A segélyszervezetek szerepe, feladatai az árvízi

védekezésben és a helyreállításban

Előadó: Lehel László,

az Ökumenikus Segélyszervezet elnök-igazgatója

Pécel, 2011. október 27.

„… A keresztyén etikán alapuló értékrendnek megfelelően hathatós segítséget nyújtson a szükséghelyzetbe került embertársainak, kivizsgálja a szükséghelyzetet eredményező okokat, és segítséget nyújtson azok mielőbbi felszámolása érdekében…”

(részlet az Alapszabály Preambulumából)

Mandátum

„…Célja, hogy a jelenkor társadalmi kihívásainak megfelelően erősítse az alapítók társadalmi szolgálatát, a hazai és nemzetközi humanitárius segítségnyújtás, a hazai és nemzetközi fejlesztés, a hazai szociális segítségnyújtás, valamint a kommunikáció és szemléletformálás területén. Mindezeket a legszélesebb ökumenikus összefogás alapján kívánja megvalósítani…”

(részlet az Alapszabály Preambulumából)

Mandátum

Alapelvek

• Pártatlanság

• Függetlenség

• Semlegesség

Nem végez missziói tevékenységet

Alapelvek

• Egy fejlett társadalom szerves része

• Széles körű társadalmi támogatást jelenít meg (45.000 adományozó)

• Nem állami költségvetési forrásból dolgozik

Társadalmi beágyazottság

• „Code of Conduct”• „SPHERE szabványok”• PCM („Project Cycle Management”/

Projekttervezés-végrehajtás)• Egyéb nemzetközi normák, szabályozások• Minőség, professzionalizmus

Nemzetközi sztenderdek

Nemzetközi sztenderdek

„Code of Conduct”

Code of Conduct

1. Elsődleges a humanitárius kötelezettség.

2. A segítségnyújtás mindenféle megkülönböztetés nélkül történik. A segítség prioritásának meghatározása kizárólag a szükségletek alapján történik.

3. A segély nem használható fel sem politikai, sem vallási célok támogatására.

4. Törekvésünk, hogy a segélyezés ne váljon kormányok külpolitikájának eszközévé.

5. A kultúra és a helyi szokások tiszteletben tartása.

6. Arra törekszünk, hogy a válságkezelést a helyi adottságok figyelembevételével valósítsuk meg.

Code of Conduct

7. Igyekszünk olyan módszereket találni, amelyek segítségével a programok végrehajtásába magukat a kedvezményezetteket is be lehet vonni.

8. A segélyezés az alapvető szükségleteket elégíti ki, ezen túlmenően pedig igyekszik támogatást nyújtani az esetleges jövőbeni katasztrófákra történő felkészülésben is.

Code of Conduct

9. Számadással tartozunk egyrészt a segélyezettek, másrészt az adományozók felé.

10. Információs és reklámtevékenységünk során a katasztrófa áldozatait nem sajnálat tárgyának, hanem emberi méltósággal rendelkező társainknak tekintjük.

Code of Conduct

A segélyszervezet szerepvállalása

• Nem végez állami feladatot• Kiegészítő feladatokat lát el• Adományozóktól kapja a felhatalmazást• Együttműködő partner• Felkérésre állami feladat ellátásába is

bekapcsolódhat

Árvíz – Ócsanálos – Közösségi ház felújítása

Árvíz – Humanitárius, logisztikai felzárkózási központ Szendrőn

Kolontári művelődési ház felújítása

Koordináció

• Hiánya súlyosan veszélyezteti a hatékony segélyezést

• Civil Humanitárius Koordinációs Központ létrehozása (MÖSZ kezdeményezés)

Civil Humanitárius Koordinációs Központ

• Feladatok világos elhatárolása – hatóság és civil szervezetek

• Igények, szükségletek felmérésének koordinálása

• A segélyezési tevékenységek összehangolása, a duplikációk elkerülése

• Segélyezettek szűrése

• Segélyszállítmányok szakszerű regisztrálása, logisztikai feladatok összehangolása

• Koordinált programtervezés a civil szervezetek között figyelembe véve a kormányzati szerepvállalást

• Gyorssegélyezés lezárása után hosszú távú fejlesztési programok egyeztetése

Civil Humanitárius Koordinációs Központ

• Klasszikus szektoriális koordinációs megbeszélések heti rendszerességgel

• Élelmezés• Egészségügy• Oktatás• Higiénia

Civil Humanitárius Koordinációs Központ

Civil Humanitárius Koordinációs Központ

• Klasszikus szektoriális koordinációs megbeszélések heti rendszerességgel

• Lakhatás• Mezőgazdaság• Ingóságpótlás• Rehabilitáció

• Klaszter táblázat xcl-ből

Munkaterület Tagok Célcsoport Segélyezési cél Helyszín Adomány típusa Mennyiség Időtartam Kontakt személy/elérhetőség

Élelmezés/Élelmiszer

BSZA NOE (nagycsaládosok) Nagycsaládosok élelmiszer ellátása hetente Kolontár/Devecser Csomag 50 2010. 12. 1.

Caritas Károsultak Károsultak élelmiszer ellátása heti két alkalom Devecser Csomag 50 2010. 12. 1.

BSZA Károsultak Károsultak élelmiszer ellátása heti két alkalom Devecser/Kolontár Csomag 50 2010. 12. 1.

MÖS Kitelepítettek Kitelepítettek élelmiszer ellátása havonta Kolontár Csomag 40 3 hónap József Imre (30/8562570)

MMSZ Kármentesítők Kármentesítésben résztvevők ellátása Devecser Adag 1000 2010. 12. 1. Sáhóné Lajkó Zsuzsa (30/6335822)

MMSZ Károsultak Károsultak élelmiszer ellátása hetente Devecser Csomag 150-200 csomag 2010.12.01-től

Sáhóné Lajkó Zsuzsa (30/6335822)

MRSZ Károsultak Károsultak élelmiszer ellátása Devecser Csomag 50

Nem élelmiszer jellegű segélyáruk

BSZA NOE (nagycsaládosok) Nagycsaládosok higiéniai/tisztítószer ellátása hetente Devecser/Kolontár Csomag higénia 50 2010. 12. 1.

Caritas Károsultak Károsultak higiéniai/tisztítószer ellátása hetente Devecser Csomag higénia 100 2010. 12. 1.

MMSZ Károsultak Károsultak higiéniai/tisztítószer ellátása hetente Devecser Csomag higénia 150 - 200 2010.12.01-től

Sáhóné Lajkó Zsuzsa (30/6335822)

MMSZ Károsultak Károsultak ellátása meleg teával Devecser Teajárat 3 hónap Sáhóné Lajkó Zsuzsa (30/6335822)

MRSZ Károsultak Károsultak ellátása tűzifával (1 M3/család) Devecser Tűzifa 50 család 1 hónap

Mindenki Károsultak Károsultak ruha ellátása Devecser/Kolontár Ruha 3 hónap

Szállás

MMSZ Kitelepítettek

Átmeneti elhelyezés

Ajka Albérlet akár 200 család 6 hónap

Jenei Alexandra (30/9421753)

jelenleg több mint 100 család elhelyezése biztosított

MMSZ Kitelepítettek Átmeneti rezsi támogatás Devecser Lakhatási támogatás 2010.11.15.-től Jenei Alexandra (30/9421753)

MMSZ Károsultak Lakóházak kitakarítása Devecser Takarítógép 3 hónap Sáhóné Lajkó Zsuzsa (30/6335822)

MMSZ Károsultak 4 ingatlan vásárlása Devecser Ingatlan Morva Emília (30/2478541) MÖS Kitelepítettek Átmeneti elhelyezés Devecser Albérlet 1 család 3 hónap József Imre (30/8562570)

MÖS Kitelepítettek Átmeneti rezsi támogatás Kolontár Lakhatási támogatás 3 hónap József Imre (30/8562570)

BSZA Károsultak Átmeneti elhelyezés Devecser Albérlet 5 család Fél év

MRSZ Károsultak Átmeneti elhelyezés üdülőben Teljes ellátás 200 fő Felajánlás

Egészségügy

MMSZ Károsultak Kisebb sérülések kezelése Devecser/Kolontár Sebgyógyítás/gyógyszerek 3 hónap Sáhóné Lajkó Zsuzsa

(30/6335822)

MÖS Kolontári asztmás gyerkek/iskolások Levegőszűrő berendezés Kolontár Levegőszűrő berendezés 10 gyermek/általános iskola József Imre (30/8562570)

MMSZ Károsultak Lelki segélyezés a helyszínen Devecser Pszichológusok Milanovich Domnika (70/3255710)

Önkéntesek BSZA Károsultak Takarítás, tereprendezés Devecser/Kolontár Önkéntes koordináció 2010. 12. 31. Pavelcze László (0670/4305960)

Építkezés Caritas Károsultak Sérült, de lebontásra nem ítélt házak helyreállítása Devecser Építőanyag/ingóság Felméréstől függően kb.100 ház

2010.12.01.-től

Oktatás Későbbi szakaszban Ingóságpótlás Későbbi szakaszban

Módosítás: 2010.11.25

Tanulságok

• Az árvízi együttműködéshez képest jelentős előrelépés a CHKK

• Tovább kell fejleszteni a szervezetek közötti koordinációs mechanizmust

Tanulságok

• A segélyszervezetek aktív bevonása az előrejelzési rendszerbe

• A kommunikációs csatorna azonnali kialakítása

• Önkormányzatok képzésébe bevonni a legtapasztaltabb segélyszervezetet

• Az új törvény alkalmazása

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!

www.segelyszervezet.hu