i dijagnostiku poremećaja u ponašanju kod djece i mladeži, provodi i prati provođenje odgojnih mjera nad djecom s poremećajima u ponašanju u i izvan vlastite obitelji

• izrađuje plan potreba za svakog korisnika i utvrđuje svrhu koja se želi postići • radi na zaštiti osoba s invaliditetom, starijih i nemoćnih osoba te psihički bolesnih odraslih

osoba i odraslih osoba pod skrbništvom • osigurava skrb izvan vlastite obitelji osobama koje su nesposobne za rad te se nalaze u

posebno teškim životnim prilikama, a koje se ne mogu otkloniti primjenom drugih prava iz socijalne skrbi ili na drugi način

Tijekom 2016.god. primijećen je manji broj prijavljenih slučajeva nasilja u obitelji, ali je zamijećeno da su po kategorizaciji prisutni teži oblici nasilja u obitelji i samim time povećan broj smještaja u sigurne kuće. Sve više je prisutan oblik ekonomskog nasilja zbog čega roditelji (najčešće majke) sa djecom traže smještaj u sigurnu kuću kao izlaz iz nepovoljnih materijalnih prilika u kojima žive. Iako ne postoje zakonske odredbe koje definiraju susrete i druženja sa drugim roditeljem u takvim situacijama, Centar je u koordinaciji za sigurnim kućama uspješno rješavao osobne odnose djece sa drugim roditeljem. Krajem 2015.god. stupio je na snagu novi Obiteljski zakon u kojem se dobrim dijelom promijenila terminologija i neki postupci u odnosu na prethodni Obiteljski zakon, a posebice kod pokretanja postupka za razvod braka. Obzirom na to najveća je promjena da se postupak za razvod braka pokreće zahtjevom za obvezno savjetovanje koje prethodi sudskom postupku. U procesu razvoda braka u konfliktnim razvodima kao novina se pojavila obveza tzv. obiteljske

10

medijacije. Obiteljska medijacija je postupak koji prethodi sudskom postupku za razvodu braka ukoliko supružnici ne postignu dogovor i provodi se na području naše županije u Obiteljskom Centru VSŽ. Napominjemo da postupak obveznog savjetovanja prethodi bilo kakvom sudskom postupku u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi (promjena prebivališta djeteta, promjena osobnog imena djeteta, izmjena odluke s kojim će roditeljem živjeti, izmjena osobnih odnosa sa drugim roditeljem, osobni odnosi sa drugim članovima obitelji i sl.) za razliku od posredovanja koje se provodilo samo u postupku razvoda braka. U novom Obiteljskom zakona kao novina je uvedena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanju roditeljske skrbi kao mjera kojom se nastoji prevenirati najteži oblici zanemarivanja roditeljske skrbi, a sve kako bi se djeci omogućilo da odrastaju u vlastitoj obitelji. Prijašnja mjera nadzora nad izvršavanjem roditeljske skrbi je preimenovana u mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu. U odnosu na prošlu godinu zamijećeno je blaže povećanje navedenih mjera. Nakon primjene novog Obiteljskog zakona imamo učestala postupanja radi izdavanje suglasnosti roditeljima radi ishođenja osobne dokumentacije za mlt. djecu razvedenih roditelja koji ne mogu postići dogovor oko istoga. Po odredbama novog Obiteljskog zakona, Centar ne donosi odluke vezano za otuđenje ili opterećenje imovine djece. U odnosu na prošlogodišnja iskustva tijekom 2016. od. primijećeno je značajno smanjenje zahtjeva za sklapanje mlt. brakova za koje je Centar dužan dostaviti mišljenje stručnog tima. Rad s djecom s poteškoćama u razvoju Prava koja se mogu priznati djeci s poteškoćama u razvoju:

- osobna invalidnina - uz koju je povezano pravo na naknadu za ugroženog kupca energenata

- doplatak za pomoć i njegu - naknada do zaposlenja (s navršenih 15 godina života) - status roditelja njegovatelja (priznaje se roditelju djeteta s teškoćama u razvoju)

Usluge koje se mogu priznati djeci s poteškoćama u razvoju:

- psihosocijalna podrška - rana intervencija - pomoć pri uključivanju u programe odgoja i redovitog obrazovanja (integracija) - boravak (cjelodnevni ili poludnevni) - smještaj (dugotrajni ili privremeni- radi provođenja kraćih rehabilitacijskih programa ili

radi školovanja po posebnom programu izvan mjesta prebivališta) - organizirano stanovanje.

11

Na području nadležnosti ovog Centra za socijalnu skrb, usluge rane intervencije i psihosocijalne podrške pruža samo jedan pružatelj, Centar za rehabilitaciju “Mala Terezija” iz Vinkovaca, a od 01.01.2017.god. uslugu psihosocijalne podrške pruža i Udruga roditelja djece s poteškoćama u razvoju „Vukovarski leptirići“ iz Vukovara, koja sa nadležnim ministarstvom ima sklopljen ugovor za navedeno do kraja ove godine. Sve veći broj djece kojima je potrebna ta vrsta usluge i aktivnosti koje se provode unutar njih, kao i problem nedovoljnog stručnog kadra na ovom području, kako u zdravstvenim tako i u socijalnim ustanovama, dovodi do toga da djeca ne dobivaju dovoljan broj sati za rad sa određenim stručnjakom, a koji bi bio primjeren i koji bi osigurao njihov razvoj. Udruge bi svakako mogle imati veću ulogu u tome. Prisutne su poteškoće i prilikom priznavanja prava na uslugu organiziranog stanovanja, a koji bi se, sukladno čl. 75. Zakona o socijalnoj skrbi, korisniku trebao primarno priznavati. Navedeno je usluga za osobe kojima je u svakodnevnom funkcioniranju potrebna pomoć i podrška, a istovremeno im se omogućuje aktivnije sudjelovanje u životu zajednice i razvijanje njihovih potencijala. Na području naše županije potrebno je organizirati inkluzivnu podršku, jer je ona neprimjerena sve većem broju osoba kojima bi takva usluga trebala biti priznata. Tablica 5: prikaz poslova Odjela za djecu, mlade i obitelj: RB OPIS RADA 2016.god. 1. Obvezno savjetovanje u postupku prije razvoda braka 117 2. Obvezno savjetovanje prije pokretanja dr. sudskih postupaka 73 3. Mišljenje sudu u postupku razvoda braka 5 4. Utvrđivanje/osporavanje majčinstva i očinstva pred sudom 11 5. Podaci sudu u postupku određivanja zakonskog uzdržavanja 40 6. Upozorenje roditelju 7. Mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi 55 Mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu 3 8. Oduzimanje prava roditelju na stanovanje s djetetom i povjeravanje

svakodnevne skrbi o djetetu 7

9. Prijedlog Centra sudu za oduzimanje roditeljske skrbi 3 10. Posvojenje 4 11. Zastupanje u vezi s bitnim osobnim pravima djeteta 81 12. Odnosi roditelja i djece, općenito/mišljenje sudu 47 13. Usluge socijalnog i dr.stručnog rada 14 14. Privremeno uzdržavanje 98 15. Prijavljeni slučajevi nasilja u obitelji 147 16. Usluge boravka, smještaja, organiziranog stanovanja 57 17. Prijedlog o roditeljskoj skrbi i plan o zajedničkoj

roditeljskoj skrbi 19

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

12

Skrbništvo nad mlt. osobama Tablica 6: prikaz poslova skrbništva nad mlt. djecom RB OPIS 2016.god. 1. Stavljanje mlt. osoba pod skrbništvo 14 Broj mlt. osoba pod skrbništvom na dan 31.12.2016.g.

- od toga djeca s teškoćama u razvoju 30 3

Imenovanje skrbnika za poseban slučaj - od toga djeci stranim državljanima/bez državljanstva koja se bez pratnje zakonskih zastupnika zateknu na teritoriju RH

73 12

Odobrenje skrbniku za raspolaganje imovinom štićenika 1 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci Centar za socijalnu skrb Vinkovci sukladno odredbama Obiteljskog zakona obavlja poslove skrbništva kao oblika zaštite maloljetnih osoba bez roditeljske skrbi. Maloljetnim štićenicima se skrbništvom nadomješta roditeljska skrb. Pod skrbništvo će se staviti maloljetna osoba čiji su roditelji umrli, nestali, nepoznati ili najmanje mjesec dana nepoznatog boravišta, lišeni poslovne sposobnosti ili roditeljske skrbi, maloljetni, a nisu poslovnu sposobnost stekli sudskom odlukom, ako su odsutni ili spriječeni i nisu u mogućnosti brinuti o svom djetetu. Osim navedenih poslova, Centar obavlja neposredno skrbništvo nad štićenicima na način da se za skrbnika štićeniku imenuje stručni djelatnik Centra kada štićenik nema članova obitelji ili srodnika ili oni ne pristanu biti imenovani skrbnikom, ili se iz drugih razloga utvrdi da je takva odluka u interesu štićenika. Centar za socijalnu skrb poduzima radnje i mjere za trajnim zbrinjavanjem djeteta pod skrbništvom, u vidu posvojenja. Osim stalnih skrbnika, centar za socijalnu skrb imenuje posebnog skrbnika djeci u bračnim sporovima, postupcima osporavanja majčinstva i očinstva, u drugim postupcima kada se odlučuje o roditeljskoj skrbi, pojedinim sadržajima roditeljske skrbi i osobnim odnosima s djetetom kad postoji spor među strankama, u postupku izricanja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta koje su u nadležnosti suda, u postupku nadomještanja pristanka na posvojenje sudskom odlukom, u slučaju kolizijskih skrbnika kada su interesi štićenika i roditelja u suprotnosti, djeci stranim državljanima koja se bez zakonskog zastupnika zateknu na teritoriju Republike Hrvatske i u dr. slučajevima kada je to potrebno radi zaštite prava i interesa djeteta. Centar za socijalnu skrb nadzire rad skrbnika, po potrebi mu daje odobrenja za poduzimanje određenih radnji u pogledu imovine ili prava štićenika koje prelaze redovne poslove skrbnika. Udomiteljstvo Tablica7: prikaz poslova udomiteljstva RB OPIS 31.12.2016.g.

13

1. Udomitelji za starije i nemoćne osobe - od toga srodnički udomitelji

8 0

2. Udomitelji za psihički bolesne odrasle osobe - od toga srodnički udomitelji

10 3

3. Udomitelji za tjelesno ili mentalno oštećene osobe - od toga srodnički udomitelji

10 5

4. Udomitelji za djecu - od toga srodnički udomitelji

36 20

5. UKUPNO 64 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci U protekloj godini održane su redovite edukacije udomitelja gdje udomitelji stječu dodatna znanja koja su im potrebna u obavljanju udomiteljstva, rješavaju se pojedinačni problemi s kojima se udomitelji susreću u svom radu, te udomitelji međusobno razmjenjuju svoja iskustva, što im sve zajedno olakšava obavljanje odgovorne uloge udomitelja. U odnosu na prijašnje godine povećava se broj udomiteljskih obitelji na našem području, no još uvijek su potrebe za smještajem korisnika znatno veće u odnosu na raspoložive smještajne kapacitete u postojećim udomiteljskim obiteljima. Sve je veći broj srodničkih udomiteljskih obitelji gdje srodnik korisnika pruža korisniku uslugu udomiteljstva, no isključivo se takvi udomitelji opredjeljuju samo za srodničko udomiteljstvo gdje stoga ne postoji mogućnost osiguravanja smještaja drugim korisnicima. Potrebno je kontinuirano raditi na promoviranju udomiteljstva kao oblika zbrinjavanja djece i odraslih osoba kojima se iz različitih razloga ne može potrebna skrb osigurati u vlastitoj obitelji. Zaštita djece s teškoćama u razvoju: Tablica 8: prikaz poslova zaštite djece s teškoćama u razvoju RB OPIS 2016. 1. Djeca s teškoćama u razvoju 345 2. Djeca s teškoćama u razvoju smještena u domove 5 3. Djeca s teškoćama u razvoju na poludnevnom boravku 4 4. Djeca s teškoćama u razvoju u stambenoj zajednici 2 5. Usluga psihosocijalne podrške 46 6. Usluga rane intervencije 52 7. Pomoć pri uključivanju u programe odgoja i obrazovanja

(integracija) 2

Djeca s teškoćama u razvoju kojima je priznato pravo na osobnu invalidninu

29

6. Djeca s teškoćama u razvoju kojima je priznato pravo na doplatak za pomoć i njegu

30

7. Broj pokrenutih postupaka vještačenja djece 141 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci

14

Djeca, maloljetnici i mlađi punoljetnici s poremećajima u ponašanju: Tablica 9: prikaz rada poslova s djecom, maloljetnicima i mlađim punoljetnicima s poremećajima u ponašanju RB OPIS 2016. 1. Ukupni broj djece, maloljetnika, i mlađih punoljetnika

s poremećajem u ponašanju prema kojima su poduzete mjere 232

2. Djeca do 14 godina 59 3. Maloljetnici u dobi 14-18 godina 93 4. Mlađe punoljetne osobe 47 5. Maloljetnici i mlađi punoljetnici s problemima ovisnosti 10 6. Vršnjačko zlostavljanje 23 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci ODJEL ZA ODRASLE OSOBE • poduzima potrebne radnje prije upućivanja osoba s tjelesnim i mentalnim oštećenjem na

Jedinstveno tijelo vještačenja za davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj oštećenja - bolesti

• rješava u prvom stupnju o pravu na pomoć u kući i pravu na skrb izvan vlastite obitelji i sudjeluje u evaluaciji individualnog plana potreba za svakog korisnika navedenog prava

• izrađuje plan potreba svakog korisnika i utvrđuje svrhu koja se njime želi postići • pokreće postupak stavljanja pod skrbništvo odraslih osoba te poduzima potrebne radnje za

zaštitu njihovih osobnih i imovinskih interesa • sudjeluje u suzbijanju nasilja u obitelji i ovisnosti odraslih osoba ovisnih o alkoholu,

drogama ili drugim opojnim sredstvima • rješava u prvom stupnju o pravu na skrb izvan vlastite obitelji odraslih osoba žrtava

obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima • potiče i razvija samopomoć, dobrosusjedsku pomoć, dobrotvorne i druge aktivnosti • provodi postupke udomiteljstva, prati prilike udomljenih korisnika i obavlja nadzor nad

udomiteljskim obiteljima • provodi postupke priznavanja prava na status roditelja njegovatelja • provodi ovrhu svojih rješenja Novi način rada rezultirao je brojnim promjenama koje se većinom opisuju kao pozitivne. Važno je ulagati u razvijanje novih znanja i vještina stručnih radnika, tražiti snažniju potporu lokalne zajednice, podizati javnu svijest o socijalnim problemima, poticati razvoj raspoloživih resursa.

15

Prioritet nadležnog Ministarstva je unapređenje kvalitete usluga i zadovoljstvo korisnika uslugama. Važno je sistematizirati aktivnosti i odrediti prioritete. DOPLATAK ZA POMOĆ I NJEGU Tablica 10: broj korisnika doplatka za pomoć i njegu

2015.g. 2016.g. 1319 korisnika 1130 korisnika

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci Brojčani pokazatelji ukazuju na smanjivanje broja korisnika prava na doplatak za pomoć i njegu.

Razlozi:

I Kod priznavanja prava na doplatak za pomoć i njegu, zbog strože procijene funkcionalne ovisnosti o pomoći i njezi druge osobe od strane tijela vještačenja, više zahtjeva je odbijeno

II Kod priznavanja novih prava na doplatak za pomoć i njegu, zbog sporosti postupka, veći broj postupaka iz 2016.god. nije riješen, oko 120 postupaka je u tijeku

III Kod preispitivanja prava na doplatak za pomoć i njegu, zbog strožije procjene

funkcionalne ovisnosti korisnika od strane tijela vještačenja, jednom broju korisnika prava na doplatak za pomoć i njegu u punom opsegu umanjeno je pravo na smanjeni opseg, a nekim korisnicima doplatka na pomoć i njegu u smanjenom opsegu u potpunosti je oduzeto navedeno pravo te im je, iz razloga što nisu prošli na vještačenju, pravo prestalo. Korisnicima kojima je umanjeno pravo sa punog na smanjeni opseg, zbog zakonskih ograničenja ( prihod, imovina i dr.), također je prestalo navedeno pravo

IV Previše dugo trajanje postupka tijela vještačenja, pri čemu veći broj teško oboljelih korisnika premine, tj. ne dočeka kraj postupka vještačenja

V Kod teško oboljelih korisnika, povećan je broj priznavanja prava na osobnu

invalidninu umjesto prava na doplatak za pomoć i njegu u punom opsegu, a što također utječe na smanjenje broja korisnika prava na doplatak za pomoć i njegu.

Sve prethodno navedeno je uvjetovano strožijom procjenom funkcionalne ovisnosti

od strane tijela vještačenja, usporenim načinom rada tijela vještačenje te učestalije priznavanje prava na osobnu invalidninu nego što je bilo ranije.

16

OSOBNA INVALIDNINA ZA ODRASLE OSOBE Tablica 11: broj odraslih osoba korisnika prava na osobnu invalidninu 2015.god. 2016.god.

185 korisnika 196 korisnika

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci Brojčani pokazatelji ukazuju na trend povećanja broja korisnika osobne invalidnine za odrasle osobe. Razlozi:

- procjena funkcionalne ovisnosti od strane tijela vještačenja kao teško oštećenje zdravlja je u većem postotku nego što je to bilo ranije.

NAKNADA DO ZAPOSLENJA Broj korisnika je nešto povećan iz razloga što se radi o populaciji koja nije stara te nisu česti trajni prestanci. Radi se samo o rijetkim kratkotrajnim prestancima zbog kratkotrajnog privremenog zaposlenja. Tablica 12: broj korisnika naknade do zaposlena

2015. god. 2016.god. 81 86

Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci SKRB IZVAN VLASTITE OBITELJI Tablica 13: broj smještenih odraslih korisnika 2015. god. 2016.g. 250 270 Izvor: podaci Centra za socijalnu skrb Vinkovci Broj skrbi izvan vlastite obitelji je povećan iz razloga što prestanak smještaja kod bolesnih ili starih osoba uglavnom prestaje smrću, a svake godine javlja se potreba za zbrinjavanjem novih korisnika. Skrbništvo za punoljetne osobe:

17

Pod pojmom skrbništva za punoljetne osobe u smislu ovoga poglavlja Zakona podrazumijeva se skrbništvo nad punoljetnom osobom lišenom poslovne sposobnosti ili djetetom koje je poslovnu sposobnost steklo sklapanjem braka, a koje je rješenjem suda lišeno poslovne sposobnosti. Skrbništvo kao institut podrazumijeva zaštitu osobe s invaliditetom, ako je to moguće, potrebno je osigurati drugim sredstvima i mjerama predviđenima posebnim propisima prije nego što se donese odluka o lišenju poslovne sposobnosti i skrbničkoj zaštiti. U provođenju skrbničke zaštite potrebno je težiti što je moguće manjim ograničenjima prava štićenika. U postupanju sa štićenikom moraju se uzeti u obzir osobnost te sadašnji ili ranije izraženi stavovi osobe, kao i zaštita njezina dostojanstva i dobrobiti. Potrebno je poticati samostalno donošenje odluka od strane štićenika te mu pružati podršku u donošenju odluka, kao i sudjelovanju u životu zajednice. Skrbnik je dužan prihvatiti želje i osobne stavove štićenika osim ako je to u suprotnosti s njegovom dobrobiti. Sukladno odredbama važećeg obiteljskog zakona ne postoji potpuno lišenje poslovne sposobnosti. Tablica 14: prikaz rada poslova skrbništva RB OPIS RADA

2016.g. 1. Skrbništvo nad odraslim osobama i roditeljska

skrb nakon punoljetnosti, osoba lišenih poslovne sposobnosti

316

3. Skrbništvo za poseban slučaj 111 4. Odobrenje za otuđenje ili opterećenje imovine

skrbnika 29

5. Pokretanje postupka za lišenje poslovne sposobnosti

38

Sukladno Nacionalnom planu aktivnosti za prava i interese djece ovaj Centar već šesnaest godina provodi preventivni program Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi, sada putem malih kreativnih socijalizacijskih skupina koji je usmjeren na učenike trećih i četvrtih razreda osnovne škole i njihove roditelje. Sada je u program uključeno sedam škola, a postoji potreba za proširenjem programa na druge škole, osobito s područja koja su bila okupirana i kojima nedostaje sadržaja za djecu i mlade.

18

ZAPOSLENICI

Postoji potreba za zapošljavanjem novog kadra stručnog radnika, diplomiranog socijalnog pedagoga. Centar za socijalnu skrb Vinkovci od 2013.g. nema zaposlenog socijalnog pedagoga, a koji prema sistematizaciji radnih mjesta sudjeluje u niz specifičnih poslova prema djeci, mladima i/ili obitelji kao što su sociopedagoški tretman s djecom koja ispoljavaju poremećaje u ponašanju, provođenje odgojnih mjera, grupni rad, radionice preventivnog karaktera te poslova u odnosu na druge službe. Preraspodjelom poslova unutar ustanove nije moguće osigurati

19

učinkovito obavljanje poslova s obzirom da se radi o poslovima za koje su potrebna odgovarajuća znanja i vještine, a koja su specifična za socijalnog pedagoga. Novo zapošljavanje specifičnog kadra je nužno s obzirom na tendenciju snižavanja kronološke dobi djece kod koje se javljaju poremećaji u ponašanju, često u kombinaciji sa zdravstvenim tegobama. Kako se u odnosu na njih ne mogu izricati odgojne mjere, neophodan je terapijski rad i tretman stručnjaka specifičnih znanja i vještina. Na području naše Županije nema dječjeg psihijatra te je stoga izražena potreba za socijalnim pedagogom koji ima potrebna znanja i vještine. Na poslovima prema maloljetnicima s poremećajem u ponašanju radi stručni radnik koji u 2018.g. ispunjava uvjete za starosnu mirovinu. S obzirom na kronični manjak stručnog kadra u Centru nismo u mogućnosti osigurati adekvatnu podršku u obavljanju navedenih poslova. Isto tako je važno napomenuti kako Centar za socijalnu skrb Vinkovci ukupno obuhvaća 50% Vukovarsko-srijemske županije te je brojnost korisnika kao i broj postupaka daleko je veći u odnosu na druge Centre u Županiji. S obzirom da u Centru za socijalnu skrb Vinkovci nije zaposlen niti jedan stručni radnik, socijalni pedagog, smatram da bi se zapošljavanjem ovog kadra znatno unaprijedio i olakšao rad. Rad stručnih radnika otežan je s obzirom da je veliki broj pokrenutih postupaka priznavanja, preispitivanja prava u kojima dolazi i do utvrđivanja okolnosti za prestanak prava. S obzirom na zabranu zapošljavanja moguće je jedino dobrom organizacijom rada postupati u okviru zakonskih rokova. Problem se očituje i u činjenici nedostatka socijalnih radnika na području VSŽ, odnosno, nevoljkosti nezaposlenih radnika da se radi zaposlenja presele. Postoji nemogućnost zapošljavanja adekvatnog kadra temeljem ugovora o radu na određeno vrijeme (za zamjenu) kao i sporost davanja suglasnosti nadležnog ministarstva za zapošljavanje drugog kadra. Potrebno je izdvojiti veća financijska sredstva u educiranje stručnih radnika. Poštivanje prava iz radnog odnosa procijenjeno je kao zadovoljavajuće. Radnicima je omogućeno korištenje godišnjih odmora sukladno Zakonu o radu, poštuju se prava iz kolektivnog ugovora koliko to financijske mogućnosti dozvoljavaju (odrađen je sistematski pregled za zaposlenike).U pogledu tehničkih uvjeta postoji mogućnost za poboljšanje, odnosno, postoji potreba za nabavkom novih računala i pisača kao i za nabavku osobnog automobila.

20

ZAKLJUČAK

Sve više obveza, uz postojeću reformu sustava socijalne skrbi, zahtijeva pojačani angažman radnika

Obitelj je temeljna društvena skupina i prirodno okruženje za razvoj, dobrobit i zaštitu djeteta stoga je cilj svih omogućavanje ostanka ili povratka u obitelj svakog djeteta. Ako to nije moguće, država je dužna zaštititi pravo djeteta i osigurati prikladnu alternativnu skrb. Sukladno Master planu transformacije dječjih domova kojeg je donijela Vlada Republike Hrvatske, prioritet je deinstitucionalizacija, a prema prijedlogu novog Zakona o socijalnoj skrbi vezano za obustavu smještaja djece u dobi do 7 godina u institucije, lokalna zajednica mora pružiti maksimalnu potporu razvoju udomiteljstva, na čemu se intenzivno radilo, kao i na promidžbi udomiteljstva kao krajnjem cilju smještaja korisnika iz ove sredine u matičnu sredinu. Poželjno je da dijete ostane što je moguće bliže svom uobičajenom prebivalištu kako bi se olakšao kontakt i potencijalna reintegracija. Intenzivno se radilo na zaštiti djece vezano za manipulaciju od strane roditelja i ostvarivanje prava sukladno Konvenciji o ostvarivanju prava djeteta koja je ratificirana u siječnju 2010. godine, koja državu, kao potpisnicu obvezuje na minimalne standarde u zaštiti djece. Nacionalna strategija zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2011. do 2016. godine obvezuje na preventivni i kontinuirani tretmanski rad sa svim kategorijama, što se sustavno, u okviru postojećih ljudskih resursa radilo. U praksi se uočava, unatoč stalnom radu, i oblik nasilja o kome se još uvijek dovoljno ne govori, kao što je porast broja maloljetnika s nasilnim oblicima ponašanja usmjerenim protiv roditelja te agresivnim ili nasilnim ponašanjem u školskoj sredini, rodno uvjetovano nasilje i drugo. U 2016. godini Centar je provodio Preventivni program metodom“Malih kreativnih socijalizacijskih skupina“ koji se provodi od 2001. godine, u suradnji sa sedam osnovnih škola s ovog područja, čija su ciljana skupina djeca učenici trećih i četvrtih razreda osnovne škole i njihovi roditelji, a usmjeren je na razvoj zaštitnih faktora kod djece. Tijekom 2013. godine u rad je puštena aplikacija Socskrb koja je omogućila umrežavanje sustava te transparentnije raspolaganje materijalnim pravima.

21

CENTAR ZA SOCIJALNU SKRB

VINKOVCI

FINANCIJSKO IZVJEŠĆE ZA RAZDOBLJE OD

01. SIJEČNJA DO 31. PROSINCA 2016.

22

Model financiranja kao i oblik i sadržaj financijskih izvješća ostaju isti kao u prethodnom razdoblju. Financijska izvješća sadrže:

- bilancu - račun primitaka izdataka, odnosni prihoda i rashoda po izvorima financiranja - izvještaj o promjeni vrijednosti imovine i obaveza - izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji - ostalo

1.Temeljem čl. 118. st. 1. Zakona o socijalnoj skrbi (NN 157/13) iz Državnog proračuna osiguravaju se sredstva za financiranje Centara za socijalnu skrb i to:

- rashode za zaposlene (bruto plaće i naknade) - naknade građanima i kućanstvima - naknade za materijalne i financijske rashode (djelomice) - rashode za nabavu nefinancijske imovine

2.Sukladno st.2. istog članka iz Županijskog proračunaosiguravaju se sredstva za materijalne i financijske rashode Centra.

3.Iz HZZ-a osiguravaju se sredstva za stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa

4.Vlastiti prihodiod iznajmljivanja prostorasu sljedeći izvor financiranja

BILANCA NA DAN 31. 12. 2016. ZBIRNI – SVI IZVORI -

Tablica 1. (iznos u kunama bez lipa)

OPIS POZICIJE SVOTA U KN OPIS POZICIJE SVOTA U KN Imovina i potraživanja (aktiva) Obveze i vlastiti izvori (pasiva)

Nefinancijska imovina 8.709.422 Obveze 3.742.229

neproiz.dug.imovina (zemljište) 1.249.646 obveze za zaposlene (plaća 12/16) 291.496

proiz. dug. imovina ( građ. objekti, opr. prij. sredstva) 7.459.776 obveze za mat. i fin. rashode 112.330

Financijska imovina 3.761.690 obveze za nak. građ. i kuć ( soc. pomoći 12/16) 3.236.321

novac u banci i blagajni 192.589 ost.tek.obveze (viš.prih.soc i mat.) 102.082

23

rashodi budućih razdoblja 3.560.828 Vlastiti izvori 8.728.883 ostala potraživanja 8.273 vlastiti izvori iz proračuna 7.463.793 ostali vlastiti izvori 1.245.630 višak prihoda 19.460

UKUPNA IMOVINA I POTRAŽIVANJA 12.471.112 UKUPNE OBVEZE I

VLASTITI IZVORI 12.471.112

Prema podacima iz Bilance na dan 31.12. 2016.god. ukupna vrijednost imovine te obveza i vlastitih izvora iskazana je u iznosu od 12.471.112kn. Najveći udio u nefinancijskoj imovini odnosi se na građevinske objekte, odnosno poslovnu zgradu Centra sa preko 85% udjela, zatim slijedi građevinsko zemljište na kojem je izgrađen objekt za približno 14% udjela, a ostatak otpada na opremu. Vrijednost financijske imovine odnosi se na novac u banci te posebice na kontinuirane rashode budućeg razdoblja ( rashodi za zaposlene i naknade za pomoći 12/16, isplaćene 01/17). Isto tako obveze su neizmirena dugovanja proizašla iz prošlih događanja za čiju se namiru očekuje odljev resursa. Obveze na dan 31.12. 2016.god. u cijelosti se odnose na obveze za rashode poslovanja te neisplaćene socijalne naknade za 12/16. IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA Izvor financiranja – državni proračun Tablica 2.

Redni broj

Opis pozicije Prihodi/Rashodi I-XII 2016

1. 1. Prihodi - rashodi za zaposlene (naknada po

kol. ugovoru) 3.739.420

2. Prihodi - rashodi materijalni (soc. programi ) 662.994 3. Prihodi - rashodi financijski (FINA) 97.024 4. Prihodi - rashodi naknade za soc pomoći 38.536.301 5. Prihodi - rashodi od opskrbnina i

participacije 788.977

6. Prihodi/Rashodi od nefinancijske imovine 94.550 UKUPNO 43.919.266

24

Najviše zastupljeni rashodi su rashodi za naknade građanima i kućanstvima za korisnike

prava prema odredbama Zakona o socijalnoj skrbi sa 89% udjela ukupnih prihoda, odnosno

rashoda poslovanja financiranih iz Državnog proračuna, zatim slijede rashodi za zaposlene

sa približno 9% udjela.

Rashodi za nabavu nefinancijske imovine odnose se na troškove investicijskog ulaganja u

sustav grijanja i hlađenja financiranih od strane nadležnog Ministarstva (94.550kn).

Pregled rashoda za naknade građ. i kućanstvima prema vrstama pomoći i korisnicima

Naknadezasocijalnepomoći89%

[CATEGORYNAME]9%

[CATEGORYNAME]1%

[CATEGORYNAME]1%

Grafikon1.

Naknadezasocijalnepomoći

Rashodizazaposlene

Rashodimaterijalni

Financijskirashodi,RashodiodopskrbnineiparZcipacije

25

Tablica 3.

Naziv pomoći Br. korisnika mjesečna razina

Rashodi I-XII,2015

Rashodi I-XII,2016

Indeks 2016/20

15

Doplatak za pomoć i njegu 1420 7.112.289 6.542.461 91,98 Doplatak-puni iznos 691 4.154.167 3.628.858

Doplatak-smanjeni iznos 729 2.958.122 2.913.603 Jednokratna pomoć 33 378.896 260.454 68,74

Jednokratna pomoć u novcu 33 295.000 231.000 Prijevoz učenika sred. škole - 400 -

Odjeća i obuća kor. (1) 28.250 5.483 Pogrebni troš. korisnika (1) 55.246 23.971

Osobna invalidnina 415 5.966.214 6.003.833 100,63 Osobna invalidnina puni 415 5.966.214 6.003.833

Smj. u udomit. obitelj 293 3.102.651 3.192.227 102,88 Smještaj- djeca 67 2.285.769 2.228.902

Smještaj- odrasli 92 702.253 842.615 Smještaj za osob. potrebe 134 114.629 120.710

Os. socijalna nak. i pomoć 5 851.010 847.274 99,56 Jedn. dod. za slučaj smrti

korisnika (2) 68.429 53.374

Financijska potpora studentima 5 67.933 116.710 Usluge vještačenja (10) 71.311 16.632

Usluge posebnog skrbništva (2) 33.400 29.247 Usluge PBIN- vanjski (1) 29.544 18.028 Nadzor nad rod. skrbi (43) 385.243 443.809

Male skupine (7) 76.450 72.450 Usluge platnog prometa 118.700 97.024

Osobna naknada udom. 126 421.268 425.559 101,01 Osobna naknada udom. 126 421.268 425.559

Naknada do zaposlenja 105 439.586 417.747 95,03 Naknada do zaposlenja 105 439.586 417.747

Zajamčena minimalna naknada 1621 17.931.305 17.367.170 96,85

Zajamčena minimalna naknada 1621 17.931.305 17.367.170 Privr. uzdr. djeteta 186 844.006 941.192 111,51 Privremeno uzdržavanje djeteta 186 844.006 941.192 Naknada roditelju –njegovatelju 78 3.044.279 3.298.402 108,34

Naknada roditelju –njegovatelju 78 3.044.279 3.298.402 UKUPNO 4282 40.091.504 39.296.319 98,01

26

Grafikon 2.

Kada usporedimo pokazatelje izvještajnog razdoblja ( I-XII/16 ) sa istim prethodne godine, bilježimo blagi trend pada rashoda socijalnih naknada za približno 2%, posebice doplatka za pomoć i njegu, jednokratnih novčanih naknada i zajamčene minimalne naknade. Ostvareni prihodi odnosno rashodi od socijalnih naknada čine gotovo 88% udjela na bazi ukupnog poslovanja od toga :

- 44% udjela odnosi se na ZMN - 17% udjela odnosi se na DPNJ - 15% udjela odnosi se na OI - 8% udjela odnosi se na Naknada roditelju njegovatelju - 8% udjela odnosi se na Smještaj u udomiteljsku obitelj

PREGLED IZVRŠENJA FINANCIJSKOG PLANA – MATERIJALNI IZDACI

ZA RAZDOBLJE 01. 01. – 31.12. 2016. god.

Izvor financiranja – Županijski proračun

ZMNDoplatakzapomoćinjegu

Osobnainvalidnina

Naknadazaroditelje

njegovatelje

Smještajuudom.Obitelj

Ostalepomoći

Naknadezasocijalnepomoći 44 17 15 8 8 8

44

1715

8 8 8

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

StrukturarashodazasocijalnadavanjaNaknadezasocijalnepomoći

27

Tablica 4.

IV-III razina fin. Plana račun

NAZIV RAČUNA GODIŠNJI FINANCIJSKI PLAN I-XII

IZVRŠENJE I-XII

INDEKS 3/2

1. 2. 3. 4. 3211 Službena putovanja 29.898 29.026 97,08 3213 Stručno usavršavanje

zaposlenika 7.350 7.350 100

321 Naknade troškova zaposlenima 37.248 36.376 97,65

3221 Uredski materijal i ostali materijalni rashodi 81.200 68.893 84,84

3223 Energija 128.499 120.709 93,93

3224 Materijal i dijelovi za tekuće i investicijsko održavanje

30.507 16.626 54,49

3225 Sitan inventar i auto gume 3.238 2340 72,26

322 Rashodi za materijal i energiju 243.444 208.568 85,67

3231 Usluge telefona, pošte i prijevoza 157.458 157.088 99,71

3232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja

82.000 81.951 99,94

3233 Usluge promidžbe i informiranja 9.300 9.247 99,43

3234 Komunalne usluge 27.600 27.582 99,93 3236 Obveze za preven.

zdravstvene preglede 15.500 15.500 100

3237 Intelektualne i osobne usluge 9.500 9.410 99,05

3238 Računalne usluge 14.000 13.875 99,10 3239 Ostale usluge 84.000 83.606 99,53

323 Rashodi za usluge 399.358 398.259 99,72 3291 Naknade za rad

upravnog vijeća 8.615 8.615 100 3292 Premije osiguranja 9.933 9.932 99,98 3293 Reprezentacija 5.452 5.452 100 3295 Ostale usluge(pristojbe,

naknade) - - -

329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 24.000 23.999 99,89

3431 Usluge platnog prometa i 850 244 28,70

28

bankarske usluge 343 Ostali financijski

rashodi 850 244 27,70

UKUPNI MATERIJALNI RASHODI

704.900 667.446 94,68

- daje prikaz izvršenja 1-12/2016 u odnosu na godišnji plan izražen indeksom

Odlukom Županijske skupštine o minimalnim financijskim standardima rashoda Centara za socijalnu skrb od travanja 2016. god., odobrena su nam sredstva u visini od 704.900,00 kn na godišnjoj razini. Bilježimo manji indeks izvršenja za 5,32% u odnosu na plan, a za ostatak sredstava izvršen je povrat (37.454,00 kn). Postotak izvršenja izvještajnog razdoblja gotovo je identičan indeksu izvršenja iz prethodne godine.

RE

KA

PIT

UL

AC

IJA

-SV

I IZ

VO

RI F

INA

NC

IRA

NJA

Z

A R

AZ

DO

BL

JE O

D 0

1.SI

JEČ

NJA

DO

31.

PR

OSI

NC

A 2

016.

Ta

blic

a 5.

(u k

unam

a be

z lip

a)

O

PIS

POZI

CIJ

A

Drž

avni

pro

raču

n Žu

pani

jski

pr

orač

un

Vla

stiti

prih

odi

Ost

ali

Zb

irni

1+2+

3+4+

5 R

edni

bro

j

1.

2.

3.

5.

6.

1.

Uku

pni p

rihod

i 43

.919

.266

,00

667.

446,

00

1.31

4,00

11

.983

44

.600

.009

2.

Uku

pni r

asho

di

43.9

19.2

66,0

0 66

7.44

6,00

-

17.0

96,0

0 44

.603

.808

3.

Stan

je(1

-2)

0 0

1.31

4 -5

.113

-3

.799

4.

Viš

ak p

rihod

a pr

enes

eni

0 0

7.16

4 16

.095

23

.259

5.

Stan

je (3

+4)

0 0

8.47

8 10

.982

19

.460

Gra

fikon

3.

,

V

odite

lj raču

novo

dstv

a

Rav

nate

ljica

Lj

ubic

a D

ragiče

vić

dipl

. oec

Ivan

ka Ju

triša

mag

. soc

. rad

a

020

40

60

80

100

Državni

proračun

Županijsk

iproračun

Ostali

Inde

ksudjelapo

izvorim

afin

anciranja

98,47

1,49

0,04

Strukturauk

upnihprihod

apo

izvorim

afin

anciranja

Inde

ks u

djel

a pr

ihod

a po

izvo

rim

a fin

anci

ranj

a:

-drž

avni

pro

raču

n 98

,47%

-lo

kaln

i pro

raču

n 1,

49%

- o

stal

i 0,0

4%

- uku

panv

išak

vlas

titih

prih

oda

od iz

najm

ljiva

nja

pros

tora

u iz

nosu

od

8.47

8kn

osta

je n

a ra

spol

agan

je

Cen

tru, a

ost

vare

ni v

išak

od

10.9

82kn

pre

nosi

se u

sl

jedeću

god

inu

a od

nosi

se n

a H

ZZ.

1

CENTAR ZA SOCIJALNU SKRB VUKOVAR KLASA: 550-01/17-01/27 URBROJ: 2196-127-5/1-17-2 Vukovar, 02.03.2017. godine

PREDMET: Izvješće o radu Centra za socijalnu skrb Vukovar u 2016. godini - podnosi se

Centar za socijalnu skrb Vukovar nadležan je za područje gradova Vukovara i Iloka te općina Bogdanovci, Borovo, Lovas, Tompojevci, Tovarnik, Trpinja i Negoslavci sa pripadajućim naseljima.

Mjesna nadležnost Centra u cijelosti se odvija na području od posebne državne skrbi. Unutarnji ustroj Centra organiziran je na način da se poslovi obavljaju u sjedištu Centra i dio poslova u Podružnici u Iloku te dio poslova u Podružnici Obiteljski centar. Podružnica Ilok na temelju javnih ovlasti rješava u prvom stupnju o pravima iz socijalne skrbi, osim obiteljsko-pravne zaštite i smještaja djece izvan vlastite obitelji. Podružnica Obiteljski centar djeluje u Vukovaru od 20. travnja 2015. godine. Podružnica obiteljski centar obavlja dio djelatnosti Centra i to: savjetodavnu ulogu koja se odnosi na brak, roditeljstvo, obiteljske i partnerske odnose, razvoj socijalizacijskih vještina djece i mladih, razvoj komunikacije i tolerancije u mladenačkim i partnerskim odnosima, organizira i provodi edukacije posvojitelja, obiteljsku medijaciju, potiče volonterski rad, potiče programske aktivnosti namijenjenih edukaciji i promidžbi obiteljskih vrijednosti te obavlja poslove vezane uz obavljanje djelatnosti dadilje. Centar obavlja svoju djelatnost temeljem Zakona o socijalnoj skrbi, Obiteljskog zakona, Zakona o sudovima za mladež, Zakona o udomiteljstvu, Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama, Zakonom o pravu na pristup informacija, Zakona o fiskalnoj odgovornosti, Statuta i općim aktima Centra.

U Centru je sukladno Pravilniku o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova rad organiziran u tri ustrojstvene jedinice, umjesto dosadašnja dva odjela:

1. Odjel prijemnog ureda i novčanih naknada, 2. Odjel za djecu, mlade i obitelj i 3. Odjel za odrasle osobe.

2

Na dan 31.12.2016. godine Centar ima ukupno 37 radnika: ravnatelja, predstojnika Podružnice Ilok, Predstojnika Podružnice obiteljski centar, 23 stručna radnika, 4 administrativna radnika, 4 financijsko-računovodstvena radnika, 1 vozača i 1 čistačicu.

RAČUN RASHODI IZNOS RASHODI ZA ZAPOSLENE I NAKNADE TROŠKOVA ZAPOSLENIKA

4.124.990

3111 Plaće za redovan rad 2.739.951 3114 Plaće za posebne uvjete rada 491.306 3121 Ostali rashodi za zaposlene (po kolektivnom

ugovoru) 131.336

3132 Doprinosi za zdravstveno osiguranje na plaće 500.845 3133 Doprinosi za zapošljavanje 54.931 3212 Naknada za prijevoz 206.621

Prema Pravilniku o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova nedostaje još 18 stručnih radnika.

Problem nedostatka radnika rješava se zapošljavanjem radnika temeljem ugovora za stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa, u 2016. godini jednog pravnika

1Sociologradinaposlovimasocijalnogradnika.2Predstojniciobavljajupored poslovapredstojnikaisvojustruku:pravnuilisocijalnirad.

Naziv radnog mjesta Broj radnika zaposlenih na

neodređeno vrijeme

Broj zaposlenika prema Pravilniku o unutarnjem

ustroju

Broj zaposlenika koji nedostaje

po Pravilniku o unutarnjem

ustroju i sistematizaciji

poslova Ravnatelj 1 na određeno vrijeme 1 na određeno vrijeme 0 Predstojnik 2 na određeno vrijeme 2 na određeno vrijeme 0 Socijalni radnik 13+11 24 10 Pravnik 7+12 11 3 Psiholog 3 4 1 Socijalni pedagog 1 2 1 Sociolog 0 0 0 Administrativni radnik

4

5 1

Financijsko računovodstveni radnik

4 4 0

Edukacijski rehabilitator

0 1 1

Vozač 1 1 0 Čistačica 1 2 1 UKUPNO 36 55 18

3

i jednog socijalnog radnika. Do 16.12.2016. godine u Centru bila su zaposlena 2 koordinatora društveno korisnog rada na određeno vrijeme u trajanju od 1 godine.

Također je uočen nedostatak prostorija/kancelarija što otežava rad s strankama budući da u 5 kancelarija sjede po dva i više djelatnika.

Radnici za terenski rad koriste tri službena automobila: Renault Megane, godište 1999. i Škodu Fabia, godište 2007. Treći automobil VW „Polo“ 1,4 godište 2014., Centar koristi na leasinga s mogućnošću prelaska ukupno 30.000 km godišnje.

Centar djeluje u obnovljenoj zgradi od 2006.godine na adresi Vukovar, Županijska 13, s adekvatnim uvjetima za rad, osim dvije kancelarije na uglu zgrade ispod ravnog krova koji prokišnjava te vlaži kod obilnijih kiša i snijega. Poduzete su mjere pribavljanja sredstava od Ministarstva socijalne politike i mladih za sanaciju krova u iznosu od oko 100.000,00 kuna. U prosincu 2016. godine, krenulo se u prikupljanje ponuda radi izvođenja gore navedene sanacije a koja će uslijediti nakon dobivanja suglasnosti Ministarstva za sklapanje ugovora sa izvođačem radova. Podružnica u Iloku radi u zakupljenom prostoru Doma zdravlja u Iloku. Na godišnjoj razini troškovi po osnovu zakupa su 30.750,00 kuna.

Podružnica obiteljski centar radi u prostoru zakupljenom od Grada i mjesečno plaća iznos zakupnine od 843,00 kuna, odnosno 10.116 godišnje.

Provođenjem postupka javne nabave od strane Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku sniženi su troškovi za uredski materijal, električnu energiju, poštanske usluge. U 2016. godine u podrum zgrade Centra za socijalnu skrb došlo je do prodora velike količine vode te je u podrumskim prostorijama došlo do podizanja parketa. Podrum je tokom 2016. godine osušen i maknut je parket. Planirana se postavljanje novog poda, tokom 2017. godine. Također je uočen potreba za krečenjem prostorija Centa za socijalnu skrb kao sanacija zidova gdje je došlo do prodora vlage.

Centar za socijalnu skrb ima svoju stranicu: www.czss-vukovar.hr na kojoj se objavljuju sve važne informacije kako za korisnike tako i druge zainteresirane osobe

Tokom 2016. godine nastavljena je suradnja sa Udrugom „Breza“ Osijek, Udrugom „Žena“ Vukovar i Konjičkim klubom „Dunavski raj“ Vukovar kao i sa Europskim domom.

Suradnja je konkretizirana upućivanjem korisnika, mladih s problemima u ponašanju u „Brezu“ u Osijek na smještaj i u Konjički klub „Dunavski raj“ Vukovar na odrađivanje posebnih obveza i odrađivanja društveno korisnog rada.

Sa Europskim domom Vukovar također je ostvarivana suradnja tokom 2016 godine kao i

Sa Udrugom „Žena“ Vukovar Centar je realizirana suradnja u smislu edukacije njihovih članova o pravima iz sustava socijalne skrbi.

Tokom 2016. godine do završetka školske godine Centar za socijalnu skrb provodio je u suradnji sa 4 škola na području Vukovara provođene su „Male kreativne socijalizacijske skupine“ . Sredstva su bila izdvojena od strane nadležnog Ministarstva. Radionice sa djecom provode se u cilju prevencije i unapređenja socijalnih kompetencija djece osnovnoškolske dobi.

4

Projekti koje je provodio Obiteljski centar: U razdoblju od 01.siječnja do 31.prosinca 2016.godine stručni tim Podružnice Obiteljski centar u Vukovaru u sastavu: socijalna radnica, psihologinja i pravnica provodio je sljedeće aktivnosti: SAVJETOVANJA: kontinuirano pružane savjetodavne usluge (individualno, grupno - roditelji/roditelji i djeca, obiteljsko, partnersko i pravno savjetovanje) te informacije, potpore i upućivanja u prava putem telefona i/ili e-maila. Savjetodavne usluge provedene su kroz sljedeća savjetovališta:

- Savjetovalište za roditelje, djecu i mlade - Partnersko savjetovalište - Pravno savjetovalište

OBITELJSKA MEDIJACIJA Sukladno odredbama novog Obiteljskog zakona iz 2015.god. u Podružnici OC provodi se i obiteljska medijacija. Obiteljska medijacija je postupak u kojem sudionici uz podršku i usmjeravanje treće strane, obiteljskog medijatora nastoje doći do obostrano prihvatljivog rješenja spora zbog kojeg su ušli u postupak obiteljske medijacije. Tijekom 2016.god. u Podružnici Obiteljski centar pružana je usluga obiteljske medijacije za 90-ak korisnika. RAD S UDOMITELJIMA

• OSPOSOBLJAVANJA (POTENCIJALNIH) UDOMITELJA ZA DJECU: • OSPOSOBLJAVANJA (POTENCIJALNIH) UDOMITELJA ZA ODRASLE

OSOBE PROVEDENI PREVENTIVNI PROGRAMI PODRUŽNICE OBITELJSKI CENTAR:

1.„ZNANJE JE COOL“ - projekt je namijenjen učenicima od 5. do 8. r. osnovne škole na području grada Vukovara koji dolaze iz višečlanih obitelji, nižeg socioekonomskog statusa, čiji roditelji nisu u mogućnosti osigurati im primjerenu pomoć u učenju, a djeca to žele. Projekt je financirao Grad Vukovar za školsku godinu 2015/2016..

Projektom je osigurano za 80-ak školske djece (iz navedene ciljane skupine) besplatna pomoć u učenju iz predmeta: matematike, fizike i stranih jezika koje su pružali studenti srodnih fakulteta; kao i edukativne radionice o tome kako učiti.

U okviru projekta proveden je jedan ciklus od 8 radionica „Poticanje razvoja vještina za bolje učenje“ koji je kreirala i provodila psihologinja obiteljskog centra.

2.„SNAŽAN KROZ ODGOJ“- Projekt je usmjeren poticanju odgovornog roditeljstva, osnaživanju roditeljskih kompetencija (sposobnosti i kapaciteta) u njihovoj odgojnoj ulozi kao i promicanju pozitivnog odnosa roditelja i djeteta i uopće pozitivnog obiteljskog okruženja. Namijenjen je roditeljima djece školske dobi.

PROVEDENE RADIONICE ZA RODITELJE DJECE PREDŠKOLSKE DOBI U OKVIRU PROGRAMA UNICEF-a:

1.«RASTIMO ZAJEDNO» – UNICEF-ov program radionica namijenjen roditeljima predškolske djece (do 4 godine, uz iznimke do polaska u školu). Program se sastoji od 11 tematski povezanih radionica.

Proveden je jedan ciklus od 11 radionica za 10 roditelja djece predškolske dobi u prostoru Podružnice Obiteljski centar

2.KLUB OČEVA RASTIMO ZAJEDNO - Centar za podršku roditeljstvu „Rastimo zajedno“ u okviru projekta Klub očeva Rastimo zajedno“ uz financijsku podršku

5

Ministarstva socijalne politike i mladih osmislio je četiri radionice za Klub očeva "Rastimo zajedno" za očeve djece u dobi od 1 do 5 godina, odnosno predškolske djece.

Održan je jedan ciklus od 4 radionice za 8 očeva djece u dječjem vrtiću Bajka u Vinkovcima.

OSTVARENA PRAVA S BROJEM KORISNIKA I ISPLAĆENIM SREDSTVIMA

6

Naziv pomoći Br. korisnika

mjesečna razina

Utrošena sredstva I.-XII.2016

Udio u ukup. naknadama

Dopl. za pomoć i njegu 464 2.533.195 10% Doplatak-puni iznos 133 1.014.055

Doplatak-smanjeni iznos 346 1.519.140 Jednokratna pomoć 53 462.343 2%

Jednokratna pomoć u novcu 50 413.242 Odjeća i obuća kor. (1) 8.000

Pogrebni troš. korisnika (2) 41.101 Osobna invalidnina 261 4.005.255 15%

Osobna invalidnina puni 261 4.005.255 Smj. u udomit. obitelj 255 4.016.559 15%

Smještaj- djeca 66 1.648.417 Smještaj- odrasli 23 598.475 Smještaj- invalidi 54 1.624.815 Smještaj- stariji 2 10.800

Smještaj za osob. potrebe 110 134.052 Os. socijalna nak. i pomoć 70 804.633 3%

Jedn. dod. za slučaj smrti (2) 20.150 Troškovi vještačenja-posl.spos. (13) 102.019

Usluge starateljstva (19) 220.051 Usluge PBIN- vanjski (1) 12.030 Nadzor nad rod. skrbi (24) 290.801 Skupni rad s djecom (8) 50.900

Usluge platnog prometa 1 75.365 Izvan sudska nagodba (2) 33.317

Osposobljavanje za samostalan život i rad 29 124.792

Naknada do zaposlenja 29 124.792 Naknade u vezi s obrazovanjem 4 82.038

Financijska potpora studentima 2 64.000 Naknada za tr. smješ. u učenički dom 1 1.890

Novčana pomoć za pokriće tr. prijevoza 1 16.148 Osobna naknada udom. 124 611.436 2%

Osobna naknada udom. 124 611.436 Zajamčena minimalana naknada 1819 11.371.171 43%

Zajamčena minimalna naknada 1819 11.371.171 Privr. uzdr. djeteta 57 471.117 2%

PZU djeteta 57 471.117 Naknada roditelju –njegovatelju 44 1.803.774 7%

Naknada roditelju –njegovatelju 44 1.803.774

SVEUKUPNO 3180 26.286.313 100%

7 N

ajveći

dio

u is

plat

ama

iz s

ocija

lnog

pro

gram

a od

nosi

se

na z

ajamče

nu m

inim

alnu

nak

nadu

(43%

), z

atim

oso

bnu

inva

lidni

nu (1

5%)

te n

akna

de z

a sm

ješt

aj u

ud

omite

ljsku

ob

itelj

(15%

).

Rb r.

Vrs

ta (o

blik

) pom

oći

2009

. 20

10.

2011

. 20

12.

2013

. 20

14.

201

5.

2016

.

1. P

omoć

za

uzdrža

vanj

e 1

1.31

5.10

0 kn

11

.516

.800

kn

1

0.57

1.78

2 kn

1

2.49

9.10

1 kn

12

.968

.819

kn

6.6

73.8

77 k

n

/

/

2. Z

ajamče

na m

inim

alna

nak

nada

/

/

/ /

/

6.48

5.85

8 kn

11

.658

.243

kn

11

.371

.171

kn

3. D

opla

tak

za p

omoć

i nj

egu

3.85

3.93

1 kn

4

.030

.840

kn

3

.490

.713

kn

3

.367

.614

kn

2

.978

.180

kn

2.

656.

058

kn

2.36

1.52

5 kn

2

.533

.195

kn

4. S

krb

izva

n vl

astit

e ob

itelji

2

.400

.610

kn

1.

976.

769

kn

1.9

76.7

69 k

n

2.32

0.59

5 kn

2

.964

.542

kn

3.

543.

482

kn

3.7

91.5

51 k

n

4.0

16,5

59 k

n

5. J

edno

krat

na n

ovča

na p

omoć

4

32.0

10 k

n

500.

000

kn

254.

716

kn

267.

128

kn

432

.691

kn

53

4.00

6 kn

42

0.14

5 kn

46

2,34

3 kn

6. O

sobn

a in

valid

nina

3.

218.

330

kn

3.01

1.93

5 kn

3

.279

.879

kn

3.

982.

865

kn

4.2

53.7

33 k

n

4.4

48.9

78 k

n 4

.380

.352

kn

4.

005.

255

kn

7. N

akna

da ro

dite

lju n

jego

vate

lju

940.

620

kn

1.1

26.5

29 k

n

742

.500

kn

17

2.36

6 kn

1

.187

.450

kn

1.

431.

752

kn

1.66

8.02

6 kn

1.

803.

774

kn

8. O

sobn

a na

knad

a ud

omite

lju

256.

040

kn

278

.723

kn

26

2.96

4 kn

37

2.36

3 kn

46

5.57

1 kn

54

9.78

2 kn

57

8.67

2 kn

61

1.43

6 kn

9. P

omoć

za

uzdrž.

dje

teta

37

5.99

7 kn

6

02.9

93 k

n

596.

002

kn

684.

116

kn

640.

574

kn

640.

313

kn

518.

317

kn

471.

117

kn

10. J

NP-šk

olsk

i udž

beni

ci

263.

743

kn

303.

251

kn

293.

391

kn

25.

783

kn

184

.190

kn

/

/

/

11. P

rijev

oz uče

nika

sred

njih

škol

a 16

.358

kn

8

7.02

2 kn

13

0.37

1 kn

29

.810

kn

8

.087

kn

1

4.80

0 kn

10

,980

,00-

kn

16

.148

kn

12. P

omoć

i nj

ega

u kući

40

1.05

0 kn

4

42.8

71 k

n

501

.436

kn

45

7.16

7 kn

4

87.8

63 k

n

396.

011

kn

/ /

13. N

akna

da z

a re

dovi

to st

udira

nje

/

/

/

/

/

/

26,7

60,0

0 kn

65

.890

kn

13. O

stal

e na

knad

e i p

omoć

i 1.

299.

931

kn

1.33

1.60

7 kn

1.

189.

315

kn

1.22

1.60

5 kn

1

.491

.690

kn

1.

188.

200

kn

947

.800

kn

8

04.6

33 k

n

14. N

akna

da d

o za

posl

enja

12

5.24

4 kn

12

7.12

3 kn

11

8.40

2 kn

12

1.14

6 kn

13

4.94

4 kn

14

6.91

1 kn

12

8.31

8 kn

12

4.79

2 kn

U

KU

PNO

24

.898

.964

kn

25.

336.

463

kn

23.

408.

241

kn

25.5

21.6

59 k

n

28.1

98.3

34 k

n 2

8.71

0.02

8 kn

26

,490

,689

,00k

n

26.2

86.3

13 k

n

8

PREGLED RASHODA I PRIHODA IZ LOKALNOG PRORAČUNA (DECENTRALIZIRANA SREDSTVA)

PREGLED DECENTRALIZIRANIH RASHODA I PRIHODA ZA RAZDOBLJE 01.01.2016-31.12.2016.

RAČUN RASHODIUkup.udio u rahodima

Iznos(kn)

3211 Službena putovanja (dnevnice, prijevoz, smještaj) 6,61 % 46.0213213 Stručno usavršavanje zaposlenika(seminari,simpoziji,tečajevi) 3,31 % 23.0253221 Uredski materijal i ostali materijalni rash.(ured.,lit.,sr.za čišć.) 13,58 % 94.5543223 Energija (el.energija, plin, motorni benzin, loživo ulje) 16,95 % 118.0243224 Materijal i dijelovi za tek. i invest. održ.(zgrada,opreme i voz.) 4,14 % 28.7743225 Sitni inventar i auto gume 0,46 % 3.1663231 Usluge telefona,pošte i prijevoza 17,99 % 125.2173232 Usluge tekućeg i investicijskog održavanja(zgr.,opreme i voz.) 4,18 % 29.1073233 Usluge promidžbe i informiranja (RTV pretp., oglasi, natpisi) 1,51 % 10.4813234 Komunalne usluge (voda,smeće,dimnjačarske i ost.kom.usl.) 1,98 % 13.7833235 Zakupnine i najamnine 5,87 % 40.8663236 Zdravstvene i veterinarske usluge (obv.i prevent.zdr.pr.zapos.) 0,04 % 3103237 Intelektualne i osobne usluge (troš.vješt.post.j.nab.i dr.int.usl.) 6,89 % 47.9593238 Računalne usluge (usl.ažur.računalnih baza i ost.rač.usluge) 1,81 % 12.5883239 Ostale usluge (graf.i tiskarske usl.,registr.vozila,čuvanja im.) 10,55 % 73.4533291 Naknade za rad predstavničkih tijela i izvršnih tijela i sl. 2,35 % 16.3613292 Premije osiguranja (prijevoznih sredstava i ostale imovine) 1,01 % 7.0253293 Reprezentacija (roba) 0,74 % 5.1983295 Pristojbe i naknade (javnobilježničke pristojbe) 503299 Ostalinespomenutirashodiposlovanja 0,03 % 228

UKUPNI RASHODI: 100,00 % 696.193

PRIHODIUdio ostv. prihoda Iznos(kn)

6711 Prihodi za financiranje rashoda poslovanja 100,00 % 769.000 UKUPNI PRIHODI: 100,00 % 769.000 RAZLIKA PRIHODA I RASHODAUKUPNI PRIHODI 769.000UKUPNI RASHODI 696.193VIŠAK PRIHODA 72.807

9

Odl

ukom

Sku

pštin

e V

ukov

arsk

o-sr

ijem

ske žu

pani

je o

krit

eriji

ma

i mje

rilim

a m

ater

ijaln

ih i

finan

cijs

kih

rash

oda

cent

ara

za s

ocija

lnu

skrb

i po

moć

i za

podm

irenj

e trošk

ova

stan

ovan

ja k

oris

nici

ma

koji

se g

riju

na d

rva

u 20

16. g

odin

i KLA

SA:5

50-0

1/16

-01/

29 U

RB

RO

J 21

96/1

-03-

16-2

od

27.

tra

vnja

201

6. g

odin

e C

entru

za

soci

jaln

u sk

rb V

ukov

ar z

a ra

zdob

lje o

d 01

. siječn

ja 2

016.

do

31. p

rosi

nca

2016

. god

ine

osig

uran

o je

76

9.00

0 kn

dec

entra

lizira

nih

sred

stav

a na

mije

njen

ih z

a po

krić

e m

ater

ijaln

ih i

finan

cijs

kih

rash

oda.

Sr

edst

va iz

loka

lnog

pro

raču

na z

astu

plje

na su

s ok

o 2%

(2,3

4%) u

djel

a u

ukup

nim

prih

odim

a po

slov

anja

.

U is

tom

raz

dobl

ju o

stva

reni

su

rash

odi u

izno

su o

d 69

6.19

3 ku

na, t

e je

ost

vare

n viša

k od

72.

807

kn k

oji j

e vr

aćen

Vuk

ovar

sko-

srije

msk

oj

župa

niji

dana

31.

01.2

017.

g. U

troše

no je

91%

od

dozn

ačen

ih sr

edst

ava.

N

ajveći

dio

mat

erija

lnih

rash

oda

odno

si s

e na

usl

uge

tele

fona

i pošt

e (1

7,99

%),

rash

ode

za e

nerg

iju (1

6,95

%),

i ure

dski

i os

tali

mat

erija

l (1

3,58

%).

46.021 23

.02594

.55411

8.024

28.774

3.166

125.217

29.107 10

.48113.783

40.866

310

47.959 12

.58873

.453 16

.3617.025

5.198

50

228

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

IZNOSUKUNAMA

AXISTITLE

Prod

aja

10

PRIJEDLOG MJERA ZA UNAPREĐENJE CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB:

1. Podružnica u Iloku kao i Obiteljski centar rade u unajmljenom prostoru. Osiguravanjem vlastitog prostora Podružnice Ilok, postigle bi se značajne uštede u materijalnim sredstvima koji bi se utrošili u usavršavanje radnika, edukacije i superviziju.

2. Pružanje usluga Centra za socijalnu skrb kao i obiteljskog centra nabavom još jednog vozila poboljšale bi se u značajnoj mjeri.

3. Mreža pružanja/ostvarivanja socijalnih usluga za djecu i mlade sa poremećajima u ponašanju uvelike bi se poboljšala organiziranjem poludnevnog boravka djece u Vukovaru

4. Nedostatak kancelarija u Centru za socijalnu skrb kao i vlastitog prostora Obiteljskog centra riješila bi se adaptacijom postojećeg tavanskog prostora površine cca 300m2

R A V N A T E LJ: Zvonimir Rogulja, dipl.soc.radnik

1

I Z V J E Š Ć E O R A D U CENTRA ZA SOCIJALNU SKRB ŽUPANJA

ZA 2016. GODINU

------------------------------------ Županja, ožujak 2017.g.-------------------------------

2

S A D R Ž A J 1. UVOD ..................................................................................................................... 3 1.1. Djelatnost Centra u 2016. godini .................................................................... 3

1.2. Uvjeti rada ....................................................................................................... 8

1.3. Broj i struktura zaposlenih u Centru ............................................................... 10

2. IZVRŠENJE SOCIJALNOG PROGRAMA ZA 2016. GODINU…………………….

11

2.1. Prikaz korisnika, osnovnih prava, poslova i isplaćenih sredstava putem

Centra u 2016. godini (s osvrtom na prethodno razdoblje) ..............................

11

2.2. Izvršenje poslova u nadležnosti Odjela za djecu, mlade i obitelj i Odjela za

odrasle osobe …………………………………...................................................

18

2.3. Materijalni troškovi i drugi troškovi poslovanja u 2016. godini ………………… 20

3

1. U V O D 1.1. Djelatnost Centra u 2016. godini

Socijalna skrb je djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku kojom se osiguravaju i ostvaruju mjere i programi namijenjeni socijalno ugroženim osobama, kao i osobama s nepovoljnim osobnim ili obiteljskim okolnostima, koji uključuju prevenciju, promicanje promjena, pomoć u zadovoljavanju osnovnih životnih potreba i podršku pojedincu, obitelji i skupinama, s ciljem unapređenja kvalitete života i osnaživanja korisnika u samostalnom zadovoljavanju osnovnih životnih potreba te njihovog aktivnog uključivanja u društvo.

Centar za socijalnu skrb Županja (u daljnjem tekstu Centar) je javna ustanova prvotno osnovana rješenjem Ministarstva rada i socijalne skrbi br. KLASA: UP/I-550-01/97-01/44 od 17. prosinca 1997. sukladno čl. 81. st. 2. Zakona o socijalnoj skrbi. Osnivačka prava nad Centrom ima Republika Hrvatska. Prava i dužnosti osnivača obavlja ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi. Centar je osnovan za područje grada Županje te 8 općina: Babina Greda, Štitar, Bošnjaci, Cerna, Drenovci, Gradište, Gunja i općine Vrbanja odnosno za 16 naselja s ukupno 41.906 stanovnika. Tijekom 2011. godine, a u skladu sa Zakonom o socijalnoj skrbi („ Narodne novine“ 57/11 ) nadležno Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi donijelo je rješenje, KLASA: UP/I 550-01/11-01/51, URBROJ: 534-09-2/1-11-1 od 10. studenog 2011. godine, kojim je prestao s radom Centar za socijalnu skrb Županja, te se osniva Zavod za socijalnu skrb u Vukovarsko-srijemskoj županiji. S tim u skladu Centar za socijalnu skrb Županja je od 30.11.2011. godine postao Područni centar za socijalnu skrb Županje, kao podružnica Zavoda, te je izgubio status pravne osobe i ustanove, uz naravno obilno smanjenje ovlasti. Centar je bio dužan Zavodu, kao pravnom slijedniku, predati svoje poslove, prava i obveze, radnike, novčana sredstva, prostor i opremu, arhivu, evidenciju i dokumentaciju, te druga sredstva za rad, što je i učinjeno sa 30.11.2011. godine.

Centar za socijalnu skrb Županja dakle nije postojao od 01.12.2011. godine pa sve do 01.05 2012. godine kada ga je ponovo osnovalo tada nadležno Ministarstvo socijalne politike i mladih, a u skladu sa Zakonom o socijalnoj skrbi ( „Narodne novine“ 33/12 ) te svojim Rješenjem KLASA: UP/I-551-01/12-01/89, URBROJ: 519-09-2-4/1-12-1 od 02. travnja 2012. godine.

4

Centar je ponovo postao pravna osoba upisom u sudski registar rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku te je upisan u upisnik ustanova socijalne skrbi koji vodi ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi. Centar je samostalan u obavljanju svoje djelatnosti radi koje je osnovan u skladu i na način određen zakonom, statutom, drugim općim aktima Centra i pravilima struke. U pravnom prometu Centar može stjecati prava i preuzimati obveze, može biti vlasnikom pokretnih i nepokretnih stvari te može biti strankom u postupcima pred sudovima i drugim državnim tijelima s javnim ovlastima, sukladno zakonu i statutu.

Imovinu Centra čine sve nekretnine i pokretnine te druga imovinska prava koja je koristio ili njima raspolagao kao podružnica ili područni odjel Republičkog fonda socijalne zaštite, danom donošenja akta o osnivanju Centra. Odgovara za obveze cijelom svojom imovinom, a osnivač solidarno i neograničeno.

Sredstva za financiranje Centra osiguravaju se u državnom proračunu, proračunu jedinice područne (regionalne) samouprave na čijem području Centar djeluje, prihodima od obavljanja djelatnosti, donacijama i iz drugih izvora, sukladno zakonu.

Centar ne može, bez suglasnosti ministarstva, stjecati, opterećivati ili otuđiti nekretnine i drugu imovinu Centra čija pojedinačna vrijednost premašuje iznos od 70.000,00 kuna. Ima jedinstveni žiro-račun preko kojeg obavlja promet novčanih sredstava.

Centrom upravlja Upravno vijeće, kojeg čini 5 članova, a imenuje ga ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi (osnivač).

Centar za socijalnu skrb na temelju javnih ovlasti:

1. rješava u prvom stupnju o pravima iz socijalne skrbi, obiteljskopravne i kaznenopravne zaštite i drugim pravima u skladu s odredbama Zakona o socijalnoj skrbi i posebnih propisa,

2. provodi izvršenja rješenja, 3. vodi propisane očevidnike, 4. izdaje uvjerenja i druge potvrde, 5. daje podatke o obiteljskim prilikama te mišljenja i prijedloge u sudskim

postupcima koji se odnose na obiteljskopravnu i kaznenopravnu zaštitu,

5

6. daje podatke i mišljenja prilikom odlučivanja o odobravanju pogodnosti izlaska zatvorenika iz penalne ustanove sukladno posebnom propisu kojim se uređuje izvršavanje kazne zatvora,

7. sudjeluje kao stranka ili umješač pred sudom i drugim državnim tijelima kada se radi o zaštiti osobnih interesa djece i drugih članova obitelji koji se ne mogu brinuti sami o sebi ni o svojim pravima i interesima,

8. izdaje dozvole za obavljanje udomiteljstva i obavlja nadzor nad udomiteljskim obiteljima, te vodi evidenciju o izdanim dozvolama, registar udomiteljskih obitelji i registar smještenih korisnika,

9. provodi odgojne mjere nad djecom s problemima u ponašanju, 10. provodi posredovanje u postupku razvoda braka

Osim javnih ovlasti, Centar za socijalnu skrb obavlja i druge stručne

poslove:

– potiče, organizira i provodi aktivnosti s ciljem sprječavanja i suzbijanja socijalnih i osobnih problema

– obavlja stručno-analitičke poslove

– potiče i razvija samopomoć, dobrosusjedsku pomoć, dobrovoljni rad, dobrotvorne i druge djelatnosti

– sudjeluje u suzbijanju ovisnosti o alkoholu, drogama i drugim ovisnostima

– predlaže mjere unapređenja socijalne politike

– predlaže, potiče i usklađuje druge aktivnosti u području socijalne skrbi na lokalnoj razini

– sudjeluje u donošenju socijalnog plana za područje jedinice područne (regionalne) samouprave

– procjenjuje potrebe korisnika i planira pružanje socijalnih usluga

– osigurava razvoj socijalnih usluga u skladu sa socijalnim planom i mrežom socijalnih usluga

– prati razvoj standarda kvalitete socijalnih usluga, predlaže unaprjeđenje postojećih i uvođenje novih standarda

– koordinira i provodi aktivnosti u području sprječavanja trgovanja ljudima, nasilja u obitelji, vršnjačkog nasilja i problema ovisnosti putem županijskih koordinatora

6

– organizira i provodi edukacije i superviziju udomitelja, predstavnika obiteljskih domova i stručnih radnika drugih pružatelja socijalnih usluga

– provodi i organizira edukacije i superviziju stručnih radnika centra za socijalnu skrb

– provodi i organizira edukacije voditelja mjere nadzora nad izvršavanjem roditeljske skrbi i vodi evidenciju voditelja mjere nadzora

– obavlja druge poslove utvrđene ovim Zakonom, posebnim propisima i statutom centra za socijalnu skrb.

Centar obavlja djelatnost socijalne skrbi, sukladno zakonu i podzakonskim aktima, na način da se stručni poslovi od 24. lipnja 2015. godine obavljaju u tri ustrojbene jedinice: Odjel za novčane naknade, Odjel za odrasle osobe i Odjel za djecu, mlade i obitelj (do 24. lipnja 2015. godine bile su dvije ustrojbene jedinice: Odjel prijemnog ureda i novčanih naknada i Odjel za djecu, mladež, obitelj i odrasle osobe).

Ova tri odjela ustrojena su u skladu s Pravilnikom o unutarnjem ustroju i sistematizaciji poslova od 12. lipnja 2015. godine. Slijedom toga, djelatnosti unutar Centra su podijeljene na tri ustrojbene jedinice, na slijedeći način:

Odjel za novčane naknade

U Odjelu novčanih naknada zaposleno je ukupno 5 stručnih radnika koji rade na poslovima pomoći za podmirenje osnovnih životnih potreba socijalno ugroženih, nemoćnih i drugih osoba koje one same ili uz pomoć članova obitelji ne mogu zadovoljiti zbog nepovoljnih osobnih, gospodarskih, socijalnih i drugih okolnosti. Pomoć iz stavka 1. ovog članka ostvaruje se savjetovanjem, pomaganjem u prevladavanju posebnih teškoća, zajamčenom minimalnom naknadom i jednokratnim naknadama i naknadama u vezi s obrazovanjem.

Poduzimaju se potrebne radnje prije upućivanja osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjem ili psihičkom bolešću na tijelo vještačenja radi davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj težine oštećenja zdravlja.

Odjel za djecu, mlade i obitelj

U Odjelu za djecu, mlade i obitelj zaposleno je ukupno 10 stručnih

radnika koji rješavaju u prvom stupnju u predmetima iz područja obiteljsko pravne zaštite (vezanima za brak i odnose u braku), postupke u svezi odnosa roditelja i djece, postupke posvojenja, sudjeluje kao stranka ili

7

umješač u sudskim postupcima vezanim za brak, uzdržavanje i zaštitu osobnih interesa djece, poduzima potrebne mjere za zaštitu imovinskih prava i interesa mlt. djece te daje podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima u postupcima koji se odnose na obiteljsko pravnu zaštitu. U prvom stupnju rješava pitanja skrbništva nad maloljetnim osobama (skrbništva za poseban slučaj u postupcima koji se vode radi zaštite osobnih prava i interesa mlt. djece i mladih) te poduzima potrebne radnje za zaštitu osobnih i imovinskih interesa mlt. djece i mladih. Postupa u slučaju nasilja u obitelji, naročito u slučaju kada je dijete postalo žrtvom obiteljskog nasilja na način da je bilo izravno izloženo nasilju ili da je svjedočilo nasilju te žurno izriče odgovarajuće obiteljsko pravne mjere radi zaštite prava i dobrobiti djeteta uvažavajući njegov najbolji interes. Provodi mjere i prati postignute rezultate tih mjera radi zaštite i pomoći žrtvi nasilja u obitelji te pomoći počiniteljima u promijeni njihovog ponašanja. Obavlja poslove unapređenja zaštite žrtava nasilja u obitelji, prevenciju novog nasilja u obitelji te razvoj mjera zaštite prava i dobrobiti osoba izloženih nasilju u obitelji.

Provodi mjere i aktivnosti radi sprečavanja nasilja među djecom i mladima koje podrazumijeva svako namjerno fizičko ili psihičko nasilno ponašanje usmjereno prema djeci i mladima.

Provodi mjere i aktivnosti prevencije poremećaja u ponašanju djece i mladih. Obavlja poslove detekcije i dijagnostike poremećaja u ponašanju kod djece i mladeži, počinitelja kaznenih djela i prekršaja, provodi mjere obiteljsko pravne, prekršajne i kaznenopravne zaštite te daje podatke, mišljenja i prijedloge sudu i drugim državnim tijelima u postupcima koji se odnose na prekršajnu i kaznenopravnu zaštitu djece i mladih s problemima u ponašanju.

Poduzima potrebne radnje prije upućivanja djece i mladih s tjelesnim ili intelektualnim oštećenjem ili psihičkom bolešću na tijelo vještačenja za davanje nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj oštećenja zdravlja, rješava u prvom stupnju o pravima iz socijalne skrbi i drugim pravima u skladu s posebnim propisima za djecu i mlade s oštećenjem u tjelesnom i intelektualnom razvoju (skrb izvan vlastite obitelji, osposobljavanje za samostalni život i rad, utvrđivanje statusa roditelja njegovatelja, doplatak za pomoć i njegu, osobna invalidnina).

Odjel za odrasle osobe U Odjelu za odrasle osobe zaposleno je 6 stručnih radnika, a u kojem

se poduzimaju mjere radi zaštite osoba s invaliditetom, starijih i nemoćnih osoba, psihički bolesnih odraslih osoba i odraslih osoba pod skrbništvom, osigurava se skrb izvan vlastite obitelji osobama koje se nalaze u posebno

8

teškim životnim prilikama koje se ne mogu otkloniti primjenom drugih prava iz socijalne skrbi ili na drugi način. Poduzimaju se potrebne radnje prije upućivanja osoba s tjelesnim ili mentalnim oštećenjem ili psihičkom bolešću na tijelo vještačenja radi davanja nalaza i mišljenja u postupku ostvarivanja prava i drugih oblika socijalne skrbi koje utvrđuje vrste i stupanj težine oštećenja zdravlja.

Rješava se u prvom stupnju o pravu na doplatak za pomoć i njegu, osobnu invalidninu i naknadu do zaposlenja te opravu na pomoć u kući i pravu na skrb izvan vlastite obitelji. Pokreću se postupci stavljanja pod skrbništvo odraslih osoba, poduzimaju se potrebne radnje za zaštitu njihovih osobnih i imovinskih interesa. Nadalje, poduzimaju se potrebne radnje u cilju suzbijanja nasilja u obitelji i ovisnosti odraslih osoba ovisnih o alkoholu, drogama ili drugim opojnim sredstvima te se rješava u prvom stupnju o pravu na skrb izvan vlastite obitelji odraslih osoba žrtava obiteljskog nasilja i trgovanja ljudima. Provode se postupci udomljavanja odraslih osoba, a prate se i prilike u kojima oni žive. Daju se podatci, mišljenja i prijedlozi sudu i drugim državnim tijelima o obiteljskim i socioekonomskim prilikama korisnika. Potiču se i razvijaju samo pomoć, dobrosusjedska pomoć, dobrotvorne i druge aktivnosti. Centar za socijalnu skrb Županja u 2016. godini je nastavio zajedno s Gradskim društvom Crvenog križa Županja provođenje projekta „Mobilnost u zajednici“ financiranog od strane Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku. Navedenim projektom omogućena je besplatna usluga prijevoza starijih i nemoćnih osoba, osoba s invaliditetom, umirovljenicima, osobama s kroničnim bolestima i drugima koji žive ispod praga siromaštva do udaljenih socijalnih i zdravstvenih usluga. Također je drugu godinu za redom u tijeku i provedba projekta „Mladi za budućnost“ koju Centar kao partner provodi s Gradskim društvom Crvenog križa Županja, a financiranog od strane Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku. U listopadu 2016. godine Centar za socijalnu skrb Županja je s Dječjim domom SOS – Dječje selo Ladimirevci sklopio Ugovor o suradnji kojim se započinje na području mjesne nadležnosti Centra za socijalnu skrb Županja provedba programa „Jačanje obitelji“ u okviru kojeg stručnjaci Dječjeg doma SOS – Dječje selo Ladimirevci pružaju uslugu savjetovanja i pomaganja primarnim i udomiteljskim obiteljima. 1.2. Uvjeti rada

Centar obavlja djelatnost u vlastitom prostoru koji je namjenski izgrađen 1997. godine, ukupne površine 700 m²; nalazi se u središtu grada

9

u neposrednoj blizini Doma zdravlja, Crvenog križa, ljekarne, osnovne škole; svi drugi sadržaji kao što su autobusni kolodvor i dr. nalaze se u blizini. U Centru su osigurani primjereni uvjeti za rad s tim da postoji potreba za dodatnim prostorom kako bi se osiguralo da svaki stručni radnik ima svoj uredski prostor. Izvršena je informatizacija sustava socijalne skrbi, u potpunosti je uspostavljena računalna mreža na način da svaki stručni radnik sada ima radnu jedinicu umreženu u jedinstveni sustav soc.skrb nadležnog Ministarstva i pristup podacima korisnika u jedinstvenoj bazi podataka. Centar ima vlastita prijevozna sredstava koja trenutno zadovoljavaju potrebe.

Uspostavom zaštitarske službe također su poboljšani uvjeti rada. Centar je u 2016. godini imao 26 zaposlena radnika na neodređeno vrijeme od kojih je 18 stručnih radnika, a 8 administrativno, financijsko-računovodstvenih, tehničko-stručnih i pomoćnih radnika. Također je imao 4 zaposlena radnika na određeno vrijeme od kojih je 2 stručna radnika. Veliki problem u radu predstavlja nedostatak diplomiranih socijalnih radnika odnosno magistara socijalnog rada na tržištu rada. Naime već duže vrijeme na Hrvatskom zavodu za zapošljavanje u slavonskim županijama nema navedenog kadra. Do nedavno smo uspijevali navedeni problem riješiti zapošljavanjem socijalnih radnika koji su završili školovanje na Sveučilištu u Mostaru odnosno njegovoj podružnici u Orašju. Početkom godine Hrvatska komora socijalnih radnika odbila je izdavati licence za rad socijalnim radnicima koji završe studij u inozemstvu bez stjecanja stručne kvalifikacije a za čije stjecanje do danas nije donijet Pravilnik koji uređuje uvjete stjecanja.

U 2016. godini CZSS Županja zaprimio je u rad 11.583 (jedanaest tisuća pet stotina osamdeset i tri) predmeta od kojih je 7.403 upravnih te 4.180 neupravnih.

10

1.3. Broj i struktura zaposlenih u CZSS Županja

BROJ I STRUKTURA RADNIKA NA DAN 31.12.2016.

Zaposlenici

R a d n i o d n o s Ukupno

Red. broj

Neodređeno vrijeme

Određeno vrijeme – zamjena za bolovanje, rodiljski dopust i sl.

Određeno vrijeme – nije zamjena

Vježbenik

svega žene svega žene svega žene svega žene svega žene

I STRUČNI RADNICI

1. Socijalni radnik VSS 9 7 0 0 0 0 0 0 9 7

2. Socijalni radnik VŠS 3 2 0 0 0 0 0 0 3 2

3. Pravnik 4 3 2 1 0 0 0 0 6 4

4. Upravni pravnik 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5. Psiholog 2 2 0 0 0 0 0 0 2 2

6. Defektolog 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

7. Socijalni pedagog 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

8. Sociolog 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

9. Ostali 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 UKUPNO I 18 14 2 1 0 0 0 0 20 15 II Ravnatelj zvanje: dipl.

pravnik, stručna sprema: VSS

0 0 0 0 1 0 0 0 1 0

III DRUGI RADNICI

1. Administrativni radnici 3 3 1 1 0 0 0 0 4 4

2. Financijsko-računovodstveni radnici

3 3 0 0 0 0 0 0 3 3

3. Tehnički radnici (telefonist, vozač, čistačica, majstor-domar)

2 0 0 0 0 0 0 0 2 0

4. Ostali 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

UKUPNO III 8 6 1 1 0 0 0 0 9 7

SVEUKUPNO (I + II + III)

26 20 3 2 1 0 0 0 30 22

11

2. IZVRŠENJE SOCIJALNOG PROGRAMA ZA 2016. GODINU (od 1. siječnja 2016. godine do 31. prosinca 2016. godine)

Izvršenje socijalnog programa (isplata socijalnih naknada) realizirano je priznavanjem prava iz sustava socijalne skrbi: pomoći za uzdržavanje, zajamčene minimalne naknade, doplatka za pomoć i njegu, poslovi u svezi s upućivanjem korisnika na tijelo vještačenja, jednokratna novčana pomoć, skrb izvan vlastite obitelji, pomoć u prehrani, pomoć za odjeću i obuću, pomoć za osobne potrebe korisnika smještaja, podmirenje pogrebnih troškova, naknada do zaposlenja, priznavanje statusa roditelja njegovatelja, osobna invalidnina i dr. na način kako je to propisano Zakonom o socijalnoj skrbi i važećim podzakonskim aktima. Osim navedenih poslova obavljaju se stručni poslovi savjetovanja, pomaganja u prevladavanju posebnih poteškoća, postpenalnog prihvata, skrbništva po službenoj dužnosti i dr. 2.1. Prikaz korisnika, osnovnih prava, poslova i isplaćenih sredstava putem Centra u 2016. godini (s osvrtom na prethodno razdoblje) Iz državnog proračuna RH u 2016. godini za socijalne naknade i druga prava iz socijalne skrbi (socijalni program) putem ovog Centra isplaćeno je 25.219.087,00 kn.

Najveći iznos isplaćenih novčanih sredstava isplaćen je korisnicima zajamčene minimalne naknade u iznosu od 12.661.412,00 kn, korisnicima osobne invalidnine u iznosu od 3.863.712,00 kn, korisnicima doplatka za pomoć i njegu u iznosu 3.323.662,00 kn te 556.733,00 kn jednokratnih naknada. Socijalne naknade isplaćivane su korisnicima mjesečno temeljem pojedinačnih rješenja (upravni postupak).

U tabelarnom prikazu koji slijedi u 5 tablica prikazani su korisnici socijalnih naknada za 2016. godinu i to:

- struktura korisnika prava na zajamčenu minimalnu naknadu (Tablica 1.);

- korisnici na dan 31.12.2012. – 31.12.2016. (Tablica 2.); - korisnici prava iz socijalne skrbi po jedinicama lokalne samouprave

za razdoblje od 01.01.2016. do 31.12.2016. (usporedno s 2015.) (Tablica 3.); - sveukupno isplaćena sredstva za program socijalne skrbi za

razdoblje od 31.12.2012. do 31.12.2016. (Tablica 4.);

12

- sveukupno isplaćena sredstva za program socijalne skrbi za 2016.

godinu po JLS (Tablica 5.)

STRUKTURA KORISNIKA PRAVA NA ZAJAMČENU MINIMALNU NAKNADU

OD 2011.g. DO DANA 31. 12. 2016.g. Tablica 1.

Red. br.

RADNI STATUS

2011.

2012.

2013.

2014.

2015.

2016.

1. Nezaposlen-radno sposoban 989 1010 979 1309 825 566 2. Zaposlen 3 5 6 0 0 0 3. Umirovljenik 4 2 2 0 5 5 4. Poljoprivrednik 4 4 3 0 0 0 5. Ostali (kućanice, djeca,

studenti i radno nesposobni) 1261 1404 1535 881 1195 1244

U K U P N O 2261 2425 2525 2190 2025 1815

Iz gornje Tablice vidljivo je da od ukupno 1815 osoba korisnika prava na zajamčenu minimalnu naknadu, 566 je radno sposobnih nezaposlenih osoba.

Na dan 31. prosinca 2016. godine 1815 osoba primalo je zajamčenu minimalnu naknadu (od toga 530 samaca), 566 osoba doplatak za pomoć i njegu, a 247 osoba primilo je osobnu invalidninu.

Visina zajamčene minimalne naknade u 2016. godini iznosila je za radno sposobnog samca 800,00 kuna (100% osnovice), za radno nesposobnog samca 920,00 kuna (115% osnovice). Iznos zajamčene minimalne naknade za kućanstvo utvrđuje se u iznosu koji predstavlja zbroj udjela za svakog člana kućanstva (odrasli član kućanstva 60% osnovice = 480,00 kuna, dijete 40% osnovice = 320,00 kuna). Iznos zajamčene minimalne naknade za samohranog roditelja iznosi 800,00 kuna (100% osnovice) te za dijete samohranog roditelja odnosno dijete u jednoroditeljskoj obitelji 440,00 kuna (55% osnovice). Doplatak za pomoć i njegu mjesečno iznosi 350,00 kn (smanjeni) odnosno 500,00 kn (puni opseg). Osobna invalidnina iznosi 1.250,00 kn mjesečno. Slijedi tabelarni prikaz korisnika kroz 4 tablice.

13

Ta

blic

a 2.

Red

. br.

Vrs

ta (o

blik

) pom

oći

Bro

j ko

risni

ka

31.1

2.20

12.

Bro

j ko

risni

ka

31.1

2.20

13.

Bro

j ko

risni

ka

31.1

2.20

14.

Bro

j ko

risni

ka

31.1

2.20

15.

Bro

j ko

risni

ka

31.1

2.20

16.

1.

Zaja

mče

na m

inim

alna

nak

nada

24

25

2525

21

90

2025

18

15

- kuć

anst

va

990

1031

89

9 99

4 92

9

2.

Dop

lata

k za

pom

oć i

njeg

u 86

6 80

4 72

0 64

5 56

6

3.

Pom

oć u

kuć

i 49

48

18

2 13

0 12

4

4.

Oso

bna

inva

lidni

na

246

245

253

248

247

5.

Jedn

okra

tna

pom

oć/n

akna

da

598

kori

snik

a (1

205

pom

oći)

689

kori

snik

a (1

165

pom

oći)

1672

kor

isni

ka

(251

7 po

moć

i) 81

1 ko

risn

ika

(116

9 po

moć

i) 74

0 ko

risn

ika

(981

na

knad

a)

6.

Nak

nada

do

zapo

slen

ja

30

37

33

35

33

7.

Sta

tus

rodi

telja

nje

gova

telja

/nje

gova

telja

21

25

26

28

30

8.

Nak

nade

u v

ezi s

obr

azov

anje

m

350

522

45

3 7

a)

Nak

nada

za

trošk

ove

smješt

aja

u uč

enič

kom

do

mu

4 6

2 0

2

b)

Nak

nada

za

trošk

ove

prije

voza

98

32

41

0

0

c)

Nak

nada

za

redo

vito

stu

dira

nje

1 2

2 3

5

9.

Sm

ješt

aj u

dom

ove

soci

jaln

e sk

rbi

195

192

198

180

126

a)

dje

ca i

mla

dež

48

49

31

b)

o

dras

le o

sobe

15

0 13

1 95

10.

Sm

ješt

aj u

udo

mite

ljsku

obi

telj

71

77

89

89

85

a) d

jeca

i m

ladež

36

34

39

40

34

b) o

dras

le o

sobe

35

43

50

49

51

11

. N

akna

da z

a ug

rože

nog

kupc

a en

erge

nata

0

0 0

1.20

0 1.

135

S

V E

U K

U P

N O

59

01

5952

54

08

6388

58

37

14

Tabl

ica

3.

KO

RIS

NIC

I PR

AVA

IZ S

OC

IJA

LNE

SKR

BI P

O J

LS Z

A R

AZD

OB

LJE

od 1

.1.2

016.

do

31.1

2.20

16. (

uspo

redn

o s

2015

.)

JED

INIC

A

LOK

ALN

E

SA

MO

UP

RA

VE

ZM

N

Dop

lata

k za

po

moć

i nj

egu

Oso

bna

inva

lidni

na

Sm

ješt

aj u

dom

so

cija

lne

skrb

i

Sm

ješt

aj u

ud

omite

ljsku

ob

itelj

uslu

ga p

omoć

i u

kući

Je

dnok

ratn

a po

moć

N

akna

da d

o za

posl

enja

R

odite

lji

njeg

ovat

elji

Nak

nada

za

ugrože

nog

kupc

a en

erge

nata

Fina

ncijs

ka

potp

ora

stud

entu

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

20

15

2016

GR

AD

ŽU

PAN

JA

250

254

185

127

74

67

59

40

16

19

28

23

315

285

14

12

10

727

3 23

41

1

OPĆ

INA

B.

GR

EDA

83

82

97

67

26

25

20

13

11

7

0 0

65

69

2 5

0 2

77

68

0 0

OPĆ

INA

B

OŠN

JAC

I 10

4 11

1 12

6 98

31

33

10

6

6 4

10

869

81

4

43

385

74

0

0

OPĆ

INA

ŠTI

TAR

26

35

52

39

10

14

8

41

04

431

22

6

61

190

55

0

0

CE

RN

A

62

67

62

50

21

24

7 3

5 4

0 0

48

50

4 2

4 3

82

91

0 0

ŠIŠ

KO

VC

I 19

14

18

15

3

32

10

00

018

11

0

00

071

11

0

0

OPĆ

INA

CER

NA

81

81

80

65

24

27

9

45

40

066

61

4

24

315

3 10

20

0

DR

EN

OV

CI

66

76

41

33

17

15

9 2

7 5

11

869

48

1

05

276

75

0

0Đ

UR

IĆI

14

11

9 7

1 1

3 1

3 0

10

819

11

0

00

014

11

0

0

P. P

OD

GA

JCI

35

40

35

25

2 4

8 3

9 6

9 7

58

40

0 0

0 0

30

30

0 0

RAČ

INO

VC

I 37

40

36

24

2

12

11

37

647

31

0

00

133

31

0

0R

. SE

LO

36

63

35

20

7 8

3 1

3 1

8 6

41

44

0 0

0 1

35

30

0 0

OPĆ

INA

D

REN

OVC

I 18

8 23

0 15

6 10

929

29

25

5

23

15

45

35

234

174

1 0

5 4

188

177

0 0

OPĆ

INA

G

RA

DIŠ

TE

72

68

71

43

24

25

14

59

30

049

49

3

24

584

84

0

0

OPĆ

INA

GU

NJA

27

3 21

6 10

8 71

28

21

34

25

28

17

32

20

23

9 17

12

23

425

1 23

01

2V

RB

AN

JA

49

51

42

32

13

13

17

11

12

14

26

18

66

25

2 4

1 1

55

50

1 2

SO

LJA

NI

52

43

32

29

11

78

73

211

9

65

42

2 0

0 0

72

49

0 0

STR

OŠ

INC

I 15

14

17

9

3 2

2 2

1 0

12

919

2

0 0

0 0

14

12

0 0

OPĆ

INA

VR

BA

NJA

11

6 10

8 91

70

27

22

27

20

16

16

49

36

15

0 69

4

01

114

1 11

11

2

UK

UPN

O

1121

11

85

895

689

249

263

192

126

106

85

168

126

1169

98

137

33

28

30

13

42 11

35

3 5

15

Tablica4.

RE

D.B

R.

VR

STA

(OB

LIK

) PO

MOĆ

I IZ

NO

S U

KU

NA

MA

20

12.g

.

IZN

OS

U K

UN

AM

A

2013

. (od

1.5

.201

2. d

o 31

.12.

2013

IZN

OS

U K

UN

AM

A

2014

.g.

IZN

OS

U K

UN

AM

A

2015

.g.

IZN

OS

U K

UN

AM

A 2

016.

g.

1.

PZU

/ ZM

N

7.83

6.38

2,00

14

.111

.632

,94

14.5

61.8

28,6

0 12

.551

.470

,00

12.6

61.4

12,0

0

2.

DO

PLA

TAK

ZA

PO

MOĆ

I N

JEG

U

2.80

8.81

6,00

4.

623.

562,

29

4.19

7.76

9,89

3.

618.

246,

00

3.32

3.66

2,00

3.

PO

MOĆ

I N

JEG

A U

KUĆ

I I P

RE

HR

AN

A

200.

888,

00

339.

340,

00

300.

919,

00

0 0

4.

OS

OB

NA

INV

ALI

DN

INA

2.

136.

597,

00

3.70

0.93

9,63

3.

721.

464,

68

3.85

9.86

2,00

3.

863.

712,

00

5.

JED

NO

KR

ATN

A P

OM

OĆ

35

0.00

0,00

70

1.97

9,34

1.

356.

824,

80

692.

642,

00

556.

733,

00

6.

NA

KN

AD

A D

O

ZAP

OS

LEN

JA

105.

952,

00

142.

684,

10

142.

357,

32

137.

068,

00

146.

581,

00

7.

PO

MOĆ

ZA

OD

JEĆ

U I

OB

UĆ

U

35.6

73,0

0 54

.950

,00

60.0

00,0

0 57

.585

,00

52.6

89,0

0

8.

PO

GR

EB

NI T

ROŠ

KO

VI

20.0

00,0

0 33

.941

,65

94.9

39,0

7 68

.677

,00

82.4

32,0

0

9.

RO

DIT

ELJ

I N

JEG

OV

ATE

LJI

525.

726,

00

790.

869,

61

1.06

8.98

6,41

1.

149.

933,

00

1.15

5.81

6,00

10.

PO

MOĆ

ZA

UDŽB

EN

IKE

24

7.50

0,00

24

5.21

6,05

0 0

11.

TROŠ

KO

VI P

TV-a

10

3.39

7,00

20

7.28

9,40

13

0.09

5,29

0

0

12.

SM

JEŠ

TAJ

U D

OM

OV

E S

OC

IJA

LNE

SK

RB

I: ZA

DJE

CU

, ZA

ŽR

TVE

OB

ITE

LJS

KO

G N

AS

ILJA

, ZA

RE

HA

BIL

ITA

CIJ

U, Z

A S

TAR

IJE

, NE

MOĆ

NE

I B

OLE

SN

E, Z

A P

SIH

IČK

I BO

LES

NE

OS

OB

E

13.

SM

JEŠ

TAJ

U

UD

OM

ITE

LJS

KU

O

BIT

ELJ

93

8.37

1,00

1.

775.

908,

16

2.11

0.46

4,68

2.

329.

788,

00

2.28

4.86

5,00

a) D

JEC

A I

MLA

DEŽ

459.

461,

00

863.

676,

49

1.10

1.26

3,22

93

4.19

0,00

85

9.62

4,00

b) O

DR

AS

LE O

SO

BE

47

8.91

0,00

1.

007.

324,

81

1.00

9.20

1,46

1.

395.

598,

00

1.42

5.24

1,00

14.

OS

TALE

NA

KN

AD

E

777.

281,

00

1.24

3.47

6,99

10

.181

.325

,20

590.

390,

00

634.

.076

,00

U

KU

PN

O

16.0

86.5

83,0

0 28

.009

.716

,81

37.9

26.9

74,9

4 25

.055

.661

,00

24.7

63.9

78,0

0

16

Tabl

ica

5A

VR

STA

P

OM

OĆ

I ZM

N

Dop

lata

k za

po

moć

i nj

egu

Oso

bna

inva

lidni

na

Sm

ješt

aj u

ud

omite

ljsku

ob

itelj

Jedn

okra

tna

pom

oć

Nak

nada

do

za

posl

enja

Rod

itelji

nj

egov

atel

ji

Priv

rem

eno

uzdrža

vanj

e dj

etet

a

Oso

bna

nakn

ada

udom

itelju

Fina

ncijs

ka

potp

ora

stud

entu

Dže

para

c U

kupn

o za

m

jest

a N

AS

ELJ

E

B. G

RE

DA

83

5.60

7,15

33

9.67

8,44

37

2.67

5,28

26

2.78

7,10

49

.496

,00

16.8

25,5

1 80

.639

,80

50.9

96,9

5 42

.125

,81

0,0

0

11.6

58,0

6 2.

062.

490,

10

BOŠ

NJA

CI

1.18

6.11

5,87

46

5.12

5,16

49

4.19

8,93

18

9.92

0,00

61

.648

,60

16.8

00,0

0 79

.982

,30

16.6

75,0

6 17

.400

,00

0,0

0

4.80

0,00

2.

532.

665,

92

CE

RN

A

750.

964,

73

240.

848,

97

335.

970,

97

145.

440,

00

30.6

00,0

0 8.

400,

00

115.

467,

19

22.5

39,3

8 14

.662

,26

0,0

0

4.80

0,00

1.

669.

693,

50

DR

EN

OV

CI

794.

371,

69

161.

381,

67

219,

804,

15

143.

840,

00

2676

2,97

0

,00

77.7

56,4

6 14

.637

,52

20.9

00,0

0 0

,00

4.

600,

00

1.24

4.25

0,31

ĐU

RIĆ

I 15

3.47

9,80

28

.264

,52

15.0

00,0

0 0

,00

10.0

55,0

0 0,

00

0,00

0,

00

0,00

0

,00

0,

00

206.

799,

32

GR

AD

IŠTE

77

7.04

4,36

19

0.30

1,99

38

2.17

5,00

68

.733

,33

32.9

54,8

9 18

.572

,58

189.

278,

65

30.4

59,4

8 17

.689

,25

0,0

0

2.41

6,67

1.

709.

626,

20

GU

NJA

2.

504.

097,

09

354.

153,

79

322.

483,

87

119.

846,

64

97.9

22,0

0 8.

400,

00

159.

422,

92

15.4

85,2

8 44

.605

,15

44.1

29,0

0 14

.517

,31

3.68

5.06

3,05

PO

SA

VS

KI

PO

DG

AJC

I 37

4.98

2,33

10

7.70

7,74

58

.186

,48

92.2

22,4

5 32

.900

,00

0,0

0

0,0

0 4.

630,

66

23.9

07,5

3 0

,00

6.

569,

24

701.

106,

43

RAČ

INO

VC

I 36

8.30

0,48

11

6.50

1,67

15

.000

,00

54.4

38,7

1 18

.832

,17

0,0

0

39.8

55,7

3 11

.359

,02

11.3

67,7

4 0

,00

2.

841,

94

638.

497,

46

R. S

ELO

62

6.71

2,96

10

2.09

5,15

11

0.00

0,00

17

.140

,67

27.6

00,0

0 0

,00

79

.711

,46

17.5

26,1

1 7.

974,

19

0,0

0

3.19

3,55

99

1.95

4,09

SO

LJA

NI

429.

200,

13

136.

212,

33

101.

349,

94

51.8

40,0

0 20

.037

,00

0,0

0

0,0

0

14.7

47,2

0 11

.703

,23

24.0

00,0

0 2.

900,

00

791.

989,

83

STR

OŠ

INC

I 14

0.96

9,15

49

.950

,67

30.0

00,0

0 0

,00

1.

200,

00

0,0

0

0,0

0

0,00

0,

00

21.0

32,0

0 0

,00

24

3.15

1,82

ŠIŠ

KO

VC

I 17

0.37

2,90

65

.300

,00

45.0

00,0

0 0

,00

5.

400,

00

0,0

0

0,0

0

0,00

0,

00

0,0

0

0,0

0

286.

072,

90

ŠTI

TAR

35

3.54

7,13

18

2.15

0,40

24

0.00

0,00

0

,00

11

.945

,00

21.6

70,4

5 35

.855

,75

6.92

7,00

4.

875,

80

0,0

0

0,0

0

856.

971,

53

VR

BA

NJA

49

8.43

5,05

17

1.09

5,31

20

1.21

8,33

37

9.64

3,87

18

.830

,00

14.9

82,0

1 35

.855

,73

23

.600

,00

0,0

0

13.5

04,1

9 1.

357.

164,

49

ŽUP

AN

JA

2.69

7.21

1,18

61

2.89

4,19

1.

140.

153,

20

759.

012,

23

110.

549,

37

40.9

30,4

5 26

1.99

0,01

44

.794

,34

72.8

55,0

4 24

.000

,00

21.7

91,0

4 5.

786.

181,

05

UK

UPN

O

12.6

61.4

12,0

0 3.

323.

662,

00

3.86

3.41

2,00

2.

284.

865,

00

556.

733,

00

146.

581,

00

1.15

5.81

6,00

25

0.77

8,00

31

3.66

6,00

11

3.16

1,00

93

.592

,00

24.7

63.9

78,0

0

17

Tabl

ica

5B

US

LUG

E P

LATN

OG

PR

OM

ETA

81

.218

,00

NA

KN

AD

A Z

A V

JEŠ

TAČ

EN

JE I

PB

IN

15.1

92,0

0

NA

DZO

R

218.

448,

00

NO

V.P

OM

.ZA

TR

OŠ

KO

VE

PR

IJE

VO

ZA R

AD

I OS

PO

SO

BLJ

AV

AN

JA Z

A R

AD

40

0,00

OD

JEĆ

A I

OB

UĆ

A

52.6

89,0

0

US

LUG

E O

DV

JETN

IKA

4.

250,

00

PO

GR

EB

NI T

ROŠ

KO

VI K

OR

ISN

IKA

ZM

N

34.9

37,0

0

PO

GR

EB

NI T

ROŠ

KO

VI K

OR

ISN

IKA

SM

JEŠ

TAJA

47

.495

,00

OS

TALE

SO

CIJ

ALN

E P

OM

OĆ

I I N

AK

NA

DE

48

0,00

UK

UPN

O:

455.

109,

00

TABLICA-A

24.763.978,00

TABLICA-B

455.109,00

UKU

PNO

25.219.087,00

18

2.2. Izvršenje poslova u nadležnosti Odjela za djecu, mlade i obitelj i Odjela za odrasle osobe

Poslove u Odjelu za djecu, mlade i obitelj obavlja devet stručnih radnika: pet socijalnih radnika plus jedan socijalni radnik na pola radnog vremena, jedan pravnik, jedan psihologa plus jedan psiholog na pola radnog vremena.

Poslove u Odjelu za odrasle osobe obavlja 7 stručnih radnika: tri

socijalna radnika plus jedan socijalni radnik na pola radnog vremena, dva pravnika i jedan psiholog na pola radnog vremena.

Unutar Odjela za djecu, mlade i obitelj obavljaju se poslovi

obiteljsko-pravne zaštite te se u tabelarnom prikazu koji slijedi iznose brojčani pokazatelji za razdoblje od 2012. do 2016.

OBITELJSKO PRAVNA ZAŠTITA U RAZDOBLJU 2012.G. - 2016.G.

Red. br.

Opis posla ili mjere

2012. 2013. 2014. 2015. 2016.

1. Mišljenje za zaključivanje braka maloljetnika 4 2 1 2 1

2. Posredovanje/obvezno savjetovanje (postupak

prije razvoda braka)

49 40 29 47 54

3. Mišljenja i prijedlozi sudu s kim će dijete stanovati i o održavanju osobnih odnosa s drugim roditeljem

45 53 45 42 17

4. Priznavanje majčinstva i očinstva pred centrom 1 0 1 2 4

5. Suglasnost za promjenu osobnog imena 0 1 0 0

7. Upozorenje roditelju 37 104 92 102 91

8.

Stručna pomoć i potpora u ostvarivanju skrbi o

djetetu/Intenzivna stručna pomoć i nadzor nad

ostvarivanjem skrbi o djetetu(nadzor nad

roditeljskom skrbi)

44 41 41 40 19

9. Prijedlog sudu za oduzimanje prava roditelju da živi s djetetom

9

10

12 14 9

10. Prijedlog Centra sudu za lišavanje prava na

rod. skrbi

20 7 13 7 4

11. Prijavljenih slučajeva nasilja u obitelji prema

djeci

209 138 84 87 63

12. Posvojenje 1 2 1 3 0

Poslovi skrbništva se obavljaju u dva odjela na način da se poslovi vezani za skrbništvo za odrasle osobe obavljaju u Odjelu za odrasle

19

osobe, a poslovi vezani za skrbništvo za maloljetne osobe u Odjelu za djecu, mlade i obitelj. U nastavku slijedi tabelarni prikaz:

SKRBNIŠTVO U RAZDOBLJU 2012.G.- 2016. G. Red. br.

Opis posla ili mjere

2012. 2013. 2014. 2015. 2016.

1.

Nad odraslim osobama i roditeljska skrb nakon punoljetnosti

222 233 226 224 221

2. Nad maloljetnim osobama bez roditeljske skrbi 21 18 19 15 13

3. Nad djecom strancima 95 0 0 0 0

4. Odobrenje skrbniku i rodit. za raspolaganje imovinom štićenika/djeteta

34 38 21 19 14

5. Prijedlog sudu za lišenje poslovne sposobnosti i imenovanje privremenog skrbnika

14 20 18 8 8

6. Skrbnik za poseban slučaj 110 22 46 44 35

U Odjelu za djecu, mlade i obitelj obavljaju se i poslovi vezani za postupanja prema djeci i mladima s problemima u ponašanju. Statistički podaci slijede u tabelarnom prikazu:

DJECA I MLADEŽ S PROBLEMIMA U PONAŠANJU 2012.G. - 2016. G.

R. br.

Djeca prema dobnoj strukturi i poduzetim

mjerama

2012. 2013. 2014. 2015. 2016.

1. DJECA DO 14 GODINA 42 25 33 23 16 a) počinitelji kaznenih i prekršajnih djela

6 6 10 16 14

b) s problemima u ponašanju 36 19 23 7 2 2. MALOLJETNICI 14 - 18

GODINA 198 135 136 54 61

a) počinitelji kaznenih djela 72 31 44 19 18 b) s problemima u ponašanju 99 98 74 28 36 c) počinitelji prijestupa i prekršaja

27 6 18 7 7

3.

MLAĐI PUNOLJETNICI 18-21(23) GODINA

32 33 21 15 10

a) počinitelji kaznenih djela 11 22 7 12 9 b) s problemima u ponašanju 3 7 12 2 1 c) počinitelji prijestupa i prekršaja

18 4 2 1 0

UKUPNO (pod 1, 2 i 3) 272 193 190 92 87 4. Maloljetnici strani državljani

zatečeni u skitnji 95 17 4 0 0

5. Maloljetnici, hrvatski državljani zatečeni u skitnji

0 0 1 0 5

6. Maloljetnici i mlađi punoljetnici s problemima ovisnosti u tretmanu

61 17 4 7 0

20

7. Maloljetnici i mlađi punoljetnici s problemom ovisnosti upućeni u centar za prevenciju droga

0 0 0 0 0

8. Izrečene i provođene sudske mjere prema mlt. /mlađim punoljetnicima počiniteljima kaznenih djela

21 17 2 4

- sudski ukor 9 9 0 0 9 - pojačana briga i nadzor 3 6 3 2 - pojačana briga i nadzor uz posebne obveze

0 2 1 0 0

- posebne obveze 46 1 0 0 7 - upućivanje u centar za odgoj

0 3 0 0 1

- upućivanje u odgojnu ustanovu

0 0 1 1 1

- upućivanje u odgojni zavod 1 0 0 0 0 - upućivanje u mlt. zatvor 0 1 0 0 0

- upućivanje djeteta u odgojnu ustanovu po rješenju CZSS

1 0 0 0 0

U nadležnosti Centra za socijalnu skrb Županja u različitim oblicima

tretmana evidentirano je 109 djece s teškoćama u razvoju. 2.3. Materijalni troškovi i drugi troškovi poslovanja u 2016. godini

Sredstva za materijalne troškove osigurana su u proračunu RH putem Vukovarsko-srijemske županije. Financijski plan materijalnih troškova za 2016. godinu iznosio je 598.100,00 kn. Ukupni rashodi iznosili su 566.458,70 kuna. Višak prihoda od 31.641,30 kuna vraćen je županiji.

Sredstva županijskog proračuna za materijalne troškove za 2016. godinu korištena su po namjenama prema financijskom planu za 2016. godinu i rebalansima financijskog plana za slijedeće izdatke: - naknade troškova zaposlenima………………..… 37.094,80 kn - rashodi za materijal i energiju……………………. 203.490,45 kn - rashodi za usluge………………………………….. 303.799,82 kn - ostali nespomenuti rashodi poslova……………… 22.073,63 kn Ukupno……………………………………………….. 566.458,70 kn

21

Iz gore iznesenih podataka vidljivo je da je CZSS Županja za 2016. godinu ostvario za materijalne troškove: UKUPNE PRIHODE……………………………… 598.100,00 kn UKUPNE RASHODE…………………………….. 566.458,30 kn VIŠAK PRIHODA NAD RASHODIMA …………. 31.641,30 kn

Centar Ministarstvu za demografiju, mlade, obitelj i socijalnu politiku upućuje prijedlog financijskog plana za izdatke za zaposlene i socijalni program na osnovu kojega Ministarstvo donosi financijski plan. Financijski plan za 2016. godinu koje je donijelo Ministarstvo je iznosio 28.317.624,00 kn od čega je izvršenje na kraju 2016. godine iznosilo 28.317.614,00. RAVNATELJ

Saša Užarević, dipl. iur., univ. spec. iur

KLASA: 551-01/17-01/11 URBROJ: 2196-126/2-17-2 Županja, 1. ožujka 2017.