ayuntamiento de siero refª.: acta de pleno ordinario, 26 de … · 2015-03-17 · para la...

Negociado y Funcionario SECRETARÍA GENERAL ACTAS Y/FV Hermenegildo Felipe Fanjul Viña

Refª.: Acta de Pleno ordinario, 26 de Febrero de 2015

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AYUNTAMIENTO DE SIERO

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Siendo las diecisiete horas y siete minutos, y antes de iniciarse la sesión plenaria y pasar a la

discusión y votación de los asuntos incluidos en el orden del día intervino en representación de la Plataforma Vecinal “Crematorios Al Llau de la Xente non”, Dña. María Teresa Alvarez Vázquez .

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Antes de dar comienzo al Pleno vamos a dar la palabra a los representantes de la

Plataforma de los Crematorios.” Intervención de la representante de la Plataforma Vecinal “Crematorios Al Llau

de la Xente Non”, Dña. María Teresa Alvarez Vázquez: “Señor Alcalde y Señores Concejales. Una vez más queremos agradecer a la

Corporación el que se nos permita expresar de nuevo nuestra preocupación por cómo se están desarrollando los acontecimientos en torno a la pretensión de instalar dos crematorios en La Pola, apenas a 300 metros de distancia el uno del otro.

Ya en la vez anterior, sosteníamos con datos científicos de distintas universidades internacionales de los riegos que para la salud entrañan los crematorios y no vamos a repetir los mismos, si damos por consabido la carta que acompaña a la documentación del expediente, y que en cualquier momento puede serles de utilidad para argumentar que una posición de esta institución en favor de las tesis de la plataforma vecinal “Crematorios al llau de la xente non” , avalada como ya saben por más de cuatro mil vecinos y vecinas.

Sinceramente la resolución de la Consejería de Medio Ambiente es parcial y contradictoria, toda vez que comienza su resolución considerando la incineración como potencialmente contaminadora. Y se publica en los medios de comunicación antes que dar traslado de la misma a las demás administraciones públicas responsables de la concesión, si procediera, de las licencias pertinentes.

Para la Plataforma Vecinal, y ya lo hemos expuesto en la intervención anterior, interpretando el RAMINP (Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas), el artículo 4º del primer capítulo deja perfectamente delimitadas las responsabilidades cuando sostienen referencia a este tipo de actividades, que éstas han de supeditarse en cuanto a su emplazamiento a lo dispuesto sobre el particular en las ordenanzas municipales, y en los planes de urbanización del respecto Ayuntamiento. Y para el caso que

Interesado

AYUNTAMIENTO DE SIERO PLAZA DEL AYUNTAMIENTO S/N 33510-SIERO ASTURIAS

Asunto

Acta de Pleno ordinario, 26 de Febrero de 2015



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no existiesen tales normas, la Comisión Provincial de Servicios Técnicos señalará el lugar adecuado donde haya de emplazarse.

Como consecuencia de esta interpretación debemos saber qué dicen esas ordenanzas municipales y los propios planes de urbanización para en consecuencia obrar y, si no existiesen, recurrir a los servicios técnicos para que sean éstos quienes establezcan el lugar adecuado para su emplazamiento.

Quede claro una vez más que esta plataforma no está contra los crematorios en sí mismo, como muchas veces se deja oír, sino que pide que éstos se ubiquen a una distancia prudente de núcleos de población.

Igualmente en el artículo 36, apartado j) del RAMINP, se sostiene: No se podrá aprobar o autorizar la construcción, ampliación o reforma sin el informe sanitario favorable sobre el proyecto emitido por la Dirección Regional de Salud Pública”. Dicho informe no ha sido emitido y, a nuestro modesto entender, éste tendría que tener en cuenta no sólo los resultados de medidores de contaminación dudosamente fiables en función de dónde se ubican y el movimiento de vientos, que pueden trasladar los humos de la incineración de un lugar a otro, sino en estudios científicos elaborados por distintas universidades y que son un claro exponente de los riesgos que las dioxinas, uranios, cadmio, mercurio y otros ejercen sobre la salud, principalmente en madres gestantes, niños, enfermos y ancianos.

Según estos mismos datos, de unos 90.000 dioxinas reconocidas apenas un 10% han sido investigadas y consideradas como nocivas para la salud. Cabe preguntarse cuál será el resultado de las no investigadas. La preocupación, por tanto, de los miembros de esta plataforma vecinal está perfectamente justificada, y es por ello que pedimos a nuestros representantes investigación, cautela y compromiso con una solución acertada, justa y razonable, teniendo en cuenta los intereses generales sobre los particulares de unas empresas cuya finalidad es el rendimiento económico y en ocasiones especulativas, a costa, en este caso de poner en riesgo la salud de los ciudadanos. El ejemplo está en la dualidad entre dos empresas que pretenden ofrecer los mismos servicios, encontrándose ambas a una distancia que ya hemos dicho de apenas 300 metros.

Revisando la Ley 7/2007 del 9 de julio referida a la Gestión Integrada de la Calidad Ambiental sostiene en su Art. 17.2 “Las actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control ambiental regulados en el presente TITULO, no podrán ser objeto de licencia municipal de funcionamiento de la actividad, autorización sustantiva o ejecución sin la previa resolución del correspondiente procedimiento regulado en esta Ley”.

De ahí que pidamos prudencia y atino a la hora de tomar decisiones que pongan en

riesgo la salud de los convecinos de nuestro municipio. El procedimiento de autorización ambiental integrada será el establecido en el

Capítulo II del Titulo III de la Ley 16/2002 de 1 de julio, con las consiguientes particularidades:



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En su artículo 24 apartado b) referido al Procedimiento, se dice: “Conjuntamente con la solicitud de autorización ambiental integrada, se deberá

presentar el estudio de impacto ambiental al objeto de la evaluación ambiental de la actividad por el órgano ambiental competente, así como la valoración de impacto en la salud al objeto de la evaluación de los efectos sobre la salud por el órgano competente en materia de salud.”

Hasta el momento ningún informe de salud ha sido emitido. Igualmente en el apartado c) de este artículo se recoge que: “La solicitud de autorización ambiental integrada, acompañada del estudio de

impacto ambiental, de la valoración del impacto en salud y de la solicitud de licencia municipal, se someterá al trámite de información pública, durante un período que no será inferior a 45 días. Este período de información pública será común para aquellos procedimientos cuyas actuaciones se integran en el de la autorización ambiental integrada, así como, en su caso, para los procedimientos de las autorizaciones sustantivas a las que se refiere el artº. 3.b de la Ley 16/2002 de 1 de julio.”

Hasta el momento, el compromiso de Alcaldía de solicitar un estudio científico a la Universidad de Oviedo y el requerido informe de salud que la ley establece, esperemos contribuya a dar luz a un tema que preocupa a los vecinos y vecinas de La Pola, y resuelva de forma satisfactoria el dilema de los crematorios.

Ya, para finalizar, además de una copia de este escrito, adjuntamos documento sobre los efectos en la salud al convivir cerca de hornos crematorios, elaborado por profesionales en la materia.

Plataforma Vecinal “Crematorios al llau de la xente non”. Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Voy a dar la palabra, por si quiere algún Portavoz...” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Agradecer en primer lugar la intervención de la plataforma contra los crematorios a la

ubicación donde se plantea...” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “No es plataforma contra los crematorios, creo.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “En la ubicación en la que se plantea...” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:



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“Es que me lo recordaron antes.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Por eso digo, Señor Alcalde, Plataforma contra los crematorios en la ubicación donde

se plantea, ellos se denominan “Al llau de la xente non”, el efecto es el mismo. Manifestar el apoyo de nuestro grupo. Solamente una aclaración previamente, que

aparece en la intervención de la plataforma que hay un compromiso por parte de la Alcaldía, nosotros ese compromiso aparte de por la prensa, no lo conocemos. Nos consta oficiosamente que así es, pero en ningún ámbito de carácter oficial, ese estudio que se va a encargar y demás, y por esa razón nuestro grupo va a presentar una moción para debatir en el lugar del capítulo de las mociones, que es al final del Pleno, para tratar de que se clarifique ese compromiso por parte del Alcalde. Y también de recabar el apoyo a esa posición de Alcaldía, que por nuestra parte lo tendrá, el apoyo de más grupos de esta Corporación.

Voy a hacerles entrega ahora..., la presentación por vía de urgencia compete al final del Pleno, pero más que nada para que los grupos puedan ir estudiando...”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: ”¿Le puedo contestar? Simplemente que eso que está comentando hubo una reunión el otro día con los

representantes. Entonces quedó el Concejal Manuel Ballesteros en contactar con la Universidad, que puede hablar ahora, y también el Concejal de Sanidad, que estaba presente en la reunión, a petición de los representantes de...”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Repito que eso oficiosamente lo sabemos, pero no oficialmente ni en ningún órgano,

ni en ningún documento, y por eso..., para mayor claridad de todos y mayor conocimiento...” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Le adelanto que es oficial.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Ya le adelanto que vamos a presentar una moción que voy a repartir ahora, una

propuesta de moción para debatir urgente, lógicamente al final.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García

González:



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“Muchas gracias por la información. Lamentablemente ya son muchas las veces que han tenido que venir a ponernos un poco al día y a sensibilizarnos.

Por nuestra parte, por parte del Grupo Socialista del Ayuntamiento de Siero, tienen todo el apoyo que les podamos dar. Y yo, simplemente comentar tres cuestiones que sí son del ámbito municipal, que están pendientes desde hace ya no sé cuántos meses, una es la modificación del PGOU, que en una intervención de la Plataforma hace meses se dijo que estaba y sigue estando como estaba. Otra cuestión es una ordenanza municipal de medio ambiente, como hacen mención en que sería muy conveniente y necesario que el Ayuntamiento de Siero contase con una ordenanza municipal sobre medio ambiente, puesto que al pasar de 50.000 habitantes tenemos competencia en la materia. Y lo del informe externo, hace ya muchos meses que está encima de la mesa como propuesta, y es un poco lamentar que se esté esperando a última hora, a tener dicho informe. Esperar que se haga rápido, y que ayude a satisfacer la demanda vecinal.”

Intervención del Concejal de Conceyu, integrado en el Grupo Mixto, Sr.

Rodríguez González: “Solamente decir que lo que pedimos es que ese informe que se pide a la Universidad

que lo tengamos pronto. Me imagino que la información que podamos tener que la tengan ustedes también. Hay un informe de la Consejería donde dice que es favorable, y que lo que tiene que tener medidas correctoras para poder implantar esos crematorios.

Estoy de acuerdo totalmente con ustedes, en que no es un tema de necesidad es un tema comercial, porque una de las empresas tiene a 12 kilómetros un horno crematorio, donde hasta ahora lo estaba utilizando, el tema de ponerlo aquí es porque otra empresa lo pone, o sea, lo que les estoy diciendo, que es un tema comercial.

Lo importante sería que se avinieran las dos empresas y decidieran no ponerlo, aunque va a ser difícil. Porque luego, el buscar otra ubicación podemos estar de acuerdo en buscar otra ubicación, pero los vientos cuando tiran, tiran para todos los sitios, y entonces, igual nos tapan un poco los ojos y no querer ver lo que es la realidad, porque lo mejor es que no se ponga. Pero, si lo ponemos a un kilómetro, a dos, o, a tres kilómetros, vemos por ejemplo la térmica de Soto de Ribera que llega la contaminación hasta muchos kilómetros más allá de donde está colocada.

Por parte nuestra van a tener todo el apoyo posible. Pedir que rápidamente ese informe, aunque ya está pedido sea una realidad y que tengamos éxito.”



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ACTA DEL PLENO ORDINARIO CELEBRADO EL DIA VEINTISÉIS DE FEBRERO DE DOS MIL QUINCE

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, en la Villa de La Pola Siero, siendo las

diecisiete horas y diecinueve minutos del día veintiséis de febrero de dos mil quince, se reúne el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Siero, en sesión ordinaria, en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Eduardo Martínez Llosa y con asistencia de los señores Concejales D. Ángel Antonio García González, Dña. María Luz Quince Cifuentes, D. Gonzalo González Álvarez, Dña. María Nachón Álvarez, Vicente Presa Arboleya, Dñª María José Suárez Alonso, D. Javier Vigil Fabián, Dña. María Josefa Justina Sánchez Alonso, D. Valeriano Rodríguez Vigil, D. Rubén Arbesú Arias, D. Manuel José Ballestero Rodríguez, Dñª. Paula Onís Lorenzo, D. José Manuel Llera Muñío, Dña. María Pilar Domínguez Carazo, D. José Carlos García de Castro, Dña. María Jesús García Gutiérrez, D. Rafael Paulino Rodríguez González, D. Nicolás Fernández Palicio, D. José María Viesca Álvarez, Dña. María González González, D. Luis Vázquez Suárez, D. Mauricio Adrián Bogomak Medeiro, Dña. María Jesús Berdasco Sierra y Dña. María Engracia Valle Quirós.

No hay ausentes. Actúa de Secretario, el de la Corporación D. Hermenegildo Felipe Fanjul Viña y asiste la Sra.

Interventora Municipal Dña. Aída Gayol Méndez. De orden del Sr. Presidente se procede al despacho de los asuntos incluidos en el orden del

día de la convocatoria. 1º.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO DEL ACTA, CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN

CELEBRADA EL DÍA VEINTINUEVE DE ENERO DE DOS MIL QUINCE Previa renuncia a su lectura, por tener suficiente conocimiento de la misma, que ha sido

repartida a los Señores Concejales, y sin que se formule ninguna observación, queda aprobada el acta de la sesión correspondiente a la celebrada con carácter ordinario, el día veintinueve de enero de dos mil quince.



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PRIMERA PARTE RESOLUTORIA

2º.- COMUNICACIONES A) Generales Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes comunicaciones de carácter general: • La Consejería de Hacienda y Sector Público del Principado de Asturias, remite sendos

informes de no duplicidad y sostenibilidad financiera emitidos respectivamente por el Servicio de Emprendedores de la Dirección General de Comercio y Turismo y por la Dirección General de Finanzas y Hacienda., en materia de subvenciones de fomento del empleo.

• Convenio regulador de la subvención prevista nominativamente en el presupuesto del Ayuntamiento de Siero, a favor de la Asociación de vecinos San Cosme de Bobes.

• Addenda al convenio suscrito el 3 de noviembre de 2008 entre el Ayuntamiento de Siero y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre –Real Casa de la Moneda- para la prestación de servicios de certificación de firma electrónica.

Informe de Intervención a comunicar para el cumplimiento de las obligaciones contempladas en la Orden HAP/2015/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Cuarto trimestre. Ejercicio 2014, cuyo resumen presenta un estado de estabilidad en cuanto a superávit en el Ayuntamiento de 3.910.970,59 € y un Estado de Gasto en cuanto al incumplimiento de 1.867.841,73 €.

La Corporación queda enterada.

B). Judiciales

Por la Abogacía Consistorial, se da cuenta de las siguientes Sentencias: - Sentencia del Tribunal Superior de Justicia, Sala de lo Contencioso-

Administrativo, en el Recurso de Apelación nº 234/2014, incoado por el AYUNTAMIENTO DE SIERO y SIERO CARBURANTES S.L. impugnando Sentencia de fecha 31 de julio de 2014, dictada por el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº3 que estimó el recurso formulado en nombre de Estación de Servicios San Román García II, S.L. contra el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local que concede licencia de obras a Siero Carburantes S.L. para la construcción de una estación de servicio en Viella-Colloto. ESTIMATORIA DEL RECURSO.



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- Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº3, en el Procedimiento Ordinario nº 168/2014, incoado por D. RUBEN ROSAL RIVAS contra Resolución que desestima el recurso de reposición planteado en materia de denegación de licencia de apertura de actividades físico deportivas en el medio natural. DESESTIMATORIA DEL RECURSO.

- Sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº2, en el Procedimiento Ordinario nº 116/2014, incoado por D. ARTURO ORDOÑEZ MONTES contra desestimación por silencio administrativo de licencia de obras mayores para la construcción de vivienda unifamiliar en Ceñal, La Collada. DESESTIMATORIA DEL RECURSO.

- Auto del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº1, en el Procedimiento Abreviado nº 268/2014, incoado por DELEGACIÓN DE GOBIERNO contra Acuerdo relativo al abono a los funcionarios municipales de la parte de la paga extraordinaria de diciembre de 2012. DESISTIDO DEL RECURSO.

La Corporación queda enterada.

C) Acuerdos delegados por el Pleno en la Junta de Gobierno Local. Se da cuenta de los siguientes acuerdos:

De fecha 13 de Febrero de 2015: Tributos: Dª Dolores Pardo García, denegando bonificación en el pago del ICIO por obras

de reparación, sustitución de canalones y/o bajantes en edificio existente, en la Ctra. Santander, nº 64 (Granda).

Tributos: D. Miguel García Fernández, denegando bonificación en el pago del ICIO por

obras de pintura y/o revestimiento exterior de edificio, sin necesidad de colocación de andamiaje, en Casteñera, nº 1 (Granda).

Fundación Municipal de Cultura: Desestimar solicitud del Grupo Municipal Socialista de

exención de tasas por el uso de las instalaciones del Salon de Actos de la Casa de Cultura de Lugones para la realización de una Charla-Debate y en su lugar acordar la bonificación del 75% del precio público correspondiente.



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Fundación Municipal de Cultura: Desestimar solicitud de D. Jose María Viesca, en representación de Izquierda Xunida, de exención de tasas por el uso de las instalaciones del Salon de Actos de la Casa de Cultura de Lugones para la realización de un acto informativo sobre la Incineradora y en su lugar acordar la bonificación del 75% del precio público correspondiente.

Fundación Municipal de Cultura: Desestimar solicitud de Dña. María González González, en

representación de Izquierda Xunida de Siero, de exención de tasas por el uso de la Sala de Cámara del Teatro Auditorio de Siero para la realización de un acto cultural con motivo de la entrega de premios del Concurso Literario Valentín Palacio y en su lugar acordar la bonificación del 75% del precio público correspondiente.

Fundación Municipal de Cultura: Aprobar propuesta de la Sra. Concejala de Cultura, por

solicitud de Dña Dulce María González González, en representación de la Asociación Chiari Siringomielia del Principado de Asturias (CHYSPA), de exención de tasas por el uso de la Sala Principal del Teatro Auditorio de Siero para una representación teatral con fines benéficos, de exención del pago del mismo.

De fecha 20 de Febrero de 2015: Tributos: D. José Luis Rogelio Díaz Vigil, aprobar bonificación en el ICIO por otras de

reparación de tejado de panera en Cotariello, nº 10 (Marcenado) y proceder a la devolución del importe de 100,92 euros, al haber ingresado por autoliquidación la cuota total del impuesto.

La Corporación queda enterada. HACIENDA 3º.- EXPTE. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DE EJERCICIOS CERRADOS Nº

1/2015. “Visto el expediente tramitado para la aprobación del reconocimiento de obligaciones nº 1/2015

del Ayuntamiento de Siero, por un importe total de cien mil ochocientos noventa y seis euros con veinte céntimos (100.896,20 €).

Visto el informe de la Interventora Municipal de fecha 23 de febrero de 2015, obrante en el

expediente.



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Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Personal, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 20 de febrero de 2015, obrante en el expediente y del que se da cuenta al Pleno Municipal.

El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Sánchez Alonso

y Onís Lorenzo, y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, Rodríguez González y Bogomak Medeiro (total ocho votos a favor de FAC, y Conceyu integrado en el Grupo Mixto, y Concejal no adscrito), los votos en contra de la Sra. Domínguez Carazo y del Sr. Llera Muñío (total dos votos en contra del PP, integrado en el Grupo Mixto), y la abstención de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, González González, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, García de Castro y Vázquez Suárez (total quince abstenciones del PSOE, IU, y de la PVF integrada en el Grupo Mixto, y Concejales no adscritos), aprobar el reconocimiento de obligaciones nº 1/2015 por un importe total de cien mil ochocientos noventa y seis euros con veinte céntimos (100.896,20 €), relación de facturas contabilizadas a 31-12-15 en la cuenta 413, y conforme al detalle obrante en el expediente.”

En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las

siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención de la Concejala del Partido Popular integrado en el Grupo Mixto,

Sra. Domínguez Carazo: “Yo, en base al informe de Intervención, voy a votar que no y no voy a entrar en

detalles. Tengo anotado unas cosas por las que debo de votar que no, porque en publicidad tenemos lo que no está escrito, además con una variación, hay periódicos de estos locales que se leen bastante, aquí, al menos en los lugares donde yo me muevo, que se les paga trescientos y pico, o cuatrocientos y pico euros. Sin embargo, hay un periódico, que está a la puerta del Ayuntamiento, que es en el único sitio donde lo veo y se le pagan 1.200 euros. No voy a entrar en más detalles, que no, que hay reparos y que habiendo reparos yo me voy a atener a la norma de facturas por administración de obras, gastos sin hacer trámites, eso está aquí en el informe, entonces para qué nos vamos a extender.”


Fernández Palicio: “Por nuestra parte decir que nos vamos a abstener, básicamente por la razón que, a

pesar de los reparos que existen ahí y de algunas otras cuestiones que no están en los reparos y que luego comentaré, la mayor parte de esas facturas no tienen problema y, además, en



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todo caso, incluso las que lo tienen parece ser por la experiencia que tenemos que tenemos que pagarlas sí o sí, “a posteriori”.

Cuestión diferente sería que de esta relación se sacaran algunas de las facturas que tienen los problemas, y entonces en ese caso podría discutirse, pero en cualquier caso, al final una vez reconocido la ejecución de la actuación parece que tendríamos que pagarlas. Digo una vez reconocida la ejecución de la actuación porque sí hay alguna de las facturas que obedecen a hechos que no está demostrado todavía que tengamos. Por ejemplo, se preguntó en Comisión por una de 3.509 euros por una aplicación para móviles, que en este momento no nos consta que esté hecha todavía. Decía el Concejal que se iba a presentar en la próxima Feria de Turismo.

En cualquier caso, por ejemplo, esa factura que a nosotros nos llamaba poderosísimamente la atención, aparecía en el expediente inicialmente con una anotación en la que ningún técnico del área ni del área de informática conocía de qué iba el tema, así aparecía un posit pegado a la misma factura. Lo cual es bastante chocante de cuál es el interés real de esa actuación que se plantea, y con qué criterios técnicos se realizó la contratación de ese gasto. Deja bastante que pensar ese hecho. No obstante, evidentemente, si al final aparece la aplicación, una vez que se demuestre tendremos que pagarla de todas, todas.

Yo, sí que me gustaría que ese tema se aclarara, cómo se tramitó esa contratación, qué técnico planteó las ofertas, qué ofertas fueron, porque en la factura no estaba, y con qué criterio se produjo la adjudicación.

Sí coincido también con lo que comenta Pilar en los gastos de publicidad. Hay un pequeño error de concepto cuando hace referencia a algún medio, hay algún medio que sí efectivamente son 300 euros y pico, pero son todas las semanas, el computo anual es otra cantidad, hay que valorarlo en su conjunto.

Lo que sí aparece aquí es que cualquier particular que quiera convertirse en promotor periodístico o literario, pues ya, directamente, sobre todo si está vinculado a algún partido político determinado, tiene garantizados unos ingresos por publicidad, como parece, y así se dijo en la Comisión aunque no conste en el acta, que era alguno de estos casos.

En uno de esos casos, además, hay antecedentes con facturas problemáticas que al final se demostraba que no estuvieron correctamente ejecutados por el mismo concepto de hace unos años, y volvemos a financiar una de las revistas que aquí se pretenden pagar, cuando además el contenido de las mismas era básicamente publicidad y la financiamos. En concreto eran unas facturas que aparecen por 423 euros. Evidentemente parece que hay que rendir o agradecer a los colaboradores del partido la participación.

Dicho eso, evidentemente también hay otras con reparo, que lo que al final demuestran es que el gobierno después de tres años sigue adoleciendo de los mismos defectos de tramitación y de gestión que al principio, parece que no aprendió cómo agradecer determinados trámites contractuales, y es una pena porque ya no va a tener ocasión de poder



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aprender más. Esperemos que el próximo Alcalde de Siero Edgar García Cosío solucione estos problemas de principio, y evite que tres años después de un gobierno sigan pasando facturas sin tener consignación, sin tramitarse adecuadamente y excediendo en los gastos de cada partida, eso en la parte formal. La otra cuestión es ya de carácter político, todo lo que planteaba sobre los gastos de publicidad. Esta parte formal, Señor Alcalde, hay que aprender a hacerlo ya, que llevamos tres años y ya está bien. “

Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, y Portavoz

del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Nuestra posición ante esta relación, a este reconocimiento de obligaciones va a ser de

abstención, debido a los cinco reparos que existen y que afectan a varias de las facturas que componen este reconocimiento de obligaciones, por lo tanto nos vamos a abstener.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García

González: “No me voy a repetir en lo que han mencionado quienes me han precedido en el uso

de la palabra con lo que coincido plenamente, simplemente voy a justificar nuestra abstención en el punto refiriéndonos al informe de la Intervención, en el cual dice que en las facturas relacionadas con la publicidad, los créditos de una partida estaban agotados. Y por otro lado, la relación de estas facturas se considera que sería necesario conocer los precios por módulo, toda vez que se observa que en un mismo medio se facturan cantidades distintas por el mismo tamaño de publicidad insertada. Y en otro punto, comentar referente a una factura que no se han seguido los trámites oportunos para su contratación.

Por estos motivos vamos a abstenernos.” Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Volvemos a traer una pregunta en la Comisión de Hacienda, Sr. Nicolás, que ya le

hemos respondido el viernes pasado, respecto a la aplicación que es lo que me compete, la aplicación ya está hecha, pero el equipo de gobierno ¿cuándo quiere presentarla? Faltaría más que la oposición nos marcara cuándo debemos presentarla.

Yo le contesté aquél día que la íbamos a presentar en SITUR porque quería que fuera sorpresa, ya no lo es, pero evidentemente la situación es que nosotros ya lo tenemos hecha, ya está encargada, está hecha ya para funcionar, y como le decía es una aplicación que, sobre todo nos va a aportar lo que es todas las características de Siero en el Turismo. Entonces, esa es la idea. De ello se encargó la Oficina de Turismo y, como le conté la otra vez, de la Agencia de Desarrollo Local, fueron quienes se encargaron de dotar de contenido a esta aplicación para el móvil.”



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Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández Palicio:

“Yo lo que pediría sería que se nos aportara, más que nada por conocimiento, además porque siempre está bien aprender, cuáles fueron los criterios para la adjudicación de este contrato con la empresa que efectuó el desarrollo técnico de esta aplicación, es decir, en base a qué criterios, en base a qué informes se realizó esta contratación, y qué precios, o a qué empresas se pidieron ofertas para contratarlo con la que al final resultó adjudicataria, que creo recordar es una empresa de Gijón. Pero, sí me gustaría, independientemente ya que está gastado, lo que esperamos es que sea lo más operativo posible y que valga para algo, no como otras cosas, pero esperemos que ésta valga para algo, al menos tener toda la certeza y toda la garantía sobre cómo se efectuó la contratación.

¿Sobre las otras facturas de publicidad, no hay nada que decir, Señor Alcalde?” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “¿A qué medio de comunicación, se refiere?” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Ya lo dije en Comisión, en concreto planteaba LORVA y el MENSUAL

OVETENSE. Son dos facturas en concreto, una de publicidad en El Berrón, que ya en su momento, en otra ocasión tuvo problemas y, es más, no se pagó, y en este caso era en un medio que aparece en el expediente, era todo publicidad, salvo las declaraciones de los concejales del gobierno, todo publicidad, completa.

Y otra, que es del ámbito de La Fresneda, que se llama EL MENSUAL OVETENSE. Resulta extraño que paguemos una revista que se llama EL MENSUAL OVETENSE, por el ámbito... Y además, no consta en el acta y es mejor que así sea porque a mí ya me queda poco y no tengo problema en decirlo, se dijo en la Comisión que estaba muy vinculada a un miembro de Foro. Yo eso lo desconozco.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Lo desconozco, pero si tiene algún dato que nos puede aclarar algo que esté

vinculado a Foro...” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Es para conocer dónde surge la idea de contratar estas publicidades, y por qué razón,

cuál es el motivo...” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:



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“Creo que fue un extra...” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Son dos, hay dos facturas.” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Sería publicidad como se hace en otros. Es la primera vez que escucho que..., no

sabía que en otras ocasiones.., es la primera vez que lo escucho.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Sí, sí. Se retiraron unas facturas creo que fue hace unos dos años del mismo promotor

porque no había lo que se pagaba, dicho así.” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Pero ¿Ahí, hay una publicidad? “ Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “En este caso sí está todo publicidad, es que es todo publicidad y las declaraciones de

los señores concejales, básicamente, no hay..., sí, hay una página y media, que está en el expediente en lo que hace una intervención de la Asociación de Comerciantes de la localidad, nada más. El resto es todo publicidad y las declaraciones de los concejales, lo cual, bueno, si tienen que gastarse los medios públicos en eso, baje quien sea y vea lo que tiene que ver, pero nada más. Yo pregunto por los criterios para hacer ese tipo de gastos.”

4º.- EXPTE. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES DE EJERCICIOS CERRADOS Nº

2/2015. “Visto el expediente tramitado para la aprobación del reconocimiento de obligaciones nº 2/2015

del Ayuntamiento de Siero, por un importe total de novecientos euros con treinta y ocho céntimos (900,38 €).

Visto el informe de la Interventora Municipal de fecha 23 de febrero de 2015,obrante en el

expediente.



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Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Personal, Organización Municipal y Régimen Interior de fecha 20 de febrero de 2015, obrante en el expediente y del que se da cuenta al Pleno.

El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, aprobar el reconocimiento de obligaciones nº

2/2015 del Ayuntamiento de Siero, por un importe total de novecientos euros con treinta y ocho céntimos (900,38 €). Relación F/2015/5, conforme al detalle obrante en el expediente.”


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,

Sra. Domínguez Carazo: “Nosotros, en este caso vamos a cambiar el sentido del voto porque en el informe

simplemente se dice que son presentadas las facturas tarde. A mí me consta que alguna no es por culpa de los propios interesados, sino porque tardan en recibir el vale para poder adjuntarlo a la factura, pero no hay ningún reparo más que se tiene que pagar en el 2015, en el 2015 estamos y por nuestra parte no hay ningún inconveniente.”

URBANISMO 5º.- EXPTE.: 242YZ02D. AYUNTAMIENTO DE SIERO. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN

DEL CATÁLOGO URBANÍSTICO DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN DE SIERO. “Visto el expediente tramitado para la modificación del Catálogo Urbanístico del Plan General

Municipal de Ordenación Urbana de Siero. Visto el informe de la Jefa de Sección de Planeamiento y Gestión del Ayuntamiento de Siero de

fecha 18 de febrero de 2015, obrante en el expediente, y que literalmente señala: “Examinado el expediente de referencia, la Técnico que suscribe informa: Por la Concejalía Delegada de Urbanismo, Promoción Económica y Polígonos

Industriales se ha solicitado de la Oficina de Gestión Urbanística se proceda a la elaboración de una propuesta de modificación del Catálogo Urbanístico del Plan General Municipal de Ordenación de Siero.

En cumplimiento de este requerimiento se procede a la apertura del

presente expediente así como a la redacción por parte de la Oficina de Gestión Urbanística de lo que se denomina “Propuesta de Modificación Puntual del Plan



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General Municipal de Ordenación de Siero y de su Catálogo Urbanístico” suscrito por la Arquitecta Municipal, Dña Ana María Fernández Dopazo y el Jefe de Servicio de la Oficina de Gestión Urbanística D Manuel Is Maside.

El documento que se somete a aprobación de la Corporación, dispone de los

siguientes apartados: 1. MEMORIA INFORMATIVA 1.1 Introducción 1.2 Antecedentes 1.3 Objetivos 2. MEMORIA JUSTIFICATIVA 2.1 Ámbito de actuación 2.2 Justificación legal de la actuación 2.3 Relación de edificios afectados. Propuesta de intervención 3. NORMATIVA DE APLICACION 4. FICHAS DE LOS EDIFICIOS CATALOGADOS 01 Ficha del edificio catalogado nº 114 02 Ficha del edificio catalogado nº 115 03 Ficha del edificio catalogado nº 116 04 Ficha del edificio catalogado nº 117 05 Ficha del edificio catalogado nº 118 5. PLANO DE SITUACION Y EMPLAZAMIENTO 6. ADAPTACIÓN DE LA FINCA E.6.1 por su inclusión parcial como IPCA. Se pretende, a través de la tramitación a seguir en el presente expediente, una modificación del

Catálogo Municipal, de forma que: • Se suprime del artículo 1.43.1 del PGMO y de su catálogo

urbanístico, la ficha E7.2 del elemento definido como “Finca en San Martín de La Carrera” (IAS-6) conforme al Acuerdo de la Permanente del Consejo del Patrimonio Cultural de Asturias adoptado en sesión de fecha 24 de Octubre de 2014.

• Se incluye en la relación correspondiente del Plan General y en el

Catálogo de Bienes municipal, los siguientes elementos: La cubierta del antiguo Mercado de Ganados de La Pola Siero. La estación de FEVE en La Pola Siero. El depósito de aguas de La Pola Siero. • Se modifica el listado de elementos Patrimoniales catalogados.



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• Se modifica le contenido y el orden de los artículos 1.43 1.44. 1.45

1.46 y 1.49 de la Normativa del Plan General de acuerdo con las directrices fijadas por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte.

• Se adapta la ficha E 6.1. para aclarar el nivel de catalogación de cada

castillete (IPCA e Inventario Municipal). Quedan suficientemente explicitados en el documento que se somete a

consideración de la Corporación, los motivos que justifican la modificación en los términos en que ha sido planteada, al igual que quedan pormenorizadamente descritos en el mismo tanto la normativa que resulta de aplicación como el régimen que de ello se deriva para los distintos elementos.

En cuanto al procedimiento administrativo a seguir, ha de indicarse que,

conforme a lo dispuesto en los artículos 93 del Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril artículo 254 del Decreto 278/2007 de 4 de diciembre “..... Las modificaciones de los Catálogos urbanísticos se sujetarán a las mismas prescripciones dispuestas para la modificación del planeamiento al que completen”.

Por lo tanto, resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 86 del TR

1/2004 de 22 de abril en relación con el artículo 101 del mismo texto, así como los artículos 243 y siguientes del Decreto 278/2007 en relación al artículo 279 del mismo.

Por todo ello se propone que, por el Pleno de la Corporación, órgano

competente de conformidad con lo dispuesto en el artículo 22.2.c) de la Ley 7/85 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, se adopte acuerdo:

1.- Aprobando inicialmente la propuesta de Modificación Puntual del Plan

General Municipal de Ordenación y del Catálogo Urbanístico de Siero, elaborada por los técnicos de la Oficina de Gestión Urbanística, en los siguientes términos:

a) Proceder a la baja del Inventario de la ficha E7.2 del artículo 1.43.1. b) Incluir las modificaciones que se han producido en el Inventario

Municipal como consecuencia de la aprobación definitiva del Plan Especial de Rehabilitación del Casco Antiguo de La Pola Siero.

c) Adaptar el articulado del Plan General Municipal de Ordenación a los

acuerdos que se han ido tomando por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de actualización de sus Inventarios de Bienes y a las instrucciones remitidas.



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d) Modificar o incorporar las fincas correspondientes a los siguientes cinco edificios situados en La Pola Siero:

- Cubierta del antiguo Mercado de Ganados, hoy dependencias administrativas municipales.

- Paraguas de la antigua Plaza del Ganado, hoy Estación de autobuses de La Pola Siero.

- Plaza de Abastos. - Estación de F.E.V.E. - Depósito de Aguas. e) Adaptar la ficha E 6.1. para aclarar el nivel de catalogación de cada

castillete (IPCA e Inventario Municipal).

2.- Acordando el sometimiento del expediente a un periodo de información pública por un periodo mínimo de 2 meses mediante la publicación del correspondiente anuncio en el BOPA, en uno de los diarios de mayor difusión en la Comunidad Autónoma y en los tablones de anuncios de la Casa Consistorial y de la Tenencia de Alcaldía de Lugones.

3.- Acordando el otorgamiento del correspondiente trámite de audiencia al

Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. 4.- Acordando la remisión del expediente a la Consejería de Cultura para

informe preceptivo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/2001 de 6 de marzo de Patrimonio Cultural del Principado de Asturias. “

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Económica y Polígonos

Industriales, de fecha 20 de Febrero de 2015, del que se da cuenta al Pleno Municipal. Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad: Primero: Aprobar inicialmente la propuesta de Modificación Puntual del Plan General

Municipal de Ordenación y del Catálogo Urbanístico de Siero, elaborada por los técnicos de la Oficina de Gestión Urbanística, y suscrita por la Arquitecta Municipal de la Oficina de Gestión Urbanística Dña. Ana María Fernández Dopazo, y por el Jefe de la Oficina de Gestión Urbanística D. Manuel Is Maside, en los siguientes términos:

• A) Proceder a la baja del Inventario de la ficha E7.2 del artículo 1.43.1.



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B) Incluir las modificaciones que se han producido en el Inventario Municipal como consecuencia de la aprobación definitiva del Plan Especial de Rehabilitación del Casco Antiguo de La Pola Siero.

C) Adaptar el articulado del Plan General Municipal de Ordenación a los acuerdos que se han ido tomando por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de actualización de sus Inventarios de Bienes y a las instrucciones remitidas.

D) Modificar o incorporar las fincas correspondientes a los siguientes cinco edificios situados en La Pola Siero:

- Cubierta del antiguo Mercado de Ganados, hoy dependencias administrativas municipales.

- Paraguas de la antigua Plaza del Ganado, hoy Estación de autobuses de La Pola Siero.

- Plaza de Abastos. - Estación de F.E.V.E. - Depósito de Aguas.

E) Adaptar la ficha E 6.1. para aclarar el nivel de catalogación de cada castillete (IPCA e Inventario Municipal).

Segundo: -Someter el expediente a un periodo de información pública por un periodo mínimo de 2 meses mediante la publicación del correspondiente anuncio en el boletín Oficial del Principado de Asturias BOPA), en uno de los diarios de mayor difusión en la Comunidad Autónoma y en los tablones de anuncios de la Casa Consistorial en Pola de Siero y en el de la Tenencia de Alcaldía de Lugones.

Tercero: Otorgar trámite de audiencia al Administrador de Infraestructuras Ferroviarias. Cuarto: Remitir el expediente a la Consejería de Cultura del Principado de Asturias para

informe preceptivo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/2001 de 6 de marzo de Patrimonio Cultural del Principado de Asturias.

SEGUNDA PARTE DEL CONTROL PLENARIO Y ÓRGANOS DE LA CORPORACIÓN 6º.- RESOLUCIONES DE COMUNICACIÓN ESPECÍFICA. No hay. 7º.- COMUNICACIÓN DE RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA Y CONCEJALÍAS

DELEGADAS.



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Se da cuenta de Resoluciones de la Alcaldía y Concejalías Delegadas, correspondientes al

período comprendido entre el 19 de enero de 2015 y el 20 de febrero de 2015, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.

No se formulan observaciones. 8º.- MOCIONES I. EXPTE. 221Z6004.- MOCIÓN DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO EN CONTRA DEL

TRATADO TRASATLÁNTICO DE COMERCIO E INVERSIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y EE.UU.

El Sr. Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Nicolás Fernández Palicio, solicita

se retire la moción presentada por su grupo en relación al Tratado Trasatlántico de Comercio de la Unión Europea y Estados Unidos, accediendo toda la Corporación.

Se producen las siguientes intervenciones: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Era para comentar que vamos a retirar la moción ante los últimos cambios o

novedades que parece hubo esta semana en Europa, vamos a esperar a presentarla probablemente para el próximo plenario.”

El asunto se retira del orden del día con el consentimiento de todos los concejales. No hay

intervenciones. Pendiente de dictamen de Comisión Informativa: Previamente el Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ratificar la inclusión del siguiente punto

del orden del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

En relación a la ratificación de la inclusión de esta moción en el orden del día de

la sesión, se producen las siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:



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Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:

“Sí agradeceríamos para otra vez, como en Junta de Portavoces de esta moción no se comentó nada, para la próxima vez que nos la manden por correo. Yo creo que exclusivamente se habló de la moción de Izquierda Unida, lo que pido es que se remita por correo.

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “A nosotros nos la mandaron los representantes de...” Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz

del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Al meterse en el buzón, los que no venimos habitualmente... No la conocemos. Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: ”¿No la metieron en el buzón? A mí, me la dio uno de los que estaban antes en la

Plataforma. ¿La metieron en el buzón de Pilar? ” II.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE FORO EN APOYO DE LA CONCESIÓN DE ASILO

POLÍTICO AL ACTIVISTA SAHARAUI HASSANA AALIA. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, aprobar la siguiente moción presentada por el

Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos, en apoyo de la concesión de asilo político al activista saharaui Hassana Aalia.

“El Grupo Municipal Foro Ciudadanos del Ayuntamiento de Siero, en virtud de

las competencias que la legislación vigente le otorga, y con el ánimo de que sea

debatida en la sesión del próximo Pleno, eleva ante el Pleno de la Corporación la

siguiente MOCIÓN:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

El pasado 19 de enero se hizo público el auto de resolución de la solicitud de

Asilo Político en España del joven activista saharaui Hassana Aalia, en el que se le

comunica la denegación de la protección y se le anuncia la salida obligatoria del

territorio español, dándole un plazo de 15 días para hacerlo, pese al castigo que le

espera y el riesgo real de ser torturado si regresa al Sahara Occidental bajo

ocupación de Marruecos.



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Hassana es un joven saharaui de 26 años nacido en El Aaiuún que solicitó

protección internacional en enero de 2012, tras enterarse de que su nombre figuraba

en la relación de acusados que iban a ser juzgados en Rabat por un Tribunal Militar

por los hechos del campamento de Gdeim Izik. Hassana estaba en ese momento en

España, no por estar perseguido por su activismo a favor de la causa saharaui, sino

para estudiar con una beca que le fue concedida en el País Vasco para aprender

español. La ley española que regula las condiciones para la solicitud de asilo político

establece cláusulas y plazos excepcionales cuando las circunstancias que justifican la

petición se deban a causa sobrevenida en el país de origen, como ha sucedido en

este caso.

Hassana Aalia figura en el Sumario de Instrucción del Tribunal Militar

Permanente para la Fuerza Armada del Reino de Marruecos, junto con otros 24

acusados, todos civiles. Fue juzgado en rebeldía y a tenor de su condena a cadena

perpetua en una sentencia que fue leída ante observadores de Human Rights Watch y

Amnistía Internacional, entre otros, existen sobrados motivos para determinar que el

retorno de Hassana al Sahara Occidental supondría un riesgo real para su integridad

física.

Pero el Ministerio del Interior ha denegado su petición, a pesar de que contaba

con un contundente informe de ACNUR, que apoyaba la solicitud en virtud de las

circunstancias excepcionales de Hassana, reconociendo su activismo, las

detenciones que ha sufrido, los malos tratos, el acoso y la presión a la que ha sido

sometido por parte de la policía marroquí, y la tortura de la que ha sido objeto. La

primera vez que fue torturado tuvo lugar en octubre de 2005, cuanto tenía 17 años,

por participar en una manifestación pacífica a la salida de la escuela. Estuvo dos días

retenido y, según declaró Hassana, “los maltratos comenzaron en la misma calle

donde fui arrestado y siguieron dentro del vehículo. Ya en comisaría, me desnudaron,

me colgaron boca abajo durante varias horas y no me dejaron beber agua”.

Interior le ha denegado la protección internacional porque en la sentencia

escrita no figura su nombre entre los condenados, aunque los observadores

internacionales confirmaron que sí fue nombrado en la sala cuando se leyó el

veredicto a cada uno de los acusados. Por esta razón, el Estado español considera

que hay un procedimiento penal inconcluso y, aunque no lo dice expresamente, en el

fondo está avalando la validez de un juicio que ha sido denunciado por las más

importantes organizaciones internacionales de defensa de los Derechos Humanos por

no ofrecer garantía alguna a los procesados.

Por todo ello, se propone al Pleno del Ayuntamiento de SIERO la aprobación del

siguiente acuerdo:



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1.- Exigir al Ministerio de Interior del Gobierno de España que en virtud de la

legislación española y del compromiso de nuestro país con el respeto a los Derechos

Humanos conceda el Asilo Político a Hassana Aalisa, activista saharaui de Derechos

Humanos y defensor del derecho de autodeterminación del Pueblo Saharaui

reconocido por la legislación Internacional, dado que su retorno al Sahara Occidental

supone un riesgo real para su integridad física.

2.- Remitir de forma inmediata esta solicitud al Ministerio del Interior para que

la lleve a efecto.””

En relación con el contenido de la moción, se producen las siguientes

intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos, Sr.

Rodríguez Vigil: “La moción es en apoyo a la concesión de asilo político al activista saharaui Hassana

Aalia. “El pasado 19 de enero se hizo público el auto de resolución de la solicitud de asilo

político en España del joven activista saharaui Hassana Aalia, en el que se le comunica la denegación de la protección y se le anuncia la salida obligatoria del territorio español, dándole un plazo de quince días para hacerlo, pese al castigo que le espera y el riesgo real de ser torturado, si regresa al Sahara Occidental bajo ocupación de Marruecos.

Hassana es un joven saharaui de 26 años, nacido en El-Aaiún, que solicitó protección internacional en el 2012, tras enterarse de que su nombre figuraba en la relación de acusados que iban a ser juzgados en Rabat por un Tribunal Militar por los hechos del campamento de Gdeim Izik. Hassana estaba en ese momento en España, no por estar perseguido por su activismo en favor de la causa saharaui, sino para estudiar con una beca que le fue concedida en el País Vasco para aprender español. La ley española que regula las condiciones para la solicitud de asilo político, establece cláusulas y plazos excepcionales cuando las circunstancias que justifiquen la petición se deban a causa sobrevenida en el país de origen, como ha sucedido en este caso.

Hassana Aalia figura en el Sumario de Instrucción del Tribunal Militar Permanente para la Fuerza Armada del Reino de Marruecos, junto con otros 24 acusados, todos civiles. Fue juzgado en rebeldía y a tenor de esa condena a cadena perpetua en una sentencia que fue leída ante observadores de Human Rights Watch y Amnistía Internacional, entre otros, existen sobrados motivos para determinar que el retorno de Hassana al Sahara Occidental supondría un riesgo real para su integridad física.

Pero el Ministerio del Interior ha denegado su petición, a pesar de que contaba con un contundente informe de ACNUR, que apoyaba la solicitud en virtud de las circunstancias excepcionales de Hassana, reconociendo su activismo, las detenciones que ha sufrido, los



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malos tratos, el acoso y la presión a la que ha sido sometido por parte de la policía marroquí, y la tortura de la que ha sido objeto. La primera vez que fue torturado tuvo lugar en octubre de 2005, cuanto tenía 17 años, por participar en una manifestación pacífica a la salida de la escuela. Estuvo dos días retenido y, según declaró Hassana, “los maltratos comenzaron en la misma calle donde fui arrestado y siguieron dentro del vehículo. Ya en comisaría, me desnudaron, me colgaron boca abajo durante varias horas y no me dejaron beber agua”.

Interior le ha denegado la protección internacional, porque en la sentencia escrita no figura su nombre entre los condenados, aunque los observadores internacionales confirmaron que sí fue nombrado en la sala cuando se leyó el veredicto a cada uno de los acusados. Por esta razón, el Estado español considera que hay un procedimiento penal inconcluso y, aunque no lo dice expresamente, en el fondo está avalando la validez de un juicio que ha sido denunciado por las más importantes organizaciones internacionales de defensa de los Derechos Humanos por no ofrecer garantía alguna a los procesados.

Por todo ello, se propone al Pleno del Ayuntamiento de SIERO la aprobación del siguiente acuerdo:

1.- Exigir al Ministerio de Interior del Gobierno de España que en virtud de la legislación española y del compromiso de nuestro país con el respeto a los Derechos Humanos conceda el Asilo Político a Hassana Aalisa, activista saharaui de Derechos Humanos y defensor del derecho de autodeterminación del Pueblo Saharaui reconocido por la legislación Internacional, dado que su retorno al Sahara Occidental supone un riesgo real para su integridad física.

2.- Remitir de forma inmediata esta solicitud al Ministerio del Interior para que la lleve a efecto.”

Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrada en el Grupo Mixto,

Sra. Domínguez Carazo: “Yo, como no soy nueva aquí ya deben de saber que a mí, estas cartas que van

dirigidas a Madrid, y a otros sitios, creo que no me incumben, yo soy concejala de Siero, y me estorba una palabra, que es la de “exigir”. Yo vengo a las Comisiones y pido y ruego, pero yo nunca digo como concejala “exijo que me hagan esto”. Entonces la palabra “exigir” me sobra. Pero, en base a que es un tema de Derechos Humanos, nosotros vamos a votar que sí. Pero, no porque nos guste hacer el trabajo de otros.”


Fernández Palicio: “Tranquila Pilar que en Madrid no la va a reñir nadie . Lógicamente nosotros vamos a votar a favor porque también estamos de acuerdo con

lo manifestado por el concejal que defiende la moción. Es de justicia, independientemente de



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otras razones históricas de la deuda española, del origen del conflicto con la invasión de Marruecos con el territorio, independientemente de todo eso, es cuestión de Derechos Humanos y de justicia. Por esa razón vamos a votar a favor.”

URGENTE I

De acuerdo a lo establecido en el artículo 46.2.e) de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases de

Régimen Local y en los artículos 97.3, 91.4 y 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, el Pleno Municipal acuerda por unanimidad de todos los concejales, y en consecuencia, con el quórum previsto en el artículo 47.2 de la Ley 7/85 reguladora de las Bases de Régimen Local, declarar la urgencia de la siguiente moción, y por tanto debatir y adoptar acuerdo sobre la misma:

MOCION DEL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO,

RELATIVA AL IMPACTO QUE DETERMINADAS ACTIVIDADES INCINERADORAS TIENEN SOBRE LA SALUD DE LA POBLACIÓN DEL ENTORNO DONDE SE PRETENDE ASENTAR.

Se da cuenta de la siguiente moción: “MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO

El Grupo Municipal de IU de Siero, presenta al Pleno de la Corporación, para su

debate y aprobación, la siguiente Moción, relativa al impacto que determinadas

actividades incineradoras tienen sobre la salud de la población del entorno donde se

pretenden asentar.

El 19 de febrero de 2015, se recibe en el buzón municipal petición de la

Plataforma “Crematorios al llau de la Xente Non”, en la que piden a los grupos

municipales la adopción de las medidas necesarias para evitar la instalación de

hornos crematorios de cadáveres en el entorno urbano.

De ese mismo día, tiene fecha de entrada por registro municipal un informe

técnico emitido por el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de la

Dirección General de Calidad Ambiental, que la informa favorablemente, la califica de

Molesta e Insalubre y establece una serie amplia de medidas correctoras.

Nos consta asimismo un informe elaborado por la empresa Novotec,

denominado “Asesoría Medioambiental relativa a la implantación y explotación de una

instalación destinada a la cremación de cadáveres”, de fecha 20/6/14, encargado a

petición de la Consejería de Fomento.

Se dispone asimismo del Informe sobre el Impacto Ambiental y sanitario de los

hornos crematorios, elaborado por el Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo de la FUNAM,

Enviroment Defense Foundatión, elaborado en febrero de 2005.

Del análisis de los documentos citados, se pueden extraer varias conclusiones:



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o Existe un vacío legal en las CCAA autónomas respecto a la

distancia exigible a estas instalaciones, que si se establece para

cementerios.

o Existe una superposición de legislaciones aplicables, en función

de los aspectos urbanísticos, sanitarios, de emisiones...

o Existen emisiones, que varían en su peligrosidad, en función de

combustibles, materia quemada, temperaturas, presencia de

metales, combustión de plásticos..., y que en todo caso exigen

medidas correctoras para minimizarlas.

o No existen hasta la fecha estudios sobre emisiones y presencia

de contaminantes en la zona donde se pretenden implantar.

o Las emisiones que pueden producirse, de carácter variable

según protocolos que se apliquen y medidas correctoras, son de

compuestos orgánicos, óxidos de nitrógeno, partículas, ácido

clorhídrico, dióxido de azufre, mercurio, dioxinas y furanos.

Ante estas evidencias, presentes en todos los informes aludidos, parece obvio

que el Ayuntamiento, que debe tener como fin garantizar la salud y el bienestar de

los vecinos, en el marco de la legalidad, no puede limitarse a ser un mero organismo

de tramitación documental, sino que debe poner todo lo que esté en su mano para

garantizar la no afección a los residentes en el entorno, que pueden verse afectados

por unas posibles emisiones, presumiblemente peligrosas y con efectos nocivos para

la salud. Alguno de los posibles contaminantes tienen efectos acumulativos en el

organismo, y con perdurabilidad demostrada a lo largo de los años.

Por ello, desde un principio garantista, y de modo preventivo de las posibles

consecuencias de un otorgamiento de licencias insuficientemente valorado, IU de

Siero propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente ACUERDO:

o 1º. El Pleno de la Corporación aprueba que se encargue un

estudio externo (ante la carencia de técnicos municipales con

cualificación para ello), que de modo indubitado, asegure la no

afección a los residentes en el entorno de los hornos

crematorios cuya licencia se plantea, disipando todas las dudas

existentes sobre las consecuencias de la instalación de los

mismos, y evitando con ello, la alarma social que se está

generando.

o 2º.- El Pleno de la Corporación aprueba que se contrate una

asesoría externa, para en caso de que los estudios presentados

se determinaran dudas sobre los riegos a asumir por la

población residente en el entorno, asesore en los pasos a seguir

para evitar la instalación de las instalaciones que incorporan

estos elementos incineradotes.

o 3º.- El Pleno de la Corporación aprueba asimismo, que de modo

inmediato se inicien los trámites para efectuar las



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modificaciones legales oportunas, que eviten que instalaciones

molestas, insalubres o peligrosas puedan instalarse en entornos

residenciales, realizando para ello las modificaciones

reglamentarias y de Planeamiento urbanístico pertinentes.”

Abierta deliberación..., durante la discusión del asunto se presenta una enmienda verbal al

texto de la moción antes transcrita por parte del Portavoz del Grupo Municipal Socialista D. Angel Antonio García González, consistente en añadir un punto cuarto en la parte dispositiva de la moción, y cuyo tenor literal sería el siguiente:

“4.- Desarrollar una ordenanza de medio ambiente municipal.”

Sometida a votación la enmienda anteriormente transcrita el Pleno Municipal acuerda

aprobarla por unanimidad. Acto seguido, se somete a votación la moción presentada por el Portavoz del Grupo

Municipal de Izquierda Unida, D. Nicolás Fernández Palicio, anteriormente transcrita, con la incorporación a la misma de la enmienda antes aprobada.

Votan a favor las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso,

Onís Lorenzo, García Gutiérrez, González González, Berdasco Sierra y Valle Quirós y los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Rodríguez González, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintitrés votos a favor del PSOE, FAC, IU y PVF y Conceyu integrados en el Grupo Mixto, y Concejales no adscritos), no se produce ningún voto en contra y se abstienen la Sra. Domínguez Carazo y el Sr. Llera Muñío (total dos abstenciones del PP, integrado en el Grupo Mixto).

Por tanto, el Pleno Municipal acuerda por mayoría, aprobar la siguiente moción: “MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA DE SIERO

El Grupo Municipal de IU de Siero, presenta al Pleno de la Corporación, para su

debate y aprobación, la siguiente Moción, relativa al impacto que determinadas

actividades incineradoras tienen sobre la salud de la población del entorno donde se

pretenden asentar.

El 19 de febrero de 2015, se recibe en el buzón municipal petición de la

Plataforma “Crematorios al llau de la Xente Non”, en la que piden a los grupos

municipales la adopción de las medidas necesarias para evitar la instalación de

hornos crematorios de cadáveres en el entorno urbano.

De ese mismo día, tiene fecha de entrada por registro municipal un informe

técnico emitido por el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de la



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Dirección General de Calidad Ambiental, que la informa favorablemente, la califica de

Molesta e Insalubre y establece una serie amplia de medidas correctoras.

Nos consta asimismo un informe elaborado por la empresa Novotec,

denominado “Asesoría Medioambiental relativa a la implantación y explotación de una

instalación destinada a la cremación de cadáveres”, de fecha 20/6/14, encargado a

petición de la Consejería de Fomento.

Se dispone asimismo del Informe sobre el Impacto Ambiental y sanitario de los

hornos crematorios, elaborado por el Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo de la FUNAM,

Enviroment Defense Foundatión, elaborado en febrero de 2005.

Del análisis de los documentos citados, se pueden extraer varias conclusiones:

o Existe un vacío legal en las CCAA autónomas respecto a la

distancia exigible a estas instalaciones, que si se establece para

cementerios.

o Existe una superposición de legislaciones aplicables, en función

de los aspectos urbanísticos, sanitarios, de emisiones...

o Existen emisiones, que varían en su peligrosidad, en función de

combustibles, materia quemada, temperaturas, presencia de

metales, combustión de plásticos..., y que en todo caso exigen

medidas correctoras para minimizarlas.

o No existen hasta la fecha estudios sobre emisiones y presencia

de contaminantes en la zona donde se pretenden implantar.

o Las emisiones que pueden producirse, de carácter variable

según protocolos que se apliquen y medidas correctoras, son de

compuestos orgánicos, óxidos de nitrógeno, partículas, ácido

clorhídrico, dióxido de azufre, mercurio, dioxinas y furanos.

Ante estas evidencias, presentes en todos los informes aludidos, parece obvio

que el Ayuntamiento, que debe tener como fin garantizar la salud y el bienestar de

los vecinos, en el marco de la legalidad, no puede limitarse a ser un mero organismo

de tramitación documental, sino que debe poner todo lo que esté en su mano para

garantizar la no afección a los residentes en el entorno, que pueden verse afectados

por unas posibles emisiones, presumiblemente peligrosas y con efectos nocivos para

la salud. Alguno de los posibles contaminantes tienen efectos acumulativos en el

organismo, y con perdurabilidad demostrada a lo largo de los años.

Por ello, desde un principio garantista, y de modo preventivo de las posibles

consecuencias de un otorgamiento de licencias insuficientemente valorado, IU de

Siero propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente ACUERDO:

o 1º. El Pleno de la Corporación aprueba que se encargue un

estudio externo (ante la carencia de técnicos municipales con

cualificación para ello), que de modo indubitado, asegure la no

afección a los residentes en el entorno de los hornos

crematorios cuya licencia se plantea, disipando todas las dudas

existentes sobre las consecuencias de la instalación de los



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mismos, y evitando con ello, la alarma social que se está

generando.

o 2º.- El Pleno de la Corporación aprueba que se contrate una

asesoría externa, para en caso de que los estudios presentados

se determinaran dudas sobre los riegos a asumir por la

población residente en el entorno, asesore en los pasos a seguir

para evitar la instalación de las instalaciones que incorporan

estos elementos incineradotes.

o 3º.- El Pleno de la Corporación aprueba asimismo, que de modo

inmediato se inicien los trámites para efectuar las

modificaciones legales oportunas, que eviten que instalaciones

molestas, insalubres o peligrosas puedan instalarse en entornos

residenciales, realizando para ello las modificaciones

reglamentarias y de Planeamiento urbanístico pertinentes.

o 4º.- Desarrollar una ordenanza de medio ambiente municipal.”


siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Voy a proceder a leerla, los portavoces la tienen pero no el resto de concejales,

entonces doy una lectura rápida, yo creo que se entiende bien.

“ El Grupo Municipal de IU de Siero, presenta al Pleno de la Corporación, para su debate y aprobación, la siguiente Moción, relativa al impacto que determinadas actividades incineradoras tienen sobre la salud de la población del entorno donde se pretenden asentar.

El 19 de febrero de 2015, se recibe en el buzón municipal petición de la Plataforma “ Crematorios al llau de la Xente Non” , en la que piden a los grupos municipales la adopción de medidas necesarias para evitar la instalación de hornos crematorios de cadáveres en el entorno urbano.

De ese mismo día, tiene fecha de entrada por registro municipal un informe técnico emitido por el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de la Dirección General de Calidad Ambiental, que la informa favorablemente, la califica de Molesta e Insalubre y establece una serie amplia de medidas correctoras.

Nos consta asimismo un informe elaborado por la empresa Novotec, denominado “ Asesoría Medioambiental relativa a la implantación y explotación de una instalación destinada a la cremación de cadáveres” , de fecha 20/6/14, encargado a petición de la Consejería de Fomento.



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Se dispone asimismo de Informe sobre el Impacto Ambiental y sanitario de los hornos crematorios, elaborado por el Dr. Raúl A. Montenegro, Biólogo de la FUNAM, Enviroment Defense Foundatión, elaborado en febrero de 2005.

Del análisis de los documentos citados, se pueden extraer varias conclusiones: o Primero.- Existe un vacío legal en las Comunidades Autónomas

respecto a la distancia exigible a estas instalaciones, que sí se establece para cementerios. o Segundo.- Existe una superposición de legislaciones aplicables, en

función de los aspectos urbanísticos, sanitarios, de emisiones... o Tercero.- Existen emisiones, que varían en su peligrosidad, en

función de combustible, materia quemada, temperaturas, presencia de metales, combustión de plásticos..., y que en todo caso exigen medidas correctoras para minimizarlas.

o Cuarto.- No existen hasta la fecha estudios sobre emisiones y presencia de contaminantes en la zona donde se pretenden implantar.

o Quinto.- Las emisiones que pueden producirse, de carácter variable, según protocolos que se apliquen y medidas correctoras, son de compuestos orgánicos, óxidos de nitrógeno, partículas, ácido clorhídrico, dióxido de azufre, mercurio, dioxinas y furanos, y podíamos seguir.

Ante estas evidencias, presentes en todos los informes aludidos, parece obvio que el Ayuntamiento, que debe tener como fin garantizar la salud y el bienestar de los vecinos, en el marco de la legalidad, no puede limitarse a ser un mero organismo de tramitación documental, sino que debe poner todo lo que esté en su mano para garantizar la no afección a los residentes en el entorno, que pueden verse afectados por unas posibles emisiones, presumiblemente peligrosas y con efectos nocivos para la salud. Alguno de los posibles contaminantes tienen efectos acumulativos en el organismo, y con perdurabilidad demostrada a lo largo de los años.

Por ello, desde un principio garantista, y de modo preventivo de las posibles consecuencias de un otorgamiento de licencias insuficientemente valorado, IU de Siero propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente ACUERDO:

o 1º. El Pleno de la Corporación aprueba que se encargue un estudio externo (ante la carencia de técnicos municipales con cualificación para ello), que de modo indubitado, asegure la no afección a los residentes en el entorno de los hornos crematorios cuya licencia se plantea, disipando todas las dudas existentes sobre las consecuencias de la instalación de los mismos, y evitando con ello, la alarma social que se está generando.

o 2º.- El Pleno de la Corporación aprueba que se contrate una asesoría externa, para en el caso de que los estudios presentados se determinaran dudas sobre los riegos a asumir por la población residente en el entorno, asesore en los pasos a seguir para evitar la instalación de las instalaciones que incorporan estos elementos incineradotes.



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o 3º.- El Pleno de la Corporación aprueba asimismo, que de modo inmediato se inicien los trámites para efectuar las modificaciones legales oportunas, que eviten que instalaciones molestas, insalubres o peligrosas puedan instalarse en entornos residenciales, realizando para ello las modificaciones reglamentarias y de Planeamiento urbanístico pertinentes.”

Eso es lo que presentamos, que entendemos no vulnera en absoluto la legalidad, sino

que lo que busca sobre todo es que la actuación legal en todo caso, que tenga que hacer el Ayuntamiento, esté amparada por las máximas garantías para algo que es importante, que entendemos que es la salud de los vecinos y que yo creo que todos los ciudadanos estamos preocupados y todos los concejales debemos de estar de acuerdo. Entiendo que además recaba todo lo que por parte de los grupos se ha venido manifestando con variantes ciertamente, a lo largo de todo este proceso de las licencias de los crematorios. “

Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrada en el Grupo Mixto,

Sra. Domínguez Carazo: “Pues siento disentir , lo de que todos los grupos estamos hablando igual, no, porque

usted habla de una manera y yo hablo de otra. Yo estoy de acuerdo, por ejemplo, en el tercer punto: El Pleno de la Corporación, aprueba que de modo inmediato se hagan las modificaciones para que no se puedan poner otros crematorios para que se ponga la distancia que se quiera de 1.000 metros, de 7.000,. o de 5.000. Pero, hoy por hoy tenemos lo que tenemos. Y como tenemos un informe técnico, que es el único que tenemos, y algunos de los que estamos aquí fuimos a Oviedo con los técnicos de Oviedo que nos explicaron lo que nos explicaron, yo les pido que me entiendan, yo no lo veo como lo ven ustedes. Yo no entiendo porqué en Cabueñes que está al lado del Hospital, hay tres hornos crematorios y no pasa nada. Y aquí, en un país de libre comercio como estamos aquí, yo creo, creo que en España hay libre comercio, yo, si pongo una zapatería y el Sr. Llera quiere poner otra al lado, pues uno venderá y el otro no venderá, es problema de ellos. Y si se ponen dos crematorios, uno al lado de otro, y uno tiene clientes y otro no los tiene, pues con la misma, uno de ellos cerrará. Pero ese no es mi problema.

Yo creo que más que se vele por la salud y nadie dijo nada aquí, hasta ahora, de la salud. De lo que dijeron en Oviedo, nadie habló de eso. Dijeron que no contaminaba, Sra. María, dijeron y es más, que contaminaba más un horno de una panadería, Señor Alcalde, si miento, dígame, que contaminaba más un horno de una panadería que un horno crematorio, nos lo dijeron con ocho personas de Oviedo y algún concejal de allí, que estábamos allí. Por eso es algo que yo no comparto y por eso no sé lo que vamos a votar, porque además, todas esas cosas que hacen a última hora, que no tienes tiempo a comentárselas, ni a mirarlas...”



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“Nos parece bien que se tomen las máximas garantías en cuanto a la adjudicación o no de este tipo de licencias para este tipo de instalaciones. Por lo tanto, de entrada, la moción la podemos apoyar sin ningún problema. Lo que sí me gustaría, y dado que la acabamos de leer porque no teníamos conocimiento de ella, es aclarar un poco lo que se pide en cada punto, porque el punto primero dice que se encargue un estudio externo, para que de modo indubitado asegure la no afección a los residentes. Y el punto segundo, que en caso de duda, se contrate una asesoría externa. Es lo que no llego a entender porque, primero, si el estudio externo ya dice que sí existe afección a residentes, porque estamos diciendo lo contrario, que asegure la no afección a los residentes. Si dice que sí existe ¿qué hacemos, vamos a la auditoría, o ya no? Es que, para eso, igual hay que ir a la auditoría directamente. Digo que para eso, igual hay que ir a la auditoría externa para que determine..., tampoco sé qué diferencia hay entre el estudio interno y la asesoría externa.”


Fernández Palicio: “Probablemente la búsqueda de la concreción y evitar otras lecturas en este tema

delicado, que puede haber matices, lo que se plantea con el primer punto es el estudio técnico estricto sobre los contaminantes. El segundo punto va en relación a los trámites legales que debe hacer la Corporación, no los aspectos técnicos, que evidentemente si se garantiza en el estudio inicial el punto 1 que no hay contaminación el punto 2, sobra. El deber que tiene el Ayuntamiento de velar por los vecinos se entiende que está garantizado. Lo que planteo en el segundo punto, dado lo que conocemos de cómo está la casa, es que, si efectivamente se demuestra que no hay garantías de consideración, se busque el asesoramiento externo de carácter legal para, como se hizo en otros casos con cuestiones que no eran competencia de dar la licencia el Ayuntamiento, como recuerdo el caso de Soto Penagos y otra serie de cuestiones, todo tipo de ordenamiento para los trámites de carácter legal de aprobación, urbanístico, incluso de carácter administrativo que tengan que darse. Si son, digamos dos niveles de asesoramiento diferentes. El asegundo puede haber lugar, o no, si se determina que no, pues no hace falta llegar al segundo caso.”

Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz

del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Gracias por las aclaraciones pues tal y como estaba redactado, por lo menos en la

primera lectura no éramos capaces de discernir.” Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos,

Sra. Sánchez Alonso:



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“Yo quiero hacer una pregunta porque igual estoy un poco perdida. Pero ¿Qué objeto tiene esta moción, si ya hay un compromiso por parte del Alcalde de hacer todo este tipo de estudios? Es que yo no entiendo nada, pero si todo está en marcha. Aquí dice: El compromiso de la Alcaldía de solicitar un estudio científico a la Universidad de Oviedo. Ese estudio conlleva todo esto que contempla esa moción. Entonces ¿Qué objeto tiene la moción, si todo esto ya está en marcha de antemano?”


Fernández Palicio: “Lo comenté muy someramente cuando intervino la de la Plataforma, el compromiso

del Alcalde lo sabemos por lo que dijo la Plataforma ahí y por la prensa. Nosotros entendíamos que había que dar lugar a un tipo de trámite. Y además que, aparte de ese compromiso del Alcalde quedará también claro el compromiso por parte de los grupos, porque esto puede dilatarse en el tiempo, y la Corporación que resulte posterior a mayo no va a tener nada que ver con esto y el Alcalde, repito, va a ser otro.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Acuérdese de decirlo.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Me va a dar la razón. Y sobre todo, el que quede claro la posición común de los

grupos. “ Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Aparte había otro compromiso más, para decírselo también, que era por parte del

Concejal de Sanidad.” Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Foro Asturias Ciudadanos, Sr.

Rodríguez Vigil: “Volvemos otra vez como en el último Pleno, o sea, llegaron tarde con el autobús de

Argüelles y ahora me parece que también llegan un poco tarde a este tema. Nosotros en la reunión que tuvimos esta semana con los de la Plataforma, es decir,

con los vecinos de Siero que están implicados en el tema del crematorio, llegamos a la conclusión por una parte, como bien están ahí comentando de buscar un buen estudio por parte de la Universidad, por mi parte en el tema de Sanidad, como no hay tampoco ninguna cosa muy clara en ese ámbito, yo voy a apoyarme en mi partido, Foro Asturias, para buscar cualquier matiz, cualquier apartado que pueda haber en ese ámbito, que pudiera ayudar a los vecinos en el litigio que tienen de que no se ocupen esas parcelas con crematorios.



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Yo creo que la función nuestra es la de defender los intereses de los vecinos, los vecinos están en contra de estos crematorios, nosotros no vamos a decir que no cuando se puedan poner, pero sí que vamos a intentar buscar todo lo que haga falta para ver si hay algún resquicio en cualquier ámbito en el que obliguen que en esa zona no se puedan poner. Yo creo que ese es nuestro cometido primero y es en el que tenemos que actuar.”


Fernández Palicio: “Una aclaración, solamente por decirle a la Sra. Pilar, cuando se habla de los temas de

salud, en el propio informe al que hice referencia, la asesoría de implantación y explotación e instalación de cremación de cadáveres, que la Consejería, la Dirección General de Calidad Ambiental encargó para fundamentar su informe de calificación, porque parece ser que tampoco dispone de los técnicos necesarios para ello, a una empresa que se llama NOVOTEC, dice entre otras cosas que las actividades de cremación de cadáveres cuenta con escasas referencias explícitas relativas a los puntos... que se describen, pero si bien los comentarios que se realizan toma como base argumental a las disposiciones de comunidades autónomas que lo han regulado más detalladamente, así como otros criterios o referencias aplicables conforme a los principios de precaución y la búsqueda del óptimo ambiental.

Dice en otro párrafo posterior, el estudio, hablo de NOVOTEC, no son estudios de Izquierda Unida, son de NOVOTEC: “Con respecto a poblaciones concentradas y, a pesar de que las referencias estudiadas no se ha evidenciado nada concluyente sobre limitaciones de ubicación para crematorios, sí se entiende como conveniente atender a criterios básicos de convivencia, con lo que para nuevas instalaciones se priorizarían las autorizaciones a ubicar en polígonos industriales a zonas anexas. “

Es decir, el propio estudio en el que la Consejería fundamenta su informe de calificación deja en el aire la duda, es decir, claramente da pie a que nosotros como Ayuntamiento, que somos los que al final damos la licencia, nos dotemos de las herramientas necesarias para que esa licencia tenga las máximas garantías para todas las partes.

Yo entiendo que es el fundamento y es la petición que planteamos lo digo de cara a la tramitación del expediente que entendemos que hay base para que el informe tenga peso específico dentro de lo que pueda salir de ahí.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Entiendo que la moción incluye el estudio que se puede pedir a la Universidad.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García

González: “Nuevamente hoy se comenta que si llegamos tarde la oposición, y la oposición

algunos tenemos más concejales que Foro y tendremos la oportunidad, por lo menos de poder



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manifestar en este foro, que es el de la Corporación, cuál es nuestra opinión respecto a asuntos de los cuales se nos pida participar. Yo no sé si se reunió con la plataforma ce vecinos “Crematorios al Llau de la Xente non” se llama, o qué. Pero, bueno, por un lado eso, y por otro lado, yo lo comentaba antes, hubo dos reuniones sobre cuestiones medio ambientales para tratar el tema de los crematorios hace ya muchísimos meses, ni lo recuerdo ya porque hace muchísimos meses, y una de las pocas conclusiones a las que se llegó fue a la modificación del Plan General de Ordenación Urbana, porque si bien manifestaban los técnicos que no podría tener carácter retroactivo sobre licencias que ya estuviesen en trámite, para posibles futuras solicitudes o peticiones en otras partes del municipio, como pueden ser Lugones, El Berrón, o La Fresneda, sí a través de la herramienta del Plan General de Ordenación Urbana, el Ayuntamiento tiene los mecanismos necesarios para delimitar dónde puede o dónde no puede instalarse un horno crematorio. Y es una posibilidad que seguimos esperando.

En el último Pleno, que tuvo que intervenir la Plataforma se comentó que ya estaba, llevamos desde entonces esperando a que se inicie pero todavía no se nos ha dado entrega. Había queda el Concejal del área que en la reunión siguiente nos daría ya la tramitación y seguimos esperando. Por lo tanto la moción tiene todo el sentido del mundo, porque aparte de poder manifestarnos el resto de los grupos políticos, a ver si somos capaces de que ese compromiso verbal se manifieste en hechos.

Estamos totalmente de acuerdo con la moción porque otro de los temas que también se comentó hace bastantes meses fue la posibilidad de contratar una asistencia técnica externa, no sé si la Universidad, o una ingeniería, o quien fuese, que pudiese reforzar los servicios municipales, que entendemos no hay nadie experto en la materia. A día de hoy pues todavía no se ha materializado, pese a que venimos desde hace muchas Comisiones comentándolo en la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente.

Y yo incluiría en esta moción, la obligación o el compromiso de desarrollar una ordenanza medio ambiental, porque es otro de los instrumentos en los que se puede apoyar el Ayuntamiento para poner trabas o impedir el que se instalen determinadas instalaciones. En este caso es un horno crematorio pero puede haber otras muchas que causen molestias si se colocan, si se instalan al lado de las viviendas, y en suelo industrial pueden instalarse perfectamente sin que las molestias sean las que hay en estos momentos.

Por ello, propondría añadir el desarrollar una ordenanza de medio ambiente municipal como un cuarto punto, si se considera oportuno, si no, nos vale como está la moción, la vamos a apoyar y esperemos que sirva para algo.”


Rodríguez González: “Yo creo que ya lo comenté antes. El tema de la ubicación, porque por ejemplo aquí

en Siero tenemos muchos polígonos industriales, pero que están próximos a la población.



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¿Colocándolos ahí lo que hacemos es tapar las vergüenzas y que eso no vaya a contaminar a los vecinos que están al lado de los polígonos? Lo que está claro es que lo que no queremos es que se ponga. Hay un informe o una licencia por parte de la Consejería y ahí está, lo que tenemos que luchar es porque no se ponga. Pero yo vuelvo a repetirme en lo que decía antes, que un polígono, hablemos de los que hay en Siero como por ejemplo los que tenemos en Lugones, el Nora, Los Peñones, El Castro ¿Ahí se puede poner un horno crematorio? ¿Es que a dos pasos no hay población? Es que yo creo que es vender uno donde no... Entonces lo que se trata es de..., yo ahora mismo al problema que tiene esta gente aquí en La Pola, no se lo vamos a solucionar. Pues yo estoy de acuerdo en que se cambie el Plan General para el tema de los hornos crematorios, pero no nos engañemos . ¿Vamos a cambiar el Plan General para ponerlo en un polígono? Así, seguimos en las mismas.”

Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,

Sra. Domínguez Carazo: “Si la gente que estamos aquí hoy votáramos en un papel en blanco que nadie nos lo

viera, creo que la mitad o más querría que lo incineraran, con lo cual ¿dónde lo van a hacer? En polígonos no lo queremos, en no sé dónde tampoco lo queremos, pienso que hay que ser consecuentes, porque cuando hablamos reiteradamente de quemar cadáveres hasta ahí podíamos llegar a que quemaran a los vivos, entonces haríamos como los nazis. Porque, más que repetir en el papel para quemar cadáveres, pues claro que es para quemar cadáveres, y a ver qué se hace con el cadáver si se quiere incinerar. Entonces, si queremos incinerarlo hay que tener dónde, si no nos valen los polígonos, no nos vale ningún sitio, pues vale, pues a quemarlos en el Nilo, que nos queda más cerca que en los sitios que se queman en el Ganges.”


Fernández Palicio: “Evidentemente yo no voy a decir ahora en qué lugar de Siero se va a instalar un

crematorio, ni me compete, ni soy propietario de suelo en ninguno de los polígonos para decir en qué polígono lo tienen que poner, con qué espacio con calificación para ello tienen que poner un horno crematorio de este tipo o cualquier otra actividad contaminante. Lo que tengo claro es que delante de las viviendas no me parece el lugar más adecuado siempre y cuando exista riesgo para la salud, es lo que entiendo que está clarísimo. Si yo viviera delante no me haría ninguna gracia tener una actividad vertiendo mercurio, dioxinas, furanos y otra serie de elementos si se demuestra que efectivamente así en esa actividad se vierten ese tipo de contaminantes.

Porque no olvidemos, más allá de lo guapo o lo feo del factor estético, del factor sentimental sobre si me gusta o no me gusta, a mí personalmente me da igual tener un cementerio delante por ejemplo, por otro tipo de cuestiones. Yo, lo que sí es cierto es que hay determinados elementos que aunque no se vean, tienen riesgo. Y cuando tenemos una



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concentración de niños delante, lo que se trata es que en el Ayuntamiento garantice que donde se vaya a poner algo que sea una iniciativa privada no afecte a terceros mucho más allá que el posible perjuicio que pueda tener el promotor, eso es lo que tenemos que garantizar. Y eso es lo que entiendo, que el Alcalde va a plantear en su estudio y eso es lo que nosotros pedimos básicamente.

Después, una vez que tengamos estos estudios podemos determinar si efectivamente son o no compatibles, si hay riesgo cero y no hay riesgo para la población estupendo. Vamos a ver lo que determinan esos estudios, que lo único que hay sobre la mesa son dudas. Porque además, hay otra cosa, límites en función de los cuales se hace el informe de calificación, están los estudios de NOVOTEC, no me los inventé yo en la Comunidad asturiana son mucho más altos que en otras comunidades los límites de emisión, luego también se tiene que tener en cuenta qué legislación tenemos aquí y eso evidentemente no es algo que nos competa a nosotros. En esa parte son, digamos, deberes que el Principado de Asturias no hizo desde hace muchos años, responsabilidades de todos los que estuvieron o estuvimos ahí. Entonces ese es otro problema aparte pero con el que nos encontramos ahora. Lo que nos toca a nosotros es garantizar que el entorno no tenga una afección que puede ser incluso grave. Entiendo que es lo que nos corresponde.”


Rodríguez González: “Estoy totalmente de acuerdo con lo que está diciendo el Sr. Nicolás, que se haga ese

informe. Pero no busquemos..., a lo mejor ese informe, al final, nos dice que no se puede poner el horno crematorio. Pero plantear ahora mismo, yo creo que el decir ahora mismo ponerlo en un polígono, ya estamos diciendo que sí al crematorio. Entonces es eso, esperemos esos informes, pero yo creo que el decir .., Nicolás ya dice que él no va a ser el que va a decir dónde va a ir ese horno crematorio, y yo tampoco voy a decir dónde va ese horno crematorio, y como dice Pilar, en algún sitio tiene que ir. Pero no hablemos de una zona industrial, está a dos metros de la población.”


González: “Simplemente por matizar, cosa que creo que es innecesaria, pero a veces parece que

estamos en el colegio. Cuando hacemos referencia a la zona industrial, es lo mismo que decir o intentamos decir que un mínimo de distancia hacia la zona residencial. Tenemos por ejemplo una zona industrial porque hay algunas actividades clasificadas que no pueden ir en otro sitio que no sea la zona industrial por sus emisiones. Entonces, es decir, que esté a un mínimo de distancia de las viviendas, de donde viva gente, y donde haya colegios, que puede ser un horno crematorio, puede ser una perrera municipal, o puede ser una planta de reciclaje.



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Que todo eso deberíamos delimitarlo en nuestro Plan General y en una ordenanza medio ambiental.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Entonces a la moción añadimos, si todos están de acuerdo, un punto número 4 que

diga: ¿Desarrollar una ordenanza de medio ambiente?” Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “¿Sería una enmienda, un punto 4 que dijera: Desarrollar una ordenanza de medio

ambiente municipal? Votarán primero la enmienda.” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “¿Hay unanimidad en la enmienda?” Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “¿Hay unanimidad en la enmienda? ¿Como punto cuarto, se añadiría...” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Y ahora votamos la moción.” Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “Ahora votamos la moción con la enmienda incorporada que sería ese cuarto punto

que acabamos de aprobar.” URGENTE II De acuerdo a lo establecido en el artículo 46.2.e) de la Ley Reguladora de las Bases de

Régimen Local y en los artículos 97.3,91.4 y 83 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, el Pleno Municipal acuerda por unanimidad de todos los concejales, y en consecuencia, con el quórum previsto en el artículo 47.2 de la Ley 7/85 reguladora de las Bases de Régimen Local, declarar la urgencia de la siguiente moción, y por tanto debatir y adoptar acuerdo sobre la misma:

MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RESPECTO A LA JUSTIFICACIÓN DE LAS

APORTACIONES A LOS GRUPOS MUNICIPALES.

El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, González González, Berdasco Sierra y Valle Quirós, y de los Sres.



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García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, y Vázquez Suárez (total trece votos a favor del PSOE, IU; y Concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de las Sras. Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez y Domínguez Carazo y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Llera Muñío, Rodríguez González y Bogomak Medeiro (total doce abstenciones de FAC, y PVF, PP y Conceyu, integrados en el Grupo Mixto, y Concejal no adscrito), aprobar la siguiente moción presentada por el Portavoz del Grupo Municipal Socialista, D. Angel Antonio García González:

MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RESPECTO A LA

JUSTIFICACIÓN DE LAS APORTACIONES A LOS GRUPOS MUNICIPALES.

De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización,

Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal

Socialista del Ayuntamiento de SIERO desea someter a la consideración del Pleno

Municipal la siguiente MOCION:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Según el acuerdo plenario de fecha 10 de marzo de 2011, se acordó que cada

Grupo Municipal recibirá una asignación fija de 600 euros anuales y otra asignación

variable de 2.000 Euros por cada miembro del Grupo, revisables ambos casos

anualmente en función de los criterios establecidos en la Ley de Presupuestos

Generales del Estado para los empleados públicos.

También la Ley de Régimen Local 7/1985 de 2 de abril recoge que “Los Grupos

políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación, que pondrán a

disposición del Pleno de la Corporación siempre que éste lo pida.”

No nos parece razonable que si para las subvenciones o convenios suscritos

con cualquier entidad, el Ayuntamiento de Siero exige la justificación de los gastos y

no se haga para los Grupos Políticos.

En los momentos actuales, la sociedad nos demanda más transparencia sobre

el uso del dinero público, y ésta debe de ser una prioridad para cualquier fuerza

política independientemente de la ideología.

PROPONEMOS

1. Que antes del 31 de marzo de 2015, todos los Grupos Políticos

presenten ante la Intervención Municipal y el Pleno de la Corporación,

la justificación de los gastos con cargo a la aportación municipal

recibida en 2014.

2. Que antes el 31 de marzo de cada año, todos los Grupos Municipales

deben presentar ante la Intervención Municipal y el Pleno, la

justificación de los gastos del ejercicio anterior cerrado a 31 de

diciembre, realizados con cargo a la asignación municipal.

3. Se establezca una regulación obre el uso que los Grupos Municipales

pueden hacerse cargo a la asignación recibida.-

Pola de Siero, 26 de Febrero de 2015.-“



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siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García

González: “Muy brevemente. El motivo de la moción es que cada grupo municipal recibimos una

aportación del Ayuntamiento anual en función del número de concejales y, había un acuerdo ya de la Corporación anterior de justificar el uso que se daba de ese dinero antes del 31 de marzo. Ya lo habíamos comentado hace dos años que se hiciese esa justificación, no se había hecho porque tiene que ratificarlo el Pleno cada mandato. Y, dado que la Ley de Régimen Local también recoge que los grupos políticos deberán llevar una contabilidad específica de la dotación, que pondrá a disposición del Pleno cuando éste lo solicite, y que el Ayuntamiento exige a todas las asociaciones con las que tiene convenios o las que les da alguna subvención la justificación, y yo creo que hoy en día, con la demanda social súper justificada que hay hacia la transparencia del uso del dinero público, lo que pedimos es que los grupos políticos antes del 31 de marzo presentemos la contabilidad del año 2014, y que a partir de ahora, independientemente de la Corporación que exista, que sea norma que la Intervención Municipal supervise la contabilidad y el Pleno, dentro del primer trimestre del ejercicio siguiente.

Y, como tercer punto, respecto a la regulación del uso que se pueda dar a esa cantidad pues no hay nada, puede darse el 100 por 100 al partido del que uno forme parte si forma partido. Sí nos gustaría que se estableciese algún tipo de regulación que delimitase a qué puede destinarse, o, a qué no puede destinarse, pues para saber todos qué uso podemos hacer de una manera razonable, de ese dinero. Entiendo que es una cuestión que no tiene mayor importancia, simplemente.”


Sra. Domínguez Carazo: “A mí, lo que me gustaría era que empezara por atrás, que se establezca una

regulación sobre el uso que los grupos pueden hacer con el cargo a la asignación, porque de hecho yo sé que la mayoría lo vamos a justificar entregándoselo al partido, y no creo que esa sea la justificación. De todas maneras, yo tengo entendido que alguien nos iba a marcar las pautas de lo que podíamos presentar como gasto. Pregunto a la Sra. Interventora: ¿No tenemos nada todavía marcado?”

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “No es que no esté marcado es que yo creo que no soy la competente para marcarlo,

sino que es el Pleno. Yo creo que debería de aprobarse un reglamento en el Pleno para indicar



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sobre qué pautas algo que fuese razonable. Lo que no parece razonable a mí modo de ver, es que todo pase al partido porque si todo pasa al partido directamente, se está subvencionando un partido, y el Ayuntamiento no puede subvencionar un partido. Entonces habría que, en algunos puntos habrá una parte que el grupo municipal se apoye en el partido en las instalaciones, pero ¿hasta dónde? Y no creo que sea yo la que lo tiene que decir.”


Sra. Domínguez Carazo: “Entonces yo creo que no podremos ahora aprobar esto, porque tendríamos que hacer

una especie de estudio o algo así, qué es lo que puede valer qué es lo que no puede valer, llegar a un acuerdo y llevarlo al Pleno para aprobarlo, pero si no sabemos qué vale ni qué no vale, qué vamos a presentar antes del 31 de marzo.”

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “No sabemos lo que vale o lo que no vale, pero lo que sí está claro es que la ley obliga

a llevar una contabilidad específica. Y por otra parte tenemos una cuestión, es que en las recomendaciones que ha hecho recientemente la Sindicatura de Cuentas ha pedido la Intervención que lo fiscalice. Yo tendré que fiscalizar en orden a lo que dice la ley, nada más, no puedo extenderme más allá. Entonces yo creo que se debería presentar justificación. Eso está claro que sí, que se debería, porque es una subvención y eso está claro que es una subvención y como tal hay que fiscalizarlo.”

Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “En la medida que se pueda aclarar algo, la propia Ley 7/85 Reguladora de las Bases

de Régimen Local, el artículo 73 dice en qué se puede emplear el dinero que se da a los grupos políticos. Lo que no se puede destinar al pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo, o, a la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter patrimonial. Evidentemente se puede emplear en otras cosas en beneficio del grupo, está claro, pero tampoco lo aclara en exceso. Pero nosotros también tenemos una situación peculiar porque aquí todos los grupos tienen despacho, ordenador, tienen teléfono, y aquí muchos de los gastos que los grupos suelen utilizar en otros casos, aquí van de cuenta del Ayuntamiento. Sí quería decirles que se podría estar haciendo una auto regulación evidentemente del propio Ayuntamiento. Pero yo creo que la Ley de Partidos Políticos, no lo sé, tampoco prohíbe que se hagan las aportaciones del grupo al partido. Lo que pasa que tampoco dice todo ni qué, ni para qué, si es una parte.

Alguna sentencia del Tribunal de Cuentas hay sobre este particular que establece que la aportación de los grupos al partido se supone que lo que aporta el partido, el partido debe utilizarlo en beneficio del grupo para cosas que sean para el grupo, o del grupo. La verdad que la cosa está bastante dudosa.”



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Sra. Domínguez Carazo: “Yo digo que los que estamos en el Grupo Mixto, José Carlos ahí le va que le preste,

porque es el jefe del Grupo Mixto, a ver cómo se arregla para justificarlo. Esto me parece que tiene que ser estudiado un poco más a fondo, cómo justificamos, qué hacemos, y qué responsabilidad tiene el representante del grupo.”


Fernández Palicio: “En cualquier caso, dos cosas. Uno, la regulación que se plantee entiendo que tiene

que ser a partir de la fecha en que la aprobemos. Lo que no podemos hacer es regular facturas que ya están hechas del año pasado. Lo que procede es que los grupos que no lo hayan hecho, si se aprueba la moción, justifiquen lo del año pasado que se tengan. Evidentemente no se puede justificar lo del año pasado porque las facturas ya están hechas, porque además el fin municipal recuerden que no es el mismo que el político, por lo tanto son, digamos pagadores diferentes.

Sobre eso nada más que decir que mi grupo, si no me equivoco lo presentamos antes de finalizar el año, creo que fue en diciembre cuando presentamos la del 2014, si no me equivoco. “


del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Yo creo que, de entrada, en la moción lo que hay que dejar claro es el término de

grupo político, porque bien en el segundo punto vuelve a hablar de grupo municipal, y yo creo que quien debe presentar, en caso de que acordemos que debe de presentar, son los grupos políticos, no el grupo municipal porque en el caso de grupo mixto, que es un grupo municipal abarca en este caso a tres grupos políticos, y cada grupo político entiendo que tiene que ser responsable de lo que hace. Por cierto, creamos un grupo mixto en este Ayuntamiento y el Señor Secretario es consciente de ello sin ninguna regulación de grupo mixto, pero lo mantenemos y ahora queremos aquí hacer encaje de bolillos en todo esto.

Pues dejemos, por ejemplo, el punto 2 de la moción pone que antes del 31 de marzo de cada año todos los grupos municipales deben presentar ante la Intervención, yo entiendo que deben de ser todos los grupos políticos. Porque lo mismo que ponemos en el punto 1 grupo político, en el punto 2 tendrá que ser grupo político, también. Porque grupo municipal... Entonces, yo, desde luego..., no sé, es que el grupo mixto entonces ¿Quién es el que tiene que presentar las cosas? ¿Dónde está escrito la regulación del Grupo Mixto?”



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Intervención de la Concejala de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, integrada en el Grupo Mixto, Sra. García Gutiérrez:

“Yo quería saber qué diferencia hay entre grupo político y grupo municipal, para mí ninguna. Efectivamente nuestro grupo mixto está formado por tres partidos y regularmente según llega a ser... Tenemos un solo grupo, no hay tres grupos dentro de un grupo, es un grupo comunicipal formado por tres partidos que no han podido hacer un grupo independientemente...

En este caso las que se nos hacen se remiten a los tres partidos directamente. Habrá una cuenta del grupo político, pero no permanecen ahí, directamente se remiten a cada partido político. ¿Cómo podemos organizar semejante cuestión, si no hay regulación interna? El grupo en sí no tiene gastos, no tiene ni normativa de regulación interna, cómo va a tener gastos, es imposible. “


del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Lo que no se puede es, ante la falta de una regulación básica de funcionamiento

interno de los grupos municipales, el exigir ahora una serie de contabilidades cuando no existe una base legal. Aquí se creó un grupo mixto en contra de los que formamos el grupo mixto ¿y ahora tenemos que llevar una contabilidad del Grupo Mixto? “

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “Evidentemente sí, eso sí que lo exige la ley, eso y que luego no se pueden destinar

gastos de inversión y pone a qué no se puede destinar, pero no dice a qué se puede destinar, o sea, lo regula en negativo. “

Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “Una de las cosas que nos hacía el informe provisional de la Sindicatura como

sugerencia, la falta de un reglamento orgánico, donde evidentemente deberíamos de regular aspectos como el de funcionamiento del grupo mixto sería fundamental, y otro recordar lo que acaba de decir la Sra. Interventora, que las aportaciones a los grupos nos dice la Sindicatura de Cuentas que, independientemente de que presenten la contabilidad tienen que ser fiscalizadas todas aportaciones como si fueran subvenciones por la Intervención Municipal, como cualquier subvención a cualquier asociación, o, a cualquier otra entidad. Eso no tendría nada que ver con lo que he leído antes del artículo 73.”


del Grupo Mixto, Sr. García de Castro:



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“Pero es que, los movimientos de cuenta del Grupo Municipal Mixto, lo único que hace es que en el momento que llega el ingreso se genera una transferencia a los distintos partidos políticos que integran el Grupo Mixto, y así se quedó a la hora de recibir el importe.

Yo no tengo nada que ver con el Partido Popular ni con el Grupo Conceyu, no tenemos nada que ver, y lo único que hacemos es liberar una parte proporcional a cada uno, a cada partido. Bastante tenemos con estar en un grupo mixto, sin querer. “


Sra. Domínguez Carazo: “La verdad que esta es la primera Corporación de Siero donde yo veo que hay Grupo

Mixto. Además a mí siempre me llamó mucho la atención lo de grupo de Conceyu y era uno solo, otro grupo de no sé quién, y era uno solo y era un grupo, pero ahora resulta que somos un grupo cinco. Yo entiendo que el grupo como grupo, José Carlos cuando recibe el dinero, lo único que hace es mandarme una carta al PP, en función a dos concejales que tiene, él se queda con otra parte de los dos de La Plataforma de La Fresneda, y uno a Rafael. Entonces, a la hora de justificar tendríamos que hacer cada uno, yo por dos quintos, él por dos quintos y Rafael por un quinto. Pero claro, ya no es la justificación del Grupo Mixto, la justificación de los partidos que formamos el Grupo Mixto. Entonces, es una “merienda de negros” bastante curiosa.”

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “La Intervención tiene la obligación de fiscalizar, lo que no tiene obligación la

Intervención es de fiscalizar, no es que no tenga obligación es que no puede, a los partidos, al grupo sí, pero al partido, la Intervención no lo va a fiscalizar.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Sr. García González: “Simplemente por matizar porque no esperábamos que surgiese este malentendido o

esta discrepancia. En febrero del 2013, este Portavoz ya pidió al Pleno que se justificase el dinero que se diera a los grupos y consta en el acta del Pleno, en febrero del 2013. Todos nos hicimos los sordos, o algunos.

En el mandato anterior ya se justificaba. En el mandato anterior se justificaba las aportaciones que recibíamos los grupos, faltaba regular en qué se podían utilizar, o hacer un desarrollo más amplio, que yo coincido que debemos de hacerlo, pues para no dar por ejemplo el 100 por 100 al partido, que sí que lo permitía pero, a nosotros tampoco nos parece correcto, pero que se regule, lógicamente mientras no se regule la regulación no tiene que ser con carácter retroactivo.

Pero lo que no podemos ser como representantes políticos exigir a un ciudadano, a una asociación que cumpla al milímetro que justifique al milímetro y nosotros escudarnos en problemas que podamos tener, regulémoslo, es lo que decimos en el punto 3. ¿Que el punto 3



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tenía que ser el primero? Da igual el orden. Y además la ley es muy clara, la ley dice que hay que llevar una contabilidad, y la ley habla de grupo político, y en el acuerdo plenario de marzo habla de grupo municipal, por eso yo no se si pone grupo político o grupo municipal, y en un punto lleva grupo municipal y en otro lleva grupo político. Pero la ley dice grupo político. Y en el acuerdo de constitución de la Corporación, habla de grupo municipal. En cualquier caso, el dinero alguien lo tiene que gastar, pues quien lo gaste que lo justifique. Es decir, tanto problema no habrá. “

Intervención de la Concejala de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, integrada

en el Grupo Mixto, Sra. García Gutiérrez: “Para preguntar otra vez al Sr. Secretario si recuerda, que estuvo en Corporaciones

anteriores ¿No se había ya acordado que se permitiera al grupo político transferir al partido un 100 por 100? En algún momento se había pedido únicamente un 80% ¿No se llegó a hacer algo así, en época del Alcalde Guillermo? ¿No se había aprobado una...? Sí se aprobó, que se permitía pasar al partido político correspondiente el 100 por 100 de la aportación al grupo municipal. Con lo cual ¿Quién tendría que justificar en ese caso? ¿Sería el propio partido en vez del grupo? La ley se refiere al grupo... Efectivamente, entonces la justificación está clara, si el 100 por 100 se permite el transferirlo al partido, queda justificado lo que pide la ley. La ley únicamente se refiere a grupos municipales, no a partidos.

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “Es que esa es la cuestión, pero no se llegó a matizar qué porcentaje, si se fijaba un

porcentaje o no se fijaba un porcentaje. No está prohibido, yo entiendo que no está prohibido, pero yo creo que deben tener una determinada justificación, en función del soporte que el partido le da al grupo, pero totalmente y sin más justificación equivale indirectamente a una subvención al partido, eso es así. “


Sra. Domínguez Carazo: “Entonces la justificación del Grupo Mixto estaría con las transferencias que José

Carlos hace a las cuentas de los tres grupos, y si no se le pide... ¿El, qué va a justificar? Que da dinero a los partidos que forman el Grupo Mixto ¿Cómo lo va a justificar, si no? ¿Qué va a poner? ¿Qué va a hacer? No contrata a nadie para que lo reparta, se lo hace el Banco gratis. “

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “Evidentemente si no tiene otra cosa y no regula nada el Ayuntamiento, eso es lo que

hay. Ahora, que eso sea correcto o no...”



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“De entrada, yo no sé si se nos ha entendido mal, nosotros no nos negamos a justificar lo de nuestro partido político, lo que no puede ser es que nos hagamos responsables de un Grupo Mixto por el hecho de que ahora circunstancialmente yo sea el portavoz, o haya sido mi compañera María Jesús en un momento dado. No sé en base a qué. ¿Qué tengo yo que ver con lo que haga el Partido Popular con su dinero. ¿Qué tengo yo que ver? Si tuviera que ver, ya diría aquí no le doy, factura y justifíqueme a mí o al Grupo Mixto nadie nos ha dicho eso de que tengamos nosotros..., lo que quedamos es que y así se quedó con los ingresos por parte de la Intervención también que teníamos que abrir una cuenta...”

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “Sí, sí, una cuenta y un C.I.F., y tengo un informe al respecto.” Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz

del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Y, automáticamente liberábamos a los partidos políticos. Pero, ¿Y quién es el

responsable de esa cuenta?” Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “El responsable del grupo “ Intervención del Concejal de la Plataforma Vecinal de La Fresneda y Portavoz

del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Pero, si en mi caso quien la maneja es María Jesús, por ejemplo, y yo no tengo

acceso a la cuenta, yo ni sé claves ni tengo acceso a la cuenta, no tengo nada. Quiero decir que entramos en una tesitura que no sé. Yo, desde luego, sí nos comprometemos, por nuestra parte a justificar los gastos de la Plataforma Vecinal de La Fresneda, pero más allá...”

Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “Es que precisamente los gastos de la Plataforma yo no los necesito conocer, no los

quiero conocer porque no pinto nada ahí, yo no puedo fiscalizar a un partido, plataforma es un partido. Hay un grupo que es el Grupo Mixto, no hay un grupo que es Plataforma de La Fresneda.”


Fernández Palicio: “Yo entiendo que este problema se solventaría en tanto exista regulación con el

sumatorio de la justificación de cada una de las partes y ya está, es decir, al final sería el



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sumatorio de cada una de las partes, si da el total, bien, si no lo da hay que tener un problema de contabilidad, pero si no, el sumatorio de cada parte da el total. Porque si no, en ausencia de regulación, no tiene otra. En su caso, yo tampoco me haría cargo de ningún otro grupo, eso lo tengo clarísimo, yo no voy a responder de los gastos que tiene otro grupo y firmarlo yo, lo tengo muy claro, yo firmo lo de los míos nada más.”


del Grupo Mixto, Sr. García de Castro: “Desde luego, esos son los movimientos que figuran en la cuenta, no hay otro tipo de

movimientos.” Intervención de la Interventora Municipal, Sra. Gayol Méndez: “Está justificado, lo que no digo yo es que esté conforme. Yo tendría que consultarlo,

pasaría a la Sindicatura que es donde han puesto una serie de advertencias y, a falta de regulación que lo interpreten, yo no puedo interpretar más allá. “


González: “Nosotros no decimos en qué se puede usar ni en qué no, simplemente que lo

debatamos y que lo regulemos, no decimos ni que sí, ni que no, que se justifique y a día de hoy, vale cualquier justificación, salvo las que excluye explícitamente la ley. Otra cosa es que en el apartado 3 pongamos que se regule en una Comisión, en la Comisión el próximo día lo regulamos o intentamos regularlo. Los apartados 1 y 2 es lo que dice la ley.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “¿Al final, queda la moción tal cual, o hay alguna modificación? 9º.- RUEGOS 10º.- PREGUNTAS En estos apartados, se produjeron los siguientes ruegos y preguntas por parte de los

Sres. Concejales: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Una cuestión sobre el particular, en Lugones y en Pola. Hay bastante malestar, no es

algo achacable al Ayuntamiento vecinal por el tema de los robos, tanto en Lugones como en La Fresneda, en El Berrón también, en Pola también. De día a día nos llegan comunicaciones de una tienda, de otra, hoy en una librería en Lugones me comentaban. Es una serie de



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cuestiones que son robos continuados y que parece que requerirían algún tipo de clarificación evidentemente aquí, pero sí de contacto entre el Alcalde y no sé si en la convocatoria de la Junta Local de Seguridad, porque, a pesar de que sí es frecuente que haya casos de delincuencia, parece que esto es algo más continuado y que debe de obedecer a la presencia de algo más en la zona.

También insistir en el malestar del ciudadano por el tema de los canes peligrosos en todo el municipio en Lugones en particular, no porque haya canes peligrosos, sino por los canes peligrosos que van sin correa y sin bozal. Eso sí que el competencia municipal ese control y es algo que vemos frecuentemente y que en algunas zonas de Lugones en particular es bastante constante.

Y luego, tres, y también al hilo de la prensa, procedería que en este plenario se diera por las personas aludidas, algún tipo de explicación sobre lo que sale de los viajes a Barcelona, en este caso a Barcelona pagados presuntamente, yo digo lo de presunto porque así sale en la prensa, por el tema de Aquagest. Finalmente salió alguna respuesta en prensa también pero entiendo que el tema debiera aclararse aquí si es posible para mayor claridad de todos y para mayor conocimiento de lo que hubo, lo que no hubo, y para que todos podamos tener nuestros juicios y nuestras opiniones, aunque el tema esté como le gustaba decir a un antiguo Alcalde “sub iúdice”, aunque parece bajo presunta vigilancia policial.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Contesto al Sr. Nicolás. Al hilo de la primera pregunta en cuanto a los robos que se

vienen sucediendo ya estuvimos reunidos el Jefe de la Policía Municipal y la Policía Judicial y ya se pusieron en campaña para, por lo menos contener, o por lo menos ya está patrullando y, sobre todo investigando actuaciones que se han hecho de forma delictiva. Están investigando y ya se están recogiendo frutos con estos hechos acaecidos estos últimos días.

Con los perros, me comprometí, de hecho fue una pregunta que hizo el Sr. García el viernes pasado en la Comisión y me comprometí a que mañana iba a traer en la Comisión, porque esto lo debatimos en Comisión, las denuncias de los perros peligrosos, tanto de la Policía como de paisano, que tenemos. Con lo cual mañana lo van a tener arriba en la mesa.”


Rodríguez González: “Está claro que están robando por Lugones y aquí había una policía que era la Policía

de Proximidad, y además lo digo así, que en su día la puso a funcionar el Partido Popular. En las siguientes elecciones cambiaron los gobiernos y eso que funcionaba y yo hablo por experiencia, en Lugones hubo Policía de Proximidad y funcionó muy bien, el partido que vino detrás lo quitó. Entonces, ahora, si un cosa que funciona lo quitamos, pues ahora tenemos los problemas que tenemos en este municipio y en el resto de otros municipios.



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Pero, si se pudiera, lo que había que pedir era al Gobierno Central que volviera a poner la Policía de Proximidad, porque yo hablo por Lugones y en Lugones funcionaba muy bien y no había tantos robos.”


Fernández Palicio: “La verdad es que me sorprendió, a las 7 me avisaron de un robo que hubo ayer a las

5 de la tarde a punta de cuchillo aquí en La Pola. Me sorprendió que a las 6 y pico ver coches patrullando policiales en una zona donde habitualmente no se ven, iban pasando a velocidad lenta, y efectivamente era que el dispositivo ya estaba funcionando. Con lo cual, lo que hay que lamentar es que esperar a que surjan situaciones de éstas para que los dispositivos se activen, lo normal sería que de modo preventivo estuvieran un pelín más operativos. “

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “A lo que preguntó le voy a contestar lo mismo que hice ayer en la prensa. Yo hice un

viaje, además que no es secreto, un viaje público, además al Aeropuerto me llevó el coche del Ayuntamiento, fui acompañado del Concejal Luis Vázquez, fuimos a visitar las instalaciones de una empresa, las visitamos, así como el edificio administrativo, incluso nos ofrecieron un salón de actos que tenían en la parte de abajo por si en algún momento queríamos el Ayuntamiento hacer alguna presentación o algún tema en Barcelona, igual que pasa con el Centro Asturiano en Madrid. A partir de ahí dimos la vuelta, que yo sepa no hay ningún tipo de contrato ni tema empresarial con esa empresa, y no sé qué más le puedo decir. Mire usted que tuve que ir a ver al Barcelona. Efectivamente, fuera de bromas, fuimos a ver un partido de fútbol a las 8 y pico de la tarde. Yo, personalmente no veo ninguna cosa rara el ir a ver un partido de fútbol, puedo ir con un amigo, o puedo invitarlo, es decir, a partir de ahí, yo si alguna cosa más hay que usted sepa, pues me lo dice y se la intento aclarar.”


Fernández Palicio: “Yo, desde luego no digo que haya nada ilegal por lo que se sabe, pero en cualquier

caso creo que es algo que queda feo. Todos sabemos que nadie da nada gratis, nadie, en el ámbito comercial nadie y menos todavía cuando una empresa tiene una campaña de promoción o de captación de clientes, o de búsqueda de nuevos mercados, evidentemente cuando dan algo, o regalan algo, o invitan a algo, es con ese afán publicitario.

Yo, lo que me sorprende en este caso de la noticia, era el hecho de la coincidencia de esa visita cuando se vio anunciada con todo lo que era la crisis que posteriormente se generó con el problema que se dijo aquí, en este plenario, que era lo que estaba detrás de la ruptura del gobierno de los trece, que era el problema de la privatización del agua, eso, a cuando hoy sale en prensa las fechas del posible viaje, esa visita fue...”



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Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Esa visita fue en septiembre, eso que dice usted de rotura o que se hayan salido del

gobierno fue en diciembre. Cada uno sacará sus conclusiones. ” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Por eso pregunto, ¿es que la empresa que aparece ahí, yo no sé si era esa la que

organizó el viaje, o era otra, o era otro tipo de gestiones? ¿Ya ofertó algún modelo de gestión del agua? Porque yo hablo de lo que aquí en el plenario se dijo, nosotros insistimos cuáles eran las razones que estaban detrás de la ruptura del grupo de gobierno. Y se hablaba, se habló, se dijo en prensa, creo también, de disensiones sobre el modelo de gestión, que no estaban de acuerdo. Pero claro, parece que ahora ya encaja que allí hubo una propuesta por parte de alguien, no digo de nada ilegal, no estoy hablando de ilegalidades, cuidado, estoy hablando de cuestiones que políticamente, al menos, quedan pospuestas.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “¿Hubo alguna propuesta cómo usted dice, cómo siempre dice, supone, crees...? ¿La

hizo alguien? Es que Nicolás, usted pone, estamos en lo de siempre..” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Estoy preguntando, sale en prensa, en primera plana, sale nuestro Ayuntamiento, y

además en Siero no hay esos contratos, gracias a Dios, pero sale Siero mezclado con otros ayuntamientos donde sí los hay. Insisto, por lo que parece que sale ahí, además sale en los dos medios, sacado de un informe policial, por lo que, por tanto, yo no se porqué la policía mezcla a unos ayuntamientos con otros.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Me imagino que el informe según leí yo, si no leí mal, era de una relación de

ayuntamientos. Se da el caso de que en este Ayuntamiento, no sé en otros porque no lo miré, no tiene ningún tipo de contrato con esa empresa. Ahora usted supone...”


Fernández Palicio: “Yo pregunto porque, como aparecemos mezclados con otros ayuntamientos donde sí

hubo ese tipo de circunstancia con cargos públicos implicados en algún caso procesal.” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa:



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“¿Aquí lo hay?” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio: “Gracias a Dios esperemos que no, o a quien sea. Pero en todo caso aunque el Alcalde

dé las explicaciones que da, entiendo que el tema tiene la suficiente para dejar excluida todo tipo de duda y todo tipo de planteamiento. Y en todo caso, y esto ya es una apreciación personal, me alegraría que no hubiera absolutamente ningún tipo de cuestión legal pero sí digo que políticamente es algo que queda feo de cara a la ciudadanía y más en este caso, porque aparecemos mezclados con otros ayuntamientos donde, por desgracia, sí hubo algo.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Yo puedo entender que queda feo, efectivamente. Lo que pasa que hay veces que

vienen a hacer una demostración aquí delante de un coche de gas y salimos allí y vas a tomar un café con él. A mi no me ocurrió, pero puede ocurrir, o cualquier otra cosa y entonces hay veces que efectivamente no está bien, pero ,vamos, yo por lo menos lo que fue se lo digo exactamente y si hubiera alguna consecuencia después de eso, está en tu derecho de decir lo que sea conveniente, pero es que no hay ninguna consecuencia después de... Que usted saque unas conclusiones, hombre yo ahí no entro.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Vamos a ver, no es verdad que este Ayuntamiento no tenga contratos con Aquagest,

sí tiene uno. Tiene un contrato que es el de análisis de agua y consumo doméstico. Es cierto que la competencia tiene bastantes más contratos que Aquagest, el contrato de Aquagest se adjudicó, yo creo que por primera vez en el anterior mandato y en este se prorrogó porque no había razones para no prorrogarlo. Como saben todos cuando no hay razones para no prorrogar un contrato habitualmente se prorroga, con lo cual desde ese punto de vista ninguna irregularidad. La razón por la cual se invitó, tanto al Alcalde como a mí, que era el Concejal de Economía, es porque en esos momentos, no por este contrato que es un contrato de pequeña cuantía, sino porque en esos momentos, como ya se dijo en su momento, se estaba valorando la posibilidad de externalizar el agua. Entonces, del mismo modo que Aquagest se puso en contacto con el Ayuntamiento también otras empresas del sector se pusieron en contacto con el Ayuntamiento y lo lógico es en estos casos, teniendo en cuenta que estamos hablando de contratos muy largos y de mucho dinero, pues que las empresas quieran demostrártelo lo que son, y lo que son me refiero a que te enseñen sus instalaciones, a que te muestren distintos modelos de gestión que tienen, puede gestionarse a través de una empresa mixta, directamente por ellos, entonces esta invitación fue en este marco, pero no fue la única invitación.



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Otra cosa es que a Aquagest se la está investigando por un proceso que empezó en Galicia, como saben, entonces bueno fuimos, es verdad que fuimos al fútbol, se nos invitó la fútbol, yo fui a ver alguna instalación más. Pero es que eso es normal absolutamente. Y la parte del fútbol, a mí me gustaría que nos fijásemos quien está en los palcos de estas empresas, porque están presidentes de gobierno, están ministros, están magistrados del Consejo General del Poder Judicial, magistrados del Tribunal Supremo, algunos secretarios municipales, hombre vamos a ver...lo que quiero decir es que este tipo de prácticas comerciales son absolutamente habituales. Esto lo hacen los presidentes del gobierno y lo hacen los ministros y los magistrados, entonces vamos a ver y alguien más de esta Corporación fue a este tipo de visitas. Yo recuerdo que en el anterior mandato una empresa que estaba interesada en poner unas instalaciones deportivas en Siero invitó a una representación de concejales de esta Corporación ir a Alcobendas, me parece que fue. Pues ¿qué diferencia hay entre eso y esto? Yo tampoco fui. ¿Quién pagó el autocar? ¿Y no pagaron nada ellos? Porque yo recuerdo las famosas comidas pagadas cuando se fue a ver la zona azul al País Vasco. ¿Qué lo pagó el Ayuntamiento Cepi? Porque si quiere, hablamos de la privatización del agua, sin ningún problema. Yo no me voy a presentar a las próximas elecciones ¿eh Cepi? No me tire de la lengua. Yo no estoy apuntando a nadie. ”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Para no sacar las cosas de quicio. Creo que alguna vez en este Ayuntamiento algún

día iría alguien invitado por alguna empresa a ver algo, no vamos a repasar aquí ahora cosas que ahora no vienen. Es lo que estamos hablando. Luis estaba comentando una cosa que creo que no sé si estará bien o mal pero que es...”


Sra. Domínguez Carazo: “A mí me gustaría aclarar un tema. Yo que estuve aquí tiempo atrás, precisamente lo

que se reñía siempre era porque cuando íbamos a hacer un negocio, invitábamos nosotros. Y decíamos ¿Por qué si un señor viene a venderme algo y encima sólo me falta poner la cama? Lo bueno es que sí alguien me quiere vender agua o me quiere vender algo me lleve a verlo.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Yo quería comentar al hilo de eso, perdone, es que si nosotros hubiésemos pagado el

viaje para ir ahí, qué pasaría aquí ahora mismo.” Intervención de la Concejala del Partido Popular, integrado en el Grupo Mixto,

Sra. Domínguez Carazo: “Eso es lo que estoy diciendo, que aquí en tiempos antiguos se pagaba a los que

venían a venderte algo, pues que te lo paguen ellos que son los que vienen a vender, son los



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que van a ganar. Entonces ahora criticamos también lo que vendemos nosotros y lo otro. Nicolás, mire, yo traigo el agua de casa, fíjese usted hasta dónde llego yo para ir a sitios invitada que traigo el agua de casa. Pero ese es otro tema, el tema es el funcionamiento del Ayuntamiento y el Ayuntamiento si quiere comprar una cosa para el Ayuntamiento se lo tienen que venir a vender, tienen que mirar, tienen que ver cómo es, y nada más. No podemos hacer.. que luego se descubra que este señor, además de ir a ver el fútbol fue a ver ...no digo más. Entonces podíamos criticar, pero una vez que estás por la mañana en una reunión, por la tarde qué vas a estar en casa cruzado de brazos en el hotel esperando que llegue el avión.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Se levanta la sesión. Buenas tardes.” Y no habiendo más asuntos a tratar, siendo las dieciocho horas y cincuenta y ocho minutos, el

Sr. Alcalde-Presidente levanta la sesión, de todo lo cual, yo, como Secretario General de la Corporación, doy fe, extendiendo la presenta acta, que certifico.

ayuntamiento de siero refª.: acta de pleno ordinario, 26 de … · 2015-03-17 · para la...

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