PAA– ContextoyHistoriadelasAccionesenSAN

2003

• EstrategiaHambreZero• NuevaimplementacióndelCONSEA• CreacióndePAA– Ley10.696

• DefinicióndeAgriculturaFamiliar- Ley11.326

• CreacióndelSistemaNacionaldeSeguridadAlimentariayNutricional(SISAN)- Ley11.346

• AlimentaciónEscolar(PNAE)y30%deproductos delaAgriculturaFamiliar-Ley11.947

2006 2007

RegulamentacióndelCONSEAydelasCAISAN-Decretos6.272e6.273

2009

• EC064/2010 - DerechoHumanoalaAlimentacióninsertado emelArt.6ºdelaConstitución Federalde1988

• Decreto7.272- PolíticaNacionaldeSAN(PNSAN)

• Actualización del PAA–Ley 12.512/2011

• Creación dela modalidadPAACompraInstitucional–Decreto7.775

20102012

2014 2015

• Actualización dePAA–Decreto8.293

• Creación dela modalidad PAASementes(Semillas)

• Decreto8.473– todoslosorganismosfederalesquecompramalimentosdebencomprar30%delaAgriculturaFamiliar(Defensa,Salud, Educación)

PAA- Objetivos

LuchaalaInseguridadAlimentariayNutricional

Abastecimientodealimentos

sanos ysostenibles

Fortalecimientodela

AgriculturaFamiliar

PAA– MarcoRegulatorio

InstrumentosClave

Leyes Leyes10.696/2003y12.512/2011

Decretos Decretos7.775/2012y8.293/2014

Resoluciones 73resolucionesdelGrupodeGestión

http://www.mds.gov.br/assuntos/seguranca-alimentar/programa-de-aquisicao-de-alimentos-paa/programa-de-aquisicao-de-alimentos/legislacao/

PAA- Operación

COMOFUNCIONA?

GestióndelPAA GrupodeGestión:MDS(coordinador), MDA,MEC,MF,MPOGyMAPA/Conab

Fuentedelosrecursosdelprograma MDS,MDAycualquierorganismopúblico interesado

Ejecutantes CompañiaNacionaldeAbastecimiento(CONAB),EstadosyMunicipios

BeneficiariosproveedoresPúblico reconocidoemelLey11.326/2006ysusorganizaciones, titularesdelaDeclaracióndeAptitudalPronaf(DAP)

Beneficiariosconsumidores PersonasensituacióndeInseguridadAlimentariayNutricional

Entidadesquerecibenlosalimentos

RedpúblicadeSaludeEducación,redsocioasistencialeequipospúblicosdealimentaciónynutrición

PAA- Modalidades

Modalidad FuentedelosRecursos

Ejecutantes Objetivo

PAACDSCompraconDoaciónSimultánea

MDS CONAB,EstadosyMunicípios

Compradealimentosdiversosydonaciónsimultáneaalasentidadesdelaredsocioasistencial,alosequipospúblicosdealimentaciónynutrición

PAALeiteIncentivoalaproducciónyalconsumodeleche

MDS EstadosdelSemiáridodeBrasil

CompradelecheydonaciónsimultáneaalaspersonasensituacióndeInseguridadAlimentariayNutricional, yalasentidadesdelaredsocioasistencial,alosequipospúblicosdealimentaciónynutrición

PAA- Modalidades

Modalidad FuentedelosRecursos

Ejecutantes Objetivo

PAACDAFCompradirectadelaAgriculturaFamiliar

MDS CONABCompradeproductosdefinidos (porelGrupo deGestión)comelobjetivodesostenerprecios

PAASementes(Semillas)Adquisición desemillas

MDS CONABCompradesemillasdeAgricultoresFamiliaresydonaciónsimultáneaalaotrosAgricultoresFamiliares

PAA- modalidades

Modalidad FuentedelosRecursos

Ejecutantes Objetivo

PAAFEFormacióndeStocks

MDA CONAB

Apoio financeiroparaaconstituiçãodeestoquesdealimentospororganizaçõesfornecedoras,paraposteriorcomercializaçãoedevoluçãoderecursosaoPoderPúblico

PAACICompraInstitucional

Cualquierorganismopúblico

Cualquierorganismopúblico

CompradelaAgriculturaFamiliarcelebradapormediodelallamadapública,paraelrespuestadedemandasdeconsumodealimentos,desemillasydeotrosmaterialespropagativos(mudasdeplantas),porpartedeorganismocomprador

PAA– GrandesNúmeros(2003-2015)

4,7mitdealimentoscomprados

Hábitosalimentaressanos3milartículos

alimenticios comprados

USD1,95biParaadquisición de

alimentos

Másde380milAgricultoresproveedores.109mil tarjetasemitidas

Másde20milentidadesbeneficiadas/año

Presenteen 3.238municipios.

En 2015Desarrollo regional

49% dosfornecedoresestãonaregiãoNE

En 201540%

Delos proveedores sonmujeres

En 2015Inclusión Social

63% delos Agricultoresestán en el CadÚnico

Fuente:SESAN/MDS2015.USD1,00=R$3,30

PAA– Números2015

Total:USD153millones

Fuente:SESAN/MDS2015.USD1,00=R$3,80

Ejecución(USDMM)2015

73,10

49,9216,87

6,30 3,70

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

PAACDSConab PAACDSEstadosyMunicipios

PAA Leche PAA FE PAACDAF

USDmillo

nes

Total:USD150millones

PAA– Números2014

Númerodeagricultoresbeneficiadospormodalidade/executor

38.13133.090

19.075

2.778 1.559

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000

PAACDSConab PAACDSEstadosyMunicipios

PAA Leche PAA FE PAACDAF

Núm

erode

familias

Fuente:SESAN/MDS2015.

Total:95.847familias63%CADÚnico40,5%Mujeres

PAA– Números2015

Distribuciónporcentualdelosproductosadquiridos(R$)

Fuente:SESAN/MDS2015.

Azúcaresydulces4%

Carneyhuevos5% Hierbasyespecias

3%

Harinas,almidonesypasta2%

Frutas17%

Hortalizas26%

LecheyProductosLácteos23%

Panes5%

Pescados2%

Jugoypulpadefruta3%

Oleaginosas ,frutossecos,aceites,cerealesygranos

9%

Semillas1%

PAA– Números2014

Númerodeentidadesquerecibenporcategoría

Fuente:SESAN/MDS2015.

PAA– Números2014

Fonte:SESAN/MDS2015.ElaboradopeloDECOM/SESAN/MDS

CoberturadelPAA2014

2.696Municipios

PAAyelConjuntodeCOMPRASPÚBLICAS

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PAA PNAE CI

TOTAL2015:R$1,5milmillones

Fonte:ElaboradoporDECOM/SESAN2016DadosPNAE:FonteFNDE2011a2014,eestimativaDECOMpara2015Premissas:EstimativaPNAE2015=R$870mi(estimativaaumentode22%- mesmataxadecrescimento2013-2014)

Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015TOTAL 145,01 181,07 295,58 497,83 465,11 512,04 591,24 675,13 902,00 1.213,76 1.047,51 1.328,55 1.501,17

PAA– Perspectivas

• PlanPlurianualdelGobierno deBrasil2016-2019yVConferenciaNacionaldeSeguridadAlimentariayNutricional

• CombatirlaInseguridadAlimentariaqueaúnpersisteemlosgrupos específicosdelapoblación,especialmentealospueblos ycomunidades tradicionales;

• FortalecimientoyorganizacióndelaAgriculturaFamiliar;

• ProduccióndealimentossanosysosteniblesyPactoFederativoporlaAlimentaciónSana;

• Abastecimientodelosequipospúblicosdealimentaciónynutrición;

• FortalecimientodelSistemaNacionaldeSeguridadAlimentariayNutricional;

• FortalecimientodelasComprasPúblicas.

MinisteriodelDesarrolloSocialyLuchacontralaHambre– MDSSecretariaNacionaldeSeguridadAlimentariayNutricional– SESAN

DepartamentodeApoyoalaAdquisiciónyalaComercializacióndelaProducciónFamiliar–DECOM

http://mds.gov.br/assuntos/seguranca-alimentar/programa-de-aquisicao-de-alimentos-paa

+556120301202

CONTACTO

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