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Cambio climático, integración y agricultura en el Caribe

Entre el 9 y 15 de octubre se llevó a cabo la Décima Semana de la Agricultura en Roseau, Dominica bajo el tema “Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Caribe- La experiencia de la Isla Naturaleza”. El encuentro, que se realiza anualmente, es patrocinado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por sus siglas en inglés) y la Secretaría de la Comunidad del Caribe (CARICOM, por sus siglas en inglés) y tiene como objetivo posicionar a la agricultura y la vida rural al frente de las actividades de integración regional.Este año, el encuentro estuvo centrado en las implicancias que el cambio climático conlleva para la agricultura del Caribe. Se señaló que, en un escenario futuro, el incremento de fenómenos meteorológicos extremos como inundaciones, lluvias intensas y sequías así como el aumento del nivel del mar podría llegar a tener un impacto en la tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno de 5% anual en los países de la región. Frente a ello, se resaltó la urgencia de que los países caribeños adopten medidas de adaptación y mitigación en todos los niveles de decisión.

Para más información véase el siguiente enlace.

Notas relacionadas:

• BID-INTAL. “Semana de la Agricultura del Caribe”, en: Carta Mensual INTAL N° 171. Noviembre 2010.

Caribe

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CARICOM fortalece integración con Canadá y cooperación con Australia

Durante el pasado mes los países de la CARICOM llevaron a cabo diferentes acciones para profundizar sus relaciones bilaterales con Canadá y Australia. El 2 y 3 de noviembre tuvo lugar en Ontario, Canadá el Foro de Desarrollo y Comercio entre los países de la CARICOM y Canadá que reunió participantes del sector privado para dialogar sobre las oportunidades existentes de comercio e inversión y de las nuevas coyunturas que se abrirán a partir de la implementación del Acuerdo de Desarrollo y Comercio. El Foro estuvo enfocado en aquellos sectores que ofrecen las mejores perspectivas de incorporación en el futuro Acuerdo de Desarrollo y Comercio. Estos son: servicios profesionales, promoción del turismo, producción audiovisual, servicios financieros, y diversos bienes entre los que se incluyen agropecuarios, bebidas alcohólicas, pesca, indumentaria y combustibles.Es importante tener en cuenta, que los miembros de la CARICOM se encuentran actualmente negociando con Canadá para la firma de un tratado que reemplace el existente Acuerdo de CARIBCAN que expira a fines de 2011[1]. Actualmente, las relaciones económicas y comerciales entre la CARICOM y Canadá están gobernadas por el Acuerdo de Comercio y Cooperación Económica, firmado en 1979, y por el CARIBCAN que contempla el comercio preferencial no recíproco dando libre acceso de un grupo de productos originarios de los países anglo-parlantes del Caribe al mercado canadiense. Cabe señalar que estas preferencias son incompatibles con la clausula de Nación Más Favorecida (NMF) de la Organización Mundial de Comercio (OMC), por lo cual requieren de un waiver. Dicho waiver que la OMC otorgó a Canadá para mantener el programa CARIBCAN caducará a fines de 2011.Se espera que la firma del nuevo acuerdo consolide el acceso preferencial y provea mejores condiciones de acceso para los bienes, servicios e inversiones de CARICOM al mercado canadiense. Además este incluirá normas relativas a compras gubernamentales, solución de controversias y propiedad intelectual.Cabe mencionar que actualmente CARICOM tiene diferentes tipos de acuerdos comerciales con Colombia, Costa Rica, Cuba, República Dominicana y Venezuela, y se encuentra en negociaciones con la Unión Europea. Las negociaciones para un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos fueron suspendidas hasta que termine la negociación el  acuerdo con Canadá.[2]Por otra parte, en el marco de las reuniones anuales de la Commonwealth, llevadas a cabo el 24 de octubre en Perth, Australia, tuvo lugar una reunión bilateral entre Irwin LaRocque, Secretario General de la CARICOM, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Australia, Kevin Rudd. Durante el encuentro se discutieron iniciativas para la protección de las barreras de coral del Caribe, la reducción y prevención de enfermedades no transmisibles y para el desarrollo del capital humano de los jóvenes. LaRocque destacó la importancia de la relación con Australia para los países de la CARICOM, que se inició con el Memorando de Entendimiento para la cooperación técnica firmado en 2009 y que continua mediante la realización de reuniones bilaterales.

Para más información véase el siguiente enlace.

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[1] Cabe destacar que Canadá es el tercer socio en importancia para CARICOM y en el 2010, el comercio con Canadá alcanzó U$S 2327 millones. Véase “Avanzan las negociaciones de CARICOM con Canadá”, en: Carta Mensual N° 178. Junio 2011.[2] Para mayor información, véase: Office of Trade Negotiations.

Notas relacionadas:

• BID-INTAL. “La CARICOM se prepara para la negociación con Canadá”, en: Carta Mensual INTAL N° 159. Octubre 2009.

• BID-INTAL. “Primera ronda de negociaciones CARICOM-Canadá”, en: Carta Mensual INTAL N° 160. Noviembre 2009.

• BID-INTAL. “Avanzan las negociaciones de CARICOM con Canadá”, en: Carta Mensual INTAL N° 178. Junio 2011.

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Cooperación frente a las intensas lluvias en Centroamérica

[1] La Secretaría Ejecutiva del CEPREDENAC realizó informes diarios en el marco del estado de emergencia de la región en los que proveyó datos consolidados actualizados de la situación en la región.

Los Presidentes y representantes del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) se reunieron para tratar la reconstrucción de sus países luego de los devastadores efectos de las intensas lluvias caídas en la región durante el mes de octubre.El encuentro se realizó el 25 de ese mes en San Salvador, El Salvador, uno de los países más afectados con pérdidas estimadas en torna al 4% del producto interno bruto. Según el Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC), organismo del SICA, el paso de la Depresión Tropical 12E dejó más de un millón y medio de personas afectadas en todo el istmo, reportándose numerosos daños en viviendas, puentes y rutas, además de las pérdidas en la producción agrícola.[1]Ante este panorama, los mandatarios centroamericanos elaboraron una estrategia conjunta: se creó un Grupo Consultivo encargado de presentar iniciativas nacionales y regionales de rehabilitación y reconstrucción a ser financiadas por organismos internacionales. El Grupo se reunirá en el marco de la Cumbre del SICA a realizarse el próximo 16 de diciembre en El Salvador.Adicionalmente, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) está realizando un estudio sobre el impacto de la depresión tropical en la región centroamericana, en conjunto con los países afectados por las intensas lluvias registradas. Las evaluaciones, solicitadas por los países, están siendo realizadas con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en colaboración con otros organismos internacionales.

Centroamérica

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Panamá observadora en la Ronda de la Unión Aduanera

La Segunda Ronda de la Unión Aduanera se llevó a cabo entre el 10 y el 14 de octubre en San Salvador, El Salvador, país que tiene la Presidencia Pro Tempore del Subsistema de Integración Centroamericana (SIECA).La Ronda se desarrolló en dos planos: la reunión de Viceministros y Directores de Integración Económica y las mesas de negociación que incluyen normas de origen, aranceles, normativa aduanera, conexión informática y registros.Es significativo que de ambos encuentros hizo parte Panamá en calidad de observador. La incorporación de este país al SIECA constituye una de las principales tratativas de los grupos técnicos, y es un requisito necesario para que Panamá pueda ingresar al Acuerdo de Asociación que Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua han negociado con la Unión Europea. Las autoridades panameñas presentaron el Protocolo de Adhesión ante el Subsistema a fines de agosto de este año, el cual se comenzó a discutir entre los socios de forma inmediata. Se espera concluir las negociaciones en la última reunión del año, planificada para los primeros días de diciembre.Otros avances significativos de la segunda ronda del semestre ocurrieron en el grupo técnico de registros, que finalizó seis reglamentos técnicos mientras que el de origen concluyó la revisión y adecuación de la V Enmienda del Sistema Arancelario Centroamericano. Además se decidió la reducción de aranceles sobre algunos insumos para la producción de alimentos.En la reunión de Viceministros se abordaron los procesos de revisión legal y la traducción del acuerdo con la Unión Europea y las negociaciones para la unificación de los tratados con México.

Notas Relacionadas:

• BID-INTAL. “Prioridades de la integración centroamericana para el segundo semestre de 2011”, en: Carta Mensual INTAL N° 180. Agosto 2011.

• BID-INTAL. “Profundización y convergencia de los acuerdos comerciales”, en: Carta Mensual INTAL N° 182. Octubre 2011.

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Convergen TLC Centroamérica-México

El 20 de octubre en San Salvador, El Salvador, luego de siete rondas, concluyeron las negociaciones para la convergencia de los Tratados de Libre Comercio (TLC) entre Centroamérica y México.Costa Rica y Nicaragua habían firmado acuerdos comerciales con México en 1995 y 1998, respectivamente; mientras que los países del Triángulo Norte (Guatemala, Honduras y El Salvador) lo hicieron en 2001. Con la Declaración de Villahermosa (X Cumbre del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, junio de 2008), estos países se comprometieron a negociar en aras de una unificación de esos acuerdos.La armonización y actualización de la normativa simplificará las operaciones comerciales en bienes y servicios, y también regulará las inversiones dentro del istmo. En general, según el Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica, algunos de los beneficios más significativos involucran a la normativa de reglas de origen al disponer la acumulación de origen: esto permitirá la utilización de insumos procedentes de los miembros del Tratado para la producción de una mercancía final. Asimismo, se reactivará el Comité de Integración Regional de Insumos, que se ocupará de determinar mejores condiciones en materia de origen para algunos productos. Un análisis de los resultados de las negociaciones se encuentra disponible en el siguiente enlace.La unificación de los acuerdos busca mejorar la facilidad para el intercambio entre las economías centroamericanas y México. En 1994, la corriente de comercio interna a esta región apenas alcanzaba US$ 624,2 millones. A partir de 2004 tomó un mayor impulso creciendo con un ritmo anual acumulativo (a.a.) promedio de 19,5% hasta 2008, levemente por encima del intercambio total del istmo (14,9% a.a.). Esto es significativo, porque en ese total se encuentran los importantes flujos con el principal socio regional, Estados Unidos. Aunque en 2009, la crisis internacional afectó el comercio México-Centroamérica, en 2010 el total del intercambio volvió a los niveles pre crisis, alcanzando US$ 4.722,1 millones (Gráfico 1), o sea 7,6 veces el nivel de 1994 y el doble de 2004.Considerando la totalidad de los flujos, la participación de México en las exportaciones del istmo es baja, sólo 3,6% en 2010. Si se excluyen las exportaciones al socio principal –Estados Unidos- la proporción es de 15,5%, es decir, México parece un destino importante para las ventas en el entorno regional. En cambio, al apreciar la importancia de México como abastecedor del istmo, se encuentra que 8,9% de sus importaciones tiene esa procedencia, 10,4% si se excluye a Estados Unidos. En el curso de los últimos 10 años, México ganó 1,4 puntos porcentuales en la estructura de los flujos comerciales (exportaciones más importaciones) centroamericanos, alcanzando 7,1% en 2010. Desde el ángulo de México, Centroamérica representa menos de 1% del total comerciado; si se excluye a Estados Unidos en las exportaciones, la participación sube a 6,1% en 2010 y en las importaciones a apenas 1,8%.Históricamente, el comercio ha sido deficitario para los países centroamericanos, situación que se acentuó en los últimos años. En 2010, las exportaciones a México totalizaron US$ 805 millones mientras que las importaciones alcanzaron US$ 3.917 millones, dando lugar a un resultado de la balanza bilateral fuertemente negativo para el istmo por un valor de US$ 3.112 millones.

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Los envíos de Centroamérica a México están concentrados en pocos productos primarios, o de escasa elaboración. Cerca de la mitad de las ventas está compuesta por aceite de palma, azúcar y preparaciones alimenticias. Por el contrario, las compras al país del norte se encuentran altamente diversificadas. Entre los principales productos se encuentran medicamentos, monitores y proyectores y aceites de petróleo (Cuadro 1).

Fuente: Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica del SIECA

Gráfico 1. Evolución del comercio de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua con México, 1994-2010

En millones de US$

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Participación en el total y Acumulada - En porcentaje

Cuadro 1. Composición del comercio de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua con México, 2010

Exportaciones

Detalle Participación Acumulada

Aceite de palma 23,0% 23,0%

Azúcar de caña o de remolacha 12,9% 35,9%

Preparaciones alimenticias 12,7% 48,6%

Caucho natural y gomas naturales análogas

7,8% 56,4%

Aceites de coco, de almendra de palma o de babasu

4,8% 61,1%

Cacahuates 3,4% 64,6%

Envases de papel, cartón, etc. 1,8% 66,3%

Asientos, incluso los transformables en cama

1,7% 68,1%

Alcohol etílico 1,5% 69,6%

Crustáceos 1,5% 71,1%

Los demás 28,9% 100,0%

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La suscripción del acuerdo está prevista para el 21 de noviembre, durante la XIII Cumbre de Tuxtla, una vez que se concrete la revisión legal del documento.

Notas relacionadas:

• BID-INTAL. “Avances en la agenda interna y externa de integración centroamericana”, en: Carta Mensual INTAL N° 169. Septiembre 2010.

• BID-INTAL. “Una activa agenda de negociación comercial en Centroamérica”, en: Carta Mensual INTAL N° 170. Octubre 2010.

• BID-INTAL. “Avanzan las negociaciones externas de Centroamérica”, en: Carta Mensual INTAL N° 175. Marzo 2011.

• BID-INTAL. “Nuevos avances en la agenda externa de Centroamérica”, en: Carta Mensual INTAL N° 178. Junio 2011.

• BID-INTAL. “VI Ronda del Proceso de Convergencia Centroamérica – México”, en: Carta

Fuente: Sistema de Estadísticas de Comercio de Centroamérica del SIECA

Importaciones

Detalle Participación Acumulada

Medicamentos 5,0% 5,0%

Monitores y proyectores 4,5% 9,5%

Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso

2,9% 12,4%

Papel higiénico y similares 2,6% 15,0%

Preparaciones capilares 2,5% 17,6%

Teléfonos 2,4% 19,9%

Extracto de malta 2,3% 22,2%

Refrigeradores, congeladores, etc.

1,9% 24,1%

Papel, cartón, etc. 1,8% 25,9%

Productos a base de cereales 1,6% 27,5%

Los demás 72,5% 100,0%

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Mensual INTAL N° 181. Septiembre 2011.• BID-INTAL. “Profundización y convergencia de los acuerdos comerciales”, en: Carta Mensual

INTAL N° 182. Octubre 2011.

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Reclamo centroamericano contra República Dominicana analizado por OMC

[1] La República Dominicana pertenece al tratado DR-CAFTA, que incluye también bajo un formato plurilateral a Estados Unidos y Centroamérica.

Un informe provisional elaborado por un Grupo Especial de la OMC sobre las salvaguardias impuestas por la República Dominicana[1] fue enviado durante octubre a las partes involucradas. Será presentado ante el Órgano de Solución de Diferencias en diciembre o enero próximo.El 5 de octubre de 2010, República Dominicana adoptó esta medida comercial por 18 meses argumentando que las importaciones de estos productos se habían incrementado en valores absolutos y relativos a tal grado que causaban un daño grave a la industria nacional productora de bienes que compiten con dichas compras. De acuerdo a las cifras oficiales de República Dominicana, en 2009 las importaciones originarias de Costa Rica y Honduras representaron en torno al 50% del volumen total importado.Costa Rica llamó a consultas en la OMC para examinar la medida, acción luego replicada por Guatemala, El Salvador y Honduras. El 7 de febrero de 2011 se decidió establecer un único Grupo Especial para que examinara estas diferencias.

Los antecedentes de la medida se encuentran en la Comisión de Defensa Comercial de República Dominicana y en la OMC.

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Presidentes de la CAN proponen acelerar mecanismo de convergencia

El pasado 8 de noviembre se llevó a cabo una Reunión Extraordinaria de Presidentes de países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en Bogotá con el objetivo de dar respuesta a las demandas de Ecuador en materia de comercio y transporte y que llevaron a que este último amenace con retirarse del organismo.Durante el mes de octubre, transportistas de carga pesada de Colombia bloquearon el paso fronterizo con Ecuador, argumentando una competencia desleal de parte de sus vecinos. Además, Ecuador planteó que algunos países mantienen medidas fitosanitarias que dificultan el ingreso a esos mercados de sus productos y cuestionó que dentro de la CAN no se adopten medidas para corregir las diferencias comerciales de los países con menor desarrollo económico, como Ecuador y Bolivia, frente a los más grandes como Colombia y Perú.Luego del encuentro, el Presidente ecuatoriano Rafael Correa confirmó que su país seguirá siendo miembro de la CAN y manifestó que la reunión sirvió para robustecer el mecanismo de integración de los países andinos. La Declaración conjunta manifiesta el compromiso de dar pleno cumplimiento a la normativa comunitaria, y en especial a las disposiciones relativas al libre tránsito de transporte terrestre así como de llevar a cabo la reingeniería del Sistema Andino de Integración, con el fin de adecuar la Comunidad Andina a los retos del actual contexto internacional.Es muy significativo que, adicionalmente, los mandatarios acordaron solicitar al Secretario General de la Comunidad Andina a que, conjuntamente con la Secretaría General del MERCOSUR y la Secretaría General de UNASUR, identifiquen elementos comunes de complementariedad y diferencias con miras a un proceso de convergencia de las tres iniciativas de integración.

Para más información véanse los siguientes enlaces: [1], [2], [3].

CAN

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Renovadas las preferencias arancelarias de Perú y Colombia a Venezuela

Durante el pasado mes, Venezuela renovó sus lazos comerciales con Perú y Colombia. Por una parte, el 14 de octubre los cancilleres de Venezuela y Perú, reunidos en Lima, Perú, suscribieron un acuerdo para renovar las preferencias arancelarias a sus exportaciones, próximas a vencer. Por medio de una Declaración Conjunta ambos ministros expresaron la decisión de prorrogar por 90 días adicionales las preferencias arancelarias vigentes entre ambos, con el fin de que en dicho plazo entre en vigencia el acuerdo de alcance parcial de naturaleza comercial que se viene negociando en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 administrado por la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). El Acuerdo, que busca promover el desarrollo económico y productivo de ambos países mediante el incremento del comercio bilateral, otorgará preferencias arancelarias recíprocas aplicables a las importaciones de productos originarios de ambas Partes.Por otra parte, durante el encuentro de los cancilleres de Colombia y Venezuela, que tuvo lugar el 24 de octubre en Bogotá, Colombia, los gobiernos prorrogaron por 90 días las preferencias arancelarias que regían su comercio en el marco de la Comunidad Andina (CAN), mientras se continúan las negociaciones para formalizar un nuevo esquema de alcance parcial en el marco de la ALADI.

Para más información véanse los siguientes enlaces: [1], [2].

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Se renueva ATPDEA

En conjunto con los acuerdos de Colombia y Panamá, el Congreso de Estados Unidos aprobó el 12 de octubre la renovación de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en inglés) hasta el 31 de julio de 2013. La renovación aplica para Colombia y Ecuador con carácter retroactivo al 12 de febrero de este año, fecha en la que habían caducado.La ATPDEA es un sistema de preferencias arancelarias que Estados Unidos otorga de manera unilateral a los países andinos. Este programa fue creado a fines de 2002 en reemplazo de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA, por sus siglas en inglés), del año 1991, cuyo objetivo es promover el desarrollo económico de estos países y generar alternativas a la producción de narcóticos. El régimen permite el ingreso libre de arancel al mercado estadounidense a aproximadamente 6.300 productos andinos, entre los cuales se destacan textiles, confecciones, calzado, atún, petróleo y derivados, manufacturas de cuero, etc.Originalmente el programa era aplicable a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú; pero en 2008 Bolivia fue excluida por considerarse que no había cumplido los compromisos relativos a la erradicación de drogas; y en el caso de Perú, la entrada en vigor del TLC con Estados Unidos en 2009 reemplazó las preferencias que el país obtenía a través de ATPDEA.Como se explicó en la Carta Mensual INTAL Nº 175, las preferencias habían caducado en febrero de 2011 y el no pronunciamiento por parte del Senado de Estados Unidos al respecto hizo que los beneficios no fueran extendidos. Ante esta situación los países andinos tomaron medidas para compensar a los productores afectados implementando líneas de crédito para financiar el pago del arancel. Asimismo, algunos sectores pagaron los mayores aranceles, mientras que otros compartieron el costo con los importadores estadounidenses. Finalmente, en octubre se aprobó la renovación por 18 meses para Colombia y Ecuador.El Gráfico 1.a. muestra la gran relevancia que la ATPDEA tiene para ambos países, aunque el grueso de las exportaciones cubiertas corresponden a petróleo: en 2010 este producto representó el 96,9% del total. El segundo rubro en importancia son las confecciones. Ese año, el total de ventas no petroleras de Colombia fue de US$ 261 millones y de Ecuador de US$ 64 millones.

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Notas relacionadas:

• BID-INTAL. “Preferencias arancelarias de Estados Unidos a los países andinos”, en: Carta Mensual INTAL Nº 149. Diciembre 2008.

• BID-INTAL. “Un año más de ATPDEA para Colombia, Ecuador y Perú”, en: Carta Mensual INTAL Nº 161. Diciembre 2009.

Fuente: USITC

Gráfico 1. Evolución de las exportaciones de los países andinos a Estados Unidos bajo ATPDEA, 2002 – Septiembre 2011

En millones de US$ y en porcentaje

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Brasil: Impactos de las medidas comerciales

El 20 de octubre la Corte Suprema de Justicia de Brasil suspendió por 90 días, contados a partir de su publicación el 16 de septiembre, la puesta en vigor del decreto que establecía el aumento del 30% del Impuesto a los Productos Industrializados (IPI) a los autos importados que no cumplieran con ciertos requisitos. La Corte se basó en que la aplicación inmediata no era constitucional ya que las modificaciones tributarias no pueden entrar en vigor hasta tanto pasen los 90 días previstos por la Constitución Federal.Por otra parte, la elevación del IPI también fue motivo de discusión en el ámbito de la OMC por parte de algunos países exportadores de autos a Brasil, aunque no han presentado una denuncia formal. El 14 de octubre en una reunión del comité de acceso a mercados, representantes de Japón, Australia, Corea del Sur, Estados Unidos y los miembros de la Unión Europea pidieron explicaciones de la medida a Brasil.Otras medidas comerciales recientes de Brasil también generaron respuestas por parte de algunos socios.El primer caso involucra a Uruguay. El Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior brasileño está desarrollando una investigación sobre las importaciones de frazadas sintéticas para determinar si existe un intento de eludir un derecho antidumping en vigor, aplicado a compras originarias de China, a través de su ingreso desde Paraguay y Uruguay. La Secretaría de Comercio Exterior brasileña tiene 60 días para conceder la licencia de importación del producto bajo investigación, lo que ha generado demoras que afectan a los exportadores. A raíz de ello, la Cámara que reúne a los fabricantes de ropa de cama, mesa y baño de Uruguay (Cameba) manifestó su preocupación por la evolución del empleo en el sector, mientras que el Director Nacional de Industrias uruguayo informó que se está buscando una respuesta de Brasil sobre la evolución de la investigación.Un segundo caso fue levantado por la Asociación Americana de Ropas y Calzados de Estados Unidos. De nuevo el contexto es una investigación brasileña, en esta ocasión sobre las importaciones de partes y componentes de calzado de China. Las autoridades del país

Mercosur

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sudamericano buscan determinar si a través del montaje se busca eludir el pago del derecho de antidumping de US$13,85 por par de calzado importado desde China. Una carta enviada por la mencionada Asociación estadounidense a la Oficina de Negociación Comercial de este país (USTR, por sus siglas en inglés) señala su preocupación por las medidas brasileñas y alega que las marcas de calzado que se producen en China generan empleo en Estados Unidos en actividades de investigación, diseño, marketing, ventas y logística, entre otras.

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Comercio e Integración productiva del MERCOSUR

[1] Estos temas se desarrollan en detalle en el Informe MERCOSUR N°16 de próxima publicación.

Como se señaló en el Informe MERCOSUR N°15, la Cumbre de San Juan, celebrada en la ciudad de San Juan, Argentina, el 2 y 3 de agosto de 2010, puso sobre la mesa una compleja agenda que involucra aspectos comerciales y productivos. Dos recientes actividades se enmarcan en esa perspectiva.Por un lado, en Montevideo, Uruguay, se realizó entre el 18 y 20 de octubre de 2011, la CXXIII Reunión Ordinaria de la Comisión de Comercio del MERCOSUR. Se destaca el seguimiento de las tareas e instrucciones a distintos comités técnicos como también los avances en los trabajos para la Eliminación del Doble Cobro de la AEC y Distribución de la Renta Aduanera en el MERCOSUR, en el marco del Programa de Consolidación de la Unión Aduanera. Se circularon notificaciones a la Secretaría del MERCOSUR sobre Bienes de Capital, Bienes de Informática y Telecomunicaciones, Listas de Excepciones y Regímenes Especiales de Importación.[1]Por otro, en el marco del Grupo de Integración Productiva del MERCOSUR,  el  20 y 21 de octubre se llevó a cabo en San José de los Campos, Brasil, la Primera Misión Técnica Empresarial de la Industria Aeronáutica del MERCOSUR. El objetivo de la Misión fue promover un acercamiento entre los actores regionales públicos y privados de la cadena de valor aeronáutica a partir del cual se definirá la agenda de trabajo para el Foro de la Industria Aeronáutica del MERCOSUR. Durante el encuentro las delegaciones de los cuatro países  pudieron profundizar el conocimiento sobre el cluster aeronáutico brasileño y recorrer las instalaciones de EMBRAER.

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Intensa agenda de UNASUR

En octubre se desarrollaron diversas actividades relevantes en la vida institucional de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR).

Asunción de la Presidencia Pro Tempore de Paraguay

La Presidencia Pro Tempore de UNASUR pasó de Guyana a Paraguay en ocasión de la V Cumbre de Jefas y Jefes de Estado del bloque, celebrada en Asunción, Paraguay, el 30 de octubre, un día después de la conclusión de la XXI Cumbre Iberoamericana. Con antelación, la Secretaria General de UNASUR, María Emma Mejía, visitó a Paraguay en preparación del nuevo mandato,[1] y se entrevistó con representantes de los países. Entre otras cosas, la Declaración Final registra la aprobación del proyecto de creación de un Consejo Electoral de UNASUR y del Estatuto y del Plan de Acción del Consejo Suramericano de Economía y Finanzas.[2]El flamante Presidente Pro Tempore, Fernando Lugo, anunció las prioridades de su mandato en el bloque, que se centrarán en: la integración energética de América del Sur sobre la base del proyecto sobre el Tratado Energético Suramericano; el aprovechamiento de los recursos naturales de la región; el desarrollo de la integración física; la dinamización de los espacios técnicos sectoriales del bloque; y el fortalecimiento de áreas sociales y de salud. Al respecto, véase el video de la intervención del Presidente y el audio de la conferencia de prensa.El día posterior a la Cumbre, la Secretaria Ejecutiva de UNASUR sostuvo reuniones de programación con la Presidencia paraguaya.

Seguridad Alimentaria

El Grupo de Seguridad Alimentaria y Lucha contra el Hambre de la UNASUR se reunió el 20 y 21 de octubre en Montevideo, con una convocatoria que incluía a las carteras de Desarrollo Social, Ganadería, Agricultura y Pesca, Trabajo y Seguridad Social y Salud Pública de los países involucrados.El objetivo de la reunión fue trazar un diagnóstico regional sobre la situación alimentaria y

UNASUR

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Poderes Judiciales

El 20 y 21 de octubre se celebró una Cumbre de los Poderes Judiciales de los 12 países de UNASUR, en Brasilia. La reunión se concentró en el tema “Transparencia, Gestión y Modernización”, en el marco del cual se compartieron las experiencias exitosas de los países. Se firmó un documento final, Declaración de Brasilia, donde se decidió adoptar la Carta de Principios sobre Transparencia de los Poderes Judiciales redactada en la misma reunión.

proponer orientaciones para abordar problemas del sector. Se produjo un documento de síntesis conceptual sobre seguridad alimentaria en UNASUR.

Para más información véase el siguiente enlace, y el programa del evento.

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[1] Véase “Progresos en la institucionalización de UNASUR y el Banco del Sur”, en: Carta Mensual INTAL N° 182.[2] El Estatuto y el Plan de Acción del Consejo fue elaborado en la última sesión extraordinaria del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores. Véase al respecto “Se intensifica la labor conjunta de los miembros de UNASUR”, en: Carta Mensual INTAL N° 181.

Para más información, véase el sitio del evento.

Status de observador en Naciones Unidas

La Comisión de Asuntos Jurídicos de Naciones Unidas otorgó por unanimidad el status de observador a UNASUR luego de que la Presidencia Pro Tempore de Guyana presentara la solicitud durante la última sesión ordinaria del organismo. Luego de aprobada la petición, se ratificará la decisión en una resolución de la Asamblea General de la ONU, que se reunirá el próximo noviembre.

Para más información, véase el siguiente enlace.

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