แผนการบริหารความเสี่ยง...

94

Upload: others

Post on 31-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
Page 2: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 |kku

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ฝายวางแผนยทธศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน

Page 3: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 4: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 |kku

ค าน า

ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 และ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ซงประกอบไปดวยเปาหมายส าคญ คอ เพอประโยชนสขของประชาชน เพอผลสมฤทธตอภารกจภาครฐ เพอประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจภาครฐ เพอลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจ าเปน และเพอใหมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ โดยใชเปนกรอบแนวคดในการพฒนาระบบราชการไทย รวมถงการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2551-2555) และแผนบรหารราชการแผนดน (พ.ศ. 2555-2558) กอปรกบตามพระราชบญญตตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ทก าหนดใหสวนราชการตองมการประเมนความเสยงและปรบปรงระบบควบคมภายใน นน

มหาวทยาลยขอนแกน ซงเปนสวนราชการหนง ไดมการจดวางระบบการควบคมภายในและการบรหารความเสยงโดยก าหนดเปนกลยทธส าคญของการด าเนนงานและพฒนาระบบคณภาพ โดยไดด าเนนการใหมการควบคมภายในในทกๆ พนธกจและทกๆ สวนงานตามพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการตรวจเงนแผนด น พ.ศ. 2542 และระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544 อยางเครงครด ทงการจดวางระบบฯ และการก ากบการด าเนนงานดานการควบคมภายในและการบรหารความเสยงของทกสวนงานของมหาวทยาลย โดยมเปาประสงคและทมงใหกจกรรมการควบคมภายในเปนสวนหนงของการปฏบตงานประจ าและมงใหมความเชอมโยงกบระบบการประกนคณภาพของมหาวทยาลยทงระบบ

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2557 จดท าขนเพอใหเปนไปตามกระบวนการตรวจสอบ การควบคมภายในและใหมระบบบรหารความเสยงทควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหายใหอยในระดบทยอมรบและควบคมได ตลอดจนเพอปองกน บรรเทาความรนแรงของปญหา รวมทงจดท าแผนส ารองตอภาวะฉกเฉน เพอใหระบบงานตางๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองทนตอการเปลยนแปลงอนจะท าใหการด าเนนงานของมหาวทยาลยขอนแกนบรรลเปาหมายตามวสยทศนตอไป

มหาวทยาลยขอนแกน ตลาคม 2556

Page 5: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 6: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 |kku

บทสรปผบรหาร

ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 และพระราช

กฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ซงประกอบไปดวยเปาหมายส าคญ คอ เพอประโยชนสขของประชาชน เพอผลสมฤทธตอภารกจภาครฐ เพอประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจภาครฐ เพอลดขนตอนการปฏบตงานทเกนความจ าเปน และเพอใหมการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม าเสมอ โดยใชเปนกรอบแนวคดในการพฒนาระบบราชการไทย รวมถงการจดท าแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2551-2555) และแผนบรหารราชการแผนดน (พ.ศ. 2555-2558) กอปรกบตามพระราชบญญตตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ทก าหนดใหสวนราชการตองมการประเมนความเสยงและปรบปรงระบบควบคมภายใน นน

เพอใหการจดการของมหาวทยาลยเปนไปตามกระบวนการตรวจสอบ การควบคมภายในและให มระบบการบรหารความเสยงทควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหายใหระดบความเสยงและขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได ตลอดจนเพอปองกนหรอบรรเทาความรนแรงของปญหา

มหาวทยาลยขอนแกน ไดด าเนนการตามกระบวนการบรหารความเสยงของตามหลกการของ คณะกรรมการรวมของสถาบนวชาชพ 5 แหง (COSO : Committee of Sponsoring Organizations of the Trade way Commission) โดยมกระบวนการและขนตอนการบรหารจดการความเสยง ไดแก (1) การวเคราะหสภาพแวดลอมภายใน (2) การก าหนดวตถประสงค (3) การระบเหตการณเสยง (4) การประเมนความเสยง (5) การจดการความเสยง (6) การออกแบบกจกรรมควบคม (7) สารสนเทศและการสอสาร (8) การตดตามผล

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2557 ประกอบดวย 3 ดาน 10 ปจจยเสยง ดงน

1. ความเสยงดานกลยทธ มปจจยเสยง ดงน 1.1 ความลาชาของการกอสรางศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

และอนภมภาคลมน าโขง 1.2 การขาดแคลนบคลากรทางการแพทย

2. ความเสยงดานการปฏบตงาน มปจจยเสยง ดงน 2.1 ระบบการจดการน ายงไมเพยงพอตอการอปโภค บรโภค รวมถงระบบน าประปาผานการใชงานเกนกวาอายโครงสรางและวสดท าใหน าประปาทผลตไดมคณภาพต า 2.2 ระบบไฟฟายงไมเสถยรท าใหเกดกระแสไฟฟาขดของอยบอยครง 2.3 มลพษทางขยะและสงแวดลอม

Page 7: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

2.4 การเบกจายงบประมาณไมเปนไปตามแผนการเบกจายงบประมาณ 2.5 กฎ ระเบยบ มาตรการ ควบคมการยมเงน ยงไมครอบคลมเพยงพอท าใหเกดขอผดพลาดและการกระท าผดของเจาหนาท

2.6 เกดความผดพลาดของเจาหนาทปฏบตในการเบกจายและยมเงนงบประมาณ 2.7 ยงขาดระบบการจดการการใชพนท และการจราจรทอาจกอใหเกดอบตเหต 3. ความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ มปจจยเสยง ดงน

3.1 มภยคกคามทางอนเทอรเนตเกดขนอยบอยครง

Page 8: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 |kku

สารบญ

หนา ค าน า ก บทสรปผบรหาร ข สารบญ ง สวนท 1 บทน า 1 1.1 ทมาและพฒนาการแผนบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน 3 1.2 กระบวนการจดท าแผนบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน 4 สวนท 2 แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2557 13

ดานกลยทธ ดานการปฏบตงาน ดานเทคโนโลยสารสนเทศ

บรรณานกรม

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก ค าสงแตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยงและควบคมภายใน มหาวทยาลยขอนแกน ท 5963/2555

23

ภาคผนวก ข ขนตอนแนวทางการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน 27 ภาคผนวก ค ตารางแสดงการประเมนความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าป งบประมาณ 2557

33

ภาคผนวก ง การระบความเสยงและการประเมนความเสยง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2556 39

ภาคผนวก จ ขอมลประกอบการวเคราะหและประเมนความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2556

49

ภาคผนวก ฉ แบบฟอรมการจดท าการบรหารความเสยง และการตดตามประเมนผล 81

Page 9: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

1

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

สวนท 1 บทน ำ

Page 10: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

2 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 11: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

3

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

สวนท 1 บทน ำ

1.1 ทมำและพฒนำกำรแผนบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน การบรหารความเสยงส าหรบการบรหารราชการของมหาวทยาลยขอนแกน มรปแบบทเกยวของ

ดงน (1) กำรบรหำรควำมเสยงในเชงยทธศำสตร โดยส านกงาน ก.พ.ร.อนเนองมาจากพระราช

กฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 (2) ระบบกำรควบคมภำยในภำครำชกำร โดยส านกงานตรวจเงนแผนดน (ส.ต.ง.)

ก าหนดใหภาครฐจดท าระบบควบคมภายในทมรปแบบเหมาะสมกบการปฏบตงานของแตละหนวยงาน เพอเปนกลไกและเครองมอส าคญของผบรหารในการประเมนผลสมฤทธของการด าเนนงานแตละหนวยงานทมวตถประสงค พนธกจ และกจกรรมทแตกตางกน ซงมแนวโนมทจะมการกระจายอ านาจใหแกสวนราชการเพมมากขน ดงนน ระบบควบคมภายในจงมความส าคญอยางมากทต องก าหนดใหครอบคลมการด าเนนงานดานตางเพอชวยใหการด าเนนงานบรรลวตถประสงคตามทก าหนดไวอยางมประสทธภาพ และโปรงใส ซงการบรหารความเสยงนเปนการบรหารความเสยงระดบพนธกจ

(3) กำรบรหำรควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล โดยส านกงบประมาณ ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการและส านกงานปลดนายกรฐมนตร ไดรวมกนก าหนดขนเพอน าผลการวเคราะหความเสยงพรอมกบการของบประมาณตามแผนงาน/โครงการ

(4) กำรบรหำรควำมเส ยงตำมเกณฑกำรประกนคณภำพกำรศกษำภำยในระดบอดมศกษำ โดยส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (ส.ก.อ.) เพอใหสถาบนอดมศกษามระบบบรหารความเสยงโดยการควบคมปจจย กจกรรม และกระบวนการด าเนนงานทอาจเปนมลเหตของความเสยหาย (ทงรปตวเงน หรอไมใชตวเงน เชน ชอเสยง และการฟองรองจาการไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ประสทธภาพ ประสทธผล หรอความคมคา ) เพอใหระดบความเสยง และขนาดของความเสยหายทจะเกดขนในอนาคตอยในระดบทยอมรบและควบคมได โดยค านงถงการเรยนรวธการปองกนจากการคาดการณปญหาลวงหนาและโอกาสในการเกด เพอปองกนหรอบรรเทา ความรนแรงของปญหา รวมทงการมแผนรองรบภารวะฉกเฉน เพอใหมนใจวาระบบงานตาง ๆ มความพรอมใชงาน มการปรบปรงระบบอยางตอเนองและทนตอการเปลยนแปลง เพอการบรรลเปาหมายของสถาบนตามยทธศาสตรหรอกลยทธทส าคญ

ภายใตพระราชบญญตมหาวทยาลยขอนแกน พ.ศ. 2541 และนโยบายและยทธศาสตรการบรหารมหาวทยาลยทมการจดการบรหารใหเชอมโยงนโยบายและยทธศาสตรการพฒนาประเทศ โดยเฉพาะดานสงคมและการศกษา ซงครอบคลมการบรหารจดการความเสยงในรปแบบตางๆ ทเกยวของ ดงน

Page 12: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

4 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

การรายงานความเสยง ตามระเบยบควบคมภายใน โดยรายงานความคบหนาในการจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการควบคมภายใน พ .ศ. 2544 ขอ 5 (ครงแรก) ตงแตเดอนตลาคม 2545 ถง กนยายน 2547 และรายงานการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6 ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2548 จนถงปจจบน

การจดท าแผนการบรหารความเสยงเพอใหเปนไปตามเจตนารมณของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) ใหการบรหารราชการเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ไดด าเนนการตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2552 – 2555

การด าเนนการตามระบบบรหารความเสยงตามแนวทางการประกนคณภาพการศกษา ตงแตในปการศกษา 2553 เปนตนมา

1.2 กระบวนกำรจดท ำแผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2555

กระบวนการจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2557 จดท าขนภายใตกรอบแนวทางกระบวนการบรหารความเสยงตามหลกของคณะกรรมการรวมของสถาบนวชาชพ 5 แหง COSO (Committee of Sponsoring Organization of the Tread way) ซงเปนมาตรฐานสากลซงคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนไดน ามาเปนมาตรฐานของระบบการจดการความเสยงโดยก าหนดใหหนวยงานตางๆ น าไปจดท าแผนการควบคมภายใน ประกอบดวย 1) สภาพแวดลอมองคกร 2) ก าหนดวตถประสงค 3) การระบความเสยง 4) การประเมนความเสยง 5) ตอบสนองความเสยง 6) กจกรรมควบคม 7) ขอมลและการสอสาร 8) การตดตามผล

* COSO: ประกอบดวย 1) American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) 2) American Accounting Association (AAA) 3) Financial Executive Institute (FEI) 4) Institute of Auditors (IIA) 5) Institute of Management Accountants

Page 13: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

5

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

คณะกรรมการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน มหาวทยาลยขอนแกน ตามค าสงมหาวทยาลยขอนแกนท 5963/2555 ไดด าเนนการวเคราะหและระบปจจยเสยงทมผลกระทบหรอสรางความเสยหายหรอลดโอกาสทจะบรรลเปาหมายในการบรหารงาน และจดท าแผนบรหารความเสยงมหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พฤษาคม 2556 และด าเนนการตามกระบวนการของ COSO ดงน

1.2.1 สภำพแวดลอมมหำวทยำลยขอนแกน

สภาพแวดลอมของการควบคมของมหาวทยาลยขอนแกนในภาพรวมมความเหมาะสมและ มสวนท าใหการควบคมภายในมประสทธผล โดยทมหาวทยาลยมการสงเสรมปจจยทเกยวของกบสภาพแวดลอมของการควบคม ไดแก

1) มหาวทยาลยก าหนดวสยทศนของการด าเน นกจการอยางชดเจนคอการมงพฒนามหาวทยาลยเพอเปนมหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก ซงเออตอการควบคมภายในอยางเปนระบบ

2) มหาวทยาลยมระบบและกลไกของการควบคมภายในทชดเจนในทกระดบไดแก การจดใหมคณะกรรมการควบคมภายใน 3 ระดบ ไดแก ในระดบสภามหาวทยาลย ระดบมหาวทยาลย ระดบคณะ/หนวยงาน โดยมคณะกรรมการและคณะอนกรรมการท าหนาทก ากบตดตามและประเมนผล รวมทงด าเนนการเกยวกบการควบคมภายในใหมประสทธภาพและประสทธผล เปนไปตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ.2544

3) มหาวทยาลยมการพฒนาระบบบรหารคณภาพมหาวทยาลยทมความสอดคลองและเชอมโยงกบระบบควบคมภายในมหาวทยาลยซงท าใหสามารถตดตามผลการด าเนนงานและการประเมนผลงานอยางเปนระบบและครอบคลมถงการตดตามการด าเนนงานทกป โดยมการจดท ารายงานผลทสะทอนผล การปฏบตงานตามแผนและน าผลไปปรบปรงการด าเนนงาน นอกจากนยงมการสรางระบบการก ากบตดตามผบรหารและหวหนาหนวยงานเพอการพฒนาและปรบปรงอยางตอเนอง ดงน

(1) การทบทวนแผนกลยทธการบรหารเชงรกเพอน าไปสการเปนมหาวทยาลยแหงการวจยอยางเปนระบบและเปนรปธรรม

(2) การตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนและการรายงานผล (3) การประกนคณภาพการศกษาของมหาวทาลย โดยการพฒนาระบบบรหารจดการ

คณภาพ มหาวทยาลยโดยหลกการบรหารคณภาพทงมวล พฒนาระบบการประกนคณภาพทเชอมโยงระหวางมหาวทยาลย คณะ ศนย ส านก สถาบน และหนวยงานทเกยวของและการน าเสนอผลการพฒนาคณภาพระบบงานในรปแบบนทรรศการ หรอการประชม สมมนาโดยใหรางวลหรอเกยรตบตรเชดช

(4) การพฒนากระบวนการและกลไกการตดตามและประเมนผลการด าเนนการตามมาตรฐานระบบงาน

(5) การพฒนาระบบการประเมนผบรหารเพอการพฒนา

Page 14: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

6 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

(6) การประเมนอธการบดและคณะผบรหารโดยสภามหาวทยาลย รวมทงมกลไกและระบบ การประเมนผบรหารระดบหวหนาหนวยงานอยางครอบคลมและอยางเปนระบบเพอการพฒนา

4) มหาวทยาลยมการปรบปรงและจดโครงสรางองคกร รวมถงระบบการบรหารงาน ทงระดบมหาวทยาลยและคณะ/หนวยงาน

(1) ปรบปรงโครงสรางองคกรเพอใหเออตอการขยายและปรบปรงภารกจใหเปนมหาวทยาลยวจย ในส านกงานอธการบดและคณะ/หนวยงาน

(2) มการปรบปรงและพฒนาระบบบรหารงานโดยหลกธรรมาภบาล หลกประสทธภาพ หลกการพงตนเอง โดยการปรบปรงกระบวนงาน และระบบบรหาร เพอลดขนตอนและระยะเวลาใน การปฏบตราชการ และมการบรหารราชการใสสะอาดและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

(3) มการปรบปรงระเบยบและระบบการบรหารจดการดานการเงนและงบประมาณทมงเนนผลลพธและตอบสนองตอเปาหมายการเปนมหาวทยาลยวจย รวมถงใหมการจดการทมความคลองตว มประสทธภาพทสามารถตรวจสอบไดในทกๆ ระบบตลอดจนเพอใหสามารถมฐานขอมลและสารสนเทศทางการเงนและการคลงทจ าเปนตอการบรหารองคกร

(4) ปรบปรงและจดระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตรทมงใหเกดผลลพธสอดคลองกบยทธศาสตรของรฐและของมหาวทยาลย

- ปรบปรงระบบบรหารการเงนและบญช

- พฒนาระบบตนทนตอหนวยผลผลตเพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการองคกร

- พฒนาและปรบปรงระบบพสดใหมประสทธภาพ ลดขนตอนการด าเนนการเบกจายพสด 5) มการสรางระบบและกลไกการก ากบ ดแล จรรยาบรรณและจรยธรรมของบคลากร ไดแก

การพฒนาระบบและกลไกการก ากบดแลดานจรรยาบรรณและจรยธรรมการวจย โครงการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม เศรษฐกจพอเพยงและการมจตส านกทดตอสงคม และจรรยาบรรณวชาชพใหแกนกศกษาทกระดบ สรางกลไกในการสงเสรม ก ากบ ตดตามการปฏบตตามจรรยาบรรณวชาชพ ของอาจารยและยกยองเชดชอาจารยทเปนแบบอยางทด

6) มการสงเสรมการเรยนรและพฒนาศกยภาพนกศกษา โดยสงเสรมกระบวนการเรยนรและ เนนผเรยนเปนส าคญ โครงการจดการเรยนการสอนทพฒนาการเรยนร ประสบการณ การสรางจตส านก ความรบผดชอบตอสงคม

1.2.2 กำรก ำหนดวตถประสงค มหาวทยาลยขอนแกน ไดก าหนดวตถประสงคของการควบคมภายในและการบรหารความเสยง

เปนไปตามประเดนยทธศาสตรของแผนการปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ดงน

Page 15: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

7

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ประเดนยทธศำสตร

( Strategic Issues)

เปำประสงค

( Goals)

1.ระบบบรหารจดการทด มหาวทยาลยขอนแกนมระบบบรหารจดการทดทสรางคณภาพชวตและ ความผาสกในการปฏบตงานของบคลากร ในองคกร (healthy organization) ควบคกบการสรางธรรมาภบาลและมาตรฐานการท างานทมผลสมฤทธสง (high performance organization)

2.การผลตบณฑตทด มหาวทยาลยขอนแกนเปนสถาบนทมงผลตบณฑตทมคณภาพ มความร ความสามารถทางวชาการ มคณธรรมและจรยธรรม มทกษะและความรบผดชอบในการท างาน รวมทงการใชชวตในสงคม ใฝรและสามารถเรยนรดวยตนเองตลอดชวต และมสมรรถนะระดบสากล สามารถแขงขนกบนานาชาตได บนพนฐานของความเปนไทย

3.ดานการพฒนานกศกษา มหาวทยาลยขอนแกนเปนสถาบนทมงเนนการสรางสรรคและพฒนานกศกษา ใหเปนทรพยากรมนษยทมคณคาตอสงคม มคณภาพชวตทด มความรและประสบการณทกอใหเกดความเขาใจอนดและรเทาทนการเปลยนแปลงของสงคม และสามารถด ารงชพอยในสงคมโลกไดอยางมคณภาพ และคณธรรม

4.ดานการวจย มหาวทยาลยขอนแกนเปนมหาวทยาลยตนแบบในการน าเอาหลกการของการวจยไปประยกตใชในการพฒนางานประจ าและการพฒนาองคความรเพอน า มข.ไปส “มหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐานในการพฒนา (Research Based University)”

5.ดานบรการวชาการ มหาวทยาลยขอนแกนเปนสถาบนเสรมสรางศกยภาพของมนษยและพฒนาชมชนอยางยงยน เปนศนยกลางการใหบรการทางวชาการ โดยเปนทพงของสงคมโดยของประเทศ และประเทศในภมภาคบนพนฐานของความรทางวชาการสการพฒนาตามหลกเศรษฐกจพอเพยง อนจะน าไปสการชน าสงคมทางปญญา การพฒนาสงคมฐานรากใหเขมแขงและยงยน

6. การท านบ ารงศลปวฒนธรรม ทด

เปนผน าในการอนรกษ สงเสรม วจย และประยกตใชศลปะและวฒนธรรมเพอรกษาคณคาและเพมมลคาในระดบชาตและอนภมภาคลมน าโขง ตลอดจนการเชอมโยงองคความรดานศลปวฒนธรรมของอนภมภาคลมน าโขงไปสกระบวนการการเรยนการสอนในระดบตางๆ

7.ดานพฒนาคณภาพและระบบประกนคณภาพ

เปนสถาบนทสนบสนนและสงเสรมใหการประกนคณภาพเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารและด าเนนงานทกระบบขององคกร เพอพฒนาไปสองคกรแห งคณภาพท ไ ด ร บกา รยอมร บต ามมาตรฐ านสากล ม สมร รถนะ (Competency) ในการขบเคลอนใหบรรลซงวสยทศนแหงความเปนมหาวทยาลยชนน าของชาต ทสามารถแขงขนกบนานาชาตได

Page 16: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

8 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเดนยทธศำสตร

( Strategic Issues)

เปำประสงค

( Goals)

8. ดานศษยเกาสมพนธทด สนบสนนและสงเสรมใหศษยเการวมสรางความเขมแขงและขบเคลอนใหมหาวทยาลยขอนแกนกาวไปเปนสถาบนการศกษาชนน าของเอเซย และพฒนาศกยภาพนกศกษาใหเปนบณฑตทมความพรอมดวย วทยา จรยา ปญญา

9. ดานชมชนสมพนธ มหาวทยาลยไดรบการยอมรบจากสงคมและชมชนในฐานะท เปนสถาบนการศกษาชนน าทใหการสนบสนนกจกรรม และมความรบผดชอบตอสงคมทเปนแบบอยางทด

10.การบรหารจดการทรพยากร ทรพยสน และทรพยสนทางปญญา เพอพฒนามหาวทยาลยให เ ก ดประโยชนส ง ส ดและพงตนเองได

มหาวทยาลยขอนแกนมการบรหารจดการทรพยากร และทรพยสนไดอยางมประสทธภาพและคมคาตอองคกร ลดการพงพางบประมาณแผนดนและม ความมนคงทางดานงบประมาณมากขนจากการจดหารายไดเปนของตนเอง

1.2.3 กำรระบเหตกำรณเสยง

คณะกรรมการบรหารความเสยงและการควบคมภายใน มหาวทยาลยขอนแกน ไดด าเนนการวเคราะหและระบปจจยเสยง จดล าดบความส าคญของปจจยเสยง เพอจดท าแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ .ศ.2557 โดยพจารณาจากเอกสาร/รายงาน ตางๆ ดงน

ผลการด าเนนงานตามเปาหมายการใหบรการ/ผลผลต/โครงการ งบประมาณประจ าป

พ.ศ. 2556 ณ ไตรมาส 2

สรปผลการด าเนนงานตามตวชวดแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ .ศ. 2556

มหาวทยาลยขอนแกน ไตรมาส 2

ผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ ป 2555 มหาวทยาลยขอนแกน

ผลการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม (พ.ศ.2554-2558) มหาวทยาลยขอนแกน

ผลการตรวจประเมนคณภาพภายในระดบสถาบน มหาวทยาลยขอนแกน ปการศกษา 2554

ผลการตดตามและประเมนผลงานของอธการบดตามนโยบายและพนธกจในการบรหารและ

พฒนามหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2555

ผลการจดอนดบมหาวทยาลยชนน าระดบโลก

การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

Page 17: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

9

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

1.2.4 กำรประเมนควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน การวเคราะหหรอประเมนความเสยงด าเนนการโดยมวตถประสงคเพอเปนขอมลส าหรบการตดสนใจ ประกอบดวย 3 สวน ดงตอไปน

1) วเคราะหลกษณะของความเสยง (1) โอกาส (Probability) ทความเสยงนนจะเกดขน จ าแนกเปน 5 ระดบ คอ 1 = นอยมาก, 2 = นอย3 = ปานกลาง, 4 = สง, 5 = สงมาก (2) ผลกระทบ (Impact) หรอความเสยหาย หากความเสยงนนเกดขน จ าแนกเปน 5 ระดบ คอ ระดบ คอ 1 = นอยมาก, 2 = นอย3 = ปานกลาง, 4 = สง, 5 = สงมาก 2) จ าแนกกลม (Classifying) ของความเสยง

มหาวทยาลยขอนแกน ไดจ าแนกกลมของความเสยงออกเปน 4 ดาน ประกอบดวย (1) ความเสยงดานกลยทธ (2) ความเสยงดานการปฏบตงาน (3) ความเสยงดานเทคโนโลยและสารสนเทศ (4) ความเสยงดานธรรมาภบาล การปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบทเกยวของ

3) การจดล าดบ (Prioritize) ของความเสยง

การวเคราะหและประเมนความเสยง และจดล าดบความเสยง ด าเนนการโดยการกรอกขอมล ในแบบฟอรม RM 1 (การระบความเสยงและการประเมนความเสยง) และน าผลการวเคราะหทมคาคะแนนความเสยง 10 – 25 คะแนน ไปจดการความเสยงโดยการกรอกขอมลในแบบฟอรม RM 2 (แผนการบรหารความเสยง) เพอการวางแผนการบรหารความเสยงตอไป

5 (5) (10) (15) (20) (25) สงมาก

4 (4) (8) (12) 16(สง) (20)

3 (3) (6) (9) (12) (15)

2 (2) ปาน(4) กลาง(6) (8) (10)

1 (1)ต า (2) (3) (4) (5)

(1) (2) (3) (4) (5)

โอกาสเกด

ผลกร

ะทบ

โอกาสเกด

โอกาส

Page 18: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

10 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

1.2.5 กำรจดท ำแผนภมควำมเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ไดพจารณาโอกาสทจะเกดเหตการณ (Likelihood) และระดบผลกระทบ (Impact) ของแตละปจจยเสยง แลวน าผลทไดมาพจารณาความสมพนธระหวางโอกาสทจะเกดความเสยงและผลกระทบวาจะเกดความเสยงในระดบใด (ระดบความเสยง = โอกาสทจะเกดเหตการณ x ผลกระทบทจะเกดความเสยหาย) ซงจดแบงเปน 4 ระดบความเสยง คอ ระดบความเสยงต า (LOW) ระดบความเสยงปานกลาง (Medium), ระดบความเสยงสง (High) และระดบความเสยงสงมาก (Extreme)

1.2.6 กำรจดท ำแผนบรหำรควำมเสยง

แผนความเสยงมหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ประกอบดวย ความเสยง 3 ดาน คอ 1) ดานกลยทธ 2) ดานการปฏบตงาน และ 3) ดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยมโครงการ/กจกรรมการจดการความเสยง 16 โครงการ/กจกรรม 1.2.7 ขอมลและกำรสอสำร

มหาวทยาลยขอนแกน สอสารแผนบรหารความเสยงโดยแจงเวยนแผนการบรหารความเสยงและการควบคมภายในมหาวทยาลยขอนแกนใหผรบผดชอบและคณะ/หนวยงานถอปฏบตและจดท าแผนบรหารความเสยงใหสอดคลองกบแผนมหาวทยาลย

แผนภมความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 19: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

11

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

1.2.8 กำรตดตำมและประเมนผล

มหาวทยาลยขอนแกน ก าหนดมการรายงานผลการด าเนนการตามแผนบรหารความเสยง 3 ครงตอป ดงน

ในระดบคณะ/หนวยงำน

- รอบ 6, 9 เดอน รายงานตอทประชมคณะกรรมการบรหารคณะ/หนวยงาน

- รอบ 12 เดอน รายงานตออธการบด ในระดบมหำวทยำลย

- รอบ 6,9 เดอน รายงานตออธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย คณะกรรมการตรวจสอบ และทประชมสภามหาวทยาลย

- รอบ 12 เดอน รายงานตออธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาว ทยาลย คณะกรรมการตรวจสอบ ประจ ามหาวทยาลย และทประชมสภามหาวทยาลย

1.2.9 ผลกำรประเมนกำรบรหำรควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน

เกณฑกำรประเมน ป ผลกำรประเมน

(1) เกณฑกำรพฒนำคณภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐ (PMQA) ระดบพนฐาน (Certified FL)

ปงบประมาณ 2552 ระดบ 5

ปงบประมาณ 2553 ระดบ 5

ระดบกาวหนา (Progressive Level : PL)

ปงบประมาณ 2554 ระดบ 5

ปงบประมาณ 2555 ระดบ 5

(2) เกณฑกำรประกนคณภำพภำยใน (IQA)

ปการศกษา 2553 ระดบ 5

ปการศกษา 2553 ระดบ 5

ปการศกษา 2553 ระดบ 5

1.2.10 แผนบรหำรควำมเสยงในปทผำนมำ

แผนบรหำรควำมเสยง จ ำนวนปจจยเสยง

ปงบประมำณ พ.ศ. 2555 จ ำนวนปจจยเสยง

ปงบประมำณ พ.ศ. 2556

1. ดานกลยทธ 10 7 2. ดานการปฏบตงาน 11 10

3. ดานเทคโนโลยและสารสนเทศ 2 2 4. ดานธรรมาภบาล 3 1

Page 20: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

12 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 21: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

13

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

สวนท 2 แผนกำรบรหำรควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ

พ.ศ.2557

Page 22: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

14 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 23: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

15

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

สวนท 2 แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2557

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2557 จดท าขน โดยพจารณาจากขอมลผลการด าเนนงาน ผลการประเมนและขอคดเหนเสนอแนะในดานตางๆ ซงได ด าเนนการจดท าแผนการบรหารความเสยง 3 ประเภท ดงน

1. ควำมเสยงดำนกลยทธ มปจจยเสยง ดงน 1.1 ความลาชาของการกอสรางศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub)

ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง 1.2 การขาดแคลนบคลากรทางการแพทย

2. ควำมเสยงดำนกำรปฏบตงำน มปจจยเสยง ดงน 2.1 ระบบการจดการน ายงไมเพยงพอตอการอปโภค บรโภค รวมถงระบบน าประปาผานการ ใชงานเกนกวาอายโครงสรางและวสดท าใหน าประปาทผลตไดมคณภาพต า 2.2 ระบบไฟฟายงไมเสถยรท าใหเกดกระแสไฟฟาขดของอยบอยครง 2.3 มลพษทางขยะและสงแวดลอม 2.4 การเบกจายงบประมาณไมเปนไปตามแผนการเบกจายงบประมาณ 2.5 กฎ ระเบยบ มาตรการ ควบคมการยมเงน ยงไมครอบคลมเพยงพอท าใหเกดขอผดพลาดและ การกระท าผดของเจาหนาท

2.6 เกดความผดพลาดของเจาหนาทปฏบตในการเบกจายและยมเงนงบประมาณ

2.7 ยงขาดระบบการจดการการใชพนท และการจราจรทอาจกอใหเกดอบตเหต

3. ควำมเสยงดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ มปจจยเสยง ดงน 3.1 มภยคกคามทางอนเทอรเนตเกดขนอยบอยครง ทงน มหาวทยาลยขอนแกน ไดมโครงการ/กจกรรมการเพอจดการความเสยงทอาจเกดขน โดยมรายละเอยดตามตาราง ดงตอไปน

Page 24: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

16 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ประเภทควำมเสยง ปจจยเสยง โครงกำร/กจกรรมกำรจดกำรควำมเสยง ผรบผดชอบ ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร

1. ดำนกลยทธ 1 . 1 โ ค ร ง ก า รก อ ส ร า งศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง

1.1.1 ความลาชาของการกอสรางศนยบรการส ขภาพชน เลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง

ก ากบตดตามแผนการด าเนนงานใหเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด (1) การยายอาคารส านกงานน าบาดาล เขต 4 ขอนแกน ออกจากพนทเดม (2) การประเมนผลกระทบส งแวดลอม EIA ของ โครงการกอสรางศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง (3) การกอสรางอาคารศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง

ฝายพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน

คณะแพทยศาสตร

ต.ค.56 - ก.ย.57

16

Page 25: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

17

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ประเภทควำมเสยง ปจจยเสยง โครงกำร/กจกรรมกำรจดกำรควำมเสยง ผรบผดชอบ ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร

1 . 1 . 2 ก า ร ขาดแคลน บ คล ากรทา ง

การแพทย

(1) เตรยมแผนเพอสรรหาและการรกษาบคลากรทางการแพทย (2) การจดโครงสรางการบรหารงานศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง

ฝายวางแผนยทธศาสตร

คณะแพทยศาสตร

ต.ค.56 - ก.ย.57

2. ควำมเสยงดำนกำรปฏบตงำน 2.1 โครงสรางพนฐานและ

สงแวดลอม

2.1.1 ระบบการจดการน ายงไมเพยงพอตอ

ก า ร อ ป โ ภ ค บ ร โ ภ ค ร ว ม ถ ง ร ะบ บ

น าประปาผานการใชงานเกนกวาอาย

โครงสรางและวสดท าใหน าประปาทผลต

ไดมคณภาพต า

( 1 ) โ ค ร ง ก า ร ก อ ส ร า ง ร ะ บ บ ป ร ะ ป ามหาวทยาลยขอนแกน

ฝายพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน

กองอาคารและสถานท

ต.ค.56 - ก.ย.57

2.1.2 ระบบไฟฟายงไมเสถยรท าใหเกดกระแสไฟฟาขดของอยบอยครง

(1) โครงการปรบปรงระบบไฟฟา ใหอยในสภาพทใชงานไดด

ฝายพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน

กองอาคารและสถานท

ต.ค.56 - ก.ย.57

Page 26: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

18 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ประเภทควำมเสยง ปจจยเสยง โครงกำร/กจกรรมกำรจดกำรควำมเสยง ผรบผดชอบ ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร

2.1.3 มลพษทางขยะและสงแวดลอม (1) รณรงคการทงขยะและคดแยกขยะและของเหลอใชภายในมหาวทยาลย (2) ปรบปรงและขยายศนยอาหารและบรการทงสองแหงใหสามารถรองรบการบรการนกศกษาได

ฝายการคลงและทรพยสน

ต.ค.56 - ก.ย.57

2.2 อตราการเบกจาย

งบประมาณ

2.2.1 การเบกจายงบประมาณไมเปนไปตามแผนการเบกจายงบประมาณ

(1) การเรงรดการเบกจายงบประมาณใหเปนไปตามแผนทก าหนดและก าหนดมาตรการการยมเงนใหมประสทธภาพ (2) ก าหนดมาตรการการลงโทษหนวยงานทเบกจายลาชา

ฝายการคลงและทรพยสน

กองคลง

ต.ค.56 - ก.ย.57

2.3 ความผดพลาดการเบกจายและการยมเงนงบประมาณ

2.3.1 กฎ ระเบยบ มาตรการ ควบคมการยมเงน ย งไมครอบคลมเพยงพอท าให เกดขอผดพลาดและการกระท าผดของเจาหนาท

(1) ปรบปรงกฎระเบยบเพมมาตรการ การเบกจายและยมเงนงบประมาณ

ฝายการคลงและทรพยสน

กองคลง

ต.ค.56- ก.ย.57

2.3.2 เกดความผดพลาดของเจาหนาทปฏบตในการเบกจายและยมเงนงบประมาณ

(1) จดประชมชแจงซกซอมความเขาใจ (2) ปรบปรงคมอการปฏบตงาน (3) จดใหมการแลกเปลยนเรยนร (KM)

ฝายการคลงและทรพยสน

กองคลง

ต.ค.56 - ก.ย.57

18

Page 27: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

19

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ประเภทควำมเสยง ปจจยเสยง โครงกำร/กจกรรมกำรจดกำรควำมเสยง ผรบผดชอบ ระยะเวลำกำรด ำเนนกำร

2.4 การปองกนอบตเหตและการรกษาความปลอดภย

2.4.1 ยงขาดระบบการจดการการใชพนท และการจราจรทอาจกอใหเกดอบตเหต

(1) โครงการแกไขปญหาบรเวณทเปนจดอนตรายของมหาวทยาลย ส ารวจและปรบปรงถนนใหไดมาตรฐาน

ฝายพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน

กองอาคารและสถานท

ต.ค.56 - ก.ย.57

3. ควำมเสยงดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ 3.1 ความปลอดภยระบบสารสนเทศ

3.1.1 มภยคกคามทางอนเทอรเนตจากภายนอก

(1) โครงการเพมประสทธภาพการรกษาความปลอดภยเวบไซตและอเมลของมหาวทยาลย

ฝายวชาการและเทคโนโลยสารสนเทศ

ศนยคอมพวเตอร

ต.ค.56 - ก.ย.57

Page 28: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

20 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 29: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

21

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก

Page 30: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

22 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 31: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

23

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ก ค ำสงแตงตงคณะกรรมกำรบรหำรควำมเสยงและ

กำรควบคมภำยใน มหำวทยำลยขอนแกน ท 5963/2555 ลงวนท 1 พฤศจกำยน 2555

Page 32: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

24 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 33: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

25

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

Page 34: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

26 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 35: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

27

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ข ขนตอนแนวทำงกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน

Page 36: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

28 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 37: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

29

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ข 1. ขนตอนแนวทำงกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน

ขนตอน

การด าเนนการ/กจกรรม

ก าหนดวตถประสงค

ขอบเขตและสภาพแวดลอม 1

แตงตงกรรมการ/คณะท างาน เพอด ำเนนกำร

(1) ศกษาภาพรวมขององคกร

(2) ก าหนดวตถประสงค

(3) แบงหนำทควำมรบผดชอบ ประชมคณะกรรมการ/ประชมเชงปฏบตการ

เพอด ำเนนกำรระบควำมเสยงและปจจยเสยง โดย

การระบความเสยง

(Event Identification)

2

(1) กำรระดมสมอง (Brainstorming) (2) ใชขอมลในอดต (Past Data) (3) ใชรำยกำรตรวจสอบ(Checklist) เชน

จากแบบสอบถามการควบคมภายใน เปนตน (4) กำรวเครำะหควำมผดพลำดของมนษย

(Human Error Analysis) (5) วเครำะหระบบงำน (Work System Analysis) (6) วเครำะหสถำนกำรณ (What if)

จ าแนกประเภท (1) ควำมเสยงเชงยทธศำสตร (2) ควำมเสยงดำนธรรมภบำล (3) ดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ (4) ดำนกระบวนกำร

ประเมนความเสยง

(Risk Assessment)

3

วเคราะหและจดล าดบความเสยง

(1) ประเมนโอกำส (1-5) (2) ผลกระทบ (1-5) (3) ประเมนควำมเสยง (1-25) (4) จดล ำดบควำมเสยง (ต ำ ปำนกลำง สง สงมำก)

1. แ

(

Risk M

ตามแบบฟอรม RM1 จดท าแผนภมความเสยง

ตอบสนองความเสยง

(Risk Assessment)

4 จดการความเสยง

- จดท าแผนการบรหารความเสยง ตามแบบฟอรม RM2

- ก ำหนดมำตรกำรกำร

ควบคม - มอบหมำยผรบผดชอบ - ก ำหนดระยะเวลำแลวเสรจ

(1) ควำมเสยงต า : ยอมรบควำมเสยง (2) ควำมเสยงปานกลาง : ยอมรบควำมเสยง

โดยมมำตรกำรตดตำม (3) ควำมเสยงสง : ควบคมความเสยง

โดยมแผนกำรควบคม (4) ควำมเสยง สงมาก :

ควบคมความเสยง โดยมแผนกำรควบคม ถายโอนความเสยง รายงานการควบคมภายใน

5 ตดตามความเสยง (Risk ตดตามและรายงานผลตามแผนการบรหารเสยง

- รำยงำนผบรหำรระดบ คณะ/หนวยงำน

ตามแบบฟอรม RM3

(1) รำยงำน รอบ 6, 9 เดอน

1. รำยงำนผบรหำรระดบ คณะ/หนวยงำน และอธการบด ตามแบบฟอรม RM3

2. รำยงำนผลกำรควบคมภำยใน เสนออธการบด

(2) รำยงำน รอบ 12 เดอน

Page 38: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

30 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

2. ปฏทนกำรจดท ำแผนกำรบรหำรควำมเสยงและกำรตดตำมประเมนผล มหำวทยำลยขอนแกน

ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2557

ชวงเวลำ กระบวนกำร

เมษำยน - พฤษภำคม 2556

มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ. 2556 ม.ขอนแกน รอบ 6 เดอน ตอคณะกรรมการฯ และผบรหารสงสด คณะ/หนวยงำน รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2556 รอบ 6 เดอน ตอผบรหารระดบคณะ/หนวยงาน

พฤษภำคม - สงหำคม 2556

มหำวทยำลย 1. รวมรวม สรป วเคราะหขอมลเพอจดท าแผนการบรหารความเสยงฯ 2. ประชมคณะกรรมการฯ เพอพจารณา (ราง) แผนการบรหารความเสยง พ .ศ .2557

มหาวทยาลยขอนแกน 3. จดท า (ราง) แผนการบรหารความเสยง พ.ศ. 2557 มหาวทยาลยขอนแกน คณะ/หนวยงำน

1. ปรบปรง/แตงตงคณะกรรมการบรหารความเสยง ระดบคณะ/หนวยงาน 2. รวมรวม สรป วเคราะหขอมลเพอจดท าแผนการบรหารความเสยงฯ 3. จดท า (ราง) แผนการบรหารความเสยง ระดบ คณะ/หนวยงาน

สงหำคม – ตลำคม 2556

มหำวทยำลย เสนอแผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าป พ .ศ.2557 ตอทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยขอนแกน คณะกรรมการตรวจสอบ ประจ ามหาวทยาลย สภามหาวทยาลย และประชาสมพนธเผยแพรแผนฯ คณะ/หนวยงำน

เสนอแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ. 2557 ตอทประชมคณะกรรมการประจ าคณะ/หนวยงาน และผบรหารสงสดเพอใหความเหนชอบ

พฤศจกำยน – ธนวำคม 2556

มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ. 2556 ม.ขอนแกน รอบ 12 เดอน ตอผบรหารสงสด คณะ/หนวยงำน

(1) สงรายงานผลการด าเนนงานตามแผนบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2556 รอบ 12 เดอนตอมหาวทยาลย

(2) สงแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2557 ตอ มหาวทยาลย

เมษำยน 2557 มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2557 รอบ 6 เดอน ตอ อธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย คณะกรรมการตรวจสอบประจ ามหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย

คณะ หนวยงำน รายงานผลการบรหารความเสยง พ.ศ.2557 รอบ 6 เดอน ตอทประชมกรรมการ คณะ/หนวยงาน

กรกฎำคม – สงหำคม 2557

มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2557 รอบ 9 เดอน ตอ อธการบด ทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยขอนแกน คณะกรรมการตรวจสอบ ประจ ามหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย

คณะ หนวยงำน รายงานผลการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2557 รอบ 9 เดอน ตอทประชมกรรมการคณะ/หนวยงาน

Page 39: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

31

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ชวงเวลำ กระบวนกำร

ตลำคม - พฤศจกำยน 2557

มหำวทยำลย รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2557 ตออธการบด ทประชมประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย คณะกรรมการตรวจสอบ ประจ ามหาวทยาลย และสภามหาวทยาลย

คณะ/หนวยงำน รายงานผลการด าเนนการตามแผนการบรหารความเสยง ประจ าป พ.ศ.2557 ตอคณะกรรมการคณะ/หนวยงาน และอธการบด

Page 40: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

32 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 41: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

33

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ค ตำรำงแสดงกำรประเมนควำมเสยง

มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ 2557

Page 42: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

34 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 43: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

35

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ค ตำรำงแสดงกำรประเมนควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ 2557

ท ปจจยเสยง รหส

ระดบควำมรนแรงของผลกระทบ ( I ) โอกำสทจะเกดควำมเสยหำย (L)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก

1.ควำมเสยงดำนกลยทธ

1.1 หลกสตรยงตองมการปรบปรงเพอใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

S1 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.2 นกศกษา อาจารยและบคลากรสายสนบสนนยงมความพรอมนอยเพอรองรบความเปนนานาชาตและการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

S2 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.3 จ านวนนกศกษานานาชาตทมาศกษาตอและแลกเปลยนยงไมเปนไปตามเปาหมาย

S3 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.4 การเสรมสรางคณลกษณะบณฑตทพงประสงคยงตองมการพฒนาศกยภาพอยางตอเนอง

S4 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.5 การบรหารจดการโครงสรางพนฐานเพอการวจย เชน การจดตงศนยเครองมอกลาง การจดท าระบบสนบสนนการวจยยงไมเพยงพอ

S5 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.6 ความลาชาของการกอสรางศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง

S6 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

Page 44: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

36 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ท ปจจยเสยง รหส

ระดบควำมรนแรงของผลกระทบ ( I ) โอกำสทจะเกดควำมเสยหำย (L)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก

1.7 ระบบบรหารจดการดานการรกษาพยาบาลยงไมเตรยมความพรอมเพอรองรบผปวยทเพมมากขน

S7 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

1.8 การขาดแคลนบคลากรทางการแพทย S8 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2. ควำมเสยงดำนกำรปฏบตงำน

2.1 ระบบการจดการน ายงไมเพยงพอตอการอปโภค บรโภค รวมถงระบบน าประปาผานการใชงานเกนกวาอายโครงสรางและวสดท าใหน าประปาทผลตไดมคณภาพต า

O1 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.2 ระบบไฟฟายงไมเสถยรท าใหเกดกระแสไฟฟาขดของอยบอยครง O2 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.3 โครงสรางของหนวยงานภายในมหาวทยาลยมความหลากหลาย O3 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง

สงมาก

2.4 ระบบกลไกการประเมนผลการปฏบตงานยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน O4 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.5 กฎ ระเบยบ มาตรการ ควบคมการยมเงน ยงไมครอบคลมเพยงพอท าใหเกดขอผดพลาดและการกระท าผดของเจาหนาท

O5 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

36

Page 45: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

37

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ท ปจจยเสยง รหส

ระดบควำมรนแรงของผลกระทบ ( I ) โอกำสทจะเกดควำมเสยหำย (L)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก

2.6 การแสวงหารายไดเพอพงพาตนเองยงไมครอบคลมทกภารกจ

O6 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.7 การบรหารจดการงานดานการกอสราง/สญญาจาง ยงมชองวางและมหลายหนวยงานทเกยวของ

O7 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.8 อตราการเกษยณอายราชการของอาจารยทมความรความสามารถสง

O8 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.9 บคลากรทางการแพทยถกดงตวจากภายนอกและอาจน าไปสการขาดแคลนในอนาคต

O9 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.10 จ านวนอาจารยตางชาตมนอย

O10 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.11 ยงขาดระบบการจดการการใชพนท และการจราจรทอาจกอใหเกดอบตเหต

O11 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.12 เกดความผดพลาดของเจาหนาทปฏบตในการเบกจายและยมเงนงบประมาณ

O12 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.13 มลพษทางขยะและสงแวดลอม O13 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

2.14

การเบกจายงบประมาณไมเปนไปตามแผนการเบกจายงบประมาณ

O14 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

Page 46: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

38 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ท ปจจยเสยง รหส

ระดบควำมรนแรงของผลกระทบ ( I ) โอกำสทจะเกดควำมเสยหำย (L)

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก นอยมำก นอย ปำนกลำง สง สงมำก

3. ควำมเสยงดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ

3.1 มภยคกคามทางอนเทอรเนตเกดขนอยบอยครง IT1

นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

3.2 ระบบสารสนเทศขอมลของมหาวทยาลยยงขาดความสมบรณในการเชอมโยงเขากบฐานขอมลของหนวยงานตางๆ

IT2 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

3.3 การเปลยนแปลงทรวดเรวของเทคโนโลยสารสนเทศ IT3

นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

4. ควำมเสยงดำนธรรมำภบำล

4.1 ความเสยงตามหลกธรรมาภบาลโครงการประจ าปงบประมาณ ป พ.ศ.2557

G1 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

4.2 การใชหลกธรรมาภบาลในการปฏบตงานยงไมครอบคลมและมขอขดแยงกน

G2 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

4.3 ระบบกลไกการประเมนผลการปฏบตงานยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน

G3 นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก นอยมาก นอย ปานกลาง สง สงมาก

38

Page 47: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

39

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ง กำรระบควำมเสยงและกำรประเมนควำมเสยง ประจ ำป

งบประมำณ พ.ศ.2557

Page 48: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

40 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 49: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

41

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ง กำรระบควำมเสยงและกำรประเมนควำมเสยง ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค

ปจจยเสยง

โอกำ

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของปจจยเสยง หมายเหต

1. ดำนกลยทธ

1.1 หลกสตรยงตองมการปรบปรงเพอใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

2 4 8 S1 ขอเสนอแนะเพอการพฒนาและบรหารมหาวทยาลย ปงบประมาณ 2555

ยงไมมกลไกลการปรบปรงหลกสตรใหมความสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

1.2 นกศกษา อาจารยและบคลากรสายสนบสนนยงมความพรอมนอยเพอรองรบความเปนนานาชาตและการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน

3 3 9 S2 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56 จ านวนบคลากรและนกศกษายงตองไดรบการพฒนาดานภาษาใหสามารถสอสารและรองรบความเปนนานาชาต

1.3 จ านวนนกศกษานานาชาตทมาศกษาตอและแลกเปลยนยงไมเปนไปตามเปาหมาย

3 3 9 S3 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56 การรรบนกศกษาไมเปนไปตามแผนทก าหนด

1.4 การเสรมสรางคณลกษณะบณฑตทพงประสงคยงตองมการ

พฒนาศกยภาพอยางตอเนอง

2 4 8 S4 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56 บณฑตขาดความอดทน สงาน และยงขาดทกษะในการท างาน

1.5 การบรหารจดการโครงสรางพนฐานเพอการวจย เชน การจดตงศนยเครองมอกลาง การจดท าระบบสนบสนนการวจยยงไมเพยงพอ

3 3 9 S5 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56 ยงขาดการจดท าระบบการประกนคณภาพดานการวจยรวมถงขาดมาตรการการน าผลงานวจยไปใชประโยชน

Page 50: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

42 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค

ปจจยเสยง

โอกำ

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของปจจยเสยง หมายเหต

1.6 การด าเนนโครงการกอสรางศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง อาจเกดความลาชาของการด าเนนการ

4 5 20 S6 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

เปนโครงการขนาดใหญ จงตองมการเตรมพนท และการจดท ารายงานผลกระทบสงแวดลอม (EIA) ซงหากลาชากจะมผลตอการเบกจายงบประมาณในการด าเนนงาน

1.7 ระบบบรหารจดการดานการรกษาพยาบาลยงไมเตรยมความพรอมเพอรองรบผปวยทเพมมากขน

3 3 9 S7 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56 จ านวนเตยงทรองรบผปวยไมเพยงพอและปรมาณผปวยเพมขนโดยในปงบประมาณ 2555 เพมขน 39,024 ครง (รอยละ 6.89)

1.8 การขาดแคลนบคลากรทางการแพทย 4 4 16 S8 เมอเปนศนยบรการสขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอและอนภมภาคลมน าโขง จ าเปนอยางยงทตองเพมบคลากรทางการแพทย

2. ควำมเสยงดำนกำรปฏบตงำน

2.1 ระบบการจดการน ายงไมเพยงพอตอการอปโภค บรโภค รวมถงระบบน าประปาผานการใชงานเกนกวาอายโครงสรางและวสดท าใหน าประปาทผลตไดมคณภาพต า

4 4 16 O1 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

แนวโนมการขาดแคลนน ามคอนขางสง

42

Page 51: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

43

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค

ปจจยเสยง

โอกำ

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของปจจยเสยง หมายเหต

2.2 ระบบไฟฟายงไมเสถยรท าใหเกดกระแสไฟฟาขดของอยบอยครง

4 4 16 O2 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

เกดกระแสไฟฟาขดของอยบอยครง

2.3 โครงสรางของหนวยงานภายในมหาวทยาลยมความหลากหลาย

3 3 9 O3 ขอเสนอแนะจากการจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ม.ขอนแกน

โครงสรางภายในของ คณะ/หนวยงาน มลกษณะทแตกตางกน

2.4 ระบบกลไกการประเมนผลการปฏบตงานยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน

3 3 9 O4 ผลจากการระดมความคดเหนในการจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 มหาวทยาลยขอนแกน

ระบบการประเมนผลการปฏบตงานในแตละคณะมมาตรฐานทแตกตางกนและสรางภาระงานทเพมขนใหกบบคลากร

2.5 กฎ ระเบยบ มาตรการ ควบคมการยมเงน ยงไมครอบคลมเพยงพอท าใหเกดขอผดพลาดและการกระท าผดของเจาหนาท

5 5 25 O5 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

มความลาชาในการเบกจายงบประมาณในการด าเนนโครงการกอสรางตางๆ

2.6 การแสวงหารายไดเพอพงพาตนเองยงไมครอบคลมทกภารกจ 3 3 9 O6 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56

2.7 การบรหารจดการงานดานการกอสราง/สญญาจาง ยงมชองวางและมหลายหนวยงานทเกยวของ

2 4 8 O7 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56

Page 52: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

44 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค

ปจจยเสยง

โอกำ

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของปจจยเสยง หมายเหต

2.8 อตราการเกษยณอายราชการของอาจารยทมความรความสามารถสง

3 3 9 O8 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56

2.9 บคลากรทางการแพทยถกดงตวจากภายนอกและอาจน าไปสการขาดแคลนในอนาคต

2 4 8 O9 ขอคดเหนเสนอแนะสภามหาวทยาลยในการประชมครงท 3/2556 เมอวนท 6 มนาคม 2556

2.10 จ านวนอาจารยตางชาตมนอย 3 3 9 O10 ผลการจดอนดบ QS มจ านวนลกจางชาวตางประเทศจ านวน 63 คน (รอยละ 0.58)

2.11 ยงขาดระบบการจดการการใชพนท และการจราจรทอาจกอใหเกดอบตเหต

4 4 16 O11 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

2.12 เกดความผดพลาดของเจาหนาทปฏบตในการเบกจายและยมเงนงบประมาณ

4 5 20 O12 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

44

Page 53: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

45

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค

ปจจยเสยง

โอกำ

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของปจจยเสยง หมายเหต

2.13 มลพษทางขยะและสงแวดลอม

4 4 16 O13 เนองจากมหาวทยาลยขอนแกนมบคลากร นกรยน นกศกษา จ านวนมาก จงตองมการเตรยมความพรอมดานมลพษและสงแวดลอมตางทจะเกดขน

2.14 การเบกจายงบประมาณไมเปนไปตามแผนการเบกจายงบประมาณ

4 5 20 O14 คณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

3.ควำมเสยงดำน

เทคโนโลยสำรสนเทศ

3.1 มภยคกคามทางอนเทอรเนตเกดขนอยบอยครง 4 5 20 IT1 ขอเสนอจากทประชมคณะกรรมการบรหารความเสยงฯ เมอคราวประชมครงท 1/2556 เมอวนท 27 พ.ค. 2556

แนวโนมการถกรบกวนทางอนเทอรเนตสงขน เชน สง spam mail มารบกวน ระบบขอมลถกรบกวนจาก Hacker

3.2 ระบบสารสนเทศขอมลของมหาวทยาลยยงขาดความสมบรณในการเชอมโยงเขากบฐานขอมลของหนวยงานตางๆ

2 4 8 IT2 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56

3.3 การเปลยนแปลงทรวดเรวของเทคโนโลยสารสนเทศ

3 3 9 IT3 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56

Page 54: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

46 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเภทควำมเสยง/วตถประสงค

ปจจยเสยง

โอกำ

ผลกร

ะทบ

ระดบ

ควำม

เสยง

รหส ทมำของปจจยเสยง หมายเหต

4.ควำมเสยงดำนธรรมำภบำล

4.1 ความเสยงตามหลกธรรมาภบาลโครงการประจ าปงบประมาณ ป พ.ศ.2557

2 3 6 G1 รายงานผลการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล ประจ าปงบประมาณ ป พ.ศ.2557

4.2 การใชหลกธรรมาภบาลในการปฏบตงานยงไมครอบคลมและมขอขดแยงกน

2 3 6 G2 ความเสยงคงเหลอจากแผนฯ 56

4.3 ระบบกลไกการประเมนผลการปฏบตงานยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน

3 3 9 G3 ผลจากการระดมความคดเหนในการจดท าแผนปฏบตราชการ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 มหาวทยาลยขอนแกน

ระบบการประเมนผลการปฏบตงานในแตละคณะมมาตรฐานทแตกตางกนและสรางภาระงานทเพมขนใหกบบคลากร

46

Page 55: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

47

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

แผนภมความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

กำรประเมนควำมเสยง

5

S6,

IT1,O12,O14

O5

4

S1, S4, O7, O9, IT2

O1, O2, O11, O13,S8

3

G1, G2 S2, S3, S5, S7, O3,

O4, O6, O8, O10,

O12, IT3, G3

2

1

1 2 3 4 5

Page 56: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

48 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 57: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

49

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก จ ขอมลประกอบกำรวเครำะหและประเมนควำมเสยง

มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ 2557

Page 58: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

50 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 59: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

51

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก จ ขอมลประกอบกำรวเครำะหและประเมนควำมเสยงมหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2557

1. ผลกำรด ำเนนงำนตำมเปำหมำยกำรใหบรกำร/ผลผลต/โครงกำร งบประมำณประจ ำป พ.ศ. 2556 ณ ไตรมำส 2

เปำหมำยกำรใหบรกำรกระทรวง/ตวชวด

หนวยนบ แผน ผล

เปำหมำยกำรใหบรกำรหนวยงำน : เพอผลตก ำลงคนทมคณภำพตำมควำมตองกำรของประเทศ

- รอยละของความพงพอใจของนายจางทมตอผส าเรจการศกษา รอยละ 80 n/a

- รอยละของผส าเรจการศกษาทไดงานท า ศกษาตอ หรอประกอบอาชพอสระภายในระยะเวลา 1 ป

รอยละ 80 n/a

ผลผลต : ผส ำเรจกำรศกษำดำนสงคมศำสตร

- จ านวนผส าเรจการศกษา คน 2,813 2,518

- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามมาตรฐานหลกสตร รอยละ 100 89.51

- รอยละของผส าเรจการศกษาทจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด

รอยละ 80 72.72

เปำหมำยกำรใหบรกำรหนวยงำน : เพอขยำยกำรผลตก ำลงคนวทยำศำสตรและเทคโนโลย และสำขำทขำดแคลน เพอตอบสนองตอควำมตองกำรในกำรพฒนำประเทศ

- รอยละของผส าเรจการศกษาทไดงานท าตรงสาขา รอยละ 85 n/a

- รอยละของความพงพอใจของนายจางทมตอผส าเรจการศกษา รอยละ 85 n/a

- รอยละของผส าเรจการศกษาทไดงานท า ศกษาตอ หรอประกอบอาชพอสระภายในระยะเวลา 1 ป

รอยละ 85 n/a

ผลผลต : ผส ำเรจกำรศกษำดำนวทยำศำสตรและเทคโนโลย

- จ านวนผส าเรจการศกษา คน 2,228 2,226

- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามมาตรฐานหลกสตร รอยละ 100 100

- รอยละของผส าเรจการศกษาทจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด

รอยละ 75 54

Page 60: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

52 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

เปำหมำยกำรใหบรกำรกระทรวง/ตวชวด

หนวยนบ แผน ผล

ผลผลต : ผส ำเรจกำรศกษำดำนวทยำศำสตรสขภำพ

- จ านวนผส าเรจการศกษา คน 1,496 1,131

- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามมาตรฐานหลกสตร

รอยละ 100 75.60

- รอยละของผส าเรจการศกษาทจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด

รอยละ 95 91

ผลผลต : ผส ำเรจกำรศกษำตำมโครงกำรเรงรดผลตบณฑตสำขำวชำทขำดแคลน

- จ านวนนกศกษาใหมสาขาวชาแพทยศาสตร คน 76 n/a

- จ านวนนกศกษาใหมสาขาวชาทนตแพทยศาสตร คน 25 n/a

- จ านวนผส าเรจการศกษาสาขาวชาแพทยศาสตร คน 76 76

- จ านวนนกศกษาทคงอยสาขาวชาแพทยศาสตร คน 532 n/a

- จ านวนนกศกษาทคงอยสาขาวชาทนตแพทยศาสตร คน 175 n/a

- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามมาตรฐานหลกสตร รอยละ 100 100

โครงกำร : โครงกำรผลตแพทยและพยำบำลเพม

- จ านวนผส าเรจการศกษาสาขาวชาพยาบาลศาสตร คน 80 80

- จ านวนนกศกษาทคงอยสาขาวชาแพทยศาสตร คน 208 n/a

- จ านวนนกศกษาทคงอยสาขาวชาพยาบาลศาสตร คน 240 n/a

- รอยละผส าเรจการศกษาจบการศกษาตามมาตรฐานหลกสตร รอยละ 100 100

- รอยละของผส าเรจการศกษาทจบการศกษาตามหลกสตรภายในระยะเวลาทก าหนด

รอยละ 95 95

เปำหมำยกำรใหบรกำรหนวยงำน : เพอบรกำรวชำกำรแกหนวยงำน/ประชำชนในชมชนและสงคม ใหมควำมรควำมสำมำรถในกำรพฒนำตนเอง เพอเพมศกยภำพในกำรแขงขนของประเทศ

- รอยละของผเขารบบรการน าความรไปใชประโยชน รอยละ 90 n/a

- รอยละความพงพอใจของผรบบรการ/หนวยงาน/องคกรทรบบรการวชาการและวชาชพตอประโยชนจากการบรการ

รอยละ 90 n/a

ผลผลต : ผลงำนกำรใหบรกำรวชำกำร

Page 61: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

53

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

เปำหมำยกำรใหบรกำรกระทรวง/ตวชวด

หนวยนบ แผน ผล

- จ านวนผเขารบบรการ คน 500,000 180,000

- จ านวนโครงการ/กจกรรมบรการวชาการแกสงคม โครงการ 350 148

- จ านวนการใหบรการชนสตรพลกศพ ศพ/ป 800 480

- รอยละความแมนย าในการวนจฉย รอยละ 100 100

- รอยละความพงพอใจของผรบบรการในกระบวนการใหบรการ รอยละ 80 80

- รอยละของงานบรการวชาการแลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด รอยละ 90 90

เปำหมำยกำรใหบรกำรหนวยงำน : เพอวจยและพฒนำรวมทงถำยทอดองคควำมรและสรำงนวตกรรมทน ำไปสกำรพฒนำเศรษฐกจและสงคมของทองถนและประเทศ

- จ านวนของงานวจยและงานสรางสรรคทตพมพเผยแพรในวารสารระดบชาตและนานาชาต

ผลงาน 160 n/a

- จ านวนผลงานวจยทไดรบการจดทะเบยนทรพยสนทางปญญาหรอ อนสทธบตร

ผลงาน 50 n/a

ผลผลต : ผลงำนวจยเพอถำยทอดเทคโนโลย

- จ านวนโครงการวจย โครงการ 179 209

- จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจ โครงการ 135 8

- จ านวนผลงานวจยเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด ผลงาน 135 8

- จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 100 n/a

ผลผลต : ผลงานวจยเพอสรางองคความร

- จ านวนโครงการวจย โครงการ 50 36

- จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจ โครงการ 60 1

- จ านวนผลงานวจยเปนไปตามมาตรฐานทก าหนด ผลงาน 60 1

- จ านวนโครงการวจยทแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด รอยละ 100 n/a

เปำหมำยกำรใหบรกำรหนวยงำน : เพอใหบรกำรรกษำพยำบำลและสงเสรมสขภำพเพอกำรศกษำและวจยอยำงมประสทธภำพและไดมำตรฐำน

- จ านวนผลงานวจยดานการรกษาพยาบาลทน าไปใชประโยชน โครงการ 120 n/a

- รอยละของผส าเรจการศกษาดานการแพทยไดรบการรบรองตาม รอยละ 100 n/a

Page 62: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

54 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

เปำหมำยกำรใหบรกำรกระทรวง/ตวชวด

หนวยนบ แผน ผล

มาตรฐานทก าหนด

- โรงพยาบาลไดรบการรบรองคณภาพตามมาตรฐานทก าหนด

รอยละ 100 100

ผลผลต : ผลงำนกำรใหบรกำรรกษำพยำบำลและสงเสรมสขภำพเพอกำรศกษำและวจย

- จ านวนผเขารบการศกษา/ฝกปฏบตงาน คน 1,700 779

- จ านวนงานวจยทเกยวของกบการรกษา งาน 120 139

- จ านวนผปวยนอก คน 750,000 481,506

- จ านวนผปวยใน คน 55,000 25,949

- จ านวนผเขารบบรการตรวจวนจฉยและการรกษา( โรคเอดส ) คน 186,500 59,366

- รอยละความพงพอใจของผรบบรการในกระบวนการใหบรการ รอยละ 80 80

- รอยละผส าเรจการศกษา/ผปฏบตงานผานเกณฑมาตรฐานภายในระยะเวลาทก าหนด

รอยละ 90 90

ผลผลต : ผลงำนท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรม

- จ านวนโครงการ/กจกรรมศลปวฒนธรรม โครงการ 7 4

- จ านวนผเขารวมโครงการ/กจกรรมศลปวฒนธรรม คน/ป 185,000 100,830

- รอยละของโครงการทบรรลตามวตถประสงคของโครงการ รอยละ 100 100

- รอยละของโครงการ/กจกรรมทแลวเสรจตามระยะเวลาทก าหนด รอยละ 100 100

ผลผลต : โครงกำรสนบสนนกำรจดกำรศกษำโดยไมเสยคำใชจำย 15 ป

- จ านวนนกเรยนทไดรบการสนบสนนตามโครงการ คน 4,924 4,924

- ผปกครองสามารถลดคาใชจายตามรายการทไดรบสนบสนน รอยละ 100 100

ทมำ : รายงานผลการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2556 (สงป. 301,302,302/1) ณ ไตรมาส 2 มหาวทยาลยขอนแกน

Page 63: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

55

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

2. สรปผลกำรด ำเนนงำนตำมตวช วดแผนปฏบตรำชกำร ประจ ำป งบประมำณ พ.ศ. 2556

มหำวทยำลยขอนแกน ไตรมำส 2

ท ประเดนยทธศำสตร/ตวชวด คำเปำหมำย พ.ศ. 2556

ผลด ำเนนงำน พ.ศ. 2556

1. ระบบบรหำรจดกำรทด

1 1.1 ระดบความส าเรจของระบบบรหารจดการทดและมธรรมาภบาล 5 5

2 1.2 ระดบความส าเรจของการเปนองคกรทมผลสมฤทธสง (high performance organization)

5 5

2. กำรผลตบณฑตทด 3 2.1 ระดบความส าเรจของการบรรลคณลกษณะของบณฑตทพง

ประสงค 5 5

4 2.2 รอยละของผส าเรจการศกษาไดงานท าหรอศกษาตอภายในระยะเวลา 1 ป

85 82.70

5 2.3 รอยละความพงพอใจของนายจางทมตอผส าเรจการศกษา 85 86.67

6 2.4 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการพฒนาและบรหารหลกสตร

4 4

7 2.5 รอยละของอาจารยประจ าทมคณวฒปรญญาเอกตอจ านวนอาจารยประจ าทงหมด

60 55.46

8 2.6 รอยละของอาจารยประจ าทด ารงต าแหนงทางวชาการตอจ านวนอาจารยประจ าทงหมด

60 51.66

9 2.7 ระดบความส าเรจของระบบการพฒนาคณาจารยและบคลากรสายสนบสนน

5 5

10 2.8 ระดบความส าเรจของการจดการหองสมด อปกรณการศกษา และสภาพแวดลอมการเรยนร

5 5

11 2.9 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการจดการเรยนการสอน 5 5 3. กำรพฒนำนกศกษำ

12 3.1 ระดบความส าเรจทมงเนนการสรางสรรคและพฒนานกศกษาอยางมคณภาพและคณธรรม

5 5

Page 64: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

56 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ท ประเดนยทธศำสตร/ตวชวด คำเปำหมำย พ.ศ. 2556

ผลด ำเนนงำน พ.ศ. 2556

13 3.2 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการสงเสรมกจกรรมนกศกษา

5 5

4. กำรวจย 14 4.1 ระดบความส าเรจของมหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐานในการ

พฒนา (Research Based University) 5 3

15 4.2 เงนสนบสนนงานวจยหรองานสรางสรรคตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ า (บาท/คน)

220,000

48,042.62

16 4.3 รอยละของงบประมาณเพอการวจย พฒนาและนวตกรรมตองบประมาณทงหมด

10

1.58

17 4.4 รอยละของอาจารยและนกวจยประจ าทไดรบทนท าวจยและงานสรางสรรคจากภายในและงานสรางสรรคจากภายนอกมหาวทยาลยตออาจารยและนกวจยทงหมด

35

18.52

18 4.5 รอยละของงานวจยและงานสรางสรรคทตพมพเผยแพร และ/หรอ น าไปใชประโยชนระดบนานาชาตตออาจารยประจ าและนกวจยประจ า

45 29.17

19 4.6 รอยละของบทความวจยทไดรบการอางอง (Citation) ใน refereed journal หรอในฐานขอมลระดบชาตหรอระดบนานาชาต ตอจ านวนอาจารยประจ าและนกวจยประจ า

85

56.79

5. กำรบรกำรวชำกำร

20 5.1 จ านวนความรวมมอกบหนวยงานภายนอกเพอการบรการวชาการ 10 5

21 5.2 รอยละของงบประมาณเพอการบรการวชาการส าหรบหนวยงานภายในและภายนอกตองบประมาณทงหมด

1 0.2465

22 5.3 ระดบความส าเรจของระบบและกลไกการบรการทางวชาการแกสงคม

5 3

6. กำรท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรมทด 23 6.1 ระดบความส าเรจในการอนรกษและประยกตใชศลปะและ

วฒนธรรม 5 5

Page 65: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

57

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ท ประเดนยทธศำสตร/ตวชวด คำเปำหมำย พ.ศ. 2556

ผลด ำเนนงำน พ.ศ. 2556

24 6.2 รอยละของงบประมาณในการสงเสรมและอนรกษศลปวฒนธรรมตองบประมาณทงหมด

0.50 0.13685

7. กำรพฒนำคณภำพและระบบประกนคณภำพ 25 7.1 ระดบความส าเรจของระบบการประกนคณภาพตาม

มาตรฐานสากล 5 5

8. ศษยเกำสมพนธทด

26 8.1 ระดบความส าเรจของศษยเกาทรวมสรางความเขมแขงและขบเคลอนใหกบมหาวทยาลย

5 5

27 8.2 จ านวนเงนทไดรบบรจาคจากศษยเกาตอจ านวนศษยเกา 300 330.92

9. ชมชนสมพนธ 28 9.1 ระดบความส าเรจทไดรบการยอมรบจากสงคมและชมชน 5 5

10. กำรบรหำรจดกำรทรพยำกร ทรพยสน และทรพยสนทำงปญญำ เพอพฒนำมหำวทยำลยใหเกดประโยชนสงสดและพงตนเองได

29 10.1 ระดบความส าเรจของการบรหารจดการทรพยากร และทรพยสนอยางมประสทธภาพและคมคา

5 5

30 10.2 รอยละของเงนรายไดตองบประมาณทงหมด 65 64.57

3. ผลกำรปฏบตรำชกำรตำมค ำรบรองกำรปฏบตรำชกำร ป 2555 มหำวทยำลยขอนแกน การประเมนผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ มหาวทยาลยขอนแกน โดย

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร) ผลการประเมนตงแตป พ.ศ.2548 ถงปจจบนอยในระดบ ดมาก

ป พ.ศ. คะแนน กำรจดอนดบผลกำรประเมน

2548 4.5877 อนดบท 9 ในกลมสถาบนอดมศกษา

2549 4.6638 อนดบท 1 ในกลมสถาบนอดมศกษา

2550 4.2533 อนดบท 3 ในกลมสถาบนอดมศกษา

Page 66: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

58 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ป พ.ศ. คะแนน กำรจดอนดบผลกำรประเมน

2551 4.3626 อนดบท 5 ในกลมสถาบนอดมศกษา

2552 4.5216 อนดบท 1 ในกลมสถาบนอดมศกษา

2553 4.5270 อนดบท 1 ในกลมสถาบนอดมศกษา

2554 4.3507 -

2555 4.3931 -

4. ผลกำรประเมนคณภำพภำยนอกรอบสำม (พ.ศ.2554-2558) มหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงวนท 5-9 กนยำยน 2554

การประเมนคณภาพภายนอก โดย ส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) ไดด าเนนการประเมนคณภาพภายนอกรอบแรก (พ.ศ.2544 – 2548) โดยไมมการตดสนผลการประเมน แตเปนการประเมนเพอยนยนสภาพจรงของสถานศกษา ส าหรบการประเมนคณภาพรอบสอง (พ.ศ.2549 – 2553) เปนการประเมนตามวตถประสงคของ สมศ. และการประเมนคณภาพภายนอกรอบสาม (พ .ศ .2554 – 2558) เปนการประเมนเพอยกระดบมาตรฐานการศกษา ทงน มหาวทยาลยขอนแกนไดรบการประเมนในระดบ ดมาก โดยมเงอนไข การรบรองมาตรฐานคณภาพของสถานศกษารอบสาม ระดบอดมศกษา พจารณาขอมลจากการประเมนระดบตวบงช 18 ตวบงช และก าหนดใหตวบงชแตละตวมคะแนนเตม 5 คะแนน ใชคาคะแนนตงแต 0-5 พจารณาการรบรองคณภาพ 2 ระดบ คอ ระดบคณะวชา หรอหนวยงานเทยบเทาและระดบสถาบน

การผานเกณฑมาตรฐานคณภาพผลการประเมนตองมคะแนนเฉลยตวบงชท 1-11 ไดคะแนน 3.51 ขนไป และคะแนนภาพรวมทกตวบงชได 3.51 ขนไป ทงน ผลการประเมนคณภาพมหาวทยาลยขอนแกน สรปได ดงน

1) มหาวทยาลยขอนแกน มจ านวนคณะทรบการประเมนจ านวน 22 คณะ และการจดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะจ านวน 3 แหง

2) ผลการประเมนควรไดรบการรบรองมาตรฐานคณภาพจ านวน 21 คณะ ผลไมเปนตามเกณฑมาตรฐานคณภาพของ สมศ. จ านวน 1 คณะ คอ คณะนตศาสตร

3) ผลประเมนระดบสถาบน ไดรบคะแนนเฉลยผลการประเมนตวบงชพนธกจหลกท 1 – 11 เทากบ 4.52 และไดคะแนนเฉลยผลการประเมน 18 ตวบงช เทากบ 4.55 ระดบคณภาพดมาก ดงนน มหาวทยาลยขอนแกนจงไดรบการรบรองมาตรฐานคณภาพตามเกณฑท สมศ.ก าหนด

ขอเสนอแนะระดบสถำบน

Page 67: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

59

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

คณะผประเมนไดเสนอแนะแนวทางการพฒนา 5 ดาน เพอใหเกดความเขมแขงของสถาบน และมความยงยน ดงน

1) ดำนคณภำพบณฑต - ควรสนบสนนนกศกษาในการเพมทกษะดานตางประเทศทหลากหลาย เชน องกฤษ จน

ญปน หรอภาษาในกลมประเทศอาเซยน เปนตน เพอเตรยมความพรอมในการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ตลาดแรงงานในประเทศและตางประเทศ และความเปนผน าในดานวชาการระดบโลกซงก าหนดไวในเปาหมายหลกของมหาวทยาลย

- ควรก าหนดยทธศาสตรในการเปดหลกสตรนานาชาตทงระดบปรญญาตรและระดบบณฑตศกษาทสอดคลองกบความตองการจ าเปนของผเรยนทงในประเทศ และตางประเทศ เพมขน

2) ดำนกำรวจยและงำนสรำงสรรค - ควรก าหนดมาตรฐานของวารสารวชาการทนกศกษาระดบบณฑตศกษาใชตพมพผลงาน

วทยานพนธ การศกษาอสระ ตองอยในฐานขอมล TCI ขนไปเพอประกนคณภาพของงานวจยนน และพฒนาวารสารของมหาวทยาลยใหมคณภาพระดบนานาชาต ทกกลมวจยทมหาวทยาลยฯจดไวทง 3 กลม

- ควรแสวงหาความรวมมอในการวจย และทนวจยจากตางประเทศเพมมากขน เพอขยายเครอขายความรวมมอ และใชทรพยากรตางๆรวมกนอยางมประสทธภาพ

- การใชหลกการทางวทยาศาสตรมาวจยสมนไพรไทยใหมากขน เพอใหเปนทเชอถอและยอมรบ

- ควรสนบสนนการวจยในประเดนปญหาทสงผลกระทบตอประชาชนสวนใหญเพมขน เปนตนวา วถชวตหรอภาวะสขภาพของประชาชนทท าการเกษตรกบพชเศรษฐกจใหมจ าพวก ยางพารา ปาลม ออย มนส าปะหลง หรออนๆ ในภาคตะวนออกเฉยงเหนอ การวจยพชทจะเปนแหลงพลงงานทางเลอกในอนาคตทไมสงผลกระทบในดานอาหาร และดานอนๆกบประชาชนในประเทศ การวจยในการบรหารจดการน าทมประสทธภาพในการเกษตร อตสาหกรรม การอปโภค และบรโภคของประชาชน หมายรวมถงการบรหารจดการในกรณเกดภยพบต ภยธรรมชาต จะตองด าเนนการเชนไร การวจยภาวะสขภาพของประชาชนในภาคตะวนออกเฉยงเหนอในอนาคต อนเนองมาจากความเปลยนแปลงของโลกทความเจรญของเทคโนโลยมากขน พรอมกบความเสอมโทรมลงของธรรมชาตในปจจบน ทสงผลกระทบทงในมตสขภาพกาย และสขภาพจต ตลอดจนเสนอแนะวธการแกไขทเหมาะสม และเปนไปได

3) ดำนบรกำรวชำกำรแกสงคม - ควรจดท าโครงการบรการวชาการทน าไปสการสรางมลคาเพม (Value Added) กบ

ผลตภณฑทองถนโดยเฉพาะผลผลตดานการเกษตร ดานการแพทยแผนไทยซงมภมปญญาททรงคณคามากมาย ใหมการใชสมนไพรไทยใหมากขน ทงในระดบชมชน และขยายไปสภาคธรกจ อนจะเปนประโยชนแกประชาชนไทย และประชาชนทวโลก ทตองการบรการทางเลอกทมใชในประเทศไทย ซงเปน

Page 68: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

60 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

การสะทอนถงเอกลกษณของสถาบนทเปน“มหาวทยาลยแหงสขภาวะ: เวชศาสตร การเกษตร และสมนไพรเขตรอน” ไดเปนอยางด

- การบรณาการการจดการเรยนการสอน กบบรการวชาการแกชมชน โดยความรวมมอจากหลายคณะ ประสานงานกน เชน โครงการ Com Med เปนสงทเปนประโยชนตอ-ชมชนสอดคลองกบการด าเนนชวตของประชาชน และยงจะเปนการเสรมภาพลกษณของมหาวทยาลยฯใหโดดเดน เปนทพงทางวชาการของชมชน และประเทศชาตไดเปนอยางด ดงนนจงควรก าหนดกลยทธสนบสนนการด าเนนการในลกษณะเชนนใหมากยงขน ทงในดานของแผนงานสนบสนน งบประมาณ สงอ านวยความสะดวกตางๆ

4) ดำนกำรท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรม - ควรบรณาการโครงการท านบ ารงศลปวฒนธรรมทองถน วฒนธรรมไทยใหอยในกระบวนการ

เรยนการสอน การวจย และการบรการวชาการ เพราะจะท าใหนกศกษาเปนผทมศลปะ มความละเอยดออน เสรมทกษะในดานมนษยสมพนธกบผอนไดซงเปนประโยชนในการสรางคณลกษณะทพงประสงคในกลมนกศกษาใหสามารถพฒนาทกษะในดานสนทรยศาสตรไดดยงขนในทกคณะวชา

- ควรสงเสรมการแลกเปลยนเรยนรและเผยแพรศลปวฒนธรรมไทยสประเทศตาง ๆ ในอาเซยน และนานาชาตใหมากขน โดยเฉพาะมหาวทยาลยมจดเดนในดานดนตรไทย การออกแบบสรางสรรคงานศลปะไทยจะเปนสะพานแหงมตรภาพทจะเชอมโยงมหาวทยาลยฯกบสถาบนอดมศกษาตางประเทศทวโลก

5) ดำนกำรพฒนำสถำบน และกำรประกนคณภำพ - ควรมกลยทธในการพฒนาคณาจารยในการเพมทกษะดานตางประเทศทหลากหลาย เชน

องกฤษ จน ญปน หรอภาษาในกลมประเทศอาเซยน เปนตน เพอสามารถสอน ท าวจย และบรการวชาการในตางประเทศไดและเปนการสนบสนนนโยบายความเปนผน าในดานวชาการระดบโลก ทก าหนดไวในเปาหมายหลกของมหาวทยาลย

- ควรมการสรางระบบสนบสนนใหกบคณาจารยเพอเขาสต าแหนงทางวชาการ อนเปนการสรางความเขมแขงดานภมรในกบคณาจารย สรางความภมฐานใหกบมหาวทยาลยฯ ตลอดจนการสรางความตระหนกแกคณาจารยและบคลากรสายสนบสนนในการเตรยมความพรอมดานวชาการ ภาษาเพอการสอสาร ความสามารถในดานเทคโนโลยสมยใหม เพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน และประชาคมโลก

- ควรมการจดท า MOU กบมหาวทยาลยในตางประเทศ หรอองคกรระดบนานาชาตทวทกทวปในโลก โดยเฉพาะในดานวทยาศาสตรสขภาพ เชน คณะแพทยศาสตรซงมผลงานเกยวกบการวจยโรคมะเรงตบและทอน าด มการรกษาทไดรบการยอมรบในระดบประเทศ เปนอนดบ 1 ในเอเชย และเปนอนดบ 4 ของโลก เพอเปนประตสการเปดตลาดวชา เพมจ านวนนกศกษาหลกสตรนานาชาต ซงนอกจาก

Page 69: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

61

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

จะเปนประโยชนตอวงการสาธารณสข ระบบสขภาพของโลกแลว ยงสงผลกระทบตอภาพลกษณของมหาวทยาลยทเปนผน าในดานนระดบโลกสอดคลองกบเอกลกษณของมหาวทยาลยฯ

- ควรมระบบและกลไกในการชวยขบเคลอนคณาจารยในการสรางผลงานวชาการทมคณภาพเพยงพอทงในดานบทความวชาการ ต ารา หรอหนงสอ เพอเขาสต าแหนงทางวชาการ

- ควรสงเสรมใหบคลากรไดมโอกาสเขารบการอบรมดานการประกนคณภาพอยางสม าเสมอ ก าหนด กลยทธสรางความตระหนกในความส าคญและประโยชนของการประกนคณภาพทจะเกดขนกบหนวยงานและสงคม และความรบผดชอบการประกนคณภาพแกบคลากรทกระดบ พรอมทงสรางกลไกใหทกฝายมสวนรวมอยางจรงจงในการประกนคณภาพ และการก ากบตดตามการประกนคณภาพอยางตอเนอง และน าเสนอผลการด าเนนงานตอผบรหารทราบเปนประจ าทกภาคการศกษา

หากพจารณาอนดบของมหาวทยาลยฯในดานวทยาศาสตรสขภาพในระดบเอเชย พบวาอยในล าดบท 57 ดงนนคณะผบรหารจงควรทบทวนการตงเปาหมายทจะเปนอนดบท 1 ใน 80 ประเทศของเอเชย ใหมความทาทายยงขน

จดเดน ผลการด าเนนงานอยางเขมแขงของมหาวทยาลยอนน าไปสความส าเรจทนาภาคภมใจของทกภาคสวนใน

มหาวทยาลยฯ คณะผประเมนไดมองเหนจดเดนซงสามารถเปนแบบอยางทดใหแกสถาบนอดมศกษาอนๆได ดงน

1) ผบรหารทมวสยทศนกวางไกล และมความสามารถในการแสวงหา และ สรางสมพนธภาพทดตอบคลากร ชมชนโดยรอบ องคกรปกครองทงสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน ไดรบความรวมมอทดโดยตลอด ตอเนอง ยาวนาน ซงในปจจบนนโยบายทเปนเขมมงคอเปนมหาวทยาลยแหงสขภาวะ อนจะยงประโยชนแกพลเมองไทย และ พลโลกในอนาคต

2) มหาวทยาลยฯมความโดดเดนในการใชวชาการเพอชน าสงคมและสามารถสะทอนใหเหนอยางชดเจนถง อตลกษณมหาวทยาลย คอ มหาวทยาลยแหงสขภาวะ เปนมหาวทยาลยชนน าของประเทศ และเอเซย

3) คณะตางๆ ในมหาวทยาลย มผลงานทางวชาการ งานวจยทตพมพเผยแพรเปนประโยชนเชงนโยบาย เชงสาธารณะ เชงวชาการ และเชงพาณชยจ านวนมาก เปน 1 ใน 9 มหาวทยาลยวจยของประเทศ

4) ม Research Center of Excellence เปนแหลงเรยนร วจย และมความรวมมอกบ WHO Collaborating Centre for Research Synthesis in Reproductive Health, Cochrane Collaboration in SE Asia ไดรบทนสนบสนนจาก National Institutes of Health, USA เปนระยะท 2 ซงครงนสนบสนนเปนเงนทนวจย 1.1 ลานเหรยญสหรฐ

5) อาจารยของมหาวทยาลยไดรบเชญไปเปนบรรณาธการวารสารทไดรบการตพมพเผยแพรในระดบนานาชาต ไดแก Journal of Dental Research US และไดรบการคดเลอกเปน“นกวจยดเดนแหงชาต”

Page 70: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

62 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

6) บณฑตไดรบการยอมรบดานความสามารถในดาน Ready to Work มคณลกษณะทพงประสงคตาม TQF ทส าคญคอบณฑตภาคภมใจในสถาบนเปนอยางยง

7) มปจจยสนบสนนใหนกศกษา คณาจารย และผสนใจไดใชศกษาหาความรไดอยางยอดเยยม ไดแก ศนยคอมพวเตอรใหบรการ IT , ส านกวทยบรการ และทมชอเสยงคอ Website ของมหาวทยาลยฯ มผเยยมชมเปนจ านวนมากจากการส ารวจอนดบ 24 ของเอเซย ไดอนดบ 160 ของโลก

8) เปน 1 ใน 8 มหาวทยาลยทมระบบการประกนคณภาพทไดมาตรฐานของ สกอ. และ สมศ.

แบบอยำงทด 1) กรณทเปนตวอยางทดคอการรบการสนบสนนจาก National Institutes of Health, USA

แลวสามารถด าเนนการวจยไดผลเปนอยางด สงผลใหไดรบทนเพมขนเปนระยะท 2 จ านวน 1.1 ลานดอลลารสหรฐ ซงประสานงานโดยคณะทนตแพทยศาสตร

2) การบรณาการการจดการเรยนการสอน กบบรการวชาการแกชมชน โดยความรวมมอจากหลายคณะประสานงานกน เชน โครงการ Com Med ท าใหนกศกษามประสบการณเหมอนสภาพทตองปฏบตงานจรงรวมกบบคคลอน เปนสงทเปนประโยชนตอ-ชมชนสอดคลองกบการด าเนนชวตของประชาชน และยงจะเปนการเสรมภาพลกษณของมหาวทยาลยฯใหโดดเดน เปนทพงทางวชาการของชมชน และประเทศชาตไดเปนอยางด และด าเนนการไดดอยางตอเนอง ยงยน

3) คณะแพทยศาสตรซงมผลงานเกยวกบการวจยโรคมะเรงตบและทอน าด มการรกษาทไดรบการยอมรบในระดบประเทศ เปนอนดบ 1 ในเอเชย และเปนอนดบ 4 ของโลก ไดใหบรการผปวย เมอพบวามปญหามากในตะวนออกเฉยงเหนอ อาจารยจงท าการวจย ทงดานลกและดานกวาง พบวาพฤตกรรมบรโภคของชมชนยงไมถกตอง ไดลงไปในชมชน ใหค าแนะน าปรบเปลยนพฤตกรรม จนท าใหอตราการเปนโรคในบางชมชนลดลง เปนการวจยทมผลดตอชมชน

4) มหาวทยาลยฯไดรบรางวล Platinum Award พระราชทานจากสมเดจพระเทพรตนราชสดาสยามบรมราชกมาร จากการรวมแสดงผลงานในประเดนพชอาหารเพอสขภาพ คณคาเพอการเพมมลคาในการน าเสนอผลงานวจยแหงชาต 2553

5) นกศกษาระดบปรญญาเอก คณะแพทยศาสตร ไดรบรางวลไบโอลาสโก ประเทศไทย (BioLASCO Thailand Award) ประจ าป 2554 จากวทยานพนธ เรอง “ผลของเคอรคมนและเคอรซตนตอภาวะหลอดเลอดทางานผดปกตจากสภาวะเครยดออกซเดชนในหนไมซ”

6) นกศกษาคณะวศวกรรมศาสตรมหาวทยาลยขอนแกนไดรบรางวลสหกจศกษาในการสราง Inspection Sheet ของแผนกลกหบและสรางแบบจ าลองของแบรง ณ สภาวะทเครองจกรก าลงท างาน เพอลดความเสยหายอนเนองมาจากกระบวนการผลตในแผนกลกหบ ซงชวยลดความเสยหายเกดขนเกดคดเปนมลคากวาหนงแสนบาทตอนาท

Page 71: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

63

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ตำรำงสรปผลกำรประเมนคณภำพภำยนอกเพอรบรองมำตรฐำนกำรศกษำ ระดบคณะ

คณะ

ผลกำรประเมนตวบงช พนธกจหลก 11 ตวบงช

ผลกำรประเมน ตวบงชรวม

คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ

1. คณะสาธารณสขศาสตร 4.88 ดมาก 4.73 ดมาก 2. คณะศกษาศาสตร 4.79 ดมาก 4.60 ดมาก

3. คณะวศวกรรมศาสตร 4.66 ดมาก 4.56 ดมาก

4. คณะแพทยศาสตร 4.47 ด 4.53 ดมาก 5. คณะศลปกรรมศาสตร 4.89 ดมาก 4.50 ด

6. คณะเกษตรศาสตร 4.55 ดมาก 4.49 ด

7. คณะทนตแพทยศาสตร 4.57 ดมาก 4.47 ด 8. คณะเภสชศาสตร 4.36 ด 4.44 ด

9. คณะเทคโนโลย 4.50 ด 4.37 ด 10. คณะวทยาลยการปกครองทองถน 4.48 ด 4.36 ด

11. คณะเทคนคการแพทย 4.31 ด 4.34 ด

12. คณะสตวแพทยศาสตร 4.31 ด 4.32 ด 13. บณฑตวทยาลย (หลกสตรสาขาวชา

รวม) 4.25 ด 4.29 ด

14. คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร 4.38 ด 4.29 ด

15. คณะวทยาศาสตร 4.34 ด 4.28 ด

16. คณะพยาบาลศาสตร 4.16 ด 4.24 ด 17. คณะวทยาลยนานาชาต 4.40 ด 4.24 ด

18. คณะวทยาลยบณฑตศกษาการจดการ 4.10 ด 4.14 ด

19. คณะวทยาเขตหนองคาย 4.35 ด 4.05 ด 20. สถาปตยกรรมศาสตร 4.19 ด 4.00 ด

21. คณะวทยาการจดการ 3.82 ด 3.81 ด

22. คณะนตศาสตร 3.31 พอใช 3.22 พอใช 23. คณะวทยาลยบณฑตศกษาการจดการ

(กรงเทพฯ) จดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะ

Page 72: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

64 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

คณะ

ผลกำรประเมนตวบงช พนธกจหลก 11 ตวบงช

ผลกำรประเมน ตวบงชรวม

คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ คะแนนเฉลย ระดบคณภำพ

24. คณะวทยาลยการปกครองทองถ น (หาดใหญ)

จดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะ

25. คณะวทยาลยการปกครองทองถ น (อบล)

จดการศกษานอกสถานทตงทเปนสวนหนงของคณะ

5. ผลกำรตรวจประเมนคณภำพภำยในระดบสถำบน มหำวทยำลยขอนแกน ปกำรศกษำ 2554 มหาวทยาลยขอนแกนไดด าเนนการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในมาตงแตปการศกษา 2539 ซงเรมมการตรวจประเมนครงแรกในปการศกษา 2540 โดยประเมนผลการด าเนนงานตามองคประกอบคณภาพแบบตรวจสอบรายการ (Check list ) และด าเนนการตรวจประมเมนขนเพอใหสอดคลองกบภารกจและบรบทของคณะ/หนวยงาน ทเขาตรวจประเมนดวยการน าเอาเกณฑ และในปการศกษา 2549 มหาวทยาลยไดยกระดบการประกนคณภาพดวยการน าเอาเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) เปนแนวทางในการประเมนองคกรและถายทอดไปยงทกคณะ/หนวยงาน โดยบรณาการตวชวดของ สกอ. สมศ. และ กพร. เปนตวชวดผลลพธตามเกณฑการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ส าหรบปการศกษา 2554 ไดพฒนาระบบคณภาพสความเปนเลศดวยการน าเอาเกณฑคณภาพการศกษาสความเปนเลศมาใชในการประเมนตนเอง (EdPex:Education Criteria for Performance Excellence) โดยผลการประเมนตนเอง ปการศกษา 2554 มหาวทยาลยขอนแกนไดรบการตรวจประเมนคณภาพภายใน ระดบสถาบน ประจ าปการศกษา 2554 เมอวนท 23-24 สงหาคม 2555 อยในระดบ ดมำก สรปได ดงน

ตวชวด คะแนนประเมนตนเอง

คะแนนกรรมกำรประเมน

ระดบคณภำพ

องคประกอบท 1 ปรชญา ปณธาน วตถประสงคและแผนการด าเนนการ

5 4 ด

องคประกอบท 2 การเรยนการสอน 4.37 4.40 ด

องคประกอบท 3 กจกรรมการพฒนานกศกษา 5 5 ดมาก

องคประกอบท 4 การวจย 5 4.17 ด องคประกอบท 5 การบรการวชาการแกสงคม 5 5 ดมาก

Page 73: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

65

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ตวชวด คะแนนประเมนตนเอง

คะแนนกรรมกำรประเมน

ระดบคณภำพ

องคประกอบท 6 การท านบ ารงศลปและวฒนธรรม 5 5 ดมาก

องคประกอบท 7 การบรหารและการจดการ 4.84 4.84 ดมาก องคประกอบท 8 การเงนและงบประมาณ 5 4 ด

องคประกอบท 9 ระบบและกลไกการประกนคณภาพ 5 4 ด สรปผลกำรด ำเนนงำนตำมตวชวด สกอ.(23 ตวบงช) 4.93 4.71 ดมำก

โอกำสในกำรพฒนำ

1. มหาวทยาลยควรมการสรางความเขาใจและสอสาร รวมถง ความหมาย เสนทาง กลยทธและกรอบระยะเวลาทงระยะสนและระยะยาวทมงสความส าเรจของวสยทศนของการเปนมหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลกใหมความชดเจน รวมถง การน าเอกลกษณ ความทาทายดานตางๆ และความไดเปรยบเชงกลยทธของมหาวทยาลยในการก าหนดกลยทธของมหาวทยาลย รวมถงการน าไปใชในการปรบโครงสรางการด าเนนงานของในระดบมหาวทยาลย และคณะหนวยงานตางๆ เพอใหเกดประสทธภาพของการด าเนนงาน 2. มหาวทยาลยควรมการสอสารและถายทอดตวชวดระดบกลยทธของประเดนยทธศาสตรทง 10 ดาน การถายทอดแผนกลยทธไปยงคณะและหนวยงานตางๆ ผลการพฒนาตามเอกลกษณของมหาวทยาลย การตดตามความส าเรจของแผนกลยทธในระดบตางๆ ของมหาวทยาลย 3. ยงไมมการเทยบเคยงผลการด าเนนการตวชวดระดบตางๆ ของมหาวทยาลยเพอแสดงถงผลส าเรจในการบรรลวสยทศนของความเปนเลศของมหาวทยาลยและตวชวดในการจดอนดบมหาวทยาลย 4. ควรมการจดท าแผนกลยทธทางการเงนระยะยาวทสอดคลองกบแผนกลยทธและกรอบเวลาทงในระดบมหาวทยาลย วทยาเขต และคณะตางๆ โดยมการประเมนการใชประโยชน ความตองการและแหลงทมาของทรพยากรทใชแตละแผนกลยทธ สรางความสมดลของทรพยากรดานตางๆ เพอผลกดนความส าเรจของแผนกลยทธและแผนปฏบตการของทงระดบมหาวทยาลย คณะและหนวยงานตางๆ รวมถงการประเมนความเสยงดานการเงนและความเสยงทส าคญดานอนๆ ทเกยวของกบแผนปฏบตการ 5. มหาวทยาลยควรมการก าหนดแผนดานทรพยากรบคคลทสอดคลองและท ามหบรรลผลของแผนกลยทธและแผนปฏบตการทงระยะสนและระยะยาว รวมถง การเปลยนแปลงทอาจเกดขนตอความตองการทงดานความร ทกษะ ขดความสามารถและอตราก าลงของคณาจารยและบคลากรทเทาเทยมกน และครอบคลมในทกกลม ทกประเภทของคณาจารยและบคลากร รวมถงแผนพฒนาบคลากรทสอดคลองกนทงแผนกลยทธ ด าเนนการโดยสถาบนพฒนาทรพยากรมนษย และความตองการของคณะหนวยงานภายในมหาวทยาลย

Page 74: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

66 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

6. เนองจากภารกจของสถาบนการศกษามความหลากหลาย และมหาวทยาลยมเปาประสงคทชดเจนถงการเปนมหาวทยาลยทใชการวจยเปนฐาน มหาวทยาลยจงควรมการสรางความเขาใจเกยวกบการบรณาการอยางมประสทธผลของดานการวจยกบการเรยนการสอนและการบรการวชาการ รวมถงการออกแบบและสรางนวตกรรมของระบบงานและกระบวนการตางๆ ทส าคญทงในระดบมหาวทยาลยและคณะ หนวยงาน ใหทวถง ทงนเพอใหเกดความสอดคลองและประสทธผลตอการบรรลของวสยทศนการเปนมหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก 7. มหาวทยาลยไดเรมน าเอาเกณฑ EdPEx มาใชในในทกคณะ/หนวยงาน ควรวางระบบใหเปนเครองมอของการบรหารจดการมหาวทยาลย คณะและหนวยงานสความเปนเลศ ใชในการตดตามและสนบสนนใหเกดผลส าเรจของแผนกลยทธและวสยทศนทไดวางไว 8. มหาวทยาลยควรเรงพฒนาระบบสารสนเทศแบบบรณาการเพอการตดตามความส าเรจของแผนกลยทธและการตดสนใจทส าคญอยางมประสทธภาพ 9. มหาวทยาลยไดมผลงานวจยสถาบน ผลงาน R2R ผลงาน KKU Sharing เปนจ านวนมาก รวงมถงผลการประเมนการบรการดานตางๆ ควรน าผลมาวเคราะหจดล าดบความส าคญเพอการปรบปรงอยางตอเนองและกาวกระโดด รวมถงการแลกเปลยนเรยนรขององคกรอยางเปนระบบเพอน าไปสเปาหมายของการเปนมหาวทยาลยชนน าทมอตลกษณ มคณภาพ มาตรฐานและความเปนเลศ 6. ผลกำรตดตำมและประเมนผลงำนของอธกำรบดตำมนโยบำยและพนธกจในกำรบรหำรและพฒนำมหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2555

ขอเสนอแนะเพอการพฒนาและบรหารมหาวทยาลยขอนแกน เปนขอเสนอแนะจากการตดตามและประ เมนผล งานของอธ การบด ต ามน โยบายและ พนธก จ ในการบร ห ารและพฒนามหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2555 (รอบ 12 เดอน : ตลาคม 2554 - กนยายน 2555) ซงจดท าขนโดยคณะกรรมการก ากบตดตามและประเมนผลงานของอธการบดตามนโยบายและพนธกจในการบรหารและพฒนามหาวทยาลย ซงเสนอตอสภามหาวทยาลย ในคราวประชมครงท 3/2556 เมอวนท 6 มนาคม 2556 โดยมสาระส าคญ

1. งำนส ำคญทอธกำรบดตองกำรท ำใหส ำเรจในอก 12 เดอนขำงหนำ 1.1 ดำนบคลำกร

1) การด าเนนการเพอจดท ากองทนประกนสขภาพของพนกงานมหาวทยาลยใหแลวเสรจ ทงนเพอใหระบบสวสดการของพนกงานมหาวทยาลยมความครบถวนมากขน

2) โครงการสงเสรมการเขาสต าแหนงทางวชาการของอาจารย 3) โครงการเพมจ านวนอาจารยชาวตางประเทศ

Page 75: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

67

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

4) การใชหลกเกณฑและวธการปฏบตตามมาตรฐานภาระงานทางวชาการของผด ารงต าแหนงทางวชาการอยางเขมงวด

5) การก าหนดสดสวนอาจารยกบนกศกษาทเหมาะสมตามบรบทของคณะ 1.2 ดำนคณภำพบณฑต

1) ใหมหาวทยาลยโดยฝายวชาการฯ และหรอบณฑตวทยาลยเปนเจาภาพพจารณาการเปดหลกสตรรวมสหสาขาวชาในรปแบบตางๆ

2) ก าหนดวธการควบคมจ านวนรบนกศกษาหลกสตรภาคพเศษในระดบปรญญาตรและระดบปรญญาโทสายมนษยศาสตรและสงคมศาสตร ตลอดจนเปาหมายจ านวนรบตามแผนพฒนาอดมศกษาของมหาวทยาลยขอนแกน ฉบบท 11

3) จดสรรทนใหนกศกษาตางชาต โดยเฉพาะกลมประเทศกมพชา ลาว พมา และเวยดนาม(CLMV) รวมถงกลมประเทศความรวมมอทางเศรษฐกจในอนภมภาคลมแมน าโขง (GMS) เพอเขาศกษาตอในมหาวทยาลยขอนแกนไมต ากวาปละ 50 ทน รวมทงการเสาะแสวงหานกศกษาตางชาตแบบเชงรก

4) ทบทวนและปรบระบบการจดการเรยนการสอนในกลมวชาศกษาทวไป และในกลมวชาอนๆ ของแตละหลกสตร เพอสรางคณลกษณะบณฑตทพงประสงค (คณลกษณะบณฑตส าหรบศตวรรษท 21) และอตลกษณมหาวทยาลยขอนแกน (Ready to Work)

5) สงเสรมการเรยนวชาภาษาองกฤษและภาษาเพอนบานอยางจรงจง 1.3 ดำนกำรวจย

1) การยกระดบศนยวจยเฉพาะทางทมศกยภาพสงขนเปนศนยวจยระดบโลก 2) การเพมจ านวนนกวจยหนาใหมและกลมวจยใหม 3) การเพมสดสวนการตพมพตอจ านวนอาจารยใหสงขน 4) การน าผลงานวจยและการบรการวชาการตางๆ ของมหาวทยาลย ไปสเครอขาย

ทองถน เพอใหเกดผลตอการพฒนาชมชนทองถนไดจรงและมสวนรวม รวมถงการผลตองคความรจากผลงานการวจย

1.4 ดำนกำรบรหำรจดกำร 1) การก าหนดขนาดและการใชก าลงคนทเหมาะสมกบศกยภาพ ขดความสามารถ ตาม

ความส าคญและความจ าเปนตามภารกจทส าคญ 2) การปฏรประบบงบประมาณ การเงน การคลงในระดบมหาวทยาลยและคณะเพอให

อธการบดและคณบดสามารถบรหารไดตามทไดรบมอบหมายจากสภามหาวทยาลย 3) การสอสารองคกรเชงรกเพอเนนจดเดนและจดขายของมหาวทยาลยตลอดจนคณะและสาขาวชา 4) ปรบปรงระบบและกลไกการประเมนประเภทตางๆ (องคกร บคลากร ผบรหาร) ใหม

ความกะทดรด ลดความซบซอน เกดความคลองตว เพอใหเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสด

Page 76: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

68 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

5) โครงการพฒนาระบบ MIS ของมหาวทยาลย เพอเชอมตอเขากบระบบ ของคณะวชาและหนวยงานตางๆ ของมหาวทยาลย

1.5 ดำนโครงสรำงทำงกำยภำพและสงแวดลอม 1) การปรบปรงการใหบรการระบบขนสงมวลชน หรอรถสวสดการ โดยการจดท า TOR

ฉบบใหมเพอหาผประกอบการเขามาด าเนนการใหสอดคลองกบวตถประสงค 2) การแกปญหาบรเวณทเปนจดอนตรายของมหาวทยาลย เพอลดความสญเสยจาก

ปญหาอบตเหตจากการจราจรในมหาวทยาลย 3) การปรบปรงถนนใหไดมาตรฐาน มการควบคมความเรวในการสญจรทเหมาะสม มจด

เลยวกลบ วงเวยน และสญญาณไฟ พรอมเครองหมายจราจร แผนท ปายชอถนน ปายประต และปายบอกทางทสามารถสอสารใหชาวตางชาตเขาใจได

4) การรณรงคเพอสรางจตส านกใหกบนกศกษาและบคลากรในเรองตางๆ เชน วนยจราจร การบรโภคเครองดมมนเมา การรกษาความสะอาด การประหยดพลงงาน เปนตน

5) โครงการจดตงส านกงานสาธารณสขและสงแวดลอม ใหเปนสวนงานภายในของส านกงานอธการบด เพอแกปญหาดานขยะ สงแวดลอม และงานสาธารณสขของมหาวทยาลยแบบครบวงจร

6) การปรบปรงสนามกฬา สถานทภายใน และการเตรยมการเพอเปนเจาภาพกฬามหาวทยาลยแหงชาต ครงท 41

7) เรมด าเนนการโครงการกอสรางอาคารทจอดรถและบรการ จ านวน 2 หลง 8) เรมตนด าเนนการโครงการพฒนาพนทเชงพาณชยเชงสรางสรรค

1.6 ดำนกลไกกำรขบเคลอน 1) มการตดตามความคบหนาของมาตรการและแนวทางดงกลาวทก 3 เดอนโดยการใช

การประชมในลกษณะ Dean forum 2) มกลไกการขบเคลอนโครงการในลกษณะการสรางเครอขายเชอมโยง และประสาน

การท างานรวมกนในทกภาคสวน 3) มการสอสารผลงานและมาตรการเหลานไปสบคลากรทงภายในมหาวทยาลยและออก

ไปสชมชนภายนอกดวย โดยเฉพาะการน ายทธศาสตรตางๆ ไปก าหนดใหเกดการปฏบต (Action Plan) ไดอยางเปนรปธรรมและปฏบตไดอยางแทจรง

2. ควำมตองกำรชวยเหลอจำกสภำมหำวทยำลยในอก 12 เดอนขำงหนำ 2.1 สนบสนนนโยบายในการหารายไดจากทรพยสนและทรพยสนทางปญญาของมหาวทยาลย

โดยการจดตงหนวยงานทเรยกชอวา Holding Company จะน าเอาทรพยสนทางปญญาไปสเชงพาณชยดวยตนเอง เนองจากทรพยสนทางปญญามศกยภาพแตผประกอบการตองการใหมหาวทยาลยเขาไปเปน

Page 77: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

69

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

หนสวนในชวงแรกเพอสรางความเชอมน หรอกรณททรพยสนทมศกยภาพสงมหาวทยาลยอาจด าเนนการเองโดยผาน Holding Company ได

2.2 สภามหาวทยาลยก าหนดนโยบายการผลกดนใหนกศกษาของแตละคณะวชามโอกาสออกไปฝกฝนประสบการณรวมกนกบเพอนๆ ตางวชาชพในภาคสนามเชนเดยวกนกบโครงการฝกภาคสนามรวมของกลมคณะวชาวทยาศาสตรสขภาพ โดยการก าหนดใหเปนนโยบายของสภามหาวทยาลยและขอใหทกคณะวชาใหความรวมมออยางจรงจง ทงนจะเปนการพฒนาศกยภาพของนกศกษามหาวทยาลยขอนแกนใหมความพรอมทจะออกไปท างานได

2.3 สนบสนนนโยบายเกยวกบทนการศกษาส าหรบนกศกษาทยากจนใหมโอกาสเขาศกษาตอในมหาวทยาลย

2.4 การสนบสนนนโยบายการขบเคลอนและยกระดบมหาวทยาลยดานการวจยอยางตอเนอง เพอสรางศกยภาพดานการแขงขนและการพฒนาศกยภาพใหกบมหาวทยาลยและชมชน

2.5 การก าหนดนโยบาย มาตรการ และสงเสรมใหคณาจารยทด ารงต าแหนงทางวชาการมการปองกนต าแหนงของอาจารย ตามหลกเกณฑทส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาก าหนด

3.ขอเสนอแนะเพอกำรพฒนำและบรหำรมหำวทยำลย การบรรลวสยทศน “มหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก” ภายใตแผนยทธศาสตรการบรหาร

มหาวทยาลยขอนแกน พ.ศ. 2555 - 2558 มหาวทยาลยตองมความมงมนตอการพฒนาและบรหารมหาวทยาลยเพอใหสามารถบรรลวสยทศนตามทก าหนดไวได ทงน ประเดนหลกทมหาวทยาลยตองใหความส าคญเชงการพฒนามากขน มดงตอไปน

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

3.1 ดำนกำรบรหำร 3.1.1 กำรบรหำรจดกำรภำยในวทยำเขตหนองคำย

(1) มหาวทยาลยควรรวมพฒนาศกยภาพดานการวจยกบวทยาเขตหนองคายใหชดเจนยงขน โดยเฉพาะอยางยงการพฒนาศกยภาพในการท าวจยทมลกษณะบรณาการสหวทยาการทเปนการตอบโจทยของพนท การจดตงกลมวจยหลากหลายทางชวภาพของลมน าโขง รวมทงจดท าระบบการพฒนาศกยภาพนกวจยโดยมพเลยง (Mentor) เปนมหาวทยาลยขอนแกน ซงเปนกลไกใหรวมด าเนนงานทมวาระเปนเรองของการวจยชดเจนมากขน โดยควรมงเนนการวจยระดบภมภาค เพอการรองรบการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

Page 78: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

70 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

(2) วทยาเขตหนองคายประสบปญหาการบรหารจดการหลกสตรในดานการขาดแคลนอตราก าลงอาจารยผสอน และวธการคดเลอกอาจารยเขามาสอน สงผลตอการบรหารจดการหลกสตรใหมคณภาพ ดงนน มหาวทยาลยควรมการทบทวนอตราก าลงอาจารยผสอน และเงอนไขเกณฑการรบต าแหนงอาจารยทมความเหมาะสมและเปนประโยชนตอสถาบน

(3) เนองจากปญหาในดานกายภาพของพนทวทยาเขตสงผลใหขาดบรรยากาศทเออตอการเรยนร ขาดความมชวตชวาภายในมหาวทยาลย ดงนนมหาวทยาลยควรใหความส าคญกบเรองการพฒนาพนทเชงกายภาพและเชงพาณชย เชน การพฒนา Hub ดานสขภาพ Hub ดานการศกษา เปนตน

3.1.2 กำรบรหำรเงนรำยได มหาวทยาลยควรมการทบทวนนโยบายดานการบรหารเงนรายได

โดยยดตามหลกธรรมาภบาลและสนองตอการขบเคลอนยทธศาสตรของมหาวทยาลย

3.1.3 กำรบรหำรกำรเงนและพสด (1) การบรหารการเงนและพสดยงพบปญหาความลาชาในการด าเนนงาน

เบกจาย ดงนนมหาวทยาลยควรมการพฒนาระบบการบรหารการเงนและพสดใหมประสทธภาพมากยงขน

(2) มหาวทยาลยควรมการศกษาเชงวเคราะหตนทนคาใชจายในเรองตางๆ ตอผลสมฤทธทเกดขนวามความเหมาะสมมากนอยเพยงใด

(3) มหาวทยาลยควรมการศกษาเชงวเคราะหเกยวกบการตดตามการใชงบประมาณเพอใหเกดผลตภาพ (productivity)

3.1.4 กำรพฒนำสภำพแวดลอมรอบมหำวทยำลย (1) มหาวทยาลยตองก าหนดมาตรการสรางเครอขายความรวมมอกบ

ชมชนโดยรอบมหาวทยาลย ในการท าหนาทรวมเปนหเปนตาดแลความสงบเรยบรอย รวมสรางความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนใหกบนกศกษา

(2) มหาวทยาลยตองเพมมาตรการดานวนยและจตสาธารณะ (service mind) ใหกบเจาหนาทรกษาความปลอดภยมากขน

Page 79: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

71

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

(3) มหาวทยาลยตองเรงขบเคลอนโครงการศกษาและวจยการจดผงเฉพาะเ พอวางแผนการใช พนท และการจดการระบบ การจราจรในพนทมหาวทยาลยขอนแกน เพอลดปญหาจราจรในมหาวทยาลย

3.2 กำรพฒนำนกศกษำ (1) มหาวทยาลยควรมแนวทางการพฒนาคณภาพของนกศกษาอยาง

จรงจงในทกมต ทงในดานความร ความคด และพฤตกรรมทพงประสงค ตลอดจนการสรางคานยมและจตส านกทดใหกบนกศกษา

(2) มหาวทยาลยควรมแนวทางการสงเสรมสนบสนนกจกรรมนกศกษาอยางเพยงพอ และอ านวยความสะดวกกจกรรมของนกศกษาอยางเหมาะสมเพอน าไปสการผลตบณฑตทด

(3) มหาวทยาลยควรมมาตรการสงเสรมสนบสนนการใชภาษาในการสอสารส าหรบนกศกษาเพอเตรยมความพรอมรบการเปดประชาคมอาเซยนทใกลมาถง

3.3 กำรพฒนำกำรจดกำรเรยนกำรสอน (1) มหาวทยาลยตองมแนวทางการพฒนาวธการจดการเรยนการสอน

ทน าเทคโนโลยเพอสงเสรมการเรยนรส าหรบอาจารยใหน าไปสการปฏบตในชนเรยนไดอยางชดเจนมากยงขน

(2) มหาวทยาลยควรมการสงเสรมการเขยนต าราในลกษณะทเปนกลมมากขน ซงจะชวยในการพฒนาองคความรในเชงบรณาการและสหสาขาวชามากขน

(3) มหาวทยาลยควรศกษาแนวทางและก าหนดแผนการจดต งส านกพมพมหาวทยาลยขอนแกน เพอสงเสรมการผลตและจ าหนายต าราของบคลากรมหาวทยาลยขอนแกน และปรบปรงศนยหนงสอมหาวทยาลยขอนแกนใหมความหลากหลายในการจ าหนายหนงสอทงทเปนหนงสอเรยน ต ารา หนงสออานประกอบ ทงทเปนภาษาไทยและภาษาตางประเทศ และใหมการขยายการใหบรการไปยงวทยาเขตหนองคาย รวมทงควรเนนการบรการของศนยหนงสอในลกษณะออนไลน ทเขาถงไดงาย หลากหลาย และรวดเรว

3.4 กำรบรหำรจดกำรหลกสตร (1) มหาวทยาลยควรมกลไกการปรบปรงหลกสตรใหมความสอดคลอง

กบความตองการของตลาดแรงงาน รวมถงการใหความส าคญกบการควบคมคณภาพการจดการเรยนการสอนในกลมหลกสตรภาคสมทบ ภาคพเศษ

Page 80: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

72 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

3.5 กำรพฒนำบคลำกร (1) มหาวทยาลยควรมมาตรการสงเสรมสนบสนนบคลากรสายผสอน

ใหด ารงต าแหนงทางวชาการตามเกณฑทก าหนดไวตามเสนทางวชาชพ พรอมทงมระบบการตดตามทชดเจน

(2) มหาวทยาลยควรมระบบการประเมนบคลากรทงขาราชการและพนกงานมหาวทยาลยทเขมขนมากขนตามงานทไดรบมอบหมายจากผบงคบบญชาทก าหนดไวในบทพรรณนางาน (Job Description) ทมความชดเจน และผลประเมนมผลตอการสงเสรมสนบสนนบคลากรอยางเหมาะสมและยตธรรม

(3) มหาวทยาลยควรมหนวยงานหลกในการดแลประเดนยทธศาสตรดานบคลากร 4 งาน ไดแก (1) การวางแผนก าลงคน (2) การพฒนาบคลากร (3) การพฒนากลมบคลากรทมความสามารถทงสายวชาการและสายสนบสนน และ (4) การจดท าระบบสารสนเทศของบคลากร ใหเกดประสทธภาพและประสทธผล

3.6 กำรพฒนำงำนวจย จากวสยทศนทก าหนดไววาเปน “มหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก โดย

จดอนดบ 1 ใน 3 ประเทศ อนดบ 1 ใน 80 ของเอเชย และอนดบ 1 ใน 400 ของโลก” นน ผลการจดอนดบมหาวทยาลย (University Ranking) ในป 2012 มอนดบต าลงเมอเทยบกบปทผานมา ทงนอาจเนองมาจากการจดอนดบไดน าหลายมตมาใชในการประเมน อกทงมมหาวทยาลยเขารวมการจดอนดบมากขนกวาปทผานมา แตเมอพจารณาเฉพาะมตดานงานวจยทไดรบการตพมพในฐานขอมล ISI และ SCOPUS นน ถอวามหาวทยาลยมพฒนาการทดขน โดยในป 2012 มหาวทยาลยขอนแกนอยในอนดบท 4 ของประเทศ เมอเทยบกบป 2011 ซงอยในอนดบท 6 ส าหรบขอเสนอแนะในดานการวจยทส าคญมดงน

(1) มหาวทยาลยควรมการทบทวนโครงการภายใตยทธศาสตรการวจยและตองก าหนดโครงการหลกของยทธศาสตรทจะมผลกระทบตอการพฒนาสการเปนมหาวทยาลยวจยใหมทศทางทชดเจนและแสดงใหเหนถงจดเนนของประเดนการวจยอยางเดนชด

(2) มหาวทยาลยควรมการประชาสมพนธใหคณะวชาตางๆ ไดน าระบบการเชญผทรงคณวฒ Visiting Scholar ทมหาวทยาลยพฒนาขน ไปใชเปนกลไกของการเชญชวนใหผทรงคณวฒทมความรความสามารถเขามาชวยเหลอดานการจดการเรยนการ

Page 81: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

73

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

สอนและการวจยมากขน

(3) มหาวทยาลยควรมการทบทวนเกยวกบการจดท าวารสารนานาชาต “International Journal of Sustainable Community Development” ซงเปนวารสารทน าเสนอเนอหาเกยวกบการพฒนาชนบททยงยนซงมหาวทยาลยขอนแกนเปนผรบผดชอบในการบรหารจดการวารสารฉบบน

(4) มหาวทยาลยควรตรวจสอบดภาพรวมทงหมดของหนวยงานทท างานวจยมาอยางตอเนองวาไดท างานวจยดานใดไปแลวบาง เพอผลกดนใหเกดการตพมพผลงานวจย

(5) มหาวทยาลยควรทบทวนแนวทางของการน าผลการวจยไปใชประโยชนโดยตรงกบนกศกษาในรปแบบการจดการเรยนรทใชการวจยเปนฐาน

(6) มหาวทยาลยควรมการทบทวนเกยวกบการจดตงหนวยงานโฮลดงคอมปาน (KKU Holding Company)เพอท าหนาทเปนหนวยรวมลงทนพฒนาผลงานวจยและทรพยสนทางปญญาใหเปนผลตภณฑและน าไปสเชงพาณชย

(7) เนองจากผลงานทเกดขนจากการพฒนางานวจยมผลกระทบสงตอการบรรลเปาหมายของมหาวทยาลยทก าหนดไวคอ การเปนมหาวทยาลยวจยชนน าระดบโลก ทงน มหาวทยาลยควรใหความส าคญถงการขบเคลอนดานการพฒนางานวจย โดยถอเปนงานส าคญทอธการบดควรใหความส าคญในการพฒนามหาวทยาลยในอก 12 เดอนขางหนา

3.7 ดำนกำรบรกำรวชำกำร มหาวทยาลยควรพฒนาโครงการปรบโครงสรางศนยบรการวชาการ

รวมกบหนวยงานภาครฐและเอกชนทมความพรอม หรอมนโยบายในทศทางเดยวกน เพอใหเกดการรวมมอดานบคลากร งบประมาณ และวสดอปกรณ และใหบรการไดอยางตรงตามความตองการของคนในพนท

3.8 ดำนกำรท ำนบ ำรงศลปวฒนธรรมทด มหาวทยาลยควรมการจดตงพพธภณฑธรรมชาต พพธภณฑวทยาศาสตร

พพธภณฑมหาวทยาลย ในรปแบบองคกรในก ากบ มความเปนมออาชพ และมอสระในการบรหารจดการเพอใหเปนพพธภณฑทมชวต มการเคลอนไหวของกจกรรมตลอดป

Page 82: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

74 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

3.9 กำรพฒนำคณภำพและระบบกำรประกนคณภำพ (1) มหาวทยาลยตองมการทบทวนเกยวกบการจดท าระบบฐานขอมลท

มการบรณาการมากยงขนเพอลดปญหาเกยวกบระบบฐานขอมลทมการกระจายมากเกนไป เชน ฐานขอมลของนกศกษา ฐานขอมลวจย ฐานขอมลบคลากร ฐานขอมลการเงน สงผลใหขาดความเชอมโยงระหวางหนวยงาน ไมสามารถน าขอมลสารสนเทศมาตดสนใจใหเกดประสทธภาพไดในภาพรวมของสถาบน

3.10 ดำนศษยเกำสมพนธ (1) มหาวทยาลยตองมการสรางความเชอมโยงสมพนธกนมากขน

ระหวางศษยเกากบศษยปจจบน โดยเพมเปาหมายในการสรางความสมพนธกบกลมศษยเกา ทงเชงปรมาณและเชงคณภาพ เชน เงนบรจาค จ านวนศษยเกา การจดท าระบบฐานขอมลศษยเกาทเปนปจจบน รวมถงการแลกเปลยนความรโดยผานชองทางการสอสารและสรางความสมพนธรวมกนระหวางศษยเกากบศษยปจจบน มพนทส าหรบศษยเกาไดเขามาแลกเปลยนความคดเหน ตลอดจนการมอบรางวลเชดชเกยรตกบศษยเกาทเปดกวางมากขน

3.11 ดำนชมชนสมพนธ (1) มหาวทยาลยควรมระบบการผลกดนงานวจยไปใชประโยชนยงชมชน

และรวมพฒนาใหเกดประสทธภาพและประสทธผลทยงยน

(2) มหาวทยาลยควรมมาตรการการใหบรการวชาการกบชมชนในเชงรกมากขน เชน การส ารวจความตองการของชมชน หนวยงาน ทงในดานการพฒนาทรพยากรบคคล การวจย การพฒนาพนททองถนโดยรอบ เปนตน

(3) มหาวทยาลยควรพฒนาความรวมมอแบบหนสวนทไดประโยชนทงสองฝายมากยงขน เชน ความรวมมอในการท าวจย การท างานระหวางเรยนของนกศกษากบภาครฐ/ภาคเอกชน เปนตน

(4) มหาวทยาลยควรเขาไปสงเสรมสนบสนนธรกจของชมชน เชน สนคา OTOP ภายในเมองขอนแกน โดยชวยเหลอและพฒนาผลตภณฑใหมคณภาพมากกวาเดมโดยใชองคความรทผานกระบวนการวจยและพฒนา

Page 83: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

75

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ประเดนขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะ

ตอเนอง ขอเสนอแนะ

ใหม

3.12 กำรบรหำรจดกำรทรพยำกรเพอกำรพงตนเองได (1) การจดต ง โรงเรยนสาธตมหาว ทยาลยขอนแกน นานาชาต

มหาวทยาลยควรมการส ารวจความคดเหนของผปกครอง นกเรยนกลมเปาหมาย รวมถงผมสวนเกยวของกลมตางๆ เกยวกบรปแบบและการบรหารจดการหลกสตรทเหมาะสม สอดคลองกบความตองการจ าเปน และอยบนฐานของการพฒนาหลกสตรและการจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญ รวมทงควรมการพฒนาหลกสตรรวมกบสถาบนทมชอเสยงในระดบนานาชาต เพอใหเกดการยอมรบเกยวกบมาตรฐานและการจดการหลกสตรจากผปกครองและนกเรยนในทองถนและระดบ ASEAN ไดอยางรวดเรวและยงยน

(2) มหาวทยาลยควรมโครงการทสามารถดงดดบคลากรทมความเชยวชาญมาท างานภายใตโครงการ Medical Hub และพฒนารปแบบการบรการใหเปนนานาชาตทแทจรง

7. ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยในภมภำคเอเชย โดย QS ของมหำวทยำลยขอนแกน ระหวำงป ค.ศ. 2009 – 2012

การจดอนดบมหาวทยาลยนอกจากการจดอนดบโลกแลว ยงมการจดอนดบในระดบภมภาค คอ QS Asian Ranking ทไดด าเนนการจดอนดบมหาวทยาลยของประเทศในภมภาคเอเชย โดย Quacquarelli Symonds Limited (QS) ซงเปนบรษทเอกชนท าธรกจในดานการศกษา ตงอยทประเทศองกฤษ เรมจดอนดบมหาวทยาลยตงแตป 2009 โดยการจดอนดบแบงเปนอนดบในภาพรวม (Overall Ranking) อนดบตามสาขาวชา (Ranking by Subjects) และอนดบตามตวชวด (Ranking by Indicators) ผลการจดอนดบจะเรยงล าดบมหาวทยาลยตามคะแนนทไดมากทสดไปจนถงมหาวทยาลยท ไดคะแนนนอยทสด

การจดอนดบมหาวทยาลยตามสาขาวชา (Ranking by Subjects) ประกอบดวย 1. สาขาวศวกรรมศาสตรและเทคโนโลยสารสนเทศ (Engineering and Technology) 2. สาขาวทยาศาสตรชวภาพและชวการแพทย (Life Sciences and Medical Science) 3. สาขาศลปศาสตรและมนษยศาสตร (Arts and Humanities) 4. สาขาวทยาศาสตรธรรมชาต (Natural Science) 5. สาขาสงคมศาสตรและการจดการ (Social Sciences and Management) เกณฑและคาน าหนกในการพจารณาการใหคะแนนม 4 หลกเกณฑ คอ

Page 84: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

76 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

1. คณภาพงานวจย (Research Quality) มคาน าหนก 60% (30%+15%+15%) ประกอบดวย (1) การประเมนโดยผรวมวชาชพ (Peer Review) ไดแก อาจารย นกวชาการ นกวจยทวทงเอเชย มคาน าหนก 30% (Asian Academic Peer Review: 30%) (2) สดสวนจ านวนผลงานวจยทไดรบการตพมพตออาจารย คาน าหนก 15% (Papers per Faculty: 15%) (3) สดสวนการอางองตอผลงานวจยทไดรบการตพมพ คาน าหนก 15% (Citations per Paper: 15%)

2. คณภาพการสอน (Teaching Quality) มคาน าหนก 20% เปนการประเมนจากสดสวนจ านวนนกศกษาตออาจารย (Student Faculty Ratio: 20%)

3. คณภาพบณฑตทไดงาน (Graduate Employability) มคาน าหนก 10% เปนการประเมนจาก ผจางงานในเอเชย (Asian Employer Review 10%)

4. ความเปนนานาชาต (Internationalization) มคาน าหนก 10% (2.5%+2.5%+2.5%+2.5%) ประกอบดวย (1) การประเมนจากสดสวนจ านวนอาจารยชาวตางประเทศ คาน าหนก 2.5% (International Faculty: 2.5% ) (2) สดสวนจ านวนนกศกษาตางชาต คาน าหนก 2.5% (International Students: 2.5%) (3) จ านวนนกศกษาแลกเปลยนจากตางประเทศ คาน าหนก 2.5% (Inbound Exchange Students: 2.5%) (4) จ านวนนกศกษาแลกเปลยนไปยงตางประเทศ คาน าหนก 2.5% (Outbound Exchange Students: 2.5%)

1. ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยขอนแกนในภำพรวม (Overall Ranking) ป ค.ศ. Rank ในไทย Rank ใน Asian Score

2009 7 113 45.3 2010 6 122 49.0

2011 6 114 44.4

2012 7 171-180 31.5

2. ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยขอนแกนแบงตำมสำขำวชำ (Ranking by Subjects)

สำขำวชำ ป 2009 ป 2010 ป 2011 ป 2012

Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score Engineering and Technology NA NA 101 0.0 110 2.6 100 12.2

Life Sciences and Medical Science 78 17.8 90 12.7 57 5.5 NA NA Arts and Humanities 93 13.1 97 13.6 106 3.5 NA NA

Natural Science 83 15.6 101 0.0 79 3.6 NA NA

Social Sciences and Management 94 15.1 99 13.4 105 3.3 81 16.7

Page 85: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

77

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

3. ผลกำรจดอนดบมหำวทยำลยขอนแกนแบงตำมตวช วด (Ranking by Indicators)

สำขำวชำ

ป 2009 ป 2010 ป 2011 ป 2012

Rank Score Rank Score Rank Score Rank Score

Academic Reputation NA NA NA NA 82 63.8 122 31.4 Employer Reputation 81 49.2 81 55.6 104 41.6 104 27.8

Student Faculty 175 47.2 221 41.7 201+ 35.0 299 29.1

International Faculty 172 38.5 176 39.0 174 17.0 196 16.6 International Students 242 31.5 279 30.8 201+ 6.5 296 4.8

Inbound Exchange NA NA NA NA NA NA 171 6.5

Outbound Exchange NA NA NA NA NA NA 189 4.4 Papers per Faculty NA NA NA NA NA NA 274 13.4

Citations per Paper NA NA NA NA 145 57.8 121 64.6 หมำยเหต : NA หมายถง ไมส ามารถเขาดขอมล ได และหรอ QS ไม ไดแจงอนดบและคะแนนไว ในเวบไซต

8. กำรวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล

8.1 ทมำและควำมส ำคญ

คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 22 เมษายน พ.ศ. 2551 ใหความเหนชอบหลกเกณฑและแนวทาง คดเลอกแผนงาน/โครงการในการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลทส านกงบประมาณส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ และส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรรวมกนก าหนดขนโดยใหสวนราชการและรฐวสาหกจ หนวยงานอน กลมจงหวด และจงหวด แนบผลการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลไปพรอมกบค าของบประมาณรายจายประจ าป ทงน ใหรวมถงการของบประมาณทเปนงบกลางของหนวยงานตางๆ ดวย และเมอวนท 26 พฤษภาคม 2552 คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบใหสวนราชการและรฐวสาหกจตองวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลประกอบการจดท าค าของบประมาณ พ.ศ. 2554 ตอมาเมอวนท 29 ธนวาคม 2552

Page 86: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

78 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

คณะรฐมนตรไดมมตรบทราบแนวทางและหลกเกณฑการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการ ทส าคญตามนโยบายรฐบาลตามทส านกงบประมาณน าเสนอ

8.2 แผนงำน/โครงกำรทตองวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล มตคณะรฐมนตร เมอวนท 22 เมษายน 2551 ไดก าหนดใหแผนงาน/โครงการทอยในขายตอง

วเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล ตองเปนแผนงาน/โครงการทมลกษณะตอไปน 1. เปนแผนงาน/โครงการทสนองตอบนโยบายหลกของแผนบรหารราชการแผนดน ตามมต

คณะรฐมนตร เมอวนท 13 มกราคม 2552 2. เปนลกษณะแผนงาน/โครงการทคณะรฐมนตร เมอวนท 22 เมษายน 2551 มมตใหวเคราะห

ความเสยงตามหลกธรรมาภบาล ดงน 2.1) แผนงาน/โครงการส าคญตามนโยบายรฐบาลทอยในแผนการบรหารราชการแผนดนหรอ

นโยบายจ าเปนเรงดวนของรฐบาลทด าเนนการโดยสวนราชการ/รฐวสาหกจเดยวหรอบรณาการหลายสวนราชการ/รฐวสาหกจ หรอ

2.2) แผนงาน/โครงการส าคญตามนโยบายรฐบาลทอยในแผนการบรหารราชการแผนดน หรอนโยบายจ าเปนเรงดวนทด าเนนการโดยจงหวดหรอกลมจงหวด

8.3 หลกเกณฑกำรวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำล หลกเกณฑการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลเพอใชประกอบค าของบประมาณรายจาย

ประจ าปม 4 สวน คอ สวนท 1 คดเลอกแผนงาน/โครงการทสนองตอบนโยบายหลกตามแผนการบรหารราชการ แผนดน สวนท 2 คดเลอกแผนงาน/โครงการของสวนราชการและรฐวสาหกจทตองวเคราะหความเสยง

ตามหลกธรรมาภบาลประกอบค าของบประมาณ พ.ศ. 2554 สวนท 3 วเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการในแตละขนตอนของการ

วางแผนและบรหารโครงการ สวนท 4 ประเมนความเสยงทเกดจากสภาพแวดลอมภายในและภายนอก

8.4 กำรวเครำะหควำมเสยงตำมหลกธรรมำภบำลมหำวทยำลยขอนแกน เพอประกอบค ำของบประมำณ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2557

มหาวทยาลยขอนแกน คดเลอกแผนงาน/โครงการทตอบสนองนโยบายหลกตามแผนการบรหารราชการแผนดน และสอดคลองกบนโยบายยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ คอ นโยบายท 3 นโยบายสงคมและคณภาพชวต ดงน

Page 87: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

79

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

(1) โครงกำรปรบปรงระบบประปำ มหำวทยำลยขอนแกน ประเดนควำมเสยงทพบจำกโครงกำร

จากการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของโครงการปรบปรงระบบประปามหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 พบวาอาจมความเสยงดาน การด าเนนงาน ในกรณไมไดรบการจดสรรงบประมาณตามทเสนอโครงการ และระยะทางในการวางทอสงน าประปาซงตองวางทอผานหนวยงานราชการหลายหนวยงาน

แนวทำงกำรลดควำมเสยงของสวนรำชกำร แนวทางการการบรหารจดการความเสยง กรณไมไดรบการจดสรรงบประมาณตามทเสนอ

โครงการ โครงการปรบปร งระบบน าประปาอาจ ไม ได ด า เน นการและบ คลากร /นกศกษามหาวทยาลยขอนแกนขาดแคลนน า และใชน าอปโภค บรโภคในคณภาพทต าและไมเพยงพอตอความตองการในอนาคต โดยเสนอขออนมตงบประมาณจากส านกงานประมาณ และในกรณระยะทางในการวางทอสงน าประปาซงตองวางทอผานหนวยงานราชการหลายหนวยงานลดความเสยงโดยการประสานงานกบหนวยงานทเปนเสนทางการวางทอสงน าประปาอาจมการเจรจาใหหนวยงานทเปนเสนทางการวางทอน าไดใชประโยชนรวมกน

(2) โครงกำรกอสรำงอำคำรเรยนรวมและปฏบตกำรคณะวทยำศำสตร (ทดแทนอำคำรวทยำศำสตร 02) ประเดนควำมเสยงทพบจำกโครงกำร

จากการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของโครงการกอสรางอาคารเรยนรวมและปฏบตการคณะวทยาศาสตร (ทดแทนอาคารวทยาศาสตร 02) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 พบวาอาจมความเสยง คอความลาชาของการด าเนนโครงการ อนเนองมาจากปญหาของผรบเหมา

แนวทำงกำรลดควำมเสยงของสวนรำชกำร - ใชกระบวนการการประกนคณภาพและมาตรฐานการศกษามาใชก ากบ ตดตาม

ตรวจสอบอยางตอเนอง - ด าเนนการปองกนใหเปนไปตามมาตรฐานความปลอดภยและตามพระราชบญญต

ควบคมอาคาร (3) โครงกำรจดตงศนยกลำงบรกำรสขภำพชนเลศ (Medical Hub) ของภำค

ตะวนออกเฉยงเหนอ และอนภมภำคลมแมน ำโขง ตำมนโยบำยของรฐดำนสำธำรณสข ภำยใตกรอบระยะเวลำ 2557-2560 (ศนยบรกำรกำรแพทยเฉพำะทำงชนเลศและอบตเหต-ฉกเฉน)

Page 88: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

80 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ประเดนควำมเสยงทพบจำกโครงกำร จากการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของโครงการจดตงศนยกลางบรการ

สขภาพชนเลศ (Medical Hub) ของภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และอนภมภาคลมแมน าโขง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 พบวาอาจมความเสยง ดงน

- การเตรยมการยายพนทหากไมสอดคลองกนกบการไดรบการจดสรรงบประมาณจะท าใหเกดความลาชาในการด าเนนการ

- การออกแบบอาคารถาไมครอบคลมรายละเอยดทงหมด จะท าใหเกดปญหาระหวางกอสราง

- การประชาสมพนธและการท าความเขาใจกบชมชนในปญหาระหวางกอสราง แนวทำงกำรลดควำมเสยงของสวนรำชกำร

- ต งคณะกรรมการประสานงานการเตรยมพนท และการยายพนท ระหวาง มหาวทยาลย คณะแพทย และส านกงานน าบาดาล

- มการประชมกบสถาปนกเพอศกษาปญหาเบองตน

- จดใหมการท าประชาพจารณ และประชาสมพนธการด าเนนโครงการ

Page 89: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

81

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

ภำคผนวก ฉ แบบฟอรมกำรจดท ำแผนกำรบรหำรควำมเสยง

และกำรตดตำมประเมนผล

Page 90: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

82 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

Page 91: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

83

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

1. แบบฟอรม การวเคราะหความเสยงและการประเมนความเสยง (RM 1)

ประเภทความเสยง/วตถประสงค (1)

ปจจยเสยง (2)

โอกาส (3)

ผลกระทบ (4)

ระดบ ความเสยง (5)

รหส (6)

1.ความเสยงดานกลยทธ

1.1 ……………………………………………………………………… 1.2 ……………………………………………………………………… 1.3 ………………………………………………………………………

2. ความเสยงดานกระบวนการ (การปฏบตงาน) 2.1 ……………………………………………………………………… 2.2 ……………………………………………………………………… 2.3 ………………………………………………………………………

3.ความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ 3.1 ……………………………………………………………………… 3.2 ……………………………………………………………………… 3.3 ………………………………………………………………………

4.ความเสยงดานธรรมภบาล 4.1 ……………………………………………………………………… 4.2 ……………………………………………………………………… 4.3 ………………………………………………………………………

Page 92: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

84 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

2. แบบฟอรมแผนกำรบรหำรควำมเสยง (RM 2)

ประเภทความเสยง/วตถประสงค (1)

ปจจยเสยง

(2)

แผนงาน/กจกรรมการจดการความเสยง (3)

ผรบผดชอบ

(4)

ระยะเวลาด าเนนการ

(5)

1. ความเสยงดานกลยทธ 1.1 ……………………………………….. 1.2 ………………………………………..

2. ความเสยงดานกระบวนการความ 2.1 ………………………………………..

2.2 ……………………………………….. 3.ความเสยงดานเทคโนโลย

สารสนเทศ 3.1 ………………………………………..

3.2 ……………………………………….. 4. เสยงดานธรรมาภบาล

4.1 ……………………………………….. 4.2 ………………………………………..

84

Page 93: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

85

แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557 | kku

3. แบบรายงานผลการด าเนนงานตามแผนการบรหารความเสยง (RM3)

ประเภทความเสยง/วตถประสงค (1)

ปจจยเสยง (2)

รายงานผลการด าเนนการ (3)

โอกาสคงเหลอ

(4)

ผลกระทบคงเหลอ

(5)

ระดบความเสยงคงเหลอ

(6)

ปญหาอปสรรค (7)

1. ความเสยงดานกลยทธ

1.1 ……………………………………….. 1.2 ………………………………………..

2. ความเสยงดานกระบวนการความ

2.1 ………………………………………..

2.2 ………………………………………..

3.ความเสยงดานเทคโนโลยสารสนเทศ

3.1 ………………………………………..

3.2 ………………………………………..

4. เสยงดานธรรมาภบาล

4.1 ………………………………………..

4.2 ………………………………………..

Page 94: แผนการบริหารความเสี่ยง มหาวิทยาลัยขอนแก่น · กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

86 .

kku| แผนการบรหารความเสยง มหาวทยาลยขอนแกน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2557

แผนกำรบรหำรควำมเสยง มหำวทยำลยขอนแกน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2557

จดพมพโดย กองแผนงำน ส ำนกงำนอธกำรบด มหำวทยำลยขอนแกน ฝำยวำงแผนยทธศำสตร พมพครงท 1 ตลำคม 2556 จ ำนวน 80 เลม จดพมพท ศนยผลตเอกสำร ส ำนกงำนอธกำรบด มหำวทยำลยขอนแกน