การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

โดย

นางสาวกลฑร พกลแกม

วทยานพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา

ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

ปการศกษา 2551

ลขสทธของบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

THE ACADEMIC ADMINISTRATION AFFECTING THE QUALITY OF STUDENT IN

THE OFFICE OF NAKHONPATHOM EDUCATION SERVICE AREA 2

By

Kultree Pikulkaem

A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree

MASTER OF EDUCATION

Department of Educational Administration

Graduate School

SILPAKORN UNIVERSITY

2008

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร อนมตใหวทยานพนธเรอง “ การบรหารงานวชาการ

ทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2”

เสนอโดย นางสาวกลฑร พกลแกม เปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรปรญญาศกษาศาสตร

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

……...........................................................

(รองศาสตราจารย ดร.ศรชย ชนะตงกร)

คณบดบณฑตวทยาลย

ว นท..........เดอน.................... พ.ศ...........

อาจารยทปรกษาวทยานพนธ 1. รองศาสตราจารย ดร.ชวนชม ชนะตงกร 2. ผ ชวยศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ

3. อาจารย ดร.ว ชนย เชาวด ารงค

คณะกรรมการตรวจสอบวทยานพนธ

.................................................... ประธานกรรมการ

(รองศาสตราจารย ดร.ศรชย ชนะตงกร)

............/......................../..............

.................................................... กรรมการ .................................................... กรรมการ

(นายชานาญ สอนซอ ) (รองศาสตราจารย ดร.ชวนชม ชนะตงกร)

............/......................../.............. ............/......................../..............

.................................................... กรรมการ อาจารย ดร.ว ชนย เชาวด ารงค กรรมการ

(ผ ชวยศาสตราจารย ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ) (อาจารย ดร.ว ชนย เชาวด ารงค)

............/......................../.............. ............/......................../..............

ง

47252302 : สาขาวชาการบรหารการศกษา

คาสาคญ : การบรหารงานวชาการ/คณภาพผ เรยนในสถานศกษา

กลฑร พกลแกม : การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา

ขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2. อาจารยทปรกษาวทยานพนธ :

รศ.ดร.ชวนชม ชนะตงกร , ผศ.ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ และ อ.ดร.ว ชนย เชาวด ารงค. 149 หนา.

การวจยครงน มว ตถประสงคเพอทราบ 1) การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 2) คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 และ 3) การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพ

ผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 การวจยครงน

เปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research) กลมตวอยาง คอ สถานศกษาสงกดสานกงานเขต

พนทการศกษานครปฐม เขต 2 จ านวน 108 แหง ผ ใหขอมล ไดแก ผ บรหาร คร และคณะกรรมการ

สถานศกษา รวมทงสน 648 คน เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามเกยวกบการบรหารงาน

วชาการในสถานศกษาตามขอบขายการบรหารงานวชาการ ของสานกงานเขตพนทการศกษา

กระทรวงศกษาธการ และคณภาพผ เรยนตามมาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอก

สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ (frequency) คารอยละ (percentage) คาเฉลย ( )

สวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) และการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (stepwise multiple

regression analysis)

ผลการวจยพบวา

1. การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก

2. คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก

3. การบรหารงานวชาการโดยภาพรวมและการนเทศการศกษาสงผลตอคณภาพผ เรยน

โดยภาพรวมในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 อยางม

นยสาคญทางสถตทระดบ .01

ภาควชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร ปการศกษา 2551

ลายมอชอนกศกษา..............................................

ลายมอชออาจารยทปรกษาวทยานพนธ 1. ..................... 2. .................... 3. อ.ดร.ว ชนย เชาวด ารงค

จ

47252302 : MAJOR : EDUCATIONAL ADMINISTRATION

KEY WORD : ACADEMIC ADMINISTRATION /QUALITY OF STUDENT

KULTREE PIKULKAM : THE ACADEMIC ADMINISTRATION AFFECTING THE

QUALITY OF STUDENT IN THE OFFICE OF NAKHON PATHOM EDUCATION SERVICE AREA 2.

THESIS ADVISORS : ASSOC.PROF.CHUANCHOM CHINATANGKUL, Ph.D., ASST.PROF.PRASERT

INTARAK, Ed.D., WACHANEE SHOADUMRONG, Ph.D., 149 pp.

The purposes of this research were to find : 1) the academic administration in the schools

under the Office of Nakhon Pathom Education Service Area 2 , 2) the quality of student in the schools

under the Office of Nakhon Pathom Education Service Area 2 , and 3) the academic administration

affecting the quality of student in the schools under the Office of Nakhon Pathom Education Service

Area 2. The samples were 108 schools under the Office of Nakhon Pathom Education Service Area 2.

The respondents were administrators, teachers, and school committees in the schools under the Office

of Nakhon Pathom Education Service Area 2, 648 respondents in total. The research instruments were

questionnaires, based on the academic administration and the quality of student Nakhon Pathom

Education Service Area 2. The statistical applied in data analyze were the frequencies, percentage,

means, standard deviation and stepwise multiple regression.

The findings revealed as follows:

1) The academic administration in the schools under the Office of Nakhon Pathom

Education Service Area 2 was overall at a high level.

2) The quality of student in the schools under the Office of Nakhon Pathom Education

Service Area 2 was overall at a high level.

3) The academic administration and supervision affected the quality of student in the

school under the Office of Nakhon Pathom Education Service Area 2 at the level of significance .01.

Department of Educational Administration Graduate School, Silpakorn University Academic Year 2008

Student's signature ........................................

Thesis Advisors' signature 1. ....................... 2. ...................... 3. WACHANEE SHOADUMRONG , Ph.D.

ฉ

กตตกรรมประกาศ

วทยานพนธฉบบนสาเรจลลวงไดดวยด โดยไดรบความอนเคราะหอยางดยงจาก

รองศาสตราจารย ดร.ชวนชม ชนะตงกร ประธานผควบคมวทยานพนธ ผ ชวยศาสตราจารย

ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ อาจารย ดร.ว ชนย เชาวด ารงค กรรมการผ ควบคมการทาวทยานพนธ

ทกรณาใหค าแนะนา ชวยเหลอ แกไขงานวจยฉบบนจนสมบรณ ขอกราบขอบพระคณ

รองศาสตราจารย ดร.ศรชย ชนะตงกร ประธานคณะกรรมการสอบวทยานพนธ และ นายชานาญ

สอนซอ ผ ทรงคณวฒ ทกรณาใหค าแนะนาและตรวจแกไขงานวทยานพนธฉบบนใหสมบรณ

ยงขน ผ วจยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสง ไว ณ ทน

ขอกราบขอบพระคณ ผ ชวยศาตราจารย ดร.มาเรยม นลพนธ อาจารย ดร.ไชยยศ

ไพวทยศรธรรม นายชนาวฒ กลดแพ นางกลยา หอยทอง และนางเพญศร สมบรณวงศ

ทกรณาตรวจสอบและใหขอเสนอแนะเพอปรบปรงคณภาพเครองมอวจยในการวจย ขอขอบพระคณคณะกรรมการสถานศกษา ผ บรหาร และครในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 ทกทานทใหความชวยเหลอ และอนเคราะหในการ

ตอบแบบสอบถามในครงนเปนอยางด

ขอขอบคณนกศกษาปรญญามหาบณฑต สาขาวชา การบรหารการศกษา รน 24 ทกทาน

ทใหก าลงใจตลอดมา

คณประโ ยชนของ งานวจยฉบบน ผ ว จยข อมอบแด ด .ต . ว รศก ด พกลแก ม

นางยพน สขโพธเพชร และครอาจารยทกทาน ผ ประสทธประสาทวชาความรแกผ วจยจนประสบ

ความสาเรจดวยด

ช

สารบญ

หนา

บทคดยอภาษาไทย.................................................................................................................... ง

บทคดยอภาษาองกฤษ............................................................................................................... จ

กตตกรรมประกาศ..................................................................................................................... ฉ

สารบญตาราง ............................................................................................................................ ญ

บทท

1 บทนา............................................................................................................................. 1

ความเปนมาและความสาคญของปญหา……………………………............. 2

ปญหา………………………………………………………………………. 6

ว ตถประสงคของงานวจย…………………………………………............... 9

ขอคาถามการวจย………………………………………................................ 9

สมมตฐานการวจย.......................................................................................... 9

กรอบแนวคดของการวจย............................................................................... 10

ขอบเขตของงานวจย....................................................................................... 12

นยามศพทเฉพาะ............................................................................................ 16

2 วรรณกรรมทเกยวของ................................................................................................... 17

การบรหารงานวชาการ.......................................................................................... 17

ความหมายของการบรหารงานวชาการ.......................................................... 17

ขอบขายและความสาคญของการบรหารงานวชาการ..................................... 18

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา…………………………………………….. 20

การพฒนากระบวนการเรยนร…………………………………………......... 23

การวดผล ประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยน……………………………. 24

การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา………………………………………… 26

การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา……………………... 28

การพฒนาแหลงการเรยนร…………………………………………………... 30

การนเทศการศกษา…………….........................................................………. 30

การแนะแนวการศกษา……………………………………………………….. 31

การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา…...…….............…... 33

ซ

บทท หนา

การสงเสรมความรทางวชาการแกชมชน…………………………………… 35

การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกร

อน…………………………………………………………………............... 35

การสงเสรมสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอนทจดการศกษา………………………………………………. 36

คณภาพผ เรยนตามเกณฑมาตรฐานการศกษา.................................................…… 37

มาตรฐานการศกษาเพอการประเมนภายนอก..............................…………... 38

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 .................................................…... 46

งานวจยทเกยวของ......................................................................................… 46

สรป....................................................................................................................…. 56

3 การดาเนนงานวจย........................................................................................……....... 57

ขนตอนการดาเนนการวจย.................................................................................... 57 ระเบยบวธวจย................................................................................................. 58

ประชากร......................................................................................................... 58

กลมตวอยาง..................................................................................................... 59

ตวแปรทศกษา................................................................................................. 58

เครองมอทใชในการวจย.................................................................................. 63

การสรางเครองมอ........................................................................................... 64

วธการเกบรวบรวมขอมล................................................................................. 64

การวเคราะหขอมล........................................................................................... 65

สรป.......................................................................................................................... 66

4 การวเคราะหขอมล........................................................................................................ 67

ตอนท 1 การวเคราะหสภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม................................. 67 ตอนท 2 การวเคราะหการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขต พนทการศกษานครปฐม เขต 2 ................................................................. 69 ตอนท 3 วเคราะหคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขต

พนทการศกษานครปฐม เขต 2 .................................................................. 83 ตอนท 4 วเคราะหการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนใน สถานศกษา

ขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2……………… 91

ฌ

บทท หนา

5 สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ............................................................ 105

สรปผลการวจย....................................................................................................... 105

การอภปรายผล........................................................................................................ 106

ขอเสนอแนะ........................................................................................................... 113

บรรณานกรม................................................................................................................. 115

ภาคผนวก..................................................................................................................... 122

ภาคผนวก ก เอกสารขอความอนเคราะหตรวจเครองมอวจย................................ 123

ภาคผนวก ข เอกสารหนงสอขอทดลองเครองมอ................................................. 126

ภาคผนวก ค เอกสารหนงสอขอความอนเคราะหในการเกบรวมรวมขอมล......... 129

ภาคผนวก ง แบบสอบถามเพอการวจย………………………………………..... 133

ภาคผนวก จ คาความเชอมนของแบบสอบถาม..................................................... 144

ประวตผ วจย................................................................................................................... 150

ญ

สารบญตาราง

ตารางท หนา 1 แสดงผลการประเมนคณภาพภายนอกของสถานศกษาดานผ เรยน สงกดสานกงาน

เขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2……………………………………….………. 8

2 แสดงจานวนประชากร ตวอยาง และผ ใหขอมล แยกตามขนาดสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2………………………….......... 60

3 สถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม.................................................................... 68

4 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 โดยภาพรวม………………... 70

5 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาหลกสตร…… 71

6 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนากระบวน

การเรยนร.................................................................................................................. 72

7 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการวดประเมนผล

และเทยบโอนผลการเรยนร....................................................................................... 73

8 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการวจยเพอพฒนา

คณภาพการศกษา………………………………………………………………..… 74

9 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาสอ นวตกรรม

และเทคโนโลยเพอการศกษา…………………………………………………….. 75

10 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาแหลงเรยนร…….… 76

11 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการนเทศการศกษา………..… 77

12 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการแนะแนวการศกษา……… 78

ฎ

ตารางท หนา

13 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาระบบการประกน

คณภาพภายในสถานศกษา……………………………………….……………… 79

14 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการสงเสรมความรทางวชาการ

แกชมชน.................................................................................................................. 80

15 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการประสานความรวมมอ

ในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน…………………………..… 81

16 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการสงเสรม และสนบสนนงาน

วชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา...... 82

17 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 โดยภาพรวม...................................... 83

18 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม

จรยธรรม และคานยมทพงประสงค.......................................................................... 84

19 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย

สขภาพกาย และสขภาพจตทด …………………………………………………… 85

20 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ

และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา............................................................. 86

21 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความ

สามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค

คดไตรตรองและมวสยทศน...................................................................................... 87

ฏ

ตารางท หนา

22 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความร

และทกษะทจาเปนตามหลกสตร…………………………………………………... 88

23 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะใน

การแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง…....... 89

24 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะใน

การทางานรกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนไดและมเจตคตทดตออาชพ

สจรต………………………………………………………………………………. 90

25 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางการบรหารงานวชาการรายดานโดยภาพรวมและ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษาในภาพรวม.................................................................. 91

26 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

โดยภาพรวม……………………………………………………………………….. 92

27 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค………………. 93

28 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด.................................. 94

29 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา...... 95

30 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 4 ผเรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ

มความคดรเรมสรรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน ………………………… 97

ฐ

ตารางท หนา

31 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร ............................... 98

32 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและ

พฒนาตนเองอยางตอเนอง………………………………………………………… 99

33 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 7ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบ

ผ อนไดและมเจตคตทดตออาชพสจรต…………………………………………… 101

1

บทท 1

บทนา

โลกปจจบนและอนาคตกาลงเคลอนเขาสสงคมแหงความรทแพรกระจายและเชอมโลกให

เปนหนงเดยว ดวยวทยาการความกาวหนาทางเทคโนโลยสารสนเทศ ความสาคญของการพฒนา

ประเทศและการแขงขนระหวางนานาประเทศไมไดขนอยกบระบบทน ทรพยากรธรรมชาต

เครองจกรหรอแรงงานชนกรรมาชพอกตอไป แตจะขนอยกบศกยภาพและคณภาพของคน

เปนสาคญ จงเนนคนเปนศนยกลางการพฒนา

การพฒนามนษยใหเตมตามศกยภาพและมคณภาพไดนน การศกษามบทบาทสาคญ

เนองจากการศกษาเปนกระบวนการทชวยใหคนไดพฒนาตนเองดานตางๆ ตลอดชวงชวต การ

พฒนาศกยภาพและขดความสามารถดานตาง ๆทจะดารงชพและประกอบอาชพไดอยางมความสข

รเทาทนการเปลยนแปลงรวมเปนพลงสรางสรรคพฒนาประเทศอยางย งยนได การศกษาโดยเฉพาะ

อยางยงการศกษาขนพนฐาน จงควรเปนสทธขนพนฐานเปนบรการของรฐทจะพฒนาประชากรให

มคณภาพ ในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 8 ใหความสาคญกบ “คน” เนน “คน”

เปนศนยกลาง หรอเปนจดมงหมายหลกของการพฒนา1 โดยมงใหทกคนมการพฒนาอยางเตม

ศกยภาพและมโอกาสทจะมสวนรวมในการพฒนาประเทศทกๆ ดานอยางเตมท ทงนเมอคนไดรบ

การพฒนาอยางเตมศกยภาพ ทงดานรางกาย สตปญญา จตใจ อารมณ และสงคมแลว กจะเปน

พนฐานและเปนพลงของครอบครว ชมชน และสงคมในการพฒนาประเทศโดยรวมอยางสมดลกบ

ธรรมชาตและอยรวมกบประชาคมโลกไดอยางสนตสข รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

พทธศกราช 2540 มาตรา 43 ระบวา บคคลยอมมสทธเสมอกนในการรบการศกษาขนพนฐานทรฐ

ตองจดใหอยางทวถงและมคณภาพ เปาหมายการจดการศกษาจงมงพฒนาคณภาพผ เรยนใหเปน

มนษยทสมบรณทงทางดานรางกาย จตใจ สตปญญา ความรคคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรม

ในการดารงชวตสามารถอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข ดงนนการจดการศกษาในปจจบน

ภาครฐใหความสาคญกบการพฒนาคณภาพการศกษาทกระดบ ทงนเพอพฒนาผ เรยนใหมคณภาพ

และไดมาตรฐานตามทตองการ สถานศกษาเปนหนวยงานหนงทเกยวของโดยตรงในการพฒนา

คณภาพการเรยนรของผ เรยนใหเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต

1 สานกนายกรฐมนตร,สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต,แผนพฒนาการศกษา

แหงชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2540-2544) (กรงเทพฯ:บรษทพมพดจ ากด,2544), 1.

2

พทธศกราช 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พทธศกราช 2545 การพฒนาผ เรยนใหมคณภาพ

ขนอยกบปจจยหลายดาน ทงการบรหารงานทมประสทธภาพของผ บรหารสถานศกษา และสวน

หนงทสาคญ คอ ประสทธภาพการจดการเรยนการสอนของครซงเปนตวบงชคณภาพของผ เรยน

จงเปนหนาทของบคลากรทางการศกษาทจะตองรวมมอกนจดการศกษาใหมคณภาพ เพอใหผ เรยน

มการพฒนาอยางเตมศกยภาพตลอดชวต ซงจะนาไปสการเปนสงคมคณภาพ

ความเปนมาและความสาคญของปญหา

ในกระแสโลกาภว ตนสงคมจะมการเปลยนแปลงในดานตางๆ อยางรวดเรวและมการ

แขงขนสงมากตลอดเวลา ประชาชนจะตองไดรบการศกษาทมคณภาพเพอพฒนาใหมความร

ความสามารถ และศกยภาพในดานตาง ๆ อยางพอเพยง จงจะสามารถปรบตวอยในสงคมอยาง

สมดล แผนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม ระยะท 8 ของกระทรวงศกษาธการไดใหความสาคญ

ตอคณภาพการศกษา โดยกาหนดนโยบายปฏรปการบรหารจดการศกษาอยางกวางขวางเพอพฒนา

การศกษาใหมคณภาพอยางจรงจง ผลการประเมนคณภาพการศกษาของกรมวชาการในระยะ 5 ป

(พ.ศ. 2535-2540) พบวา คณภาพการศกษาดานผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนระดบประเทศ

มผลเฉลยคอนขางต าเกอบทกดานในทกระดบ2 นอกจากนน ย งพบวาคณภาพดานการศกษาของ

สถานศกษาแตละแหง และคณภาพการศกษาในแตละพนทของประเทศ มความแตกตางกน

คอนขางสง ซงสอดคลองกบผลสรป การรบฟงความคดเหนและความรสกของประชาชนทวไปของ

โครงการศกษาไทยในยคโลกาภว ตน ซงประชนสวนใหญมความคดเหนวาคณภาพการศกษาของ

ประเทศไทยมความแตกตางกนมาก ดวยเหตนจงจ าเปนตองเรงปรบปรงคณภาพการศกษาใหได

มาตรฐานและเปนทยอมรบของสงคมโดยเรว และความเปลยนแปลงทเปนไปอยางรวดเรวอน

เนองมาจากกระแสโลกาภว ฒน ไดแก ความเจรญทางเทคโนโลย สารสนเทศ การสอสาร การ

แขงขนกบนานาชาต สภาพทางเศรษฐกจทอยในภาวะวกฤต คณภาพของประชากร ผลกระทบของ

วฒนธรรมตางชาต สภาพการจดการศกษาในปจจบน ทไมสามารถตอบสนองความตองการท

แทจรงของผ เรยน สงคม ประเทศชาต และกระแสโลภาภว ฒน รฐไมสามารถสรางคนใหมจตใจทด

มศกยภาพเพยงพอในการดารงชวตในสงคม และสามารถพฒนาชวตใหดยงขน รวมถงบทบญญต

ดานการศกษาในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 และ พ.ศ. 2550 ทใหทกคนมสทธ

เสมอกนในการรบการศกษาขนพนฐานทรฐตองจดใหทวถง มคณภาพ และไมเกบคาใชจาย

2 กรมวชาการ, ผลการประเมนคณภาพการศกษา (กรงเทพฯ: สานกงานทดสอบทาง

การศกษา กรมวชาการ,2540),13.

3

รฐจงไดก าหนดทศทาง การพฒนาคณภาพการศกษาของประเทศ โดยสงเสรมใหมระบบการ

ประกนคณภาพการศกษาโดยกาหนดไวในหมวด 6 ของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต

พ.ศ. 2542 และฉบบแกไขเพมเตม พ.ศ. 2545 ใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาทกระดบ

ประกอบดวยระบบการประกนคณภาพภายใน และระบบการประกนคณภาพภายนอก การประกน

คณภาพภายในดาเนนการโดยสถานศกษาและหนวยงานตนสงกด และใหถอวาการประกนคณภาพ

ภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองดาเนนการอยางตอเนอง โดยมการ

จดทารายงานประจาปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอสาธารณชน

เพอนาไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา เพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก ซง

จะไดรบการประเมนจากสานกงานรบรองมาตรฐานคณภาพการศกษาอยางนอยหนงครงในทกหาป

สถานศกษาตองจดเตรยมเอกสารตาง ๆ ทมขอมลแกสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมน

คณภาพการศกษา เพอทาการประเมนคณภาพภายนอก หากสถานศกษาใดมผลการประเมน

ภายนอกไมไดมาตรฐาน ใหสถานศกษาปรบปรงแกไขภายในระยะเวลาทก าหนด การประกน

คณภาพการศกษาจงเปนกลไกทสาคญในการพฒนาคณภาพการศกษาเพอสรางความมนใจใหแก

ผ เกยวของวาผ เรยนทกคนจะไดรบการศกษาทมคณภาพจากสถานศกษาซงเปนหนวยรบผดชอบจด

และพฒนาความร ความสามารถและคณลกษณะอนพงประสงคตามมาตรฐานทกาหนดในหลกสตร

การศกษาขนพนฐานอยางเตมศกยภาพ3 จากบทกาหนดในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.

2542 ดงกลาว คณะกรรมการการศกษาแหงชาตไดพฒนามาตรฐานการศกษาระดบการศกษาขน

พนฐาน เพอใหเปนกรอบในการประเมนคณภาพภายนอกและเปนแนวทางใหหนวยงานและ

สถานศกษามงพฒนาการจดการศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานตางๆ เพมขนใหบรรลตาม

เปาหมายทก าหนดไว โดยกาหนดเปนมาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอกระดบ

การศกษาขนพนฐาน ซงแบงออกเปน 3 ดาน คอ 1) ดานผ เรยน 2) ดานผ บรหาร 3) ดานคร

เพอเปนทศทางใหสถานศกษาทมศกยภาพและมความพรอม ไดมงพฒนาการจดการศกษาใหม

คณภาพเพมขนและเพอรองรบการประเมนคณภาพภายนอก

ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 (พ.ศ. 2545-2549) ไดก าหนด

จดมงหมายและคานยมรวม มงเนนใหเกด “การพฒนาทย งยนและความอยดมสขของคนไทย” โดย

ใหความสาคญกบการพฒนาแบบองครวมทยดคนเปนศนยกลางของการพฒนาอยางมดลยภาพ ทง

ดานเศรษฐกจ สงคม การเมองและสงแวดลอมเพอใหคนในสงคมมความสขถวนหนา สามารถ

3 สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, พระราชบญญตการศกษาแหงชาต

พทธศกราช 2542 (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2542),19.

4

พ งตนเองอยางมภมค มกนทด โดยย งคงรกษาเอกลกษณของความเปนไทย มการปรบเปลยน

กระบวนการคด ทศนคต และกระบวนการทางาน โดยยดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนปรชญา

นาทางเพอใหเออตอการเปลยนแปลงระบบบรหารจดการประเทศทมงสประสทธภาพ คณภาพ และ

กาวตามโลกไดอยางรเทาทน ก าหนดสภาพสงคมไทยทพงประสงค โดยมงพฒนาสสงคมท

เขมแขงและมดลยภาพใน 3 ดาน คอ สงคมคณภาพ สงคมแหงภมปญญาและการเรยนร และสงคม

สมานฉนทและเอออาทรตอกน โดยมงเนนพฒนาคนไทยใหมคณภาพเปนคนเกง คนด มความ

รบผดชอบตอสงคม มคณภาพชวตทดขน และสามารถปรบตวรเทาทนการเปลยนแปลงตางๆ ได

อยางเหมาะสม4 ซงในการจดการศกษาเพอพฒนาคนไทยใหมคณภาพ ตามพระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พทธศกราช 2545 ซงใหมการ

จดระบบโครงสรางและกระบวนการจดการศกษาของไทย มเอกภาพเชงนโยบายและมความ

หลากหลายในทางปฏบต มการกระจายอานาจไปสเขตพนทการศกษา มาตรา 39 ก าหนดให

กระทรวงกระจายอานาจการบรหารและการจดการศกษาทงดานวชาการ งบประมาณ การ

บรหารงานบคคล และการบรหารงานทวไป ไปย งคณะกรรมการและสานกงานเขตพนทการศกษา

และสถานศกษาโดยตรง ดงนนการบรหารและการจดการศกษาในปจจบน อยในความรบผดชอบ

ของหนวยงานหลก คอ สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการมหนาท

ก าหนดนโยบาย และมาตรฐาน ก ากบตดตาม สงเสรมสนบสนน สานกงานเขตพนทการศกษา

บรหารโดย สานกงานเขตพนทการศกษา ดแลกากบโดยคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ม

หนาทดาเนนการใหเปนไปตามอานาจหนาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา ตามมาตรา 38

แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และ มาตรา 37 แหงพระราชบญญตระเบยบ

บรหารราชการ กระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 กระจายอานาจหนาทและบทบาทการดาเนนงาน

ใหแกสถานศกษา ซงเปนนตบคคล โดยมผ อ านวยการสถานศกษาเปนผ บรหาร และคณะกรรมการ

สถานศกษาขนพนฐานเปนผ ก ากบ สนบสนนและมสวนรบผดชอบในการบรหารจดการ จงเหนได

วาผ บรหารสถานศกษามบทบาทสาคญในฐานะผ มสวนรบผดชอบอยางใกลชดตอการจดการศกษา

อนเปนพนฐานการศกษาทกระดบ การทจะปฏบตงานในหนาทไดอยางเหมาะสมผบรหารจะตองม

ความรความเขาใจในเรองการบรหารสถานศกษา กลาวคอ ตองทราบขอบขายและภารกจการ

บรหารและจดการสถานศกษา โดยกระทรวงศกษาธการไดก าหนดขอบขายและภารกจการบรหาร

และจดการสถานศกษาไว 4 งาน ไดแก 1) การบรหารวชาการ ประกอบดวย การพฒนาหลกสตร

4 ชนะ กสภาร, จลสารประชาคมประกนคณภาพการศกษา สานกงานรบรองมาตรฐานและ

ประเมนคณภาพการศกษา (องคกรมหาชน) (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2546), 4.

5

สถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร การวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร การ

วจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา การพฒนา

แหลงเรยนร การนเทศการศกษา การแนะแนวการศกษา การพฒนาระบบการประกนคณภาพ

ภายในสถานศกษา การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความรวมมอในการ

พฒนาวชาการกบสถานศกษาอน การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว

องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา 2) การบรหารงบประมาณ ประกอบดวย การ

จดทาและเสนอของบประมาณ การจดสรรงบประมาณ การตรวจสอบ ตดตาม ประเมนผล และ

รายงานผลการใชเงนและผลการดาเนนงาน การระดมทรพยากรและการลงทนเพอการศกษา การ

บรหารการเงน การบรหารบญช การบรหารพสดและสนทรพย 3) การบรหารงานบคคล

ประกอบดวย การวางแผนอตรากาลงและกาหนดตาแหนง การสรรหาและการบรรจแตงตง 4)

การบรหารทวไป ประกอบดวย การดาเนนงานธรการ งานเลขานการคณะกรรมการสถานศกษา

ขนพนฐาน งานพฒนาระบบและเครอขายขอมลสารสนเทศ การประสานและพฒนาเครอขาย

การศกษา การจดระบบการบรหาร และพฒนา องคกร งานเทคโนโลยสารสนเทศ การสงเสรม

สนบสนนดานวชาการ งบประมาณ บคลากร และบรหารทวไป การดแลอาคารสถานทและ

สภาพแวดลอม การจดทาสามะโนผ เรยน การรบนกเรยน การสงเสรมและประสานงานการศกษา

ในระบบ นอกระบบและตามอธยาศย การระดมทรพยากรเพอการศกษา งานสงเสรมงานกจการ

นกเรยน การประชาสมพนธงานการศกษา การสงเสรมสนบสนนและประสานงานการศกษาของ

บคคล ชมชน องคกร หนวยงานและสถาบน สงคมอนทจดการศกษา งานประสานราชการกบเขต

พนทการศกษาและหนวยงานอน การจดระบบการควบคมในหนวยงาน งานบรการสาธารณะ งาน

ทไมไดระบไวในงานอน 5 จะเหนไดวางานวชาการเปนงานหลกทเกยวของกบการจดการเรยนการ

สอนซงสงผลโดยตรงตอผ เรยน สวนงานดานอน ๆ เปนงานสนบสนนทจะชวยสงเสรมการ

ปฏบตงานวชาการใหเปนไปอยางมประสทธภาพ ตามแนวคดของ สมธ และคณะ (Smith and

others )ไดจดล าดบความสาคญของงานวชาการไวเปนอนดบแรก จากงานดานอน ๆ ทง 7 ดาน โดย

5 สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขน

พนฐานทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546),

32.

6

ใหความสาคญของงานวชาการถงรอยละ 406 การบรหารงานวชาการของสถานศกษาจงเปนงาน

หลกของสถานศกษา มาตรฐานและคณภาพของสถานศกษาพจารณาไดจากผลงานวชาการ ซง

เกยวของกบหลกสตร การจดการเรยนการสอน ทเปนหวใจของสถานศกษา และเกยวของกบ

ผ บรหารสถานศกษาและบคลากรทกระดบในสถานศกษาซงอาจจะเกยวของทางตรงหรอทางออมก

ขนอยกบลกษณะของงานนน7 ผ บรหารจงควรใหความสาคญกบงานวชาการ ตองทราบและเขาใจ

ถงจดประสงคขอบขายความสาคญของงานวชาการ ตองมความรอบรในดานการบรหาร มศลปะ

และเทคนคในการดาเนนงาน ตดตาม ก ากบดแล เพอใหภาระงานตาง ๆ ของสถานศกษามคณภาพ

ปญหาของการวจย

จากขอมลการประเมนคณภาพการศกษา โดยสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมน

คณภาพการศกษา (สมศ.) ว นท 22 กนยายน 2548 สรปผลการประเมนภายนอกสถานศกษาระดบ

การศกษาขนพนฐานในเบองตนจานวน 17,651 แหง ประกอบดวยสถานศกษาในสงกดสานกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 15,983 แหง สานกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษา

เอกชน 752 แหง การปกครองสวนทองถน 703 แหง สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 87 แหง

และกองกากบการตารวจตระเวนชายแดน 36 แหง พบวา ในดานผ เรยน สวนใหญทไดมาตรฐาน

คอ ความเปนคนด มคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค มสขภาพนสย สขภาพกายและ

สขภาพจตทด มสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตรและกฬา สาหรบมาตรฐานทไมได

มาตรฐาน คอ ความสามารถในการคดอยางเปนระบบ ความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร

ทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง การรกการเรยนร และการพฒนาตนเองอยางตอเนอง

รวมถงความรกในการทางาน และความสามารถในการทางานรวมกบผ อน ในดานผ บรหาร สวนท

ไดมาตรฐาน คอ ภาวะผ นา ความสามารถในการบรหารจดการทวไป ความสมพนธและความ

รวมมอกบชมชนในการพฒนาการศกษา สวนทไมไดมาตรฐาน คอ การบรหารวชาการ โดยเฉพาะ

การมหลกสตรทเหมาะสมกบผ เรยนและทองถน มสอการเรยนการสอนทเออตอการเรยนร และการ

6 Edward W. Smith and others, The Educator’s Encyclopedia (Englewood Cliffs :

Prentice- Hall, 1961), 170. อางถงใน สมศกด หาสตพานชกล, “การบรหารงานวชาการโรงเรยน

สรนธรราชวทยาลย” (สารนพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยศลปากร, 2546),170. 7ปรยาพร วงศอนตรโรจน, การบรหารงานวชาการ (กรงเทพฯ : ศนยการพมพกรงเทพฯ

,2535), 15.

7

สงเสรมกจกรรม การเรยนการสอนทเนนผ เรยนเปนสาคญ สาหรบดานคร สงทไดมาตรฐาน คอ วฒ

การศกษาไมไดมาตรฐาน คอ ความเพยงพอของคร และความสามารถของครในการจดการเรยนการ

สอนอยางมประสทธภาพ โดยเฉพาะการสอนทเนนผ เรยนเปนสาคญ สาหรบภาพรวมของ

สถานศกษารอยละ 45 ไดมาตรฐาน อกรอยละ 55 ไมไดมาตรฐาน โดยในจานวนนเกอบทงหมด

เปนสถานศกษาขนาดเลกของรฐทอยในชนบท8 จะเหนไดวา มาตรฐานทง 3 ดานมความสมพนธ

กน หากมาตรฐานใดมาตรฐานหนงมขอบกพรองกจะสงผลถงมาตรฐานอกดานหนงดวย กลาวคอ

มาตรฐานดานผ บรหารสวนทไมไดมาตรฐาน คอ การบรหารงานวชาการ โดยเฉพาะเรองของ

หลกสตรสถานศกษา สอการเรยนการสอน และมาตรฐานดานครสวนทไมไดมาตรฐาน คอ ความ

เพยงพอของครและความสามารถของครในการจดการเรยนการสอน สงตาง ๆ เหลาน ยอมสงผล

โดยตรงตอผ เรยนซงมาตรฐานดานผ เรยนทไมไดมาตรฐาน คอ ความสามารถในการคดอยางเปน

ระบบ ความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร ทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง การรกการ

เรยนร และการพฒนาตนเองอยางตอเนอง รวมถงความรกในการทางาน และความสามารถในการ

ทางานรวมกบผ อน

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 มหนาทดแลการศกษาขนพนฐาน

จ านวน 4 อ าเภอ ไดแก อ าเภอบางเลน อ าเภอนครชยศร อ าเภอสามพราน และอาเภอพทธมณฑล

มโรงเรยนในสงกดทงหมด 170 แหง อยภายใตการดแลของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขน

พนฐาน กระทรวงศกษาธการ ซงโรงเรยนในสงกดทงหมดไดรบการประเมนภายนอกแยกเปนรายป

การศกษา ดงน ดานปรมาณ ปการศกษา 2545-2546 จ านวน 55 แหง ปการศกษา 2547 จ านวน

77 แหง ปการศกษา 2548 จ านวน 32 แหง รวมทงสน 164 แหง และสถานศกษาทตงใหม

ไดรบการยกเว นการประเมนรอบแรก จ านวน 6 แหง โรงเรยนทไดรบการประเมนภายนอกและ

สานกงานรบรองมาตรฐานและประกนคณภาพการศกษารายงานผลการประเมนแลวรวมทงสน 108

แหง และอยในระหวางการพจารณาจานวน 56 แหง ดานคณภาพ ผลการประเมนคณภาพ

ภายนอกของโรงเรยนสงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 จ านวน 108 แหง รวม

14 มาตรฐาน สรปไดดงน มาตรฐานทจาเปนตองพฒนาเรงดวน เรยงล าดบจากมากไปหานอย

ไดแก มาตรฐานดานผ เรยน มาตรฐานท 5,4 และ 6 ตามลาดบ มาตรฐานดานคร ไดแก มาตรฐาน

ท 24 และมาตรฐานดานผ บรหาร ไดแก มาตรฐานท 13

8 โรงเรยนระดบพนฐานไทย,ขาวการศกษา สมศ. สรปผลประเมนเดกดแตคดไมได 22 ก.ย.

2548 [ออนไลน]. เขาถงเมอ 25 กนยายน 2548.เขาถงไดจาก http://siamschool.net/news

8

สาหรบผลการประเมนคณภาพภายนอกของสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานผ เรยนพบวา เมอพจารณาเปนรายมาตรฐาน มาตรฐานท 1 ผ เรยนม

คณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค มโรงเรยนทผานเกณฑระดบปรบปรงจานวน 1

แหง มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ ม

ความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน มโรงเรยนทผานเกณฑระดบปรบปรง

จานวน 7 แหง มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร มโรงเรยนทผาน

เกณฑระดบปรบปรงจานวน 35 แหง มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวย

ตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง มโรงเรยนทผานเกณฑระดบปรบปรงจานวน

4 แหง ซงมาตรฐานทจาเปนตองพฒนาโดยเรยงล าดบจากมากไปหานอย ไดแก มาตรฐานท 5 , 4

, 6 และ 1 ตามลาดบ ดงปรากฏในตารางท 1

ตารางท 1 การประเมนคณภาพภายนอกของสถานศกษาดานผ เรยน สงกดสานกงานเขตพนทการ

ศกษานครปฐม เขต 2

จานวนสถานศกษา มาตรฐานดานผเรยน

ด พอใช ปรบปรง

มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค 96 11 1

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห

มวจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและ

มวสยทศน

17 84 7

มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร 23 50 35

มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการ

เรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง

31 73 4

มาตรฐานท 9 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางาน

รวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต

87 21 -

มาตรฐานท 10 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด 108 - -

มาตรฐานท 12 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร

และกฬา

85 23 -

ทมา : สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2, กลมนเทศ ตดตาม และประเมนผลฯ, รายงาน

ผลการประเมนภายนอก ขอมล ณ ว นท 16 กนยายน 2548 (ม.ป.ท., ม.ป.ป.).

9

จากผลการประเมนคณภาพภายนอกดานผ เรยน ของสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2 ดงกลาว เปนตวบงชทสาคญประการหนง ทจะสะทอนใหเหนถงคณภาพ

และประสทธภาพทางการศกษา ทจ าเปนตองไดรบการพฒนาปรบปรงใหดขน โดยเฉพาะอยางยง

งานวชาการ ซงเปนงานทเกยวของกบคณภาพผ เรยน ทงในเชงปรมาณและคณภาพ ถอเปนงานหลก

หรอเปนภารกจหลกของสถานศกษา9 ผ วจยจงสนใจทจะศกษาในเรองการบรหารงานวชาการท

สงผลตอคณภาพผ เรยน เพอจะไดนาผลงานวจยนไปใช เปนแนวทางในการปรบปรงและพฒนาการ

จดการศกษาใหมคณภาพตอไป

วตถประสงคของงานวจย

เพอใหสอดคลองกบปญหาของการวจย ผ วจยจงไดก าหนดวตถประสงคของการวจย ดงน

1. เพอทราบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2

2. เพอทราบคณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2

3. เพอทราบการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยนในสถานศกษาขน

พนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

ขอคาถามการวจย

เพอใหสอดคลองกบวตถประสงคของงานวจย ผ วจยไดก าหนดขอคาถามของการวจย

ไว ดงน

1. การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 อยในระดบใด

2. คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 อยในระดบใด

3. การบรหารงานวชาการสงผลตอคณภาพผเ รยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 หรอไม

9 สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขน

พนฐานทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546),

33.

10

สมมตฐานการวจย

เพอเปนแนวทางในการศกษาวจย และเปนพนฐานในการวเคราะหขอมล จงได

ตงสมมตฐานในการวจยไว ดงน

1. การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 อยในระดบปานกลาง

2. คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 อยในระดบปานกลาง

3. การบรหารงานวชาการ สงผลตอคณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

กรอบแนวคดของการวจย

การบรหารจดการในสถานศกษาเปนการดาเนนการในลกษณะขององคกรเชงระบบ

ซง แคทซ และคาหน (Katz and Khan) ไดกลาวถงวธการในเชงระบบวามความสมพนธกน

กลาวคอ ปจจยนาเขา (input) กระบวนการ (process) ผลผลต (output) สภาพแวดลอม (context)

และขอมลย อนกลบ (feedback)10 ซงปจจยนาเขา (input) เปนปจจยสาคญของการบรหาร

การศกษา ไดแก นโยบายการศกษา บคลากร งบประมาณ ว สดอปกรณและอาคารสถานท ซงจะ

มการดาเนนงานโดยกระบวนการตาง ๆ เพอใหไดผลผลตทางการศกษาทมคณภาพตรงตาม

มาตรฐานการศกษาทก าหนดไวสวนองคประกอบของกระบวนการ(process) กระทรวงศกษาธการ

ไดก าหนดขอบขาย และภารกจการบรหารและจดการศกษา ออกเปน 4 งาน คอ 1) การบรหาร

วชาการ 2) การบรหารงบประมาณ 3) การบรหารงานบคคล และ 4) การบรหารทวไป11 สดทาย

คอ ผลผลต (output) ซงจะเปนผลมาจากการบรหาร ไดแก ผลสมฤทธทางการเรยน คณลกษณะอน

พงประสงคของนกเรยนและคณภาพผ เรยนตามมาตรฐานทกาหนดไว ซงในการวจยครงน ผ วจยได

ทาการศกษาเรองการบรหารวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน โดยนาการ

10 Daniel Katz and Robert L. Kahn, The Social Psychology of Organization, 2nd ed.

(New York Wiley : John Wiley & Son, 1978) , 20. 11 สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขน

พนฐานทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546),

32.

11

บรหารวชาการตามขอบขายของกระทรวงศกษาธการและคณภาพผ เรยนตามมาตรฐานเพอการ

ประเมนคณภาพภายนอก มาทาการศกษาวจย ดงแผนภมท 1

แผนภมท 1 กรอบแนวคดของการวจย

ทมา : Daniel Katz and Robert L. Kahn, The Social Psychology of Organization, 2nd ed.

(New York : John Wiley & Son, 1978) , 20.

: สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขน

พนฐานทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546),

32.

: สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, มาตรฐานเพอการประเมนคณภาพภายนอก :

ระดบการศกษาขนพนฐาน, พมพครงท 3 (กรงเทพฯ : บรษทพมพดจ ากด,2544), 5-6.

สภาพแวดลอม (context)

- สภาพทางเศรษฐกจ

- สภาพทางสงคม

- สภาพทางภมศาสตร

ปจจยนาเขา (input)

- นโยบาย

การศกษา

- บคลากร

- งบประมาณ

- วสด อปกรณและ

อาคารสถานท

ผลผลต (output)

- ผลสมฤทธ

ทางการเรยน

- คณลกษณะอน

พงประสงค

กระบวนการ(process)

- การจดการเรยนการสอน

- การนเทศ

ขอมลย อนกลบ ( feedback)

- การบรหาร

- การบรหารงาน

วชาการ

- คณภาพผเรยน

12

ขอบเขตของการวจย

สาหรบการวจยครงนผ วจยสนใจศกษาการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยน

เพราะ การจดการศกษาทกระดบ ถอวางานวชาการเปนงานทมความสาคญทสด งานวชาการชวย

พฒนา สตปญญา สรางเสรมความร ความสามารถใหผ เรยน การบรหารงานวชาการจงตองกระทา

อยางรอบคอบ เพอใหการจดการศกษามคณภาพ มนกการศกษาไดก าหนดขอบขายงานวชาการไว

ดงน นพนธ กนาวงศ เชอวา ขอบขายการบรหารงานวชาการของโรงเรยนประกอบดวย งานดาน

หลกสตรและการจดการเรยนการสอน งานปรบปรงดานการเรยนการสอนและงานดานวดผล12 ก

ตมา ปรดดลก แบงขอบขายของงานวชาการแบงออกเปน 6 ประการ ไดแก 1) แผนปฏบตงานดาน

วชาการ 2) หลกสตรและการสอน 3) การจดการการเรยนการสอน 4)สอการสอน 5) ปรบปรงการ

เรยนการสอน การนเทศการสอน การฝกอบรม 6) การวดและประเมนผล13 ซ งหลกการ

บรหารงานวชาการของสถานศกษาเพอรองรบการกระจายอานาจทางการศกษายดหลกการม

เอกภาพในการบรหารงานวชาการ14 สถานศกษามอสระการบรหารจดการสถานศกษาภายใตกรอบ

นโยบายทกาหนดดวยตวเอง จากขอบขายทฤษฎของการวจยดงทกลาวมา เพอใหการวจยครงน

เปนไปตามวตถประสงค ผ วจยจงก าหนดขอบเขตของงานวจยไว ดงน การบรหารงานวชาการใน

สถานศกษาขนพนฐาน ตามขอบขายการบรหารงานวชาการของสานกงานเขตพนทการศกษา

กระทรวงศกษาธการ ซงไดก าหนดขอบเขตหรอภารกจของการบรหารงานวชาการ ไว 12

องคประกอบ คอ 1) การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2) การพฒนากระบวนการเรยนร 3) การ

วดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร 4) การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5) การ

พฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 6) การพฒนาแหลงเรยนร 7) การนเทศ

การศกษา 8) การแนะแนวการศกษา 9) การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

10) การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 11) การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการ

12 นพนธ กนาวงศ,หลกเบองตนเกยวกบการบรหารและการนเทศการศกษา, พมพครงท2

(กรงเทพฯ: โรงพมพพมเนศร,2532), 24. 13 กตมา ปรดดลก,การบรหารและการนเทศการศกษาเบองตน (กรงเทพฯ:อกษรา

พพฒน.2532),50-51. 14 ภญโญ จนทรวงศ และคณะ, รายงานการวจยเรองการศกษารปแบบการบรหารงาน

วชาการเพอรองรบการกระจายอานาจทางการศกษา (กรงเทพฯ : กระทรวงศกษาธการ,2540),66.

13

กบสถานศกษาอน 12) การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร

หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา15

สวนคณภาพผเรยน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 พระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2 ) พ.ศ. 2545 ตางมอดมการณ และ

หลกการการจดการศกษาเพอพฒนาสงคมไทยใหเปนสงคมแหงความร และเพอคนไทยทงปวง

ไดรบโอกาสเทาเทยมกนทางการศกษา เพอใหเปนไปตามอดมการณและหลกการดงกลาว จงไดม

การกาหนดมาตรฐานการศกษาของชาตไว 3 มาตรฐาน ไดแก มาตรฐานท 1 คณลกษณะของคน

ไทย ทพงประสงค ทงในฐานะพลเมองและพลโลก มาตรฐานท 2 แนวการจดการศกษา มาตรฐาน

ท 3 แนวการสรางสงคมแหงการเรยนร/สงคมแหงความร จากมาตรฐานการศกษาของชาต

กระทรวงศกษาธการจงไดก าหนดมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน โดยมาตรฐานดานคณภาพผ เรยน

ประกอบดวย มาตรฐานท 1 เรยนมคณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค มาตรฐานท 2

ผ เรยนมจตสานก ในการอนรกษและพฒนาสงแวดลอม มาตรฐานท 3 ผ เรยนมทกษะในการทางาน

สามารถทา รกการทางาน งานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต มาตรฐานท 4 ผ เรยน

มความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คดไตรตรอง

และมวสยทศน มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร มาตรฐานท 6

ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง

มาตรฐานท 7 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด มาตรฐานท 8 ผ เรยนมสนทรยภาพ

และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา สวนมาตรฐานดานผ เรยนตามมาตรฐานการศกษา

เพอการประเมนคณภาพภายนอกระดบการศกษาขนพนฐานประกอบดวย 7 มาตรฐาน ไดแก

มาตรฐานท 1 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสข

นสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดาน

ศลปะ ดนตร และกฬา มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห ม

วจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน มาตรฐานท 5 ผเรยนม

ความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร มาตรฐานท 6 ผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวย

ตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน

15 สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขน

พนฐานทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546),

32.

14

รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต 16 จากคณภาพผ เรยน

ตามมาตรฐานดงทกลาวขางตน ผ วจย ใช มาตรฐานดานผ เรยนตามมาตรฐานการศกษาเพอการ

ประเมนคณภาพภายนอกระดบการศกษาขนพนฐานประกอบดวย 7 มาตรฐาน ไดแก มาตรฐานท

1 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพ

กาย และสขภาพจตทด มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร

และกฬา มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ ม

ความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน มาตรฐานท 5 ผเรยนมความรและทกษะท

จาเปนตามหลกสตร มาตรฐานท 6 ผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร

และพฒนาตนเองอยางตอเนอง มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน

สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต ซงขอบเขตการวจย ปรากฏดง

แผนภมท 2

16 สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, มาตรฐาน ตวบงชและเกณฑการพจารณา

เพอการประเมนคณภาพภายนอกระดบการศกษาขนพนฐาน รอบท 2 ( พ.ศ. 2549-2553) (ม.ป.ท.

,ม.ป.ป.), 3-21.

15

แผนภมท 2 ขอบเขตของการวจย

ทมา : สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขนพนฐาน

ทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546), 32.

: สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, มาตรฐาน ตวบงชและเกณฑการพจารณาเพอ

การประเมนคณภาพภายนอกระดบการศกษาขนพนฐาน รอบท 2( พ.ศ. 2549-2553),(ม.ป.ท.

,ม.ป.ป.), 20-21.

การบรหารงานวชาการในสถานศกษา (Xtot)

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา (X1)

2. การพฒนากระบวนการเรยนร (X2)

3. การวดผลประเมนผลและเทยบโอนผล

การเรยนร (X3)

4. การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

(X4)

5. การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลย

ทางการศกษา (X5)

6. การพฒนาแหลงเรยนร (X6)

7. การนเทศการศกษา (X7)

8. การแนะแนวการศกษา (X8)

9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพ

ภายในสถานศกษา (X9)

10. การสงเสรมความรดานวชาการแก

ชมชน (X10)

11. การประสานความรวมมอในการพฒนา

วชาการกบสถานศกษาอน (X11)

12. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการ

แกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอนทจดการศกษา (X12)

คณภาพผเรยน (ytot)

มาตรฐานดานผเรยน

มาตรฐานท 1 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม

และคานยมทพงประสงค(y1)

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพ

กาย และสขภาพจตทด (y2)

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และ

ลกษณะนสยดานศลปะ

ดนตร และกฬา (y3)

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการ

วเคราะหคดสงเคราะห ม

วจารณญาณ มความคดรเรม

สรางสรรค คดไตรตรอง

และมวสยทศน (y4)

มาตรฐานท 5 ผเรยนมความรและทกษะท

ทจ าเปนตามหลกสตร (y5)

มาตรฐานท 6 ผเรยนมทกษะในการแสวง

หาความรดวยตนเองรกการ

เรยนรและพฒนาตนเอง

อยางตอเนอง (y6)

มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน

รกการทางานสามารถทางาน

รวมกบผ อนได และมเจต

คตทดตออาชพสจรต (y7)

16

นยามศพทเฉพาะ

เพอใหเกดความเขาใจทถกตองตรงกน ผ วจยไดก าหนดนยามความหมายของคาศพท

เฉพาะในการวจยไว ดงน

การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารโรงเรยนโดยมการจดกจกรรมทกสงทกอยาง

ทเกยวกบการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหไดผลดและมประสทธภาพใหเกด ประโยชน

สงสดกบผ เรยน ตามขอบขายงานวชาการทกระทรวงศกษาธการกาหนดไว ไดแก การพฒนา

หลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร การวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการ

เรยนร การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา

การพฒนาแหลงเรยนร การนเทศการศกษา การแนะแนวการศกษา การพฒนาระบบการประกน

คณภาพภายในสถานศกษา การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความรวมมอใน

การพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว

องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

คณภาพผเรยน หมายถง คณลกษณะ คณภาพทพงประสงคของผ เรยนระดบการศกษาขน

พนฐาน ตามมาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอกระดบการศกษาขนพนฐาน ดาน

คณภาพผ เรยน ประกอบดวย มาตรฐานท 1 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด มาตรฐานท 3 ผ เรยนม

สนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถ

ในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและม

วสยทศน มาตรฐานท 5 ผเรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร มาตรฐานท 6 ผเรยนม

ทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง มาตรฐานท 7

ผเรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตอ

อาชพสจรต

สถานศกษาข นพนฐาน หมายถง โรงเรยนหรอสถานศกษาทจดการศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 จ านวน 4 อ าเภอ ไดแก อ าเภอบางเลน อ าเภอ

นครชยศร อ าเภอสามพราน และอาเภอพทธมณฑล

17

บทท 2

วรรณกรรมทเกยวของ

ในการศกษาวจยเรอง การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยน ผ วจยไดศกษา

คนควาจากเอกสาร ต ารา และผลงานวจยทเกยวของกบการบรหารงานวชาการและคณภาพผ เรยน

ในบทนจงนาเสนอสาระสาคญดงน 1) การบรหารงานวชาการ 2) คณภาพผ เรยน 3) ขอมลพนฐาน

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 และ 4) งานวจยทเกยวของ โดยมรายละเอยดดงน

การบรหารงานวชาการ

ความหมายของการบรหารงานวชาการ

การบรหารงานวชาการ เปนหวใจสาคญของการบรหารงานสถานศกษาเพราะงานหลกของ

สถานศกษา คอ งานวชาการ ในการบรหารงานวชาการในสถานศกษา นกการศกษาไดให

ความหมายไวหลายทศนะ

ปรยาพร วงศอนตรโรจน ไดใหทศนะวา การบรหารงานวชาการเปนงานทสาคญสาหรบ

ผ บรหารสถานศกษา เนองจากการบรหารงานวชาการเกยวของกบกจกรรมทกชนดในสถานศกษา

โดยเฉพาะเกยวกบการปรบปรงคณภาพการเรยนการสอน ซงเปนจดมงหมายหลกของสถานศกษา

และเปนเครองชว ดความสาเรจและความสามารถของผ บรหารสถานศกษา ถามองในดาน

กระบวนการดาเนนงานแลว หมายถง กระบวนการบรหารกจกรรมทกอยางทเกยวของกบการ

ปรบปรงการเรยนการสอนใหดขนตงแตการ ก าหนดนโยบาย การวางแผน การปรบปรงพฒนาการ

เรยนการสอน ตลอดจนการประเมนผลการสอน เพอใหเปนไปตามจดมงหมายของหลกสตรและ

จดมงหมายของการศกษา เพอใหเกดประโยชนสงสดกบผ เรยน1 สอดคลองกบ กตมา ปรดดลก

กลาววา การบรหารงานวชาการเปนงานทเกยวกบกจกรรมทกชนดในสถานศกษาหรอโรงเรยนให

ไดผลดและมประสทธภาพมากทสด2

1ปรยาพร วงศอนตรโรจน, การบรหารงานวชาการ (กรงเทพฯ : ศนยการพมพกรงเทพฯ

,2535), 16. 2 กตมา ปรดดลก,การบรหารและการนเทศการศกษาเบองตน (กรงเทพฯ : อกษราพพฒน,

2532), 74.

18

กลาวโดยสรปไดวา การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารโรงเรยนโดยมการจด

กจกรรมทกสงทกอยางทเกยวกบการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหไดผลดและม

ประสทธภาพใหเกด ประโยชนสงสดกบผ เรยน

ขอบขายและความสาคญของการบรหารงานวชาการ

งานวชาการ ถอเปนหวใจสาคญในการจดการศกษา เปนทยอมรบกนทวไปวา งานวชาการ

เปนงานทมขอบขายกวางขวางและมความสาคญมากตอสถานศกษา จดมงหมายของงานวชาการอย

ทการผลตผ เรยนใหมคณภาพ ใหมความรมจรยธรรม และมคณลกษณะทพงประสงค งานวชาการ

จงมใชอยทนกเรยนอานออกเขยนไดเทานนแตเปนงานทบงบอกถงความรบผดชอบตอคณภาพของ

พลเมองและความมนคงของประเทศชาต

จตต หมวดสง ไดกลาวถงงานวชาการของโรงเรยนวาจะครอบคลมเรองดงตอไปน 1) งาน

หลกสตรและการนาไปใชในโรงเรยน 2) งานการสอนและการจดการเรยนการสอน 3) งาน

กจกรรมนกเรยนและการบรหารกจกรรมนกเรยน 4) งานสอการเรยนการสอนและกจการหองสมด

5) งานวดผลและประเมนผล 6) งานนเทศศกษาและพฒนาวชาชพ3 สวนนกวชาการตางประเทศ

กาหนดขอบขายของงานวชาการ ดงน เฟเบอรและเชอรรอน (Faber and Sherron) ไดแบงงาน

วชาการออกเปน 6 ดาน คอ 1) การกาหนดจดมงหมายของหลกสตร 2) การจดเนอหาของ

หลกสตร 3) การนาหลกสตรไปใช 4) การจดอปกรณการสอน 5) การนเทศ การสอน และ 6)

การสงเสรมครประจาการในดานความร4 คมบรอฟ และนนเนร (Kimbrough and Nunnery) กลาว

วา การบรหารงานวชาการประกอบดวย 1) การกาหนดนโยบายและหลกการใหชดเจน 2) การ

กาหนดจดมงหมายของการศกษา 3) การจดระบบการเรยนการสอนใหสอดคลองกบเปาหมาย 4)

การจดองคการของการเรยนการสอน 5) การประเมนผล 6) การจดหาสงสนบสนนการเรยนการ

สอน5

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545

มงกระจายอานาจในการบรหารจดการไปใหสถานศกษามากทสด ดวยเจตนารมณทจะให

3 จตต หมวดสง, การบรหารและการนเทศการศกษาเบองตน (ม.ท.ป.,2534), 86. 4 Charles F. Faber and Gilbert F. Sherron, Elementry School Administration : Theory

and Practice (New York : Holt, Rinehart and Winton, 1970) ,122-128. 5 Ralph B. Kimbrough and Michael Nunnery, Education Administration : An

Introduction (New York : Macmillan Publishing Company, 1988), 212.

19

สถานศกษาดาเนนการคลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผ เรยน สถานศกษา ชมชน

ทองถน และมสวนรวมของผ มสวนไดสวนเสยทกฝาย งานวชาการถอเปนงานหลกหรอภารกจหลก

ของสถานศกษา กระทรวงศกษาธการจงไดก าหนดขอบขาย/ภารกจของการบรหารวชาการ ไว ดงน

1) การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2) การพฒนากระบวนการเรยนร 3) การวดผลประเมนผลและ

เทยบโอนผลการเรยนร 4) การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5) การพฒนาสอนวตกรรมและ

เทคโนโลยทางการศกษา 6) การพฒนาแหลงเรยนร 7) การนเทศการศกษา 8) การแนะแนว

การศกษา 9) การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 10) การสงเสรมความรดาน

วชาการแกชมชน 11) การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน 12) การ

สงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา 6

จากขอบขายงานวชาการขางตน จะเหนวา การบรหารงานวชาการเปนการดาเนนงานท

เกยวของกบการเรยนการสอนโดยตรง เปนกจกรรมทชวยใหเกดผลสาเรจทางการศกษาตาม

จดมงหมาย ดงนน ไมวากจกรรมใดทสมพนธกบการเรยนการสอนและทาใหการเรยนการสอนม

ประสทธภาพ ถอวางานนนเปนงานในขอบเขตหนาทของผ บรหารในดานวชาการทงสน จงอาจ

กลาวไดวางานวชาการโรงเรยนมขอบขายทกวางขวางครอบคลมกจกรรมทเกยวของกบการเรยน

การสอนของโรงเรยน รวมทงการวดปจจยเกอหนนการพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถนได

อยางมคณภาพ และประสทธภาพ

ความสาคญของการบรหารงานวชาการ

การบรหารงานวชาการมความสาคญอยางยงและจดวาเปนงานหลกในการจดการศกษาของ

สถาบนการศกษา มาตรฐานและคณภาพของโรงเรยนมกจกพจารณาจากผลงานดานวชาการเปน

สาคญ เนองจากงานวชาการเกยวของกบหลกสตรการจดการเรยนการสอนเพอพฒนาสตปญญา

ความร ความสามารถของนกเรยน ใหสามารถแสวงหาความร กาวมนทนโลกสามารถปรบตวอย

ไดในสงคมอยางมความสข ดงนนการบรหารงานวชาการจงเปนงานทสาคญสาหรบผ บรหาร

โรงเรยนทจะตองใหความสนใจและใชเวลาบรหารใหมากกวางานอน ๆ

6 สานกงานเขตพนทการศกษา, กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขน

พนฐานทเปนนตบคคล (กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.),2546),

34-38.

20

เจรญ ภกดวานช กลาววา งานวชาการเปนหวใจสาคญในการปฏรปการศกษา ซงจะตอง

ขบเคลอนสสถานศกษาอยางทนท มแนวทางในการนเทศตดตาม สงเสรมสนบสนนประสทธภาพ

ในการทางาน ทงในดานคณภาพและมาตรฐานการศกษา ระบบการประกนคณภาพ การปฏรป

หลกสตร ปฏรปการเรยนร แหลงเรยนรทด วทยากรทองถน การสงเสรมการอาน การวเคราะห

และสารวจชวยเหลอโรงเรยนทมปญหาดานขอมลสอสารทางคอมพวเตอรและวสดอปกรณตาง ๆ

เพอสรางความเขมแขงของสถานศกษาอยางตอเนอง7

การบรหารงานวชาการนบวามความสาคญกวางานดานอนๆ ทงนเพราะจดมงหมายของ

สถานศกษากคอ การจดการศกษา ซงสอดคลองกบ ไกรเลศ โพธนอก ทกลาววา การบรหารงาน

วชาการเปนงานหลก เปนหวใจของการบรหารสถานโรงเรยนเปนงานสาคญยง เพราะงานวชาการ

ชวยพฒนาสตปญญา ความนกคดของผ เรยนทาใหผ เรยนมคณคาในสงคม การบรหารงานวชาการ

จะดหรอไมขนอยกบผ บรหารและคร8

ความสาคญและความจาเปนของการพฒนาหลกสตรสถ านศกษา

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 27 วรรค 2 ก าหนดใหสถานศกษาม

หนาทในการจดทาสาระของหลกสตร ในสวนทเกยวกบสภาพปญหาในชมชนและสงคม ภมปญญา

ทองถน มคณลกษณะทพงประสงค โดยจดใหผ เรยนไดเรยนรจากชวตจรงของตนเอง เปนการ

เรยนรทเกดประโยชนอยางแทจรงแกผ เรยนทาใหผ เรยนสามารถพฒนาตนเองได เปนสมาชกทด

ของครอบครว ชมชน สงคมประเทศชาตและดารงชวตอยางเปนสข

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ .ศ. 2544

หลกสตรการศกษาระดบตางๆ ตองมลกษณะหลากหลาย มงพฒนาคณภาพชวตของบคคล

ใหเหมาะสมกบวยและศกยภาพ เพอใหการจดการศกษาเปนไปตามหลกการ จดหมายและ

มาตรฐานการเรยนร ทก าหนดไวใหสถานศกษาและผ ทเกยวของมแนวปฏบตในการจดหลกสตร

สถานศกษา จงไดก าหนดโครงสรางของหลกสตรการศกษาขนพนฐาน ดงน

7 สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, กระทรวงศกษาธการ, เอกสาร

ประชาสมพนธเพอการปฏรปการศกษา (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว,2546), 6. 8 ไกรเลศ โพธนอก, “แนวทางการพฒนาการบรหารงานวชาการของผ บรหารโรงเรยน

ขยายโอกาสทางการศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษา จงหวดนครราชสมา” (วทยานพนธ

ปรญญาโท บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, 2542), 15.

15

21

1. ระดบชวงชน

ก าหนดหลกสตรเปน 4 ชวงชน ตามระดบพฒนาการของผ เรยน ดงน

ชวงชนท 1 ชนประถมศกษาปท 1–3

ชวงชนท 2 ชนประถมศกษาปท 4–6

ชวงชนท 3 ชนมธยมศกษาปท 1–3

ชวงชนท 4 ชนมธยมศกษาปท 4–6

2. สาระการเรยนร

ก าหนดสาระการเรยนรตามหลกสตร ซ งประกอบดวย องคความร ทกษะหรอ

กระบวนการการเรยนร และคณลกษณะหรอคานยม คณธรรม จรยธรรมของผ เรยนเปน 8 กลม ดงน

2.1 ภาษาไทย

2.2 คณตศาสตร

2.3 วทยาศาสตร

2.4 สงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

2.5 สขศกษาและพลศกษา

2.6 ศลปะ

2.7 การงานอาชพและเทคโนโลย

2.8 ภาษาตางประเทศ

สาระการเรยนรทง 8 กลมน เปนพนฐานสาคญทผ เรยนรทกคนตองเรยนร โดยอาจจดเปน 2

กลม คอ กลมแรก ประกอบดวย ภาษาไทย คณตศาสตร วทยาศาสตร และสงคมศกษา ศาสนาและ

วฒนธรรม เปนสาระการเรยนรทสถานศกษาตองใชเปนหลกในการจดการเรยนการสอน เพอสราง

พนฐานการคดและเปนกลยทธในการแกปญหาและวกฤตของชาต กลมทสอง ประกอบดวย สข

ศกษาและพลศกษา ศลปะ การงานอาชพและเทคโนโลย และภาษาตางประเทศ เปนสาระการเรยนร

ทเสรมสรางพนฐานความเปนมนษย และสรางศกยภาพในการคดและการทางานอยางสรางสรรค

เรองสงแวดลอมศกษา หลกสตรการศกษาขนพนฐานกาหนดสาระและมาตรฐานการเรยนร

ไว ในสาระการเรยนรกลมตาง ๆ โดยเฉพาะ กลมวทยาศาสตร กลมสงคมศกษา ศาสนาและ

วฒนธรรม กลมสขศกษาและพลศกษา

กลมภาษาตางประเทศ ก าหนดใหเรยนภาษาองกฤษทกชวงชน สวนภาษาตางประเทศอนๆ

สามารถเลอกจดการเรยนรไดตามความเหมาะสม

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน ก าหนดสาระการเรยนรในแตละกลมไวเฉพาะสวนทจาเปน

ในการพฒนาคณภาพผ เรยนทกคนเทานน สาหรบสวนทตอบสนองความสามารถ ความถนดและ

22

ความสนใจของผ เรยนแตละคนนน สถานศกษาสามารถกาหนดเพมขนได ใหสอดคลองและ

สนองตอบศกยภาพของผ เรยนแตละคน

3. กจกรรมพฒนาผ เรยน

เปนกจกรรมทจดใหผ เรยนไดพฒนาความสามารถของตนเองตามศกยภาพ มงเนน

เพมเตมจากกจกรรมทไดจดใหเรยนรตามกลมสาระการเรยนรทง 8 กลม การเขารวมและปฏบต

กจกรรมทเหมาะสมรวมกบผ อนอยางมความสขกบกจกรรมทเลอกดวยตนเองตามความถนด และ

ความสนใจอยางแทจรง การพฒนาทสาคญ ไดแก การพฒนาองครวมของความเปนมนษยใหครบ

ทกดาน ทงรางกาย สตปญญา อารมณ และสงคม โดยอาจจดเปนแนวทางหนงทจะสนองนโยบาย

ในการสรางเยาวชนของชาตใหเปนผ มศลธรรม จรยธรรม มระเบยบวนย และมคณภาพ เพอพฒนา

องครวมของความเปนมนษยทสมบรณ ปลกฝงและสรางจตสานกของการทาประโยชนเพอสงคม

ซงสถานศกษาจะตองดาเนนการอยางมเปาหมาย มรปแบบและวธการทเหมาะสม กจกรรมพฒนา

ผ เรยนแบงเปน 2 ลกษณะ คอ

3.1 กจกรรมแนะแนว เปนกจกรรมทสงเสรมและพฒนาความสามารถของผ เรยน ให

เหมาะสมตามความแตกตางระหวางบคคล สามารถคนพบและพฒนาศกยภาพของตน เสรมสราง

ทกษะชวต วฒภาวะทางอารมณ การเรยนรในเชงพหปญญา และการสรางสมพนธภาพทด ซ ง

ผ สอนทกคนตองทาหนาทแนะแนวใหค าปรกษาดานชวต การศกษาตอและการพฒนาตนเองสโลก

อาชพและการมงานทา

3.2 กจกรรมนกเรยน เปนกจกรรมทผ เรยนเปนผ ปฏบตดวยตนเองอยางครบวงจร

ตงแตศกษา วเคราะห วางแผน ปฏบตตามแผน ประเมน และปรบปรงการทางาน โดยเนนการ

ทางานรวมกนเปนกลม เชน ลกเสอ เนตรนาร ยวกาชาด และผ บ าเพญประโยชน เปนตน

4. มาตรฐานการเรยนร

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน ก าหนดมาตรฐานการเรยนรตามกลมสาระการเรยนร 8

กลม ทเปนขอกาหนดคณภาพผเรยนดานความร ทกษะ กระบวนการ คณธรรม จรยธรรมและ

คานยมของแตละกลม เพอใชเปนจดมงหมายในการพฒนาผ เรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค ซง

ก าหนดเปน 2 ลกษณะ คอ

4.1 มาตรฐานการเรยนรการศกษาขนพนฐาน เปนมาตรฐานการเรยนรในแตละกลม

สาระการเรยนร เมอผ เรยนเรยนจบการศกษาขนพนฐาน

23

4.2 มาตรฐานการเรยนรชวงชน เปนมาตรฐานการเรยนรในแตละกลมสาระการเรยนร

เมอผ เรยนเรยนจบในแตละชวงชน คอ ชนประถมศกษาปท 3 และ 6 และชนมธยมศกษาปท 3

และ 6

มาตรฐานการเรยนรในหลกสตรการศกษาขนพนฐาน ก าหนดไวเฉพาะมาตรฐานการ

เรยนรทจ าเปนสาหรบการพฒนาคณภาพผเรยนทกคนเทานน สาหรบมาตรฐานการเรยนรท

สอดคลองกบสภาพปญหาในชมชนและสงคม ภมปญญาทองถน คณลกษณะอนพงประสงค เพอ

เปนสมาชกทดของครอบครว ชมชน สงคม และประเทศชาต ตลอดจนมาตรฐานการเรยนรทเขมขน

ขนตามความสามารถ ความถนด และความสนใจของผ เรยน ใหสถานศกษาพฒนาเพมเตมได

5. เวลาเรยน

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน ก าหนดเวลาในการจดการเรยนร และกจกรรมพฒนา

ผ เรยนไวดงน

ชวงชนท 1 ชนประถมศกษาปท 1 - 3 มเวลาเรยนประมาณปละ 800 - 1,000 ชวโมง

โดยเฉลยวนละ 4 - 5 ชวโมง

ชวงชนท 2 ชนประถมศกษาปท 4 - 6 มเวลาเรยนประมาณปละ 800 - 1,000 ชวโมง

โดยเฉลยวนละ 4 - 5 ชวโมง

ชวงชนท 3 ชนมธยมศกษาปท 1 - 3 มเวลาเรยนประมาณปละ 1,000 - 1,200 ชวโมง

โดยเฉลยวนละ 5 - 6 ชวโมง

ชวงชนท 4 ชนมธยมศกษาปท 4 - 6 มเวลาเรยนปละไมนอยกวา 1,200 ชวโมง

โดยเฉลยวนละไมนอยกวา 6 ชวโมง

การพฒนากระบวนการเรยนร

การเรยนรเปนสงสาคญอยางหนงของชวต การเรยนรจะชวยใหคนเราสามารถปรบตวให

เขากบสถานการณทเกดขนในชวต หรอสามารถปรบสงแวดลอมใหเขากบตวเราไดอยางเหมาะสม

ดงนน คนเราจงเรยนรอยเสมอและเปนไปอยางตอเนองตลอดชวต ดวยเหตนเองนกจตวทยา คร

อาจารย ตลอดจนผ เกยวของในแวดวงของการศกษา จงใหความสนใจเรองของการเรยนรเปนอยาง

มาก ทงนเพราะชวตความเปนอยและการประพฤตปฏบตของคนเราจะเปนไปในรปแบบใด

ยอมขนอยกบการเรยนรเปนสาคญ9

9 พงษพนธ พงษโสภา, จตวทยาการศกษา (กรงเทพฯ : โรงพมพพฒนาการศกษา, 2542),

10.

24

รปแบบการเรยนการสอนของ จอยส และเวลล (Joyce and Weil) ซงไดแบงรปแบบการ

เรยนการสอนไว 4 ประเภท คอ 1) รปแบบการเรยนการสอนทเนนทางดานสงคม 2) การเรยนการ

สอนทเนนกระบวนการสงถายขอมล 3) การเรยนการสอนทเนนปจเจกบคคล และ 4) การเรยนการ

สอนทเนนระบบพฤตกรรม10 การพฒนาการเรยนการสอนของครสงหนงทนบวาไดผล คอการ

สงเสรมใหครมประสบการณในการเรยนรจากการทาโครงการของตนอยางแขงขน และวเคราะห

การเรยนรทเกดขนกบตนเองอยางตอเนอง จะชวยใหเขาใจกระบวนการเรยนรทเกดขนและเขาใจ

วธการทจะชวยใหนกเรยนสรางความรไดโดยเขาไปอยในกระบวนการเรยนรเชนเดยวกบทครเอง

เคยประสบมาแลว เขาใจปญหาทเกดขนและสามารถใหค าแนะนาไดอยางเหมาะสม ในขณะท

นกเรยนประสบปญหาตาง ๆ ในขณะเดยวกนกเปนตนแบบ สาหรบนกเรยนในการศกษาและนา

วธการไปทดลองใชสาหรบตนเอง โดยครคอยสงเกตความกาวหนาในการเรยนร และใหความ

ชวยเหลออยางเหมาะสม ซงจะกอใหเกดการเรยนรไดอยางมความสข ประกอบกบสาระสาคญของ

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 สวนหนงไดมงเนนใหผ สอนและผ เรยนใชการวจย

เปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ตลอดจนใหสถานศกษาสงเสรมใหผ สอนสามารถวจยเพอ

พฒนาการเรยนรทเหมาะสมกบผ เรยนได11

การวดผล ประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยน

คณะกรรมการการปฏรปการเรยนรไดใหแนวทางการประเมนทสอดคลองกบการจดการ

เรยนการสอนไววา การประเมนผลการเรยนรพจารณาจากการพฒนาการของผ เรยน ความประพฤต

สงเกตพฤตกรรมการเรยน การรวมกจกรรมและการทดสอบความรควบคกนไปตามความเหมาะสม

ของแตละระดบและรปแบบการศกษา และใหนาผลการประเมนดงกลาวมาใชประกอบการ

พจารณาในการจดสรรโอกาสการเขารบการศกษาตอโดยใชวธการทหลากหลาย

แนวทางการประเมนทสาคญ ม 3 แนวทาง คอ

1. การประเมนจากสภาพจรง เปนการประเมนทเนนทกษะการคดอยางซบซอน

ความสามารถในการแกปญหา การแสดงออก รวมถงวธการปฏบตและผลการปฏบตตามกจกรรม

10 B. Joyce and M. Weil, Model of Teaching (Boston : Allyn and Bacon, 1996), 70. 11

สมกต บญยะโพธ, “การบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนพนฐาน” (สารนพนธ

ปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2547),

28.

25

การเรยนการสอน การประเมนในลกษณะนจะมประสทธภาพ เมอประเมนการปฏบตของผ เรยนใน

สภาพทเปนจรง ซงประเมนไดจากแฟมสะสมงาน การจดนทรรศการ การแสดง การทดลอง การ

บนทกของผ เรยน ผสอน และการนาเสนอรายงาน

2. การประเมนภาคปฏบต คอ การทดสอบความสามารถในการทางานของผ เรยนภายใต

สถานการณและเงอนไขทสอดคลองกบสภาพจรงมากทสด การประเมนภาคปฏบต สามารถ

ประเมนได 3 ลกษณะ คอ ประเมนกระบวนการ ประเมนผลผลต และประเมนทงกระบวนการและ

ผลผลต ผสมผสานกน ลกษณะสาคญของการประเมนภาคปฏบต คอ การกาหนดวตถประสงคการ

วดอยางชดเจน มการกาหนดวธการทางาน ก าหนดความสาเรจของงาน มค าสงควบคมสถานการณ

ในการปฏบตงาน มเกณฑการใหคะแนนอยางชดเจน และมการประเมนพฤตกรรมขนสดทายของ

การปฏบตงาน ครผ สอนสามารถคนหาขอมลเกยวกบการปฏบตของผ เรยนดวยวธการทหลากหลาย

ดงน การสบคน การสงเกต การวเคราะห และการทดสอบ

3. การประเมนจากแฟมสะสมงาน แฟมสะสมงานเปนแนวทางหนงทใชประเมนผลการ

เรยนรของผ เรยนทเนนผ เรยนเปนศนยกลาง และตรงกบสภาพความเปนจรง การประเมนผลการ

เรยนโดยใชแฟมสะสมงานเปนการประเมนผลงานทผ เรยนแสดง กระทา ผลต หรอสรางความร

ขนมาดวยตนเอง เพอประเมนความรกาวหนาของการเรยนและตดสนผลการเรยนของผ เรยนในการ

ประเมนผลจากแฟมสะสมงานนน ครและนกเรยนจะตองคานงถงหลกการทสาคญ 3 ดาน คอ ดาน

เนอหาวชา ดานการเรยนการสอน และดานความเสมอภาค12

การเทยบโอนผลการเ รยนตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ .ศ. 254 2

มว ตถประสงคและแนวทางการเทยบโอนผลการเรยนทหลากหลาย โดยการเปดโอกาสใหมการ

เทยบโอนผลการเรยนในรปแบบการจดการศกษาเดยวกนหรอตางรปแบบกน มหลกสตรของ

สถานศกษาทมความหลากหลายมากขน เนองดวยพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542

มาตรา 27 ก าหนดใหสถานศกษาขนพนฐานมหนาทจกทาสาระของหลกสตรตามวตถประสงคของ

หลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐานในสวนทเกยวกบสภาพปญหาในชมชนและสงคม

ภมปญญาทองถน คณลกษณะอนพงประสงค รวมทงเปดโอกาสใหเทยบโอนผลการเรยนร

ระหวางรปแบบการจดการศกษาซงมแนวการจดการศกษา และลกษณะทแตกตางกนสามารถเทยบ

โอนกนได

12วฒนาพร ระงบทกข,การจดการเรยนรทเนนผ เรยนเปนศนยกลาง (กรงเทพมหานคร :

บรษท เลฟ แอนด ลน เพลส จ ากด, 2541), 63-68.

26

การเทยบโอนผลการเรยนมว ตถประสงคเพอการนาผลการเรยนรซงเปนความร ทกษะ และ

ประสบการณของผ เรยน ทเกดจากการศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตาม

อธยาศย การฝกอาชพ หรอประสบการณทางาน มาเทยบโอนเปนสวนหน งของหลกสตรใด

หลกสตรหนง ในระดบการศกษาขนพนฐาน และระดบอดมศกษาต ากวาปรญญา มขอบขายการเทย

เพอการศกษาตอเนองซงเปนการเทยบโอนขณะทย งไมสาเรจการศกษา ซงหมายถงย งเรยนไมจบ

ตามหลกสตรหรอไมจบระดบการศกษา

การวจยเพอพฒนาคณภาพการศก ษา

การทจะพฒนาบคลากรทางการวจย ใหนาการวจยไปพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลตาม

มาตรฐานในการจดการศกษาของแตละสถานศกษานน จะมจดเนนทแตกตางกนไปในแตละ

ทองถนและชมชน การวจยจะมสวนรวมในการหาจดทเปนปญหา หรอจดทตองการพฒนาใหระบบ

การจดการศกษาในสถานศกษาสอดคลองกบความแตกตางของเดกและเยาวชน ทเปนผลผลตจาก

การจดการศกษาเปนไปอยางมคณภาพ และบรรลตามมาตรฐานของหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

เพราะถอวาการวจยเปนเครองมอทดทสดในปจจบน ทสามารถนาไปใชในการแกปญหา/พฒนา

คณภาพการศกษาเชนเดยวกบนานาประเทศในระดบสากล13

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 หมวด4 แนวการจดการศกษา มาตรา 24 (5)

สงเสรมสนบสนนใหครผ สอนสามารถจดบรรยากาศ สภาพแวดลอม สอการเรยนรและมความรอบ

ร รวมทงสามารถใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ทงนผ สอนและผ เรยนอาจเรยนร

ไปพรอมกนจากการเรยนการสอนและแหลงวทยาการประเภทตางๆ มาตรา 30 ไดระบวา “ให

สถานศกษาพฒนากระบวนการเรยนการสอนทมประสทธภาพ รวมทงสงเสรมใหผ สอนสามารถ

วจย เพอพฒนาการเรยนรทเหมาะสมกบผ เรยนในแตระดบการศกษา”

ในหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2544 ไดกลาวถงการวจย ในกระบวนการจด

การศกษา ของผ เกยวของ ดงเชน ศกษา คนควา วจยเพอพฒนาสอการเรยนรใหสอดคลองกบ

กระบวนการเรยนรของผ เรยนใหผ สอนนากระบวนการวจยมาผสมผสานหรอบรณาการใชในการ

จดการเรยนรเพอพฒนาคณภาพของผ เ รยนและเพอใหผ เ รยนเกดการเรยนรสามารถใช

กระบวนการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร

13 ประพฒนพงศ เสนาฤทธ, “การวจยเพอพฒนาการเรยนร (research for learning

development) กองการวจยทางการศกษา กรมวชาการ,” ใน เอกสารรายงานการวจย อนดบท

289/2545 (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2545), ค านา.

27

สาหรบแผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ระยะท 9

(พ.ศ. 2545 – 2549) ไดเนนยามงใหสงคมไทยเปนสงคมแหงภมปญญาและการเรยนรทสราง

โอกาสใหคนไทยทกคน คดเปน ทาเปน มเหตผลสามารถเรยนรไดตลอดชวต รจกใชขอมลทมอย

อยางหลากหลาย เพอสรางองคความรและพฒนาตนเอง ซงการจะหลอหลอมใหเกดคณลกษณะ

ดงกลาวได ตองฝกใหรจกใชกระบวนการเรยนรทเชอถอได และกระบวนการทสรางความรได

อยางเปนระบบระเบยบคอ การวจย ซงในแผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาฯ ระยะท 9 ไดระบ

ไวชดเจนวา การวจยเปนแนวทางดาเนนการหนงทนาไปสการสรางสงคมแหงภมปญญาและการ

เรยนร

จาก พ.ร.บ.การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2544 และ

แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษาฯ ระยะท 9 ดงกลาว กระบวนการวจยเกยวของทงนกเรยน คร

และผ จดการศกษาทกระดบ จงจะทาใหเกดการปฏรปการศกษาทแทจรง โดยมเปาหมายมงการ

ปฏรปการเรยนรของนกเรยนเปนสาคญ โดยใหนกเรยนเกดทกษะกระบวนการเรยนรทเปนระบบ

และย งยน นาเอากระบวนการวจยไปพฒนาการเรยนรของตนเอง เชน มความคดใหมๆ จดทา

โครงงาน สรางสออปกรณ สงประดษฐ ผลงานทเกดจากการเรยนรหรอสรางสรรค นาความรไป

ประยกตใชในชวตประจาว น แกปญหา ตรวจสอบความรของตนเอง แสวงหาความรใหมตางๆ เกด

การบรโภคนยมเชงสรางสรรค ครผ สอนในฐานะนกการสอน นกพฒนาหลกสตร นกวจยทาการ

วจยเพอพฒนาผ เรยนเพอแกปญหาและพฒนาผ เรยนใหเกดการเรยนรเตมตามศกยภาพ โดยใช

กระบวนการวจยในการสงเสรมใหผ เรยนเกดการเรยนรโดยใชกระบวนการวจยและพฒนาตนเอง

โดยทาการวจยควบคกบการพฒนาการเรยนการสอน โดยทาการบรณาการการจดการเรยนการ

สอนใชการวจยเปนสวนหนงของกระบวนการเรยนร ซงเปนการจดกจกรรม การเรยนรในแผนการ

เรยนร การหาความรหรอวธการใหมๆ เพอนามาประยกตใชกบสถานการณของการเรยนการสอน

ในชนเรยน การเปลยนแปลงพฤตกรรมของผ เรยนและบคลกภาพของผ เรยนใหเปนไปในแนวทางท

พงประสงคซงเปนการศกษารายกรณ (Case study) ผ บรหารสถานศกษา พฒนาสถานศกษาโดยใช

กระบวนการวจยเพอนาไปสคณภาพการศกษาทแทจรงและย งยน

การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา

สอการเรยนร เปนเครองมอของการเรยนร ททาใหผ เรยนสามารถเรยนรดวยตนเองเปนสง

สาคญเนองจากในยคปจจบนขอมล ขาวสาร ความร การใชเทคโนโลยและการสอสารทาใหผ เรยน

จ าเปนตองพฒนาตนเองใหสามารถเรยนรสงใหมๆดวยตนเอง ตลอดจนพฒนาศกยภาพการคด

28

ไดแก การคดอยางสรางสรรค การคดอยางมวจารณญาณ และการคดอยางอยางมเหตผล นอกจากน

ควรเปนสงทชวยกระตนใหผ เรยนแสวงหาความรดวยตนเอง

ศนยพฒนาหนงสอกรมวชาการ กระทรวงศกษาธการ ไดใหความหมายของคาวา สอการ

เรยนร นวตกรรมการศกษา และเทคโนโลยเพอการศกษา ไว ดงน

สอการเรยนร หมายถง วธหรอกระบวนการ ว สด ของจรง เครองมอทจดทาขนเพอใชใน

การเรยนการสอนซงมสาระทเปนประโยชนตอประสบการณการเรยนร สาหรบไปใชในการจด

กจกรรมการเรยนการสอนใหเปนไปตามหลกสตรกาหนดไว

นวตกรรมการศกษา หมายถง แนวความคด การปฏบต หรอสงประดษฐใหม ๆ ทย งไม

เคยมใชมากอน อาจชวยใหการศกษาและการเรยนการสอนมประสทธภาพดยงขน ผ เรยนสามารถ

เกดการเรยนรอยางรวดเรว มประสทธภาพสงกวาเดม

เทคโนโลยเพอการศกษา หมายถง ความรทางทฤษฎและการปฏบตของการออกแบบการ

พฒนาการใช การจดการและการประเมนของกระบวนการและทรพยากรสาหรบการเรยนร14

สอการเรยนรสามารถจาแนกออกตามลกษณะได 3 ประเภท คอ

1. สอสงพมพ หมายถง หนงสอหรอเอกสารสงพมพตางๆ ทแสดงหรอเรยบเรยง

สาระความรตาง ๆ โดยใชหนงสอทเปนตวเขยนหรอตวพมพเปนสอในการแสดงความหมาย

สอสงพมพมหลายชนด ไดแก เอกสาร หนงสอเรยน หนงสอพมพ นตยสาร วารสาร บนทก

รายงาน ฯลฯ

2. สอเทคโนโลย หมายถง สอการ เรยน รทผลตขนใชค วบคกบเครองมอ

โสตทศนวสดหรอเครองมอทเปนเทคโนโลยใหม ๆ เชน แถบบนทกภาพพรอมเสยง แถบ

บนทกเสยง ภาพนง สอคอมพวเตอรชวยสอน นอกจากนสอเทคโนโลย ย งหมายรวมถง

กระบวนการตาง ๆ ทเกยวของกบการนาเทคโนโลยมาประยกตใชในกระบวนการเรยนร เชน การ

ใชอนเทอรเนตเพอการเรยนร การศกษาทางไกลผานดาวเทยม ฯลฯ

3. สออน ๆ นอกเหนอจาสอ 2 ประเภท ทกลาวไปแลว ย งมสออนๆ เพอสงเสรม

การเรยนรของผ เรยน ซ งมความสาคญไมยงหยอนไปกวาหนงสอพมพและสอเทคโนโลย

สอดงกลาวน ไดแก

14 กระทรวงศกษาธการ, กรมวชาการ, ศนยพฒนาหนงสอ, ชดฝกอบรมวทยากรแกนนา

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 เรองการพฒนาสอการเรยน ชดท 13 (กรงเทพฯ :

โรงพมพองคการรงสงสนคาพสดภณฑ (ร.ส.พ.), 2545), 45-47.

29

3.1 บคคล หมายถง บคคลทมความรความสามารถ ความเชยวชาญในสาขา

ตางๆ ซงสามารถถายทอดสาระความร แนวคด และประสบการณไปสบคคลอน เชน บคลากรใน

ทองถน แพทย ต ารวจ และนกธรกจ

3.2 ธรรมชาตและสงแวดลอม หมายถง สง ท มอยตามธรรมชาตและ

สภาพแวดลอมตวผ เรยน เชน พชผ ก ผลไม ปรากฏการณตาง และหองปฏบตการ

3.3 กจกรรม กระบวนการ หมายถง กจกรรมหรอกระบวนการทผ สอนและ

ผ เรยนกาหนดขนเพอสรางเสรมประสบการเรยนรใชในการฝกทกษะซงตองใชกระบวนการคด

การปฏบต การเผชญสถานการณ และการประยกตความรของผ เรยน เชน บทบาทสมมต การ

สาธต การจดนทรรศการ การทาโครงงาน และเกม ฯลฯ

3.4 ว สด เครองมอ และอปกรณ หมายถง ว สดทประดษฐ ขนใชเพอ

ประกอบการเรยนร เชน หนจาลอง แผนภม แผนทตาราง สถต รวมถงสอประเภทเครองมอและ

อปกณทตองใชในการปฏบตงานตาง ๆ เชน อปกรณทดลองทางวทยาศาสตร และเครองมอชาง15

สอการเรยนการสอนจง เปนสงจาเปนทครจะตองดาเนนการเพอใหกระบวนการเรยนรม

ประสทธภาพ ผ เรยนไดเกดการรบรไดดโดยมสอการเรยนการสอนเปนเครองมอในการกระตน

ความสนใจทาใหผ เรยนมพฒนาการดานความร ความเขาใจ ทกษะปฏบตและทศนคตไดตามทคร

ตองการ และย งเปนเครองมอทชวยใหนกเรยนสามารถเขาใจเรองทสอนไดชดเจนขน

การพฒนาแหลงการเรยนร

แหลงการเรยนร หมายถง แหลงขอมล ขาวสาร สารสนเทศ และประสบการณทสนบสนน

สงเสรมใหผ เรยนใฝเรยนใฝร แสวงหาความร และเรยนรดวยตนเองตามอธยาศยอยางกวางขวาง

และ ตอเนอง เพอเสรมสรางใหผ เรยนเกดกระบวนการเรยนรและเปนบคคลแหงการเรยนร

แหลงการเรยนรของโรงเรยนม 2 ประเภท คอ แหลงการเรยนรในโรงเรยนและนอก

โรงเรยน ซงเปนแหลงการเรยนรทมอยแลวตามธรรมชาต และทมนษยสรางขน

1. แหลงการเรยนรในโรงเรยน

1.1 แหลงการเรยนรทมอยแลวตามธรรมชาต เชน บรรยากาศ สงแวดลอม ปรากฏการณ

ธรรมชาต สงมชวต ฯลฯ

15 กระทรวงศกษาธการ, กรมวชาการ, คมอการพฒนาสอการเรยนร (กรงเทพฯ : โรงพมพ

ครสภาลาดพราว, 2545), 7-8.

30

1.2 แหลงการเรยนรทมนษยสรางขน เชน หองสมดโรงเรยน หองสมดกลมสาระ

หองสมดเคลอนท หองเรยน หองปฏบตการตางๆ หองโสตทศนศกษา หองมลตมเดย เวบไซต

หองอนเทอรเนต หองเรยนสเขยว หองพพธภณฑ หองเกยรตยศ สวนพฤกษศาสตร สวน

สมนไพร สวนวรรณคด สวนสขภาพ สวนหน สวนหยอม สวนผเสอ บอเลยงปลา เรอนเพาะชา

ตนไมพดได ฯลฯ

2. แหลงการเรยนรนอกโรงเรยน

2.1 แหลงการเรยนรทมอยแลวตามธรรมชาต เชน สภาพแวดลอม ปา ภเขา แหลงนา

ทะเล สตว ฯลฯ

2.2 แหลงการเรยนรทมนษยสรางขน เชน ชมชน วถชวต อาชพ ภมปญญา ประเพณ

ว ฒนธรรม สถาบน โบราณสถาน สถานทสาคญ แหลงประกอบการ

การนเทศการศกษา

การนเทศการศกษาเปนกระบวนการทางานรวมกนของผ บรหารสถานศกษา ครและ

บคลากรทางการศกษา เพอใหไดมาซงสมฤทธผลสงสดในการเรยนรของนกเรยน มจดมงหมาย

เพอพฒนาครใหมความร ความสามารถ ความเชอมน สามารถพฒนาวชาชพใหเจรญกาวหนา เกด

การประสานสมพนธอนดระหวางบคลากรภายในโรงเรยน ชวยเหลอครใหรจกเลอกและปรบปรง

กระบวนการเรยนการสอน เพอใหบรรลผลตามจดหมายของหลกสตร เปนงานทเกยวกบการ

แนะนาการใหความชวยเหลอ ใหค าปรกษา ชวยฝกฝน ชวยเตรยมงาน การใหการสนบสนนชวย

ประสานงาน เพอใหการดาเนนงานมประสทธภาพสง และบรรลตามความ มงหมายทตงไว ดงนน

การนเทศการศกษา จงเปนสวนสาคญทจะพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลตามวตถประสงคอยาง

มประสทธภาพ

การนเทศภายในสถานศกษา เปนความพยายามทกวถทางของผ บรหารสถานศกษา ครและ

บคลากรทางการศกษา ในอนทจะปรบปรง แกไข พฒนาประสทธภาพ ประสทธผลในการจด

กระบวนการเรยนรภายในโรงเรยนใหมมคณภาพตรงตามมาตรฐานของหลกสตร มาตรฐาน

การศกษาชาตเพมสงขนอยางย งยนและตอเนอง เพอเปนการเพมพลงและศกยภาพในการปฏบตงาน

ของวชาชพคร รวมทงสงเสรมใหครมความกาวหนาในวชาชพและผลสดทาย คอ การเรยนรของ

นกเรยนเปนไปอยางตอเนอง

31

การแนะแนวการศกษา

การแนะแนว หมายถง ขบวนการทชวยใหนกเรยนรจกตนเองและรถงแนวทางทจะใช

ความสามารถ ความสนใจ และความถนดของตนใหเปนประโยชนแกตนเองและสงคมใหมากทสด

และชวยใหสามารถเผชญความจรงไดอยางกลาหาญ สามารถใชตดสนใจเลอกและวางแนวชวตใน

อนาคตของตนไดอยางฉลาดและถกตอง

จากบทความทางวชาการ กระทรวงศกษาธการ กลาววา การจดการศกษาตามหลกสตร

การศกษาขนพนฐานนน มงสงเสรมใหผ บรหารและครทกคนมบทบาทในการแนะแนว ซงเปนสง

สาคญและจาเปนทจะตองดาเนนการควบคไปกบกระบวนการเรยนการสอน16

งานแนะแนวจงเปนงานทสาคญงานหนงทสงเสรมสนบสนนการศกษาของชาต ซงชวยให

ผ เรยนทกระดบทงในระบบและนอกระบบการศกษาและประชาชนทวไปไดรบการศกษา รจก

เลอกเสนทางประกอบอาชพทเหมาะสมกบตนเอง รวมทงมการพฒนาดานบคลกภาพและคณธรรม

ทจาเปนในการดารงชวต

การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

การประกนคณภาพ (quality assurance) เปนศพททางวชาการทวงการศกษายมจาก

วงการธรกจและอตสาหกรรมและนาเขามาใช เพอการบรหารและจดการเชงคณภาพขององคกร

ทางการศกษา ไดอธบายถงวว ฒนาการของการบรหารและการจดการเชงคณภาพในทาง

อตสาหกรรม โดยแบงออกเปน 2 ประเภทใหญ ๆ คอ แบบทเนนการตรวจจบ (detection) อน

ไดแกการตรวจจบคณภาพ (quality inspection) และการควบคมคณภาพ (quality control) ทง

สองกจกรรมน เนนความแมนย าของเครองมอและประสทธภาพของเทคนคทใชในการตรวจจบ

ความผดทเกดขน จดออนของการบรหารและการจดการเชงคณภาพแบบนคอ เปนการลงมอ

กระทาหลงจากขอผดพลาดหรอปญหาไดเกดขนแลว (retrospective หรอ reactive) การบรหาร

และการจดการเชงคณภาพแบบทสอง เปนสงทเพงจะเกดขนในสองทศวรรษหลงน มลกษณะเปนท

เนนการปองกนกอนทความผดจะเกดขน (Preventive หรอ proactive) แบงออกเปน 2 ประเภท คอ

1. การประกนคณภาพ หมายถง กจกรรมหรอปฏบตการทงมวลทเปนระบบและมการ

วางแผนไวลวงหนา อนเปนสงจาเปนทจะสรางความมนใจในระดบหนงไดวาสนคาหรอบรหาร

หนงๆ จะมคณภาพตามขอกาหนดทไดวางไว

16 สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน, กระทรวงศกษาธการ, เอกสาร

ประชาสมพนธเพอการปฏรปการศกษา (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2546), 5.

32

2. การจดการเชงคณภาพทวทงระบบ (Total Quality management หรอ TQM) เปนปรชญา

การบรหารการจดการทครอบคลมกจกรรมทงปวงทจะตอบสนองความคาดหวงและความตองการ

ตาง ๆ ของลกคาและชมชนและเปาหมายขององคกรไดอยางประสทธภาพและคมคาทสด โดยการ

พฒนาและใชประโยชนสงสดจากศกยภาพของพนกงานทก ๆ คน ในอนทจะมงมนไปสการ

ปรบปรงคณภาพอยางตอเนอง17

จากพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 หมวด 6 มาตรา 48 ระบไววา

ใหหนวยงานตนสงกดและสถานศกษาจดใหมระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาและให

ถอวาการประกนคณภาพภายในเปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองดาเนนการ

อยางตอเนอง โดยมการจดทารายงานประจาปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของ

และเปดเผยตอสาธารณชนเพอนาไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษา และเพอรองรบ

การประกนคณภาพภายนอก

สาระบญญตดงกลาวเปนสงสาคญทสถานศกษาทกแหงจะตองนาไปปฏบต เพอใหบรรล

เจตนารมณในการพฒนาคณภาพของสถานศกษา ซงจะเปนการสรางความมนใจใหแกประชานวา

ลกหลานจะไดรบการศกษาทมคณภาพ18 ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในของ

สถานศกษากคอ งานทสถานศกษาปฏบตอยนามาจดใหเปนระบบทชดเจน เพอใหเกดการ

ปฏบตงานทไดมาตรฐานเชอถอได สม าเสมอและพฒนาตอเนอง สรางความมนใจตอสงคมไดวา

สถานศกษามศกยภาพในการจดการศกษา รายงานตอสาธารณชนไดวา ผ เรยนทกคนของ

สถานศกษาไดรบการเรยนรหรอไมเพยงใด ใชวธใดในการพฒนาการเรยนรของผ เรยนและทราบ

ไดอยางไรวาผ เรยนทกคนเกดการเรยนร ตลอดจนตองมการเปลยนแปลงอะไรบาง เพอใหผ เรยน

ทกคนมผลสมฤทธทางการเรยนสงขน สามารถบรรลมาตรฐานทสถานศกษากาหนดใหสงขนตาม

ศกยภาพของผ เรยนเชนกน ฉะนนการประกนคณภาพการศกษากตองประในสงทสถานศกษา

ดาเนนการ19

17

กรมวชาการ, การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา แนวการจดการบรหาร

คณภาพสถานศกษา (กรงเทพ ฯ : ครสภาลาดพราว , 2544) , 5. 18 สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, สานกนายกรฐมนตร, แนวทางการประกน

คณภาพภายในสถานศกษา : เพอรองรบการประเมนภายนอก (กรงเทพฯ : พมพดการพมพ, 2544),

2-3. 19 กระทรวงศกษาธการ, กรมวชาการ, การประกนคณภาพภายในสถานศกษาระดบ

การศกษาขนพนฐาน (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2545), 1.

33

ระบบประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา

ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาเปนระบบทสถานศกษารวมกบ

ชมชนและหนวยงานทเกยวของ ภายใตการกากบ ดแลและสนบสนนสงเสรมของหนวยงานตน

สงกด เพอสรางความมนใจทตงอยบนพนฐานของหลกวชา ขอมลหลกฐาน ทตรวจสอบได และการ

มสวนรวมของทกฝายทเกยวของวา ผ เรยนทกคนจะไดรบบรการดานการศกษาทมคณภาพจาก

สถานศกษา เพอพฒนาความร ความสามารถและคณลกษณะทพงประสงคตามทกาหนดใน

มาตรฐานหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

สถานศกษาจะตองจดใหมระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เพอสราง

ความมนใจใหแกผ ทเกยวของวา ผ เรยนทกคนจะไดรบการศกษาทมคณภาพจากสถานศกษา เพอ

พฒนาความร ความสามารถและคณลกษณะทพงประสงค ตามาตรฐานการศกษาทก าหนดใน

หลกสตรการศกษาขนพนฐาน ระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เปนสวนหนง

ของการบรหารการศกษา ซงเปนกระบวนการพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนอง โดยให

สถานศกษายดหลกการมสวนรวมของชมชนและหนวยงานทเกยวของโดยการสงเสรม สนบสนน

และกากบ ดแลของหนวยงานตนสงกด ประกอบดวย

1. การจดระบบบรหารและสารสนเทศ ดวยการทาจดโครงสรางการบรหารจดการใหเออ

ตอการดาเนนงาน ทกคนมสวนรวมและมการประชาสมพนธกบทกฝายทเกยวของ แตงตง

คณะกรรมการเพอกาหนดแนวทางใหความเหน ขอเสนอแนะ และแตงตงคณะบคคลทาการ

ตรวจสอบ ทบทวนและรายงานคณภาพการศกษา และจดใหมขอมลทเพยงพอในการดาเนนงาน

พฒนาคณภาพการศกษาเพอนามากาหนดวสยทศน ภารกจและแผนพฒนา

2. การพฒนามาตรฐานการศกษา โดยมงเนนมาตรฐาน ผลการเรยนรของผ เรยนท

สอดคลองกบมาตรฐานชวงชนทหลกสตรกาหนด

3. การจดทาแผนพฒนาคณภาพการศกษา ดวยการจดทาแผนอยางเปนระบบพนฐานของ

ขอมลสถานศกษา ซงประกอบดวย เปาหมาย ยทธศาสตร และแนวปฏบตทชดเจน สมบรณ คลอบ

คลมการพฒนาทกกจกรรมทเปนสวนประกอบหลกของการจดการศกษาและเปนทยอมรบรวมกน

ของทกฝายทเกยวของนาไปปฏบต เพอใหบรรลตามเปาหมายของแตละกจกรรมทกาหนดอยาง

สอดรบกบวสยทศนและมาตรฐานหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

4. การดาเนนงานตามแผนพฒนาคณภาพการศกษา โดยการกากบ ตดตามการดาเนนงาน

อยางตอเนองใหบรรลเปาหมายจามแผนพฒนาคณภาพสถานศกษาทก าหนดไวโดยจดทา

แผนปฏบตการประจาปทชดเจนครอบคลมงาน/โครงการของสถานศกษา

34

5. การตรวจสอบและทบทวนคณภาพการศกษา จะประกอบดวยการตรวจสอบและ

ทบทวนภายในโดยบคลากรในสถานศกษาดาเนนการและการตรวจสอบและทบทวนจากหนวยงาน

ตนสงกด

6. การประเมนคณภาพการศกษา โดยมงเนนการประเมนผลสมฤทธของผ เรยนใน

ระดบชนทเปนตวประโยค ไดแกประถมศกษาปท 3 และ 6 มธยมศกษาปท 3 และ 6 ในวชาแกน

รวมโดยใชแบบทดสอบมาตรฐาน จากหนวยงานสวนกลางรวมกบตนสงกด (เขตพนท) ด าเนนการ

7. การรายงานคณภาพการศกษาประจาป เปนการนาขอมลผลการประเมนมาตรฐาน

คณภาพ การตรวจสอบและทบทวนภายในและภายนอกประมวลรายงานผลการพฒนาคณภาพ

ประจาปการศกษาซงจะนาไปใชเปนขอมลสาหรบการวางแผนพฒนาคณภาพตอไป

8. การผดงระบบการประกนคณภาพการศกษา เปนกลไกสวนหนงของระบบประกน

คณภาพภายใน เพอใหขอมลย อนกลบเพอการสงเสรม พฒนาและประเมนประสทธภาพการ

ดาเนนงานของระบบประกนคณภาพ

การประกนคณภาพการศกษาเปนกลไกสาคญททาหนาทสงเสรมและผลกดนให

กระบวนการทางานของหนวยงานตาง ๆ ในทกระดบของวงการศกษาและบคลากรทเกยวของ

ดาเนนไปอยางประสานสอดรบกนเปนระบบมงหนาไปในทศทางทไดรวมกนกาหนดไวเพอให

บรรลเปาหมายของการปฏรปการศกษาอยางมประสทธภาพ อนไดแกการพฒนาคณภาพผ เรยนให

เปน “มนษยทสมบรณทงรางกาย จตใจ สตปญญา ความรและคณธรรม มจรยธรรมและวฒนธรรม

ในการดารงชวต สามารถอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข” (พระราชบญญตการศกษาแหงชาต

มาตรา 6) ทงนโดยอาศยหลกการและวธการบรหารและจดการคณภาพ (quality management)

สมยใหมทเนนการสรางความมนใจใหกบทกฝายทเกยวของวาผลตภณฑหรอการบรการทเปน

ผลผลตของ องคกรจะมคณภาพตามมาตรฐานทกาหนดไว โดยทความมนใจนตองตงอยบนรากฐาน

ของหลกวชาขอเทจจรง หลกฐานเชงประจกษ และความสมเหตสมผลเปนสาคญ20

การสงเสรมความรทางวชาการแกชมชน

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2540 ทก าหนดใหการจดการศกษาอบรม

ของรฐตองคานงถงการมสวนรวมขององคกรปกครองสวนทองถนและชมชน ประกอบกบ

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 เปดโอกาสใหสงคมมสวนรวมในการจดการศกษา

20

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต, การประกนคณภาพการศกษา

(กรงเทพฯ: ครสภาลาดพราว, 2541), 61.

35

พฒนาสาระและกระบวนการเรยนรใหเปนไปอยางตอเนอง ดงนนการกระตนสงเสรมใหประชาชน

มความพรอมและสนใจรวมจดการศกษาเปนเรองจาเปนททกฝายตองคดหายทธศาสตรในการ

ดาเนนการ21

การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน

อ านาจ สนทรธรรม ไดศกษาวจยเรองแนวทางการใหชมชนมสวนรวมตอการปฏบตงาน

วชาการในโรงเรยนประถมศกษา พบวา การมสวนรวมของชมชนในงานวชาการโดยภาพรวมอย

ในระดบปานกลาง แนวทางใหชมชนเขามามสวนรวมในการปฏบตงานวชาการในโรงเรยน

ประถมศกษามแนวทางดงน การวจยพบวา แนวทางการมสวนรวมของชมชนตอการปฏบตงาน

วชาการซงประกอบดวย การรวมคด การรวมวางแผน การรวมปฏบต การรวมประเมนผลและ

การรวมรบผลประโยชน ในงานวชาการดานงานหลกสตรและการนาหลกสตไปใช ดานงานวสด

ประกอบหลกสตร และสอการเรยนการสอน ดานการเรยนการสอน ดานวดประเมนผล ดานงาน

หองสมด ดานงานนเทศภายในและดานงานอบรมทางวชาการอยในระดบปานกลาง เพราะ

คณะกรรมการสวนใหญมวฒทางการศกษาอยในระดบประถมศกษา ซ งถอวาพนฐานความร

คอนขางต า ทาใหไมกลาทจะแสดงความคดเหน22

พนม พงษไพบลย ไดใหแนวคดของ ความรวมมอแบบสหวทยาเขตวาเปนความคดทจะ

ประสานทกฝายใหมารวมแรงรวมใจกนจดการศกษา หนวยงานหลกในการจดการศกษาในรปแบบ

ทมอยในปจจบน คอ โรงเรยน หรอสถานศกษาตางๆ ถาคดวาทกจดทกแหงเพอการเรยนร คอ วทยา

เขตหรอเขตของการเรยนร การประสานรวมวทยาเขตเขาดวยกน กคอการสรางสหวทยาเขตหรอ

เขตแหงการเรยนรหลาย ๆ แหลงทรวมมอกนอยางเปนเครอขายนนเอง หลกความรวมมอเปน

เครอขายระหวางสถานศกษา และแหลงบรการทางการศกษาในพนทเดยวกน คอ ตนแบบของการ

จดการศกษาแบบ สหวทยาเขตการกาหนดสหวทยาเขตกคอ การกาหนดกรอบของขอบเขตบรการ

ทางการศกษามกรอบพนทบรการทชดเจน จะเปนประโยชนอยางยงตอการวางแผนการจด

การศกษาเพอใหทกคนไดเรยนอยางทงถง กรอบพนทบรการควรมขนาดเหมาะสม ไมเลกหรอ

21 ราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา, พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542

(กรงเทพฯ: โรงพมพครสภาลาดพราว, 2542), 20. 22 อ านาจ สนทรธรรม, “แนวทางการใหชมชนมสวนรวมตอการปฏบตงานวชาการใน

โรงเรยนประถมศกษา” (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยศลปากร, 2545), บทคดยอ.

36

ใหญเกนไป ขนาดพนทบรการตองคานงถงลกษณะของชมชนดวยในหนงเขตบรการการศกษา คอ

หนงสหวทยาเขต คอ หนงกลมของสถานศกษาทจะตองวางแผน จดบรการทางการศกษารวมกน

โดยมจดมงหมายใหทกคนในพนทไดมทเรยนไดอยางทวถงทกคน23

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแก บคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มสาระสาคญทเกยวของกบการมสวนรวมใน

การจดการศกษาของคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ดงน

มาตร 29 บทบาทของผ มสวนเกยวของ ใหสถานศกษารวมกบบคคล ครอบครว องคกร

ชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถาน

ประกอบการ และสถาบนสงคมอน จดกระบวนการเรยนรในชมชนเพอสงเสรมความเขมแขงของ

ชมชนรวมทงหาวธการแลกเปลยนประสบการณการพฒนาระหวางชมชน24

บทบาทของชมชนในการมสวนรวมในการจดการศกษา

1. การมสวนรวมในการจดและสงเสรมกระบวนการเรยนรของผ เรยนทงทบานและท

โรงเรยน รวมทงเปนแหลงเรยนรตาง ๆ

2. การกาหนดนโยบาย เปาหมายในการจดการศกษาแกสถานศกษา

3. การประชาสมพนธสนบสนนกจกรรมทางการศกษา รวมสรางความร ความ

เขาใจและเจตคตทถกตองแกผ เรยน คร ผ ปกครอง และผ เกยวของอนๆ นาไปสการมสวนรวมใน

การปฏบต

4. การเปนผ สนบสนนทรพยากรและบคลากรในการจดการศกษา

23 พนม พงษไพบลย, การศกษาพนฐานเพอปวงชน (กรงเทพฯ : โรงพมพการศาสนา,

2541),41-45. 24 “พระราชบญญตการศกษาแหงชาต,” ราชกจจานเบกษา เลมท 116, ตอนท 74

(สงหาคม 2542) : 15-19.

37

5. การตรวจสอบการจดการศกษา เปนการตรวจสอบจากผลการปฏบตงานของ

โรงเรยน ในเรองการวดผลการปฏบต การพฒนาตนเองของครและนกเรยน การปรบปรง

บรรยากาศการจด กจกรรมการเรยนร การบรการและการปฏบตงานของโรงเรยน25

คณภาพผเรยน

กระทรวงศกษาธการไดก าหนดมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน เพอเปนเปาหมายการพฒนา

เยาวชนของชาต การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา ระดบการศกษาขนพนฐานจะตอง

สรางความมนใจใหแกสงคมวา โรงเรยนมศกยภาพพอในการพฒนาผ เรยนทกคนใหบรรลผลสาเรจ

ตามมาตรฐานหลกสตรการศกษาขนพนฐาน มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน เปนมาตรฐานดาน

ผลผลต เปนผลการเรยนรของหลกสตรในระดบกวางทสมพนธเชอมโยงกบทกกลมวชาทตองการ

ใหเกดขนในตวผ เรยนเมอจบหลกสตรการศกษาขนพนฐาน เพอเปนแนวทางในการสงเสรม ก ากบ

ดแล ตรวจสอบ ประเมนผลและการประกนคณภาพทางการศกษา และหนวยงานทเกยวของ

มาตรฐานการศกษาจง เปนพนฐานสาคญทจะนาไปสการพฒนาของมนษย ดงนน บคคลทไดรบ

การศกษาอยางเหมาะสม กคอ คนทจะสามารถใชชวตอยางถกตองตามครรลองครองธรรมและ

ไดรบสงด ๆ การศกษามใชเพยงการใชชวตระยะเวลาหนงในโรงเรยนเทานน แตเปนเหมอนปจจย

ในการดารงชพททกคนตองแสวงหาและเพมพนตลอดเวลาเพอพฒนาตนเอง รวมทงครอบครว

หนาทการงาน ตลอดจนความกาวหนาและความมนคงของประเทศ การศกษาจงเปนปจจยสาคญ

ในการชวยใหคนมหลกคดรจกใครครวญเลอกสรรปรบตวกบเหตการณและสงใหมๆ ทเขามาสชวต

ตลอดเวลาระบบการศกษาจะตองตอบสนองการทางานในยคของขอมลขาวสาร ดงนน บทบาท

ครผ สอนตองเปลยนแปลงโดยจดการศกษาใหมประสทธภาพ และใหผ เรยนทกคนมสวนรวมใน

การจดการเรยนการสอนตามมาตรฐานการศกษาแหงชาต26

พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 หมวด 6 มาตรา 47 ใหมระบบการ

ประกนคณภาพการศกษาเพอพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาทกระดบ ประกอบดวยระบบ

25 สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต, กระทรวงศกษาธการ, เอกสาร

ประกอบการศกษาดวยตนเอง หลกสตร ผ ชวยผ บรหารสถานศกษา และผ บรหารสถานศกษา

(กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.), 2545), 57. 26 ล ายอง สงขชย, “บทบาทครทปรกษากจกรรมพฒนาผ เรยนทสงผลตอคณภาพนกเรยน

ตามเกณฑมาตรฐานการศกษา เพอการประเมนคณภาพภายนอก” (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร, 2547), 32-33.

38

การประกนคณภาพภายในและระบบการประกนคณภาพภายนอกโดยหนวยงานตนสงกดและ

สถานศกษาจดใหมการประกนคณภาพภายในสถานศกษาและใหถอวาการประกนคณภาพภายใน

เปนสวนหนงของกระบวนการบรหารการศกษาทตองดาเนนการอยางตอเนองมการจดทารายงาน

ประจาปเสนอตอหนวยงานตนสงกด หนวยงานทเกยวของและเปดเผยตอสาธารณชน เพอนาไปส

การพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาและเพอรบรองการประกนคณภาพภายนอก

มาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอก

การประเมนคณภาพการศกษาเปนกระบวนการทางการศกษาทจะชวยสรางความพงพอใจ

และความเชอมนใหกบผ ปกครอง ประชาชน และสงคมวา ผ เรยนทจบการศกษาจะมคณภาพ

มาตรฐานการศกษาและเปนทยอมรบของสงคม สถานศกษาทไดรบรองมาตรฐานสามารถจด

ก า ร ศ ก ษ า ไ ดอ ย า ง ม ค ณ ภ า พ ผ จ บ ก า ร ศ ก ษ า ม ค ณ ภ า พ ต า ม ม า ต ร ฐ า น ท กา ห น ด ไ ว

กระทรวงศกษาธการใหความหมายไววา การประกนคณภาพการศกษาเปนกระบวนการทจะยก

มาตรฐานของโรงเรยนตาง ๆ ทย งไมเขามาตรฐาน ผลกดนใหไดมาตรฐาน โดยมงเนนการใช

ขอมลคณภาพมาตรฐานของโรงเรยนปอนกลบมาเพอสายงานหนวยงานทกาหนดไว ทงนโดยม

ความเชอวา ถากระบวนการประกนคณภาพมระบบอยางถกตองแลวคณภาพทดจะตามมา27

การกาหนดมาตรฐานการศกษาดานตางๆ มความจาเปนตอการปฏรปการศกษาเปนอยาง

มากสานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาตไดรางมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน และนาเสนอ

ตอคณะกรรมการการศกษาแหงชาต และไดรบความเหนชอบในรางแลว และนาเสนอตอ

คณะรฐมนตรเมอวนท 25 มกราคม 2543 และไดอนมตประกาศใชแลวมาตรฐานการศกษาขน

พนฐานดงกลาว สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาตไดพฒนาขนเพอใชเปนกรอบในการ

ประเมนคณภาพภายนอกและเปนแนวทางใหหนวยงานและสถานศกษามงพฒนาคณภาพการศกษา

ไปในทศทางเดยวกน โดยไดศกษาวเคราะหขอมลจากเอกสารเกยวกบ 1) ปรชญาการศกษาไทย 2)

วสยทศนความเปลยนแปลงของสงคมโลก 3) ลกษณะสงคมไทยและคนไทยทพงประสงค

4) เปาหมายและแนวทางการจดการศกษา 5) มาตรฐานการศกษาของหนวยงานตางๆ ทงใน

ประเทศและตางประเทศ 6) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 8 และแผนพฒนา

การศกษาแหงชาตฉบบท 8 โดยไดนามาวเคราะหรวมกบระดมความคดเหนจากผ เกยวของ

27 สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, มาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพ

ภายนอกระดบการศกษาขนพนฐาน (กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2543), 15.

39

ตลอดจนประชาชนทวไปจากหลากหลายอาชพมาตรฐานการศกษาขนพนฐานทจดทาขน

แบงออกเปน 3 ดานคอ 1) มาตรฐานดานผ เรยน 2) มาตรฐานดานผ บรหาร 3) มาตรฐานดานคร

ผ วจยไดทาเฉพาะมาตรฐานดานผ เรยน และประกอบกบวรรณกรรมทเกยวของเพอเปน

ขอมลสนบสนนในการศกษาวจยของเกณฑมาตรฐานดานผ เรยน ดงรายละเอยดดงน

มาตรฐานดานผเรยน

มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค ประกอบดวยตวบงช

1) ผ เรยนมวนย มความรบผดชอบ 2) ผ เรยนมความซอสตยสจรต 3) ผ เรยนมความเมตตากรณา

เออเฟอเผอแผ และเสยสละเพอสวนรวม และ 4) ผ เรยนมความประหย ด

สาโรช บวศร ไดเสนอวธด าเนนการเพอสงเสรมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพง

ประสงคในโรงเรยน ซงสามารถกระทาไดดงตอไปน

1. ตงคณะกรรมการคณธรรม จรยธรรมในโรงเรยนเพอทาหนาทก าหนดแผนงานในเรอง

คณธรรม จรยธรรม และควบคมดแลใหเปนไปตามแผนทกาหนด

2. จดใหมแผนงานคณธรรม จรยธรรม โดยดาเนนการดงน

2.1 สรางบรรยากาศหรอสงแวดลอมทเอออ านวยตอการใหการศกษาอบรมและการ

ปฏบตเรองคณธรรม จรยธรรม เชน

2.1.1 คณะครรวมกนประพฤตตนเปนธรรมอยางทดแกเดกนกเรยน

2.1.2 การประพฤตตน ปฏบตตน ตามแนวทางของคณธรรม จรยธรรม เปนสงทด

มเกยรตยง

2.1.3 ตงกลมหรอชมนมคณธรรม จรยธรรมจาเปนในโรงเรยน

2.2 การควบคมคณธรรมจรยธรรม โดยตอเนองในโรงเรยนโดยผ ทใหการอบรม ไดแก

2.2.1 พระสงคหรอผ ทรงคณวฒ

2.2.2 ผ บรหารโรงเรยน

2.2.3 ครประจาชนและครเวรประจาว น

จะเหนไดวา ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงคนน กระทาไดทงใน

หองเรยนและนอกหองเรยน รวมทงการจดตงคณะกรรมการการจดทาแผนงาน ซงสงเสรมและ

ควบคม ทงนกเพอใหการดาเนนงานเปนไปอยางถกตองเหมาะสม ซงนกเรยนจะไดมความรความ

เขาใจวาการประพฤตปฏบตแตในสงทดงามและถกตองตามครรลองของชวต และการอยรวมกน

40

ในสงคม เปนสงทมสวนรวมยอมรบ สามารถดารงชวตอยไดอยางเปนสข ทามกลางความ

เปลยนแปลงในสงคม28

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกายและสขภาพจตทด ประกอบดวยตวบงช

1) ผ เรยนมนาหนก สวนสงตามเกณฑมาตรฐาน 2) ผ เรยนมสมรรถภาพทางกายตามเกณฑ

มาตรฐาน 3) ผ เรยนราเรงแจมใส มมนษยสมพนธทดกบคร เพอนและบคคลทวไป 4) ผ เรยนรจก

ดแลสขภาพ และปองกนตวเองไมใหเกดอบตภย 5) ผ เรยนมความร ความเขาใจเกยวกบโทษของ

สงเสพยตดและ สงมอมเมา ไมเสพสงเสพยตดและปลอดจากสงมอมเมา

การทจะใหผ เรยนมคณลกษณะตามมาตรฐานท 2 นน สถานศกษาตองมแนวทางใหม

โอกาสไดปฏสมพนธกบเพอน สงเสรมใหผ เรยนไดมสวนรวมทงทางดานรางกาย สตปญญา

สงคม และอารมณ ทงนเพอใหผ เรยนมโอกาสเขารวมในกจกรรมการเรยนการสอนอยางทวถงและ

มากทสดเทาทจะทาได สถานศกษาตองพฒนาผ เรยนใหมคณลกษณะทพงประสงค และมคณภาพ

ตามตวบงชใหครบทกตวบงช เชน มกจกรรมทใหนกเรยนรกการออกกาลงกาย ออกกาลงกาย

อยางสมาเสมอ รจกดแลรกษาสขภาพของตนเอง ครอบครว และชมชน โดยการปองกนจากสา

เสพตดและอบายมข นกเรยนมลกษณะนสยทดในการบรโภค เลอกตดสนใจบรโภคไดอยาง

ถกตอง และสดทายมทกษะจาเปนในการดารงชวต มสขภาพและบคลกภาพทด มสนทรยภาพอย

รวมกบผ อนไดอยางมความสข29

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรภาพและลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา

ประกอบดวยตวบงช 1) ผ เรยนมความชนชมและรวมกจกรรมดานศลปะ ดนตรและกฬา

จากมาตรฐานท 3 เกยวของกบทฤษฎตาง ๆ ดงน

1. ทฤษฎความเหมอน เรยนรสนทรยภาพโดยการเลยนแบบความเหมอน ประกอบดวย

การเลยนแบบและการทาซา ลกเลยนแบบจากแม ทฤษฎการเลยนแบบ การเลยนแบบกบ

กระบวนการทเกดขนโดยเดกมองเหนสรรพสงในธรรมชาตทงครบอกเลาและอธบายใหเดกฟงจน

เกดความประทบใจ และกลายเปนความจรงใหเกดความกระตอรอรนในการสรางสรรคสงตางๆ

ใหปรากฏเปนรปราง เปนเสยงและเปนการเคลอนไหว เชน ดนตร เดกจะตองไดยนเสยงทเกดขน

ในธรรมชาต อาท เสยงลมพด เสยงใบไมไหว เสยงนกกระพอปก และเสยงรองเจอยแจวกอนจะ

28 สาโรช บวศร, “จรยธรรมและคานยม,” วารสารจนทรเกษม, 216 (มกราคม – มนาคม

2534) : 55-61. 29 กรมสามญศกษา, เอกสารชดแนวทางการปฏรปการศกษาในโรงเรยนสงกดกรมสามญ

ศกษา การจดการเรยนรทเนนนกเรยนเปนศนยกลาง (กรงเทพฯ : โรงพมพการศาสนา, 2542),14.

41

กางปกออกเปนจงหวะและเคลอนดวยลลาทงดงามตามธรรมชาต รปแบบของการไดยนเสยง

มองเหนและเคลอนไหวดงกลาว เปนแหลงสรางแรงบนดาลใจใหมนษยเลยนแบบเปนเสยงดนตร

ไดฟงดนตรทด ไดดงานศลปะทงดงาม ไดเหนทาทางของนกกฬาทสงางาม เปนรฐบรษตนแบบ

แลวอาศยการเลยนแบบเพอทจะกระทาตามใหเหมอนแบบทพบเหน สงทมความจาเปนอยางยงใน

การเลยนแบบ คอ 1) มตนแบบทด เดกมโอกาสไดฟง ไดเหน ไดสมผ ส เสยงดนตรทไพเราะจาก

ครหรอนกดนตรทด มองเหนภาพหรอจากงานศลปะทเปยมไปดวยพลงแหงความงดงาม อนมจด

กาเนดมาจากวธเขยนภาพแบบเหมอนจรงในลกษณะธรรมชาตนยม ทมงความเหมอนจรงอนเกด

จากประสาทสมผ สตอวตถเบองหนา เดกไดมโอกาสเหนการแขงขนกฬาทด จนเกดความตนเตน

และเราใจไดพบเหนนกกฬาทเปนแบบอยางทดในทก ๆ ดาน แบบจงเหมอนเสนกรอบของ

กฎเกณฑทปรากฏในปจจบนของเดกทจะเรยนรวา การกระทาทเหมอนแบบทสมบรณนน คอ สง

ทจะตองทา และการกระทาทแตกตางไปจากตนแบบยอมเปนสงทไมถกตองและไมสมควรจะ

ประพฤตปฏบต 2) เกดความประทบใจ แบบอยางทดจะเปนตวกระตนใหเกดความประทบใจ

จดจาไดอยาง ฝงใจกลายเปนรอยประทบใจทงหลาย โดยจาแนกทไดยน ไดเหน ไดสมผ ส ใน

ขนสดทายกนาไปเปนแบบอยางสาหรบตนเองได 3) มการเลยนแบบตามทไดจดจาไว จนฝงใจ คอ

เปนรอยพมพใจหรอประทบใจ นามาเลยนแบบ ทงสรางเสรมขนใหมใหแปลกแหวกแนวไปจาก

เดม โดยอาจทาตามการเปลงเสยง ฟงรองเพลง การเลนดนตร การทาทาทางประกอบ การวาด

ภาพ การทากจกรรมศลปะ และการเลนกฬาหรอเกทชนดตาง ๆ ทตนเองประทบใจ

2. ทฤษฎการทาซา การทาซาเปน การยาทกษะเพอใหเกดความเมนยา ไมเกงแตชานาญ

ไมเชยวชาญแตเคยมอ การทาซาทาใหเกดความชานาญและสามารถควบคมกาก บและ จดการ (เลน

เครองดนตร วาดภาพ และแสดงทาทางของการเคลอนไหวอยางกฬา) ไดอยางมประสทธภาพใน

กระบวนการเรยนศลปะ ดนตร และกฬา จ าเปนตองฝกฝนดวยการทาซา การฝกซอมบทเพลง

การฝกมอวาดภาพ และการฝกฝนรางกายใหเคลอนไหวโดยการทาซา ๆ เปนรอย ๆ ครง จนขนใจ

หลบตากทาได ทาซาจนนากลบไปเขยน เมอแสดงบนเวท หรอ สนามแขงขนตอหนาคนจานวน

มาก แมเพยงครงเดยวกมความมนใจทจะแสดงใหผ ชมทเหนชนชมและนยมชมเชย

3. ทฤษฎของความแตกตาง เรยนรสนทรยภาพโดยแสวงหาความแตกตางเปนความ

ตองการทจะเปลยนแปลงจากความจาเจเปนความรสกทเบอหนายในบรรยากาศและสงทเปนอยใน

ชวตประจาว นตองการสงใหม ๆ เพอความมชวตชวา เพอใหทนกบเหตการณ และอยางนอยทสดก

เพอทจะเปลยนแปลงใหเกดความแตกตาง ประกอบดวย 1) นาทฤษฎการแสดงออกการทาซา

จนทองจาขนใจ ทาจนเกดความเบอหนาย จ าเจ มความรสกทตองเปลยนแปลง ตองการทแสดง

ออกมา ตองการความแตกตาง ตองการบรรยากาศและวธการแบบใหม ๆ 2) การแสวงหาตวเอง

42

ผ เรยนรวาสงทเปนอย ทาอย ไมใชของตวเอง ไมเปนตวของตวเอง จงมความพยายามทจะสราง

อะไรขนมาใหมเพอทจะแสดงถงความตองการกบตวของตวเองบาง แมจะนอยนดกตาม มนเปน

การแสวงหาทศทางใหม

ในการพฒนากระบวนการการเรยนรทางศลปะ ดนตร และกฬาของผ เรยนนนสามารถ

จดเปนขนตอนได 5 ล าดบดวยกน คอ การเลยนแบบ การทาซา การแหกคอกทางเทวดา

และความเปนฉน สวนในกระบวนการเรยนรทางทศนศลปของเดกนน สามารถจดเปนขนตอนได

5 ล าดบดวยกน คอ การเลยนแบบ การทาซา การแสดงออกตามแนวทาง เฉพาะตน การสราง

รปแบบเฉพาะตน และการแสดงสญลกษณของตงเอง30

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ ม

ความคดสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน ประกอบดวยตวบงช 1) ผ เรยนสามารถจาแนก

ประเภทขอมล เปรยบเทยบและมความคดรวบยอด 2) ผ เรยนสามารถประเมนคาความนาเชอถอ

ของขอมล รจกพจารณาขอด ขอเสย ความถก ผดระบสาเหต ผล คนหาคาตอบ เลอกวธและม

ปฏภาณในการแกปญหาและตดสนใจไดอยางสนต และมความถกตองเหมาะสม 3) ผ เรยนม

ความคดรเรม มจนตนาการ สามารถคาดการณและกาหนดเปาหมายได

การคดเชงวเคราะห เปนความคดพนฐานของการคดเปนการใหนาหนก ในเรองการพฒนา

ความสามารถในการใชเหตผล การจาแนกแจกแจง ตความขอมลทไดรบ วเคราะหความสมพนธ

ขององคประกอบตางๆ เพอทจะประเมนและตดสนเรองทคดไดอยางถกตอง และสมเหตสมผล

การคดเชงสงเคราะหสามารถนามาใชไดอยางกวางขวาง ทงการสงเคราะหแนวคดและการ

สงเคราะหสงทเปนรปธรรม โดยผานกระบวนการของการคดเชงสงเคราะหซงเปนการสรปความร

เกยวกบเรองใดเรองหนงทมลกษณะกระจดกระจาย ทาใหสามารถเขาใจเรองนนๆ ไดอยางคมชด

และครบถวนกอนจะนาไปปฏบตใชในชวตจรง และสามารถนาไปปรบใช ในการแกปญหาหรอ

ปรบใชอยางสรางสรรคในสถานการณจรงไดอยางเหมาะสมมากขน ยงไปกวานน ยงทาใหเรากาว

เขาสการพฒนาสงใหมๆ เพมขนอนจะเปนประโยชนทงตอตนเองและประเทศชาต

การคดเชงสรางสรรคเปนการคดทมความสาคญในการพฒนาในดานตางๆ ตงแตระดบ

ปจเจกบคคล องคการ ไปจนถงระดบประเทศชาต เปนการคดทชวยใหเกดนวตกรรม เกดการ

แกปญหาดวยแนวทางใหม ซงจะเปนสงททาใหเกดการพฒนาทงดานตวบคคลและ องคการ และ

เปนการเพมโอกาสในการประสบความสาเรจ การคดสรางสรรคไดนนมไดขนอยกบพรสวรรค

30 สกร เจรญสข และคณะ, ทฤษฎการเรยนรเพอพฒนาสนทรยภาพและลกษณะนสย

ศลปะ ดนตร และกฬา (กรงเทพฯ : บรษทพอซ แอนด แอสโซซเอท จ ากด,2540),12-20.

43

เพยงอยางเดยว ทกคนมความคดสรางสรรคทสามารถฝกฝนไดและพฒนาการใชความคด

สรางสรรคได

จะเหนไดวาการคดในมตตางๆ นบวาเปนพนฐานทสาคญทจะตองใหผ เรยนมทกษะตามท

กาหนด เนองจากปจจบนเรองของการคด และเรองของการสอนคด เปนเรองทจดวาสาคญอยางยง

ในการจดการศกษาเพอใหไดคณภาพสง จงมการเนนในเรองการพฒนาผ เรยนใหเตบโตขนอยางม

คณภาพในทกๆ ดาน เพอเปนพนฐานในการดารงชวตอยในสงคมและเปนคนทมคณภาพตอไป

มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร ประกอบดวยตวบงช 1)

ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนในกลมประสบการณ/กลมวชา/หมวดวชาทสาคญไมต ากวาเกณฑ

มาตรฐาน ขนต า (คณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาไทย ภาษาองกฤษ สงคมศาสตร คอมพวเตอร

และวชาเฉพาะสาขา สาหรบอาชวศกษา) 2) ผ เรยนมความสามารถในการใชภาษาสอสาร

เพอใหการเรยนรเปนไปอยางไดผล ธน ฤทธกล ไดเสนอแนวคดการจดประสบการณ

เรยนรควรยดหลกดงน 1) การเรยนเปนกระบวนการทมชวตชวา ดงนนผ เรยนจงมบทบาท

รบผดชอบตอการเรยนรของตน และมสวนรวมในกจกรรมการเรยนการสอน 2) การเรยนรเกดขน

จากแหลงตางๆ กน 3) การเรยนรทดจะตองเปนการเรยนรทเกดจากคามเขาใจ 4) การเรยนร

กระบวนการเรยนรนน หากผ เรยนเขาใจและมทกษะแลว จะสามารถใชเปนเครองมอในการ

แสวงหาความรและคาตอบตางๆ ทตนตองการ และ 5) การเรยนรทมความหมายตอผ เรยน คอ การ

เรยนรทสามารถนาไปใชในชวตประจาว นได31

มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนา

ตนเองอยางตอเนอง ประกอบดวยตวบงช 1) ผ เรยนมความกระตอรอรน สนใจการเรยนรจาก

แหลงตาง ๆ รจกตงค าถามเพอหาเหตผล 2) ผ เรยนรกการอานสามารถใชหองสมดแหลงความรและ

สอตางๆ ทงในและนอกสถานศกษา 3) ผ เ รยนสามารถสรปประเดนจากการเรยนรและ

ประสบการณไดอยางถกตองดวยตนเอง

การจดการศกษาเพอพฒนาผ เรยนใหเปนคนด คนเกง มความสข จ าเปนอยางยงโดยใช

กระบวนการเรยนร 5 ลกษณะ เพอควบคมตวบงชของมาตรฐานท 6 คอ 1) การเรยนรอยางม

ความสข เปนสภาพของการจดการเรยนรในบรรยากาศทผอนคลาย มอสระยอมรบความแตกตาง

ระหวางบคคลทหลากหลายในวถการเรยนร สงเสรมใหผ เรยนมประสบการณแหงความสาเรจและ

ไดพฒนาตนเองใหเตมศกยภาพ ซ งมแนวทางสาคญ คอ บทเรยนตองเปนเรองทใกลตว ม

31 ธน ฤทธกล, “การเรยนรทเนนผ เรยนเปนสาคญ,” วารสารวชาการ, 43 (มถนายน 2545) :

28.

44

ความหมาย มประโยชน กจกรรมนกเรยนตองหลากหลาย คอ การเรยนตองนาสนใจ การ

ประเมนผลมงเนนตามศกยภาพของ ผ เรยนเปนรายบคคล ปฏสมพนธระหวางครกบผ เรยนตอง

นมนวล เปนมตร มเมตตา อบอน เขาใจ และยอมรบ เกอกลใหก าลงใจกน 2) ตองเปนการเรยนร

แบบคณธรรมกบการเรยนรสงตางๆ อยางสมพนธ เชอมโยงตอเนองกลมกลนกนทงในเรองใกลตว

ในทองถน สงแวดลอม ทอยอาศย ซงมผลทาใหเกดความรความเขาใจเรองทเรยนอยางชดเจน

ลกซง ครอบคลม มความหมาย ตองการนาไปใชในชวตและแกปญหาสงคม 3) การเรยนรจาก

การคดและการปฏบตจรง การคดในความสามารถของสมองในการประมวลขอมลความรและ

ประสบการณทมอยใหเปนความรใหม ๆ วธการใหม เพอทจะนาไปใชในสถานการณตาง ๆ อยาง

เหมาะสมสอดคลองกน เมอไดคดแลวกตองนาไปปฏบตจรงจงจะเกดการเรยนรครบถวนสมบรณ

การจดการเรยนการสอนใหไดศกษาและปฏบตจรงนนตองทาจากประสบการณตรง จากแหลง

เรยนร สอ เหตการณ และสงแวดลอมรอบตวตางๆ ดวยการฝกสงเกต คดอยางรอบคอบ ปฏบต

จรง สรปผลในองคความรแกตนเอง 4) การเรยนรรวมกบบคคลอน เปนการเรยนรจากการม

ปฏสมพนธกน โดยมการถายทอดแลกเปลยนความร ว ฒนธรรม อารมณ และสงคมรวมกน ทาให

มการแลกเปลยนความร ความคด เกดการเรยนรทหลากหลาย ชวยเกอกลกน เปนการปลกฝง

คณธรรมทดงาม ทาใหเกดการพฒนาทกษะทางสงคมและทกษะการทางานทดดวย และ 5)

กระบวนการเรยนรดวยตนเอง เปนการรบรลกษณะการเรยนรและความถนดของตนเอง เปนการ

เรยนรวา กระบวนการเรยนรแตละครงจะเกดขนไดอยางไร มวธการอยางไรมขนตอนตงแตเรมตน

จนจบอยางไร โดยเปดโอกาสและจดสภาพการณใหผ เรยนไดศกษาวเคราะหประเมนจดเดนจด

ดอยและปรบปรงกระบวนการเรยนรของตนเองเพอนาไปสการปรบเปลยนวธการเรยนรให

เหมาะสม พรอมทจะใชในการเรยนรครงตอไป32

มาตรฐานท 7 มทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได และม

เจตคตทดตออาชพสจรต ประกอบดวยตวบงช 1) ผ เรยนสามารถทางานตามลาดบขนตอนและ

ผลงานมประสทธภาพ 2) ผ เรยนมความขย น อดทนละเอยดรอบคอบในการทางาน พฒนางาน

สามารถทางานอยางมความสข และภมใจในผลงานของตนเอง 3) ผ เรยนสามารถทางานเปนทม

ชวยเหลอผ อนไมเอาเปรยบใหความรวมมอ ยอมรบฟงความคดเหนและความสามารถของผ อน รวม

รบผดชอบผลงานของกลม) 4) ผ เรยนมเจตคตทดตออาชพสจรต

32 สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, รวมคดรวมกนปฏรปการเรยนร ผ เรยน

สาคญทสด (กรงเทพฯ : บรษทพรกหวานกราฟฟค จ ากด,2543), 47.

45

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 ตงอยทอ าเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม

รบผดชอบในการประสานสงเสรม และสนบสนนการจดการศกษาขนพนฐาน ประกอบดวยพนท 4

อ าเภอ ไดแก อ าเภอนครชยศร อ าเภอสามพราน อ าเภอบางเลน และอาเภอพทธมณฑล มพนทรวม

1,174.094 ตารางกโลเมตร หรอ 733,809 ไร คดเปนรอยละ 54.17 ของพนทรวมจงหวดนครปฐม

มอาณาเขตตดตอจงหวดตางๆ 5 จงหวด คอ พระนครศรอยธยา สพรรณบร นนทบร สมทรสาคร

ราชบร และกรงเทพมหานคร มสถานทตงสานกงาน 2 แหง คอ ทตงสานกงานอาเภอนครชยศร

อาคารสานกงานอยภายในบรเวณทวาการอาเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม และทตงสานกงาน

อาเภอพทธมณฑล อาคารสานกงานตงอยภายในบรเวณทวาการอาเภอพทธมณฑล จงหวดนครปฐม

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 มสถานศกษาภาครฐในสงกดจ านวน 143

แหง และสถานศกษาเอกชน 26 แหง และสถานศกษาหนวยงานอนๆ จ านวน 1 แหง รวม

สถานศกษาในเขตบรการจานวน 170 แหง

งานวจยทเกยวของ

งานวจยในประเทศ

สมแพน จ าปาหวาย ไดศกษาการบรหารงานวชาการของโรงเรยนขยายโอกาสทาง

การศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดขอนแกน พบวา มสภาพการบรหารงานวชาการ

ทง 7 ดาน คอ ดานบรหารหลกสตร ดานการเรยนการสอน ดานวสดอปกรณและสอการเรยนการ

สอน ดานการวดผลและประเมนผล ดานหองสมด ดานการนเทศภายใน งานวชาการ และดานการ

ประชมอบรมทางวชาการมการปฏบตอยในระดบ “มาก” ปญหาในการบรหารงานทง 7 ดาน อยใน

ระดบ “มาก” โรงเรยนทมขนาดแตกตางกนมสภาพการบรหารงานวชาการแตกตางกนอยางม

นยสาคญทางสถตทระดบ .05 ผ ตอบแบบสอบถามเสนอแนะใหโรงเรยนเนนดานการเรยนการ

สอน และดานการวดผล ประเมนผล33

วชย ตรเลก ไดศกษาความคดเหนของผ บรหารและครทมตอการประกนคณภาพ

การศกษาโดยใชระบบบรหาร ISO 9000 ในโรงเรยนมธยมศกษา ผลการวจยพบวา ทงผ บรหาร

และครมความร ความเขาใจ เกยวกบระบบ ISO 9000 อยในระดบปานกลาง สวนความคดเหนท

33 สมแพน จาปาหวาย, “ศกษาการบรหารวชาการของโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษา

สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดขอนแกน” (วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน, 2542),บทคดยอ.

46

มตอสภาพปจจบนในโรงเรยน ความพรอม และความเปนไปไดในการนาระบบบรหาร ISO

9000 มาใชในโรงเรยนผ บรหารและครทมตอการประกนคณภาพโดยใชระบบ ISO 9000 พบวา

มความเหนตางกน เมอจาแนกตามตาแหนงทางราชการ อาย และวฒการศกษา ปญหา และ

อปสรรคทพบคอขาดแคลนบคลากรในการดาเนนงาน บคลากรไมมเวลา บคลากรไมเหน

ความสาคญและไมใหความรวมมอ ขอเสนอแนะคอ การจดอบรมความรเกยวกบระบบบรหาร

ISO 9000 แกบคลากรในโรงเรยน34

สพฒน พรมวง ไดศกษาสภาพและปญหาการดาเนนงานประกนคณภาพการศกษาของ

โรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานประถมศกษาจงหวดสกลนครโดยรวมอยในระดบปาน

กลาง และพบวา ขนาดของโรงเรยนและตาแหนงของผ ปฏบตการดาเนนงานประกนคณภาพ

โดยรวมไมมปฏสมพนธตอกน ปญหาการดาเนนงานไมแตกตางกนเมอพจารณาเปนรายดาน ม

เพยง 1 ดาน ทผบรหารและครวชาการมปญหาการดาเนนงานคอ ดานการควบคมคณภาพ

การศกษาในการพฒนาเขาสมาตรฐาน35

เบญจวรรณ สกลเนรมตร ทาการวจยเรองการบรหารงานอยางมคณภาพของโรงเรยน

มธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา เขตการศกษาท 1 ผลการวจยพบวา ระดบการบรหารงาน

วชาการ โดยภาพรวม อยในระดบมาก เมอแยกพจารณาเปนรายดาน พบวา อยในระดบมาก

จานวน 4 ดาน คอ การวางแผนงานวชาการ การบรหารงานวชาการ การวดประเมนผล และงาน

ทะเบยน และการประเมนผลการจดงานวชาการ สวนดานการพฒนาสงเสรมทางดานวชาการและ

การจดการเรยนการสอน อยในระดบปานกลาง เมอพจารณาสภาพการบรหารงานวชาการตามการ

บรหารคณภาพ PDCA ของเดมง ในแตละขนพบวา อยในระดบมากทงสองขนตอน คอ ขน

วางแผนและขนการปฏบต สวนขนตดตามประเมนผลอยในระดบปานกลาง 36

34

วชย ตรเลก, “ความคดเหนของผ บรหาร และครทมตอการประกนคณภาพการศกษา โดย

ใชระบบบรหาร ISO 9000 ในโรงเรยนมธยม สงกดกรมสามญศกษา” (ปรญญานพนธศกษาศาสตร

มหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยรามคาแหง, 2542),บทคดยอ.

35 สพฒน พรมวง, การศกษาสภาพและปญหาการดาเนนการประกนคณภาพการศกษา

ของโรงเรยนประถมศกษาจงหวดสกลนคร (มหาสารคาม : รายงานศกษามหาวทยาลยมหาสารคาม,

2542),บทคดยอ. 36เบญจวรรณ สกลเนรมตร, “ทาการวจยเรองการบรหารงานอยางงมคณภาพของโรงเรยน

มธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา เขตการศกษาท 1” (วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตร

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2543),บทคดยอ.

47

สงโต แกวกลยา ศกษาวจยเรอง “การตรวจสอบผลการประเมนมาตรฐานโรงเรยน พ.ศ.

2541 สงกดสานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต เขตการศกษา 1” ผลการวจยพบวา

ผลการประเมนมาตรฐานโรงเรยนดวยวธการประเมนภายนอก โดยภาพรวมอยในระดบคณภาพท

นาพอใจขนสง ผลการประเมนดานการบรหารโรงเรยนและดานการเรยนการสอนทสงผลตอ

คณภาพนกเรยนโดยภาพรวม ไดแก โรงเรยนทใชแผนเปนเครองมอในการบรหารงานอยางม

ประสทธภาพ และการจดการเรยนการสอนไดจดการเรยนรและทางานรวมกนโดยเนน

กระบวนการกลม บคลากรในโรงเรยนเหนวาการใหความสาคญและรวมมอกนอยางจรงจงของผ ม

สวนเกยวของกบการศกษาสงผลโดยตรงตอความสาเรจอยางมคณภาพในการจดการเรยนการสอน

และคณภาพของนกเรยน37

ไพรช หงษเทยบ ศกษาวจยเกยวกบ “การบรหารงานวชาการของผ บรหารตามมาตรฐาน

คณภาพการศกษาทสงผลตอการจดการเรยนการสอนทเนนผ เรยนเปนศนยกลางในโรงเรยน

มธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา เขตการศกษา 5” พบวา การบรหารงานวชาการของผ บรหาร

ตามมาตรฐานคณภาพการศกษา โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง เพอพจารณาเปนรายมาตรฐาน

พบวา มาตรฐานท 4 และมาตรฐานท 6 อยในระดบมาก มาตรฐานท 3 มาตรฐานท 4 และ

มาตรฐานท 6 มความสมพนธกนกบการจดการเรยนการสอนทเนนผ เรยนเปนศนยกลางอยางม

นยสาคญทางสถตทระดบ .01 นอกจากน การบรหารงานวชาการของผ บรหารตามมาตรฐาน

คณภาพการศกษาย งสงผลตอการจดการเรยนการสอนทเนนผ เรยนเปนศนยกลางโดยภาพรวม เมอ

พจารณากนรายมาตรฐานพบวามาตรฐานท 3 และมาตรฐานท 4 สงผลตอดานพฤตกรรมการเรยน

ของนกเรยนของนกเรยนและพฤตกรรมการสอน อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 ดวย38

บญเจอ เสยงว ฒนะ ไดศกษาภาวะผ นาดานวชาการของผ บรหารโรงเรยนทสงผลตอ

คณภาพการศกษาของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดเพชรบร ผลการวจย

37 สงโต แกวกลยา, “การตรวจสอบผลการประเมนมาตรฐานโรงเรยน พ.ศ. 2541 สงกด

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต เขตการศกษา 1” (วทยานพนธปรญญาศกษา

ศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2543),

บทคดยอ. 38 ไพรช หงษเทยบ, “การบรหารงานวชาการของผ บรหารตามมาตรฐานคณภาพการศกษา

ทสงผลตอการจดการเรยนการสอนทเนนผ เรยนเปนศนยกลาง ในโรงเรยนมธยมศกษา เขต

การศกษา 5” (วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2545),บทคดยอ.

48

พบวา ภาวะผ นาดานวชาการของผ บรหารโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษาจงหวด

เพชรบร โดยรวมอยในระดบมาก ความสมพนธระหวางภาวะผ นาดานวชาการของผ บรหาร

โรงเรยนกบคณภาพการศกษาโดยรวมมความสมพนธในทางบวก อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ

.01 นอกจากนภาวะผ นาดานวชาการของผ บรหารโรงเรยนทสงผลตอคณภาพการศกษา ไดแก ดาน

การสงเกตการสอนของครและใหขอมลย อนกลบ ดานการยดหนาทในการปรบปรงทางวชาการ

เพอพฒนาผลสมฤทธทางการเรยนใหสงขน และดานความกระตอรอรนในการใชกลยทธเพอ

ปรบปรงงานดานวชาการ39

ปรยา พรหมศกด ไดศกษาการบรหารงานวชาการของผ บรหารทสงผลตอการวดและ

ประเมนผลตามสภาพจรงในสถานศกษา เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3 พบวา การ

บรหารงานวชาการของผ บรหารในสถานศกษาโดยภาพรวมอยในระดบมาก40

สมกต บญยะโพธ ไดศกษาการบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนพนฐาน ผล

การศกษาพบวา โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมาทง 11 ดาน

และอยในระดบปานกลาง 1 ดาน เมอพจารณาตามขนาดของโรงเรยน พบวาโดยภาพรวมอยใน

ระดบมาก สถานศกษาขนาดใหญและขนาดกลางมการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทกดาน

สถานศกษาขนาดเลกมการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก 7 ดาน อยในระดบปานกลาง 5 ดาน

และเปรยบเทยบความแตกตางของการบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนพนฐานทง 3 ขนาด

พบวา การบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนาดกลางกบขนาดใหญ ไมแตกตางกน41

39 บญเจอ เสยงว ฒนะ, “ภาวะผน าดานวชาการของผบรหารโรงเรยนทสงผลตอคณภาพ

การศกษาของโรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดเพชรบร” (วทยานพนธปรญญา

ศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร จงหวด

เพชรบร, 2546), บทคดยอ. 40ปรยา พรหมศกด, “การบรหารงานวชาการของผ บรหารทสงผลตอการวดและ

ประเมนผลตามสภาพจรงในสถานศกษา เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3” (วทยานพนธ

ปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลย

ศลปากร,2547), บทคดยอ. 41สมกต บญยะโพธ, “การบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนพนฐาน” (สารนพนธ

ปรญญามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2547),

บทคดยอ.

49

สณ ทรพยประเสรฐ ไดศกษาการประเมนคณลกษณะดานความรความสามารถในการ

บรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาราชบร พบวา

ผ บรหารสถานศกษาสานกงานเขตพนทการศกษาราชบร มคณลกษณะดานความร ความสามารถ

ในการบรหารงานของสถานศกษาโดยรวมและรายดานอยในระดบมาก42

สมาล แกววมล ไดศกษาความพอใจในการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษา

ขนาดเลก สานกงานเขตพนทการศกษาราชบร เขต 2 พบวา ในภาพรวมและรายดานอยในระดบ

มากทกดาน โดยเรยงล าดบตามคาเฉลย ดงน การประกนคณภาพการศกษาอยในระดบมากสงสด

หลกสตรและการบรหารหลกสตร การจดการเรยนการสอน การวดผลและประเมนผลการศกษา

และการนเทศภายใน ความแตกตางของความพอใจของครในการบรหารงานวชาการของผ บรหาร

สถานศกษาขนาดเลก สานกงานเขตพนทการศกษาราชบร เขต 2 จ าแนกตามกลมสาระการเรยนร

พบวา ในภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน43

โชคชย ฟกโต ไดศกษาการบรหารงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคล

กลมโรงเรยนหวายเหนยว สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2 ผลการศกษาพบวา การ

บรหารงานวชาการในภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานพบวา อยในระดบมาก 9 ดาน

อยในระดบปานกลาง 3 ดาน แนวทางการบรหารงานวชาการ พบวา ผ บรหารสถานศกษาควรเปน

ผ นาทางวชาการ มการบรหารแบบมสวนรวม ควรเปนผ อ านวยความสะดวก มการประสานสมพนธ

ควรสงเสรมการพฒนาครและบคลากร ดาเนนการสรางแรงจงใจ มการประเมนผล สงเสรม

สนบสนนการวจยและพฒนา เผยแพรประชาสมพนธ และสงเสรมการใชเทคโนโลย44

พระมหากานต ชาวดร ศกษาทกษะของผ บรหารทสงผลตอการบรหารงานวชาการใน

สถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร พบวา ทกษะของผ บรหารใน

42สณ ทรพยประเสรฐ, “การประเมนคณลกษณะดานความรความสามารถในการ

บรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาราชบร” (ปรญญา

นพนธ กศ.ม. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ,2547), บทคดยอ. 43สมาล แกววมล, “ความพอใจในการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาขนาด

เลก สานกงานเขตพนทการศกษาราชบร เขต 2” (วทยานพนธปรญญาศกษาศาตรมหาบณฑต

สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2547), บทคดยอ. 44โชคชย ฟกโต, “การบรหารงานวชาการในสถานศกษาทเปนนตบคคล กลมโรงเรยน

หวายเหนยว สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2” (สารนพนธปรญญาศกษาศาสตร

มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2548), บทคดยอ.

50

สถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร โดยภาพรวมและรายดานอยใน

ระดบมาก การบรหารงานวชาการของผ บรหารในสถานศกษาโดยภาพรวมและรายดานอยในระดบ

มาก ทกษะของผ บรหารสงผลตอการบรหารงานวชาการในสถานศกษาโดยภาพรวมและรายดาน

อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .0145

พมพา ชางนา ไดศกษาสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการ ตามแนวปฏรปการศกษา

ในสถานศกษาขนพนฐาน ชวงชนท 1-2 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร ผลการศกษา

พบวา สภาพการบรหารงานในภาพรวมอยในระดบมาก สวนรายดานพบวา อยในระดบมาก 8 ดาน

อยในระดบปานกลาง 4 ดาน ผลการเปรยบเทยบการบรหารวชาการของสถานศกษาทมขนาด

ตางกนพบวา ในภาพรวมไมแตกตางกน สวนรายดานพบวา ดานการพฒนาระบบประกนคณภาพ

ภายในสถานศกษาขนาดใหญ มความแตกตางกบสถานศกษาขนาดกลาง อยางมนยสาคญทางสถตท

ระดบ 0.05 ผลการเปรยบเทยบการบรหารวชาการของสถานศกษาทอยในเขตพนทการศกษาตางกน

พบวา ในภาพรวมไมแตกตางกน สวนรายดาน พบวา ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

และดานการแนะแนวการศกษาในสถานศกษา สงกดเขตพนทการศกษา เขต 3 มความแตกตางกบ

สถานศกษา สงกดเขตพนทการศกษา เขต 2 อยางนยสาคญทางสถตทระดบ 0.05 และปญหาทพบ

มากทสดคอ ปญหาดานการวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยน รองลงมาคอปญหาดานการ

วจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา46

สมพงษ สมใจเพง ไดศกษาสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการตามแนวปฏรป

การศกษาในสถานศกษา ชวงชนท 1-2 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาสพรรณบร ผลการศกษา

พบวา สภาพการบรหารงานในภาพรวมอยในระดบมาก สวนรายดานพบวา อยระดบมากทกดาน

ผลการเปรยบเทยบการบรหารวชาการของสถานศกษาทมขนาดตางกน พบวา ในภาพรวมมความ

แตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ 0.05 ผลการเปรยบเทยบการบรหารวชาการของ

45พระมหากานต ชาวดร, “ทกษะของผ บรหารทสงผลตอการบรหารงานวชาการใน

สถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร” (วทยานพนธปรญญาศกษา

ศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2548),

บทคดยอ. 46พมพา ชางนา, “สภาพและปญหาการบรหารงานวชาการตามแนวปฏรปการศกษาใน

สถานศกษาขนพนฐาน ชวงชนท 1-2 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร” (วทยานพนธ

ปรญญามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฎกาญจนบร

,2549), บทคดยอ.

51

ผ บรหารสถานศกษาทมประสบการณตางกนในภาพรวมและรายดานไมแตกตางกน และปญหาท

พบมากทสด คอ ปญหาดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การประเมนและเทยบโอนผลการ

เรยน รองลงมาคอ ปญหาดานการพฒนากระบวนการเรยนร และอนดบท 3 คอ ดานการพฒนา

ระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา47

งานวจยในตางประเทศ

เฮด,ลารเซน และมารคลดส (Heck,Larsen, and Marcoulides) ไดศกษาวจยเกยวกบ

ผลสมฤทธทางการเรยน ความถกตองของรปแบบเชงเหตผล โดยมความมงหมายทจะทดสอบ

เกยวกบทฤษฎกบรปแบบเชงเหตผลทวา ครใหญในโรงเรยนประถมศกษาและมธยมศกษาทใช

พฤตกรรมภาวะผ นาทางวชาการอยางสมาเสมอ จะสามารถมอทธพลตอผลสมฤทธทางการเรยนขอ

นกเรยน หลงจากทไดมการควบคมตวแปรดานบรบทแลว ตวอยางประกอบดวยครจ านวน 32 คน

และครใหญ 56 คน จาก56 โรงเรยน ซงผลการวจยยนย นวาพฤตกรรมดานภาวะผ นาทางวชาการ

ของครใหญมความสมพนธโดยตรงกบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนจรง48

บซซ (Buzzi) ไดศกษา ความสมพนธระหวางประสทธภาพของโรงเรยนกบการเลอกมต

ความเปนผ นาทางวชาการของผ บรหารโรงเรยนในโรงเรยนประถมศกษารฐคอนเนตคส ผลการวจย

พบวา องคประกอบความเปนผ นาทางวชาการของผ บรหารโรงเรยนมความสมพนธกบความ

ประสทธภาพของโรงเรยนเปนตวทานายความมประสทธภาพของโรงเรยนดวย49

47สมพงษ สมใจเพง, “สภาพและปญหาการบรหารงานวชาการตามแนวปฏรปการศกษาใน

สถานศกษาขนพนฐาน ชวงชนท 1-2 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาสพรรณบร” (วทยานพนธ

ปรญญามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฎกาญจนบร

,2549), บทคดยอ. 48Ronaid H Heck, and other, “Instructional Leadership and School Achievement :

Validation of a Causal Model,” Educational Administration Quarterly 26,2 (May 1990) : 95. 49Michael Joseph, Buzzi, “The Relationship of School Effectiveness to Selected

Dimensions of Principals’ Instructional Leadership in Elementary School in the State of

Connecticut.” Dissertation Abstracts International 51,12 (June 1991) : 3167-A.

52

แพนทไลดส (Pantelides) ไดศกษาความสมพนธระหวางความเปนผ นาทางวชาการ

ของผ บรหารกบผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน ผลการวจยพบวา ไมมองคประกอบใดของ

พฤตกรรมความเปนผ นาทางวชาการ ของผ บรหารโรงเรยน ทสามารถอธบายความแปรปรวน

คะแนนผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยน50

เอเทรย (Atria)การศกษาวจยเรอง ผลกระทบของกระบวนการประกนคณภาพและ

แผนพฒนาของมลรฐอลนอยซ ตอทศนคตของครโรงเรยนรฐบาลในการทาแผนพฒนาโรงเรยน

ในเมองรฐชคาโก การวจยครงนมว ตถประสงคเพอศกษาผลกระทบของกระบวนการประกน

คณภาพและแผนพฒนาของมลรฐ อลลนอยซ ตอทศนคตของครโรงเรยน รฐบาลในเมองรฐชคาโก

เกยวกบแผนพฒนาโรงเรยน กระบวนการประกนคณภาพและแผนพฒนาของมลรฐอลนอยซอยบน

พนฐานของทฤษฎการเปลยนแปลงองคกรและทฤษฎแรงจงใจ เนองจากทศนคตเปนสวนประกอบ

หลกในทงสองทฤษฎน ทศนคตของครจงเปนปจจยสาคญในการพฒนาโรงเรยน ผลการวจย พบวา

ครมทศนคตทดตอกระบวนการประกนคณภาพและแผนพฒนาของมลรฐอลลนอยซ51

เกลน รอสส (Glenn Ross) ไดศกษาความเขมแขงและความออนแอของการพฒนา

หลกสตร ดานการวางแผนหลกสตร เรองเนอหาและการประเมนหลกสตร พบวา นกพฒนา

หลกสตรตองการใหมความสมพนธอนดกบทองถน เนนความสาคญเรองกระบวนการเรยนร การ

วางแผนหลกสตร เทคนคการประเมนหลกสตร52

50Judy R Pantelides, “An Exploration of the Relationship Between Specific Instructional

Leadership Behaviors of Elementary Principals and Student Achievement.” Dissertation Abstracts

International 51,12 (September 1991) : 678-A. 51

Joseph P. Atria,The Effect of the Illinois Quality Assurance and Improvement Planning

Process on Chicago Publics school Attitudes toward School Improvement. (Ed.D. Educational

Administration, Illinois University, [1999]), 36. 52Ross J Glenn, Curriculum Development in Junior/Community College. The “State-of-

the-Art” as View by the Arcade Affaice Office [online],accessed 7 May 2000. Available from :

http//Ericae.Net/ericelb/Ed/88710.html.

53

โอนกามา เดนนส และคณะ (Onjkama Denise and other) ไดศกษาเกยวกบการมสวนรวม

ของผ ปกครองในการจดการศกษาระดบประถมศกษา มขอสงเกตวาผ ปกครองชมชนและโรงเรยน

เปนปจจยทมความสมพนธเกยวของกนและมผลกระทบตอการเรยน โดยเฉพาะเนนงานวชาการ

ควรจดใหสอดคลองกบหลกสตรการจดการเรยนการสอน53

บก (Bugg) ศกษาวจยเรอง การประกนคณภาพการศกษาและการวางแผนพฒนาโรงเรยน

มธยมศกษาตอนปลายในมลรฐอลลนอยซ การวจยครงนมว ตถประสงค เพอตรวจสอบประสทธผล

ของคณะกรรมการการศกษาของรฐในโครงการประกนคณภาพการศกษาและพฒนาแผน ทใชเปน

ตวกระตนการพฒนากระบวนการเปลยนแปลงอยางเปนระบบในโรงเรยนมธยมปลายของรฐ

การศกษาครงนเพอตดสนใจเกยวกบขอบเขตทโรงเรยนสองแหงใชการประกนคณภาพการศกษา

เปนเครองมอในการปรบปรงกระบวนการอยางตอเนอง ผลการวจยพบวา การประกนคณภาพม

ผลดตอแผนการสอนในโรงเรยนทงสองแหง กอนทจะมการนาการประกนคณภาพและแผนพฒนา

มาใชโรงเรยนทงสองแหงย งไมไดใชระเบยบโครงสรางในการปรบปรงโรงเรยน ถงแมวาการ

ประกนคณภาพจะประสบความสาเรจในเรองเกยวกบการปรบปรง แตย งเปนทถกเถยงวา

สงแวดลอมบางประการอาจทาใหโรงเรยนไมสามารถคนหาปญหาทแทจรงได โรงเรยนในชนบท

สามารถใชกระบวนการประกนคณภาพ เพอเปนการกระตนการพฒนาโครงสรางการจดระเบยบ

ของโรงเรยนในขณะทโรงเรยนในเมองไมสามารถทาตามกระบวนการไดสาเรจ นอกจากนโครง

รางของการประกนคณภาพสามารถชวยโรงเรยนในการพฒนาวฒนธรรม การปรบปรงโรงเรยน

อยางตอเนอง อยางไรกดการขาดตวแปรบางตว เชน ภาวะผ นา ทรพยากรทางการเงน ทาให

กระบวนการไมสามารถบรรลเปาหมาย54

53Onikama Denise and other, “Family Involvement in Education : A Synthesis of

Research for Pacific Educators” (online)Elementary – Secondary – Education : School in Hawaii

Distance Education 6 (1998) Abstracts available : Dialog File : ERIC (Accessed September

2’2000) 54

Andrew Bugg, Quality Assurance and Improvement Planning in Illinois High Schools.

(Ph.D. Educational Administration, Illinois University, [2000]), 74.

54

โฟลท (Floit) วจยเรอง ผลกระทบของรายงานการประเมนคณภาพภายนอกตอโรงเรยนใน

มลรฐอลลนอยซ การวจยครงนมว ตถประสงค เพอศกษาวาการมสวนรวมในการทบทวนการ

ดาเนนงานจากภายนอกจะมสวนชวยใหกระบวนการพฒนาโรงเรยนแบบบรณาการดาเนนไปได

อยางตอเนองหรอไม ผ วจยวเคราะหจากรายงานการประเมนภายนอก ไดระบใหเหนถงประเดน

บรรยากาศการเรยนร และถงแมวารายงานนไดกลาวถงความจาเปนตองมการกาหนดทศทางของ

หลกสตรใหสอดคลองกบมาตรฐานของรฐ แตมหลกฐานอางองนอยมากในการปรบปรงหลกสตร

การประเมน และกลยทธการสอน สวนการสนบสนนจากชมชน และผ ทรงคณวฒในชมชนไมได

บรณาการกบกจกรรมการเรยนรและกจกรรมทกาหนด ผลการวจย พบวารายงานการประเมน

ภายนอก และรายงานขอคดเหนจากโรงเรยนแบบบรณาการอยางตอเนองและความพยายามในการ

พฒนาหลายอยางย งไมตอเนองและไมอาจบงบอกไดวาเปนองคประกอบของการประกนคณภาพ

ไมได55

สรป

จากการศกษาคนเอกสาร และงานวจยเกยวกบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สรป

ไดวา การบรหารงานวชาการมความสาคญอยางยงและจดวาเปนงานหลกในการจดการศกษาของ

สถาบนการศกษา เนองจากงานวชาการจะประกอบไปดวยการพฒนาหลกสตรสถานศกษา การ

พฒนากระบวนการเรยนร การวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร การวจยเพอพฒนา

คณภาพการศกษา การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา การพฒนาแหลงเรยนร

การนเทศการศกษา การแนะแนวการศกษา การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบ

สถานศกษาอน การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และ

สถาบนอนทจดการศกษา โดยเฉพาะเรองหลกสตรการจดการเรยนการสอนซงเปนการพฒนา

สตปญญา ความร ความสามารถของนกเรยนตามาตรฐานการศกษา ดงนน การบรหารงานวชาการ

จงสงผลอยางยงตอคณภาพผเรยน มาตรฐานการศกษาจงถกก าหนดใหเปนเปาหมายหลก

ในการพฒนาคณภาพการศกษา ซงสามารถแสดงใหเหนไดทงในเชงปจจยกระบวนการ และผลผลต

55

Daryl J Floit. The Effects of the Quality Assurance External Review on Illinois School

Reform (Ph.D. Educational Administration, Illinois University, [2000], 37.

55

นอกจากนควรสงเสรมใหผ เรยนไดมคณภาพตามมาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพ

ภายนอกระดบการศกษาขนพนฐานซงประกอบดวย 7 มาตรฐาน ไดแก มาตรฐานท 1 ผ เรยนม

คณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และ

สขภาพจตทด มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดรเรม

สรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตาม

หลกสตร มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนา

ตนเองอยางตอเนอง มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางาน

รวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต เนองจากมาตรฐานทกาหนดจะสงผลตอการพฒนา

คณภาพของประชากรในประเทศตอไปในอนาคต

56

บทท 3

วธดาเนนการวจย

การวจยครงน มว ตถประสงคเพอทราบการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยน

ในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 เพอเปนแนวทางใน

การพฒนาคณภาพการบรหารงานวชาการในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 การวจยครงนเปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research) ใชสถานศกษาใน

เขตพนทการศกษานครปฐมเขต 2 เปนหนวยวเคราะห โดยผ ใหขอมล ประกอบดวย ผ บรหาร

สถานศกษา ครและคณะกรรมการสถานศกษาในเขตพนทการศกษานครปฐมเขต 2 ในการ

ดาเนนการวจยไดก าหนดขนตอนและระเบยบวธวจย ซงมรายละเอยดดงน

ขนตอนการดาเนนการวจย

เพอใหเปนไปตามวตถประสงคของการวจย และเพอใหการดาเนนงานเปนไปอยางมระบบ

และระเบยบ ผ วจยจงก าหนดรายละเอยดการดาเนนการวจยไว 3 ขนตอน ดงน

ขนตอนท 1 จดเตรยมโครงการวจย เปนการศกษาปญหา นยามปญหา ศกษาวรรณกรรมท

เกยวของ ขอคาแนะนาและความเหนชอบในการจดทาโครงรางงานวจยรบขอเสนอแนะมาปรบปรง

แกไขขอบกพรองตาง ๆ ใหสมบรณ นาเสนอภาควชาเพอขออนมตโครงการวจยจากบณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

ขนตอนท 2 การดาเนนงานวจย เปนขนตอนทผ วจยสรางเครองมอ ทดสอบ ปรบปรง

แกไขขอบกพรองของเครองมอ แลวนาเครองมอทสรางขน ไปเกบขอมลจากกลมตวอยาง แลวนา

ขอมลทเกบรวบรวมได มาตรวจสอบความถกตอง ทาการวเคราะหขอมลทางสถตและแปลผลการ

วเคราะหขอมล

ขนตอนท 3 การรายงานผลการวจย เปนขนตอนของการจดทารางผลการวจย เสนอ

คณะกรรมการตรวจสอบวทยานพนธ ตรวจสอบความถกตองปรบปรงแกไขขอบกพรองตามท

คณะกรรมการผ ควบคมเสนอแนะ จดพมพและสงรายงานการวจยฉบบสมบรณ ตอบณฑตวทยาลย

เพอขออนมตเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร

57

ระเบยบวธวจย

เพอใหการดาเนนการวจยบรรลว ตถประสงคของการวจย ผ วจยจงไดก าหนดระเบยบวธ

วจย ซงประกอบดวย แผนแบบวธวจย ประชากร กลมตวอยาง และขนาดของกลมตวอยาง

ตวแปรทศกษา เครองมอและการสรางเครองมอ การเกบรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมล สถต

ทใชในการวจย ซงมรายละเอยดดงน

แผนแบบการวจย

การวจยครงนเปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research) มแผนแบบการวจยใน

ลกษณะของกลมตวอยางเดยว ศกษาสภาวการณ ไมมการทดลอง (the one shot, non-experimental

case study) ซงเขยนเปนแผนผง (diagram) ไดดงน

R หมายถง ตวอยางทไดจากการสม

X หมายถง ตวแปรทศกษา

O หมายถง ขอมลทไดจากการวดคาตวแปร

ประชากร

ประชากรทใชในการวจยครงน ไดแก สถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ทจดการศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน จ านวน 143 แหง และเพอใหการสม

ตวอยางครอบคลมสถานศกษาทกขนาด จงไดแบงสถานศกษาโดยใชเกณฑการแบงขนาด

สถานศกษา ของสานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต ดงน สถานศกษาขนาดเลก ม

O

R X

58

นกเรยนไมเกน 120 คน สถานศกษาขนาดกลาง มนกเรยนตงแต 121-300 คนสถานศกษาขนาดใหญ

มนกเรยนตงแต 301 คนขนไป1

กลมตวอยาง

การกาหนดกลมตวอยางทใชในการวจยครงน ผ วจยใชวธการประมาณขนาดของกลม

ตวอยาง โดยเปดตารางเครจซและมอรแกน (Krejcie and Morgan)2 เพอสมตวอยาง ไดสถานศกษา

ทเปนกลมตวอยาง 108 แหง และเพอใหไดขอมลทครอบคลมและกระจาย ผ วจยใชวธสมตวอยาง

แบบแบงชนภม (stratified random sampling) โดยแบงสถานศกษาในอาเภอตามขนาดของ

สถานศกษาทง 3 ขนาด ไดตวอยางสถานศกษาขนาดเลก มนกเรยนไมเกน 120 คน จ านวน 30 แหง

สถานศกษาขนาดกลาง มนกเรยนตงแต 121-300 คน จ านวน 37 แหงและสถานศกษาขนาดใหญ ม

นกเรยนตงแต 301 คนขนไป จานวน 41 แหง รวมสถานศกษาทเปนกลมตวอยางทงสน 108 แหง

ผใหขอมล

ผ ใหขอมลประกอบดวยกลมตวอยางสถานศกษาละ 6 คน ในกรณโรงเรยนทมบคลากร

ไมถง 6 คน ใหเกบขอมลเทาทมจ านวนจรง ดงน 1) กลมผ บรหาร ไดแก ผ อ านวยการ และรอง

ผ อ านวยการ 2 คน 2) คร 2 คน 3) คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานทไมใชคร 2 คน

รวมผ ใหขอมลจากสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 จ านวน 108

แหง สถานศกษาละ 6 คน รวม จ านวน 648 คน ดงตารางท 2

1 สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต , กองการเจาหนาท , “คมอการ

คานวณเกณฑมาตรฐานอตรากาลงขาราชการครในสถานศกษาป 2538”, 57. (อดสาเนา)

2 บญชม ศรสะอาด, การวจยเบองตน (มหาสารคาม : มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

มหาสารคาม, 2534), 40.

59

ตารางท 2 แสดงจานวนประชากร ตวอยาง และผ ใหขอมล แยกตามขนาดสถานศกษาสงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

ผใหขอมล

ขนาดโรงเรยน ประชากร กลม

ตวอยาง ผบรหาร ครผสอน

คณะ

กรรมการ

สถานศกษา

รวม

1.โรงเรยนขนาดเลก* 40 30 60 60 60 180

2.โรงเรยนขนาดกลาง 49 37 74 74 74 222

3.โรงเรยนขนาดใหญ 54 41 82 82 82 246

รวม 143 108 216 216 216 648

หมายเหต *กรณโรงเรยนทมบคลากรไมถง 6 คน ใหเกบขอมลเทาทมจ านวนจรง

ตวแปรทศกษา

ตวแปรทใชในการศกษาในครงน ประกอบดวยตวแปรพนฐานและตวแปรทศกษา ซงม

รายละเอยดดงน

1. ตวแปรพนฐาน เปนตวแปรทเกยวกบสถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม

จ าแนก เพศ อาย ระดบการศกษา ตาแหนงหนาท ประสบการณในการทางาน

2. ตวแปรทศกษา เปนตวแปรเกยวกบการบรหารงานวชาการในสถานศกษาและคณภาพ

ผ เรยนดงน

2.1 ตวแปรตน เปนตวแปรทเกยวกบการบรหารงานวชาการในสถานศกษาตามขอบขาย

การบรหารงานวชาการของกระทรวงศกษาธการ (Xtot) ดงน

2.1.1 การพฒนาหลกสตรสถานศกษา (X1) หมายถง กระบวนการวางแผนจดทา

โครงสรางหลกสตรสถานศกษา การนาไปใชจดการเรยนการสอน นเทศ ตดตาม ประเมนผล เพอ

ปรบปรงพฒนาใหเหมาะสมโดยการมสวนรวมของทกฝายและคณะกรรมการสถานศกษาขน

พนฐาน

2.1.2 การพฒนากระบวนการเรยนร (X2) หมายถง การสงเสรมใหครปรบเปลยน

กระบวนการเรยนรใหผเรยนสามารถเรยนรไดตามศกยภาพตามความสนใจและเรยนรจาก

ประสบการณจรง สรางเครอขายแหลงเรยนร ภมปญญาทองถน และปลกฝงคณธรรมคานยมทดงาม

60

2.1.3 การวดผลประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร (X3) หมายถง การจดทา

แผนการวดและประเมนผล พฒนาเครองมอ ใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาและหลกสตร

สถานศกษาโดยเปนการประเมนตามสภาพจรง และใหมการเทยบโอนผลการเรยน ตามแนวทางท

กระทรวงศกษาธการกาหนด

2.1.4 การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา (X4) หมายถง การพฒนาคณภาพการเรยนร

โดยประสาน สงเสรมใหศกษา วเคราะห วจย ตลอดจนเผยแพรงานวจยกบสถานศกษา องคกร

หนวยงาน และสถานบนอน

2.1.5 การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา(X5) หมายถง การประสาน

สงเสรมใหครใชสอ ผลตจดหา และพฒนาสอการเรยนการสอน ในการพฒนางานดานวชาการ

ตลอดจนถงการประเมนผลการใชสอนวตกรรมเทคโนโลยเพอการศกษา

2.1.6 การพฒนาแหลงเรยนร (X6) หมายถง การสงเสรมสนบสนนใหใชแหลงเรยนร

เพอพฒนาใหเกดองคความร รวมมอสารวจแหลงเรยนรและเผยแพรใหหนวยงานหรอสถาบนอน

จดกระบวนการเรยนรโดยครอบคลมภมปญญาทองถน

2.1.7 การนเทศการศกษา (X7) หมายถง กระบวนการนเทศงานวชาการและการเรยน

การสอนในรปแบบทหลากหลาย ตดตาม ประเมนผล เพอพฒนาระบบและกระบวนการนเทศ

การศกษาของสถานศกษากบเขตพนทการศกษา

2.1.8 การแนะแนวการศกษา (X8) หมายถง กระบวนการสงเสรมปองกนและชวยเหลอ

นกเรยนในดานวชาชพภายในสถานศกษา ตดตาม ประเมนผล เพอมงหวงใหผ เรยนพฒนาตนให

สามารถดาเนนชวตอยในสงคมไดอยางมความสข

2.1.9 การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา (X9) หมายถง

กระบวนการบรหารจดการของสถานศกษารวมกนพฒนาปรบปรงคณภาพใหเปนไปตามมาตรฐาน

การศกษา โดยมการวางแผน ปฏบตตามแผนตรวจสอบและปรบปรง โดยมงหวงใหบรรลผลตาม

เปาหมายความสาเรจของสถานศกษา

2.1.10 การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน (X10) หมายถง การสงเสรมสนบสนน

งานวชาการแกชมชน เพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวต ตลอดจนการมสวนรวมในการ

แลกเปลยนการเรยนร ประสบการณระหวางบคคล ครอบครว ชมชนและทองถน

2.1.11 การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน (X11) หมายถง

การประสานรวมมอ สรางเครอขาย ในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาชมชน องคกรตางๆ ทงใน

ประเทศ และตางประเทศ

61

2.1.12 การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอนทจดการศกษา (X12) หมายถง กระบวนการสงเสรม สนบสนนการแลกเปลยนการ

เรยนรการพฒนางานวชาการและพฒนาคณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว

องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

2.2 ตวแปรตาม เปนตวแปรทเกยวกบคณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน ตาม

มาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอก ระดบการศกษาขนพนฐาน ดานผ เรยน เฉพาะ

มาตรฐานทใชประเมนในรอบแรก รวม 7 มาตรฐาน โดยมรายละเอยดดงน

2.2.1 มาตรฐานท 1 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค (y1)

หมายถง ผ เรยนมวนย มความรบผดชอบ ผ เรยนมความซอสตยสจรต ผ เรยนมความเมตตา

กรณา เออเฟอเผอแผ และเสยสละเพอสวนรวม และผ เรยนมความประหย ด

2.2.2 มาตรฐานท 2 ผเรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด (y2) หมายถง

ผ เรยนมนาหนก สวนสงตามเกณฑมาตรฐาน ผ เรยนมสมรรถภาพทางกายตามเกณฑมาตรฐาน

ผ เรยนราเรงแจมใส มมนษยสมพนธทดกบคร เพอนและบคคลทวไป ผ เรยนรจกดแลสขภาพ

ปองกนตวเองไมใหเกดอบตภย และผ เรยนมความร ความเขาใจเกยวกบโทษของสงเสพยตดและ

สงมอมเมา ไมเสพสงเสพยตดและปลอดจากสงมอมเมา

2.2.3 มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และ

กฬา (y3) หมายถง ผเรยนมความชนชมและรวมกจกรรมดานศลปะ ดนตรและกฬา

2.2.4 มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะหคดสงเคราะห ม

วจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน (y4) หมายถง ผ เรยน

สามารถจาแนกประเภทขอมล เปรยบเทยบและมความคดรวบยอด ผ เรยนสามารถประเมนคาความ

นาเชอถอของขอมล รจกพจารณาขอด ขอเสย ความถก ผดระบสาเหต ผล คนหาคาตอบ เลอกวธ

และมปฏภาณในการแกปญหาและตดสนใจไดอยางสนต และมความถกตองเหมาะสม และผ เรยนม

ความคดรเรม มจนตนาการ สามารถคาดการณและกาหนดเปาหมายได

2.2.5 มาตรฐานท 5 ผเรยนมความรและทกษะททจ าเปนตามหลกสตร (y5) หมายถง

ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนในกลมประสบการณ/กลมวชา/หมวดวชาทสาคญไมต ากวาเกณฑ

มาตรฐาน ขนต า (คณตศาสตร วทยาศาสตร ภาษาไทย ภาษาองกฤษ สงคมศาสตร คอมพวเตอร

และวชาเฉพาะสาขาสาหรบอาชวศกษา) และผ เรยนมความสามารถในการใชภาษาสอสาร

2.2.6 มาตรฐานท 6 ผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร

และพฒนาตนเองอยางตอเนอง (y6) หมายถง ผ เรยนมความกระตอรอรน สนใจการเรยนรจากแหลง

ตางๆ รจกตงค าถามเพอหาเหตผล ผ เรยนรกการอานสามารถใชหองสมดแหลงความรและสอตางๆ

62

ทงในและนอกสถานศกษา และผ เรยนสามารถสรปประเดนจากการเรยนรและประสบการณได

อยางถกตองดวยตนเอง

2.2.7 มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางาน

รวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต (y7) หมายถง ผ เรยนสามารถทางานตามลาดบ

ขนตอนและผลงานมประสทธภาพ ผ เรยนมความขย น อดทนละเอยดรอบคอบในการทางาน

พฒนางาน สามารถทางานอยางมความสข และภมใจในผลงานของตนเอง ผ เรยนสามารถทางาน

เปนทม ชวยเหลอผ อนไมเอาเปรยบใหความรวมมอ ยอมรบฟงความคดเหนและความสามารถของ

ผ อน รวมรบผดชอบผลงานของกลม) และผ เรยนมเจตคตทดตออาชพสจรต

เครองมอทใชในการวจย

เครองมอทใชในการวจยครงนผ วจยใชแบบสอบถามเปนเครองมอสาหรบการเกบ

รวบรวมขอมล จ านวน 1 ฉบบ แบงออกเปน 3 ตอน ดงน

ตอนท 1 เปนแบบสอบถามขอมลเกยวกบสถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม

ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา ต าแหนงหนาทปจจบน ประสบการณในการทางาน มลกษณะ

เปนแบบตวเลอกทกาหนดคาตอบไวให (force choice)

ตอนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา ผ วจยไดนา

แนวทางในการบรหารงานวชาการของกระทรวงศกษาธการเปนแบบสอบถาม

ตอนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบคณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 ซงผ วจยไดนามาตรฐาน และตวบงช ดานคณภาพ

ผ เรยนของสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษาเปนแบบสอบถาม

ในตอนท 2 และ 3 ของแบบสอบถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ (rating

scales) ของไลเครท (Likert)3 และไดก าหนดคาคะแนนของชวงนาหนกเปน 5 ระดบ ดงน

ระดบ 5 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ มากทสด

มคานาหนกเทากบ 5 คะแนน

ระดบ 4 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ มาก

มคานาหนกเทากบ 4 คะแนน

3 Rensis Likert ,อางถงในพวงรตน ทวรตน, วธวจยทางพฤตกรรมศาสตร (กรงเทพ ฯ :

โรงพมพและทาปกเจรญผล, 2531) , 114 – 115.

63

ระดบ 3 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ ปานกลาง

มคานาหนกเทากบ 3 คะแนน

ระดบ 2 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ นอย

มคานาหนกเทากบ 2 คะแนน

ระดบ 1 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ นอยทสด

มคานาหนกเทากบ 1 คะแนน

การสรางเครองมอ

ผ วจยไดด าเนนการสรางเครองมอเปนแบบสอบถามโดยมขนตอน คอ

ขนตอนท 1 ศกษาจากหลกการ แนวคด ทฤษฎ และวรรณกรรมทเกยวของ โดยขอ

คาแนะนาจากอาจารยผ ควบคมวทยานพนธ เพอสรางขอกระทงคาถาม

ขนตอนท 2 ตรวจสอบความเทยงตรงของเนอหา (content validity) ของแบบสอบถาม

โดยนาแบบสอบถามใหผ ทรงคณวฒจ านวน 5 คน (ภาคผนวก ก ) พจารณาปรบแกไขตาม

รายละเอยดของตวแปรโดยใชเทคนค IOC (Index of Item Objective Congruence)

ขนตอนท 3 นาแบบสอบถามทปรบปรงแกไขแลวไปทดลองใช(try out)กบผ บรหาร

สถานศกษา ครผ สอนและคณะกรรมการสถานศกษา ในสถานศกษาทไมใชกลมตวอยางจ านวน 6

แหง สถานศกษาละ 6 คน รวมเปน 36 คน

ขนตอนท 4 นาแบบสอบถามทไดรบกลบคนมาคานวณหาความเชอมน (Reliability)

ของแบบสอบถามโดยใชคาสมประสทธแอลฟา ( - coefficient) ของ ครอนบาค (Cronbach)4 ได

คาความเชอมนเทากบ .955

วธการเกบรวบรวมขอมล

ในการเกบรวบรวมขอมล ผ วจยไดด าเนนตามขนตอน ดงน

1. ผวจยทาหนงสอถงคณบดบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร ผานหวหนาภาค

วชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร เพอทาหนงสอขอความรวมมอจากผ อ านวยการ

4 Lee J. Cronbach,Essentials of Psychological testing, 3rd ed. (New York : Harper &

Row Publishers,1974),161.

64

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 เพอขอความอนเคราะหในการตอบแบบสอบถามจาก

โรงเรยนทเปนกลมตวอยาง

2. ผวจยดาเนนการจดสงแบบสอบถามดวยตนเอง

การวเคราะหขอมล

เมอไดรบขอมลกลบคนมา ผ วจยนาแบบสอบถามมารวบรวมแลวจดทาขอมล โดยม

ขนตอนดงน

1. พจารณาตรวจแบบสอบถามทงหมดเพอคดเลอกแบบสอบถามทมความสมบรณ

2. ลงรหสในแบบสอบถามและทาการวเคราะหขอมลดวยเครองคอมพวเตอร

สถตทใชสาหรบการวจย

เพอใหการวเคราะหขอมลตรงตามวตถประสงคของการวจยทศกษาและขอคาถามท

ตองการทราบในการวจยครงน ผ วจยไดใชสถตในการวเคราะหขอมลดงน

1. วเคราะหขอมลเกยวกบสถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม ใชคาความถ

(frequency) และคารอยละ (percentage)

2. การวเคราะหระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษาและคณภาพผ เรยนระดบ

การศกษาขนพนฐาน ใชคาเฉลย ( ) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.)

การพจารณาขอบเขตคานาหนกคะแนนเฉลยจากแบบสอบถามในตอนท 2 และตอนท 3

เพอใชในการแปลความหมายของขอมล โดยนาคาเฉลยไปเทยบกบเกณฑตามแนวคดของเบสท

(Best)5 ดงน

คาเฉลย 4.50 – 5.00 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยนอยในระดบ

มากทสด

คาเฉลย 3.50 – 4.49 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพ อยในระดบ มาก

คาเฉลย 2.50 – 3.49 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยนอยในระดบ

ปานกลาง

5 John W.Best, Research in Education (New Jersey : Prentice-Hall inc.,1970),190.

65

คาเฉลย 1.50 – 2.49 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ

นอย

คาเฉลย 1.00 – 1.49 หมายถง การบรหารงานวชาการหรอคณภาพผ เรยน อยในระดบ

นอยทสด

3. การวเคราะหการบรหารงานวชาการในสถานศกษาทสงผลตอคณภาพผ เรยนระดบ

การศกษาขนพนฐาน ใชการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise multiple regression

analysis)

สรป

การวจยครงน มว ตถประสงคเพอทราบ 1) การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 2) คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 และ 3) การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพ

ผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 การวจยครงน

เปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research) กลมตวอยาง คอสถานศกษาสงกดสานกงานเขต

พนทการศกษานครปฐม เขต 2 จ านวน 108 แหง ผ ใหขอมล ไดแก ผ บรหาร คร และคณะกรรมการ

สถานศกษา รวมทงสนจานวน 648 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามเกยวกบการบรหารงาน

วชาการในสถานศกษาตามขอบขายการบรหารงานวชาการของสานกงานเขตพนทการศกษา

กระทรวงศกษาธการ และคณภาพผ เรยนตามมาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอก

สถตทใชในการวเคราะหขอมล คอ คาความถ (frequency) และคารอยละ (percentag) คาเฉลย ( )

และคาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) และการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน (Stepwise

multiple regression analysis)

66

บทท 4

การวเคราะหขอมล

การนาเสนอผลการวเคราะหขอมลในการวจย เรอง “การบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2”

เพอใหเปนไปตามวตถประสงคและขอคาถามของการวจย ผ วจยสงแบบสอบถามถง ผ ใหขอมล

ประกอบดวย ผ บรหารสถานศกษา ครและกรรมการสถานศกษา ในเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 จ านวน 648 คน และไดกลบคนมาทกฉบบ คดเปนรอยละ 100 นามาวเคราะหและเสนอผล

การวเคราะหโดยใชตารางประกอบคาบรรยาย จ าแนกเปน 4 ตอน ดงน

ตอนท 1 สถานภาพทวไปของผ ตอบแบบสอบถาม

ตอนท 2 การบรหารงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2

ตอนท 3 คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2

ตอนท 4 การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

ตอนท 1 สถานภาพทวไปของผตอบแบบสอบถาม

สถานภาพทวไปของผ ตอบแบบสอบถาม ซงไดจากการตอบแบบสอบถามของผ บรหาร

สถานศกษา ครและกรรมการสถานศกษาทเปนผ ใหขอมล จ านวน 648 คน เมอแยกพจารณาตาม

เพศ อาย ระดบการศกษา ตาแหนงหนาท ประสบการณในการปฏบตหนาท มรายละเอยดดงตาราง

ท 3

67

ตารางท 3 สถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม

รวม สถานภาพ

จานวน รอยละ

เพศ

- ชาย

- หญง

322

326

49.70

50.30

รวม 648 100.00

อาย

- ตากวา 30 ป

- 31 – 40 ป

- 41 – 50 ป

- 51 ปขนไป

30

100

246

272

4.63

15.43

37.96

41.98

รวม 648 100.00

ระดบการศกษา

- ตากวาปรญญาตร

- ปรญญาตร

- สงกวาปรญญาตร

115

418

115

17.75

64.50

17.75

รวม 648 100.00

ตาแหนง

- ผ บรหารสถานศกษา

- รองผ อ านวยการสถานศกษาหรอ

ผ ปฏบตหนาทรกษาราชการแทน

- คร

- กรรมการสถานศกษา

108

108

216

216

16.67

16.67

33.33

33.33

รวม 648 100.00

ประสบการณการทางานในตาแหนง

- ไมเกน 5 ป

- 6 – 10 ป

- 11 – 15 ป

- 16 – 20 ป

- 21 – 25 ป

- 26 ปขนไป

277

47

57

47

70

150

42.75

7.25

8.80

7.25

10.80

23.15

รวม 648 100.00

68

จากตารางท 3 พบวา ผ ตอบแบบสอบถามสวนใหญเปนเพศหญงจานวน 326 คน คดเปน

รอยละ 50.30 เพศชาย จ านวน 322 คน คดเปนรอยละ 49.70 ผ ตอบแบบสอบถามสวนใหญมอาย

51 ปขนไป จ านวน 272 คน คดเปนรอยละ 41.98 และอายต ากวา 30 ป นอยทสด จ านวน 30 คน

คดเปนรอยละ 4.63 สาเรจการศกษาระดบปรญญาตร จ านวน 418 คน คดเปนรอยละ 64.50 และ

ระดบการศกษาต ากวาปรญญาตรและสงกวาปรญญาตรมจ านวนเทาก นคอ 115 คน คดเปนรอยละ

17.75 อยในตาแหนงผ บรหารสถานศกษา จ านวน 108 คน รองผ อ านวยการสถานศกษาหรอผ

ปฏบตหนาทรกษาราชการแทน จานวน 108 คน คร จ านวน 216 คน กรรมการสถานศกษา

จ านวน 216 คน มประสบการณการทางานไมเกน 5 ป มากทสด จ านวน 277 คน คดเปนรอย

ละ 42.75 รองลงมา 26 ปขนไป จ านวน 150 คน คดเปนรอยละ 23.15 สวนประสบการณการ

ทางาน 6 – 10 ป และ 16 – 20 ป มจ านวนเทากนคอ 47 คน คดเปนรอยละ 7.25

ตอนท 2 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

การวเคราะหการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 เพอตอบคาถามการวจย ขอท 1 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 อยในระดบใด โดยวเคราะหการบรการงานวชาการ

ตามขอบขายการบรหารงานวชาการของสานกงานเขตพนทการศกษา 12 องคประกอบ โดย

วเคราะหคาเฉลย ( ) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) แลวนาคาเฉลยไปเปรยบเทยบกบเกณฑ

ตามแนวคดของเบสท (Best) ปรากฏผลการวเคราะหขอมลโดยภาพรวมและรายดาน ดงน

69

ตารางท 4 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 โดยภาพรวม

การบรหารวชาการ S.D. ระดบ

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 3.82 0.27 มาก

2. การพฒนากระบวนการเรยนร 4.00 0.22 มาก

3. การวดประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร 3.98 0.39 มาก

4. การวจยเพอพฒนาคณภาพสถานศกษา 3.77 0.42 มาก

5. การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 3.96 0.35 มาก

6. การพฒนาแหลงเรยนร 3.66 0.32 มาก

7. การนเทศการศกษา 3.74 0.41 มาก

8. การแนะแนวการศกษา 3.80 0.37 มาก

9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 3.89 0.38 มาก

10. การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 3.56 0.34 มาก

11. การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบ

สถานศกษาอน

2.99 0.45 ปานกลาง

12. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถานบนอนทจด

การศกษา

3.52 0.35 มาก

รวม 3.73 0.25 มาก

จากตารางท 4 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 3.73, S.D. = 0.25) เมอพจารณาเปนราย

ดาน พบวา สวนใหญอยในระดบมาก โดยเรยงคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน การพฒนา

กระบวนการเรยนร ( = 4.00, S.D. = 0.22) การวดประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร ( =

3.98, S.D. = 0.39) การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา ( = 3.96, S.D. = 0.35)

การพฒนาระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา ( = 3.89, S.D. = 0.38) การพฒนาหลกสตร

สถานศกษา ( = 3.82, S.D. = 0.27) การแนะแนวการศกษา ( = 3.80, S.D. = 0.37) การวจย

เพอพฒนาคณภาพสถานศกษา ( = 3.77, S.D. = 0.42) การนเทศการศกษา ( = 3.74, S.D. =

0.41) การพฒนาแหลงเรยนร ( = 3.66, S.D. = 0.32) การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน

( = 3.56, S.D. = 0.34) การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร

n = 108

70

หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา ( = 3.52, S.D. = 0.35) สวนการประสานความรวมมอ

ในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอนอยในระดบปานกลาง ( = 2.99, S.D. = 0.45)

การวเคราะหการบรหารงานในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม

เขต 2 สามารถวเคราะหเพอหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน โดยจาแนกเปนรายขอ ตงแต

ตารางท 5 – 16 ประกอบคาอธบายแตละตารางดงน

ตารางท 5 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษาสงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาหลกสตร

n = 108

การพฒนาหลกสตร S.D. ระดบ

1. วเคราะหเอกสารหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

พ.ศ.2544 สาระแกนกลางของกระทรวงศกษาธการ

4.09 0.50 มาก

2. ผ บรหาร คร และคณะกรรมการสถานศกษารวมกน

วเคราะหสภาพแวดลอม และประเมนสถานภาพ

สถานศกษา เพอกาหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย

คณลกษณะทพงประสงค

3.67 0.58 มาก

3. จดทาโครงสรางและสาระของหลกสตรทสอดคลอง

กบวสยทศน เปาหมายและคณลกษณะทพงประสงค

ของสถานศกษา

3.77 0.61 มาก

4. นาหลกสตรไปใชในการจดการเรยนร และบรหาร

จดการการใชหลกสตรใหเหมาะสม

3.87 0.60 มาก

5. ตดตามและประเมนผลการใชหลกสตรรวมทง

ปรบปรงและพฒนาหลกสตรใหเหมาะสม

3.69 0.51 มาก

รวม 3.82 0.27 มาก

จากตารางท 5 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาหลกสตร พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 3.82 , S.D. =

0.27) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ โดยเคราะหเอกสารหลกสตรการศกษาขน

71

พนฐาน พ.ศ.2544 สาระแกนกลางของกระทรวงศกษาธการ มคาเฉลยมากทสด ( = 4.09 , S.D. =

0.50) รองลงมา ไดแก นาหลกสตรไปใชในการจดการเรยนร และบรหารจดการการใชหลกสตร

ใหเหมาะสม ( = 3.87 , S.D. = 0.60) ผ บรหาร คร และคณะกรรมการสถานศกษารวมกน

วเคราะหสภาพแวดลอม และประเมนสถานภาพสถานศกษา เพอกาหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย

คณลกษณะทพงประสงค มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.67 , S.D. = 0.58)

ตารางท 6 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร

n = 108

การพฒนากระบวนการเรยนร S.D. ระดบ

1. สงเสรมใหครจดทาแผนการเรยนร ตามสาระและหนวยการ เรยนรโดยเนนผ เรยนเปนสาคญ

4.15 0.36 มาก

2. สงเสรมใหครจดกระบวนการเรยนร โดยจดเนอหาสาระและ กจกรรมใหสอดคลองกบศกยภาพความสนใจและความถนด ของผ เรยน

4.16 0.37 มาก

3. นาภมปญญาทองถน เครอขายผ ปกครอง ชมชน เขามามสวน

รวมในการจดการเรยนร

3.67 0.49 มาก

4. มการนเทศการจดกระบวนการเรยนรของคร 3.69 0.52 มาก

5. ปลกฝงคณธรรม คานยมทดงาม และคณลกษณะทพงประสงค 4.36 0.50 มาก

รวม 4.00 0.21 มาก

จากตารางท 5 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนากระบวนการเรยนร พบวา โดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 4.00,

S.D. = 0.21) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ โดยปลกฝงคณธรรม คานยมทด

งาม และคณลกษณะทพงประสงค มคาเฉลยมากทสด ( = 4.36 , S.D. = 0.50) รองลงมา ไดแก

สงเสรมใหครจดกระบวนการเรยนร โดยจดเนอหาสาระและกจกรรมใหสอดคลองกบศกยภาพ

ความสนใจและความถนดของผ เรยน ( = 4.16 , S.D. = 0.37) และนาภมปญญาทองถน เครอขาย

ผ ปกครอง ชมชน เขามามสวนรวมในการจดการเรยนร มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.69 , S.D. =

0.52)

72

ตารางท 7 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการวดประเมนผลและเทยบโอน

ผลการเรยนร

n = 108

การวดประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร S.D. ระดบ

1. ก าหนดระเบยบเกยวกบการวดผลและประเมนผลของ สถานศกษา

4.15 0.40 มาก

2. สงเสรมใหครจดทาแผนการวดผล และประเมนผลแตละ รายวชาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษา สาระการ เรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร และการจด กจกรรมการเรยนร

4.16 0.50 มาก

3. พฒนาเครองมอวดและประเมนผล เพอสนองตอบผลการ เรยนรทคาดหวง

3.94 0.44 มาก

4. สงเสรมใหครดาเนนการวดผล และประเมนผลการเรยนร ตามสภาพจรง จากกระบวนการปฏบต และผลงาน

4.07 0.47 มาก

5. จดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณ และผล การเรยนจากสถานศกษาอนและสถานประกอบการตาม แนวทางทกระทรวงศกษาธการกาหนด

3.58 0.61 มาก

รวม 3.98 0.39 มาก

จากตารางท 7 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการวดประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ

มาก ( = 3.98 , S.D. = 0.39) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดยสงเสรมให

ครจดทาแผนการวดผล และประเมนผลแตละรายวชาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษา สาระการ

เรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร และการจดกจกรรมการเรยนร มคาเฉลยมากทสด

( = 4.16 , S.D. = 0.50) รองลงมา ไดแก ก าหนดระเบยบเกยวกบการวดผลและประเมนผลของ

สถานศกษา ( = 4.15 , S.D. = 0.40) และ จดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณ และ

ผลการเรยนจากสถานศกษาอนและสถานประกอบการตามแนวทางทกระทรวงศกษาธการกาหนด

มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.58 , S.D. = 0.61)

73

ตารางท 8 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

n = 108

การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา S.D. ระดบ

1. ศกษา วเคราะห วจย การบรหารจดการและพฒนาคณภาพ งานวชาการในภาพรวมของสถานศกษา

3.84 0.53 มาก

2. ประสานและสงเสรมใหครศกษา วเคราะห วจย เพอพฒนา

คณภาพการเรยนร

3.92 0.46 มาก

3. เผยแพรผลงานการวจยในการพฒนาคณภาพการเรยนร และ

งานวชาการกบสถานศกษา บคคล ครอบครว องคกร

หนวยงานและสถาบนอน

3.54 0.50 มาก

รวม 3.77 0.42 มาก

จากตารางท 8 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก (

= 3.77 , S.D. = 0.42) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดยประสานและสงเสรม

ใหครศกษา วเคราะห วจย เพอพฒนาคณภาพการเรยนร มคาเฉลยมากทสด ( = 3.92 , S.D. =

0.46) รองลงมา ไดแก ศกษา วเคราะห วจย การบรหารจดการและพฒนาคณภาพงานวชาการใน

ภาพรวมของสถานศกษา ( = 3.84 , S.D. = 0.53) และเผยแพรผลงานการวจยในการพฒนา

คณภาพการเรยนร และงานวชาการกบสถานศกษา บคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบน

อน มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.54 , S.D. = 0.50)

74

ตารางท 9 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรการงานวชาการในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และ

เทคโนโลยเพอการศกษา

n = 108

การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา S.D. ระดบ

1. ศกษา วเคราะห ความจาเปนในการใชสอและเทคโนโลย เพอจดการเรยนรและการบรหารงานวชาการ

3.91 0.42 มาก

2. สงเสรมใหครผลตสอ พฒนาสอ และนวตกรรมการเรยนร 4.05 0.44 มาก

3. จดหาสอและเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนรและ

พฒนางานดานวชาการ

3.99 0.52 มาก

4. ประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใช

สอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการจดการเรยนร

3.93 0.49 มาก

5. ประเมนผลการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอ

การศกษา

3.93 0.35 มาก

รวม 3.96 0.35 มาก

จากตารางท 9 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอการศกษา พบวาโดยภาพรวมอย

ในระดบมาก ( = 3.96 , S.D. = 0.35) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดย

สงเสรมใหครผลตสอ พฒนาสอ และนวตกรรมการเรยนร มคาเฉลยมากทสด ( = 4.05 , S.D. =

0.44) รองลงมา ไดแก จดหาสอและเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนรและพฒนางานดาน

วชาการ ( = 3.99 , S.D. = 0.52) และ ประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใช

สอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการจดการเรยนร มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.93 , S.D. = 0.49)

ซงมคาเฉลยเทากบ ประเมนผลการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา ( = 3.93 , S.D.

= 0.35)

75

ตารางท 10 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาแหลงเรยนร

n = 108

การพฒนาแหลงเรยนร S.D. ระดบ

1. สารวจแหลงเรยนรทเกยวของกบการพฒนาคณภาพ

การศกษาทงในสถานศกษา ชมชน ทองถน ทงในและ

นอกเขตพนทการศกษา

3.50 0.63 มาก

2. จดทาเอกสารเผยแพรแหลงการเรยนรแกคร สถานศกษาอน

บคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอน

3.52 0.54 มาก

3. ประสานความรวมมอกบสถานศกษาอน บคคล ครอบครว

องคกร หนวยงาน และสถาบนสงคมอนทจดการศกษา ใน

การจดตง สงเสรม พฒนาแหลงเรยนรทใชรวมกน

3.51 0.54 มาก

4. จดตงและพฒนาแหลงการเรยนรรวมทงพฒนาใหเกดองค

ความร

3.78 0.42 มาก

5. สงเสรม สนบสนนใหครจดกระบวนการเรยนรโดย

ครอบคลมภมปญญาทองถนจากแหลงการเรยนรทงในและ

นอกสถานศกษา

3.90 0.33 มาก

รวม 3.66 0.32 มาก

จากตารางท 10 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาแหลงเรยนร พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 3.66 , S.D.

= 0.33) เมอพจารณารายขอพบวาอยในระดบมากทกขอ โดยสงเสรม สนบสนนใหครจด

กระบวนการเรยนรโดยครอบคลมภมปญญาทองถนจากแหลงการเรยนรทงในและนอกสถานศกษา

มคาเฉลยมากทสด ( =3.90 , S.D. = 0.33) รองลงมา ไดแก จดตงและพฒนาแหลงการเรยนร

รวมทงพฒนาใหเกดองคความร ( = 3.78 , S.D. = 0.42) และสารวจแหลงเรยนรทเกยวของกบ

การพฒนาคณภาพการศกษาทงในสถานศกษา ชมชน ทองถน ทงในและนอกเขตพนทการศกษา ม

คาเฉลยนอยทสด ( = 3.50 , S.D. = 0.63)

76

ตารางท 11 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการนเทศการศกษา

n = 108

การนเทศการศกษา S.D. ระดบ

1. จดระบบการนเทศงานวชาการ และการเรยนการสอน

ภายในสถานศกษา

3.81 0.50 มาก

2. ด าเนนการนเทศงานวชาการ และการเรยนการสอนใน

รปแบบทหลากหลายและเหมาะสมกบสถานศกษา

3.79 0.49 มาก

3. ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาใน

สถานศกษา

3.83 0.52 มาก

4. ตดตาม ประสานงานกบเขตพนทการศกษา เพอพฒนา

ระบบและกระบวนการนเทศงานวชาการ และการจด

กระบวนการเรยนรของสถานศกษา

3.91 0.42 มาก

5. การแลกเปลยนเรยนร และการจดระบบนเทศการศกษา

ภายในสถานศกษากบสถานศกษาอน หรอเครอขายการ

นเทศการศกษาภายในเขตพนทการศกษา

3.37 0.69 ปานกลาง

รวม 3.74 0.41 มาก

จากตารางท 11 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการนเทศการศกษา พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 3.74 , S.D. =

0.41) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบมาก 4 ขอ อยในระดบปานกลาง 1 ขอ โดยตดตาม

ประสานงานกบเขตพนทการศกษา เพอพฒนาระบบและกระบวนการนเทศงานวชาการ และการจด

กระบวนการเรยนรของสถานศกษา มคาเฉลยมากทสด ( = 3.91 , S.D. = 0.42) รองลงมา ไดแก

ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา ( =3.83 , S.D. = 0.52)

และการแลกเปลยนเรยนร และการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอน

หรอเครอขายการนเทศการศกษาภายในเขตพนทการศกษา อยในระดบปานกลาง มคาเฉลยนอย

ทสด ( = 3.37 , S.D. = 0.69)

77

ตารางท 12 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการแนะแนวการศกษา

n = 108

การแนะแนวการศกษา S.D. ระดบ

1. จดระบบการแนะแนวทางวชาการและวชาชพของ

สถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน

และกระบวนการเรยนร

3.94 0.53 มาก

2. ด าเนนการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอของครทก

คนในสถานศกษา

4.10 0.51 มาก

3. ตดตาม ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการแนะแนว

การศกษาของสถานศกษา

3.62 0.59 มาก

4. ประสานความรวมมอ แลกเปลยนเรยนร ประสบการณดาน

การแนะแนวการศกษากบสถานศกษา หรอเครอขายการ

แนะแนวกบสถานศกษาอน

3.55 0.57 มาก

รวม 3.80 0.37 มาก

จากตารางท 12 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการแนะแนวการศกษา พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 3.80 , S.D.

= 0.37) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ โดยดาเนนการแนะแนวการศกษาโดย

ความรวมมอของครทกคนในสถานศกษา มคาเฉลยมากทสด ( = 4.10 , S.D. = 0.51) รองลงมา

ไดแก จดระบบการแนะแนวทางวชาการและวชาชพของสถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแล

ชวยเหลอนกเรยน และกระบวนการเรยนร ( =3.94 , S.D. = 0.53) และประสานความรวมมอ

แลกเปลยนเรยนร ประสบการณดานการแนะแนวการศกษากบสถานศกษา หรอเครอขายการแนะ

แนวกบสถานศกษาอน มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.50 , S.D. = 0.57)

78

ตารางท 13 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาระบบการ

ประกนคณภาพภายในสถานศกษา

n = 108

การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา S.D. ระดบ

1. จดระบบโครงสรางองคกร ใหรองรบกบการจดระบบการ

ประกนคณภาพ ภายในสถานศกษา

3.83 0.56 มาก

2. ก าหนดเกณฑการประเมน เปาหมายความสาเรจของ

สถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาและตวชว ดของ

สถานศกษา และสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมน

คณภาพการศกษา

3.98 0.49 มาก

3. วางแผนการพฒนาคณภาพการศกษา ตามระบบการประกน

คณภาพ การศกษาใหบรรลตามเปาหมายความสาเรจของ

สถานศกษา

3.92 0.57 มาก

4. ด าเนนการพฒนางานตามแผน ตดตาม ตรวจสอบ และ

ประเมนคณภาพภายในเพอปรบปรงพฒนาอยางตอเนอง

4.01 0.44 มาก

5. ประสานความรวมมอกบสถานศกษา เขตพนทการศกษา

สานกงานรบรองมาตรฐานการศกษาและคณภาพการศกษา

และหนวยงานอน ในการปรบปรงและพฒนาระบบประกน

คณภาพการศกษา เพอเปนฐานในการพฒนาอยางเปนระบบ

และตอเนอง

3.70 0.55 มาก

รวม 3.89 0.38 มาก

จากตารางท 13 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา พบวาโดยภาพ

รวมอยในระดบ มาก ( = 3.89 , S.D. = 0.38) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบมากทกขอ

โดยดาเนนการพฒนางานตามแผน ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนคณภาพภายในเพอปรบปรง

พฒนาอยางตอเนอง มคาเฉลยมากทสด ( = 4.015 , S.D. = 0.44) รองลงมา ไดแก ก าหนด

เกณฑการประเมน เปาหมายความสาเรจของสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาและตวชว ดของ

79

สถานศกษา และสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา ( = 3.98 , S.D. =

0.49) และ ประสานความรวมมอกบสถานศกษา เขตพนทการศกษา สานกงานรบรองมาตรฐาน

การศกษาและคณภาพการศกษาและหนวยงานอนในการปรบปรงและพฒนาระบบประกนคณภาพ

การศกษา เพอเปนฐานในการพฒนาอยางเปนระบบและตอเนอง มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.70 ,

S.D. = 0.55)

ตารางท 14 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการสงเสรมความรทาง

วชาการแกชมชน

n = 108

การสงเสรมความรทางวชาการแกชมชน S.D. ระดบ

1. ศกษา สารวจความตองการ สนบสนนงานวชาการของ

ชมชน

3.21 0.66 ปานกลาง

2. จดใหมการเสรมสรางความคด และเทคนค ทกษะทาง

วชาการ เพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวตของ

ประชาชนในชมชน ทองถน

3.44 0.53 ปานกลาง

3. สงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถน เขามามสวนรวมใน

กจกรรมทางวชาการของสถานศกษา

3.96 0.41 มาก

4. สงเสรมใหมการแลกเปลยนเรยนร ประสบการณระหวาง

บคคล ครอบครว ชมชน ทองถน

3.64 0.57 มาก

รวม 3.56 0.34 มาก

จากตารางท 14 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการสงเสรมความรทางวชาการแกชมชน พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ มาก

( = 3.56 , S.D. = 0.34) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบมาก 2 ขอ อยในระดบปานกลาง 2

ขอ โดยสงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถน เขามามสวนรวมในกจกรรมทางวชาการของ

สถานศกษา มคาเฉลยมากทสด ( = 3.96 , S.D. = 0.41) รองลงมา ไดแก สงเสรมใหมการ

แลกเปลยนเรยนร ประสบการณระหวางบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน ( =3.64 , S.D. = 0.57)

80

และ ศกษา สารวจความตองการ สนบสนนงานวชาการของชมชน อยในระดบปานกลาง มคาเฉลย

นอยทสด ( = 3.21 , S.D. = 0.66)

ตารางท 15 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการประสานความรวมมอ

ในการพฒนาวชาการกบสถานศกษา

n = 108

การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษา S.D. ระดบ

1. ประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนางานวชาการ

กบสถานศกษาของรฐ เอกชน และองคกรปกครองสวน

ทองถน ทงบรเวณใกลเคยงภายในเขตพนทการศกษาและ

ตางเขตพนทการศกษา

3.36 0.52 ปานกลาง

2. สรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการกบ

องคกรตางๆ ภายในประเทศ

3.31 0.63 ปานกลาง

3. สรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการกบ

องคกรตางๆ ในตางประเทศ

2.31 0.82 นอย

รวม 2.99 0.45 ปานกลาง

จากตารางท 15 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษา พบวาโดยภาพ

รวมอยในระดบปานกลาง ( = 2.99 , S.D. = 0.45) เมอพจารณารายขอ พบวา อยในระดบปาน

กลาง 2 ขอ อยในระดบนอย 1 ขอ โดยประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนางานวชาการกบ

สถานศกษาของรฐ เอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ทงบรเวณใกลเคยงภายในเขตพนท

การศกษาและตางเขตพนทการศกษา มคาเฉลยมากทสด ( = 3.36 , S.D. = 0.52) รองลงมา ไดแก

สรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการกบองคกรตางๆ ภายในประเทศ ( =3.31 ,

S.D. = 0.63) และสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการกบองคกรตางๆ ใน

ตางประเทศ อยในระดบนอย มคาเฉลยนอยทสด ( = 2.31 , S.D. = 0.82)

81

ตารางท 16 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 ดานการสงเสรมและสนบสนน

งานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

n = 108

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา S.D. ระดบ

1. สารวจและศกษาขอมลการจดการศกษา รวมทงความ

ตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการของบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

3.48 0.54 มาก

2. สงเสรม สนบสนนการพฒนาวชาการและพฒนาคณภาพ

การเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว องคกร

หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

3.56 0.50 มาก

3. จดใหมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

3.53 0.50 มาก

รวม 3.52 0.35 มาก

จากตารางท 16 การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอนทจดการศกษา พบวาโดยภาพรวมอยในระดบมาก ( = 3.52 , S.D. = 0.35) เมอ

พจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดยสงเสรม สนบสนนการพฒนาวชาการและพฒนา

คณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา มคาเฉลยมากทสด ( = 3.56 , S.D. = 0.50) รองลงมา ไดแก จดใหมการแลกเปลยน

เรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

( =3.53 , S.D. = 0.50) และ สารวจและศกษาขอมลการจดการศกษา รวมทงความตองการในการ

ไดรบการสนบสนนดานวชาการของบคคลครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา มคาเฉลยนอยทสด ( =3.48 , S.D. = 0.54)

82

ตอนท 3 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขน พนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2

การวเคราะหระดบคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน เพอตอบคาถามการวจยขอ

ท 2 คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2

อยในระดบใด โดยวเคราะหคณภาพผเรยนทง 7 มาตรฐาน โดยวเคราะหคาเฉลย ( ) สวน

เบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) แลวนาคาเฉลยไปเปรยบเทยบเกณฑตามแนวคดของเบสท (Best)

ปรากฏผลการวเคราะหขอมล โดยภาพรวม และรายดาน ดงน

ตารางท 17 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 โดยภาพรวม

n = 108

คณภาพผ เรยน S.D. ระดบ

มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพง

ประสงค

3.80 0.37 มาก

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด 4.06 0.29 มาก

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ

ดนตร และกฬา

3.97 0.36 มาก

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คด

สงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค

คดไตรตรองและมวสยทศน

3.55 0.39 มาก

มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร 3.50 0.36 มาก

มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง

รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง

3.70 0.43 มาก

มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน

สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทด

ตออาชพสจรต

3.81 0.35 มาก

รวม 3.77 0.27 มาก

จากตารางท 17 คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( = 3.77, S.D. = 0.27) เมอ

83

พจารณาเปนรายดาน พบวาอยในระดบมากทกมาตรฐาน โดยเรยงคาเฉลยจากมากไปหานอย ดงน

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด ( = 4.06, S.D. = 0.29) มาตรฐาน

ท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา ( = 3.97, S.D. = 0.29)

มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจต

คตทดตออาชพสจรต ( = 3.81, S.D. = 0.35) มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม และ

คานยมทพงประสงค ( = 3.80, S.D. = 0.37) มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความร

ดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง ( = 3.70, S.D. = 0.43) มาตรฐานท 4

ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คด

ไตรตรองและมวสยทศน ( = 3.55, S.D. = 0.39) มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะท

จาเปนตามหลกสตร ( = 3.50, S.D. = 0.36)

การวเคราะหคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 สามารถวเคราะหเพอหาคาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน โดยจาแนกเปนราย

ขอ ตงแตตารางท 18 – 24 ประกอบคาอธบายแตละตารางดงน

ตารางท 18 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานและระดบคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม

จรยธรรม และคานยมทพงประสงค

n = 108

มาตรฐานท 1 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนมวนย มความรบผดชอบ 3.78 0.54 มาก

2. ผ เรยนมความซอสตยสจรต 4.12 0.56 มาก

3. ผเรยนมความกตญ กตเวท 4.00 0.56 มาก

4. ผ เรยนมความเมตตากรณา โอบออมอาร เออเฟอเผอแผ และไมเหนแกตว

3.74 0.65 มาก

5. ผ เรยนมความประหย ด และใชทรพยากรอยางคมคา 3.43 0.53 มาก

6. ผ เรยนปฏบตตนเปนประโยชนตอสวนรวม 3.74 0.59 มาก

รวม 3.82 0.37 มาก

84

จากตารางท 18 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม และคานยมทพงประสงค

พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( = 3.82 , S.D. = 0.37) เมอพจารณารายขอ อยในระดบมาก

ทกขอ โดยผ เรยนมความซอสตยสจรต มคาเฉลยมากทสด ( = 4.12 , S.D. = 0.56) รองลงมา

ไดแก ผ เรยนมความกตญ กตเวท ( = 4.00 , S.D. = 0.561) และผ เรยนมความประหย ด และใช

ทรพยากรอยางคมคา มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.43 , S.D. = 0.53)

ตารางท 19 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพ

กาย และสขภาพจตทด

n = 108

มาตรฐานท 2 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนรจกดแลสขภาพ สขนสย และออกกาลงกายสมาเสมอ 4.06 0.50 มาก

2. ผ เรยนมนาหนก สวนสง และมสมรรถภาพทางกายตามเกณฑ 3.85 0.54 มาก

3. ผ เรยนไมเสพหรอแสวงหาผลประโยชนจากสงเสพตดและสง

มอมเมาหลกเลยงสภาวะทเสยงตอความรนแรง โรคภย และ

อบตเหต รวมทงปญหาทางเพศ

4.44 0.50 มาก

4. ผ เรยนมความมนใจ กลาแสดงออกอยางเหมาะสมและให

เกยรตผ อน

3.72 0.53 มาก

5. ผ เรยนราเรงแจมใส

- มมนษยสมพนธทดตอเพอน คร และผ อน

- ชอบมาโรงเรยน

4.22 0.44 มาก

รวม 4.06 0.29 มาก

จากตารางท 19 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด พบวา

โดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( = 4.06 , S.D. = 0.29) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมาก

ทกขอ โดยผ เรยนไมเสพหรอแสวงหาผลประโยชนจากสงเสพตดและสงมอมเมาหลกเลยงสภาวะท

เสยงตอความรนแรง โรคภย และอบตเหต รวมทงปญหาทางเพศ มคาเฉลยมากทสด ( = 4.44 ,

85

S.D. = 0.50) รองลงมา ไดแก ผ เรยนราเรงแจมใส มมนษยสมพนธทดตอเพอน คร และผ อน ชอบ

มาโรงเรยน ( = 4.22 , S.D. = 0.44) และ ผ เรยนมความมนใจ กลาแสดงออกอยางเหมาะสมและ

ใหเกยรตผ อนมคาเฉลยนอยทสด ( = 3.85 , S.D. = 0.54)

ตารางท 20 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ

และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา

n = 108

มาตรฐานท 3 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนมความสนใจและเขารวมกจกรรมดานศลปะ 3.94 0.56 มาก

2. ผ เรยนมความสนใจและเขากจกรรมดานดนตร/นาฏศลป

โดยไมขดหลกศาสนา

3.70 0.66 มาก

3. ผ เรยนมความสนใจและเขารวมกจกรรมดานกฬา/นนทนาการ 3.99 0.72 มาก

4. ผ เรยนสนใจและเขารวมกจกรรมศลปวฒนธรรมและประเพณ

ทดงามของทองถนและของไทย

4.24 0.45 มาก

รวม 3.97 0.36 มาก

จากตารางท 20 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร

และกฬา พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( = 3.97 , S.D. = 0.36) เมอพจารณารายขอ พบวา

อยในระดบมากทกขอ โดยผ เรยนสนใจและเขารวมกจกรรมศลปวฒนธรรมและประเพณทดงาม

ของทองถนและของไทย มคาเฉลยมากทสด ( = 4.24 , S.D. = 0.45) รองลงมา ไดแก ผ เรยนม

ความสนใจและเขารวมกจกรรมดานกฬา/นนทนาการ ( = 3.99 , S.D. = 0.72) และผ เรยนมความ

สนใจและเขากจกรรมดานดนตร/นาฏศลป โดยไมขดหลกศาสนา มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.70 ,

S.D. = 0.66)

86

ตารางท 21 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถ

ในการคดวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คดไตรตรอง

และมวสยทศน

n = 108

มาตรฐานท 4 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนมทกษะการคดวเคราะห คดสงเคราะห

สรปความคดอยางเปนระบบ และมการคดแบบองครวม

3.52 0.50 มาก

2. ผ เรยนมทกษะการคดอยางมวจารณญาณ และคดไตรตรอง 3.54 0.54 มาก

3. ผ เรยนมทกษะการคดสรางสรรค และจนตนาการ 3.58 0.50 มาก

รวม 3.55 0.39 มาก

จากตารางท 21 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการคดวเคราะห คดสงเคราะห

มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ

มาก ( = 3.55 , S.D. = 0.39) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดยผ เรยนมทกษะ

การคดสรางสรรค และจนตนาการ มคาเฉลยมากทสด ( = 3.58 , S.D. = 0.50) รองลงมา ไดแก

ผ เรยนมทกษะการคดอยางมวจารณญาณ และคดไตรตรอง ( = 3.54 , S.D. = 0.54) และผ เรยนม

ทกษะการคดวเคราะห คดสงเคราะห สรปความคดอยางเปนระบบ และมการคดแบบองครวม ม

คาเฉลยนอยทสด ( = 3.52 ,S.D. = 0.50)

87

ตารางท 22 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและ

ทกษะทจาเปนตามหลกสตร

n = 108

มาตรฐานท 5 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

ภาษาไทย ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.47 0.50 ปานกลาง

2. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

คณตศาสตร ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.35 0.48 ปานกลาง

3. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

วทยาศาสตร ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.40 0.48 ปานกลาง

4. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

สงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.53 0.50 มาก

5. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

สขศกษาและพละศกษา ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.71 0.45 มาก

6. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

ศลปะ ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.75 0.44 มาก

7. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

การงานอาชพและเทคโนโลย ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.75 0.46 มาก

8. ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนร

ภาษาตางประเทศ ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

3.06 0.63 ปานกลาง

รวม 3.50 0.36 มาก

จากตารางท 22 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร พบวา

โดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( = 3.50 , S.D. = 0.36) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมาก

4 ขอ อยในระดบปานกลาง 4 ขอ โดยมคาเฉลยมากทสดเทากน 2 ขอ ไดแก ผ เรยนมผลสมฤทธ

ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนรศลปะ ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3 ( = 3.75 , S.D. = 0.44)

และ ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนรการงานอาชพและเทคโนโลย

88

ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3 ( = 3.75 , S.D. = 0.46) รองลงมา ไดแก ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยน

ระดบด ในกลมสาระการเรยนรสขศกษาและพละศกษา ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3 ( = 3.71 ,S.D. =

0.45) และ ผ เรยนมผลสมฤทธทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการเรยนรภาษาตางประเทศ

ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3 มคาเฉลยนอยทสด ( = 3.06 , S.D. = 0.36)

ตารางท 23 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการ

แสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง

n = 108

มาตรฐานท 6 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนมนสยรกการอาน สนใจแสวงหาความรจากแหลงตางๆ

รอบตว

3.62 0.54 มาก

2. ผ เรยนใฝร ใฝเรยน สนกกบการเรยนรและพฒนาตนเองอย

เสมอ

3.76 0.47 มาก

3. ผ เรยนสามารถใชหองสมด ใชแหลงความร และสอตาง ๆ ทง

ภายในและนอกสถานศกษา

3.71 0.51 มาก

รวม 3.70 0.43 มาก

จากตารางท 23 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการ

เรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( = 3.70 , S.D. =

0.43) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดยผ เรยนใฝร ใฝเรยน สนกกบการเรยนร

และพฒนาตนเองอยเสมอ มคาเฉลยมากทสด ( = 3.76 ,S.D. = 0.47) รองลงมา ไดแก ผ เรยน

สามารถใชหองสมด ใชแหลงความร และสอตาง ๆ ทงภายในและนอกสถานศกษา ( = 3.71 ,

S.D. = 0.51) และ ผ เรยนมนสยรกการอาน สนใจแสวงหาความรจากแหลงตางๆ รอบตว มคาเฉลย

นอยทสด ( = 3.62 , S.D. = 0.54)

89

ตารางท 24 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานของคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการ

ทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต

n = 108

มาตรฐานท 7 S.D. ระดบ

1. ผ เรยนสามารถวางแผน ทางานตามลาดบขนตอนไดอยางม

ประสทธภาพ

3.62 0.52 มาก

2. ผ เรยนรกการทางาน สามารถปรบตวและทางานเปนทมได 3.71 0.57 มาก

3. ผ เรยนมความรสกทดตออาชพสจรตและหาความรเกยวกบ

อาชพทตนสนใจ

4.09 0.32 มาก

รวม 3.81 0.35 มาก

จากตารางท 24 คณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษา นครปฐม เขต 2 มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถ

ทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต พบวาโดยภาพรวมอยในระดบ มาก ( =

3.81 , S.D. = 0.35) เมอพจารณารายขอ พบวาอยในระดบมากทกขอ โดยผ เรยนมความรสกทดตอ

อาชพสจรตและหาความรเกยวกบอาชพทตนสนใจ มคาเฉลยมากทสด ( = 4.09 , S.D. = 0.32)

รองลงมา ไดแก ผ เรยนรกการทางาน สามารถปรบตวและทางานเปนทมได ( = 3.71 ,S.D. =

0.57) และ ผ เรยนสามารถวางแผน ทางานตามลาดบขนตอนไดอยางมประสทธภาพ มคาเฉลยนอย

ทสด ( = 3.62 , S.D. = 0.52)

90

ตอนท 4 การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

การวเคราะหการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยนในสถานศกษา สงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 เปนการวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอน

(Stepwise multiple regression analysis) โดยพจารณาความสมพนธระหวางการบรหารงานวชาการ

รายดานและโดยภาพรวมกบคณภาพผ เรยนในสถานศกษาในภาพรวม ดงตารางท 25

ตารางท 25 คาสมประสทธสหสมพนธระหวางการบรหารงานวชาการรายดานโดยภาพรวมและ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษาในภาพรวม

n = 108

X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7 X8 X9 X10 X11 X12 Xtot Ytot

X1 1

X2 .223* 1

X3 .461** .501** 1

X4 .372** .400** .762** 1

X5 .457** .430** .757** .702** 1

X6 .318** .321** .457** .552** .513** 1

X7 .451** .328** .604** .592** .618** .402** 1

X8 .326** .354** .631** .646** .658** .380** .560** 1

X9 .395** .304** .696** .591** .549** .437** .630** .530** 1

X10 .277** .204* .415** .503** .456** .477** .487** .405** .451** 1

X11 .248** .117 .347** .350** .307** .379** .335** .345** .381** .471** 1

X12 .366** .125 .250** .244* .228* .311** .369** .242* .285** .489** .406** 1

Xtot .572** .483** .833** .820** .805** .662** .778** .742** .764** .685** .591** .519** 1

Ytot .449** .379** .618** .649** .579** .498** .714** .485** .566** .529** .420** .353** .756** 1

** มนยสาคญทางสถตทระดบ .01

* มนยสาคญทางสถตทระดบ .05

จากตารางท 25 พบวา โดยภาพรวมการบรหารงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐานม

ความสมพนธกบคณภาพผเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยมคาความสมพนธกนในทางบวก เมอ

พจารณารายดานพบวา การพฒนาหลกสตรสถานศกษามความสมพนธกบการพฒนากระบวนการ

เรยนรทระดบ .05 การพฒนากระบวนการเรยนรมความสมพนธกบการสงเสรมความรดานวชาการ

91

แกชมชนทระดบ .05 การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลย

ทางการศกษา และ การแนะแนวการศกษาสมพนธกบการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแก

บคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษาทระดบ .05

จากความสมพนธทปรากฏดงตามตารางท 25 สามารถวเคราะหการถดถอยเชงพหคณแบบ

ขนตอน (Stepwise multiple regression analysis) โดยพจารณาตวแปรทนาเขาสมการ ดงน

ตารางท 26 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

โดยภาพรวม

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 4.591 2 2.295 82.745 .000

Residual 2.913 105 0.028

Total 7.504 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .782

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .612

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .604

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .167

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) .961 .252 3.820 .000

การบรหารงานวชาการ

ในภาพรวม (Xtot) .546 .104 .509 5.258 .000

การนเทศการศกษา (X7) .207 .063 .317 3.278 .001

92

จากตารางท 26 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การบรหารงานวชาการใน

ภาพรวม (Xtot) และการนเทศการศกษา (X7) โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R)

ในการทานายคณภาพผ เรยนในสถานศกษา (Ytot) เทากบ .782 คาประสทธภาพในการทานาย (R

Square) เทากบ .612 นนคอ การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) และการนเทศการศกษา

(X7) สามารถทานายคณภาพผ เรยนในสถานศกษาในภาพรวมไดรอยละ 61.2 คาประสทธภาพใน

การทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .604 และมความคลาดเคลอนมาตรฐานในการ

ทานาย (Standard Error) เทากบ .167

ในลกษณะนแสดงวา การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) และการนเทศการศกษา

(X7) สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาในภาพรวม (Ytot) อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

โดยสามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

tot

= .961 + .546 (Xtot)+.207(X7)

ตารางท 27 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค (Y1)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 6.484 3 2.161 27.764 .000

Residual 8.097 104 .078

Total 14.581 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .667

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .445

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .429

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .279

93

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) .420 0423

การบรหารงานวชาการ

ในภาพรวม (Xtot) .355 .219 .238 1.624 .107

การพฒนาแหลงเรยนร (X6) .300 .117 .256 2.551 .012

การนเทศการศกษา (X7) .256 .109 .282 2.350 .021

จากตารางท 27 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การบรหารงานวชาการใน

ภาพรวม (Xtot) การพฒนาแหลงเรยนร (X6) และการนเทศการศกษา(X7)โดยมคาสมประสทธ

สหสมพนธพหคณ (Multiple R) เทากบ .667 คาประสทธภาพในการทานาย (R Square) เทากบ

.445 หมายถง การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) การพฒนาแหลงเรยนร (X6) และการ

นเทศการศกษา(X7) สามารถทานายคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม

จรยธรรม และคานยมทพงประสงค (Y1) ไดรอยละ 44.5 คาประสทธภาพในการทานายทปรบแลว

(Adjusted R Square) เทากบ .429 และมความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard

Error) เทากบ .279

ในลกษณะนแสดงวา การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) การพฒนาแหลงเรยนร

(X6) และการนเทศการศกษา (X7) สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 1 ผ เรยนม

คณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค (Y1) อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดย

สามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

1

= .420+ .355 (Xtot) +.300(X6) + . .256 (X7)

94

ตารางท 28 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด (Y2)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 2.815 2 1.407 23.303 .000

Residual 6.342 105 .060

Total 9.157 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .554

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .307

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .294

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .246

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) 1.986 .344 5.770 .000

การนเทศการศกษา (X7) .291 .066 .404 4.441 .000

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา (X1) .258 .098 .239 2.623 .010

จากตารางท 28 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การนเทศการศกษา (X7)

และการพฒนาหลกสตรสถานศกษา (X1)โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R)

เทากบ .554 คาประสทธภาพในการทานาย (R Square) เทากบ .307 หมายถง การนเทศการศกษา

(X7) และการพฒนาหลกสตรสถานศกษา (X1) สามารถทานายคณภาพผเรยนในสถานศกษา

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด (Y2) ไดรอยละ 30.7 คาประสทธภาพ

ในการทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .294 และมความคลาดเคลอนมาตรฐานใน

การทานาย (Standard Error) เทากบ .309

95

ในลกษณะนแสดงวา การนเทศการศกษา (X7) และการพฒนาหลกสตรสถานศกษา (X1)

สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตท

ด (Y2) อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอย

ไดดงน

2

= 1.986 + .291 (X7) + .258 (X1)

ตารางท 29 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา (Y3)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 2.754 1 2.754 26.946 .000

Residual 10.835 106 .102

Total 13.590 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .450

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .203

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .195

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .320

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) 2.489 .287 8.679 .000

การนเทศการศกษา (X7) .396 .076 .450 5.191 .000

จากตารางท 29 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การนเทศการศกษา (X7)

โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) เทากบ .450 คาประสทธภาพในการทานาย

(R Square) เทากบ .203 หมายถง การนเทศการศกษา(X7) สามารถทานายคณภาพผ เรยนใน

96

สถานศกษา มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา (Y3)

ไดรอยละ 20.3 คาประสทธภาพในการทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .195

และมความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) เทากบ .320

ในลกษณะนแสดงวา การนเทศการศกษา (X7) สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา (Y3) อยางม

นยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

3

= 2.489 + .396 (X7)

ตารางท 30 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ ม

ความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน (Y4)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 3.539 1 3.539 29.865 .000

Residual 12.562 106 .119

Total 16.102 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .469

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .220

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .212

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .344

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) .805 .503 1.601 .112

การบรหารงานวชาการ

ในภาพรวม (Xtot) .736 .135 .469 5.462 .000

97

จากตารางท 30 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การบรหารงานวชาการใน

ภาพรวม (Xtot) โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) เทากบ .469 คาประสทธภาพ

ในการทานาย (R Square) เทากบ .220 หมายถง การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot)สามารถ

ทานายคณภาพผเรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คด

สงเคราะห มวจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน (Y4) ไดรอยละ

22.0 คาประสทธภาพในการทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .212 และมความ

คลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) เทากบ .344

ในลกษณะนแสดงวา การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) สงผลตอคณภาพผ เรยนใน

สถานศกษา มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ ม

ความคดรเรมสรรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน (Y4) อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

โดยสามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

4

= .805 + .736 (Xtot)

ตารางท 31 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 5ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร (Y5)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 3.572 1 3.572 37.966 .000

Residual 9.973 106 .094

Total 13.546 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .514

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .264

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .257

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .307

98

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) .749 .448 1.672 .097

การบรหารงานวชาการ

ในภาพรวม (Xtot) .739 .120 .514 6.162 .000

จากตารางท 31 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การบรหารงานวชาการใน

ภาพรวม (Xtot) โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) เทากบ .514 คาประสทธภาพ

ในการทานาย (R Square) เทากบ .264 หมายถง การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot)สามารถ

ทานายคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร

(Y5) ไดรอยละ 26.4 คาประสทธภาพในการทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .257

และมความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) เทากบ .307

ในลกษณะนแสดงวา การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) สงผลตอคณภาพผ เรยนใน

สถานศกษา มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร (Y5) อยางมนยสาคญ

ทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

5

= .749 + .739 (Xtot)

ตารางท 32 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 6ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนา

ตนเองอยางตอเนอง (Y6)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 9.008 2 4.504 45.274 .000

Residual 10.445 105 .099

Total 19.453 107

99

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .680

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .463

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .453

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .315

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) .725 .314 2.309 .023

การวจยเพอพฒนาคณภาพ

การศกษา (X4) .397 .091 .387 4.362 .000

การนเทศการศกษา (X7) .395 .093 .376 4.236 .000

จากตารางท 32 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การวจยเพอพฒนาคณภาพ

การศกษา (X4) และการนเทศการศกษา (X7) โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R)

เทากบ .680 คาประสทธภาพในการทานาย (R Square) เทากบ .463 หมายถง การบรหารงาน

วชาการทงสองดาน สามารถทานายคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะใน

การแสวงหาความรดวยตนเองรกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง(Y6) ไดรอยละ 46.3 คา

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .453 และมความคลาดเคลอน

มาตรฐานในการทานาย (Standard Error) เทากบ .315

ในลกษณะนแสดงวา การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา (X4) และการนเทศการศกษา

(X7) สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความร

ดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง (Y6) อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

โดยสามารถเขยนเปนรปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

6

= .725 + .397(X4) +.395(X7)

100

ตารางท 33 การวเคราะหการถดถอยพหคณแบบขนตอนของการบรหารงานวชาการทสงผลตอ

คณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

มาตรฐานท 7ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อน

ได และมเจตคตทดตออาชพสจรต (Y7)

แหลงความแปรปรวน SS DF MS F Sig.

Regression 6.621 1 6.621 111.156 .000

Residual 6.314 106 .060

Total 12.934 107

สมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) .715

ประสทธภาพในการทานาย (R Square) .512

ประสทธภาพในการทานายทปรบแลว(Adjusted R Square) .507

ความคลาดเคลอนมาตรฐานในการทานาย (Standard Error) .244

ตวแปรทไดรบคดเลอกเขาสมการ

Unstandardized

Coeffcients

Standardized

Coeffcients ตวแปรพยากรณ

β Std. Error Beta

t Sig.

คาคงท (Constant) .059 .356 .166 .869

การบรหารงานวชาการ

ในภาพรวม (Xtot) 1.007 .095 .715 10.543 .000

จากตารางท 33 พบวา ตวแปรทไดรบการคดเลอกเขาสมการคอ การบรหารงานวชาการใน

ภาพรวม (Xtot) โดยมคาสมประสทธสหสมพนธพหคณ (Multiple R) เทากบ .715 คาประสทธภาพ

ในการทานาย (R Square) เทากบ .512 หมายถง การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) สามารถ

ทานายคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 7ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน

สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต (Y7) ไดรอยละ 51.2 คาประสทธภาพ

ในการทานายทปรบแลว (Adjusted R Square) เทากบ .507 และมความคลาดเคลอนมาตรฐานใน

การทานาย (Standard Error) เทากบ .244

101

ในลกษณะนแสดงวา การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) สงผลตอคณภาพผ เรยนใน

สถานศกษา มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อน

ได และมเจตคตทดตออาชพสจรต (Y7) อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนเปน

รปสมการวเคราะหการถดถอยไดดงน

7

= .059 + 1.007(Xtot)

จากการวเคราะหตวแปรการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 สามารถสรปไดดงน

1. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาในภาพรวม (Ytot) ไดแก

การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) และนเทศการศกษา (X7) มนยสาคญทางสถตทระดบ

.01 โดยสามารถเขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

tot

= .961 + .546 (Xtot)+.207(X7)

2. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 1 ผ เรยนม

คณธรรมจรยธรรม และคานยมทพงประสงค (Y1) ไดแก การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot)

การพฒนาแหลงเรยนร (X6) และการนเทศการศกษา(X7) มนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดย

สามารถเขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

1

= .420+ .355 (Xtot) +.300(X6) + . .256 (X7)

3. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 2 ผ เรยนม

สขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด (Y2) ไดแก การนเทศการศกษา (X7) และการพฒนา

หลกสตรสถานศกษา (X1) มนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนในรปสมการการ

วเคราะหการถดถอยไดดงน

2

= 1.986 + .291 (X7) + .258 (X1)

4. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 3 ผ เรยนม

สนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ ดนตร และกฬา (Y3) ไดแก การนเทศการศกษา (X7) ม

นยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

3

= 2.489 + .396 (X7)

102

5. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษามาตรฐานท 4 ผ เรยนม

ความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดรเรมสรรางสรรค คด

ไตรตรองและมวสยทศน (Y4) ไดแก การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) มนยสาคญทาง

สถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

4

= .805 + .736 (Xtot)

6. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษามาตรฐานท 5 ผ เรยนม

ความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร (Y5) ไดแก การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) ม

นยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถเขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

5

= .749 + .739 (Xtot)

7. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา มาตรฐานท 6 ผ เรยนม

ทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง (Y6) ไดแกการ

วจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา (X4) และการนเทศการศกษา (X7) มนยสาคญทางสถตทระดบ .01

โดยสามารถเขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

6

= .725 + .397(X4) +.395(X7)

8. การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษามาตรฐานท 7 ผ เรยนม

ทกษะในการทางาน รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต

(Y7) ไดแก การบรหารงานวชาการในภาพรวม (Xtot) มนยสาคญทางสถตทระดบ .01 โดยสามารถ

เขยนในรปสมการการวเคราะหการถดถอยไดดงน

7

= .059 + 1.007(Xtot)

โดยสามารถแสดงเปนแผนภมเกยวกบการวเคราะหการถดถอยเชงพหคณของการ

บรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 ดงแผนภมท 3

103

แผนภมท 3 สรปการวเคราะหการถดถอยเชงพหคณการบรหารงานวชาการสงผลตอคณภาพผ เรยน

ในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

หมายถง ตวแปรทเขาสมการทานาย

β หมายถง สมประสทธการถดถอย

คณภาพผ เรยน (Ytot)

Ytot Xtot X7

มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม

และคานยมทพงประสงค (Y1)

Y1 Xtot X6 X7

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย

และสขภาพจตทด (Y2)

Y2 X7 X1

มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพและ

ลกษณะนสย ดานศลปะ ดนตร และกฬา (Y3)

Y3 X7

มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถ

ในการวเคราะหคดสงเคราะห

มวจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค

คดไตรตรองและมวสยทศน (Y4)

Y4 Xtot

มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะ

ทจาเปนตามหลกสตร (Y5)

Y5 Xtot

มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะ

ในการแสวงหาความรดวยตนเอง

รกการเรยนรและพฒนาตนเอง

อยางตอเนอง (Y6)

Y6 X4 X7

มาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน

รกการทางาน สามารถทางานรวมกบผ อนได

และมเจตคตทดตออาชพสจรต (Y7)

Y7 Xtot

การนเทศการศกษา

(X7)

Ytot β = .207

Y1 β = .256

Y2 β = .291

Y3 β = .396

Y6 β = .395

การบรหาร

งานวชาการ (Xtot)

Ytot β = .546

Y1 β = .355

Y4 β = .736

Y5 β = .739

Y7 β = 1.007

การพฒนาหลกสตร

สถานศกษา (X1)

Y2 β = .258

การพฒนากระบวน

การเรยนร (X2)

การวดประเมนผล

และเทยบโอนผล

การเรยนร (X3)

การวจยเพอพฒนา

คณภาพการศกษา

(X4)

Y6 β = .397

การพฒนาสอ

นวตกรรมและ

เทคโนโลยทางการ

ศกษา (X5)

การพฒนาแหลง

เรยนร (X6)

Y1 β = .300

การแนะแนวการศกษา

(X8)

การพฒนาระบบการ

ประก นคณภาพภายใน

สถานศกษา (X9)

การสงเสรมความรดาน

วชาการแกชมชน (X10)

การประสานความ

รวมมอในการพฒนา

วชาการก บสถานศกษา

อน (X11)

การสงเสรมและ

สนบสนน งานวชาการ

แกบคคล ครอบครว

องคกร หนวยงาน และ

สถาบนอนทจด

การศกษา (X12)

104

บทท 5

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การวจยเรอง การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 เปนการวจยเชงพรรณนา (descriptive research)

มว ตถประสงคเพอทราบ 1) การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2 2) คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2 และ 3) การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา

ขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 การวจยครงน สถานศกษาสงกด

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 จ านวน 108 แหง เปนหนวยวเคราะห ผ ใหขอมล

ไดแก ผ บรหาร คร และคณะกรรมการสถานศกษาทไมใชคร จ านวน 648 คน เครองมอทใชเปน

แบบสอบถาม เกยวกบการบรหารงานวชาการตามขอบขายการบรหารงานวชาการของสานกงาน

เขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ และคณภาพผเรยนตามมาตรฐานการศกษาเพอการ

ประเมนคณภาพภายนอก สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คาความถ (frequency) คารอยละ

(percentage) คาเฉลย ( ) คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D.) และการวเคราะหการถดถอยพหคณ

แบบขนตอน(stepwise multiple regression analysis)

สรปผลการวจย

จากการวเคราะหขอมลเกยวกบการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผเรยนใน

สถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 สรปผลไดดงน

1. การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวาสวนใหญอยในระดบมาก

ยกเว นการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและองคกรอน อยในระดบ

ปานกลาง

2. คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 โดยภาพรวมและรายมาตรฐานอยในระดบมาก

3. การบรหารงานวชาการสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานก

งานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 เมอแยกพจารณาเปนรายดานพบวา

105

การบรหารงานวชาการสงผลตอคณภาพผ เรยน มาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม

และคานยมทพงประสงค มาตรฐานท 4 ผ เรยนมความสามารถในการวเคราะห คดสงเคราะห ม

วจารณญาณ มความคดรเรมสรางสรรค คดไตรตรองและมวสยทศน มาตรฐานท 5 ผ เรยนมความร

และทกษะทจาเปนตามหลกสตร และมาตรฐานท 7 ผ เรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน

สามารถทางานรวมกบผ อนได และมเจตคตทดตออาชพสจรต

การพฒนาหลกสตรสถานศกษาสงผลตอคณภาพผ เรยน มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย

สขภาพการและสขภาพจตทด การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษาสงผลตอคณภาพผ เรยน

มาตรฐานท 6 ผ เรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเอง

อยางตอเนอง การพฒนาแหลงเรยนรสงผลตอคณภาพผ เรยนมาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม

จรยธรรม และคานยมทพงประสงค

การนเทศการศกษาสงผลตอคณภาพผ เรยนมาตรฐานท 1 ผ เรยนมคณธรรม จรยธรรม และ

คานยมทพงประสงค มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกายและสขภาพจตทด มาตรฐานท 3

ผ เรยนมสนทรยภาพและลกษณะนสย ดาน ศลปะ ดนตร และกฬา และมาตรฐานท 6 ผ เรยนม

ทกษะในการแสวงหาความรดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง

อภปรายผลการวจย

ผลการวจยครงน มประเดนสาคญทควรนามาพจารณาเพอใหทราบสภาพทแทจรงของการ

บรหารงานวชาการและคณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 โดยสามารถนามาอภปรายผลไดดงน

1. การบรหารงานวชาการในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา นครปฐม

เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก ทงนอาจเนองจากการบรหารงานวชาการ เปนหวใจสาคญของ

การบรหารงานสถานศกษาเพราะงานหลกของสถานศกษา คอ งานวชาการ ซงประกอบไปดวยการ

พฒนาหลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร การวดผลประเมนผลและเทยบโอนผล

การเรยนร การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอนวตกรรมและเทคโนโลยทางการ

ศกษา การพฒนาแหลงเรยนร การนเทศการศกษา การแนะแนวการศกษา การพฒนาระบบการ

ประกนคณภาพภายในสถานศกษา การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความ

รวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา โดยเฉพาะเรองหลกสตรการจดการ

เรยนการสอนซงเปนการพฒนาสตปญญา ความร ความสามารถของนกเรยนตามมาตรฐาน

106

การศกษา ดงนน การบรหารงานวชาการ จงมความสาคญในการพฒนาคณภาพการจดการศกษา

สอดคลองกบ ปรยาพร วงศอนตรโรจน ทไดใหทศนะวา การบรหารงานวชาการเกยวของกบ

กจกรรมทกชนดในสถานศกษา โดยเฉพาะเกยวกบการปรบปรงคณภาพการเรยนการสอน ซงเปน

จดมงหมายหลกของสถานศกษา ในดานกระบวนการดาเนนงาน หมายถง กระบวนการบรหาร

กจกรรมทกอยางทเกยวของกบการปรบปรงการเรยนการสอนใหดขนตงแตการ ก าหนดนโยบาย

การวางแผน การปรบปรงพฒนาการเรยนการสอน ตลอดจนการประเมนผลการสอน เพอใหเปนไป

ตามจดมงหมายของหลกสตรและจดมงหมายของการศกษา เพอใหเกดประโยชนสงสดกบผ เรยน

นอกจากน กตมา ปรดดลก กลาววา การบรหารงานวชาการเปนงานทเกยวกบกจกรรมทกชนดใน

สถานศกษาหรอโรงเรยนใหไดผลดและมประสทธภาพมากทสด การบรหารงานวชาการจงม

ความสาคญอยางยงและจดวาเปนงานหลกในการจดการศกษาของสถาบนการศกษา มาตรฐานและ

คณภาพของโรงเรยนมกจกพจารณาจากผลงานดานวชาการเปนสาคญ เนองจากงานวชาการ

เกยวของกบหลกสตรการจดการเรยนการสอนเพอพฒนาสตปญญา ความร ความสามารถของ

นกเรยนใหสามารถแสวงหาความร กาวมนทนโลก สามารถปรบตวอยไดในสงคมอยางมความสข

ดงนนการบรหารงานวชาการจงเปนงานทสาคญสาหรบผ บรหารโรงเรยนทจะตองใหความสนใจ

และใชเวลาบรหารใหมากกวางานอน ๆ เพอใหการดาเนนงานสอดคลองกบหลกการจดกระบวนการ

เรยนร ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาตในปจจบน

จากผลการวจย การบรหารงานวชาการในสถานศกษา พบวา การพฒนากระบวนการ

เรยนร มคาเฉลยมากทสด รองลงมาคอการวดประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร ทงนอาจเปน

เพราะ การพฒนากระบวนการเรยนร เปนสงทสาคญทสดททาใหการเรยนการสอน เปนไปอยางม

คณภาพ และมประสทธภาพ ไมวาจะเปน จดทาแผนการจดการเรยนร ตามสาระและหนวยการ

เรยนรโดยเนนผ เรยนเปนสาคญ การจดกระบวนการเรยนร โดยจดเนอหาสาระและกจกรรมให

สอดคลองกบความสนใจ ความถนดของผ เรยน ฝกทกษะ กระบวนการคด การจดการ การเผชญ

สถานการณ การประยกตใชความรเพอปองกนและแกไขปญหา การเรยนรจากประสบการณจรง

และการปฏบตจรง การสงเสรมใหรกการอาน และใฝรอยางตอเนอง การผสมผสานความรตางๆ

ใหสมดลกน ปลกฝงคณธรรม คานยมทดงาม และคณลกษณะทพงประสงคทสอดคลองกบเนอหา

สาระ กจกรรม ทงนโดยจดบรรยากาศและสงแวดลอมและแหลงเรยนรใหเออตอการจด

กระบวนการเรยนรและการนาภมปญญาทองถนหรอเครอขายผ ปกครอง ชมชน ทองถนมามสวน

รวมในการจดการเรยนการสอนตามความเหมาะสม สงตางๆ เหลาน สงผลโดยตรงตอคณภาพของ

ผเรยนทงสน สอดคลองกบ พงษพนธ พงษโสภา ไดกลาวไววา ชวตความเปนอยและการประพฤต

ปฏบตของคนเราจะเปนไปในรปแบบใด ยอมขนอยกบการเรยนรเปนสาคญ ดงนนเมอครจด

107

กระบวนการเรยนรทด ยอมสงผลทดใหกบผ เรยน สาหรบการวดประเมนผลและเทยบโอนผลการ

เรยนร มคาเฉลยมากรองลงมาจาก การพฒนากระบวนการเรยนร อาจสบเนองมาจาก สถานศกษา

สงเสรมใหครจดทาแผนการวดผล และประเมนผลแตละรายวชา ใหสอดคลองกบมาตรฐาน

การศกษา สาระการเรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร การจดกจกรรมการเรยนร และ

สงเสรมใหครดาเนนการวดผล ประเมนผลการเรยนการสอน โดยเนนการประเมนตามสภาพจรง

จากกระบวนการ การปฏบต และผลงาน นอกจากนย งมการพฒนาเครองมอวดและประเมนผลให

ไดมาตรฐาน ซงการวดผลและประเมนผลการศกษา เกยวของกบกระบวนการเรยนการสอน

ตลอดเวลา ครสามารถนาผลการวดและประเมนไปใชใหเกดประโยชนตอการศกษาในหลาย ๆ

ลกษณะ เพอคนและพฒนาสมรรถภาพของนกเรยน กลาวคอ การวดผลและประเมนผลเพอดวา

นกเรยนบกพรองหรอไมเขาใจในเรองใด ตอนใด แลวครพยายามสอนใหนกเรยนเกดความร ม

ความเจรญงอกงามตามศกยภาพของตนเอง จดมงหมายขอนสาคญมาก หรออาจกลาวไดวาเปน

ปรชญาการวดผลการศกษา นอกจากนย งสามารถหาขอบกพรองของผ เรยนวาวชาทเรยนนนม

จดบกพรองตอนใด เพอทจะไดนาไปปรบปรงแกไข ซอมเสรมสวนทขาดหายไปใหดยงขน ซงใน

กระบวนการเรยนการสอนเรยกวาการวดผลยอย สวนการประเมนผลเปนการนาผลทไดจากการวด

ไปเปรยบเทยบกบเกณฑทก าหนดไว เพอตดสนลงสรปใหคณคาของการศกษา หลกสตรหรอ

เครองมอทใชในการวดผลวาเหมาะสมหรอไม และควรปรบปรงแกไขอยางไร ดงนน การพฒนา

กระบวนการเรยนร จง ควบคไปกบการวดประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนร

ทงนผลการวจยพบวา การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและ

องคกรอน อยในระดบปานกลาง และมคาเฉลยนอยทสด อาจเปนเพราะ การจดกจกรรมมนอย

และการตดตอสอสารระหวางกลมโรงเรยนมขอบกพรอง การประสานงานไมชดเจน ซงสานกงาน

เขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 มการตงกลมโรงเรยน/ศนยเครอขายทงหมด 11 กลม ตาม

นโยบายของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ใหสานกงานเขตพนทการศกษาทกแหง

จดตงเครอขายโรงเรยนเพอใหโรงเรยนในสงกดไดมการประสานงาน รวมมอชวยเหลอกนและกน

ในการพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลผลตามเปาหมาย ซงจดตงกลมโรงเรยนเครอขายในเขต

พนทการศกษา ดงกลาวนน เปนสวนหน งในการสรางความรวมมอในการพฒนาวชาการกบ

สถานศกษาอน มจดประสงคเพอ สรางความรวมมอระหวางโรงเรยนภายในกลมหรอโรงเรยน

เครอขายในการพฒนาคณภาพการศกษาและการใชทรพยากรดาเนนกจกรรมรวมกนอยางม

ประสทธภาพ สนบสนนใหโรงเรยนในกลมรวมมอชวยเหลอกนในดานตางๆ และระดมสรรพ

กาลงทงดานความคด ทรพยากรและกาลงงานเตมตามศกยภาพ เพอปรบปรงและพฒนาคณภาพ

การศกษาของโรงเรยนภายในกลมโรงเรยนเครอขายใหสงขนและใกลเคยงกน ดงนน หากการจด

108

กจกรรมระหวางกลมมนอย ประสานงานระหวางองคกรไมเพยงพอ ความสมพนธระหวางกลม

โรงเรยน และกบองคกรอนอาจไมตอเนองสงผลถงการการพฒนาคณภาพการศกษา นอกจากน

การพฒนางานวชาการใหมประสทธภาพ ย งตองอาศยความรวมมอรวมใจจากหลายฝาย คอ เปด

โอกาสใหชมชมตลอดถงประสานความรวมมอไปย งสถานศกษาอนใหเขามามสวนรวมในการ

แสดงความคดเหนและแลกเปลยนประสบการณเพอเพมคณภาพของผ เรยน เนองจากแนวคดจาก

หลายฝายจะเปนประโยชนอยางมากสาหรบการจดการศกษา การเปดโอกาสใหชมชนเขามามสวน

รวมในการจดการศกษา จะชวยทาใหผ เรยนไดพฒนาความรอยางเตมศกยภาพ แตเนองจาก ชมชน

ย งไมเขมแขงพอ การประสานความรวมมอระหวางชมชนกบโรงเรยนจงมนอย สอดคลองกบ อ าพร

สนทรธรรม ไดศกษาวจยเรองแนวทางการใหชมชนมสวนรวมตอการปฏบตงานวชาการใน

โรงเรยนประถมศกษา พบวา การมสวนรวมของชมชนในงานวชาการโดยภาพรวมอยในระดบ

ปานกลาง แนวทางใหชมชนเขามามสวนรวมในการปฏบตงานวชาการในโรงเรยนประถมศกษาม

แนวทางดงน การวจยพบวา แนวทางการมสวนรวมของชมชนตอการปฏบตงานวชาการซง

ประกอบดวย การรวมคด การรวมวางแผน การรวมปฏบต การรวมประเมนผลและการรวมรบ

ผลประโยชน ในงานวชาการดานงานหลกสตรและการนาหลกสตรไปใช ดานงานวสดประกอบ

หลกสตร และสอการเรยนการสอน ดานการเรยนการสอน ดานวดประเมนผล ดานงานหองสมด

ดานงานนเทศภายใน และดานงานอบรมทางวชาการอยในระดบปานกลาง เพราะคณะกรรมการ

สวนใหญมวฒทางการศกษาอยในระดบประถมศกษา ซงถอวาพนฐานความรคอนขางต า ทาใหไม

กลาทจะแสดงความคดเหน และสอดคลองกบงานวจยของ เมตต เมตตการณจต ไดทาการวจยเรอง

การมสวนรวมในการในการบรหารโรงเรยนของคณะกรรมการการศกษาประจาโรงเรยนเทศบาล

ในจงหวดนครราชสมา พบวา คณะกรรมการการศกษามสวนรวมในการวางแผนนอยมาก สาเหต

เนองมาจากคณะกรรมการการศกษาไมเขาใจเรองการวางแผน โรงเรยนไมเปดโอกาสให

คณะกรรมการการศกษามสวนรวม นอกจากนยงสอดคลองกบงานวจยของ โอนกามา เดนนส และ

คณะ (Onjkama Denise and other) ไดศกษาเกยวกบการมสวนรวมของผ ปกครองในการจด

การศกษาระดบประถมศกษา มขอสงเกตวาผ ปกครองชมชนและโรงเรยนเปนปจจยทม

ความสมพนธเกยวของกนและมผลกระทบตอการเรยน โดยเฉพาะเนนงานวชาการ ควรจดให

สอดคลองกบหลกสตรการจดการเรยนการสอน

2. คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม

เขต 2 โดยภาพรวมอยในระดบมาก อาจเปนเพราะ มาตรฐานการศกษา เปนเปาหมาย และ

แนวทางการพฒนาการจดการศกษาทกระดบ ทกประเภท ทกรปแบบ ตลอดจนใชเปนเครองมอ

กาหนดนโยบายการพฒนาคณภาพการศกษาในชวงเวลาทเหมาะสม และใชเปนเครองมอในการ

109

นเทศ ก ากบตดตาม ประเมนความกาวหนาของการพฒนาคณภาพการศกษาโดยรวม ซงทก

หนวยงานตนสงกดมงมนทจะพฒนาโรงเรยนทกแหงใหมคณภาพใกลเคยงกนใหมากทสด โดย

อาศยขอก าหนดตาง ๆ ทระบไวในมาตรฐานการศกษาแตละดานเปนทศทางในการดาเนนงาน

จดประสงคกเพอใหผเรยนซงเปนผลผลตสดทายของการจดการศกษาเปนผ มความร ทกษะ

คณธรรม จรยธรรม และมคณลกษณะทพงประสงค ตามจดหมายของหลกสตรการศกษาขน

พนฐาน รวมถงความคาดหวงของสงคม สถานศกษาทสามารถสรางผ เรยนใหเปนคนด คนเกง ม

ความสข มศกยภาพในการใหความรวมมอเพอการสรางสรรคสงคมไทยใหมคณภาพ และมการ

บรหารสถานศกษาใหบรรลเปาหมายดงกลาวได จะตองอาศย กระบวนการบรหารจดการทด ม

ประสทธภาพ สามารถสรางปจจยเกอหนนใหมความเหมาะสม สอดคลองและเพยงพอตอการ

พฒนาคณภาพสถานศกษาได นอกจากนการจดการเรยนการสอนมประสทธภาพ จะสงผลไปถง

คณภาพของผ เรยนดวย ซงเจตนารมณของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 แกไข

เพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 บญญตไว ในมาตรา 26 วา ใหมการประเมนคณภาพผ เรยน โดย

พจารณาจากพฒนาการของผ เรยน ความประพฤต การสงเกตพฤตกรรมการเรยน การรวม

กจกรรมและการทดสอบควบคไปกบกระบวนการเรยนการสอนตามความเหมาะสมของแตละ

ระดบ ดงนน เมอครตระหนกถงการพฒนาทางดานกระบวนการเรยนรมาก ยอมสงผลไปถง

คณภาพของผ เรยนดวยเชนกน สอดคลองกบ สงโต แกวกลยา ศกษาวจยเรอง “การตรวจสอบผล

การประเมนมาตรฐานโรงเรยน พ.ศ. 2541 สงกดสานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต

เขตการศกษา 1” ผลการวจยพบวา ผลการประเมนมาตรฐานโรงเรยนดวยวธการประเมนภายนอก

โดยภาพรวมอยในระดบคณภาพทนาพอใจขนสง ผลการประเมนดานการบรหารโรงเรยนและดาน

การเรยนการสอนทสงผลตอคณภาพนกเรยนโดยภาพรวม ไดแก โรงเรยนทใชแผนเปนเครองมอ

ในการบรหารงานอยางมประสทธภาพ และการจดการเรยนการสอนไดจดการเรยนรและทางาน

รวมกนโดยเนนกระบวนการกลม บคลากรในโรงเรยนเหนวาการใหความสาคญและรวมมอกน

อยางจรงจงของผ มสวนเกยวของกบการศกษาสงผลโดยตรงตอความสาเรจอยางมคณภาพในการ

จดการเรยนการสอนและคณภาพของนกเรยน

เมอพจารณาเปนรายดาน มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกาย และสขภาพจตทด ม

คาเฉลยมากทสด ทงนอาจเนองมาจากการพฒนากระบวนการเรยนร ไดรบการพฒนาโดยผ เรยนม

สวนรวม เรยนรดวยตนเอง เปนผ ปฏบต เปนผ กระทามากกวาเปนผ ถกกระทา จะมสวนทาใหผ เรยน

มความสขกบการเรยน สถานศกษามแนวทางใหผ เรยนมโอกาสไดปฏสมพนธกบเพอน สงเสรมให

ผ เรยนไดมสวนรวมทงทางดานรางกาย สตปญญา สงคมและอารมณ ผ เรยนมโอกาสเขารวมใน

กจกรรมการเรยนการสอนอยางทวถง มกจกรรมทใหนกเรยนรกการออกกาลงกาย และออกกาลง

110

กายอยางสม าเสมอ รจ กดแลรกษาสขภาพของตนเอง ครอบครว และชมชน นกเรยนมล กษณะ

นสยทดในการบรโภค เลอกตดสนใจบรโภคไดอยางถกตอง และสดทายมทกษะจาเปนในการ

ดารงชวต มสขภาพและบคลกภาพทด มสนทรยภาพอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข และ

มาตรฐานทมคาเฉลยรองลงมาคอ มาตรฐานท 3 ผ เรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดานศลปะ

ดนตร และกฬา อาจเปนเพราะ กจกรรมดานศลปะ ดนตร และกฬา เปนกจกรรมทสรางความ

สนกสนานใหผ เรยน ทาใหผ เรยนไมรสกเบอและสนใจทจะเขารวมกจกรรมตางๆ นอกจากน

กจกรรม ดานศลปะ ดนตร กฬา สามารถพฒนาผ เรยนใหเปนคนทสมบรณทกดาน ดานรางกาย ม

สขภาพทสมบรณ ดานจตใจและอารมณ มจตใจทราเรงแจมใส ดานสตปญญา มทกษะทาง

ศลปะ ทกษะในการเลนดนตร และกฬาเปน ดานสงคม มนาใจนกกฬา รแพ รชนะ รอภย ดาน

จรยธรรม ประพฤตดและประพฤตชอบ

สวนมาตรฐานท 5 ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร อยในลาดบสดทาย

ในดานของหลกสตรสถานศกษา อาจเปนเพราะครและบคลากรสถานศกษาย งมความสบสนใน

เรองของความรความเขาใจในการจดการศกษาในระบบการศกษาทมมาตรฐานเปนเปาหมาย อกทง

หลกสตรของสถานศกษาเนนการทาแบบฝกหด และเนอหาสาระมากกวากระบวนการ การกาหนด

มาตรฐานการเรยนรระหวางชวงชนมมากเกนไป มความซาซอนในกลมสาระเดยวกน และตางกลม

สาระ นอกจากนการจดการเรยนการสอน ตามหลกสตรการศกษาขนพนฐาน ครผ สอนอาจใชการ

จดการเรยนรแบบบรณาการในกลมสาระเดยวกน แตย งขาดการจดการเรยนรทใหผ เรยนเรยนรจาก

ภมปญญาทองถนในชมชนหรอผ ปกครอง และการฝกปฏบตใหผ เรยนคดเปน ทาเปน โดยการฝก

คด วเคราะห แกปญหา และนาเสนอ การจดการเรยนการสอนเพอใหผ เรยนมทกษะกระบวนการ และการสอนโดยใชกระบวนการ เชน กระบวนการทกษะทางภาษา กระบวนการแกปญหา กระบวนการทางวทยาศาสตร อกทงตองสงเสรมการพฒนาแหลงเรยนร เนองจากแหลงเรยนรทา

ใหผ เรยนไดเรยนรจากสภาพความเปนจรงและสมผ สบรรยากาศการเรยนรอยางแทจรง ซงเมอ

ผ เรยนไดเรยนเฉพาะในหองเรยนไมไดสมผ สบรรยากาศอยางแทจรงแลว กอาจทาใหเกดความเบอ

หนายและสงผลถงคณภาพของผ เรยนได สอดคลองกบ ธน ฤทธกล ไดกลาววา กจกรรมนกเรยน

ตองหลากหลาย คอ การเรยนตองนาสนใจ การประเมนผลมงเนนตามศกยภาพของ ผ เรยนเปน

รายบคคล ปฏสมพนธระหวางครกบผ เรยนตองนมนวล เปนมตร มเมตตา อบอน เขาใจ และ

ยอมรบ เกอกลใหก าลงใจกน จะทาใหเกดพฒนาการในการเรยนรไดดยงขน

3. การบรหารงานวชาการสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานก

งานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 โดยภาพรวม อาจเนองมาจากการบรหารงานวชาการเปนสง

ชว ดคณภาพผ เรยนในสถานศกษา ซงจดมงหมายของงานวชาการอยทการผลตผ เรยนใหมคณภาพ

111

ใหมความรมจรยธรรม และมคณลกษณะทพงประสงค การบรหารงานวชาการนบวามความสาคญ

กวางานดานอนๆ ทงนเพราะจดมงหมายของสถานศกษากคอ การจดการศกษาใหมคณภาพ

มาตรฐาน และคณภาพของสถานศกษาจะพจารณาไดจากผลงานดานวชาการ เนองจากงาน

วชาการเกยวของกบหลกสตร การจดโปรแกรมการศกษา และการจดการเรยนการสอน ซงเปน

หวใจของสถานศกษา ซงสอดคลองกบ ไกรเลศ โพธนอก ทกลาววา การบรหารงานวชาการเปน

งานหลก เปนหวใจของการบรหารสถานโรงเรยนเปนงานสาคญยง เพราะงานวชาการชวยพฒนา

สตปญญา ความนกคดของผ เรยนทาใหผ เรยนมคณคาในสงคม การบรหารงานวชาการจะดหรอไม

ขนจงอยกบผ บรหารและคร

เมอแยกพจารณาเปนรายดานพบวา การนเทศการศกษา สงผลตอคณภาพผ เรยนโดยรวม

และมาตรฐานท 1 มาตรฐานท 2 มาตรฐานท 3 และมาตรฐานท 6 ซง การนเทศการศกษาเปน

กระบวนการทางานรวมกนของผ บรหารสถานศกษา คร ศกษานเทศก และบคลากรทางการศกษา

เพอใหไดมาซงสมฤทธผลสงสดในการเรยนรของนกเรยน มจดมงหมายเพอพฒนาครใหมความร

ความสามารถ ความเชอมน สามารถพฒนาวชาชพใหเจรญกาวหนา เกดการประสานสมพนธอนด

ระหวางบคลากรภายในโรงเรยน ชวยเหลอครใหรจกเลอกและปรบปรงกระบวนการเรยนการสอน

เพอใหบรรลผลตามจดหมายของหลกสตร เปนงานทเกยวกบการแนะนาการใหความชวยเหลอ ให

ค าปรกษา ชวยฝกฝน ชวยเตรยมงาน การใหการสนบสนนชวยประสานงาน เพอใหการดาเนนงานม

ประสทธภาพสง และบรรลตามความ มงหมายทตงไว ดงนน การนเทศการศกษา จงเปนสวน

สาคญทจะพฒนาคณภาพการศกษาใหบรรลตามวตถประสงคอยางมประสทธภาพ นอกจากนการ

นเทศภายในสถานศกษา เปนความพยายามของผ บรหารสถานศกษา ครและบคลากรทางการศกษา

ทจะปรบปรง แกไข พฒนาประสทธภาพ ประสทธผลในการจดกระบวนการเรยนรภายในโรงเรยน

ใหมคณภาพตรงตามมาตรฐานของหลกสตร มาตรฐานการศกษาชาตเพมสงขนอยางย งยนและ

ตอเนอง เพอเปนการเพมพลงและศกยภาพในการปฏบตงานของวชาชพคร รวมทงสงเสรมใหครม

ความกาวหนาในวชาชพ ดงนนการนเทศการศกษามความสาคญตอการพฒนา ปรบปรง และเพม

ประสทธภาพการศกษาในสถานศกษา ใหครมความร ความเขาใจในหลกสตร สามารถจดการเรยน

การสอนไดอยางมประสทธภาพ รวมทงการบรหารจดการ การจดกจกรรมการเรยนการสอนและ

ปญหาอนๆ ทสงผลตอคณภาพการศกษา สอดคลองกบ ปรยาพร วงศอนตรโรจน กลาวถงความ

มงหมายของการนเทศการศกษาวาเปนการมงปรบปรงและพฒนาการเรยนการสอนในโรงเรยน

โดยมงชวยใหครไดพฒนาความร ความสามารถในการสอน กอใหเกดขวญและกาลงใจแก

ผ เกยวของ รวมทงสรางความสมพนธอนดระหวางบคคลทเกยวของในการทางานรวมกน

112

จากผลการวจยย งพบอกวา การพฒนาหลกสตรสถานศกษา สงผลตอคณภาพผเรยน

มาตรฐานท 2 ผ เรยนมสขนสย สขภาพกายและสขภาพจตทด อาจเปนเพราะการวางแผนกจกรรม

สาหรบผ เรยนโดยผานขอบขายสาระหลกทง 8 กลมสาระ ครผ สอนไดทาการวเคราะหหลกสตร

กอนการจดทาแผนการเรยนร จงทาใหผ เรยนไมเกดความเบอหนายในการเรยนร ซงพระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 27 วรรค 2 ก าหนดใหสถานศกษามหนาทในการจดทาสาระ

ของหลกสตร ในสวนทเกยวกบสภาพปญหาในชมชนและสงคม ภมปญญาทองถน มคณลกษณะท

พงประสงค โดยจดใหผ เรยนไดเรยนรจากชวตจรงของตนเองเปนการเรยนรทเกดประโยชนอยาง

แทจรงแกผ เรยนทาใหผ เรยนสามารถพฒนาตนเองได นอกจากนหลกสตรการศกษาระดบตาง ๆ

ตองมลกษณะหลากหลาย มงพฒนาคณภาพชวตของบคคลใหเหมาะสมกบวยและศกยภาพของ

ผ เรยน ซงขนตอนทสาคญทสดของการทาใหหลกสตรสมฤทธผล คอ ขนตอนของการนาหลกสตร

ไปใช ถงแมวาหลกสตรทสรางขนจะดเพยง แตถาการนาหลกสตรไปใชย งไมมประสทธภาพดพอ

กยากทหลกสตรจะบรรลผลตามเจตนารมณได ผ เรยนไมบรรลจดหมายทกาหนดไว หลกสตรนนก

ไมมความหมาย การนาหลกสตรไปใชใหบรรลผลตามทวตถประสงคของหลกสตรกาหนดนน ตอง

อาศยความรวมมอรวมใจจากหลายๆ ฝาย โดยเฉพาะอยางยงบคลากรในสถานศกษา ครผสอนจะ

เปนตวจกรทสาคญทสดทจะทาใหการพฒนาหลกสตรบรรลจดมงหมาย อกทงผ บรหารกมสวนไม

นอยทจะทาหนาทบรหารจดการหลกสตร เพอใหการเรยนการสอนดาเนนไปดวยด นอกจากนย ง

ตองอาศยความรวมมอจากบคคลอกหลายฝาย เชน กรรมการสถานศกษา ศกษานเทศก ผ ปกครอง

และชมชน เพอเสรมใหการใชหลกสตรมประสทธภาพมากขน ซงจะสงผลโดยตรงกบผ เรยนใหม

คณภาพตามทสถานศกษากาหนด

ขอเสนอนะ

ขอเสนอแนะทวไป

1. จากการวจยพบวาการบรหารงานวชาการในสถานศกษาโดยภาพรวม อยในระดบมาก

จงแสดงใหเหนวา ผ บรหาร คร และบคลากรทางการศกษา ตลอดจนผทเกยวของตางมงเนนงาน

วชาการ ซงถอเปนหวใจสาคญในการจดการศกษา จงทาใหการเรยนการสอนมประสทธภาพ

เมอแยกวเคราะหรายดาน พบวาอยในระดบมาก 11 ขอ อยในระดบปานกลาง 1 ขอ

และมคาเฉลยนอยทสด คอ การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาและ

องคกรอน ดงนน ผ บรหารและบคลากรในสถานศกษาควรเปดโอกาสใหชมชนเขามามสวนรวมใน

การจดการศกษาทกดานอยางเตมใจและชแจงระเบยบขอบงคบใหผ นาชมชนเขาใจในบทบาท

หนาทของตนเองเพอใหมสวนรวมในการจดการศกษา นอกจากน ควรสงเสรมกจกรรมระหวาง

113

กลมโรงเรยน และดานการประสานงานระหวางกลมโรงเรยน เพอแลกเปลยนเรยนร ซงชวยพฒนา

สถานศกษาใหมประสทธภาพมากขน

2. ดานคณภาพผ เรยน โดยภาพรวมและรายมาตรฐานอยในระดบมาก ซงมาตรฐานท 5

ผ เรยนมความรและทกษะทจาเปนตามหลกสตร มคาเฉลยนอยทสด ดงนนจงควรสงเสรมดานการ

จดการเรยนรทใหผ เรยนคดเปน ทาเปน โดยการฝกคด วเคราะห แกปญหา และนาเสนอ การจดการ

เรยนการสอนเพอใหผ เรยนมทกษะกระบวนการ และการสอนโดยใชกระบวนการ ใหผ เรยนเรยนร

จากภมปญญาทองถนในชมชนหรอผ ปกครอง และการฝกปฏบต

3. การบรหารงานวชาการโดยภาพรวมสงผลตอคณภาพผ เรยนโดยภาพรวม ดงนน

ควรพฒนาการบรหารงานวชาการอยางตอเนอง นอกจากน การนเทศการศกษาสงผลตอคณภาพ

ผ เรยนโดยภาพรวม ดงนน ผ บรหาร คร และบคลากรทางการศกษา จงควรใหความสาคญกบการ

นเทศการศกษา และดาเนนการนเทศอยางตอเนอง เพอกระตนการเรยนการสอน อาจตงในรปแบบ

คณะกรรมการนเทศเพอใหคณภาพของผ เรยนดขน

ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป

เพอใหงานวจยเกยวกบการบรหารงานวชาการท สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2 ไดแพรหลายออกไปเพอเปนประโยชนใน

การศกษาคนควาตอผ บรหาร นกวชาการ และผ ทสนใจทวไป จงมขอเสนอแนะเพอการวจยดงน

1. ควรมการศกษาเกยวกบความตองการของสถานศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการ

ในสถานศกษา

2. ควรศกษาสภาพปจจบน ปญหาและแนวทางการพฒนาการบรหารงานวชาการใน

สถานศกษาขนพนฐาน

3. ควรมการศกษาปจจยทมอทธพลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขต

พนทการศกษานครปฐม เขต 2

4. ควรศกษาการบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาเชงคณภาพ

โดยการเกบขอมลโดยการสมภาษณระดบลก หรอการจดกลมสนทนา และมเอกสารขอมลนกเรยน

อาจไดขอมลทตรงกบความเปนจรงกวาการใชแบบสอบถามเพยงอยางเดยว

114

บรรณานกรม

ภาษาไทย กรมสามญศกษา. เอกสารชดแนวทางการปฏรปการศกษาในโรงเรยนสงกดกรมสามญศกษา การ

จดการเรยนรทเนนนกเรยนเปนศนยกลาง . กรงเทพฯ : โรงพมพการศาสนา, 2542.

กรมวชาการ. การประกนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา แนวการจดการบรหารคณภาพ

สถานศกษา. กรงเทพ ฯ : ครสภาลาดพราว , 2544.

กรมวชาการ. ผลการประเมนคณภาพการศกษา. กรงเทพฯ: สานกงานทดสอบทางการศกษา

กรมวชาการ,2540.

กระทรวงศกษาธการ. กรมวชาการ. ศนยพฒนาหนงสอ. ชดฝกอบรมวทยากรแกนนาหลกสตร

การศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2544 เรองการพฒนาสอการเรยน ชดท 13. กรงเทพฯ :

โรงพมพองคการรงสงสนคาพสดภณฑ (ร.ส.พ.), 2545.

กระทรวงศกษาธการ. กรมวชาการ. คมอการพฒนาสอการเรยนร. กรงเทพฯ : โรงพมพครสภา

ลาดพราว, 2545.

กระทรวงศกษาธการ. กรมวชาการ. การประกนคณภาพภายในสถานศกษาระดบการศกษาขน

พนฐาน. กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2545.

กตมา ปรดดลก. การบรหารการนเทศการศกษาเบองตน. กรงเทพฯ : อกษราพพฒน,2532.

ไกรเลศ โพธนอก, “แนวทางการพฒนาการบรหารงานวชาการของผ บรหารโรงเรยนขยายโอกาส

ทางการศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษา จงหวดนครราชสมา” (วทยานพนธ

ปรญญาโท บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, 2542.

จตต หมวดสง. การบรหารและการนเทศการศกษาเบองตน. ม.ท.ป.,2534.

ชนะ กสภาร, จลสารประชาคมประกนคณภาพการศกษา สานกงานรบรองมาตรฐานและประเมน

คณภาพการศกษา (องคกรมหาชน). กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2546.

โชคชย ฟกโต, “การบรหารงานวชาการในสถานศกษาทเปนนตบคคล กลมโรงเรยนหวายเหนยว

สานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร เขต 2” สารนพนธปรญญาศกษาศาสตร

มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2548.

ธน ฤทธกล. “การเรยนรทเนนผ เรยนเปนสาคญ”. วารสารวชาการ ,2545.

นพนธ กนาวงศ .หลกเบองตนเกยวกบการบรหารและการนเทศการศกษา. กรงเทพฯ: โรงพมพ

พมเนศร,2532.

115

บญชม ศรสะอาด. การวจยเบองตน.มหาสารคาม : มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒมหาสารคาม,

2534.

บญเจอ เสยงว ฒนะ. “ภาวะผน าดานวชาการของผบรหารโรงเรยนทสงผลตอคณภาพการศกษาของ

โรงเรยนมธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา จงหวดเพชรบร” วทยานพนธปรญญาศกษา

ศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา มหาวทยาลยราชภฏเพชรบร จงหวด

เพชรบร, 2546.

เบญจวรรณ สกลเนรมตร. “ทาการวจยเรองการบรหารงานอยางงมคณภาพของโรงเรยน

มธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษา เขตการศกษาท 1.” วทยานพนธปรญญามหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2543.

ปรยาพร วงศอนตรโรจน, การบรหารงานวชาการ. กรงเทพฯ : ศนยการพมพกรงเทพฯ,2535.

ปรยา พรหมศกด, “การบรหารงานวชาการของผ บรหารทสงผลตอการวดและประเมนผลตาม

สภาพจรงในสถานศกษา เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3” วทยานพนธปรญญา

ศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลย

ศลปากร,2547.

ประพฒนพงศ เสนาฤทธ. “การวจยเพอพฒนาการเรยนร (research for learning development) กอง

การวจยทางการศกษา กรมวชาการ.” ใน เอกสารรายงานการวจย อนดบท289/2545

กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว, 2545.

พงษพนธ พงษโสภา. จตวทยาการศกษา. กรงเทพฯ : โรงพมพพฒนาการศกษา, 2542.

พนม พงษไพบลย. การศกษาพนฐานเพอปวงชน. กรงเทพฯ : โรงพมพการศาสนา, 2541.

พระมหากานต ชาวดร, “ทกษะของผ บรหารทสงผลตอการบรหารงานวชาการในสถานศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตร

มหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2548

พมพา ชางนา, “สภาพและปญหาการบรหารงานวชาการตามแนวปฏรปการศกษาในสถานศกษา

ขนพนฐาน ชวงชนท 1-2 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาญจนบร” (วทยานพนธ

ปรญญามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฎ

กาญจนบร,2549.

พวงรตน ทวรตน. วธวจยทางพฤตกรรมศาสตร. กรงเทพ ฯ : โรงพมพและทาปกเจรญผล, 2531.

116

ไพรช หงสเทยบ. “การบรหารงานวชาการของผ บรหารตามมาตรฐานคณภาพการศกษาทสงผลตอ

การจดการเรยนการสอนทเนนผ เรยนเปนศนยกลาง ในโรงเรยนมธยมศกษา เขตการศกษา

5.” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2545.

ภญโญ จนทรวงศ และคณะ. รายงานการวจยเรองการศกษารปแบบการบรหารงานวชาการเพอ

รองรบการกระจายอานาจทางการศกษา .กรงเทพฯ : กระทรวงศกษาธการ,2540.

ราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 . กรงเทพฯ: โรง

พมพครสภาลาดพราว, 2542.

โรงเรยนระดบพนฐานไทย.ขาวการศกษา สมศ.สรปผลประเมนเดกดแตคดไมได 22 ก.ย. 2548

(ออนไลน). เขาถงเมอ 25 กนยายน 2548.เขาถงไดจาก http://siamschool.net/news

ล ายอง สงขชย. “บทบาทครทปรกษากจกรรมพฒนาผ เรยนทสงผลตอคณภาพนกเรยนตามเกณฑ

มาตรฐานการศกษา เพอการประเมนคณภาพภายนอก.” วทยานพนธปรญญามหาบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร, 2547.

ว ฒนาพร ระงบทกข. การจดการเรยนรทเนนผ เรยนเปนศนยกลาง. กรงเทพมหานคร : บรษท เลฟ

แอนด ลน เพลส จ ากด, 2541.

วชย ตรเลก. “ความคดเหนของผ บรหาร และครทมตอการประกนคณภาพการศกษา โดยใชระบบ

บรหาร ISO 9000 ในโรงเรยนมธยม สงกดกรมสามญศกษา.”(ปรญญานพนธศกษาศาสตร

มหาบณฑต บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยรามคาแหง,2542.

สาโรช บวศร. “จรยธรรมและคานยม.” วารสารจนทรเกษม. มกราคม – มนาคม. 2534.

สงโต แกวกลยา. “การตรวจสอบผลการประเมนมาตรฐานโรงเรยน พ.ศ. 2541 สงกดสานกงาน

คณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต เขตการศกษา 1.” วทยานพนธปรญญาศกษา

ศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

,2543.

สกร เจรญสข และคณะ. ทฤษฎการเรยนรเพอพฒนาสนทรยภาพและลกษณะนสย ศลปะ ดนตร

และกฬา. กรงเทพฯ : บรษทพอซ แอนด แอสโซซเอท จ ากด,2540.

สณ ทรพยประเสรฐ, “การประเมนคณลกษณะดานความรความสามารถในการบรหารงานวชาการ

ของผ บรหารสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาราชบร” ปรญญานพนธ กศ.ม.

กรงเทพฯ: มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ,2547.

117

สพฒน พรมวง. “การศกษาสภาพและปญหาการดาเนนการประกนคณภาพการศกษาของโรงเรยน

ประถมศกษาจงหวดสกลนคร.” มหาสารคาม : รายงานศกษามหาวทยาลยมหาสารคาม,

2542.

สมาล แกววมล, “ความพอใจในการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาขนาดเลก

สานกงานเขตพนทการศกษาราชบร เขต 2” วทยานพนธปรญญาศกษาศาตรมหาบณฑต

สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2547.

สมกต บญยะโพธ. “การบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนพนฐาน.” สารนพนธปรญญา

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2547.

สมแพน จาปาหวาย. “ศกษาการบรหารวชาการของโรงเรยนขยายโอกาสทางการศกษา สงกด

สานกงานการประถมศกษาจงหวดขอนแกน.” วทยานพนธปรญญาศกษาศาสตร

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยขอนแกน,

2542.

สมพงษ สมใจเพง, “สภาพและปญหาการบรหารงานวชาการตามแนวปฏรปการศกษาใน

สถานศกษาขนพนฐาน ชวงชนท 1-2 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาสพรรณบร”

วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลย

ราชภฎ กาญจนบร,2549.

สมศกด หาสตพานชกล.“การบรหารงานวชาการโรงเรยนสรนธรราชวทยาลย” สารนพนธปรญญา

มหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร,2546.

สานกงานเขตพนทการศกษา กระทรวงศกษาธการ, คมอการบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปน

นตบคคล. กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ, 2546.

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2, กลมนเทศ ตดตาม และประเมนผลฯ, รายงานผลการ

ประเมนภายนอก ขอมล ณ ว นท 16 กนยายน 2548 (ม.ป.ท., ม.ป.ป.).

สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต. มาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอก

ระดบการศกษาขนพนฐาน. กรงเทพมหานคร : บรษทพมพด จ ากด, 2544.

. มาตรฐานการศกษาเพอการประเมนคณภาพภายนอกระดบการศกษาขนพนฐาน.

กรงเทพมหานคร : ครสภาลาดพราว, 2543.

. มาตรฐาน ตวบงชและเกณฑการพจารณาเพอการประเมนคณภาพภายนอกระดบ

การศกษาขนพนฐาน รอบท 2 ( พ.ศ. 2549-2553) (ม.ป.ท.,ม.ป.ป.)

118

สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต. รวมคดรวมกนปฏรปการเรยนร ผ เรยนสาคญทสด.

กรงเทพฯ : บรษทพรกหวานกราฟฟค จ ากด,2543.

สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต. สานกนายกรฐมนตร. แนวทางการประกนคณภาพ

ภายในสถานศกษา : เพอรองรบการประเมนภายนอก. กรงเทพฯ : พมพดการพมพ, 2544.

. แผนพฒนาการศกษาแหงชาต ฉบบท 8 (พ.ศ. 2540-2544) . กรงเทพฯ : บรษทพมพด

จ ากด, 2544.

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. กระทรวงศกษาธการ. เอกสารประชาสมพนธเพอ

การปฏรปการศกษา. กรงเทพฯ : โรงพมพครสภาลาดพราว,2546.

. แนวทางการประกนคณภาพภายในสถานศกษา : เพอพรอมรบการประเมนภายนอก

กรงเทพมหานคร : บรษทพมพด จ ากด, 2543.

_______ . มงสคณภาพการศกษา. กรงเทพฯ : สานกพมพว ฒนาพานช,2542.

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. การประกนคณภาพการศกษา. กรงเทพฯ: คร

สภาลาดพราว, 2541.

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. กระทรวงศกษาธการ. เอกสารประกอบการ

ศกษาดวยตนเอง หลกสตร ผ ชวยผ บรหารสถานศกษา และผ บรหารสถานศกษา

กรงเทพฯ : โรงพมพองคการรบสงสนคาและพสดภณฑ (ร.ส.พ.), 2545.

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. กองการเจาหนาท. “คมอการคานวณเกณฑ

มาตรฐานอตรากาลงขาราชการครในสถานศกษาป 2538.” (อดสาเนา).

อ านาจ สนทรธรรม. “แนวทางการใหชมชนมสวนรวมตอการปฏบตงานวชาการในโรงเรยน

ประถมศกษา.” วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา บณฑต

วทยาลย มหาวทยาลยศลปากร, 2545.

ภาษาองกฤษ Atria, Joseph P. The Effect of the Illinois Quality Assurance and Improvement Planning Process

on Chicago Publics school Attitudes toward School Improvement. Ed.D. Educational

Administration, Illinois University, 1999.

Best, John W. Research in Education .New Jersey : Prentice-Hall inc.,1970.

Bugg, Andrew. Quality Assurance and Improvement Planning in Illinois High Schools. Ph.D.

Educational Administration, Illinois University, 2000.

119

Cronbach, Lee J. Essentials of Psychological testing. 3rd ed. New York : Harper & Row

Publishers,1974.

Denise, Onikama and other. Family Lnvolvement in Education : A Synthesis of Research for

Pacific Educators (online)Elementary – Secondary – Education : School in Hawaii

Distance Education 6 (1998) Abstracts available : Dialog File : ERIC (Accessed

September 2’2000)

Faber, Charles F. and Gilbert F. Sherron. Elementry School Administration : Theory and

Practice. New York : Holt, Rinehart and Winton, 1970.

Floit, Daryl J. The Effects of the Quality Assurance External Review on Illinois School Reform

Ph.D. Educational Administration, Illinois University, 2000.

Joyce, B. and Weil, M. Model of Teaching. Boston : Allyn and Bacon, 1996.

Katz, Daniel and Kahn L. Robert. The Social Psychology of Organization. 2nd ed.

New York : John Wiley & Son, 1978.

Kimbrough , Ralph B. and Michael Nunnery. Education Administration : Introduction. New

York : Macmillan Publishing Company, 1988.

Michael, Joseph Buzzi. The Relationship of School Effectiveness to Selected Dimensions of

Principals’ Instructional Leadership in Elementary School in the State of Connecticut.

Dissertation Abstracts International ,1991.

Pantelides, Judy R. An Exploration of the Relationship between Specific Instructional

Leadership Behaviors of Elementary Principals and Student Achievement. Dissertation

Abstracts International .September ,1991.

Ross, Glenn J. Curriculum Development in Junior/Community College. The “State-of-the-Art”

as View by the Arcade Affaice Office [online],accessed 7 May 2000. Available from :

http//Ericae.Net/ericelb/Ed/88710.html.

Heck, Ronaid H. and other. Instructional Leadership and School Achievement : Validation of a

Causal Model, Educational Administration Quarterly ,1990.

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก

หนงสอขอความอนเคราะหตรวจเครองมอวจย

122

123

รายชอผเชยวชาญตรวจ สอบเครองมอ

1. ผชวยศาสตราจารย ดร. มาเรยม นลพนธ ภาควชาหลกสตรและวธสอน

คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร

2. อาจารย ดร.ไชยยศ ไพวทยศรธรรม ภาควชาพนฐานทางการศกษา

คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร

3. นายชนาวฒ กลดแพ รองผ อ านวยการสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2

4. นางกลยา หอยทอง ผ อ านวยการโรงเรยนบานกระทมลม

สานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

5. นางเพญศร สมบรณวงศร ชานาญการพเศษ (คร คศ.3) ภาษาไทย

โรงเรยนวดไทร (สนศกษาลย) อ.นครชยศร

จ.นครปฐม สานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2

ภาคผนวก ข

หนงสอขอทดลองเครองมอ

125

126

รายชอสถานศกษาทดลองเครองมอวจย

1. โรงเรยนคลองทางหลวง

2. โรงเรยนวดกกตาล

3. โรงเรยนวดบงลาดสวาย

4. โรงเรยนวดบางชางเหนอ

5. โรงเรยนวดเทยนดด

ภาคผนวก ค

หนงสอขอความอนเคราะหในการเกบรวบรวมขอมล

128

129

รายชอสถานศกษากลมตวอยางทใหขอมล

1. โรงเรยนบานลาดหลวง

2. โรงเรยนวดบอนใหญ

3. โรงเรยนบานคลองนกกระทง

4. โรงเรยนวดลาดสะแก

5. โรงเรยนบานไผลอม

6. โรงเรยนบานตากแดด

7. โรงเรยนบานคลองพระมอพสย

8. โรงเรยนบานไผหลวง

9. โรงเรยนวดไผสามตาลง

10. โรงเรยนวดไผจรเข

11. โรงเรยนหลวงพอแชมอปถมภ

12. โรงเรยนวดลฎฐวนาราม

13. โรงเรยนบานฉาง

14. โรงเรยนบานหนองปรง

15. โรงเรยนบานหวยพล

16. โรงเรยนวดพระมอพสย

17. โรงเรยนบานหนองปรงกาญจนา

18. โรงเรยนวดเสถยรรตนาราม

19. โรงเรยนบานหวอาว

20. โรงเรยนบานรางกระทม

21. โรงเรยนบานทาตลาด

22. โรงเรยนวดพทธธรรมรงษ

23. โรงเรยนบานดอนทอง

24. โรงเรยนบานคลองมหาสวสด

25. โรงเรยนวดบวปากทา

26. โรงเรยนบานไผคอกวว

27. โรงเรยนวดบางภาษ

28. โรงเรยนวดไทยาวาส

29. โรงเรยนวดสวางอารมณ

30. โรงเรยนบานหวยกรด

31. โรงเรยนบานคลองสวางอารมณ

32. โรงเรยนวดเดชานสรณ

33. โรงเรยนวดกลาง

34. โรงเรยนวดสาโรง

35. โรงเรยนวดทองไทร

36. โรงเรยนวดสมปทวน

37. โรงเรยนวดผาสการาม

38. โรงเรยนตลาดเจรญสข

39. โรงเรยนวดบางไผนารถ

40. โรงเรยนไทยรฐวทยา 4

41. โรงเรยนวดดอนยอ

42. โรงเรยนบานลานแหลม

43. โรงเรยนวดบอตะกว

44. โรงเรยนบานบางเตย

45. โรงเรยนวดนอย

46. โรงเรยนวดราษฎรศรทธาราม

47. โรงเรยนวดเกษตรราม

48. โรงเรยนวดทงนอย

49. โรงเรยนวดสขวฒนาราม

50. โรงเรยนวดเชงเลน

51. โรงเรยนวดทาขาม

52. โรงเรยนตลาดเกาะแรต

53. โรงเรยนวดรางกาหยาด

54. โรงเรยนบานบางประแดง

55. โรงเรยนวดประชานาถ

56. โรงเรยนวดบวหวน

130

57. โรงเรยนวดเกาะแรต

58. โรงเรยนวดใหมสคนธาราม

59. โรงเรยนวดนลเพชร

60. โรงเรยนวดสวางอารมณ

61. โรงเรยนวดหวยตะโก

62. โรงเรยนวดโคกเขมา

63. โรงเรยนวดปรดาราม

64. โรงเรยนวดลานตากฟา

65. โรงเรยนวดล าพญา

66. โรงเรยนคลองบางกระทก

67. โรงเรยนตลาดรางกระทม

68. โรงเรยนวดบางปลา

69. โรงเรยนวดกลางครเวยง

70. โรงเรยนวดออมใหญ

71. โรงเรยนบานคลองโยง

72. โรงเรยนวดลาลวน

73. โรงเรยนบานเพลนวฒนา

74. โรงเรยนวดตกตา

75. โรงเรยนบานดงเกต

76. โรงเรยนวดงวราย

77. โรงเรยนวดนราภรมย

78. โรงเรยนบานคลองลดออมใหญ

79. โรงเรยนวดหวยพล

80. โรงเรยนวดไผหชาง

81. โรงเรยนวดบางหลวง

82. โรงเรยนวดทาตาหนก

83. โรงเรยนแหลมบววทยา

84. โรงเรยนบานคลองใหม

85. โรงเรยนวดบางชางใต

86. โรงเรยนบณยศรสวสด

87. โรงเรยนวดบางพระ

88. โรงเรยนวดสรรเพชญ

89. โรงเรยนวดศรษะทอง

90. โรงเรยนวดไทร

91. โรงเรยนวดศรมหาโพธ

92. โรงเรยนวดว งนาขาว

93. โรงเรยนบานประตนาพระพมล

94. โรงเรยนวดลานคา

95. โรงเรยนบานบางเลน

96. โรงเรยนงวรายบญมรงสฤษด

97. โรงเรยนบานสามพราน

98. โรงเรยนวดโคกพระเจดย

99. โรงเรยนวดมะเกลอ

100. โรงเรยนวดกลางบางแกว

101. โรงเรยนวดหอมเกรด

102. โรงเรยนวดจนดาราม

103. โรงเรยนภทรญาณวทยา

104. โรงเรยนบานกระทมลม

105. โรงเรยนวดทาพด

106. โรงเรยนพระตาหนกสวนกหลาบ

มหามงคล

107. โรงเรยนวดดอนหวาย

108. โรงเรยนวดไรขง

ภาคผนวก ง

แบบสอบถามเพอการวจย

132

แบบสอบถามเพอการวจย

เรอง

การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

.......................................................

ค าชแจงในการตอบแบบสอบถาม

1. ผตอบแบบถามฉบบน มจ านวน 6 ทาน ไดแก

1.1 ผบรหาร 2 ทาน

1.1.1 ผอ านวยการโรงเรยน

1.1.2 รองผ อ านวยการโรงเรยนหรอรกษาราชการแทน

1.2 ครผ สอนจานวน 2 ทาน

1.3 คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานทไมใชครจ านวน 2 ทาน

2. แบบสอบถามฉบบนจดทาขนโดยมว ตถประสงค เพอทราบการบรหารงานวชาการท

สงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

3. แบบสอบถามฉบบน ม 3 ตอน คอ

ตอนท 1 ขอมลเกยวกบสถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม จ านวน 5 ขอ

ตอนท 2 ขอมลเกยวกบสภาพการปฏบตงานการบรหารงานวชาการของสถานศกษาขน

พนฐาน จ านวน 52 ขอ

ตอนท 3 ขอมลเกยวกบคณภาพนกเรยนในสถานศกษาขนพนฐาน จ านวน 32 ขอ

ขอความกรณาทานไดโปรดใหขอมลตามสภาพจรงทปรากฏในสถานศกษาของทานและ

กรณาตอบใหครบทกขอ ผลการวจยนจะเปนประโยชนแกสถานศกษา และขอรบรองวาจะไมม

ผลกระทบทางลบตอตวทานหรอสถานศกษาของทานแตอยางใด หวงเปนอยางยงวาคงไดรบความ

อนเคราะหดวยดจากทกๆ ทาน ขอขอบพระคณมา ณ โอกาสน

นางสาวกลฑร พกลแกม

นกศกษาปรญญาโท สาขาวชาการบรหารการศกษา

ภาควชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร

133

แบบสอบถามเพอการวจย

เรอง

การบรหารงานวชาการทสงผลตอคณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครปฐม เขต 2

.......................................................

ตอนท 1 ขอมลเกยวกบสถานภาพสวนตวของผ ตอบแบบสอบถาม

คาชแจง โปรดเขยนเครองหมาย ใน ( ) หนาขอความทตรงกบสถานภาพของทาน

ขอ สถานภาพของผ ตอบแบบสอบถาม สาหรบผ วจย

1. เพศ

( ) ชาย

( ) หญง

[ ] 01

2. อาย

( ) ต ากวา 30 ป

( ) 41 – 50 ป

( ) 31 – 40 ป

( ) 51 ปขนไป

[ ] 02

ระดบการศกษา 3.

( ) ต ากวาปรญญาตร

( ) สงกวาปรญญาตร

( ) ปรญญาตร

[ ] 03

ตาแหนงหนาทในปจจบน [ ] 04 4.

( ) ผ อ านวยการโรงเรยน

( ) ครผ สอน

( ) รองผ อ านวยการโรงเรยน

หรอรกษาราชการแทน

( ) กรรมการสถานศกษา

ประสบการณการทางานในตาแหนง [ ] 05 5.

( ) ไมเกน 5 ป

( ) 11 – 15 ป

( ) 21 – 25 ป

( ) 6 – 10 ป

( ) 16 – 20 ป

( ) 26 ปขนไป

134

ตอนท 2 การบรหารงานวชาการ

ค าชแจง โปรดทาเครองหมาย ลงในชองทตรงกบสภาพความเปนจรงตามความคดเหนของทาน

ระดบ 5 หมายถง การบรหารงานวชาการในสถานศกษา อยในระดบ มากทสด

ระดบ 4 หมายถง การบรหารงานวชาการในสถานศกษา อยในระดบ มาก

ระดบ 3 หมายถง การบรหารงานวชาการในสถานศกษา อยในระดบ ปานกลาง

ระดบ 2 หมายถง การบรหารงานวชาการในสถานศกษา อยในระดบ นอย

ระดบ 1 หมายถง การบรหารงานวชาการในสถานศกษา อยในระดบ นอยทสด

สภาพการปฏบตงานจรง ขอ กจกรรมทโรงเรยนปฏบต

5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา

1. วเคราะหเอกสารหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.

2544 สาระแกนกลางของกระทรวงศกษาธการ

[ ] 06

2. ผ บรหาร คร และคณะกรรมการสถานศกษารวมกน

วเคราะหสภาพแวดลอม และประเมนสถานภาพ

สถานศกษา เพอก าหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย

คณลกษณะทพงประสงค

[ ] 07

3. จดทาโครงสรางและสาระของหลกสตรทสอดคลอง

กบวสยทศน เปาหมายและคณลกษณะทพงประสงค

ของสถานศกษา

[ ] 08

4. นาหลกสตรไปใชในการจดการเรยนร และบรหาร

จดการการใชหลกสตรใหเหมาะสม

[ ] 09

5. ตดตามและประเมนผลการใชหลกสตรรวมทง

ปรบปรงและพฒนาหลกสตรใหเหมาะสม

[ ] 10

การพฒนากระบวนการเรยนร

6. สงเสรมใหครจดทาแผนการเรยนร ตามสาระและ

หนวยการเรยนรโดยเนนผ เรยนเปนสาคญ

[ ] 11

การวดผล ประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยน

7. สงเสรมใหครจดกระบวนการเรยนร โดยจดเนอหา

สาระและกจกรรมใหสอดคลองกบศกยภาพความ

สนใจและความถนดของผ เรยน

[ ] 12

8. นาภมปญญาทองถน เครอขายผ ปกครอง ชมชน เขา

มามสวนรวมในการจดการเรยนร

[ ] 13

9. มการนเทศการจดกระบวนการเรยนรของคร [ ] 14

135

สภาพการปฏบตงานจรง ขอ กจกรรมทโรงเรยนปฏบต

5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

10. ปลกฝงคณธรรม คานยมทดงาม และคณลกษณะทพง

ประสงค

[ ] 15

11. ก าหนดระเบยบเกยวกบการวดผลและประเมนผล

ของสถานศกษา

[ ] 16

12. สงเสรมใหครจดทาแผนการวดผล และประเมนผลแต

ละรายวชาใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษา สาระ

การเรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนร

และการจดกจกรรมการเรยนร

[ ] 17

13. พฒนาเครองมอวดและประเมนผล เพอสนองตอบผล

การเรยนรทคาดหวง

[ ] 18

14. สงเสรมใหครด าเนนการวดผล และประเมนผลการ

เรยนรตามสภาพจรง จากกระบวนการปฏบต และ

ผลงาน

[ ] 19

15. จดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณ

และผลการเรยนจากสถานศกษาอนและสถาน

ประกอบการตามแนวทางทกระทรวงศกษาธการ

กาหนด

[ ] 20

การวจยเพอพฒนาคณภา พการศกษา

16. ศกษา วเคราะห วจย การบรหารจดการและพฒนา

คณภาพงานวชาการในภาพรวมของสถานศกษา

[ ] 21

17. ประสานและสงเสรมใหครศกษา วเคราะห วจย เพอ

พฒนาคณภาพการเรยนร

[ ] 22

18. เผยแพรผลงานการวจยในการพฒนาคณภาพการ

เรยนร และงานวชาการกบสถานศกษา บคคล

ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอน

[ ] 23

การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยเพอ

การศกษา

19. ศกษา วเคราะห ความจาเปนในการใชสอและ

เทคโนโลยเพอจดการเรยนรและการบรหารงาน

วชาการ

[ ] 24

20. สงเสรมใหครผลตสอ พฒนาสอ และนวตกรรมการ

เรยนร

[ ] 25

136

สภาพการปฏบตงานจรง ขอ กจกรรมทโรงเรยนปฏบต

5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

21. จดหาสอและเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนร

และพฒนางานดานวชาการ

[ ] 26

22. ประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและ

การใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการจดการ

เรยนร

[ ] 27

23. ประเมนผลการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอ

การศกษา

[ ] 28

การพฒนาแหลงเรยนร

24. สารวจแหลงเรยนรทเกยวของกบการพฒนาคณภาพ

การศกษาทงในสถานศกษา ชมชน ทองถน ทงใน

และนอกเขตพนทการศกษา

[ ] 29

25. จดทาเอกสารเผยแพรแหลงการเรยนรแกคร

สถานศกษาอน บคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอน

[ ] 30

26. ประสานความรวมมอกบสถานศกษาอน บคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนสงคมอนท

จดการศกษาในการจดตง สงเสรม พฒนาแหลงเรยนร

ทใชรวมกน

[ ] 31

27. จดตงและพฒนาแหลงการเรยนรรวมทงพฒนาใหเกด

องคความร

[ ] 32

28. สงเสรม สนบสนนใหครจดกระบวนการเรยนรโดย

ครอบคลมภมปญญาทองถนจากแหลงการเรยนรทง

ในและนอกสถานศกษา

[ ] 33

การนเทศการศกษา

29. จดระบบการนเทศงานวชาการ และการเรยนการสอน

ภายในสถานศกษา

[ ] 34

30. ด าเนนการนเทศงานวชาการ และการเรยนการสอน

ในรปแบบทหลากหลายและเหมาะสมกบสถานศกษา

[ ] 35

31. ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศ

การศกษาในสถานศกษา

[ ] 36

137

สภาพการปฏบตงานจรง ขอ กจกรรมทโรงเรยนปฏบต

5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

32. ตดตาม ประสานงานกบเขตพนทการศกษา เพอ

พฒนาระบบและกระบวนการนเทศงานวชาการ และ

การจดกระบวนการเรยนรของสถานศกษา

[ ] 37

33. การแลกเปลยนเรยนร และการจดระบบนเทศ

การศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอน หรอ

เครอขายการนเทศการศกษาภายในเขตพนท

การศกษา

[ ] 38

การแนะแนวการศกษา

34. จดระบบการแนะแนวทางวชาการและวชาชพของ

สถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแลชวยเหลอ

นกเรยนและกระบวนการเรยนร

[ ] 39

35. ด าเนนการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอของ

ครทกคนในสถานศกษา

[ ] 40

36. ตดตาม ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการ

แนะแนวการศกษาของสถานศกษา

[ ] 41

37. ประสานความรวมมอ แลกเปลยนเรยนร

ประสบการณดานการแนะแนวการศกษากบ

สถานศกษา หรอเครอขายการแนะแนวกบ

สถานศกษาอน

[ ] 42

การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา

38. จดระบบโครงสรางองคกร ใหรองรบกบการ

จดระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

[ ] 43

39. ก าหนดเกณฑการประเมน เปาหมายความสาเรจของ

สถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาและตวชวดของ

สถานศกษา และสานกงานรบรองมาตรฐานและ

ประเมนคณภาพการศกษา

[ ] 44

40. วางแผนการพฒนาคณภาพการศกษา ตามระบบการ

ประกนคณภาพการศกษาใหบรรลตามเปาหมาย

ความสาเรจของสถานศกษา

[ ] 45

138

สภาพการปฏบตงานจรง ขอ กจกรรมทโรงเรยนปฏบต

5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

41. ด าเนนการพฒนางานตามแผน ตดตาม ตรวจสอบ

และประเมนคณภาพภายในเพอปรบปรงพฒนาอยาง

ตอเนอง

[ ] 46

42. ประสานความรวมมอกบสถานศกษา เขตพนท

การศกษา สานกงานรบรองมาตรฐานการศกษาและ

คณภาพการศกษา และหนวยงานอน ในการปรบปรง

และพฒนาระบบประกนคณภาพการศกษา เพอเปน

ฐานในการพฒนาอยางเปนระบบและตอเนอง

[ ] 47

การสงเสรมความรทางวชาการแกชมชน

43. ศกษา สารวจความตองการ สนบสนนงานวชาการ

ของชมชน

[ ] 48

44. จดใหมการเสรมสรางความคด และเทคนค ทกษะ

ทางวชาการ เพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวต

ของประชาชนในชมชน ทองถน

[ ] 49

45. สงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถน เขามามสวน

รวมในกจกรรมทางวชาการของสถานศกษา

[ ] 50

46. สงเสรมใหมการแลกเปลยนเรยนร ประสบการณ

ระหวางบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน

[ ] 51

การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบ

สถานศกษาและองคกรอน

47. ประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนางาน

วชาการกบสถานศกษาของรฐ เอกชน และองคกร

ปกครองสวนทองถน ทงบรเวณใกลเคยงภายในเขต

พนทการศกษาและตางเขตพนทการศกษา

[ ] 52

48. สรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการ

กบองคกรตางๆ ภายในประเทศ

[ ] 53

49. สรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการ

กบองคกรตางๆ ในตางประเทศ

[ ] 54

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา

139

สภาพการปฏบตงานจรง ขอ กจกรรมทโรงเรยนปฏบต

5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

50. สารวจและศกษาขอมลการจดการศกษา รวมทงความ

ตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการของ

บคคลครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนท

จดการศกษา

[ ] 55

51. สงเสรม สนบสนนการพฒนาวชาการและพฒนา

คณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคล

ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา

[ ] 56

52. จดใหมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของ

บคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนท

จดการศกษา

[ ] 57

140

ตอนท 3 คณภาพผ เรยนในสถานศกษาขนพนฐาน

คาชแจง โปรดทาเครองหมาย ลงในชองทตรงกบสภาพความเปนจรงตามความคดเหนของทาน

ระดบ 5 หมายถง คณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน อยในระดบ มากทสด

ระดบ 4 หมายถง คณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน อยในระดบ มาก

ระดบ 3 หมายถง คณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน อยในระดบ ปานกลาง

ระดบ 2 หมายถง คณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน อยในระดบ นอย

ระดบ 1 หมายถง คณภาพผ เรยนระดบการศกษาขนพนฐาน อยในระดบ นอยทสด

ระดบคณภาพนกเรยน ขอ

คณภาพมาตรฐานการศกษา

เพอการประเมนคณภาพภายนอก 5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

มาตรฐานท 1 ผเรยนมคณธรรม จรย ธรรม และคานยมท

พงประสงค

1. ผ เรยนมวนย มความรบผดชอบ [ ] 58

2. ผ เรยนมความซอสตยสจรต [ ] 59

3. ผ เรยนมความกตญ กตเวท [ ] 60

4. ผ เรยนมความเมตตากรณา โอบออมอาร เออเฟอเผอแผ

และไมเหนแกตว

[ ] 61

5. ผ เรยนมความประหยด และใชทรพยากรอยางคมคา [ ] 62

6. ผ เรยนปฏบตตนเปนประโยชนตอสวนรวม [ ] 63

7. ผเรยนรจกดแลสขภาพสขนสยและออกกาลงกายสมาเสมอ [ ] 64

ระดบคณภาพนกเรยน ขอ

คณภาพมาตรฐานการศกษา

เพอการประเมนคณภาพภายนอก 5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

มาตรฐานท 2 ผเรยนมสขนสย สขภาพกาย และ

สขภาพจตทด

8. ผ เรยนมนาหนก สวนสง และมสมรรถภาพทางกายตาม

เกณฑ

[ ] 65

9. ผ เรยนไมเสพหรอแสวงหาผลประโยชนจากสงเสพตดและ

สงมอมเมาหลกเลยงสภาวะทเสยงตอความรนแรง โรคภย

และอบตเหต รวมทงปญหาทางเพศ

[ ] 66

10. ผ เรยนมความมนใจ กลาแสดงออกอยางเหมาะสมและให

เกยรตผ อน

[ ] 67

11. ผ เรยนราเรงแจมใส

- มมนษยสมพนธทดตอเพอน คร และผ อน

- ชอบมาโรงเรยน

[ ] 68

141

ระดบคณภาพนกเรยน ขอ

คณภาพมาตรฐานการศกษา

เพอการประเมนคณภาพภายนอก 5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

มาตรฐานท 3 ผเรยนมสนทรยภาพ และลกษณะนสยดาน

ศลปะ ดนตร และกฬา

12. ผ เรยนมความสนใจและเขารวมกจกรรมดานศลปะ [ ] 69

13. ผ เรยนมความสนใจและเขากจกรรมดานดนตร/นาฏศลป

โดยไมขดหลกศาสนา

[ ] 70

14. ผ เรยนมความสนใจและเขารวมกจกรรมดานกฬา/

นนทนาการ

[ ] 71

15. ผ เรยนสนใจและเขารวมกจกรรมศลปวฒนธรรมและ

ประเพณทดงามของทองถนและของไทย

[ ] 72

มาตรฐานท 4 ผเรยนมความสามารถในการคดวเคราะห

คดสงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค คด

ไตรตรองและมวสยทศน

16. ผ เรยนมทกษะการคดวเคราะห คดสงเคราะห สรปความคด

อยางเปนระบบ และมการคดแบบองครวม

[ ] 73

17. ผ เรยนมทกษะการคดอยางมวจารณญาณ และคดไตรตรอง [ ] 74

18. ผ เรยนมทกษะการคดสรางสรรค และจนตนาการ [ ] 75

มาตรฐานท 5 ผเรยนมความรและทกษะทจาเปนตาม

หลกสตร

19. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรภาษาไทย ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 76

20. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรคณตศาสตร ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 77

21. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรวทยาศาสตร ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 78

22. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรสงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ระดบชน ป.3 ป.

6 ม.3

[ ] 79

23. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรสขศกษาและพละศกษา ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 80

24. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรศลปะ ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 81

142

ระดบคณภาพนกเรยน ขอ

คณภาพมาตรฐานการศกษา

เพอการประเมนคณภาพภายนอก 5 4 3 2 1

สาหรบ

ผ วจย

25. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรการงานอาชพและเทคโนโลย ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 82

26. ผ เรยนมผลสมฤทธ ทางการเรยนระดบด ในกลมสาระการ

เรยนรภาษาตางประเทศ ระดบชน ป.3 ป.6 ม.3

[ ] 83

มาตรฐานท 6 ผเรยนมทกษะในการแสวงหาความรดวย

ตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง

27. ผ เรยนมนสยรกการอาน สนใจแสวงหาความรจากแหลง

ตางๆ รอบตว

[ ] 84

28. ผ เรยนใฝร ใฝเรยน สนกกบการเรยนรและพฒนาตนเองอย

เสมอ

[ ] 85

29. ผ เรยนสามารถใชหองสมด ใชแหลงความร และสอตาง ๆ

ทงภายในและนอกสถานศกษา

[ ] 86

มาตรฐานท 7 ผเรยนมทกษะในการทางาน รกการทางาน

สามารถทางานรวมกบผอนได และมเจตคตทดตออาชพ

สจรต

30. ผ เรยนสามารถวางแผน ทางานตามลาดบขนตอนไดอยางม

ประสทธภาพ

[ ] 87

31. ผ เรยนรกการทางาน สามารถปรบตวและทางานเปนทมได [ ] 88

32. ผ เรยนมความรสกทดตออาชพสจรตและหาความรเกยวกบ

อาชพทตนสนใจ

[ ] 89

ภาคผนวก จ

คาความเชอมนของแบบสอบถาม

144

Reliability

Case Processing Summary

30 100.00 .0

30 100.0

ValidExcludeda

Total

CasesN %

Listwise deletion based on allvariables in the procedure.

a.

Reliability Statistics

.955 .957 84

Cronbach'sAlpha

Cronbach'sAlpha Based

onStandardized

Items N of Items

Summary Item Statistics

3.907 2.800 4.667 1.867 1.667 .105 84.413 .120 1.614 1.494 13.500 .043 84.083 -.255 .897 1.152 -3.514 .011 84.210 -.559 .937 1.497 -1.676 .057 84

Item MeansItem VariancesInter-Item CovariancesInter-Item Correlations

Mean Minimum Maximum RangeMaximum /Minimum Variance N of Items

145

Item-Total Statistics

324.20 611.959 .118 . .955324.10 604.231 .307 . .955323.97 612.792 .104 . .955324.03 612.516 .193 . .955324.13 602.395 .485 . .954323.63 605.689 .400 . .955324.00 609.103 .222 . .955323.97 596.654 .634 . .954324.03 606.447 .249 . .955323.50 607.845 .333 . .955323.80 605.752 .412 . .955324.03 606.792 .313 . .955324.07 602.340 .495 . .954324.00 603.448 .542 . .954324.57 606.806 .146 . .956324.30 596.493 .497 . .954324.17 603.385 .476 . .954324.57 593.082 .682 . .954324.10 596.438 .611 . .954324.10 596.093 .534 . .954324.00 600.000 .537 . .954324.17 600.695 .581 . .954324.43 592.668 .631 . .954323.93 599.168 .591 . .954324.37 595.964 .658 . .954324.47 595.085 .705 . .954324.47 589.913 .748 . .953324.30 603.045 .507 . .954324.20 598.441 .632 . .954324.20 598.924 .699 . .954324.20 597.269 .675 . .954324.17 600.626 .584 . .954324.40 600.938 .527 . .954324.20 596.924 .568 . .954323.97 602.585 .366 . .955324.20 599.890 .578 . .954324.30 595.597 .598 . .954324.10 601.472 .494 . .954323.93 606.409 .329 . .955324.07 599.720 .593 . .954324.03 594.654 .583 . .954324.07 597.306 .615 . .954324.30 598.286 .516 . .954324.43 596.461 .610 . .954324.27 603.720 .397 . .955324.43 601.151 .422 . .955324.30 597.803 .462 . .954324.90 590.093 .544 . .954325.37 585.551 .468 . .955324.67 587.678 .694 . .954324.63 597.895 .459 . .954324.67 595.954 .458 . .954324.23 603.633 .417 . .955324.10 605.748 .387 . .955324.13 606.464 .382 . .955324.23 601.220 .456 . .954324.40 600.800 .480 . .954324.17 610.971 .159 . .955324.17 603.247 .312 . .955324.17 614.489 .038 . .956323.70 616.769 -.041 . .956324.37 603.068 .417 . .955324.03 610.861 .168 . .955323.90 608.990 .260 . .955323.87 606.464 .311 . .955323.57 609.013 .271 . .955323.70 610.907 .149 . .955324.73 596.685 .567 . .954324.83 598.489 .641 . .954324.60 608.317 .260 . .955324.67 606.506 .267 . .955324.73 603.306 .338 . .955324.80 599.683 .483 . .954324.50 597.362 .614 . .954324.47 604.809 .412 . .955324.60 601.352 .512 . .954324.43 600.737 .520 . .954324.93 596.409 .473 . .954324.50 601.155 .485 . .954324.37 600.309 .568 . .954324.40 599.076 .594 . .954324.60 609.834 .235 . .955324.40 599.834 .470 . .954324.13 602.878 .420 . .955

X1x2x3x4x5x6x7x8x9x10x11x12x13x14x15x16x17x18x19x20x21x22x23x24x25x26x27x28x29x30x31x32x33x34x35x36x37x38x39x40x41x42x43x44x45x46x47x48x49x50x51x52y1y2y3y4y5y6y7y8y9y10y11y12y13y14y15y16y17y18y19y20y21y22y23y24y25y26y27y28y29y30y31y32

Scale Mean ifItem Deleted

ScaleVariance if

Item Deleted

CorrectedItem-TotalCorrelation

SquaredMultiple

Correlation

Cronbach'sAlpha if Item

Deleted

146

คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานการบรหารงานวชาการในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนท

การศกษานครปฐม เขต 2 จ าแนกรายขอ

N Minimum Maximum Mean Std. Deviation x1 108 3 5 4.09 .503 x2 108 3 5 3.67 .580 x3 108 3 5 3.77 .605 x4 108 3 5 3.87 .597 x5 108 3 5 3.69 .505 x6 108 4 5 4.15 .357 x7 108 4 5 4.16 .366 x8 108 3 5 3.67 .493 x9 108 3 5 3.69 .523 x10 108 3 5 4.36 .502 x11 108 3 5 4.15 .406 x12 108 3 5 4.16 .496 x13 108 3 5 3.94 .438 x14 108 3 5 4.07 .468 x15 108 2 5 3.58 .613 x16 108 3 5 3.84 .532 x17 108 3 5 3.92 .456 x18 108 3 4 3.54 .501 x19 108 3 5 3.91 .422 x20 108 3 5 4.05 .441 x21 108 2 5 3.99 .521 x22 108 3 5 3.93 .487 x23 108 3 5 3.93 .354 x24 108 3 5 3.50 .634 x25 108 3 5 3.52 .538 x26 108 2 5 3.51 .538 x27 108 3 4 3.78 .418 x28 108 3 5 3.90 .333 x29 108 3 5 3.81 .496 x30 108 3 5 3.79 .494 x31 108 2 5 3.83 .521 x32 108 3 5 3.91 .422 x33 108 2 5 3.37 .692 x34 108 3 5 3.94 .527 x35 108 3 5 4.10 .510 x36 108 3 5 3.62 .591 x37 108 2 5 3.55 .570 x38 108 3 5 3.83 .555 x39 108 3 5 3.98 .493 x40 108 3 5 3.92 .566 x41 108 3 5 4.01 .443 x42 108 3 5 3.70 .551 x43 108 2 4 3.21 .656 x44 108 2 5 3.44 .534 x45 108 3 5 3.96 .408 x46 108 3 5 3.64 .571 x47 108 2 5 3.36 .520 x48 108 2 5 3.31 .633 x49 108 1 4 2.31 .816 x50 108 2 4 3.48 .538 x51 108 3 4 3.56 .498 x52 108 3 4 3.53 .502 Valid N (listwise) 108

147

คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานคณภาพผ เรยนในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 จ าแนกรายขอ

N Minimum Maximum Mean Std. Deviation y1 108 3 5 3.78 .535 y2 108 3 5 4.12 .559 y3 108 3 5 4.00 .564 y4 108 3 5 3.74 .647 y5 108 3 5 3.43 .533 y6 108 3 5 3.74 .586 y7 108 3 5 4.06 .498 y8 108 3 5 3.85 .544 y9 108 4 5 4.44 .499 y10 108 3 5 3.72 .527 y11 108 3 5 4.22 .439 y12 108 3 5 3.94 .561 y13 108 3 5 3.70 .659 y14 108 3 5 3.99 .717 y15 108 3 5 4.24 .451 y16 108 3 4 3.52 .502 y17 108 2 5 3.54 .537 y18 108 3 4 3.58 .495 y19 108 3 4 3.47 .502 y20 108 3 4 3.35 .480 y21 108 3 4 3.40 .492 y22 108 3 4 3.53 .502 y23 108 3 4 3.71 .454 y24 108 3 4 3.75 .435 y25 108 3 5 3.75 .456 y26 108 2 4 3.06 .631 y27 108 2 5 3.62 .542 y28 108 3 5 3.76 .471 y29 108 3 5 3.71 .512 y30 108 3 5 3.62 .524 y31 108 3 5 3.71 .565 y32 108 3 5 4.09 .322 Valid N (listwise) 108

148

คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐานคณภาพผ เรยนในสถานศกษาสงกดสานกงานเขตพนทการศกษา

นครปฐม เขต 2 จ าแนกรายดานและโดยรวม

N Minimum Maximum Mean Std. Deviation XX1 108 3 5 3.82 .271 XX2 108 4 5 4.00 .215 XX3 108 3 5 3.98 .386 XX4 108 3 5 3.77 .416 XX5 108 3 5 3.96 .353 XX6 108 3 4 3.66 .316 XX7 108 3 5 3.74 .406 XX8 108 3 5 3.80 .371 XX9 108 3 5 3.89 .377 XX10 108 3 5 3.56 .335 XX11 108 2 4 2.99 .446 XX12 108 3 4 3.52 .345 Xtot 108 3 5 3.73 .247 YY1 108 3 5 3.80 .369 YY2 108 3 5 4.06 .293 YY3 108 3 5 3.97 .356 YY4 108 3 4 3.55 .388 YY5 108 3 4 3.50 .356 YY6 108 3 5 3.70 .426 YY7 108 3 5 3.81 .348 Ytot 108 3 5 3.77 .265 Valid N (listwise) 108

149

ประวตผ วจย ชอ – สกล นางสาวกลฑร พกลแกม

เกดว นท 29 พฤศจกายน พ.ศ. 2521

ทอย บานเลขท 37/1 หม 1 ต าบลบางแกว อ าเภอนครชยศร จงหวดนครปฐม

ททางาน โรงเรยนบานเพลนวฒนา อ าเภอสามพราน จงหวดนครปฐม ประวตการศกษา

พ.ศ. 2533 สาเรจการศกษาชนประถมศกษาปท 6 จากโรงเรยนสกลวทยา

พ.ศ. 2536 สาเรจการศกษาระดบนาฏศลปชนตน จากวทยาลยนาฏศลป กรมศลปากร

วฒการศกษา ประกาศนยบตรนาฏศลปชนตนเทยบเทาระดบมธยมศกษา

ตอนตน

พ.ศ. 2539 สาเรจการศกษาระดบนาฏศลปชนกลาง จากวทยาลยนาฏศลป

กรมศลปากร วฒการศกษา ประกาศนยบตรนาฏศลปชนตนเทยบเทา

ระดบมธยมศกษาตอนปลาย

พ.ศ. 2541 สาเรจการศกษาระดบนาฏศลปชนสง จากวทยาลยนาฏศลป

กรมศลปากร วฒการศกษา ประกาศนยบตรนาฏศลปชนตนเทยบเทา

ระดบอนปรญญา

พ.ศ. 2543 สาเรจการศกษาระดบปรญญาตร ศกษาศาสตรบณฑต

สถาบนเทคโนโลยราชมงคล

พ.ศ. 2547 เขาศกษาตอระดบปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศลปากร ประวตการทางาน

พ.ศ. 2543 ครจางสอนโรงเรยนประถมนนทร เขตยานาวา กรงเทพมหานคร

พ.ศ. 2544 ครโรงเรยนสกลวทยา อ าเภอสามพราน จงหวดนครปฐม

พ.ศ. 2545 อาจารย 1 โรงเรยนอนบาลสงขละบร อ าเภอสงขละบร

จงหวดกาญจนบร

พ.ศ. 2548 - ปจจบน คร คศ.1 โรงเรยนบานเพลนวฒนา อ าเภอสามพราน จงหวดนครปฐม