2010 cq,s 03 isg cq,s 09 olajd - federation of chambers of ... alerts/si/2010/july 9, 2010...fccisl...

2010 cq,s 03 isg cq,s 09 olajd

FCCISL mqj;a úhuk i;sfha jHdmdrsl úfYaIdx.


2

mgqk msgqj

1. wd¾:sl ixj¾Okh 1.1 • ලංකන් ගුවන් සමාගම හා SIM ඉන්ඩස්à%ස් ආයතන හවුල්කාරිත්වෙයන් පරිපූර්ණ ගුවන් යානා සිමියුෙල්ටර් මධHස්ථානයක් ස්ථාපිත කරයි 04

2. wf,úlrKh 2.1 වී අෙලවිය සහ මිල රැකිය යුත්ෙත් ඇයි ? 06

3. uQ,Huh yd nexl= lghq;= 3.1 • ලංකාෙව් පුනර්ජනනීය බලශක්ති වHdපෘති සඳහා

අරමුදල් සැපයීමට IFC - NDB බැංකුව සමඟ එක්ෙවයි 11 3.2 මහජන බැංකුෙව් 49 වන සැමරුමට ඉතුරුම් තෑගි ! 12 3.3 යුනියන් බැංකුෙව් දායකත්ව ෙකොටස් එකතුව ආෙයෝජකයන්ෙග් විශ්වාසය තවදුරටත් තහවුරු කරයි 14 3.4 NDB බැංකුව ෙගෝල්ඩන් මැෙකෝ සම්මානය හිමි කරගනී 15

4. mrs.Kl yd f;dr;=re ;dÌKh 4.1 • ලංකා ෙටලිෙකොම් ෙර්න්ෙබෝ ෙප්ජස් IPM සාමාජිකයන් සඳහා

සාමාජික දුරකථන නාමාවලියක සංයුක්ත තැටියක් නිකුත් කරයි 17

5. lDIsl¾uh 5.1 පරිසරය ආරක්ෂණය හා කෘෂි වන වගාව 19

6. wOHdmkh 6.1 අධHdපන ෙක්‍ෂේත%ෙය් සංවර්ධනයට ලක් විය යුතු ෙක්‍ෂේත% තුනක් 24



3

wd¾:sl ixj¾Okh



4

osjhsk - 2010 cQ,s 9

• ලංකන් ගුවන් සමාගම හා SIM ඉන්ඩසà්%ස ්ආයතන හවුල්කාරිත්වෙයන් පරිපූර්ණ ගුවන් යානා සිමියුෙල්ටර් මධHසථ්ානයක් සථ්ාපිත කරයි • ලංකන් ගුවන් සමාගම, ෙනදර්ලන්තෙය SIM ඉන්ඩස්à%ස් ආයතනය හා හවුල්කාරීත්වෙයන් දකුණු ආසියානු කලාපෙය් ගුවන් යානා නියමුවන් පුහුණු කිරීම අරභයා කර අති නවීන ස්වයංක %Sය පරිපූර්ණ ගුවන් යානා සිමියුෙල්ටර් මධHස්ථානයක් • ලංකාෙව් ස්ථාපිත කිරීමට සැරෙසයි. ලබන වසෙර් මුල් භාගෙය් 10 වසරක ගිවිසුමක් යටෙත් • ලංකන් ගුවන් ෙසේවා පරිශ %ය තුළ A - 320 ගුවන් යානා සිමියුෙල්ටරයක් ස්ථාපිත කිරීමට කටයුතු ෙයොදා ඇති අතර, ඒ සම්බන්ධ ගිවිසුමකට ඉකුත් මැයි මස 31 වැනි දින • ලංකන් ගුවන් ෙසේවා ප %ධාන විධායක නිලධාරි මෙනෝ- ගුණවර්ධන මහතාත් SIM ඉන්ඩස්à%ස් ආයතනය ෙවනුෙවන් එහි ප %ධාන විධායක නිලධාරි ෆ%Eන්ක් විට් ඩන් ෙබොගාඩ් (Frank Uit den Bogaad) මහතාත් අත්සන් තැබූ අතර, ෙමම අවස්ථාවට, • ලංකාෙව් ෙනදර්ලන්ත තානාපති ලිෙයෝනි ක්ෙව්ලෙනයාර් මහතා ද සහභාගි විය. • ලංකන් ගුවන් සමාගෙම් ප %ධාන විධායක නිලධාරි මෙනෝ- ගුණවර්ධන මහතා අදහස් දක්වමින් "• ලංකාව දැනුම පිළිබඳව ෙක්න්øස්ථානයක් ෙමන් ම දකුණු ආසියානු කලාපෙය් ගුවන් ෙසේවා ෙක්න්øස්ථානයක් බවට පත් කිරීෙම් • ලංකා රජෙය් උපායමාර්ගික සැලසුම ක %sයාත්මක කිරීම සඳහා, • ලංකන් ගුවන් සමාගම, ඉතා ම සමීප සහෙයෝගිතාවන් • ලංකා රජයට සපයයි. ෙගෝලීය වශෙයන් ඉතා ඉහළ පිළිගැනීමක් ඇති SIM ඉන්ඩස්à%ස් ආයතනය හා හවුල්කාරිත්වෙයන් ස්ථාපිත කිරීමට නියමිත ෙමම පරිපූර්ණ ගුවන් යානා සිමියුෙල්ටර් වHdපෘතිය මගින් ෙමම ඉලක්ක කරා ළඟා වීමට අවකාශ ලැෙබ්" යෑයි ඔහු වැඩිදුරටත් පැවසීය. • ලංකන් ගුවන් සමාගම, ගුවන් ෙසේවා කර්මාන්තෙය් "ෙපර පාසල" ෙලස ෙගෞරවාදරයට පාත % වී ඇත. ආසියානු ගුවන් ෙසේවාවල ෙසේවෙයහි නියුතු සිය ගණනක් වූ ගුවන් නියමුවන්, ගුවන් යානා කැබින් කාර්ය මණ්ඩල ෙසේවකයන්, ගුවන් යානා ඉංජිෙන්රුවන් සහ ගුවන් ෙතොටුපළ ෙසේවා ෙසේවකයන්, ගුවන් ෙසේවා කර්මාන්තය පිළිබඳ මූලික අධHdපනය • ලංකන් ගුවන් ෙසේවෙයන් හැදෑරීය. ඉන්දියානු, ඕමාන්, පාකිසත්ානු හා මාල දිවයින් ගුවන් සමාගම්, සිය ෙසේවකයන් පුහුණු කිරීම සඳහා • ලංකන් ගුවන් සමාගම ෙවත ෙයොමු කරයි. SIM ඉන්ඩසà්% ආයතනෙය් ප %ධායක විධායක නිලධාරි ෆ%Eන්ක් විට් ඩන් ෙබොගාඩ් මහතා අදහස් දක්වමින්, ෙමම දීර්ඝකාලීන ගනුෙදනුෙව් දී, SIM ඉන්ඩස්à% ආයතනය • ලංකන් ගුවන් සමාගම සමග හවුල් වීමට ලැබීම ඇත්ත වශෙයන් ම ප%Sතියට කරුණකි. අප කලක සිට දකුණු ආසියාෙව් ෙම් සඳහා පවතින අවස්ථාවන් පිළිබඳ ෙසොයා බැලුෙවමු.



5

wf,úlrKh



6


වී අෙලවිය සහ මිල රැකිය යුත්ෙත් ඇයි ? ෙමවර යල කන්නෙය් වී අස්වනු ෙනළීම ඉදිරි මාස ෙදක තුනක කාලය ඇතුළත සිදුවීමට නියමිතය. සෑම වසරකම යල මහ කන්න ෙදෙකහිදීම අස්වනු ෙනළන අවධිය වන විට රජයට ෙගොවියන් වී අස්වැන්න අෙලවි කර ගැනීෙම් සහ වී මිල පහළ යැෙම් ගැටලුවට මුහුණ ෙදනු දක්නට ලැෙබ්. ෙමම සමාජමය ෙමන්ම ආර්ථිකමය ගැටලුවට අදාළ කථාෙවහි ආරම්භය අවුරුදු ගණනාවක් ඈතට දිවයයි. ආණ්ඩු බිඳ වැටීමට ෙමන්ම නව ආණ්ඩු බිහිකරලීමට තරම් ජන මතයක් ෙගොඩ නඟන්නට වී අස්වනු මිල පහළ යැම සහ අෙලවි කිරීෙම් ගැටලුව ෙහේතු කාරක වූ අයුරු ෙමහිදී ෙහළිදරව් වන කරුණකි. ඕනෑම භාණ්ඩයක ඉල්ලුම ස්ථාවරව පවතින විටක සැපෙයන ප %මාණය ඉතා ඉහළ මට්ටමින් වැඩි වීමකදී මිල පහළයැම සාමානH කාරණයකි. ෙමම නියාමය අර්ථ ශාස්ත%ඥයන් දකින්ෙන් අස්වනු ෙනළන සමෙය්දී අදාළ කෘෂිකාර්මික භාණ්ඩවල මිල උච්චාවචනය වීම යනුෙවනි. අස්වනු එකවර ෙවෙළඳෙපොළට ගලා එන විට මිල පහළ යයි. කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනෙය් ෙයදී සිටින අයට ලැබීමට නියමිත ආදායම ෙමහිදී අඩුවන අතර ලාභය හීනවීම ෙහෝ පාඩු ලැබීම, ෙමම තත්ත්වය පාලනය ෙනොකළෙහොත් සිදුවන ප %තිපලය ෙව්. බාහිර පාර්ශ්වවලට ණය තුරුස් ෙවමින් කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනයට නැඹුරු වන ෙගොවියන් අස්වනු සුලබ කාලෙය් අඩු මිලට අස්වනු විකුණාලීමට සිදුවීම ෙහේතුෙවන්ද, ඇතැම් විටක අස්වනු විකුණාගත ෙනොහැකි වීෙමන්ද මුහුණ දුන් අමිහිරි සිදුවීම් පසුගිය අවධීන්වල වාර්තා වී තිබිණි. දශක තුනක පමණ කාලයක සිටම ඇදී එන වී අස්වැන්න ඇතුළු කෘෂි නිෂ්පාදන අෙලවිය හා ඒවාෙය් මිල පහළ යැෙම් අවදානම නිසා ෙමම ගැටලුවට විසඳුම් ෙසවීමට එක් එක් අවධීන්වල විවිධ වූ රාජH ප %තිපත්තීන් අනුගමනය කර තිෙබන අයුරු නිරීක්ෂණය ෙව්. කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනයන් සඳහා සුරක්ෂිත මිලක් ලබාදීම, ඒවා අෙලවි කිරීෙම්දී ඔවන් මුහුණෙදන ගැටලුවලට විසඳුම් ලබාදීම, ණය බරින් ෙපෙළන එකී පාර්ශ්ව ෙවනුෙවන් සහන සැලසීම යනාදී අරමුණු ඇතිව පසුගිය දශක ෙදක තුනක කාලය තුළදී සිදුකරන ලද රාජH අංශෙය් මැදිහත්වීම් පහත පරිදිය. 1. කෘෂි නිෂ්පාදන සඳහා මිලදී ගැනීම් මධHස්ථාන පිහිටුවීම. රාජH බැංකු හරහා ණය පහසුකම්ද සපයමින් කෘෂිකාර්මිකයන්ෙග් නිෂ්පාදන මිලදී ගැනීම අරමුණු ඇතිව පිහිටුවන ලද මිලදී ගැනීෙම් මධHස්ථාන වසර ගණනාවක් ක %sයාශීලීව පැවති අතර රාජH අංශෙය් අධීක්ෂණයක් ෙනොමැති වීෙමන් පසු කාලෙය්දී අසාර්ථක විය. 2. • ලංකා මහ බැංකුෙව් අධීක්ෂණයට යටත්ව වාණිජ බැංකු හා සංවර්ධන බැංකු හරහා නව සපිරි ණය හා ෙවනත් විවිධ ණය ෙයෝජනා ක %මයන් යටෙත් කෘෂිකාර්මිකයන් ෙවනුෙවන් ණය පහසුකම් ලබාදීම. 2008/2009 මහ කන්නෙය්දී වී වගාව සඳහා රුපියල් මිලියන 1161 ක්ද, අෙනකුත් ෙභෝග සඳහා රුපියල් මිලියන 974 ක්ද වශෙයන් රුපියල් මිලියන 2136 ක් නව සපිරි ණය ෙයෝජනා ක %මය යටෙත් කෘෂිකාර්මික අංශයට ලබාදී ඇත. 3. රාජH හා ෙපෞද්ගලික වාණිජ බැංකු මගින් ඉදිරි ෙවෙළඳ ගිවිසුම් ක %මය ප %චලිත කරමින් වී අස්වැන්න අෙලවි කිරීම පිළිබඳ ගැටලුවට යම් ආකාරයක විසඳුම් ලබාදීම. ෙමහිදී මිලදී ගනු ලබන පාර්ශ්වය, බැංකුකරු හා කෘෂිකාර්මිකයා අතර ඇතිවන ෙවෙළඳ ගිවිසුම යම් ආකාරයක අස්වනු අෙලවියට මුල් අවධිෙය්දී පිටුවහලක් වූ අතර විවිධ ෙහේතූන් නිසා මෑත කාලීනව අසාර්ථක බවක්ද දැකිය හැකිය. 4. ෙගවීම් පැහැර හැර තිබූ වගා ණය කපාහැරීම හා පැරැණි ණය ප %තිෙල්ඛනගත කිරීම. ෙමම ක %sයාවලිය තුළ අස්වනු පාලුවීම ෙහෝ ෙවනත් ෙහේතූන් නිසා වගා ණය ලබාගත ෙනොහැකිව සිටි ෙගොවියන්ට සහන සැලසුණි.



7

නැවත ණය පහසුකම් ලබා ගැනීෙම් අවස්ථා උදාවිය. 5. වී සඳහා සහතික මිල ක %මය හඳුන්වා දීම හා වී අෙලවි මණ්ඩලය හරහා වී මිලට ගැනීමට පියවර ගැනීම. වී සඳහා සහතික මිල ක %මයක් ඇති කිරීම ෙවනුෙවන් දිගු ඉතිහාසයක් තිෙබන අතර කලින් කලට ඉහළ නංවන සහතික මිල ක %මය යටෙත් යම් ආකාරයකට මිල ස්ථාවරව තබා ගැනීම අරමුණු කර ඇත. දැනඩ නාඩු වී කිෙලෝව රුපියල් 28/} ක්ද, සම්බා වී කිෙලෝව රු. 30/} ක්ද ෙලස තීරණය කර තිබීෙමන් ෙගොවියන්ෙග් ගැටලුවට විසඳුමක් ලැබී තිෙබ්ද යන්න මීළඟට සලකා බැලිය යුතු ෙව්.

රජය වී සඳහා සහතික මිලක් නියම කර ඇති අතර ප %ධාන මිලදී ගනු ලබන්නා වී අෙලවි මණ්ඩලය වන්ෙන්ය. වී අෙලවි මණ්ඩලෙය් නිෙයෝජිතයන් ෙලස සමුපකාර සමිති විසින් අදාළ මිලදී ගැනීම් සඳහා මධHස්ථාන පිහිටුවාලමින් එම කාර්ය සඳහා පසුගිය මහ කන්නෙය්දී කටයුතු කළ අයුරු ෙමහිදී සිහිගැන්විය යුතුය. එකී මිලදී ගැනීම් ක %sයාවලිෙය්දී ෙගොවියන් මුහුණ දුන් ගැටලු කීපයක් පහත ආකාරයට සාරාංශ කළ හැකිය. 1. වී වල පැවතිය යුතු ෙතතමනය පිළිබඳ ගැටලුව. නවීන අස්වනු ෙනළන යන්ත % මගින් ෙගොයම් කපන අවස්ථාෙව්දීම කැපූ ෙගොයම වියළී යැමකින් ෙතොරව වී අස්වනු ෙනළා ෙගෝනිවල අසුරාලීම ෙහේතුෙවන් වී වල පැවතිය යුතු 14% ක ෙතතමනය ෙනොමැතිවීම. ෙම් ෙහේතුෙවන් වී අෙලවි මණ්ඩලයට වී විකුණා ගැනීම ගැටලුවකි. නැවත එම වී වියළීමට ගතවන කාලය ද සලකා ඊට මැලිවන ෙබොෙහෝ ෙගොවියන් කමතට පැමිණ සහතික මිලට අඩුෙවන් ඉල්ලා සිටින ෙපෞද්ගලික මිලදී ගන්නන්ෙග් ග%හණයටද හසුවීමටද සිදු ෙව්. 2. වී අෙලවි මණ්ඩලය අෙප්ක්ෂා කරන වී වල පැවැතිය යුතු ප %මිතීන්, අපද්රව්ය 1% (බරින්) වර්ග මිශ %ණය උපරිමය 6%, ෙබොල් ප %මාණය 9% හා ගල් වැලිවලින් හා දුර්වර්ණ වූ (මඩි) ඇට හා අවපැහැගැන්වූ ඇටවලින් ෙතොරවීම ආදී කරුණු වී අෙලවි මණ්ඩලෙය් මිලදී ගැනීෙම්දී සලාක බැෙල්. ෙම්වා ෙකෙර් ජනතා ප %සාදයක් ඇති ෙනොෙව්. 3. වී අස්වනු ෙනළන සමෙය් අස්වනු එකවර ෙවෙළඳ ෙපොළට ගලා ඒම. ෙම් වන විට ෙගොවියන් බාහිරව ලබාෙගන ඇති ණය පියවීමට ඇති උවමනාව, නිවැසියන්ෙග් ක්ෂණික මුදල් අවශHතා සපුරාලීම, වී ගබඩා කර තබා ගැනීම සඳහා නිවෙසේ අවශH පහසුකම් ෙනොමැතිවීම යනාදී ෙහේතූන් මත සහතික මිලට වඩා අඩු මිලට වී මිලදී ගැනීමට පැමිෙණන ෙපෞද්ගලික ෙවෙළඳුන් ෙවත වී අෙලවි කිරීමට ෙපළෙඹ්. 4. වී අෙලවි මණ්ඩලය විසින් සිදු ෙකෙරන මිලදී ගැනීම් ක %sයාවලිය සුබවාදීව ෙගොවියන් ෙවත ෙයොමු ෙනොවීම. ඇතැම් නිලධාරීන්ෙග් අඩුපාඩු කෘෂි පර්ෙය්ෂණ හා සහකාර නිලධාරීන් විසින් අයදුම්පත් සහතික කිරීම, අදාළ ෙගවීම් බැංකු හරහා සිදුකිරීම්, ආකර්ෂණශීලී භාවෙය් ඌණතා ෙහේතුෙවන් ෙගොවියන් වී අෙලවි මණ්ඩලයට නැඹුරු වීෙම් ඌණතා පවතින බවද කියෙව්. 5. ෙපෞද්ගලික ෙවෙළඳුන්ෙග් අෙලවි උපායන්ට ෙගොදුරුවීම. ෙමහිදී කල්ෙව්ලා ඇතිව ෙපෞද්ගලික මිලදී ගන්නන් ෙගොවියන්ට අවශH කෘෂි රසායන øවH, බීජ, ෙපොෙහොර යනාදිය සහන ආකාරයට සපයමින් බැඳීම් ඇති කරගනු ලබයි. කලක් තිස්ෙසේ ණය පහසුකම් ෙපෞද්ගලිකව සපයමින් ෙගොඩ නඟාෙගන ඇති බැඳියාව ෙහේතුෙවන් කමෙත්දීම වී අෙලවි කිරීමට ෙබොෙහෝ ෙගොවියන් ෙපළෙඹනු ලැෙබ්. 6. වී ගබඩා කර තබා ගැනීමට ෙගොවියන් උනන්දු ෙනොවීම. මීට දශක ෙදක තුනක කාලයක සිට වී ගබඩා කර තබා ගැනීම සඳහා බිහිවී සිටි සුළු හා මධHම පරිමාණ වHdපාරික ප%ජාව ෙම් වන විට ඉතා සීඝ % අයුරින් හීන ෙවමින් පවතී. වී අස්වනු ෙනළන අවධිය වන විට බැංකු ණය පහසුකම් ද ලබාෙගන (ඔඩපන ණය) වී ගබඩාවන් පවත්වාෙගන යැමටත්, වී මිලදී ගැනීමටත්, වHdපාරික ප %ජාවක් නිර්මාණය වී පැවතුනි. බැංකු



8

නිලධාරීන්ෙග් හා ගබඩාකරුවන්ෙග් ද්විත්ව පාලනය යටෙත් අගුල් ෙයදූ ගබඩාවන් තුළ තැන්පත් කරන වී ෙතොගෙය් වටිනාකමින් 75% කට පමණ බැංකු හරහා අවශH අරමුදල් සපයන අතර එය ලාභදායී වHdපාරයක් ෙලස ප %චලිත විය. ඇතැම් ෙගොවියන් ද ෙම් සඳහා රුචිකමක් දැක්වූ අතර ෙම් ෙහේතුව නිසා ෙවෙළඳෙපොළ තුළ තරගකාරී බවක්ද ඇතිවිය. අස්වනු ෙනලන අවධිෙය් සාධාරණ මිලට වී මිලදීෙගන ගබඩා කරනු ලබන වHdපාරිකයන් වී සඳහා ඉල්ලුම වැඩිවන කාලෙය්දී ෙවෙළඳෙපොළට නිකුත් කරනු ලැෙබ්. නවීන අස්වනු ෙනළන යන්ත % මගින් ෙනළා ගන්නා අස්වැන්න අපøවH වැඩිවීම, කල් තබා ගැනීමට ඇති ගැටලු නිසා ෙබොෙහෝ අය ගබඩා කිරීමට මැළි ෙවති. රජය හිටි හැටිෙය් සහල් ආනයනය ෙහේතුෙවන් සහල් ෙවෙළඳ ෙපොෙලහි "ස්ථාවර මිල" පිළිබඳව ඇතිවන අවිනිශ්චිත භාවය ෙහේතුෙවන් සුළු හා මධHම ප %මාණෙය් ගබඩාකරුවන්ෙග් බිඳ වැටීමක් දක්නට ලැෙබ්. ණය සඳහා අදාළ ෙපොලියවත් ෙගවාගත ෙනොහැකිව අසරණ වූ ගබඩාකරුවන් තුළ ෙමහිදී සිදුවූ කඩා වැටීම ෙමම අර්බුදෙය් සුවිෙශේෂී කරුණකි. කුඩා සහල් ෙමෝලක් ෙහෝ ෙනොමැතිව වී ගබඩා කිරීෙම් නිරත වූ අයෙග් බිඳ වැටීම ඉතාම බැරෑරුම් ආකාරෙය් එකක් විය. 07. සහල් ෙමෝල් කර්මාන්තෙය් බිඳවැටීම, වී මිෙලහි නිතර සිදුවන උච්චාවචනයන්ද, සහල් ආනයනය නිසාද, සුළු හා මධHම පරිමාෙව් සහල් ෙමෝල් හිමියන්ෙග් බිඳවැටීමක් පසුගිය අවධිය තුළ දක්නට ලැබිණි. අනුරාධපුරය, පදවිය, තඹුත්ෙත්ගම, ගල්නෑව, ෙපොෙළොන්නරුව, ආණමඩුව හා පන්නල යන නගරවල පිහිටා තිබූ සහල් ෙමෝල් කර්මාන්තෙය් බිඳවැටීමක් පසුගිය දශක ෙදක තුනක කාලය තුළදී සිදුවිය. ෙබොෙහෝ සහල් ෙමෝල් හිමියන් බැංකු ණය පහසුකම් මත වී ගබඩා කිරීම සහ සහල් ෙමෝල් පවත්වාෙගන යැමට කටයුතු කරමින් සිටි අතර වී වල "මිෙලහි" නිතර නිතර සිදුවන ඉහළ පහළ යැම ෙහවත් ස්ථාවරව ෙනොපැවතීම ෙහේතුෙවන් වී ගබඩා කර ගැනීෙම් ගැටලුවට ඔවුහු එම අවධිෙය් සිටම මුහුණ ෙදමින් සිටියහ. මිල පහළ යැමකදී ෙවෙළඳ ෙපොෙළේ වී වල ගුණාත්මක භාවයද අඩුවී පැවැති අතර ගබඩා කරන ලද වී දුර්වර්ණ වීම (මඩි) නිසා සහල් නියමිත ප %මිතියට ෙනොමැතිවී නියම මිලට විකුණා ගත ෙනොහැකි වීෙමන් අලාභ තත්ත්වයට පත්වූ ෙබොෙහෝ සහල් ෙමෝල් වHdපාරිකයන් අපෙග් නිරීක්ෂණයන්ට ලක්වී ඇත. තවත් අතකින් ෙවළඳ ෙපොළට නියමිත පරිදි වී ෙනොලැෙබන අවස්ථාවන්වලදී සහතික මිලට සමානව ෙහෝ ඊට තරමක ඉහළ මිලක් ෙගවා වී ගබඩා කරන වHdපාරිකයන් මාස ගණනාවක් එෙසේ ගබඩා කරෙගන සිටීෙමන් අනතුරුව සහල් බවට පත්කරන අවධිය වන විට දරා ඇති පිරිවැය අනුව සහල් ලාභදායී කර්මාන්තයක් ෙනොවූ අවස්ථාද දැකිය හැකිය. ෙකෙසේ නමුත් සුළු හා මධHම සහල් ෙමෝල් කර්මාන්තෙය් බිඳ වැටීම ෙවනමම කාරණයක් ෙලස සාකච්ඡා කළ යුතු කාරණයක් වන නමුදු එම බිඳ වැටීම තුළ මිලදී ගන්නන්ෙග් අඩුවීම වී මිල පහළ යැමට ෙහේතුවූ අයුරුත්, ඒ නිසා වී අෙලවි කර ගැනීමට පැවැති ෙවෙළඳෙපොල බිඳවැටුණු අයුරුත් දිගුකාලීන ක%sයාවලියක් බව නිරීක්ෂණය ෙව්. සහල් ෙමෝල් කර්මාන්තෙය් ඉහත කී සුළු හා මධH පරිමාණෙය් වHdපාරික බිඳවැටීෙමහි මීළඟ ප %තිඵලය වූෙය් එම කර්මාන්තය තුළ සුපිරි ෙහවත් මහා පරිමාණෙය් වී ෙමෝල් කීපයක් බිහිවීමය. නවීන යන්ත % සූත% විශාල ප %මාණෙය් ගබඩාවන් ෙමන්ම ක්ෙෂේත %ෙය් දිගුකාලීන පළපුරුදුකම් ආදී ෙහේතූන් මත අතෙළොස්සක පමණ ෙමම මහා පරිමාණ වී ෙමෝල් හිමියන්ෙගන් ෙවෙළඳ ෙපොළ ඒකාධිකාරී හැසිරීමක් හා බලයක් ෙගොඩනැඟී ඇත. වී මිල පහළින් පවතිද්දී වසර ෙදක තුනකට ප %මාණවත් වී ෙතොග ගබඩා කර ගැනීමට ඔවුනට ශක්තියක් පවතී. නවීන තාක්ෂණය භාවිතා ෙකෙරන අතර වියදම් ඉතා අඩු මට්ටමින් පවත්වා ගැෙන්. සහල් නිෂ්පාදනයට අවශH විදුලිය ලබා ගනු ලබන්ෙන් සහල් නිෂ්පාදනාගාරෙය්ම ඉවතලන අපøවH ෙයොදා ගැනීෙමනි. නිෂ්පාදන වියදම් ඉතා අඩු මට්ටමට පැවතීම ෙහේතුෙවන් වැඩි මිලක් ෙගවා ෙහෝ වී ෙවෙළඳ ෙපොෙළහි මිලදී ගැනීමට බලපෑමක් අවශH විෙට කිසිදු කිරීෙම් වHdපාරික ආධිපතHයක් ෙමම සුපිරි වී ෙමෝල් වHdපාරිකයන් නිර්මාණය කරෙගන සිටින බව ඉතා ප % චලිත කාරණයකි. ෙමම වHdපාරිකයන් කිහිප ෙදනාට සහල් ෙවෙළඳ ෙපොෙළේ මිල තීරණය කිරීෙම් හැකියාවක් දැනටමත් ෙගොඩනැඟී පැවතීම ෙහේතුෙවන්ම වී ෙවෙළඳෙපොළ පාලනය කිරීමක්ද කළ හැකිව පවතී, ෙමම තත්ත්වය මත වී අෙලවි මණ්ඩලය ඇතුළු රාජH අංශය හඳුන්වා ඇති සහතික වී මිල ක %මය ෙමන්ම වී මිලදී ගැනීෙම් රාජH අංශෙය් ක %sයාවලිය තුළින් අෙප්ක්ෂිත අරමුණ ඉටු වී ඇති බවක් ෙනොෙපෙන්.



9

අනුරාධපුර, ෙපොෙළොන්නරුව දිස්තs%ක්කයන්හි දැකිය හැකි ෙමම වී මිල හා අෙලවිය පිළිබඳ ෙගොඩනැඟී ඇති ගැටලුව පිළිබඳව පසුගිය අවධිෙය් ෙගොවි සංවිධාන විසින් යම් ආකාරයක ජන මතයක් ෙගොඩනැඟීමට ක %sයා කළ ආකාරය ද අමතක කළ ෙනොහැකි කරුණකි. ඔවුන්ෙග් දැනුවත් කිරීම් මත තම හදිසි අවශHතාවන්ට ප %මාණවත් පරිදි වී අස්වැන්ෙනන් අඩක් පමණක් අෙලවි කර ඉතිරිය ගබඩා කරගත් ෙගොවියන්ද දැකිය හැකිය. වී මිල ඉහළ ගියවිටක අෙලවි කිරීෙම් අෙප්ක්ෂාව ඇතිව එෙසේ ගබඩා කරගත් වී ෙතොග ඉදිරි යල කන්නෙය් අස්වනු ෙනළීමට ෙපර ෙවෙළඳෙපොළට මුදාහැරිය යුතු ෙව්. යුද්ධය නිමවූ පසුව උතුරු නැෙගනහිර ප %ෙද්ශවල ෙමවර වී වගා බිම් පමාණයද වැඩිවී අති අතර අස්වනුද වැඩිවිය හැකිය. ෙම් නිසා වී ෙතොග විශාල ප්රමාණයක් ඉතා නුදුෙර්දීම ෙවෙළඳෙපොළට ගලා ඒම නිසා සහතික මිලට අෙලවි කර ගැනීමට ෙනොහැකිවීම පමණක් ෙනොව ඉතාම අඩු මිලක් නිර්මාණය වීම තුළ වී නිෂ්පාදනයට ෙපළඹී සිටින ෙගොවියන් විශාල අර්බුදයකට මුහුණ ෙදනු ඇත. දිගු කලක් ෙනොවිසඳුන ෙමම ගැටලුව විසඳීම සඳහා වගකිව යුත්තන් කල්ෙව්ලා ඇතිව සැලසුම් කළ යුතුව පවතින බව අවධාරණය කළ යුතුය. ගතවුන කාලවලදී ෙමම වී මිල හා අෙලවි කිරීෙම් ගැටලුවට විසඳුම් ලබාදීෙම්දී ෙද්ශපාලනමය මැදිහත්වීමක් සිදු වූ බවද ප්රෙද්ශවාසී ෙගොවියන් පැහැදිලිවම දන්නා කාරණයකි. වී මිල ෙමපරිදි පහළින් පැවතියද සහල් මිෙලහි නම් අඩුවක් ෙනොවන්ෙන්ය. ඊට ෙහේතුවන ඉහතින් විස්තර ෙකරුණ සහල් ෙවෙළඳෙපොෙළහි පවතින සුපිරි සැපයුම්කරුවන් කීප ෙදනා තුළ පවතින ඒකාධිකාරී බලය බව ප්රසිද්ධ රහසකි. මිල ඉහළ යැම ගැන ජනතා මතයක් ෙගොඩනැෙඟන විට රජය විසින් සිදුකර ඇත්ෙත් සහල් ආනයනය කිරීමය. ෙම් තුළින් සුළු පරිමාණ සහල් ෙමෝල් හිමියන්ෙග් බිඳ වැටීම කඩිනම් වීමත් සුළු කාලයකට සහල් මිල පාලනය වීමත් හැර වී වල මිල ෙහෝ අෙලවිය සුරක්ෂිත වීමක් නම් සිදු වූෙය් නැත. ෙගය තුළ අසනීපයට වටපිටාෙව් භාරහාර තිබීමට වඩා ජාතික ප්රශ්නයක් ෙලස සලකා ෙමම වී නිෂ්පාදනෙය් නියෑලි පිරිස්වලට සාධාරණ විසඳුමක් ලබාදිය යුතු කාලය පැමිණ ඇත. ධනපාල ෙහේරත්



10

uQ,Huh yd nexl= lghq;=



11


• ලංකාෙව් පුනර්ජනනීය බලශක්ති වHdපෘති සඳහා අරමුදල් සැපයීමට IFC - NDB බැංකුව සමඟ එක්ෙවයි ෙලෝක බැංකු සමූහෙය් සාමාජික ආයතනයක් වන IFC ආයතනය NDB බැංකුව සමග එක්ෙවමින් • ලංකාෙව් පුනර්ජනනීය බලශක්ති උත්පාදනය සඳහා අරමුදල් විශාල පරිමාණෙයන් ලබාදීමට එකඟ වී සිටියි. ෙමෙලස NDB බැංකුව සමව අවදානම දරමින් IFC ආයතනය ලංකාෙව් කුඩා ජල විදුලි වHdපෘති සහ සුළං විදුලි උත්පාදනය සඳහා අවශH අරමුදල් සම්පාදනය කරනු ඇත. සෘතු විපර්යාසය මත ඉදිරිෙය්දී • ලංකාවට එල්ල විය හැකි අභිෙයෝග මූලිකව අරමුණු කර ගනිමින් රෙට් බලශක්ති අවශHතාව පුනර්ජනනීය බලශක්තීන්ෙගන් සවිබල ගැන්වීම සඳහා NDB බැංකුව සමඟින් ඇමරිකානු ෙඩොලර් මිලියන 12.5 ක අවදානම් දරා ගැනීමක් සඳහා IFC ආයතනය එකඟ වී ඇත. ෙමම වHdපෘතිය මගින් ආර්ථික වාසි රැසක් ෙමරට පුනර්ජනනීය බලශක්ති ක්ෙෂේත %යට සම්බන්ධ වී සිටින වHdපෘති ක %sයාත්මක කරන්නන් හට ෙමන්ම කුඩා හා මධHම වHdපාරිකයන්ට ද හිමිවනු ඇත. IFC ආයතනෙයහි මූෙලෝපායන් අතර පුද්ගලික අංශය සවිබල ගන්වමින් සෘතු විපර්යාසෙයහි බලපෑම අවම කිරීම තුළින් දකුණු ආසියාෙව් යටිතල පහසුකම් ප %වර්ධනය කිරීෙම් මනා ඇරැඹුමක් ද වන්ෙන්ය. "ලාභදායී කුඩා ජල විදුලි බලශක්ති මූලයන් සුලබ ෙනොවන බැවින් සුළං බලය ඵලදායී ෙලස භාවිත කිරීෙම් අවස්ථාවක් තිෙබනවා. එබැවින් විවිධාංගීකරණය වූ අවදානම් දැරීෙම් හැකියාව සහිතව අරමුදල් සම්පාදනය කරමින් ෙමබඳු වHdපෘති සඳහා සහාය දීම බැංකුකරුවන්ට අවශH වී තිෙබනවා" යනුෙවන් NDB බැංකුෙව් ප %ධාන විධායක නිලධාරී රසල් ද ෙමල් මහතා පැවැසුෙව්ය. IFC සහ NDB බැංකුව එළැඹි අවදානම සමව දරා ගැනීෙම් ගිවිසුමට අනුව සිදුවිය හැකි අවදානම් සහගත තත්ත්වයන් ද ආරක්ෂා ෙවමින් පුනර්ජනනීය වHdපෘති සඳහා දායකත්වය දැක්වීමට ඉඩ සැලෙසනවා යෑයි ඔහු වැඩිදුරටත් පැවැසුෙව්ය. IFC ආයතනය අරමුදල් සම්පාදනෙයහි සහ වHdපෘති ෙගොඩනැඟීෙම් හැකියාවන් ෙමන්ම පුනර්ජනනීය බලශක්ති ක්ෙෂේත %ෙය් ප %මිතීන් ද • ලංකාව සමගින් හුවමාරු කර ගනු ඇත. එෙමන්ම අනාගතෙය්දී NDB බැංකුවට ෙමවැනි වHdපෘතියක් ඇගයීමට හා මූලH සම්පාදනයට අවශH තාක්ෂණය වර්ධනය කිරීමට IFC තුළින් ඉටුවනු ඇත.



12


මහජන බැංකුෙව් 49 වන සැමරුමට ඉතුරුම් තෑගි ! 1961 ජුලි 01දින මහජන බැංකුව බිහිවීම, එෙතක් ෙමරට පැවති බැංකු ක %මෙය් විශාල පරිවර්;නයකට ෙහේතුවිය. එම යුගෙය් උගත් ධනවත් ජන ෙකොටසව්ලට සීමා වී තිබුණු බැංකු ක %මය සිංහල, ෙදමළ, කතා කරන ෙරද්ද බැනියම අඳින සාමානH ජනතාව ෙවනුෙවන් විවර වූෙය් මහජන බැංකුෙව් ආරම්භයත් සමගය. මහජන බැංකුෙව් විෙශේෂත්වය වූෙය් සිංහල හා ෙදමළ භාෂාෙවන් වැඩ කිරීමට පටන්ගත් ප%ථම බැංකුව වීම නිසා පමණක් ෙනොෙව්. මහජන බැංකුෙව් ෙසේවක පිරිස ෙලස මුල සිටම බඳවා ගනු ලැබුෙව් ෙමරට ෙගොවි, කම්කරු, ධීවර වැනි ෙපොදු ජනතාවෙග් උගත් දූ පුතුන්ය. ෙමම ෙසේවක පිරිස තුළ මනුසස්කම් හා මානව දයාව ෙපෝෂHව තිබුණු නිසා සාමානH ජනතාවට බැංකු පහසුකම් ලබාගැනීම පහසු විණි. රන්භාණ්ඩ උකස් ෙසේවාෙව් නියමුවා ෙලසින් 1961 සිට ක%sයා කරන මහජන බැංකුව 1964 දී ග%dමීය බැංකු ක %මය පටන් ගත්ෙත් ගැමියාෙග් ආර්ථිකය සවීමත් කරමින් ග%dමීය ආර්ථිකය දියුණු කිරීම සඳහාය. මහජන බැංකු ශාඛා ජාලය දීප වHdප්ත ෙලසින් ක %sයාත්මක කිරිමටද ෙමම අරමුණ ප %ධාන සාධකයක් විය. වගා ණය, ධීවර ණය, සුළු හා මාධH පරිමාණ ණය පහසුකම් ලබාදීම ආරම්භ කළ බැංකුව ෙලසද මහජන බැංකුව සුවිෙශේෂී ෙවයි. එෙසේම අලුත උපදින සිඟිත්තාෙග් පටන් fජHෂ්ඨ පුරවැසියා දක්වා සියලු ජන ෙකොටස ්ආවරණය වන පරිදි ඉතිරි කිරීෙම් ගිණුම් ක %ම රැසක් හඳුන්වාදීෙම් පුෙරෝගාමියා වූෙය්ද මහජන බැංකුවයි. විවිධ වෘත්තීන් ෙවනුෙවන් ඉතුරුම් හා ණය ක %ම රැසක් හඳුන්වාදීමට මුල් වීෙමන්ද මහජන බැංකුව රෙට් ආර්ථිකය, සමාජය සංවර්ධනයට ප %බල ෙලස දායක විය. අධHdපනික, ආගමික හා සංස්කෘතික සංවර්ධනය උෙදසා මහජන බැංකුව එදා ෙමදා තුර කැපවී ක %sයාකරන්ෙන් සිය ආයතිනක අරමුණ හා පරමාර්ථ සාක්ෂාත් කිරීම සමාජ යුතුකමක් ෙලස සලකන බැවිනි. 1961 සිට ෙව්ගවත් ශාඛා වHdප්තියක් ඇති කිරීමට සමත්වූ මහජන බැංකුව නව තාක්ෂණය තුළින්ද තරගකාරි වාණිජ බැංකු ක %මය තුළ විශිෂ්ටයා බවට පත්වීමට අවකාශ සලසා ගත්ෙත් සිය ශාඛා ජාලය පරිගණක තාක්ෂණය තුළ ඒකාබද්ධ කිරීෙමනි. ෙම් වනවිට දීප වHdප්ත ශාඛා 328 කින් හා උසස් හා ෙසේවා මධHස්ථාන 341 කින් මහජන බැංකු ශාලා ජාලය සමන්විත ෙව්. 670 ඉක්ම වූ ශාඛා හා ෙසේවා මධHස්ථාන ජාලයකින් සමන්විත මහජන බැංකුව උතුර නැෙගනහිර ප %ෙද්ශෙයන් හි ද ශීඝ %ෙයන් සිය ජාලය වHdප්ත කරමින් සිටී. එෙමන්ම ෙම් වනවිටද එම පළාත්වල වැඩීම ශාඛා හා ෙසේවා මධ්යස්ථාන ජාලයක් හිමිවන්ෙන්a ද මහජන බැංකුවටයි. ෙම් සියලු ශාඛා හා ෙසේවා මධHස්ථාන මගින් මහජන බැංකුව සමග එකතු වී සිටින ගනුෙදණුකරුවන්ෙග් සංඛHdව මිලියන 11 ද ඉක්මවයි. එය මිලියන 20 ඉක්මවන • ලාංකික ජනගනෙයන් හරි අඩක් පමණ වීම විෙශේෂත්වයකි. ගනුෙදණුකාරභවතුන් ෙවත උපරිම ෙසේවාවක් සලසමින් දිවයින පුරා විසිරී ඇති ස්වයංක %Sය ෙටලර් යන්ත% සංඛHdව ද 306 කි. 1961 සිට ෙම් දක්වා ජනතා ආදරයට ලක් වූ මහජන බැංකුව 2010 ජුලි පළමුවැනිදා දිවයින පුරා විහිදුනු 670 ක් වන ශාඛා ජාලය ෙක්න්ø කර ගනිමින් සිය 49 වැනි සංවත්සරය අභිමානෙයන් සමරනු ලැබීය. එම සැමරුමට සමගාමීව මහජන බැංකුව ගනුෙදණුකාර ප %ජාව ෙවනුෙවන් නව නිමැවුමක් හඳුනා ෙදන්නට කටයුතු ෙයොදන ලදී. රෙට් ආර්ථිකයට ඉතා වැදගත් වන ඉතිරි කිරීම් සංකල්පය ෙමරට ප %චලිත කරන්නට වැඩි දායකත්වයක් දැක්වූ මහජන බැංකුව ජනතාවෙග් ඉතිරි කිරීම් වඩ වඩාත් දිරිගැන්වීමට ෙමම නව නිවැවුෙමන් බලාෙපොෙරොත්තුෙව්. ෙමය නම් කර ඇත්ෙත් "49 වැනි සංවත්සරය ඉතුරුම්පත යනුෙවනි. ෙමහි ඇති විෙශේෂත්වය වන්ෙන් ෙමය වටිනාකම් තුනකින් නිකුත් කිරීමයි. ඒ අනුව රු. 5,000, 50,000, හා රු. 100,000 ක් බැගින් වූ ඉතුරුම්පත් ඊට



13

අයත්ය. ෙමම ඉතුරුම්පෙතහි වලංගු කාල සීමාව මාස 06 කි. වටිනාකම් තුනකින් යුත් ෙමම 49 වැනි සංවත්සර ඉතුරුම්පත් මාස 06 අවසන් වූ පසු දිනුම් ඇදීමකට ෙයොමු කරනු ලබයි. එයින් දිනුම් අවස්ථා රාශියක් හිමිකර ගැනීෙම් අවස්ථාව ගනුෙදණුකරුවන්ට හිමිෙව්. පළමු සුපිරි තෑග්ග වන්ෙන් බස්නාහිර පළාෙතන් රුපියල් ෙකෝටියකට ආසන්න වටිනාකමක් සහිත සුෙබෝපෙභෝගි ෙදමහල් නිවසකි. ඉතිරි තHdග වශෙයන් රන්පවුම් 700 ක් හිමිකර ගැනීෙම් අවස්ථාව ගනුෙදණුකරුවන්ට ලැෙබ්. දිවයින පුරා පිහිටා ඇති සෑම මහජන බැංකු ශාඛාවකටම දිනුමක් ඇෙදන ආකාරයට ෙමම රන් පවුම් දිනුම් ඇදීම සිදු ෙකෙර්. මහජන බැංකු ෙසේවක පිරිස ෙගොවිබීම, ෙගයින් ෙගට ක්ෙෂේත% විසිත්ත කරමින් රෙට් සමස්ත ජනතාව ආවරණය වන පරිදි ඔවුන් හමුවට ෙගොස් ඔවුනට කරුණු පැහැදිලි කරදී ඉතුරුම්පත් අෙලවියට ක%sයා කරනු ඇත. සංවත්සර ඉතුරුම් පතක් මිලදී ගැනීෙමන් ගනුෙදණුකරුවාට දිනුමක් ඇදුනත් නැතත් ඔහු ජයග %dහයකු බවට පත්වන්ෙන් ඉතිරි කිරීම තුළින් නිතැතින්ම ඔහු ජාතික ආර්ථිකයට යම්දායකත්වයක් සැපයීමත් ඉතුරුම්පතට ඔහුට ෙපොලියක් ලැබීමත් නිසාය. 2010 ජුලි මස 01 දිනට ෙයදුණු මහජන බැංකුෙව් 49 වන සංවත්සරය සැමරීම ෙත්මා කරගනිමින් මාස 03 ක් පුරා ක %sයාත්මක ෙමම ඉතුරුම් තැන්පතු ප %වර්ධන වැඩපිළිෙවළට අමතරව තවත් සංවත්සරික සැමැරුම් වැඩසටහන් මාලාවක් ද ක s%යාත්මක කිරීමට බැංකුව තීරණය කර ඇත. මහජන බැංකුෙව් 49 වන සංවත්සරයට ආශිර්වාද පතමින් ෙබෞද්ධ, කිතුණු,හින්දු හා මුස්ලිම් ආගමික වැඩසටහන් රැසක් ද ක %sයාත්මක කිරීමට සැලසුම් කර ඇත. එෙමන්ම සංවත්වරය එළඹුනු ජුලි 01 වන දා දිවයිෙන් සියලුම මහජන බැංකු ශාඛාවල චාම් උත්සවයක් පවත්වා තමන්ෙග් ෙහොඳම හා පැරණිතම ගනුෙදනුකාර භවතුන් සඳහා සිහිවටන එලක පිරිනමා උපහාර පිදීමද සිදු ෙකරිණි. එෙසේම ආයතනික හා සමාජ වගකීම් යටෙත් 49 වන සංවත්වරය නිමිත්ෙතන් මහජන බැංකුව නංවනු ලබන වHdපෘතීන් ෙමවර ප %dෙද්ශීක කලාප මට්ටමින් දියත් කරනු ලැෙබ්. මහජන බැංකුෙව් ප %dෙද්ශීක 24 ක් ඇති අතර එම එක් එක් ප %dෙද්ශිකයකට වඩාත් ගැලෙපන එක් ප %ධාන ෙපෙල් ආයතනික හා සමාජ සත්කාර වැඩසටහනක් බැගින් ක%sයාත්මක කරනු ලබන අතර එවැනි වැඩසටහන් 24 ක් දිවයින පුරා ක s%යාත්මක කිරීමට සැලසුම් සකස් කර ඇත. ඒ අනුව දිළිඳු දරුවන් සඳහා අධHdපනයට අවශH මූලH පහසුකම් ලබාදීම, ශිෂHත්ව ලබාදීම ෙරෝහල් වාට්ටු, ලබාදීම ෙරෝහල් වාට්ටු ප %තිසංස්කරණය කිරීම, දුප්තුන්ට නිවාස තනාදීම ස්වයං රැකියා සඳහා මූලH ශක්තිය සැපයීම වැනි සද්කාර්යයන් සංවත්සර මාසය තුළදී ක%sයාවට නැෙග්. 2006 වසෙර් සිට 2009 දක්වා අඛණ්ඩව සිවුවසරක් ජනතාවෙග් වඩාත්ම ආදරය දිනූ බැංකුව ෙලස ජනතා සම්මාන හිමිකර ගැනීමට සමත් වූ මහජන බැංකුව දස දහසකට ආසන්න සිය කාර්යක්ෂම ෙසේවක ප %ජාව සහ නූතන තාක්ෂණෙය් සුව පහසුව ද සමගින් සිය ගනුෙදණුකාර ප %ජාව ෙවත අනුපෙම්ය ෙසේවාවක් ලබා දීමට ඇපකැප වී සිටී.



14


යුනියන් බැංකුෙව් දායකත්ව ෙකොටස ්එකතුව ආෙයෝජකයන්ෙග් විශව්ාසය තවදුරටත් තහවුරු කරයි මූලHමය ක්ෙෂේත%ෙය් ප %මුඛෙයක් වන ෙකොළඹ යුනියන් බැංකුව මෑතකදී රු. බිලියන 2 ක සම ෙකොටස් එකතුවක් අත්පත් කරගත් අතර එයින් රු. බිලියනයක් ෙහෝටල් හා සංචාරක කර්මාන්තෙය් නියුතු මැෙල්සියාෙව් ෙගන්ටින්ග් බිහාර්ඩ් ආයතනය විසින් ආෙයෝජනය කරන ලදී. ප %dග්ධනය ෙමෙලස පුද්ගලික අංශෙය් දායකත්වය සමඟ ශීඝ %ෙයන් ඉහළ යන විට බැංකුෙව් අතිවිශාල දියුණුව ෙපන්නුම් කරන අතර ආෙයෝජන සඳහා ඇති ධනාත්මක බව හා විශ්වාසය තහවුරු ෙව්. එෙසේම ෙමම මුල පිරීෙමන් තවදුරටත් පැහැදිලි වන්ෙන් බැංකු ක්ෙෂේත%ෙය් යුනියන් බැංකුවට හිමි වී ඇති ප %බල ස්ථානය හා විෙද්ශීය ආෙයෝජකයන් ආකර්ෂණය කරගැනීමට යූනියන් බැංකුවට ඇති හැකියාවයි. ෙමෙතක් ලබාදුන් ෙපොෙරොන්දු ඉටුකරමින් විශ්වාසය තහවුරු කර ඇති පරිදිම, ෙමම ප %dග්ධන ෙකොටස ්හරහා බැංකුෙව් ඉලක්කය වන්ෙන් තවදුරටත් නව මානයනි ෙසොයා යැම හා වර්ධනය ෙව්ගවත් කිරීමයි. ෙමම නව ප %dග්ධන ෙකොටස් එකතුවත් සමගින් බැංකුෙව් මූලික ප %dග්ධනය • ලංකා මහ බැංකුව විසින් අනුමත කර ඇති අවම ප %dග්ධන අගය ඉක්මවා යැමට සමත් විය. තවත් කැපී ෙපෙනන සුවිෙශේෂී ෙවනසක් සිදුකරමින් යුනියන් බැංකුෙව් නව අධHක්ෂවරුන් ෙලස ෙගන්ටින්ග් බිහාර්ඩ් හි සභාපති හා ප %ධාන විධායක නිලධාරී ටන් • ලිම් ෙකොක් තායි මහතාත් ෙගන්ටින්ග් බිහාර්ඩ් හි සභාපති හා ප%ධාන ෙමෙහයුම් නිලධාරි ටන් ෙකොන්ග් ගන් මහතාත් පත් කරනු ලැබීමයි. ෙගන්ටින්ග් ෙහොංෙකොං හි සභාපති වුආ මින්ග් ෙහොට් මහතා යුනියන් බැංකුෙව් අධHක්ෂවරෙයක් ෙලස පත් කළ අතරම ෙගන්ටින්ග් ෙකොං හි ප %ධාන ෙමෙහයුම් නිලධාරි කින්ග් ටක් ෙබොෙලොන්ෙඩල් මහතා යුනියන් බැංකුව සඳහා විකල්ප අධHක්ෂවරයකු ෙලසත් පත්කරන ලදී. ෙමමගින් ෙගන්ටින්ග් බිහාර්ඩ් ආයතනය, යුනියන් බැංකුව සමඟ ඇති විශ්වසනීය සම්බන්ධතාව ප %දර්ශනය ෙව්. එෙසේම ෙමම ෙවනස්කම් විවිධ වHdපාරික ක්ෙෂේත%යන්හි අතිවිශාල අත්දැකීම් හා පළපුරුද්ෙදන් යුත් විශිෂ්ටයන් සිටින යුනියන් බැංකුෙව් අධHක්ෂ මණ්ඩලය තවදුරටත් ශක්තිමත් කරයි. බැංකුෙව් අරමුණ ෙවත ළඟාවීමට යුනියන් බැංකුව නව ආයතන හා සම්බන්ධවීම ෙහෝ මිලදී ගැනීම් ගැන ඉතා උනන්දුෙවන් කටයුතු කරයි. එෙසේම බැංකුව ෙම් වසර තුළ නව ශාඛා 10 ක් විවෘත කිරීමට ද සැලසුම් කර ඇති අතර ඒ සඳහා අනුමැතිය ඉල්ලුම් කර ඇත. ෙමමගින් පාරිෙභෝගිකයන් සංඛ්යාව පුළුල් කරගැනීමටත් ඔවුන්ට වඩාත් පහසුෙවන් ෙසේවාවන් ලබාගැනීමට අවස්ථාව උදාකර දීමටත් අෙප්ක්ෂිතය.




NDB බැංකුව ෙගෝල්ඩන් මැෙකෝ සම්මානය හිමි කරගනී

NDB බැංකුෙව් අෙලවි ප%ධානී ඉඳුනිල් ලියනෙග් කියුබානු තානාපතිනි කැස්ත්ෙරො මහත්මියෙගන් සම්මානය ලබාගත් අවස්ථාවයි. • ලංකා ජන සන්නිෙව්දක සංගමෙය් හිටපු සභාපති ශාන්ත රත්නායක මහතාත්, එහි භාණ්ඩාගාරික, ජයන්ත ෙබොෙත්ජු මහතාත් ඡායාරූපෙය් ෙපනී සිටී. NDB බැංකුව • ලංකා ජන සන්නිෙව්දක සංගමය විසින් වාර්ෂිකව සංවිධානය කරනු ලබන මැෙකෝ (MACO) සම්මාන උළෙල්දී ෙගෝල්ඩන් මැෙකෝ සම්මානෙයන් පිදුම් ලැබූහ. පස් වැනි වරටත් පැවැති මැෙකෝ සම්මාන උළෙල්දී NDB බැංකුව රන් සම්මානෙයන් පිදුම් ලැබුෙව් කුඩා පරිමාණ කර්මාන්තවල සිට මහා පරිමාණෙය් කර්මාන්ත දක්වා ෙද්ශීය හා විෙද්ශීය කර්මාන්තකරුවන් උෙදසා අතහිත ෙදමින් සිය බුද්ධිෙයන්, ශ%මෙයන් හා කාලය කැපකරමින් ලබාදුන්නාවූ අමිල මූලHමය දායකත්වයට හරසර පුදනු සඳහා ය. දශක 3 ක කාලයක් තුළ NDB බැංකුව මහා පරිමාණෙය් වHdපෘති හා සුළු හා මධH පරිමාණ වHවසායකයන්ට අත්වැලක් ෙවමින් ෙද්ශීය සංවර්ධනය උෙදසා දායකවී ඇති අතරම, එමඟින් වHdපෘති 35,000 කට අතහිත දී රැකියා අවස්ථා 500,000 ක් ඇතිකරමින් රෙට් සංවර්ධනයට රුකුලක් වී ඇත. අග %ගණH • ලාංකික බැංකුව ෙලසින් බැංකු ක්ෙෂේත%ෙය් ෙනොෙදෙවනි තත්ත්වයක් හිමි කරෙගන සිටින ෙද්ශීය වාණිජ බැංකුවක් ෙලස NDBබැංකුව ඉදිරිෙයන්ම සිටින අතර අසමසම මූලH සවිෙයන් හා විශිෂ්ට වූ පාරිෙභෝගික බැංකු ෙසේවා මගින් සිය ගනුෙදනුකරුවන්ෙග් ජීවිත සැමදා ෙවනස් කරමින් ෙද්ශීය වHවසායකයා සවි බල ගැන්වීමට NDB බැංකුව තුළ පවතින කැපවීම අතිවිෙශේෂ වන්ෙන්ය. NDB බැංකුව, • ලංකාෙව් ෙව්ගෙයන්ම වර්ධනය වන වාණිජ බැංකුවක් වන අතර NDB සමූහය කලාපීය වශෙයන් මාලදිවයින හා බංගලාෙද්ශය තුළද සිය ෙමෙහයුම් කටයුතු ආරම්භ කර ඇත. දිවයින පුරා වHdප්ත වූ සිය ශාඛා පද්ධතිය තුළින් පුළුල් පරාසයක වාණිජ බැංකු ෙසේවා ලබාදීමට NDB බැංකුව නිරන්තරෙයන්ම කටයුතු කරනු ලබයි. NDB බැංකුව හරහා පාරිෙභෝගික බැංකු ෙසේවා, ආයතනික බැංකු පහසුකම්, වHdපෘති මූලH ෙසේවා සහ සුළු හා මධH පරිමාණ ණය ලබා ෙදන අතර, ආෙයෝජන බැංකු සමූහය හරහා ආෙයෝජන බැංකු ෙසේවා, ෙකොටස් ෙවෙළඳෙපොළ තැරැව්කාර කටයුතු හා හිමිකම් කළමනාකරණ ෙසේවා ද ලබාෙද්. තවද, AVIVA NDB රක්ෂණ සමාගම හරහා රක්ෂණ පහසුකම් ද NDB සමුහය විසින් සිය ගනුෙදනුකරුවන්ට ලබාෙද්.

15



16

mrs.Kl yd f;dr;=re ;dÌKh



17


• ලංකා ෙටලිෙකොම් ෙර්න්ෙබෝ ෙප්ජස ්IPM සාමාජිකයන් සඳහා සාමාජික දුරකථන නාමාවලියක සංයුක්ත තැටියක් නිකුත් කරයි ෙර්න්ෙබෝ ෙප්ජස් නමින් ප %චලිතව ඇති • ලංකා ෙටලිෙකොම් සමාගෙම් පූර්ණ අනුබද්ධිත සමාගමක් වන • ලංකා ෙටලිෙකොම් පබ්ලිෙක්ෂන් ආයතනය මානව සම්පත් කළමනාකරණ ආයතනය සමග අත්වැල් බැඳගනිමින් ඔවුන්ෙග් සාමාජික දුරකථන නාමාවලිය සංයුක්ත තැටි මාධHෙයන් එළිදක්වන ලදී. ජුලි මස 30 වන දින රාජගිරිය පිහිටි මහ බැංකුෙව් බැංකුකරුවන් පුහුණු කිරීෙම් ආයතනෙය්දී පැවැති උත්සවයකදී ෙම්ජර් ජනරාල් ෂෙව්න්ø සිල්වාෙග් ප %ධාන ෙද්ශනය අතතරතුරදී ෙමම CD තැටිය එළිදක්වන දී. පාරිෙභෝගිකයන්ෙග් වැඩි පහසුව සඳහා IPM සාමාජිකයන්ෙග් ෙතොරතුරු දුරකථන නාමාවලි සංයුක්ත තැටියට අමතරව ජාතික දුරකථන නාමාවලිෙය්ද ඇතුත් කර ඇත. මානව සම්පත් කළමනාකරණ ආයතනය • ලංකා වෘත්තියන්ෙග් සංගමෙය් සාමාජිකත්වය දරන අතර එෙමන්ම ආසියානු පැසිපික් කලාපෙය් මානව සම්පත් කළමනාකරණ පදනෙම්ද සාමාජිකයකුද ෙව්. මානව සම්පත් කළමනාකරණ ආයතනෙය් සභාපති ලලිත් විfcaතුංග මහතා පැවසුෙය් සාමාජිකයන් අතර සහෙයෝගය වර්ධනය කර ගැනීමට ෙමම CD තැටිය ඉමහත් රුකුලක් වන බවයි. • ලංකා ෙටලිෙකොම් පබ්ලිෙක්ෂන් සමාගෙම් ප %ධාන විධායක නිලධාරි මල්රාca බළපිටිය මහතා පැවසුෙව් • ලංකාෙව් පළමුවරට පරිපූර්ණ දුරකථන නාමාවලි සංයුක්ත තැටියක් CD සාමාජිකයන් ෙවනුෙන් නිකුත් කිරීමට ලැබීම සතුටට කරුණක් බවයි. එෙමන්ම ඉදිරිෙය්දීත් ෙවනත් වෘත්තීය ආයතන ෙවනුෙවන් ෙමවන් සංයකුත් තැටි නිකුත් කිරීමට තම ආයතනය බලාෙපොෙරොත්තු වන බවයි.



18

lDIsl¾uh



19

osjhsk - 2010 cQ,s 7 පරිසරය ආරක්ෂණය හා කෘෂි වන වගාව වර්තමාන ෙලෝකය හමුෙව් විශාලම අභිෙයෝගයක් වී ඇත්ෙත් පාරිසරික සම්පත් හා මානව අවශHතාවයන් තුළනාත්මකව හැඩගස්වා ගන්ෙන් ෙකෙසේද යන්නයි. පරිසරය හා මානව පැවැත්ම තිරසාර ෙලස සංවර්ධනය කරනුෙය් ෙකෙසේද යන්න වර්තමාන සමාජය හමුෙව් ඇති ප %ධාන අභිෙයෝගයක් වී ඇති සමයක පරිසර දිනෙයදී පමණක් පරිසරය ගැන සිතනු ෙවනුවට ඊට වඩා වැඩි පුළුල් දෘෂ්ටියකින් පරිසරය හා මානව පැවැත්ම යන තීරණාත්මක සාධකයන් ෙකෙරහි අවධානය ෙයොමුකළ යුතුව ඇත. ෙමම ලිපිය මගින් අවධානය ෙයොමු කරනුෙය් ස්වභාවික වෘක්ෂලතා හා මානව කෘෂිකාර්මික රටාවන් එකම සංවර්ධන මාවතක් ඔස්ෙසේ පවත්වා ගන්ෙන් ෙකෙසේද සහ එමගින් වනාන්තරවලින් පරිබාහිරව වන සම්පත් තිරසාරව සංවර්ධනය වන්ෙන් ෙකෙසේද යන්න පිළිබඳවයි. ඊට ප්රථම මිනිස් සමාජය අතීතෙය් සිට පාරිසරික ක%sයාකාරකම් ෙකෙරහි දැක්වූ දායකත්වය විමසා බැලිය යුතුය. මිනිසා සහ පරිසරය අතර ඇති සම්බන්ධතාව ගැන අදහස් විමසීෙම්දී ප %ධාන අවදි ෙදකක් අපට හඳුනාගත හැකිය. නැතෙහොත් ප%ධාන සංකල්පයන් ද්විත්වයක් හඳුනාගත හැකිය. එනම් නියතිවාදී (determinism) හා සතHවාදී (possibilism) සංකල්පයන්ය. පාරිසරික නියතිවාදය තුළින් ප%කාශ වනුෙය් මිනිසාෙග් සියලුම ක %sයාකාරකම් පරිසරෙය් ඇති ප%පංචයන්ට අනුකූලව සිදුවිය යුතු බවකි. ෙමහිදී මිනිසා පරිසරයට අනුගත වූ ෙද් වහල් පිළිෙවතක් අනුගමනය කරයි. ෙමම තත්ත්වය තුළ අතීතෙය් මිනිසුන් පරිසරානුබද්ධ ඇදහිලි ක%ම සහ ඒ හා සම්බන්ධ ක %sයාකාරකම්වල නිරත විය. පරිසරෙය් කටුක බව විඳ ජය ගැනීමට මිනිසා ක්රියා ෙනොකළ අතර පරිසරයට අනුකූලව තමන්ෙග් එදිෙනදා කටයුතුවල නිරත විය. ෙමම තත්ත්වය තුළ මිනිසා පරිසරයට සිදු කරන බලපෑම ඉතාමත් අල්ප විය. එෙහත් මිනිසා තමන්ෙග් බුද්ධිය වර්ධනය වීමත් සමඟ පරිසරයටම යට වී ෙනොසිට පරිසරෙය් ඇති බාධක ජය ගැනීමට සමත් විය. ෙමම යුගය නැතෙහොත් එම සංකල්පය සකHවාදය ෙලස හඳුන්වයි. ෙමහිදී මිනිසාෙග් ප %ධාන සංකල්පය බවට පත්වූෙය් "හැකියාවක් ඇත" යන්නයි. එනම් පරිසරය ජයගත හැකිය යන්නයි. ෙමම නිසා කාර්මික විප්ලවයත් සමඟම පරිසරෙය් ඇති සමතුලිතතාවය මිනිසාෙග් ග%හණයට හසු වූ අතරම මිනිසා තාක්ෂණික ඥනය ෙයොදා ගනිමින් පරිසරය ෙවනස් කළහ. ෙමම නිසා වාරිමාර්ග කටයුතු ආරම්භවීම, වැව් අමුණු සෑදීම, පාලම් හා උමං මාර්ග සෑදීම විශාල ජලාශ සෑදීම වැනි ඉදිකිරීම් සහ කර්මාන්ත අංශෙය් විශාල ෙපරළියක් ඇති කළ අතර කෘෂිකාර්මික ක්ෙෂේත%ෙය් ද හරිත විප්ලවයත් සමඟ මහත් ෙපරළියක් ඇතිවිය. එෙහත් ෙමමගින් සිදු වූ විශාලතම හානිය වූෙය් පරිසරෙය් ඉසිලුම් ධාරිතාවය ඉක්මවා ෙමම ක s%යාකාරකම් ක %sයාත්මක වීමයි. මිනිසාට තමා ද පරිසරෙය් ෙකොටසක් යන්න ෙමහිදී අමතක විය. ෙමම නිසා වර්තමානෙය් හඳුනාගත හැකි විශාල පරිමාණෙය් ස්වභාවික ව්යවසනවලට මානව වර්ගයාට ෙගොදුරු වීමට එය ප %ධාන ෙහේතුවක් විය. ෙමම තත්ත්වය "වර්ධනෙය් සීමා" නම් ග%න්ථය හරහා වඩාත් කතාබහට ලක්විය. එෙහත් ෙමම තත්ත්වය වර්තමානය තුළ මඳක් ෙවනස ්වී ඇත. විෙශේෂෙයන්ම වර්තමානෙය් මිනිසා සහ පාරිසරික සහජීවනය යන මාතෘකා සම්බන්ධෙයන් වැඩි අවධානය ෙයොමුවී ඇත. ෙමම තත්ත්වය ආරම්භ වීමට මූලික අඩිතාලම වැටුෙණ් 1987 ඉදිරිපත් කරන ලද බෲට්ලන්ඩ් ෙකොමිසම් වාර්තාවත් සමඟය. ෙමමගින් ඉදිරිපත් වූ ප %ධාන සංකල්පය වූෙය් තිරසාර සංවර්ධන සංකල්පයයි. තවද ෙමම සංකල්පය 1992 දී රිෙයෝද ජැනයිෙරෝහි පැවැති මිහිකත සමුළුව තුළ ද විෙශේෂ කතාබහට ලක් වූ අතර එතැන් පටන් සෑම ක්ෙෂේත%යක් ෙකෙරහිම පාරිසරික නැඹුරුව සහ පරිසරය සංරක්ෂණය කරගත යුතුය යන්න ප %ධාන මාතෘකාවක් බවට පත්විය. විෙශේෂෙයන්ම කෘෂිකාර්මික සහ කාර්මික අංශයන් තුළ ෙමම තත්ත්වය මනාව නිරූපණය වීමට පටන් ගත්හ. කෘෂිකර්මාන්තය සම්බන්ධෙයන් අදහස් දැක්වීෙම්දී ෙලෝක ජනගහන වර්ධනෙය් ගුෙණෝත්තරාකාර වර්ධනයත් සමඟ විශාල ගැටලු රාශියකට මුහුණ ෙද්. එනම් තිෙබන සම්පත්වලින් උපරිම ප %ෙයෝජනය ගතයුත්ෙත් ෙකෙසේද යන්නයි. ආහාර සුරක්ෂිතතාවය මිනිසා සහ පරිසරය යන ත%sත්ව ක s%යාකාරිත්වය තුළින් ෙම් සඳහා විසඳුම් ලබාගත යුතුව ඇත. වර්තමාන තිරසාර සංවර්ධන ප %ෙව්ශය තුළ හඳුනාගත හැකි ප%ධාන කෘෂිකාර්මික ක%මයක් වන්ෙන් කෘෂි වන වගාවන්ය. (Agro forestry) ෙමම වර්තමාන ෙලෝකෙය් ෙබොෙහෝ රටවල් ක %sයාත්මක කරන ක %මෙව්දයක් බවට පත්වී ඇත. කෘෂි වන වගාව ෙලස



20

හඳුන්වනුෙය් යම්කිසිs ඉඩම් ඒකකයක් තුළ විශාල ගස් වර්ග (බහු වාර්ෂික ෙබෝග) සමඟ ආහාර ෙබෝග වගා කිරීම ෙහෝ තෘණ වගාවන් සමඟ සත්ත්ව පාලනය පවත්වාෙගන යැමයි. ෙමම කෘෂි වන වගා පද්ධතියක් තුළ ප %ධාන සංචරකයන් තුනක් හඳුනාගත හැකිය. විශාල ගස් වර්ග කෘෂි ෙබෝග වර්ග සත්ව පාලනය ෙමහිදී බහු වාර්ෂික ෙබෝග සමඟ එනම් විශාල ශාක වර්ග සමඟ අෙනකුත් සංරචක ෙදකම ෙහෝ එකක් වගා කරයි. ෙමය පහත සටහනින් පැහැදිලි ෙව්. විශාල ගස් + කෘෂි ෙබෝග වර්ග + සත්ව පාලනය විශාල ගස් + කෘෂි ෙබෝග විශාල ගස් + සත්ත්ව පාලනය + තෘණ වගාව ෙමහිදී ෙමය වනාන්තරයක කාර්යය භාරයට සහභාගි වනවාත් සමඟ මානව ආහාර අවශHතාවයද පරිපූර්ණ කරයි. වන වගාව ෙලස අර්ථ ගැන්ෙවන්ෙන් කාෂ්ඨිය බහු වාර්ෂික ශාක නැතෙහොත් අපි ෙපොදුෙව් හඳුන්වන විශාල ගස් වර්ග සමඟ වැෙවන වනාන්තර පද්ධතියක් වීම නිසාය. ෙලෝකෙය් කෘෂි වන වර්ග කිහිපයක් හඳුනාගත හැකි ෙව්. 1. ඇලි ෙබෝග වගාව 2. ගං ඉවුරු ආරක්ෂිත වගා ක %මය 3. තෘණ වගාව සමඟ සත්ව පාලනය 4. සුළං බාධක ක්රමය 5. වන වගාව 6. බෑවුම් කෘෂිකාර්මික ඉඩම් තාක්ෂණය 7. ෙගවතු වගාව ෙමහිදී ඇලි ෙබෝග ෙලස හඳුන්වන්ෙන් විශාල ප %මාණෙය් ශාක තීරු කිහිපයකට සිටුවා ඒ අතර කෘෂි ෙබෝග වගා කිරීෙම් ක %මයයි. විශාල ශාක අතර ඉපිල් - පලතුරු ශාක, ග්ලිරිසීඩියා වැනි ශාක සිටුවිය හැකි අතරමැදි ෙබෝග ෙලස එළවළු වර්ග, පළතුරු වර්ග, පළා වර්ග ආදිය වගා කළ හැකිය.

ගං ඉවුරු ආරක්ෂිත වන වගාව නැතෙහොත් (Ri parion buffer) ක %මය යටෙත් ගංගා ඉවුරු සංරක්ෂණය කරගනිමින් කෘෂිකාර්මික ෙබෝග වගාවන් ෙම් යටෙත් වගා කළ හැකි ෙව්. ෙම් යටෙත් එනසල් වගාව



21

ෙලෝකෙය් ගං ඉවුරු ආශ %ය කරෙගන මනාව වැඩි දියුණු කර ඇති අතර පළා වර්ග වගා කිරීම ද ෙම් අතර ප %චලිතය. තෘණ හා ශාක වගාව අතර සත්ත්ව පාලනය මනාව පවත්වාෙගන යා හැකිය. ෙමමගින් සත්ත්ව වගා බිම්වල හඳුනාගත හැකි පාංශු ඛාදනය නැවතී යනු ඇත. ෙසෞමH කලාපීය රටවල ෙමම තත්ත්වයන් මනාව හඳුනාගත හැකිය. • ලංකාෙව් ද අෙඹ්ෙවල වැනි සත්ත්ව කටයුතු සාර්ථකව සිදුකරන ස්ථානවල ක %sයාත්මක වන්ෙන් ෙමම ක s%යාවලියයි. එමගින් පරිසරය මනාව කළමනාකරණය කරගනිමින් ෙහොඳ අස්වැන්නක් ද ලබාගත හැකිය. සුළං බාධක ක %මය •ලංකාව වැනි රටවල ක%මෙව්දයක් ෙලස වැඩි ෙලස භාවිත ෙනොවුනද වගා බිම් දැඩි සුළං තත්ත්වයන්ෙගන් ආරක්ෂා කිරීම සඳහා සුළං බාධකයක් ෙලස විශාල ගස් සිටුවා ඒ අතර කෘෂි වගාව සාර්ථකව සිදු කරයි. • ලංකාෙව් ද පුත්තලම වැනි ප %ෙද්ශවල ෙමම ක %මය තරමක් වHdප්තව ඇති බවක් හඳුනාගත හැකිය. වන වගාව ෙලස අපට සිහියට නැෙගනුෙය් වනාන්තර නැවත වගා කිරීමකි. එෙහත් කෘෂි වන වගා සංකල්ප තුළ වන වගාව ෙලස අර්ථ ගන්වන ක %මෙව්දය තරමක් ෙවනස ්වූවකි. එයින් හුදක්ම බලාෙපොෙරොත්තු වන්ෙන් වනාන්තර වර්ධනය කිරීමක් පමණක්ම ෙනොවන අතර එම වන වගාව ආශ %sතව වන සම්පත් මගින් උපරිම ප %ෙයෝජනය ගැනීමක් ද සිදු ෙව්. විෙශේෂෙයන් වනාන්තරෙයන් ලබාගත හැකි සම්පත් ෙබොෙහෝමයකි. ෙම් අතර මී මැසි පාලනය, විසිතුරු මල් නිෂ්පාදනය, සංචාරක කර්මාන්තය, කුළුබඩු උදHdන පවත්වාෙගන යැම, දැව සම්පත් ලබාගැනීම ආදී විවිධ ක s%යාවන් ෙමම වන වගා වHdපෘති ආශ %sතව හඳුනාගත හැකිය. ෙමම ක s%යාවලින් වර්තමාන ෙලෝකය තුළ වඩාත් වර්ධනීය ෙලස ක%sයාවට නැංෙවන තිරසාර සංවර්ධන ප %ෙව්ශයන්ය. ෙමහිදී පැහැදිලි වන්ෙන් ආහාර මානව අවශHතා සහ පරිසරය එක් සන්ධර්භයක් තුළ සිට මනා තිරසාර සංවර්ධන ප %ෙව්ශයකට ෙයොමුකළ හැකි බවයි. කෘෂි වන වගා ක %මෙව්දයන් යටෙත් කතා කරන අෙනක් ප %ධාන ක %මෙව්දයක් වන්ෙන් බෑවුම් කෘෂිකාර්මික වන වගා තාක්ෂණයයි. ෙමය SALT ෙලස ද හඳුන්වයි. විෙශේෂෙයන්ම • ලංකාව වැනි රටකට ෙමම ක %මය වඩාත් ෙයෝගH වන අතර • ලංකාෙව් මධHම කඳුකරය ආශ s%තව හඳුනාගත හැකි නායයැම් අවදානමට පිළියමක් ෙලස ද ෙමම SALT ක %මය හඳුන්වා දී ඇත. ෙමහිදී සිදුවන්ෙන් බෑවුම් ප %ෙද්ශ සංරක්ෂණය කර ගනිමින් වන වගාව, කෘෂිකර්මාන්තය හා සත්ත්ව පාලනය එක් අවකාශයක් තුළ පවත්වාෙගන යැමයි. ෙමමගින් පාංශු ඛාදනය වළක්වා ගත හැකි අතර වන වගා ප %ෙද්ශෙයන් හා සත්ව පාලන කටයුතු මගින් ලැෙබන ශාක සහ සත්ව අපøවHය වගා කටයුතුවලට ෙපොෙහොරක් ෙලස භාවිත කිරීමට ද හැකියාවක් ලැෙබ්. ෙමහි එක් එක් උප ෙකොටස් හඳුනාගත හැකි අතර එමගින් එක් එක් කෘෂි තාක්ෂණ ක%මවලට අනුකූලව බෑවුම් සංරක්ෂණය කර වගා කටයුතු සිදුකරන්ෙන් ෙකෙසේද යන්න හඳුන්වා ෙදනු ලබයි. • ලංකාෙව් බදුල්ල, බණ්ඩාරෙවල සහ නුවරඑළිය ආශ %sතව එළවළු වගාව බෑවුම් ප %ෙද්ශ තුළ බහුලව හඳුනාගත හැකි වුවද ෙගොවීන් තුළ ඇති අඩු දැනුම නිසා භූමි සම්පත් පරිහානියට පත්ෙවමින් පවතී. ෙමම ප %ෙද්ශවල නායයැම් අවධානම වැඩිවීමට ෙමය ප %ධාන ෙහේතුවක් වී ඇත. • ලංකාව තුළ හඳුනාගත හැකි තවත් ප%ධාන කෘෂි වගා ක %මයක් ෙලස ෙගවතු වගාව හඳුනාගත හැකිය. ලංකාෙව් අෙනකුත් ප %ෙද්ශයන්ට සාෙප්ක්ෂව උඩරට ෙගවත්ත තුළ පාරිසරික අංගයන් ෙකෙරහි දක්වා ඇත්ෙත් විෙශේෂ සැලකිල්ලකි. පරිසරය, ෙගවත්ත සහ නිවස යන ත%sත්වයම එක් පද්ධතියක් තුළ මනාව හැඩගස්සවා ගනිමින් ෙමම උඩරට ෙගවතු වගාව නිර්මාණය වී ඇත. ෙමමගින් පාරිසරික සම්පත් සංරක්ෂණය වන අතර ෙගවතු වාසීන්ෙග් එදිෙනදා ආහාර අවශHතාවයන් සඳහා ෙබෝග වගා කිරීම ද ෙම් ආශ %sතව හඳුනාගත හැකිය. උක්ත කරුණුවලින් පැහැදිලි වන ප%ධාන කරුණක් වන්ෙන් වනාන්තරවලින් පරිබාහිරව වන සම්පත්



22

සංරක්ෂණය කිරීෙම් ක %sයාවලියක් කෘෂි වන වගා ආශ s%තව හඳුනාගත හැකි බවයි. ෙමම නිසා පාංශු සංරක්ෂණය, ජල සම්පත් හා ජල ෙපෝෂක ප%ෙද්ශ ආරක්ෂා වීම, ගංවතුර වැනි උපøව සඳහා ස්වාභාවික පාලන ක %මයක් වීම, ෛජව සංරක්ෂණය, සත්ත්ව වාසභූමි ආරක්ෂා වීම, ස්වාභාවික ෙසෞන්දර්යය තුළ ඇති ප %දර්ශනාත්මක වටිනාකම ආරක්ෂාවීම වැනි වනාන්තරයක් තුළින් සිදුවන ප %ධාන ක %sයාවලීන් කෘෂි වන වගා ආශ %ෙයන් ද හඳුනාගත හැකි වීමයි. ඊට අමතරව ආර්ථික හා සාමාජීය වාසි ගණනාවක් ද ෙමම කෘෂි වන වගා ආශ %sතව හඳුනාගත හැකිය. ෙම් අතර ජනයාෙග් ආහාර සුරක්ෂිතතාව තහවුරු වීම, රැකී රක්ෂා අවස්ථා ඇතිවීම, ප %ෙද්ශීය ජනයාෙග් ආර්ථිකය ශක්තිමත් වීම හා මනා ෙසෞඛH සම්පන්න නිෙරෝගී මනසක් හිමි මානව සමාජයක් බිහිවීමට උපකාරීවීම ෙමම පරිසරානුබද්ධ කෘෂි වන වගාවන් තුළින් හඳුනාගත හැකිය. ෙමමගින් පැහැදිලි වන ප %ධාන කරුණක් වන්ෙන් පරිසරය, මිනිසා සහ ආහාර සුරක්ෂිතතාවය එක් සන්දර්භයක් තුළ ඒකරාශී වීම තුළින් අනාගත අභිෙයෝග ජය ගැනීමට හැකියාවක් ඇති බවයි. එම නිසා තිරසාර සංවර්ධන ප %ෙව්ශයන් තුළින් අනාගත කෘෂිකාර්මික වටපිටාව හඳුනාගැනීමට සහ ඒ ආශ %sත ක s%යාකාරකම්වල නිරත වීමට ද දැන් කාලය එළඹ ඇත. මන්ද නැවතත් පාරිසරික නියතිවාදයක ෙහෝ ශකHවාදයකට මානව වර්ගයාට යැමට ෙනොහැකි බැවිනි. ඩී. එච්. ඒ. සිදත් සුරංග ෙපෙර්රා ෙප්රාෙදණිය විශව්විදHdලය.



23

wOHdmkh



24


අධHdපන ෙක්‍ෂේත%ෙය් සංවර්ධනයට ලක් විය යුතු ෙක්‍ෂේත% තුනක් අධHdපනෙයන් අෙප්ක්‍ෂිත මූලික පරමාර්ථ ඉටු කරගැනීම සඳහා ශක් තිමත් කළ යුතු ෙක්‍ෂේත% රැසකි. ඒ අතෙරන් ප %මුඛත්වය දිය යුතු ෙක්‍ෂේත% තුනක් පහත දැක් ෙව්. 01. • ලංකා විදුහල්පති ෙසේවය 02. • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය 03. අධHdපන ක s%යාවලිය ඇගයීමට ශක් තිමත් අධීක්ෂණ ෙසේවාවක් අධHdපනෙය් නියෑළී සිටින ලක්ෂ 40 ක පමණ දරුවන්ට සෘජුවම බලපාන නායකත්වය විදුහල්පති භූමිකාවයි. දුර්වල විදුහල්පති නායකත්වය දරුවා වැරදි මගට ෙයොමු කරවන අතර, ශක් තිමත් විදුහල්පති නායකත්වය දරුවා යහ මගට ෙයොමු ෙකෙර්. පාසෙලන් අෙප්ක්‍ෂිත අරමුණු ඉටු කර යහපත් පුරවැසියන් රටට දායාද කිරීමට ශක් තිමත් විදුහල්පතිවරයකු ෙතෝරා ගත යුතුව ඇත. ඔවුන් නිවැරැදි ආකාරයට නිවැරැදි තැනට පත් කළ යුතුව ඇත. එෙමන්ම ඔහුෙග් ක %sයාවලිය අධීක්‍ෂණයට ෙයොමු කළ යුතුව ඇත. රාජH පරිපාලන ෙක්‍ෂේත%වල සමස් තයක් වශෙයන් තිෙබන දුර්වලතා හා අක %මිකතා අධHdපන පරිපාලන ෙක්‍ෂේත%ය තුළ ඊටත් වඩා පවතින බව ෙබොෙහෝ ෙදනාෙග් විශ්වාසයයි. අධHdපන අමාතH◌ංශය තුළ ෙමන්ම පළාත් අධHdපන අමාතH◌ංශය තුළත්, දිස්ත %sක්ක අධHdපන කාර්යාල තුළත් කලාප හා ෙකොට් ඨාස අධHdපන කාර්යාල තුළත්, කළමනාකරණ දුර්වල වී ඇත. එම නිසා පාසල නිසි පරිදි කළමනාකරණය කිරීමද අපහසු වී ඇත. ෙමහිදී • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය තවදුරටත් ශක් තිමත් කිරීෙම් අවශHතාව ෙපෙන්. පාසල් කළමනාකරණයත්, කාර්යාල කළමනාකරණයත්, විධිමත්ව පවත්වාෙගන යැමට නම් ෙමම අංශ නිසි පරිදි අධීක්‍ෂණය කළ යුතුය. ඉතා උසස් පුද්ගල ෙපෞරුෂ වුවද අධීක්‍ෂණයක් ෙනොමැති විට බිඳ වැටීමට ලක් වන අවස් ථා ඇත. එම නිසා වඩා ශක් තිමත් එෙමන්ම අවශH තරම් නිලධාරීන්ෙගන් සමන්විත අධීක්ෂණ සංචිතයක් පවත්වාෙගන යාෙම් අවශHතාව ෙපෙන්. ෙම් සියල්ල සම්බන්ධෙයන් ඉදිරිෙය්දී තවදුරටත් කරුණු ඉදිරිපත් ෙකෙර්. • ලංකා විදුහල්පති ෙසේවය ශක් තිමත් කිරීම "මහින්ද චින්තන" මගින් අධHdපනයට විෙශේෂ අවධානයක් ෙයොමු කර ඇත. එහි සඳහන් "නිදහස් අධHdපනය සඳහා දරුවන්ට ඇති අයිතිය සුරැකීම" ඉටු කිරීම ෙවනුෙවන් ගත හැකි වඩා උචිතම පියවර වන්ෙන් දරුවන්ට සෘජුවම බලපාන නායකත්වය එනම් විදුහල්පති භූමිකාව සැකසීමයි. ෙම් මගින් පාසෙලන් අෙප්ක්‍ෂිත, වර්තමාන ෙබොෙහෝ පාසල්වලින් ඉටු ෙනොවන පහත සඳහන් අරමුණු මැනවින් ඉටු කර ගැනීමට හැකිවනු ඇත. එනම්, 1.1 ප %ෙද්ශෙය් පාසලට ෙනොපැමිෙණන දරුවන් පාසලට ෙගන්වා ගැනීම, 1.2 පාසෙල් සෑම දරුෙවක් ම මානව දයාෙවන්, දැනුෙමන් හා හසුරු ෙකෞශලHෙයන් යුත් පුරවැසිෙයක් කිරීම, 1.3 පාසෙල් අධHයන හා අනධHයන කාර්ය මණ් ඩලෙයන් උපරිම ෙසේවයක් ලබාගැනීම, 1.4 පාසෙල් ෙභෞතික සම්පත්වලින් උපරිම ප %ෙයෝජන ලබාගැනීම යන්නය. එක් කලාප අධHdපන කාර්යාලයක ගුරු ආයතන කටයුතු භාර නිෙයෝජH අධHdපන අධHක්‍ෂවරයකු තම කලාපෙය් විදුහල්පතිවරු ගැන ෙමෙසේ සඳහන් කර ඇත.



25

"......... අධHdපන කලාපෙය් පාසල් 186 කි. ස් ථිර විදුහල්පතිවරුන් 78 කි. වැඩ බලන විදුහල්පතිවරුන් 108 කි. ඒ 108 ෙදනාම පත් කර ඇත්ෙත් ෙපෞද්ගලික නිර්ෙද්ශ මතය. ඔවුන් අතර සුදුසු අය ඇත්ෙත් 10 ෙදනකු පමණය. ඉතිරි පාසල් 98 ම අධHdපනය පිරිහී ඇති බව මාෙග් නිගමනයයි. එපමණක් ද ෙනොව ස් ථිර විදුහල්පතිවරු 78 ද, ඉතා ෙහොඳ විදුහල්පතිවරුන් 24 ක් පමණ ඇත. ඉතිරි 54 ම දුර්වලය. ෙම් අනුව පාසල් 152 ක අධHdපනය බිඳ වැටී ඇත." ෙම් තත්ත්වය අඩු වැඩි වශෙයන් සියලුම අධHdපන කලාපවල දැකිය හැකිය. විදුහල්පති තනතුර දරණ නිලධාරීන් විදුහල්පති තනතුරුවලට පත් ෙනොකර වැඩ බලන තනතුරු නිර්මාණය කර ඇති බවටද, විදුහල්පති තනතුරු දරණ එෙහත් විදුහල්පති තනතුරක ෙසේවය ෙනොකරන සමහර නිලධාරීන්ට ඔවුන්ෙග් දුර්වල ෙපෞරුෂ නිසා පාසල් බාර දීමට ෙනොහැකි බවටද, ෙචෝදනා ඇත. ෙම් අනුව විදුහල්පති භූමිකාව පිළිබඳ පහත සඳහන් ගැටලු විද මාන ෙව්. විදුහල්පතිවරුන් ෙතෝරා ගැනීෙම් ගැටලූව විදුහල්පති තනතුරු පුරප්පාඩු ඇතිවන අවස් ථාවලදී කලට ෙව්ලාවට එම තනතුරු ෙනොපිරවීෙම් ගැටලුව. (වැඩ බලන විදුහල්පතිවරු නිර්මාණය කිරීම) විදුහල්පතිවරු පුහුණු කිරීෙම් හා නැවත පුහුණු කිරීෙම් ගැටලුව. විදුහල්පතිවරු ෙමෙහයවීම හා අධීක්‍ෂණය පිළිබඳ ගැටලු. විදුහල්පතිවරු ෙතෝරා ගැනීෙම් ගැටලූව 2.11. YS% ලංකාෙව් ඇති සියලුම වර්ගවල පාසල් සඳහා විදුහල්පතිවරු ෙතෝරා ගැනීෙම් ක%ම කිහිපයකි., 2.11. YS% ලංකා විදුහල්පති ෙසේවා වHවස් ථා සංග %හය අනුව 1, 2 හා 3 ෙශේ %ණි විදුහල්පතිවරුන් ෙතෝරා ගැනීම, 2.12. YS% ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවා නිලධාරීන් අතෙරන් විදුහල්පතිවරුන් ෙතෝරා ගැනීම, 2.13. ෙද්ශපාලන පළිගැනීම් සඳහා සහන සැළසීෙම් ක%මය මත විදුහල්පතිවරුන් ෙතෝරා ගැනීම, 2.14. පුද්ගල නාමකරණය මත වැඩ බලන විදුහල්පතිවරුන් ෙතෝරා ගැනීම. ෙම් ක %ම අතෙරන් 2.13 හා 2.14 ක %ම මගින් විදුහල්පතිවරුන් ෙතෝරා ගැනීම නතර කිරීමට කාලය එළඹ ඇත. අධHdපන පරිපාලන ෙසේවාවට බඳවා ගැනීම ක%මවත්ව පවතින තාක් 2.12 ක%මය මගින් විදුහල්පතිවරුන් බඳවා ගැනීම තවදුරටත් තබා ගැනීම ෙයෙහකි. විදුහල්පතිවරු විශාල සංඛHdවක් ෙතෝරා ගන්නා ක %මය ෙලසට 2.11 ක %මය කාර්යක්‍ෂම කර තවදුරටත් පවත්වාෙගන යැම කළ යුතුය. 2.11 ගුරුවරුන්ෙගන් විදුහල්පති තනතුරු සඳහා ෙතෝරා ගැනීෙම් විධි විධාන ඇතුළත් YS% ලංකා විදුහල්පති ෙසේවා වHවස් ථා සංග %හය 1999 ජුලි මස 02 දින අති විෙශේෂ ගැසට් පතයක් මගින් ප %කාශයට පත් කර ඇත. එහි සඳහන් පරිදි සීමිත තරග විභාග ලකුණු හා සම්මුඛ පරීක්‍ෂණ ලකුණු මත විදුහල්පති තනතුරු සඳහා ගුරුවරුන් ෙතෝරා ගැනීමට නියමිතය. ෙමම ක %මෙය් පහත සඳහන් අඩුපාඩු දැනට පැහැදිලිව දැකිය හැක. සීමිත තරග විභාගවලට ෙපනී සිටීෙම් මූලික සුදුසුකම කිසියම් ෙසේවා කාලයකට පමණක් සීමාවීම. සීමිත තරග විභාගෙය් ගුණාත්මක බව ප %මාණවත් ෙනොවීම. සම්මුඛ පරීක්‍ෂණ විධිමත්ව ෙනොපැවැත්වීම. විභාගෙයන් ෙතෝරා ගන්නා අෙප්ක්‍ෂකයන් විදුහල්පති තනතුරු සඳහා සූදානම් ෙනොකිරීම.



26

පුහුණුෙවන් පසු අවු. 5 කට ෙනොඅඩු සතුටුදායක ෙසේවයක් තිෙබන තනතුෙරහි ස් ථිර කර ඇති ගුරුවරයකුට සීමිත තරග විභාගයකට අයදුම් කළ හැකිය. ෙමය ප %මාණවත් නැත. ජාතික ෙහෝ අන්තර් ජාතික සම්මාන ෙහෝ තHdග ලබා ඇති ගුරුවරුන් ගුරු කාර්ය සාධනෙය් අෙප්ක්‍ෂිත මට් ටම ඉක් මවා ඇති ගුරුවරුන්, කිසියම් කාලයක් විෂය සමාෙයෝජකයකු ෙහෝ ෙශේ%ණි සමාෙයෝජකයකු ෙහෝ අංශ ප %ධානියකු ෙහෝ නිෙයෝජH විදුහල්පතිවරයකු ෙලස වැඩ ආවරණය කර ඇති ගුරුවරුන්, වැනි අයටද ෙම් සඳහා අයදුම් කිරීමට ඉඩ සැළසිය යුතු අතර අවම ෙසේවා කාලය ද ෙම් අනුව තවදුරටත් ඉහළ නැංවීමට හැකිය. ෙමම නිර්ණායක තවදුරටත් අධHයනය කිරීෙමන් තීරණය කළ යුතුව ඇත. විදුහල්පති තනතුරු පිරවීෙම්දී සිදුවන අඩුපාඩු රැසකි. සිටින විදුහල්පති විශ%dම යන අවස් ථාවට ෙපර එම තනතුරු පිරවීමට කටයුතු කරන අවස් ථා දුලබය. එෙමන්ම පුරප්පාඩුව ඇතිවන පාසෙල් මට් ටමට ගැලෙපන විදුහල්පතිවරෙයක් සම්මුඛ පරීක්‍ෂණ මගින් ෙතෝරා ගැනීම ද සිදුවන අවස් ථා දුලබය. ෙමෙසේ විදුහල්පති තනතුර පිරවීෙම්දී සිදුවන වැරදි අවම කර ඒ ඒ පාසල උචිත විදුහල්පතිවරුන් කලට ෙව්ලාවට පත් කිරීම සඳහා අධHdපන අමා;Hxශෙය් ජාතික පාසල් සම්බන්ධෙයන් ජාතික පාසල් ශාඛාෙව් ෙවනම ඒකකයකුත්, අනිකුත් පාසල් සම්බන්ධෙයන් පළාත් මට් ටමින් ඒකකයකුත් පවත්වාෙගන යාම ෙයෝගH බව ෙපෙන්. ෙමම ඒකකවල ප%ධාන කාර්ය භාරය පහත සඳහන් පරිදි විය යුතුය. අවශH දත්ත රැස ්කර පවත්වාෙගන යැම. (විදුහල්පති තනතුරු පුරප්පාඩු වන දිනයත් එක් එක් පාසෙල් මට් ටම ආදිය) . විදුහල්පති සංචිතයක් පවත්වාෙගන යැම (සීමිත තරග විභාගෙයන් සමත් වී පුහුණුව ලබා ඇති පත්වීමක් ලබා නැති පුද්ගල ෙල්ඛනයක්, ෙවනත් පළාත්වලින් ස ්ථාන මාරු ලබා පැමිණීමට කැමැති විදුහල්පති ෙල්ඛනයක් ආදිය) එක් එක් පාසෙල් මට් ටම අනුව ඒ පාසලට පත් කළ යුතු විදුහල්පතිවරයා පිළිබඳ නිර්ණායක තීරණය කර පවත්වාෙගන යැම. විදුහලක විදුහල්පති විශ%dම යාෙමන් තනතුර පුරප්පාඩු වීමට අඩු තරමින් මාස 06 ක පමණ කාලයක් තිබියදී එම තනතුර පිරවීම සඳහා අයදුම්පත් කැඳවීම. ෙම් සඳහා පුවත්පත් නිෙව්දන ෙහෝ ෙවනත් උපක %ම භාවිත කළ හැකිය. අයදුම් පත් ලැබුණු පසු උචිත සම්මුඛ පරීක්‍ෂණ මණ් ඩලයක් මගින් අදාළ නිර්ණායක පදනම් කරෙගන සුදුස් ෙසක් ෙතෝරා ගැනීම. විදුහල්පති විශ%dම යාමට මාස 03 ක් වත් තිබියදී නව විදුහල්පති අදාළ විදුහලට විධිමත්ව පත් කිරීම. විදුහල්පතිවරු පත්කර ඔවුන්ට වුවමනා ෙලස කටයුතු කරෙගන යැමට ඉඩ දීෙමන් ඕනම විදුහල්පතිවරයකු දූෂිත වීමට ෙහෝ අකාර්යක්‍ෂම වීමට ඉඩ ඇත. ෙම් නිසා සෑම වර්ෂයකම සෑම විදුහල්පතිවරයකු ම අධීක්‍ෂණයට හා ෙමෙහය වීමට ෙයොමු කළ යුතුය. ෙම් සඳහා ජාතික පාසැල් විදුහල්පතිවරු ෙවනුෙවන් අධHdපන අමාතH◌ංශය, අධීක්‍ෂණ මණ් ඩලයක් පත් කළ යුතුය. අනිකුත් පාසල් ෙවනුෙවන් ඒ ඒ කලාප බාර අධHdපන අධHක්‍ෂවරයා අධීක්ෂණ මණ් ඩලයක් පත් කළ යුතුය. ෙමම අධීක්ෂණ මණ්ඩලය අධHdපන ෙක්‍ෂේත %ය පිළිබඳ දැනුමක් ඇති අධHdපන අමාතH◌ංශවල ෙසේවෙය් ෙනොෙයෙදන විශ%dමික ෙහෝ ෙවනත් අයෙගන් සමන්විත විය යුතු අතර ඔවුන්ෙග් ෙසේවය හැකිතාක් දුරට ස් ෙවච්ඡාෙවන් ලබාගැනීමට ක%sයා කළ යුතුය.



27

YS% ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය ශක් තිමත් කිරීම YS% ලංකාෙව් අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය පන්ති තුනකින් සමන්විත ෙව්. YS% ලංකා පරිපාලන ෙසේවයට සමාන්තර ෙසේවයක් ෙලසට අධHdපන අමාතH◌ංශයට සීමා කර පිහිටුවා ඇත. අතීතෙය් ෙමම ෙසේවය ඉතා ශක් තිමත්ව පැවතුන නමුත් අද එහි බිඳවැටීමක් ෙපෙන්. අධHdපන කාර්යාලවල කළමණාකරණය බිඳ වැටී, ගුරු ආයතන කටයුතු අපිළිෙවළ වී තිෙබ්. එම නිලධාරීන් පිළිබඳ ගුරුවරුන්ෙග්ත්, විදුහල්පතිවරුන්ෙග්ත්, පිළිගැනීම හා විශ්වාසය අඩු වී ඇත. එම නිසා ෙමම ෙසේවය නැවත වරක් ශක් තිමත් කිරීම අතHවශHව තිෙබ්. වර්තමාන තත්ත්වය •ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවා වHවස්ථාවට අනුව ලිÅත විභාගය පවත්වා සමත්වන අය සම්මුඛ පරීක්ෂණයකට ෙයොමු කර තනතුරු වලට පත්කිරීම සාමානHෙයන් සිදුවිය යුතු තත්ත්වයයි. නමුත් දැනට ෙසේවාව තුළ සිටින ෙබොෙහොමයක් ෙදනා විධිමත් ක %මෙයන් ෙත්රී පත් වූ අය ෙනොෙව්. සමහර තනතුරුවල වැඩ බලන ගුරුවරුන් ෙමන්ම විදුහල්පතිවරු ද, ෙසේවය කරන අතර සමහෙරක් එම වැඩ බලන තනතුරු ස්ථිර කරවාෙගන ද ඇත. එෙමන්ම ෙද්ශපාලන පළිගැනීම් වලට සහන වශෙයන් ෙමම තනතුරු ලබාගත් අය ද ෙබොෙහෝ ය. පළමු පන්තිෙය් තනතුරු 300 ක් ඇතත් දැනට එම තනතුරු ෙහොබවන අය අතෙළොස්සකට සීමා වී ඇත. අපිළිෙවළ වී ඇති ෙමම ෙසේවාෙව් තිෙබන ගැටළු පහත සඳහන් පරිදි සාරාංශ ෙකොට දැක්විය හැකිය. ෙතවන පන්තියට ෙතෝරා ගැනීම විධිමත් ෙනොවීම. ෙතවන පන්තියට ෙතෝරා ගැනීම විධිමත් ෙනොවීම අවශH පුහුණුව ෙනොලැබීම. කලට ෙවලාවට උසස්වීම් ක %sයාත්මක ෙනොවීම. අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය දුර්වල වීම නිසා විටින් විට • ලංකා පරිපාලන ෙසේවෙය් නිලධාරීන් අධHdපන අමාතHxශෙය් උසස් තනතුරුවලට පත් කිරීමට සිදුවීම. • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවෙය් තුන්වන පන්තියට බඳවා ගැනීම ෙමම ෙසේවයට බඳවා ගැනීෙම් විධිමත් ක %මය ලිÅත විභාගය වුවද එම විභාගය කලට ෙව්ලාවට පවත්වා බඳවා ගැනීම් දිගටම සිදුවී නැත. සමහර අවුරුදුවල විභාගය පැවැත්වුවත්, සමත් අය සම්මුඛ පරීක්ෂණයකට කැඳවා පත්වීම් දීම අවුරුදු කිහිපයක් පමා වූ අවස්ථා ඇත. එෙමන්ම ෙතෝරාගත් අයට ෙදන පුහුණුෙව් ගුණාත්මක බව ද අඩු වී ඇත. ෙමම දුර්වලතා ඉවත්කර සෑම අවුරුද්දකම ෙමම විභාගය පැවැත්වීමටත්, ඊළඟ වසෙර් ජනවාරි ආරම්භෙය්දී පුරප්පාඩු පිරවීමටත් ක %sයාකළ යුතුය. ෙමය නිසි පරිදි සිදුවන්ෙන් නම් වැඩ බලන ගුරුවරුන් ෙයොදවා ගැනීමටත් විවිධ ක %ම මගින් අන් අයට ෙමම විධායක තනතුරුවලට ඇතුල්වීමටත්, ඇති ඉඩකඩ ඇහිෙරනු ඇත. තවද ෙමම විභාගය සමත් අය ෙවනුෙවන් පවත්වන සම්මුඛ පරීක්ෂණය ද තව දුරටත් ගුණාත්මක එකක් විය යුතු අතර, එය වHqහගත වීම ද වැදගත්ය. දරුවන් ෙවනුෙවන් කැපවී පන්ති කාමරෙය් ඉගැන්වීම් කටයුතුවල ෙයෙදන ගුරුවරුන් ෙමන්ම අධHdපනය ෙවනුෙවන් විෙශේෂ ෙසේවාවක් කර ඇති ගුරුවරුන්ට ද ඊට ඇතුළත් වීමට ඇති ඉඩකඩ ෙමමගින් ඉහළ දැමිය යුතුය. විභාග දක්ෂතා ඇතත් මානව හිතවාදී බව අඩු, ෙමන්ම ආත්මාර්ථකාමී බව වැඩි අයට ද ඊට ඇතුළත් වීමට ඇති ඉඩකඩ සම්මුඛ පරීක්ෂණ වHqහගත කිරීෙමන් අඩුකර ගත යුතුය.



28

ගුණාත්මක පුහුණුවක් ලබාදීම • ලංකා පරිපාලන ෙසේවයට ෙතෝරාගන්නා නිලධාරීන්ට ලබාෙදන පුහුණුවට සමාන පුහුණුවක් අධHdපන පරිපාලන ෙසේවෙය් නිලධාරීන්ට ද ලබාදිය යුතුය. ෙමයට කළමනාකරණ කටයුතු පුහුණුවට අමතරව විගණන කටයුතු පිළිබඳව ෙමන්ම විනය පරීක්ෂණ පැවැත්වීම පිළිබඳව ද පුහුණුවක් ලබාදිය යුතුය. එෙමන්ම නැවත පුහුණු කිරීෙම් වැඩපිළිෙවළක් ද තිබිය යුතුය. උසසව්ීම් ලබා දීම. • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවෙය් තුන්වන පන්තිෙයන් ෙදවන පන්තියට උසස් කිරීම අවුරුදු දහයක් සම්පූර්ණ වීෙමන් පසුව යාන්තs%කව සිදුවන ෙදයක් බවට පත්ව තිෙබ්. නමුත් කඩ ඉම් පරීක්ෂණ සමත් නැති අයටත් විනය පරීක්ෂණ වලින් දඬුවම් ලබා ඇති අයටත් ෙමම උසස්වීම් ලබාදීම ෙනොකළ යුතුව ඇත. දැනට උසස්වීම් දීෙම්දී බරපතලම ගැටළුව වී ඇත්ෙත් ෙදවන පන්තිෙයන් පළමු වන පන්තියට උසස්වීම් ලබාදීම සම්බන්ධෙයනි. දැනට පළමු පන්තිෙය් තනතුරු 300 ක් ඇත. 1996 දී ෙමම තනතුරු වලින් ෙබොෙහොමයක් පුරවා ඇතත් ඊට පසු ෙමය ක %මවත්ව සිදු වී නැත. ෙබොෙහෝ නිලධාරීන්ට පළමුවන පන්තියට උසස්වීම් ලැබී ඇත්ෙත් ඔවුන් විශ%dම ගිය පසුවයි. ෙම් නිසා පළමුවන පන්තිෙය් තනතුරුවල වැඩ බැලීමට ෙදවන පන්තිෙය් නිලධාරීන්ට සිදුවන අතර, ඔවුන්ට තම උපරිම ශක්තිය ෙයොදවා රාජකාරි කිරීමට අපහසු පරිසරයක් ඇතිවීම ෙමන්ම, තමා යටෙත් සිටින නිලධාරීන්ෙග් උපරිම සහාය ලබාගැනීමට ද අපහසුෙව්. ෙම් තත්ත්වය නැතිකර ෙසේවය වඩාත් ශක්තිමත් කිරීමට නම් පළමුවන පන්තිෙය් තනතුරු සියල්ලම කලට ෙව්ලාවට පිරවීමට පියවර ගැනීම අතHවශH ෙව්. විධිමත්ව බඳවා ෙනොගැනීමත්, විධිමත්ව පුහුණු ෙනොකිරීමත්, විධිමත්ව උසස්වීම් ෙනොදීමත් නිසා • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය දුර්වල වී ඇත. නමුත් • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය ශක්තිමත්ව තිබූ අවධි ඉතිහාසෙය් ෙපෙන්. අධHdපන අමා;Hxශෙය් ෙල්කම් ධුරය පවා • ලංකා පරිපාලන ෙසේවා නිලධාරීන් ෙහබවූ අවස්ථා තිබුණි. එෙමන්ම එම අවධි අධHdපන මට්ටම උසස්ව පැවති අවධි බවට අගැයීමක් ද ඇත. • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවෙය් නිලධාරීන්ට එම තනතුරු ලබාගැනීමට ෙපර, අධHdපනය පිළිබඳ උපාධියක් ෙහෝ අධHdපනය පිළිබඳ ඩිප්ෙලෝමාවක් ලබා තිබීම නිසා ඔව්හු ක්ෙෂේත%යට අදාළ දැනුෙමන් උසස් වූහ. එෙමන්ම එම නිලධාරීන් අධHdපන කs%යාවලිය තුළ ෙබොෙහෝ අත්දැකීම් ලැබූ අය වූහ. ෙමම දැනුම් සම්භාරය ෙමන්ම, අත්දැකීම් ද • ලංකා පරිපාලන ෙසේවෙය් නිලධාරීන්ට නැත. එම නිසා • ලංකා අධHdපන පරිපාලන ෙසේවය ශක්තිමත් කර එම නිලධාරීන්ෙගන් උපරිම ෙසේවය ලබාගැනීමට කටයුතු කිරීම අධHdපන ක්ෙෂේත%ෙය් සංවර්ධනයට ෙහේතුවනු නියතය. අධHdපන ක s%යාවලිය අගැයීමට ශක්තිමත් අධීක්ෂණ ක %ෙමෝපායයන් සකස ්කිරීම. විධිමත් අධීක්ෂණ ක%මෙව්දයන් ෙනොමැති විට අධHdපන ආයතන මගින් ඉලක්ක කරගත් අරමුණු ෙවත යැමටත්, ෙසේවක ෙකොටස් ඒ කාර්ය සඳහා ඇද බැඳ තබා ගැනීමටත්, ආයතන අරමුණු ෙවනුවට පුද්ගල අරමුණු ක %sයාත්මක වීම වැළැක්වීමටත්, අපහසු ෙව්. ශක්තිමත් අධීක්ෂණ පද්ධතියක් මගින් සැළෙසන වාසි රැසකි. ඉන් කිහිපයක් ෙකටිෙයන් සඳහන් ෙව්. ආයතන අරමුණු ඉටුකර ගැනීමට හැකි වීම. ෙභෞතික මානව සම්පත් වලින් උපරිම ප %ෙයෝජන ලබා ගැනීමට හැකිවීම. පුද්ගල දක්ෂතා, අදක්ෂතා, අක %මිකතා හැඳින ගැනීමට හැකිවීම.



29

ෙසේවක ෙකොටස් ෙපළඹවීමට හැකිවීම. උසස්වීම්, වරප %සාද, තHග, ප %ශංසා හා දඬුවම් ආදිය ක %මවත්ව ලබා දීමට හැකිවීම. ආයතන විනය පවත්වාෙගන යැමට හැකිවීම. වඩා යහපත් ඉෙගනුම් පරිසරයක් පාසල්වල ඇතිකිරීමට හැකිවීම. අධHdපන ක්ෙෂත%ය තුළ, වර්තමානෙය් කිසියම් ප %මාණයක අධීක්ෂණයක් සිදුෙවමින් පවතී. එහි සැළසුම් සහගත බව ෙහෝ ගුණාත්මක බව අඩුය. • ලංකාෙව් ඇති 10,000 කට ආසන්න පාසල් සංඛHdෙවන් අධීක්ෂණයට ලක්වන පාසල් සංඛHdව ෙකොපමණ ද යන්න ගැටළුවකි. දැනට සිදුවන අධීක්ෂණ තුළින් අධHdපන ආයතන සංවර්ධනයට තුඩුෙදනවාද, නැතිනම් එහි කටයුතු තවදුරටත් අඩාල වනවාද යන්නත්, තවත් ගැටළුවකි. පාසල්වල පිළීගැනීමට බඳුන්වන අධීක්ෂණ නිලධාරීන් ඇත්ෙත් ද ස්වල්ප ෙදෙනකි. ෙබොෙහෝ අය වැරදි පමණක් දකින, නැති වැරදි ෙහොයන, තමා පමණක් නිවැරදි යෑයි සිතන අවස්ථා තිෙබ්. වර්තමානෙය් ෙමම කාර්ය පමණක් භාරව සිටින නිලධාරිෙයක් අමාතH◌ංශ මට්ටමින් ෙහෝ පළාත් මට්ටමින් ෙහෝ කලාප මට්ටමින් නැත. ෙමම කාර්යෙය් වගකීෙමන් මිෙදන්නට පුළුවන් ෙලසට විෙශේෂ නිලධාරියකුට ෙමය පැවරීම මගින් අධීක්ෂණයට විෙශේෂ වැදගත් කමක් දිය හැකිය. අමාතH◌ංශ මට්ටමින් ෙමම ක්ෙෂත%ය බාරව නිෙයෝජH අධHක්ෂ ෙජනරාල්වරයකු ද, පළාත් මට්ටමින් අතිෙර්ක පළාත් අධHපන අධHක්ෂවරයකු ද කලාප මට්ටමින් නිෙයෝජH අධ්Hdපන අධHක්ෂවරයකු ද පත් කිරීම උචිත බව ෙපෙන්. එම නිලධාරීන්ට ෙමම විෂය පවරා එය මැනවින් ඉටු ෙනොකරන්ෙන් නම් ඔහුට විරුද්ධව විනයානුකූලව කටයුතු කළ යුතුය. ෙමහි සඳහන් ෙබොෙහෝ කරුණු පිළිබඳ තවදුරටත් සාකච්ඡා කර, අධHයනය කර තීරණය ගැනීෙම් වැදගත්කම ද අවධාරණය ෙකෙර්. වී. පී. චkaøෙසේන

2010 cq,s 03 isg cq,s 09 olajd - federation of chambers of ... alerts/si/2010/july 9, 2010...fccisl...

Documents