aot: รายงานประจำปี 2552

บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน)

รายงานประจาป 2552

วนนเรารวมเปนสวนหนงของเครอขายทกวางใหญขนกวาทเคย เมอทาอากาศยานสามารถพาเราสสถานทสาหรบวนพกผอนในฝน พรอมชวยสานสมพนธกบครอบครวและคนทเรารก อกทงยงเปดประต

สความเปนไปได และโอกาสทางธรกจอนหลากหลาย ตลอดจนเทคโนโลย

ลาสด เพอใหเราตอบสนองทกความตองการไดอยางทนทวงท บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) (ทอท.) มความภมใจในบทบาทหลกของการเปนผสานสายใยไทยสโลกในปน เราฉลองความยนด

ทไดรวมสรางเครอขายแหงความสาเรจดงกลาว โดยเฉพาะอยางยง

สนามบนสวรรณภม ทาอากาศยานบรการระดบโลกทชาวไทยรวมภมใจ

Making Connections...

ไทยสโลก

ทาอากาศยานสวรรณภม

ทาอากาศยานดอนเมอง ทาอากาศยานเชยงใหม

ทาอากาศยานหาดใหญ ทาอากาศยานภเกต

ทาอากาศยานเชยงราย


ผานเครอขายความภมใจแหงประเทศไทย



4AIRPORTS OF THAILAND PUBLIC COMPANY LIMITED

สารบญ

1Making Connections

สารประธานกรรมการ 6คณะกรรมการ ทอท. 8คณะผบรหาร ทอท. 10ผงโครงสรางองคกร 14ขอมลทวไป 19ขอมลทางการเงนโดยสรปของบรษท 20ลกษณะการประกอบธรกจ 26

ปจจยความเสยง 29โครงสรางการถอหนและการจดการ

ผถอหน 35 การจดการ 36 • โครงสรางการจดการ

• การสรรหากรรมการและผบรหาร

• คาตอบแทนผบรหาร

• การกากบดแลกจการทด

• การดแลเรองการใชขอมลภายใน

• การควบคมภายใน

รายการระหวางกน 83สถตการขนสงทางอากาศ 87 การจดกจกรรมเฉลมฉลอง 30 ป การดาเนนงานของ ทอท. 96การใหบรการของศนยบรการเขตปลอดอากรและคลงสนคา ณ ทาอากาศยานสวรรณภม 100การพฒนาทรพยากรบคคลของ ทอท. 103การดาเนนงานดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการทางาน 106การจดกจกรรม ณ ทาอากาศยานดอนเมอง 108ความรบผดชอบของ ทอท.ตอสงคมและสงแวดลอม

การดาเนนงานดานสงแวดลอม 113 กจกรรมชมชนสมพนธ 116

งบการเงน 120

30 ปแหงเครอขายทโยงสายใยใหใกลกนยงขน ผบรหารและพนกงาน บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน)มงมนในการบรหารทาอากาศยาน เพอกาวสความเปนเลศในภมภาคเอเชย และพรอมใหบรการทดทสดตามมาตรฐานสากล เพอความพงพอใจสงสด ของผใชบรการทาอากาศยาน



2Making Connections

ป 2522

จดตงการทาอากาศยานแหงประเทศไทย (ทอท.)

โดยไดรบโอนกจการจากกรมการบนพลเรอน กองทพอากาศ

ป 2523

ดาเนนโครงการพฒนาทาอากาศยานกรงเทพ

ใหมความสามารถในการรองรบผโดยสารทมากขน

ป 2531

ไดรบโอนทาอากาศยานภมภาค 3 ทาอากาศยานมาอยในความดแล

ไดแก ทาอากาศยานเชยงใหม ทาอากาศยานหาดใหญ และทาอากาศยานภเกต

ป 2541

ทาอากาศยานเชยงราย เปนอก 1 ทาอากาศยานภมภาค

ทไดรบโอนมาอยในความดแลของ ทอท.

ป 2542

ทอท. ใหความสาคญกบสงคม โดยการสนบสนนงบประมาณในการกอสราง

โรงเรยนตารวจตระเวนชายแดน การทาอากาศยานแหงประเทศไทยเปนแหงแรก

ทบานไอรจาดา อ.รอเสาะ จ.นราธวาส

ป 2545

พฒนาศกยภาพดวยการแปลงสภาพองคกรเปนบรษทมหาชนจากด

ป 2549

เตมเตมความภาคภมใจของคนไทยทงชาต

ดวยการเปดใหบรการทาอากาศยานสวรรณภม

ป 2552“ปลอดภย คอ มาตรฐาน บรการ คอ หวใจ” กบปท 30 ของการดาเนนงาน ทอท.

3Making Connections


ใหธรกจเตบโตไปกบเรา เราใหความสาคญกบบรการทสะดวกสบายพรอมความปลอดภยและเทคโนโลยลาสมย

สาหรบนกธรกจทกทาน เพราะเราตระหนกวาธรกจเตบโตไดดยงขนดวยทาอากาศยานทมบรการชนหนง

Making Connections



4

5Making Connections

การดาเนนงานของ ทอท. ในชวงทผานมา

ไดเผชญกบประเดนทาทายในการดาเนนธรกจ

ทงในดานวกฤตการเงน และการถดถอยของเศรษฐกจโลก

การแพรระบาดของไขหวดใหญสายพนธใหม 2009

รวมทงปจจยลบจากสถานการณการเมองภายในประเทศ

ทสงผลกระทบตอภาคการทองเทยว ภาคบรการ และ

ภาคอตสาหกรรมการขนสงทางอากาศ

ตลอดระยะเวลาดงกลาว คณะกรรมการบรษท

ผบรหาร และพนกงาน ทอท. ไดทมเทและสละเวลา

ในการแกไขปญหาดงกลาวอยางเตมความสามารถ

โดยปรบกลยทธการดาเนนงานใหรองรบสถานการณ

ทเปลยนแปลงไป รวมทงการใหความสาคญตอ

การพฒนาทาอากาศยานในความรบผดชอบใหสามารถ

รองรบการเตบโตของปรมาณการจราจรทางอากาศ

ไดอยางเพยงพอ ทงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภม

อยางตอเนอง และความสาเรจจากการพฒนา

ทาอากาศยานเชยงใหม และทาอากาศยานภเกต

สความเปนศนยกลางการบนในภมภาคของประเทศ

ควบคกบการปรบปรง และพฒนาคณภาพการบรการ

ทมงสการตอบสนองความตองการ และสราง

ความพงพอใจสงสดใหแกผโดยสารและสายการบน

โดยตระหนกถงการดาเนนการภายใตมาตรฐาน

ทเปนทยอมรบในระดบสากลทมงเนนในดาน

การรกษาความปลอดภย การจดบรการสงอานวย

ความสะดวก การสรางจตสานกในการบรการ และ

สภาพแวดลอมทดภายในทาอากาศยาน ตลอดจน

การดาเนนยทธศาสตรการตลาดทเนนการนาเสนอ

รปแบบบรการทตอบสนองตอความตองการของ

ลกคา และการกาหนดกลยทธดานราคาทสามารถ

ดงดดสายการบนใหมาใชบรการไดมากขน รวมทง

การมงสรางเครอขายพนธมตร และพฒนาการ

ตลาดเชงรกอยางตอเนอง


ดวยวสยทศนแหงผนา

Making Connections



6

สารจากประธานกรรมการ

จากผลกระทบทางเศรษฐกจและการเมอง สงผลใหในเดอน ตลาคม 2551- กนยายน 2552 การดาเนนงาน

ดานปรมาณการจราจรทางอากาศ ของทาอากาศยานในความรบผดชอบของ ทอท. มอตราการเตบโตลดลง

เมอเทยบกบการดาเนนงานในปทผานมา โดยมจานวนผโดยสารรวมทงสน 50,080,826 คน ปรมาณการขนสง

สนคาและไปรษณยภณฑ เขา-ออก 1,040,891 ตน และจานวนเทยวบน 346,538 เทยวบน ลดลงรอยละ

14.10 22.66 และ 12.06 ตามลาดบ สาหรบทาอากาศยานสวรรณภมมจานวนผโดยสารรวมทงสน 37,051,203

คน ปรมาณการขนสงสนคาและไปรษณยภณฑ เขา-ออก 978,119 ตน และจานวนเทยวบน 241,962 เทยวบน

โดยลดลงคดเปน รอยละ 10.03 22.35 และ 5.53 ตามลาดบ

นอกจากน ทอท. สามารถรกษาฐานะทางการเงนขององคกร โดยสามารถสรางความมนคงจาก

การเตบโตจากรายได ซงเพยงพอกบคาใชจายทเพมสงขน รวมทงการดาเนนมาตรการบรหารจดการ

ความเสยงทางการเงน การควบคมคาใชจายจากการดาเนนงาน และสรางผลตอบแทนการลงทน

อยางคมคา จากผลประกอบการทางการเงนในปทผานมา ทอท. มรายไดจากการดาเนนงาน รวมทงสน

21,000.01 ลานบาท ลดลงจากปทผานมา รอยละ 19.41 โดยมคาใชจายดาเนนงานรวมทงสน เปนเงน

17,905.53 ลานบาท ลดลงจากปทผานมา รอยละ 0.86 ทาให ทอท. มกาไรจากการดาเนนงานทงสน

3,094.48 ลานบาท และมกาไรสทธ 859.33 ลานบาท

อยางไรกตาม นอกเหนอจากความมงมนทจะพฒนาธรกจเพอสรางการเตบโตใหแกองคกรอยางตอเนอง

ทอท. ยงไดตระหนกถงการบรหารจดการทคานงถงความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม รวมทง

การดาเนนงานทเนนความมประสทธภาพ โปรงใส และสามารถตรวจสอบได และการคานงถงผลประโยชน

สงสดของผถอหน ตลอดจนผมสวนไดเสยทงภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน

ในกาวตอไป ทอท. จะมงสการเปน “ High Performance Organization” ทพรอมรบมอกบภาวะ

การแขงขนทางธรกจ และกระแสการเปลยนแปลงของโลกทไมหยดนง และมงมนพฒนาทาอากาศยาน

ในความรบผดชอบไปสระดบ “World Class Airport” เพอรองรบยทธศาสตรการเพมขดความสามารถ

ในการแขงขน และการพฒนาระบบโลจสตกสของประเทศ ตลอดจนสนบสนนนโยบายรฐบาลในการเปน

ศนยกลางการขนสงทางอากาศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอเปนปจจยสาคญในการขบเคลอน

การพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไดอยางตอเนองและยงยน

นายปยะพนธ จมปาสต

ประธานกรรมการ

7Making Connections

5. 7.

1.

8.6.

2. 3.4.

1. นายปยะพนธ จมปาสต

- ประธานกรรมการ

- กรรมการอสระ

2. นายสพจน ทรพยลอม

- รองประธานกรรมการ

3. พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร


- ประธานกรรมการสรรหา

4. พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช


- กรรมการกาหนดคาตอบแทน

- กรรมการธรรมาภบาล

- กรรมการตรวจสอบ

5. นายพงศศกตฐ เสมสนต



6. นายอทศ ธรรมวาทน

- ประธานกรรมการกาหนดคาตอบแทน

7. นายมานต วฒนเสน


8. นายธนพชญ มลพฤกษ



- กรรมการสรรหา

Making Connections



8

15. 16.14.13.

10.9. 11. 12.

รายชอคณะกรรมการณ วนท 30 กนยายน 2552

9. นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ



- กรรมการบรหารความเสยง

10. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ

- ประธานกรรมการบรหารความเสยง


11. นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย


- ประธานกรรมการธรรมาภบาล

12. นายประสงค พนธเนศ

- กรรมการ

13. นายสทธ เกรยงชยพฤกษ


- ประธานกรรมการตรวจสอบ

- กรรมการธรรมาภบาล


14. นายเสรรตน ประสตานนท

- กรรมการและเลขานการ

- กรรมการผอานวยการใหญ

15. นางรวฐา พงศนชต

ลาออกเมอวนท 1 มถนายน 2552




16. นางสาวผองเพญ สมมาพนธ

ลาออกเมอวนท 30 มถนายน 2552



9Making Connections

6.5.4.

3.

1.2.

1. นายเสรรตน ประสตานนท

- กรรมการผอานวยการใหญ

2. นายสมชย สวสดผล

- รองกรรมการผอานวยการใหญ

(สายงานวศวกรรมและเทคโนโลย

สารสนเทศ)

3. นายเสนห เชาวสรนทร


(สายงานอานวยการ)

4. นางกลยา ผกากรอง


(สายงานทาอากาศยานภมภาค)

5. วาท เรออากาศโท อนรทธ ถนอมกลบตร

- ผอานวยการทาอากาศยานดอนเมอง

6. นายนรนดร ธรนาทสน

- ผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม

Making Connections



10

11.10.

12.

9.7. 8.

รายชอผบรหาร ทอท.

7. นางสภาภรณ บรพกศลศร


(สายงานแผนงานและการเงน)

8. นายเพมศกด พฒนพงษ

- ผชวยกรรมการผอานวยการใหญ



9. นายชยากร อกษรมต



10. เรออากาศโท ณรงคชย ถนดชางแสง



11. วาท เรออากาศโท จตรงคพล สดมณ

- ผอานวยการทาอากาศยานเชยงใหม

12. วาท เรออากาศโท วศษฐ อวประภา

- รองผอานวยการทาอากาศยานดอนเมอง

(สายอานวยการ)

11Making Connections

16.17.

18.

14.13.

15.

13. วาท เรออากาศโท ภาสกร สระพพธ

- รองผอานวยการทาอากาศยานดอนเมอง

(สายปฏบตการ)

14. นางสาวสวรรณ สาโรงวฒนา

- รองผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม


15. เรออากาศโทหญง เพรล รกสาหรวจ

- เลขานการบรษท

16. นาวาอากาศโท ประทป วจตรโท


(สายปฏบตการ)

17. นางจราพร เชมนะสร



18. เรออากาศโท ตอศกด นงสานนท


(สายบารงรกษาและสารสนเทศ)

Making Connections



12

21.22.

23.

19. 20.

รายชอผบรหาร ทอท.

19. นางดวงใจ คอนด


(สายการพาณชย)

20. นางสาวศศศภา สคนธทรพย


(สายงานพฒนาธรกจ)

21. นายประเทอง ศรขา

- ผอานวยการทาอากาศยานภเกต

22. นาวาอากาศโท ณฏฐ โหมาศวน

- ผอานวยการทาอากาศยานหาดใหญ

23. นายยทธนา จตรอบอารย

- ผอานวยการทาอากาศยานเชยงราย


Making Connections



14

ผงโครงสรางองคกรณ วนท 30 กนยายน 2552



เชอมสายสมพนธ เพราะทาอากาศยานเปนสถานทแหงการพบปะ และอาลา ทอท. จงใหความสาคญกบ

การรกษาความปลอดภย และใสใจในบรรยากาศของทาอากาศยาน เพอเชอมทกสายสมพนธใหใกลชดกนยงขน

Making Connections



16

ขอมลทวไปของบรษท

ชอบรษท : บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) หรอ (ทอท.)

เลขทะเบยนบรษท : ทะเบยนเลขท บมจ. 0107545000292

ประเภทธรกจ : ประกอบกจการทาอากาศยานรวมทงกจการอนทเกยวกบหรอ

ตอเนองกบการประกอบกจการทาอากาศยาน

ทนจดทะเบยน : 14,285,700,000 บาท

จานวนหนสามญ : 1,428,570,000 หน มลคาทตราไวหนละ 10 บาท

ผถอหน : ปจจบนผถอหนรายใหญไดแก กระทรวงการคลงถอหนรอยละ 70

สวนทเหลอเปนการถอหนโดยสถาบน และนกลงทนทวไป

ปทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย : 11 มนาคม 2547

รอบปบญช : 1 ตลาคม - 30 กนยายน

เวบไซต : http://www.airportthai.co.th

ตดตอ : สานกงานใหญ 333 ถนนเชดวฒากาศ แขวงสกน เขตดอนเมอง

กรงเทพฯ 10210

โทรศพท : 0-2535-1111

โทรสาร : 0-2535-4061 หรอ 0-2504-3846

สานกเลขานการบรษท : โทรศพท 0-2535-5858

โทรสาร 0-2535-5540

E-mail: [email protected]

ศนยนกลงทนสมพนธ : โทรศพท 0-2535-5900

โทรสาร 0-2535-5909


สานกสอสารองคกร : โทรศพท 0-2535-3738

โทรสาร 0-2535-4099


นายทะเบยนหลกทรพย : บรษท ศนยรบฝากหลกทรพย (ประเทศไทย) จากด

2/7 หมท 7 (โครงการนอรธปารค) ถนนวภาวดรงสต

แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

โทรศพท 0-2596-9307

โทรสาร 0-2832-4994-6

ผสอบบญช : สานกงานการตรวจเงนแผนดน

ถนนพระราม 6 แขวงสามเสนใน กรงเทพฯ 10400

โทรศพท 0-2273-9674-91

โทรสาร 0-2618-5883


ขอมลทางการเงน โดยสรปของบรษท

2552 2551 2550

ผลการดาเนนงาน (ลานบาท)

รายไดจากการดาเนนงาน 21,502.39 26,740.14 19,501.41

คาใชจายในการดาเนนงาน 18,543.25 18,740.40 18,004.68

กาไรจากการดาเนนงาน 2,959.14 7,999.74 1,496.73

กาไรสทธ 717.26 7,321.05 1,089.76

ฐานะการเงน (ลานบาท)

สนทรพยรวม 149,019.88 146,455.97 143,466.98

หนสนรวม 75,760.10 70,147.58 73,789.75

สวนของผถอหน 73,259.78 76,308.39 69,677.23

อตราสวนทางการเงน

อตราสวนสภาพคลอง (เทา) 1.88 2.67 1.74

อตรากาไรสทธตอรายไดจากการดาเนนงาน (%) 3.34 27.38 5.59

อตราผลตอบแทนผถอหน (%) 0.96 10.03 1.55

อตราผลตอบแทนจากสนทรพย (%) 0.49 5.05 0.74

อตราสวนหนสนตอสวนของผถอหน (เทา) 1.03 0.92 1.06

มลคาตามบญชตอหน 51.16 53.24 48.57

กาไรสทธตอหน (บาท) 0.50 5.12 0.76

Making Connections



20

แหลงทมาของรายไดจากการดาเนนงานสาหรบป 2552

แหลงทมาของคาใชจายจากการดาเนนงานสาหรบป 2552


วเคราะหผลการดาเนนงาน (งบการเงนรวม)

ภาพรวมผลการดาเนนงานสาหรบป 2552 เปรยบเทยบกบป 2551

บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) และบรษทยอย (ทอท.) มรายไดจากการดาเนนงาน

สาหรบรอบปบญช 2552 (1 ตลาคม 2551 - 30 กนยายน 2552) 21,502.39 ลานบาท ลดลงจากปกอน

(1 ตลาคม 2550 - 30 กนยายน 2551) จานวน 5,237.75 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 19.59 คาใชจาย

จากการดาเนนงานรวม 18,543.25 ลานบาท ลดลงจากปกอน 197.15 ลานบาท หรอรอยละ 1.05 กาไร

จากการดาเนนงาน 2,959.14 ลานบาท ลดลงจากปกอน 5,040.60 ลานบาท หรอรอยละ 63.01 กาไรสทธ

717.26 ลานบาท ลดลงจากปกอน 6,603.79 ลานบาท หรอรอยละ 90.20 ประกอบดวย

รายไดจากการดาเนนงาน

รายไดทเกยวกบกจการบน (Aeronautical Revenues) ทอท.มรายไดทเกยวกบกจการบน 12,202.57

ลานบาท คดเปนรอยละ 56.75 ของรายไดจากการดาเนนงาน โดยลดลงจากปกอน 2,862.55 ลานบาท

หรอคดเปนรอยละ 19.00 สาเหตเกดจากจากการลดลงของปรมาณจราจรทางอากาศ โดยมจานวนเทยวบน

ผโดยสารและปรมาณสนคาลดลงรอยละ 12.06 14.10 และ 22.66 ตามลาดบ ซงการลดลงของรายได

เปนผลมาจากวกฤตการณเศรษฐกจโลก เหตการณความไมสงบภายในประเทศและการระบาดของไขหวด

สายพนธใหม 2009 ประกอบกบ ทอท. มมาตรการสงเสรมการทองเทยวของไทยและชวยเหลอสายการบน

และผประกอบการ โดยการปรบลดคาธรรมเนยมสนามบนและคาธรรมเนยมการใชสนามบน ณ ทาอากาศยาน

ทอยในความรบผดชอบของ ทอท. ทกแหง

รายไดทไมเกยวกบกจการบน (Non - Aeronautical Revenues) ทอท.มรายไดทไมเกยวกบกจการบน

9,299.82 ลานบาท คดเปนรอยละ 43.25 ของรายไดจากการดาเนนงาน โดยลดลงจากปกอน 2,375.20 ลานบาท

หรอคดเปนรอยละ 20.34 สาเหตตอเนองมาจากการลดลงของจานวนเทยวบนและผโดยสารประกอบกบ ทอท.

ไดมสวนชวยในการสงเสรมและสนบสนนมาตรการสงเสรมการทองเทยวของไทย โดยการปรบลดคาธรรมเนยม

คาเชา และผลประโยชนตอบแทน เพอชวยเหลอและบรรเทาความเดอดรอนใหกบสายการบนและผประกอบ

การรานคา และบรการตาง ๆ ณ ทาอากาศยานทอยในความรบผดชอบของ ทอท. ทกแหง

คาใชจายจากการดาเนนงาน

คาใชจายจากการดาเนนงานรวมลดลง 197.15 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 1.05 โดยลดลงจากจานวน

18,740.40 ลานบาท ในรอบปบญช 2551 เปนจานวน 18,543.25 ลานบาท ในรอบปบญช 2552 โดยม

สาเหตหลกเกดจากการเพม/ลดของคาใชจาย ประกอบดวย คาใชจายพนกงานลดลง 642.42 ลานบาท หรอ

รอยละ 16.43 คาตอบแทนการใชทราชพสดลดลง 240.73 ลานบาท หรอรอยละ 20.40 คาซอมแซม

และบารงรกษาเพมขน 530.73 ลานบาท หรอรอยละ 77.60 สวนใหญเกดจากการครบกาหนดระยะเวลา

รบประกนของอปกรณเครองใชตาง ๆ ณ ทาอากาศยานสวรรณภม

Making Connections



22

รายไดอน

รายไดอนลดลง 2,122.62 ลานบาท สาเหตสาคญเกดจากในรอบปบญช 2551 รบรรายไดคาทดแทน

ตามคาสงศาลแพงยอนหลงตงแต 28 ก.ย.49 – 30 ก.ย.50 จานวน 3,601.78 ลานบาท แตในรอบปบญช

2552 บนทกกลบรายการบญชผลขาดทนจากการดอยคาทดนทไมไดใชประโยชน ณ ทาอากาศยานสวรรณภม

จานวน 971.66 ลานบาท และบนทกดอกเบยรบจากการรถไฟแหงประเทศไทย (รฟท.) จานวน 681.03 ลานบาท

ซงเกดจาก ทอท. ไดจายเงนลงทนโครงการกอสรางอโมงคสถานรถไฟฟาฯ แทน รฟท. ไปกอน

คาใชจายอน

คาใชจายอนเพมขน 996.85 ลานบาท สาเหตสาคญเกดจากในปบญช 2552 มผลขาดทนจากอตราแลกเปลยน

เพมขน

ดอกเบยจาย

ในรอบปบญช 2552 ทอท. มดอกเบยจายจานวน 2,493.81 ลานบาท ลดลงจากรอบปบญช 2551

จานวน 75.99 ลานบาท หรอรอยละ 2.96 สวนหนงจากการจายชาระคนเงนตนทาใหเงนกลดลง

วเคราะหฐานะการเงน ป 2552 เปรยบเทยบป 2551

สนทรพย ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. และบรษทยอยมสนทรพยรวมทงสน 149,019.88 ลานบาท

เพมขนจากปกอน 2,563.91 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 1.75 สาเหตสาคญเกดจากการเปลยนแปลงมลคา

ของสญญาแลกเปลยนสกลเงนและอตราดอกเบย เนองจากการแขงคาของเงนเยน

หนสน ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. และบรษทยอยมหนสนรวมทงสน 75,760.10 ลานบาท

เพมขนจากปกอน 5,612.52 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 8.00 สาเหตสาคญเกดจากการแขงคาของเงนเยน

ทาใหมลคาของหนสนสวนทเปนเงนตราตางประเทศเพมสงขน

สวนของผถอหน ณ วนท 30 กนยายน 2552 จานวน 73,259.78 ลานบาท ลดลงจากปกอน 3,048.61 ลานบาท

หรอคดเปนรอยละ 4.00 สาเหตสาคญเกดจากการจายเงนปนผลประจาป 2551

สภาพคลอง

ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. และบรษทยอย มเงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 3,347.00 ลานบาท

ลดลงจากวนตนงวดของป 2552 (1 ตลาคม 2551) จานวน 590.36 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 15.00

โดยมกระแสเงนสดสทธไดมาจากกจกรรมดาเนนงาน 10,976.30 ลานบาท เงนสดสทธใชไปในกจกรรม

ลงทน 3,525.80 ลานบาท ในจานวนนเปนการลงทนในอาคารและอปกรณตาง ๆ และเงนลงทนระยะยาว

เงนสดสทธใชไปจากกจกรรมจดหาเงนจานวน 8,040.87 ลานบาท ในจานวนนเปนการจายเงนปนผล

ประจาป 2551 และจายชาระคนเงนตนและดอกเบยของเงนกยม



กบบรการเหนอระดบ ทอท. เชอมโยงทกคน พรอมดวยบรการทหลากหลาย ททาอากาศยานสวรรณภม

ตลอดจนมอบการดแลจากพนกงานและพรอมจะใหมากกวาทคณตองการ เราอยากใหทาอากาศยานเปนเหมอนบานททาใหคณออกเดนทางพรอมรอยยม

Making Connections



24

ลกษณะการประกอบธรกจ

บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) หรอ ทอท. ประกอบธรกจทาอากาศยานของประเทศไทย

โดยธรกจหลกของ ทอท. ประกอบดวย การจดการ การดาเนนงาน และการพฒนาทาอากาศยาน โดยม

ทาอากาศยานทอยในความรบผดชอบ 6 แหง ประกอบดวย ทาอากาศยานดอนเมอง ทาอากาศยานเชยงใหม

ทาอากาศยานหาดใหญ ทาอากาศยานภเกต ทาอากาศยานเชยงราย และทาอากาศยานสวรรณภม

ทาอากาศยานทง 6 แหงน ใหบรการเทยวบนในประเทศ และระหวางประเทศ โดยมทาอากาศยานสวรรณภม

เปนทาอากาศยานหลกของประเทศ ซงไดเปดใหบรการเมอวนท 28 กนยายน 2549 เพอรองรบปรมาณผโดยสาร

ทเพมขนอยางตอเนอง โดยมความสามารถในการรองรบผโดยสาร 45 ลานคนตอป สามารถรองรบ

การขนถายสนคาได 3 ลานตนตอป และสามารถรองรบเทยวบนได 76 เทยวบนตอชวโมง

รายไดจากการดาเนนงานของ ทอท. ประกอบดวยรายไดจาก 2 สวนทสาคญ คอรายไดจากกจการ

การบน และรายไดทไมเกยวกบกจการการบน โดยรายไดจากกจการการบนเปนรายไดทเกยวของกบ

การจราจรทางอากาศโดยตรง เชน รายไดคาธรรมเนยมสนามบน รายไดคาธรรมเนยมการใชสนามบน

และรายไดคาสงอานวยความสะดวก

สวนรายไดทไมเกยวกบกจการการบน เปนรายไดทไมเกยวของกบการจราจรทางอากาศโดยตรง

เชน รายไดคาเชาสานกงาน และอสงหารมทรพย รายไดเกยวกบบรการ และรายไดสวนแบงผลประโยชน

นอกจากน ทอท. ยงถอหนใน 11 บรษท ซงเปนผใหบรการและจาหนายสนคาทเกยวของกบกจการ

ทาอากาศยานของ ทอท. ไดแก บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด บรษท ไทย แอรพอรตสกราวด

เซอรวสเซส จากด บรษท แอรพอรต ดวตฟร จากด บรษท ไทยเชอเพลงการบน จากด บรษท ครวการบนภเกต

จากด บรษท แอรพอรท แอสโซซเอท จากด บรษท ดอนเมอง อนเตอรเนชนแนล แอรพอรต โฮเตล จากด

บรษท คง พาวเวอร ดวตฟร จากด บรษท บรการเชอเพลงการบนกรงเทพ จากด (มหาชน) บรษท เทรดสยาม จากด

และบรษท ขนสงนามนทางทอ จากด (มหาชน)

Making Connections



26

สภาพการตลาด แนวโนมภาวะอตสาหกรรม และสภาพการแขงขนในอนาคต

จากนโยบายของรฐบาลในการพฒนาทาอากาศยาน โดยเฉพาะอยางยง ทาอากาศยานสวรรณภม (ทสภ.)

ใหเปนศนยกลางการบนการทองเทยว และการขนสงสนคาทางอากาศชนนาของเอเชยและของโลก กอปรกบ

นโยบายการทองเทยวไทยเชงรกของ การทองเทยวแหงประเทศไทย (ททท.) ในการขยายกลมตลาดนกทองเทยว

ใหม ๆ การตกลงรวมกนของกลมประเทศในอาเซยนทจะเปดเสรการบน และผอนคลายกฎระเบยบของภาครฐ

โดยจะมการผอนคลายระเบยบ ขอกาหนดตาง ๆ ในการขนสงทางอากาศใหมากขนตามลาดบ จะชวยสงผล

ใหปรมาณการจราจรทางอากาศ และผโดยสารมอตราทเพมขน สาหรบแนวโนมการเตบโตของ ทอท. ในอนาคต

สมาคมทาอากาศยานระหวางประเทศ หรอ ACI คาดการณถงอตราการเตบโตของจานวนผโดยสารทวโลก

ในอก 20 ปขางหนา (ป 2551-2570) จะเพมขนเฉลยรอยละ 4.2 ตอป ซงมาจากการเตบโตของผโดยสาร

ระหวางประเทศคดเปนรอยละ 4.5 และผโดยสารในประเทศคดเปนรอยละ 4.1 สาหรบอตราการเตบโต

ผโดยสารในภมภาคเอเชยแปซฟกจะเตบโตในอตราทสงกวาทกภมภาคในโลก สาเหตจากหลายประเทศใน

ภมภาคเรมพฒนาการขนสงทางอากาศ และการเตบโตทางเศรษฐกจทรวดเรวของประเทศจน และอนเดย

ในขณะทนโยบายการเปดเสรทางดานการบน และการขยายตวทางเศรษฐกจ และการคาระหวางประเทศ

สงผลใหธรกจสายการบนตนทนตาเขามาทาตลาดทงในประเทศและตางประเทศ สายการบนตนทนตา จงเตบโต

อยางรวดเรวทงจานวนสายการบน และความถของเทยวบน และคาดวาดวยจานวนประชากรทมรายไดปานกลาง

ทเพมขนของจนและอนเดย จะทาใหสายการบนตนทนตาในภมภาคเอเชยแปซฟก มการขยายตวไดอกมาก

ในอนาคต และนวตกรรมเทคโนโลยการผลตอากาศยานแบบใหม เชน อากาศยาน A380 จะชวยทาใหระบบ

การขนสงทางอากาศโดยรวมมประสทธภาพเพมขน ตนทนลดลง ลดเวลาการบน เนองจากสามารถบนตรงไปยง

จดหมายไดโดยไมตองหยดพก ทาใหเกดเสนทางบนใหม ๆ และทาใหเกดการแขงขนทสงขน

ในการแยงชงปรมาณเทยวบน และผโดยสารทจะมาลงยงทาอากาศยานทเปนศนยกลางการบน (HUB)

เพอผานไปยงจดหมายปลายทางเมองอน ๆ และจากการทคาโดยสารมราคาถกลง ทาใหประชาชนสามารถ

เขาถงบรการการขนสงทางอากาศไดมากขน ยงไปกวานน เทคโนโลยดานการสอสารไดรบการพฒนาอยาง

รวดเรว ผเดนทางสามารถคนหาขอมลแหลงทองเทยว แหลงธรกจตามทตองการไดสะดวก โดยเฉพาะอยางยง

ผโดยสารทเดนทางโดยเครองบนสามารถจองเทยวบนไดดวยตนเองอยางรวดเรวและไดในราคาทถกลง

อยางไรกตาม ความไมสงบทางการเมองนบตงแตเดอนพฤศจกายน 2551 เรอยมาจนถงเดอน

เมษายน 2552 ประกอบกบสภาวะเศรษฐกจโลกถดถอย และโดยเฉพาะอยางยงการแพรระบาดไปทวโลก

ของโรคไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 นน เปนปจจยหลกทสงผลกระทบตอการเดนทางเขามาประเทศไทย

ของนกทองเทยวตางชาต ทาใหประชาชนหลกเลยงทจะเดนทางทองเทยวเพราะกลวการตดเชอและแพรเชอ

สงผลอยางมากตอการเตบโตของปรมาณการจราจรทางอากาศ ทาใหอตสาหกรรมการทองเทยว และ

การลงทนชะลอตวลง


การบรหารจดการ ทอท. ในสภาพการณปจจบนเปนการบรหารภายใตปจจยตาง ๆ ทงภายในและภายนอก

องคกร ทงในระดบประเทศ ภมภาค และระดบโลก

ในฐานะหนวยงานบรหารงานทาอากาศยานหลกของประเทศ ทอท. จงใหความสาคญตอกลไกการบรหาร

จดการองคกรใหมประสทธภาพ และเกดประสทธผลสงสดเปนอยางยง

ในการดาเนนการเพอใหมการบรหารความเสยงครอบคลมทวทงองคกรนน ทอท. ไดมการแตงตง

คณะกรรมการบรหารความเสยงเพอกาหนดนโยบายและกรอบการดาเนนงานดานการบรหารความเสยง

รวมทงใหคาแนะนาแกคณะกรรมการ ทอท. และฝายบรหาร ในเรองของการบรหารความเสยงในระดบองคกร

และแตงตงคณะทางานบรหารความเสยงของ ทอท. โดยมกรรมการผอานวยการใหญ (กอญ.) เปนหวหนา

คณะทางาน เพอดาเนนการบรหารความเสยงตามนโยบาย กรอบ แนวทาง และกระบวนการบรหารความเสยง

และรบผดชอบการบรหารความเสยงระดบองคกรของ ทอท. นอกจากน ในระดบปฏบตการ ทอท. ไดแตงตง

คณะทางานจดระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยงของ ทอท. โดยมผอานวยการฝาย/สานก

ของทกสวนงาน ทอท. เปนหวหนาคณะทางานฯ

โดยในปงบประมาณ 2552 ทอท. มความเสยงทมนยสาคญดงน

1. ความเสยงจากการไมสามารถเพมรายได และลดคาใชจายไดตามเปาหมายทกาหนด

จากการเปลยนแปลงของสภาพเศรษฐกจและแนวโนมอตสาหกรรมระดบจลภาคและมหภาค ทงใน

ระดบประเทศ ระดบภมภาค และระดบโลก รวมทงสถานการณทางการเมองทสงผลกระทบตอผลประกอบการ

ของ ทอท. อาจทาใหไมสามารถเพมรายไดและควบคมคาใชจายไดตามเปาหมายทกาหนด

ทอท. จงไดใหความสาคญตอประเดนดงกลาวเปนอยางยง ดวยการแตงตงคณะกรรมการและ

คณะทางานเพอรบผดชอบการดาเนนงานทเกยวของ อาท คณะทางานเพอศกษาแนวทางการฟนฟภาพพจน

ความนาเชอถอ ทอท. คณะทางานกาหนดแผนความรวมมอกบพนธมตรทางธรกจ คณะกรรมการพจารณา

กาหนดแนวทางและมาตรการลดคาใชจาย

นอกจากน ในสวนของการเพมรายได ยงไดเรงดาเนนการตามแผนสรางรายได แผนสนบสนนการสราง

รายได โครงการดานกจกรรมเชงพาณชยทงในดานการสรางรายได และความพงพอใจของผประกอบการ

ดานกจการเชงพาณชย การพฒนาระบบบรหารความสมพนธกบผประกอบกจการเชงพาณชย ในดาน

การควบคมคาใชจายนน ไดเรงจดทามาตรการควบคมคาใชจายทงการตดทอนงบประมาณ การจดทาบญชราคา

(Price List) อปกรณทใชในการซอมบารง การฝกอบรมพนกงานเกยวกบกระบวนการจดซอจดจาง เพอใหไดมา

ในสงทเปนประโยชนตอ ทอท. รวมทงการกระตนจตสานกของพนกงานใหมสวนรวมในการควบคมคาใชจาย

ขององคกร

ขอมลปจจยเสยง ปงบประมาณ 2552


2. ความเสยงจากทาอากาศยานหยดใหบรการเนองจากถกยด/ปดลอม

สบเนองจากความไมแนนอน และการเปลยนแปลงของสถานการณทางการเมอง กอปรกบภาวะเศรษฐกจ

ทตกตา ซงการผนผวนทางเศรษฐกจและการเมองดงกลาว อาจทาใหเกดการรวมตวของกลมบคคล

เพอแสดงความคดเหน หรอเพอเรยกรองผลประโยชนมเพมมากขนในชวงเวลาทผานมา อนจะเหนได

จากการชมนมปดกนเสนทางการจราจรสายหลกของประเทศของกลมเกษตรกร การชมนมทางการเมอง

ของกลมบคคลโดยการปดลอมทาอากาศยานดอนเมองและทาอากาศยานสวรรณภม

จากเหตการณทผานมาเหนไดวาการชมนมไดมงสจดยทธศาสตรทสาคญของประเทศเปนหลก ทอท.

ซงเปนหนวยงานรบผดชอบการบรหารและการใหบรการทาอากาศยานหลก 6 แหงของประเทศไดม

การเตรยมการรองรบเหตการณโดยการทบทวนและปรบปรงแผนฉกเฉนทาอากาศยานและแผนเผชญเหต

ใหทนสมย มการฝกซอมสถานการณสมมตตามแผนฉกเฉนทาอากาศยาน ในทกทาอากาศยานอยางสมาเสมอ

ตามขอเสนอแนะขององคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ ( ICAO) รวมทงการประสานงานกบหนวยงาน

ทเกยวของกบความมนคงของชาตมาโดยตลอด นอกจากนน ยงไดดาเนนการในการผลกดนพระราชบญญต

รกษาความสงบใหครอบคลมทกพนททาอากาศยานของ ทอท. จดทาแผนทาอากาศยานสารองกรณทาอากาศยาน

ไมสามารถใหบรการได จดทาแผนจดตงศนยบญชาการนอกพนทกรณเกดเหตปดลอมทาอากาศยาน

เหตฉกเฉนทาอากาศยาน และดาเนนการดานมวลชนสมพนธ

Making Connections



30

3. ความเสยงจากสถานการณระบาดของไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 A (H1N1)

ในชวงระยะเวลาสน ๆ ภายหลงจากทมการตรวจพบการตดเชอไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 A (H1N1)

ทประเทศเมกซโก พบวาไดมการแพรระบาดของการตดเชอไขหวดใหญสายพนธใหมดงกลาวอยางกวางขวาง

ทอท. ในฐานะผใหบรการทาอากาศยานหลกของประเทศ ซงเปรยบเสมอนประตของประเทศ จงได

มการเฝาระวงตงแตสถานการณเรมตน โดยการเตรยมความพรอมและดาเนนการตามขนตอนแผนการ

รองรบสถานการณฉกเฉนกรณเกดโรคระบาดทไดมการจดทาแผนรองรบไวแลว ตดตงเครองวดอณหภม

Thermo Scanners เพอคดกรองผโดยสารขาเขาระหวางประเทศ ณ จดผานของผโดยสาร ตดตงเจลลางมอ

ฆาเชอโรคภายในอาคารผโดยสาร เพมความถในการทาความสะอาดพนทและสงอานวยความสะดวกตาง ๆ

เชน ราวจบบนได ภายในลฟต หองสขา ลกบดประต อางลางมอ กอกนา โตะเกาอ รถเขนกระเปา

โทรศพทสาธารณะ ถงขยะ เปนตน นอกจากนน ทกทาอากาศยานในความรบผดชอบของ ทอท. ยงได

ประชาสมพนธเผยแพรความรเรองการดแลรกษาสขภาพ และแจกจายเอกสารแผนพบเรองไขหวดใหญ

สายพนธใหมชนด A (H1N1) ทงภาษาไทยและภาษาองกฤษ ใหพนกงาน ผโดยสาร และผใชบรการสนามบน

ไดรบทราบ รวมทงยงไดเฝาระวงการระบาดของโรคดวยการทาสถตผปวยโรคไขหวดทมารกษาทฝายแพทย

และตดตามผลกรณทสงไปรกษาตอทโรงพยาบาล


4. ความเสยงจากการขาดทนอตราแลกเปลยน

การเปลยนแปลงของสภาวะเศรษฐกจ ซงเกดจากปจจยในตางประเทศ รวมถงปจจยภายในประเทศ

เชน นโยบายทางเศรษฐกจ การเงน และการคลงของภาครฐ ทาใหเกดความผนผวนของอตราแลกเปลยน

เงนตราระหวางประเทศ ซงสงผลกระทบตอกาไร/ขาดทนสทธทางบญชของ ทอท. จากภาระหนเงนก

ตางประเทศสกลเยน ท ทอท. ไดรบจาก Japan International Cooperation Agency (JICA) เพอ

ใชในโครงการพฒนาทาอากาศยานสวรรณภมระยะท 1 อยางไรกตาม เพอลดความผนผวนของอตรา

แลกเปลยนสกลเยน ทอท. ไดทาการปองกนความเสยงของคาเงนเยน โดยการทาสญญาแลกเปลยนสกลเงน

(Cross Currency Swap) โดยแปลงภาระหนสกลเยนเปนสกลบาท เพอใหสอดคลองกบรายไดสกลบาท

ของ ทอท. ซงทาให ทอท. สามารถปดหรอลดความเสยงจากความผนผวนของอตราแลกเปลยนบนเงนก

สกลเยนไดแลวเปนสวนใหญ

สาหรบหนเงนกสกลเยนสวนทยงไมไดถกปองกนความเสยงนน ทอท. ไดมอบหมายใหคณะอนกรรมการ

บรหารความเสยงหนตางประเทศของ ทอท. ซงมกรรมการ ทอท. เปนประธานกากบดแล กาหนดนโยบาย

ดานการบรหารหนตางประเทศของ ทอท. โดยเฉพาะ รวมทงใหศกษาแนวทางการบรหารความเสยง

หนตางประเทศในรปแบบตาง ๆ โดยใชเครองมอการบรหารความเสยงทเปนอนพนธทางการเงนทเหมาะสม

และไดรบอนญาตจากธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) ใหพจารณาดาเนนการเพอทาสญญาแลกเปลยน

สกลเงน (Cross Currency Swap) กบสถาบนทางการเงนทมความมนคงและนาเชอถอ ซง ทอท. ไดม

การตดตามความเคลอนไหวและความผนผวนของอตราแลกเปลยนอยางใกลชด เพอใหการดาเนนการ

บรหารความเสยงหนตางประเทศสวนทเหลอเปนไปอยางรอบคอบ

5. ความเสยงจากคาชดเชยดานเสยง

ทาอากาศยานสวรรณภม (ทสภ.) เปนโครงการทตองมการจดทารายงานการศกษาผลกระทบ

สงแวดลอม (Environmental Impact Assessment:EIA) ตามประกาศกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลย

และสงแวดลอม ซงออกตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม พ.ศ.2535 ทงน

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตไดมมตเหนชอบรายงานฯ ของโครงการ ทสภ. เมอวนท 10 มนาคม 2548

โดยทในรายงานฯ ไดกาหนดมาตรการปองกนแกไขและลดผลกระทบสงแวดลอม ให ทอท. ดาเนนการชดเชย

ผลกระทบดานเสยงจากการดาเนนงาน ทสภ. ดงนนเพอใหการดาเนนงานของ ทอท. เปนไปตามกฎหมาย

ดานสงแวดลอมทเกยวของ และหลกธรรมาภบาลของการดาเนนธรกจทตองคานงถงสงคมและสงแวดลอม

ทอท. จงตองดาเนนการตามมาตรการทกาหนดไวในรายงานฯ โดยการกาหนดแผนงาน และกรอบงบประมาณ

ชดเชยผลกระทบดานเสยงจากการดาเนนงาน ทสภ. ระยะท 1 ในวงเงนงบประมาณทงสน 11,233.700 ลานบาท

ซงคณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบไปแลวเมอวนท 17 มนาคม 2552 อยางไรกตาม ยงคงมประชาชน

ทเรยกรองให ทอท. จายคาชดเชยมากกวาหลกเกณฑทกาหนดไวตามมตคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

เมอวนท 10 มนาคม 2548 และมตคณะรฐมนตรเมอวนท 29 พฤษภาคม 2550 ดงนน เพอใหเปนธรรม

กบทกฝายทเกยวของคณะกรรมการ ทอท.จงมมตใหชดเชยตามสถานการณการบนจรงตามมตคณะรฐมนตร

เมอวนท 29 พฤษภาคม 2550 เฉพาะทกอสรางกอนป 2544 ดงน

Making Connections



32

1. พนท NEF มากกวา 40 ใหเจรจาซอทดน และสงปลกสราง โดยใหเทยบเคยงแนวทางการกาหนด

คาทดแทนความเสยหายทตองออกจากอสงหารมทรพยทถกเวนคน ตามพระราชบญญตวาดวย

การเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ.2530 และหากเจาของทดนและสงปลกสรางไมประสงคจะขาย

ใหรบเงนไปปรบปรงอาคารและสงปลกสรางเอง

2. พนท NEF 30-40 ใหสนบสนนการปรบปรงอาคารและสงปลกสราง โดยการตรวจวดระดบเสยง

รบกวน (L90) หากพบวาโครงการทาใหมระดบเสยงรบกวน (L90) เกน 10 เดซเบล (เอ) ใหรบเงน

ไปปรบปรงอาคารและสงปลกสรางเอง โดยใชหลกเกณฑการปรบปรงอาคารเพอลดผลกระทบ

ดานเสยง จากผลการศกษาของสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA)

แตอยางไรกตาม เนองจากไดมประชาชนบางกลมไมเหนดวยกบแนวทางการจายเงนคาชดเชยดงกลาว

และไดยนฟอง ทอท. ตอศาลหลายคดเพอขอให ทอท.จายเงนคาเสยหายใหเปนจานวนเงนเกนกวามต

คณะรฐมนตรกาหนด ซงปรากฏวา เมอวนท 29 กรกฎาคม 2552 ศาลแขวงสมทรปราการไดมคาพพากษา

ยกฟองคดท ทอท. ถกฟอง โดยพจารณาเหนวา พนทโดยรอบสนามบนสวรรณภมไดมการประกาศเปน

เขตปลอดภยในการเดนอากาศมาตงแตป 2516 ซงกฎหมายการเดนอากาศหามมใหบคคลใดกอสราง

หรอแกไขเปลยนแปลงอาคารหรอสงปลกสรางอยางอน เวนแตจะไดรบอนญาตเปนหนงสอจากพนกงาน

เจาหนาท ทงนเจตนารมณของการกาหนดเขตปลอดภยในการเดนอากาศ เพอจะจากดสทธของเจาของ

อสงหารมทรพยทจะกอสรางหรอแกไขเปลยนแปลงอาคาร เพอมใหเปนอปสรรคในการบนของเครองบน

รวมถงการขน-ลง ของเครองบนดวย การทผฟองคดเขามาปลกสรางทพกอาศยภายในเขตปลอดภยใน

การเดนอากาศของสนามบนสวรรณภมโดยมไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาทจงเปนเรองทผฟองคด

สมครใจเขาเสยงภยหรอยอมเขารบความเสยหายทจะเกดขน โดยหลกกฎหมาย “ความยนยอมไมเปนละเมด”

ดงนน การดาเนนธรกจตามวตถประสงคของ ทอท. ทสนามบนสวรรณภมซงมกฎหมายรองรบไมไดเปน

การกระทาละเมดตอผฟองคดอนจะตองรบผดชดใชคาเสยหาย

จากผลของคาพพากษาดงกลาว คณะกรรมการ ทอท. จงเหนสมควรให ทอท. ชะลอการจายคาชดเชย

ผลกระทบดานเสยงไวกอน และหารอสานกงานอยการสงสดวา ทอท. จะสามารถจายคาชดเชยผลกระทบ

ทางเสยงตามมตคณะรฐมนตรตอไปไดหรอไมอยางไร หากสานกงานอยการสงสดเหนวา ทอท. สามารถ

ดาเนนการได ทอท. กจะจายคาชดเชยใหเปนไปตามแผนงานทกาหนดไวตอไป แตหากสานกงานอยการ

สงสดเหนวา ทอท. จะตองปฏบตตามคาสงศาล กจะตองนาเรองเขาหารอตอทประชมคณะรฐมนตรตอไป


Making Connections



34

โครงสรางการถอหน

ทอท. มทนจดทะเบยน 14,285,700,000 บาท แบงเปนหนสามญ 1,428,570,000 หน มลคาทตราไว

หนละ 10 บาท ชาระเตมมลคาแลว

รายชอผถอหนรายใหญ ณ วนท 6 มกราคม 2552

บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) (ทอท.) (AOT)

ลาดบ ชอ/สกล จานวนหนรอยละ

ของจานวนหนทงหมด

1 กระทรวงการคลง 1,000,000,000 70.000

2 NORTRUST NOMINEES LTD. 71,000,000 4.970

3 STATE STREET BANK AND TRUST COMPANY FOR AUSTRALIA 68,500,060 4.795

4 CHASE NOMINEES LIMITED 1 52,639,900 3.685

5 NORTRUST NOMINEES LIMITED-NORTHERN TRUST

GUERNSEY CLIENTS

20,979,289 1.469

6 HSBC (SINGAPORE) NOMINEES PTE LTD. 17,086,484 1.196

7 บรษท ไทยเอนวดอาร จากด 15,908,758 1.114

8 สานกงานประกนสงคม (2 กรณ) 8,671,200 0.607

9 THE BANK OF NEW YORK (NOMINEES) LIMITED 5,653,104 0.396

10 กองทนบาเหนจบานาญขาราชการ 4,048,000 0.283

1,264,486,795 88.515

จานวนผถอหน รอยละ จานวนหน รอยละ

ผถอหนสญชาตไทย 13,214 99.29 1,144,030,788 80.08

ผถอหนสญชาตตางดาว 94 0.71 284,539,212 19.92

รวม 13,308 100.00 1,428,570,000 100.00


การจดการ

โครงสรางกรรมการ

คณะกรรมการ ทอท. ประกอบดวย กรรมการ ทอท. จานวน 14 คน โดยมกรรมการผอานวยการใหญ

ซงเปนผบรหารสงสดของบรษท เปนกรรมการและเลขานการของคณะกรรมการ ทอท. และมคณะกรรมการ

เฉพาะเรองเพอชวยกลนกรองงานทสาคญตามขอบงคบ ทอท. ไดแก คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการ

สรรหา คณะกรรมการกาหนดคาตอบแทน คณะกรรมการธรรมาภบาล และคณะกรรมการบรหารความเสยง

คณะกรรมการบรษท

คณะกรรมการ ทอท. ณ วนท 1 ตลาคม 2551 ถงวนท 17 กมภาพนธ 2552 มรายชอดงน

ลาดบ รายชอกรรมการ ตาแหนง วนทไดรบตาแหนง

1 นายวฒพนธ วชยรตน ประธานกรรมการ กรรมการอสระ

14 มนาคม 2551 (ลาออกเมอวนท 20 มกราคม 2552)

2 นายสรชย ธารสทธพงษ กรรมการบรษท ประธานกรรมการบรหารความเสยง

14 มนาคม 2551 (ลาออกเมอวนท 12 พฤศจกายน 2551)

3 พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร กรรมการบรษท กรรมการอสระ ประธานกรรมการสรรหา


4 นายชยศกด องคสวรรณ กรรมการบรษท กรรมการสรรหา กรรมการบรหารความเสยง

14 มนาคม 2551 (ลาออกเมอวนท 1 ธนวาคม 2551)

5 นายอทศ ธรรมวาทน กรรมการบรษท กรรมการสรรหา ประธานกรรมการกาหนดคาตอบแทน


6 นายวนย วทวสการเวช กรรมการบรษท กรรมการบรหารความเสยง


7 นายพงศศกตฐ เสมสนต กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการตรวจสอบ กรรมการธรรมาภบาล


8 พลตารวจเอก สมบต อมรววฒน กรรมการบรษท กรรมการอสระ ประธานกรรมการธรรมาภบาล


9 พลอากาศเอก สเมธ โพธมณ กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการกาหนดคาตอบแทน กรรมการธรรมาภบาล


10 นายอาคม เตมพทยาไพสฐ กรรมการบรษท กรรมการตรวจสอบ กรรมการกาหนดคาตอบแทน กรรมการบรหารความเสยง


11 นายจลสงห วสนตสงห กรรมการบรษท กรรมการอสระ

14 มนาคม 2551 (ลาออกเมอวนท 19 กนยายน 2551)

12 นายถาวร พานชพนธ กรรมการบรษท กรรมการอสระ ประธานกรรมการตรวจสอบ กรรมการกาหนดคาตอบแทน กรรมการธรรมาภบาล

25 มกราคม 2551 (ลาออกเมอวนท 20 มกราคม 2552)

Making Connections



36


13 เรออากาศเอก อตสาห บรสทธ กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการสรรหา


14 นายอภชาต สายะสต กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการตรวจสอบ


เนองจากคณะกรรมการ ทอท. ไดขอลาออกจากตาแหนงกรรมการทงคณะเมอวนท 20 มกราคม 2552

และ ทอท. ไดจดประชมสามญผถอหนประจาป 2551 (สวนตอเนอง) เมอวนท 17 กมภาพนธ 2552

ทประชมจงมมตเลอกตงกรรมการจานวน 14 คน แทนกรรมการทลาออก ดงน


1 นายปยะพนธ จมปาสต ประธานกรรมการ

กรรมการอสระ

17 กมภาพนธ 2552

2 นายสพจน ทรพยลอม รองประธานกรรมการ 17 กมภาพนธ 2552

3 พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร กรรมการบรษท


ประธานกรรมการสรรหา


4 พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช กรรมการบรษท


กรรมการตรวจสอบ

กรรมการกาหนดคาตอบแทน

กรรมการธรรมาภบาล


5 นายพงศศกตฐ เสมสนต กรรมการบรษท




6 นายอทศ ธรรมวาทน กรรมการบรษท

ประธานกรรมการกาหนดคาตอบแทน


7 นายธนพชญ มลพฤกษ กรรมการบรษท



กรรมการสรรหา


8 นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ กรรมการบรษท



กรรมการบรหารความเสยง


9 นายอาคม เตมพทยาไพสฐ กรรมการบรษท


ประธานกรรมการบรหารความเสยง


10 นางรวฐา พงศนชต กรรมการบรษท





(ลาออกเมอวนท 1 มถนายน 2552)



11 นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย กรรมการบรษท


ประธานกรรมการธรรมาภบาล


12 นายประสงค พนธเนศ กรรมการบรษท 17 กมภาพนธ 2552

13 นางสาวผองเพญ สมมาพนธ กรรมการบรษท




(พนจากตาแหนงกรรมการ

เนองจากมอายครบ 65 ป บรบรณ

เมอวนท 30 มถนายน 2552)

14 นายสทธ เกรยงชยพฤกษ กรรมการบรษท


ประธานกรรมการตรวจสอบ




และ ณ วนท 30 กนยายน 2552 คณะกรรมการ ทอท. ประกอบดวย กรรมการจานวน 14 คน ดงน


1 นายปยะพนธ จมปาสต ประธานกรรมการ



2 นายสพจน ทรพยลอม รองประธานกรรมการ 17 กมภาพนธ 2552

3 พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร กรรมการบรษท


ประธานกรรมการสรรหา


4 พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช กรรมการบรษท






5 นายพงศศกตฐ เสมสนต กรรมการบรษท




6 นายอทศ ธรรมวาทน กรรมการบรษท

ประธานกรรมการกาหนดคาตอบแทน


7 นายมานต วฒนเสน กรรมการบรษท


24 กนยายน 2552

(แทน นางรวฐา พงศนชต)

8 นายธนพชญ มลพฤกษ กรรมการบรษท





Making Connections



38


9 นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ กรรมการบรษท





10 นายอาคม เตมพทยาไพสฐ กรรมการบรษท


ประธานกรรมการบรหารความเสยง


11 นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย กรรมการบรษท


ประธานกรรมการธรรมาภบาล


12 นายประสงค พนธเนศ กรรมการบรษท 17 กมภาพนธ 2552

13 นายสทธ เกรยงชยพฤกษ กรรมการบรษท


ประธานกรรมการตรวจสอบ




14 นายเสรรตน ประสตานนท กรรมการและเลขานการ

(กรรมการผอานวยการใหญ)

1 กรกฎาคม 2552

(แทน นางสาวผองเพญ สมมาพนธ)

หมายเหต - กรรมการในลาดบท 13 ดารงตาแหนงประธานกรรมการตรวจสอบ เนองจากเปนผมความรดานบญชและการเงน - กรรมการในลาดบท 14 ไดรบการแตงตงจากมตทประชมคณะกรรมการ ทอท. ครงท 8/2552 เมอวนท 25 มถนายน 2552

วาระการดารงตาแหนงของกรรมการบรษท

ในการประชมสามญประจาปทกครง ใหกรรมการออกจากตาแหนงตามวาระหนงในสาม (1/3) เปนอตรา

ถาจานวนกรรมการทจะออกจากตาแหนงตามวาระแบงออกใหตรงเปนสาม (3) สวนไมได กใหออกโดยจานวน

ใกลทสดกบสวนหนงในสาม (1/3) กรรมการทจะตองออกจากตาแหนงในปแรกและปทสองภายหลงจดทะเบยน

บรษทนน ใหกรรมการจบสลากกนวาผใดจะออก สวนในปทสามและปหลงตอไป ใหกรรมการคนทอยในตาแหนง

นานทสดเปนผออกจากตาแหนง กรรมการทออกตามวาระนน อาจถกเลอกเขามาดารงตาแหนงใหมกได

การปฐมนเทศกรรมการใหม

เมอมการเปลยนแปลงกรรมการใหม ทอท. ไดจดเอกสารและขอมลทเปนประโยชนตอการปฏบตหนาท

ของกรรมการ เชน ขอบงคบ ทอท. คมอกรรมการบรษทจดทะเบยน กฎหมายทเกยวของกบบรษทจดทะเบยน

และหลกการกากบดแลกจการทดสาหรบบรษทจดทะเบยน ป 2549 เปนตน และบรรยายสรปลกษณะธรกจ

ของ ทอท. รวมทงเชญผเชยวชาญดานกฎหมายมาบรรยายใหแกคณะกรรมการชดใหมไดรบทราบดวย

คณะกรรมการ ทอท. ปฏบตหนาทดวยความรบผดชอบ มความเปนอสระ และมการจดแบงบทบาท

หนาทระหวางประธานกรรมการ และกรรมการผอานวยการใหญออกจากกนอยางชดเจน ดงน

1. อานาจหนาทของคณะกรรมการ ทอท.

ดาเนนกจการของ ทอท. ใหเปนไปตามกฎหมาย วตถประสงค ขอบงคบ และมตทประชมผถอหน

ดวยความซอสตยสจรต มจรยธรรม และจรรยาบรรณในการดาเนนธรกจ รวมทงจะตองระมดระวงและรกษา

ผลประโยชนของ ทอท. และผถอหนอยางดทสด


2. อานาจหนาทของกรรมการผอานวยการใหญ

บรหารกจการ ทอท. ตามทคณะกรรมการ ทอท. มอบหมาย และตองบรหาร ทอท. ตามแผนงาน

หรองบประมาณทไดรบอนมตจากคณะกรรมการ ทอท. อยางเครงครด ซอสตยสจรต และระมดระวงรกษา

ผลประโยชนของ ทอท. และผถอหนอยางดทสด อานาจหนาทของกรรมการผอานวยการใหญ

ตามขอบงคบ ทอท. ใหรวมถงเรองหรอกจการตาง ๆ ดงตอไปนดวย

(1) ดาเนนกจการ และ/หรอบรหารงานประจาวนของ ทอท.

(2) บรรจ แตงตง ถอดถอน โยกยาย เลอน ลด ตดเงนเดอน หรอคาจาง ลงโทษทางวนยพนกงาน

และลกจาง ตลอดจนใหพนกงานและลกจางออกจากตาแหนงตามระเบยบทคณะกรรมการ ทอท.

กาหนด แตถาเปนพนกงานระดบฝายหรอเทยบเทาขนไป จะตองไดรบความเหนชอบจาก

คณะกรรมการ ทอท. กอน

(3) ดาเนนการใหมการจดทาและสงมอบนโยบายทางธรกจของ ทอท. รวมถงแผนงานและงบประมาณ

ตอคณะกรรมการ ทอท. เพอขออนมต และมหนาทรายงานความกาวหนาตามแผนงานและ

งบประมาณทไดรบอนมตดงกลาวตอคณะกรรมการ ทอท. ตามระยะเวลาทคณะกรรมการ ทอท.

เหนสมควร

(4) ดาเนนการ และ/หรอปฏบตงานใหเปนไปตามนโยบาย แผนงาน และงบประมาณทไดรบ

อนมตจากคณะกรรมการ ทอท.

(5) วางระเบยบเกยวกบการปฏบตงานของ ทอท.

3. หลกเกณฑการคดเลอกกรรมการอสระ และกระบวนการสรรหากรรมการอสระ

3.1 หลกเกณฑการคดเลอกกรรมการอสระ

ทอท. กาหนดองคประกอบของคณะกรรมการ ทอท. ใหประกอบดวยกรรมการอสระไมนอยกวา 3 คน

ในป 2552 คณะกรรมการ ทอท. ประกอบดวย กรรมการอสระ 9 คน ซงเกนกวาจานวนทขอบงคบ ทอท.

กาหนด และไดกาหนดคณสมบตกรรมการอสระของ ทอท. ทมหลกเกณฑเขมงวดกวาหลกเกณฑของสานกงาน

คณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.) และตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย (ตลท.) ดงน

(1) ถอหนไมเกนรอยละ 0.5 ของจานวนหนทมสทธออกเสยงทงหมดใน ทอท. บรษทในเครอ

บรษทรวมทน หรอนตบคคลทอาจมความขดแยง

(2) ไมเปนกรรมการทมสวนรวมในการบรหารงาน รวมทงไมเปนลกจางพนกงานทปรกษาทไดรบ

เงนเดอนประจา รวมถงทปรกษาตรวจสอบบญช ทปรกษากฎหมาย ทปรกษาดานอน ๆ หรอ

ไม เปนผมอานาจควบคม ทอท. บรษทในเครอ บรษทรวมทน หรอไมเปนบคคลทอาจมความขดแยง

โดยตองไมมผลประโยชนหรอสวนไดเสยในลกษณะดงกลาวมาแลวเปนเวลาไมนอยกวา 2 ป

(3) ไมมความสมพนธทางธรกจ เชน เปนลกคา คคา เจาหน/ลกหนการคา หรอเจาหน/ลกหน

เงนก เปนตน รวมทงไมมผลประโยชนหรอสวนไดเสย ไมวาทางตรงหรอทางออม ทงในดาน

การเงนและการบรหารงานของ ทอท. บรษทในเครอ บรษทรวมทน หรอนตบคคลทอาจม

ความขดแยงในลกษณะทจะทาใหขาดความเปนอสระ

(4) ไมเปนญาตสนทหรอมความสมพนธอนทอาจทาใหขาดความอสระกบผบรหาร ผถอหนรายใหญของ

ทอท. บรษทในเครอ บรษทรวมทนหรอนตบคคลทอาจมความขดแยง รวมทงไมไดรบ

การแตงตงใหเปนตวแทนเพอรกษาผลประโยชนของกรรมการผถอหนรายใหญ

Making Connections



40

3.2 กระบวนการสรรหากรรมการ และผบรหาร

การสรรหากรรมการ

ทอท. จะสรรหาจากบคคลทมความร ประสบการณ ในบญชรายชอกรรมการรฐวสาหกจ และม

คณสมบตเปนกรรมการอสระมาทดแทนเปนอนดบแรก เพอชวยใหการทางานของคณะกรรมการเปนไป

ดวยความราบรน สามารถควบคมการจดการไดอยางมประสทธภาพ รวมทงชวยถวงดลในการดแลรกษา

ผลประโยชนของผถอหนและผมสวนไดเสย และจะตรวจสอบคณสมบตกรรมการในระหวางป หากกรรมการ

คนใดมคณสมบตเปนกรรมการอสระตามทกาหนดไว ทอท. จะแตงตงเปนกรรมการอสระตอไป

การสรรหากรรมการผอานวยการใหญ มขนตอนดงน

1. คณะกรรมการ ทอท. แตงตงคณะกรรมการสรรหา (จานวน 5 คน) พรอมทงกาหนดกรอบอานาจ

หนาทในการดาเนนการ โดยคณะกรรมการสรรหาตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม

ตามมาตรา 8 ตร (1) (3) (4) (5) (6) (11) และ (12) แหงพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐาน

สาหรบกรรมการ และพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท 6) พ.ศ. 2550

2. คณะกรรมการสรรหาดาเนนการเพอสรรหาบคคลทมความร ความสามารถ และประสบการณ

เหมาะสมทจะเปนผบรหารของ ทอท. ซงตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามมาตรา

8 ตร (1) (3) (4) (5) (6) (9) (10) (11) และ (12) แหงพระราชบญญตคณสมบตมาตรฐาน

สาหรบกรรมการ และพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท 6) พ.ศ. 2550

3. การสรรหาใหใชวธประกาศรบสมครอยางเปดเผยตามสอตาง ๆ อยางนอย 2 ประเภท

4. เมอสรรหาไดผทมความเหมาะสมแลว คณะกรรมการสรรหาเสนอชอตอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณา

5. คณะกรรมการ ทอท. สงรายชอผทผานการคดเลอกพรอมประวตและคณสมบตใหคณะอนกรรมการ

พจารณาผลตอบแทน (คณะกรรมการ ทอท. แตงตง) เพอพจารณาผลตอบแทน

6. คณะอนกรรมการพจารณาผลตอบแทนดาเนนการในการพจารณาผลตอบแทนและเจรจาเรอง

ผลตอบแทนกบผทไดรบการเสนอชอตามหลกเกณฑและแนวทางการจายผลตอบแทนฯ ตามมต

คณะรฐมนตร เมอวนท 13 มถนายน 2543 และเสนอผลการพจารณา พรอมรางสญญาจาง

ตอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณาแลวเสนอกระทรวงการคลงใหความเหนชอบ

7. เมอกระทรวงการคลง ใหความเหนชอบคาตอบแทน และรางสญญาจางแลว ทอท. เสนอ

ผมอานาจแตงตง (ตามกฎหมายจดตงรฐวสาหกจนน) เพอแตงตง โดยในการทาสญญาจางให

ประธานกรรมการ ทอท. หรอกรรมการทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ ทอท. (ในกรณท

ไมมประธาน) เปนผลงนามในสญญาจาง

4. คณะกรรมการ ทอท. จดใหมคณะกรรมการชดยอยเพอชวยดาเนนงาน ดงน

4.1 คณะกรรมการตรวจสอบ

ณ วนท 30 กนยายน 2552 คณะกรรมการตรวจสอบ ประกอบดวยกรรมการ ทอท. จานวน 4 คน

และกรรมการอยางนอย 1 คน มความรดานบญช และการเงน มการประชม 14 ครง ดงมรายชอตอไปน


รายชอกรรมการ ตาแหนง

(1) นายสทธ เกรยงชยพฤกษ ประธานกรรมการตรวจสอบ (กรรมการอสระ)

(2) พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช กรรมการตรวจสอบ (กรรมการอสระ)

(3) นายพงศศกตฐ เสมสนต กรรมการตรวจสอบ (กรรมการอสระ)

(4) นายธนพชญ มลพฤกษ กรรมการตรวจสอบ (กรรมการอสระ)

หมายเหต - วาระการดารงตาแหนงคราวละ 3 ป - กรรมการตรวจสอบในลาดบท 1 มความรดานบญช และการเงน และมประสบการณในการสอบทานงบการเงนของ ทอท. - กรรมการในลาดบท 2 ไดรบการแตงตงจากมตทประชมคณะกรรมการ ทอท. ครงท 8/2552 เมอวนท 25 มถนายน 2552 เพอเปนกรรมการตรวจสอบแทน นางสาวผองเพญ สมมาพนธ ซงพนจากกรรมการ ทอท. เนองจากอายครบ 65 ปบรบรณ เมอวนท 30 มถนายน 2552 ตามพระราชบญญตคณสมบต มาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ พ.ศ.2518 และทแกไขเพมเตม มาตรา 5 (2) กรรมการรฐวสาหกจตองมอายไมเกนหกสบหาปบรบรณ

คณะกรรมการตรวจสอบจดใหมการประชมอยางนอยปละ 6 ครง โดยเชญผอนทไมใชกรรมการ

ตรวจสอบเขารวมการประชมครงหนงครงใดดวยหรอไมกได ทงนตามหลกเกณฑทกาหนดขนในการประชม

แตละครง ตองมกรรมการตรวจสอบเขาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนทมอยทงหมดจงถอเปนองคประชม

การลงมต ใหประธานและกรรมการตรวจสอบมเสยงคนละหนงเสยง และใหถอคะแนนเสยงขางมากเปนเกณฑ

กรณทมคะแนนเสยงเทากน ใหประธานมสทธลงคะแนนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

คณะกรรมการตรวจสอบไดกาหนดให ทอท. ประชมรวมกบผสอบบญชจากสานกงานการตรวจเงนแผนดน

(สตง.) ปละ 2 ครง ซงเปนเกณฑทสงกวาทสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.)

กาหนดไวปละ 1 ครง

หนาท และความรบผดชอบ

(1) สอบทานผลการปฏบตงานภายใน ทอท. ใหขอเสนอแนะตอกรรมการ ทอท. และหรอ

ฝายบรหารในกรณทคณะกรรมการตรวจสอบเหนวาจะเปนประโยชนตอการกากบดแล

ใหการปฏบตงานของ ทอท. และสวนงานของ ทอท. เปนไปอยางมประสทธภาพ และ

บรรลวตถประสงคโดยสอดคลองกบหลกการกากบดแลกจการทด

(2) สอบทานระบบการควบคมภายใน การบรหารความเสยง ระบบการตรวจสอบภายใน

การรกษาความปลอดภยของขอมลสารสนเทศของ ทอท. ใหรดกม มประสทธผล

ตามกรอบมาตรฐาน ซงเปนทยอมรบในระดบสากล

(3) สอบทานการปฏบตงานของ ทอท. ใหเปนไปตาม กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร

กฎหมายทเกยวของ และขอกาหนดดานจรยธรรม

(4) สอบทานให ทอท. ปฏบตตามกฎหมาย วาดวยหลกทรพยและตลาดหลกทรพย ขอกาหนด

ของตลาดหลกทรพย และกฎหมายทเกยวของกบธรกจของ ทอท.

(5) สอบทานความถกตอง และเหมาะสมของมาตรฐานการบญชทใช และสอบทานรายงาน

ทางการเงนของ ทอท. และสวนงาน ทอท. ใหมความถกตองตรงตามทควรเชอถอได และ

เปดเผยขอมล อยางเพยงพอตามมาตรฐานการบญชทรบรองทวไปและมาตรฐานการบญชสากล

(6) พจารณาคดเลอก เสนอแตงตงบคคลซงมความเปนอสระเพอทาหนาทเปนผสอบบญชของ

บรษท และเสนอคาตอบแทนของบคคลดงกลาว รวมทงเขารวมประชมกบผสอบบญช

โดยไมมฝายบรหารเขารวมประชมดวยอยางนอยปละสองครง

Making Connections



42

(7) สงเสรมความเปนอสระของผสอบบญช และสนบสนนการปฏบตงานของสานกตรวจสอบ

ใหมความเปนอสระ เทยงตรง และเปนไปตามมาตรฐานสากล รวมทงสงเสรมใหม

การประสานงานระหวาง ฝายบรหารของ ทอท. ผสอบบญช และสานกตรวจสอบ

อยางเหมาะสมและเพยงพอ

(8) ศกษาหนงสอทผสอบบญชมถงผบรหาร ทอท. แจงขอสงเกตและขอเสนอแนะเกยวกบ

การแกไขจดออน รายการผดปกต หรอขอบกพรองทมนยสาคญทพบจากการตรวจสอบ พจารณา

และใหขอคดเหนตอคณะกรรมการ ทอท. โดยอาจสอบถามขอขอมลเพมเตมจากผสอบบญช

กอนเพอความเขาใจทถกตองในหนงสอดงกลาว และตดตามเพอใหมนใจวา ขอสงเกตและ

ขอเสนอแนะทเปนประโยชนไดรบการพจารณาจากคณะกรรมการ ทอท. และนาไปสการปฏบต

ในกรณทขอสงเกตหรอขอเสนอแนะใดไมไดรบการพจารณาหรอดาเนนการโดยไมมเหตผล

อนควร ใหหารอฝายบรหารและนาเสนอตอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณาอกครงหนง

(9) ใหคาแนะนาในการแตงตง ถอดถอน โยกยาย และเลกจางผอานวยการสานกตรวจสอบ

ตอคณะกรรมการ ทอท.

(10) พจารณาความดความชอบประจาปของผอานวยการสานกตรวจสอบ รวมกบกรรมการ

ผอานวยการใหญ และพจารณาความเหมาะสมของการแตงตง โยกยาย และพจารณา

ความดความชอบของพนกงานในสานกตรวจสอบรวมกบผอานวยการสานกตรวจสอบ

และกรรมการผอานวยการใหญ

(11) กากบดแล แนะนา และสนบสนนการปฏบตงานอยางเปนอสระของสานกตรวจสอบ

สอบทานรายงานการตรวจสอบของสานกตรวจสอบ เพอใหรายงานการตรวจสอบมคณภาพ

เปนประโยชน และสามารถใชปรบปรงการปฏบตงานของสวนงาน ทอท. และเพอใหม

การนาขอเสนอแนะทเปนประโยชน ไปสการปฏบตทมสวนชวยลดระดบความเสยงดานตาง ๆ

ของ ทอท. สระดบทยอมรบได

(12) ใหความเหนชอบแผนงาน แผนการตรวจสอบประจาป แผนอตรากาลง และแผนพฒนา

ความร ทกษะ และคณลกษณะเฉพาะของบคลากรสานกตรวจสอบ เพอใหมนใจไดวา

การตรวจสอบเปนไปอยางครอบคลม ทงดานการเงน การบญช และการปฏบตการ

พรอมทงตดตามผลการปฏบตงานตามแผนงานตาง ๆ เหลานน

(13) พจารณารายการทเกยวโยงกนหรอรายการทอาจมความขดแยงทางผลประโยชนใหเปนไป

ตามกฎหมายและขอกาหนดของตลาดหลกทรพย ทงน เพอใหมนใจวารายการดงกลาว

สมเหตสมผลและเปนประโยชนสงสดตอ ทอท.

(14) จดทารายงานของคณะกรรมการตรวจสอบ โดยเปดเผยไวในรายงานประจาปของ ทอท.

ซงรายงานดงกลาวตองลงนามโดยประธานกรรมการตรวจสอบและตองประกอบดวยขอมล

อยางนอย ดงตอไปน

1) ความเหนเกยวกบความถกตอง ครบถวน เปนทเชอถอไดของรายงานทางการเงน ของ ทอท.

2) ความเหนเกยวกบความเพยงพอของระบบควบคมภายในของ ทอท.


3) ความเหนเกยวกบการปฏบตตามกฎหมายวาดวยหลกทรพยและตลาดหลกทรพย

ขอกาหนดของตลาดหลกทรพย หรอกฎหมายทเกยวของกบธรกจของ ทอท.

4) ความเหนเกยวกบความเหมาะสมของผสอบบญช

5) ความเหนเกยวกบรายการทอาจมความขดแยงทางผลประโยชน

6) จานวนการประชมคณะกรรมการตรวจสอบ และการเขารวมประชมของกรรมการตรวจสอบแตละคน

7) ความเหนหรอขอสงเกตโดยรวมทคณะกรรมการตรวจสอบไดรบจากการปฏบตหนาท

ตามกฎบตร (Charter)

8) รายการอนทเหนวาผถอหนและผลงทนทวไปควรทราบภายใตขอบเขตหนาทและ

ความรบผดชอบทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ ทอท.

(15) ปฏบตการอนใดตามทคณะกรรมการ ทอท. มอบหมายทงนตองอยในขอบเขตหนาทและ

ความรบผดชอบของคณะกรรมการตรวจสอบ

(16) สอบทานขอสรป และหลกฐานประกอบในกรณทพนกงานหรอผบรหารอาจมการกระทา

อนเปนการทจรตหรอใชอานาจหนาทในทางมชอบเปนผลให ทอท. ไดรบความเสยหาย

นาเสนอผลการสอบทานดงกลาวตอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณาโดยเรว

(17) ใหคณะกรรมการตรวจสอบ ทบทวนขอบงคบ ระเบยบ ขอกาหนด คาสง ประกาศ และแนวทาง

ปฏบตของ ทอท. เกยวกบการกาหนดอานาจหนาทของสานกตรวจสอบเปนระยะทกหนงป

เพอใหมนใจได เสมอวายงคงมความเหมาะสม ทนสมย และสานกตรวจสอบคงความเปน

อสระอยางเพยงพอในการปฏบตงานใหมประสทธภาพ ในการน ใหคณะกรรมการตรวจสอบ

นาเสนอขอจากดและจดออนทอาจมอยตอคณะกรรมการทอท. เพอพจารณาแกไขปรบปรง

ในการดาเนนงานตามขอ 1-17 ขางตน ใหคณะกรรมการตรวจสอบคานงถงความมสาระ

สาคญของเรองทอาจมผลกระทบตอการดาเนนงานของ ทอท.

(18) จดทากฎบตรคณะกรรมการตรวจสอบ (Audit Committee Charter) เสนอคณะกรรมการ

ทอท. เพอพจารณาอนมต โดยกฎบตรทจดทาขนตองครอบคลมประเดนตาง ๆ เพอใชเปน

กรอบกาหนดโครงสราง อานาจ หนาท และความรบผดชอบของคณะกรรมการตรวจสอบ

(19) แตงตงคณะทางานชดยอยเพอชวยเหลอการปฏบตงานไดตามความเหมาะสม

4.2 คณะกรรมการสรรหา

คณะกรรมการ ทอท. มการแตงตงคณะกรรมการสรรหาเพอสนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการ

ทอท. ในการกาหนดกฎเกณฑตามแนวทางของขอบงคบ ทอท. และปฏบตตามกฎระเบยบ รวมทงกฎหมาย

ทเกยวของ มวาระอยในตาแหนงคราวละ 1 ป โดย 1 ป ในทนหมายถงชวงเวลาระหวางการประชมสามญ

ผถอหนของปทไดรบการแตงตง และการประชมสามญผถอหนในปถดไป กรรมการสรรหาซงพนจาก

ตาแหนงตามวาระอาจไดรบการแตงตงใหมอกได โดย ณ วนท 30 กนยายน 2552 คณะกรรมการสรรหา

ประกอบดวยกรรมการ ทอท. จานวน 3 คน มการประชม 4 ครง ดงมรายชอตอไปน

Making Connections



44

รายชอกรรมการ รายชอกรรมการ

(1) พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร ประธานกรรมการสรรหา (กรรมการอสระ)

(2) นายธนพชญ มลพฤกษ กรรมการสรรหา (กรรมการอสระ)

(3) นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ กรรมการสรรหา (กรรมการอสระ)


(1) กาหนดนโยบาย หลกเกณฑ และวธการในการสรรหากรรมการ ทอท.

(2) สรรหา และคดเลอกบคคลทมคณสมบตตามระเบยบและกฎหมายทเกยวของกาหนด

แลวนาเสนอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณาแตงตงเปนกรรมการ ทอท.

(3) เสนอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณาแตงตงกรรมการ ทอท. แทนกรรมการทพนจาก

ตาแหนงตามขอบงคบ

(4) ดาเนนการอนตามทคณะกรรมการ ทอท. มอบหมาย

4.3 คณะกรรมการกาหนดคาตอบแทน

คณะกรรมการ ทอท. มการแตงตงคณะกรรมการกาหนดคาตอบแทน ประกอบดวยกรรมการ ทอท.

อยางนอย 3 คน และกรรมการอยางนอย 1 คน ตองเปนกรรมการอสระ มวาระการดารงตาแหนงคราวละ

3 ป โดย ณ วนท 30 กนยายน 2552 คณะกรรมการกาหนดคาตอบแทน ประกอบดวยกรรมการ ทอท.

จานวน 3 คน มการประชม 1 ครง ดงมรายชอตอไปน


(1) นายอทศ ธรรมวาทน ประธานกรรมการกาหนดคาตอบแทน

(2) พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช กรรมการกาหนดคาตอบแทน (กรรมการอสระ)

(3) นายอาคม เตมพทยาไพสฐ กรรมการกาหนดคาตอบแทน


(1) พจารณาแนวทางการกาหนดคาตอบแทนใหแกกรรมการ ทอท.

(2) พจารณาหลกเกณฑหรอวธการกาหนดคาตอบแทนและสทธประโยชนใหแกกรรมการ ทอท.

ทเปนธรรมและสมเหตสมผล และนาเสนอคณะกรรมการ ทอท. เพอเสนอตอทประชมผถอหน

พจารณาอนมต

(3) พจารณาหลกเกณฑหรอวธการกาหนดคาตอบแทนใหแกบคคลภายนอกทไดรบการแตงตงเปน

กรรมการ อนกรรมการและผทางาน และนาเสนอคณะกรรมการ ทอท. เพอพจารณาอนมต

(4) ปฏบตงานอน ๆ ตามทคณะกรรมการ ทอท. มอบหมาย

4.4 คณะกรรมการธรรมาภบาล

คณะกรรมการ ทอท. มการแตงตงคณะกรรมการธรรมาภบาล ประกอบดวยกรรมการ ทอท.

อยางนอย 3 คน และกรรมการอยางนอย 1 คน ตองเปนกรรมการอสระ ณ วนท 30 กนยายน 2552

คณะกรรมการธรรมาภบาลประกอบดวยกรรมการ 3 คน มการประชม 1 ครง ดงมรายชอตอไปน



(1) นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย ประธานกรรมการธรรมาภบาล (กรรมการอสระ)

(2) พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช กรรมการธรรมาภบาล (กรรมการอสระ)

(3) นายสทธ เกรยงชยพฤกษ กรรมการธรรมาภบาล (กรรมการอสระ)


(1) กาหนดนโยบายและแนวทางปฏบตในการกากบดแลกจการทดของ ทอท.

(2) ตรวจสอบและใหคาแนะนาในเรองหลกการกากบดแลกจการทดของ ทอท. แกคณะกรรมการ

ทอท. เพอใหเกดการกากบดแลกจการทดตามหลกการทกระทรวงการคลง และตลาดหลกทรพย

แหงประเทศไทย

กาหนด รวมทงหลกปฏบตทเปนทยอมรบในระดบสากล

(3) จดทาคมอการกากบดแลกจการทดของ ทอท. และปรบปรงสาระสาคญในคมอดงกลาวใหทนสมย

และมความเปนสากลอยเสมอ

(4) ปรบปรงจรรยาบรรณของ ทอท. ใหเหมาะสม ทนสมย และกาหนดแนวทางปฏบตใหสอดคลอง

กบจรรยาบรรณทกาหนดไว

(5) ประชาสมพนธนโยบายและแนวทางปฏบตและสงเสรมการมสวนรวมในการกากบดแลกจการ

ทดของ ทอท.

(6) รายงานผลการดาเนนการตอคณะกรรมการ ทอท. เปนระยะ

(7) แตงตงคณะทางานเพอชวยเหลอการปฏบตงานไดตามความเหมาะสม

4.5 คณะกรรมการบรหารความเสยง

คณะกรรมการ ทอท. มการแตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยง ณ วนท 30 กนยายน 2552

คณะกรรมการบรหารความเสยง ประกอบดวยกรรมการ ทอท. 3 คน มการประชม 3 ครง ดงมรายชอตอไปน


(1) นายอาคม เตมพทยาไพสฐ ประธานกรรมการบรหารความเสยง

(2) นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ กรรมการบรหารความเสยง (กรรมการอสระ)

(3) นายสทธ เกรยงชยพฤกษ กรรมการบรหารความเสยง (กรรมการอสระ)


(1) กาหนดนโยบายและกรอบการดาเนนงานการบรหารความเสยงของ ทอท. รวมทงใหคาแนะนา

แกคณะกรรมการ ทอท. และฝายบรหาร ทอท. ในเรองการบรหารความเสยงระดบองคกร

(2) กากบดแล สนบสนนใหการบรหารความเสยงประสบความสาเรจในระดบองคกร

(3) เสนอแนะวธปองกนและวธลดระดบความเสยงใหอยในระดบทยอมรบได

(4) ตดตาม ประเมนผล และปรบปรงแผนการดาเนนงานเพอลดความเสยงอยางตอเนอง และ

เหมาะสมกบสภาวะการดาเนนธรกจ

(5) แตงตงคณะทางาน และ/หรอพนกงานเพอใหการสนบสนนการดาเนนงานไดตามความเหมาะสม

และความจาเปน

Making Connections



46

4.6 คณะกรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ

คณะกรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ ประกอบดวยกรรมการ ทอท. ดงมรายชอตอไปน


(1) นายสพจน ทรพยลอม ประธานกรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ

(2) พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร กรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ (กรรมการอสระ)

(3) นายธนพชญ มลพฤกษ กรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ (กรรมการอสระ)

(4) นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ กรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ (กรรมการอสระ)

(5) นายประสงค พนธเนศ กรรมการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ


(1) ดาเนนการสรรหาบคคลทมความร ความสามารถ และประสบการณเหมาะสมทจะเปนกรรมการ

ผอานวยการใหญ รวมทงมคณสมบตครบถวนตามทกาหนดไวในพระราชบญญตคณสมบต

มาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ พ.ศ.2518 ซงแกไขเพมเตมโดย

พระราชบญญตคณสมบตมาตรฐานสาหรบกรรมการและพนกงานรฐวสาหกจ (ฉบบท 4)

พ.ศ.2543 และ (ฉบบท 6) พ.ศ.2550 รวมทงตามคณสมบตเฉพาะตาแหนงท

คณะกรรมการ ทอท. ไดเหนชอบในหลกการ

(2) ใชคณสมบตเฉพาะตาแหนงตามทคณะกรรมการ ทอท. เหนชอบในหลกการไวเพอเปน

แนวทางในการสรรหากรรมการผอานวยการใหญ ทงน อาจปรบเปลยนหรอเพมเตม

คณสมบตเฉพาะตาแหนงได แตตองไมตากวาทคณะกรรมการ ทอท. กาหนดไว

(3) เมอดาเนนการสรรหาผทมคณสมบตเหมาะสมทจะเปนกรรมการผอานวยการใหญเรยบรอยแลว

ใหรายงานผลการคดเลอกตอคณะกรรมการ ทอท. ทงน สามารถเสนอชอผมความเหมาะสม

ไดมากกวา 1 ชอ โดยจดลาดบดวย

4.7 คณะอนกรรมการพจารณากาหนดผลตอบแทนของกรรมการผอานวยการใหญ

คณะอนกรรมการพจารณากาหนดผลตอบแทนของกรรมการผอานวยการใหญ ประกอบดวย

กรรมการ ทอท. ดงมรายชอตอไปน


(1) นายธนพชญ มลพฤกษ ประธานอนกรรมการพจารณากาหนดผลตอบแทนของกรรมการผอานวยการใหญ

(กรรมการอสระ)

(2) นายอาคม เตมพทยาไพสฐ อนกรรมการพจารณากาหนดผลตอบแทนของกรรมการผอานวยการใหญ

(3) นายประสงค พนธเนศ อนกรรมการพจารณากาหนดผลตอบแทนของกรรมการผอานวยการใหญ


(1) พจารณากาหนดผลตอบแทนของกรรมการผอานวยการใหญ

(2) เจรจาตอรองเรองผลตอบแทนกบผทไดรบการคดเลอกจากคณะกรรมการสรรหากรรมการ

ผอานวยการใหญ


(3) เมอพจารณากาหนดผลตอบแทน เงอนไขการจาง และรายละเอยดสญญาจาง รวมทงเจรจา

ตอรองกบผทไดรบการคดเลอกจากคณะกรรมการสรรหาเรยบรอยแลว ใหรายงานผลการ

พจารณาตอคณะกรรมการ ทอท. เพอดาเนนการตอไป

(4) พจารณาและกาหนดกรอบแนวทางเกยวกบเกณฑการประเมนผลงานของกรรมการผอานวยการใหญ

(5) พจารณาเรองอน ๆ ทเกยวของตามทคณะกรรมการ ทอท. มอบหมาย

4.8 คณะอนกรรมการกากบดแลการจดทาและการบรหารงานใหเปนไปตามแผนวสาหกจของ ทอท.

คณะกรรมการ ทอท. ไดแตงตงคณะอนกรรมการซงประกอบดวย กรรมการ ทอท. และผบรหาร

ระดบสง ใหทาหนาทกาหนดวสยทศน ทศทาง และนโยบายของ ทอท. พจารณากลนกรองและใหขอเสนอแนะ

ในการจดทาแผนวสาหกจของ ทอท. โดยมคณะกรรมการ ทอท.คณะผบรหาร ทอท. ผทรงคณวฒจากหนวยงาน

กาหนดทศทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ หนวยงานทกากบดแล ทอท. ไดแก สานกงาน

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงานคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ และ

หนวยงานทเกยวของในสงกดกระทรวงคมนาคม เขารวมประชมสมมนาเพอระดมความคดเหนและใหขอเสนอแนะ

ในการกาหนดทศทางองคกรและแผนวสาหกจ ทอท. ฉบบท 3 (พ.ศ. 2553 – 2557)

คณะอนกรรมการกากบดแลการจดทาและการบรหารงานใหเปนไปตามแผนวสาหกจของ ทอท.

ประกอบดวย

- นายอาคม เตมพทยาไพสฐ กรรมการ ทอท. - นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย กรรมการ ทอท. - กรรมการผอานวยการใหญ - รองกรรมการผอานวยการใหญ (สายงานแผนงานและการเงน) และหวหนาเจาหนาทดานการเงน (CFO) - ผชวยกรรมการผอานวยการใหญ (สายงานแผนงานและการเงน)

5. การประชมคณะกรรมการบรษท

ทอท. มการกาหนดตารางการประชมคณะกรรมการไวลวงหนา ทกวนพฤหสบดทสามของเดอน ประชม

เดอนละครง ซงชวยใหกรรมการสามารถจดเวลาและเขารวมประชมได เวนแตกรณมวาระพเศษ ประธาน

กรรมการหรอกรรมการตามจานวนทกฎหมายกาหนดสามารถเรยกประชมเพมเตมไดตามความจาเปน

โดยสานกเลขานการบรษทจะสงหนงสอเชญประชม พรอมระเบยบวาระการประชมและเอกสารประกอบ

การประชมกอนการประชมลวงหนาเสมอ เพอใหคณะกรรมการไดมเวลาศกษาขอมลอยางเพยงพอ

กอนเขาประชมในแตละครง

โดยปกตระเบยบวาระการประชมจะกาหนดขนโดยการพจารณารวมกนระหวางประธานกรรมการ ทอท.

และกรรมการผอานวยการใหญ นอกจากน กรรมการสามารถเสนอเรองเขาพจารณาไดเชนกน ในปงบประมาณ

2552 คณะกรรมการ ทอท. มการประชมทงหมด 19 ครง ซงกรรมการสวนใหญเขารวมประชมครบถวน

เวนแตตดภารกจสาคญเรงดวน โดยในการประชมทกครง ประธานกรรมการจะทาหนาทประธานในทประชม

ดแลใหมการพจารณาในแตละวาระอยางรอบคอบ และเปดโอกาสใหกรรมการทกคนไดแสดงความคดเหน และ

อภปรายรวมกน และใหผบรหารระดบสงเขารวมประชมเพอชแจงขอมลในฐานะผเกยวของกบการปฏบตงาน

โดยตรงจนเปนทพอใจกอนการลงมตในแตละวาระ นอกจากนยงใหจดทารายงานการประชมเกบไวเปน

ลายลกษณอกษร และจดเกบไวอยางมระเบยบเพอการตรวจสอบ

Making Connections



48

การเขารวมประชมของคณะกรรมการแตละคน (จานวนครงทเขารวมประชม/จานวนครงทประชมทงหมด) สรปไดดงน

ณ วนท 1 ตลาคม 2551-17 กมภาพนธ 2552

รายชอคณะกรรรมการ คณะกรรมการบรษท

คณะกรรมการตรวจสอบ

คณะกรรมการสรรหา

คณะกรรมการกาหนด

คาตอบแทน

คณะกรรมการธรรมาภบาล

คณะกรรมการบรหารความเสยง

1. นายวฒพนธ วชยรตน 10/10

2. นายสรชย ธารสทธพงษ 1/4

3. พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร 9/9 1/1

4. นายชยศกด องคสวรรณ 3/6

5. นายอทศ ธรรมวาทน 4/9 -/1 1/1

6. นายวนย วทวสการเวช 4/10

7. นายพงศศกตฐ เสมสนต 6/10 5/7

8. พลตารวจเอก สมบต อมรววฒน 7/10

9. พลอากาศเอก สเมธ โพธมณ 9/10 1/1

10. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ 7/10 5/7 1/1

11. นายถาวร พานชพนธ 9/10 7/7 1/1 1/1

12. เรออากาศเอก อตสาห บรสทธ 10/10

13. นายอภชาต สายะสต 8/10 7/7

ณ วนท 17 กมภาพนธ 2552 - 30 กนยายน 2552

รายชอคณะกรรรมการ คณะกรรมการบรษท






คณะกรรมการบรหารความเสยง

1. นายปยะพนธ จมปาสต 9/9

2. นายสพจน ทรพยลอม 8/9

3. พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร 9/9 3/3

4. พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช 9/9 6/7 - /1

5. นายพงศศกตฐ เสมสนต 5/9 3/7

6. นายอทศ ธรรมวาทน 2/9

7. นายธนพชญ มลพฤกษ 8/9 7/7 3/3

8. นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ 9/9 3/3 2/3

9. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ 7/9 3/3

10. นางรวฐา พงศนชต 5/5 1/3

11. นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย 9/9 1/1

12. นายประสงค พนธเนศ 9/9

13. นางสาวผองเพญ สมมาพนธ 6/6 4/4

14. นายสทธ เกรยงชยพฤกษ 8/9 7/7 1/1 2/3

15. นายมานต วฒนเสน -/-

16. นายเสรรตน ประสตานนท 3/3


6. การประเมนตนเองของคณะกรรมการ

ทอท. มนโยบายใหมการประเมนผลการปฏบตงานของคณะกรรมการอยางนอยปละ 1 ครง โดยคณะกรรมการ

ธรรมาภบาลของ ทอท. จะเปนผพจารณาแบบการประเมนกอนเสนอคณะกรรมการ ทอท. ใหความเหนชอบ

ในปทผานมา ทอท. ไดพจารณานาแบบการประเมนทกระทรวงการคลงกาหนดมาปรบใช และแบง

การประเมนออกเปน 3 ลกษณะ คอ ประเมนผลตนเองของกรรมการแตละคน ประเมนผลคณะกรรมการ

ทงคณะ และประเมนผลคณะกรรมการเปนรายบคคล (ประเมนไขว) โดยสรปผลไดดงน

การประชมและคณะกรรมการ คณะกรรมการมทกษะทหลากหลายและสมดลกน และมจานวนทเหมาะสม

กบหนาท การประชมมการแจงและสงเอกสารลวงหนา แตละคนมการตงประเดนเพอใหคณะกรรมการ

ไดพจารณา และแสดงความคดเหนรวมกน ในสวนทคณะกรรมการเหนวาควรปรบปรง คอ การจดทาเอกสาร

ประกอบการประชมใหมขอมลทเปนสาระสาคญเพยงพอและงายแกการทาความเขาใจ

การสอสาร คณะกรรมการมการแสดงความคดเหนและโตแยงอยางเหมาะสม การอธบายและสอสาร

ความคดเหนของตนเองแกกรรมการอน ๆ รวมทงฝายบรหารเปนไปอยางสรางสรรค

ขนตอนการทางาน กรรมการแสดงความคดเหนและใหขอมลประกอบการตดสนใจในปญหาตาง ๆ

เปนไปดวยด และมสวนรวมในการพฒนากลยทธและนโยบายดานธรกจทเหมาะสม โดยกรรมการมความร

เพยงพอในการใหคาแนะนาปรกษา

ความสมพนธกบฝายบรหาร คณะกรรมการ ประธานกรรมการ และผบรหารระดบสงมการประสานงาน

กนอยางมประสทธภาพ มความเขาใจในขอบเขตและหนาทของแตละคนเปนอยางด และหลกเลยงทจะแทรกแซง

การทางานของฝายบรหาร

7. การพฒนากรรมการและผบรหาร

คณะกรรมการ ทอท. ใหความสาคญในการเขาอบรมหรอสมมนาในหลกสตรตาง ๆ หรอพฒนาความร

ความสามารถ โดยหลกสตรทไดจดใหกรรมการและผบรหารระดบสงเขาอบรมกบสมาคมสงเสรมสถาบน

กรรมการบรษทไทย (IOD) แลว ไดแก หลกสตร Director Certification Program (DCP) หลกสตร

Director Accreditation Program (DAP) หลกสตร Audit Committee Program (ACP) หลกสตร

Financial Statements for Directors (FSD) หลกสตร Monitoring the System of Internal Control

and Risk Management (MIR) หลกสตร Monitoring the Internal Audit Function (MIA) และบรษท

ยงไดมการประสานกบ IOD อยางตอเนองเพอสงกรรมการและผบรหารเขารวมอบรมหลกสตรตาง ๆ ตามท

IOD จดขน ทอท. สนบสนนใหเลขานการบรษทและผทตองทาหนาทเกยวของเขารบการอบรมหลกสตร

สาหรบเลขานการบรษท Company Secretary Program (CSP) เพอรบทราบบทบาทหนาทตามทกฎหมาย

กาหนด นอกจากน ทอท. ไดเชญผเชยวชาญดานกฎหมายจาก บรษท เบเคอร แอนด แมคเคนซ จากด บรรยายสรป

เกยวกบบทบาท ภาระหนาทความรบผดชอบของกรรมการและผบรหารบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย

แหงประเทศไทย ตามพระราชบญญตหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ฉบบท 4) พ.ศ. 2551 ซงเปนกฎหมายใหม

ทกาหนดบทบาทหนาทความรบผดชอบของกรรมการ ผบรหารของบรษทจดทะเบยน ใหคณะกรรมการ ทอท.

และผบรหารตงแตระดบกลางขนไปทราบ เพอจะไดทาหนาทดวยความระมดระวง

Making Connections



50

แผนการสบทอดตาแหนง

คณะกรรมการไดใหความสาคญกบการจดทาแผนสบทอดตาแหนงผบรหารระดบสงของ ทอท. จงได

กาหนดให ทอท. มการจดทาแผนสบทอดตาแหนง (Succession Plan) ในตาแหนงผบรหารระดบสงตงแต

ผอานวยการฝาย/สานกขนไป เนองจากตาแหนงดงกลาวเปนตาแหนงหลกทมความสาคญตอการบรหารงาน

ของ ทอท. ซงบรษทจะพจารณาประเมนและกลนกรองจากผลการปฏบตงานและศกยภาพของบคคลเพอเตรยม

ความพรอมโดยการพฒนาความร ความสามารถ และทกษะทจาเปนตอตาแหนงงาน

8. เลขานการบรษท

คณะกรรมการ ทอท. ไดแตงตงให เรออากาศโทหญง เพรล รกสาหรวจ ดารงตาแหนงเลขานการ

บรษท โดยมหนาท และความรบผดชอบหลกดงน

(1) ใหคาแนะนา และคาปรกษาแกคณะกรรมการ ทอท. และผบรหารเพอปฏบตไดอยางม

ประสทธภาพถกตองตามกฎหมาย กฎระเบยบของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

คณะกรรมการตลาดทน สานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย

ขอบงคบทเกยวของตาง ๆ และมตทประชมผถอหนทสอดคลองกบแนวทางการกากบดแล

กจการทด

(2) จดทาและเกบรกษาทะเบยนกรรมการ

(3) จดทาและเกบรกษาหนงสอนดประชมคณะกรรมการ ทอท. เอกสารประกอบการประชม

คณะกรรมการ ทอท. และรายงานการประชมคณะกรรมการ ทอท. ใหครบถวนสมบรณ

(4) จดทาและจดเกบรกษาหนงสอนดประชมผถอหน เอกสารประกอบการประชมผถอหนและ

รายงานการประชมผถอหนใหครบถวนภายในกาหนดเวลาของกฎหมาย

(5) จดเกบรกษารายงานการมสวนไดเสยทรายงานโดยกรรมการและผบรหาร

(6) ดแล กากบ รบผดชอบการจดทาและจดเกบรกษาแบบแสดงรายการขอมลประจาป (แบบ 56-1)

และรายงานประจาป (แบบ 56-2)

(7) ดแลใหมการเปดเผยขอมลและรายงานสารสนเทศตอหนวยงานทกากบดแล

(8) สงเสรมใหมการฝกอบรมหลกสตรตาง ๆ และใหขอมลทเปนประโยชนตอการปฏบตหนาทของ

กรรมการใหม

(9) ภารกจอน ๆ ตามทคณะกรรมการ ทอท. มอบหมาย


9. คาตอบแทนกรรมการและผบรหาร

ทอท. มนโยบายการกาหนดคาตอบแทนกรรมการ และกรรมการเฉพาะเรองไวอยางชดเจน และ

โปรงใส มคณะกรรมการกาหนดคาตอบแทนทาหนาทพจารณาทบทวน โดยคานงถงความเหมาะสม และ

สอดคลองกบผลการปฏบตงาน ผลการดาเนนงานและธรกจในอตสาหกรรมเดยวกน

ในการประชมสามญผถอหนประจาป 2551 เมอวนท 23 มกราคม 2552 ทประชมมมตอนมต

คาตอบแทนเบยประชมกรรมการประจาป 2552 และเงนโบนสคณะกรรมการประจาปบญช 2551 ดงน

9.1 คาตอบแทนกรรมการ

(1) คาตอบแทนรายเดอนคนละ 20,000.- บาท หากเปนกรรมการในระหวางเดอนใหคานวณ

ตามสดสวนของเดอน

(2) คาเบยประชมคนละ 15,000.- บาทตอครงทเขาประชม หากเดอนใดมการประชมเกน 1 ครง

คงใหไดรบคาเบยประชมไมเกน 1 ครง

(3) ประธานและรองประธานใหไดรบเพมอกรอยละ 25 และ 12.5 ตามลาดบ

9.2 คาตอบแทนกรรมการชดยอย

9.2.1 คณะกรรมการตรวจสอบ

(1) คาตอบแทนรายเดอน เดอนละ 20,000.- บาท โดยเดอนใดไมมการประชม คงให

ไดรบคาตอบแทนดวย และหากเปนกรรมการในระหวางเดอนใหคานวณตามสดสวน

ของเดอน


9.2.2 กรรมการ ทอท. ทไดรบการแตงตงจากคณะกรรมการ ทอท. ใหเปนกรรมการ

อนกรรมการ หรอผทางานในคณะกรรมการ คณะอนกรรมการ หรอคณะทางานชดยอยอน ๆ

(1) ใหไดรบคาเบยประชมคนละ 10,000.- บาทตอครงทเขาประชม และใหไดรบคา

เบยประชมรวมทงสนไมเกนเดอนละ 20,000.- บาทตอคน ทงน ไมรวมคาตอบแทน

ของคณะกรรมการตรวจสอบ


9.3 กาหนดวงเงนงบประมาณคาตอบแทน และคาเบยประชมของกรรมการ ทอท. ประจา

ปงบประมาณ 2552 ไมเกน 15,000,000.- บาท

9.4 เงนโบนสกรรมการประจาป 2551

ใหกรรมการไดรบเงนโบนสประจาปในอตราคนละ 1,300,000.- บาท รวมเปนเงน 17,164,285.94 บาท

โดยคานวณจายตามระยะเวลาการดารงตาแหนง ทงน ประธานและรองประธานไดรบโบนสเพมอกรอยละ

25 และ 12.5 ตามลาดบ ยกเวนกรรมการผอานวยการใหญ

Making Connections



52

ลาดบ รายชอกรรมการบรษท เงนโบนส

1 พลอากาศเอก ณรงคศกด สงขพงศ 542,133.37

2 นายวฒพนธ วชยรตน 1,361,670.00

3 นายชยศกด องคสวรรณ 1,121,774.20

4 นายอาคม เตมพทยาไพสฐ 1,209,742.08

5 พลเอก สพรง กลยาณมตร 602,370.67

6 นายคมภร แกวเจรญ 481,896.55

7 นายชวลต เศรษฐเมธกล 406,628.40

8 พลอากาศเอก อทธพร ศภวงศ 481,896.55

9 นายนนทพล นมสมบญ 481,896.55

10 นายตอตระกล ยมนาค 408,870.97

11 นายยอดเยยม เทพธรานนท 481,896.55

12 พลตารวจเอก เสรพศทธ เตมยาเวส 408,870.97

13 นายเจมศกด ปนทอง 496,839.08

14 นางดนชา ยนดพธ 481,896.55

15 นายสพจน ทรพยลอม 73,025.37

16 นายไมตร ศรนราวฒน 73,025.37

17 นายวนย วทวสการเวช 785,928.60

18 นายถาวร พานชพนธ 891,129.04

19 นายสรชย ธารสทธพงษ 712,903.23

20 นายอภชาต สายะสต 712,903.23

21 พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร 712,903.23

22 นายอทศ ธรรมวาทน 712,903.23

23 นายพงศศกตฐ เสมสนต 712,903.23

24 เรออากาศเอก อตสาห บรสทธ 712,903.23

25 พลตารวจเอก สมบต อมรววฒน 712,903.23

26 พลอากาศเอก สเมธ โพธมณ 712,903.23

27 นายจลสงห วสนตสงห 669,569.23

รวม 17,164,285.94

หนวย : บาท


9.5 คาตอบแทนของคณะกรรมการ ทอท. และคณะกรรมการเฉพาะเรองในป 2552


ลาดบ รายชอกรรมการบรษท คณะกรรมการบรษท






คณะกรรมการบรหาร

ความเสยง

รวม

1 นายปยะพนธ จมปาสต 309,464.29 309,464.29

2 นายสพจน ทรพยลอม 262,142.86 262,142.86

3 พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร

(1 ต.ค.51 - 16 ม.ค.52)

(17 ก.พ.52 - 30 ก.ย.52)

120,000.00

258,248.85

12,500.00

37,500.00

132,500.00

295,748.85

4 พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช 248,571.43 248,571.43

5 นายพงศศกตฐ เสมสนต

(1 ต.ค.51 - 20 ม.ค.52)

(17 ก.พ.52 - 30 ก.ย.52)

105,000.00

235,000.00

60,000.00

133,686.63

165,000.00

368,686.63

6 นายอทศ ธรรมวาทน

(1 ต.ค.51 - 15 ม.ค.52)

(17 ก.พ.52 - 30 ก.ย.52)

75,000.00

167,603.69

12,500.00 87,500.00

167,603.69

7 นายธนพชญ มลพฤกษ 248,571.43 121,428.57 10,000.00 380,000.00

8 นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ 248,571.43 30,000.00 30,000.00 308,571.43

9 นายอาคม เตมพทยาไพสฐ

(1 ต.ค..51 - 20 ม.ค.52)

(17 ก.พ.52 - 30 ก.ย.52)

105,000.00

250,000.00

60,000.00

12,258.06

10,000.00

50,000.00

175,000.00

312,258.06

10 นางรวฐา พงศนชต

(17 ก.พ.52 - 1 ม.ย.52) 128,571.43 10,000.00 138,571.43

11 นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย 248,571.43 12,500.00 261,071.43

12 นายประสงค พนธเนศ 248,571.43 248,571.43

13 นางสาวผองเพญ สมมาพนธ

(17 ก.พ.52 - 30 ม.ย.52) 163,571.43 81,428.57 245,000.00

14 นายสทธ เกรยงชยพฤกษ 233,571.43 151,785.71 30,000.00 415,357.14

15 นายมานต วฒนเสน 4,200.00 4,200.00

16 นายเสรรตน ประสตานนท 85,000.00 85,000.00

17 นายวฒพนธ วชยรตน 208,035.71 208,035.71

18 นายสรชย ธารสทธพงษ 27,333.33 27,333.33

19 นายชยศกด องคสวรรณ 70,000.00 70,000.00

20 นายวนย วทวสการเวช 136,428.57 136,428.57

21 พลตารวจเอก สมบต อมรววฒน 151,428.57 151,428.57

22 พลอากาศเอก สเมธ โพธมณ 166,428.57 10,000.00 176,428.57

23 นายถาวร พานชพนธ 166,428.57 90,322.58 10,000.00 10,000.00 276,751.15

24 เรออากาศเอก อตสาห บรสทธ 166,428.57 166,428.57

25 นายอภชาต สายะสต 151,428.57 72,258.06 223,686.63

Making Connections



54

9.6 คาตอบแทนผบรหาร

ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. มตาแหนงผบรหารตามนยามในประกาศคณะกรรมการตลาดทน

ท ทจ. 23/2551 จานวนทงสน 13 ตาแหนง ประกอบดวย

1. นายเสรรตน ประสตานนท กรรมการผอานวยการใหญ

2. นายสมชย สวสดผล รองกรรมการผอานวยการใหญ

(สายงานวศวกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศ)

3. นายเสนห เชาวสรนทร รองกรรมการผอานวยการใหญ


4. นางกลยา ผกากรอง รองกรรมการผอานวยการใหญ


5. วาท เรออากาศโท อนรทธ ถนอมกลบตร ผอานวยการทาอากาศยานดอนเมอง

6. นายนรนดร ธรนาทสน ผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม

7. นางสภาภรณ บรพกศลศร รองกรรมการผอานวยการใหญ


8. - รองกรรมการผอานวยการใหญ


9. นางสาวสวรรณ สาโรงวฒนา รองผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม


10. นางจราพร เชมนะสร ผชวยกรรมการผอานวยการใหญ


11. นายนพปฎล มงคลสนธ ผอานวยการฝายบญช

12. นางสวรรณา นาถประชา ผอานวยการฝายการเงน

13. นางสาววไลวรรณ นดวไล ผอานวยการฝายแผนงานและการเงน


คาตอบแทนทเปนตวเงน

คาตอบแทนสาหรบผบรหาร ป 2552 สนสดวนท 30 กนยายน 2552


จานวน (ตาแหนง) คาตอบแทนรวมเงนเดอน เงนโบนส

ผบรหาร 13 38,351,324.38


คาตอบแทนอน

- เงนสวสดการกองทนสารองเลยงชพ ทอท. ไดจดทะเบยนจดตงกองทนฯ เมอวนท 28 มนาคม 2537

โดย ทอท. จะจายเงนสมทบเขากองทนภายในวนเดยวกบทสมาชกจายเงนสะสมเขากองทนใหแกสมาชก

แตละราย ตามจานวนปททางาน ดงตอไปน

(1) ผทมจานวนปททางานไมเกน 10 ป จายใหในอตรารอยละ 9 ของคาจาง

(2) ผทมจานวนปททางานเกนกวา 10 ป แตไมเกน 20 ป จายใหในอตรารอยละ 10 ของคาจาง

(3) ผทมจานวนปททางานเกนกวา 20 ป แตไมเกน 25 ป จายใหในอตรารอยละ 12 ของคาจาง

(4) ผทมจานวนปททางานเกนกวา 25 ปขนไป จายใหในอตรารอยละ 15 ของคาจาง


จานวน (ตาแหนง) คาตอบแทนอน

ผบรหาร 13 3,458,502.77

10. การกากบดแลกจการ

ทอท. มการบรหารงานโดยยดถอแนวปฏบตตามหลกการกากบดแลกจการทด โดยตระหนกถง

ความสาคญและความรบผดชอบทมตอผถอหนและผมสวนไดเสยของ ทอท.อยางตอเนอง รวมถง

คณะกรรมการ ทอท. ไดใหความสาคญตอการปฏบตตามหลกการกากบดแลกจการทดเพอเพมความเชอมน

ใหแกผถอหน ผลงทน และผเกยวของทกฝาย สรปผลการดาเนนงาน ดงน

10.1 นโยบายธรรมาภบาลของ ทอท.

เมอวนท 1 ตลาคม 2552 คณะกรรมการ ทอท. เหนชอบใหปรบปรงนโยบายธรรมาภบาลของ

ทอท. ใหม จากเดมทประกาศไวแลวเมอวนท 29 มกราคม 2551 รวมทงเปดเผยไวในเวบไซต ทอท. โดย

เพมเตมนโยบายดานสงแวดลอมและสงคม และบทบาทหนาทความรบผดชอบของกรรมการใหมเนอหาท

สมบรณมากขน

การปฏบตตามหลกการกากบดแลกจการทดในดานตาง ๆ

(1) สทธของผถอหน

สงเสรมใหผถอหนไดใชสทธขนพนฐานของผถอหน และดแลผถอหนมากกวาสทธตามทกฎหมาย

กาหนด โดยไมกระทาการใด ๆ อนเปนการละเมดหรอลดรอนสทธของผถอหน

(2) การปฏบตตอผถอหนอยางเทาเทยมกน

กากบดแลใหผถอหนไดรบการปฏบตและปกปองสทธขนพนฐานใหผถอหนทกรายไดรบการปฏบต

อยางเทาเทยมกน มมาตรการปองกนการใชขอมลภายในเพอหาประโยชนใหแกตนเองหรอผอน

ในทางมชอบ ซงกอใหเกดความเสยหายตอผถอหนโดยรวม

Making Connections



56

(3) บทบาทของผมสวนไดเสย

ดแลผมสวนไดเสยตามสทธทมตามกฎหมายทเกยวของ ไมกระทาการใด ๆ ทเปนการละเมด

สทธของผมสวนไดเสย และกาหนดมาตรการชดเชยกรณผมสวนไดเสยไดรบความเสยหายจาก

การละเมดสทธ มกระบวนการสงเสรมใหเกดความรวมมอระหวางบรษทกบผมสวนไดเสย

เพอสรางความมงคง ความมนคงทางการเงนและความยงยนของบรษท

(4) การเปดเผยขอมล และความโปรงใส

การดาเนนงานเปนไปดวยความโปรงใส สามารถตรวจสอบได เปดเผยขอมลอยางเพยงพอ

แกผทเกยวของทกฝาย พรอมทงดแลใหมการเปดเผยขอมลสาคญทเกยวของกบบรษท ทงขอมล

ทางการเงน และขอมลทมใชขอมลทางการเงนอยางถกตอง ครบถวน ทนเวลา โปรงใส ผาน

ชองทางทเขาถงขอมลไดงาย มความเทาเทยมกนและนาเชอถอ

(5) ความรบผดชอบของคณะกรรมการ

คณะกรรมการปฏบตหนาทดวยความซอสตยสจรต ระมดระวง รอบคอบ เพอประโยชนสงสด

ของ ทอท. และเปนธรรมตอผถอหนทกคน โดยมระบบการควบคมภายในทดและการบรหาร

ความเสยงทเหมาะสม รวมถงการปฏบตตามจรรยาบรรณ ทอท.

ในป 2552 ทอท. ไดปฏบตตามหลกการกากบดแลกจการทดของบรษทจดทะเบยนป 2549 ของ

ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย ตามทกาหนดในแตละดาน

10.2 สทธของผถอหน

ทอท. ตระหนกถงความสาคญของผถอหนและสทธของผถอหนในความเปนเจาของซงควบคม ทอท.

โดยผานคณะกรรมการ ทอท. ทเลอกตงเขามา และมสทธในการตดสนใจเกยวกบการเปลยนแปลงทสาคญ

ทอท. จงไดสงเสรมใหผถอหนไดใชสทธของตนและไดรบการคมครองสทธขนพนฐานโดยดาเนนการใหผถอหน

ไดรบขอมลขาวสารของ ทอท. ทถกตอง ครบถวน เพยงพอ ทนเวลา สทธในการเขารวมประชมผถอหน การใหสทธ

ผถอหนรายหนงมคะแนนเสยงเทากบจานวนหนทตนถอลงคะแนนในเรองทสาคญ ๆ ของ ทอท. รวมทงการ

มสวนแบงในกาไร สทธการมอบฉนทะใหบคคลอนเขาประชมและออกเสยงลงคะแนนแทน สทธการแสดง

ความคดเหนและซกถามในการประชมผถอหนเพอรวมตดสนใจในเรองสาคญของ ทอท. เชน การจดสรรเงนกาไร

การเลอกตงกรรมการ การกาหนดคาตอบแทนกรรมการ การแตงตงผสอบบญช กาหนดจานวนเงน

คาสอบบญช และการอนมตธรกรรมทสาคญทมผลตอทศทางการดาเนนธรกจของ ทอท. เปนตน โดย

คณะกรรมการ ทอท. ไดกาหนดนโยบายธรรมาภบาลไวชดเจนวา ทอท. จะสงเสรมใหผถอหนไดใชสทธ

ขนพนฐาน โดย ทอท. จะไมกระทาการใด ๆ อนเปนการละเมดหรอรดรอนสทธของผถอหน

ทอท. ไดใหความสาคญตอการประชมผถอหน โดยเนนเรองการจดสถานททเหมาะสมและสะดวก

ตอการเดนทางของผถอหน โดย ทอท. ไดจดการประชมสามญผถอหนประจาป 2551 เมอวนศกรท 23

มกราคม 2552 เวลา 14.00 น. ณ หองดอนเมองบอลรม โรงแรมอมารดอนเมองแอรพอรต ซงอยใกลกบ

สานกงานใหญของ ทอท. เนองจากการประชมในวนดงกลาวไมแลวเสรจ จงไดมการจดประชมสามญผถอหน

ประจาป 2551 (สวนตอเนอง) เมอวนองคารท 17 กมภาพนธ 2552 เวลา 14.00 น. ณ หองประชมใหญ

(Auditorium) ชน 2 อาคารสานกงานใหญ บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน)


ทอท. ไดจดสงหนงสอเชญประชมผถอหนใหแกผถอหนเปนการลวงหนา โดยหนงสอเชญประชม

มขอมลรายละเอยดประกอบวาระการประชม รายงานการประชมผถอหนครงทผานมา พรอมความเหนของ

คณะกรรมการ ทอท. หนงสอมอบฉนทะทกแบบตามทกระทรวงพาณชยกาหนด คาชแจงวธการมอบฉนทะ

ขอบงคบ ทอท. เฉพาะทเกยวกบการประชมผถอหน รายละเอยดของกรรมการอสระทเสนอใหเปนผรบมอบ

ฉนทะ และเงอนไข หลกเกณฑ และวธปฏบตในการเขารวมประชม การมอบฉนทะ และการออกเสยง

ลงคะแนน รวมทงแผนทแสดงสถานทประชม สงใหผถอหนทราบลวงหนากอนวนประชม รวมทงลงประกาศ

ในหนงสอพมพตดตอกน 3 วนกอนวนประชม นอกจากน ทอท. ไดเผยแพรหนงสอเชญประชม กาหนดการ

ประชม และขอมลตาง ๆ เกยวกบระเบยบวาระการประชมของแตละครงและหนงสอมอบฉนทะทกแบบทาง

เวบไซตของ ทอท. เปนการลวงหนากอนวนประชม เพอใหผถอหนมเวลาพจารณารายละเอยดของแตละวาระ

สาหรบผถอหนทไมสะดวกเขารวมประชมดวยตนเอง ทอท. ไดเสนอใหมอบอานาจใหประธานกรรมการซง

เปนกรรมการอสระ หรอบคคลอนเขารวมประชมและลงคะแนนเสยงแทน

ในวนประชม ทอท. ไดอานวยความสะดวกใหแกผถอหนอยางเทาเทยมกนทกราย ใหความมนใจ

ดานการรกษาความปลอดภยแกผถอหน กาหนดจดตรวจเอกสาร จดบรการรบลงทะเบยนอยางเหมาะสม

และเพยงพอ โดยใหผถอหนสามารถลงทะเบยนเขารวมประชมไดลวงหนากอนเวลาประชมไมนอยกวา 2 ชวโมง

และตอเนองจนกวาการประชมจะแลวเสรจ โดยจดเจาหนาทอานวยความสะดวกในการลงทะเบยนใหแก

ผถอหนและผรบมอบฉนทะทเขารวมประชม รวมถงการใชระบบบารโคดในการลงทะเบยนและการนบ

คะแนน เพอความสะดวกรวดเรวของผถอหน การจดเตรยมอากรแสตมปไวใหบรการแกผถอหนทมอบฉนทะ

ใหบคคลอนเขารวมประชมแทน รวมทงจดของทระลก และการเลยงรบรองทเหมาะสมแกผถอหนทมา

ประชมดวย

คณะกรรมการ ทอท. และผบรหารของ ทอท. ไดใหความสาคญในการเขารวมประชมสามญผถอหน ทงน

ในการประชมสามญผถอหนประจาป 2551 เมอวนศกรท 23 มกราคม 2552 กรรมการทเขาประชม

ประกอบดวย ประธานกรรมการ ทอท. ทาหนาทประธานในทประชม ประธานกรรมการตรวจสอบ กรรมการ

ตรวจสอบ กรรมการธรรมาภบาล กรรมการผอานวยการใหญ ผบรหารระดบสง รวมชแจงรายละเอยด

วาระตาง ๆ ตอบขอซกถามและรบฟงขอเสนอแนะของผถอหน โดยจดใหมผสอบบญชของ ทอท. และทปรกษา

กฎหมายเขารวมประชมกรณมขอโตแยงตลอดการประชม พรอมทงทาหนาทตรวจสอบหนงสอมอบฉนทะ และ

เปนสกขพยานในการตรวจสอบบตรคะแนน ซง ทอท. ไดดาเนนการอยางครบถวนตามทกฎหมายกาหนด

ในการประชมผถอหน การประชมดาเนนไปตามลาดบของระเบยบวาระการประชมทกาหนดไวใน

หนงสอเชญประชมทไดแจงใหผถอหนทราบลวงหนา และเปดโอกาสใหผถอหนแสดงความคดเหนและซกถาม

เรองตาง ๆ ในแตละวาระ โดยกอนเรมการประชมทกครงประธานในทประชมจะอธบายถงวธการลงคะแนน

การนบคะแนน การใชบตรลงคะแนน และสทธของผถอหนอยางชดเจน โดย ทอท. ไดเปดเผย ผลการนบ

คะแนนเสยงของผถอหน และแสดงผลสรปของคะแนนเสยงทกระเบยบวาระอยางชดเจนในหองประชม และ

ไดจดใหมอาสาสมครจากผถอหนมาเปนสกขพยานในการนบคะแนนดวย ซง ทอท. จะลงคะแนนเสยงและเปดเผย

ผลการนบคะแนนในแตละวาระอยางชดเจน โปรงใส เพอรกษาสทธของผถอหน

Making Connections



58

ประธานกรรมการดาเนนการประชมอยางเหมาะสมและโปรงใส โดยในระหวางการประชมจะเปด

โอกาสใหผถอหนไดแสดงความคดเหนและซกถามอยางทวถงกอนจะลงคะแนนและสรปมตทประชมแตละวาระ

รวมทงเปดโอกาสใหผถอหนแสดงความคดเหนและเสนอคาถามทเกยวกบการดาเนนงานของบรษท ในระหวาง

การประชม ถาคาถามใดไมเกยวกบการพจารณาในวาระนน ๆ ประธานกรรมการหรอผบรหารระดบสงจะนาไป

ตอบขอซกถามในวาระเรองอน ๆ เพอใหการใชเวลาในการพจารณาแตละวาระเปนไปอยางเหมาะสม

ทอท. ใหสทธผถอหนทมาลงทะเบยนเขารวมประชมไดภายหลงเรมการประชมแลว และมสทธ

ออกเสยงหรอลงคะแนนในวาระทอยระหวางการพจารณาและยงไมไดลงมต

นอกจากน ทอท. ไดเผยแพรขอมลขาวสารใหแกผถอหนอยางสมาเสมอผานชองทางของตลาดหลกทรพย

แหงประเทศไทย รวมทงเวบไซตของ ทอท. และดาเนนงานอยางมประสทธภาพเพอใหผถอหนไดรบผลตอบแทน

ทเหมาะสม

ทอท. จดใหมชองทางทผถอหนรายยอยสามารถตดตอขอขอมลไดโดยตรงทาง E-mail Address

ของคณะกรรมการธรรมาภบาลหรอเลขานการบรษทและศนยนกลงทนสมพนธ และจดใหผถอหนไปเยยมชม

กจการทาอากาศยานเพอความเขาใจในธรกจของ ทอท. สาหรบรายงานการประชมผถอหน ทอท. ไดบนทกขอมล

อยางชดเจนเกยวกบรายชอกรรมการทเขารวมประชม คาชแจงทเปนสาระสาคญ คาถาม-คาตอบ หรอ

ขอคดเหน โดยสรปมตทประชมแยกเปนคะแนนทเหนดวย ไมเหนดวย หรองดออกเสยง รวมถงเผยแพร

รายงานการประชมเปนภาษาไทยและภาษาองกฤษผานเวบไซตของ ทอท. www.airportthai.co.th เพอให

ผถอหนไดรบขอมลขาวสารรวดเรวโดยไมตองรอรบทราบจากการประชมครงตอไป หลงจากนนจะนาเสนอ

ผถอหนเพอรบรองรายงานฯ ในการประชมผถอหนคราวถดไป

10.3 ปฏบตตอผถอหนอยางเทาเทยมกน

ทอท. ใหความสาคญและดแลใหมการปฏบตตอผถอหนทกรายอยางเทาเทยมกนและเปนธรรม

โดยไดดาเนนการตาง ๆ ดงตอไปน

(1) เปดโอกาสใหผถอหนสวนนอยสามารถเสนอวาระการประชมสามญผถอหน และเสนอชอบคคล

ทมคณสมบตเหมาะสมเพอเขารบการพจารณาแตงตงเปนกรรมการสาหรบการประชมสามญ

ผถอหนประจาปของ ทอท. ไดลวงหนากอนการประชมโดยมหลกเกณฑซง ทอท. ไดประกาศ

แจงใหผถอหนทราบโดยทวกน ผานทางเวบไซตของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยลวงหนา

3 เดอนกอนสนรอบปบญช (วนท 30 กนยายน 2551) หรอกอนการประชมสามญผถอหน

อยางนอย 6 เดอน รวมทงไดแจงใหผถอหนทราบถงหลกเกณฑในการพจารณาบนเวบไซต

ของ ทอท. ดวย โดยคณะกรรมการจะเปนผพจารณาความเหมาะสมในการบรรจไวในระเบยบ

วาระการประชมผถอหน รวมทงบคคลทไดรบการเสนอชอเพอรบการพจารณาแตงตงเปนกรรมการ

จากนนจะนาเสนอตอคณะกรรมการสรรหาเพอดาเนนการตามกระบวนการสรรหาของ ทอท.

วาผทไดรบการเสนอชอมคณสมบตครบถวนตามกฎหมายทเกยวของกบคณสมบตกรรมการ ทอท.

และเสนอคณะกรรมการ ทอท. เพอใหความเหนชอบกอนเสนอผถอหนพจารณาในทประชม

สามญผถอหน ซง ทอท. จดใหผถอหนลงคะแนนเสยงเลอกตงกรรมการเปนรายบคคล


(2) ดาเนนการประชมผถอหนตามลาดบระเบยบวาระทไดแจงไวในหนงสอเชญประชมเสมอและ

มนโยบายทจะไมเพมระเบยบวาระการประชมในทประชมโดยไมไดแจงใหผถอหนทราบลวงหนา

ทงน เพอใหผถอหนไดมโอกาสศกษาขอมลประกอบการพจารณาระเบยบวาระตาง ๆ กอนตดสนใจ

อนง เมอวนท 20 มกราคม 2552 คณะกรรมการ ทอท. ไดลาออกทงคณะ ดงนน ในการประชม

สามญผถอหนประจาป 2551 เมอวนศกรท 23 มกราคม 2552 กระทรวงการคลงซงเปน

ผถอหนจานวนไมนอยกวา 1 ใน 3 ของจานวนหนทจาหนายไดทงหมดของ ทอท. ไดเสนอวาระเพมเตม

ในทประชมซงเปนการพจารณาเลอกตงกรรมการ จานวน 14 คน แทนกรรมการทลาออก ทาให

ทอท. ไมไดแจงใหผถอหนทราบลวงหนา และการประชมสามญผถอหน ประจาป 2551

ในเรองดงกลาวไมแลวเสรจ จาเปนตองเลอนการพจารณาออกไป จงไดกาหนดใหมการประชม

สามญผถอหนประจาป 2551 (สวนตอเนอง) เปนวนองคาร ท 17 กมภาพนธ 2552 เวลา

14.00 น. ณ หองประชมใหญ (Auditorium) ชน 2 อาคารสานกงานใหญ ทอท. เลขท 333

ถนนเชดวฒากาศ แขวงสกน เขตดอนเมอง กรงเทพมหานคร โดย ทอท. ไดจดสงหนงสอ

นดประชมไปยงผถอหนทมชออยในทะเบยนหน ณ วนกาหนดรายชอผถอหนทมสทธเขารวม

ประชมสามญผถอหนประจาป 2551 เมอวนท 5 มกราคม 2552 เพอพจารณาเรองทคาพจารณา

โดยมระเบยบวาระการประชมอยางชดเจน

(3) อานวยความสะดวกใหผถอหนทไมสามารถเขารวมประชมดวยตนเอง สามารถใชสทธออกเสยง

โดยมอบฉนทะใหบคคลอนไปประชมและออกเสยงลงมตแทน รวมถงไดเสนอชอกรรมการอสระ

อยางนอย 1 ราย เพอเปนทางเลอกในการมอบฉนทะได และหนงสอมอบฉนทะเปนไปตามแบบ

ทกระทรวงพาณชยกาหนดโดยมรปแบบทผถอหนสามารถกาหนดทศทางการลงคะแนนเสยงเองได

เพอเปนการสนบสนนใหผถอหนไดใชสทธในการเขารวมประชมและออกเสยงลงคะแนนใน

แตละวาระ ทงน ทอท. ไดจดสงหนงสอมอบฉนทะ ไปพรอมกบหนงสอนดประชมผถอหน

โดยระบถงเอกสารและหลกฐานทใชในการมอบฉนทะไวอยางชดเจน พรอมกบแนะนาขนตอน

ทสะดวกในการมอบฉนทะ เพอใหผถอหนสามารถจดเตรยมไดอยางครบถวนถกตอง และไมเกด

ความยงยากในการมอบฉนทะของผถอหน

(4) จดใหมบตรลงลงคะแนนเสยงทกระเบยบวาระ โดยจดทาบตรลงคะแนนแยกตามวาระเพอให

ผถอหนสามารถลงคะแนนไดตามทเหนสมควร ซงในระหวางประชมจะมการเกบบตรลงคะแนน

แยกตามวาระ โดย ทอท. ไดนาระบบบารโคดมาใชในการบนทกและแสดงผลการลงคะแนน

ดงกลาว พรอมทงจดใหมเจาหนาทคอยอานวยความสะดวกในการจดเกบบตรลงคะแนนเสยง

ในหองประชม เพอนาผลคะแนนของผถอหนทเขาประชมมารวมคานวณกบคะแนนเสยงทผถอหน

ไดลงไวลวงหนาในหนงสอมอบฉนทะ กอนประกาศผลคะแนนเสยงและมตทประชม และ

เพอความโปรงใส ทอท. ไดจดเกบบตรลงคะแนนของผถอหน โดยใหอาสาสมครทเปนสกขพยาน

ในการนบคะแนนไดลงชอไวเพอการตรวจสอบไดในภายหลงดวย

(5) ในวาระเลอกตงกรรมการ ทอท. เปดโอกาสใหผถอหนไดใชสทธในการเลอกตงกรรมการเปนรายบคคล

(6) บนทกรายงานการประชมผถอหนอยางถกตอง ครบถวน และจดสงรายงานการประชมผถอหน

ตอตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย และสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและ

ตลาดหลกทรพยภายใน 14 วนหลงการประชมเสมอ

Making Connections



60

(7) ทอท. ไดกาหนดแนวทางในการเกบรกษาขอมล และกาหนดมาตรการปองกนการใชขอมลภายใน

เพอหาผลประโยชนของกรรมการ ผบรหาร และผอานวยการฝายดานการเงนและบญชเมอแรก

เขารบตาแหนง โดยการแจงใหทกคนทราบบทบาทภาระหนาททตองรายงานการถอหลกทรพย

ของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะซงถอหลกทรพยของ ทอท. ตอคณะกรรมการ

กากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย ตามมาตรา 59 แหงพระราชบญญตหลกทรพยและ

ตลาดหลกทรพย พ.ศ. 2535 และรบทราบการจดทารายงานการเปลยนแปลงการถอหลกทรพย

ทกครงทมการซอ ขาย โอน หรอรบโอนหลกทรพย ไมวาจะมมลคาหรอจานวนเทาใด ภายใน

3 วนทาการหลงจากมการเปลยนแปลงการถอหลกทรพย

10.4 บทบาทของผมสวนไดเสย

ทอท. ใหความสาคญตอสทธของผมสวนไดเสยทกกลม ไมวาจะเปนผมสวนไดเสยภายใน ไดแก

พนกงานและผบรหารของ ทอท. และบรษทยอย หรอผมสวนไดเสยภายนอก ไดแก ผถอหน ลกคา รฐบาล

ผรวมทน คคา เจาหน สงคม ชมชน และหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ เพอใหมนใจไดวา สทธขนพนฐาน

ของผมสวนไดเสยเหลานไดรบการคมครองและดแลเปนอยางดตามขอกาหนดของกฎหมายและกฎระเบยบตาง ๆ

ทเกยวของ เนองจาก ทอท. ตระหนกถงแรงสนบสนนจากผมสวนไดเสยตาง ๆ ซงจะสรางความสามารถใน

การแขงขนและสรางกาไรใหกบ ทอท. ซงถอวาเปนการสรางความสาเรจในระยะยาวของ ทอท. ไดโดย

คณะกรรมการของ ทอท. ไดกาหนดนโยบายแนวทางการปฏบตเปนลายลกษณอกษรในการกากบดแลกจการทด

ของ ทอท. ซงไดเผยแพรขอมลผานทางเวบไซตของ ทอท. ดวย และในการดาเนนการตาง ๆ ทอท. เคารพสทธ

ของผมสวนไดเสยในทก ๆ ทท ทอท. ดาเนนธรกจเสมอ

นอกจากน ทอท. ยงไดใหความสาคญตอการตดตอสอสารกบผมสวนไดเสยทกกลมเพอการ

แลกเปลยนขอมลระหวางกน ตลอดจนรบฟงความคดเหนและคาแนะนาของผมสวนไดเสยทกกลมเพอ

ผลประโยชนรวมกน ในกรณทผมสวนไดเสยไมไดรบความเปนธรรมจากการปฏบตของ ทอท. สามารถรองเรยน

ตอ ทอท. ไดโดย ทอท. ไดจดทาชองทางทเปดเผยขอมลสาคญใหผมสวนไดเสยรบทราบผานเวบไซต

www.airportthai.co.th และสามารถตดตอ/รองเรยนดานธรรมาภบาลโดยเปดชองทางรบขอคดเหนหรอ

ขอเสนอแนะ ณ จดบรการททาอากาศยานทกแหงในความรบผดชอบของ ทอท. รวมถงพฤตกรรมทอาจสอถง

การทจรตหรอประพฤตมชอบของบคคลในองคกร ทงจากพนกงานเองและผมสวนไดเสยอนดวย ทอท.

ใหความสาคญกบการเกบขอมลรองเรยนเปนความลบซงเรองรองเรยนดงกลาวจะรบรเพยงเฉพาะในกลมบคคล

ทไดรบมอบหมายและเกยวของดวยเทานน เพอสรางความมนใจใหแกผรองเรยน และไดกาหนดขนตอน

การรบเรองและการสอบสวนไวเปนลายลกษณอกษร โดยมชองทางการตดตอ/รองเรยนดานธรรมาภบาล ดงน

(1) E-mail : [email protected]

(2) ต ปณ. 1001 ดอนเมอง กทม. 10210

(3) ตรบความคดเหน และขอเสนอแนะ ตดตง ณ สานกงานใหญ และบรเวณสานกงาน

ทาอากาศยานในความรบผดชอบของ ทอท. ทง 6 แหง

(4) หองสมดธรรมาภบาล ไดจดพนทตางหากไวในหองสมด ทอท. เพอเผยแพรการดาเนนงานของ

ทอท. เชน เอกสารแผนพฒนาทาอากาศยาน เอกสารการจดซอจดจาง และสญญาตาง ๆ ของ

ทอท. ทวงเงนเกน 1 ลานบาท เปนตน


การปฏบตตอผมสวนไดเสยกลมหลกๆ ของ ทอท.

ทอท. มเจตนารมณสงเสรมใหเกดความรวมมอระหวางบรษทกบผมสวนไดเสยในการสรางความมนคง

ทางการเงนและความยงยนของกจการ ในป 2552 ทอท. ไดดแลและคานงถงผมสวนไดเสยทกกลมทงภายใน

และภายนอก ทอท. ดงน

ผถอหน - ทอท. มความมงมนในการเปนตวแทนทดของผถอหนในการดาเนนธรกจอยางโปรงใส

โดยคานงถงความเจรญเตบโตของมลคาบรษทในระยะยาวและผลตอบแทนทด

- ปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต และเปนธรรม โดยคานงถงผถอหนทงรายใหญ

และรายยอย และเพอผลประโยชนของกลมผทเกยวของโดยรวม

- บรหารกจการของ ทอท. ใหมความเจรญกาวหนา มนคง และกอใหเกดผลตอบแทนทด

ใหแกผถอหน

- จดการดแลไมใหทรพยสนใด ๆ ของ ทอท. สญคาหรอสญเสยไปโดยเปลาประโยชน

- เปดเผยขอมลและสารสนเทศทงทางการเงนและไมใชทางการเงน ทเกยวกบธรกจ และ

ผลประกอบการของ ทอท. ทเปนจรงอยางครบถวนเพยงพอสมาเสมอทนเวลา และแสดง

ใหเหนถงสถานภาพของการประกอบการและสถานภาพทางการเงนทแทจรงของ ทอท.

พนกงาน - ทอท. ถอวาพนกงานเปนปจจยหนงสความสาเรจ จงสงเสรมใหมการพฒนาความสามารถ

ของพนกงานทกระดบอยางตอเนองตลอดทงป

- จดใหมชองทางรบเรองรองเรยน หากมปญหาระหวางพนกงานหรอระหวางพนกงานกบ

ผบงคบบญชา พนกงานมสทธรองทกขตามขนตอนท ทอท. กาหนดไว โดยผทดาเนนการ

ตามหลกเกณฑและขนตอนทกาหนดไว และพสจนไดวากระทาไปโดยสจรต จะไดรบ

ความคมครองโดยไมสงผลกระทบใด ๆ ซง ทอท. จะไมถอเปนเหตเลกจางหรอกระทาการ

ลงโทษในอนทจะสงผลเสยตอพนกงานหรอพยานผเกยวของแตประการใด

- ผบรหารระดบสงเปดโอกาสใหพนกงานทกระดบไดเสนอความคดเหนแนวคดอนเปน

ประโยชนตอ ทอท. เชน มาตรการลดคาใชจายการใชกระแสไฟฟา เปนตน

- ทอท. ไดปฏบตกบพนกงานอยางเสมอภาคและเทาเทยมกน พรอมทงใหความมนใจใน

คณภาพชวตการทางานและการใหผลตอบแทน และสวสดการทเหมาะสมและเปนธรรม

เชน การจดตงกองทนสารองเลยงชพ สทธในการเบกคารกษาพยาบาลจากสถานพยาบาล

ของรฐบาลและเอกชนตามเกณฑท ทอท. กาหนด การจดตงสหกรณออมทรพย ทอท.

เพอเปนสวสดการในการฝาก-ถอนเงน และกยมเงนสาหรบพนกงาน การจดตงสมาคม

สโมสรทาอากาศยานเพอสงเสรมสนบสนนสวสดการดานตาง ๆ เชน ทศนศกษา ทองเทยว

กฬาภายใน ทอท. กฬารฐวสาหกจดแลรกษาสภาพแวดลอมการทางานใหมความปลอดภยตอชวต

และทรพยสนของพนกงาน ทอท. ใหความสาคญตอการพฒนา การถายทอด ความร และ

ความสามารถของพนกงาน โดยใหโอกาสพนกงานอยางทวถงและสมาเสมอ สงเสรมสนบสนน

ใหพนกงานเขาใจในเรองจรรยาบรรณ และบทบาทซงพนกงานสามารถปฏบตได เพอให

เกดพฤตกรรมทอยในกรอบของจรรยาบรรณอยางทวถงทง ทอท

Making Connections



62

รฐบาล - ทอท. ถอปฏบตเพอแสดงความรบผดชอบตอภาครฐโดยดาเนนธรกจภายใตขอกาหนดของ

กฎหมายและระเบยบตาง ๆ ของหนวยงานทกากบดแลอยางเครงครด และใหการสนบสนน

โครงการจากภาครฐ โดยมเปาหมายเพอประโยชนสงสดของสงคมสวนรวมและดารงไว

ซงสมพนธภาพทดกบหนวยงานภาครฐ โดยการตดตอประสานงานอยางเปดเผย และพรอม

ใหความรวมมอในการใหขอมลขาวสารทครบถวน ถกตองตามทหนวยงานภาครฐรองขอ

เพอแสดงถงความโปรงใส ตลอดจนสรางความมนใจและความเชอถอรวมกน

สงคม ชมชน และสงแวดลอม

- ทอท. มหนวยงานทรบผดชอบดแลเรองสงคม ชมชน และสงแวดลอม ไดแก สานกขาว

และงานชมชน สวนปฏบตการสงแวดลอม ฝายกจการพเศษทาอากาศยานสวรรณภม

ฝายสงแวดลอม และทาอากาศยานภมภาคทกแหง โดยไดดาเนนการควบคไปกบการประกอบ

ธรกจหลกมาอยางตอเนอง คอการดแลรบผดชอบตอชมชน สงคม และสงแวดลอม จดกจกรรม

สาหรบชมชนทงในและนอกพนทปฏบตการ โดย ทอท. รวมสนบสนนทางดานการศกษา

กฬา วฒนธรรม การพฒนาอาชพ เพอคณภาพชวตทดขนของชมชน นอกจากน ทอท.

ยงใหความสาคญตอการอยรวมกบชมชนและสงคมในพนทปฏบตการ โดยการสราง

ความเขาใจทดตอกน รวมแกปญหาเพอสรางความเชอมนแกชมชนและสงคมอยางตอเนอง

โดยสามารถดขอมลรายละเอยดการแกไขปญหาสงแวดลอมไดจากเวบไซตของ ทอท.

คคา - ทอท. ปฏบตตามสญญา ขอตกลง หรอเงอนไขตาง ๆ ทมตอคคาของ ทอท. บนพนฐาน

ของการไดรบผลตอบแทนอยางเสมอภาคและเปนธรรม เพอประโยชนสงสดรวมกนทงสองฝาย

คแขง - ประพฤตปฏบตตามกรอบกตกาทางการแขงขนทด

- ไมพยายามทาลายชอเสยงของคแขงทางการคาดวยการกลาวหาใหราย โดยปราศจากความจรง

- ทอท. จะแขงขนอยางเตมท เปนอสระไมขนกบใครดวยความยตธรรม โดยใชขอเสนอใน

การแขงขนบนพนฐานการใหบรการและสงอานวยความสะดวกทเกยวกบกจการการบน

เจาหน - ทอท. จะปฏบตตามเงอนไขทมตอเจาหนโดยเครงครด ทงการชาระคน การดแลหลกทรพย

คาประกนและเงอนไขอน ๆ รวมทงไมใชเงนทนทไดจากการกยมเงนไปในทางทขดกบวตถประสงค

ในขอตกลงททากบผใหกยมเงน

- รายงานขอมลทางการเงนทถกตอง ครบถวนใหแกเจาหนอยางสมาเสมอ

- รายงานเจาหนลวงหนาหากไมสามารถปฏบตตามขอผกพนในสญญา และรวมกนหาแนวทาง

แกไขปญหาดงกลาว

ลกหน - ทอท. จะปฏบตตามสญญา ขอตกลง หรอเงอนไขตาง ๆ ทมตอลกหน โดยไมเลอกปฏบต

ในการตดตามเรงรดหนสน กรณทไมสามารถปฏบตไดตองรบเจรจากบลกหนเปนการลวงหนา

เพอรวมกนหาแนวทางแกไขปญหาและปองกนไมใหเกดความเสยหาย โดยใชหลกธรรมาภบาล

รายงานขอมลลกหนคางชาระทถกตอง ครบถวน และตรงเวลาใหแกลกหนอยางสมาเสมอ

- ปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบปฏบต และเงอนไขทเกยวของกบการปฏบตทมตอลกหน


10.5 เปดเผยขอมล และความโปรงใส

การเปดเผยสารสนเทศเปนหนงในหลกการทมความสาคญตอการกากบดแลกจการทด ทอท. ให

ความสาคญกบขอมลขาวสารทตองแจงแกตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยและผถอหนทมความถกตอง ครบถวน

ทนเวลา นาเชอถอ และทกฝายสามารถเขาถงขอมลอยางเทาเทยมกน ซงการจดเตรยมขอมลดงกลาว มสานก

เลขานการบรษทและศนยนกลงทนสมพนธ กากบดแลใหขอมล ตอบขอซกถาม และการเปดเผยขอมลตอ

ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย ในการเปดเผยขอมลสาคญของ ทอท. นอกจากเผยแพรตามเกณฑทกาหนด

ผานชองทางของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยแลว ทอท. จะเผยแพรไวในเวบไซตของ ทอท. ทงภาษาไทยและ

ภาษาองกฤษ เชน รายงานประจาป นโยบายธรรมาภบาล ขอมลบรษท ขาวประชาสมพนธ โดยไดมการ

ปรบปรงเวบไซตอยางสมาเสมอเพอใหผใชสามารถรบขอมลขาวสารไดทนตอเหตการณ เขาถงโดยสะดวก

และไดรบประโยชนมากทสด ดงน

(1) สารสนเทศทสาคญของ ทอท. ประกอบดวย ขอมลทางการเงน และขอมลทไมใชทางการเงน ในป

2552 การเปดเผยขอมลทางการเงนโดยเฉพาะในสวนของงบการเงนนนไดผานการสอบทาน /ตรวจสอบจาก

ผสอบบญชวาถกตองตามทควรในสาระสาคญตามหลกการบญชทรบรองทวไป และผานความเหนชอบ

จากคณะกรรมการตรวจสอบ/คณะกรรมการ ทอท. กอนเปดเผยแกผถอหน โดยคณะกรรมการ ทอท. รายงาน

ความรบผดชอบตอรายงานทางการเงน ควบคกบรายงานของคณะกรรมการตรวจสอบและรายงานของผสอบบญช

ในรายงานประจาปดวย นอกจากน ทอท. ไดเปดเผยรายการระหวางกน รวมถงรายงานการกากบดแลกจการไว

ในรายงานประจาปและแบบแสดงรายการขอมลประจาป 2552 หรอแบบ 56-1 เปนตน

(2) ขอมลตาง ๆ ของ ทอท. ทไดเปดเผยแกสาธารณชน ผถอหน และนกลงทนตามพระราชบญญต

ขอมลขาวสารทางราชการ ป 2541 ในหองสมดธรรมาภบาลแลว ยงเผยแพรไวในเวบไซตของ ทอท. ทงภาษาไทย

และภาษาองกฤษ เชน รายงานประจาป หนงสอเชญประชมผถอหน และรายงานการประชมผถอหน เปนตน

นอกจากน ทอท. ไดมการปรบปรงหนาเวบไซตและขอมลอยางสมาเสมอ เพอใหผใชบรการสามารถ

รบขอมลขาวสารไดทนตอเหตการณ เขาถงไดโดยสะดวกและไดรบประโยชนมากทสด

(3) ทอท. ไดเปดเผยบทบาทและหนาทของคณะกรรมการและคณะกรรมการชดยอย จานวนครง

ของการประชม และจานวนครงทกรรมการแตละคนเขารวมประชมในป 2552 และเปดเผยการจายคาตอบแทน

กรรมการทเปนไปตามมตทประชมสามญผถอหนและผบรหารระดบสงไวในรายงานประจาปและแบบ 56-1 ดวย

(4) จดใหมศนยนกลงทนสมพนธรบผดชอบในการสอสารขอมลขาวสารทสะทอนมลคาทแทจรง

ของ ทอท. ใหแกนกวเคราะห ผถอหน และผลงทนทวไปตามระเบยบและขอบงคบของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

เพอสรางความเชอมน รวมทงเสรมสรางภาพลกษณและทศนคตทดตอผถอหนและนกลงทน โดยการ

ประสานงานและใหคาปรกษาเกยวกบงานนกลงทนสมพนธแกผบรหารของ ทอท. ซงนกลงทน หรอผสนใจ

สามารถตดตอสอบถามขอมลขาวสารของ ทอท. เชน ขอมลงบการเงน รายงานประจาป และขาวแจง

ตลาดหลกทรพยฯ ไดโดยตรงจากเจาหนาท IR ของ ทอท. โดยตดตอได 4 วธ ดงน

- ทางโทรศพท: 0-2535-5900

- ทางโทรสาร: 0-2535-5909

- ทาง E-mail: [email protected]

- ทางไปรษณย เลขท 333 ถนนเชดวฒากาศ แขวงสกน เขตดอนเมอง กรงเทพ 10210

Making Connections



64

ทอท. ตระหนกถงความสาคญของการเปดเผยขอมลทถกตอง ครบถวน ทนเวลา และโปรงใส โดยศนย

นกลงทนสมพนธซงเปนตวแทนของ ทอท. ในการสอสารกบผถอหน นกลงทน นกวเคราะหหลกทรพยและ

หนวยงานอนทเกยวของไดนาเสนอผลงานและแจงสารสนเทศของ ทอท. ตอนกลงทน ผถอหนและผเกยวของ

ตลอดปงบประมาณ 2552 สรปไดดงน

ปงบประมาณ 2552

- One on One Meeting 87 ครง / ป

- Conference Call / Telephone Call / E-mail 190 ครง / ป

- Analyst Briefing 2 ครง / ป

- Roadshow ตางประเทศ 1 ครง / ป

- เขารวมโครงการ Set in the City 2008 ของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

ระหวางวนท 20-23 พฤศจกายน 2551 ณ ศนยการคาสยามพารากอน

(5) ทอท. ไดมการเปดเผยขอมลทางการเงน ขอมลทวไป และขอมลสาคญอยางถกตองครบถวน

และเปนไปตามขอกาหนดของสานกงานคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย (ก.ล.ต.) และ

ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย (ตลท.) นอกจากนนในป 2552 ทอท. ไดจดทาบทรายงาน และ

การวเคราะหของฝายบรหาร (MD & A) ประกอบงบการเงนทกไตรมาส

(6) จดทารายงานขอมลทางการเงนทเปนไปตามมาตรฐานการบญชทผานการตรวจสอบจาก

สานกงานการตรวจเงนแผนดนเพอใหผถอหนมนใจวาขอมลทแสดงในรายงานทางการเงนมความถกตอง

(7) ทอท. ไดจดโครงการพาผถอหนเยยมชมทาอากาศยานทอยในความรบผดชอบของ ทอท.

(Company Visit) เพอใหผถอหนไดมโอกาสรบทราบและซกถามนโยบายและผลการดาเนนงาน รวมถง

แนวทางการแกไขปญหาและอปสรรคตาง ๆ ของ ทอท. จากผบรหารระดบสงเพอเปนการสรางความเชอมน

และความสมพนธทดใหกบผถอหน ซงโครงการจะจดปละ 1 ครงโดยคดเลอกผถอหนทจะเขารวมโครงการ

ดวยวธการจบสลากจากใบสมครทผถอหนสงเขามา ทงน ในปงบประมาณ 2552 ทอท. ไดพาผถอหนเยยมชม

ทาอากาศยานเชยงราย เมอวนศกรท 27 กมภาพนธ 2552 โดยมผถอหนเขารวมโครงการจานวนทงสน 50 คน


การควบคมภายใน

ทอท. ใหความสาคญตอระบบการควบคมภายใน โดยมงเนนใหมระบบการควบคมภายในอยางเพยงพอ

และเหมาะสมกบธรกจ สอดคลองกบระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการกาหนดมาตรฐานการ

ควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ทกาหนดให ทอท.จดวางระบบการควบคมภายใน และตดตามประเมนผลการ

ปฏบตตามระบบการควบคมภายในอยางสมาเสมอ เพอใหเกดความมนใจวาระบบทวางไวสามารถดาเนนไปได

อยางมประสทธภาพ โดยมสานกตรวจสอบทาหนาทตรวจสอบเพอใหมนใจวาการปฏบตงานหลก และกจกรรม

ทางการเงนทสาคญของ ทอท. ไดดาเนนการตามแนวทางทกาหนดไวและมประสทธภาพ รวมถงตรวจสอบ

การปฏบตตามกฎหมายและขอกาหนดทเกยวของกบ ทอท. (Compliance Control) และมคณะกรรมการ

ตรวจสอบทาหนาทสอบทานระบบการควบคมภายในของ ทอท. ใหเหมาะสมมประสทธผล

ทอท. ไดเสนอรายงานการควบคมภายในใหคณะกรรมการตรวจสอบ ผานเลขานการคณะกรรมการฯ

เพอประเมนความเพยงพอและความเหมาะสมของการควบคมภายใน ดาเนนการปองกนและแกไข

ความเสยหาย ทจะเกดตอทรพยสนของ ทอท. รวมทงหาแนวทางและขอเสนอแนะทจะลดหรอขจดปจจยเสยง

ตาง ๆ และไดนารายงานการควบคมภายในนเสนอเจาหนาทระดบอาวโสใหการรบรองแลวนาเรยนกรรมการ

ผอานวยการใหญและเสนอคณะกรรมการ ทอท. เพอทราบ โดยทผานมา คณะกรรมการ ทอท. ไดเหนชอบ

กบระบบการควบคมภายในของ ทอท. วามความเพยงพอและเหมาะสม

Making Connections



66

คณะกรรมการ ทอท.

คณะกรรมการ ทอท. ประกอบดวยกรรมการทงหมด 14 คน ดงน

ขอมล ณ วนท 30 กนยายน 2552

1. นายปยะพนธ จมปาสต (อาย 61 ป) ประธานกรรมการ กรรมการอสระ

สดสวนการถอหน ไมม

ความสมพนธทางครอบครวระหวางผบรหาร ไมม

วฒการศกษา - ปรชญาดษฎบณฑตกตตมศกด มหาวทยาลยรามคาแหง

- นตศาสตรมหาบณฑตกตตมศกด มหาวทยาลยรามคาแหง

- พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต สาขารฐประศาสนศาสตร

สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

- นตศาสตรบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ประสบการณการทางาน - กนยายน - ตลาคม พ.ศ.2551 ผทรงคณวฒดานการขนสง

- พ.ศ.2549 - 2551 รองปลดกระทรวงคมนาคม

- พ.ศ.2545 - 2549 อธบดกรมการขนสงทางบก

ตาแหนงอนในปจจบน - ประธานกรรมการ องคการขนสงมวลชนกรงเทพมหานคร

- ประธานกรรมการ บรษท ขนสง จากด

การอบรมหลกสตรของสมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย (IOD)

- หลกสตร Director Certification Program รนท 105/2008

การอบรมอน - วทยาลยปองกนราชอาณาจกร (วปรอ. รนท 4010)

- หลกสตร การกากบดแลกจการสาหรบกรรมการและผบรหารระดบสง

ของรฐวสาหกจและองคการมหาชน สถาบนพระปกเกลา


2. นายสพจน ทรพยลอม (อาย 56 ป) รองประธานกรรมการ



วฒการศกษา - วศวกรรมศาสตรบณฑต สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2551 - ปจจบน อธบดกรมทางหลวง

- พ.ศ.2551 - 2551 อธบดกรมทางหลวงชนบท

- พ.ศ.2549 - 2551 ผตรวจราชการกระทรวงคมนาคม

ตาแหนงอนในปจจบน - ประธานกรรมการ การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย

- กรรมการ การรถไฟแหงประเทศไทย

- กรรมการ บรษท ทางยกระดบดอนเมอง จากด (มหาชน)



การอบรมอน - วทยาลยปองกนราชอาณาจกร (วปอ. รนท 45)

- หลกสตรนกบรหารระดบสง นบส.1 รนท 36 (ก.พ.)

3. พลอากาศเอก ระเดน พงพกตร (อาย 62 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ ประธานกรรมการสรรหา



วฒการศกษา - บรหารธรกจมหาบณฑต (Ex-MBA) รนท 7 มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

- วทยาศาสตรบณฑต โรงเรยนนายเรออากาศ

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2548 - 2550 รองผบญชาการทหารสงสด

- พ.ศ.2545 - 2548 ผชวยผบญชาการทหารอากาศ

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ บรษท ยนเวอรแซล ยทลตส จากด

- กรรมการ บรษท วทยการบนแหงประเทศไทย จากด

- ประธานกรรมการ บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด


- หลกสตร Director Accreditation Program รนท 73/2008



- วทยาลยการทพอากาศ รนท 26

Making Connections



68

4. พลอากาศเอก บรรตน รตนวานช (อาย 60 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการตรวจสอบ

กรรมการกาหนดคาตอบแทน กรรมการธรรมาภบาล



วฒการศกษา - วทยาศาสตรบณฑต โรงเรยนนายเรออากาศ

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2551 - ปจจบน รองผบญชาการทหารสงสด

- พ.ศ.2548 - 2551 รองเสนาธการทหาร

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการและกรรมการตรวจสอบ บรษท สาลอตสาหกรรม จากด (มหาชน)

- กรรมการ บรษท ทโอเอ โดฟเคม อนดสตรส จากด




การอบรมอน - วทยาลยการทพอากาศ รนท 28

- วทยาลยปองกนราชอาณาจกร (วปอ. รนท 42)

5. นายพงศศกตฐ เสมสนต (อาย 58 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการตรวจสอบ



วฒการศกษา - รฐศาสตรดษฎบณฑต สาขาทฤษฎการเมองและ การปกครองไทย

ความสมพนธระหวางประเทศ กฎหมาย การปกครอง นโยบายสาธารณะ

และรฐประศาสนศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

- บรหารธรกจมหาบณฑต สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

- รฐศาสตรมหาบณฑต สาขาการปกครอง มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- ศลปศาสตรบณฑต สาขารฐศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม

- ประกาศนยบตรชนสงดานการบรหารและการจดการ

มหาวทยาลยแมนเชสเตอร ประเทศองกฤษ

- ประกาศนยบตรทางดานการบรหารการคลง และงบประมาณ

สถาบนการบรหารงานภาษอากร ประเทศสหรฐอเมรกา

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2549 - ปจจบน ปลดกรงเทพมหานคร

- พ.ศ.2545 - 2549 รองปลดกรงเทพมหานคร

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย


- หลกสตร Audit Committee Program รนท 22/2008





6. นายอทศ ธรรมวาทน (อาย 60 ป) กรรมการบรษท ประธานกรรมการกาหนดคาตอบแทน



วฒการศกษา - นตศาสตรมหาบณฑต University of California, Berkeley, U.S.A.

- เนตบณฑตไทย เนตบณฑตยสภา

- นตศาสตรบณฑต (เกยรตนยมด) มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2552 - ปจจบน รองปลดกระทรวงการคลง

- พ.ศ.2551 - 2552 อธบดกรมศลกากร

- พ.ศ.2549 - 2551 รองปลดกระทรวงการคลง

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ บรษท ไทยออยล จากด (มหาชน)

- ประธานกรรมการ บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนาภาคตะวนออก

จากด (มหาชน)

- กรรมการ บรษท บรหารสนทรพยสขมวท จากด




- หลกสตรนกบรหารระดบสง หลกสตรท 1 รนท 11 (ก.พ.)

7. นายมานต วฒนเสน (อาย 59 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ



วฒการศกษา - พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต ทางรฐประศาสนศาสตร


- ศลปศาสตรบณฑต (รฐศาสตร) มหาวทยาลยเชยงใหม

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2552 - ปจจบน อธบดกรมสงเสรมการปกครองทองถน

- พ.ศ.2551 - 2552 ผวาราชการจงหวดขอนแกน

- พ.ศ.2550 - 2551 ผวาราชการจงหวดชมพร

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ การประปาสวนภมภาค

- กรรมการ สภามหาวทยาลยขอนแกน


- ไมม


- หลกสตรการพฒนาผบรหารระดบ 8 กระทรวงมหาดไทย

- หลกสตรโรงเรยนนายอาเภอ รนท 32

Making Connections



70

8. นายธนพชญ มลพฤกษ (อาย 60 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการตรวจสอบ กรรมการสรรหา



วฒการศกษา - นตศาสตรมหาบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย

- เนตบณฑตไทย สานกอบรมกฎหมายแหงเนตบณฑตยสภา

- นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประสบการณการทางาน - ธนวาคม พ.ศ.2548 - ปจจบน อธบดอยการฝายคดเศรษฐกจ

และทรพยากร

- พฤศจกายน พ.ศ.2548 อธบดอยการฝายปกครองระยอง

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ การทาเรอแหงประเทศไทย

- กรรมการ สลากกนแบงรฐบาล

- กรรมการ บรษท ขนสง จากด




9. นายฉกรรจ แสงรกษาวงศ (อาย 58 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ กรรมการสรรหา กรรมการบรหารความเสยง



วฒการศกษา - วทยาศาสตรมหาบณฑต (สงเสรมการเกษตร) มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

- วทยาศาสตรบณฑต (เกษตรศาสตร) มหาวทยาลยเชยงใหม

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2548 - ปจจบน รองปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ

- พ.ศ.2545 - 2548 อธบดกรมวชาการเกษตร

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ การทางพเศษแหงประเทศไทย

- กรรมการ บรษท จดการและพฒนาทรพยากรนาภาคตะวนออก จากด (มหาชน)

- กรรมการ การประปาสวนภมภาค





10. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ (อาย 53 ป) กรรมการบรษท กรรมการกาหนดคาตอบแทน ประธานกรรมการบรหารความเสยง



วฒการศกษา - เศรษฐศาสตรมหาบณฑต Williams College, U.S.A.

- เศรษฐศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2547 - ปจจบน รองเลขาธการคณะกรรมการ

พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ บรษท กสท. โทรคมนาคม จากด (มหาชน)

- กรรมการ การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย

- กรรมการ บรษท ทโอท จากด (มหาชน)






- หลกสตรนกบรหารระดบสง รนท 35 (ก.พ.)

11. นายวฒศกด ลาภเจรญทรพย (อาย 59 ป) กรรมการบรษท กรรมการอสระ ประธานกรรมการธรรมาภบาล



วฒการศกษา - รฐศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยชคาโก ประเทศสหรฐอเมรกา

- รฐศาสตรบณฑต (เกยรตนยม) จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2552 - ปจจบน รกษาการคณบดคณะรฐศาสตร

มหาวทยาลยรามคาแหง

- พ.ศ.2551 - 2552 ผอานวยการสานกเทคโนโลยการศกษา


- พ.ศ.2548 - 2552 คณบดคณะรฐศาสตร


ตาแหนงอนในปจจบน - ประธานกรรมการ บรษท ไปรษณยไทย จากด

- กรรมการผทรงคณวฒ สานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม



การอบรมอน - ไมม

Making Connections



72

12. นายประสงค พนธเนศ (อาย 49 ป) กรรมการบรษท



วฒการศกษา - บรหารธรกจมหาบณฑต (การจดการการบรหารองคกร)

มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

- นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

- บรหารธรกจบณฑต (การบญช) มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2551 - ปจจบน รองอธบดกรมสรรพากร

- พ.ศ.2547 - 2551 ผอานวยการสานกมาตรฐานการจดเกบภาษ

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ บรษท ไปรษณยไทย จากด

- กรรมการ บรษท หองปฏบตการกลาง (ประเทศไทย) จากด



การอบรมอน - หลกสตร นกปกครองระดบสง รนท 49 สถาบนดารงราชานภาพ

13. นายสทธ เกรยงชยพฤกษ (อาย 59 ป)

กรรมการบรษท กรรมการอสระ ประธานกรรมการตรวจสอบ

กรรมการธรรมาภบาล กรรมการบรหารความเสยง



วฒการศกษา - ผสอบบญชรบอนญาต

- เนตบณฑตไทย เนตบณฑตยสภา

- นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- บญชบณฑต (เกยรตนยมด) มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประสบการณการทางาน - พ.ศ.2530 - ปจจบน ผจดการสานกงานสทธธรรมกรป กฎหมาย

และการบญช

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ บรษท เพชรเกษมอนเตอรเนชนแนล จากด

- กรรมการ บรษท มหาจกรอนเตอรเนชนแนล จากด




การอบรมอน - ไมม


14. นายเสรรตน ประสตานนท (อาย 58 ป) กรรมการและเลขานการ



วฒการศกษา - บรหารธรกจมหาบณฑต มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

- วทยาศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยมหดล

- พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

- เศรษฐศาสตรบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประสบการณการทางาน - กรกฎาคม 2552 - ปจจบน กรรมการผอานวยการใหญ


- พ.ศ.2551 - 2552 ผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม

รกษาการ กรรมการผอานวยการใหญ

- พ.ศ.2550 - 2551 ผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม

ตาแหนงอนในปจจบน - กรรมการ บรษท บรการเชอเพลงการบนกรงเทพ จากด (มหาชน)

- ประธานกรรมการ บรษท ไทยเชอเพลงการบน จากด

- กรรมการ บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด


- ไมม

การอบรมอน - หลกสตร การเมองการปกครองในระบอบประชาธปไตย

สาหรบนกบรหารระดบสง สถาบนพระปกเกลา

- หลกสตร การบรหารงานภาครฐและกฎหมายมหาชน สถาบนพระปกเกลา

- SASIN Graduate Institute of Business Administration

จฬาลงกรณมหาวทยาลย

- หลกสตร นกบรหารในกระแสโลกาภวฒน รนท 1 มหาวทยาลย ธรรมศาสตร

- หลกสตร Airport Management, Civil Aviation Training Center Singapore

Making Connections



74

1. นายสมชย สวสดผล (อาย 50 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต (บรหารธรกจ)

สถาบนบณฑต พฒนบรหารศาสตร

- วศวกรรมศาสตรบณฑต สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลาวทยาเขต

เจาคณทหารลาดกระบง

ประวตการอบรม - หลกสตร IT for Management of A Modern Airport

- หลกสตร English Executive Coaching

- หลกสตร การปองกนราชอาณาจกรภาครฐรวมเอกชน

- หลกสตร การพฒนาความรการบรหารธรกจและกฎหมายธรกจ


สมาคมสงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย (IOD)



ประสบการณการทางาน - ปจจบน รองกรรมการผอานวยการใหญ



- 17 มนาคม - 30 มถนายน 2552 รองกรรมการผอานวยการใหญ




- พ.ศ.2551 รองกรรมการผอานวยการใหญ



- พ.ศ.2550 ผเชยวชาญ 11

- พ.ศ.2548 ผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม

คณะผบรหาร ทอท.


2. นายเสนห เชาวสรนทร (อาย 57 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต การจดการภาครฐและภาคเอกชน


- รฐศาสตรบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ประวตการอบรม - หลกสตร IT for Management of a Modern Airport

- หลกสตร การบรหารเศรษฐกจสาธารณะสาหรบนกบรหารระดบสง

สถาบนพระปกเกลา

- หลกสตร ระบบขอสนเทศสาหรบผบรหารระดบสง

- หลกสตร การพฒนา Good Governance ในองคกร



- 19 ธนวาคม 2548 รองกรรมการผอานวยการใหญ

(กลยทธและพฒนาองคกร) และ

รกษาการ รองผอานวยการ



- 17 ตลาคม 2548 ผเชยวชาญ 11 และรกษาการ

รองผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม


- พ.ศ.2545 ผชวยกรรมการผจดการใหญ

(สายงานอานวยการ 1)

Making Connections



76

3. นางกลยา ผกากรอง (อาย 60 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - พฒนบรหารศาสตรมหาบณฑต การจดการภาครฐและภาคเอกชน


- บญชบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประวตการอบรม - หลกสตร นกลงทนสมพนธ ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

- หลกสตร Chief Financial Officer Certification Program

- หลกสตร Competitiveness: Challenges and Opportunities for

Asian Countries

- หลกสตร การปรวรรตเงนตราตางประเทศ

ธรกรรมอนพนธและตลาดตราสารเงนทน














- พ.ศ.2548 ผชวยกรรมการผอานวยการใหญ




- พ.ศ.2544 ผชวยผวาการ (ฝายแผนงานและการเงน)

- พ.ศ.2539 ผอานวยการฝายแผนงาน


4. วาท เรออากาศโท อนรทธ ถนอมกลบตร (อาย 54 ป)



วฒการศกษา - รฐศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- วทยาศาสตรบณฑต (ทอ.) โรงเรยนนายเรออากาศ

ประวตการอบรม - หลกสตร การพฒนา Good Governance ในองคกร


- หลกสตร นกบรหารในกระแสโลกาภวฒน

- หลกสตร IT for Management of A Modern Airport

ประสบการณการทางาน - ปจจบน ผอานวยการทาอากาศยานดอนเมอง



- พ.ศ.2549 ผอานวยการทาอากาศยานภมภาค

- พ.ศ.2548 รองผอานวยการทาอากาศยาน สวรรณภม

(สายงานปฏบตการทาอากาศยาน)

5. นายนรนดร ธรนาทสน (อาย 58 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - รฐศาสตรบณฑต (บรหารงานบคคล) จฬาลงกรณมหาวทยาลย

- ประกาศนยบตรบณฑต สาขาวชาการจดการทรพยากรมนษย

สถาบนบณฑตบรหารธรกจศศนทรแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย

ประวตการอบรม - หลกสตร การพฒนา Good Governance ในองคกร


- หลกสตร นกบรหารในกระแสโลกาภวฒน


- หลกสตร NIDA Wharton Executive Leadership Program


ประสบการณการทางาน - ปจจบน ผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม







- พ.ศ.2545 ผจดการฝายธรการ

Making Connections



78

6. นางสภาภรณ บรพกศลศร (อาย 56 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - บญชมหาบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- บญชบณฑต (เกยรตนยมด) มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประวตการอบรม - หลกสตร การบรหารการเงนและงบประมาณ

- หลกสตร MINI MBA. รนท 1

- หลกสตร Airport Management Commercial ประเทศสงคโปร

- หลกสตร Strategic Airport Development ประเทศเยอรมน

- หลกสตร Chief Financial Officer Certification Program

- วทยาลยการทพอากาศ (วทอ. 35)





- ธนวาคม 2548 ผเชยวชาญ 10 รกษาการผอานวยการ

ฝายการเงน

- พ.ศ.2545 ผจดการฝายบญชและการเงน

7. นางสาวสวรรณ สาโรงวฒนา (อาย 60 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - M.D. (Development Economics), the Australian National

University Canberra, Australia

- เศรษฐศาสตรบณฑต (เกยรตนยมด) มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประวตการอบรม - Certificate (Economics and Development), Japan

- Certificate (Planning and Management of Rural Development),

University of Birmingham, U.K.

- Certificate (Performance Contracts), Boston Institute for

Developing Economies, Boston, Massachusetts, U.S.A.

- Certificate (Senior Executive Program), Sasin Graduate

Institute of Business

- Certificate (Company Secretary Program), Thai Institute of Directors

ประสบการณการทางาน - ปจจบน รองผอานวยการทาอากาศยานสวรรณภม


- พ.ศ.2550 เลขานการบรษท

- พ.ศ.2544 ผอานวยการฝายแผนงาน

- พ.ศ.2540 รองผอานวยการฝายแผนงาน

- พ.ศ.2538 ผชานาญการ 8 ฝายแผนงาน และ

รกษาการ ผอานวยการกองแผน ฝายแผนงาน


8. เรออากาศโทหญง เพรล รกสาหรวจ (อาย 57 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - บรหารธรกจบณฑต STRAYER COLLEGE, U.S.A.

ประวตการอบรม - หลกสตร การบรหารการเปลยนแปลง

- หลกสตร IT Management of A Modern Airport

- หลกสตร Senior Airport Operation Course Program


- หลกสตร Relation of the Company Secretary to the Board and CEO

- หลกสตร Company Secretary Program

ประสบการณการทางาน - ปจจบน เลขานการบรษท

- พ.ศ.2550 รองผอานวยการทาอากาศยานดอนเมอง

- พ.ศ.2548 ผอานวยการฝายอานวยการ

ทาอากาศยานดอนเมอง

- พ.ศ.2547 ผจดการสานกงานทาอากาศยานกรงเทพ

- พ.ศ.2545 ผอานวยการสานกกรรมการผจดการ

9. นางจราพร เชมนะสร (อาย 60 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - บญชบณฑต จฬาลงกรณมหาวทยาลย

ประวตการอบรม - หลกสตร นกบรหารในกระแสโลกาภวฒน

- หลกสตร การบรหารความเสยงในตลาดเงนตลาดทน

- หลกสตร กลยทธการบรหารความสมพนธกบลกคา (CRM)

- หลกสตร การกากบดแลกจการขนสงทางอากาศ

- หลกสตร Profit Centers Management

- หลกสตร Pocket MBA in Marketing

- หลกสตร Impact of Incentive Based Regulatory Arrangements

on the Regulatory Capital Value of Airport Assets



- หลกสตร Audit Committee Program (ACP) รนท 25/2009


ประสบการณการทางาน - ปจจบน ผชวยกรรมการผอานวยการใหญ


- พ.ศ.2550 ผอานวยการฝายพฒนาธรกจ

- พ.ศ.2548 ผอานวยการฝายพฒนาธรกจ


- พ.ศ.2545 ผจดการฝายพฒนาธรกจ

- พ.ศ.2544 ผอานวยการสานกจดการ

และพฒนาธรกจ

- พ.ศ.2537 รองผอานวยการฝายการเงน

Making Connections



80

10. นายนพปฎล มงคลสนธ (อาย 51 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - บรหารธรกจมหาบณฑต มหาวทยาลยเกรก

- บรหารธรกจบณฑต (การบญช) มหาวทยาลยรามคาแหง

ประวตการอบรม - หลกสตร การพฒนาความรการบรหารธรกจและกฎหมายธรกจ

- หลกสตร ปญหาและแนวทางปฏบตบญชทรพยสนทงระบบ

- หลกสตร มาตรฐานการบญชสาหรบผบรหารและผทาบญช

- หลกสตร การเตรยมความพรอมและการทาความเขาใจ

เกยวกบรางมาตรฐานการบญช IFRS

- หลกสตร ประเดนขอแตกตางของการรบรรายไดและคาใชจาย

ตามเกณฑบญชและภาษอากร

- หลกสตร โครงการอบรมผบรหารการเงนภาควฒบตรรฐวสาหกจ (CFO) รนท 3

ประสบการณการทางาน - ปจจบน ผอานวยการฝายบญช

- พ.ศ.2547 ผเชยวชาญ 9

- พ.ศ.2545 ผจดการฝายการเงนและการบญช

11. นางสวรรณา นาถประชา (อาย 51 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - บญชมหาบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

- บญชบณฑต มหาวทยาลยธรรมศาสตร

ประวตการอบรม - หลกสตร กฎหมายภาษอากรตามประมวลรษฎากร


- หลกสตร Derivatives for Risk Management and Accounting

กระทรวงการคลง

- หลกสตร การเปดเผยขอมลในงบการเงน สมาคมนกบญช

และผสอบบญชรบอนญาตแหงประเทศไทย

ประสบการณการทางาน - ปจจบน ผอานวยการฝายการเงน


และรกษาการ ผอานวยการฝายการเงน


- พ.ศ.2545 ผจดการกองบญช ฝายบญชและการเงน


12. นางสาววไลวรรณ นดวไล (อาย 55 ป) สดสวนการถอหน ไมม


วฒการศกษา - เศรษฐศาสตรมหาบณฑต University of New England, Australia

- เศรษฐศาสตรบณฑต มหาวทยาลยรามคาแหง

ประวตการอบรม - หลกสตร กลยทธและเทคนคการตดสนใจและแกปญหาของนกบรหาร

- หลกสตร การปรวรรตเงนตราตางประเทศ ธรกรรมอนพนธและตลาดตราสารทน


- หลกสตร มาตรฐานการบญชและแนวปฏบตทางการบญช

- หลกสตร การระบ วเคราะห ประเมนโครงการและการจดหาแหลงเงนทน

สาหรบโครงการลงทนขนาดใหญ

- หลกสตร Airport Management Workshop

ประสบการณการทางาน - ปจจบน ผอานวยการฝายแผนงานและการเงน


- พ.ศ.2551 รองผอานวยการฝายงบประมาณ

- พ.ศ.2550 รองผอานวยการฝายงบประมาณ และ

รกษาการ ผอานวยการสวนจดจาง

ภายนอก ฝายงบประมาณ

- พ.ศ.2548 รองผอานวยการฝายแผนงาน และ

รกษาการ ผอานวยการสวนวเคราะห

และประเมนโครงการ ฝายแผนงาน

- พ.ศ.2545 ผจดการกองโครงการ ฝายแผนงาน

- พ.ศ.2540 ผจดการกองแผน ฝายแผนงาน

Making Connections



82

รายการระหวางกน

ลกษณะของรายการ ทอท.ไดเขารวมลงทนในบรษทตาง ๆ ซงประกอบดวย บรษท โรงแรม

ทาอากาศยานสวรรณภม จากด บรษท ไทย แอรพอรตส กราวด เซอรวสเซส จากด บรษท ดอนเมอง

อนเตอรเนชนแนล แอรพอรต โฮเตล จากด บรษท แอรพอรต ดวตฟร จากด บรษท ครวการบนภเกต จากด

บรษท คง เพาเวอร ดวตฟร จากด บรษท แอรพอรท แอสโซซเอท จากด บรษท บรการเชอเพลงการบน

กรงเทพ จากด (มหาชน) และบรษท ไทยเชอเพลงการบน จากด และไดเขาทาสญญาตาง ๆ กบบรษท

รวมทนทไดรบอนญาตในการประกอบกจการตาง ๆ ทเกยวของกบกจการทาอากาศยาน เชน กจการรานคา

ปลอดอากร บรการคลงสนคา โรงแรม บรการเตมนามนเชอเพลงอากาศยาน นอกจากน ทอท.ยงไดให

ผประกอบการทไดรบอนญาตใหประกอบกจการในบรเวณทาอากาศยานเชาพนทในบรเวณทาอากาศยาน

ตาง ๆ เพอประกอบกจการทไดรบอนญาต โดยมสญญาทสาคญ ๆ ดงน

1. บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด

2. บรษท คง เพาเวอร ดวตฟร จากด

3. บรษท ไทย แอรพอรตส กราวด เซอรวสเซส จากด

4. บรษท บรการเชอเพลงการบนกรงเทพ จากด (มหาชน)

5. บรษท ไทยเชอเพลงการบน จากด

บรษทยอย และบรษททเกยวของของ ทอท.

รายชอบรษท ลกษณะกจการ สดสวนการถอหน

รอยละ

บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด กจการโรงแรม 60.00

บรษท ไทย แอรพอรตส กราวด เซอรวสเซส จากด ใหบรการภาคพนดน 28.50

บรษท แอรพอรต ดวตฟร จากด คาปลกสนคาปลอดอากร 10.00

บรษท ไทยเชอเพลงการบน จากดบรการทอสงนามน และเตมนามน

ดวยระบบ Hydrant10.00

บรษท ครวการบนภเกต จากด ใหบรการครวการบน 10.00

บรษท แอรพอรท แอสโซซเอท จากด ใหบรการเดนรถยนตบรการ(ลมซน) 10.00

บรษท ดอนเมอง อนเตอรเนชนแนล แอรพอรต โฮเตล จากดบรหารงาน และดาเนนการเกยวกบ

โรงแรม ณ ทาอากาศยาน9.00

บรษท คง เพาเวอร ดวตฟร จากด คาปลกสนคาปลอดอากร 5.00

บรษท บรการเชอเพลงการบนกรงเทพ จากด (มหาชน) จดสงเชอเพลงการบน 4.94

บรษท เทรดสยาม จากดใหบรการแลกเปลยนขอมลทาง

อเลกทรอนกส1.50

บรษท ขนสงนามนทางทอ จากด (มหาชน) ใหบรการขนสงนามนทางทอ 1.38



เพอไปสวนขางหนา ทอท. มงมนพฒนาและยกระดบเทคโนโลยในการจราจรทางอากาศ ระบบการจดการสมภาระ อกทงระบบรกษาความปลอดภยตลอดจนเทคโนโลยดานตาง ๆ เพอใหเราเปนผนา

ดานการบนทแทจรง

Making Connections



84

ทอท. ดาเนนกจการทาอากาศยานในประเทศไทย

ทงหมด 6 แหง ไดแก ทาอากาศยานดอนเมอง

ทาอากาศยานเชยงใหม ทาอากาศยานหาดใหญ

ทาอากาศยานภเกต ทาอากาศยานเชยงราย และ

ทาอากาศยานสวรรณภม ในปงบประมาณ 2552

ใหบรการสายการบนแบบประจารวม 103 สายการบน

เปนสายการบนขนสงผโดยสารผสมสนคาจานวน

91 สายการบน และขนสงสนคาอยางเดยวจานวน

12 สายการบน

ปรมาณการขนลงของอากาศยาน ณ ทาอากาศยาน

ของ ทอท. 6 แหง รวม 346,538 เทยวบนลดลง

คดเปนรอยละ 12.06 ประกอบดวยจานวนเทยวบน

ระหวางประเทศ 196,680 เทยวบน และภายใน

ประเทศ 149,858 เทยวบน ลดลงคดเปนรอยละ

10.87 และ 13.57 ตามลาดบ ใหบรการผโดยสาร

รวมทงสน 50,080,826 คน ลดลงคดเปนรอยละ

14.10 เปนผโดยสารระหวางประเทศจานวน

30,607,132 คน ลดลงรอยละ 16.91 และผโดยสาร

ภายในประเทศ 19,473,694 คน ลดลงคดเปน

รอยละ 9.29 มปรมาณการขนสงสนคาและ

เขาออกจานวน 1,040,891 ตน ลดลงคดเปนรอยละ

22.66 โดยเปนการขนสงระหวางประเทศจานวน

952,179 ตน ลดลงคดเปนรอยละ 23.44 และใน

ประเทศจานวน 88,712 ตน ลดลงคดเปนรอยละ 13.10

การลดลงของปรมาณการจราจรทางอากาศ

โดยรวมของ ทอท. ในปงบประมาณ 2552 สาเหตหลก

เนองจากภาวะเศรษฐกจตกตาทวโลก ซงกระทบตอ

ภาคธรกจตางๆ รวมไปถงสายการบนทมรายได

ลดลงจากนกทองเทยวทเดนทางนอยลง และการระบาด

ของโรคไขหวดใหญสายพนธใหม 2009




การขน-ลงของอากาศยานพาณชย(เทยวบน) จานวนผโดยสารรวม (คน)

2551 2552 % 2551 2552 %

ทสภ+ทดม 311,435 273,072 -12.32% 46,932,118 39,834,940 -15.12%

ทสภ. 256,118 241,962 -5.53% 41,180,456 37,051,203 -10.03%

ทดม. 55,317 31,110 -43.76% 5,751,662 2,783,737 -51.60%

ทชม. 25,400 22,882 -9.91% 3,276,309 2,872,346 -12.33%

ทหญ. 10,270 9,043 -11.95% 1,380,086 1,283,172 -7.02%

ทภก. 40,218 35,995 -10.50% 5,943,468 5,441,585 -8.44%

ทชร. 6,734 5,546 -17.64% 772,286 648,783 -15.99%

รวม 6 แหง 394,057 346,538 -12.06% 58,304,267 50,080,826 -14.10%

ปรมาณสนคาและพสดไปรษณยภณฑเขา-ออก (ตน)

2551 2552 %

ทสภ+ทดม 1,291,931 993,769 -23.08%

ทสภ. 1,259,685 978,119 -22.35%

ทดม. 32,246 15,650 -51.47%

ทชม. 22,438 17,617 -21.49%

ทหญ. 10,407 11,150 7.14%

ทภก. 18,542 16,068 -13.34%

ทชร. 2,527 2,287 -9.50%

รวม 6 แหง 1,345,845 1,040,891 -22.66%

สถตการขนสงทางอากาศ

ทาอากาศยานสวรรณภมและดอนเมอง

ในชวงปงบประมาณ 2552 ทาอากาศยานสวรรณภมและดอนเมอง ใหบรการเทยวบนขนลงรวมกน

273,072 เทยวบน ลดลงจากปงบประมาณ 2551 รอยละ 12.32 รวมมผโดยสารทงสน 39,834,940 คน

ลดลงรอยละ 15.12 มปรมาณสนคาและพสดไปรษณยภณฑเขา-ออกจานวน 993,769 ตน ลดลงรอยละ 23.08

ทาอากาศยานสวรรณภมใหบรการสายการบนแบบประจารวม 96 สายการบน เปนเทยวบนขนสงผโดยสาร

ผสมสนคา 84 สายการบน และเทยวบนขนสงสนคาอยางเดยว 12 สายการบน ในปงบประมาณ 2552

มเทยวบนพาณชยขน-ลงรวม 241,962 เทยวบน ลดลงคดเปนรอยละ 5.53 เปนเทยวบนระหวางประเทศ


175,895 เทยวบน ลดลงรอยละ 10.70 และเทยวบนภายในประเทศ 66,067 เทยวบน เพมขนรอยละ 11.71

เนองจากการยายเทยวบนภายในประเทศแบบประจาของสายการบนไทย จากดอนเมองมายงสวรรณภม

เมอวนท 29 มนาคม 52 รองรบผโดยสารรวม 37,051,203 คน ลดลงรอยละ 10.03 เปนผโดยสาร

ระหวางประเทศจานวน 28,106,175 คน ลดลงรอยละ 17.40 และภายในประเทศจานวน 8,945,028 คน

เพมขนรอยละ 25.02 ปรมาณสนคาและพสดไปรษณยภณฑเขา-ออกจานวน 978,119 ตน ลดลงรอยละ

22.35 เปนการขนสงระหวางประเทศจานวน 947,308 ตน ลดลงรอยละ 23.26 และการขนสงภายใน

ประเทศจานวน 30,811 ตน เพมขนรอยละ 21.92

ทาอากาศยานดอนเมองใหบรการสายการบนแบบประจาภายในประเทศรวม 3 สายการบน มเทยวบนพาณชย

ขน-ลงรวม 31,110 เทยวบน ลดลงรอยละ 43.76 เปนเทยวบนระหวางประเทศ 1,461 เทยวบน และภายในประเทศ

29,649 เทยวบน ลดลงรอยละ 42.16 และ 43.84 ตามลาดบ รองรบผโดยสารรวม 2,783,737 คน

ลดลงรอยละ 51.60 เปนผโดยสารระหวางประเทศจานวน 23,089 คน และภายในประเทศจานวน 2,760,648 คน

ลดลงรอยละ 19.44 และ 51.76 ตามลาดบ ปรมาณสนคาเขา-ออกจานวน 15,650 ตน เปนการขนสง

ระหวางประเทศจานวน 40 ตน และการขนสงภายในประเทศจานวน 15,610 ตน

ทาอากาศยานเชยงใหม

ปงบประมาณ 2552 ทาอากาศยานเชยงใหมใหบรการสายการบนแบบประจารวม 11 สายการบน

มเทยวบนขนลงรวม 22,882 เทยวบน ลดลงรอยละ 9.91 จากจานวนเทยวบนระหวางประเทศจานวน

2,651 เทยวบน ลดลงรอยละ 26.79 สวนเทยวบนภายในประเทศมจานวน 20,231 เทยวบน ลดลงรอยละ 7.11

รองรบจานวนผโดยสารรวม 2,872,346 คน ลดลงรอยละ 12.33 เปนผโดยสารระหวางประเทศ 236,574 คน

ลดลงรอยละ 31.91 สวนผโดยสารภายในประเทศจานวน 2,635,772 คน ลดลงรอยละ 10.01 สวนปรมาณ

สนคาและพสดไปรษณยภณฑเขา-ออกรวมจานวน 17,617 ตน ลดลงรอยละ 21.49 เปนการขนสงระหวางประเทศ

จานวน 355 ตน ลดลงรอยละ 5.84 สวนการขนสงภายในประเทศ 17,262 ตน ลดลงรอยละ 21.75

ทาอากาศยานหาดใหญ

ในปงบประมาณ 2552 ทาอากาศยานหาดใหญมจานวนเทยวบนขน-ลงรวม 9,043 เทยวบน ลดลง

รอยละ 11.95 ใหบรการสายการบนประจารวม 4 สายการบน ประกอบดวยเทยวบนระหวางประเทศ

127 เทยวบน ลดลงรอยละ 40.93 เทยวบนภายในประเทศ 8,916 เทยวบน ลดลงรอยละ 11.33 ใหบรการ

จานวนผโดยสารรวม 1,283,172 คน ลดลงรอยละ 7.02 เปนผโดยสารระหวางประเทศจานวน 13,135 คน

ลดลงรอยละ 44.50 สวนจานวนผโดยสารภายในประเทศมจานวน 1,270,037 คน ลดลงรอยละ 6.37

มปรมาณสนคาและพสดไปรษณยภณฑเขาออกจานวน 11,150 ตน เพมขนรอยละ 7.14 เปนการขนสง

ระหวางประเทศ 8 ตน และการขนสงภายในประเทศ 11,142 ตน

Making Connections



88

ทาอากาศยานภเกต

ปงบประมาณ 2552 ทาอากาศยานภเกตใหบรการสายการบนแบบประจารวม 24 สายการบน มจานวน

เทยวบนขน-ลงรวม 35,995 เทยวบน ลดลงรอยละ 10.50 เปนเทยวบนระหวางประเทศจานวน16,511เทยวบน

ลดลงรอยละ 4.65 จากทงแบบประจาและแบบเชาเหมาลา สวนเทยวบนภายในประเทศ มจานวน 19,484 เทยวบน

ลดลงรอยละ 14.92 ใหบรการผโดยสารรวมทงสน 5,441,585 คน ลดลงรอยละ 8.44 ประกอบดวยผโดยสาร

ระหวางประเทศจานวน 2,227,647 คน ลดลงรอยละ 7.63 สวนผโดยสารภายในประเทศมจานวน 3,213,911 คน

ลดลงรอยละ 9.00 จากผโดยสารนกทองเทยวทงคนไทยและชาวตางชาต สวนปรมาณสนคาและพสดไปรษณยภณฑ

เขา-ออกรวมทงสน 16,068 ตน ลดลงรอยละ 13.34 ประกอบดวยการขนสงระหวางประเทศจานวน 4,468 ตน

ลดลงรอยละ 9.41 และการขนสงในประเทศจานวน 11,600 ตน ลดลงรอยละ 14.77


ทาอากาศยานเชยงรายใหบรการสายการบนแบบประจาภายในประเทศรวม 4 สายการบน ในป

งบประมาณ 2552 มเทยวบนขน-ลงรวม 5,546 เทยวบน ลดลงรอยละ 17.64 มเทยวบนระหวางประเทศ

ซงเปนการบนแบบไมประจาทงหมดรวม 35 เทยวบน และเทยวบนในประเทศ 5,511 เทยวบน ลดลงรอยละ

17.98 ใหบรการผโดยสารรวม 648,783 คน ลดลงรอยละ 15.99 ประกอบดวยผโดยสารระหวางประเทศ 485 คน

และผโดยสารภายในประเทศ 648,298 คน ลดลงรอยละ 16.03 ปรมาณการขนสงสนคาและพสดไปรษณยภณฑ

เขา-ออก ทงหมดเปนการขนสงสนคาภายในประเทศรวม 2,287 ตน ลดลงรอยละ 9.50


ทาอากาศยานสวรรณภมและดอนเมอง

Making Connections



90


Making Connections



92


Making Connections



94

ปรมาณการจราจรทางอากาศของ ทอท.ในงบประมาณ ป 2552


เพอเปนการเฉลมฉลองเนองในอากาสครบรอบ 30 ปการดาเนนงานของ ทอท. ในวนท 1 กรกฎาคม 2552

ทอท. จงไดจดกจกรรมตางๆ ดงน

1. โครงการประกวดภาพวาดเยาวชนหวขอ “ทาอากาศยานไทย ผกพนชวตไทย”

มวตถประสงคเพอเปดโอกาสใหเดกและเยาวชนไทยไดมเวทในการแสดงศกยภาพ ตลอดจนสงเสรม

การพฒนาความคดสรางสรรค แกเยาวชนไทย ซงจะเตบโตเปนกาลงสาคญในการอนรกษและสบสานงานศลปะ

ของไทยตอไปในอนาคต รวมทงเปนการเปดโลกทศนการเรยนรกระตนแรงบนดาลใจ การรบรถงสงด ๆ

ททาอากาศยานไทยนาพามาสชมชนทงโดยทางตรงและทางออม รวมไปถงความประทบใจจากการใชบรการ

ภายในทาอากาศยานทง 6 แหง ของ ทอท.โดยเรมเปดรบผลงานตงแตวนท 28 เมษายน - 19 มถนายน 2552

และไดรบความสนใจจากเยาวชนทวประเทศไทยสงผลงานเขาประกวดรวมทงสน 1,269 ผลงาน และมการตดสน

ผลงานเมอวนท 26 มถนายน 2552

ในการน พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต เสดจมาทรง

เปดงานนทรรศการภาพวาดเยาวชน “ทาอากาศยานไทย ผกพนชวตไทย” เมอวนท 22 กรกฎาคม 2552

ศนยการคาเซนทรลเวลด โดยผลงานทไดรบรางวลในแตละระดบรวมทงผลงานทผานเกณฑการพจารณา

จานวนทงสน 132 ผลงาน ไดจดแสดงใหสาธารณชนไดชม ณ ศนยการคาเซนทรลเวลด ระหวางวนท

22-31 กรกฎาคม 2552 และบรเวณดานในประตทางเขาท 6, 7 และ 8 ชน 4 อาคารผโดยสารขาออก

ทาอากาศยานสวรรณภม ระหวางวนท 1-31 สงหาคม 2552

สรปการจดกจกรรมเฉลมฉลอง 30 ป การดาเนนงานของ ทอท.

Making Connections



96

2. โครงการสมมนา “ทศทางทาอากาศยานไทยกบธรกจการบน”

ในโอกาสครบรอบ 30 ปของ ทอท.ระหวางวนท 28-29 สงหาคม 2552 ณ Pullman Bangkok

King Power Hotel เพอเปนการแสดงวสยทศนในการบรหารงานทาอากาศยานทงในปจจบนและอนาคต

ของผบรหารระดบสงของ ทอท. อกทงเสนอทศทางของทาอากาศยานไทยกบธรกจการบน ตลอดจน

เพอเปนการสรางความร ความเขาใจ และกระชบความสมพนธอนดระหวาง ทอท. กบพนธมตรทางธรกจ

ทาอากาศยานตางประเทศ บรษทการบน ผประกอบการในทาอากาศยาน หนวยงานราชการ และรฐวสาหกจ

ทเกยวของ

3. การประชาสมพนธทาอากาศยานไทยสสากล เพอเผยแพรขอมลขาวสารทาอากาศยานทง 6 แหง

ของ ทอท. และนาเสนอแนวทางการบรหารงานทเปนมออาชพ และสอใหเหนถงความเปนทาอากาศยานแหง

ความภมใจของประเทศไทย รวมถงเปนการนาเสนอแผนงานดานธรกจกบกลมลกคาและสอมวลชน

ในตางประเทศโดยตรง เชน การเขารวมจดนทรรศการงาน CITM ณ เมองเซยงไฮ ประเทศจน ระหวางวนท

20-23 พฤศจกายน 2551 งาน ITB ณ กรงเบอรลน สหพนธสาธารณรฐเยอรมน ระหวางวนท 11-15

มนาคม 2552 และงาน MATIW - LEISURE 2009 ณ กรงมอสโค ประเทศรสเซย ระหวางวนท 22-25

กนยายน 2552

4. โครงการ“รอยเรยง เรองราว สกาวใหมทาอากาศยานไทย”

มลกษณะเปนหนงสอเลมใหญทเปดออก และจดแสดงประวตความเปนมาของ ทอท. ตงแตอดต

จนถงปจจบน โดยจดแสดงนทรรศการฯ ณ หองโถงของทกทาอากาศยานของ ทอท. และสานกงานใหญ

เพอใหผโดยสาร ผใชบรการ และผปฏบตงานททาอากาศยาน ตลอดจนพนกงานและลกจาง ทอท. ไดรบทราบ

ถงประวตศาสตรการดาเนนงานอนยาวนานของ ทอท. และรวมภาคภมใจกบพนกงานและลกจาง ทอท.

ทปฏบตหนาทใหองคกรสามารถยนหยดอยางมนคงมาตลอดระยะเวลาการดาเนนงาน 30 ป


5. บนทกแหงความทรงจา (The Memory)

เปนการจดกจกรรมการประกวดของรกและของสะสมจากอดตสปจจบน อาท ของทระลกวนครบรอบ

การดาเนนงาน เครองแบบเครองแตงกาย และรปถาย เปนตน และไดนาผลงานตาง ๆ ไปจดนทรรศการ

ใหพนกงานไดรบชม เพอสรางความผกพนและความสมพนธอนดในหมพนกงาน ซงจะสงผลใหพนกงาน

เกดความรกตอองคกรตอไป

6. โครงการพานองทองตามฝน

โดยใหผแทนครและนกเรยนจากโรงเรยนตารวจตระเวนชายแดน การทาอากาศยานแหงประเทศไทย

(ร.ร.ตชด.ทอท.) เดนทางมาทากจกรรมและทศนศกษา ณ กรงเทพมหานคร โดยเขาชมพพธภณฑวทยาศาสตร

แหงชาต สวนสนกดรมเวลด และเยยมชมกจการ ณ ทาอากาศยานดอนเมอง และทาอากาศยานสวรรณภม

ระหวางวนท 16-19 สงหาคม 2552

ในโอกาสเดยวกนน ทอท. ไดจดพธมอบเงนสนบสนนโครงการทางการศกษารายปใหกบ ร.ร.ตชด.ทอท.

เปนเงน 450,000.-บาท (สแสนหาหมนบาทถวน)

7. สรางโรงเรยนตารวจตระเวนชายแดน ทอท.

ในโอกาสครบรอบ 30 ป โดยสนบสนนกองบงคบการตารวจตระเวนชายแดนสรางอาคารเดกเลก

และอาคารอเนกประสงคใหกบ ร.ร.ตชด.บานหางแมว จงหวดจนทบร เปนโรงเรยนสงกดสานกงานประถมศกษา

(ระดบเดกกอนวยเรยนถงประถมศกษาปท 6) ซงอยใกลพนทภาคกลางแตอยหางไกลความเจรญ ซงตารวจ

ตระเวนชายแดนจะทลเกลาฯ ขอพระราชทานชอโรงเรยนอยางเปนทางการวา “โรงเรยนตารวจตระเวนชายแดน

บานหางแมว” (บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) ในโอกาสครบรอบ 30 ป อปถมภ)

Making Connections



98

8. โครงการบรจาคโลหตในโอกาสครบรอบ 30 ป การดาเนนงาน ทอท.

9. จดเลยงอาหารกลางวนและมอบของขวญใหแกเดกพการ เดกดอยโอกาสและบานพกคนชรา

ในโอกาสครบรอบ 30 ป การดาเนนงาน ทอท.

10. จดทาหนงสอเนองในโอกาสครบรอบ 30 ปของ ทอท.

เพอเสรมสรางภาพลกษณทด ซงจะกอใหเกดทศนคตเชงบวก และความเชอมนในการบรหารงาน

ทาอากาศยานตอผใชบรการ นกลงทน และสาธารณชน

11. จดพธปลกตนราชพฤกษครบรอบการดาเนนงาน 30 ปของ ทอท.

เพอสรางทศนยภาพทรมรนสวยงามในทกทาอากาศยาน ตลอดจนเปนการปลกจตสานกใหกบ

พนกงาน ทอท. ในการรณรงคลดปญหาโลกรอนอกทางหนงดวย


ทอท. ไดรบอนญาตจากกรมศลกากรใหเปนผจดตงเขตปลอดอากรทาอากาศยานสวรรณภม (ทสภ.)

เมอ 29 กรกฎาคม 2547 โดยมวตถประสงคสาคญในการแสดงบทบาทเปนผมสวนรวมในการพฒนาศกยภาพ

ดานโลจสตกสของประเทศโดยรวม ผานการผลกดนให ทสภ. เปนศนยกลางในการกระจายสนคาและขนสง

สนคาทางอากาศในภมภาค ดวยความไดเปรยบจากสทธประโยชนทางภาษอากร (Customs Privilege) ใน

พนทเขตปลอดอากร ซงถอเปนเขตปลอดอากรทาอากาศยานแหงแรกของประเทศ

เขตปลอดอากร ทสภ. มพนทใหบรการรวม 660,573 ตร.ม. มขดความสามารถในการรองรบสนคา

ไดมากถง 3 ลานตนตอปในระยะแรก และมพนทวางรอการพฒนาเพอขยายขดความสามารถไดอก ภายในม

องคประกอบของการใหบรการทสาคญ ๆ คอ สถานขนถายสนคาของผประกอบการรบอนญาตจานวน 2 ราย

ไดแก สถานขนถายสนคาของบรษท การบนไทย จากด (มหาชน) และบรษท ดบบลวเอฟเอสพจคารโก จากด

มพนทใหบรการ 95,100 และ 42,624 ตร.ม. ตามลาดบ รวมถง ทอท. ไดกอสรางอาคารตรวจสนคาขาเขา

และขาออกเพออานวยความสะดวกแกผประกอบการตามระเบยบกรมศลกากร และดวยแนวคดของการให

บรการแบบเบดเสรจในจดเดยว (One-Stop Service) จงมการจดเตรยมสานกงานปฏบตการของหนวย

ราชการตาง ๆ ไวรองรบ เชน กรมศลกากร ดานตรวจสตวปา ดานตรวจพช เปนตน นอกจากน ทอท. ไดจด

เตรยมคลงสนคาเพมมลคาไวรองรบแกผประกอบการทประสงคจะทากจกรรมเพมมลคา (Value Added

Activities) อกจานวน 4 หลง มพนทหลงละ 11,872 ตร.ม.

การใหบรการของศนยบรการเขตปลอดอากรและคลงสนคาณ ทาอากาศยานสวรรณภม

Making Connections



100

กวา 2 ปของการเปดใหบรการเขตปลอดอากร ทสภ. ตงแตเมอวนท 28 กนยายน 2549 เปนตนมา

ทอท.สามารถบรหารจดการใหเปนไปตามกระบวนงานทกรมศลกากรกาหนด มการพฒนาระบบเทคโนโลย

สารสนเทศใหรองรบการปฏบตงานตามความตองการของกรมศลกากร และสามารถสอสารเชอมโยงกบ

ระบบ E-Customs ได รวมถง ทอท. มสวนในการสนบสนนการนาเทคโนโลย RFID มาใชในการตรวจสอบ

ควบคมสนคา ทงนเพอเปนการเพมความสะดวกและความปลอดภยใหกบสนคา โดยในป 2550 และ 2551

มการใหบรการสนคาระหวางประเทศจานวน 1.2 ลานตนตอป หรอคดเปนรอยละ 40 ของขดความสามารถทม

โดยในชวงแรกเปนการเปดใหบรการเฉพาะสวน Direct Import & Export , transshipment Cargo &

Transit Cargo ตอมาเมอวนท 1 มถนายน 2551 มการเปดใหบรการในสวนของกจกรรมการเพมมลคาสนคา

(Value Added Activities :VAA)

กจกรรม VAA ถอเปนกจกรรมสาคญ และเปนขอแตกตางจากทาอากาศยานดอนเมองในอดต

ผประกอบการตวแทนขนสงสนคาทางอากาศ รวมถงผประกอบการดานพาณชยกรรมสามารถใชประโยชน

จากคลงสนคาเพมมลคาภายในเขตปลอดอากร ทสภ. ในการทากจกรรม VAA ดานตาง ๆ โดยไดรบ

สทธประโยชน เชนการยกเวนอากรขาเขา อากรขาออกภาษมลคาเพม ภาษสรรพสามตตามทกฎหมายกาหนด

เปนตน และกจกรรม VAA ทกรมศลกากรอนญาตใหประกอบการภายในเขตปลอดอากร ทสภ. ไดแก

กจกรรมการซอขายแลกเปลยน (Trading) การคดแยก การกระจายสนคา (Break Bulking)

การคดประเภทสนคา (Grading, Sorting and Relabelling) การนาเขาสนคาหลายเทยว (Partial Clearance)

การรวมสนคา (Combined Cargo)

ทงน เขตปลอดอากร ทสภ. ไดรบการออกแบบมาเพอประโยชนในการสงเสรมความเปนศนยกลาง

ทางดานโลจสตกสของภมภาค และยงรองรบการจดการซพพลายเชน เพอสนบสนนกลมอตสาหรรมการผลต

ในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศไดอยางมประสทธภาพอกดวย


Making Connections



102

การพฒนาทรพยากรบคคลของ ทอท.

ในชวงการดาเนนงานปงบประมาณ 2552 ทอท. พฒนาทรพยากรบคคลโดยยดกรอบการพฒนา

บคลากรตามแผนพฒนาทรพยากรบคคล ทอท. ประจาปงบประมาณ 2549-2553 และแผนพฒนาบคคล

ประจาปงบประมาณ 2552 โดยมงพฒนาบคลากรใหมศกยภาพพรอมตอการแขงขนและเพอรองรบการ

บรหารจดการทาอากาศยานทเปลยนแปลงอยตลอดเวลา ดวยมาตรฐานความปลอดภย คณภาพการให

บรการและสงอานวยความสะดวกในระดบสากล และมาตรฐานองคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ

(International Civil Aviation Organization: ICAO)

ทอท.จงใหความสาคญในการเพมพนความร (Knowledge) และทกษะ (Skills) ตาง ๆ เพอใหพนกงาน

สามารถปฏบตงานตามมาตรฐานขอกาหนดขององคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ (International

Civil Aviation Organization: ICAO) และขอบงคบของรฐทกาหนดไว โดยดาเนนการเพอพฒนาพนกงาน

ดงน

- พฒนาสมรรถนะ (Competency) พนกงานในระดบบรหาร เพอเตรยมรองรบการบรหารงานใน

ระดบสง โดยการพฒนาหลกสตรใหสอดคลองกบการดาเนนธรกจและสงเสรมภาวะผนา (Leadership) เชน

การอบรมหลกสตร Airport Business Overview การสมมนาเรอง บทบาทของผอานวยการสวนทมตอ

การบรหารทรพยากรมนษย (HR for Non-HR) การนาระบบ EVM และ BSC มาใชในการบรหารจดการ

เพอสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตร การสมมนาการบรหารความเสยงสถานการณจาลอง เทคโนโลย

สารสนเทศสาหรบผบรหาร เปนตน

- จดฝกอบรมหลกสตรหลกดานทาอากาศยานใหกบพนกงานในทกระดบ ไดแก หลกสตร Airport

Operations หลกสตร Airport Management ระดบตาง ๆ รวมทงหลกสตรทบทวนการปฏบตงานดาน

ทาอากาศยานเพอรกษามาตรฐานการปฏบตงานของบคลากรดานตาง ๆ อาท การรกษาความปลอดภย

ทาอากาศยาน การดบเพลงและกภย การบารงรกษาระบบตาง ๆ ในทาอากาศยาน มาตรการและการใหความร

การปองกนอนตรายจากนก เปนตน

- สนบสนนใหพนกงานพฒนาศกยภาพของตนเอง โดยใหทนการศกษาตอระดบปรญญาโทในหลาย

สาขาวชาแกพนกงาน โดยเฉพาะสาขาวชาทเปนประโยชนตอการปฏบตงานของพนกงาน และสอดคลองกบ

กลยทธตามแผนพฒนาทรพยากรบคคล ทอท. และเปาหมายธรกจของ ทอท. เชน ดานการบรหารการบน

(Aviation Management) การบรหารธรกจ และการตลาด การจดการโลจสตกส เปนตน

- จดสงพนกงานในระดบตาง ๆ ไปเขารวมประชมและสมมนา ณ ตางประเทศ เพอนาแนวทาง

และมาตรการตาง ๆ ดานการบรหารจดการสนามบนมาดาเนนการและปรบใชในการดาเนนงาน เชน

การประชมเชงปฏบตการฝายบรหารเพอการตอตานการกอการราย ประเทศสหรฐอเมรกา การเขารวม

ประชม The 2nd Annual World Class Airports Seminar ประเทศสหรฐอาหรบเอมเรตส การเขารวม

ประชม Asia /Middle East/Africa ASQ Airport Forum 2009 ประเทศสาธารณรฐสงคโปร เปนตน

นอกจากการพฒนาบคลากรตามแผนพฒนาทรพยากรบคคลแลว ในปงบประมาณ 2552 ทอท.

ไดจดทาแผนปฏบตการเพอรองรบการพฒนาทรพยากรบคคลเพมอก จานวน 3 แผนงาน ดงน


- แผนปฏบตการการจดการความร (Knowledge Management: KM) ของ ทอท. โดยมจดมงหมาย

เพอรวบรวมความรทมอยในองคกรใหเปนระบบ ใหทกคนสามารถเขาถงความร และรวมกนสรางสงคม

การเรยนรของ ทอท. โดยไดกาหนดใหสายงาน/สวนงานทมภารกจเกยวของดานวศวกรรมและระบบบารง

รกษาทาอากาศยานเปนสายงานนารองในการดาเนนงานตามแผนดงกลาว

- แผนปฏบตการการเรยนรผานสออเลกทรอนกส (e-Learning) ของ ทอท. โดยในปงบประมาณ

2552 ทอท. ไดเรมวางระบบการเรยนรผานสออเลกทรอนกส (e-Learning) มวตถประสงคเพอเปดโอกาส

ใหพนกงานพฒนาตนเองผานสออเลกทรอนกส นอกจากนยงสงเสรม สนบสนน และกระตนการเรยนรดวย

ตนเองของพนกงาน โดยการรวมมอกบศนยพฒนาการเรยนรทางไกล สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน

สานกงานคณะกรรมการขาราชการ (กพ.) ในการเปดหลกสตรออนไลนใหกบพนกงาน ทอท. ทสนใจพฒนา

ตนเองผานสอดงกลาว เปนตน

- แผนปฎบตการการพฒนาและปรบปรงหลกสตรหลกดานทาอากาศยาน (Airport Courses Development

Program) ของ ทอท. ปจจบน ทอท. มหลกสตรดานการปฏบตการ (Operations) และการจดการ

ทาอากาศยาน (Management & Administration) เพยงดานเดยว ทอท. จงมงพฒนาและปรบปรง

หลกสตรดานทาอากาศยาน (Airport Courses Development Program) เพอใหมหลกสตรทครอบคลม

และรองรบการพฒนาบคลากรครบทง 4 ดานหลกในการบรหารจดการทาอากาศยาน คอ ดานปฏบตการ

ดานการพาณชยและการเงน ดานวศวกรรมและระบบบารงรกษาทาอากาศยาน และดานอานวยการ

โดยในปงบประมาณ 2552 ไดดาเนนการเพอพฒนาและปรบปรงหลกสตรดานปฏบตการเรยบรอยแลว และจะจด

ฝกอบรมใหพนกงานในปงบประมาณ 2553 จานวน 3 หลกสตร คอ การปฏบตการทาอากาศยานระดบตน

(Airport Operations - Basic) การปฏบตการทาอากาศยานระดบกลาง (Airport Operations - Intermediate) และ

การสมมนาการปฏบตการทาอากาศยาน (Airport Operations - Seminar) ตอไป

Making Connections



104

สาหรบการพฒนาทรพยากรบคคล ทอท. ประจาปงบประมาณ 2552 สรปไดดงน

1. การฝกอบรม/ประชม/สมมนา/บรรยายพเศษ ภายใน ทอท.

1.1 โครงการ/หลกสตรทดาเนนการ จานวน 190 โครงการ

1.2 ผเขารวมโครงการ/หลกสตร จานวน 9,842 คน

2. การฝกอบรม/ประชม/สมมนา/บรรยายพเศษ/ดงาน ณ สถานศกษา สถานประกอบการภายนอก ทอท.


2.2 ผเขารวมโครงการ/หลกสตร จานวน 1,231 คน

3. การฝกอบรม/ประชม/สมมนา/บรรยายพเศษ/ดงาน ณ ตางประเทศ


3.2 ผเขารวมโครงการ/หลกสตร จานวน 143 คน


ทอท. มความมงมนในการบรหารจดการดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมใน

การทางานของพนกงานและลกจาง โดยการประกาศนโยบายความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอม

ในการทางาน พรอมทงใหการสนบสนนทงทางดานงบประมาณ และทรพยากรตาง ๆ ในการดาเนนการ

ใหเปนไปตามกฎหมายความปลอดภยในการทางานเพอใหเกดความปลอดภยในการทางาน และปองกน

ควบคมโรคหรอการเจบปวยอนเนองมาจากการทางาน

ทงน ในปงบประมาณ 2552 ทอท. ไดจางบรษททปรกษา เพอดาเนนการตามแผนแมบทดานการปองกน

อบตภย ทอท. ประกอบดวย 2 แผนงานหลก 7 โครงการ ดงน

1. แผนงานการเปนองคกรทดในการปฏบตตามกฎหมายความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพ

แวดลอมในการทางาน จานวน 4 โครงการ ไดแก โครงการเฝาระวงสงแวดลอมในการทางานในสานกงาน

โครงการเฝาระวงสงแวดลอมในการทางาน โครงการเฝาระวงและจดทาสมดสขภาพพนกงานทสมผสกบ

ปจจยเสยง (ตามทกฎหมายกาหนด) และโครงการจดทาแบบบนทก (Checklist) สงทตองปฏบตตาม

กฎหมาย

2. แผนงานททางานนาอย จานวน 3 โครงการ ไดแก โครงการประเมนความปลอดภยในสานกงาน

โครงการปรบปรงจดสภาพการทางานใหนาอยตามหลกเออรโกโนมกส และโครงการตรวจวดคณภาพอากาศ

ในสานกงาน ในแตละโครงการไดกาหนดใหมการสารวจ ประเมน และตรวจสอบดานความปลอดภย เพอให

เปนไปตามกฎหมายและมาตรฐานทกาหนด อกทง เพอทราบปจจยเสยงหรออนตรายทแฝงอยในการทางาน

และสามารถหาแนวทางในการปองกนและแกไขตอไปโดยไดดาเนนการ ดงน

การดาเนนงานดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการทางาน

Making Connections



106

• การตรวจวดสภาพแวดลอมในการทางาน เชน แสงสวาง ความรอน และสารเคมในบรรยากาศ

การทางาน รวมทงการตรวจวดคณภาพอากาศในสานกงาน เพอประเมนคณภาพของสงแวดลอมในการทางาน

วาเปนไปตามทกฎหมายหรอมาตรฐานกาหนดหรอไม

• การตรวจสขภาพพนกงานทสมผสปจจยเสยง เชน การตรวจสมรรถภาพการไดยน การตรวจตะกว

ในเลอด และการตรวจ DDT ในเลอด เพอประเมนระดบการสมผสสงทเปนอนตรายตอสขภาพของพนกงาน

และเฝาระวงโรคจากการทางาน รวมทงไดจดทาสมดสขภาพพนกงานทสมผสปจจยเสยงตามแบบทกฎหมาย

กาหนด

• การจดทาแบบ Checklist สงทตองปฏบตตามกฎหมาย สาหรบใชในการประเมนความสอดคลอง

ตามกฎหมายความปลอดภย ซงสามารถนาไปตรวจประเมนการดาเนนงานตามกฎหมายของทาอากาศยาน

ทอยในความรบผดชอบของ ทอท.

• การประเมนความปลอดภยในสานกงาน ทาใหทราบถงอนตรายและความไมปลอดภยทมอยใน

สถานททางาน เชน อนตรายจากไฟฟา อคคภย เครองถายเอกสาร เครองพมพ รวมถงความเสยง

ทจะกอใหเกดอบตเหตในสานกงาน

• การประเมนทางดานการยศาสตรหรอเออรโกโนมกส (Ergonomics) เพอวเคราะหสภาพปญหา

การเจบปวยหรอความเมอยลาเนองจากทาทางการทางานทไมเหมาะสม ซงจะนาไปสแนวทางในการปรบปรง

แกไขทงในระยะสนและระยะยาวตอไป

• การตรวจวดคณภาพอากาศในสานกงาน เพอประเมนระดบคณภาพอากาศในสานกงานวาอยใน

เกณฑทกฎหมายหรอมาตรฐานกาหนดหรอไม และเปนการเฝาระวงทางดานสงแวดลอมในการทางานของ

ผทปฏบตงานในสานกงาน

จากการดาเนนกจกรรมดานความปลอดภยในการทางานตามกฎหมายความปลอดภยอยางตอเนอง

มาโดยตลอด ทาให ทอท. ไดรบรางวลสถานประกอบกจการดเดนดานความปลอดภย อาชวอนามย และ

สภาพแวดลอมในการทางานระดบประเทศจากกรมสวสดการและคมครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน โดยสานกงานใหญ

ไดรบรางวลดงกลาวตอเนองเปนปท 3 และทาอากาศยานภเกตไดรบรางวลตอเนองเปนปท 6 ซงเปนสงท

แสดงใหเหนวาผบรหารและพนกงาน ทอท. มความมงมนและใหความสาคญในเรองความปลอดภย อาชวอนามย

และสภาพแวดลอมในการทางาน สงผลใหผปฏบตงานเกดความปลอดภยและปฏบตงานในสภาพแวดลอม

ทด ปราศจากการเจบปวยหรอโรคอนเนองมาจากการทางาน และสอดคลองตามมตคณะรฐมนตรทได

ประกาศนโยบาย “แรงงานปลอดภย และสขภาพอนามยด” เปนระเบยบวาระแหงชาต


เพอเปนการสรางความเชอมนในการเดนทางเขามาทองเทยว และตดตอการคาในประเทศและ

ระหวางประเทศ หลงจากทไดเกดเหตการณความไมสงบภายในประเทศชวงปลายเดอนพฤศจกายน 2551

ทผานมานน คณะกรรมการฟนฟและพฒนาเครอขายการขนสงทางอากาศเพอใหประเทศไทยเปนศนยกลาง

การบนพลเรอนและศนยกลางของอตสาหกรรมการทองเทยวในภมภาคไดมมตกาหนดใหมการจด “นทรรศการ

การบนพลเรอน” (Civil Aviation Exhibition) ณ ทาอากาศยานดอนเมอง (ทดม.) โดยมนายวฒชย สงหมณ

รองอธบดกรมการขนสงทางอากาศ ฝายความปลอดภย เปนประธานอนกรรมการดาเนนการจดงานนทรรศการ

การบนพลเรอน และ วาทเรออากาศโท อนรทธ ถนอมกลบตร ผอานวยการทาอากาศยานดอนเมองเปน

รองประธานอนกรรมการฯ นทรรศการครงนนจดขนระหวางวนท 24-26 กรกฎาคม 2552 ณ อาคารผโดยสาร

ระหวางประเทศ อาคาร 2 และพนทปฏบตการเขตการบนหนาอาคารคลงสนคา 2 และ 3 ทาอากาศยานดอนเมอง

(ทดม.) โดยมวตถประสงคทมงเนนใหประเทศไทยเปนศนยกลางการขนสงทางอากาศในภมภาคเอเชย

ตะวนออกเฉยงใต กจกรรมหลกในงานคอ

1.การตงแสดงอากาศยาน (Static Display) และการแสดงการบน (Air Show) บรเวณหนาอาคาร

คลงสนคา 2 และ 3 ทดม. ในพนทเขตการบน

2.การแสดงนทรรศการ (Exhibition) ของหลายหนวยงานทงภาครฐและเอกชน ณ บรเวณภายใน

อาคารผโดยสารระหวางประเทศ อาคาร 2 ขาออกชน 3

การจดกจกรรม ณ ทาอากาศยานดอนเมองนทรรศการการบนพลเรอน

Making Connections



108

3.การจดสมมนา (Seminar) ในหวขอตาง ๆ ทเปนประโยชนและนาสนใจ โดยเฉพาะอยางยงหวขอ

“ความพรอมของทาอากาศยานดอนเมองเพอรองรบอตสาหกรรมการบน และ International Free Trade

Zone” ทบรรยายโดยนายเสรรตน ประสตานนท กรรมการผอานวยการใหญ ทอท. เนอหาหลกของการ

บรรยายมงเนนการใชทรพยากรทมอยใหเกดประโยชนสงสด และมแนวคดในการแบงกจกรรม ณ ทดม.

ออกเปน 2 กจกรรมหลก คอ อตสาหกรรมการบน และ International Free Trade Zone ซงในเบองตน

ทดม.ไดจดเตรยมพนทรองรบกจกรรมตาง ๆ ไวแลว และแบงโครงการตาง ๆ ออกเปน 6 โครงการ ไดแก

โครงการซอมบารงฐานลออากาศยาน (Landing Gear) ของอากาศยานลาตวแคบ โครงการบรหารจดการ

อะไหลสาหรบซอมบารงอากาศยานของสายการบนตาง ๆ โครงการศนยซอมบารงและดแลอากาศยาน

ขนาดกลางและขนาดเลก โครงการศนยกลางการคาระหวางประเทศ (International Free Trade Zone)

โครงการศนยฝกบนจาลอง และโครงการอาคารผโดยสารสาหรบอากาศยานสวนบคคล (Private Jet) และ

อากาศยานเชาเหมาลาขนาดเลก



รวมใจรกษสงแวดลอม ทอท. รวมเปนสวนหนงของการรกษสงแวดลอมดวยการใชเทคโนโลยเชอเพลงการบนและการขนสงลาสด เพอรวมสงเสรมการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ

ทไมเปนสองรองใคร


ตลอดระยะเวลากวา 30 ป ท ทอท. ซงเปนองคกรในการบรหารทาอากาศยานนานาชาตรวม 6 แหง

คอ ทาอากาศยานดอนเมอง ทาอากาศยานเชยงใหม ทาอากาศยานหาดใหญ ทาอากาศยานภเกต

ทาอากาศยานเชยงราย และทาอากาศยานสวรรณภม เปนองคกรทผกพนกบการเดนทางทางอากาศยาน

ของคนไทย พรอมทงเอออานวยใหเกดการพฒนาประเทศควบคไปกบการคานงถงแนวคดการแสดง

ความรบผดชอบของ ทอท. ตอสงคม และสงแวดลอม (Corporate Social Responsibility : CSR)

การดาเนนงานตามนโยบายแนวคด CSR จงเกดขนมากมายในปงบประมาณ 2552 ไดแก

การดาเนนงานดานสงแวดลอม

1. การดาเนนงานดานสงแวดลอมในภาพรวม

ทอท. ดาเนนกจการทาอากาศยานในความรบผดชอบดวยความหวงใยตอสงแวดลอม และตระหนกถง

ความรบผดชอบในการรกษา แกไข ปองกน และลดผลกระทบตอสงแวดลอมกบชมชนรอบทาอากาศยาน

ตลอดมา โดยทาอากาศยานทง 6 แหง มระบบการจดการสงแวดลอมทด ไมวาจะเปนระบบบาบดนาเสยทม

ประสทธภาพ ระบบการจดการขยะมลฝอยทถกตองตามหลกสขาภบาล โดยเฉพาะททาอากาศยานสวรรณภม

ซงระบบบาบดนาเสย ระบบประปา และสถานสบระบายนาไดรบการรบรองมาตรฐาน ISO 14001 ,ISO

18001 และ ISO 9001 นอกจากน ทาอากาศยานแตละแหงยงมการดาเนนการตามมาตรการปองกน แกไข

และลดผลกระทบสงแวดลอม และมาตรการตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมอยางครบถวน สงผลให

ทาอากาศยานเชยงรายไดรบรางวล EIA MONITORING AWARD จากกระทรวงทรพยากรธรรมชาต และ

สงแวดลอม 3 ป ตอเนองตงแตป 2549 จนถงป 2551 ดวย

2. การดาเนนงานลดผลกระทบสงแวดลอมดานเสยงททาอากาศยานสวรรณภม

ทอท. มการดาเนนงานลดผลกระทบสงแวดลอมดานเสยงตามมาตรการทไดกาหนดไวอยางชดเจน

แลวในรายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอมโครงการทาอากาศยานสวรรณภมเพมเตม (สบเนองจาก

การเพมจานวนผโดยสารในปเปดดาเนนการ) (Environmental Impact Assessment : EIA) ซงไดรบ

ความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เมอ 10 มนาคม 2548 และตามมตคณะรฐมนตร

เมอ 29 พฤษภาคม 2550 โดย ทอท. ดาเนนการเพอชดเชยตามเสนเสยง ตามมตคณะรฐมนตร เมอ

29 พฤษภาคม 2550 และมตคณะกรรมการ ทอท. เมอ 21 มถนายน 2550 เฉพาะอาคารทกอสราง

กอนป 2544 สรปความคบหนาการดาเนนงานจนถงวนท 25 สงหาคม 2552 ดงน

ความรบผดชอบของ ทอท. ตอสงคมและสงแวดลอม


2.1 พนททไดรบผลกระทบ NEF>40 ซงมจานวน 605 อาคาร ทอท. เจรจาซอทดนและสงปลกสราง

ทกอสรางกอนป 2544 โดยมการจายเงนเพอซอทดนพรอมสงปลกสราง และโอนกรรมสทธแลว 53 อาคาร

เปนเงน 232.14 ลานบาท สาหรบเจาของกรรมสทธอาคารทไมตองการขาย ทอท. ไดมอบเงนคาปรบปรง

อาคารและสงปลกสรางใหไปดาเนนการเองแลวจานวน 322 อาคาร เปนเงน 82.64 ลานบาท

2.2 พนททไดรบผลกระทบ NEF 30- 40 ทกอสรางกอนป 2544 จานวน 15,283 อาคาร ทอท.

จะสนบสนนการปรบปรงอาคารและสงปลกสรางโดยการตรวจวดระดบเสยงรบกวน (L90) ภายในอาคาร

หากพบวาโครงการทาใหมระดบเสยงรบกวน (L90) เกน 10 เดซเบล (เอ) ทอท. จะมอบเงนใหไปปรบปรง

อาคารและสงปลกสรางเอง โดยใชหลกเกณฑการปรบปรงอาคารเพอลดผลกระทบดานเสยงจากผลการศกษา

ของสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA) โดย ทอท. ไดมอบเงนคาปรบปรงอาคารและสงปลกสราง

ใหไปดาเนนการเองแลวจานวน 243 อาคาร เปนเงน 59.97 ลานบาท

2.3 ทอท. ไดสนบสนนงบประมาณใหสถานทออนไหวตอผลกระทบดานเสยง ไดแก สถานศกษา

สถานพยาบาลและศาสนสถาน จานวน 15 แหง โดยใหไปปรบปรงอาคารและสงปลกสรางเอง จานวน

12 แหง เปนเงน 207.31 ลานบาท และใหหนวยบญชาการทหารพฒนาไปปรบปรงอาคารสงปลกสราง

ใหจานวน 3 แหง เปนเงน 40.32 ลานบาท

มาตรการลดมลพษทางอากาศและเสยง ณ ทาอากาศยานสวรรณภม

1. การอนญาตใหรถทใชไฟฟาในการขบเคลอนเขามาปฏบตงานแทนรถทใชเครองยนตในบรเวณ

พนทคดแยกกระเปาสมภาระ (Sorting Area) ชน B1 อาคารผโดยสาร ทอท.ตระหนกถงปญหามลพษทาง

อากาศและเสยงทเพมขนในบรเวณพนทคดแยกกระเปาสมภาระ (Sorting Area) ชน B1 อาคารผโดยสาร

เนองจากการใชรถทใชเครองยนตในการขบเคลอนเขามารบ-สงกระเปาสมภาระระหวางอาคารผโดยสาร

กบเครองบน ซงตอไปอาจเปนอนตรายตอสขภาพและระบบการไดยนของผปฏบตงาน จงกาหนดมาตรการ

ลดมลพษทางอากาศและเสยงทเกดขน โดยหามรถทใชเครองยนตในการขบเคลอนเขามาปฏบตงานใน

พนทดงกลาว และอนญาตใหรถทใชไฟฟาในการขบเคลอนเขามาปฏบตงานแทน ซงปจจบนสายการบนได

ทยอยการนารถไฟฟาเขามารบ-สงกระเปาสมภาระแลว ทงน ทาอากาศยานสวรรณภมจะหามรถทใช

เครองยนตในการขบเคลอนเขามาในบรเวณพนทคดแยกกระเปาสมภาระอยางเดดขาดภายในสนเดอน

ธนวาคม 2552 ยกเวนรถทใชในกรณฉกเฉนเทานน

Making Connections



114

2. การกาหนดใหอากาศยานใชบรการระบบไฟฟา 400 Hertz และระบบ Pre-Condition Air

(PC Air) ททางานดวยระบบพลงงานไฟฟาของทาอากาศยาน เพอลดมลภาวะทเกดจากการเผาผลาญ

เชอเพลงอากาศยานทใชบรการทาอากาศยานสวรรณภมเปนจานวนมากในแตละวน จงมการจดทาแผน

และมาตรการปองกนไวอยางเปนรปธรรม โดยการออกประกาศในบรรณสารการบนประเทศไทย (Aeronautical

Information Publication : AIP-Thailand) กาหนดใหเครองบนทเขาจอดรบบรการภาคพนดนทหลมจอด

อากาศยาน ประเภทประชดอาคารเทยบเครองบน (Contact Gate) จานวน 51 หลมจอด ดบเครองยนต

และปดเครองกาเนดไฟฟาประจาเครองบน (APU-Auxiliary Power Unit) ททางานดวยระบบนามนเชอเพลง

จากเครองบน ใหมาใชบรการระบบไฟฟา 400 Hertz และระบบ Pre-Condition Air (PC Air) ทางาน

ดวยระบบพลงงานไฟฟาของทาอากาศยานแทน

นอกจากน ทาอากาศยานสวรรณภมยงไดจดหาสงอานวยความสะดวกสาหรบใหบรการเครองบน

ทจะชวยลดมลภาวะอนเกดจากไอเสยของเครองยนตอากาศยาน ไวใหพรอมบรการในทกหลมจอดประชด

อาคาร รวมทงไดเตรยมความพรอมทจะกาหนดใหอากาศยานทกเครองทจอดรบบรการภาคพนบรเวณ

หลมจอดอากาศยานประเภททอยหางไกลอาคารเทยบเครองบน (Remote Parking Stand) จานวน 69

หลมจอด ไดรบบรการระบบไฟฟา 400 Hertz เชนเดยวกน

ทงน การดาเนนการดงกลาว เพอลดมลภาวะทเกดจากการเผาผลาญเชอเพลงอากาศยาน

ในลานจอดนน ทอท. ไดเลงเหนประโยชนและใหความสาคญในการถอปฏบตมากวา 10 ปแลว

ณ ทาอากาศยานดอนเมอง


กจกรรมชมชนสมพนธ

ทอท. ใหความสาคญในการรวมกจกรรมเพอเสรมสรางความสมพนธทดกบชมชนรอบทาอากาศยาน

ทกแหง โดยใหการสนบสนนสงเสรม และรเรมสรางสรรคกจกรรมและโครงการอนเปนประโยชนตอชมชน

โดยรอบทงในดานสงคม สงแวดลอม สาธารณสข การพฒนาคณภาพชวต ศลปวฒนธรรม โดยเฉพาะอยางยง

ในดานการพฒนาเยาวชนและสงเสรมการเรยนร

ทาอากาศยานดอนเมอง

ทาอากาศยานดอนเมอง ซงเปดใหบรการเทยวบนระหวางประเทศในลกษณะเชาเหมาลา และรองรบ

เทยวบนภายในประเทศบางสวนยงคงมงเนนการเสรมสรางประโยชนแกชมชนอยางตอเนอง เชน

การจดกจกรรมวนเดก การเขารวมกจกรรมกบชมชนโดยรอบทาอากาศยานอยางสมาเสมอ เชน กจกรรม

รวมกบกองทพอากาศ วด และโรงเรยน รวมทงกจกรรมชมชนสมพนธพฒนาชมชนหนาทาอากาศยาน

ดอนเมอง เพอปรบปรงลานอเนกประสงคและลานสนทนาการใหเปนพนทสาหรบจดพธในวนสาคญทาง

ศาสนา วนสาคญของชาต เปนทประชมของชมชน ตลอดจนใชเปนพนทพกผอนของเดกเลกและผสงอาย


ถงแมประเทศไทยจะประสบกบภาวะวกฤตเศรษฐกจและการเมอง ทาใหภาคธรกจ การทองเทยว และ

การบนไดรบผลกระทบอยางหลกเลยงไมได จานวนผโดยสารและนกทองเทยวลดลงอยางเหนไดชด แตนน

ไมใชอปสรรคสาหรบทาอากาศยานเชยงใหมในการทากจกรรมเพอชมชน เพราะตลอดหนงปทผานมา

ทาอากาศยานเชยงใหมไดจดกจกรรมเพอชมชนอยางตอเนอง ทงงานวนเดกแหงชาตทเปดโอกาสใหเดก ๆ

และเยาวชน ไดรบทราบถงภารกจของทาอากาศยานเชยงใหม พรอมรบของทระลกทสรางความประทบใจ

Making Connections



116

ใหแกเดก ๆ การสงเสรมใหเยาวชนใชเวลาวางใหเปนประโยชนดวยการจดเวทในอาคารผโดยสารใหเยาวชน

ไดมาบรรเลงดนตรพนเมอง ภายใตชอโครงการ “ทอท.รวมอนรกษศลปะพนบาน สบสานตานานถนลานนา”

สงเสรมการศกษาดวยการมอบทนการศกษา ตาราเรยนและอปกรณกฬาใหแกโรงเรยนในพนทรอบ

ทาอากาศยาน ขณะเดยวกน ยงไดมสวนในการทานบารงพระพทธศาสนาดวยการทอดกฐน ทอดผาปา

และถวายเทยนพรรษา นอกจากนนแลวในยามทเกษตรกรประสบปญหาพชผลทางการเกษตรมราคาตา

ทาอากาศยานเชยงใหมกมไดละเลยทจะเขาไปมสวนรวมในการดแลบรรเทาทกขรอนของเกษตรกร

ดวยการเปดพนทใหเกษตรกรนาผลผลตมาจาหนายใหแกผโดยสาร


ทาอากาศยานหาดใหญมงมนทจะเปนสวนหนงในการสงเสรมใหชมชนรอบทาอากาศยานเปนชมชน

ทเขมแขงและเปนสงคมทอยรวมกนอยางมความสข จงจดใหมกจกรรมตาง ๆ อาท การมอบทนการศกษา

พรอมสงของ และอปกรณการศกษาใหกบนกเรยน โรงเรยนตารวจตระเวนชายแดนการทาอากาศยานแหง

ประเทศไทย เฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวเนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลม

พระชนมพรรษา 6 รอบ 5 ธนวาคม 2542 โครงการรวมบรจาคโลหตถวายเปนพระราชกศล เนองใน

วโรกาสทสมเดจพระนางเจาสรกต พระบรมราชนนาถ ทรงมพระชนมพรรษาครบ 77 พรรษา และ

การอานวยความสะดวกใหกบพนองมสลมทเดนทางไปประกอบพธฮจย ณ ประเทศซาอดอาระเบย เปนตน



ทาอากาศยานภเกตไดใหความสาคญ และมความมงมนเปนอยางยงในการใหความรวมมอ และ

รวมเปนสวนหนงของจงหวดภเกตดแลและพฒนาสงคม โดยในรอบปทผานมามการดาเนนกจกรรมชมชน

สมพนธอยางตอเนองเชนทกป ทงดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม สงแวดลอม อาท การจดงานวนเดก

แหงชาต การเปดโอกาสใหสถาบนการศกษาตาง ๆ เขาเยยมชมและศกษากจการของทาอากาศยาน

การทานบารงพทธศาสนา การอานวยความสะดวกใหกบพนองมสลมทเดนทางไปประกอบพธฮจย และ

เปนหนวยงานทใหการสนบสนนดานการจดหาผบรจาคโลหต


ทาอากาศยานเชยงรายตระหนกถงความรบผดชอบ และการเอาใจใสตอสงคม จงมการจดกจกรรม

เพอสรางความรจกคนเคย และความเขาใจอนดตอชมชนโดยรอบทาอากาศยาน เชน การจดกจกรรม

แรลลโดยชมรมนกปนจกรยาน จงหวดเชยงราย เพอสงเสรมใหคนในชมชนมคณภาพชวตทด และม

สขภาพแขงแรง อกทงยงชวยอนรกษสงแวดลอม และลดภาวะโลกรอน สนบสนนการรบบรจาคโลหต

เนองในวโรกาสวนท 12 สงหาคมของทกป เพอบรรเทาการขาดแคลนโลหตในการรกษาผปวย การรวม

กจกรรมพระพทธศาสนา การสนบสนนชมชนมสลมในการแขงขนกฬามสลมพนทภาคเหนอ สนบสนน

ชาวครสตในงานวนเดกแหงชาต สนบสนนคนพการและผดอยโอกาส และสนบสนนขาวสารตามโครงการ

“ขอรบการสนบสนนขาวสารเพออาหารกลางวน” เพอชวยเหลอนกเรยนทขาดแคลน

Making Connections



118


ทาอากาศยานสวรรณภมไดใหความสาคญกบชมชนโดยรอบ จงดาเนนโครงการและจดกจกรรมเพอ

สนบสนนชมชนทงทางดานการศกษา เศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรมประเพณทองถน เชน โครงการมอบ

ตหนงสอและหนงสอแกโรงเรยนโดยรอบทาอากาศยานสวรรณภม จานวน 40 แหง โดยจะมการมอบหนงสอ

เพมเตมใหแกโรงเรยนทอยในโครงการอยางตอเนองทกป กจกรรมมอบเครองดนตรไทยแกโรงเรยนโดยรอบ

ทขาดแคลน และจดโครงการ “สสนสวรรณภม” โดยนานกเรยนโดยรอบทาอากาศยานมาบรรเลงดนตรไทย

ในอาคารผโดยสาร จดโครงการตรวจสขภาพหใหกบผทไดรบผลกระทบทางเสยงจากการดาเนนงานของ

ทาอากาศยานสวรรณภม เพอใหประชาชนไดทราบถงระดบการไดยนของหตนเองและมความรเกยวกบ

การดแลสขภาพหเบองตน ซง ทอท.จะนาผลจากการตรวจมาดาเนนการหาทางแกไขและปองกนอนตราย

จากเสยงทเกดจากอากาศยานตอไป โครงการการประชม อบรม สมมนา เครอขายขาว เพอใหเกดการ

ชวยเหลอสอดสองดแลสงทอาจเกดความผดปกตและแจงขอมลขาวสารใหกบทาอากาศยานสวรรณภม เปนตน


งบการเงน

Making Connections



120

รายงานความรบผดชอบของคณะกรรมการตอรายงานการเงน

.

.

( )

( )


รายงานของคณะกรรมการตรวจสอบ ประจาปงบประมาณ 2552

( ) 4

2552 10

2552

.

. .2544

2552

2553 2553-2555

2552

2552 .

( )

30 2552



Making Connections122

รายงานของผสอบบญช

( )

30 2552 2551

( )

( )

30 2552 4,960.22

6.10

30 2552

30 2552 2551

( ) ( )

Of f i ce o f the Aud i to r Genera l

24 2552

( )

( )


งบดลณ วนท 30 กนยายน 2552 และ 2551

บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) และบรษทยอย

:

2552 2551 2552 2551

6.1 3,347,003,031.77 3,937,365,623.51 3,343,455,597.88 3,838,266,634.60

6.2 12,094,844,418.73 16,057,828,924.58 12,094,844,418.73 16,057,828,924.58

- 6.3 2,674,398,820.72 1,654,325,763.81 2,650,641,523.87 1,582,781,489.87

6.4 6,045,632,222.13 5,344,830,717.62 6,045,181,625.95 5,331,075,330.29

- 6.5 206,546,261.03 209,706,665.33 200,096,670.95 201,740,621.84

133,851,970.90 1,367,353,328.17 148,678,090.48 1,374,666,257.50

6.6 580,592,365.30 190,399,417.96 568,081,752.19 175,833,767.76

25,082,869,090.58 28,761,810,440.98 25,050,979,680.05 28,562,193,026.44

6.7 175,876,482.40 191,740,321.88 149,625,000.00 149,625,000.00

6.7 - - 39,639,668,000.00 39,639,668,000.00

6.8 5,598,590,000.00 989,758,437.98 5,598,590,000.00 989,758,437.98

- 6.10 101,841,504,701.47 108,182,166,353.72 99,868,146,230.78 105,995,565,167.80

6.11 6,547,624,151.44 6,154,117,881.81 6,547,624,151.44 6,154,117,881.81

- 6.12 1,083,254,689.97 1,029,199,964.25 1,083,254,689.97 1,029,199,964.25

6.13 8,690,159,880.20 1,147,179,606.91 8,690,159,880.20 1,147,179,606.91

123,937,009,905.48 117,694,162,566.55 161,577,067,952.39 155,105,114,058.75

149,019,878,996.06 146,455,973,007.53 186,628,047,632.44 183,667,307,085.19




งบดลณ วนท 30 กนยายน 2552 และ 2551


:

2552 2551 2552 2551

4,474,563.86 - - -

738,613,640.23 505,069,868.31 589,112,623.45 339,166,054.60

271,697,933.41 108,098,250.14 271,697,933.41 108,098,250.14

- 339,782,446.97 - 339,782,446.97

3,304,762,872.84 3,110,995,896.72 3,402,730,547.52 3,175,474,339.50

6.16 4,901,475,508.56 1,861,573,394.89 4,753,075,508.56 1,713,173,394.89

6.14 30,000,000.00 - 38,483,807,107.71 38,483,807,107.71

235,715,330.19 182,244,749.68 235,709,797.19 182,239,216.68

6.15 3,827,106,578.81 4,682,376,761.49 3,815,853,735.93 4,665,799,674.95

13,313,846,427.90 10,790,141,368.20 51,551,987,253.77 49,007,540,485.44

6.16 61,914,381,942.50 58,564,516,506.32 60,691,721,942.50 57,193,456,506.32

6.17 35,643,096.01 38,941,079.00 35,643,096.01 38,941,079.00

6.18 496,224,749.58 753,980,045.18 495,495,069.58 751,595,316.21

62,446,249,788.09 59,357,437,630.50 61,222,860,108.09 57,983,992,901.53

75,760,096,215.99 70,147,578,998.70 112,774,847,361.86 106,991,533,386.97

6.19

1,428,570,000 10 14,285,700,000.00 14,285,700,000.00 14,285,700,000.00 14,285,700,000.00

1,428,570,000 10 14,285,700,000.00 14,285,700,000.00 14,285,700,000.00 14,285,700,000.00

12,567,669,242.63 12,567,669,242.63 12,567,669,242.63 12,567,669,242.63

173,040,000.00 169,260,000.00 173,040,000.00 169,260,000.00

- 6.20 1,428,570,000.00 1,428,570,000.00 1,428,570,000.00 1,428,570,000.00

44,631,507,363.52 47,599,934,819.22 45,398,221,027.95 48,224,574,455.59

73,086,486,606.15 76,051,134,061.85 73,853,200,270.58 76,675,773,698.22

173,296,173.92 257,259,946.98 - -

73,259,782,780.07 76,308,394,008.83 73,853,200,270.58 76,675,773,698.22

149,019,878,996.06 146,455,973,007.53 186,628,047,632.44 183,667,307,085.19

0.00 0.00 0.00 0.00

( )( )


งบกาไรขาดทนสาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2552 และ 2551


:

2552 2551 2552 2551

3,114,977,593.46 4,216,347,087.06 3,114,977,593.46 4,216,347,087.06

8,676,535,341.92 10,417,014,355.44 8,676,535,341.92 10,417,014,355.44

411,056,944.16 431,753,772.00 411,056,944.16 431,753,772.00

1,698,232,042.70 1,861,762,717.16 1,723,529,368.22 1,884,442,717.16

2,901,277,239.88 3,389,286,406.93 2,362,023,757.38 2,670,217,696.96

4,700,313,753.43 6,423,977,096.53 4,711,888,332.67 6,439,020,295.63

21,502,392,915.55 26,740,141,435.12 21,000,011,337.81 26,058,795,924.25

3,266,585,000.01 3,909,003,249.71 3,260,535,259.20 3,904,204,764.43

5,216,667,118.94 5,100,310,429.64 4,794,432,989.14 4,650,568,876.43

1,214,687,531.18 683,958,088.13 1,214,687,531.18 683,958,088.13

6.22 939,509,563.80 1,180,241,571.12 939,509,563.80 1,180,241,571.12

7,905,803,471.32 7,866,887,359.25 7,696,363,612.44 7,642,077,350.08

18,543,252,685.25 18,740,400,697.85 17,905,528,955.76 18,061,050,650.19

2,959,140,230.30 7,999,740,737.27 3,094,482,382.05 7,997,745,274.06

6.32 - 3,601,780,079.06 - 3,601,780,079.06

1,248,024,992.11 566,650,671.58 1,247,232,543.59 564,437,627.49

1,874,152.53 5,898,714.25 279,098.00 5,898,714.25

6.13 971,664,534.80 - 971,664,534.80 -

203,459,752.15 373,308,975.60 201,622,656.76 373,306,553.93

2,425,023,431.59 4,547,638,440.49 2,420,798,833.15 4,545,422,974.73




งบกาไรขาดทนสาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2552 และ 2551


:

2552 2551 2552 2551

6.25 1,848,820,781.31 928,721,631.36 1,848,852,199.20 928,721,631.36

388,002,957.87 311,252,708.43 388,002,957.87 311,252,708.43

2,236,823,739.18 1,239,974,339.79 2,236,855,157.07 1,239,974,339.79

2,493,810,498.65 2,569,798,136.56 2,414,722,672.43 2,474,087,826.69

( ) (15,863,839.48) 17,087,263.50 - -

637,665,584.58 8,754,693,964.91 863,703,385.70 8,829,106,082.31

4,368,483.90 1,470,205,064.18 4,368,483.90 1,470,205,064.18

633,297,100.68 7,284,488,900.73 859,334,901.80 7,358,901,018.13

( )

717,260,873.74 7,321,053,603.49 859,334,901.80 7,358,901,018.13

(83,963,773.06) (36,564,702.76) - -

633,297,100.68 7,284,488,900.73 859,334,901.80 7,358,901,018.13

0.50 5.12 0.60 5.15

( ) ( )


งบแสดงการเปล

ยนแปลงสวนของผถ

อหน

สาหรบ

ปสน

สดวน

ท 3

0 กนยา

ยน 2

552 แล

ะ 25

51

บรษ

ท ท

าอาก

าศยา

นไท

ย จากด (มหาช

น) แล

ะบรษ

ทยอ

ย

งบการเงนรวม

:

1 25

5014

,285,7

00,00

0.00

12,56

7,669

,242.6

3

25

1,160

,000.0

0

1,428

,570,0

00.00

40

,856,2

65,39

3.15

69,38

9,364

,635.7

8

29

7,796

,426.1

4

69,68

7,161

,061.9

2

3

--

--

(5,95

7,664

.62)

(5,95

7,664

.62)

(3,97

1,776

.40)

(9

,929,4

41.02

)

14,28

5,700

,000.0

0

12

,567,6

69,24

2.63

251,1

60,00

0.00

1,4

28,57

0,000

.00

40,85

0,307

,728.5

3

69

,383,4

06,97

1.16

293,8

24,64

9.74

69

,677,2

31,62

0.90

--

(81,9

00,00

0.00)

-

-(8

1,900

,000.0

0)

-

(81,9

00,00

0.00)

-

--

-7,3

21,05

3,603

.49

7,321

,053,6

03.49

(3

6,564

,702.7

6)

7,284

,488,9

00.73

--

--

(571

,426,5

12.80

)

(571

,426,5

12.80

)

-(5

71,42

6,512

.80)

30

2551

14,28

5,700

,000.0

0

12

,567,6

69,24

2.63

169,2

60,00

0.00

1,4

28,57

0,000

.00

47,59

9,934

,819.2

2

76

,051,1

34,06

1.85

257,2

59,94

6.98

76

,308,3

94,00

8.83

1 25

5114

,285,7

00,00

0.00

12,56

7,669

,242.6

3

16

9,260

,000.0

0

1,428

,570,0

00.00

47

,599,9

34,81

9.22

76,05

1,134

,061.8

5

25

7,259

,946.9

8

76,30

8,394

,008.8

3

--

3,780

,000.0

0

-

-3,7

80,00

0.00

-3,7

80,00

0.00

--

--

717,2

60,87

3.74

71

7,260

,873.7

4

(83,9

63,77

3.06)

63

3,297

,100.6

8

6.21

--

--

(3,68

5,688

,329.4

4)

(3

,685,6

88,32

9.44)

-(3

,685,6

88,32

9.44)

30

2552

14,28

5,700

,000.0

0

12

,567,6

69,24

2.63

173,0

40,00

0.00

1,4

28,57

0,000

.00

44,63

1,507

,363.5

2

73

,086,4

86,60

6.15

173,2

96,17

3.92

73

,259,7

82,78

0.07

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

(

)(

)




งบแสดงการเปล

ยนแปลงสวนของผถ

อหน

สาหรบ

ปสน

สดวน

ท 3

0 กนยา

ยน 2

552 แล

ะ 25

51

บรษ

ท ท

าอาก

าศยา

นไท

ย จากด (มหาช

น) แล

ะบรษ

ทยอ

ย

งบการเงนเฉพาะบรษ

ท :

1 25

5014

,285,7

00,00

0.00

12,56

7,669

,242.6

3

25

1,160

,000.0

0

1,428

,570,0

00.00

41

,437,0

99,95

0.26

69

,970,1

99,19

2.89

--

(81,9

00,00

0.00)

-

-(8

1,900

,000.0

0)

-

--

-7,3

58,90

1,018

.13

7,358

,901,0

18.13

--

--

(571

,426,5

12.80

)

(5

71,42

6,512

.80)

30

2551

14,28

5,700

,000.0

0

12

,567,6

69,24

2.63

169,2

60,00

0.00

1,4

28,57

0,000

.00

48,22

4,574

,455.5

9

76,67

5,773

,698.2

2

1 25

5114

,285,7

00,00

0.00

12,56

7,669

,242.6

3

16

9,260

,000.0

0

1,428

,570,0

00.00

48

,224,5

74,45

5.59

76

,675,7

73,69

8.22

--

3,780

,000.0

0

-

-3,7

80,00

0.00

--

--

859,3

34,90

1.80

859,3

34,90

1.80

6.21

--

--

(3,68

5,688

,329.4

4)

(3,68

5,688

,329.4

4)

30

2552

14,28

5,700

,000.0

0

12

,567,6

69,24

2.63

173,0

40,00

0.00

1,4

28,57

0,000

.00

45,39

8,221

,027.9

5

73,85

3,200

,270.5

8

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

(

)(

)


งบกระแสเงนสดสาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2552 และ 2551


:

2552 2551 2552 2551

637,665,584.58 8,754,693,964.91 863,703,385.70 8,829,106,082.31

( )

134,066,704.80 (42,357,111.64) 125,299,027.87 (43,963,774.64)

934,395.00 (22,392,913.86) 934,395.00 (22,392,913.86)

7,905,803,471.32 7,866,887,359.25 7,696,363,612.44 7,642,077,350.08

(971,664,534.80) - (971,664,534.80) -

3,000,000.00 - 3,000,000.00 -

1,851,654,788.42 1,048,525,912.12 1,851,654,788.42 1,048,525,912.12

(3,223,638.05) (5,203,514.43) (1,628,583.52) (5,203,514.43)

( ) 15,863,839.48 (17,087,263.50) - -

( ) 270,485.89 (4,461,766,666.65) (1,759,027.72) (4,461,766,666.65)

5,996,840.12 425,330,761.18 5,996,840.12 425,330,761.18

(31,084,700.00) (29,413,700.00) (31,084,700.00) (29,413,700.00)

(1,248,024,992.11) (566,650,671.58) (1,247,232,543.59) (564,437,627.49)

2,493,810,498.65 2,569,798,136.56 2,414,722,672.43 2,474,087,826.69

10,795,068,743.30 15,520,364,292.36 10,708,305,332.35 15,291,949,735.31

( )

(1,154,139,761.71) 177,542,466.73 (1,193,159,061.87) 182,098,485.76

(21,702,303.05) (77,565,298.53) (35,007,094.20) (71,904,281.91)

2,226,009.30 (56,334,369.52) 709,555.89 (56,397,145.22)

1,139,178,681.74 (282,358,573.22) 1,132,437,681.74 (267,179,099.24)

(23,213,270.08) 36,090,660.72 (25,626,969.13) 37,788,087.05

( )

206,452,599.94 (395,193,501.61) 222,855,396.87 (425,193,667.52)

(100,911,288.56) - (100,911,288.56) -

202,209,437.84 249,204,173.29 235,698,669.74 266,404,141.48

53,470,580.51 7,196,070.05 53,470,580.51 7,196,070.05

(3,297,982.99) (6,066,633.48) (3,297,982.99) (6,066,633.48)

(851,167,678.40) 1,043,059,137.54 (845,843,434.74) 1,046,842,693.82

10,244,173,767.84 16,215,938,424.33 10,149,631,385.61 16,005,538,386.10

1,342,347,667.64 471,547,470.40 1,340,783,028.87 470,006,180.00

(610,219,319.57) (1,754,808,164.96) (609,860,657.61) (1,754,613,438.78)

10,976,302,115.91 14,932,677,729.77 10,880,553,756.87 14,720,931,127.32




งบกระแสเงนสดสาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2552 และ 2551


:

2552 2551 2552 2551

( ) 3,962,984,505.85 (11,554,578,266.47) 3,962,984,505.85 (11,554,578,266.47)

7,156,018.87 5,246,634.09 1,865,433.22 5,246,634.09

31,084,700.00 29,413,700.00 31,084,700.00 29,413,700.00

(1,650,284,678.32) (5,666,365,718.58) (1,648,362,489.94) (5,661,952,985.06)

(181,887,566.33) (100,183,630.73) (181,887,566.33) (100,183,630.73)

(4,608,051,562.02) (691,948,437.98) (4,608,051,562.02) (691,948,437.98)

(820,249,712.11) (1,541,590,304.16) (820,249,712.11) (1,541,590,304.16)

( ) (266,548,754.43) 879,258,791.50 (264,893,705.46) 894,593,195.47

(3,525,797,048.49) (18,640,747,232.33) (3,527,510,396.79) (18,621,000,094.84)

( ) 4,474,563.86 (10,000,000.00) - -

30,000,000.00 - - -

(1,996,658,002.52) (1,565,884,650.65) (1,848,258,002.52) (1,454,584,650.65)

109,220,905.41 2,256,303,749.02 109,220,905.41 2,155,543,749.02

(3,685,688,329.44) (571,426,512.80) (3,685,688,329.44) (571,426,512.80)

(2,502,216,796.47) (2,694,945,424.74) (2,423,128,970.25) (2,599,235,114.87)

(8,040,867,659.16) (2,585,952,839.17) (7,847,854,396.80) (2,469,702,529.30)

(590,362,591.74) (6,294,022,341.73) (494,811,036.72) (6,369,771,496.82)

3,937,365,623.51 10,231,387,965.24 3,838,266,634.60 10,208,038,131.42

3,347,003,031.77 3,937,365,623.51 3,343,455,597.88 3,838,266,634.60

( )( )


หมายเหตประกอบงบการเงนสาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2552 และ 2551


1. ขอมลทวไป

บรษท ทาอากาศยานไทย จากด (มหาชน) (ทอท.) จดทะเบยนเปนบรษทมหาชนจากด เมอวนท 30 กนยายน 2545

สานกงานใหญ ตงอยเลขท 333 ถนนเชดวฒากาศ แขวงสกน เขตดอนเมอง กรงเทพมหานคร 10210 โดยมวตถประสงค

เพอประกอบและสงเสรมกจการทาอากาศยาน รวมทงการดาเนนกจการอนทเกยวของหรอตอเนองกบการประกอบกจการ

ทาอากาศยาน ปจจบนบรหารกจการทาอากาศยาน จานวน 6 แหง ไดแก ทาอากาศยานสวรรณภม (ทสภ.) ทาอากาศยาน

ดอนเมอง (ทดม.) และทาอากาศยานภมภาค 4 แหง (เชยงใหม หาดใหญ ภเกต และเชยงราย) ณ วนท 30 กนยายน 2552

ทอท. มพนกงานและลกจางประจา จานวน 4,046 คน

2. เกณฑการจดทางบการเงน

งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษทไดจดทาขนตามหลกการบญชทรบรองทวไปภายใตพระราชบญญตการบญช

พ.ศ. 2543 ซงหมายความถงมาตรฐานการบญชทออกภายใตพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. 2547 และตามขอกาหนดของ

คณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยวาดวยการจดทาและนาเสนอรายงานทางการเงน ภายใตพระราชบญญต

หลกทรพยและตลาดหลกทรพย พ.ศ.2535

การจดทารายการในงบการเงนเปนไปตามประกาศกรมทะเบยนการคา เรอง “กาหนดรายการยอทตองมในงบการเงน

พ.ศ.2544” ลงวนท 14 กนยายน พ.ศ.2544 ออกตามความในมาตรา 11 วรรคสาม แหงพระราชบญญตการบญช พ.ศ.2543

งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษทไดจดทาขนดวยขอสมมตฐานทวาผใชงบการเงนมความเขาใจหลกการ

และวธปฏบตทางบญชทรบรองทวไปในประเทศไทย หลกการบญชทใชอาจแตกตางไปจากหลกการบญชทรบรองทวไปซงใช

ในประเทศอน

งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษทไดจดทาขนโดยใชเกณฑราคาทนเดมในการวดมลคาขององคประกอบ

ของ งบการเงน ยกเวนบญชบางประเภทซงใชมลคายตธรรมตามทอธบายในนโนบายการบญช

รายการทมสาระสาคญซงเกดขนระหวางบรษท และบรษทยอยไดถกตดรายการในการจดทางบการเงนรวม

เพอความสะดวกของผใชงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษท จงไดมการแปลงบการเงนเปนภาษาองกฤษ

จากงบการเงนทจดทาเปนภาษาไทย

2.1 งบการเงนรวม แสดงฐานะการเงนและผลการดาเนนงานของ ทอท. และบรษทยอย

บรษทยอยประกอบดวย บรษท ทาอากาศยานสากลกรงเทพแหงใหม จากด ระหวางชาระบญช (บทม.) และ

บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด (รทส.) โดย ทอท. ถอหนรอยละ 100 และ 60 ตามลาดบ

2.2 งบการเงนเฉพาะบรษท แสดงฐานะการเงนและผลการดาเนนงานของ ทสภ. ซงรบโอนกจการจาก บทม.

เมอวนท 1 มกราคม 2549 ทดม. ทาอากาศยานภมภาค 4 แหง และกองทนสงเคราะหการทาอากาศยานแหงประเทศไทย

2.3 สภาวชาชพบญชไดประกาศ สภาวชาชพฉบบท 12/2552 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2552 เกยวกบการจดเลขระบ

ฉบบมาตรฐานการบญชของไทยใหตรงตามมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ (IAS) และมาตรฐานการรายงานทางการเงน

ระหวางประเทศ (IFRS) ทอท. จงไดแสดงเลขระบฉบบมาตรฐานการบญช และมาตรฐานการรายงานทางการเงนทเปดเผย

ในงบการเงนตามประกาศดงกลาว

2.4 มาตรฐานการบญชฉบบใหมและมาตรฐานการบญชทปรบปรงใหมทมผลบงคบใชสาหรบ ทอท.ในรอบบญชปจจบน

2.4.1 มาตรฐานการบญชดงตอไปน มผลบงคบใชสาหรบงบการเงนตงแตรอบระยะเวลาบญชเรมตนในหรอ

หลงวนท 1 มกราคม 2551




- มาตรฐานการบญช ฉบบท 1 (ปรบปรง 2550) เรอง การนาเสนองบการเงน

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 2 (ปรบปรง 2550) เรอง สนคาคงเหลอ

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 7 (ปรบปรง 2550) เรอง งบกระแสเงนสด

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 8 (ปรบปรง 2550) เรอง นโยบายการบญช การเปลยนแปลง

ประมาณการทางบญช และขอผดพลาด

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 11 (ปรบปรง 2550) เรอง สญญากอสราง

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2550) เรอง สญญาเชา

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 23 (ปรบปรง 2550) เรอง ตนทนการกยม

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 34 (ปรบปรง 2550) เรอง งบการเงนระหวางกาล

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 38 เรอง สนทรพยไมมตวตน

- มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 3 เรอง การรวมธรกจ

(ปรบปรง 2550)

2.4.2 แมบทการบญช (ปรบปรง 2550) มผลบงคบใชตงแตวนท 26 มถนายน 2552

ฝายบรหาร ทอท. ไดประเมนและเหนวา มาตรฐานการบญช ฉบบท 11 (ปรบปรง 2550) และมาตรฐาน

การรายงานทางการเงน ฉบบท 3 (ปรบปรง 2550) ไมเกยวเนองกบธรกจของ ทอท.สวนแมบทการบญช (ปรบปรง 2550)

มาตรฐานการบญชฉบบท 1 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 2 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 7 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 8

(ปรบปรง 2550 ) ฉบบท 17 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 23 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 34 (ปรบปรง 2550) และฉบบท 38

ไมมผลกระทบอยางเปนสาระสาคญตองบการเงนสาหรบงวดปจจบน

2.5 การบงคบใชมาตรฐานการบญชฉบบใหมและมาตรฐานการบญชทปรบปรงใหม ซงไดประกาศใน

ราชกจจานเบกษาแลว

2.5.1 มาตรฐานการบญชดงตอไปน มผลบงคบใชสาหรบงบการเงนตงแตรอบระยะเวลาบญชเรมตนใน

หรอหลงวนท 1 มกราคม 2552

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 36 (ปรบปรง 2550) เรอง การดอยคาของสนทรพย

- มาตรฐานการรายงานทางการเงน ฉบบท 5 เรอง สนทรพยไมหมนเวยนทถอไวเพอขาย

(ปรบปรง 2550) และการดาเนนงานทยกเลก

2.5.2 มาตรฐานการบญชดงตอไปน มผลบงคบใชสาหรบงบการเงนตงแตรอบระยะเวลาบญชเรมตนใน

หรอหลงวนท 1 มกราคม 2554

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 24 (ปรบปรง 2550) เรอง การเปดเผยขอมลเกยวกบบคคล

หรอกจการทเกยวของกน

- มาตรฐานการบญช ฉบบท 40 เรอง อสงหารมทรพยเพอการลงทน

2.5.3 มาตรฐานการบญช ฉบบท 20 เรอง การบญชสาหรบเงนอดหนนจากรฐบาลและการเปดเผยขอมลเกยวกบ

ความชวยเหลอจากรฐบาล มผลบงคบใชสาหรบงบการเงนตงแตรอบระยะเวลาบญชเรมตนในหรอ

หลงวนท 1 มกราคม 2555


อยางไรกตามฝายบรหาร ทอท. ไดประเมนและเหนวา มาตรฐานการบญช ฉบบท 20 ไมเกยวเนองกบธรกจของ ทอท.

สวนมาตรฐานการบญช ฉบบท 24 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 36 (ปรบปรง 2550) ฉบบท 40 และมาตรฐานการรายงานทางการเงน

ฉบบท 5 (ปรบปรง 2550) จะไมมผลกระทบอยางเปนสาระสาคญตองบการเงนสาหรบปทเรมใชมาตรฐานการบญชฉบบดงกลาว

3. การเปลยนแปลงทางบญช

งบการเงนประจาป 2551 บรษทยอย (บรษท โรงแรมทาอากาศยานสวรรณภม จากด รทส.) ไดเปลยนแปลงนโยบาย

การบญชเกยวกบการบนทกคาใชจายเครองใชในการดาเนนงาน จากบนทกเปนคาใชจายทนทเมอมการเบกใช เปนบนทกคาเสอม

ราคาตามประมาณการอายการใชงานของทรพยสน ในการเปลยนแปลงนโยบายการบญชดงกลาว รทส.ไดปรบปรงยอนหลง

งบการเงนเสมอนวาบรษทไดถอปฎบตเกยวกบการบนทกคาเสอมราคาของเครองใชในการดาเนนงานมาโดยตลอด การเปลยนแปลงน

ทาใหงบการเงนรวมของ ทอท. มกาไรสะสมตนงวด ณ วนท 1 ตลาคม 2550 ลดลง 5.96 ลานบาท

4. นโยบายการบญชทสาคญ

งบการเงนนจดทาขนตามมาตรฐานการบญชภายใตพระราชบญญตวชาชพบญช พ.ศ. 2547

นโยบายการบญชทสาคญสรปไดดงน

4.1 การรบรรายไดและคาใชจาย

4.1.1 รายไดคาธรรมเนยมสนามบน คาธรรมเนยมการใชสนามบน คาเครองอานวยความสะดวก และรายได

เกยวกบบรการ รบรเปนรายไดในงวดบญชทมการใหบรการ

4.1.2 รายไดคาเชาสานกงานและอสงหารมทรพยและรายไดสวนแบงผลประโยชน รบรเปนรายไดตามระยะ

เวลาและอตราคาตอบแทนตามทระบไวในสญญา

4.1.3 รายไดจากกจการโรงแรม และภตตาคาร บนทกเปนรายไดตามราคาในใบแจงหนโดยไมรวมภาษมลคาเพม

สาหรบคาสนคาและบรการหลงจากหกสวนลดและคาบรการทบวกเพมแลว

4.1.4 ดอกเบยรบ รบรตามเกณฑสดสวนของระยะเวลา โดยคานงถงอตราผลตอบแทนทแทจรง

4.1.5 เงนปนผล รบรในวนประกาศจาย

4.1.6 คาใชจายบนทกตามเกณฑคงคาง

4.2 คาเผอหนสงสยจะสญ

การตงคาเผอหนสงสยจะสญตงเปนจานวนเทากบผลขาดทนทอาจเกดขนจากการเกบเงนจากลกหนไมได โดยประมาณขน

จากประสบการณในการเกบเงนในอดต และตามสถานะปจจบนของลกหนคงคาง ณ วนทในงบดล หนสญจะตดบญชตามรายท

ระบไดในระหวางป

4.3 สนคาและวสดคงเหลอ

สนคาคงเหลอแสดงดวยราคาทนหรอมลคาสทธทจะไดรบแลวแตราคาใดจะตากวา ราคาทนของสนคาคานวณโดย

วธถวเฉลยถวงนาหนก ตนทนในการซอประกอบดวยราคาซอ และคาใชจายทางตรงทเกยวของกบการซอสนคานน มลคาท

จะไดรบประมาณจากราคาทคาดวาจะขายไดตามปกตของธรกจหกดวยคาใชจายในการขาย สาหรบวสดคงเหลอบนทกบญช โดย

วธราคาทนถวเฉลย วสดในสวนทไมเคลอนไหวเกน 5 ป จะตงสารองการเสอมสภาพไวเตมจานวน

4.4 เงนลงทน

4.4.1 เงนลงทนระยะยาว เงนลงทนในตราสารทนทไมอยในความตองการของตลาดทเปนเงนลงทนทวไป

แสดงดวยราคาทนปรบดวยคาเผอการดอยคาของเงนลงทน




4.4.2 เงนลงทนในตราสารทน ทอยในความตองการของตลาดทเปนเงนลงทนเผอขายแสดงดวยมลคายตธรรม

กาไรหรอขาดทนทยงไมเกดจากการปรบมลคาของหลกทรพยเผอขายจะแสดงเปนรายการแยกตางหาก

ในสวนของผถอหน

4.4.3 เงนลงทนในบรษทยอย และบรษทรวม บนทกบญชเงนลงทนตามวธสวนไดเสย ตามสดสวนของ

การลงทนในบรษทยอยและบรษทรวม และในงบการเงนเฉพาะบรษทแสดงตามวธราคาทน

4.5 อาคารและอปกรณ

บนทกบญชในราคาทน ณ วนทไดมาหรอกอสรางแลวเสรจ ทอท. กอสรางอาคารและสงปลกสรางทงหมดในทราชพสด

ซงเชาจากกรมธนารกษ กระทรวงการคลง เดมระเบยบกระทรวงการคลงและกองทพอากาศกาหนดใหอาคาร และสงปลกสราง

ตกเปนกรรมสทธของกระทรวงการคลงนบตงแตวนกอสรางแลวเสรจ แต ทอท. บนทกอาคารและสงปลกสรางเปนสนทรพย เนองจาก

ทอท. เปนผรบความเสยงและผลประโยชนในสนทรพยดงกลาว และจายคาตอบแทนการใชทราชพสดใหกรมธนารกษ เมอ ทอท.

แปลงสภาพเปนบรษทมหาชน จากด กระทรวงการคลงไดจดทาระเบยบกระทรวงการคลงและกองทพอากาศ จานวนหนงระเบยบ

และระเบยบกระทรวงการคลงและกรมการบนพาณชย จานวนสองระเบยบ ซงทงสามระเบยบ มผลบงคบใชตงแตวนท

30 กนยายน 2545 โดยขอ 8 ของทงสามระเบยบกาหนดใหกรรมสทธอาคาร และสงปลกสรางตกเปนกรรมสทธของกระทรวงการคลง

เมอขอตกลง การใชประโยชนในทราชพสดททาขนตามระเบยบนสนผลบงคบผกพน ซงเมอรวมระยะเวลาทงสนแลวตองไมเกน 50 ป

นบแตวนททาขอตกลงการใชประโยชน ทอท. ไดทาขอตกลงการใชประโยชนรวมสฉบบ เมอวนท 30 กนยายน 2545 และทาขอตกลง

การใชประโยชนฉบบปรบปรงแกไขอก 1 ฉบบ เมอวนท 28 กนยายน 2547 โดยให ทอท.ใชประโยชนในทราชพสด มกาหนดเวลา

30 ป (วนท 30 กนยายน 2575) และยนยอมให ทอท. แจงขอใชประโยชนตอไปไดอกสองครง ๆ ละ 10 ป (วนท 30 กนยายน 2595)

ซง ทอท. จายคาตอบแทนการใชทราชพสด ใหกรมธนารกษ ตามหมายเหตประกอบงบการเงน ขอ 6.22

เครองใชในการดาเนนงานของกจการโรงแรม บนทกคาเสอมราคาตามประมาณการอายการใชงานของทรพยสน

คาเสอมราคาคานวณโดยวธเสนตรงตามอายการใชงานโดยประมาณของสนทรพยแตละประเภท ดงน

อายการใชงาน (ป) ของสนทรพย

อาคาร สงกอสรางและภมสถาปตยกรรม 20 - 50

งานระบบ ไฟฟา ประปา เชอเพลงและสอสาร 10 - 20

เครองจกรกล เครองมอเครองใชและอปกรณ 5 - 10

ยานพาหนะ 5 - 8

เครองตกแตงตดตงและเครองใชสานกงาน 3 - 10

4.6 รายการทเปนเงนตราตางประเทศ

บนทกบญชเปนเงนบาท โดยใชอตราแลกเปลยน ณ วนทเกดรายการ รายการสนทรพยและหนสนทเปนเงนตรา

ตางประเทศคงเหลอ ณ วนสนงวดจะปรบมลคาโดยใชอตราแลกเปลยนเงนตราตามอางองประจาวนทธนาคารแหงประเทศไทย

ประกาศไว ผลกาไรหรอขาดทนทเกดขนรบรเปนรายไดหรอคาใชจายทงจานวนในงบกาไรขาดทน

4.7 ดอกเบยเงนก

จากการกยมเพอนามาใชในโครงการทอยระหวางการกอสรางจะถอเปนสวนหนงของตนทนการกอสราง และ

เมอโครงการกอสรางแลวเสรจจะบนทกดอกเบยเงนกเปนคาใชจาย


4.8 ผลประโยชนพนกงาน

ทอท. ไดจดตง “กองทนสารองเลยงชพ พนกงานการทาอากาศยานแหงประเทศไทย” ซงจดทะเบยนแลว

เมอวนท 28 มนาคม 2537 ตามพระราชบญญตกองทนสารองเลยงชพ พ.ศ. 2530 ซงพนกงานและลกจางประจาจายเงนสะสม

เขากองทนในอตรารอยละ 2 - 15 ของเงนเดอน ทงนตองไมเกนอตราท ทอท.จายสมทบ โดย ทอท.จะจายเงนสมทบเขา

กองทนฯ ใหพนกงานทเปนสมาชกแตละรายตามอตราทกาหนด

คณะกรรมการ ทอท.ไดมมตในคราวประชมครงท 9/2548 เมอวนท 30 มถนายน 2548 ใหปรบอตราเงนสมทบ

ของสมาชก ดงน

อายการทางาน อตรารอยละของเงนเดอน

ไมเกน 10 ป 9

เกนกวา 10 ป 10



สมาชกสามารถขอเปลยนแปลงอตราเงนสะสมไดตามอายการทางานในอตรารอยละ 2 - 15 ของเงนเดอน

โดยจะมผลบงคบใชในเดอนเมษายนและเดอนตลาคมของทกป

ทอท.รบรเงนจายสมทบเปนคาใชจายในงบกาไรขาดทนในงวดทเกดรายการ กองทนสารองเลยงชพน ไดแยกออกจาก

ทอท.และบรหารโดยบรษทจดการกองทนสารองเลยงชพ ภายใตการกากบดแลของคณะกรรมการกองทนสารองเลยงชพ

4.9 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด

หมายความรวมถงเงนสดและเงนฝากธนาคารทมกาหนดจายคนในรอบระยะเวลาไมเกน 3 เดอน นบจากวนทไดมา

4.10 ภาษเงนไดนตบคคล

ทอท. นาหลกทรพยเขาจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยเมอวนท 11 มนาคม 2547 จงไดรบลดหยอน

อตราภาษเงนไดนตบคคลจากรอยละ 30 เปนรอยละ 25 ของกาไรสทธหลงจากปรบปรงดวยรายได และคาใชจายทไมเปนไป

ตามหลกเกณฑของกรมสรรพากร ทงน ตงแตรอบระยะบญชวนท 1 ตลาคม 2547 ถงวนท 30 กนยายน 2552

4.11 สนทรพยไมมตวตน

สนทรพยไมมตวตนแสดงตามราคาทนหกคาตดจาหนายสะสม ประกอบดวย

- สทธในการใชโปรแกรมคอมพวเตอร ซงเปนสวนประกอบทสามารถแยกจากเครองมอทเกยวของได

การตดจาหนายคานวณโดยวธเสนตรง โดยประมาณการอายการใชงานของสนทรพยระหวาง 5-10 ป

- คาชดเชยผลกระทบทางเสยง เปนการจายในการปรบปรงอาคารและสงปลกสรางใหกบหนวยงาน / เจาของสถานท

เพอปองกนผลกระทบทางเสยงทเกดจากการดาเนนงานของสนามบนสวรรณภม การตดจาหนายคานวณ โดยวธ

เสนตรงในระยะเวลา 20-50 ป

4.12 กาไรตอหนขนพนฐาน

คานวณโดยการหารกาไรสทธสาหรบปดวยจานวนถวเฉลยถวงนาหนกของหนสามญทออกจาหนายในระหวางป




:

2552 2551 2552 2551351.12 618.15 349.88 617.09

1,224.98 1,527.27 1,222.68 1,429.23

500.00 - 500.00 -

3 800.00 - 800.00 -

3 399.93 1,718.77 399.93 1,718.77

. 70.97 73.18 70.97 73.18

3,347.00 3,937.37 3,343.46 3,838.27

4.13 การใชประมาณการทางบญช

ในการจดทางบการเงนใหเปนไปตามมาตรฐานการบญช ผบรหารตองใชการประมาณและขอสมมตฐานหลาย

ประการ ซงมผลตอการกาหนดนโยบายและรายงานจานวนเงนทเกยวกบ สนทรพย หนสน รายไดและคาใชจาย การประมาณ

และขอสมมตฐานมาจากประสบการณในอดต และปจจยแวดลอมตางๆ

ประมาณการและขอสมมตฐานทใชในการจดทางบการเงนจะไดรบการทบทวนอยางตอเนอง การปรบประมาณ

การทางบญชจะบนทกในงวดบญชทประมาณการดงกลาวไดรบการทบทวน หากการปรบประมาณการกระทบเฉพาะงวดนน ๆ

และจะบนทกในงวดทปรบและงวดอนาคต หากการปรบประมาณการกระทบทงงวดปจจบนและอนาคต

4.14 สญญาแลกเปลยนเงนตราตางประเทศและอตราดอกเบย

ในการทาอนพนธทางการเงนทมวตถประสงคเพอปองกนความเสยงใชเกณฑคงคาง กาไรขาดทนทเกดจาก

การแปลงคาเงนบาทรบรในงบกาไรขาดทน สวนดอกเบยเงนกเปนไปตามนโยบายการบญชขอ 4.7

4.15 ประมาณการหนสน

ทอท.จะบนทกประมาณการหนสนไวในบญชเมอภาระผกพนซงเปนผลมาจากเหตการณในอดตไดเกดขนแลว และม

ความเปนไปไดคอนขางแนวาจะเสยทรพยากรเชงเศรษฐกจไปเพอปลดเปลองภาระผกพนนน และสามารถประมาณมลคาไดอยางนาเชอถอ

5. ขอมลทางการเงนจาแนกตามสวนงาน

ทอท. และบรษทยอยดาเนนธรกจ 2 สวนงานหลกไดแก กจการทาอากาศยาน และธรกจโรงแรม ในป 2552 และ 2551

ทอท. และบรษทยอยไมมกจกรรมทเปนสาระสาคญในสวนงาน ดงนนจงไมแสดงขอมลจาแนกตามสวนงานทงในสวน

งานธรกจและสวนงานทางภมศาสตร

6. ขอมลเพมเตม

6.1 เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด


ณ วนสนงวดป 2552 และ 2551 เงนฝากธนาคารประเภทออมทรพย ไดรวมเงนฝากของกองทนสงเคราะห

การทาอากาศยานฯ จานวน 4.15 ลานบาท และ 8.00 ลานบาท ตามลาดบ สวนเงนฝากออมทรพยสหกรณออมทรพย ทอท.

จานวน 70.97 ลานบาท และ 73.18 ลานบาท เปนเงนฝากของกองทนสงเคราะหการทาอากาศยานฯ ซงไดรบความเหนชอบจาก

กระทรวงการคลง (หนงสอกระทรวงการคลงท กค.0511/59136 ลงวนท 9 ธนวาคม 2535)

6.2 เงนลงทนชวคราว

เงนฝากประจา เปนเงนฝากทมวนครบกาหนดเกน 3 เดอน แตไมเกน 1 ป ณ วนสนงวดป 2552 และ 2551

เงนฝากประจาไดรวมเงนฝากกองทนสงเคราะหการทาอากาศยานฯ จานวน 3.45 ลานบาท และ 3.35 ลานบาท ตามลาดบ

6.3 ลกหนการคา - สทธ

คาเผอหนสงสยจะสญจานวน 627.07 ลานบาท ประกอบดวยหนอยระหวางดาเนนคด 7 ราย จานวนเงน 9.41 ลานบาท

อยระหวางดาเนนการรวบรวมหลกฐานเพอดาเนนคด 8 ราย จานวนเงน 17.50 ลานบาท อยระหวางการพจารณาของพนกงาน

อยการ 3 ราย จานวนเงน 191.65 ลานบาท อยระหวางผอนชาระ 1 ราย จานวนเงน 49.02 ลานบาท และอยระหวางการ

ประนอมหนและตดตามทวงถาม 121 ราย จานวนเงน 359.49 ลานบาท

:

2552 2551 7,803.45 11,403.35

1

3,100.00 -

1,191.39 4,654.48

12,094.84 16,057.83

:

2552 2551 2552 2551- 2,636.53 2,104.76 2,595.78 2,027.50

- 664.94 42.57 671.41 46.53

3,301.47 2,147.33 3,267.19 2,074.03

627.07 493.00 616.55 491.25

- 2,674.40 1,654.33 2,650.64 1,582.78




ลกหนการคา แยกตามอายหนไดดงน

6.4 ลกหนอน มรายละเอยดดงน

:

2552 2551 2552 25512,370.38 1,289.21 2,358.31 1,264.75

6 127.63 259.85 115.96 235.44

6 – 1 308.92 86.79 308.61 79.28

1 – 2 91.59 188.73 88.27 171.81

2 402.95 322.75 396.04 322.75

3,301.47 2,147.33 3,267.19 2,074.03

2552 2551 2552 25511,246.88 1,246.83 1,246.68 1,246.68

4,792.49 4,075.69 4,792.49 4,075.69

4.44 8.00 4.44 8.00

1.82 14.31 1.57 0.70

6,045.63 5,344.83 6,045.18 5,331.07

:

6.4.1 ลกหนกรมสรรพากร

ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. มลกหนกรมสรรพากร จานวน 1,246.89 ลานบาท เปนภาษซอทขอคน

จากกรมสรรพากรของ รทส. จานวน 0.21 ลานบาท และของ ทอท. จานวน 1,246.68 ลานบาท ในสวนของ

ทอท. เปนภาษซอทเกดจากการกอสรางทาอากาศยานสวรรณภมตงแตเดอน มถนายน 2539 ถงเดอน

ธนวาคม 2548 ท ทอท.รบโอนมาจาก บทม. เมอวนท 1 มกราคม 2549 ซงในการขอคนภาษนน

คณะกรรมการกฤษฎกาไดใหความเหนในประเดนการสบสทธและหนาทแทน บทม. ในฐานะผรบโอนกจการ

จาก บทม. วา ทอท.ในฐานะผรบโอนกจการจาก บทม. ตามมตคณะรฐมนตรและสญญาโอนกจการ

ชอบทจะไดรบโอนสทธและหนาทของ บทม. ในการขอคนภาษมลคาเพม (ภาษซอ) ทยงคงคางการพจารณา

จากกรมสรรพากร โดย ทอท. ตองดาเนนการใหถกตองตามหลกเกณฑทประมวลรษฎากร และกฎหมาย

อนทเกยวของกาหนดไวเพอการนน

ทอท. ไดดาเนนการตามหลกเกณฑทกรมสรรพากรกาหนด โดยยนประมาณการการใชพนทอาคาร

และไดรบขยายเวลาการยนแบบแจงรายการเกยวกบการกอสรางอาคารและการใชพนทอาคาร

จากกรมสรรพากรแลว ปจจบนอยระหวางตรวจสอบการขอคนภาษของกรมสรรพากร


6.4.2 ลกหนการรถไฟแหงประเทศไทย

ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. มลกหนการรถไฟแหงประเทศไทย จานวน 4,792.49 ลานบาท

เปนลกหนจากโครงการกอสรางอโมงคสถานรถไฟฟาสายพญาไท – มกกะสน – สนามบนสวรรณภม

(Airport Rail Link Project) ซงคณะรฐมนตรอนมตใหการรถไฟแหงประเทศไทย (รฟท.) เปนผดาเนนการ

แตการกอสรางอโมงคมสวนทอยใตอาคาร รทส. และอาคารจอดรถเพอไปยงสถานรถไฟใตอาคาร

ผโดยสารภายในทาอากาศยาน ซงการลงทนกอสรางเฉพาะสวนนให บทม. ออกแทน รฟท. ไปกอนตามมต

คณะรฐมนตรเมอวนท 1 มถนายน 2547 ทกระทรวงคมนาคมไดเสนอวงเงนกอสรางอโมงค 4,082.94 ลานบาท

และปรบเพมวงเงนคากอสรางเปน 4,111.46 ลานบาท ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 18 กนยายน 2552 นน

ทอท.(บทม.เดม) ไดจายคากอสรางถงวนท 30 กนยายน 2552 รวมภาษมลคาเพมเปนเงน 4,111.46 ลานบาท

โดยบนทก รฟท. ไวเปนลกหน และรบรดอกเบยในอตรารอยละ 3.66 ตอป

รฟท. ไดจายคนคากอสรางอโมงครวมภาษมลคาเพมจานวน 4,111.46 ลานบาท พรอมดอกเบย (คานวณ

ถงวนท 30 ม.ย.52) จานวน 643.33 ลานบาท รวมเปนเงน 4,754.79 ลานบาท ใหแก ทอท. เมอวนท

1 ตลาคม 2552 สาหรบดอกเบยตงแตวนท 1 กรกฎาคม 2552 จนถงวนท 30 กนยายน 2552 จานวน

37.70 ลานบาท รฟท. จะไดจดหาแหลงเงนกมาชาระให ทอท. ตอไป

6.5 สนคา และวสดคงเหลอ – สทธ

6.6 สนทรพยหมนเวยนอน

:

2552 2551 2552 2551208.1 210.33 201.65 202.36

1.55 0.62 1.55 0.62

– 206.55 209.71 200.1 201.74

2552 2551 2552 2551184.77 144.47 175.37 133.8

395.82 45.93 392.71 42.03

580.59 190.4 568.08 175.83

:




6.7 เงนลงทนในบรษทยอยและบรษทรวม


การบนทกเงนลงทนตามวธสวนไดเสยของบรษทรวม ใชงบการเงนทยงไมผานการตรวจสอบจากผสอบบญช

รบอนญาต โดยบรษทรวมไดปรบปรงรายการใหแสดงเงนลงทนตามนโยบายบญชเดยวกบ ทอท.

งบการเงนเฉพาะบรษท

2552 2551 2552 2551 2552 2551 28.5 28.5 149.62 149.62 - -

( .)

100 100 39,029.00 39,029.00 - -

( .) 60 60 610.67 610.67 - -

39,639.67 39,639.67

:

(%)

2552 2551 2552 2551 2552 2551

28.5 28.5 149.62 149.62 175.88 191.74

149.62 149.62 175.88 191.74

:

(%)


6.8 เงนลงทนระยะยาว

งบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษท

2552 2551 2552 2551 2552 2551 2552 2551 2552 2551

1.

10.00 10.00 20.00 20.00 - - 20.00 20.00 - -

10.00 10.00 10.00 10.00 - - 10.00 10.00 3.00 3.00

10.00 10.00 3.00 3.00 - - - 3.00 - -

9.00 9.00 10.80 10.80 - - 10.80 10.80 3.78 -

5.00 5.00 10.00 10.00 - - 10.00 10.00 - -

1.38 1.38 22.00 22.00 - - - - - -

1.50 1.50 0.75 0.75 - - 0.75 0.75 - -

10.00 10.00 53.00 53.00 - - 53.00 53.00 14.73 14.57

(22.00) (22.00) - - - -

(3.00) - - - - -

104.55 107.55 - - 104.55 107.55

2.

( ) 4.94 4.94 21.00 21.00 194.04 190.26 194.04 190.26 9.58 11.843. 2-5

- 691.95 - - - 691.95

4. 5,300.00 - - - 5,300.00 -

5,425.55 820.50 194.04 190.26 5,598.59 989.76

:

(%)




6.9 รายการระหวางกจการทเกยวของกน

งบการเงนไดรวมรายการทเกดขนกบกจการทเกยวของกนเปนไปตามธรกจปกตทวไป สรปไดดงน

:

2552 2551 2552 25516.9.1

11.98 14.74 11.98 14.74 0.80 0.37 0.80 0.37 - - 6.47 3.96 632.79 8.12 632.79 8.12 0.03 - 0.03 - ( ) 19.34 19.34 19.34 19.34

664.94 42.57 671.41 46.53 0.21 - 0.21 -

– 664.73 42.57 671.20 46.536.9.2

8.71 9.53 8.71 9.53 - - 6.74 - - 620.91 - 620.91

8.71 630.44 15.45 630.446.9.3

- - 0.01 - 0.21 10.91 0.21 10.91

0.21 10.91 0.22 10.916.9.4

- - 0.09 0.01 85.93 34.03 85.93 34.03

85.93 34.03 86.02 34.046.9.5

- - 1.89 1.89

6.9.6 - - - 0.03

6.9.7

35.80 56.09 35.80 56.09 21.20 16.84 21.20 16.84 2,441.44 2,746.04 2,441.44 2,746.04 ( ) 244.81 278.65 244.81 278.65 5.25 5.53 5.25 5.53 13.07 10.55 13.07 10.55 - - 63.07 75.33

2,761.57 3,113.70 2,824.64 3,189.03

- 2,012.21 - 2,012.21

315.91 360.98 315.91 360.98 - - 0.85 0.57

315.91 360.98 316.76 361.55

3.35 4.37 3.35 4.37


6.10 อาคารและอปกรณ – สทธ

ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท. มอาคารและอปกรณสทธ จานวน 101,841.50 ลานบาทในงบการเงนรวม และ

99,868.15 ลานบาท ในงบการเงนเฉพาะบรษท สวนหนงเปนอาคารและอปกรณของทาอากาศยานดอนเมอง(ทดม.) จานวน

4,960.22 ลานบาท ตอมามขอบงชวาสนทรพย ทดม. อาจเกดการดอยคาภายหลงจากการเปดใหบรการทาอากาศยานสวรรณภม

(ทสภ.) แตในรอบบญชน ทอท. ยงไมสามารถวดคาของมลคาทคาดวาจะไดรบคนของสนทรพย ทดม. เพอพจารณาวาสนทรพย

ดงกลาวดอยคาหรอไม เพยงใด เนองจากขณะนแผนการใชประโยชนจากสนทรพยสวนใหญของ ทดม. คณะกรรมการรฐมนตร

เศรษฐกจไดมมตใหสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) ดาเนนการศกษาแนวทางการพฒนา

ทาอากาศยานสวรรณภมและทาอากาศยานดอนเมอง และแนวทางการใชประโยชนทาอากาศยานดอนเมอง ทงน ทอท. ไดเคยรายงาน

เรองปจจยความเสยงในการใชประโยชนจากสนทรพย ทดม. ควบคไปกบ ทสภ. ไวในแบบแสดงรายการขอมลประจาป 2551 (56-1)

และไดเผยแพรใหนกลงทนทราบทางระบบสออเลกทรอนกสของตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทยแลว เมอวนท 30 ธนวาคม 2551

ปจจบน ทดม. ใหบรการการบน 2 ประเภทคอ การบนแบบประจาทาการบนรบ-สงผโดยสารในประเทศเฉพาะ

จดตอจด (Point-to-point) และการบนแบบไมประจาในเสนทางภายในประเทศและระหวางประเทศ ไดแก เชาเหมาลา, ทวไป,

ฝกบน และสวนราชการ รวมทงการใหบรการเชงพาณชยทเกยวเนองกบกจการบน นอกจากน ทอท. มโครงการและแผนงาน

1 2551 100,701.53 38,802.79 139,504.32 98,576.77 38,261.37 136,838.14

401.43 1,047.04 1,448.47 401.53 1,045.44 1,446.97

(92.42) 87.00 (5.42) (92.42) 91.61 (0.81)

(0.01) (18.72) (18.73) - (13.42) (13.42)

30 2552 101,010.53 39,918.11 140,928.64 98,885.88 39,385.00 138,270.88

1 2551 15,209.17 16,112.98 31,322.15 14,956.15 15,886.42 30,842.57

2,660.72 5,122.07 7,782.79 2,544.69 5,028.66 7,573.35

- (2.85) (2.85) - - -

- (14.95) (14.95) - (13.19) (13.19)

30 2552 17,869.89 21,217.25 39,087.14 17,500.84 20,901.89 38,402.73 -

1 2551 85,492.36 22,689.81 108,182.17 83,620.62 22,374.95 105,995.57

30 2552 83,140.64 18,700.86 101,841.50 81,385.04 18,483.11 99,868.15

:




:

1 2551 6,096.75 51.60 5.77 6,154.12

1,418.36 372.36 21.31 1,812.03

(1,247.42) (150.40) (20.71) (1,418.53)

30 2552 6,267.69 273.56 6.37 6,547.62

:

1 2551 1,085.43 254.82 1,340.25

64.52 112.55 177.07

30 2552 1,149.95 367.37 1,517.32

1 2551 299.49 11.56 311.05

109.22 13.80 123.02

30 2552 408.71 25.36 434.07 -

1 2551 785.94 243.26 1,029.20

30 2552 741.24 342.01 1,083.25

เพอเพมรายได ณ ทดม. จานวน 6 โครงการ คอ 1.โครงการซอมบารง Landing Gear ของอากาศยานลาตวแคบ 2.โครงการ

บรหารจดการอะไหล อากาศยานในภมภาค 3.โครงการซอมบารงและดแลรกษาอากาศยานขนาดกลางและขนาดเลก 4.โครงการ

ศนยกลางการคาระหวางประเทศ (International Free Trade Zone) 5.โครงการศนยฝกบนจาลอง 6.โครงการอาคารผโดยสาร

สาหรบอากาศยานสวนบคคล และอากาศยานเชาเหมาลาขนาดเลก ขณะน ทอท.ไดวาจางบรษททปรกษาฯ เพอศกษาและวเคราะห

ความเปนไปไดของโครงการท 1 – 5 ซงบรษททปรกษา ฯ จะจดสงรายงานผลการศกษาให ทอท. ทราบภายในไตรมาสแรก

ของปงบประมาณ 2553 สาหรบโครงการท 6 ทอท. ไดพจารณาคดเลอกผประกอบการเรยบรอยแลว ขณะนอยระหวาง

การลงนามอนญาตใหเขามาประกอบกจการตอไป

6.11 สนทรพยระหวางกอสราง


6.12 สนทรพยไมมตวตน – สทธ



6.13 สนทรพยไมหมนเวยนอน

ทดนและสงปลกสรางทยงไมไดใชประโยชนสทธ จานวน 1,989.23 ลานบาท ประกอบดวย

- ทดนทยงไมใชประโยชน ณ ทสภ. มเนอทรวม 692 ไร 2 งาน 22 ตารางวา จานวน 1,730.67 ลานบาท ทอท.

มนโยบายศกษาความเปนไปไดในการจดทาโครงการจดสรรในรปแบบทอยอาศย (Residence) ใหแกพนกงาน

และลกจาง ทอท. โดย คณะกรรมการ ทอท. ไดมมตในคราวประชมครงท 22/2550 เมอวนท 19 กรกฎาคม

2550 ให ทอท. จดจางองคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ (International Civil Aviation Organization :

ICAO) เปนผศกษาทบทวนแผนแมบทการพฒนา ทสภ. และ ทดม. โดยมวตถประสงคสวนหนงเพอใหพฒนา

พนททมอย ณ ทสภ. ใหเตมขดความสามารถ ทอท. จงชะลอการศกษา โครงการไวกอน เพอรอความชดเจน

จากผลการศกษาของ ICAO และในงวดบญชน ทอท.ไดพจารณาวาขอบงชทแสดงใหเหนวาผลขาดทนจาก

การดอยคาของสนทรพยทรบรในงวดกอนไดลดลงจงไดจดจางใหบรษท สยามแอพเพรซล แอนดเซอรวส จากด

ประเมนราคาทดน ซงบรษทฯ ไดแจงมลคาตลาดของทดน ณ วนท 2 มถนายน 2552 เปนจานวน 1,967.85

ลานบาท สงกวาราคาตามบญชในงวดกอนจานวน 1,208.84 ลานบาท ทอท. จงบนทก กลบบญชผลขาดทน

จากการดอยคาของทดนในงวดบญชกอนทงหมด จานวน 971.66 ลานบาท

- ทดนและสงปลกสรางจานวน 258.56 ลานบาท ทอท. รบซอคนจากราษฎรทไดรบผลกระทบทางเสยง ทงน

ทอท. มนโยบายจะใหสทธพนกงาน ทอท. หรอพนกงานของหนวยงานอนทปฏบตงาน ณ ทสภ. ซอทรพยสน

ดงกลาวไดในราคาทเหมาะสมซงอาจตากวาราคาทซอมา และใหบรษททประกอบธรกจรบบรหารทรพยสน

เขามาบรหารจดการทรพยสนทไดมาทงหมด หรอสวนทเหลอจากการใหสทธพนกงานขางตน

6.14 ตวสญญาใชเงน


รทส. ไดออกตวสญญาใชเงนใหกบสถาบนการเงนภายในประเทศ จานวน 3 ฉบบๆละ 10 ลานบาท รวมเปน

เงน 30 ลานบาท อตราดอกเบยเทากบ อตราดอกเบยเงนฝากออมทรพย สถาบนการเงนแหงหนงบวกสวนตางรอยละ 1.55 ตอป

กาหนดชาระดอกเบยเปนรายเดอน ณ วนท 30 กนยายน 2552 อตราดอกเบยรอยละ 2.15 ตอป ตวสญญาใชเงนครบ

กาหนดชาระวนท 30 ตลาคม 2552 บรษทไดตอตวสญญาใชเงนจนถงปจจบนจะครบกาหนดชาระวนท 29 ธนวาคม 2552

:

2552 25511,989.23 1,834.53

- 971.66

1,989.23 862.87

3.65 18.94

2.36 0.69

6,694.92 264.68

8,690.16 1,147.18




2552 2551 2552 2551632.94 1,094.13 632.94 1,094.13

457.96 447.25 454.15 441.49

2,258.14 2,202.89 2,258.14 2,202.89

75.33 45.73 75.33 45.73

244.41 417.49 246.30 419.37

30.44 46.44 29.60 45.13

120.71 417.82 112.21 406.43

( .) 7.18 10.63 7.18 10.63

3,827.11 4,682.38 3,815.85 4,665.80

:

173,681.62 65,444.80 178,576.91 58,906.63 173,681.62 65,444.80 178,576.91 58,906.63

1 12,614.02 4,753.08 5,193.53 1,713.17 12,614.02 4,753.08 5,193.53 1,713.17

161,067.60 60,691.72 173,383.38 57,193.46 161,067.60 60,691.72 173,383.38 57,193.46

- 1,371.06 - 1,519.46 - - - -

1 - 148.40 - 148.40 - - - -

- 1,222.66 - 1,371.06 - - - -

161,067.60 61,914.38 173,383.38 58,564.52 161,067.60 60,691.72 173,383.38 57,193.46

2552 2551 2552 2551


ทอท. ไดออกตวสญญาใชเงนใหกบ บทม. เมอวนท 1 มกราคม 2549 จานวน 38,483.81 ลานบาท เพอจายเปน

สวนตางของการโอนทรพยสนและหนสน กาหนดจายชาระดอกเบยในอตรารอยละ 0.5 ตอป และไมคดดอกเบยตงแตวนท บทม.

เลกกจการ กาหนดชาระคนตวสญญาใชเงนเมอถงวนทาการสดทายกอนวนท บทม. จะไดคนเงนลงทนทเหลออยใหกบ ทอท.

(ถาม)

6.15 หนสนหมนเวยนอน

6.16 เงนกยมระยะยาว


เงนกยมตางประเทศ ทอท. ไดกยมเงนจากสถาบนการเงนในตางประเทศเปนสกลเงนเยน โดยมกระทรวงการคลง

คาประกนอตราดอกเบยคงทรอยละ 0.75 – 2.70 ตอป ครบกาหนดชาระคนป 2546 – 2585 โดย ทอท. ไดมการทาสญญา

แลกเปลยนสกลเงนและอตราดอกเบยสาหรบเงนกยมตางประเทศ คดเปนรอยละ 77.34 ของยอดเงนกคงเหลอ (อตราแลกเปลยน

ณ วนท 30 กนยายน 2552 100 เยน เทากบ 37.6809 บาท)

เงนกยมในประเทศ เปนเงนกยมจากสถาบนการเงนในประเทศ เพอใชในการกอสราง รทส. วงเงนก 1,630.76 ลานบาท

อตราดอกเบยตงแตวนทาสญญาถง 30 กนยายน 2550 อตราดอกเบยรอยละ MLR – 2.0 ตอป และวนท 1 ตลาคม 2550

เปนตนไป อตราดอกเบยรอยละ MLR – 1.0 ตอป กาหนดการชาระเงนเปนงวดรายสามเดอน จานวน 44 งวด ๆ ละ 37.10 ลานบาท

โดยเรมผอนชาระงวดแรกในเดอนกมภาพนธ 2551 และชาระใหเสรจสนภายในวนท 30 พฤศจกายน 2561 ณ วนท 30 กนยายน 2552

รทส. ไดชาระเงนกแลวจานวน 259.70 ลานบาท คงเหลอเงนกจานวน 1,371.06 ลานบาท

6.17 เงนกองทนสงเคราะหการทาอากาศยานแหงประเทศไทย

ทอท. ไดจดตงกองทนสงเคราะหการทาอากาศยานแหงประเทศไทย โดยจายสมทบเขากองทนในอตรา

รอยละ 10 ของเงนเดอนพนกงาน ณ วนท 30 กนยายน 2552 มยอดคงเหลอดงน

: 2552 2551

78.57 84.52 0.04 0.03 0.91 1.13 79.52 85.68

7.18 10.63 36.70 36.11 35.64 38.94 79.52 85.68

35.64 38.94




2552 2551 2552 2551194.53 455.17 193.81 452.79

233.97 227.98 233.97 227.98

47.69 49.45 47.69 49.45

20.03 21.38 20.03 21.38

496.22 753.98 495.50 751.60

:

6.18 หนสนไมหมนเวยนอน

ในงวดบญชน ทอท. ไดบนทกประมาณการหนสนเพมขน 5.99 ลานบาท

6.19 ทนเรอนหน

บรษทจดทะเบยนเปนหนสามญจานวน 1,428,570,000 หน มลคาตราไวหนละ 10 บาท เปนหนทออก

และเรยกชาระเตมมลคาแลว เปนเงน 14,285.70 ลานบาท

6.20 สารองตามกฎหมาย

ตามพระราชบญญตบรษทมหาชนจากด พ.ศ. 2535 มาตรา 116 ทอท.ตองจดสรรกาไรสทธประจาปสวนหนง

ไวเปนทนสารองไมนอยกวารอยละ 5 ของกาไรสทธประจาป จนกวาทนสารองนจะมจานวนไมนอยกวารอยละ 10 ของทน

จดทะเบยน ซง ทอท. มสารองตามกฎหมายเทากบรอยละ 10 ของทนทออกและเรยกชาระเตมมลคาแลว

6.21 เงนปนผล

ในการประชมสามญผถอหนเมอวนท 23 มกราคม 2552 ไดมมตใหจายเงนปนผลประจาป 2551 ในอตราหนละ

2.58 บาท เปนจานวนเงน 3,685.69 ลานบาท โดยจายในวนท 12 กมภาพนธ 2552

6.22 คาตอบแทนการใชทราชพสด

กรมธนารกษเรยกเกบคาตอบแทนการใชประโยชนทราชพสดจาก ทอท. สาหรบ ทดม. และ ทสภ. ในอตรา

รอยละ 5 และ สาหรบทาอากาศยานภมภาค ในอตรารอยละ 2 ของรายไดดาเนนงานทงหมดโดยไมหกคาใชจายใด ๆ ทงสน

และเมอ ทสภ. เปดใชจะมการปรบอตราคาตอบแทนการใชประโยชนทราชพสดสาหรบ ทดม. และทาอากาศยานภมภาคใหม

ตามผลการศกษาของทปรกษาทจดหาโดยกรมธนารกษ ปจจบนกรมธนารกษ กบ ทอท. อยระหวางเจรจาตอรองเพอกาหนด

อตราคาตอบแทนการใชประโยชนทราชพสดดงกลาว จงไดบนทกในอตราเดมตงแตวนท ทสภ. เปดใชบรการ ซงในงวดบญชน

มคาตอบแทน 936.75 ลานบาท สวนคาเชาทราชพสดทรบจากบรษท ดอนเมอง อนเตอรเนชนแนล แอรพอรต โฮเตล จากด

ตองนาสงกรมธนารกษ กระทรวงการคลง ในอตรารอยละ 50 ของคาเชาโดยไมหกคาใชจายใด ๆ ทงสน จานวน 2.76 ลานบาท

รวมเปนคาตอบแทนจานวน 939.51 ลานบาท


6.23 คาตอบแทนกรรมการ และผบรหารสงสด ประกอบดวย

6.24 คาตอบแทนของผสอบบญช

6.25 ขาดทน (กาไร) จากอตราแลกเปลยน

2552 2551 2552 25516.36 6.96 5.30 6.08

3.81 5.68 3.81 5.68

6.46 8.80 5.05 7.50

16.63 21.44 14.16 19.26

:

2552 2551 2552 25512.65 2.65 2.25 2.25

0.36 0.41 0.36 0.41

3.01 3.06 2.61 2.66

:

2552 2551 2552 2551(2.75) (208.45) (2.72) (208.45)

1,851.57 1,137.17 1,851.57 1,137.17

1,848.82 928.72 1,848.85 928.72

:




ความเสยงจากอตราดอกเบย

ความเสยงจากอตราดอกเบยเกดจากความผนผวนของอตราดอกเบยในตลาดทงในปจจบนและอนาคต ซงจะ

สงผลกระทบตอผลการดาเนนงานและกระแสเงนสดของ ทอท. ทอท.จงมเงนฝากทงระยะสนและระยะยาวในธนาคาร

และสถาบนการเงนตางๆ บรษทยอยของ ทอท. มหนสนจากการกยมทมทงอตราดอกเบยคงท และอตราดอกเบยลอยตว

ความเสยงจากอตราแลกเปลยน

ทอท.มความเสยงจากความผนผวนของอตราแลกเปลยนเงนตราตางประเทศซงมผลกระทบตอหนสน และคาใชจาย

ดาเนนงาน และดอกเบยของบรษทยอยทเปนเงนตราตางประเทศ ทอท.มนโยบายบรหารความเสยง โดยมการจดตงคณะทางาน

บรหารความเสยงหนตางประเทศ คณะทางานฯไดปองกนความเสยงสาหรบหนสนทเปนเงนสกลตางประเทศบางสวน โดยการใช

อนพนธทางการเงนประเภทสญญาแลกเปลยนเงนตราตางประเทศและอตราดอกเบย (Cross Currency Interest Rate Swap)

กบสถาบนการเงนทงไทยและตางประเทศ

ความเสยงดานสนเชอ

ความเสยงดานสนเชอเกดจากการทลกคาไมชาระหนตามกาหนดเวลาหรอสญญา ทอท.ปองกนความเสยง

โดยกาหนดระยะเวลาชาระคาบรการแตละประเภทอยางชดเจน ตดตามลกหนทมยอดคางชาระอยางตอเนอง และมการเรยก

หลกประกนจากลกคา มลคายตธรรมของลกหนทแสดงไวในงบดล คอยอดสทธของลกหนหลงจากหกคาเผอหนสงสยจะสญ

ความเสยงดานสภาพคลอง

ทอท. และบรษทยอยบรหารความเสยงดานสภาพคลองโดยรกษาระดบเงนสดและรายการเทยบเทาเงนสดไว

อยางเพยงพอ และมวงเงนสนเชอเพยงพอทจะนาไปใชได

การวเคราะหอตราดอกเบยทแทจรง

อตราดอกเบยทแทจรงของสนทรพยและหนสนทางการเงนแบบมดอกเบย ณ วนทในงบดล



( ) 1 1 2 5 - 265.08 - - - 265.08

1.02 3,081.92 - - - 3,081.92

2.05 12,094.84 - - - 12,094.84

2.62 - 5,300.00 - - 5,300.00

15,441.84 5,300.00 - - 20,741.844.95 148.40 148.40 296.80 777.46 1,371.06

1.67 4,753.08 4,789.33 14,406.22 41,496.17 65,444.80

4,901.48 4,937.73 14,703.02 42,273.63 66,815.86

( ) 1 1 2 5 - 522.52 - - - 522.52

3.14 3,414.85 - - - 3,414.85

3.67 16,057.83 - - - 16,057.83

3.73 - 691.95 - - 691.95

19,995.20 691.95 - - 20,687.156.31 148.40 148.40 296.80 925.86 1,519.46

1.69 1,713.17 4,160.95 12,598.14 40,434.37 58,906.63

1,861.57 4,309.35 12,894.94 41,360.23 60,426.09

:

:

ป 2552

ป 2551




( ) 1 1 2 5 - 263.83 - - - 263.83

1.02 3,079.63 - - - 3,079.63

2.05 12,094.84 - - - 12,094.84

2.62 - 5,300.00 - - 5,300.00

15,438.30 5,300.00 - - 20,738.301.67 4,753.08 4,789.33 14,406.22 41,496.17 65,444.80

( ) 1 1 2 5 - 534.46 - - - 534.46

3.16 3,303.81 - - - 3,303.81

3.67 16,057.83 16,057.83

3.73 - 691.95 - - 691.95

19,896.10 691.95 - - 20,588.051.69 1,713.17 4,160.95 12,598.14 40,434.37 58,906.63

:

:


ป 2552

ป 2551


6.26 มลคายตธรรมของเครองมอทางการเงน

สนทรพยและหนสนทางการเงนสวนใหญจดอยในประเภทระยะสน รวมทงเงนกยมมอตราดอกเบยใกลเคยงกบอตรา

ดอกเบยในตลาด ผบรหารจงเชอวามลคายตธรรมของสนทรพยและหนสนทางการเงนจะไมแตกตางอยางเปนสาระสาคญกบมลคา

ตามบญช

ความเสยงจากมลคายตธรรมของสญญาแลกเปลยนเงนตราตางประเทศและอตราดอกเบยทเปนหนสน ณ วนท 30

กนยายน 2552 เปนจานวนเงน 2,636.80 ลานบาท คานวณโดยใชอตราคดลดทกาหนดโดยคสญญาดงกลาวและถอเสมอนวา

ไดยกเลกสญญาเหลานน ณ วนทในงบดล

6.27 ภาระผกพน

งบการเงนรวมและเฉพาะบรษท

ทอท.มภาระผกพน ดงน

- รายจายฝายทน ณ วนท 30 กนยายน 2552 ทอท.คงเหลอภาระผกพนตามสญญาจางโครงการพฒนา

ทาอากาศยานตาง ๆ เปนเงน 134.51 ลานบาท (รวมภาษมลคาเพม) และสญญากอสราง ทสภ. เปนเงน

10,417.00 ลานบาท (ไมรวมภาษมลคาเพม)

- รายจายดาเนนงาน(รวมภาษมลคาเพม) ณ วนท 30 กนยายน 2552 ประกอบดวย

- ทอท. มภาระผกพนตามสญญากบบรษทเอกชนรายหนง ในการรบโอนสนทรพยและกรรมสทธระบบ

และอปกรณ Hydrant ณ ทสภ. ตามสญญาอนญาตใหดาเนนการใหบรการระบบนามนเชอเพลงอากาศยาน

ผานทอแบบ Hydrant ระหวาง บทม. กบบรษทเอกชน เมอวนท 18 เมษายน 2540 ปจจบนอยระหวาง

การดาเนนการดานสญญาเพอใหกระทรวงการคลงรบโอนระบบและอปกรณดงกลาว ในทานองเดยวกบ

การดาเนนงานของโครงการตาม พ.ร.บ. วาดวยการใหเอกชนเขารวมหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ.ศ. 2535

ระหวาง ทอท. กบบรษทเอกชน 6 ราย พรอมทาความตกลงในเรองการดแลและบารงรกษาทรพยสนตอไป

- รทส. มภาระผกพนจากการทาสญญาจางบรหารกจการโรงแรม เปนระยะเวลา 20 ป (สญญาเรมตงแตวนท

1 กมภาพนธ 2548 ถงวนท 31 มกราคม 2568) เปนคาสทธในการใชชอเครองหมายการคา (Logo) จานวน

เงน 21.40 ลานบาท (รวมภาษมลคาเพม) บนทกเปนคาใชจายแลว จานวน 5.35 ลานบาท คงเหลอยงเปน

ภาระผกพน จานวน 16.05 ลานบาท และเปนคาจางในการบรหารกจการโรงแรม (คาจางและคาใชจาย

บคลากรหลก) จานวนเงน 1,995.24 ลานบาท บนทกเปนคาใชจายแลว จานวน 271.03 ลานบาท ยงเปน

ภาระผกพน จานวน 1,724.21 ลานบาท รวมเปนภาระผกพน จานวน 1,740.26 ลานบาท

: 5,373.46

656.8 89.88

6,120.14




6.28 หนสนทอาจเกดขน

6.28.1 การประเมนภาษโรงเรอนและทดน

ทอท.ไดถกประเมนภาษจากกรงเทพมหานคร (กทม.) เปนภาษโรงเรอนและทดนตงแตป 2538 โดย กทม.

ไดนาคาผลประโยชนตอบแทนจากผประกอบการมารวมเปนฐานในการคานวณ ในสวนพนทท ทอท.

ไดรบผลประโยชนตอบแทน ซง ทอท.ไมเหนดวย จงไดยนหนงสออทธรณกบสานกงานอยการสงสด

เมอวนท 29 กรกฎาคม 2542 เพอเสนอคณะกรรมการพจารณาชขาดการยตในการดาเนนคดแพง

ของสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ พจารณาชขาดใหตอไป จากเหตดงกลาวคณะกรรมการ ทอท.

ไดมมตตามรายงานการประชม ครงท 6/2542 เมอวนท 29 มถนายน 2542 ให ทอท.ชาระคาภาษโรงเรอน

และทดนตามอตราทสมควรจาย กทม. ไดแจงการประเมนภาษผานทางกรมธนารกษซงเปนเจาของอาคาร

และทดนทกป โดยใชหลกเกณฑเดมตงแตป 2538 ซง ทอท. ไมเหนดวยจงไดอทธรณทกป ตงแตป

2538 เปนตนมา

สานกงานอยการสงสดไดมหนงสอท อส(สฝยพ) 0015/5291 ลงวนท 24 มนาคม 2548 แจงผลการชขาด

ของคณะกรรมการพจารณาชขาดการยตในการดาเนนคดแพงของสวนราชการและหนวยงานทเกยวของ

หาก กทม.ยอมรบผลการพจารณาของคณะกรรมการพจารณาชขาดฯ จะทาให ทอท. ไดรบคาภาษโรงเรอน

และทดน (ป 2538-2546) คนจาก กทม.ประมาณ 570.69 ลานบาท (ทอท.ไดมหนงสอขอคนจาก กทม.

แลว) ตอมาไดรบแจงจากสานกอยการสงสดผานกรมธนารกษวาในป 2547 คณะกรรมการพจารณาชขาดฯ

ไดมความเหนเชนเดยวกบป 2546

กทม.ไดมหนงสอถงกรมธนารกษเมอวนท 11 กนยายน 2549 ไมเหนดวยกบหลกเกณฑการประเมน

ภาษตามทคณะกรรมการฯ กาหนด และกรมธนารกษไดมหนงสอเมอวนท 2 ตลาคม 2549 ถง ทอท.

แจงวาไดมหนงสอถงสานกงานอยการสงสดเพอนาเรยนคณะรฐมนตรสงการใหกทม.ปฏบตตามตอไป

ในงวดบญชน ทอท.ไดรบแจงการประเมนใหเสยภาษโรงเรอนและทดนจาก กทม. ในสวนพนทท ทอท.

ใหผประกอบการเชาใชประโยชน ณ สนามบนดอนเมองของป 2551 และป 2550 เพมเตม จานวน

43.49 ลานบาท โดยใชหลกเกณฑเดมตงแตป 2538 ทอท. จงชาระคาภาษฯ จานวน 35.76 ลานบาท

โดยวธการหกกลบลบหนกบเงนท กทม. ควรจะจายคนใหแก ทอท. ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการ

พจารณาชขาดการยตในการดาเนนคดแพงของสวนราชการ และหนวยงานทเกยวของกาหนดไวสาหรบ

การประเมนภาษ ฯ ป 2547 สวนทเหลอจานวน 7.73 ลานบาท ทอท. ไดอทธรณตามหลกเกณฑ

ทคณะกรรมการพจารณาชขาดฯ ได ชขาดไว นอกจากน ทอท. ไดชาระภาษเพมเตมสาหรบ ป 2550

ทไดอทธรณไวแลวจานวน 0.10 ลานบาท โดยวธหกกลบลบหนตามทกลาวขางตน ทาให ณ วนสนงวด

ทอท. มคาภาษทยงอยระหวางอทธรณรวมทงสนจานวน 2,360.74 ลานบาท (กทม.ไดประเมนภาษจานวน

3,843.37 ลานบาท หกยอดเงนท ทอท. ชาระแลว 1,482.63 ลานบาท) และไดบนทกประมาณการหนสน

อนเกดจากคาปรบไวแลว จานวน 227.49 ลานบาท ตามนยมาตรา 43 (4) แหงพระราชบญญตภาษ

โรงเรอนและทดน พ.ศ.2475 แกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตภาษโรงเรอนและทดน (ฉบบท 4)

พ.ศ.2534 หากผลการอทธรณเปนไปตามการประเมนของ กทม.


6.28.2 คดความ

ทอท. ถกฟองรองดาเนนคดจานวน 45 คด โดยโจทกฟองให ทอท.ชดใชคาเสยหายรวมเปนเงนประมาณ

8,408.16 ลานบาท (ไมรวมดอกเบย) เรองอยระหวางการพจารณาของศาลและคดยงไมถงทสด โดยม

พนกงานอยการ สานกงานอยการสงสดเปนทนายความแกตางคด และการพจารณาของบรษทประกนภย

ทอท. ถกฟองรองดาเนนคดเกยวกบผลกระทบจากมลภาวะทางเสยงจานวน 15 คด โดยโจทกฟอง

ให ทอท. ชดใชคาเสยหายรวมเปนเงนประมาณ 601.64 ลานบาท เรองอยระหวางการพจารณาของ

ศาลปกครองและคดยงไมถงทสด โดยมพนกงานอยการสานกงานอยการสงสดเปนทนายความแกตางคด

ณ วนสนงวด ทอท. ไดบนทกประมาณการหนสนจากการถกฟองรองดาเนนคดจานวน 6 คด เปนเงน

6.48 ลานบาท

6.28.3 ผลกระทบจากมลภาวะทางเสยง

คณะกรรมการ ทอท. มมตเมอวนท 15 พฤษภาคม 2551 เหนชอบใหดาเนนการชดเชยผทไดรบ

ผลกระทบดานเสยงจากการดาเนนกจการของทาอากาศยานสวรรณภม ตามสถานการณการบนจรง

ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 29 พฤษภาคม 2550 เฉพาะอาคารทกอสรางกอนป 2544 ดงน

- พนท NEF มากกวา 40 ใหเจรจาซอทดนและสงปลกสราง โดยเทยบเคยงแนวทางการกาหนด

คาทดแทนความเสยหายทตองออกจากอสงหารมทรพยทถกเวนคน ตามพระราชบญญตวาดวย

การเวนคนอสงหารมทรพย พ.ศ. 2530 และหากเจาของไมประสงคจะขาย ใหรบเงนไปดาเนนการ

ปรบปรงอาคารเอง

- พนท NEF 30-40 ใหสนบสนนการปรบปรงอาคารและสงปลกสราง โดยการทาการตรวจวดระดบ

เสยงรบกวน หากพบวาโครงการทาใหระดบเสยงรบกวนเกน 10 เดซเบล(เอ) ใหรบเงนไปดาเนนการ

ปรบปรงอาคารและสงปลกสรางเอง โดยใชหลกเกณฑการปรบปรงอาคารเพอลดผลกระทบดานเสยง

จากผลการศกษาของสถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร (NIDA)

จานวนอาคารและพนททไดรบผลกระทบจากสถานการณการบนจรงตามมตคณะรฐมนตรขางตน

มมากกวาตามทประเมนไวในรายงานการศกษาผลกระทบสงแวดลอม อาจสงผลให ทอท. ตองเพม

ภาระคาใชจายจานวนมาก และอาจสงผลกระทบตอผลการดาเนนงานของ ทอท. อยางไรกตาม

ขณะนอยระหวางการจดตงกองทนชดเชยผลกระทบจากทาอากาศยานสวรรณภม เพอใชเปนกลไก

ในการกาหนดมาตรการ วธการทจะชวยเหลอและดาเนนการเพอบรรเทาผลกระทบทประชาชน

อาจไดรบจากการดาเนนงานของทาอากาศยานสวรรณภม ทงน เปนไปตามพระราชบญญตสงเสรม

และรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535

6.28.4 เงนชดเชยในกรณเลกจางพนกงานทงหมด

ภายใตประกาศคณะกรรมการแรงงานรฐวสาหกจสมพนธ เรองมาตรฐานขนตาของสภาพการจางของ

รฐวสาหกจ มผลบงคบใชเมอวนท 28 มถนายน 2549 ในกรณรฐวสาหกจใหพนกงานทงหมดออกจากงาน

ปลดออกจากงาน หรอไลออกจากงาน โดยทพนกงานไมไดกระทาความผด มสทธไดรบเงนชดเชย




ตามอตราทกฎหมายกาหนด ณ วนท 30 กนยายน 2552 เปนจานวนเงน 1,431.79 ลานบาท ซง ทอท.

มไดบนทกไวในงบการเงน

6.29 การโอนกจการทงหมดของ บทม. มายง ทอท. และดาเนนการเลกกจการ

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 10 กนยายน 2545 เหนชอบการโอนกจการ ทสภ. สทธ หน ความรบผด และสนทรพย

รวมทงพนกงานของ บทม. มาเปนของ ทอท. เมอ ทสภ. สรางเสรจกอนการเปดใหบรการ และใหดาเนนการยบเลก บทม.

โดยใหเปนหนวยธรกจหนวยหนงใน ทอท. ซงไดดาเนนการแลว มผลตงแตวนท 1 มกราคม 2549 และมมตคณะรฐมนตร

เมอวนท 28 กมภาพนธ 2549 รบทราบ ซงเปนไปตามความเหนของกระทรวงการคลง และกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง

ของมนษย โดย ทอท. รบโอนพนกงาน บทม. มาเปนพนกงาน ทอท. ตงแตวนท 8 ธนวาคม 2547 และรบโอนกจการทรพยสน

สทธ หน ความรบผด และภาระผกพนตาง ๆ ของ บทม. มาเปนของ ทอท. ตงแตวนท 1 มกราคม 2549 ดวยมลคาตามบญช

(Book Value) ของทรพยสน และหนสน ทปรากฎในบญชของ บทม. ณ วนท 31 ธนวาคม 2548 จานวน 100,913.28 ลานบาท

(ประกอบดวย สนทรพยระหวางกอสราง 91,820.25 ลานบาท ทดนอาคารและอปกรณ-สทธ 149.35 ลานบาท และรายการอน ๆ

8,943.68 ลานบาท) และ 62,429.47 ลานบาทตามลาดบ ผลตางจานวน 38,483.81 ลานบาท ทอท.ไดออกตวสญญาใชเงน

ใหกบ บทม. กาหนดจายชาระดอกเบยของตนเงนตามตวสญญาใชเงนในอตรารอยละ 0.5 ตอป กาหนดจายชาระคนตวสญญา

ใชเงนเมอถงวนทาการสดทายกอนวนท บทม.จะไดคนเงนลงทนทเหลออยใหกบ ทอท. (ถาม) บทม. ไดจดทะเบยนเลกกจการ

เมอวนท 31 กรกฎาคม 2549 ตามมตทประชมวสามญ ผถอหน บทม. ครงท 1 เมอวนท 12 กรกฎาคม 2549 และครงท 2

เมอวนท 28 กรกฎาคม 2549 ปจจบน อยระหวางดาเนนการชาระบญช สาหรบตวสญญาใชเงนหยดคดดอกเบยตงแตวนท บทม.

เลกกจการ

6.30 ขอพพาทกบบรษทเอกชน

ทอท. มขอพพาทกบ บรษท แอรพอรตดวตฟร จากด ในกรณทแจงใหบรษทฯ ชาระเงนคาตอบแทนขนตา

ตามสญญาเพมขนในป 2541 – 2544 เปนจานวนเงน 442.17 ลานบาท แตบรษทฯ ยงคงเพกเฉย ทอท. จงไดเจรจาทาความตกลง

กบบรษท บ.เอ.ด.เอฟ.จากด ซงเปนคสญญารวมทนจดตงบรษท แอรพอรตดวตฟร จากด กบ ทอท.ใหเปนผชาระเงน

แทนบรษท แอรพอรตดวตฟร จากด แตไมสามารถตกลงกนได ทอท.จงนาเรองเขาสกระบวนการอนญาโตตลาการ ซงเปนไป

ตามมตคณะกรรมการ ทอท. จนถงปจจบนน ทอท. ยงไมไดบนทกบญชคาตอบแทนดงกลาว

6.31 การดาเนนการตามคาสงศาลแพง

ตามทบรษทเอกชนสองรายไดเปนโจทกยนฟองศาลแพงตามคดหมายเลขดาท 2440/2550 และ 2441/2550

ลงวนท 4 มถนายน 2550 ให ทอท. ปฏบตตามสญญา หาก ทอท. ไมอาจกระทาได ใหชดใชคาเสยหายกบโจทก เปนเงน

20,878.51 ลานบาท และ 48,074.15 ลานบาท ตามลาดบ พรอมทงดอกเบยในอตรารอยละ 7.5 ตอป นบแตวนฟองจนกวา

ทอท. จะชาระหนเสรจสนนน

เมอวนท 25 พฤศจกายน 2551 บรษทเอกชนสองรายไดยนคารองขอถอนฟองคดดงกลาว โดยในคารองม

ขอความซงเปนสาระสาคญคอ

(1) จากผลการศกษาของบรษททปรกษาทางการเงนจานวน 2 ราย ซงเปนบรษททปรกษาทางการเงนทไดรบ

ความเหนชอบจากคณะกรรมการกากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพยและมความเปนกลาง โดย ทอท.


ไดวาจางใหทาการศกษามลคาการลงทนของโครงการประกอบกจการรานคาปลอดอากร และโครงการ

บรหารจดการกจกรรมเชงพาณชย ซงบรษททปรกษาทางการเงนทงสองรายไดศกษาและคดคานวณมลคา

การลงทนบนพนฐานของหลกวชาการและเปนมาตรฐานวชาชพ สอดคลองกบสภาพความเปนจรงของขอมล

ณ เดอนมนาคม 2547 และเดอนกมภาพนธ 2548 ตามลาดบ ซงเปนระยะเวลาทพจารณาอนญาตโครงการ

สรปวามลคาการลงทนของทงสองโครงการมวงเงนลงทนทงภาครฐและเอกชนรวมกนไมเกนหนงพนลานบาท

กรณจงไมอยในขายตองดาเนนการตามพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการ

ในกจการของรฐ พ.ศ. 2535 ทอท. และบรษทเอกชนสองรายตางยอมรบวา สญญาอนญาตใหประกอบ

กจการของทงสองโครงการไดจดทาขนบนพนฐานดงกลาว สามารถบงคบใชได

(2) บรษทเอกชนสองรายตกลงไมตดใจเรยกรองคาเสยหายใดๆ อนเกดจากการฟองคด และกรณทบรษท

เอกชนสองรายใชพนทจรงภายหลงการทาสญญาอนมผลใหมลคาเงนลงทนของโครงการมมลคาตงแต

หนงพนลานบาทขนไป บรษทเอกชนสองรายและ ทอท. ตกลงทจะดาเนนการและปฏบตตามขนตอน

ทกาหนดไวในพระราชบญญตวาดวยการใหเอกชนเขารวมงานหรอดาเนนการในกจการของรฐ พ.ศ. 2535

ใหถกตองตอไป

ศาลแพงไดมคาสงอนญาต เมอวนท 26 พฤศจกายน 2551 และวนท 27 พฤศจกายน 2551 ใหบรษทเอกชน

สองรายถอนฟองไดตามทยนคารอง มผลทาใหคดสนสด ในงวดบญชน ทอท. จงไดบนทกรายไดและคาใชจายจากการประกอบการ

ของบรษทเอกชนสองรายไวในหมวดรายไดและคาใชจายจากการดาเนนงานตามปกต และไดจดประเภทรายการใหม

ในงบกาไรขาดทนรวมและงบกาไรขาดทนเฉพาะบรษท สาหรบงวดปสนสดวนท 30 กนยายน 2551 โดยนาคาทดแทนตาม

คาสงศาลแพงทเกดจากการรบรรายไดของบรษทเอกชนสองราย สาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2551 จานวน 4,729.27 ลานบาท

จากหมวดรายไดอนไปแสดงแยกรายการรวมไวในหมวดรายไดจากการดาเนนงาน ดงน

- คาเชาสานกงานและอสงหารมทรพย 381.12 ลานบาท

- รายไดเกยวกบบรการ 224.99 ลานบาท

- รายไดสวนแบงผลประโยชน 4,123.16 ลานบาท

6.32 คาทดแทนตามคาสงศาลแพง

คาทดแทนตามคาสงศาลแพง สาหรบงวดปสนสดวนท 30 กนยายน 2551 จานวน 3,601.78 ลานบาท เกดจาก

การรบรรายไดของบรษทเอกชนสองรายตงแตเรมเปดใช ทสภ. ( 28 กนยายน 2549 ) ถง 30 กนยายน 2550

6.33 เหตการณในงวดบญชน

6.33.1 ในชวงปลายเดอนพฤศจกายน 2551 ไดเกดเหตการณความไมสงบเรยบรอยขนภายในประเทศ ทาให

ทอท.ไมสามารถเปดใหบรการทาอากาศยานสวรรณภม และทาอากาศยานดอนเมองไดตามปกต

ตงแตวนท 25 พฤศจกายน 2551 จนถงวนท 5 ธนวาคม 2551 สงผลโดยตรงตอรายไดดาเนนงานของ ทอท.

เนองจากการลดลงของปรมาณจราจรทางอากาศ นอกจากนยงมผลตอเนองไปยงอตสาหกรรมตาง ๆ

ทมความจาเปนตองพงพาระบบขนสงทางอากาศ รวมถงกระทบตอความเชอมนในการเดนทางเขามา




ทองเทยว และตดตอการคาในประเทศและระหวางประเทศ ดงนน กระทรวงคมนาคมจงไดมคาสง

ท 1/2552 ลงวนท 5 มกราคม 2552 เรอง “แตงตงคณะกรรมการฟนฟและพฒนาเครอขายการขนสง

ทางอากาศ เพอใหประเทศไทยเปนศนยกลางการบนพลเรอนและศนยกลางของอตสาหกรรมการทองเทยว

ในภมภาค” เพอเปนการเรงรดการฟนฟและพฒนาเครอขายการขนสงทางอากาศใหเกดความเชอมน

ในระบบขนสงทางอากาศของประเทศไทยโดยรวม ทงน ทอท.ไดเสนอเรองตอหนวยงานของรฐเพอให

พจารณาดาเนนคดอาญาและคดแพง กบกลมบคคลทมสวนทาใหเกดเหตการณททาใหไมสามารถ

เปดใหบรการทาอากาศยานสวรรณภม และทาอากาศยานดอนเมองไดตามปกตในชวงเวลาดงกลาว

ขางตนแลว

นอกจากน การระบาดของไขหวดใหญสายพนธใหม 2009 เปนอกสาเหตหนงทสงผลกระทบตอรายได

ดาเนนงานของ ทอท.

6.33.2 ในการประชมคณะกรรมการ ทอท. ครงท 6 /2552 เมอวนท 23 เมษายน 2552 รบทราบรายงาน

ผลการพจารณาของคณะอนกรรมการศกษาดาเนนงานแกไขปญหาการใหบรการรถเขนกระเปา ณ ทสภ.

ซงไดรายงานผลการตรวจสอบการปฏบตงานตามสญญาของบรษทเอกชนรายหนงในการใหบรการรถเขน

กระเปา ณ ทสภ. สรปไดวาบรษทเอกชนไดปฏบตผดเงอนไขสญญาในสาระสาคญ และเหตแหงการปฏบต

ผดเงอนไขสญญาดงกลาว ทอท. สามารถบอกเลกสญญากบบรษทเอกชนได ดงนน คณะกรรมการ ฯ

จงมมตให ทอท. ใชสทธตามเงอนไขสญญาบอกเลกสญญากบบรษทเอกชน ทอท. จงมหนงสอท ทอท.

3342/2552 ลงวนท 15 พฤษภาคม 2552 แจงบอกเลกสญญากบบรษทเอกชน โดยใหการบอกเลกสญญา

มผลตงแตวนท 19 พฤษภาคม 2552 เปนตนไป ตอมาบรษทเอกชน ไดเปนผฟองคดยนฟองศาลปกครองกลาง

คดหมายเลขดาท 698/2552 ลงวนท 18 พฤษภาคม 2552 ให ทอท. ผถกฟองคดชดใชคาเสยหายกบ

ผฟองคดเปนเงนประมาณ 2,509.48 ลานบาท ซงจานวนเงนดงกลาวไดเปดเผยรวมไวในหมายเหต

ขอ 6.28.2 แลว ปจจบนยงไมอาจประมาณการไดวาจะเกดความเสยหายจากการยนฟองของบรษท ฯ

อยางไร เทาใด หรอไม

6.34 เหตการณภายหลงวนทในงบดล

เมอวนท 13 พฤศจกายน 2552 ทอท. ไดรบหนงสอนาสงคาเสนอขอพพาท (Statement of cliam)

จากสถาบนอนญาโตตลาการ สานกงานศาลยตธรรม โดยกจการรวมคาแหงหนงไดยนคาเสนอขอพพาทตามสญญาจาง

กอสรางอาคารผโดยสาร ทสภ. และตามสญญาจางกอสรางอาคารสะพานเทยบเครองบน ทสภ. ตอสถาบนอนญาโตตลาการ

เปนขอพพาท หมายเลขดาท 103/2552 และขอพพาทหมายเลขดาท 104/2552 ลงวนท 30 ตลาคม 2552 ขอให ทอท.

ชดใชคาเสยหายแกกจการรวมคาตามสญญาจางดงกลาว รวมเปนเงนทงสน 7,070.69 ลานบาท และ 568.77 ลานเยน

พรอมดอกเบย

เมอวนท 20 พฤศจกายน 2552 ทอท. ไดเสนอเรองใหสานกงานอยการสงสดแตงตงพนกงานอยการเปนผรบมอบ

อานาจของ ทอท.ในการดาเนนกระบวนการดานอนญาโตตลาการ พรอมทงขอใหแตงตงอนญาโตตลาการฝาย ทอท. ดงนน

ทอท. จงยงไมอาจประมาณการไดวาจะเกดความเสยหายทกจการรวมคาเสนอขอพพาทดงกลาว อยางไร เทาใด หรอไม


6.35 การจดประเภทรายการใหม

ทอท. ไดจดประเภทรายการในงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษท สาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน

2551 ใหม เพอใหสอดคลองและเปรยบเทยบไดกบการแสดงรายการในงบการเงนรวมและงบการเงนเฉพาะบรษทสาหรบ

ปสนสดวนท 30 กนยายน 2552 ทงน ไมมผลกระทบตอกาไรสทธหรอสวนของผถอหนทไดรายงานไปแลว ดงน

6.36 การอนมตใหออกงบการเงน

งบการเงนน ไดรบอนมตใหออกโดยคณะกรรมการตรวจสอบทไดรบมอบอานาจจากคณะกรรมการ ทอท.

เมอวนท 24 พฤศจกายน 2552

8,437.37 (4,500) 3,937.37 8,338.27 (4,500) 3,838.27

11,557.83 4,500.00 16,057.83 11,557.83 4,500.00 16,057.83

1,269.14 4,075.69 5,344.83 1,255.38 4,075.69 5,331.08

191.74 (191.74) - 39,789.29 (39,789.29) -

- 191.74 191.74 - 149.63 149.63

- - - - 39,639.67 39,639.67

5,222.87 (4,075.69) 1,147.18 5,222.87 (4,075.69) 1,147.18

2,709.45 401.55 3,111.00 2,773.93 401.55 3,175.47

1,155.53 (401.55) 753.98 1,153.14 (401.55) 751.60

1,480.64 381.12 1,861.76 1,503.32 381.12 1,884.44

3,164.29 224.99 3,389.29 2,445.22 224.99 2,670.22

2,300.81 4,123.16 6,423.98 2,315.86 4,123.16 6,439.02

8,331.53 (4,729.75) 3,601.78 8,331.53 (4,729.75) 3,601.78

262.48 110.83 373.31 262.48 110.83 373.31

955.73 224.51 1,180.24 955.73 224.51 1,180.24

425.41 (114.16) 311.25 425.41 (114.16) 311.25

:

30 2551

30 2551




aot: รายงานประจำปี 2552

Documents