Социально-экономическое развитие населенных пунктов, расположенных вблизи радиоактивных

хвостохранилищ в Кыргызской Республике

Презентация проекта в городе Кемин с участием представителей местных сообществ Ак-Тюз и Орловка

29 апреля 2015 года

1

2

Размещение хвостохранилищ (по данным МЧС Кыргызской Республики)

3

Приоритет проекта: поддержка устойчивого развития местных сообществ в районах урановых

хвостохранилищ

Резолюция Генассамблеи ООН «Роль международного сообщества в предотвращении радиационной угрозы в Центральной Азии» (20 декабря 2013 года);

Стратегический план действий Координационной группы CGULS, 2013 год;

Международная конференция «Урановые хвостохранилища в Центральной Азии: совместные усилия по снижению рисков», Бишкек, 24-25 октября 2012 года;

Международный форум высокого уровня «Урановые хвостохранилища в Центральной Азии: Местные проблемы, региональные последствия, глобальное решение», Женева, июнь 2009 года;

4

При разработке проекта учтены Национальная стратегия устойчивого развития

Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы; Программы и планы действий МЧС Кыргызской

Республики; Межгосударственная целевая программа

«Рекультивация территорий государств-членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств» на 2013-2018 годы;

Региональные и местные планы развития, потребности пилотных местных сообществ;

Опыт реализованных ПРООН программ комплексного развития регионов

5

Общая информация о проекте

Бюджет проекта – 1.5 млн. долларов США;Донор – Российская Федерация;Продолжительность реализации – 2 года;Цель проекта - создание условий для

устойчивого развития человеческого потенциала в пос. Мин-Куш, Ак-Тюз, Каджи-Сай и Орловка через реабилитацию социально-экономической инфраструктуры и стимулирование доходоприносящих видов деятельности;

6

Пилотные местные сообщества

7

Проблемы пилотных местных сообществ вблизи урановых хвостохранилищ (1)

радиоактивное загрязнения окружающей среды (нерекультивированные горные отвалы, проблемы с содержанием хвостохранилищ, закрытых шахт и законсервированных горных выработок);

сложная экологическая ситуация и недостаточность достоверной информации о радиационном фоне;

недостаточность информации о качестве и пригодности воды для хозяйственных нужд и питьевой воды; недостаток чистой питьевой воды;

угрозы для здоровья населения;

8

Проблемы пилотных местных сообществ вблизи урановых хвостохранилищ (2)

общие проблемы населенных пунктов:-падение уровня и качества жизни;-высокий уровень безработицы местного населения и отток

молодежи в крупные города;-устаревшие и пришедшие в негодность объекты

инфраструктуры (электросети, системы водоснабжения и канализации, дороги);

-износ жилищного фонда; доминирование натурального хозяйства и ограниченные

возможности для расширения предпринимательской деятельности;

отсутствие финансовых ресурсов для развития предпринимательства, трудность получения кредитов

9

Основные компоненты проекта

1. Повышение осведомленности местного населения и создание системы регулярного мониторинга окружающей среды;

2. Реабилитация социально-экономической инфраструктуры и развитие доходоприносящей деятельности;

3. Поддержка местных инициатив через финансирование из фонда малых грантов/малых инвестиций;

4. Повышение потенциала местных органов власти и сообщества

10

Компонент 1. Повышение осведомленности местного населения и создание системы

регулярного мониторинга окружающей среды

ТЭО комплексной системы оценки и мониторинга рисков (КСОР) и создание КСОР;

повышение потенциала местных органов власти по оценке рисков и мониторингу опасных процессов и явлений;

повышение информированности населения; создание локальных сил экстренного реагирования и

раннего оповещения на уровне местных сообществПартнеры: МЧС Кыргызстана, ГАООСиЛХ, МЧС России, ГК «Росатом», МАГАТЭ, местные органы власти и местные сообщества, СМИ

11

Компонент 2. Реабилитация социально-экономической инфраструктуры и развитие доходоприносящей

деятельности

восстановление коммунальной инфраструктуры (ремонт дорог, жилья и соцобъектов, канализации, электросетей);

обеспечение доступа к чистой воде; развитие малого бизнеса и фермерских хозяйств,

ориентированных на местные потребности; развитие предпринимательства, ориентированного на

выпуск продукции и оказание услуг с учетом более широкого рынка сбыта

Партнеры: местные органы власти и местные сообщества, предприниматели и фермеры, жители и неправительственные организации

12

Компонент 3. Поддержка местных инициатив из фонда малых грантов/малых инвестиций

Средства Фонда малых грантов/малых инвестиций:а) дополнят ресурсы местных бюджетов, направляемые на

проекты развития (социально-экономическая инфраструктура);

б) поддержат предпринимателей/фермеров по проектам:-повышения эффективности с/х производства и

переработки;-закупки современного оборудования малой мощности,

включая альтернативные источники энергии;-создания стартового капитала для малого бизнеса

Партнеры: местные органы власти и местные сообщества, предприниматели и фермеры, жители поселков

13

Компонент 4. Повышение потенциала местных органов власти и сообщества

Повышение эффективности партнерства местных органов власти и местного сообщества, предпринимателей и НПО:

- совместное определение приоритетов, разработка и реализация планов развития;

-совместная реализация проектов, направленных на повышение уровня и качества жизни

Партнеры: местные органы власти и местные сообщества, предприниматели и фермеры, жители поселков, НПО

14

Синергия сотрудничества в интересах людей и устойчивого развития

надежная консервация, рекультивация и реабилитация хвостохранилищ;

социально-экономическое развитие, охрана здоровья, повышение уровня жизни и информированности членов местных сообществ, живущих вблизи хвостохранилищ и объектов повышенной опасности;

усиление координации

15

Благодарю за внимание!