Bygg- och bygglovsfrågori nya PBLKultur- och Samhällsbyggnadsenheten, 2012-04-27

Dagens program:

09.00 – 10.00 Jan Persson, länsarkitekt-Inledning-Summering av nya PBL

10.00 – 10.30 - fika

10.30 – 12.00 Therese Grundström, bygglovsingenjör Finspång-Summering av webbsem. 19/4 (Prövning av ansökning om lov enligt nya PBL)-Praktikfall

12.00 – 13.00 – lunch

13.00 – 14.30 Per Hallin, byggnadsingenjör Motala-Summering av webbsem. 29/3 (Byggsanktioner och vite)-Praktikfall, -nyheter från Boverket

14.30 – 15.00 – fika

15.00– 16.00 Jan Persson/ Susanne Appelberg, planarkitekt-Tillsynsarbete-Tillsynsvägledning -Sammanfattning

TillsynTillsynsvägledningSusanne Appelberg, Kultur- och Samhällsbyggnadsenheten, 2012-04-27

Återblick:• 2009 – Christian Forsell• Rapport till Boverket• Kartläggning av länets tillsyn och PBL – hantering• Nov 2009

• KF:s reglemente• BN:s tillgänglighet• Delegationsordning• BN:s taxa

• Mars 2010 • Grannehörande• Olovligt byggande• Bevaka påbörjan /avslut• Bygganmälan efter lov• Rutiner för byggsamråd• Tekn. Genomgång

• Statistik + Uppmärksammade frågor

• Arkitektkompetens• Dokumenterade handläggningsrutiner• Tillsynsplan

• Kontrollplan• Kriterier för KA• Egenkontroll• Tillsynsbesök• Byggfelsförsäkring

Begrepp och ansvar:• Kommunen/ BN ska: enl. PBF(2011:338) 8:2 §:

• ansvara för tillsyn över byggande.• följa upp och utvärderar sitt tillsynsarbete (8:2).

• Länsstyrelsen ska: enl. PBF(2011:338) 8:14 §: 1. ge tillsynsvägledning genom råd och stöd i BN:s tillsynsarbete.2. följa upp och utvärdera BN:s tillsynsarbete. + tillämpning av PBL (8:18). 3. lämna uppgifter till Boverket om LST:s tillsynsvägledning och utveckling av BN:s

tillsynsarbete.4. Pröva kommunernas antagna planer eller OB (ordinarie tillsyn i efterhand, PBL 11:10).

• Länsstyrelserna och Boverket ska: enl. PBF(2011:338) 8:13 §:• ge tillsynsvägledning till BN vad gäller tillsyn enl. PBL.• aktivt verka för samordning och samverkan.• ha en 3-årsplan för sin tillsynsvägledning (8:16) som vid behov revideras.

• Boverket ska: enl. PBF(2011:338) 8:15 §: 1. ge tillsynsvägledning till LST i plan- och byggfrågor.2. ge tillsynsvägledning till BN genom råd och stöd i dess tillsynsarbete.3. sammanställa erfarenheterna från kommunernas, LST:s och verkets tillsynsarbete och TVL

(8:17).4. ge råd och stöd, följa upp, analysera, sammanställa erfarenheter från tillämpningen, (8:19)

Uppdrag 44 – regleringsbrev inför 2012

• gemensam arbetsform och riktlinjer för att följa upp och utvärdera• uppgifterna om tillsyn vad gäller:

- BN:s tillsynsarbete och utveckling. - LST:s arbete med vägledning och råd och stöd till BN:s tillsynsarbete.

• gemensam arbetsform och riktlinjer för att följa upp och utvärdera• uppgifterna om tillämpning vad gäller:

- BN:s tillämpning av PBL. - LST:s arbete med råd och stöd. - DP, OB och planeringsunderlag till ÖP, DP och OB.

• Tidplan• Arbetsmöte Uppsala 26/4 2012• redovisning till Soc.dep 31/10 – 2012 - tillsyn.• redovisning till Soc.dep 31/10 - 2013 – tillämpning.

Regeringsbeslut IV:112011-12-15 S2011/10876/VS

Vad vill kommunerna ha för stöd?

• Behov - önskemål?• Rutiner för uppföljning?• Nätverk Östergötland?• Checklistor?• Utbildningsinsatser?• Skriftliga ”omdöme” – brister/svagheter?• Regionala träffar – 2 ggr/år?• Enskilt möte med kommunen/ tjmän/ politiker?• Lista med gällande allmänt rådgivande mtrl?

Boverkets spaning:

• Enkelt eller svårt och dyrt?• Mycket administration med expediering och kungörelse• Viktigt med samkörda och välorganiserade kommuner

• Arbetskraft?• Tidigare personalneddragningar• Svårt att rekrytera kompetens• Regeringsuppdrag 31 okt 2012

• Kontrollansvariga behövs!• Varför certifieras så få?• Boverket följer utvecklingen och analyserar orsaken

• Illegala planbestämmelser?• Överprövningsgrund?

• Översiktsplan• Kommunernas skyldighet att hålla ÖP aktuell• LSt ska lämna ”sammanfattande redogörelser” som underlag för aktualitetsprövning

Tack för oss!

Therese Grundström - FinspångPer Hallin - MotalaJan Persson - LänsstyrelsenSusanne Appelberg - Länsstyrelsen

Nästa PBL – seminarium på Länsstyrelsen:- onsdag 23 maj 2012- ÖP och DP