a bányászati szakigazgatás szerepe és lehetőségei
DESCRIPTION
A bányászati szakigazgatás szerepe és lehetőségei. Dr. Tamaga Ferenc Elnökhelyettes Magyar Bányászati és Földtani Hivatal. Bányafelügyelet története. 1870-es évektől: Első fokú hatósági feladatok: Adományozás, engedélyezés, bányák felügyelete . - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
A bányászati szakigazgatás szerepe és lehetőségei
Dr. Tamaga FerencElnökhelyettes
Magyar Bányászati és Földtani Hivatal
Bányászati Nyílt Napok 22013.05.23.
Bányafelügyelet története1870-es évektől:
Első fokú hatósági feladatok:Adományozás, engedélyezés, bányák felügyelete.7 bányakapitányság (Budapest, Besztercebánya, Igló, Nagybánya, Zalatna, Oravica, Zárgáb) és 3 bányabiztosság (Rozsnyó, Gölnicbánya, Abrudbánya)
Másodfokú hatósági feladatok (illetékes minisztérium):Főbányahatóság.
1949-től: Államosítás, bányavállalatok, felügyelt területek bővítése Igazgatási feladatok: Iparügyi Minisztérium osztályai
1955-ben kivált az Országos Bányaműszaki Főfelügyelőség(OBF), és létrehozták az Országos Földtani Főigazgatóságot és az Országos Ásványvagyon Bizottságot.
Bányafelügyelet története 1960. Évi III. törvény
Országos Bányaműszaki Felügyelőség (OBF) és a kerületi bányaműszaki felügyelőségek (KBF)
203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (35. § (9) bekezdés) Magyar Bányászati Hivatal (MBH) és bányakapitányságok 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet
Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (MBFH) és bányakapitányságok (Magyar Geológiai Szolgálat és Szénbányászati Szerkezetátalakítási Központ jogutódja)
320/2011. (XII. 27.) Korm. rendeletMagyar Földtani és Geofizikai Intézet (MFGI) – a
bányászati és Földtani Feladatok ellátásában közreműködő szerv
Bányászati Nyílt Napok 4
Az MBFH jogállásaAz MBFH önálló feladattal és hatáskörrel rendelkező központi hivatal, amelynek irányítását a bányászati ügyekért felelős miniszter látja el.Bányafelügyeletet és állami földtani feladatokat ellátó szerv.Az MBFH jogi személy, amely önállóan működő és gazdálkodó központi közhatalmi költségvetési szervként működik. Vezetője az elnök.Irányító szerve: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 5
Bányászati és földtani feladatokat ellátó
intézményrendszer
MBFH-MFGI
Együttműködési szakmai területek
• Éves keret megállapodás• Jogszabályokban
meghatározott esetekben• MBFH felkérésére –
szakértői tevékenység
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 62013.05.23.
Az MBFH szervezetét és működését érintő kérdések
Az MBFH továbbra is önállóan, és közigazgatási rendszerben korábban elfoglalt helyén látja el mindazokat a hatásköröket és feladatokat, amelyekre a jogszabályok felhatalmazzák. Központi szerv és területi szervek.Funkcionális szervezet, hierarchikus felépítés.Első fokú hatásköröket elsősorban a területi szervek gyakorolják:5 bányakapitányság – regionális alapú illetékességgel.Központi szerv közigazgatási ügyekben másodfokon jár el, de elsőfokú hatáskörei is vannak.De minden változhat……!
Bányászati Nyílt Napok 72013.05.23.
Illetékesség
A központi szerv országos illetékességgel jár el, döntéseit felügyeleti jogkörben megváltoztatni vagy megsemmisíteni nem lehet.Bányakapitányságok illetékessége regionális szinten szerveződik.Ennek megfelelően 5 területi szerv van:
Budapesti Bányakapitányság Miskolci Bányakapitányság Szolnoki Bányakapitányság Pécsi Bányakapitányság Veszprémi Bányakapitányság
Bányászati Nyílt Napok 82013.05.23.
Bányakapitányságok illetékességi területei
Veszprémi Bányakapitányság
Budapesti Bányakapitányság
Miskolci Bányakapitányság
Szolnoki Bányakapitányság
Pécsi Bányakapitányság
Bányászati Nyílt Napok 92013.05.23.
A bányafelügyelet hatásköreiA Bt. 43. § (2) bekezdése alapján:
Munkavédelmi 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről és a Végrehajtásáról szóló 5/1993. (XII. 26.) MüM rendeletMunkaügyi 1996. évi LXXV. törvény a munkaügyi ellenőrzésrőlFöldtani 1993. évi XLVIII. törvény a bányászatról
267/2006. (XII. 20.) Korm. Rendelet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról
Műszaki-biztonsági Biztonsági szabályzatok
Bányászati Nyílt Napok 102013.05.23.
A bányafelügyelet hatáskörei
A Bt. 43. § (2) bekezdése alapján:
Építésügyi hatósági és építésfelügyeleti 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet
alakításáról és védelméről 53/2012. (III. 28.) Korm. rendelet a bányafelügyelet
hatáskörébe tartozó egyes sajátos építésügyi hatósági eljárások szabályairól
Ásványvagyon-gazdálkodási 1993. évi XLVIII. törvény a bányászatról
Bányászati Nyílt Napok 112013.05.23.
A bányafelügyelet hatáskörei
A Bt. 43. § (2) bekezdése alapján:
Piacfelügyeleti203/1998. (XII. 19.) Korm. Rendelet a bányatörvény
végrehajtásáról79/1998. (IV. 29.) Korm. Rendelet az áruk és
szolgáltatások biztonságosságáról és az ezzel kapcsolatos piacfelügyeleti eljárásról
Tűzvédelmi203/1998. (XII. 19.) Korm. Rendelet a bányatörvény
végrehajtásáról
Bányászati Nyílt Napok 12
A bányafelügyelet számokban
Ügyirat (főszám)
Irat (alszám)
Kimenő irat
MBFH 1461 4302 1679
BBK 4313 11659 4370
MBK 4282 10830 3794
SZBK 4391 10047 3792
PBK 3890 13230 5286
VBK 3840 12178 5564
Összesen 22177 62246 24485
Ügyiratszám 2012-ben
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 132013.05.23.
Bányafelügyelet számokban
Bányakapitányság megnevezése
Kitermelőhelyek száma
Budapesti Bányakapitányság 274Miskolci Bányakapitányság 364Pécsi Bányakapitányság 255Szolnoki Bányakapitányság 314Veszprémi Bányakapitányság 375Összesen 1 582
0
100
200
300
400
Kitermelőhelyek bányakapitányságonként
Kit
erm
elő
hely
ek s
zám
a
Bányászati Nyílt Napok 14
A bányafelügyelet számokban
Bevallott bányajáradék
2009 82.993.279
Eft2010 109.602 .029
2011 112. 919. 003
2012 98.721.314
Felügyeleti díj
2010 1.123. 974 .841
Ft2011 1. 327. 292. 000
2012 1. 510. 367. 000
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 152013.05.23.
Bányafelügyelet számokban
egnevezésM
2012. évi kitermelés után bevallott bányajáradék
I. n.év II. n.év III. n.év IV. n.év Összesen
1. 2. 3. 4. 5. 6.=2+3+4+5
Földgáz 27 256 956 19 724 308 16 563 545 15 670 194 79 215 003
Kőolaj 4 880 479 4 171 765 4 355 797 4 351 937 17 759 978
Szén 2 281 2 156 3 807 5 015 13 259
Lignit 144 553 127 242 157 340 170 315 599 450
Geotermikus energia 18 780 4 530 1 302 16 022 40 634
Széndioxid 12 263 14 963 15 146 12 479 54 851
Ércek 13 970 13 268 15 684 12 361 55 283
Tőzeg, lápföld, lápimész 1 760 4 674 5 638 3 069 15 141
Agyag 6 713 10 505 19 523 9 083 45 824
Homok, kavics 59 071 185 990 159 239 139 743 544 043
Kövek 45 761 91 501 113 911 114 915 366 088
Egyéb nyersanyagok 2 124 4 336 3 247 2 053 11 760
Összesen 32 444 711 24 355 238 21 414 179 20 507 186 98 721 314
Bányászati Nyílt Napok 162013.05.23.
A bán
Földgáz
80,3%
Kőolaj
18%Egyéb ásványi nyersanyag
1,7%
2012. évi kötelezettség megoszlása nyersanyagonként
Szén 0,8% Lignit 35,1%
Geotermikus
energia 2,4%
Szén-dioxid 3,2%
Ércek 0,9%
Tőzeg, lápföld
, lápimé
sz 0,9%
Agyag 2,7%
Homok, kav-
ics 31,9%
Kövek 21,5%
Egyéb nyersanyagok 0,7%
2012. évi kötelezettség megoszlása nyersanyagonként (szénhidrogén
nélkül)
Bányászati Nyílt Napok 172013.05.23.
A bányászat felértékelődése
….de a bányászat fejlesztésének a szándékát is bizonyítja:
a véglegesítés előtt álló Ásványvagyon-hasznosítási és Készletgazdálkodási Cselekvési Tervben megfogalmazott bányászatot és földtant érintő intézkedések és feladatokelőkészítés alatt lévő Energetikai Kutatás-Fejlesztési-Innovációs cselekvési tervben lévő, a hazai energiahordozó vagyon és a geológiai adottságok hasznosítására irányuló intézkedések kidolgozása, és mindazok a kormányhatározatok, amelyek a bányászat újraindításának a lehetőségét vetítik elő.
Bányászati Nyílt Napok 182013.05.23.
A bányászat felértékelődése
Mecseki uránbányászat újraindításáról szóló 1210/2012. (VI. 26.) Korm. Határozat
Ásványvagyon gazdálkodási és készlethasznosítási Cselekvési Terv Korm. Határozat tervezet-(tárcaegyeztetés)
Recsk I-II bányatelek és infrastruktúra hasznosítására Korm. Határozat (előkészítés alatt)
A bányászati kutatást és kitermelést segítő új szabályok bevezetése
Bányászati Nyílt Napok 192013.05.23.
Az ásványvagyon gazdálkodás és védelem
Az ásványvagyon, geológiai adottságok ma már minden ország számára felértékelődtek, így van ez nálunk is ezért az ásványvagyon gazdálkodás és ásványvagyon védelme az MBFH számára kiemelkedő feladatává vált. Ennek a feladatnak a teljesítése érdekében döntöttünk a koncessziós szerződés alapon megszerezhető kutatási és kitermelési jog ismételt bevezetéséről.
Bányászati Nyílt Napok 20
De hogyan is állunk ma a koncesszióval?
2011-ben 3 geotermikus terület (Körmend, Szilvágy, Zalalövő)
2012-ben (Jászberény,Nagykanizsa, Gödöllő, Ferencszállás, Kecskemét, Gádoros)
2012-ben CH területek (Battonya-Pusztaföldvár, Szegedi –medence, Nagylengyel, Újléta, Okány, Dráva)
2013-ban Battonya geotermia és Becsehely CH területek
A területekről a jelentések megtekinthetőek: www.mbfh.hu
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 212013.05.23.
De hogyan is állunk ma a koncesszióval?
Bányászati Nyílt Napok 222013.05.23.
De hogyan is állunk ma a koncesszióval?
Bányászati Nyílt Napok 23
De hogyan is állunk ma a koncesszióval?
2013-ban további CH területek várhatóak (Debrecen, Derecske, Dévaványa, Karcag, Mecsek-nyugat, Gellénháza, Mikekarácsonyfa, Kerkabarrabás, Monor, Tisza, Békéscsaba)
2013-ban további geotermikus területek (Sarkad, Szolnok, Ráckeve, Nagykanizsa-nyugat)
A területekről a jelentések megtekinthetőek: www.mbfh.hu
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 242013.05.23.
De hogyan is állunk ma a koncesszióval?
Bányászati Nyílt Napok 25
De hogyan is állunk ma a koncesszióval?
4 CH és 3 geotermikus energia pályázati felhívást és a pályázati kiírás aláírása megtörtént, nyilvános megjelenése várható.
Június közepén koncessziós fórum A tervek szerint a mostani 7 pályázat
kiírást rövidesen követik a már előkészített területekre vonatkozó újabb pályázati felhívások.
A jövőben évente 10-15 pályázatot tudunk majd meghirdetni.
2013.05.23.
Bányászati Nyílt Napok 262013.05.23.
Folyamatosan változó jogszabályok
a bányafelügyelet több bányászati jogszabály módosítását kezdeményezte, amelyek hatálybalépése nagyobb részt már megtörtént.
A módosítások indokaia koncesszió bevezetése és alkalmazhatóságaa szénhidrogén kutatás és kitermelés intenzivitását elősegítő szabályozástásványvagyon gazdálkodást ellenőrző, valamint a munkabiztonsági, munkavédelmi helyzet javítása.
Bányászati Nyílt Napok 272013.05.23.
Tervezett jogszabály módosítások
Bt. ésVhr. Módosítás várható még ebben az évben.
A módosítások indokai :Földtani kutatás részletszabályainak a meghatározásaUCG kísérleti üzem bevezetése
Bányászati Nyílt Napok 282013.05.23.
Jó szerencsét!