1

บทท2

การทบทวนเอกสารและวรรณกรรมทเกยวของ

เอกสารทใชศกษาประกอบการทารายงานนนเปนเอกสารทนามาจาก บรษท เวลดนตตง

แอพพาเรล จากดซงในบางฉบบทใชประกอบการการทางานมสวนทเปนเอกสารทใชจรงในการ

ดาเนนงานและมการสอบถามขอมลบางสวนจากพนกงานทเกยวของ ซงภาพของเอกสารจะแสดง

ในเนอหาในสวนของบทท 4 เปนลาดบถดไป

ในสวนของการนาเสนอเนอหาในบทน จะเปนการรวบรวมศพทสาคญทเกยวของในการ

ดาเนนงานเอกสารสาคญทเกยวของเพอใชประกอบการศกษา ขอมลทารายงานดงตอไปน

การสงออก (export)หมายถง การจดสงสนคาและบรการจากตนทางสปลายทางในทางบก

ทางน าหรอทางอากาศ โดยผสงสนคาหรอบรการออกเรยกวา "ผสงออก" สวนในทางการคา

ระหวางประเทศ การสงออกหมายถง การขายสนคาและบรการในประเทศไปสตลาดอน (ตลาด

สากล)ในการสงออกและนาเขาซงสนคาจะตองมหนวยงานทตองเกยวของดวยคอ กรมศลกากร

แมวาจะเปนการนาเขาหรอสงออกผานทางระบบอนเทอรเนตเองกจาเปนตองเกยวของกบกรมศ

ลการกรดวย และทสาคญตองอยภายใตกฎหมายการนาเขาและสงออกของประเทศนน ๆ

ขนตอนการสงออก

1. ขอควรทราบ

ในการทาธรกจสงออกสนคาไปตางประเทศ ผสงออกจะตองทราบเรองทเกยวของหลาย

เรองเพอประโยชนในการทาธรกจใหไดกาไร เรองทตองเรยนรขนอยกบสนคาทตองการสงออก

คมอเลมนจะทาหนาทเพยงแนะนาพนฐานทวไป เพอใหผสงออกไดเตรยมตวและเรยนรเพมเตม

โดยหนวยงานทมหนาทโดยตรงในการชวยเหลอใหผสงออกเรยนรเพมเตมกคอกรมสงเสรมการ

สงออก ก ระ ทรวง พา ณช ย แล ะหนวยง าน อน ทจะช วย เส รม ความ รก คอกรมศ ลก าก ร

กระทรวงการคลง และหนวยทเกยวกบการคาตางประเทศของธนาคารพาณชย

สงทผสงออกตองรจกใหดทสดคอตวสนคาทจะสงออก ผสงออกตองทราบวาสนคา

รายการเหลานนตรงกบพกดศลกากรระบบ HS พกดใดในระดบ 8-10 หลก และรายการสนคานเปน

สนคาควบคมหรอไม โดยหนวยงานใดของรฐบาลไทย และมกฎหมายหรอระเบยบใดทควบคม

สนคานอย หนวยงานทผสงออกควรหารอในประเดนนคอกรมการคาตางประเทศ กระทรวง

พาณชย

2

เรองตอไปทจะตองทราบรายละเอยดคอประเทศทตองการสงสนคาไปจาหนาย ประเทศ

เหลานคอประเทศผนาเขา จงตองทราบความตองการของตลาด คณภาพของสนคาทตองการ และ

กฎระเบยบทควบคมสนคารายการนในประเทศเหลาน คมอเลมนจะเนนเฉพาะตลาดออสเตรเลย

และนวซแลนด แตการเรยนรรายละเอยด สามารถทาไดโดยอาศย Internet เพอสบหากฎระเบยบท

เกยวของในประเทศทงสอง

ในทางปฏบต ผสงออกทตองการสงออกไปออสเตรเลยหรอนวซแลนด จะตองผาน

ขนตอนหลกอย 3 ขนตอน คอ ขนตอนการทาธรกจการสงออก ขนตอนพธการศลกากร และ

ขนตอนการรบเงนคาสนคา

2. ขนตอนการท าธรกจการสงออก

ขนตอนนถอเปนขนตอนแรกในการทาธรกจสงออก ในกรณทผสงออกเปนผผลตดวย

อาจจะขามบางสวนไปได เชน หากเปนผผลตสนคาและไดจดทะเบยนพาณชยครอบคลมกจการการ

สงออกแลว กขามขนตอนยอยนไปได ขนตอนนแบงเปนขนตอนยอยไดดงน

1) การจดทะเบยนพาณชยเปนนตบคคล ทกรมพฒนาธรกจ กระทรวงพาณชย ทงนเพอใหม

สภาพเปนองคกรธรกจ มความนาเชอถอเมอตดตอกบผนาเขาในตางประเทศ

2) การจดทะเบยนภาษมลคาเพมทกรมสรรพากร กระทรวงการคลง เปนการปฏบตตาม

กฎหมาย

3) การจดทะเบยนตามระเบยบทเกยวของกบการคา ซงขนอยกบชนดของสนคาทจาหนาย

ในทนจะยกตวอยางบางรายการสนคา เชน

3.1) ในกรณทสงออกผลไมสด แชเยน แชแขง ตองจดทะเบยนสวนผลไมเพอการ

สงออกทกรมวชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ

3.2) ในกรณทสงออกสนคาประมง ตองขออนญาตและจดทะเบยนเปนผมอาชพ

ในการประมง การคาสนคาสตวนาจากกรมประมง กระทรวงเกษตรและสหกรณ

3.3) ในกรณทสงออกดอกกลวยไม ตองจดทะเบยนเปนผสงออกดอกกลวยไมท

กรมวชาการเกษตร กระทรวงเกษตรและสหกรณ

4) การเสนอจาหนายสนคาและราคาแกผนาเขาในตางประเทศ ซงผสงออก ในฐานะนก

ธรกจ จะตองหาลกคาทนาเชอถอ

3

5) เมอไดผซอในตางประเทศแลว ผซอหรอผนาเขาในตางประเทศจะแจงใหทราบวา ม

เอกสารใดบางทผสงออกตองแนบไปพรอมกบการสงออก สาหรบสนคาอาหาร ผก ผลไม ผนาเขา

ในออสเตรเลยจะตองสงหนงสออนญาตการนาเขามาใหผสงออกไทยเพอการขอใบรบรอง

แหลงกาเนดสนคา

3. ขนตอนพธการศลกากร

ในขนตอนน ผสงออกบางรายอาจตองการใชบรการของ “ตวแทนออกของศลกากร” หรอ

Customs Broker หรอ Shipping Agent เพอทาหนาทสงสนคาไปตางประเทศ โดยบรการอาจ

ครอบคลมถงการจดหาเรอบรรทกสนคา การจดทาเอกสารทางดานศลกากร และการปฏบตตาม

ขนตอนของกรมศลกากร เนองจากการทางานในขนตอนน ผดพลาดไมได แตมรายละเอยดมาก ผ

สงออกบางรายจงนยมใชบรการของผทชานาญเหลาน

ขนตอนยอยของพธการศลกากรสาหรบสนคาแตละชนดอาจจะตางกนตรงทการขอ

ใบรบรองเพอสงออกไปพรอมกบสนคา ดงนน บางสนคากตองการใบรบรองสขภาพอนามย บาง

สนคาตองการใบรบรองคณภาพมาตรฐานสนคา ซงในรายละเอยดผสงออกสามารถหาอานไดจาก

เวบไซตของกรมสงเสรมการสงออก ท www.depthai.go.th/regulations/regulations.html ในทนจะ

สรปเปนขนตอนทวไปเพอเปนแนวทาง ดงน

1) การขอใบรบรองทางดานความปลอดภยและมาตรฐานสนคา เชน การขอใบรบรอง

Health Certificate สาหรบสนคาอาหาร ผก ผลไม สนคาประมง ในขนตอนน ผสงออกควรอาน

เรองท 7 ระบบการตรวจสอบสขอนามยและสขอนามยพชสาหรบการสงออกไปออสเตรเลยและ

นวซแลนด ประกอบดวย

2) การขอใบรบรองแหลงกาเนดสนคาจากกรมการคาตางประเทศ กระทรวงพาณชย

เพอใหผนาเขาไดรบการลดหยอนภาษศลกากรในตอนนาเขา และทาใหสนคาของไทยมความ

ไดเปรยบทางดานราคา ผสงออกควรอานเรองท 6 ขอควรทราบเกยวกบการรบรองแหลงกาเนด

สนคาเพอสงออกไปออสเตรเลยและนวซแลนด

3) ตดตอจองเรอบรรทก หรอเครองบน ในกรณทตองขนสงทางอากาศ ทาเรองการ

ประกนภยสนคาใหเรยบรอย

4) วางแผนจดการสงออกตามเงอนไขทผซอระบไวในหนงสอสงซอสนคาทเรยกวา L/C

หรอ Letter of Credit ทกประการ มฉะนนอาจจะไมไดรบเงนคาสนคา

4

5) จดทาเอกสารเพอผานพธการศลกากร ซงจะตองมเอกสารตอไปน

5.1) ใบขนสนคาขาออก

5.2) บญชราคาสนคา (Invoice) จานวนตองเทากบจานวนใบขนสนคาขาออกทยน

ทงหมด

5.3) บญชรายละเอยดการบรรจหบหอ (Packing List)

5.4) คารองขอใหทาการตรวจสนคาและบรรจเขาตคอนเทนเนอร

6) การผานพธการศลกากร ม 2 ระบบใหเลอกใช

6.1) ระบบ Manual จะเรมตนโดยเจาหนาทกรมศลกากรตรวจสอบเอกสาร

ตรวจสอบพกด ประเมนราคาสนคาในกรณทตองเกบอากร จากนนกบนทกเขาคอมพวเตอร แลว

ตรวจปลอยสนคา นาของออกจากการทาเรอ เปนอนเสรจสนพธการศลกากร

6.2) ระบบ EDI หากใชระบบนผสงออกตองลงทะเบยนเปนผใชระบบ EDI

ลวงหนา ภายใตระบบน ผสงออกจะบนทกขอมลใน Invoice และใบขนสนคาออกในเครอง

คอมพวเตอรของผสงออกเอง แลวสงขอมลเขาไปทกรมศลกากร เมอกรมศลกากรตรวจสอบถกตอง

แลวกจะแจงวนเวลาทจะตองมาจายเงนคาธรรมเนยม จากนนกตรวจปลอยสนคาลงเรอเปนอนเสรจ

สนพธการศลกากร

7) ผสงออกแนบเอกสารการสงออกและใบรบรองทกอยางไปพรอมกบสนคา

4. ขนตอนการเรยกเกบเงนคาสนคา

1) เมอสงสนคาลงเรอหรอเครองบนแลว ผสงออกกสงเอกสารสาคญไปใหธนาคารของ

ผขายเพอเรยกเกบเงน เอกสารทสาคญไดแก

1.1) L/C หรอใบสงซอ

1.2) Bill of Lading ออกใหโดยตวแทนเรอหรอเครองบนทขนสง

1.3) Invoice

1.4) Packing List

1.5) Bill of Exchange

2) ธนาคารของผขายตรวจเอกสารแลวสงใหธนาคารของผซอในตางประเทศ

3) ธนาคารของผซอแจงใหผซอไปจายเงน แลวโอนเงนทจายนใหผสงออกผานธนาคาร

ตวแทนของผสงออก เปนเสรจสนการเรยกเกบเงนคาสนคา

5

ภาพขนตอนการสงออก

รปท 2.1 ภาพขนตอนการสงออก

ทมา:ขนตอนการสงออก.(ออนไลน).สบคนเมอ30สงหาคม2558

6

ความรทวไปเกยวกบการสงออกสนคา

เพอใหธรกจการสงสนคาออกของไทยประสบความสาเรจและมมลคาการสงออกเพมมาก

ขนผประกอบการทจะ เขามาในธรกจน จาเปนทจะตองเรยนรขนตอน กระบวนการปฏบตตางๆใน

การสงออกสนคาใหดเสยกอนเนองจากขนตอนการสงออกสนคา เปนสงสาคญทผประกอบธรกจ

สงออกจะตองทาความเขาใจและศกษาขอปฏบตใหถกตอง เพอใหการประกอบธรกจสงออกไดรบ

ผลสาเรจคมคากบความตงใจการลงทน

ขนตอนการสงออกประกอบดวย

1. การจดทะเบยนพาณชย

2. การจดทะเบยนภาษมลคาเพม และการขอมเลขและบตรประจาตวผเสยภาษ อากร

3. เสนอขายและรบการสงซอ

4. การเตรยมสนคา

5. ตดตอขนสง

6.จดเตรยมเอกสารเพอการสงออก

7. ตดตอผานพธการศลกากร („ การขนทะเบยนระบบ „ พธการประเมนอากร„ พธการ

ตรวจสนคา)

8. การสงมอบสนคา

9. การเรยกเกบเงนคาสนคา

10. การขอรบสทธประโยชน

อนดบแรกของการประกอบธรกจสงออก จาเปนตองศกษากฎเกณฑและระเบยบอนเกยวของกบ

การสงออกโดยเฉพาะกฎหมายเกยวกบศลกากร กฎหมายควบคมสนคาขาออก ทงน เพอใหมความ

เขาใจอยางถกตองตรงกนดงนน รฐบาลจงไดกาหนดการสงออกสนคาตามกลมของสนคาเปน 3

กลมคอ

1. สนคามาตรฐาน

2. สนคาควบคม หรอสนคาทมมาตรการจดระเบยบการสงออก

3. สนคาเสร (ทวไป)

7

เมอผซอในตางประเทศไดรจกสนคาและใหความสนใจสอบถามรายละเอยดเพมเตม ใน

เรองราคา ปรมาณ ผขายสนคาจะตองยนขอเสนอราคาทเหมาะสมและกาหนดเวลาในการจดสงหรอ

รายละเอยดอนตามทผซอตองการทราบ หากผซอพอใจในสนคาและราคาแลว จงจะเกดการสงซอ

ดวยการออกคาสงซอสนคา (Purchase Order) มายงผขาย เพอใหผขายออกเอกสาร Pro-forma

Invoice ไปใหแลวผซอกจะนาไปใช เปนหลกฐานในการเปด Letter of Credit (L/C) ตอธนาคาร

ของผซอและเมอธนาคารของผซอรบการสงซอแลวกทาการจดสง Letter of Credit (L/C) มายง

ธนาคารในประเทศของผขายในขนตอนตอไปผขายทาการผลตสนคาใหพรอมเสรจสนกอนกาหนด

สงสนคา ทาการตรวจสอบ กาหนดการจองระวาง ตารางการเดนเรอ หรอเทยวบนไวลวงหนา ตอมา

กจดทา บญชราคาสนคา (Invoice) ขออนญาตกรณสนคาเปนสนคาควบคม จดทาใบรายการบรรจ

หบหอ (Packing List)อาจตองขอหนงสอรบรองแหลงกาเนดสนคา (C/O หรอ Certificateof Origin)

ตามขอกาหนดของประเทศผซอเมอเตรยมเอกสารประกอบการสงออกครบแลว และถงเวลาตามท

ไดสญญากบผซอไวแลว สนคาพรอมแลวกทาการผานพธศลกากร จดทาใบขนสนคาขาออก

ใบกากบการขนยาย การบรรจสนคาเขาต ขนเรอหรอขนพาหนะทใชขนสนคาสงออก เมอพาหนะ

ออกจากทาทสงออกแลว ผสงออกรบใบตราสงขนตอนการเรยกเกบเงน ผสงออกจะตองตรวจสอบ

เอกสารทงหมด กอนนาไปยนขอขนรบเงนกบธนาคารเอกสารทจาเปน คอตวแลกเงน (Bill of

Exchange) เปนตราสารทผรบประโยชนตาม L/C หรอผขายสนคาเปนผออกตวเงนเพอสงใหผซอ

สนคาจายเงนตามตวแลกเงนภายในเวลาทตกลงไวในสญญา

8

สรปขนตอนการด าเนนธรกจสงออก

รปท 2.2 ขนตอนการดาเนนธรกจสงออก

ทมา:ความรทวไปเกยวกบการสงออกสนคา.ONE STOP IMPORT-EXPORT SENTER.

(ออนไลน).สบคนเมอ10กนยายน2558

9

สทธประโยชนทางภาษอากร

1. การชดเชยคาภาษอากร2. การคนอากรตามมาตรา ๑๙ ทว

3. เขตประกอบการเสร (FREETRADE ZONE)

4.การสงเสรมการลงทน (BOI)

5. คลงสนคาทณฑบน

6. เขตปลอดอากร (Free Zone)

นโยบายสนบสนนการสงออก สทธประโยชนดานภาษอากรเพอการสงออก

กฎหมายทใหสทธประโยชนแกการสงออก

1.กฎหมายชดเชยภาษอากร2. กฎหมายศลกากร (การคนอากรตามมาตรา 19 ทว,

คลงสนคาทณฑบน, เขตปลอดอากร (FreeZone)

3.กฎหมายนคมอตสาหกรรม

4.กฎหมายสงเสรมการลงทน

สทธประโยชนดานภาษอากรเพอการสงออก เปนนโยบายสาคญของทกรฐบาลในอนทจะ

สนบสนนกจกรรม

ของการสงออกผประกอบการสงออกสนคาไปขายยงตางประเทศ ใหมตนทนการผลต

สนคาทตาเพอการ

กาหนดราคาสนคาทเหมาะสมกบการแขงขนในตลาดการคาระหวางประเทศ

ของทไดรบคนอากรตามมาตรา 19 ทว

1. วตถดบทเหนไดชดวามอยในของทผลตเพอสงออก2. วตถดบทใชในการผลตโดยตรงท

มอยในของทผลตสงออก แตไมปรากฎใหเหนอยางชดเจน

3. วตถดบจาเปนทใชในการผลต

ของทไมไดรบคนอากรตามมาตรา19ทว

1.เครองจกรเครองมอ แมพมพ(Mould) เครองใชในการผลตชนดตาง2. เชอเพลงทใชใน

การผลต

10

เขตประกอบการเสร (FREETRADE ZONE)

พระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทยพ.ศ.2522 จดต งการนคม

อตสาหกรรมแหงประเทศไทยขนเปนรฐวสาหกจสงกดกระทรวงอตสาหกรรมมชอยอวา “กนอ.” ม

วตถประสงคในการจดตงหลายประการโดยเรมจากการจดหาทดนทเหมาะสมเพอจดตงหรอขยาย

นคมอตสาหกรรมหรอเพอดาเนนธรกจอนทจะเปนประโยชนดาเนนการปรบปรงทดนเพอให

บรการตลอดจนจดสงอานวยความสะดวกในการดาเนนงานรวมทงสาธารณปโภคตางๆใหแกผ

ประกอบกจการอตสาหกรรมในเขตนคมอตสาหกรรม พนทเขตนคมอตสาหกรรมแบงออกเปน

2 ล ก ษ ณ ะ ค อ พ น ท เ ข ต อ ต ส า ห ก ร ร ม ท ว ไ ป พ น ท เ ข ต อ ต ส า ห ก ร ร ม ส ง อ อ ก

การสงเสรมการลงทน (BOI)

การสงเสรมการลงทนเปนมาตรการหนงในหลายมาตรการในการดงดดนกลงทนจาก

ตางประเทศใหเขามาลงทนในประเทศไทยโดยมหนวยงานหลกทดแลรบผดชอบดานการสงเสรม

การลงทน คอ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน โดยทสานกงานคณะกรรมการสงเสรม

การลงทน ไดใหสทธประโยชนทางดานภาษอากรแกผประกอบการในเขตสงเสรมการลงทนกรม

ศลกากรซงมหนาทในการควบคมดแลและรบผดชอบในเรองภาษอากรของรฐและเพอการสงเสรม

การสงออกแกผ ประกอบการจงตองกาหนดระเบยบปฏบตสาหรบการปฏบตในการนาเขา

เครองจกรและวตถดบของผประกอบการทไดรบอนมตจากสานกงานคณะกรรมการสงเสรมการ

ลงทนใหไดรบสทธประโยชนตางๆดานภาษ อากรขาเขา รวมไปถงควบคมดแล อานวยความ

สะดวกและใหคาแนะนาแกผประกอบการในสวนทเกยวกบสทธประโยชนทางดานภาษอากร

11

คลงสนคาทณฑบน

คลงสนคาทณฑบน เปนการใหสทธประโยชนแกผสงออกตามหลกเกณฑและเงอนไขของ

คลงสนคาทณฑบนตามมาตรา 8 และ 8 ทวแหงกฎหมายศลกากรพ.ศ.2469 โดยงดเวนการเกบอากร

ขาเขาและขาออกแกของทนาเขามาจากตางประเทศและเกบในคลงสนคาทณฑบน เพอสงออกไปยง

นอกประเทศ ทงนไมวาจะสงออกในสภาพเดมเหมอนและทนาเขาหรอในสภาพทไดผลต ผสมหรอ

ประกอบ เปนอยางอน ทงน คลงสนคาทณฑบนทกรมศลกากรประกาศกาหนดใหมการจดตงเพอ

ขอรบสทธประโยชนดานภาษอากรม 7 ประเภทดงน

1.คลงสนคาทณฑบนประเภทโรงผลตสนคา

2.คลงสนคาทณฑบนทวไป

3.คลงสนคาทณฑบนประเภทรานคาปลอดอากร

4.คลงสนคาทณฑบนทวไปสาหรบจดแสดงสนคาหรอนทรรศการ(คสท.)

5.คลงสนคาทณฑบนทวไปสาหรบเกบนามน(คสน.)

6.คลงสนคาทณฑบนสาหรบอซอมและสรางเรอ

7.เขตคลงสนคาทณฑบนสาหรบประกอบการคาเสรทปลอดจากภาระทางภาษอากร

เขตปลอดอากร(FreeZone)

เขตปลอดอากร หมายถงเขตพนททกาหนดไวสาหรบการประกอบอตสาหกรรม พาณชยก

รรมหรอกจการอนทเปนประโยชนแกการเศรษฐกจของประเทศโดยของทนาเขาไปในเขตดงกลาว

จะไดรบสทธประโยชนทางอากรตามทกฎหมายบญญต

สทธประโยชน

1. ยกเวนอากรขาเขาสาหรบของทไดนาเขามาในราชอาณาจกรเพอนาเขาในเขตปลอด

อากรในกรณดงตอไปน

1.1 ของทเปนเครองจกร อปกรณ เครองมอและเครองใช รวมทงสวนประกอบ

ของของดงกลาวทจาเปนตองใชในการประกอบอตสาหกรรม พาณชยกรรม หรอ

กจการอนใดทเปนประโยชนแกการเศรษฐกจของประเทศตามทอธบดอนมต

1.2 ของทนาเขามาในราชอาณาจกรและนาเขาไปในเขตปลอดอากร สาหรบใชใน

12

การประกอบอตสาหกรรม พาณชยกรรม หรอกจการอนใดทเปนประโยชนแกการ

เศรษฐกจของประเทศ

1.3 ของทปลอยออกมาจากเขตปลอดอากรอน

2.ยกเวนอากรขาออกสาหรบของทปลอยไปจากเขตปลอดอากรเพอสงออกนอก

ราชอาณาจกร

3. ยกเวนภาษมลคาเพม สาหรบการนาสนคาจากตางประเทศเขาไปในเขตปลอดอากร

ประเภทใบขนสนคาขาออกและเอกสารประกอบ

การสงของออกไปนอกราชอาณาจกร หมายถง การนาของใด ๆ จากภายในราชอาณาจกร

ขน หรอยายขน โดยทางเรอ ทางอากาศยาน ทางรถไฟ ทางบก ทางทอสง ทางสาย สงทางไปรษณย

เปนตนเพอสงออกไปนอกราชอาณาจกร และใหดาเนนการโดยวธการทางอเลกทรอนกส ณ ทา

หรอท หรอ สนามบนศลกากร สดทาย (Last Port) ทระบไววาจะทาการขน หรอยายขนของเพอ

สงออกไปนอกราชอาณาจกร

ประเภทใบขนสนคาขาออก

เปนแบบพมพทกรมศลกากรกาหนดใหผสงออกตองยนตอกรมศลกากรในการสงออก

สนคาซงจาแนกออกเปน4ประเภทตามลกษณะการสงออกดงน

1. แบบกศก.101/1ใบขนสนคาขาออก ใชสาหรบการสงออกในกรณ ดงตอไปน การสงออก

สนคาทวไป, การสงออกของสวนบคคลและเอกสทธ, การสงออกสนคาประเภท สงเสรมการลงทน

(BOI), การสงออกสนคาจากคลงสนคาทณฑบน, การสงออกสนคาทขอชดเชยคาภาษอากร, การ

สงออกสนคาทขอคนอากรตามมาตรา 19 ทว, การสงออกสนคาทตองการใบสทธนากลบ,การสง

สนคากลบออกไป(RE-Export)

2. แบบกศก.103ค ารองขอผอนผนรบของ/สงของออกไปกอน ใชสาหรบการขอสง

สนคาออกไปกอนปฏบตพธการใบขนสนคาขาออกในลกษณะทกรมศลกากรกาหนดไวใน

ประมวลระเบยบปฏบตศลกากรพ.ศ.2544

3. แบบ A.T.A. Carnet ใบขนสนคาส าหรบน าของเขาหรอสงของออกชวคราว ใชสาหรบ

พธการสงของออกชวคราวในลกษณะทกาหนดในอนสญญา

4. ใบขนสนคาพเศษส าหรบรถยนตและจกรยานยนตน าเขาหรอสงออกชวคราว ใชสาหรบ

การสงออกรถยนตและจกรยานยนตชวคราว

13

เอกสารทผสงออกควรจดเตรยมในการจดท าพธการทางศลกากรเพอสงออกสนคา

1.บญชราคาสนคา(Invoice)

2.บญชการบรรจหบหอ(PackingList)

3.ใบอนญาตสงออกหรอเอกสารอนใดสาหรบสนคาควบคมการสงออก

4.BookingConfirmationจากAgentหรอFreightForwarder

5. เอกสารอน เชน แคดตาลอก เอกสารแสดงสวนผสม เปนตน

การขนสงสนคาทางอากาศ

การขนสงสนคาทางอากาศ(AIRFREIGHT)

การขนสงสนคาโดยทางอากาศเปนการขนสงทกาลงไดรบความนยมอยางแพรหลาย

ประเทศตาง ๆ มการพฒนาสนามบนพาณชยใหทนสมยและเพยงพอกบความตองการ บรษทสราง

เครองบนมการสรางเครองบนซงมขนาดใหญและสมรรถภาพในการบนสง สามารถบรรจสนคา

และบรรทกผโดยสารไดมากขน มเครองมอในการขนสงอนทนสมยครบครน เพอการขนสงสนคา

ดาเนนไปอยางสะดวกและรวดเรวจากผสงทเมองตนทางไปยงเมองผรบปลายทาง

บทบาทของการขนสงทางอากาศกบการคาระหวางประเทศ

คณลกษณะทสาคญของการขนสงสนคาทางอากาศคอ

1.ความรวดเรวการสงสนคาทางอากาศนบวามความรวดเรวทสด

2.ความแนนอนมตารางการบนทแนนอนสมาเสมอและตรงตอเวลา

จากคณลกษณะดงกลาวเปนประโยชนตอผนาเขา-ผสงออกโดยตรงคอ

1.ชวยใหการตดตอคาขายระหวางประเทศดาเนนไปอยางรวดเรว

2. ผนาเขา-ผสงออกสามารถลดคาใชจายอน ๆ เชนการสรางโกดงเพอเกบสนคาทจะนาเขา-

สงออก

3.ชวยใหสนคาแบบหรอรนใหมโดยเฉพาะสนคาประเภทแฟชนสงไปถงตลาดทวโลกได

พรอมกน

4.การบรรจหบหอสาหรบสนคาทสงทางอากาศมกเปนแบบงาย ๆ ชวยทาใหประหยดวสด

และคาขนสง

14

5. ถาความนยมในตลาดตางประเทศเปลยนแปลงไป ผนาเขา-ผสงออกสามารถปรบตวให

ทนตอสถานการณ

6.การขนสงสนคาทางอากาศสามารถดาเนนการดานเอกสารไดอยางรวดเรว

กรณใดควรใชการขนสงทางอากาศ

การตดสนใจเลอกประเภทการขนสงมกจะขนอยกบปจจยตอไปน

1. ลกษณะของสนคา เสอมสภาพไดงาย (เชน ผกสด ผลไมสด ดอกไม) สมยนยม (เชน

แฟชนเสอผาสาเรจรป)เรงดวนมลคาสง

2. ลกษณะของความตองการอยในระหวางภาวะฉกเฉนเชน อาวธสงคราม ยารกษาโรค

กาลงทดลองตลาดเปนฤดกาล(เชนผลไม)

3. ลกษณะของตลาด เชนในประเทศทไมมทางออกสทะเล การขนสงดวยวธอนอาจไมทน

ตอเหตการณ

ผทมบทบาทในการขนสงสนคาทางอากาศ

1. ผสงสนคาผสงสนคาหรอ Shipper หมายถง ผทมชอปรากฏอยในเอกสารกากบสนคา

หรอAir Waybillทจะทาการหรอรวมทาการขนสงสนคาภายใตเงอนไขใน AirWaybill

2. บรษทการบน บรษทการบน หรอ Carrier หมายถงบรษทการบนตาง ๆ ซงรวมทงบรษท

การบนทออก เอกสารกากบสนคา Air Waybill ทจะทาการหรอรวมทาการขนสงสนคา

ภายใตเงอนไขในAirWaybill

3. ผรบสนคา ผรบสนคา หรอ Consignee หมายถงผทมนามระบอยใน Air Waybill ซง

บรษทการบนจะตองสงมอบสนคาใหเมอถงเมองปลายทางตามทระบไว

4. บรษทตวแทน บรษทตวแทน หรอ IATA CARGO AGENTหมายถงบรษททไดรบรอง

จากสมาคมการขนสงทางอากาศ และแตงตง โดยบรษทการบนใหดาเนนการรบและออก

เอกสารกากบสนคาAir Waybill พรอมทงเกบคาขนสงทเกยวของในนามของบรษทการ

บน

5.ศลกากร(Customs)

15

ใบตราสง/ใบก ากบสนคาAirwayBill

เปนเอกสารกากบสนคาโดยมหลกฐานในการขนสงสนคาททาขนในลกษณะของสญญา

การขนสง สนคาระหวางผสงออกกบผทาการขนสงโดยมผรบสนคาเปนบคคลทสามททาใหสญญา

การขนสงสมบรณ สญญานจะครอบคลมตงแตจดรบมอบสนคา ณ สนามบนตนทางจนถงจดสง

มอบสนคาปลายทางของสนคาทกประเภท

Air Waybill แบงออกเปน 2 ประเภท

1. Master Air Waybill คอ เอกสารการสงสนคาทางอากาศทออกโดยผประกอบการขนสง

ซงเปนตวแทนรบผดชอบตอความเสยงภยของสนคาระหวางการขนสง

2. House Air Waybill คอ เอกสารการขนสงสนคาทางอากาศทออกโดยบรษทนายหนาขาย

Freight ทรวมสนคาของผประกอบการหลายรายไวดวยกน แตมเพยง Master Air Waybill

1 ฉบบ คลมการขนสง

(ความรทวไปเกยวกบการสงออกสนคา.ONE STOP IMPORT-EXPORT SENTER.

ออนไลน.สบคนเมอ10กนยายน2558)

ขนตอนและเอกสารในการสงออก คณอดลย เมณฑกล(2550:14-24)ไดกลาวไววาเรมแรกของการประกอบธรกจการคาภายในประเทศหรอกบตางประเทศจาเปนตองจดทะเบยนพาณชย โดยจะตองระบวตถประสงคใหชดเจนไวดวยวาจะทาการคาอะไร เพราะหากไมระบวตถประสงคอยางชดเจนในการประกอบธรกจการพาณชยแลวจะเกดปญหาไดในภายหลง เพราะเอกสารดงทกลาวมานจะตองใชประกอบปฏบตการตามพธตาง ๆ นอกจากนนยงบงบอกถงฐานความรบผดชอบนานาประการไว การจะทะเบยนพาณชย อาจจะกระทาในรปลกษณดงน

1.บคคลธรรมดา (เจาของคนเดยว) 2.นตบคคลในรปของ

2.1 บรษทจากด 2.2 หางหนสวนจากด ซงแยกได 2 ประเภทคอ หางหนสวนนตบคคลและหางหนสวนจากด

ไมวาจะทาการคาในลกษณะใดกตองขอจดทะเบยนพาณชยทกรมทะเบยนการคากระทรวงพาณชย

16

เอกสารส าคญจากกระทรวงพาณชย 1.หนงสอสาคญในการจดทะเบยนแลว 2.หนงสอบรคณหสนธ หรอหนงสอรบรองทออกใหโดยสานกงานทะเบยน กรมทะเบยน

การคา กระทรวงพาณชย 3.หนงสอรบรองทออกใหโดยสานกงานทะเบยน หนสวน บรษทกรงเทพมหานคร กรม

ทะเบยนการคา กระทรวงพาณชย เปนเอกสารทใชแสดงแทนเอกสารตามขอ (1) และขอ (2) ไดในบางกรณ ทงนเพราะเอกสารฉบบนมการรบรองการจดทะเบยนตามกฎหมายแพงและพาณชยในรปนตบคคลประเภทใด ภาษมลคาเพม

ภาษมลคาเพมจดเกบจากการขายสนคา และการใหบรการการนาสนคาเขาหรอนาสนคาออก การบรการทวไปจากตางประเทศ หากจะจาแนกบรการททาใหมขน ซงสนคาจนถงขนการบรโภคสนคาแลวอาจแบงไดเปนขนตอนการผลต การขายปลก การขายสง ผสงออก ผ ใหบรการ และผนาเขา ทงนไมวาจะประกอบการทงในรปของบคคลธรรมดาและคณะบคคลหางหนสวน หรอบรษท จากด องคกรของรฐ หรอนตบคคลใด ๆ กตาม

ผขายสนคาหรอใหบรการในแตละขนตอน มหนาทตองเสยภาษมลคาเพมตอเมอไดขายสนคาหรอการใหบรการในทางธรกจหรอวชาชพนน ๆ ซงเรยกวา “ผประกอบการ” ม

สทธและหนา ทจะตองเสยภาษมลคา เพมทนท เ มอไดจดทะเบยนภาษมลคา เพมเปนผ ประกอบการแลวเทาน น แตสาหรบกรณการนาเขาสนคาจากตางประเทศ ไมวาผ น นจะเปนผประกอบการ จดทะเบยนหรอไม นาเขาสนคาเพอจดประสงคใด “ผน าเขา” จะตองเสยภาษมลคาเพมดวยเชนกน อตราภาษมลคาเพม

1.อตราภาษมลคาเพมรอยละ 7 สาหรบการขายสนคาหรอการใหบรการทกประเภทรวมทงการนาเขา (อตรานรวมภาษมลคาเพมไวแลว)

2.อตราภาษมลคาเพมรอยละ 1.5 สาหรบการขายสนคาหรอการใหบรการในราชอาณาจกรของผประกอบการทมรายรบเกน 600,000 บาทตอป แตไมเกน 1,200,000 บาทตอป (อตรานรวมภาษมลคาเพมไวแลว)

3.อตราภาษมลคาเพมรอยละ 0 (ศนย) ใชสาหรบการประกอบการ ดงน 3.1การสงออกสคา 3.2การใชบรการขนสนคาระหวางประเทศโดยอากาศยานหรอเรอเดนทะเล 3.3การขายสนคาหรอการใหบรการกบองคการสหประชาชาตหรอผชานาญการพเศษของสหประชาชาต สถานเอกอครราชทตหรอสถานกงสลตาง ๆ

17

3.4การขายสนคาหรอการใหบรการแกสวนราชการหรอรฐวสาหกจตามโครงการเงนก หรอเงนชวยเหลอจากตางประเทศ 3.5การขายสนคาทเกยวเนองกบการเกษตรไดแก ปย อาหารสตว ยาหรอเคมภณฑทกชนดทใชสาหรบการปองกน รกษาโรค ทาลาย บารงหรอจากดศตรพชหรอสตว

การท าบตรผจดการผรบมอบอ านาจ และบตรผานพธศลกากร กรมศลกากรมอานาจและบทบาทในการจดเกบรายไดในรปของอาการขาเขา-ขาออก ใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบขอบงคบของกรมศลกากร และกฎหมายอน ๆ เชน กรมศลกากร กรมสรรพสามต และกระทรวงมหาดไทย ดงนน การปฏบตหนาทของเจาหนาทกรมศลกากรจะตองตดตอเกยวของกบผนาเขา-สงออกหรอตวแทนออกของ (Custom broker) อยเปนประจา ผทมประสงคจะเปนผนาเขา-สงออกหรอตวแทนออกของในขนแรกจะตองมาตดตอกบฝายทะเบยนผสงออกและนาเขา สานกงานเลขานการกรม กรมศลกากรหรอดานศลกากรตาง ๆ เพอจดทาบตรตวอยางลายมอเจาของหรอผจดการ บตรตวอยางจงสามารถปฏบตการนาเขา-สงออกขนตอไปได ทงนเพอกรมศลกากรจะไดตรวจสอบความถกตองของผนาเขา-สงออก

การเตรยมสนคาและเอกสารประกอบตาง ๆ ขนตอนเปนสวนสาคญทควรจะใหความสนใจเปนพเศษจดลาดบใหเหมาะสมกบเวลาการสงมอบสนคาดงตอไปน 1.พจารณารายละเอยดและเงอนไขของหลกฐานการสงซอ อาท Letter of Credit หรออน ๆ กตามวาเปนไปตามใบเสนอขายและรายละเอยดของผสงออกทเสนอไปหรอไม หากมขอสงสยใด ๆ ใหรบตดตอกบธนาคารทรบใบสงซอ หรอ Letter of Credit และขอคาแนะนาวาควรปฏบตอยางไร 2.รวบรวมสนคาตามเงอนไขทระบใน Letter of Creditหรอคาสงซอแบบอน ในกรณผ สงออกเปนผผลตเอง จาเปนตองวางแผนการผลตสนคาใหเสรจกอนสงมอบจดหาวตถดบใหพรอมเพอปองกนการขาดแคลนหรอกอนวตถดบจะเปลยนแปลงราคาในทางทสงขนซงจะทาใหตนทนเปลยนไป แตถาผสงออกไมไดเปนผผลตเองควรทาสญญาวาจาง หรอสงใหผลตสนคาตามขอตกลง อาท ราคา คณภาพ กาหนดเวลาการสงมอบใหเปนหลกฐานผกมดผผลตสนคาใหปฏบตตามความเหมาะสม หากเกดการผดพลาดขนอาจเรยกรองคาเสยหายตามกฎหมาย และมการตรวจสอบสนคากอนการสงมอบ เพอรกษาคณภาพสนคาและเปนไปตามขอตกลงกบผซออกดวย 3.ตรวจสอบการเดนเรอหรอเทยวบนใหเรยบรอย เมอสนคาพรอมทจะสงมอบ ควรมการจองคาระวางไวลวงหนา โดยมรอใหสนคาเสรจเสยกอนทจะสงมอบวธนดทสดนอกจากนในการตอรองคาขนสงจะไดรบความเปนธรรมทสด ถาไมทาเชนนกอาจจะพลาดเทยวเรอเครองบน นอกจากนนแลวยงจะตองเสยคาขนสงในอตราทสงจะทาใหตนทนสนคาสงตามไปดวย

18

4.จดท าใบก ากบสนคาหรอบญชราคาสนคา (Invoice) ไวลวงหนา เพราะตองนาไปใชประโยชนหลายดาน ทงกอนการสงออกและหลงการสงออก การขออนญาตสนคาทควบคมตองปฏบตลวงหนาเพอความถกตองและมนใจหากเกดการบกพรองแลวยงมทางแกไขใบรายการบรรจหบหอ (Packing list) จดทาเพอจะใหทราบขนาดของหบหออาจจดทาไดกอนทจะคนเอกสารผานพธการศลกากร 5.ด าเนนการขออนญาตสงออกและอน ๆ จากขอมลกฎเกณฑการสงออกทไดกลาวมาแลวตอนตน ควรปฏบตตามเวลาทเหมาะสมเพอประสทธภาพการสงออกและใหคคาไดรบสทธประโยชนทางภาษอากร ผสงออกตองปฏบตตามขอกาหนดทกรมการคาตางประเทศไดวางระเบยบไวใหครบถวน 6.ขอหนงสอรบรองแหลงก าเนดของสนคา (Certificate of Origin) ม 2 แบบ คอ แบบท 1 เปนหนงสอรบรองแหลงกาเนดทวไปทออกใหแกผซอเพอยนยนวาเปนสนคาทผลตขนสงออกจรง หนงสอรบรองแหลงกาเนดแบบนออกโดยหนวยงานคอ 1.กระทรวงพาณชย 2.สภาหอการคาไทย 3.สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย แบบท 2 เปนหนงสอการรบรองแหลงกาเนดสนคาทออกใหกบประเทศผซอสนคาตามขอตกลงการใหสทธพเศษทางภาษอากร (Certificate of Origin From A) สาหรบหนงสอการรบรองแหลงกาเนดสนคาทออกใหกบกลมประเทศอาเซยนเพอสทธพเศษเชนกน (Certificate of Origin From B) นอกจากนนยงมหนงสอรบรองแหลงกาเนดตามขอตกลงระหวางประเทศอยางอน วาดวยสนคาแตละชนดดวย ซงหนงสอรบรองแหลงกาเนดแบบท 2 นจะออกโดยกรมการคาตางประเทศกระทรวงพาณชยเทานน แตกยงมแบบอน ๆ ขนอยกบผซอทตองการและระบมา และในบางครงอาจขอหนงสอรบรองแหลงกาเนดชนดทผรบประโยชนเปนผออกเองกม Beneficiary’s Certificate of Origin เปนตน 7. การยนแบบ ธ.ต.1ในการสงออกแตละครงทมมลคาเกน 500,000 บาท ผสงออกตองยนรายงานการสงออกแบบ ธ.ต.1 ตอหนาเจาพนกงานศลกากรพรอมกบใบขนสนคาขาออกการจดทาแบบ ธ.ต.1 ใหผ สงออกทาเปน 2 ฉบบ คอตนฉบบ (สขาว) และสาเนา (สฟา) โดยไมตองไดรบอนญาตจากธนาคารพาณชยหรอพนกงานการควบคมแลกเปลยนเงนตราแตอยางใดเมอผสงออกจดทาใบ ธ.ต.1 นผสงออกจะขอไดจากดานศลกากรตาง ๆ หรอทธนาคารแหงประเทศไทย ในการสงออกบางลกษณะตามรายละเอยดทแนบซงผสงออกของไดรบ การยกเวนไมตองนา

19

เงนตราตางประเทศเขามาในประเทศ ผสงออกไมตองยนแบบ ธ.ต.1 ตอพนกงานศลกากร ใหผ สงออกยนใบขนสงสนคาขอออกไดเลย และหากมลคาสนคาตากวา 500,000 บาท ไมตองยน ธ.ต.1 แตอยางใด 8. เอกสารประกอบอน ๆ ตามความตองการของผซอ (หรอผนาเขาในตางประเทศ) ซงมทงทยนคาขอกอนการสงมอบสนคาขนยานพาหนะระหวางประเทศ และยนภายหลงจากการสงมอบแลวกได หรออาจไมตองยนคาขอโดยเวนการอนมตกม ซงจะขนอยกบเอกสารชนดนน ควรศกษาใหเขาใจวาควรปฏบตเมอไร เพราะผสงออกสวนมากใชบรการวาจางผแทนออกของใหดาเนนการ จงควรแจงใหทราบวาทานตองการเอกสารประกอบชนดใด เขาจะไดปฏบตตามความตองการของทานได ท งนทานสามารถจะหาขอมลไดจากเลตเตอร ออฟ เครดตทไดรบมา ถามเงอนไข อยาละเลยทจะระบเงอนไขลงไปในเอกสารนน ๆ ใหครบถวน

สาหรบเอกสารใดทผซอระบมา แตไมมหนวยงานใดออกใหไดกใหทาขอตกลงกบผซอทนททไดรบการสงซอ การทเราไมปฏเสธอาจะมปญหาไดในภายหลง ผซอจะถอ

เปนขออางทจะไมยอมชาระเงนคาสนคากได จากขออางวาผขายสนคาทาผดเงอนไข แมวาผขายจะขอใหผซอชวยแกไข L/C กอนการสงมอบสนคา ผซออาจตงเงอนไขกลบกได

การคาตางประเทศตองการความชดเจนเรองเอกสารเปนอยางมาก เพราะเอกสารทผขายออกใหผซอจะตองไปดาเนนงานตามพธการศลกากรทปลายทาง ถาเอกสารขาดความถกตองสมบรณอาจสรางปญหาในการนาเขาได ในเรองนจงควรสนใจศกษาเอกสารใหเขาใจจดทาใหครบถวนถาเขารองขอมา คณเองไมเขาใจเอกสารชนดใด ใหตดตอสอบถามธนาคารกได หรอผชานาญการทใหบรการสงออกของ อาท Custom Broker หรอ Freight Forwarders กได แตตองแจงใหทราบลวงหนากอนจะดทสด การผานพธการสงออก (Customs Procedure) พธการศลกากร การสงสนคาหรอของใด ๆ ออกไปตางประเทศซงมท งใบจาหนายหรอสงออก ใบเพอซอมแซมและสงออกเพอวตถประสงคอน ๆ ผสงออกควรศกษาระเบยบปฏบตทกรมศลกากร กาหนดและเขาใจถงขนตอนพธการรวมทงเอกสารทเกยวของ จงสามารถปฏบตใหถกตองและผานพธการไดสะดวกและรวดเรว งานพธการศลกากรในปจจบนตองประกอบดวย 3 ขนตอนทสาคญคอ

1. การผานพธการศลกากร 2. การตรวจสอบสนคาทสงออก 3. การขอรบสทธประโยชน

กอนทจะดาเนนการตามพธการศลกากรเพอสงออกไปนอกราชอาณาจกร ผสงออกตองปฏบตใหครบถวนตามพระราชบญญตศลกากรและตามกฎหมายอน ๆ ทเกยวของกน ตองยนใบขนสนคาขา

20

ออกใหถกตอง และเสยภาษอากรจนครบถวน หรอวางเงนไวเปนประกน หรอยกเวนอากรเปนเงอนไขตาม พ.ร.บ. ศลกากร พ.ศ. 2469 มาตรา 45 พรอมทงยนหนงสอประกอบใหครบถวนดงตอไปนคอ 1. บญชราคาสนคา (Invoice) ระบรายละเอยดเกยวกบตวสนคาราคาตอหนวยและราคารวมทงหมด ถาตกลงซอขายเปนราคา CIF จะตองแยกออกเปนราคา FOB+ คาประกน + คาระวางรถบรรทก (F) 2. บญชกากบหบหอสนคา (Packing list) 3. แบบ ธ.ต. (แบบธรกจตางประเทศ) ถาราคาเกนกวา 500,000 บาท ใหเจาหนาทศลกากรตรวจสอบรบรองแทนธนาคารแหงประเทศไทย 4. ใบอนญาตการสงออก หรอใบรบรองมาตรฐานสนคาถาเปนสนคาควบคมในการสงออกหรอเปนสนคามาตรฐาน 5. คารองขอใหเจาหนาทศลกากรปฏบตตามทผสงออกตองการ เชน คารองขอตรวจปลอยสนคาสงออกนอกสถานท ณ โรงงานของผสงออกหรอตรวจสอบปลอยททาเรอกรงเทพฯ เปนตน 6. แนบใบขนสงสนคาขาออก กรณทสนคาสงออกน นใชวตถดบจากตางประเทศเปนสวนประกอบ และผนาเขาวตถดบดงกลาวตองการใชสทธขอคนภาษอากรหลงจากสงสนคาออกไปขายยงตางประเทศ 7. สาเนาใบขนสนคาออก ฉบบมมสน าเงน กรณทผสงออกสนคาทผลตขนในประเทศ ตองการใชสทธในการขอชดเชยคาภาษอากรสนคาทสงออกตามอตราททางราชการกาหนดเปนรอยละของมลคาสงออก (ราคา FOB) 8. ใบขนสนคาขาออก (แบบศก.101) เปนเอกสารทสาคญทจะตองกรอกรายการตามแบบทกรมศลกากรกาหนดตามปกตจะตองใชตนฉบบ 1 ใบ และสาเนา 3-4 ใบ ขนตอนการผานพธการสงออกในระบบปจจบน

ขนตอนท 1 ออกเลขทใบขนสนคา ตรวจสอบพการ 1. ตรวจสอบรายมอชอและรายละเอยดตาง ๆ ของผสงออกตามบตรตวอยางลายมอชอ 2. ออกเลขทใบขน 3. ตรวจสอบความครบถวนและความถกตองของใบขนสนคา และเอกสารประกอบ ขนตอนท 2 การประเมนอากร 1. ตรวจสอบใบกากบสนคา พกด ราคาการคานวณภาษ 2. สงการตรวจ 3. ประทบตราสมบรณ (ในกรณของไมตองอากร) ขนตอนท 3 การออกเลขทยกเวนอากรหรอการชาระอากร 1. ของไมตองอากร

1.1ออกเลขทยกเวนอากร 2. กรณของทตองการ

21

2.1ชาระอากร 2.2ประทบตราสมบรณ

ขนตอนท 4 การตรวจปลอยสนคา 1. ลงบญชการตรวจปลอย 2. กาหนดชอผตรวจปลอย 3. ตรวจปลอยและควบคมการบรรจ 4. ประทบตรา กศก. 5. รบบรรทก

ขนตอนการผานพธการสงออกระบบ On-line ผสงออกจะตองจดบนทกรายละเอยดตาง ๆ ในใบขนสนคาดวยเครองคอมพวเตอรทบรษท

นน และสงขอมลมายงศนยคอมพวเตอร กรมศลกากร โดยคอมพวเตอรจะออกเลขทใบขนสนคา และเลขทยกเวนอากรผสงออกในทนท แลวพมพใบขนสนคาเพอนามายนทสวนพธการสงออก

ขนตอนท 1 การปฏบตพธการ 1. ตรวจสอบใบกากบสนคา พกด ราคา การคานวณ 2. สงการตรวจ 3. ประทบตราสมบรณ กรณของไมตองอากร สามารถประทบตราสมบรณไดทนท กรณของตองอากร ใหนาไปชาระอากรแลวประทบตราสมบรณ ขนตอนท 2 การตรวจปลอยสนคา 1. ลงบญชการตรวจปลอย 2. กาหนดชอผตรวจปลอย 3. ตรวจปลอยและควบคมการบรรจ 4. ประทบตรา กศก. 5. รบบรรทก

การขนสงสนคาขาออกและการจดหาระวางบรรทก การขนสงสนคาขาออกสามารถทาไดหลายทาง แตการขนสงทสาคญทสดไดแกการขนสงทางทะเลและทางอากาศ การจดหาระวางบรรทกในทนจะกลาวถงเฉพาะทางทะเลและทางอากาศเทานน สาหรบการหาระวางบรรทกทางรถยนตซงเปนการสงออกทางพรมแดนทปจจบนกาลงทวความสาคญเพมขนตามสภาวะการคาขายชายแดนทเพมขนนน โดยปกตผประกอบการมความสามารถในการตดตอกบผประกอบการรถรบจางบรรทกสนคาทมอยท วไปดวยตนเอง ผเขยนจงจะไมกลาวถงในบทน

22

1การจดหาระวางบรรทกสนคาทางทะเล เมอผซอและผขายตกลงซอขายสนคากนแลว หนาทการจดหาระวางบรรทกอาจเปน

ภาระของผซอหรอจะเปนภาระของผขายกได ขนอยกบเงอนไขการสงมอบ (Term of Shipment) ทไดตกลงกนไวดงน

การจดหาระวางบรรทกโดยผขายสนคา ผประกอบการสามารถจดหาไดโดยการตรวจหารายชอและหมายเลขโทรศพทของ

บรษทเรอหรอตวแทนสายเดนเรอ หรอตวแทนผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ (Sea Freight Forwarder) ทมเรอสนคาวงในเสนทางไปยงเมองทาทผซอกาหนด ไดจากหนงสอคมอตดตอสงสนคา27หรอจาก Website ของตวแทนเรอ หรอ Sea Freight Forwarder หรอ Website www.thaishipper.comซงมดชนคนหาเรยงตามชอเมองทาและประเทศตาง ๆ ทวโลก จากนนจงสอบถามคาระวางสนคารวมทงคาใชจายอน ๆ ทตองจายทเมองทาตนทาง คาใชจายตาง ๆ นมผลอยางมากตอการกาหนดราคา ดงนนผประกอบการจงควรทจะเปรยบเทยบราคาจากตวแทนสายเดนเรอและ Sea Freight Forwarder หลาย ๆ แหง

การจดหาระวางบรรทกโดยผซอสนคา ถาสนคาทซอขายกนมจานวนมาก ผซออาจจะขอซอสนคาในราคาทไมรวมคาระวาง

บรรทก และทาการจดหาระวางบรรทกดวยตนเอง เชนสนคาเทกอง เมอผซอจดหาระวางบรรทกไดแลว ผซอจะไดชอของตวแทนสายเดนเรอทเมองทาตนทางมาจาก

ตวแทนสายเดนเรอทเมองทาปลายทางหรอจากสายเดนเรอโดยตรงซงผซอจะแจงชอใหแกผขายทราบ เพอทผขายจะไดตดตอกบตวแทนสายเดนเรอดงกลาวทเมองทาตนทางในการนาสนคาลงเรอ ในบางกรณผซออาจจะระบชอตวแทนสายเดนเรอและ/หรอชอเรอและเทยวเรอไวในL/C กได

2.Term of Shipper และความสมพนธกบการจดหาระวางบรรทกทส าคญ ดงทไดกลาวมาแลววา การจดหาระวางบรรทกอาจเปนภาระของผซอหรอผขายกได

ขนอยกบเงอนไขการสงมอบสนคาทตกลงกน ตารางขางลางนเปนตารางทแสดงความสมพนธระหวาง

23

เงอนไขการสงมอบและการตดตอหาระวางบรรทก

รปท 2.3เงอนไขการสงมอบและการตดตอหาระวางบรรทก การจดหาระวางบรรทกสนคาทางอากาศ28

ดาเนนการเชนเดยวกบการจดหาระวางบรรทกทางทะเล โดยการตดตอไปยงสายการบนหรอตวแทนรบขนสงสนคาทางอากาศ (Air Freight Forwarder) เพอจดหาระวางบรรทกและเสนทางทเหมาะสมในการขนสงทางอากาศ โดยสาเหตทการสงสนคาทางอากาศมกจะเปนสนคาทมปรมาณนอย ซงสวนใหญจะมปรมาณนอยกวาอตราการขนสงขนตาทสายการบนกาหนดไว และเนองจากคาระวางบรรทกของการขนสงสนคาทางอากาศมราคาแพง ดงนนตวแทนการรบขนสงสนคาทางอากาศจะซอระวางบรรทกโดยการเหมามาจากสายการบนแลวนามาแบงขายใหแกผสงออกอกตอหนง เพอเฉลยคาระวางบรรทก หนงสอตราสงสนคาทตวแทนรบขนสงสนคาทางอากาศออกใหแกผสงออกเรยกวา House Air Waybill สวนหนงสอตราสงทสายการบนออกออกใหคกบ House Air Waybill เรยกวา Master Air Waybill ผประกอบการควรจะตดตอตวแทนรบขนสงสนคาทางอากาศหลาย ๆ ราย เพอเปรยบเทยบคาระวางขนสง รวมทงคาขนสงภายในประเทศในกรณทใหตวแทนผรบขนสงสนคาทางอากาศไปรบของจากโรงงานหรอททาการของผประกอบการ

24

วตถประสงคในการสงสนคาออก เมอมสนคาทจะสงออกและมผซอสนคาแลว ผประกอบการจะตองดาเนนการตามขนตอนตาง ๆ เพอสงสนคาออก ขนตอนในการดาเนนการสงสนคาออกอาจมความแตกตางกนตามวตถประสงคในการสงสนคา โดยทวไปสามารถจาแนกวตถประสงคในการสงสนคาออกไปตางประเทศไดเปน 3 ประการ ไดแก 1. สงออกไปขาย 2. สงออกไปซอมแลวจะนากลบเขามาใหม 3. สงคนผขายสนคา รายละเอยดของขนตอนตาง ๆ ในการสงออกมดงน 1.สงออกไปขาย การสงออกไปขายรวมทงการสงตวอยางสนคาโดยไมคดมลคา จะตองดาเนนการและจดเตรยม

อกสารตาง ๆ ดงตอไปน 1.1กรณทม L/C จะตอง ตรวจสอบ Credit Rating ของธนาคารผเปด L/C โดยการสอบถามกบธนาคารผรบ L/C เสยกอน

1.2อาน L/C โดยละเอยด และตรวจสอบเงอนไขกอนสงของ เชน 1.2.1 วนหมดอายของ L/C 1.2.2 วนสนสดการสงมอบสนคา 1.2.3L/C ม Confirmation ตามทตองการหรอไม 1.2.4เอกสารตางๆ ตามทผซอตองการและไดระบไวใน L/C จะจดทาไดครบถวนหรอไม 1.2.5เสนทางการเดนเรอทจะสงของไปมการถายลา (Tran shipment) ระหวางทางหรอไมและ L/C ไดอนญาตใหกระทาไดหรอไม 1.2.6การสงของบางสวนหรอสงของหลายเทยวเรอจะกระทาไดหรอไม 1.2.7 มการหามสงสนคาไปกบเรอของบางประเทศหรอไม 1.2.8ประเทศทจะสงของไปอยในรายชอการคว าบาตรทางการคาของสหประชาชาตหรอไม 1.2.9จะตองนาเอกสารไปใหสถานทตของประเทศผซอรบรองเอกสารหรอไม และมสถานทตของประเทศนนตงอยในประเทศไทยหรอไม รวมทงคาใชจายในการรบรองเอกสารทสถานทตนน ๆ 1.2.10หากมเงอนไขใดทไมสามารถปฏบตตามได ผขายจะตองแจงใหผซอ Amend L/C มาใหเสยกอนจงจะสงของลงเรอได

25

1.3จดทา Invoice และ Packing List ฉบบทจะใชผานพธศลกากร 1.4ตดตอตวแทนสายเดนเรอหรอตวแทนสายการบน เพอจดหาระวางขนสง สอบถามคาระวางและคาใชจายตาง ๆ ทตองจายเพมเตมนอกเหนอจากคาระวางทตนทาง สอบถามสถานทรบสนคา วนเรอเขา วนสดทายทเรอ/สายการบนจะรบสนคาได กาหนดวนทเรอ/เครองบนเดนทางถงเมองทาปลายทาง และจดทาใบจองระวางสนคา 1.5ตดตอบรษทหรอตวแทนประกนภย เพอซอประกนภยขนสงสนคา (ถาม) 1.6ตดตอหาตวแทนออกของเพอทาพธการสงออกหรอดาเนนการดวยตนเองในการผานพธการศลกากรและนาของขนเรอ 1.7จดทาเอกสารขนเงนธนาคาร หรอสงเอกสารใหผซอโดยตรง 1.8 คนภาษอากรหรอขอชดเชยคาอากรสงออก (ถาม) หรอตดบญชวตถดบ BOI หรออน ๆ ตามแตกรณ

2.สงออกไปซอมแลวจะน ากลบเขามาใหม การสงของออกไปซอมจะตองดาเนนการและจดเตรยมเอกสารดงตอไปน

2.1จดทา Invoice และ Packing List ฉบบทจะใชผานพธศลกากร 2.2ตดตอตวแทนสายเดนเรอหรอตวแทนสายการบน เพอจดหาระวางขนสงสนคาและจดทาใบจองระวางสนคา 2.3ตดตอบรษทหรอตวแทนประกนภย เพอซอประกนภยขนสงสนคา (ถาม) 2.4ตดตอหาตวแทนออกของเพอทาพธการสงออกหรอดาเนนการดวยตนเองในการผานพธการศลกากรและนาของขนเรอ 2.4.1ในการทาพธการสงออกจะตองทาใบสทธนากลบไวดวย เพอยกเวนคาภาษอากร เมอของสงกลบเขามาในราชอาณาจกร โดยจะตองนากลบเขามาภายใน 1 ป 2.4.2การทาใบสทธนากลบตองทาสาเนาใบขนสนคาเพมขนอกฉบบหนง และใหเจาพนกงานศลกากรรบรองขอความวา “ใบสทธนไวใหตามพระราชกาหนดพกดอตราศลกากร พ.ศ. 2503 ประเภทท 1 แกผสงออกของตามใบขนสนคาฉบบน ซงจะนากลบเขามาในราชอาณาจกรภายใน 1 ป โดยไมเปลยนแปลงลกษณะหรอรปรางแตประการใด” 2.4.3จะตองระบ Serial Number ลงในเอกสารสงออกทงหมดรวมทงในใบขนสนคาดวย เพอทจะตรวจสอบเมอนากลบเขามาไดวาเปนของรายเดยวกบทไดสงออกไป 2.5จดทาเอกสารเพอสงใหผรบปลายทางนาไปออกของ

26

3.สงสนคาคนผขาย การสงของออกคนใหแกผขายในกรณทไมตองการสนคาหรอสนคาไมไดคณภาพ

ตามทตองการจะตองดาเนนการและจดเตรยมเอกสารดงตอไปน 3.1จดทา Invoice และ Packing List ฉบบทจะใชผานพธศลกากร 3.2ตดตอตวแทนสายเดนเรอหรอตวแทนสายการบน เพอจดหาระวางขนสงสนคาและจดทาใบจองระวางสนคา 3.3ตดตอบรษทหรอตวแทนประกนภย เพอซอประกนภยขนสงสนคา (ถาม) 3.4ตดตอหาตวแทนออกของเพอทาพธการสงออกหรอดาเนนการดวยตนเองในการผานพธการศลกากรและนาของขนเรอ

3.4.1ในการทาพธการสงออกจะตองทาพธการเปนสนคาสงกลบ (Re-Export) และขอคนอากรตาม ม. 19 3.4.2ผประกอบการจะตองพสจนไดวาไมไดใชประโยชนแหงสนคานนดวยประการใด ๆ ระหวางทสนคานนอยในราชอาณาจกร และไมไดเปลยนแปลงรปรางลกษณะใด ๆ 3.4.3 ของนนไดสงกลบออกไปทางทาเรอหรอทสาหรบการสงออกซงของทขอคนอากรเขา 3.4.5 ของทจะสงคนผขายจะตองสงออกภายใน 1 ป นบจากวนนาเขา

3.5จดทาเอกสารเพอสงใหผรบปลายทางนาไปออกของ 3.6คนอากรเขาทไดชาระไวในขณะทนาเขาภายในกาหนดระยะเวลา 6 เดอนนบแตทไดสงของกลบออกไป

มาตรการสงเสรมการสงออกทางดานภาษ นายประสาธน เกยรตไพบลยกจ(2553:151-204)ไดกลาวไววาในปจจบนนประเทศตางๆ ทวโลก สวนใหญจะเกบภาษอากรเฉพาะสนคาขาเขาเทานน สวนสนคาทสงออกจะไดรบการยกเวนภาษอากร ถาหากสนคาทจะสงออกมภาษอากรอยกจะมมาตรการสงเสรมการสงออกทางภาษอากร กลาวคอ จะมการยกเวนหรอคนคาภาษอากรสาหรบสนคาทสงออกน นซงรวมถงวตถดบทจะนามาผลตสนคาทจะสงออกดวย ดงนนมาตรการสงเสรมการสงออกทางภาษ คอ การสนบสนนจากภาครฐในการยกเวนหรอลดหยอนภาระคาภาษ ซงมท งภาษทางตรงและภาษทางออม ใหแกผสงออก เพอใหสนคาทจะสงออกไมมภาระคาภาษอากร มาตรการสงเสรมการสงออกทางดานภาษ ไดแก

1. การชดเชยคาภาษอากร ตาม พรบ.ชดเชยคาภาษอากร ของกรมศลกากร 2. การคนอากรตามมาตรา 19 ทว แหง พรบ.ศลกากร พ.ศ.2482 (Re-Export) ของกรม

ศลกากร

27

3. การคนอากรตามมาตรา 19 ทว แหง พรบ.ศลกากร พ.ศ.2482 ของกรมศลกากร 4. การงดเวนการเกบอากรสาหรบคลงสนคาทณฑบน ตาม พรบ.ศลกากร พ.ศ.2482 ของ

กรมศลกากร 5. การยกเวนอากรสาหรบเขตอตสาหกรรมสงออก (EPZ) ตามกฎหมายการนคม

อตสาหกรรม 6. การยกเวนอากรตามกฎหมายสงเสรมการลงทน ของสานกงานสงเสรมการลงทน 7. การยกเวนอากรตามกฎหมายวาดวยเขตปลอดอากร ในทนจะนาเสนอรายละเอยดเฉพาะในสวนของมาตรการสงเสรมการสงออกทางดานภาษของกรม

ศลกากรเทานน

1.1การชดเชยคาภาษอากร (มมน าเงน)31

เนองจากสนคาและบรการทกอยางจะตองมคาภาษอากรตดอย มากบางนอยบางแตกตางกนไปตามแตลกษณะของสนคาและบรการนน ๆ เพอเปนการสงเสรมใหสนคาทผลตในประเทศไทยสามารถแขงขนในตลาดโลกได รฐบาลจงไดจายเงนชดเชยคาภาษอากรใหแกสนคาทสงออกไปนอกราชอาณาจกร โดยมรายละเอยดและวธปฏบต ดงน

1.1.1วตถประสงคในการจายเงนชดเชยคาภาษอากร เพอใหผผลตสนคาสามารถสงออกสนคาไดในตนทนทปลอดภาษ รฐบาลจงจายเงนชดเชย

คาภาษอากรในสวนทตดอยกบสนคาให โดยกาหนดเปนอตราสวนรอยละของราคา FOB. ทสงออก ซงจายในรปของบตรภาษแทนเงนสด 1.1.2ความหมายของการชดเชยคาภาษอากร

1.1.2.1เปนมาตรการชวยเหลอทางภาษอากรของรฐ เพอลดตนทนการผลตใหแกผ สงออกเพอใหมความสามารถสงสนคาไปขายแขงขนกบสนคาของตางประเทศในตลาดโลกได

1.1.2.2การจายเงนใหแกผสงออกครอบคลมถงการขายสนคาภายในประเทศ ในกรณ ทการขายสนคานนถอเปนการสงออกตามกฎหมายดวย ไดแก 1.1.2.2.1การขายใหแกสวนราชการหรอรฐวสาหกจตามโครงการเงน กหรอเงนชวยเหลอจากตางประเทศ

1.1.2.2.2การขายสนคาใหแกองคการระหวางประเทศ หรอหนวยงานทมสทธ นาสนคาเขามาโดยไดรบยกเวนอากรตามกฎหมายวาดวยพกดอตราศลกากร

1.1.2.3เปนกรชดเชยคาภาษอากรทผผลตไดชาระใหแกทางราชการในทก ขนตอนของกระบวนการผลตอนไดแก คาภาษอากรของวสด อปกรณ อะไหล เครองจกร เชอเพลง ตลอดจนพลงงานตาง ๆ ทใชในการผลตสนคา แตไมรวมถงภาษเงนได คาภาคหลวง ภาษอากรทขอคนไดตามกฎหมายอน ภาษอากรสวนทองถน และภาษอากรตามทคณะกรรมการพจารณาชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกรกาหนด

28

1.1.3ผมสทธไดรบเงนชดเชยคาภาษอากร ไดแก 1.1.3.2ผสงออกทไมไดรบหรอไมไดใชสทธคนหรอยกเวนหรอลดหยอนภาษอากร

ตามกฎหมายอนไมวาจะเปนผผลตเองหรอไมกตาม 1.1.3.2ผสงออกจะตองปฏบตตาม มาตรา 45 แหง พรบ.ศลกากร พ.ศ.2469 กลาวคอ

กอนสงออกตองปฏบตใหครบถวนตามพรบ.ศลกากร พ.ศ.2469และกฎหมายอนทเกยวของ ตองยนใบขนสนคาโดยถกตองถาเปนกรณสงออกโดยรบดวนกตองปฏบตตามเงอนไขทอธบดกาหนด

1.1.3.3ผทขายสนคาทจาแนกประเภทไวในภาคทวาดวยของทไดรบยกเวนอากรตาม

กฎหมายวาดวยพกดอตราศลกากรใหแกองคการระหวางประเทศ หรอหนวยงานทมสทธนาสนคานนเขามาในราชอาณาจกรโดยไดรบยกเวนอากรตามทคณะกรรมการฯ กาหนด

1.1.4 ผไมมสทธไดรบเงนชดเชยคาภาษอากร 1.1.4.1ผทไมมสทธไดรบเงนชดเชยคาภาษอากร ไดแกผสงออกทใชสทธประโยชนทางดานภาษอากรจากสนคาทสงออก ดงตอไปน

1.1.4.1.1ขอคนอากรขาเขาตามมาตรา 19 ทว แหงพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 9) พ.ศ.2482

1.1.4.1.2ยกเวนอากรขาเขาเกยวกบคลงสนคาทณฑบนประเภทโรงผลตสนคา ตามพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. 2469 1.1.4.1.3ย ก เ วน อ า ก ร ข า เ ข า เ ก ย ว กบ เ ข ต อ ต ส า ห ก ร ร ม ส ง อ อ ก ต า มพระราชบญญตการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย พ.ศ.2522

1.1.4.1.4ยกเวนหรอลดหยอนอากรขาเขาตามพระราชบญญตสงเสรมการ ลงทน พ.ศ.2520ทมใชการยกเวนหรอลดหยอนอากรสาหรบเครองจกร 1.1.5 สนคาทมสทธไดรบเงนชดเชยคาภาษอากร สนคาทมสทธไดรบเงนชดเชยคาภาษอากร จะตองเปนไปตามหลกเกณฑ ดงน 1.1.5.1จะตองเปนสนคาทผลตในราชอาณาจกร คาวา “ผลต” หมายถงการ ประกอบ แปรรป แปรสภาพ หรอทาการอยางใดอยางหนงใหมขนซงสนคาไมวาดวยวธใด ๆ 1.1.5.2สนคาทขายใหแกสวนราชการหรอรฐวสาหกจตามโครงการเงนกหรอเงน ชวยเหลอจากตางประเทศ ซงสนคาทงหมดหรอบางสวนจะตองชาระจากเงนก หรอเงนชวยเหลอจาก ตางประเทศ และจะตองมการประกวดราคา หรอการสอบราคานานาชาต 1.1.5.3ไมเปนสนคาตองหามมใหไดรบเงนชดเชยตามประกาศคณะกรรมการพจารณา ชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกร

29

1.1.5.4การสงออกตองปฏบตใหครบถวนตามกฎหมายศลกากร และกฎหมายอนท เกยวของ การสงออกถอวาสาเรจเมอเรอซงบรรทกสนคาทสงออกนนไดออกจากเขตทา ซงไดออกเรอ เปนชนทสดเพอไปจากราชอาณาจกร 1.1.5.5ตองเปนการสงออกไปจาหนายยงตางประเทศและไดรบเงนคาสนคานนเขามา ในประเทศ ถงแม พรบ.ชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกร พ.ศ.2524 จะไมได บญญตไววาตองสงสนคาออกไปจาหนาย แต พรบ.ชดเชยฯ ไดระบไวโดยชดเจนวาเพอสนบสนนใหม การสงสนคาทผลตในประเทศออกไปจาหนายยงตางประเทศใหมากขน ดงนนถาเปนการสงออกเพอ วตถประสงคอนทไมใชเพอการคา เชน การสงออกเพยงเพอเปนตวอยาง หรอเพอการวเคราะห หรอเพอ การอนทมไดจาหนายจงไมสามารถขอรบเงนชดเชยได 1.1.6 สนคาสงออกทไมมสทธไดรบเงนชดเชย สนคาสงออกทไมมสทธไดรบเงนชดเชย ไดแกสนคาสงออกดงตอไปน 1.1.6.1สนคาทไมไดผลตในราชอาณาจกร 1.1.6.2 แร ตามกฎหมายวาดวยแร 1.1.6.3 สนคาซงเสยภาษอากร หรอคาธรรมเนยมการสงออกอยางใดอยางหนง หรอทง สองอยาง 1.1.6.4 สนคาทคณะกรรมการชดเชยฯ กาหนดใหไมไดรบเงนชดเชยฯ ดงน - ประกาศคณะกรรมการชดเชยฯ ท 3/2527 ไดแก ผลตภณฑททาดวย ไมสก พยง ชงชน ประด มะคาโมงขะเจาะ(สาธร)และมะเกลอทไมเหมาะจะนาไปแปรรปเปนอยางอน - ประกาศคณะกรรมการชดเชยฯ ท 1/2535 ไดแก 1.1.6.4.1 ขาวเจา ขาวเหนยว ไมวาจะเปนขาวเปลอก ขาวขาว ขาวกลอง ขาว นง ขาวอบแหง ปลายขาว หรอรา 1.1.6.4.2 ขาวฟาง ขาวสาล 1.1.6.4.3 ขาวโพด ไมวาเปนฝกหรอเมลด อบ บด ทาใหเปนซกหรอชน แตไม รวมถงแปงขาวโพดหรอขาวโพดทผานกรรมวธเพอทาเปนอาหารนอกจากอาหารสตว (ไมรวมฝก ขาวโพดออนทเปนฝก) 1.1.6.4.4 หนงสตวทยงไมไดฟอก รวมทงเศษตด และเศษ 1.1.6.4.5 ยางของตนยางตระกลฮเวย ไมวาจะเปนยางแผน ยางแทง เศษยาง ยางกอน นายางหรอขยางจากตนยาง ยางปนดนหรอปนเปลอกตนยางรวมทงยางในลกษณะอนซงยงอย ในสภาพวตถดบ 1.1.6.4.6 รงไหม เสนไหมดบทยงมไดตเกลยว และเสนไหมท ทาดวยไหม ข ไหม หรอ เศษไหม

30

1.1.6.4.7 ถวทกชนด ไมวากะเทาะเปลอก หรอทงเปลอก บด ทาใหเปนซก หรอชน รวมทงกากถว แตไมรวมถงแปงถว หรอถวทผานกรรมวธเพอทาเปนอาหารนอกจากอาหาร สตว (ไมรวมถงฝกถวยาวทเปนผก) 1.1.6.4.8 เมลดละหง 1.1.6.4.9 ปอทกชนดรวมทงเศษปอ ไมวาดบหรอผานกรรมวธใด ๆ รวมทง ปอทเปนเสนใย แตไมรวมถงปอทปนเปนเสนหรอวตถประดษฐอนจากปอ 1.1.6.4.10 ครงดบ ครงเมลด 1.1.6.4.11 มนสาปะหลง ไมวาเปนหว หรอจดทาเปนผง แปง เสน กอน แทง ฝอย ชน เมด หรอจดทาในลกษณะอน รวมทงกากมนสาปะหลง 1.1.6.4.12 นาตาลทราย นาตาลทราบดบ หรอนาตาลดบ 1.1.6.4.13 กากนาตาล กากมะพราว 1.1.6.4.14 ฝาย นน งว งาว ไมวาทงลก กะเทาะเปลอกหรอวาแยกสวนแลว รวมทงเมลด แตไมรวมถงปยฝายทแยกเมลดแลว 1.1.6.4.15 สตวทกชนดทมใชสตวนาและสตวปก รวมทงวตถพลอยไดจาก สตว 1.1.6.4.16 สตวนาทมชวต 1.1.6.4.17 ทองคา แพลทนม ทองขาว เงน นาค โลหะ เจอของวตถดงกลาว รวมทงสงทาเทยมวตถหรอสนคาดงกลาวดวย แตไมรวมถงสนคาทเปนสงทใชประดบกายหรอประดบ เครองแตงกาย

1.1.7การจายบตรภาษ ชนดและอายของบตรภาษ 1.1.7.1เงนชดเชยทรฐบาลจายใหแกผสงออกตาม พรบ.ชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกท

ผลตในราชอาณาจกร พ.ศ.2524 เปนเงนทกนเงนภาษอากรทจดเกบไวไมเกนรอยละหนง ทจดเกบไดจากกรมศลกากร กรมสรรพากร และกรมสรรพสามต เว นแตมเหตอนควร รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงจะสงใหกนเงนเพมเกนกวารอยละหนงแตตองไมเกนรอยละสองเพอจายเงนชดเชย

1.1.7.2รฐบาลจายเงนชดเชยคาภาษอากรใหแกผสงออกในรปของ “บตรภาษ” ซงเปนไป ตามหลกเกณฑและเงอนไขทบญญตไวในพระราชบญญตชดเชยคาภาษอากรสนคาสงออกทผลตในราชอาณาจกร พ.ศ.2524 1.1.8ชนดและอายของบตรภาษ

1.1.8.1บตรภาษม 4 ชนด ไดแก 100,000 บาท 10,000 บาท 1,000 บาท และฉบบเศษยอย ของ 1,000 บาท

1.1. 8.2บตรภาษมอาย 3 ปนบแตวนทออกบตร และตออายไดไมเกน 2 ครง ครงละ 3 ป 1.1.8.3การตออายจะตองยนขอตออายกอนวนหมดอายของบตรภาษ ตอฝายชดเชยอากร

31

1.1.9 การใชงานบตรภาษ กรมศลกากรจะจายเงนชดเชยคาภาษอากรใหแกผสงออกในรปของ “บตรภาษ” ซงสามารถ

นาไปใชแทนเงนสดเพอชาระคาภาษอากรตาง ๆ ได 3 หนวยงาน ไดแก กรมศลกากร กรมสรรพากร และกรมสรรพสามต นอกจากนยงสามารถโอนสทธในการใชบตรภาษไปใหแกบคคลอนไดตามระเบยบทกรมศลกากรกาหนด

1.1.10 การโอนบตรภาษ บตรภาษสามารถโอนใหแกบคคลอนได แตตองขอโอนกอนออกบตรเทานน โดยตองม

หลกฐานยนยอมรบโอนจากผรบตามแบบ กศก.23 กรณการขอโอนบตรภาษภายหลงออกบตรใหแกผสงออกแลวจะสามารถโอนไดเฉพาะกรณดงตอไปน

1.1.10.1การโอนใหทายาทผรบโอนกจการของผมชอในบตรภาษมาดาเนนการตอไป 1.1.10.2การโอนใหผซงรบโอน กจการของผมชอในบตรภาษมาดาเนนการตอไป 1.1.10.3การโอนใหแกบรษท หรอหางหนสวนนตบคคลใหม อนเกดจากการควบเขา กนระหวางนตบคคลผมชอในบตรภาษและนตบคคลอน 1.1.10.4การโอนใหแกบคคลอนทมสวนเกยวของกบกจการของผมชอในบตรภาษ ทงนกรณท 1-3 จะตองไดรบอนมตจากอธบดกรมศลกากร และกรณสดทายจะตองไดรบความเหนชอบ จากคณะกรรมการฯ ดวย 1.1.11 การเตรยมการเพอสระบบการขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร ผสงออกจะตองดาเนนงานตามลาดบของขนตอนในแผนภมดานลางน โดยไมสามารถสลบ รายการได 1.1.12 แผนภมการเขาสระบบการขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร

นายประสาธน เกยรตไพบลยกจ(2553:170)

ยนเรองขอรบหลกการ

อนมตในหลกการ

สงออก

ขอรบเงนชดเชย

32

1.1.13 การยนเรองขอรบหลกการ ผขอรบเงนชดเชยคาภาษอากรเปนครงแรก ตองยนหนงสอแสดงความจานงเพอ

ขออนมตหลกการในการขอชดเชยคาภาษอากรตามแบบ กศก. 169 โดยใหยนทงานธรการฝายชดเชยอากร สวนคนอากร สานกศลกากรสงออกทาเรอกรงเทพ พรอมทงแนบเอกสารประกอบคาขออนมตหลกการ โดยรบรองสาเนาถกตอง จานวน 2 ชดดงน

1.1.13.1ใบทะเบยนภาษมลคาเพม (ภ.พ.20) ในกรณเปนกจการทไมตองจดทะเบยนภาษมลคาเพมใหใชบตรประจาตวผเสยภาษ

1.1.13.2ใบสาคญแสดงการจดทะเบยนเปนนตบคคล หรอใบทะเบยนพาณชย 1.1.13.3หนงสอรบรองกระทรวงพาณชย ซงแสดงวตถประสงคของนตบคคลผมอานาจ

ทาการแทน 1.1.13.4บตรตวอยางลายมอชอเจาของหรอผจดการทกรมศลกากรออกให 1.1.13.5ใบอนญาตประกอบการโรงงาน (รง.4) ในกรณเปนผผลตสนคาเอง 1.1.13.6แผนทเสนทางทจะไปทตงสถานประกอบการของผขอรบเงนชดเชยภาษอากร 1.1.13.7ทะเบยนบานเจาของหรอผจดการ 1.1.13.8ถาเจาของหรอผจดการเปนชาวตางประเทศใหแนบภาพถาย WORK PERMIT

และ PASSPORT จานวน 2 ฉบบ 1.1.14 การขอรบบตรภาษ เมอไดทาการสงสนคาออกไปนอกราชอาณาจกรแลว ผสงออกจะตองยนเอกสารดงตอไปน

เพอขอรบเงนชดเชยคาภาษอากรในรปของบตรภาษ 1.1.14.1 ใบขนสนคาขาออกฉบบมมนาเงน พรอมแนบ กศก.129 1.1.14.2 แบบคาขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร แบบ กศก.20 (มมแดง) 1.1.14.3ใบแนบคาขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร แบบ กศก.20ก 1.1.14.4สาเนาใบเขาบญชธนาคารในการชาระคาสนคา (Credit Note/ Credit Advice) 1.1.14.5เอกสารอน ๆ ดงตอไปน 1.1.14.5.1กรณทมการชาระเงนคาขายสนคาสงออกเปนเชค/ดราฟท ใหแนบ ภาพถาย เชค/ดราฟท ทธนาคารพาณชยรบรอง 1.1.14.5.2 กรณทมการรบชาระเงนคาขายสนคาสงออกเปนเชคเดนทาง ใหแนบ ภาพถายเชคเดนทางทธนาคารพาณชยรบรองและภาพถายหนงสอเดนทางเขาประเทศหรอภาพถาย หลกฐานการผานแดนเขามาในประเทศของผถอเชคเขามา 1.1.14.5.3 กรณรบชาระเงนคาขายสนคาสงออกดวยเครดตการดใหแนบภาพถาย หนงสอเดนทางเขาประเทศหรอภาพถายหลกฐานการผานแดนเขามาในประเทศของผถอเครดต การดเขามา

33

1.1.14.5.4 กรณทมการรบชาระเงนคาขายสนคาสงออกเปนเงนสดใหแนบ หลกฐานการนาเงนตางประเทศ หรอเงนตราสกลเงนบาทเขามา ซงเจาหนาทศลกากร ณ ดาน ศลกากรทผเดนทางผานเขามา รบรองตามแบบฟอรมทกรมศลกากรกาหนด (FOREIGN CURRENCY DECLARATION FROM) และแนบภาพถายหนงสอเดนทางเขาประเทศหรอ ภาพถายหลกฐานการผานเขามาในประเทศของผเดนทางเขามา 1.1.14.5.5 กรณผขอรบเงนชดเชยคาภาษอากรมโรงงานหรอสถานประกอบ อตสาหกรรมผลตสนคาสงออกทขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร ใหยนใบอนญาตประกอบกจการ โรงงาน (ร.ง. 4) หรอภาพถายหลกฐานอนทแสดงวาไดรบอนญาตใหประกอบอตสาหกรรม เกยวกบสนคาทขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร ทรบรองถกตองแลว โดยผมอานาจลงนาม พรอม ประทบตราสถานประกอบกจการนน 1.1.14.5.6 กรณผขอรบเงนชดเชยคาภาษอากรไมไดเปนผผลตสนคาทสงออกเอง ซงประสงคจะโอนสทธตามบตรภาษใหบคคลอน และสนคาทขอรบเงนชดเชยคาภาษอากรมอตรา เงนชดเชยคาภาษอากรตงแตรอยละ 3 ของราคาสงออกขนไป ใหยนหลกฐานการไดมาของสนคา สงออกทขอรบเงนชดเชยคาภาษอากร เชน ใบกากบภาษ หรอใบเสรจรบเงนคาซอสนคาทสงออก หรอหลกฐานการซอขายอนทระบชอผขายพรอมสถานประกอบการของผขาย ฯลฯ

คานาย อภปรชญาสกล(2537:103) ไดกลาวไววา ใบกากบภาษ (Tax Invoice) คอ เอกสาร

หลกฐานสาคญ ซงผประกอบการจดทะเบยนภาษมลคาเพมจะตองจดทาและออกใหกบผซอสนคา

หรอบรการทกครงทมการขายสนคาหรอบรการ เพอแสดงมลคาของสนคาหรอบรการและจานวน

ภาษมลคาเพม ทผประกอบการจดทะเบยนเรยกเกบหรอพงเรยกเกบจากผซอสนคาหรอบรการใน

แตละครง

กรณการขายสนคา ผประกอบการจดทะเบยนมหนาทตองออกใบกากบภาษพรอมทงสง

มอบใหแกผซอในในทนททมการสงมอบสนคาใหกบผซอ

กรณการใหบรการ ผประกอบการจดทะเบยนมหนาทตองออกใบกากบภาษพรอมทงสง

มอบใหแกผรบบรการในทนททไดรบชาระราคาคาบรการ

ผประกอบการจดทะเบยนตองจดทาใบกากบภาษอยางนอย 2 ฉบบ ดงน

ตนฉบบ ผประกอบการตองสงมอบใหกบผซอสนคาหรอผรบบรการ

สาเนา ผประกอบการตองเกบรกษาไวเพอเปนหลกฐานประกอบการลงรายงานภาษเปนเวลาไมนอย

กวา 5 ปนบแตวนททารายงาน

34

ประเภทของใบก ากบภาษ

1.ใบกากบภาษแบบเตมรป

1.1ใบกากบภาษเตมรป

1.2ใบกากบภาษอยางยอ

2.เอกสารอนทถอเปนใบกากบภาษ

2.1ใบเพมหน

2.2ใบลดหน

2.3ใบเสรจรบเงนทสวนราชการออกใหในการขายทอดตลาด

2.4ใบเสรจรบเงนของกรมสรรพากร กรมศลกากรหรอกรมสรรพสามต เฉพาะสวนทเปน

ภาษมลคาเพม

ผออกของ หรอ Shipping หมายถง ผทาหนาทดานพธการเอกสารผานธนาคาร พธการ

ศลกากร และบรษทเรอเดนทะเล หรอบรษทขนสงทางเครองบน เพอนาสนคานาเขาหรอสงออกไป

ตางประเทศ รวมถงการจดหาไปรบสนคาจากโกดงลกคานาไปเขาต และรถหวลากตฯ ไปถงทาเรอ

shipping คอ บรษท ทมเรอเดนทะเลเปนของตนเอง รวมถงตคอนเทนเนอร ซงมหนาตดตอกบผ

สงออกวามปรมาณสนคาปรมาณเทาไร จะเชาเปนต หรอจะรวมกบสนคาผสงออกรายอนในตใดต

หนง"ตวแทนออกของ" เปนคาทคนทวไปไมคอยรจก แตถาหากเอยถง "ชปปง" ยอมเปนทรจกกนด

นนคอบคคลทประกอบอาชพ ในการเปนผตดตอกบกรมศลกากรแทน ผประกอบการนาเขา หรอ

สงออกความจรงคาวา ชปปง (SHIPPING) เปนคาภาษาองกฤษ ซงแปลวาการสงของทางเรอ หรอ

การเดนเรอไมไดมความหมายวา ตวแทนออกของแตอยางใด อยางไรกตาม เพงจะมคาเรยกชอ

ปรากฏใหเหนเปนทางการกตามประกาศกรมศลกากร ท 33/2529 นเอง ทเรยกผประกอบอาชพนวา

"ตวแทนออกของ" ซงกนบวาเปนคาทตรงกบความเปนจรงมากทสด

35

Weight List/ Weight Note/Packing listเปนเอกสารทผขายสนคาออกใหกบผซอ โดยม

รายละเอยดเกยวกบ ทอยของผขายละผซอรายการสนคา ปรมาณของสนคาทบรรจไวในแตละหบ

หอ น าหนกและขนาดของหบหอ น าหนกและปรมาณรวมของสนคา ใบกากบการบรรจหบหอ

สนคาจะมรายละเอยดสวนใหญเหมอนกบบญช ราคาสนคาแตจะไมระบราคาสนคาและจะจดทา

เปนแบบฟอรมเฉพาะหรอจะจดทาบนกระดาษหวจดหมายหรอกระดาษเปลากไดเชนเดยวกนกบ

บญชราคาสนคา รายละเอยดตางๆมดงตอไปน

1.) ชอทอยของผขาย(Beneficiary)

2.) ชอทอยของผซอ (Applicant)

3.) เลขทบญชราคาสนคาทอางอง( lnv. No.)

4.) วนท (Date)

5.) เงอนไขการสงมอบสนคา (Term Of Shipment)

6.) ชอเรอ (Shipped Per)

7.) วนทเรอออกจากทา (Sailing On Or About)

8.) เมองทาตนทาง (Port Of Shipment)

9.) เมองทาปลายทาง (Port Of Destination)

10.) เครองหมายและเลขหมายหบหอ (Shipping Mark)

11.) เงอนไขการชาระคาสนคา (Term Of Payment)

12.) หมายเลขหบหอ (Package No.)

13.) รายการสนคา (Description)

14.) ปรมาณบรรจตอหบหอ (Packing Per Unit)

15.) ปรมาณสนคา (Quantity)

16.) นาหนกสทธตอหบหอ (Net Weight Per Unit)

17.) นาหนกสทธรวม (Total Net Weight)

18.) นาหนกรวมตอหบหอ (Gross Weight Per Unit)

19.) นาหนกรวมทงหมด (Total Gross Weight)

20.) จานวนหบหอรวมทงสน (Grand Total Of Packages)

21.) ปรมาณสนคารวมทงสน (Grand Total Of Quantity)

22.) นาหนกรวมทงสน (Grand Total Of Weight)

36

คณประไพศร อนทรองพล(2445:164)ไดกลาวไววา ใบสงซอ (Purchase Order) ใบสงซอ เปน

เอกสารทผซอจดทาขนเพอแจงใหผขายทราบวาผซอตองการสนคาประเภทใด ชนดใดปรมาณหรอ

จานวนเทาใดมคณภาพอยางไรและราคาตอหนวยเปนเทาใด ใบสงซอควรทาอยางนอย 5 ฉบบ

ตนฉบบสงใหผขายสาเนาสงให แผนกทขอซอ แผนกรบของ แผนกบญชและฉบบสดทายแผนกซอ

เกบไวเปนหลกฐานประกอบการบนทกบญช

ใบเพมหน (DEBIT NOTE) มดงน ในกรณหากมเหตการณอยางใดอยางหนงดงตอไปน

ทาใหภาษขายของสนคาหรอบรการมจานวนเพมขนไมวาทงหมดหรอบางสวน ใหนาภาษขายจาก

สนคาหรอบรการทเพมขนนน ใหถอเปนภาษขายในเดอนทไดออกใบเพมหน เวนแตมเหตจาเปนท

ไมสามารถออกใบเพมหนไดในเดอนภาษทมเหตการณเกดขน กใหออกใบเพมหนในเดอนถดจาก

เดอนทมเหตการณเกดขน ดงน 1. เนองจากสนคาหรอบรการเกนกวา หรอคานวณราคาตากวาทตก

ลงซอขายกน 2. เนองจากใหบรการเกนกวาทตกลงกน หรอคานวณราคาตากวาทตกลงกน

สาระสาคญทตองมในใบเพมหน 1. คาวา “ใบเพมหน” 2. ชอ ทอย และเลขประจาตวผเสยภาษอากร

ของผประกอบการจดทะเบยนทออกใบเพมหน 3. ชอ ทอย ของผซอสนคาหรอผรบบรการ 4. วน

เดอน ป ทออกใบเพมหน 5. เลมท/เลขทของใบกากบภาษเดม(ถาม) มลคาสนคาหรอบรการทแสดง

ไวในใบกากบภาษเดม มลคาทถกตอง ผลตางของมลคาทงสอง และจานวนภาษทเรยกเกบเพม

สาหรบสวนตางนน 6. คาอธบายสนๆ ถงสาเหตในการออกใบเพมหน 7. ขอความอนๆทอธบด

กาหนด