Системный проект формирования электронного...
TRANSCRIPT
-
1
-
2
1. . ... 7
1.1. ,
. ............................................................................................................ 9
1.2. (,
, ). ................................................................................. 12
1.3. ,
. .............. 13
.................. 16
(World Governance
Indicators, WGI) ......................................................................................................... 17
(Corruption perception index) .............................. 20
(The Global Competitiveness Index) ................. 21
(E-governance
readiness index) .......................................................................................................... 22
(Network Readiness Index) .............. 23
..................... 24
1.4. ,
. ..................................................................................... 25
1.4.2 , .
29
1.4.2 ,
. ................................................................. 80
1.4.2 ....................................................................... 81
1.4.2
, ,
, , . ................................................ 82
1.5. ,
........................................................................................................... 83
1.6.
(, -, ) ........................... 86
1.7. .............. 87
2. ................................. 90
2.1. ............................. 90
3.
............................................................................................................. 93
3.1. 1.
................................................... 93
3.2. 2. -
. .................................................................................. 99
3.3. 3.
. .............................................................................................................. 103
-
3
3.4. 4.
. .................................................................................. 106
3.5. 5. ,
. .................................... 107
3.6. 6. () . .................................. 110
4. 1.
. ................................................. 111
4.1.
. .............................................................. 111
........................................................................ 111
................................................. 112
.................................................... 113
............................................ 114
............................... 114
4.2. ,
. ............................................................................................... 115
4.3.
. 116
4.3.2 (
) ................................................... 116
4.3.2 ,
( ). ...................................... 118
4.3.2 ,
. ...................................................................................... 134
4.3.2 ,
(
, ""). .......................................................................................... 142
4.4.
................................................................................................................... 144
4.4.2 ,
,
148
4.4.2
. .................................................................................................... 153
4.4.2
. ................................................................... 162
4.4.2
.................................................................... 163
4.5. . ........................................................... 164
4.5.2 (, ,
, ). ......................................................................................................... 166
4.5.2 . ................................ 168
-
4
4.5.2
. ................................................................................................. 169
4.5.2 ............................................ 171
4.5.2
. ............................................................................. 171
4.5.2 ............................................ 175
4.6.
........................................ 176
4.6.1 .
: ,
. .................................................................................................... 176
4.6.2 ,
...................................................................................... 197
4.7. ()
. . 277
4.8.
. -
10 (). ........................................................................ 279
5. 2. -
.................................................................................. 311
5.1. , ,
................................................................... 311
5.2.
. ........................................................................................................... 312
5.3. 9
, ,
,
..................................................................................................... 315
5.3.2
( , ). ........................................... 315
5.3.2
........................................................................................................ 321
.................................................................... 322
5.3.2
. ......................................................................................................................... 330
5.3.2
. ......................................................................................................................... 330
5.3.2
. ......................................................................................................................... 331
5.3.2 .
331
.............................................. 333
....... 334
-
5
5.3.2 . ...................................... 339
5.3.2 ............................................................................. 341
5.3.2 . ....................................................................... 342
6. 3.
. ............................................................................................................... 345
6.1.
(
). .......................... 345
6.2. . .............................. 346
6.3.
351
6.4. ,
............. 355
6.5.
. ........... 357
6.6.
. .................................... 357
6.7.
......................................................................................................... 357
6.8. () (
). .... 359
7. 4.
. .......................................................... 366
7.1. ,
366
7.2.
,
.................................................................................... 368
7.3. ,
,
.......... 372
7.4.
(
). ................................... 373
..................................... 375
............................. 377
......... 379
............... 383
7.5. .384
7.5.2 ........................................................................... 384
7.5.2 - ........................................................................................................... 387
-
6
7.6.
. ................................................................................................ 389
7.6.2
( ,
, , .).
389
.............................................................................. 389
7.6.2
(, ). ................................................................... 390
....................................................................................................................... 390
7.7.
(
). ................................... 391
8. 5. ,
. .................................... 411
8.1.
,
. ............................................................................................................. 411
........................................ 411
9. 6. () . ...................................... 413
9.1. , ,
. ................................................. 413
9.2. ,
. .................................................................... 415
10.
: ,
,
. ........................... 415
10.1. . ..................................... 415
......................................................................................................... 419
10.2.
. ................................................... 420
.......................... 423
................................................................................. 423
................................... 425
10.3. . ............................................................................... 427
10.4.
.428
11. -
.................................................................................. 436
-
7
12. ( 2015 .)
441
12.1.
. ........................... 444
12.2.
: ,
. ....................................... 453
13.
........................................................................................................... 455
1. .
,
,
. -
-
, ,
.
:
,
;
;
;
.
-
.
,
- -
, -
.
, ,
,
.
.
-
, 1.6, :
() .
( ).
-
8
- ( ).
(
)
,
- (
). ,
, ,
, ,
, ,
, . .
-
.
-
, ,
.
-
,
. ()
,
.
-
, ()
, ( )
.
,
( ,
.),
(, ).
-
:
1. ,
.
2. ,
, ,
,
( ) (
).
3. - ( ),
,
(, , ), .
-
9
, , :
( ),
(
, ,
) .
-
,
,
, ,
. -
; ; ,
, .
,
,
(,
- ).
, -
. -
- ,
.
. -
,
( -
, ).
. -
c
,
.
. -
, ,
, .
. -
.
. -
,
, .
1.1. , .
, ,
, ,
-
10
, ,
, ,
,
, ,
.
,
, .
,
electronic government (e-government), ,
. ,
government
, ( ) 1.
, e-government
,
.
,
,
, :
;
;
;
, , ( ).
,
()
() ,
. ,
,
, , ,
.
:
;
;
;
;
(, ), ,
,
, ( ).
1 - .
, government
.
-
11
. .
.
, ,
. ,
, ,
- ,
.
.
-
,
,
, ,
. -
; ; ,
, .
,
,
(,
- ).
, -
. -
- ,
.
-
12
. -
,
( -
, ).
. -
c
,
.
. -
, ,
, .
. -
.
. -
,
, .
1.2. (, , ).
,
, ,
:
,
,
. ,
,
,
.
.
,
-
.
,
()
.
, ,
, .
, , ,
(
),
,
.
-
13
.
,
.
,
, : ,
, , ,
, ,
, ,
. ,
,
. , ,
.
. ,
,
.
1.3. , .
,
.
,
, ,
,
().
,
,
, ,
.
(e-government). ,
, ,
.
,
, 90-
2002
, 2010 .
,
.
-
14
2002-2009 .
.
:
() (,
95%2);
,
(
100%
);
,
, (
, )
;
- .
2009 .
, , :
(
2009 ., 1555)
2010 ( 6
2008 632-).
( 7 2008 ., -212).
2010 (
27 2004 .,
1244-).
(
25 2007 ., 931 .).
( 25 2005 .,
1789-).
, 20022007
., .
, ,
.
.
2
2008 .
-
15
, 20082009 .,
.
, ,
( ).
,
,
.
,
,
. ,
20022008 . 400 . .,
(2002-2010 )
20 . .
.
.
,
, .
,
.
,
. ,
.
,
,
,
, 20092010 . .
,
.
,
,
, ,
.
,
, ,
, ,
20022009 . 2015 ,
. ,
100% ,
70%
. , 20112012 .
-
16
.
, , ,
:
,
,
;
,
;
; , ;
, ,
;
,
(
);
,
.
.
,
, ,
- ,
1990- .
.
,
:
(World Governance Indicators - WGI), ;
(Corruption perception index), Transparency International;
(The Global Competitiveness Index), .
(Network Readiness Index),
- INSEAD;
(E-governance readiness index),
;
(Annual EU on-line services
-
17
study), Capgemini
;
(World Governance Indicators,
WGI)
: WGI
,
; ;
; .
, :
(Brookings Institution).
: 212
:
: -0.97, 21, 6% (2008 .)
: -0.98, 19.6% (2008 .)
: -0.32, 45% (2008 .)
: -0.91, 15.5% (2008 .)
: -0.62, 23,9% (2008 .)
: -0.56, 31% (2008 .)
: -
( -2,5 +2,5) . ,
212
.
WGI :
(Voice and Accountability) , ,
.
,
.
(Political Stability and Absence of Violence) ,
( ).
,
, ,
.
(Government Effectiveness) ,
( ),
,
, ,
.
(Regulatory Quality) . ,
,
,
.
-
18
(Rule of Law) , .
,
,
.
(Control of Corruption) (
).
,
, ,
,
.
Confidence Range
90% .
: ,
12 .
2009 . 1996 2008 . ,
( , ,
) 1990-
, ( ,
) .
. 1, Government
Effectiveness. 2003 . 50,7 , 2008 45.
http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf/Pressrelease.pdf
-
19
6 ( 2008 .).
. (Government Effectiveness)
3.
: . 2
(Government Effectiveness) . (100%) 2009 .
, , .
(0%), , .
, .
3 http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_chart.asp
-
(0
100%)
( -2.5
+ 2.5)
http://info.worldbank.org/governance/wgi/sc_chart.asp
-
20
.
(Government Effectiveness) 20084 .
(Corruption perception index)
:
.
.
, :
Transparency International
: 1
: 180
: 146 180 (2009 .)
:
, 14 ,
.
10 (
) 0 ( ).
, ,
(, ,
),
, ,
; ,
, .
: 2008 . ,
,
.
: 2009 . ,
, . 146 ,
, , , -, , -
. 120 , , ,
.
4 http://info.worldbank.org/governance/wgi/mc_chart_print.asp
http://www.business-magazine.ru/trends/government/pub281215http://www.business-magazine.ru/trends/figures/pub276717http://info.worldbank.org/governance/wgi/mc_chart_print.asp
-
21
1 9.4 6 9.1 - 9.5
2 9.3 6 9.1 - 9.5
3 9.2 9 9.0 - 9.4
120 2.7 7 2.1 - 3.3
146 2.2 5 2.0 - 2.5
146 2.2 7 1.9 - 2.5
146 2.2 8 1.9 - 2.4
146 - 2.2 5 1.9 - 2.4
. , 2009 .
(The Global Competitiveness Index)
:
. ,
, . ,
, ,
,
.
, :
: 133 ( 134, 2009 .)
: 63 133 (2009-2010 .)
:
.
.
, 90 ,
2/3 , 1/3 ,
, , .
12 ,
,
.
12 , :
, ;
, , ;
, .;
;
, ;
, ;
- ,
;
;
;
(
);
-
22
;
. .
,
(, ,
, ), ( ,
, , , )
( ).
:
, 12 .
, ,
.
2009 2010 . :
114, - 71, - 36,
- 51, - 51, -
108, - 43, - 119, - 74,
- 7, - 95, 51.
, ,
,
;
(, ), ,
.
: , ; ,
, 7 , 8 .
.
82 ( 19 ), 67 ( 4
).
(E-governance readiness
index)
:
,
.
,
, ,
. ,
, ,
.
, :
: 192
: 60 192 (2008 .)
:
:
1. - (Web Measure Index). -.
( )
, , :
, ,
, , .
2. (Telecommunication Infrastructure Index).
-
23
3. (Human Capital Index).
: ,
2005 . 58
2003 ., 52 2004 . 50 2005 .
2008 , 60-
192 .
- (. 3).
,
.
.
2005 .
2008 .
(Web
Measure Index)
56 93
(Telecommunication Infrastructure Index)
60 62
(Human
Capital Index)
30 27
(E-Government
Readiness Index)
50 60
5.
: (
2004 2005 ., 2008 . ),
( ), (
2008 ., 2005 2004 .).
(Network Readiness Index)
: ,
,
.
, : INSEAD,
- .
: 134
: 74 134 (2008-2009 .)
:
:
, - ;
5 : United Nations eGovernment Survey 2008 UN Global Egovernment
Readiness Report 2005
-
24
, ;
.
,
.
: ,
, ( 2007-2008 . 72 ,
2008-2009 . 74 ),
3.68 3.77.
, ,
,
2 .
: ,
2008-2009 . , , , ,
2, 6, 7, 8 , ,
. 3- ,
17-.
, 18
100-.
: ,
,
.
20 .
:
6.
.
, ,
-
.
, : Capgemini7
( 2001.)
: 27 .
: 20
, 12 (G2C) 8 (G2B).
( ,
).
: . 1
, .
7 http://www.capgemini.com/services-and-solutions/
http://www.capgemini.com/services-and-solutions/
-
25
.
(2001 2007 .).
(G2B
) , ,
(G2C ). G2B 50 % 2002
,
50 % 2007 .
Capgemini 2007
80 % (. 3),
.
1.4. , .
, ,
.
2009 . 80
(
) 6300 (). (
, ) 15000
. ,
,
.
( )
:
1. .
.
:
-
26
. , ,
(
). :
, , , ,
..,
.
. , /
, (
( )
( )). : ,
, ,
,
..
. , , ,
(, , ).
2. .
3. .
4. (, ,
, ).
,
().
15 2009 . N 478
-
-
() (
) () (
).
,
, , ,
.
, , ,
,
,
.
,
.
, ,
.
, ,
.
11 2005 . 679
-
27
(
).
. :
,
.
,
,
, .
, (. 5):
) ;
)
, ,
;
) ,
( ),
,
,
, " ",
( ) ,
- ;
) (
),
( ). ,
,
( ),
(
) ,
;
)
.
) ) .
,
.
II
,
(. 22), :
)
( );
) (
);
)
( )
( );
-
28
) (
).
,
, (. 29).
,
.
,
. , ,
,
,
, .
, ,
,
, ,
,
.
3 2009 . 796
()
() ,
() ( - ),
.
, ,
, ,
( , ,
) .
. ,
() ,
,
,
. ,
, ,
() ,
,
,
, () ,
() .
, ,
,
. ,
( 50
, ),
,
,
() ,
-
29
, ,
.
,
- ,
-
.
17.10.2009 N 1555-.
,
74 . 5
.
,
( )
.
,
.
2009 .
() ,
, ,
()
, ,
() . ,
, ,
,
() ,
.
.
1.4.2 , .
,
,
,
, .
, ,
,
.
, 2008
. 30
000 60 ,
18 % , 54 % -
17 % - .
-
30
.
- 31 % , ,
, - 26 %, - 25 %.
: - 12 %, - 10 % -
9 %.
,
: - 27 %
, - 25 %
- 24 %.
,
,
- 9 %.
(54 %)
,
, (57 %)
7 10 .
, (42 %), 70 (40 %)
(49 %).
( 20 %).
,
,
41 % 28 %
, .
. , 76 %
, ,
, 69 % ,
37 %, 39 %
.
-
31
,
. ,
,
. .
17 % ,
.
( 27 %).
,
, ( ):
- 51 %, - 24
%,
- 21 %, - 17 %, , , - 16 %, - 13 %, , ,
( ) - 12 %,
- 12 %,
, - 11 %, - 9 %, , - 7%, - 6 %, , - 4 %, - 4 %, - 3 %.
,
.
, ,
, -
.
25
40 , , 7 . . ( 58 % ),
. . ,
.
. - (71 % ),
(69 %), (62 %), (61 %) , ,
( 60 %) . ,
(29 % ), (34 %), (37 %),
(38 %) (40 %) , (39 %).
,
:
/ - 22 %
, , 12 % ,
;
-
32
- 13 % ,
- 10 % ,
;
- 12 %
, 10 %
5 % ;
9 % ,
, ,
6 % 5 %;
- 10 % ,
7 % .
, ,
,
, .
, , -
. ,
:
/ - 32 %,
- 30 %,
- 25 %,
- 21,5 %,
- 20 %,
- 18 %.
- .
(36 %),
(34 %), (32 %), (32 %), (32 %), (31 %)
(31 %) , (32 %) (31 %).
(13 %) (16 %)
(16 %).
,
, -
(21 % ).
- 29 % ,
23 % - . ,
- 3,7 % ,
.
- ,
( 38 % ), 15 %
10 % - .
,
, - (
- 17 % ).
(31 %), (27 %), (25 %) ,
(25 %) (25 %) . ,
(6 %), (7 %), (8 %), (9 %)
(9 %) (9 %).
,
30-50 (20%), (21%)
10 . (23%), .. . ,
-
33
, , ,
.
- ,
(16 % ). ,
12 %
. .., ,
, ,
.
88 %
( 100 %, ):
30 % - ,
23,5 % -
21 % - ,
26 % - ,
23 % - ,
18 % - ,
16 % - ,
14 % - .
, , -
(13 % ).
,
( ). ,
(5 %), (6 %) (6%) . ,
, 60 % ,
10 : 6 %
, .
.
, ,
.
:
, , , ..
29%,
25%,
24%.
-
34
4%
5%
24%
2%
29%
25%
1%7%
2%1%
(-)
, ,
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
(-)
.
:
25%,
23%.
,
, ,
, - ,
:
2 .
, 2 % ,
, .
, 74 % .
:
18 24 : 42 %
. , 30
55% , 40 - 66% ;
, 10 . . : 41%
:
, : 45%
;
: 44%
.
-
35
.
, ,
, (88 %),
( 90 %), ( 91 %
87 %) 50 ( 90 %).
,
.
, , ,
, .
18 %.
. , , ,
5 % , 5 %,
7 %. 49 %
. - 41 %,
34 %, 26 %, 25 %.
.
,
, -
( 12 % ). :
,
,
,
.
(17 %), 10 . .
(17 %), 25 40 (15 %).
-
36
(19 %), (18 %), (18%), (17%),
(16%) (17%).
12%.
, (4 %),
(7 %), (7 %) , (7 %) (5 %) .
,
. ,
,
(13 %), 10
. . (14 %), 25 40 (15 %).
(18 %), (18 %), . (16 %).
12%.
, (6 %)
(6 %) , (6 %).
, . 12 %
.
25 30 (17 %), 10 . .,
, .
(17 %), -
(7 %).
,
,
.
(24 %) (21 %) , (20%).
12%.
, (4%), (5 %),
(5 %) , (4 %) (5 %).
,
,
. ,
, .
, . - 71 %
17 % ( )
.
. ,
, ,
.
-
37
11%
41%25%
16%7%
.
,
, 38 % (52 % )
, , 29 %
(41 % ) - .
,
, ,
, .
,
(59 %) (54 %), (51 %),
( 49 %), (48 %) .
, ,
, (39 %), (38 %),
(37%) (39 %).
,
,
.
, , 6
, .
-
. (
44 % )
(34 %
)
. ,
. ,
(42 %
),
(26 %
).
-
38
,
.
- () ,
. :
(7 %
),
(7 %
),
(5 %
).
,
. -
() - ,
,
.
- ,
: (3 %
) (10 %
). ,
, , ,
() .
- :
(1 %
), (2 %
),
(1 %
).
, , ,
,
.
- ,
. (3 %
)
(19 % ).
, ,
(15 % ).
-
, ,
.
.
. ,
, ,
,
,
. , ,
-
39
, -
,
.
. ,
, ,
, .
, :
,
,
,
,
,
,
,
, ,
, .
.
,
,
.
, ,
, , ,
, .
,
,
.
,
,
. ,
(30 %) , ,
, 63 % .
, ,
, 10 % , 68 % , 20 %
.
-
40
.
,
.
,
. 26 %
,
, . 14 % ,
,
.
,
.
,
, ,
. ,
, , -
.
5,2% 29,7% 63,0% 2,00%
4,6% 38,1% 54,0% 3,3%
8,5% 60,4% 27,2% 3,9%
10,3% 68,0% 19,6% 2 %
0% 20% 40% 60% 80% 100%
(-)
(-) ,
(-) ,
-
41
.
,
,
.
30 40 , , 10 .
.
, ,
(56 % ), (51 %), -
(50 %), ( 49 %),
(49 %), ( 48 %), (48 %).
(65 %)
(62 %).
,
, ,
.
-
42
.
,
. 60
( 40 %), (33 %) -
(38 %) (36%).
30 ( 30 %), (30 %)
10 . . 23%
.
30
40 (25 %), (27 %), ,
(23 % 20 % ).
-
.
( 37 %),
( 5 %).
(43 %) (38 %),
, , ( 7
%).
, ,
, - (20 % ).
,
,
( 60 ).
, (33 %),
(32 %), (32 %), (30 %), (30 %)
(30 %). - 20%.
-
43
. - (8 %), (8 %) (10 %).
. -
, 37 %
, 59 % , .
25 40 (50 %), (51 %)
10 . . (56 %). ,
, (55 %),
(51 %) (50 %) .
(18 %), (21 %) (23 %).
50 .
, ,
:
.
-
44
, 69 % ,
, 28 %
.
(30 %)
- (32 %).
,
,
:
(36 % ),
, (32 %),
(32 %).
,
(38%)
(32%), .
,
. .
. , /
- ( 27 %) ,
( ).
, , ,
. ,
.
/
71 % , ,
11 % - () ,
, 10 % ,
.
/
(94 % )
-
45
. 5 % .
, ,
25 % .
,
, (29 % ) ,
23 % - .
.
, 2 %
, 95 % .
,
, , :
- 67 %,
62 %,
,
58 %,
51 %,
37 %,
23 %,
,
19 %,
10 %
7 %,
6 %,
/
5 %,
4 %,
3 %,
( ) 1 %,
1
1 %.
/
,
.
.
/
,
/
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
(%)
66,5 55,8 66,8 67,6 59,2 63 64
31,3 22,4 21,2 26,4 30 23,1 20,4
-
46
5,1 2,5 3,4 3,4 6,6 2,6 1,4
62,4 60,4 55,8 61,9 53,8 62,9 47,2
,
24,8 19,8 17,4 18,1 21,9 24 11,7
65,3 66,7 57,1 63,7 62,6 63,5 57,7
52,6 48,1 45,5 51 46,4 55,7 44,8
1,7 2,1 1,1 1,6 3,8 1,8 1,2
2,2 1,1 0,9 1,1 3,1 0,4 0,7
8 6,1 8,3 12 13,2 8,1 4,4
37,5 40,2 33,7 43,1 30,7 38,4 32,7
1,8 1 1,9 2,8 2,2 2,2 0,2
5,7 4,4 7 7,6 9,5 7,4 1,9
15,2 16 7,8 11,8 14,2 10,3 8
4,3 6,1 1,8 3,1 2,6 2,3 1,6
8,1 8,7 13,7 11,5 7,7 9 4,9
,
/
.
:
57 % , -
58 %,
,
, 47 % ,
54 %,
-
47
45 % , - 46%.
/
.
/
:
1 - ,
2 - ,
3 - ,
4 - ,
5 - - ,
6 - ,
7 - .
, /
10.
.
/
, 79 % , ,
12 % .
,
/ 11.
-
48
. /
,
, ,
(44 %), -
(37 %), 13 %
, 8 % , 6 % -
3 % - .
,
(36 %)
(30 %).
,
. , 12.
. ,
,
(61 %), 1 . ( 60 %)
( 57 %).
32 %
, , 31 %
, 18 %
.
,
. ,
19 % .
50 % ,
, .
2,5
,
.
:
41 % ,
-
49
: 5 % ,
,
.
,
, , :
66 %,
,
61 %,
60 %,
49 %,
37 %,
29 %,
,
21 %,
14 %,
13 %,
12 %,
/
9 %,
5 %,
4 %,
( ) 2 %,
2 %,
2%.
,
.
.
,
63,00% 58,30% 58,20% 64,50% 55,40% 64,00% 61,10%
31,00% 21,50% 23,40% 29,60% 36,30% 30,10% 28,30%
5,70% 3,00% 4,50% 5,20% 5,30% 4,20% 3,20%
63,00% 63,00% 54,90% 64,50% 51,20% 64,70% 48,30%
-
50
,
22,30% 21,60% 16,20% 18,30% 21,80% 23,80% 17,50%
62,70% 71,70% 48,80% 65,50% 67,70% 65,00% 56,40%
47,60% 48,40% 38,60% 52,20% 39,80% 53,80% 44,60%
1,90% 2,60% 3,60% 2,30% 1,30% 3,10% 1,30%
3,50% 3,40% 0,90% 1,40% 5,80% 1,00% 3,10%
11,30% 9,00% 11,00% 14,80% 14,30% 10,20% 7,10%
40,20% 38,00% 28,10% 41,90% 31,20% 41,70% 33,90%
1,70% 0,70% 1,50% 3,00% 2,30% 2,20% 1,30%
7,80% 6,50% 7,30% 9,60% 9,30% 11,60% 7,80%
13,90% 21,10% 8,60% 14,70% 12,70% 13,10% 9,90%
3,40% 7,20% 0,80% 3,30% 3,50% 2,80% 1,10%
11,30% 9,40% 13,60% 14,70% 14,20% 13,20% 8,50%
2 ,
2 . ,
, :
-
51
- - 72 %. -
49 %,
-
54 %. 39 %.
,
.
100 %. ,
- , 60 %. ,
, ,- , 60
.
11 % ,
.
, 39 %
.
,
, ,
.
, ,
,
.
19 %, , 50 %,
, .
-
52
, ,
, 46 %
, .
, 13 %
.
, ,
: 47 % , 18
% - , 22 % - .
, 28 % , 62 %
()
.
, 13.
. ,
, 44 %
2 , (91 %),
. ,
, , :
61 %,
,
57 %,
57 %,
43 %,
33 %,
29 %,
,
19 %,
15 %,
12 %,
10 %,
/
6 %,
4 %,
4 %,
( ) 2 %,
-
53
2 %,
1 %.
, 3.
.
.
,
61,2 52,9 58,1 64,5 56,7 60,6 57,9
28,8 24,0 21,5 29,5 37,4 29,01 29,5
5, 2 2, 6 4,6 3,84 4,01 3,9 1,3
59,0 58,2 52,3 63, 1 57,3 63,8 50,6
,
22,9 17,9 17,4 17, 3 23,6 24,5 21,5
59,6 66,0 51,8 63,8 68,8 60,9 51,3
44,1 44,9 35,8 51,1 39,8 47,9 34,8
2,8 1,2 2,6 1,6 1,8 3,5 0,8
2,6 1,3 0,6 1,0 0,5 1,5 1,1
11,5 7,1 11,0 12,3 14,4 8,8 4,6
-
54
34,7 36,1 30,8 39,08 27,5 35,4 26,9
2,3 0,5 1,3 2,7 2,9 2,1 0
6,8 3,7 7,0 8,1 8,7 11,1 2,8
13,5 21,0 8,0 14,7 12,4 13,2 11,3
3,2 7, 8 1,8 3,3 4,3 4,3 3,5
10,8 7,0 13,8 15,6 16,5 11,5 6,1
,
.
42 %
.
28 % , , 13 %
, , 5 % -
.
,
(24 %) ,
.
, 57 %
.
, 80 % ,
, 48 % ,
. 13 % , ,
3 . ., 11 % - 1 . 2 . .
, ,
, 44 %
, 30% - .
12 %
.
.
-
55
.
, 69 % ,
,
.
(92 %),
28 %, 25 %, 15 %, 27 %.
,
, , :
59 %,
58 %,
,
58 %,
50 %,
39 %,
30 %,
,
24 %,
20 %,
18 %,
12 %,
/
9 %,
6 %,
4 %,
4 %,
3 %,
( ) 2 %.
,
, (22 %) 18 30 (24 %),
10 . . (28 %), , ,
63 % ,
, 31 % .
29 % , 23 %
.
-
56
, , 14 %
, , 29 %
.
, 53 %
. ,
, 37 %
.
, ,
,
, (39 %), 36 %
, , , 34 % - .
(37 %),
(27%).
70 %
, 26 % - 6 % - .
: 45 %
.
, 18 %
,
.
, 52 %
, 19 % - ,
. ,
43 % , 41 %
,
.
, 17 %
, ,
13 % - 1
, 11 % - 1 3 , 4 % - 3 .
, (68 % ),
, (22 %) (19 %).
(33 %) (31 %). ,
, ,
15.
-
57
. ,
34 % 2 , 15 % -
, 21 % - 22 % - 30 . ,
, 76 % ,
.
86 % , .
, 12 %.
40 % ,
.
(31 %), 25 50 ( 25 %),
10 . . ,
: 56 %
. 16 %
, . 57 %
, , ,
.
,
, 36 % .
, 45 %
,
, , ,
(35 %) (24 %).
(35 %) (34 %).
, ,
(8 %), (6 %) (4 %).
, ,
, 16.
-
58
.
,
4.
. ,
-
,
1
,
1
,
,
19,1% 16,4% 9,3% 9,8% 11,4% 10,2%
16,1% 17,4% 11,0% 10,7% 15,0% 15,1%
4,0% 24,2% 14,2% 12,5% 17,6% 11,3%
9,4% 17,6% 17,0% 17,0% 22,9% 22,2%
17,1% 20,0% 23,2% 22,0% 25,2% 21,9%
20,5% 12,5% 18,2% 19,3% 16,8% 14,6%
15,3% 11,8% 12,8% 12,5% 11,7% 13,0%
4,
, . ,
.
, .
, .
-
59
.
, ,
. 4 % ,
, 93 % .
, 12 % ,
, 11 % , 9 % -
, .
35 %
. ,
,
,
.
, 39 %
, .
, ,
,
- ,
,
:
,
, ,
.
.
,
67,2 53,8 69,5 68 59,4 66,6 58,5
32,2 21,0 30,3 28,9 40,7 27,3 23,3
5,1 2,6 6,4 3,4 1,8 4,0 2,4
-
60
55,9 55,8 60,8 62,5 49,3 59,9 53,5
,
23, 2 12,9 21,0 17,7 19,6 20,7 21,5
64,2 68,9 61,1 71,8 67,4 64,4 62,6
48,3 42,5 40,3 52,3 42,2 50,8 44,8
2,0 1,5 2,3 1,4 1,8 1,9 1,45
1,0 0,7 0,7 0,8 1,7 0,7 0,3
7,5 6,2 6,2 7,9 13,9 7,2 2,2
34,8 39,8 33,1 38,7 28,3 36,3 34,6
2,0 0,5 1,7 2,8 1,5 1,9 0,8
5,5 3,3 7,3 5,8 11, 5 7, 7 4,34
19,8 17,7 9,1 13,4 15,7 13,03 9,5
6,3 7,7 0,3 2,9 6,9 3,3 1,4
10,0 9,0 8,4 9,0 9,8 10,5 3,5
,
, ,
, , , 96 %
,
-
61
17 %
.
, 34 %
62 % - .
, 23 %
.
, ,
,
, (39 %),
(34 %), (25 %)
(10 %).
(37 %) (32 %).
, ,
, 18.
. ,
, , - ,
15 %,
14 %, 10 %.
,
, :
32 %, 24 %,
16 %, 22 %.
, ,
, 52 %
, 43 % - . ,
, .
, 18 % , , ,
.
-
62
, 40 %
, 56 % - .
42 %
, , 15 %
6 % - .
,
32 % .
()
,
,
, ,
(43 %), - , (33 %),
(24 %) (10 %). , ,
: 17 %
.
, ,
.
,
19.
. ,
40 %
, 19 % , 21 % -
, 16 % - .
,
, .
: 43 % ,
51%.
,
.
-
.
-
63
. ()
,
63,8 52,3 72,2 66,1 55, 5 66,8 64,4
32,5 20,3 32,8 31,6 36,4 24,4 25,2
6,0 3,8 6,6 4,5 6, 3 3,7 2,2
62,2 64,4 65,8 64,5 56,6 61,6 54,6
,
27,9 27,2 12,5 18,4 18,8 23,9 16,3
60,6 65,4 49,5 62,3 66,6 60,7 51,4
51,1 45,6 43,0 53,1 52,8 57,4 37,3
5,1 2,0 5,9 2,5 4,1 2,4 1,5
4,2 1,6 0 3,5 6,03 1,1 2,6
10,6 4,5 8,7 18,9 16,2 6,8 5,4
42,2 37,6 33,2 47,3 33, 6 40,5 30,7
2,7 0,2 3,5 7,0 7,8 1,7 1,05
-
64
5,08 2,6 12,07 6,5 9,3 10,5 4,2
14,7 17,3 7,6 11,1 10,2 11,6 5,2
4,6 6,07 0,3 2,9 12,8 1,6 0,3
9,9 6,0 16,7 11, 4 9,9 9,7 4,8
23 % ,
, 7 %
.
,
() : 45 % 50 % -
.
,
(48 %) 17 % ,
, ,
500 - 8 % , 500 1
- 13%, 1 3 - 8 %, 3 - 3 %.
,
,
(37 %), ,
(34 %), (27 %),
(8 %).
,
, 20.
. ,
-
65
.
,
, 22 % - , 23 % - .
,
, :
59 %,
- 56 %,
,
- 55 %,
- 43%,
37 %,
,
20 %,
18 %,
- 11 %,
10 %,
- 10 %,
/
- 5 %,
2 %,
2 %,
( ) 1 %,
1 %,
1 %.
,
,
(48 % 47 % ).
20 %
, .
: 43 % 52 % - .
, 39 %
: 500 (7 %), 500
1 (11 %), 1 3 (5 %), 3 (4 %).
,
,
,
(38 %), (24 %),
(18 %).
(16%), (8%) (8%).
, ,
:
-
66
. ,
, ,
, 60 , ,
. 18 % ,
23 % - 34 % - .
,
,
.
.
,
67,9 56,1 64,2 62,6 54,7 66,03 73,4
31,0 29,1 29,5 29,5 33,3 29,8 26,6
5,8 1,6 5, 4 5,72 6,8 3,7 6,4
57,8 55,3 56,3 58,6 52,2 57,8 60,0
,
23,3 16,5 17,7 18,5 14,3 21,3 32,6
-
67
69,8 62,9 56,0 71,0 64,3 63,0 54,9
52,6 47,8 36,6 51,8 32,8 49,08 38,3
1,7 1,06 3,1 1,7 4,2 2,4 0
2,3 0,9 0,8 0,2 3,5 0 0,2
7,4 5,5 5,1 8,4 4,3 4,1 2,9
29,9 29,9 25,9 38,3 26,9 36,9 33,5
3,03 0,6 0 0,8 0 1,7 0,2
11,7 3,5 9,3 8,9 2,9 9,6 0,2
22,9 16,9 12,06 15,6 11,7 16,04 14,4
3,8 6,4 1,9 4,74 7,54 5,02 4,03
11,2 7,6 11,6 10,2 4,3 12, 4 10,1
,
-
, .
,
, , ,
66 %, 24 % .
20 %
, .
,
: 70 %
25 % - .
-
68
,
,
, (38 %),
(36 %),
(25%).
(35 %) (33%).
, , .
,
, , 22.
. ,
,
, ,
. 16 % ,
25 % - 35 % - .
,
, :
72 %,
- 66 %,
,
66 %,
56 %,
- 47 %,
32 %,
, -
24 %,
15 %,
/
- 14 %,
12 %,
8 %,
- 5 %,
( ) 5 %,
- 5 %,
4 %,
2 %.
-
69
,
, ,
, 70 %, ,
.
15 %
, .
: 66 %
31 % - . ,
6 %
, , 19 %
.
,
,
,
(44 %), ,
(33 %), (11 %).
(41 %) (28%).
, , , ,
, :
. ,
,
,
, ,
,
, 12 % - 9 % -
.
, ,
:
69 %,
,
66 %,
- 65 %,
58 %,
- 36 %,
-
70
32 %,
, -
21 %,
18 %,
- 11 %,
8 %,
/
- 5 %,
5 %,
( ) 3 %,
1 %,
1 %.
, ,
, 72 %,
23% .
(): 77 %
20 % - .
,
,
, (37 %), (32 %), ,
(19 %).
, ,
, :
. ,
,
. 41 %
, 27 % - , 15 % - 15 % -
.
,
, ,
, ,
, 1 2 %,
-
71
, , .
, ,
64 %, 72 % - ,
(). ,
,
: 49 % 23 %,
().
10 %
, .
: 70 % 27% -
.
,
,
,
(33 %), (22 %),
(12 %).
,
, 25.
. ,
: 28 %
, 14 % - 20 % -
31 % .
,
, ,
, , : 47 %
46% .
,
8.
.
.
-
72
,
60,2 50,6 51,4 64,01 62,6 60,3 44,3
27,5 27,05 20,9 22,7 31,6 32,8 30,8
5,9 3,7 6,4 2,9 2,5 6,5 5,07
60,4 57,1 45,4 59,6 50,5 64,6 55,4
,
24,6 17,8 9,9 17,3 22,4 25,9 23,1
68,7 67,4 50,8 66,5 70,7 66,8 58,0
52,6 44,7 42,9 50,9 37,7 54,6 47,5
1,7 2,2 2,3 0,9 0 6,1 0
0,3 0,6 0 1,9 0 2,1 0
7,6 3,3 5,2 9,4 8,0 10,9 5,7
-
73
40,5 38,3 33,5 38,1 25,9 41,7 30,8
1,9 1,4 2,3 3,9 4,4 4,5 5,5
8,3 3,8 5,7 7,5 8,6 9,9 5,2
21,3 20,1 10,6 16,2 15,4 20,6 20,4
9,8 6,0 0,8 4,5 5,6 9,7 7,3
12,7 9,8 7,8 9,4 14,9 18,0 17,1
18 %
,
. ,
: 52 % -
43 % - , .
.
-,
.
.
I (
): () ,
.
II (
): , ,
,
.
III (
): ,
(), ()
, ()
().
IV (
): ,
, .
-, ,
,
. , -
:
-
74
47 %,
- 42%,
() 16 %,
14 %.
-,
.
, ,
, .
I :
45 %,
44 %,
- 41%,
() 40 %.
II :
34 %,
() 29 %,
28 %,
27 %.
III :
() 23 %,
23 %,
22 %,
20 %.
-, ,
. 15 ,
,
. , ,
,
. :
() 55 %
,
() 45 %,
44 %,
40 %,
32 %,
28 %.
-,
, ,
, , .
, ,
. 40 %
.
-,
, ,
.
, , 72 %
, 60 %
. ,
, ,
-
75
. ,
. , ,
, :
51 % ,
50 %.
48 %,
() 47 %,
46 %,
45 %,
43 %.
-,
:
, .
, 15
: .
:
50 %,
49 %,
48 %,
48 %.
, ,
,
, .
,
, , :
40 %,
() 39 %,
37 %.
,
, .
:
5 32 %,
- 5 25 %,
5 26 %.
,
.
,
.
(71%) ,
, 18% 11%
.
, , ,
-. ,
, ,
. ,
(85%), (84%), (82%), (81%)
(81%) , (83%) (82%), . (82%).
-
76
,
. , 50%
(41%) (46%), (54%),
(59%) (55%) (57%).
,
, - (
17%).
, ,
( ), ,
. ,
, 92% ,
.
,
, 70% ,
, 20% ,
, .
,
76% ,
,
76% , (
). ,
.
,
.
.
,
.
-
77
(42%).
,
. , ,
, ,
, ( 60%).
. ,
: - (55%) (51%),
(52%) (54%), (55%), (54%),
(52%) (51%) . , 20%
.
(48%)
(42%), (45%), (45%) (45%) .
, 10% 11%
.
12% 11%
.
(47%). ,
, (30%),
( ). ,
, ,
(16%). , ,
.
,
,
(40%), (40%), (34%) (33%)
(33%).
(30%).
(9%) (4%).
(31%),
( 5%).
, ,
,
.
, ,
37%, , , - 63%, ,
.
, ,
, , (80%),
( 50%) ( 60%) ,
25 40 ( 45%). ,
.
-
78
. ,
(59%),
(52%), (53%), (51%) (50%) .
,
. : (75%), (74%),
(70%) .
,
.
.
,
, ,
, ,
( 36%) 12% -
. , 30% ,
, ,
.
.
, 37%
, 29% - .
(9%) (10%) ,
.
, ,
30% 29% ,
.
8% , . - 11%
.
3-4 .
-
79
.
,
,
( 2%), 3%.
3 4
63%, 53%.
50%.
,
,
, 8%.
(15%
), . (10%), ,
( 9%). ,
.
, ,
:
-
80
.
, , :
38% - , ,
25% - , ,
6% - ,
31% .
1.4.2 , .
,
, , ,
.
,
.
( )
,
, :
1. (public key
infrastructure PKI, ),
, ,
,
.
2. , ,
( , ,
, , ),
.
.
-
81
3. ( , ,
), ,
, .
,
, ,
()
.
4. , ,
.
. :
, ,
, ;
, ,
, ;
, , ,
;
;
,
,
.
,
, .
1.4.2
,
.
,
.
.
: , , ,
,
.
.
,
,
,
, .
,
-
82
.
.
.
,
,
.
1. ,
, ,
().
2. .
3.
,
.
4. .
1.4.2 , , , , .
, ,
. -, .
.
-, - .
.
, ,
.
, ,
. :
.
.
,
,
.
. ,
-
83
,
.
, (,
).
, .3.
.55:
,
, , , ,
.
:
( );
( );
( ).
,
,
, .
.
1.5. ,
, ,
. ,
,
,
.
, ,
, :
, ,
,
,
.
, ,
,
, ,
.
,
, ,
,
(
,
).
-
84
.
:
( );
- , ;
, .
,
( )
( ).
.
,
,
( ),
, , ..
(, ),
.
, ,
,
.
( )
, , ,
.
, 10 ,
,
.
,
.
(
).
,
, .
,
.
, ,
, .
.
-
85
.
,
,
.
, , (
).
,
,
.
, ,
-
, .
.
( ,
,
).
, - ,
- ,
(, , ),
.
,
.
, , ,
, :
;
( );
- ;
;
,
17 2009 1555- ( 74 );
-
86
.
1.6. (, -, )
,
.
,
.
.
,
, -
,
.
.
:
;
,
;
, ()
,
,
.
, , , :
, () ();
;
;
;
- ;
( );
. ()
, ,
, , ,
,
.
.
-
87
,
2004-2008 ,
.
, , ,
.
,
.
1.7.
:
;
- .;
;
;
, ;
() .
,
,
.
-
.
,
,
.
.
:
1. , , :
.
, .
.
-
88
2. ( , ,
, ..)
3. - ( ; ,
;
; ; .).
4. ,
:
-
, .
( ).
, ,
.
.
:
1. 2012 :
,
. 2. (
, , ,
..)
3. - ( ; ,
; ; ;
.).
:
1.
2. -
3.
-
89
4. 1.
:
.
( ).
,
.
.
.
2.
- .
-
,
,
.
,
.
-
:
,
.
.
. 3.
-
:
(
)
,
, -
( )
-
90
(
)
,
( ),
).
4.
:
,
2.
2.1.
( )
, , , ,
, ,
.
( ).
( )
, ,
, ,
, ,
.
() , ,
, , ,
.
( , ,
, ), ,
.
() ,
()
:
,
, ,
, , ( , -
).
(,
). (,
-
91
, ),
,
.
,
, .
-
, ,
.
.
() ,
,
,
,
, ( ()
) ,
,
,
( ,
() ),
,
, ,
, ;
, ,
, () ,
, () ,
() ,
, ;
,
() (),
() ;
, ,
,
()
;
()
()
- ,
,
, .
(Access identifier) -
.
(Identification) -
()
.
(Authentication) -
; .
-
92
, :
( ) ,
,
;
;
;
.
( , )
,
.
,
.
,
.
( , )
( -
, , , SMS,
,
.).
: -
.
. ,
.
,
, :
, , ,
.
(
).
,
.
- (, ) ;
.
-
.
,
,
-
93
/ (
), .
- - ,
,
;
- ,
,
, .
,
,
.
,
( )
.
,
-
.
,
(
-).
3.
3.1. 1.
,
,
:
1
()
().
2
() ,
(),
.
3
().
4
()
.
-
94
5
(), .
( ).
, ,
, , :
-
95
.
()
1.
(
)
8
(
)
(
)
,
,
,
,
,
..
,
2.
9
(
)
()
(, ,
. .)
( )
,
8 ( )
(), (),
, , . 9 ,
.
-
96
,
- ,
,
,
,
3.
(
)
()
,
,
, ,
,
( ) ,
, ,
, ,
,
(,
, )
,
,
,
(
,
-
97
..)
(),
,
()
,
-
98
4.
(
)
(
,
, ,
)
(),
,
,
(),
( ,
, ,
SMS . .
()
()
,
,
()
()
()
()
5.
()
,
,
.
:
;
-
99
( ,
.).
,
.
, , )
, )
.
.
,
, :
.
.
( ) .
() .
( ) ()
, , ,
,
,
.
()
.
.
3.2. 2. - .
,
, ,
-
.
,
.
-
100
,
,
:
, , , ,
.
, , ;
-
.
,
. ,
,
;
- .
. -
.
. -
.
. -
.
, .
-
.
-
,
, , (
, ) :
, , ,
. .,
, ,
.
, ,
(
).
,
( ).
,
.
,
, ,
,
-
101
( , , , .),
.
( , ,
).
, ,
, , ,
, . .,
,
. ,
,
, , ,
. .
,
.
.
, ,
, .
(, , )
. , ,
, ,
( )
,
.
, (
), :
.
,
, , , ,
, ,
. (
)
. ,
(
)
, ,
,
.
. -
,
.
,
. 1 434 ,
, ,
.
-
102
,
,
.
, ,
, , , , ,
, .
,
,
,
.
,
,
.
. -,
,
,
,
.
-,
.
,
, .
-, ,
, .
, -
,
.
,
,
:
1. , , ,
, ,
,
:
;
, ;
, , ;
,
;
-
103
, () .
2. , :
( );
,
;
;
.
,
, -
.
-
, .
3.3. 3. .
,
-
.
,
, :
,
, ,
,
, ..
:
, .
,
-
104
.
,
.
.
,
.
.
.
,
,
.
( , , ).
( )
:
1.
.
2.
(
, ..).
3. ,
.
:
1.
.
2. .1 81, 87
( 31 1998 145-),
16 2005 440
-
.
3.
-
105
,
.
25.12.2008 145
.
. .4 21
( 31 1998
145-)
()
.
4. -
.
-
.
-
.
5.
10.09.2009
,
( ).
,
, .
,
, ,
:
;
, , , ;
;
;
()
;
() ;
( ),
;
, , .
-
106
,
.
,
.
6. ,
.
30.12.2008 148
,
.
7. , ,
,
,
. , , -,
13.11.2008 128
,
,
(
, .0503177). -,
,
,
, .
13.04.2009 34
,
.
3.4. 4. .
.
,
.
( , )
( ,
) .
,
,
,
.
, :
,
-
107
,
;
;
;
,
.
( ) ,
.
,
.
,
.
( , )
( -
, , , SMS,
,
.).
: -
.
, :
( )
-, , .
,
. 3
( )
.
. ,
.
,
, :
, , ,
.
3.5. 5. , .
, .
-
108
,
()
.
, -
.
.
, - , ,
. ,
,
,
:
,
, :
;
;
, , ,
;
, -
, ,
;
,
.
,
.
-
109
,
.
10
. , , -,
- , ,
( ,
, ,
, .).
. -, -
(, )
-
( ) ( ,
).
-
-
-
.
,
:
, ( ) ;
, , .
, , , .
15 :
, ;
;
..
,
.
( ),
:
(
);
10
, .
-
110
,
.
(, ..).
, .
,
,
.
( )
:
, (
, ,
-).
,
(
, ..).
,
, 2010-
2012 . .
.
3.6. 6. () .
,
, , ,
, , , .
:
(, ), (, , ).
. ,
,
, , , ..
, , ,
.
-
111
,
, .
,
,
,
, ,
;
- . , ,
(, , ,
), (,
),
. , ,
( ),
;
, , ,
,
;
, , ;
, , , ,
(,
).
, ,
.
( ),
,
.
4. 1. .
4.1. .
, 1.
-
112
1.1. (
)
1.2. (), :
( ),
;
( );
;
(); .
2. : 2.1. ( )
( , );
2.2. ,
( , ..);
2.3. , ,
,
;
2.4. ( )
() ,
.
3. 3.1. ,
,
;
4. ,
4.1.
1. :
1.1. , ,
;
;
1.2. , - ,
;
-
113
1.3. ,
,
.
2. : 2.1.
(, ) ,
( );
2.2. (, ),
,
.
3. 3.1. ,
,
, ;
4. ,
4.1. ;
4.2. , , .
1. 1.1.
()
, ,
, ,
, ,
,
( ) ,
, , ,
, ,
;
1.2. .
2. 2.1. ()
,
( ),
;
2.2. , , , ,
,
,
( ) ,
, , ,
, ,
,
-
114
3. ,
3.1. ()
;
3.2. ,
, , ,
,
;
3.3. (,
, ) ;
3.4. (),
,
() ,
1. 1.1. (
), ,
, () .
1.2. , , , ,
,
, , ,
.
1.3. , ,
. ,
,
( ). , ,
,
.
2. . 2.1. ,
1. 1.1.
()
,
2. .
-
115
2.1. ,
.
4.2. , .
.
,
, ,
.
(),
, :
() ,
,
,
. (),
, :
,
() ,
SMS,
.
,
, :
, , ,
,
(, ), ,
, () .
,
.
,
. ,
,
,
, .
. ,
-
116
,
,
.
,
,
, ,
,
. (
) ,
, . ,
.
.
4.3. .
4.3.2 ( )
.
-,
(
2009 ):
6223
375 ,
357 ,
18
1220
987
6 .
23 .
64 ,
13 ,
16
59
52 , , ,
825
18
13
138
52
84
189
114
-
117
24
33
160
237
71
32 ()
134
113
33
80
108
58
50
63
9 .
2 .
8 .
3 .
41 .
(, )
25
25
61
61
176
43
43
90 ,
69
69
113 ,
105
2
6
1600
1600
254
102
152 , ,
1
1 ,
196
196
122
122
75
75
72 /
58
-
118
14 ,
518
518
4.3.2 , ( ).
,
-, ,
825
, .
,
.
,
,
.
: , , , ,
..,
, , ,
,
. , ,
.
.
-
, , ,
,
,
, , , ,
, , -
(, , ),
( ), .
71,4%
272 .
(),
()
,
:
( )
,
, .
(),
-
,
, , ,
.
-
119
,
,
,
,
, :
1. .
2. , , ,
, .
3. , , ()/
, .
4. - , / .
5. , , .
6. , , ,
.
7. , ,
, ,
.
8. /
.
9. , , .
10. , , ,
,
.
11. / ,
, ,
, ,
.
12. , , , - .
13. .
14. ,
/ ,
.
15. ,
, -
.
-
120
16. , ,
.
17. , / ,
.
18. / , .
19. () ( ).
20. , (),
,
.
21. ( , , , ..).
22. , , , ,
, .
23.
, .
24. , , /
, .
25.
.
.
()/
()
,
.
14 1994 . N 5-
, ,
,
,
.
, -
,
, ,
,
.
-
121
:
1. - ,
, , ,
, , ,
, ,
.
2.
, ,
, , ,
, ,
- .
3.
, ,
- ,
, .
4.
- -
, , ,
, .
5.
- ,
() .
,
,
, , .
,
, ,
- ,
..
- ,
( , )
,
, ,
.
,
, ,
.
, /
, :
, ,
-
122
(, (, )
, ),
, ( , ,
- ..),
, ( ), ,
, ( , , ..)
,
, ,
, ,
.
,
,
, , .
:
1. ,
,
, , .
2.
.
3. ,
/
, .
, ,
()/ ,
.
, :
( () ),
( ,
() ),
, ,
.
:
1.
: , ,
-
123
- 3 3 45
,
2.
-
333.18
,
3. ,
,
, .
4.
( ) ,
.
5. ,
, -
,
,
- .5 . 32.2
, .
6. ,
.
7.
, , ,
, , , .
8. ,
(),
,
. ,
, 25.3 . 1, 3, 4, 6
.
,
, .
9. 1 2010 3 2009 .
N 103- ,
, .
10. 333.33 31 1998 . N 146-,
,
, , 144
, :
9 , ;
5 ;
41 / ,
/
, ;
12 /
-
124
(, ,
..) ;
73 () , , ,
,
, , .
,
50%
()
, ,
.
8 %,
/
.
,
,
.
:
1. ,
,
.
2.
,
.
3. ,
(),
( )
.
4. ,
,
(, )
,
, .
1 2011
, (, )
,
,
.
5.
,
,
( , ,
).
6. , ,
,
-
125
,
, .
7. , ,
,
,
, .
- ,
/ .
.
.
-
:
1.
,
().
2.
,
,
().
, ,
.
,
, .
:
1. ,
, ,
(), ()
.
2.
, ,
(). ,
.
-
126
, ,
,
,
, ,
,
/
()
( ),
/ ,
, /
:
,
.
, ,
, :
( - ), ,
( - ) -
, .
()
.
, , ,
, ,
, ,
, .
, ,
.
()
, ,
.., ( ,
, )
, - ,
, - , ,
.. (, ).
-
127
:
1. ,
, ,
, ()
.
2. (),
.
3. , ,
, ,
, .
4. , ,
.
5. ,
,
.
, , .
, ,
,
, .
/ ,
,
, ,
,
.
, , ,
- .
,
, ,
.
, 6 5
.
( ) ,
/ , ,
, ,
,
( , ).
-
128
:
1. , , ,
, .
,
.
2.
( ,
,
..).
3.
/ ,
, ,
, ,
.
.
, /
, .
(, ,
, ), .