11. hospodářská politika
Post on 19-Mar-2016
89 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
11. Hospodářská politika
rb
mezinárodní podnikání 22005/2006
Struktura tématu
1. Vymezení pojmu hospodářská politika. Cíle HP.
2. Typy hospodářských systémů
3. Základní typy hospodářské politiky
Vymezení pojmu HP
Dvě roviny významu pojmu HP
1. přístup vlády k ekonomice určité země
2. vědecká disciplína
1. HP – přístup vlády k ekonomice státu• jedná se o záměrnou, praktickou
činnost státu
• stát – veškeré státní instituce, které mohou
zasahovat do chodu ekonomiky, např.• vláda (schvaluje rozpočet, vydává nařízení, apod.)• parlament ČR (schvaluje zákony, aj.)• ČNB (CB ČR – provádí měnovou politiku a ze
zákona o ČNB je na vládě nezávislá)• antimonopolní úřad, aj.
2. HP – vědecká disciplína• věda, která je na pomezí mezi ekonomickou
teorií a praxí
• je vždy formulována v závislosti na konkrétním ekonomickém směru, jehož myšlenky politikové ve vládě zastávají:– intervencionistická HP (tzv. politika státních zásahů
– např. Keynes, obecně – levicové vlády)
– liberální HP (politika bez zásahů státu, např. Adam Smith, Milton Friedman, aj. – obecně – pravicové vlády)
Cíle HP v závislosti na typu vládyRozlišujeme zpravidla následující tři typy vlád (v závorce jsou uvedeny příklady politických stran v ČR)
1. Pravicová• ODS (Topolánek)
2. Levicová• KSČM (Filip)• ČSSD (Paroubek)
3. Vláda středu • ČSSD, KDU-ČSL (Kalousek), • US-DEU (Němec)
Obecné cíle pravicové vlády1. stabilní ceny 2. vyrovnaná platební bilance3. hospodářský růst…n-1 plná zaměstnanosti a teprve až n spravedlivé rozdělení bohatství ve
společnosti.
Charakteristika pravicové vlády(liberální vláda)
1. Snižovat sociální výdaje a výdaje obecně
2. Snižovat daňové zatížení občanů i firem
3. Posílit osobní odpovědnost občana (tzn. snaha zbavit občana závislosti na státu)
4. Stát existuje jen pro to, aby stanovil pravidla (právo) a zabezpečil jejich vymahatelnost.
Liberální ekonomové
• Adam Smith (Bohatství národů – 1776)
• David Ricardo
• Milton Friedman
motto: „neviditelná ruka trhu“
Obecné cíle levicové vlády
1. plná zaměstnanost2. spravedlivé rozdělení důchodů, 3. růst ekonomiky … n-1 stabilita cen
n vyrovnaná platební bilance;
Charakteristika levicové vlády(intervencionistická vláda)• vláda, která obecně vysoce reguluje trh
– min. mzda na trhu práce– regulované nájemné na bytovém trhu
• paternalistická vláda (pečuje o občana)– sociální dávky zpravidla vyplácí plošně bez ohledu na
sociální potřebnost
• vláda preferující vyšší daňové zatížení občanů – progresivní daně jsou dle této vlády spravedlivé daně
(lidé s vyšším příjmem platí více do SR, a ze SR jsou pak následně lidem vypláceny různé podpory, dávky apod.)
Významní ekonomové intervencionismu
• John M. Keynes (Teorie zaměstnanosti, úroku a peněz, 1936)
• John Hicks (model IS-LM)
• P. A. Samuelson
motto: „viditelná ruka vlády“
2. Typy hospodářských systémů
1. Centrálně řízená ekonomika – CPE (resp. centrálně plánovaná ekonomika)
2. Tržní ekonomika - TE
Centrálně řízená ekonomika (CPE)• hlavní úlohu zde hraje centrální autorita (vláda)
• veškerá činnost je stanovena na základě předem stanovených plánů
• nabídka, poptávka a cena zde nejsou ve vzájemné kauzalitě– nabídka je dána plánem – poptávka je dána předem stanovenou nabídkou– ceny jsou nařízeny centrální autoritou
• systém je značně neefektivní• jsou potlačována základní lidská práva a svobody• např. státy bývalého sovětského bloku (trh RVHP)
Tržní ekonomika (TE)vzájemná kauzalita (závislost) nabídky, poptávky a ceny,
– nabídka (rostoucí funkce ceny)– poptávka (klesající fce ceny)
tržní systém představuje– rozhodování je decentralizované
» rozhoduje se velký počet subjektů,» ekonomickými subjekty jsou: - domácnosti, firmy, stát, zahr. subjekty
cena poskytuje informaci o vzácnosti statku– usměrňuje tak rozhodování všech zúčastněných subjektů o
alokaci (využití) výrobních faktorů,– volný pohyb cen dlouhodobě vede k určité rovnovážné
ceně (vyrovnává nabídku a poptávku a tak vyčišťuje trh)
v čisté podobě stát do ekonomiky – nevstupuje, – nezasahuje a – trh nijak nereguluje
3. Základní typy HP - vlády1. Stabilizační politika
2. Strukturální politika
3. Prorůstová politika
4. Sociální politika
5. Vnější HP
1. Stabilizační politikaMakroekonomická stabilita
– stabilní vývoj základních makroekonomických veličin v ekonomice (tzn. žádné významné výkyvy), např.
• stabilní vývoj HDP• stabilní nízká míra nezaměstnanosti • nízká míra inflace• vyrovnaná PB• stabilní, popř. snižující se podíl VD/HDP,• apod.
Typy stabilizační politiky
1. Fiskální politika (rozpočtová, daňová) • provádí ji vláda prostřednictvím daní,
transferů a vládních výdajů
2. Monetární politika (měnová)• provádí ji CB, která prostřednictvím
úrokových sazeb ovlivňuje množství peněz v ekonomice a tím i všeobecnou cenovou hladinu v zemi (úroveň cen v zemi)
Typy stabilizační politiky3. Obchodní politika
• pomocí OP vláda ovlivňuje X, M• např. podpora exportérů, cla pro dovozce,…
4. Kursová politika• ovlivňování domácí ekonomické aktivity
• úrovně zaměstnanosti,• HDP, • P a • PB (vnější ekonomické rovnováhy)
5. Důchodová politika• protiinflačně může v některých případech působit
• např. regulace cen, • regulace mezd (např. minimální mzdová sazba)
2. Strukturální politika• struktura ekonomiky = odvětvová
struktura ekonomiky (primární, sekundární, terciární a kvartérní sektor)
• posilování konkurenceschopnosti určitých odvětvích v ekonomice (někdy se označuje rovněž jako tzv. průmyslová politika)
Strukturální politikaPROEXPORTNÍ (PROIMPORTNÍ) POLITIKA
• podpora výroby z hlediska zapojení do mezinárodní dělby práce
PODPORA SOFISTIKOVANOSTI VÝSTUPU• podpora vědecky i technicky náročné výroby
REGIONÁLNÍ STRUKTURÁLNÍ POLITIKA• podpora rozvoje zaostalých oblastí
PODPORA MALÝCH A STŘEDNÍCH FIREM• podpora ekonomiky z hlediska velikosti výrobců,• podpora a tvorba konkurenčního prostředí, • aj.
3. Prorůstová politika• opatření, která jsou explicitně
zaměřena na podporu ekonomického růstu
• podpora – rozvoje nových technologií, – investice do lidského kapitálu a – investic do infrastruktury
• dopravní, rozvodné, telekomunikační sítě
top related