xem xÐt tiÓu dù ¸n - iuh - trường Đại học công...

BỘ CÔNG THƯƠNGTRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

DỰ ÁN HỖ TRỢ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TỰ CHỦ (SAHEP)

(Mã dự án: P156849)

TIỂU DỰ ÁN

XÂY DỰNG CƠ SỞ ĐÀO TẠO, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH TẠI QUẬN 12

KẾ HOẠCHQUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

(Dự thảo)

19/01/2017

MỤC LỤC

1. GIỚI THIỆU 1

2. CƠ CẤU HÀNH CHÍNH, LUẬT PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH 1

2.1 Các quy định của chính phủ 1

2.2 Các chính sách an toàn hiện hành của Ngân Hàng Thế Giới 3

3. KHÁI QUÁT VỀ TIỂU DỰ ÁN 4

3.1 Các mục tiêu của tiểu dự án 4

3.2 Địa điểm của tiểu dự án 5

3.3 Các hợp phần của tiểu dự án 7

3.3.1 Các hạng mục công trình xây dựng thuộc tiểu hợp phần 1.1 9

3.3.2 Đầu tư trang thiết bị PTN thực hành thuộc tiểu hợp phần 2.2 10

3.4 Tổ chức thực hiện dự án 15

3.4.1 Khối lượng đất đào, đắp của dự án 15

3.4.2 Phương án cung cấp nguyên vật liệu và các bãi thải 15

3.4.3 Biện pháp thi công các hạng mục công trình của dự án 16

3.4.3.1 Kết cấu công trình 16

3.4.3.2 Hệ thống cấp nước 16

3.4.3.3 Hệ thống thoát nước 16

3.4.3.4 Hệ thống cấp điện 17

3.4.3.5 Hệ thống điều hòa không khí và thông gió 17

3.4.3.6 Hệ thống phòng cháy chữa cháy 17

3.4.3.7 Phòng chống mối cho công trình 17

3.4.3.8 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật 17

3.4.4 Tiến độ thực hiện dự án 19

3.4.5 Vốn đầu tư 19

4 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 20

4.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 20

4.1.1 Điều kiện về địa hình, địa chất 20

4.1.2 Điều kiện về khí hậu 20

4.1.3 Điều kiện thủy văn 20

4.1.4 Tình hình biến đổi khí hậu và nước biển dâng 21

4.1.5 Hiện trạng chất lượng các thành phần môi trường 21

4.1.6 Chất lượng không khí, tiếng ồn, nước mặt và nước ngầm 22

i

4.1.6.1 Kim loại nặng trong đất 23

4.1.7 Đặc điểm sinh thái 23

4.2 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội - cơ sở hạ tầng 23

4.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội 23

4.2.2 Hiện trạng cơ sở vật chất IUH 24

4.2.3 Hiện trạng giao thông 24

4.2.4 Hiện trạng cấp nước 24

4.2.5 Hiện trạng thoát nước 24

4.2.6 Hiện trạng thu gom chất thải rắn 24

5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 25

5.1 Tác động tích cực 25

5.2 Tác động tiêu cực 25

5.2.1 Giai đoạn chuẩn bị của dự án 25

5.2.1.1 Tổng quan về tác động đến tài sản ..........................................................................25

5.2.1.2 Các hộ gia đình chịu ảnh hưởng...............................................................................25

5.2.1.3 Tác động đến đất......................................................................................................25

5.2.1.4 Tác động đến mùa vụ và cây trồng..........................................................................26

5.2.1.5 Tác động đến mồ mã................................................................................................26

5.2.1.6 Tác động do rà phá bom mìn...................................................................................26

5.2.1.7 Tác động do giải phóng mặt bằng............................................................................26

5.2.2 Đánh giá tác động trong giai đoạn thi công 26

5.2.2.1 Tác động ô nhiễm bụi từ san lấp mặt bằng 27

5.2.2.2 Tác động bụi, khí thải do vận chuyển san lấp mặt bằng 27

5.2.2.3 Tác động bụi, khí thải do vận chuyển vật liệu xây dựng 27

5.2.2.4 Nước thải sinh hoạt 27

5.2.2.5 Nước thải xây dựng 28

5.2.2.6 Rác thải sinh hoạt 28

5.2.2.7 Đất hữu cơ bóc dỡ 28

5.2.2.8 Rác thải xâydựng 28

5.2.2.9 Dầu mỡ thải 28

5.2.2.10 Tiếng ồn 28

5.2.2.11 Tác động do rung động 28

5.2.2.12 Tai nạn lao động, sức khoẻ công nhân 28

5.2.2.13 Tác động đến giao thông 29

5.2.2.14 Tác động đến an ninh, tệ nạn xã hội 29

ii

5.2.2.15 Tài sản văn hoá tình cờ phát hiện được 29

5.2.2.16 Cháy nổ, chập điện 29

5.2.3 Đánh giá tác động trong giai đoạn vận hành 30

5.2.3.1 Khí thải từ máy phát điện dự phòng 30

5.2.3.2 Khí thải từ phòng thí nghiệm 30

5.2.3.3 Mùi hôi từ nhà vệ sinh 30

5.2.3.4 Nước thải sinh hoạt 30

5.2.3.5 Nước thải phòng thí nghiệm 30

5.2.3.6 Rác thải sinh hoạt 30

5.2.3.7 Chất thải nguy hại 30

5.2.3.8 Tai nạn giao thông 31

5.2.3.9 Tác động đến an ninh, tệ nạn xã hội 31

5.2.3.10 Rò rỉ hoá chất, vi sinh PTN 31

5.2.3.11 Cháy nổ, chập điện 31

6 BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 31

6.1 Biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn chuẩn bị dự án 31

6.1.1 Giảm thiểu tác động do thu hồi đất phục vụ dự án 31

6.1.2 Giảm thiểu tác động do rà phá bom mìn 32

6.1.3 Giảm thiểu tác động lên mồ mả 32

6.1.4 Giảm thiểu tác động do giải phóng mặt bằng 32

6.2 Biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn thi công dự án 32

6.2.1 Biện pháp giảm thiểu các tác động chung 32

6.2.2 Biện pháp giảm thiểu các tác động khói bụi công trình 46

6.3 Biện pháp giảm thiểu trong giai đoạn vận hành dự án 48

6.3.1 Giảm thiểu tác động từ khí thải từ xe máy và máy phát điện dự phòng 48

6.3.2 Khí thải từ phòng thí nghiệm 48

6.3.3 Giảm thiểu tác động của nước thải 49

6.3.4 Giảm thiểu tác động của rác thải sinh hoạt 49

6.3.5 Giảm thiểu tác động chất thải nguy hại 49

6.3.6 Giảm thiểu tiếng ồn từ máy phát điện 49

6.3.7 Giảm thiểu tác động do giao thông, tai nạn giao thông 49

6.3.8 Giảm thiểu rủi ro phòng thí nghiệm 49

6.3.9 Cháy nổ, chập điện 52

7 VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 52

7.1 Tổ chức thực hiện.....................................................................................................52

iii

7.2 Cơ cấu tuân thủ môi trường.....................................................................................54

7.3 Cơ chế giải quyết khiếu nại......................................................................................56

8 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ESMP 59

8.1 Kế hoạch thực hiện ESMP của nhà thầu 59

8.2 Khởi động dự án và nhân sự 59

8.3 Đào tạo và xây dựng năng lực 59

9 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 61

9.1 Giám sát mức độ tuân thủ các biện pháp giảm thiểu tác động 61

9.2 Giám sát chất lượng môi trường 61

10 DỰ TRÙ KINH PHÍ 63

11 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG KHAI THÔNG TIN 65

11.1 Tham vấn cộng đồng 65

11.2 Công khai thông tin 66

iv

MỤC LỤC BẢNG

Bảng 1. Bảng tổng hợp quy mô xây dựng và sử dụng công trình thuộc tiểu hợp phần 1.1..............11

Bảng 2. Danh mục trang thiết bị thuộc tiểu hợp phần 2.2...............................................................12

Bảng 3. Tổng hợp khối lượng san nền..............................................................................................19

Bảng 4. Chi tiết kinh phí của dự án theo các mục............................................................................26

Bảng 5. Lượng mưa trung bình các tháng trong năm (Đvt: mm).....................................................28

Bảng 6. Ký hiệu mẫu không khí........................................................................................................29

Bảng 7. Bảng tổng hợp kết quả khảo sát chất lượng không khí.......................................................30

Bảng 8. Bảng tổng hợp kết quả đo đạc tiếng ồn, vi khí hậu.............................................................31

Bảng 9. Bảng tổng hợp kết quả khảo sát chất lượng nước mặt........................................................32

Bảng 10. Bảng tổng hợp kết quả khảo sát chất lượng nước ngầm...................................................32

Bảng 11. Bảng tổng hợp kết quả khảo sát kim loại nặng trong đất.................................................33

Bảng 12. Bảng sàng lọc tác động của dự án....................................................................................40

Bảng 13. Đánh giá tác động do thu hồi đất......................................................................................42

Bảng 14. Hệ số tải lượng các chất ô nhiễm từ quá trình đốt nhiên liệu...........................................43

Bảng 15. Tiếng ồn của các máy xây dựng do giải phóng mặt bằng.................................................45

Bảng 16. Phát sinh bụi do vận chuyển san lấp mặt bằng.................................................................48

Bảng 17. Tính toán yếu tố phát sinh bụi do vận chuyển san lấp mặt bằng......................................48

Bảng 18. Hàm lượng sinh bụi do vận chuyển san lấp mặt bằng......................................................49

Bảng 19. Tải lượng các chất ô nhiễm do vận chuyển san lấp mặt bằng..........................................49

Bảng 20. Phát sinh bụi do vận chuyển vật liệu xây dựng.................................................................49

Bảng 21. Tính toán yếu tố phát sinh bụi do vận chuyển vật liệu xây dựng......................................50

Bảng 22. Tải lượng các chất ô nhiễm do vận chuyển vật liệu xây dựng..........................................50

Bảng 23. Nồng độ các chất khí độc trong quá trình hàn điện vật liệu kim loại...............................51

Bảng 24. Hàm lượng các chất bẩn trong nước thải sinh hoạt..........................................................52

Bảng 25. Mức độ của các máy xây dựng chủ yếu.............................................................................54

Bảng 26. Tải lượng các chất ô nhiễm do xe máy..............................................................................57

Bảng 27. Hàm lượng khí thải phát sinh do xe máy...........................................................................58

Bảng 28. Hệ số phát thải ô nhiễm từ máy phát điện.........................................................................58

Bảng 29. Thành phần nước thải sinh hoạt.......................................................................................59

Bảng 30. Chất lượng nước thải sau bể tự hoại và giá trị C cột B QCVN 14:2008/BTNMT............60

Bảng 31. Hàm lượng kim loại nặng trong nước thải PTN...............................................................60

Bảng 32. Thành phần rác trường học ở TP HCM............................................................................61

Bảng 33. Loại và khối lượng chất thải nguy hại của IUH năm 2016...............................................62

Bảng 34. Mức ồn tương đương của dòng xe.....................................................................................63

Bảng 35. Giá trị C cột A QCVN 14:2008/BTNMT...........................................................................77

v

Bảng 36. Trách nhiệm của các bên liên quan...................................................................................82

Bảng 37. Chương trình xây dựng năng lực cho ESMP hoạt động...................................................87

Bảng 38. Kế hoạch giám sát môi trường trong giai đoạn thi công..................................................91

Bảng 39. Kế hoạch giám sát môi trường giai đoạn vận hành..........................................................91

Bảng 40. Khái toán kinh phí thực hiện chương trình quản lý môi trường.......................................93

Bảng 41. Kết quả tham vấn cộng đồng.............................................................................................97

Bảng 42. Chính sách phổ biến thông tin...........................................................................................98

vi

MỤC LỤC HÌNH

Hình 1. Vị trí dự án trên bản đồ TP HCM..........................................................................................6

Hình 2. Mặt bằng vị trí dự án tại quận 12..........................................................................................7

Hình 3. Mặt bằng khu vực xây dựng dự án tổng thể (26,7 ha)...........................................................7

Hình 4. Khu vực xây dựng nguồn vốn WB (5,98 ha) trong diện tích tổng thể (26,7 ha)....................8

Hình 5. Vị trí quan trắc môi trường nền...........................................................................................29

Hình 6. Sơ đồ cấu tạo bể tự hoại 3 ngăn..........................................................................................68

Hình 7. Lắp đặt thùng rác sinh hoạt tại công trường.......................................................................69

Hình 8. Một số hình ảnh chụp hút phòng thí nghiệm.......................................................................76

Hình 9. Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải......................................................................78

Hình 10. Vòi phun mưa rửa hoá chất dính phải tại IUH..................................................................80

Hình 11. Bình hấp phế phẩm vi sinh sau thí nghiệm tại IUH...........................................................81

Hình 12. Sơ đồ tổ chức lý môi trường..............................................................................................82

Hình 13. Giới thiệu dự án và trình bày các vấn đề môi trường, xã hội của dự án...........................97

Hình 14. Ý kiến của người dân.........................................................................................................97

vii

TỪ VIẾT TẮTBan QLDA / PMU Ban quản lý dự ánBTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trườngCSC/TVGS Tư vấn giám sátĐTM / EIA Đánh giá tác động môi trường ESIA Đánh giá tác động môi trường và xã hộiECOPs Mã thực hiện môi trườngEMP Kế hoạch quản lý môi trườngESMP Kế hoạch quản lý môi trường và xã hộiEM Quản lý môi trườngIUH Trường Đại học Công nghiệp TP HCMKTX Ký túc xáOP / BP Chính sách / Thủ tụcPTN Phòng thí nghiệmQCVN / TCVN Quy chuẩn Việt Nam / Tiêu chuẩn Việt NamSở / Phòng TNMT Sở / Phòng Tài nguyên và Môi trườngTCVN Tiêu chuẩn Việt NamTP Thành phốHCM Hồ Chí MinhUBND Uỷ ban nhân dânUSD Tiền Đồng Đôla MỹVNĐ Tiền Đồng Việt NamWB Ngân hàng thế giớiBOD5 Nhu cầu Oxy sinh học (5 ngày)COD Nhu cầu Oxy hóc họcTSS Chất rắn lơ lửngVOCs Hợp chất hữu cơ dễ bay hơi

viii

1. INTRODUCTION

Dự án “Xây dựng cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học của Trường Đại học Công nghiệp TP Hồ Chí Minh tại Quận 12“ thuộc dự án Hỗ trợ giáo dục đại học tự chủ (P156849) được tài trợ vốn vay của Ngân hàng Thế giới.

Dự án được thiết kế với 3 hợp phần chính gồm: (1) Nâng cao chất lượng đào tạo tại IUH; (2) Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học; (3) Quản lý, quản trị dự án. Về cơ bản dự án gồm 2 hoạt động chính: i) Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho 7 khoa/viện và mua sắm trang thiết bị PTN; ii) Hoạt động nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, quản trị và học tập, thực hành PTN.

Dự án được xây dựng tại phường Tân Chánh Hiệp, quận 12, TP Hồ Chí Minh với tổng diện tích thu hồi đất là 26,7 ha; trong đó diện tích xây dựng các hạng mục công trình sử dụng nguồn vốn Ngân hàng Thế giới là 5,98 ha chiếm 22,4% diện tích đất tổng thể, diện tích đất còn lại sẽ sử dụng để phát triển trong các giai đoạn sau.

Dự án được đề xuất nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển cơ sở vật chất, tạo nền tảng cho công tác xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên, mở rộng quy mô đào tạo, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học,… và quan trọng nhất là đủ năng lực đào tạo lực lượng lao động có trình độ đại học, cao đẳng đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ cao cho sự phát triển kinh tế - xã hội TP Hồ Chí Minh và cả nước.

Dự án có tổng mức đầu tư là 52,8 triệu USD, trong đó vốn Ngân hàng Thế giới là 45 triệu USD còn lại là vốn ứng IUH. Thời gian thực hiện dự kiến từ năm 2016 đến năm 2022.

Khi thực hiện dự án, chắc chắn không tránh khỏi những tác động bao gồm cả tích cực và tiêu cực đến môi trường và xã hội. Trong đó, các tác động tiêu cực điển hình có thể kể ra như sau: i) thu hồi đất với diện tích 26,7 ha tại phường Tân Chánh Hiệp ảnh hưởng đến 331 (cụ thể là 263 chủ hộ, 01 công ty và 68 hộ gia đình thuê); ii) khói thải, tiếng ồn của các máy móc phục vụ xây dựng và bụi đất từ việc phát quang mặt bằng; iii) nước thải, rác thải sinh hoạt của 377 công nhân tham gia thi công xây dựng; iv) khói thải, tiếng ồn của 4.494 xe máy của sinh viên, giảng viên, và các cán bộ của trường đại học; v) một số nơi bị ngập lụt; vi) nước thải và chất thải nguy hại phát sinh từ các phòng thí nghiệm; và vii) nguy cơ về sức khỏe có liên quan đến sự vận hành của các phòng thí nghiệm. Tuy nhiên, các tác động này không đáng kể, có thể quản lý, kiểm soát và thực hiện các biện pháp giảm thiểu đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường.

Để đảm bảo các tác động tiêu cực tiềm ẩn có thể xảy ra được nhận biết và giảm thiểu trong thời gian thực hiện tiểu dự án và đảm bảo tuân thủ đúng theo chính sách của Ngân hàng Thế giới về đánh giá môi trường (OP 4.01), Kế hoạch Quản lý Xã hội và Môi trường (KHQLMT & XH) đã được thiết lập. KHQLMT & XH này mô tả ngắn gọn về tiểu dự án, khái quát về môi trường, các tác động tiêu cực tiềm ẩn, đề xuất các biện pháp giảm thiểu để thực hiện trong giai đoạn trước khi xây dựng, trong quá trình xây dựng, vận hành, và tổ chức thực hiện. Kế hoạch đó cũng bao gồm Quy định chuyên môn về môi trường (ECOP) để áp dụng cho các tiểu dự án, để đưa vào hồ sơ mời thầu và hợp đồng xây dựng cũng như một phạm vi cho công tác giám sát chất lượng môi trường. Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) đã được soạn thảo và trình bày riêng.

Quy định của Chính phủ về EIA đòi hỏi phải có sự chuẩn bị và nộp báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho các tiểu dự án. Các báo cáo ĐTM được chuẩn bị, đệ trình, và do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt .... Năm 2017.

2. CƠ CẤU HÀNH CHÍNH, LUẬT PHÁP VÀ CHÍNH SÁCH

2.1 Các quy định của chính phủ

Sau đây là các quy định, và luật pháp của chính phủ Việt Nam được áp dụng cho tiểu dự án:

- Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014.

1

- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013.

- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014.

- Luật Lao động số 35-L/CTN ngày 23/06/1994 với một số sửa đổi theo Văn bản số 84/2007/QH11 được Quốc hội thông qua.

- Luật Di sản văn hóa số 28/2001/QH10 ban hành ngày 29/06/2001, với một số sửa đổi trong năm 2009 được Quốc hội thông qua (số 32/2009/QH12).

- Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/06/2001.

- Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 về xử phạt vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.

- Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2008 về quản lý chất thải rắn.

- Nghị định 174/2007/NĐ-CP ngày 29/11/2007 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn.

- Nghị định số 98/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 21/09/2010 định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật di sản văn hóa

- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

- Quyết định số 214/QĐ-TTg ngày 24/12/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Trường Đại học Công nghiệp TP Hồ Chí Minh.

- Văn bản số 11181/BCT-KH ngày 20/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Công thương về việc chủ trương lập dự án đầu tư xây dựng của Trường Đại học Công nghiệp TP Hồ Chí Minh tại phường Tân Chánh Hiệp, quận 12.

- Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường.

- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quản lý chất thải nguy hại.

Các Quy chuẩn kỹ thuật chính yếu của quốc gia được áp dụng bao gồm:

+ QCVN 14: 2008/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt.

+ QCVN 01: 2009/BYT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước uống.

+ QCVN 02: 2009/BYT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước sinh hoạt.

+ QCVN 06: 2009/BTNMT - Quy định về chất lượng không khí - nồng độ tối đa cho phép của các chất độc hại trong không khí xung quanh.

+ QCVN 07: 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại.

2

+ QCVN26: 2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn tối đa tiếng ồn trong khu vực công cộng và dân cư.

+ QCVN 27: 2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung.

+ QCVN 40: 2011/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp.

+ QCVN 05: 2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh.

+ QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt.

+ QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ngầm.

+ QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép kim loại nặng trong đất.

+ QCVN 43:2012/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trầm tích.

+ TCVN 7222:2002 - Yêu cầu chung về môi trường đối với các trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung.

+ QCVN 18:2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn lao động trong xây dựng.

+ Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ Y tế về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 05 nguyên tắc và 07 thông số vệ sinh lao động.

- Các tiêu chuẩn và quy định kỹ thuật có liên quan khác.

2.2 Các chính sách an toàn hiện hành của Ngân Hàng Thế Giới

Sự kiểm tra sàng lọc về môi trường và xã hội của tiểu dự án đã được thực hiện phù hợp với OP 4.01, điều mà chỉ ra rằng các chính sách của Ngân hàng Thế giới về sự đánh giá môi trường (OP/BP 4.01), nguồn tài nguyên văn hóa vật thể (OP/BP 4.11), và sự tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12) sẽ được khởi động cho tiểu dự án. Kết quả của việc kiểm tra phân loại tiểu dự án là một dự án loại B. Ngoài ra, các yêu cầu của Ngân hàng về tham vấn cộng đồng cũng như là sự công khai hóa thông tin cần phải được tuân theo.

Đánh giá môi trường (OP/BP 4.01):

Đánh giá môi trường (EA) là một chính sách bảo trợ cho các chính sách an toàn của Ngân hàng. Mục tiêu tổng quát là để đảm bảo rằng các dự án do Ngân hàng tài trợ phải được thự hiện một cách đúng đắn và vững chắc trên phương diện môi trường, và việc quyết định được thực hiện thông qua phân tích thích hợp từ các hành động và các tác động môi trường có thể có. Quá trình EA là nhằm để xác định, tránh và giảm thiểu tác động tiềm ẩn từ sự vận hành của ngân hàng. EA được coi là môi trường tự nhiên bao gồm (không khí, nước và đất); sự an toàn và sức khỏe của con người; các khía cạnh xã hội (tái định cư không tự nguyện, người dân bản địa, và các nguồn tài nguyên văn hóa vật thể); và các khía cạnh môi trường toàn cầu và xuyên biên giới. EA xem xét các khía cạnh tự nhiên và xã hội theo một chiều hướng tích hợp.

Tiểu dự án này kích hoạt OP 4.01 bởi vì nó bao gồm việc xây dựng và vận hành của trường đại học, và điều này rất có khả năng sẽ gây ra tác động tiêu cực tiềm ẩn đến môi trường và xã hội. Theo yêu cầu của OP 4.01 và quy định EA của chính phủ, tiểu dự án đã chuẩn bị công tác EIA và kế hoạch quản lý môi trường và xã hội ESMP sao cho đáp ứng được các yêu cầu an toàn của Chính phủ và Ngân hàng Thế giới. Bằng việc thẩm định, các dự thảo về EIA và ESMP của tiểu dự án phải được công bố tại khu vực địa phương nơi tiểu dự án sẽ được thực hiện và tại Infoshop của Ngân hàng ở Washington DC vào ngày... 01/2016 theo yêu cầu của OP 4.01 và chính sách của Ngân hàng về việc truy cập thông tin. Hồ sơ hoàn thiện về EIA và ESMP của tiểu dự án phải

3

được công bố tại địa phương thông qua các trang web của tiểu dự án, tại Infoshop của Ngân hàng.

Các nguồn tài nguyên văn hóa vật thể (OP/BP 4.11):

Chính sách này được áp dụng bởi vì tiểu dự án có liên quan đến việc di dời 31 ngôi mộ, đó cũng được coi là các nguồn tài nguyên văn hóa vật thể. Các biện pháp để giảm thiểu cho việc di dời các ngôi mộ sẽ được bao gồm trong kế hoạch thực thi tái định cư (RAP) và kế hoạch quản lý môi trường và xã hội (ESMP)

Sự tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12):

Chính sách tái định cư không tự nguyện nhằm ngăn chặn những sự khó khăn, nghèo khổ và thiệt hại môi trường nghiêm trọng về lâu và dài cho những người dân bị ảnh hưởng trong quá trình tái định cư không tự nguyện. OP 4.12 được áp dụng cho những người bị ảnh hưởng hay không bị ảnh hưởng nhưng phải di chuyển đến một vị trí khác. Ngân hàng diễn giải toàn bộ quá trình này và kết quả là "tái định cư không tự nguyện", hoặc đơn giản hơn chỉ là tái định cư, ngay cả khi họ không bị bắt buộc phải di dời. Tái định cư không tự nguyện là khi chính phủ sử dụng quyền chiếm hữu đất hoặc sung công các tài sản khác, và khi đó những người chịu ảnh hưởng sẽ không có quyền tiếp tục giữ lại môi trường sinh kế mà họ vốn dĩ đang có.

Chính sách này được áp dụng bởi vì tiểu dự án sẽ gây ra những tác động có liên quan đến việc chiếm hữu đất không tự nguyện tạm thời cũng như là vĩnh viễn, cùng với việc mất đi các công trình kiến trúc xây dựng, và tài sản gắn liền trên phần đất đó từ việc xây dựng trạm biến áp, lối vào trạm, và các đường dẫn có liên quan. Bằng cách thẩm định, các tiểu dự án cần phải chuẩn bị và đưa ra một kế hoạch RP. RP này sẽ bao gồm các biện pháp để đảm bảo rằng người phải di dời thì: (i) được thông báo các phương án liên quan đến việc tái định cư; (ii) được tư vấn và cung cấp các sự lựa chọn tái định cư thay thế khác; và (iii) được nhận tiền bồi thường đầy đủ cho việc tái thiết lập lại môi trường sinh kế.

Chỉ dẫn an toàn, sức khỏe và môi trường của Nhóm Ngân hàng Thế giới:

Các dự án do Ngân hàng Thế giới tài trợ cũng được cân nhấc đến các chỉ dẫn an toàn, sức khỏe và môi trường của Nhóm Ngân hàng Thế giới1, (được gọi là "Hướng dẫn EHS"). Hướng dẫn EHS bao gồm những tài liệu tham khảo kỹ thuật với các ví dụ tổng quát và đặc trưng của ngành công nghiệp từ Thông Lệ Ngành Quốc Tế Tốt.

Hướng dẫn EHS gồm có các mức hiệu suất và các biện pháp thực hiện, thông thường sẽ được Nhóm Ngân hàng Thế giới chấp nhận và được coi là có thể đạt được từ các cơ sở vật chất mới với mức chi phí hợp lý theo công nghệ hiện có. Quá trình đánh giá môi trường có thể đưa ra các biện pháp hoặc mức độ thay thế khác (có thể cao hơn hoặc thấp hơn) trong đó, nếu Ngân hàng Thế giới chấp nhận, thì nó sẽ trở thành các yêu cầu của dự án hoặc các yêu cầu công trình cụ thể. Tiểu dự án này cần phải tuân thủ theo các hướng dẫn chung của EHS.

2.3 Tiêu chuẩn quốc tế hiện hành và nguyên tắc an toàn trong phòng thí nghiệm

ISO 17025:2005. Các phòng thí nghiệm sẽ được xây dựng nhằm đạt tiêu chuẩn ISO 17025:2005. ISO/IEC 17025:2005 quy định các yêu cầu chung về năng lực để thực hiện thử nghiệm và / hoặc kiểm định, bao gồm lấy mẫu. Việc thử nghiệm và kiểm định được thực hiện bằng cách sử dụng các phương pháp chuẩn, các phương pháp không chuẩn, và các phương pháp thí nghiệm tân tiến.

Tất cả các tổ chức thực hiện kiểm tra và hoặc kiểm định sẽ áp dụng tiêu chuẩn này. Ví dụ như chúng bao gồm đơn vị thí nghiệm bên thứ nhất, bên thứ hai, và bên thứ ba, và các phòng thí nghiệm này thực hiện công tác dưới dạng từng phần và chứng nhận sản phẩm.

ISO/IEC 17025:2005 được áp dụng cho tất cả các phòng thí nghiệm không phụ thuộc vào số lượng nhân viên hoặc phạm vi thử nghiệm và/hoặc kiểm định. Do đó phòng thí

4

nghiệm có thể không đảm nhận một hoặc nhiều hơn một hoạt động có đề cập trong ISO/IEC 17025:2005, chẳng hạn như lấy mẫu và thiết kế / cải thiện các phương pháp mới, những yêu cầu của các điều khoản không áp dụng.

ISO/IEC 17025:2005 là để cho các phòng thí nghiệm sử dụng trong việc phát triển hệ thống quản lý chất lượng, vận hành công tác quản lý và kỹ thuật. Các khách hàng của phòng thí nghiệm, các cơ quan quản lý và các cơ quan được công nhận cũng có thể sử dụng nó trong việc xác nhận hoặc thừa nhận năng lực của các phòng thí nghiệm. ISO/IEC 17025:2005 không dùng để làm nền tảng cho việc cấp giấy chứng nhận của phòng thí nghiệm. Tuân thủ các yêu cầu pháp lý và an toàn trong công tác hoạt động của các phòng thí nghiệm không thuộc phạm vi của tiêu chuẩn ISO/IEC 17025:2005.

Các nguyên tắc an toàn trong các phòng thí nghiệm (ISBN 978-0-309-13864-2/DOI 10,17226 / 12.654). Các nguyên tắc an toàn trong các phòng thí nghiệm (1995) đã được sử dụng trên toàn thế giới và đã cung cấp nguồn tài liệu tham khảo hàng đầu cho nguyên tắc hoạt động phòng thí nghiệm. Một ấn bản mới (2011) sẽ mở rộng dựa trên truyền thống đó, và phiên bản này sẽ hỗ trợ các trường đại học để cung cấp một môi trường thí nghiệm an toàn và lành mạnh, bao gồm cả việc giảng dạy, học tập, và tiến hành nghiên cứu.2.4 Chỉ dẫn thiết kế bền vững

Thiết kế bền vững cho các tòa nhà và các cơ sở khác được khuyến khích áp dụng vào dự án để giúp bảo vệ sức khỏe con người và môi trường. Các mục tiêu chính của thiết kế bền vững là làm giảm, hoặc hoàn toàn có thể tránh làm cạn kiệt nguồn tài nguyên quan trọng như năng lượng, nước và nguyên liệu thô; ngăn chặn suy thoái môi trường do các thiết bị và cơ sở hạ tầng gây ra trong suốt chu kỳ hoạt động của chúng; và tạo nên các môi trường sống thoải mái, an toàn, và có chất lượng.

Các tòa nhà sử dụng nguồn nguồn nguyên liệu (năng lượng, nước, nguyên liệu thô, và vv), tạo ra các chất thải (người cư ngụ, công tác xây dựng và phá dỡ), và rất có thể phát ra khí thải có hại vào khí quyển. Chủ đầu tư xây dựng, các Nhà thiết kế, và các nhà Nhà thầu xây dựng phải đối mặt với một thách thức rất lớn, làm sao đáp ứng được nhu cầu về các cơ sở vật chất mới và nâng cấp các cơ sở vật chất để tạo điều kiện cho việc tiếp cận dễ dàng, an toàn, lành mạnh và có hiệu quả, trong khi phải nổ lực giảm thiểu các tác động tiêu cực đến xã hội, môi trường, và nền kinh tế. Thiết kế xây dựng lý tưởng thì phải đưa các lợi ích tích cực đến cả ba lĩnh vực (Nguồn: EPA, USGBC – Dẫn đầu Năng lượng và Thiết kế môi trường). Xem Phụ lục 2 để biết thêm chi tiết về Hướng dẫn thiết kế bền vững.

3. KHÁI QUÁT VỀ TIỂU DỰ ÁN

3.1 Các mục tiêu của tiểu dự án

Mục tiêu tổng thể:

Nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu thị trường trong nước và khu vực, đồng thời phục vụ đắc lực công cuộc công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước và chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 của Chính phủ.

- Xây dựng điều lệ và cơ cấu quản trị để đảm bảo tự chủ.

- Kế hoạch tài chính bền vững.

- Phát triển các chương trình đào tạo chất lượng cao.

5

Mục tiêu cụ thể:

- Mục tiêu 1: Mở rộng/Xây dựng các chương trình đào tạo chất lượng cao, nâng cao khả năng nghiên cứu và sáng tạo, kỹ năng thực hành cho sinh viên thuộc thuộc 8 khoa được lựa chọn; thu hút được nhiều sinh viên giỏi và sinh viên quốc tế tới học tại trường.

- Mục tiêu 2: Xây dựng cơ sở vật chất mới, cải thiện điều kiện nghiên cứu; thu hút được nhiều cán bộ giỏi, các chuyên gia nước ngoài, các trường đại học, các tổ chức nghiên cứu khoa học có uy tín đến tham gia các hoạt động giảng dạy và nghiên cứu tại trường; nâng cao chất lượng giảng viên, sự tham gia nghiên cứu của sinh viên, học viên cao học và nghiên cứu sinh; qua đó nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo, nghiên cứu.

- Mục tiêu 3: Tăng cường liên kết, hợp tác trong đào tạo và nghiên cứu với các trường đại học trong và ngoài nước khác thông qua các chương trình hợp tác đào tạo, phối hợp thực hiện các hoạt động khoa học-công nghệ, chia sẻ sử dụng các phòng thí nghiệm nghiên cứu và các kết quả nghiên cứu.

- Mục tiêu 4: Nâng cao hiệu quả các hoạt động đào tạo, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ; gia tăng nguồn thu kinh phí dành cho tái đầu tư và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, xây dựng nền tài chính vững mạnh đảm bảo thực hiện thành công và bền vững quá trình đổi mới hoạt động của Trường theo cơ chế tự chủ toàn diện.

3.2 Địa điểm

Dự án nằm tại phường Tân Chánh Hiệp, quận 12, TP HCM, Việt Nam. Vị trí tổng thể dự án như hình bên dưới:

6

Hình 1. Vị trí dự án trên bản đồ TP HCM

Hình 2 và hình 3 bên dưới mô tả chi tiết hơn vị trí của khu vực thu hồi đất diện tích 26,7 ha phục vụ cho nhu cầu tổng thể của IUH.

Hình 2. Mặt bằng vị trí dự án tại quận 12

Hình 3. Mặt bằng khu vực xây dựng dự án tổng thể (26,7 ha)

Khu đất xây dựng dự án tổng thể có diện tích 26,7 ha, vị trí như sau:

- Phía Bắc giáp đường Tân Chánh Hiệp 10, đó cũng chính là ranh của dự án, có chiều dài 381,5 m (theo ranh GPMB từ điểm 1 đến điểm 4).

- Phía Nam, phía Tây giáp với nhà dân, có chiều dài 1.181,34 m (theo ranh GPMB từ điểm 8 đến điểm 1).

- Phía Đông giáp với đất ruộng bỏ hoang/trồng cỏ, có chiều dài 726,27 m (theo ranh GPMB từ điểm 4 đến điểm 8).

7

Dự án sử dụng nguồn vốn WB được xây dựng trên một phần của khu đất tổng thể với diện tích 5,98 ha chiếm 22,4% được thể hiện như hình 4 bên dưới:

Hình 4. Khu vực xây dựng bằng nguồn vốn WB (5,98 ha) trong diện tích tổng thể (26,7 ha)1

3.3 Các hợp phần của tiểu dự án

Tiểu dự án “Xây dựng cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học của Trường Đại học Công nghiệp TP HCM tại Quận 12” được thiết kế với 3 hợp phần chính như sau: (1) Nâng cao chất lượng đào tạo tại IUH; (2) Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học; (3) Quản trị đại học, chia sẻ thông tin và quản lý dự án. Cụ thể như sau:

Hợp phần 1: Nâng cao chất lượng đào tạo tại IUH

Hợp phần 1 bao gồm 2 tiểu hợp phần:

Tiểu hợp phần 1.1: Phát triển chương trình đào tạo mới

Các hoạt động: i) Đào tạo giảng viên về xây dựng chương trình mới; ii) Xây dựng chương trình đào tạo theo chuẩn ABET và AUN-QA; iii) Thuê kiểm định các chương trình đào tạo chuẩn ABET; iv) Mua chương trình thi kiểu mới.

Tiểu hợp phần 1.2: Xây dựng công trình phục vụ đào tạo các ngành trọng điểm

Các hoạt động: Xây dựng và lắp đặt thiết bị các tòa nhà phục vụ đào tạo (phòng học, phòng làm việc, phòng thực hành, thực tập, phòng hội thảo,...) của 8 khoa trọng điểm và hệ thống hạ tầng trên diện tích 5,98 ha.

Hợp phần 2: Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ


Tiểu hợp phần 2.1: Nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học

Các hoạt động: i) Thuê các chuyên gia tư vấn trong nước đào tạo chuyên nghiệp trong nghiên cứu; ii.) Tổ chức khóa đào tạo/hội nghị về đào tạo chuyên nghiệp trong nghiên cứu; iii) Gửi các nhà nghiên cứu để tham dự các khóa đào tạo ngắn hạn ở nước ngoài; iv)Tổ chức hội thảo khoa học quốc tế; v) Cử cán bộ tham dự hội thảo khoa học quốc tế; vi.) Mua sắm giáo trình và sách chuyên khảo tiếng Việt và sách chuyên khảo tiếng nước ngoài; vii) Hỗ trợ thành lập doanh

1 Khu vực xây dựng cơ bản có kích thước LxB = 402,5x131,1m.

8

Khu vực 5.98 ha của tiểu dự án do Bank tài trợ

nghiệp hoạt động khoa học công nghệ trong nhà trường; viii) Hỗ trợ tham gia các hội thi sáng tạo khoa học kỹ thuật quốc gia và quốc tế; ix.) Hỗ trợ tham gia đăng ký sáng chế và giải pháp hữu ích và đăng ký sở hữu công nghiệp; x) Hỗ trợ thực hiện đề tài và dịch vụ KHCN.

Tiểu hợp phần 2.2: Trang thiết bị phòng thí nghiệm, thực hành

Các hoạt động: i) Mua sắm trang thiết bị thí nghiệm, thực hành cho 8 khoa nằm trong chương trình Giảng đường có thiết bị của 8 khoa; ii) Đào tạo nguồn nhân lực vận hành, bảo trì; iii) Kết nối mạng với các trung tâm thư viện khác.

Hợp phần 3: Quản trị đại học, chia sẻ thông tin và quản lý dự án


Tiểu hợp phần 3.1 : Nâng cao năng lực hệ thống Quản trị đại học

Các hoạt động: i) Tổ chức đào tạo cho cán bộ quản trị; ii) Mua sever; iii) Nâng cấp phần mềm quản trị; iv) Phần mềm quản lý tạp chí khoa học, luận văn; v) Tổ chức đào tạo cán bộ Quản lý cấp trung; vi) Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm; vii) Tham quan học tập quản lý đại học ở nước ngoài; viii) Đào tạo nâng cao trình độ IT.

Tiểu hợp phần 3.2 Chia sẻ thông tin và Quản lý dự án

Các hoạt động: i) Thuê Chuyên gia quản lý dự án địa phương điều phối dự án, chuyên gia quản lý và công nghệ lập các báo cáo về tiến độ, thuê chuyên gia đấu thầu địa phương, thuê thư ký/dịch thuật, báo cáo cập nhật tái định cư, đánh giá tác động môi trường; ii) Đào tạo Cán bộ tài chính, chuyên gia đầu thầu, chuyên gia công nghệ thông tin, nâng cao trình độ đội ngũ IT; ii) Mua sắm thiết bị và máy móc văn phòng, chi phí hoạt động phục vụ quản lý dự án; iii) Xây dựng sổ tay quản lý dự án; thành lập Ban Quản lý dự án ngay từ khi dự án bắt đầu hoạt động, bao gồm bổ nhiệm/tuyển dụng nhân sự, xây dựng hệ thống chia sẻ thông tin, quy chế vận hành và giám sát dự án, hoạt động truyền thông từ khi đổi mới nghiên cứu khoa học, hoạt động dự án; iv) Tổ chức các hội thảo (khởi động, giữa kỳ, tổng kết) nhằm thông báo, tổng kết, chia sẻ hoạt động, kết quả dự án; v) Tiến hành kiểm toán dự án theo định kỳ (giữa kỳ, cuối kỳ) hoặc đột xuất theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền liên quan.

9

3.3.1 Các hạng mục công trình xây dựng thuộc tiểu hợp phần 1.1

Quy mô xây dựng các khoa/viện, cũng như quy mô sinh viên, giáo viên và cán bộ quản lý sử dụng các công trình của tiểu hợp phần 1.1 như bảng sau:

Bảng 1. Bảng tổng hợp quy mô xây dựng và sử dụng công trình thuộc tiểu hợp phần 1.1

Stt Công trình Diện tích xây dựng (m²)

Tổng diện tích sàn (m²)

Sinh viên (người)

Giáo viên (người)

Quản lý (người)

PTN/Xưởng thực hành

1 Khoa Công nghệ Cơ khí 2.580 9.360 2.000 100 3 1

2 Viện công nghệ Sinh học và Thực phẩm 1.376 4.992 1.200 60 3 1

3 Viện KHCN và Quản lý Môi trường 1.147 4.160 1.000 50 4 1

4 Khoa Công nghệ Thông tin 2.580 9.360 2.000 100 5 2

5 Khoa Điện - Điện tử 4.257 15.444 3.300 207 6 2

6 Khoa Công nghệ Hóa 1.720 6.240 1.500 104 3 4

7 Khoa Công nghệ Động lực 1.290 4.680 1.000 98 3 1

Tổng cộng 14.950 54.236 12.000 719 27 12

Hạng mục xây dựng của tiểu hợp phần 1.1 còn bao gồm cả hệ thống hạ tầng kỹ thuật xây dựng trên diện tích 5,98 ha: hệ thống giao thông nội bộ; hệ thống cấp và thoát nước; hệ thống cấp điện, chiếu sáng; hệ thống thông tin liên lạc.

Ngoài ra, san nền và chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng cho diện tích tổng thể 26,7 ha.

Các toà của các khoa/viện cao 5 tầng, không có tầng hầm; tầng 1 cao 4,2 m, tầng 2-5 cao 3,6 m mỗi tầng; tổng chiều cao xây dựng 18,6 m.

Công trình được thiết kế với kiến trúc thống nhất với toàn bộ các giảng đường các khoa, đảm bảo thẩm mỹ.

Kế hoạch quản lý môi trường và xã hội (ESMP) Trang 10

3.3.2 Đầu tư trang thiết bị PTN thực hành thuộc tiểu hợp phần 2.2

Danh mục đầu tư trang thiết bị cho các phòng thí nghiệm của 5 khoa và 2 viện nghiên cứu như các bảng sau:

Bảng 2. Danh mục trang thiết bị thuộc tiểu hợp phần 2.2Stt Tên Lab Thiết bị

I Khoa Công nghệ Cơ khí

1 Phòng thí nghiệm đo lường

- Máy đo 3D, máy Scanner 3D- Máy phân tích vật liệu- Máy kiểm tra khuyết tật mối hàn, vật liệu, thiết bị

2 Phòng thí nghiệm CAD - CAM - CNC

- Máy tiện CNC, Máy tiện CNC 8 trục- Máy phay CNC

3 Phòng thực hành tiện - phay - hàn

- Máy mài trụ, máy mài phẳng vạn năng- Máy phay lăn răng vạn năng- Máy hàn TIG, máy hàn MIG

4 Phòng thực hành sữa chữa cơ điện

- Máy cân bằng động, máy cân bằng tĩnh- Máy phân tích rung động- Máy đo dao động

5 Phòng thí nghiệm Cơ Điện tử

- Các bộ thí nghiệm con lắc, cân bằng, đệm từ…- Thí nghiệm điều khiển, giảm xóc, dao động

6 Trung tâm gia công chính xác UMPC

- Máy mài siêu tinh Nano- Máy tia lửa điện EDM, máy cắt dây EDM CNC- Máy cắt lazer CNC, máy cắt plasma CNC

II Viện công nghệ Sinh học và Thực phẩm

1 Phòng thí nghiệm Công nghệ vi sinh

- Tủ cấy vô trùng an toàn sinh học cấp 1- Máy tạo nước khử ion- Máy giải trình tự Sanger- Máy PCR và hệ thống máy real time PCR- Hệ thống máy ly tâm và siêu ly tâm- Hệ thống Flow Cytometry- Hệ thống đếm tế bào tự động- Tủ đông sâu -20 đến -80oC

2Phòng thí nghiệm phân tích tính chất sinh học thực phẩm

- Hệ thống phân tích quang phổ hồng ngoại biến đổi (FT-IR)

- Hệ thống máy phân tích tính chất cơ lý- Hệ thống máy sắc ký khí FID/ECD- Hệ thống máy sắc ký lỏng hiệu năng cao- Hệ thống phân tích nitơ tự động, phân tích chất béo tự

động- Hệ thống phân tích cấu trúc nguyên vật liệu- Hệ thống phân tích hoạt độ nước

3 Phòng thí nghiệm Công nghệ chế biến

- Hệ thống sản xuất xúc-xích- Hệ thống thiết bị lên men rượu, bia- Thiết bị đồng hoá- Thiết bị đóng hộp, hút chân không- Hệ thống tinh lọc rượu, bia- Hệ thống tiệt trùng UHT- Hệ thống lò hấp công nghiệp

III Viện KHCN và Quản lý Môi trường1 PTN vi sinh, độc học - Thiết bị phân tích định danh vi khuẩn


Stt Tên Lab Thiết bị- Hệ thống phân tích công hưởng từ mini- Máy lắc vòng và các phụ kiện- Bể vi sinh ổn nhiệt

2 PTN Mùi

- Hệ thống phân tích mùi GFC- Máy tính và phần mềm điều khiển quá trình xử lý, báo

cáo kết quả mùi- Hệ thống pha loãng mẫu mùi EPD- Vật tư tiêu chuẩn lấy mẫu mùi- Gói vật tư, dụng cụ, thiết bị E-NOSE

3 PTN Quang phổ - Cổ điển

- Thiết bị phân tích TOC/TN- Cô quay chân không- Máy phân cực kế Atago- Máy kiểm tra hàm lượng dầu- Máy lắc ống nghiệm

4 PTN Vi lượng

- Hệ thống sắc ký khí ghép nối khối phổ độ phân giải cao- Hệ thống GC/MS- Hệ thống sắc ký lỏng hiệu năng cao (HPLC)- Hệ thống phân tích IC- Hệ thống phân tích quang phổ hồng ngoại FTIR

5 PTN Quan trắc môi trường

- Máy lấy mẫu khí SIBATA- Bơm hút khí lưu lượng nhỏ (từ 0,5-3 L/phút)- Bơm hút khí lưu lượng lớn (từ 5-20 L/phút)- Máy lấy mẫu bụi SIBATA- Máy đo bụi PM10- Thiết bị lấy mẫu đất

6Đầu tư nâng cấp các Phòng thực hành công nghệ môi trường

- Mô hình xử lý nước thải bằng công nghệ SBR- Mô hình xử lý nước thải bằng công nghệ UASB- Mô hình xử lý nước thải bằng công nghệ Arotank- Mô hình xử lý nước thải bằng công nghệ màng- Mô hình xử lý khí thải bằng công nghệ sinh học- Mô hình xử lý khí thải bằng công nghệ hấp phụ- Mô hình xử lý khí thải bằng công nghệ lọc bụi tay áo- Mô hình xử lý khí thải bằng công nghệ lọc bụi tĩnh điện- Mô hình xử lý khí thải bằng công nghệ web-scrubber- Mô hình xử lý chất thải rắn bằng công nghệ hiếu khí- Mô hình xử lý chất thải rắn bằng công nghệ kỵ khí- Mô hình xử lý CTNH bằng lò đốt

7Phòng nghiên cứu GIS-RS, mô hình hóa và BĐKH

- Máy tính để bàn- Phần mềm chuyên dụng- Bàn xử lý không ảnh- Máy chiếu

IV Khoa Công nghệ Thông tin

1

- Phòng LAB phát triển ứng dụng di động.

- Phòng LAB quản lý các hoạt động phát triển phần mềm.

- Máy tính, máy chủ- Điện thoại- Thiết bị kết nối- Bàn ghế, tủ- Phần mềm- Bộ Toolkits- Đào tạo

2

- Phòng LAB Phân tích dữ liệu.

- Phòng LAB Quản trị hệ thống ERP.

- Máy tính, Server, UPS- Thiết bị kết nối- Bàn ghế, tủ- Phần mềm- Projector, máy in


Stt Tên Lab Thiết bị

3 Phòng LAB Multimedia Networking

- Máy tính, server- Thiết bị di động- Thiết bị kết nối- Bàn ghế, tủ- Phần mềm- Thiết bị chuyên ngành

4 Phòng LAB tính toán hiệu năng cao

- GPU Cluster- 40Gb Infiniband cable- InfiniBand Switch- Màn hình- Gigabit switch 24 ports- UPS- Bàn ghế để máy tính

5 Phòng LAB An toàn thông tin

- Máy tính, Server- HP Z840 Workstation- Thiết bị chuyên dụng ATTT- Bàn ghế, tủ- Phần mềm- Projector, máy in

6 Phòng thực hành Tin học 1 (Matlab)

- Máy tính, server- Thiết bị kết nối- Bàn ghế, tủ- Phần mềm

7 Phòng thực hành Tin học 2

- Máy tính, Server- Thiết bị kết nối- Bàn ghế, tủ- Phần mềm

V Khoa Công nghệ Điện

1 Phòng thí nghiệm điều khiển tự động

- Mô hình con lắc ngược 2 bậc tự do/ cần trục- Hệ thống điều khiển tuyến tính độ chính xác cao- Mô hình máy bay trực thăng 3 bậc tự do- Hệ thống Denso 6 bậc tự do – Hệ thống Robot có kiến

trúc mở- Mô hình 3 bậc tự do Gyroscope- Mô hình con lắc ngược kép chuyển động xoay- Máy vi tính- Phần mềm

2 Phòng thí nghiệm mạch điện và đo lường

- Máy hiện sóng- Hệ thống điều khiển lưới điện tự động và phần mềm- Các phụ kiện đi kèm theo thiết bị- Máy vi tính- Nguồn AC, DC thay đổi được

3 Phòng thí nghiệm truyền động điện

- Module: điều khiển từ thông roto sử dụng Matlab-Simulink

- Bộ thí nghiệm động cơ Servo 1kW và phần mềm- Module: bộ biến tần- Khung gắn màn hình và bàn phím- Máy tính chuyên dụng trong phòng thí nghiệm- Máy phân tích sự truyền động của động cơ- Máy vi tính- Phần mềm

4 Phòng thí nghiệm lưới điện thông minh và năng lượng tái tạo

- Module: Mạch hòa đồng bộ bằng tay và tự động- Module: Hệ thống truyền tải điện + phân phối điện năng

và bảo vệ đường dây.


Stt Tên Lab Thiết bị- Module:Đo điện năng tiêu thụ và giám sát phụ tải đỉnh.- Module: Nhà máy điện gió, máy phát điện đồng bộ

nguồn kép (DFIG)- Module: Hệ thống quang năng.- Module: Bơm tích năng nhà máy thủy điện.- Module: Truyền tải điện 1 chiều cao áp (HVDC)- Máy vi tính- Phần mềm

VI Khoa Công nghệ Điện tử

1 Cụm phòng thí nghiệm điện tử - viễn thông

Bổ xung, nâng cấp hiện đại hóa cho các phòng thí nghiệm đào tạo đại học và sau đại học các ngành Điện tử - Viễn thông

2 Cụm phòng thí nghiệm thiết kế vi mạch

Bổ xung, nâng cấp hiện đại hóa cho các phòng thí nghiệm đào tạo đại học ngành Kỹ thuật máy tính và sau đại học ngành Kĩ thuật điện tử

3 Cụm phòng thí nghiệm hệ thống thông minh

Trang bị mới cho đào tạo đại học ngành Kĩ thuật máy tính và sau đại học ngành Kĩ thuật điện tử.

4 Cụm phòng thí nghiệm hệ thống IoT

Trang bị mới cho đào tạo đại học ngành Kĩ thuật máy tính và sau đại học ngành Kĩ thuật điện tử

5 Cụm phòng thí nghiệm Điện tử - Y sinh

Trang bị mới và hiện đại hóa cho các phòng thí nghiệm đào tạo đại học ngành Điện tử - Y sinh và sau đại học ngành Kĩ thuật điện tử

6 Giáo trình/Bài giảng/Hệ thống Elearning

1- Xây dựng hệ thống hỗ trợ học tập từ xa Elearning cho tất cả các môn học của các hệ đào tạo tại Khoa.

2- Biên soạn 30 bài giảng điện tử cho các môn học bằng Tiếng Anh.

3- Biên soạn 30 giáo trình/bài giảng điện tử cho các môn học bằng Tiếng Việt.

7 Nghiên cứu và chuyển giao công nghệ

Nghiên cứu thiết kế 02 mô hình ứng dụng điện tử - viễn thông - máy tính - Y sinh học.

1- Mô hình nông nghiệp thông minh.2- Mô hình nuôi trồng thủy sản công nghệ cao.

VII Khoa Công nghệ Hoá

1 Thí nghiệm Hóa lý

- Bài thí nghiệm điện hóa- Bài thí nghiệm động học- Bài thí nghiệm ăn mòn- Bài thí nghiệm chưng cất

2 Thí nghiệm Vật liệu

- Máy nhiễu xạ tia X- Kính hiển vi điện tử quét- Thiết bị xác định diện tích & kích thước lỗ xốp của vật- Phân tích nhiệt TGA- Máy cộng hưởng từ hạt nhân NMR- Máy đo kích thước hạt nano

3 Thí nghiệm Dệt nhuộm

- Máy nhuộm mẫu hồng ngoại- Máy nhuộm mẫu cao áp- Máy đo độ bền màu ánh sáng- Máy đo độ bền màu giặt- Soi màu- Máy nhuộm mẫu thấp áp

4 Thí nghiệm Polyme - Dây chuyền tạo màng- Dây chuyền tạo hạt nhựa- Thiết bị đo độ bền oxy hóa- Thiết bị đo độ kéo đứt của màng- Máy đo chỉ số chảy


Stt Tên Lab Thiết bị- Tủ lão hóa

5 Thí nghiệm Hóa dầu

- Đo hàm lượng lưu huỳnh bằng tia X ASTM 429- Pilot chế biến dầu ở áp suất khí quyển- Thiết bị nghiên cứu ăn mòn điện hóa- Thiết bị quan sát tạo nhũ trực tiếp- Máy đo độ bền oxy hóa ASTM D525- Xác định khả năng tạo nhũ ASTM 1401- Đo chỉ số axit, bazơ, brôm, hàm lượng mercaptan, lượng

clo ASTMD 664

6 Thí nghiệm chuyên ngành phân tích cơ sở

- Hệ thống chiết pha rắn (SPE)- Buret chuẩn độ đạm- Hệ thống phá mẫu bằng vi sóng- Thiết bị chuẩn bị mẫu tự động- Thiết bị lấy mẫu khí thải- Máy khuấy từ gia nhiệt

7Phòng thí nghiệm mô phỏng quá trình thiết bị trong công nghệ hóa học

- Máy chủ- Máy trạm- Phần mềm AspenPlus V9- Phần mềm Chemlab V2.6.2- Phần mềm VASP V5.3

8 Phòng thí nghiệm phân tích chuyên sâu

- Máy quang phổ tử ngoại khả kiến nhỏ- Máy khối phổ phát xạ (ICP-MS)

VIII Khoa Công nghệ Động lực

1 Phòng thực hành Gầm - Bệ Ô tô

- Trang thiết bị cơ bản cho xưởng thực hành- Dụng cụ tháo lắp các hệ thống, chi tiết thuộc Gầm - Bệ Ô

tô- Mô hình, thiết bị thực hành Gầm - Bệ Ô tô

2 Phòng thực hành Động cơ Ô tô

- Trang thiết bị cơ bản cho xưởng thực hành- Dụng cụ tháo lắp các hệ thống, chi tiết thuộc Động cơ Ô

tô- Mô hình, thiết bị thực hành Động cơ Ô tô

3 Phòng thực hành Điện - Điện tử Ô tô

- Trang thiết bị cơ bản cho xưởng thực hành- Dụng cụ tháo lắp các chi tiết thuộc hệ thống Điện Ô tô- Mô hình, thiết bị thực hành Điện - Điện tử Ô tô

4

Phòng thực hành thiết kế mô phỏng kết cấu, khí động học, an toàn, tổn thương đối với hành khách

- 90 máy tính bàn có tốc độ xử lý mạnh- Các phần mềm ứng dụng- 03 phòng máy, mỗi phòng 30 máy

3.4 Tổ chức thực hiện dự án

3.4.1 Khối lượng đất đào, đắp của dự án

San lấp tạo mặt bằng khu đất rộng 25,29 ha. Khi san nền giữ nguyên các kênh hiện trạng để có thế đảm bảo thoát được nước mặt. Tại những vị trí kênh giáp ranh giữa khu đất và bên ngoài bố trí cống hộp BTCT 2x2m. Đắp nền bằng loại vật liệu: Cát hoặc đất.

Bảng 3. Tổng hợp khối lượng san nền

Stt Thành phần công việc Đơn vị Khối lượng

I Diện tích san nền

1 Diện tích đào nền m² 35.525,39

2 Diện tích đắp nền m² 196.368.59


Stt Thành phần công việc Đơn vị Khối lượng

II Khối lượng san nền

1 Khối lượng đào nền m³ 8.250,47

2 Khối lượng đắp nền k = 0,9 m³ 109.301,59

3 Khối lượng đất đào hữu cơ dày 0,5 m m³ 98.184,30

4 Khối lượng đắp đắp hữu cơ dày 0,5 m m³ 98.184,30

Tổng khối lượng đào m³ 117.552,06

Tổng khối lượng đắp m³ 207.485,89

Khối lượng đất đắp bổ sung m³ 199.335,42

3.4.2 Phương án cung cấp nguyên vật liệu và các bãi thải

Cung cấp nguyên vật liệu:

Để phục vụ công tác san nền, dự kiến sử dụng cát để tôn nền, hình thành mặt bằng triển khai dự án. Vật liệu được cung cấp bởi các mỏ cát được khai thác trên khu vực đã được cấp phép. Cát được vận chuyển từ các bãi vật liệu nằm dọc theo sông Sài Gòn thuộc địa bàn quận 12 với khoảng cách từ 7-10 km với điều kiện giao thông tương đối thuận lợi.

Vật liệu xây dựng như cát bê tông, cát xây tô, đá 1x2,... khá phong phú tại các bãi vật liệu nằm dọc theo sông Sài Gòn thuộc địa bàn quận 12 với khoảng cách từ 7-10 km với điều kiện giao thông tương đối thuận lợi.

Bê tông thương phẩm được cung cấp khá thuận lợi, đến tận chân công trình bằng các xe bồn, máy bơm bê tông tươi từ các trạm trộn với công suất lớn trên 100 m3/giờ đáp ứng mọi nhu cầu của các công trình xây dựng tại TP HCM với các thương hiệu như Holcim, SMC, Soam, Lê Phan,...

Sắt, thép xây dựng được cung cấp khá phổ biến, rất thuận lợi tại TP HCM với các thương hiệu nổi tiếng như Pomina, Việt Nhật, Hoà Phát,...

Vật liệu xây dựng khác như: gạch xây, gạch/đá ốp lát, tôn/ngói, ống/cống cấp thoát nước,... luôn sẵn sảng đáp ứng nhu cầu xây dựng, được cung cấp từ các nhà máy, đại lý, cửa hàng phân phối tại quận 12, các quận lân cận hoặc trên địa bàn TP HCM.

Các trang thiết bị, vật tư cho nhà trường: TP HCM là trung tâm kinh tế lớn của Việt Nam nên việc mua sắm các thiết bị, vật tư khá dễ dàng. Đặc biệt với, sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, các bến cảng như Cát Lái, Hiệp Phước,... rất thuận lợi để nhập khẩu các trang thiết bị, vật tư từ nước ngoài bằng đường hàng không và cảng biển.

Cung cấp điện và nhiên liệu:

Khu vực hiện có các tuyến trung áp 110kV, 22kV và các tuyến hạ áp 0,4kV do điện lực TP HCM quản lý. Các loại nhiên liệu như xăng, dầu luôn có nguồn cung dồi dào từ các cây xăng dầu trên địa bàn quận 12 và tại TP HCM.

Cung cấp nước sạch:

Khu vực dự án do Công ty CP Cấp nước Trung An cung cấp nước sạch từ đường ống D180. Hiện nay, công ty đang triển khai đầu tư 3 đợt tiếp theo nhằm phủ kín mạng lưới cấp nước toàn phường Tân Chánh Hiệp đảm bảo khả năng cung cấp nước cho dự án cả trong giai đoạn thi công và vận hành.

Các bãi thải:


Hiện nay, rác thải sinh hoạt của người dân tại phường Tân Chánh Hiệp được thu gom bởi Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12 bằng các xe ép rác chuyên dùng, đưa đi xử lý tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước (bãi rác Đa Phước) ở huyện Bình Chánh.

3.4.3 Biện pháp thi công các hạng mục công trình của dự án

Kết cấu công trình

Giải pháp nền móng:

- Dựa trên địa chất công trình khu vực và quy mô của công trình, dự kiến lựa chọn sử dụng móng nông dạng móng băng dưới cột khung bằng BTCT đổ tại chỗ, đáy móng được đặt vào lớp đất nguyên thổ có chỉ số SPT N30 ≥ 40.

- Căn cứ vào quy mô, tính chất, tải trọng và điều kiện địa chất công trình , thiết kế sử dụng phương án móng như sau:

Sử dụng cọc bê tông, mũi cọc được đưa vào lớp đất.

Các đài móng được liên kết bằng các giằng móng, có nhiệm vụ tăng cứng và hạn chế độ chênh lún cho cả hệ kết cấu công trình.

Giải pháp kết cấu phần thân công trình:

- Hệ kết cấu chịu lực là hệ khung BTCT thuần túy chịu toàn bộ tải trọng đứng và tải trọng ngang tác động lên công trình.

- Kết cấu phần thân công trình là hệ kết cấu khung cột dầm, sàn các tầng và sàn áp mái bằng bê tông cốt thép đổ tại chỗ.

Hệ thống cấp nước

- Nước từ bể mái cấp cho các thiết bị vệ sinh theo các ống đứng và ống nhánh theo sơ đồ cấp nước phân tầng.

- Các đường ống đứng đi trong hộp kĩ thuật, các đường ống nhánh đi ngầm tường, sàn. Vật liệu ống cấp nước dùng ống HDPE.

Hệ thống thoát nước

- Hệ thống thoát nước trong nhà thu tất cả các loại nước thải và nước mưa trên mái để đưa ra mạng lưới thoát nước bên ngoài.

- Thoát nước rửa thoát theo ống đứng thu nước rửa. Thoát nước xí tiểu được gom vào vào bể tự hoại đặt bên ngoài các công trình.

- Nước mưa từ trên mái, sê nô theo ống đứng được thu về rãnh xây xung quanh nhà, thoát vào hệ thống thoát nước chung trong trường.

- Các xưởng thực hành, có hố ga thu dầu mỡ riêng. Chất thải thu gom đưa đến nơi xử lý chất thải của thành phố.

- Vật liệu ống thoát nước dùng ống uPVC.

Hệ thống cấp điện

- Tại tầng 1 các công trình, đặt 1 tủ điện tổng cấp điện cho các tủ điện các tầng bằng cáp trục chính theo các nhóm phụ tải. Từ tủ điện tầng đến các tủ điện phòng dây điện được luồn trong ống nhựa đi ngầm tường, trần hoặc đi trên trần giả.

- Hệ thống chiếu sáng trong nhà: sử dụng các đèn huỳnh quang trần. Điều khiển hệ thống chiếu sáng được thao tác bằng tay qua các công tắc;


- Để bảo vệ quá tải và ngắn mạch cho các tuyến dây và tuyến cáp dùng các áp tô mát đặt tại các tủ điện ở đầu tuyến dây.

- Bố trí cụm nối đất đảm bảo Rnđ ≤ 4 ôm để nối đất làm việc cho các công trình.

- Bố trí cụm nối đất đảm bảo Rnđ ≤ 10 ôm để nối đất chống sét cho các công trình.

Hệ thống điều hòa không khí và thông gió

- Sử dụng hệ thống điều hòa VRV, treo tường hoặc âm trần.

- Hệ thống thông gió: Các phòng xưởng thực hành cơ khí được trang bị hệ thống cấp gió loại gắn tường để cấp gió tươi. Các phòng khác được trao đổi không khí tự nhiên với không gian bên ngoài.

- Hệ thống thải gió nhà vệ sinh: Sử dụng hệ thống ống gió thải và quạt hút trên mái để hút gió thải vệ sinh.

Hệ thống phòng cháy chữa cháy

Bao gồm hệ thống báo cháy và hệ thống chữa cháy vách tường kết hợp với các bình bọt.

Hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Hệ thống giao thông nội bộ:

1) Sân, quảng trường: Cấu tạo gồm 1 lớp lát gạch terazo hoặc đá tự nhiên + lớp bê tông xi măng mác 200 dày 100mm.

2) Đường giao thông

Đường có mặt cắt ngang:

o Chiều rộng xe chạy : 3,75x2 = 7,5 m

o Vỉa hè : 3,0 x 2 = 6,0 m

o Lộ giới : 13,5m

Thông số kỹ thuật như sau:

o E yêu cầu tối thiểu là: 1.270 daN/cm2.

o Tải trọng trục tính toán tiêu chuẩn: 10T.

o Ap suất bánh xe: P = 6.0 daN/cm2.

o Đường kính vệt bánh xe: D = 33cm.

Kết cấu áo đường:

o Bê tông nhựa hạt mịn dày 5cm (rải nóng).

o Tưới nhựa dính bám TCN 0,5kg/cm2 (nhựa lỏng).

o Bê tông nhựa hạt thô dày 7cm.

o Tưới nhựa dính bám TCN 1,0kg/cm2 (rải nóng).

o Cấp phối đá dăm (loại I) dày 20cm.

o Cấp phối đá dăm (loại II) dày 25cm.

o Đất nền đầm nén lớp sát móng dày 30 cm (k=0,98).

Hệ thống cấp nước:

Nước cấp cho khu vực xây dựng được lấy từ đường ống cấp nước sinh hoạt trên tuyến


đường Tân Chánh Hiệp 10.

Mạng lưới cấp nước là mạng cấp nước riêng cho cứu hoả, tưới cây và mạng cấp nước cho sinh hoạt. Tất cả các ống cấp nước ngoài nhà đều đặt dưới đất và được chôn sâu từ 0,5-0,7m.

Nước từ mạng lưới cấp nước đường phố đưa vào bể chứa nước ngầm và đưa lên két mái các công trình nhờ áp lực của máy bơm.

Vật liệu ống cấp nước dùng ống HDPE.

Hệ thống thoát nước ngoài nhà:

Thoát nước bẩn: thoát nước xí tiểu của các hạng mục được gom vào vào bể tự hoại đặt bên ngoài các công trình. Nước bẩn sinh hoạt sau khi được xử lý trong các bể tự hoại được dẫn ra hệ thống cống thoát nước ngoài nhà, đưa đến trạm xử lý xả ra cống chung. Vật liệu ống thoát nước dùng ống uPVC.

Thoát nước mưa: Hệ thống thoát nước nước mưa trên mái và trong sân trường thu nước mưa rồi đưa ra mạng lưới thoát nước bên ngoài nhà, thoát ra hệ thống thoát nước chung. Hệ thống thoát ngoài nhà dự kiến là rãnh thoát nước B300-B1000 xây gạch, đậy đan BTCT.

Hệ thống cấp điện ngoài nhà:

Xây dựng trạm biến áp 22/0,4KV-250KVA để cấp điện cho toàn bộ trường.

Khi nguồn chính bị sự cố, một phần phụ tải quan trọng sẽ được cấp điện bằng nguồn dự phòng Diesel. Máy phát điện được đặt cạnh trạm biến áp kiểu hợp bộ có vỏ chống ồn .

Điện áp ~0,4kV được lấy từ trạm biến áp chia làm các lộ dây cấp đến tủ phân phối đặt tại các công trình bằng cáp ngầm hạ thế chôn ngầm trực tiếp trong đất ở độ sâu 0.8 m. Bố trí nối đất đảm bảo Rnđ ≤ 4 ôm để nối đất làm việc cho các công trình.

Tại khu vực sân, đường nội bộ lắp đặt đèn cầu vừa chiếu sáng vừa làm đèn trang trí. Khoảng cách giữa các cột đèn khoảng 25m đến 30m.

Mạng lưới thông tin:

Đầu tư ống luồn cáp ngầm đất. Các nhà cung cấp mạng truyền hình, intetnet đảm nhận cung cấp dịch vụ truyền hình, internet cho dự án. Nhà cung cấp dịch vụ truyền hình, internet sẽ triển khai mạng của họ tới từng hạng mục qua mạng cáp hoặc đầu thu tín hiệu.

Công viên cây xanh - Hàng rào:

Cây xanh sử dụng 2 loại : cây bóng mát và cây trang trí. Cây bóng mát sử dụng một số loại cây trung mộc và đại mộc. Sử dụng cây mới thuần hoá, đã có chỉnh sơ bộ.

Cây xanh trang trí chỉ sử dụng tại một số vườn hoa, quảng trường mang tính điểm nhấn.

Để bảo vệ khuôn viên trường, đầu tư xây dựng hệ thống hàng rào có kết cấu xây tường gạch, trên hoa sắt thoáng.

3.4.4 Tiến độ thực hiện dự án

Thời gian triển khai thực hiện dự án: 2017-2022, chia làm 3 giai đoạn :

- Giai đoạn 1: Chuẩn bị đầu tư.

Thời gian thực hiện: Từ 2016-2017

Nội dung : Đây là giai đoạn triển khai các công việc chuẩn bị đầu tư bao gồm việc lập


đề cương báo cáo tiền nghiên cứu khả thi, trình phê duyệt chủ trương đầu tư, ký hợp đồng tư vấn lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc, lập báo cáo nghiên cứu khả thi và trình phê duyệt, hoàn thiện các văn kiện để đàm phán ký thỏa thuận tài trợ cấp vốn cho dự án, thành lập ban quản lý dự án; tổ chức giải phóng mặt bằng và tái định cư; Lựa chọn nhà thầu khảo sát, lập thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán các hạng mục xây dựng.

- Giai đoạn 2: Thực hiện đầu tư.

Thời gian thực hiện: Từ 2017-2020

Nội dung: Triển khai xây dựng và mua sắm trang thiết bị, triển khai thực hiện đầu tư xây dựng các hạng mục. Một số hoạt động đào tạo như nâng cao năng lực cán bộ giảng dạy, nghiên cứu viên, cán bộ quản lý, xây dựng và mua các chương trình đào tạo,…cũng được thực hiện.

- Giai đoạn 3: Từ 2020-2022 tiếp tục hoàn thiện các công trình hạ tầng kỹ thuật gồm các tuyến giao thông, hệ thống cấp và thoát nước, chiếu sáng. Tổ chức nghiệm thu, thanh quyết toán và đưa dự án chính thức vào sử dụng.

3.4.5 Vốn đầu tư

Tổng mức đầu tư dự kiến của dự án là 52.822.000 USD (Bằng chữ: Năm mươi hai triệu, tám trăm hai mươi hai ngàn đô la Mỹ) tương đương với 1.154,69 tỷ đồng.

Nguồn vốn (làm tròn):

- Vốn vay Ngân hàng thế giới : 45.000.000 USD

Vốn vay ưu đãi (IDA) của WB : 40.500.000 USD

Vốn vay lại : 4.500.000 USD

- Vốn đối ứng Chính phủ : 4.500.000 USD

Vốn IUH : 4.500.000 USD

- Vốn IUH tự huy động : 3.322.000 USD

Bảng 4. Chi tiết kinh phí của dự án theo các mục

Hạng mục chi phí Kinh phí (USD) Quy đổi ( triệu đồng)

Xây dựng 25.238.182 551.706,65

Hàng hóa 20.172.117 440.962,47

Dịch vụ tư vấn 3.247.714 70.995,02

Đào tạo 610.219 13.339,39

Hỗ trợ/Học bổng 710.770 15.537,43

Chí phí hoạt động 2.843.020 62.148,41

Tổng chi phí 52.822.021 1.154.689,37

Làm tròn 52.822.000 1.154.689

(Quy đổi theo tỷ giá hạch toán trong Thông báo của Bộ Tài chính tháng 9/2016 là USD/VND = 21.860).


4 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU TẠI VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN

4.1 Điều kiện môi trường tự nhiên

4.1.1 Điều kiện về địa hình, địa chất

Điều kiện địa hình

Khu đất xây dựng dự án có địa hình tương đối bằng phẳng, thấp trũng, chủ yếu là đất ruộng, xung quanh là nhà dân, đường, độ cao trung bình từ 3-5m. Cao độ cao nhất nằm ở phía Đông khu đất với cao độ khoảng +6m. Cấu tạo địa chất của khu đất thuận lợi cho xây dựng. Trong khu đất còn có một số công trình hiện hữu là nhà tạm, nhà cấp 4.

Điều kiện địa chất công trình

Căn cứ kết quả khảo sát địa chất tại khu vực xây dựng, địa tầng được chia thành các lớp như sau:

- Lớp 1: Đất thổ nhưỡng: Cát pha, sét pha xám đen, nâu xám lẫn rễ cỏ cây.

- Lớp 2: Sét pha nâu vàng, xám vàng, trạng thái dẻo mềm. Cường độ chịu tải quy ước R 0 = 0,85 kGf/cm2.

- Lớp 3: Sét pha nâu vàng, nâu xám, xám ghi, loang lổ trạng thái dẻo cứng. Cường độ chịu tải quy ước R0 = 1,15 kGf/cm2.

- Lớp 4: Cát pha nhẹ màu xám ghi, xám trắng, kết cấu chặt vừa, trạng thái dẻo. Cường độ chịu tải quy ước R0 = 1,35 kGf/cm2.

4.1.2 Điều kiện về khí hậu

Khí hậu mang tính chất của vùng nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, nhiệt độ cao đều trong năm, một năm có 2 mùa, mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11 (chiếm 90% tổng lượng mưa), mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau. Nhiệt độ trung bình 27°C, nhiệt độ cao nhất 40°C, nhiệt độ thấp nhất 13,8°C.

Mưa: Tổng lượng mưa trung bình năm là 1.909,9 mm/năm. Lượng mưa cao nhất thường tập trung vào tháng 9 và tháng 10.

Hướng gió: TP HCM chịu ảnh hưởng bởi 2 hướng gió chính là Tây - Tây Nam từ tháng 6 đến tháng 10 với vận tốc trung bình 3,6 m/s và Bắc - Đông Bắc từ tháng 11 đến tháng 2 với vận tốc trung bình 2,4 m/s. Ngoài ra, còn có gió mùa Nam - Đông Nam từ tháng 3 đến tháng 5 với vận tốc trung bình 3,7 m/s.

4.1.3 Điều kiện thủy văn

Trong phạm vi xây dựng của dự án có mương thoát nước tự nhiên chảy qua thoát ra kênh Tham Lương cách khoảng 1,5km về hướng Đông; đây là kênh thoát nước chính của khu vực. Mương thoát nước rộng 1,5-2m, sâu 0,5-1m, vận tốc 0,3-0,8 m/s; mương thoát nước bị ô nhiễm bởi nước thải sinh hoạt của người dân, nước có màu nâu, xám chứa nhiều rác và cặn bẩn.

4.1.4 Tình hình biến đổi khí hậu và nước biển dâng

Như đa phần các thành phố thuộc khu vực đồng bằng, TP Hồ Chí Minh phải đối mặt với những thách thức nghiêm trọng do biến đổi đổi khí hậu gây ra. Dưới đây là những thách thức chính:

- Mực nước biển dâng: Hiện nay thành phố đã thường xuyên bị ngập lụt, mực nước biển dâng sẽ tiếp tục tác động đến thành phố.

- Ngập lụt do sông: Mưa lớn và thiếu hồ lưu trữ nước cũng là nguyên nhân dẫn đến ngập lụt. Vấn đề này sẽ trở nên nghiêm trọng hơn khi lượng mưa gia tăng do biến đổi khí hậu.


- Nước luôn sẵn có: Nước (chất lượng, độ tin cậy) có thể là yếu tố trực tiếp hạn chế việc phát triển kinh tế trong những năm tới. Vấn đề xâm nhập mặn ngày càng tăng.

- Nhiệt: Nhiệt độ trong thành phố, và đặc biệt tại các khu vực có mật độ xây dựng cao đang ngày một gia tăng.

4.1.5 Hiện trạng chất lượng các thành phần môi trường

Để đánh giá chất lượng các thành phần môi trường nền như không tiếng, tiếng ồn, nước ngầm, nước mặt, đất, Tư vấn đã phối hợp cùng đơn vị có năng lực và chức năng quan trắc môi trường tại TP HCM là Trung tâm Tư vấn Công nghệ Môi trường & An toàn Vệ sinh Lao động (COSHET) tiến hành khảo sát, đo đạc, lấy mẫu các thành phần môi trường tại khu vực dự án trong khoảng thời gian từ ngày 18/11/2016 đến ngày 22/11/2016.

Vị trí các điểm quan trắc môi trường nền như sau:

Hình 5. Vị trí quan trắc môi trường nền

Toạ độ, ký hiệu mẫu các thành phần môi trướng quan trắc thể hiện như bảng sau:

Bảng 5. Vị trí lấy mẫu không khí, tiếng ồn, đất, nước ngầm và nước mặt

Vị trí Toạ độ Thành phần môi trường quan trắc/Ký hiệu mẫuX Y

1 0595674 1201809 Không khí, tiếng ồn: KK-01Nước ngầm: NN-01Đất: Đ-01

2 0595906 1201575 Không khí, tiếng ồn: KK-02Đất: Đ-02

3 0595340 1201493 Không khí, tiếng ồn: KK-03

4 0595435 1201664 Không khí, tiếng ồn: KK-04Nước ngầm: NN-02Đất: Đ-03


Vị trí Toạ độ Thành phần môi trường quan trắc/Ký hiệu mẫuX Y

5 0595264 1201660 Nước mặt: NM-01

6 0596105 1201117 Nước mặt: NM-02

Vị trí các điểm quan trắc môi trường nền được lựa chọn như sau:

- Không khí, tiếng ồn: Vị trí được chọn nằm trong khu vực dự án ở cuối hướng chính và gần khu dân cư như điểm 1, 2 cho hướng gió Tây - Tây Nam; 3, 4 cho hướng gió Bắc - Đông Bắc; 1, 4 cho hướng gió Nam - Đông Nam. Kết quả quan trắc sẽ làm cơ sở để so sánh, đánh giá mức độ ảnh hưởng của bụi, chất lượng không khí trong quá trình thi công xây dựng và vận hành công trình sau này.

- Đất: Vị trí chọn nằm trong khu vực nạo vét, đào đất khi san lấp mặt bằng và đào hố móng xây dựng các toà nhà. Kết quả quan trắc chất lượng đất khu vực này sẽ làm cơ sở để so sánh với tiêu chuẩn, đề xuất hướng xử lý đất thừa khi nạo vét, đào đắp.

- Nước mặt: Lấy mẫu nước mặt tại 2 điểm thượng nguồn và hạ nguồn của mương nước hiện hữu chảy qua khu vực dự án. So sánh kết quả quan trắc với tiêu chuẩn để đánh giá mức độ ô nhiễm nguồn nước mặt hiện tại, từ đó có biện pháp xử lý nước thải xây dựng, vận hành trước khi xả xả vào nguồn tiếp nhận này.

- Nước ngầm: Lấy mẫu tại ví trí có giếng nước của người dân trong khu vực xây dựng để làm cơ sở đánh giá mức độ ảnh hưởng của dự án tới nước ngầm, cũng như khả năng sử dụng nước ngầm cho dự án.

Các chỉ tiêu quan trắc của các thành phần môi trường được chọn là các chỉ tiêu cơ bản theo danh mục của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh QCVN 05:2013/BTNMT, tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT, giới hạn cho phép kim loại nặng trong đất QCVN 03-MT:2015/BTNMT, chất lượng nước mặt QCVN 08-MT:2015/BTNMT, chất lượng nước ngầm QCVN 09:2015/BTNMT.

Tại thời điểm quan trắc, thời gian từ 2 giờ đến 4 giờ chiều ngày 18/11/2016, điều kiện thời tiết như sau: Trời nắng nhiệt độ 32,2-33,8°C, gió nhẹ 0,3-2,4 m/s, độ ẩm 54,3-63,9%.

4.1.6 Chất lượng không khí, tiếng ồn, nước mặt và nước ngầm

Kết quả đo, phân tích các mẫu không khí tại các vị trí đặc trưng trong khu vực dự án và so sánh với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh QCVN 05:2013/BTNMT cho thấy chất lượng không khí nằm trong giới hạn cho phép. Hàm lượng SO2, CO, NO2 trong không khí thấp hơn nhiều lần so với giới hạn; tuy nhiên có hàm lượng bụi lơ lửng gần tơi giới hạn (0,19-0,25 mg/m³ so với 0,3 mg/m³) nên quá trình thực hiện dự án phải hết sức chú ý đến các nguồn phát sinh bụi và thực hiện các biện pháp giảm thiểu.

Kết quả khảo sát tiếng ồn tại các vị trí gần nhà dân hiện hữu, gần đường và so sánh với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT khu vực thông thường từ 6-21 giờ cho thấy tiếng ồn nằm trong giới hạn cho phép. Khu vực gần đường Tân Chánh Hiệp 10 (điểm 1, 2) có mức ồn (57 – 58 dBA) cao hơn khu dân cư phía trong (53-54 dBA) do ảnh hưởng tiếng ồn giao thông nên khi thực hiện dự án phải chú ý đến việc cộng hưởng tiếng ồn tại khu vực gần đường giao thông.

Phân tích các mẫu nước mặt của mương nước trong khu vực dự án và cho sánh với Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước mặt QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Cột B2: Yêu cầu nước chất lượng cấp cho thấy chất lượng nước mặt của mương nước bị ô nhiễm nghiêm trọng bởi các chỉ tiêu BOD5 (40-80mg/l), COD (77-154mg/l), PO4

3- (0.53-0.73mg/l), NH4+ (22.86mg/l). Hiện tại, nguồn


nước mặt của mương nước bị ô nhiễm do nước thải sinh hoạt của người dân xả ra. Vì vậy, nước thải từ dự án phải được xử lý trước khi thải ra nguồn tiếp nhận này.

Phân tích các mẫu nước ngầm (giếng khoan sâu 30 m) tại các vị trí đặc trưng của công trình trong khu vực dự án và so sánh với Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng nước ngầm QCVN 09:2015/BTNMT cho thấy chất lượng nước ngầm nằm trong giới hạn cho phép chỉ trừ mẫu nước tại khu vực 1 có chỉ tiêu NH4

+ (1.48 mg/l) cao giới hạn 1,48 lần. Nước ngầm tầng nông tại khu vực dự án khá tốt nhưng có nguy cơ bị ô nhiễm không thích hợp sử dụng nguồn cấp nước cho dự án.

4.1.6.1 Kim loại nặng trong đất

Phân tích các mẫu đất tại các vị trí dự kiến nạo vét, đào hố móng trong khu vực xây dựng dự án và so sánh với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép kim loại nặng trong đất QCVN 03-MT:2015/BTNMT - Đất dân sinh cho thấy thành phần kim loại nặng trong đất nằm trong giới hạn cho phép. Vì vậy, đất thừa khi bóc dỡ lớp đất hữu cơ, đào hố móng có thể tận dụng để trồng cây hoặc san lấp mặt bằng.

4.1.7 Đặc điểm sinh thái

Khu vực xây dựng có diện tích nhỏ, đất đai chủ yếu là đất nông nghiệp bỏ hoang hoặc trồng cỏ, hoa màu, cây kiểng và một số công trình kiến trúc như nhà cấp 4, tường rào. Do đó, hệ sinh thái khá nghèo nàn, cụ thể như sau:

Hệ sinh thái trên cạn:

- Hệ thực vật: Qua khảo sát thực địa khu vực dự kiến xây dựng, hệ thực vật trên cạn chủ yếu do người dân trồng như cỏ nuôi bò, hoa màu, cây kiểng, dừa, cây keo, cây ăn quả và các loại cỏ dại.

- Hệ động vật: Động vật trên cạn chủ yếu là gia súc của người dân gồm bò sữa, bò thịt và một số loài động vật tự nhiên như ếch, nhái, các loại ốc, côn trùng,...

Hệ sinh thái dưới nước:

Không có bất kỳ nguồn nước nào bên trong hoặc gần với với khu vực thực hiện tiểu dự án. Trong khu vực tiểu dự án chỉ có một con kênh thoát nước thải sinh hoạt tại địa phương, là môi trường sống của cá rô, cây dương xỉ và tảo.

4.2 Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội - cơ sở hạ tầng

4.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội

Dân số, dân tộc

Theo Niên giám thống kê 2015 của TP HCM, quận 12 có 510.326 người, tốc độ tăng trưởng dân số là 7,87%; trong đó, phường Tân Chánh Hiệp có dân số hơn 50.000 người.

Thành phần dân tộc chủ yếu của phường Tân Chánh Hiệp và khu vực dự án là dân tộc Kinh, không có dân tộc thiểu số.

4.2.2 Hiện trạng cơ sở vật chất IUH

IUH có cơ sở chính đặt tại số 12 Nguyễn Văn Bảo, phường 4, quận Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh, có diện tích xây dựng 2 ha, với quy mô đào tạo hơn 43.000 sinh viên theo học tại 19 khoa, viện, bộ môn trực thuộc. Bên cạnh đó có 10 phòng ban chức năng hỗ trợ Ban Giám hiệu trong hoạt động quản lý và khu ký túc xá sinh viên đáp ứng quy mô 5.000 sinh viên.

Hiện nay, cơ sở vật chất, đặc biệt là thư viện, giảng đường, phòng thí nghiệm, phòng thực hành còn thiếu và không đồng bộ. Diện tích sàn bình quân toàn trường (bao gồm cả ký túc xá) chỉ đạt 3,36 m2/sinh viên, đạt chưa tới 50% yêu cầu tối thiểu. Trường chưa có phòng học chuyên ngành và đại cương riêng biệt, các giảng đường đang sử dụng chung (giữa đại cương/chuyên ngành) và hỗn hợp


(giữa các ngành đào tạo). Tổng diện tích sàn phòng học, thí nghiêm, thực hành các loại là 79.704 m2, trung bình 2,51 m2/sinh viên, đáp ứng được khoảng 40% yêu cầu.

4.2.3 Hiện trạng giao thông

Bản đồ các tuyến đường hiện trạng kết nối đến khu đất xây dựng của dự án được thể hiện trong hình 2. Về tổng thể, khu vực dự án nằm ở vị trí khá thuận lợi về giao thông, cách QL 1A khoảng 0,8km, cách QL 22 khoảng 1,8km. Bao quanh khu vực dự án là các tuyến đường nhựa có từ 2 đến 8 làn xe, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của người dân và phương tiện giao thông.

Khu đất xây dựng tiếp giáp với đường Tân Chánh Hiệp 10 ở phía Bắc, hoặc có thể đi vào từ đường Huỳnh Thị Hai theo lối đường hẻm ở phía Tây; đây là đường nhựa rộng 8 m với 2 làn xe. Từ đây có thể kết nối với đường Nguyễn Ảnh Thủ ra QL 22, hoặc Dương Thị Mười, Đông Bắc, Tô Ký ra QL 1A. Đường giao thông khu dự án khá thuận lợi, tạo điều kiện cho việc vận chuyển các máy xây dựng, vật tư, liệu liệu xây dựng, thiết bị, cũng như vận chuyển bùn đất nạo vét, đất cát san lấp ra vào công trường rất thuận lợi và cả vận chuyển các chất thải rắn đến nơi xử lý.

4.2.4 Hiện trạng cấp nước

Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn - TNHH MTV và Công ty CP Cấp nước Trung An là đơn vị cung cấp nước sạch, quản lý và phát triển mạng lưới cấp nước, đấu nối hộ dân cho khu vực phường Tân Chánh Hiệp.

Tại khu vực dự án có tuyến ống cấp nước D180 nằm trên đường Tân Chánh Hiệp 10 nên rất thuận lợi để đấu nối và cung cấp nước sạch cho dự án từ giai đoạn xây dựng đến khi hoạt động.

4.2.5 Hiện trạng thoát nước

Theo khảo sát hiện trạng, một số tuyến đường trên địa bàn phường Tân Chánh Hiệp đã có cống/mương thoát nước nằm dọc hai bên đường phục vụ cho thoát nước mưa và cả thoát nước thải sinh hoạt của người dân. Tuy nhiên tại khu vực dự án, đường tiếp giáp khu đất xây dựng là Tân Chánh Hiệp 10 chưa có cống thoát nước mưa, chỉ có đường Huỳnh Thị Hai là đã có cống thoát nước mưa dọc hai bên đường nên nước thải xây dựng của dự án có thể thoát ra hướng này đi ra từ các đường hẻm.

Ngoài ra, khu vực xây dựng khá thuận lợi để thoát nước ra mương thoát nước tự nhiên vì mương nước này cắt ngang qua khu đất xây dựng. Mương nước tự nhiên này có bề rộng 1,5-2m, sâu 0,5-1m, vận tốc 0,3-0,8 m/s chảy ra kênh Tham Lương nằm cách xa 1,5 km về hạ nguồn. Tuy nhiên, mương nước bị ô nhiễm bởi nước thải sinh hoạt của người dân, nước có màu nâu, xám chứa nhiều rác và cặn bẩn. Do đó, nước thải của dự án phải được xử lý đạt yêu cầu xả thải mới được xả vào mương nước này để tránh làm ô nhiễm trầm trọng hơn.

4.2.6 Hiện trạng thu gom chất thải rắn

Hiện nay, rác thải sinh hoạt của người dân tại phường Tân Chánh Hiệp được thu gom bởi Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Quận 12 bằng các xe ép rác chuyên dùng, đưa đi xử lý tại Khu liên hợp xử lý chất thải rắn Đa Phước (bãi rác Đa Phước) ở huyện Bình Chánh.

5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

5.1 Tác động tích cực

Nhìn chung, tiểu dự án sẽ mang lại các tác động tích cực. Việc đầu tư xây dựng hoàn chỉnh và đồng bộ các hạng mục của nhằm có được một cơ sở vật chất hiện đại phục vụ công tác đào tạo, hợp tác quốc tế, cải thiện chất lượng nghiên cứu khoa học, đồng thời với việc nâng cao năng lực quản trị đại học là nhu cầu tất yếu khách quan để triển khai thực hiện các nhiệm vụ và mục tiêu phát triển khoa học và công nghệ mà Đảng, Chính phủ và ngành Công Thương đặt ra cho Nhà trường.


5.2 Tác động tiêu cực

5.2.1 Tác động xây dựng tổng quát trong giai đoạn chuẩn bị của dự án

Bụi

Bụi bẩn sẽ phát sinh khi tháo dỡ các kết cấu kiến trúc cũ. Tỷ lệ phát thải bụi từ các công tác phá hủy này được ước tính khoảng 0,961 kg/h. Theo các tài liệu về ô nhiễm không khí trong xây dựng, TSP chiếm 10% phát thải bụi (tương đương 0,096 kg/h). Các khu vực dân cư hiện hữu nằm theo hướng gió dọc theo tuyến Tân Chánh Hiệp 10 và Huỳnh Thị Hải sẽ không tránh khỏi bị ảnh hưởng bởi bụi bẩn. Tuy nhiên, phát thải bụi từ phá hủy kết cấu cũ xảy ra chỉ trong một thời gian ngắn (khoảng 1 tháng) và khối lượng phá hủy tương đối nhỏ, do đó tác động ở mức độ thấp.

Khí thải

Sử dụng các thiết bị như máy xúc, máy cưa, máy cắt cỏ và xe tải xe để phá dỡ, đốn cây, giải phóng mặt bằng, và vận chuyển phế phẩm đến các bãi thải sẽ gây ra khí thải như SO2, Particulate Matter, NOx, CO và VOC. Các chất khí thải này có thể gây ảnh hưởng đến công nhân và người dân địa phương trong vòng bán kính 26,7 ha. Tuy nhiên, giai đoạn giải phóng mặt bằng tương đối nhanh (khoảng 1 tháng) và mức tiêu thụ nhiên liệu cũng thấp (khoảng 0,739 kg xăng/h cho máy cưa và máy cắt cỏ; 8,45 kg diesel/h cho máy đào), do đó tác động ở mức độ thấp.

Chất thải rắn

Tổng khối lượng chất thải rắn từ việc phá hủy được ước tính khoảng 5.196 tấn (tương đương 3.248 m3 do mật độ là 1,6 tấn/m3). Thêm vào đó là số lượng nhỏ các chất thải sinh hoạt phát sinh từ các hoạt động của công nhân công trường, ước tính khoảng 12 kg/ngày (15 công nhân x 0,8 kg/công nhân / ngày). Nếu các chất thải sinh hoạt này không được xử lý đúng cách, sẽ phát sinh mùi khó chịu, các vấn đề về mỹ quan, và đồng thời tạo ra môi trường sống cho một số loài vật gây hại chuột, gián, và ruồi muỗi, kéo theo các bệnh truyền nhiễm và ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân địa phương và công nhân. Tuy nhiên, khối lượng không quá lớn và các chất thải sinh hoạt này sẽ được thu gom hàng ngày và sau đó vận chuyển đến bãi thải của địa phương, do đó các tác động được đánh giá là thấp.

Nước thải

Nước thải phát sinh chủ yếu do các hoạt động của công nhân. Theo TCVN4474-87 (bên trong hệ thống thoát nước), nước thải được tạo ra cho mỗi công nhân tại công trường là khoảng 40 lít/ngày. Như vậy, tổng khối lượng nước thải ước tính khoảng 0,6 m3 (15 công nhân x 40 l/công nhân/ngày). Nước thải sinh hoạt sẽ chứa nhiều chất rắn lơ lững, chất hữu cơ, chất dinh dưỡng và các vi sinh vật. Nếu không quản lý tốt, nước thải sinh hoạt sẽ hủy hoại mỹ quan xung quanh, gây ô nhiễm đất, nước và môi trường không khí, và tạo điều kiện thuận lợi cho các mầm bệnh sinh sôi nảy nở. Hệ lụy từ các vấn đề này sẽ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của cộng đồng và người lao động. Tuy nhiên, lượng nước thải ở mức độ nhỏ và tác động của nó có thể giảm thiểu được, do đó tác động được coi là thấp.

Tiếng ồn

Sử dụng thiết bị và máy móc cho công tác san lắp, phát quang mặt bằng sẽ gây ra tác động tiếng ồn. Ví dụ, tiếng ồn từ máy đào là 78 dBA trong khoảng cách 1 m và 52 dBA trong khoảng cách 20 m; xe tải 88 dBA trong khoảng cách 1 m và 62 dBA trong khoảng cách 20 m; xưởng cưa và cắt cỏ 77 dBA trong khoảng cách 1 m và 51 dBA trong khoảng cách 20 m. Do đó, công nhân trực tiếp vận hành các thiết bị và máy móc sẽ bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn. Các khu dân cư cách xa hơn 20 m sẽ không bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn. Các tác động được coi là thấp (theo QCVN 26:2010/BTNMT, mức độ tiếng ồn cho phép là 70 dBA được áp dụng cho khu vực bình thường từ 6 giờ sáng đến 9 giờ đêm).

Các vấn đề xã hội


15 công nhân được huy động đến để giải phóng mặt bằng có thể gây ra các vấn đề an ninh và trật tự, tệ nạn xã hội như lạm dụng rượu, cờ bạc, và xung đột với người dân địa phương. Tuy nhiên, thời gian thi công giải phóng mặt bằng rất ngắn, khoảng một tháng và số lượng nhân viên không quá nhiều. Những vấn đề này có thể kiểm soát được, do đó tác động được coi là thấp.

Rủi ro tai nạn

Công tác hoạt động giải phóng mặt bằng có thể gây ra tai nạn nguy hiểm cho công nhân và người dân địa phương do hoạt động của các thiết bị và máy móc, vận chuyển, rơi xuống và sụp đổ từ quá trình phá dỡ và đốn hạ cây. Tuy nhiên, khối lượng công việc không lớn và mức độ ảnh hưởng này có thể kiểm soát được qua các nguyên tắc xây dựng tốt. Do đó, tác động được coi là thấp.

5.2.2 Đánh giá tác động xây dựng tổng quát trong giai đoạn xây dựng

(a) Phát sinh bụi từ việc san lấp mặt bằng

Hệ số phát thải bụi bẩn từ 1 m3 vật liệu san lấp mặt bằng như cát, đất là 0.062kg. Đất đào sẽ được loại bỏ là 98.184 m3; khối lượng đất và cát được vận chuyển đến công trường là 199.335 m3. Thời gian dự kiến cho công tác san lấp mặt bằng là 9 tháng, làm việc 30 ngày/tháng và 8 giờ/ngày. Tỷ lệ phát thải bụi là (98.184 + 199.335) x0.062 / (9x30x8) = 8,54 kg/giờ. Theo các tài liệu về ô nhiễm không khí trong xây dựng, TSP chiếm khoảng 10%, có giá trị tương ứng với lượng bụi là 0,0854 kg/giờ. Bụi được tạo ra từ san lấp mặt bằng xảy ra khoảng 9 tháng, ảnh hưởng chủ yếu cho công nhân và người dân địa phương trong vòng bán kính 26,7 ha. Vậy tác động này được xem là trung bình.

(b) Khí thải và bụi bẩn phát sinh bởi vận chuyển vật liệu từ công tác san lấp mặt bằng

Bụi: vận chuyển bao gồm loại bỏ đất đào ra khỏi công trường xây dựng, đất và cát được vận chuyển từ mỏ tới công trường cho san lấp mặt bằng sẽ tạo ra bụi bẩn trên từ mặt đường. Để loại bỏ 98.184 m3 đất và vận chuyển 199.335 m3 cát, đất, xe tải 15 tấn được huy động để sử dụng. Thời gian dự kiến cho công tác san lấp mặt bằng là 9 tháng, làm việc 30 ngày/tháng và 8 giờ/ngày. Số chuyến vận chuyển là (98.184 + 199.335) x1.4/(15x9x30) = 103 chuyến/ngày và tỷ lệ phát thải được tính là 0.008g / m.s. Dựa vào các giá trị tính toán được và so sánh với QCVN 05: 2013/BTNMT, mức độ gây bụi bởi các hoạt động vận chuyển thấp hơn ngưỡng cho phép (xem bảng 6).

Bảng 1: Bụi bẩn phát sinh bởi vận chuyển vật liệu từ công tác san lấp mặt bằng

Khoảng cách (m) 1 5 10 50 100

Nồng độ (mg/m³) 0.2271 0.0031 0.0016 0.0005 0.0003

QCVN 05:2013/BTNMT (mg/m³) 0.3

Khí thải: Các xe tải dùng để vận chuyển đất đá từ các công trường xây dựng, cát đá từ các mỏ, chúng sử dụng động cơ diesel để hoạt động và sẽ tạo ra khí thải có chứa các thành phần gây ô nhiễm môi trường không khí bao gồm: bụi, SO2, NOx, CO, các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi (VOC), ... Số lượng các chuyến vận chuyển như đã tính bên trên là 103 chuyến/ngày, và khoảng cách vận chuyển cho một chuyến đi là 30 km. Định mức tiêu hao nhiên liệu của loại xe có tải trọng 15 tấn là từ khoảng 0,0025 đến 0,003 tấn dầu diesel/10 km; như vậy ta có tiêu thụ nhiên liệu khoảng: 0,773 đến 0,927 tấn dầu diesel/ngày. Tỷ lệ phát thải TSP là từ khoảng 3,3 đến 3,9 kg/ngày; SO2 là từ 0,008 đến 0,009 kg/ngày; NOx là từ 42,4 đến 50,0 kg/ngày; CO là từ 21,6 đến 25,9 kg/ngày; VOC là từ 9,2 đến 11,1 kg/ngày. khí thải sẽ ảnh hưởng đến công nhân và người dân địa phương sống gần công trường xây dựng. Bởi vì thời gian cho việc san lấp mặt bằng là khoảng 9 tháng, do đó tác động cũng ở mức vừa phải.

(c) Khí thải và bụi bẩn phát sinh bởi vận chuyển vật liệu

Bụi: Khối lượng vật liệu xây dựng như cát, đá, xi măng, gạch, sắt thép, sơn … để phục vụ cho các công trình được ước tính khoảng 1,5 tấn/m² cho sàn; tổng cộng có 54.236 m² sàn, vậy khối lượng


toàn bộ vật liệu xây dựng phải vận chuyển là: 54.236 x 1,5 = 81.354 tấn. Thời gian xây dựng là khoảng 24 tháng, sử dụng xe có tải trọng 15 tấn, số lần vận chuyển là: 81.354 / (15x24x30) = 8 chuyến/ngày. Tỷ lệ phát thải bụi sẽ là 0,001 g/m.s. Từ kết quả của việc phát thải bụi cho thấy rằng giá trị này là ít hơn 8 lần vì vậy tỉ lệ phát thải bụi ở mức nhỏ.

Khí thải: Số lần vận chuyển được tính toán ở trên là 8 chuyến/ngày, và khoảng cách vận chuyển cho một chuyến đi là 30 km. Định mức tiêu hao nhiên liệu của xe có tải trọng 15 tấn là khoảng từ 0,0025 đến 0,003 tấn dầu diesel/10 km, vì thế nhiên liệu tiêu thụ được tính là khoảng: từ 0,06 đến 0,072 tấn dầu diesel/ngày. Tỷ lệ phát thải TSP là khoảng từ 0,258 đến 0,310 kg/ngày; SO2 là khoảng từ 0,0006 đến 0,0007 kg/ngày; NOx là khoảng từ 0,0006 đến 0,0007 kg/ngày; CO là khoảng từ 1,680 đến 2,016 kg/ngày; VOC là khoảng từ 0,720 đến 0,864 1 kg/ngày. Lượng khí thải này sẽ ảnh hưởng đến công nhân và người dân địa phương sống gần công trường xây dựng. Bởi vì thời gian vận chuyển vật tư là khoảng 24 tháng, nên tác động chỉ ở mức vừa phải.

(d) Phát sinh chất thải

Nước thải: số lượng công nhân và nhân viên bảo vệ được ước tính là 379 người. Theo TCVN 4474-87, nước thải sinh hoạt phát sinh trong công trường này là 40 lít/người/ngày và tổng khối lượng là 379 x 40 = 15.16 m³/ngày. Thêm vào đó, có khoảng 15 m3 nước thải /ngày được tạo ra từ việc rửa/làm sạch bê máy tông trộn/máy bơm, công cụ làm hồ; phun nước bảo dưỡng bê tông; rửa lốp xe trước khi rời khỏi công trường. Nước thải xây dựng có có chứa TSS cao và đôi khi có có cả dầu. Các tác động được xem là ở mức trung bình.

Chất thải rắn sinh hoạt: Theo các số liệu thống kê và các dự án quy hoạch xây dựng đã được chấp thuận bởi Thành phố Hồ Chí Minh, chất thải rắn sinh hoạt bình quân đầu người được tính là 0,8 kg/người/ngày. Do đó, với số lượng 379 công nhân thì có khối lượng chất thải phát sinh là 0,8 x 379 = 303,2 kg/ngày. Nếu không có biện pháp quản lý thích hợp, khối lượng chất thải sinh hoạt đó sẽ trở thành một nguồn ô nhiễm, làm phát sinh mùi hôi và tạo nên các yếu tố gây bệnh từ vi sinh vật. Tuy nhiên, lượng rác thải sinh hoạt này là không lớn, tác động được coi là ở mức thấp.

Chất thải rắn xây dựng: Khoảng 81.354 tấn vật liệu xây dựng được sử dụng vì thế không thể tránh khỏi việc phát sinh các mảnh vỡ xây dựng như gạch vụn, cát, đá, bê tông ... và phế liệu như thép còn sót lại, bao xi măng, thùng giấy, và túi nhựa. Nếu không có biện pháp thu thập và tái chế thích hợp, các chất thải rắn xây dựng này sẽ ảnh hưởng xấu tới môi trường và là lãng phí. Đây là loại chất thải bao gồm các chất trơ và không độc hại, trong đó một số có thể tái chế hoặc tái sử dụng cho các mục đích khác. Các tác động được đánh giá là ở mức thấp.

Chất thải dầu: Theo Thông tư số. 36/2015/TT-BTNMT, dầu thải được khẳng định là chất thải nguy hại (mã: 17 02 03). Số lượng máy móc xây dựng trên công trường được ước tính: 30 máy xây dựng/ngày. Dầu thải phát sinh được ước tính: 30-75 lít/tháng. Nếu không có biện pháp quản lý thích hợp, các chất thải dầu này sẽ có tác động tiêu cực đối với đất, nước và môi trường không khí; lượng mỡ dư thừa và dầu trong các thùng chứa có thể thấm qua mặt đất, gây ô nhiễm đất. Các tác động được xem là ở mức trung bình.

(E) Tác động tiếng ồn

Việc vận hành của các thiết bị xây dựng và máy móc sẽ gây ra những tiếng ồn ảnh hưởng đến wokers và người dân địa phương sống gần công trường xây dựng và dọc theo tuyến đường giao thông Tân Chánh Hiệp. Đối với mỗi hạng mục công trình, mức độ ồn cộng hưởng sẽ được ước lượng theo từng mức ồn riêng biệt của từng loại máy móc và thiết bị. Từ 20m-50m là một khoảng cách được chọn để đánh giá tác động tiếng ồn xung quanh khu vực dân cư. Kết quả từ việc đánh giá mức độ tiếng ồn riêng biệt của từng hạng mục xây dựng và từng loại phương tiện vận chuyển, cũng như là mức độ ồn cộng hưởng được tính toán.

Bảng 2. Mức độ tiếng ồn từ các động cơ


Số TT. Xe / Thiết bị

Tiếng ồn 1m cách xa nguồn (dBA) Mức độ ồn 20m

cách xa nguồnMức độ ồn 50m cách xa nguồn

Sự biến đổi Trung bình01 Xe ủi đất 93.0 67.0 59.002 Xe lu 72.0 - 74.0 73.0 47.0 39.003 Máy đào 72.0 - 84.0 78.0 52.0 44.004 Máy cạp đất 80.0 - 93.0 86.5 60.5 52.505 Máy đổ bê tông đường 87.0 - 88.5 87.7 61.7 53.706 Xe tải 82.0 - 94.0 88.0 62.0 54.007 Máy trộn bê tông 75.0 - 88.0 81.5 55.5 47.508 Mức độ tiếng ồn cộng hưởng 84.5 58.5 50.5

QCVN 26/2010/BTNMT, các khu vực thông thường: 6pm đến 21pm là 70 dBA; 21pm đến 6pm là 55 dBA

Quyết định 3733/2002/QĐ-BYT: Tiếng ồn tại khu vực sản xuất: thời gian tiếp xúc 8hours là 85 dBA

Kết quả cho thấy, ở khoảng cách 20 mét cách xa các động cơ phát tiếng ồn, mức độ tiếng ồn từ các động cơ trên đều trong giới hạn cho phép của QCVN 26:2010/BTNMT và các tiêu chuẩn của Bộ Y tế. do đó các tác động được xem là ở mức trung bình.

(f) Tác động rung

Có ba đối tượng chính chịu sự ảnh hưởng xấu bởi sự rung động mặt đất: con người, cấu trúc xây dựng, và trang thiết bị. Rung trên mặt đất có thể gây ra sự khó chịu cho người dân. Tác dụng chính của sự rung rõ rệt thường được coi là một mối quan tâm. Tuy nhiên, các tác dụng phụ, chẳng hạn như làm sạch của một cái buồng máy Trung Quốc, cũng có thể xảy ra, ngay cả khi mức rung động là dưới ngưỡng cảm nhận được. Rung được phát ra bởi các hoạt động xây dựng có khả năng gây hư hại cho các cấu trúc xây dựng. Sự hư hỏng về mặt kết cấu này chẳng hạn như tấm sàn, tường, nền móng, cột, dầm, hoặc giếng bị rạn nứt, hoặc hư hỏng kiến trúc mỹ phẩm, chẳng hạn như thạch cao, vữa, hoặc ngói bị nứt. Các thiết bị và máy móc xây dựng được sử dụng có thể bao gồm máy đóng cọc, máy đầm, xe ủi, và các loại xe tải nặng. Ở khoảng cách 7,62 m, độ rung từ máy đóng cọc là 112 dB, máy đầm là 94 dB, búa đóng cọc là 87 dB, xe ủi lớn là 87 dB, máy khoan là 87 dB, xe tải nặng là 86 dB, búa khoan là 79 dB và xe ủi đất nhỏ là 58 dB (DJ Martin. 1980, JF Wiss.1974, JF Wiss. Năm 1967, David A. Towers. 1995). 10 mét cách xa nguồn phát rung là một khoảng cách an toàn để chịu tác động mạnh từ sự rung. Bởi vì khu vực dân cư nằm dọc trên tuyến đường Tân Chánh Hiệp, cũng là tuyến đường vận chuyển, nên cách xa vị trí công trường xây dựng khoảng 20 mét sẽ bị ảnh hưởng chủ yếu bởi sự rung từ các xe tải nặng. Các tác động được coi là ở mức thấp.

(g) Tác động từ các rủi ro và sự cố tai nạn

Các tai nạn lao động. Nói chung, tai nạn lao động có thể xảy ra ở bất cứ giai đoạn nào trong quá trình thi công, các nguyên có thể là:

- Ô nhiễm môi trường có thể gây ra mệt mỏi, chóng mặt hoặc ngất xỉu cho người lao động trong công việc của họ.

- Việc lắp đặt, xây dựng và vận chuyển vật liệu với sự thiếu tập trung có thể gây ra tai nạn lao động, tai nạn giao thông, vv

- Tai nạn do sơ suất trong công việc, thiếu trang thiết bị bảo hộ lao động, hoặc do thiếu hiểu biết về quy tắc an toàn lao động.

Cháy, nổ và rò rỉ nhiên liệu. Cháy, nổ có thể xảy ra trong trường hợp vận chuyển và lưu trữ nhiên liệu, hoặc hệ thống cấp điện tạm thời thiếu an toàn, gây thiệt hại về người và tài sản trong quá trình xây dựng. Các nguyên nhân cụ thể được xác định như sau:

- Kho vật tư và nhiên liệu tạm thời (xăng, dầu DO, dầu FO, khí hàn, vv…) là các nguyên


nhân có thể dẫn đến phát hỏa và cháy nổ. Các sự cố đó xảy ra có thể gây ra thiệt hại nghiêm trọng về người, xã hội, kinh tế và môi trường.

- Hệ thống cấp điện tạm thời cho máy móc và thiết bị trong quá trình xây dựng có thể gây ra các vấn đề về ngắn mạch, cháy, nổ, giật điện, vv…, dẫn đến tai nạn kinh tế và lao động cho người lao động.

- Chủ đầu tư tiểu dự án sẽ thực hiện công tác phòng cháy và tuân thủ nghiêm ngặt đúng theo các biện pháp để ngăn chặn rò rỉ, và cháy nổ. Công tác phòng chóng cháy nổ phải được thực hiện thường xuyên để giảm thiểu khả năng sự cố xảy ra và mức độ tác động.

Sức khỏe cộng đồng và rủi ro an toàn. Các hoạt động xây dựng như việc vận chuyển vật liệu xây dựng và trang thiết bị có thể dẫn đến sự gia tăng đáng kể bởi các chuyển động của xe cơ giới hạng nặng, làm tăng nguy cơ tai nạn giao thông và thiệt hại cho cộng đồng địa phương. Bởi vì có nhiều hộ gia đình sinh sống dọc theo các tuyến đường giao thông ở gần với khu vực công trường xây dựng, tai nạn giao thông có thể xảy ra. Tỷ lệ tai nạn giao thông liên quan đến xe phục vụ dự án trong quá trình xây dựng cần được giảm thiểu thông qua sự kết hợp của giáo dục và nâng cao nhận thức. Tăng tỷ lệ mắc các bệnh lây lan truyền nhiễm được cho là do hoạt động xây dựng gây ra mối đe dọa sức khỏe nghiêm trọng cho nhân viên dự án và cư dân của cộng đồng địa phương. Các bệnh truyền nhiễm gây ra mối đe dọa sức khỏe cộng đồng quan trọng trên toàn thế giới. Mối nguy hại sức khỏe thường gắn liền với các hoạt động của những người có môi trường vệ sinh và điều kiện sống nghèo nàn, các bệnh lây lan qua đường tình dục. Các bệnh truyền nhiễm đáng quan tâm nhất trong giai đoạn xây dựng là các bệnh qua đường tình dục-truyền (STDs), chẳng hạn như HIV/AIDS bởi sự di chuyển lao động.

Bởi vì thời gian xây dựng là khoảng ba năm và số lượng công nhân khoảng 377 công nhân, tác động được xem là ở mức trung bình.

(h) Tác động đến giao thông và an toàn giao thông

Xe tải 15 tấn phục vụ trong quá trình xây dựng để vận chuyển chất thải xây dựng và vật liệu. Số lượng các chuyến vận chuyển khoảng 103 chuyến/ngày cho công tác san lấp mặt bằng. Và 8 chuyến/ngày trong thời gian xây dựng. Các hoạt động của các xe tải sẽ làm tăng mật độ giao thông, cản trở/ảnh hưởng đến sự tham gia giao thông của người dân địa phương, gây hư hỏng cho các tuyến đường giao thông và ùn tắc giao thông và rất có thể xảy ra tai nạn giao thông nếu không tuân thủ đúng luật giao thông, và có cách thức vận chuyển và sự bố trí giao thông đúng đắn. Căn cứ vào thời gian thi công là khoảng 3 năm, tác động được xem là ở mức trung bình.

(i) Tác động do sự du nhập lao động vào khu vực Các hoạt động xây lắp đòi hỏi một lực lượng lao động khoảng 377 công nhân. Do đó, tác động xã hội như trật tự an ninh và an toàn xã hội, đặc biệt: i) tác động tiềm ẩn của việc lây lan các bệnh truyền nhiễm từ người lao động đến cộng đồng địa phương và ngược lại; ii) tác động tiềm ẩn của tệ nạn mại dâm, ma túy và cờ bạc; iii) xung đột giữa người lao động và cộng đồng địa phương vì sự khác biệt về văn hóa, hành vi; và iv) mâu thuẫn về nhu cầu sử dụng cơ sở hạ tầng dịch vụ địa phương như hệ thống cấp điện, cấp nước và giao thông dẫn đến sự thiếu điện, nước, và ùn tắc giao thông cho khu vực. Căn cứ vào thời gian xây dựng là khoảng 3 năm, tác động được xem là ở mức trung bình.

(j) Phát hiện cổ vật

Các hoạt động khai quật có thể tìm thấy PCRs dưới mặt đất. Tuy nhiên, đây là khu vực đã được quy hoạch và được cày cấy trồng trọt trong một thời gian dài, do đó xác suất phát hiện các cổ vật quan trọng là rất thấp.

Nguy cơ cháy và chập mạch


Hoạt động xây dựng có thể gây ra nguy cơ chập mạch, cháy, nổ ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động và người dân địa phương cùng với tài sản của họ. Đặc biệt, có một đường dây điện cao áp 110 kV băng ngang khu vực công trường xây dựng, vì thế nguy cơ chập mạch có thể xảy ra khi cần cẩu, xe bơm bê tông đang hoạt động và các hoạt động khác ở những độ cao không tuân thủ các quy định an toàn. Nguy cơ cháy có thể xảy ra khi vận hành máy móc và các loại xe xây dựng sử dụng xăng và dầu diesel mà không tuân thủ các quy định phòng cháy. Lượng nhiên liệu sử dụng như sau: 64 lít xăng/ngày và 240 lít dầu diesel/ngày trong thời gian phát quang mặt bằng, và 915-1,097 lít dầu diesel/ngày trong thời gian san lấp mặt bằng, và 71-85 lít dầu diesel/ngày trong thời gian vận chuyển của vật liệu xây dựng. Mức độ tác động được xem là ở mức trung bình.

5.2.3Tác động đặc trưng công trường trong quá trình tiền thi công

Dự án sẽ sử dụng vĩnh viễn một diện tích đất gồm 267,019m2 cho mục đích xây dựng các cơ sở mới cho IUH, tại phường Tân Chánh Hiệp, Quận 12. Việc thu hồi đất này ước tính rất có khả năng sẽ ảnh hưởng đến 331 hộ gia đình (trong đó có 263 hộ có quyền chủ sở hữu đất, 01 công ty, và 68 hộ gia đình thuê).

Các hộ gia đình bị ảnh hưởng được phân loại trong bản 1 bên dưới.

Bảng 3. Phân loại về sự tác động đến chủ đất

Phường Số hộ gia đình bị ảnh hưởng nghiêm trọng Cơ sở kinh doanh

Hộ không được bảo hộ

Số hộ gia đình bị ảnh hưởng nhẹ

Tổng

Mất 10-70% (đối với hộ nghèo/không được bảo hộ)

Mất 20-70%

Mất >70%

sự chuyển vị trí

Tổng phụ

AHs APs

Tân Chánh Hiệp

4 11 167 82 230 38 22 2 263 1,315

Tác động tới đất đai

Việc xây dựng trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh sẽ cẩn phải thu hồi vĩnh viễn 267,019m2 đất cho 2 giai đoạn, cụ thể như sau:

- Đất thổ cư: 19,399 m2 thuộc 108 hộ gia đình. - Đất nông nghiệp: 240,252m2 thuộc 178 hộ gia đình, bao gồm:

o Đất trồng trọt hằng năm: 129,487m2 thuộc 153 hộ gia đình.o Đất lâu năm: 110,765 m2 thuộc 25 hộ gia đình.

- Đất công: có diện tích 7,367.7m2 bao gồm đường hiện hành (Tân Chánh Hiệp Đường số 10), và kênh sẽ được dùng làm một phần của khu vực dự án. Tuy nhiên, phần đất công này (đường bộ và kênh hiện hữu) đều được giữ nguyên vẹn

Bảng 4. Phân loại đất thu hồiPhường Đất thổ cư

(m2)Đất nông nghiệp

(m2)Đất khác (kênh +

đường hiện hữu)

Tổng (m2)

Tình trạng sở hữu đất đai

Đất trồng trọt hằng

năm

Đất lâu năm LURC No LURC

- Tân Chánh Hiệp

19,399 129,487 110,765 7,367.7 267,019 94.3%(248 HHs)

5.7%(15 HHs)

Tác động đến mùa vụ và cây trồng

Tổng diện tích trồng bị ảnh hưởng là 27,751m2, bao gồm cỏ King (cỏ voi), mía, rau muống, mướp đắng. Khoảng 2.963 cây sẽ bị ảnh hưởng, đa số là dừa, keo, ổi, vú sữa, xoài, chuối, mãng cầu, mít, mận, xa kê.


Tác động cơ sở kinh doanh

Có 38 cơ sở kinh doanh sẽ bị ảnh hưởng. Trong số này, chỉ có 9 doanh nghiệp được đăng ký thanh toán thuế thường xuyên. 29 doanh nghiệp còn lại không phải trả thuế. Hầu hết các doanh nghiệp nhỏ, những người không phải đóng thuế có liên quan đến các dịch vụ như thợ may, thợ cắt tóc, cho thuê nhà, cửa hàng thu mua phế liệu, quán cà phê, sửa máy, vv…Trong số 38 doanh nghiệp bị ảnh hưởng, có 29 doanh nghiệp sẽ bị ảnh hưởng vĩnh viễn vì nhà của họ cần phải tháo dỡ và di dời. Số còn lại bị ảnh hưởng tạm thời bởi vì những ngôi nhà họ thuê để kinh doanh bị ảnh hưởng.

Tác động đến sinh kế

Xét về những tác động lên đất nông nghiệp, mặc dù có 178 hộ gia đình được cho là bị ảnh hưởng nặng do mất 20% (10% đối với người nghèo và người không được bảo hộ) hoặc nhiều hơn trên tổng diện tích đất nông nghiệp của họ, mất đất nông nghiệp dường như không ảnh hưởng đến thu nhập của tất cả các hộ gia đình. Thật vậy, chỉ có 12 hộ gia đình đang sử dụng đất để trồng trọt bị ảnh hưởng về mặc thu nhập, vì thu nhập chủ yếu dựa trên việc trồng trọt. Do đó, họ sẽ được bảo trợ từ các chương trình phục hồi sinh kế bởi vì họ đang trực tiếp tham gia vào sản xuất nông nghiệp.

Xét về tác động đối với đất thổ cư cho cả nhà ở và doanh nghiệp bị ảnh hưởng, có 29 hộ gia đình đang làm kinh doanh trong chính ngôi nhà của họ sẽ được bảo trợ trong chương trình phục hồi sinh kế bởi vì những hộ gia đình này không chỉ cần phải chuyển đi nơi khác, mà còn cần phải tái thiết lập việc kinh doanh của mình để phục hồi/duy trì các công việc tạo thu nhập của họ.

Đối với những người phải gánh nhiều tác động trong một lúc - ví dụ, mất đất ở, mất nhà ở, mất công việc kinh doanh tạo thu nhập, họ sẽ được tư vấn cẩn thận ở giai đoạn sau khi họ có thể tìm ra bằng cách nào và nơi nào để có thể tái định cư và lập nghiệp lại, để được cung cấp các ý kiến chuyên môn cho việc thay đổi công việc/đào tạo một cách hiệu quả.

Tác động tạm thời

Nếu đất bổ sung được thu hồi tạm thời với mục đích hỗ trợ các hoạt động xây dựng, chẳng hạn như lán trại công nhân, kho chứa vật tư. Phần đất bị ảnh hưởng này phải được bồi thường cho thời gian sử dụng tạm thời đó theo quy định của RAP. Khi vùng đất bị ảnh hưởng tạm này được hoàn trả lại người dân địa phương, chúng phải được khôi phục như hiện trạng ban đầu trước khi thực hiện dự án - như đã thỏa thuận với các hộ gia đình bị ảnh hưởng.

Trong trường hợp việc xây dựng ảnh hưởng tạm thời đến các hoạt động kinh doanh của các hộ gia đình địa phương ở ngoài khu vực dự án, dẫn đến việc mất thu nhập có được từ việc đang kinh doanh, mất thu nhập phải được bồi thường cho toàn bộ khoảng thời gian bị ảnh hưởng - theo thoả thuận với các hộ gia đình bị ảnh hưởng.

Tác động từ việc di dời mồ mả

Có 31 ngôi mộ sẽ bị ảnh hưởng. Việc di dời các ngôi mộ sẽ được thực hiện trên cơ sở bàn bạc thõa đáng với các hộ gia đình bị ảnh hưởng sao cho phù hợp với các phong tục tập quán của họ liên quan đến di dời mồ mả. Xây dựng các tòa nhà trường đại học sẽ cần phải di dời 31 ngôi mộ của 7 hộ gia đình tại phường Tân Chánh Hiệp. Đối với người Việt Nam, mộ phần là các vấn đề tôn giáo và tâm linh cần được tôn trọng một cách cẩn thận. Hộ gia đình và cá nhân thuộc thân nhân của các ngôi mộ được coi là PCR, và chính sách OP/BP 4.11 của Ngân hàng sẽ áp dụng trong tiểu dự án này. Tuy nhiên, qua tham vấn với các hộ gia đình bị ảnh hưởng bởi việc di dời mộ mã cho thấy rằng những mọi người vẫn sẵn lòng hợp tác di chuyển mộ tới vị trí khác để xây dựng lại nếu chủ đầu tư tiểu dự án đảm bảo hỗ trợ đầy đủ trong việc di dời mộ. Mức độ tác động gây ra từ các hoạt động di dời này được đánh giá là vừa phải.

Tác động do rà phá bom mìn

Trường đại học sẽ được xây dựng trên nền đất chủ yếu là đất nông nghiệp và một phần nhỏ diện tích đất thổ cư của 84 hộ gia đình. Theo như những gì phỏng vấn với người dân địa phương và


chính quyền địa phương, việc rà soát bom mìn trong khu vực này đã được thực hiện. Tuy nhiên, để đảm bảo an toàn cho giải phóng mặt bằng và xây dựng, công tác rà phá bom mìn sẽ được tiến hành trên toàn bộ diện tích 26,7 ha. Công việc này sẽ được thực hiện bởi các đơn vị chuyên gia rà phá bom mìn của Quân đội như Quân khu 7, có trụ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh. Trong thời gian phá bom mìn, mối nguy hiểm cho con người có thể xảy ra nếu họ không được thông báo và cảnh báo.

5.2.4 Tác động đặc trưng công trường trong quá trình xây dựng

Stt

Các cơ quan nhạy cảm và mối quan hệ của chúng với hoạt động

của tiểu dự án

Các tác động tiềm ẩn

Mức độ tác động

1

Đường dây 110 kV băng ngang công trường

xây dựng

Các hoạt động xây dựng có thể gây thiệt hại cho đường dây truyền tải do chập mạch bởi những hoạt động của cần cẩu và xe tải bơm bê tông gần với các đường dây truyền tải, ví dụ như bên trong hành lang an toàn của đường dây truyền tải.Dây điện trên cao có thể bị giật mạnh bởi thiết bị kim loại, chẳng hạn như cột chống hay thang, và những phương tiện có cần trục kim loại giơ cao. Phương tiện đi lại hoặc các vật kim loại tiếp đất được đặt với đường dây trên cao có thể dẫn đến phóng điện hồ quang giữa các dây và các vật thể đó, mà không cần có tiếp xúc thực tế.Người lao động làm việc trong phạm vi hành lang an toàn có thể bị ảnh hưởng bởi từ trường hoặc điện giật, ví dụ như là người đó ở một khoảng cách ít hơn 7 mét tính từ đường truyền.

Vừa phải

2

Tuyến đường Tân Chánh Hiệp 10 với

chiều rộng 8 mét – là tuyến đường chính dẫn vào công trường xây

dựng

Vận chuyển chất thải xây dựng và vật liệu xây dựng sẽ gây ra (i) hư hỏng cho tuyến đường, (ii) các tác động bụi, khí thải, tiếng ồn và độ rung đến cư dân sinh sống dọc theo hai bên đường, và (iii) rủi ro tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.

Vừa phải

3

Các kênh thoát nước

Các hoạt động xây dựng có thể gây tắc nghẽn dòng chảy do bồi lắng và đất bùn xây dựng và chất thải.Sức khỏe của người lao động có thể bị ảnh hưởng bởi mùi khó chịu và muỗi từ kênh mương nếu các lán trại của công nhân nằm gần bờ kênh, ví dụ như lán trại được đặt cách bờ kênh gần hơn 20 mét.

Thấp


Stt

Các cơ quan nhạy cảm và mối quan hệ của chúng với hoạt động

của tiểu dự án

Các tác động tiềm ẩn

Mức độ tác động

hiện có tại địa phương trong vùng dự án, cách

xa công trường xây dựng 70 m, sẽ được sử dụng để thoát nước thải

từ công trường xây dựng

4

Một trong những nhà hàng gia đình trên

đường Tân Chánh Hiệp, tọa lạc cách công

trường xây dựng 100 mét

Thực phẩm sẽ bị ô nhiễm bởi bụi bẩn do vận chuyển chất thải xây dựng và vật liệu.Sức khỏe của khách hàng và chủ nhà hàng sẽ bị ảnh hưởng bởi bụi bẩn, khí thải và tiếng ồn.Kinh doanh sẽ được tạm thời bị ảnh hưởng do giảm số lượng khách hàng thường xuyên, có nghĩa là thu nhập cũng sẽ giảm.Mất thu nhập do mất khách hàng thường xuyên.

Vừa phải

5.2.5 Các tác động tiềm ẩn trong quá trình vận hành

(a) Khí thải và tiếng ồn phát sinh từ máy phát điện dự phòng

Các trường đại học sẽ phải lắp đặt một máy phát điện với công suất 250 kVA để duy trì việc cung cấp điện trong trường hợp mất điện từ lưới điện quốc gia. Khí thải từ các máy phát điện dự phòng sử dụng nhiên liệu DO có chứa các thành phần gây ô nhiễm không khí như SO2, NOx, CO, các hợp chất hữu cơ dễ bay hơi (VOC).

Trong thời gian hoạt động, máy phát điện sẽ tạo ra tiếng ồn. Máy phát điện tạo ra những tiếng ồn bởi sáu nguồn chính (xem hình 6):

Tiếng ồn động cơ - Điều này chủ yếu là do lực cơ học và sự đốt cháy và thường dao động từ 100 dB (A) đến 121 dB (A), được đo tại một mét, tùy thuộc vào kích thước của động cơ.

Tiếng ồn từ quạt làm mát - Điều này là do những âm thanh của không khí bị chuyển động ở tốc độ cao thông qua các công cụ và thông qua bộ tản nhiệt. Mức độ của nó dao động từ 100 dB (A) đến 105 (A) dB tại vị trí cách xa một mét.

Tiếng ồn từ đầu phát - Điều này là do làm mát không khí và bàn chải ma sát và dao động từ khoảng 80 dB (A) đến 90 dB (A) tại vị trí cách xa một mét.

Tiếng ồn từ bộ cảm ứng - Điều này là do sự biến động dòng điện bên trong các cuộn dây phát điện làm phát sinh tiếng ồn cơ học, có dao động từ 80 dB (A) đến 90 dB (A) tại vị trí cách xa một mét.

Khí thải động cơ - Nếu không có một bộ phận ống giảm thanh, dao động từ 120 dB (A) đến 130 dB (A) hoặc nhiều hơn và thường được giảm thiểu tối đa sẽ là 15 dB (A) trong một khoảng cách theo tiêu chuẩn của bộ phận giảm thanh.

Tiếng ồn kết cấu/cơ khí - Điều này được gây ra bởi sự rung động cơ học của bộ phận kết cấu khác nhau và các thành phần bị bức xạ âm thanh.


Hình 1: Các nguồn phát tiếng ồn (được ước tính mức công suất âm thanh)

Tổng mức tiếng ồn từ một bộ máy phát điện là tổng của tất cả các nguồn riêng lẻ, bất kể tần số. Ví dụ, nếu một nguồn tiếng ồn sản sinh ra 90 dB (A) và một nguồn tiếng ồn thứ hai cũng sản sinh ra 90 dB (A), tổng tiếng ồn phát ra là 93 dB (A) - không phải 180 dB (A). Tăng 3 dB (A) đại diện cho tăng gấp đôi công suất âm; nhưng, sự gia tăng này là gần như không thể đến tai con người. Tuy nhiên, các máy phát điện hoạt động chỉ trong trường hợp cúp điện vì vậy nó hoạt động không thường xuyên, khoảng 8-16 giờ / tháng. Như vậy, mức độ tác động được đánh giá thấp.

(b) Nước thải sinh hoạt

Do sự tập trung của nhiều sinh viên, giảng viên (12.000 sinh viên và 746 giảng viên, các quản trị viên) và khách viếng, theo TCVN 4474-87 hệ nước thải sinh hoạt được ước tính khoảng 20 lít/người/ngày, và như vậy thì tổng lượng nước thải là (12.000 + 746 ) x 20 = 254,9 m³/ngày. Nước thải sinh hoạt có chứa dư lượng, chất rắn lơ lửng (SS), các hợp chất hữu cơ (BOD, COD), các chất dinh dưỡng (N, P) và vi khuẩn. Do đó khi chúng được sả thải ra môi trường sẽ gây ô nhiễm nếu không áp dụng các biện pháp khắc ngăn chặn. Mức độ tác động vừa phải.

(c) Các chất thải rắn

Các nguồn chất thải rắn từ nghiên cứu này bao gồm chất thải sinh hoạt, rác văn phòng (giấy, bao bì, bút ...) với khối lượng là 0,5 kg/người/ngày theo CENTEMA - 2002. Như vậy, tổng khối lượng chất thải rắn sinh hoạt là (12.000 + 746) x 0,5 = 6,373 tấn/ngày. Thành phần của rác thải sinh hoạt bao gồm giấy, thủy tinh, kim loại, nhựa, chất thải thực phẩm, gỗ, cao su, gốm sứ, vv... Thêm vào đấy, lượng chất thải rắn sinh hoạt cũng sẽ được phát sinh từ việc thiết lập các dịch vụ khác nhau để nhằm mục đích hổ trợ nhu cầu của sinh viên trong khu vực xung quanh các trường đại học. Chất thải rắn sinh hoạt có thể bao gồm chất thải nguy hại như pin, đèn neon, keo dán chuột, bình xịt côn trùng đa năng, bình chứa các chất tẩy rửa. Chất thải nguy hại chiếm khoảng 1% chất thải rắn được tạo ra.

Bùn được tạo ra từ việc làm sạch các hố ga trong khuôn viên của 5,98 ha mỗi năm một lần. Theo TCVN 7957:2008 (hệ thống thoát nước và mạng lưới cống rãnh - Mạng lưới bên ngoài và cơ sở thiết bị - Tiêu chuẩn thiết kế) 1 hố ga sẽ phục vụ 40x40 = 1.600 m², vì vậy với 5,98 ha sẽ cần 37 hố ga và khối lượng trung bình của bùn là 37 x 1,2 x 1,2 x 0,3 = 16 m³ (1,2 x 1,2 x 0,3 = diện tích x độ sâu hố trầm tích) và bể bùn tự hoại: 60 mg/lít x 254,9 m³/ngày x 365 ngày = 5,582 tấn/năm. Bùn chủ yếu chứa các chất hữu cơ và có thể có tính kiềm hoặc tính axit, mùi hôi, đặc biệt nhất là vi khuẩn.

Nếu không có cách quản lý đúng, chất thải rắn trong nước sẽ tạo ra mùi hôi và hòa lẩn vào nước, và sản sinh ra môi trường sống cho các loài có hại như chuột, ruồi, muỗi, gián, và kết quả là các bệnh truyền sinh. Rõ ràng điều đó sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe của học sinh và nhân viên. Tuy nhiên, việc


thu thập và xử lý chất thải rắn sinh hoạt này sẽ được thực hiện thường xuyên bởi một đội môi trường đô thị địa phương (URENCO), do đó tác động ở mức thấp.

(d) An toàn giao thông

Có khoảng hơn 4.400 xe máy của sinh viên và giảng viên lưu thông vào các giờ cao điểm (tức là từ 6-8 giờ sáng và 4-6 giờ chiều) sẽ tạo nên một áp lực lớn cho giao thông tại địa phương, đặc biệt là ở các khu vực xung quanh trường đại học, bao gồm các tuyến đường như Tân Chánh Hiệp 10, Tân Chánh Hiệp 10B, Huỳnh Thị Hải, Dương Thị Mười, và Đông Bắc. Do đó, tai nạn giao thông rất có khả năng sẽ xảy ra và tác động được xem là ở mức trung bình.

(e) Các vấn đề xã hội

Trường đại học là nơi tập trung một số lượng lớn sinh viên đến từ các khu vực khác nhau với các loại hình văn hóa đa dạng vì thế rất dễ xảy ra các xung đột giữa học sinh và người dân địa phương do hành vi không lành mạnh. Các vấn đề về trật tự và phá rối trị an, ví dụ như cư trú bất hợp pháp, lạm dụng bia rượu và cờ bạc có thể xảy ra nếu chính quyền địa phương và ban quản lý sinh viên của trường đại học không có sự phối hợp tốt với nhau. Ngoài ra, xây dựng các dịch vụ khác nhau với mục đích phục vụ nhu cầu sinh viên ở các khu vực xung quanh các trường đại học như các cửa hàng thực phẩm và rau củ, tiệm tạp hóa, cửa hàng sửa chữa xe máy, nhà hàng, nhà trọ sinh viên, chợ trời và siêu thị, vv... cũng sẽ dẫn đến sức ép nặng nề cho các cơ sở hạ tầng cung cấp dịch vụ, xã hội và giao thông trong khu vực. Học sinh có thể bị ảnh hưởng bởi giá cả không ổn định và an toàn thực phẩm. Các tác động được xem là ở mức trung bình.

(f) Các rủi ro cháy và chập mạch

Trường đại học được trang bị đầy đủ các cơ sở vật chất nên nhu cầu điện cho việc chiếu sáng, điều hòa không khí, máy vi tính, thiết bị phòng thí nghiệm ... là khá lớn và có nguy cơ hư hỏng tiềm ẩn cho an toàn về điện. Ngoài ra, có đường dây truyền tải 110 kV băng qua trường đại học. Có rất nhiều vật liệu dễ cháy trong trường đại học như đồ đạc, sách, tài liệu, hóa chất và một số lượng lớn các xe máy sử dụng xăng để tại nhà xe và bãi đậu xe rất nhiều và máy phát điện dự phòng sử dụng dầu diesel. Do đó có các nguy cơ cháy nổ tiềm ẩn nếu không tuân thủ các quy định phòng chống cháy nổ. Các tác động được xem là ở mức trung bình.

(g) Chất thải phòng thí nghiệm

Nước thải: Các hoạt động của các phòng thí nghiệm phục vụ cho các khoa/bộ môn như: Công nghệ sinh học & Thực phẩm, Môi trường, Công nghệ Hóa học. Nước thải có thể có kiềm hoặc axit, có chứa dung môi hữu cơ và các chất độc hại như các muối của các kim loại nặng và xianua. Thành phần, tính chất và nồng độ ước của nước thải phòng thí nghiệm là không ổn định, luôn thay đổi, tùy thuộc vào tần số, số lượng, loại hình và mục đích của thí nghiệm. Lượng nước thải được ước tính là 5 lít/học sinh/tuần (7 ngày), như thế thì tổng khối lượng là 5 lít/học sinh/tuần x (1.200 + 1.000 + 1.500) sinh viên/7 = 2,6 m³/ngày. Nước thải này sẽ ảnh hưởng đến chất lượng của các nguồn tiếp nhận nước và đất nếu không được xử lý cẩn thận. Nhưng không có bất kỳ nguồn thu nước nào xung quanh trường đại học và lượng nước thải này sẽ không được thải vào đất.

Khí thải: Trong giai đoạn vận hành, các hoạt động của phòng thí nghiệm của khoa Công nghệ sinh học và thực phẩm; Học viện Quản lý môi trường Công nghệ và; Khoa Công nghệ Hóa học sẽ tạo ra mùi hôi và các khí độc hại như clo, CH4, H2S, NH3, axit, hơi dung môi hữu cơ và các loại khí khác. Mặc dù lượng khí được thải ra trong quá trình thí nghiệm là nhỏ nhưng nó sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe của sinh viên và nhân viên làm việc trong phòng thí nghiệm. Mức độ tác động được xem là trung bình.

Chất thải rắn: vận hành phòng thí nghiệm sẽ tạo ra chất thải độc hại, chẳng hạn như thùng chứa hóa chất bị vỡ; thùng chứa hoá chất rỗng; hóa chất hết hạn sử dụng; chất béo và các loại dầu, dầu nhờn từ các hoạt động bảo trì; thiết bị điện bị vỡ như đèn, máy tính, bàn phím; pin chai; bình xịt; và chất thải y tế từ các phòng khám sức khỏe của các trường đại học, chẳng hạn như băng, kim tiêm.


Chất thải dầu, mỡ: Đối với Khoa Công nghệ cơ học, khối lượng chất thải dầu và mỡ của một học kỳ (5 tháng) là 200 lít.

Các chất thải trong phòng thí nghiệm sẽ được thu gom và xử lý phù hợp đúng theo các phương pháp đúng đắn và quy định của Chính phủ Việt Nam đã được đề xuất để giảm thiểu tác động tiêu cực đến mức độ có thể chấp nhận được. Tuy nhiên, do tính chất nguy hại của chất thải, tác động được xem là ở mức trung bình.

(h) Rủi ro phòng thí nghiệm

Vận hành phòng thí nghiệm có thể gây các nguy cơ cho sức khỏe của học sinh và nhân viên phòng thí nghiệm do phải tiếp xúc với các hóa chất, đặc biệt là các hóa chất độc hại như axit, bazơ, muối của các kim loại nặng và xyanua, dung môi hữu cơ, vv ...Các mối nguy hiểm sức khỏe bao gồm:

• Độc tính cấp tính;• Ăn mòn da hoặc dị ứng da;• Tổn thương mắt nghiêm trọng hoặc dị ứng mắt;• Hô hấp hoặc da nhạy cảm;• Gây đột biến tế bào sinh dục;• Gây ung thư;• Độc tố cho sức khỏe sinh sản;• Cơ quan đích hệ thống độc tính - tiếp xúc đơn;• Cơ quan đích hệ thống độc tính - tiếp xúc lặp đi lặp lại; và• Nguy hại khí quản.

Nguy cơ ảnh hưởng bởi chất các độc hại liên quan đến cả mức độ tiếp xúc và độc tính vốn có của một chất hóa học nào đó. Thậm chí việc tiếp xúc với liều lượng lớn các chất có tính độc hại ít, chẳng hạn như dung dịch phân lân, biểu thị rủi ro thấp. Ngược lại, thậm chí một lượng nhỏ hóa chất có độc tính hoặc hoạt tính ăn mòn cao có thể gây ra tác dụng có hại đáng kể. Thời gian và mức độ tiếp xúc cũng là những yếu tố quan trọng trong việc xác định liệu một hóa chất sẽ ảnh hưởng có hại hay không. Một tiếp xúc một lần duy nhất với một số chất hóa học là đủ để tạo ra một tác động xấu tới sức khỏe; Đối với một số hóa chất khác, việc tiếp xúc thường xuyên mới có thể tạo tác động độc hại. Hầu hết các chất, các đường tiếp xúc có thể (qua da, mắt, đường tiêu hóa, hoặc đường hô hấp) cũng là một yếu tố quan trọng cần phải cân nhấc trong việc đánh giá rủi ro. Các hóa chất đó là chất độc có thể ngấm vào cơ thể, liều nội bộ đến các cơ quan đích là một yếu tố quan trọng. Tiếp xúc với các chất độc hại cấp tính có thể được hướng dẫn bởi các thông số độc tố đã được thực nghiệm trên các nghiên cứu động vật và việc tiếp xúc thường xuyên của con người từ tai nạn ngộ độc.

6 BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC TIỀM ẨN

6.1 Biện pháp giảm thiểu tác động liên quan xây dựng chung trong giai đoạn tiền xây dựng và xây dựng

Kế hoạch quản lý xã hội và môi trường (KHQLMT & XH) được coi là một phần của cho tiểu dự án, và bao gồm các biện pháp tổng thể được diễn giải rõ ràng trong tiêu chuẩn về kỹ thuật môi trường để được đưa vào hồ sơ mời thầu và hợp đồng. Các biện pháp giảm thiểu này nhắm đến Quy định chuyên môn về Môi trường (ECOP), và sẽ được áp dụng để giảm thiểu tác động tiêu biểu do các công trình dân dụng thuộc tiểu dự án gây ra.

ECOP mô tả các yêu cầu tiêu biểu sẽ do các nhà thầu thực hiện bởi và sẽ do tư vấn giám sát xây dựng giám sát trong suốt quá trình thi công. ECOP sẽ được đưa vào hồ sơ mời thầu và hợp đồng, cũng như phụ lục hợp đồng (BD / CD). Phạm vi và nội dung của ECOP như sau:

Phạm vi: Mọi hoạt động xây dựng thuộc các công trình dân dụng dưới sự điều hành của ECOP thì mức độ tác động sẽ được giới hạn tạm thời hoặc có thể bị triệt tiêu, và được quản lý dễ dàng với các tiêu chuẩn xây dựng tốt.


Các biện pháp xác định giảm thiểu các tác động tiêu biểu cho các khía cạnh sau:- Phát sinh bụi, khí thải

- Tác động tiếng ồn và độ rung

- Quản lý nước thải

- Quản lý chất thải rắn

- Quản lý hóa chất và chất thải nguy hại

- Quản lý an toàn giao thông

- Gián đoạn cơ sở hạ tầng dịch vụ hiện hữu

- Quản lý các vấn đề xã hội liên quan đến người lao động

- Thủ tục giải quyết cổ vật được tìm thấy

- Sức khỏe, an toàn cho người lao động và công chúng

- Quản lý kho vật tư và bãi đá

- Truyền thông đến cộng đồng địa phương


Table 12. Mã thực hiện môi trường hướng đến các tác động xây dựng tổng quát (ECOP)

Các vấn đề môi trường và xã hội

Các biện pháp giải thiểu Quy định của Chính phủ Việt Nam

Thực hiện Giám sát

1) Bụi, khí thải, tiếng ồn và độ rung

- Duy trì mức độ phát thải tại các công trình xây dựng trong giới hạn cho phép, được quy định tại QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh.

- Các phương tiện lưu thông tại Việt Nam phải được thông qua việc kiểm tra khí thải định kỳ và được cấp chứng nhận: "Giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn từ các cuộc kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường" theo Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT

- Tiến hành tưới nước để khống chế bụi đất ít nhất 3 lần một ngày: sáng, trưa, và vào buổi chiều trong môi trường thời tiết khô ráo, có nhiệt độ trên 25oC, hoặc trong môi trường thời tiết có gió. Tránh việc tưới nước quá nhiều dẫn đến tình trạng bùn lầy xung quanh.

- Bãi dự trữ đất và vật liệu phải được chen chắn bảo quản chống gió, sự xói mòn và khi thiết lập vị trí của các kho dự trữ vật tư phải được xem xét các hướng gió và các vị trí nhạy cảm.

- Công nhân phải sử dụng mặt nạ chống bụi tại các công trường có mức độ khói bụi cao.

- Không nên có đốt các chất thải hoặc vật liệu xây dựng tại công trường.- Trạm trộn xi măng nên được lập xa khu dân cư.- Chỉ sử các dụng phương tiện vận tải có đăng ký hợp lệ.- Thu dọn vật tư xây dựng thừa và chất thải gọn gàng. Bố trí nhân sự để

thu gom và dọn dẹp vật tư xây dựng thừa và chất thải mang đến nơi quy định vào cuối mỗi ngày hoặc cuối ca trực.

- Không được sắp xếp, đặt để vật tư/cát và đá thành đống quá cao lên xe tải, vì điều này có thể dẫn đến việc rơi rớt trên đường khi vận chuyển. Xe tải chuyên chở chất thải và các vật tư với khối lượng lớn phải được bao phủ kín đáo trước khi rời khỏi công trường xây dựng hoặc nơi khai thác đá và mỏ vật liệu, nhằm hạn chế việc rơi rớt trên đường vận chuyển.

- Nơi tập hợp vật tư tạm và bãi rác thải với khối lượng khoảng 20m3 thì phải có rào cản hoặc phủ để tránh bụi phân tán.

- Vận chuyển chất thải ra khỏi công trình xây dựng đến các địa điểm được chỉ định để tái sử dụng hoặc đến các bãi thải trong thời gian sớm nhất có thể.

- Không được để xe cộ và máy móc chạy không trong hơn 5 phút.

- QCVN 05: 2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh

- QCVN 26: 2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn

- QCVN 27: 2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung

- TCVN 6438-2005: Đường xe. giới hạn phát thải được phép tối đa khí thải

- Quyết định số 35/2005/QĐ-BGTVT về kiểm tra chất lượng, an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường;

Nhà thầu Ban quản lý, Tư vấn giám sát

39

- Tránh việc chuẩn bị vật liệu xây dựng như trộn bê tông gần nhà người dân địa phương, và các công trình nhạy cảm khác như chùa, cổng trường học, hoặc các văn phòng.

- Xác định vị trí các trạm rửa xe tại lối ra /vào của các công trình xây dựng lớn.

- Xe tải được sử dụng để vận chuyển vật liệu, chất thải xây dựng phải được vệ sinh định kỳ.

Tránh các hoạt động xây dựng gây ra độ rung cũng như tiếng ồn quá lớn

2) Phát sinh nước thải

- Nhà thầu phải có trách nhiệm tuân thủ pháp theo luật Việt Nam liên quan đến xả nước thải vào nguồn nước.

- Sử dụng lao động địa phương để hạn chế lượng chất thải và rác thải sinh hoạt tạo ra.

- Nhà vệ sinh phải được xây dựng với bể tự hoại cho quá trình xử lý nước thải trước khi thải ra môi trường. Sử dụng nhà vệ sinh di động có trang bị bể tự hoại 3 ngăn tại khu vực thi công các hạng mục trọng điểm như đường giao thông. Nước thải từ nhà vệ sinh cũng như nhà bếp, nhà tắm, chậu rửa, … vv từ công trường phải được xả vào một bể thuỷ xử hoặc phải được xả vào hệ thống thoát nước thành phố; không được phép xả trực tiếp đến bất kỳ vùng nước nào.

- Nước thải có chứa các chất ô nhiễm từ công trình vượt quá các tiêu chuẩn đã được thiết lập có liên quan đến tiêu chuẩn/quy định kỹ thuật Việt Nam phải được thu gom vào một bể thuỷ và được xử lý bởi các nhà máy thu gom chất thải có giấy phép.

- Nạo vét kênh mương xung quanh lán trại của công nhân mỗi tuần.- Trước khi xây dựng, tất cả các giấy phép hoặc chứng nhận cần thiết cho

việc xử lý nước thải / hoặc hợp đồng xử lý nước thải phải được hoàn tất.- Khi hoàn thành công trình xây dựng, các bể thu gom nước thải và bể tự

hoại sẽ được tiêu hủy hoặc bịt kín một cách an toàn và có hiệu quả.

- QCVN 14: 2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt;

- QCVN 40: 2011/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp

Nhà thầu Ban quan lý, Tư vấn giám sát

3) phát sinh chất thải rắn

- Trước khi thi công, một thủ tục kiểm soát chất thải rắn (kho lưu trữ, cung cấp các thùng chứa rác, kế hoạch dọn dẹp công trường, kế hoạch dọn dẹp thùng chứa rác vv…) phải được chuẩn bị bởi các nhà thầu và phải được theo nhà thầu dõi cẩn thận trong suốt quá trình thi công xây dựng.

- Trước khi thi công xây dựng, tất cả các giấy phép hoặc chứng nhận cần thiết về xử lý chất thải phải được hoàn tất.

- Chất thải rắn có thể tạm thời được lưu trữ tại công trường trong một khu vực đã được chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng và chính quyền địa

- Quyết định số 59/2007/NĐ-CP về quản lý rác thải;

- Quyết định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 về quản lý chất thải và phế liệu


40

phương có liên quan chỉ định, trước khi được thu gom và xử lý bởi một đơn vị thu gom chất thải có giấy phép.

- Thùng chứa chất thải được che đậy, chống rò rĩ, chịu được mưa nắng, chống tỏa mùi hôi thối.

- Không có bất kỳ việc đốt, chôn hoặc vứt bỏ chất thải rắn xảy ra tại công trường.

- Chất thải rắn hoặc gạch đá do gỡ bỏ kiến trúc không được xử lý tại công trường thì phải được xử lý tại các địa điểm đã được chỉ định và chấp thuận trước của Tư vấn giám sát xây dựng và đưa vào kế hoạch xử lý chất thải rắn. Không chấp nhận bất cứ trường hợp nào nhà thầu tự xử lý vật liệu thải tại các vực có môi trường nhạy cảm, chẳng hạn như trong khu vực môi trường sinh thái tự nhiên hoặc kênh rạch, sông suối.

- Giới hạn ô nhiễm chất thải từ rác và vật liệu thừa thải. Đặt thùng rác tại các lán trại của công nhân.

- Thu thập và phân loại tạm thời chất thải sinh hoạt riêng biệt. Cung cấp thùng rác kín nước và có nắp đậy việc chứa rác thải sinh hoạt để tránh gây nên mùi hôi thối và rò rỉ nước thải, thu hút ruồi, chuột và các loài vật gây bệnh khác. Thu gom định kỳ và vận chuyển các rác thải đến bãi chứa Long Mỹ.

- Bề mặt đất dùng để thực hiện công tác trộn bê tông phải không thấm nước. Thu gom chất thải và nước thải có chứa xi măng thông qua kênh mương thoát nước có các hố lắng tại công trường xây dựng trước khi xả ra sông.

- Tách các thành phần và các bộ phận có thể được tái sử dụng hoặc tái chế được từ trong chất thải xây dựng trước khi vận chuyển chúng đến bãi thải Đa Phước đúng theo hồ sơ thiết kế được chấp nhận bởi các kỹ sư giám sát.

- Đất, gỗ và gạch hư hoại do thời tiết có thể được tái sử dụng cho các mục đích hữu ích như san lấp mặt bằng. Phế liệu gỗ có thể được sử dụng để nấu ăn. Tôn gợn sóng, sắt, thép, vật liệu đóng gói và các vật liệu khác có thể được tái chế và chuyển giao hoặc bán cho cơ sở thu mua phế liệu.

- Việc thu gom rác thải và dọn dẹp công trường xây dựng phải được thực hiện vào cuối mỗi ngày hoặc cuối mỗi ca làm việc và vận chuyển chúng ra khỏi công trường xây dựng trong thời gian sớm nhất có thể. Trong trường hợp cất giữ tạm thời các vật liệu nạo vét được, thì phải áp dụng các biện pháp cần thiết để kiểm soát sự ô nhiễm như bỏ chúng trong thùng kín, có tấm phủ kín, trong khu vực có hàng rào, vv… kèm theo các

41

biển cảnh báo.

4) Phát sinh chất thải độc hại

- Thu gom, cất giữ và vận chuyển tạm thời tất cả các chất thải nguy hại để xử lý (như nhựa đường, chất thải dầu mỡ, dung môi hữu cơ, hóa chất, sơn dầu, vv…) phải tuân theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT về quản lý nguy hiểm chất thải.

- Thu thập và cất giữ tạm thời dầu và mỡ đã qua xử dụng riêng biệt trong những thùng chứa chuyên biệt và đặt trong khu vực an toàn và thông thoáng có sàn mái không thấm, ở một khoảng cách tuyệt đối an toàn với các nguồn lửa. Ký hợp đồng với các nhà cung cấp / nhà sản xuất dầu mỡ để được giao tận nơi.

- Bất cứ loại chất thải hóa học nào cũng sẽ được xử lý tại một bãi chôn thích hợp đã được phê duyệt trước và tuân thủ theo các yêu cầu luật pháp địa phương. Nhà thầu phải có giấy chứng nhận về việc xử lý các chất thải hóa học cần thiết.

- Việc tiêu hủy các chất liệu có chứa amiăng hoặc các chất độc hại khác phải được các công nhân qua đào tạo đặc biệt và chứng nhận hành nghề thực hiện và xử lý.

- Dầu và mỡ đã qua sử dụng sẽ được mang ra khỏi công trường và bán cho một đơn vị thu mua và tái chế dầu mỡ cũ đã được phê duyệt trước.

- Dầu, dầu nhờn, chất tẩy rửa vật tư, vv… phát sinh từ việc bảo trì các phương tiện cơ giới và máy móc sẽ được thu gom đưa vào trong bồn chứa và mang ra khỏi công trường bởi một công ty chuyên môn tái chế dầu để xử lý chúng tại bãi tiêu hủy chất thải nguy hại đã được phê duyệt trước.

- Dầu đã qua sử dụng hoặc các vật liệu có chứa dầu bị ô nhiễm, có khả năng chứa PCBs sẽ được lưu trữ cẩn thận để tránh sự rò rỉ hay ảnh hưởng đến công nhân.

- Các sản phẩm nhựa đường tar hay bitum chưa qua sử dụng hoặc bị bỏ đi sẽ được trả lại cho nhà máy sản xuất của nhà cung cấp.

- Các cơ quan có liên quan phải được thông báo kịp thời về bất kỳ vụ chảy tràn nào.

- Cất giữ hóa chất đúng cách và có dán nhãn thích hợp- Các chương trình đào tạo và truyền thông thích hợp nên được chuẩn bị

và tổ chức cho công nhân để họ có thể nhận biết và ứng phó kịp thời với các hóa chất nguy hiểm tại nơi làm việc

- Chuẩn bị và bắt đầu triển khai hành động khắc phục hậu quả sau sự cố chảy tràn dầu. Trong trường hợp này, nhà thầu phải trình báo cáo giải

- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT về quản lý chất thải nguy hại;

- Quyết định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/04/2015 về quản lý chất thải và phế liệu


42

thích rõ ràng nguyên nhân sự cố tràn dầu, cách khắc phục hậu quả được thực hiện, hậu quả/thiệt hại từ vụ tràn dầu, và đề xuất biện pháp khắc phục.

5) Tác động đến hệ thực vật

- Nhà thầu phải chuẩn bị một kế hoạch cho việc giải phóng mặt bằng, tái tạo hệ thực vật và Kế hoạch quản lý tái thiết lập.

- Kế hoạch phải được sự đồng ý của Kỹ sư Xây dựng trước, và phải tuân thủ đúng theo các quy định có liên quan. Kế hoạch giải phóng mặt bằng phải được sự chấp thuận của Tư vấn giám sát xây dựng và được thực hiện nghiêm túc bởi các nhà thầu. Nên giảm thiểu tối đa các khu vực chịu sự giải phóng.

- Trong lúc tiến hành các hoạt động xây dựng, hạn chế việc làm xáo trộn các khu vực đó, đặc biệt là tại các địa điểm có cây xanh và thảm thực vật bao phủ. Không sử dụng hóa chất để phun diệt thảm thực vật.

- Không tập kết vật tư và chất thải tại nơi có cây xanh và thảm thực vật bao phủ , thay vì tập kết trên đất trống.

- Nếu có thể, cây xanh nên được di dời và trồng lại ở những nơi khác trong trường hợp cây xanh này đang ở vị trí đúng vào tuyến ống sắp sửa được xây dựng.

- Nhà thầu có trách nhiệm di dời lớp đất mặt tại tất cả các khu vực mà sẽ có ảnh hưởng bởi các hoạt động xây dựng, bao gồm cả hoạt động tạm thời như lưu trữ và tập kết vv…; lớp đất mặt bị cày lên này sẽ được tập kết đến các khu vực đã được đồng ý của Tư vấn giám sát xây dựng để sau này xử dụng cho việc tái thiết lập thảm thực vật và được bảo quản đúng đắn.

- Cây chỉ được cắt đốn khi trong kế hoạch giải phóng thảm thực vật được cấp phép rõ ràng.

- Nếu cần thiết, dựng hàng rào tạm để bảo vệ cẩn thận các cây trồng trước khi bắt đầu bất kỳ hạng mục công trình nào trong phạm vi công trường.

- Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13


6) Tác động đến mỹ quan đô thị

- Bao phủ các xe vận chuyển vật liệu và phế thải cẩn thận, rửa và làm sạch các phương tiện này định kỳ.

- Tháo dỡ các lán trại cũng như các công trình tạm đã được dựng lên trong thời gian thi công công trình và hoàn trả lại hiện trường như ban đầu trước khi công trình được hoàn thành và bàn giao cho chủ dự án. Lấp đất, bịt kín các bể tự hoại của nhà vệ sinh, và các kênh mương thoát nước tạm thời.

- Không được tập kết vật liệu xây dựng và chất thải tạm thời trong phạm vi 20m từ cổng trường học, văn phòng, đền, chùa, vv …

- Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13

- TCVN 4447:1987: Quy chuẩn xây dựng

- Thông tư số 22/2010/TT-BXD về các yêu cầu về an toàn


43

- Nếu công tác xây dựng được thực hiện gần các công trình mang tính lịch sử và văn hóa như chùa, nhà thờ, điện thờ, vv…Nhà thầu sẽ phải bố trí lịch làm việc sao cho tránh ngày mùng 1 và ngày rằm 15 âm lịch hàng tháng.

- Tập kết các vật tư và chất thải và dọn dẹp công trường xây dựng thường xuyên.

- Vật liệu và chất thải xung quanh công trường xây dựng phải được thu gom thường xuyên và các công trường xây dựng phải được dọn dẹp, sắp xếp gọn gàng.

44

- 7) Bồi lắng, xói mòn, ngập lún và sạt lở đất

-

- Tránh làm xáo trộn và gây thiệt hại cho thảm thực vật và cây xanh hiện có.

- Nạo vét loại bỏ đất, đá và chất thải đinh kỳ và triệt để từ bên trong hệ thống cống rãnh, mương thoát nước và xung quanh công trường xây dựng.

- Tập kết vật tư và chất thải gọn gàng để hạn chế bị cuốn trôi bởi nước mưa.

- Tiến hành san lấp mặt bằng và đầm nén sau khi đã loại bỏ vật liệu ở các bãi thải.

- TCVN 4447:1987: Quy chuẩn xây dựng

- Thông tư số 22/2010/TT-BXD: Quy định về an toàn xây dựng

- QCVN 08-MT: 2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt


- 8) Sự xáo trộn giao thông

- Trước khi xây dựng, việc tham vấn với chính quyền địa phương và cộng đồng và với cơ quan cảnh sát giao thông phải được thực hiện.

- Sắp xếp và bố trí lối đi an toàn và thuận tiện riêng biệt cho khách bộ hành và người khiếm khuyết và các đối tượng thường xuyên đi lại, đặc biệt là các khu vực ở gần trường học, lối đi phải đảm bảo dễ dàng cho các xe lăn và có tay vịn. Chỉ định nhân sự túc trực mọi lúc để giúp đỡ những người tàn tật khi cần thiết.

- Thiết lập các biển báo công trình thi công, chỉ dẫn giao thông và cảnh báo để bảo đảm an toàn cho người cũng như là các phương tiện vận tải trong quá trình xây dựng.

- Đặt các biển báo giới hạn tốc cách công trình thi công một khoảng cách 200m.

- Cấm lạm dụng rượu và chất kích thích trong khi lái xe- Xe chở vật tư phải được bao phủ cẩn thận. Không chồng chất vật tư cao

hợp thành chứa của xe tải 10cm để tránh việc đổ tràn rơi rớt ra ngoài trên đường vận chuyển và làm phát sinh bụi bẩn gây nguy hiểm đến người đi đường. Thu gom các loại đất và các vật tư bị đổ tại công trường xây dựng mỗi ngày để tránh những sự cố trơn trợt cho các phương tiện đi lại.

- Không đậu xe ở các tuyến đường quá lâu. Không cho phép các phương tiện xây dựng và vật liệu đổ lấn chiếm vỉa hè.

- Trong quá trình xây dựng công trình gần trường học, phải bố trí nhân sự tại công trình để hướng dẫn giao thông vào lúc bắt đầu giờ học và giờ tan tầm. Tưới nước lên mặt đường để tránh bụi, hạn chế tốc độ của các xe tải đi lại, không được phép bấm còi, và quăng bỏ rác thải, nước thải tại khu vực gần trường học.

- Lắp đặt đèn chiếu sang ban đêm tại tất cả các công trường xây dựng.

- Luật giao thông vận tải số 23/2008/QH12;

- Luật xây dựng số 50/2014/QH13

- Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản

- Thông tư số 22/2010/TT-BXD về quy định về an toàn xây dựng


45

- Số lượng các chuyến xe lưu thông gia tăng nhiều thì phải được đề cập rõ ràng trong kế hoạch xây dựng đã được duyệt trước đó. Đối với các phương tiện cơ giới hạng nặng, có lộ trình qua các điểm nhạy cảm như trường học, bệnh viện, và các chợ phải được cân nhấc xem xét kỹ.

- Nếu cần thiết, lắp đặt đèn chiếu sáng vào ban đêm để đảm bảo lưu thông an toàn.

- Sử dụng các biện pháp kiểm soát an toàn giao thông, bao gồm các biển báo đường bộ/sông/kênh rạch và người cầm cờ để cảnh báo về tình trạng nguy hiểm.

- Tránh vận chuyển vật liệu xây dựng trong giờ cao điểm.- Lối đi dành cho khách bộ hành và phương tiện đi lại bên trong và bên

ngoài khu vực xây dựng nên được tách riêng và phải tạo sự dễ dàng, an toàn và thích hợp cho các lối đi. Biển chỉ dẫn được lắp đặt một cách thích hợp cho cả hai đường bộ và đường thủy khi cần thiết.

46

- 9) Tác động đến các cơ sở hạ tầng và dịch vụ hiện tại

- Cung cấp lịch làm công tác cũng như thời gian bị gián đoạn đến cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng (ít nhất 2 ngày trước khi thi công).

- Nhà thầu chỉ được sử dụng xe có kích thước và tải trọng trong giới hạn cho phép đối với những tuyến đường có trong lộ trình xe phải qua.

- Trong quá trình xây dựng dưới các hệ thống dây điện, phải chỉ định nhân sự có đủ trình độ để quan sát và hướng dẫn cho các nhân viên điều khiển cần cẩu và máy xúc để tránh gây thiệt hại cho đường dây điện, đường cáp viễn thông, vv …

- Ngừng công tác thi công khi các công trình hiện hữu đang bị hư hỏng. Xác định các nguyên nhân có liên quan gây ra sự cố và đề xuất các giải pháp xử lý. Trong trường hợp thiệt hại là do lỗi của các nhà thầu, các nhà thầu phải sửa chữa, phục hồi, và bồi thường mọi thiệt hại bằng các chi phí của chính mình. Các kết quả xử lý những thiệt hại đó phải được sự chấp thuận của Kỹ sư giám sát.

- Hoàn trả lại mặt đường và vỉa hè tại các công trình xây dựng sau khi hoàn tất việc thi công các tuyến ống.

- Nhà thầu phải đảm bảo việc cung cấp nguồn nước thay thế khác cho người dân bị ảnh hưởng nếu thời gian làm gián đoạn nguồn nước kéo dài hơn một ngày.

- Bất kỳ thiệt hại nào cho mạng lưới cáp tiện ích hiện tại được báo cáo lên chính quyền, thi công tác sửa chữa phải được thực hiện càng sớm càng tốt.

- Nghị định số 73/2010/NĐ-CP về xử phạt hành chính về hành vi vi phạm liên quan đến vấn đề an ninh và xã hội


- 10) Quản lý lực lượng lao động

- Sử dụng lao động tại địa phương cho các công việc đơn giản. Hướng dẫn công nhân về các vấn đề an toàn, sức khỏe và môi trường trước khi thi hành nhiệm vụ xây dựng được giao. Để tránh xung đột với người dân địa phương, người lao động được huy động từ nơi khác đến công trường được khuyến khích làm quen với phong tục, tập quán và thói quen của người bản địa.

- Chủ dự án và nhà thầu cùng hợp tác với chính quyền địa phương trong việc phòng ngừa và chống tệ nạn xã hội. Tiến hành thực hiện các chiến dịch mang tính nhạy cảm cho người lao động và cộng đồng về các vấn đề trên, liên lạc với các tổ chức địa phương để đảm bảo công tác giám sát, và thiết lập một hệ thống giải quyết khiếu nại mà cộng đồng có thể tham khảo.

- Tiểu dự án sẽ phối hợp với cơ quan y tế địa phương trong việc phát triển và thực hiện kế hoạch kiểm soát các bệnh cho người lao động.

- Người lao động cư ngụ tại các lán trại và nhà trọ phải được đăng ký với

- Nghị định số 73/2010/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính đối với vấn đề an ninh và xã hội


47

chính quyền địa phương tạm trú.- Nghiêm cấm công nhân từ:

+ Sử dụng thức uống có cồn trong thời gian làm việc+ Cãi nhau và ẩu đã+ Cờ bạc và dính líu đến các tệ nạn xã hội như ma túy và mại

dâm+ Vứt rác bừa bãi

48

- 11) Tác động đến các công trình văn hóa và thủ tục xử lý các vật phẩm được tìm thấy

- Không tập kết vật tư và chất thải trong phạm vi 20m tính từ các công trình văn hóa, lịch sử và tôn giáo như đền, chùa, nhà thờ, đài tưởng niệm, di tích lịch sử, vv… phun nước lên các công trường đang xây dựng bên cạnh các công trình hiện hữu đó.

- Không sử dụng máy tạo ra tiếng ồn và độ rung lớn gần các công trình văn hóa, lịch sử và tôn giáo.

- Trong trường hợp các cổ vật được khai quật trong quá trình thực hiện công tác đào đắp, tất cả các bên sẽ phải tuân thủ theo quy trình xử lý các vật phẩm đó như sau:+ Đình chỉ hoạt động xây dựng tại địa điểm cổ vật được tìm thấy;+ Mô tả sơ bộ khu vực nơi mà các hiện vật khảo cổ đang được khai

quật;+ Bảo vệ khu vực được khám phá nghiêm ngặt để không gây thiệt hại

hay mất các cổ vật. Trong trường hợp các cổ vật được khai quật có thể mang đi hay dễ bị hư hỏng, công tác trực đêm bảo vệ phải được thực hiện cho đến khi chính quyền địa phương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Viện Khảo cổ học đến tiếp quản các đối tượng được khai quật;

+ Thông báo đến các kỹ sư giám sát về sự việc và lần lượt thông báo trực tiếp đến chủ dự án, chính quyền địa phương chịu trách nhiệm về các sự việc trên và Viện Khảo cổ học (trong vòng 24 giờ hoặc sớm hơn);

+ Các cơ quan địa phương có liên quan và Tổng cục Du lịch Việt Nam sẽ chịu trách nhiệm bảo vệ và bảo tồn các di tích khảo cổ học như vậy trước khi quyết định về các thủ tục thích hợp tiếp theo. Viện Khảo cổ học có thể được cần trong việc đánh giá sơ bộ của các đối tượng được khai quật. Ý nghĩa và tầm quan trọng của các đối tượng phát hiện đó được đánh giá theo các tiêu chí khác nhau liên quan đến bản chất của di sản văn hóa; tiêu chí nói trên bao gồm giá trị thẩm mỹ, lịch sử, khoa học, xã hội hay kinh tế;

+ Quyết định về việc xử lý cổ vật được phát hiện như vậy sẽ do các cấp có thẩm quyền thực hiện. Quyết định này có thể dẫn đến những thay đổi trong sắp xếp công trường (ví dụ khi phát hiện ra đó là một di tích văn hóa mà không thể được di dời được hoặc là một di tích quan trọng cần phải bảo tồn, phục hồi và khai quật);

+ Việc thực hiện các quyết định đó của các cấp có thẩm quyền liên quan đến việc quản lý các cổ vật phát hiện sẽ được thông báo bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền tại địa phương; và

- Luật Di sản văn hóa số 28/2001/QH10;

- Sửa đổi, bổ sung Luật Di sản văn hóa số 32/2009/QH12;

- Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 98/2010/NĐ-CP


49

+ Chỉ tiếp tục hoạt động xây dựng tại công trường sau khi được phép của cơ quan có thẩm quyền địa phương và Ban Quản lý liên quan đến việc bảo vệ các di tích như vậy

50

- 12) An toàn và sức khỏe cộng đồng

- Nhà thầu sẽ phải tuân theo các quy định tại Thông tư số 22/2010/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc an toàn trong xây dựng.

- Các chủ dự án và nhà thầu là hợp tác chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc thực hiện tích cự công tác vệ sinh công cộng nếu có các dấu hiệu dịch bệnh bùng phát trong khu vực.

- Các hố đào phải có hàng rào che chắn, các kênh đào phải có hàng rào phát quang, đèn báo hiệu. Cung cấp đầy đủ ánh sáng khi thực hiện công tác xây dựng ban đêm.

- Hạn chế tốc độ của phương tiện vận chuyển xuống 20km/h trong phạm vi 200m tính từ công trường xây dựng để giảm thiểu bụi bẩn và tiếng ồn.

- Đặt các máy móc và phương tiện cơ giới gây ra tiếng ồn ở một khoảng cách thích hợp để tiếng ồn lan truyền đến khu dân cư sẽ không được vượt quá 70dBA.

- Sử dụng nén chặt tĩnh cho nền đường khi xây dựng gần khu vực có nhiều hộ gia đình và các công trình tạm thời yếu để hạn chế độ rung.

- Thông tư số 22/2010/TT-BXD quy định về an toàn xây dựng

- Chỉ thị số 02/2008/CT-BXD về các vấn đề an toàn và vệ sinh môi trường tại các đơn vị xây dựng

- TCVN 5308-91: kỹ thuật quy định về an toàn xây dựng

- Quyết định số 96/2008/QĐ-TTg về giải phóng mặt bằng của UXOs


- 13) An toàn và sức khỏe của công nhân

- Đào tạo công nhân về các vấn đề EHS để nâng cao nhận thức của họ về HIV/AIDS cũng như các bệnh truyền nhiễm trong vòng 2 tuần trước khi bắt đầu thi công các gói thầu xây lắp có các hạng mục xây dựng kéo dài ít nhất 6 tháng.

- Kiểm tra sức khỏe cho công nhân thường xuyên, khoảng hai lần một năm

- Cung cấp đầy đủ bộ bảo hộ lao động như mặt nạ, mũ bảo hiểm, giày dép/ủng, kính vv… và bắt buộc công nhân phải mặc trong làm việc.

- Đảm bảo một môi trường làm việc tốt- Lắt đặt hệ thống điện an toàn tại văn phòng và công trường xây dựng và

không thả nối trên mặt đất, mặt nước. Dây điện phải được với phích cắm. Đặt các bảng điện bên ngoài trời trong tủ bảo vệ.

- Hạn chế tốc độ của phương tiện đi lại bên trong công trường xây dựng là 5km/giờ.

- Cung cấp bình chữa cháy, túi sơ cứu, và tủ y tế được trang bị đầy đủ các loại thuốc để điều trị một vài bệnh thông thường tại vị trí thuận lợi cho công trường xây dựng.

- Lưu trữ nhiên liệu và hóa chất trong khu vực an toàn trên mặt đất và mái che không thấm và xung quanh khu vực bờ sông, được đặt các biển cảnh báo an toàn một khoảng cách ít nhất là 20 mét tính từ các lán trại và ở tận cuối gió.

- Nghị định số 22/2010/TT-BXD về quy định về an toàn xây dựng;

- Chỉ thị số 02/2008/CT-BXD về các vấn đề an toàn và vệ sinh môi trường tại các đơn vị xây dựng;

- TCVN 5308-91: Quy chuẩn kỹ thuật về an toàn trong xây dựng;

- Quyết định số 96/2008/QĐ-TTg về giải phóng mặt bằng của UXOs.


51

- Trong trường hợp hóa chất và nhiên liệu bị rò rỉ, phải thực hiện các bước sau đây:

- Phải được thực hiện kiểm tra ngay lập tức để phát hiện bất cứ trường hợp nào có thể gây thương vong. Trong trường hợp gây ra những chấn thương, nạn nhân phải được sơ cứu và đưa đến trạm y tế gần nhất để được chăm sóc, và đồng thời các trường hợp đó phải được thông báo đến các kỹ sư giám sát và Ban quản lý dự án;

- Triển khai công tác đánh giá để xác định các dạng rò rỉ/tràn nhiên liệu/hóa chất;

- Không xúc rửa hóa chất tràn đổ vào hệ thống thoát nước. Cử cán bộ với các thiết bị an toàn thích hợp với công trường để xử lý rò rỉ bằng cách phân tán mùn cưa (trong trường hợp khối lượng rò rỉ/chảy tràn nhỏ) hoặc cát (trong trường hợp khối lượng rò rỉ/chảy tràn ở mức độ lớn). Sử dụng xẻng để loại bỏ các lớp đất trên bề mặt nếu có rò rỉ/chảy tràn qua; và

- Những sự cố hoặc tai nạn như thế vẫn tiếp xảy ra, nhà thầu sẽ phải chuẩn bị làm một báo cáo mô tả chi tiết sự việc và các công tác đã thực hiện, sau đó cùng lúc trình lên các kỹ sư giám sát và Ban Quản lý dự án xem xét và xác nhận. Báo cáo này cũng sẽ được trình lên Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc các cơ quan có liên quan theo yêu cầu của họ.

- Thiết lập các lán trại có đủ nguồn cung cấp nước sạch, điện, và thiết bị vệ sinh. Phải có ít nhất một dãy nhà vệ sinh cho mỗi 25 công nhân, tách biệt nam và nữ riêng. Giường ngủ của công nhân phải được cung cấp mùng chống muỗi để ngăn chặn bệnh sốt xuất huyết. Lều tạm sẽ không được chấp nhận.

- Vệ sinh lán trại, bếp, phòng tắm, nhà vệ sinh sạch và khử trùng thường xuyên, và luôn giữ trong điều kiện vệ sinh tốt. Cung cấp thùng rác và thu gom rác thải hàng ngày từ các lán trại. Làm sạch kênh mương thoát nước xung quanh các lán trại định kỳ.

- Dừng tất cả các hoạt động xây dựng trong suốt mùa mưa bão, hoặc khi có tai nạn, sự cố nghiêm trọng xảy ra.

52

- 14) Quản lý kho vật tư và bãi đá

-

- Tất cả các địa điểm của bãi đá sử dụng phải được xác định, và phải phù hợp với thông số kỹ thuật xây dựng được duyệt trước đó. Các công trình nhạy cảm như: danh lam thắng cảnh, khu vực sinh thái tự nhiên, các khu vực gần kênh thu nước, hoặc các khu vực gần các nguồn nước thì nên tránh. Một con mương đào sẽ được xây dựng xung quanh các khu vực lưu trữ vật tư để ngăn chặn nước thải.

- Những bức tường chắn được dựng lên xung quanh các khu bãi thải nếu cần thiết.

- Việc sử công trường mới để lưu trữ, thu gom, khai thác vật liệu cần thiết cho các hoạt động xây dựng phải được sự chấp thuận của Kỹ sư xây dựng trước.

- Trong trường hợp chủ đất bị ảnh hưởng từ việc sử dụng các khu khu của họ để dự trữ, thu gom, khai thác vật liệu, chủ đất phải có tham gia trong kế hoạch tái định cư của dự án.

- Nếu đường dẫn vào công trường mới cần thiết phải có, thì chúng phải được xem xét trong báo cáo đánh giá về môi trường.

- Cán bộ môi trường của Ban quản lý dự án phải tiến hành thẩm định để đảm bảo rằng bãi đá và mỏ vật liệu đang hoạt động hợp pháp bằng cách thực hiện kiển tra nhanh tại khu vực khai thác để đánh giá xem hoạt động khai thác này có phù hợp với pháp luật Việt Nam và yêu cầu Ngân hàng trước khi xây dựng.

- Tính đến các yêu cầu mà các nhà thầu sẽ được yêu cầu để mua nguyên liệu từ các nhà khai thác vật tư và mỏ đá có giấy phép vào các hồ sơ hợp đồng công trình dân dụng.


- 15) Truyền thông đến cộng đồng địa phương

- Các kênh truyền thông công khai phải được chính quyền địa phương và cộng đồng có liên quan duy trì; Nhà thầu phải phối hợp với chính quyền địa phương (các nhà lãnh đạo phường, xã tại địa phương, lãnh đạo các thôn, xóm) về lịch công tác xây dựng đã được thống nhất tại các khu vực lân cận gần nơi nhạy cảm hoặc trong các thời điểm nhạy cảm (ví dụ ngày lễ tôn giáo).

- Bản sao các phiên bản tiếng Việt của các ECOP và các tài liệu bảo vệ môi trường có liên quan khác sẽ được cung cấp cho các cộng đồng địa phương và nhân tại công trường.

- Thông tin về tiểu dự án sẽ được phổ biến đến các bên có ảnh hưởng (ví dụ chính quyền địa phương, các doanh nghiệp và hộ gia đình bị ảnh hưởng, vv…) thông qua các cuộc họp cộng đồng trước khi khởi công xây dựng.

- Nghị định số 73/2010/NĐ-CP về xử phạt hành chính về hành vi vi phạm liên quan đến vấn đề an ninh và xã hội


53

- Một địa chỉ liên lạc sẽ được cung cấp cho cộng đồng.- Cộng đồng sẽ được cung cấp đầy đủ tất cả các thông tin, đặc biệt là các

kết quả kỹ thuật, và được truyền tải bằng ngôn ngữ dễ hiểu cho công chúng với một hình thức thuận tiện cho người dân quan tâm và viên chức được bầu thông qua việc chuẩn bị các tư liệu về sự việc và thông cáo trên báo chí, bất kỳ những phát hiện nào cũng sẵn sang trong suốt giai đoạn thực hiện tiểu dự án.

- Mối quan tâm cộng đồng và thông tin yêu cầu phải được theo dõi cũng với các tiến độ của tiểu dự án.

- Các thắc mắc phải được trả lời qua điện thoại và bằng văn bản một cách kịp thời và chính xác.

- Người dân địa phương phải được thông báo về lịch trình xây dựng và công việc, sự gián đoạn các dịch vụ tiện ích, các tuyến đường vòng giao thông và các tuyến xe buýt tạm thời, phá hủy và các hoạt động tháo dỡ nếu cần.

- Các tài liệu kỹ thuật và bản vẽ sẽ được cung cấp cho Uỷ ban nhân dân tại địa phương, đặc biệt là các phác thảo của khu vực xây dựng và EMP của công trường xây dựng.

- Bảng thông báo sẽ được dựng lên ở tất cả của công trường xây dựng để cung cấp thông tin về các tiểu dự án, cũng như thông tin liên lạc về các nhà quản lý công trường, nhân viên môi trường, nhân viên sức khỏe và an toàn, số điện thoại và thông tin liên lạc khác để mọi người bị ảnh hưởng có thể biết được và lên tiếng về mối quan tâm và đề nghị của họ.

54

6.1.1 Biện pháp giảm thiểu tác động đặc trưng tại công trường trong giai đoạn tiền thi công

Biện pháp giảm thiểu việc thu hồi đất

IUH đã nỗ lực để thực hiện việc giảm thiểu sự cần thiết của việc thu hồi đất và tái định cư. Thu hồi đất là điều không thể tránh khỏi, do đó các hộ gia đình bị ảnh hưởng sẽ được đền bù cho những tổn thất về tài sản của họ, bao gồm cả việc mất thu nhập do việc thu hồi đất gây ra. Việc chi trả tiền bồi thường sẽ được thực hiện dựa trên cơ sở của các nguyên tắc đã quy định trong RAP. Ngoài bồi thường, các hộ gia đình bị ảnh hưởng nghiêm trọng sẽ được nhận thêm hỗ trợ tài chính cho sự tái định cư. Họ cũng có đầy đủ điều kiện để tham gia Chương trình tái thiết lập môi trường sinh kế đã được thiết kế vì những nhu cầu của họ cũng như để hỗ trợ họ kịp thời trong việc khôi phục lại đời sống từ những sự mất đất sinh sống, mất công việc kinh doanh, mất vụ mùa trồng trọt, hoặc là các công việc di dời. Ngoài việc bồi thường, và hỗ trợ di dời, các biện pháp khác sẽ được thực hiện nhằm để giảm thiểu những tác động bất lợi có thể xảy ra, như việc đưa ra thông báo thu hồi đất sớm (tức là trước 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất thổ cư), khu tái định cư được thiết lập gần các hộ gia đình hiện tại. Trong suôt quá trình tái định cư, để tránh hoặc làm giảm thiểu các tác động của tái định cư gây ra, tham vấn sẽ được tiến hành thường xuyên với mục đích đảm bảo thông tin phản hồi về cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng. Tác động tạm thời đến các hoạt động kinh doanh cũng như là các sinh hoạt hiện tại sẽ được giảm nhẹ bằng cách cho phép các hộ gia đình tiếp tục sử dụng các ngôi nhà hiện tại của họ và điều hành công việc kinh doanh hiện tại của họ cho đến khi nhà mới hoặc cơ sở kinh doanh mới của họ đã sẵn sàng cho việc chuyển đến.

Biện pháp giảm thiểu tác động đến sinh kế

Tất cả các hộ gia đình bị ảnh hưởng nghiêm trọng và những người người không được bảo hộ sẽ có đủ điều kiện để tham gia Chương trình tái thiết lập môi trường sinh kế (LRP), bao gồm các buổi đào tạo về công tác khuyến nông chuyên sâu, hướng dẫn việc làm mới, tiếp cận tín dụng và các biện pháp khác theo như đề nghị và cần thiết để hỗ trợ phục hồi sinh kế cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng, nhằm đảm bảo cuộc sống của họ như trước kia trước hoặc thậm chí tốt hơn khi có dự án. Dự án tái thiết lập môi trường sinh kế (LRP) sẽ được phát triển với sự tham vấn cùng các hộ gia đình bị ảnh hưởng sau Kế hoạch hành động tái định cư (theo sự phê duyệt của Ủy ban nhân dân TP.HCM và Ngân hàng Thế giới) được công bố đầy đủ cho các hộ bị ảnh hưởng để đảm bảo sự tham khảo ý kiến về các biện pháp khôi phục sinh kế cho các hộ bị ảnh hưởng nghiêm trọng có ý nghĩa và thiết thực. Chi phí liên quan đến việc thực hiện LRP sẽ tính cho Chủ dự án.

Biện pháp giảm thiểu tác động tạm thời đến đất/việc kinh doanh địa phương

Đất đai tạm thời bị ảnh hưởng, bao gồm tất cả tài sản gắn liền với đất bị ảnh hưởng đó, sẽ được bồi thường theo như thoả thuận với chủ sở hữu đất. Khi hoàn trả vùng đất bị ảnh hưởng đến người dân địa phương, vùng đất bị ảnh hưởng phải được khôi phục lại như tình trạng ban đầu của nó - như đã thỏa thuận với các hộ gia đình bị ảnh hưởng.

Trong trường hợp việc xây dựng ảnh hưởng tạm thời đến các hoạt động kinh doanh của các hộ gia đình địa phương ở ngoài khu vực dự án, dẫn đến việc mất thu nhập có được từ việc đang kinh doanh, mất thu nhập phải được bồi thường cho toàn bộ khoảng thời gian bị ảnh hưởng - theo thoả thuận với các hộ gia đình bị ảnh hưởng.

55

Một trong số 82 ngôi nhà sẽ di dời

Biện pháp giảm thiểu tác động đến mùa vụ và cây trồng

Đối với các cây hàng năm và cây lâu năm, mùa vụ dài hạn, bồi thường bằng tiền mặt sẽ được thanh toán theo giá thay thế đầy đủ, không phân biệt tình trạng pháp lý của đất, và làm đúng theo Điều 90 của Luật Đất đai năm 2013.

Cây trồng có thể di động như cây ăn quả sẽ không được bồi thường, nhưng công tác vận chuyển cây đến vị trí mới được hỗ trợ theo chỉ định của Ủy ban quận cho việc bồi thường và thu hồi đất. Nếu trồng lại cây ở vị trí mới mà phải gánh chịu thêm chi phí, thì sẽ được bồi thường cho toàn bộ chi phí đó.

Biện pháp giảm thiểu tác động đến việc kinh doanh

Đối với thiệt hại kinh tế do chấm dứt hợp đồng: Đối với các hộ gia đình/cá nhân thuê đất của chính phủ hoặc tư nhân để thực hiện việc kinh doanh phi nông nghiệp và tiền thuê đất được thực hiện trên cơ sở gia hạn hợp đồng. Vào thời điểm đất bị ảnh hưởng phải được trả lại cho chính phủ nhưng hợp đồng thuê đất vẫn còn hiệu lực, thì được bồi thường - theo thoả thuận trong hợp đồng thuê đất, nếu có.

Đối với mất thu nhập phát sinh do chủ doanh nghiệp, cơ chế bồi thường như sau: Đối với các doanh nghiệp đã đăng ký, thì được bồi thường bằng tiền mặt cho việc mất thu nhập

doanh nghiệp ròng, tương đương với 50% thu nhập ròng trung bình hàng năm - như đã khai báo với cơ quan thuế trong ba năm gần nhất (số tiền này tương đương với 100% thu nhập ròng hàng tháng cho 6 tháng).

Đối với các doanh nghiệp không đăng ký, nhưng hoạt động của các doanh nghiệp này được chính quyền địa phương công nhận và thu nhập ròng của các doanh nghiệp này từ việc doanh nghiệp không đăng ký bị ảnh hưởng, bồi thường sẽ được trả bằng tiền mặt cho các tổn thất thu nhập ít nhất là ba tháng.

Đối với các hộ kinh doanh bán lẻ. Họ không có giấy phép kinh doanh và không phải đóng thuế, bao gồm cả người ngồi xổm buôn bán tại đúng vị trí của con đường, việc bồi thường sẽ được thực hiện trợ cấp một lần duy nhất là 3.000.000 đồng cho mỗi hộ gia đình.

Đối với việc mất thu nhập phát sinh do các nhân viên kinh doanh: Nhân viên mất công việc hiện tại của họ vĩnh viễn do thu hồi đất mà họ đang thực hiện công tác

kinh doanh trên đó, sẽ nhận được một khoản trợ cấp thất nghiệp theo mức lương cơ bản cho đến 6 tháng. Hỗ trợ tiền mặt cho công tác đào tạo nghề sẽ được trao cho người lao động bị ảnh hưởng. Ủy ban nhân dân TP.HCM sẽ quyết định mức hỗ trợ cho việc đào tạo nghề.

Nếu họ mất thu nhập chỉ tạm thời trong giai đoạn chuyển đổi kinh doanh, họ sẽ được hỗ trợ với một khoản phụ cấp theo quy định của UBND huyện.

Biện pháp giảm thiểu cho công tác rà phá bom mìn

Rà phá bom mìn sẽ được thực hiện trước khi thu hồi đất. Công tác này sẽ do các đơn vị chuyên gia rà phá bom mìn của quân đội thực hiện như đơn vị Quân khu 7 có trụ sở tại TP Hồ Chí Minh. Chủ dự án và các đơn vị chuyên gia rà phá bom mìn sẽ phải thông báo cho người dân địa phương ít nhất một tháng trước khi giải phóng mặt bằng và phải lắp đặt các hàng rào bảo vệ và biển cảnh báo để giảm thiểu rủi ro cho người và gia súc. Đơn vị rà phá bom mìn và trường đại học sẽ cử cán bộ phụ trách việc hướng dẫn cho người dân địa phương không vào khu vực rà phá bom mìn. Công tác rà phá bom mìn sẽ thực hiện theo Thông tư 146/2007/TT-MOD của Bộ Quốc phòng Chính phủ Việt Nam.

Biện pháp giảm thiểu tác động cho công tác di dời mộCó 31 ngôi mộ cần phải di dời để xây dựng các trường đại học. Việc di dời các ngôi mộ sẽ được thực hiện trên cơ sở bàn bạc thõa đáng với các hộ gia đình thân nhân bị ảnh hưởng sao cho phù hợp

56

với các phong tục tập quán của họ liên quan đến di dời mồ mả. Thanh toán bồi thường cho những ngôi mộ phải di dời bao gồm toàn bộ chi phí liên quan như a) đất tái chôn cất, b) khai quật, c) di dời, d) cải táng lại, e) xây dựng bia mộ mới, và f) Các chi phí khác có liên quan thõa đáng cần thiết để đáp ứng các phong tục tập quán địa phương.Đất được dùng để di dời tất cả các ngôi mộ bị ảnh hưởng sẽ được cung cấp cho các hộ gia đình thân nhân chịu ảnh hưởng - tại một nghĩa trang theo chỉ định của UBND huyện. Các hộ gia đình thân nhân chịu ảnh hưởng sẽ được thông báo về địa điểm của nghĩa trang này để họ có thể quyết định nơi di dời các ngôi mộ - có thể vào nghĩa trang được chỉ định, hoặc đến một nơi khác phù hợp với phong tục tập quán của họ. Nếu các hộ gia đình thân nhân chịu ảnh hưởng quyết định di dời các ngôi mộ bị ảnh hưởng đến nghĩa trang - theo chỉ định của UBND huyện, đất cải táng lại sẽ được cung cấp miễn phí cho tất cả các ngôi mộ bị ảnh hưởng. Nếu họ quyết định di dời các ngôi mộ bị ảnh hưởng theo ý của họ, chi phí thay thế cho việc mua đất sẽ được bồi thường.Trong trường hợp thất lạc thân nhân của các ngôi mộ bị ảnh hưởng, thì sư công bố công khai đến người dân phải được thực hiện (thông qua truyền hình, báo chí) qua một số lần nhất định để tìm kiếm thân nhân của các ngôi mộ. Trong khoảng thời gian hợp lý, nếu thân nhân của các ngôi mộ chịu ảnh hưởng không được tìm thấy, việc di dời mồ mả sẽ do một đơn vị chuyên nghiệp tư vấn với Sở Y tế huyện và thực hiện. Vị trí địa lý và tình trạng của các ngôi mộ đó (đính kèm ảnh chụp chi tiết), thủ tục di dời mồ mả, và vị trí cải tán mới của các ngôi mộ phải được ghi chép, lưu trữ cẩn thận để trong trường hợp các thân nhân tìm đến sau đó. Trong thời gian thực hiện các tiểu dự án, Chủ đầu tư sẽ gửi thông báo trước đến các hộ gia đình có mồ mả bị ảnh hưởng để họ có thời gian sắp xếp các thủ tục riêng của họ, sao cho phù hợp với các tập tục về mặt tâm linh của người dân và bồi thường cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng theo yêu cầu đã được đặt ra trong RAP và KHQLMT & XH của của tiểu dự án.

6.1.2 Biện pháp giảm thiểu tác động đặc trưng trên công trường trong quá trình xây dựng.Biện pháp giảm thiểu tác động đặc trưng trên công trường trong quá trình xây dựng được thể hiện trong bảng dưới đây.

57

Bảng 5. Biện pháp giảm thiểu tác động đặc trưng tại công trường

Số TT

Cơ quan nhạy cảm và mối quan hệ của chúng với hoạt

động của tiểu dự án

các tác động đặc trưng tại công trình Các biện pháp giảm thiểu cụ thể Trách nhiệm Giám sát

1

Đường dây 110 kV băng ngang công trường xây dựng

Các hoạt động xây dựng có thể gây thiệt hại cho đường dây truyền tải do chập mạch bởi những hoạt động của cần cẩu và xe tải bơm bê tông gần với các đường dây truyền tải, ví dụ như bên trong hành lang an toàn của đường dây truyền tải và các hoạt độn khác của công nhân.Dây điện trên cao có thể bị giật mạnh bởi thiết bị kim loại, chẳng hạn như cột chống hay thang, và những phương tiện có cần trục kim loại giơ cao. Phương tiện đi lại hoặc các vật kim loại tiếp đất được đặt với đường dây trên cao có thể dẫn đến phóng điện hồ quang giữa các dây và các vật thể đó, mà không cần có tiếp xúc thực tế. Người lao động làm việc trong phạm vi hành lang an toàn có thể bị ảnh hưởng bởi từ trường hoặc điện giật, ví

- Đặt biển "không đến gần" vùng xung quanh hoặc dưới đường dây điện cao áp với một khoảng cách tối thiểu là 7 mét

- Không thực hiện các hoạt động xây dựng trong phạm vi 20 m của đường dây truyền tải trong những ngày mưa

- Cung cấp các thiết bị bảo hộ lao động cho công nhân và bắt buộc sử dụng.

- Cử cán bộ kỹ thuật có trình độ để giám sát hoạt động xây dựng gần cột tháp truyền tải điện và đường dây.

- Thiết lập hệ thống chiếu sáng vào ban đêm.- Không xây dựng bất kỳ công trình trong hành lang

an toàn của 17 m (8.5 m mỗi bên) của đường truyền.

- Cấm các hoạt động sau đây (theo Nghị định 14/2014/NĐ-CP về an toàn điện):

+ Sử dụng cột tháp điện để xây dựng lều;+ Sử dụng các đường truyền cho các mục đích

khác mà không có sự chấp thuận của đơn vị quản lý;

+ Sử dụng các thiết bị xây dựng mà có thể gây ra rung động hoặc thiệt hại cho các đường dây truyền tải;

+ Tích trữ đất, vật liệu xây dựng, thiết bị hoặc


58

Số TT




dụ như khi họ ở một khoảng cách ít hơn 3 mét từ đường dây truyền tải

các chất thải trong phạm vi hành lang an toàn;

+ Tàng trữ chất nổ, vật liệu dễ cháy và hóa chất có thể gây ăn mòn hoặc hư hỏng các đường dây truyền tải;

+ Đào bới gây ra sụt lún đất cho cột tháp điện;- Trộm cắp các linh kiện của đường dây truyền tải

2

Đường số 10 Tân Chánh Hiệp có 8 mét rộng - đường chính

dẫn vào công trường xây dựng

Vận chuyển vật liệu xây dựng và chất thải xây dựng sẽ gây ra (i) hư hỏng cho đường, (ii) bụi, khí thải, tiếng ồn và tác động rung đến cư dân sinh sống dọc theo hai bên đường, và (iii) rủi ro tai nạn và ùn tắc giao thông

- Hạn chế giao thông vào giờ cao điểm (6-8 giờ sáng và 4-6 giờ chiều)

- Sử dụng xe tải thích hợp (tổng trọng lượng không vượt quá không quá 20 tấn)

- Phối hợp với cảnh sát giao thông địa phương để điều chỉnh đoàn xe khi cần thiết

- Hạn chế tốc độ xe 30 km/h- Hạn chế bấm còi xe- Sử dụng xe tải xe có đăng ký và bảo dưỡng thường

xuyên, khoảng 06 tháng một lần- Bao phủ các vật liệu và chất thải trong quá trình

vận chuyển- Rửa xe tải trước khi rời khỏi công trường xây dựng- Sửa chữa ngay lập tức các con đường bị hư hỏng

nếu có


59

Số TT




3

Các kênh thoát nước hiện có tại địa phương trong vùng dự án, cách xa công trường xây dựng 70 m, sẽ được sử dụng để thoát nước thải từ công trường xây dựng

Các hoạt động xây dựng có thể gây tắc nghẽn dòng chảy do bồi lắng và và bãi rác thải.

Sức khỏe của người lao động có thể bị ảnh hưởng bởi mùi khó chịu và muỗi từ kênh mương nếu các lán trại của công nhân nằm gần bờ kênh, ví dụ như lán trại được đặt cách bờ kênh gần hơn 10 mét.

- Đất đào và vật liệu xây dựng như cát, đá, sỏi sẽ được tập kết ở vị trí cách xa bờ kênh ít nhất 50 mét.

- Lán trại của công nhân nên được đặt cách xa bờ kênh ít nhất là 50 mét.

- Nước thải xây dựng có trầm tích cao sẽ được thu gom vào hồ lắng tụ tại các công trường trước khi thải ra kênh.

- Cấm xả rác thải trực tiếp vào các kênh.Nhà thầu cần phối hợp với chính quyền địa phương và người dân thường xuyên kiểm tra và nạo vét lòng kênh để đảm bảo không có bị tắt ngẽn và trì trệ ứ đọng trong suốt quá trình thi công


4

Một trong những nhà hàng gia đình trên đường Tân Chánh Hiệp, tọa lạc cách công trường xây dựng 100 mét

Thực phẩm sẽ bị ô nhiễm bởi bụi bẩn do vận chuyển chất thải xây dựng và vật liệu.Sức khỏe của khách hàng và chủ nhà hàng sẽ bị ảnh hưởng bởi bụi bẩn, khí thải và tiếng ồn.Kinh doanh sẽ được tạm thời bị ảnh hưởng do giảm số lượng khách hàng thường xuyên, có nghĩa là thu nhập cũng sẽ giảm.

Mất thu nhập do mất khách hàng thường xuyên.

- Thông báo cho các hộ gia đình về kế hoạch thi công, các hoạt động, và các tác động có liên quan ít nhất một tháng trước khi bắt đầu xây dựng

- Việc ngăn chặn bụi sẽ được thực hiện bằng cách bao phủ các phương tiện vận chuyển vật tư và rác thải xây dựng trong quá trình vận chuyển và phun nước trên bề mặt đường ít nhất ba lần mỗi ngày (sáng, trưa, và chiều).

- Giới hạn tốc độ xe tải ở mức 20 km/h.- Hạn chế việc bấm còi- Lịch trình công tác vận chuyển phải được sắp xếp

đúng cách để giảm tác động đến kinh doanh, ví du như tránh các hoạt động vận chuyển giao thông trong thời gian buổi sáng.

- Mất thu nhập phải được bồi thường cho toàn bộ thời gian bị ảnh hưởng - đúng theo thoả thuận với các hộ gia đình bị ảnh hưởng.


60

Số TT




- Đối với các doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh (có 9 hộ), bồi thường sẽ được trả bằng tiền mặt cho việc mất thu nhập ròng, tương đương với 50% thu nhập ròng trung bình hàng năm - đúng như đã khai báo với cơ quan thuế trong ba năm gần nhất (số tiền này tương đương đến 100% thu nhập ròng hàng tháng, trong 6 tháng).

61

6.1.3 Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường trong giai đoạn hoạt động

Biện pháp giảm thiểu các loại khí thải và tiếng ồn từ máy phát điện dự phòng

Giảm thiểu các loại khí thải: Trường Đại học sẽ lựa chọn các loại máy phát điện được sản xuất theo tiêu chuẩn thân thiện và an toàn với môi trường và có mức độ khí thải cũng như tiếng ồn thấp. Việc sử dụng động cơ diesel có hàm lượng lưu huỳnh thấp 0.05S hoặc các nhiên liệu sinh học sẽ được cân nhấc khi mua máy. Kiểm tra và bảo trì công trình sẽ được thực hiện thường xuyên, ví dụ như sáu tháng một lần. Ngoài ra, các trường đại học sẽ trồng vành đai cây xanh xung quanh trường đại học và dọc theo lối đi nội bộ để tạo ra một bầu không khí mát mẻ và trong lành, giảm thiểu tác động của trường đại học đến các khu dân cư lân cận.

Giảm thiểu tiếng ồn: phòng chứa máy phát điện được đặt trong một vị trí thích hợp, tránh xa khu vực làm việc một khoảng cách ≥ 20 m. Để giảm thiểu bị ảnh hưởng bởi tiếng ồn, các công nhân vận hành nên cài đặt máy ở chế độ tự động khởi động lại khi mất điện. Công nhân được cung cấp nút bịt kín tai khi vận hành máy phát điện. Nếu đặt máy phát điện ở ngoài trời, phải dùng bộ triệt tiêu âm - đặc biệt là các vị trí phát âm - kết hợp với việc bảo quản tránh sự hư hỏng do thời tiết cũng như cho bộ giảm âm. Hình dưới đây cho thấy các biện pháp được áp dụng để giảm độ ồn.

Hình 2: Cách tiêu biểu để lắp đặt máy phát điện đáp ứng các biện pháp kiểm soát tiếng ồn

Biện pháp giảm thiểu nước thải sinh hoạt và bùn

Hệ thống nước thải có tỷ lệ phát sinh ra 254,9 m³/ngày sẽ được xử lý sơ bộ qua 3 khoang bể chứa tự hoại để loại bỏ khoảng 50- 60% các chất ô nhiễm trước khi xả vào hệ thống thoát nước tại địa phương. Việc xây dựng hệ thống tự hoại sẽ làm theo các nguyên tắt đúng đắn sau đây:

Được thiết kế và lắp đặt một cách đúng đắn, phù hợp với các quy định và hướng dẫn của địa phương để ngăn chặn các mối nguy hiểm cho sức khỏe công cộng hoặc ô nhiễm đất, mặt hoặc mạch nước ngầm.

Bảo dưỡng tốt để hoạt động hiệu quả;

Lắp đặt trong khu vực có độ lọc thích hợp để đảm bảo tốc độ tải nước thải đúng thiết kế; và

Lắp đặt tại các khu vực có đất ổn định, tương đối bằng phẳng, thoát nước và thấm hút tốt, có đủ khoảng cách giữa các dãy cống và nước ngầm hoặc các nguồn tiếp nhận nước khác.

62

Bùn trong hố ga và bể tự hoại sẽ được loại bỏ khoảng 2-3 năm một lần do đội môi trường đô thị phụ trách (URENCO) và vận chuyển đến bãi rác Đà Phước cho việc xử lý để đảm bảo vệ sinh và an toàn môi trường.

Biện pháp giảm thiểu các vấn đề xã hội

Học sinh phải tuân thủ các yêu cầu đăng ký tạm trú với chính quyền địa phương. Học sinh không được lạm dụng chất có cồn hoặc ma túy và cờ bạc.

Trường đại học sẽ tăng cường trao đổi với sinh viên về học tập tinh thần và hành vi lành mạnh với các giáo viên, giữa học sinh và người dân địa phương.

Trường đại học sẽ trang bị cho sinh viên các thiết bị cơ sở như thư viện, hội trường học và khu thể thao với mục đích giúp học sinh tránh các tệ nạn xã hội.

Trường đại học sẽ thường xuyên tổ chức các hoạt động thể thao và văn nghệ vào cuối tuần hoặc ngày lễ để thu hút các học sinh tham gia.

Trường đại học sẽ phối hợp với các đơn vị có trách nhiệm của phường Tân Chánh Hiệp, Quận 12 trong việc quản lý các cửa hàng, nhà hàng, dịch vụ và nhà trọ xung quanh trường đại học với mục đích đảm bảo giá cả ổn định và an toàn thực phẩm cũng như ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

Phường Tân Chánh Hiệp, và Quận 12 sẽ cân nhấc các vấn đề quy hoạch, để đảm bảo các cơ sở hạ tầng hiện có của địa phương phải đáp ứng được sự phát triển của trường đại học.

Biện pháp giảm thiểu chất thải rắn

Phường Tân Chánh Hiệp, và Quận 12 sẽ phối hợp với các đơn vị môi trường địa phương để thu gom và xử lý chất thải sinh hoạt được tạo ra từ các hoạt động của người dân địa phương trong khu vực, bao gồm cả các hoạt động dịch vụ để phục vụ nhu cầu của học sinh.

Trường đại học sẽ cung cấp các thùng rác với khối lượng khoảng 120-140 lít để tích trữ chất thải rắn sinh hoạt. Trường đại học sẽ ký hợp đồng với Công ty dịch vụ cộng đồng của quận 12 để vận chuyển chất thải sinh hoạt hàng ngày (6,373 tấn / ngày) đến bãi rác Đà Phước. Ngoài ra, trường đại học cũng chỉ định các đội vệ sinh để làm sạch trường đại học hàng ngày và tăng cường truyền thông về công tác bảo vệ môi trường đến tất cả sinh viên và nhân viên. Chính quyền địa phương sẽ tăng cường thu gom và xử lý chất thải rắn phát sinh từ các hoạt động dịch vụ phục vụ nhu cầu học sinh tại các khu vực xung quanh trường đại học, để đảm bảo vệ sinh môi trường tại địa phương.

Chất thải nguy hại sẽ được tách biệt khỏi các chất thải không nguy hại và được xử lý theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT về quản lý chất thải độc hại. Tiểu dự án cũng sẽ áp dụng các nguyên tắc đúng đắn cho việc lưu trữ và vận chuyển chất thải nguy hại, như sau:

Chất thải độc hại được tích trữ theo cách ngăn chặn sự trộn lẫn hoặc tiếp xúc với chất thải không tương thích, và cho phép kiểm tra các khùng chứa để giám sát sự rò rỉ hoặc chảy tràn. Các ví dụ như đủ không gian giữa các chất thải không tương thích hoặc sự tách ly vật chất như tường bao hoặc lề đường ngăn chặn;

Lưu trữ trong thùng kín tránh ánh nắng mặt trời chiếu trực tiếp, gió và mưa;

Hệ thống ngăn chặn phụ cần phải được xây dựng bằng vật liệu thích hợp cho các chất thải được chứa bên trong và thích hợp để ngăn ngừa thiệt hại cho môi trường;

Lớp ngăn chặn phụ liên quan đến việc lưu trữ các chất thải lỏng có khối lượng lớn hơn 220 lít. Khối lượng có sẵn trong cho ngăn chặn phụ phải có ít nhất 110 phần trăm sức chứa lớn nhất của công-te-nơ, hay 25 phần trăm tổng mức công suất lưu trữ (tùy theo cái nào lớn hơn), trong đó vị trí cụ thể;

Thiết lập hệ thống thông gió thích hợp nơi lưu trữ chất thải dễ bay hơi; và

63

Công tác vận chuyển chất thải tại công trường và ngoài công trường cần được tiến hành để ngăn chặn hoặc giảm thiểu sự cố chảy tràn, bay hơi, và phát tán đến nhân viên và công chúng. Tất cả các thùng chứa chất thải được thiết kế chuyên dụng cho việc vận chuyển khỏi công trường cần phải được bảo đảm và được dán nhãn với các nội dung và sự cảnh báo các nguy hiểm liên quan, phải được bốc xếp lên các phương tiện vận chuyển một cách đúng đắn trước khi rời khỏi công trường, và được kèm theo giấy tờ vận chuyển (VD: Bản kê khai chất thải) có thể hiện về tải trọng và sự nguy hiểm có liên quan.

Biện pháp giảm thiểu mất trật tự giao thông và tai nạn

Trường đại học được xây dựng tại một vị trí đã được quy hoạch, ở ngoại ô thành phố, gần đường giao thông lớn như quốc lộ 1A và 22, nên có giao thông thuận tiện. Thiết kế và xây dựng các đường giao thông nội bộ xung quanh các trường đại học với nhiều lối vào, nhiều khu vực đỗ xe sẽ phân tán sự tập trung xe cộ, và làm giảm thiểu tình trạng kẹt xe trên tuyếnTân Chánh Hiệp 10, đường Tân Chánh Hipe 10B. Ngoài ra, để hạn chế phương tiện cá nhân lưu thông, trường đại học liên hệ với Trung tâm Điều hành và Quản lý phương tiện vận chuyển công cộng để tổ chức các chuyến xe buýt có trạm xe đặt tại trường đại học. Trường đại học cũng sẽ tăng cường thường xuyên công tác phổ biến về an toàn giao thông cho sinh viên và nhân viên.

Biện pháp giảm thiểu cháy và chập mạch

Hệ thống điện được thiết kế và lắp đặt đầy đủ với các thiết bị an toàn điện như vật liệu chịu lửa, bộ bảo vệ tự động ngắt mạch quá tải & chập mạch, bộ chống rò rỉ ... Thiết kế và bố trí các thiết bị phù hợp với các quy định phòng cháy; hồ sơ tiểu dự án về công tác phòng cháy chữa cháy phải được sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền. Các biện pháp sau sẽ được áp dụng để giảm thiểu cháy nổ:

+ Lưu trữ chất dễ cháy tránh xa nguồn lửa và vật liệu oxy hóa. Hơn nữa, khu vực lưu trữ chất dễ cháy cần phải được:

Tránh xa khỏi cổng vào và lối thoát của các tòa nhà Tránh xa khỏi các đường hút và thông gió Có sàn tự nhiên hoặc có miếng lót và quạt thông gió trên trần và ống phòng nổ Sử dụng các thiết bị cố định chịu lửa Được trang bị với các thiết bị chữa cháy và cửa tự đóng, và vật tư dùng để xây

dựng phải chịu được tác động ngọn lửa trong một thời gian vừa phải+ Cung cấp các liên kết và tiếp đất giữa công-te-nơ và hệ thống thông gió mặt sàn cơ khí

phụ nếu vật liệu đang được, hoặc có thể được phân phối ở các khu vực lưu trữ+ Trường hợp có các vật liệu dễ cháy chủ yếu bao gồm bụi, cung cấp dây tiếp đất, bộ dò tia

lửa, và, nếu cần thiết, hệ thống làm nguội+ Xác định và dán nhãn tại khu vực có mối nguy hiểm về lửa để cảnh báo các quy tắc đặc

biệt (ví dụ cấm trong sử dụng vật liệu đốt cháy, điện thoại di động hoặc các thiết bị có khả năng tạo tia lửa khác)

Sinh viên ở ký túc xá sẽ chỉ sử dụng điện và khí đốt để nấu ăn trong khu vực quy định và tuân thủ nghiêm túc các quy tắc an toàn về sử dụng điện và khí đốt. Vì có đường dây truyền tải 110 kV qua các trường đại học, các hoạt động sau đây sẽ bị nghiêm cấm tuyệt đối:

+ Thả diều gần đường dây truyền tải+ Trồng hoặc cho phép cây trồng tiếp cận các khu vực an toàn 6-m từ đường dây truyền tải+ Lắp đặt ăng ten, xào phơi quần áo, và các thiết bị khác tại các địa điểm có thể chạm vào

dây điện gây sụp đổ hoặc rơi ngã+ Ném bất kỳ vật thể gì lên đường truyền

Các biện pháp sau đây cần được áp dụng để đảm bảo an toàn điện:+ Đặt biển cảnh báo tại tất cả các thiết và đường dây truyền điện

64

+ Khóa không cho vào (de-sạc và để lộ bộ khóa điều khiển) và gắn thẻ bên ngoài (biển cảnh báo được đặt trên các khóa) các thiết bị trong quá trình cung cấp dịch vụ hoặc bảo trì

+ Kiểm tra tất cả các dây điện, cáp điện, và các công cụ điện cầm tay nhằm phát hiện dây bị trầy vỏ hoặc hở đồng, và tuân thủ theo chỉ dẫn của nhà sản xuất về mức độ điện áp tối đa cho phép hoạt động đối với các dụng cụ cầm tay

+ Cách điện kép/nối đất tất cả các thiết bị điện sử dụng trong môi trường có, hoặc có thể trở nên ẩm ướt; sử dụng thiết bị có ngắt dòng sự cố chạm đất (GFI) mạch bảo vệ

+ Bảo vệ dây điện và dây nối dài từ những thiệt hại từ giao thông bằng cách che chắn hoặc treo lên cao khỏi các khu vực giao thông

+ Treo biển phù hợp cho từng phòng dịch vụ nơi có chứa thiết bị điện cao áp ( 'mối nguy về điện') và tại cổng vào được kiểm soát hoặc bị cấm

+ Tiến hành xác và đánh dấu định chi tiết tất cả các đường dây điện bị chôn trước khi thực hiện bất kỳ công tác khai quật nào

Trường đại học sẽ thường xuyên tăng cường tuyên truyền về quy tắc an toàn và tổ chức đào tạo hàng năm về công tác phòng cháy chữa cháy cho sinh viên và nhân viên.

Quản lý chất thải phòng thí nghiệm

Khí thải phòng thí nghiệm: thông gió tự nhiên cho các phòng thí nghiệm là công việc ưu tiên hàng đầu. Bên cạnh đó, tiểu dự án sẽ bao gồm thiết kế và trang bị quạt tạo không khí trong lành từ bên ngoài vào phòng và tủ thông gió để đảm bảo sức khỏe cho nhân viên làm việc trong phòng thí nghiệm.

Thu gom và xử lý hơi hóa chất trong phòng thí nghiệm: Phòng thí nghiệm được cung cấp đầy đủ với các thiết bị chuyên dụng và các khu vực làm việc. Khu thí nghiệm có các hóa chất dễ bay hơi được đặt trong một khu vực riêng biệt, và được lắp đặt một tủ hút chuyên dụng có công suất phù hợp để đảm bảo tất cả các khí và hơi hóa chất phải được hút.

Nguyên tắc hoạt động của tủ hút: không khí có chứa hơi hóa chất phát sinh từ các phòng thí nghiệm được thu gom và tống vào một thiết bị, sau đó đi theo đường ống PVC vào hai bộ phận chính của hệ thống, cụ thể là: Sự hấp phụ - lọc thiết bị và hấp thụ - thiết bị lọc. Phun tia nước từ trên xuống dưới, khí từ dưới bốc lên, khí hoà tan trong nước như hơi nước có tính axit, dung môi hữu cơ hòa tan sẽ được hấp thụ vào nước và được giữ lại, các chất khí hòa tan trong nước sẽ không thoát khỏi và sẽ được hấp thụ bởi các thiết bị lọc than hoạt tính. Không khí được lọc thông qua một thiết bị đáp ứng được các yêu cầu của QCVN 05:2013/BTNMT và QCVN 06:2009/BTNMT.

Hình 3. Các tủ hút phòng thí nghiệm

65

Nước thải phòng thí nghiệm có lưu lượng 2,6 m³/ngày được thu gom và xử lý riêng biệt bằng các biện pháp hoá lý trước khi xả ra hệ thống thoát nước chung tại địa phương. Quy trình xử lý sơ bộ nước thải phòng thí nghiệm như sau:

Nước thải phòng thí nghiệm Bể thu gom Bơm nước thải Bể phản ứng hoá lý (châm ozôn, hoá chất điều chỉnh pH, chất đông tụ) Bể lắng Đường ống thoát nước chung.

Chất thải rắn phòng thí nghiệm được thu gom, phân loại và xử lý đúng theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT về quản lý chất thải độc hại cũng như các nguyên tắc an toàn trong phòng thí nghiệm: Xử lý và quản lý hóa chất nguy hại. Các nguyên tắt tốt nhất về quản lý chất thải trong phòng thí nghiệm được trình bày trong Phụ lục 1. Các nhiệm vụ cho việc xử lý chất thải phòng thí nghiệm được trình bày trong Bảng 14.

Hình 4: Sơ đồ phân loại các chất hóa học không rõ từ bãi thải

Bảng 6. Phân công nhiệm vụ xử lý chất thải phòng thí nghiệm

Nhiệm vụ Người thực hiện Lý doĐịnh rõ các chất thải được quy định là nguy hiểm Cán bộ Kiến thức về chất thải, sự quan tâm nghĩa

vụ pháp lý, và kinh tếCách ly theo từng mức độ nguy hiểm Cán bộ Kinh tế và an toàn cho công tác lưu trữ

Định rõ các vật liệu sẽ được tái chế hoặc tái sử dụng Cán bộ Kinh tế, kiến thức về các yêu cầu và khả

năng trong nội bộTrộn lẫn nếu thích hợp Cán bộ Kinh tế, an toàn, trách nhiệm, không gian

lưu trữ; công ty xử lý chất thải có thể được tư vấn

Xác định phương pháp xử lý thích hợp

Cán bộ và nhân viên của các công ty xử lý chất thải

Công ty xử lý chất thải có nhận thức về các chọn lựa cho nguồn chất thải cụ thể; nhân viên nên tham gia vì trách nhiệm và chi phí

66

Xác định phương thức đóng gói cho túi phòng thí nghiệm

Công ty xử lý chất thải Công ty xử lý chất thải có nhận thức về những gì được yêu cầu bởi bộ phận xử lý, lưu trữ và loại bỏ

Sự đóng các túi phòng thí nghiệm

Công ty xử lý chất thải Công ty xử lý chất thải thường được yêu cầu để làm bao bì trong phòng thí nghiệm

Chuẩn bị bảng kê khai các loại hóa chất

Công ty xử lý chất thải; kiểm tra bởi nhân viên

Công ty xử lý chất thải thường có nhiều kinh nghiệm hơn và sẽ chuẩn bị bảng kê khai các loại hóa chất; Nhân viên cần được đào tạo đúng cách trong cách đánh giá một bảng kê khai các loại hóa chất vì phải cân nhắc chi phí và trách nhiệm pháp lý

Hình 5. Lò hấp của IUH để khử trùng

Các cách để giúp đạt được các mục tiêu giảm khối lượng chất thải hóa học được tạo ra từ phòng thí nghiệm bao gồm nhưng không giới hạn:

Áp dụng các khái niệm về Giảm Nguồn bằng cách đặt hàng các vật liệu hóa chất cần thiết cho nghiên cứu với số lượng nhỏ nhất

Luôn có sẵn một bản kiểm kê hóa chất Chia hóa chất dư với các phòng thí nghiệm khác Mua các dụng cụ thủy ngân Thay thế hóa chất độc hại bằng các hóa chất không độc hại bất cứ khi nào có thể. Giảm quy mô của các thí nghiệm để giảm khối lượng chất thải được sản xuất bất cứ khi

nào có thể.

Giảm thiểu rủi ro phòng thí nghiệm

Phòng thí nghiệm sẽ được xây dựng nhằm đạt được tiêu chuẩn ISO/IEC 17025:2005. Hoạt động phòng thí nghiệm phải tuân theo "Nguyên tắc an toàn trong phòng thí nghiệm: Xử lý và quản lý hóa chất độc hại. Các nguyên tắc tốt nhất cho sự an toàn trong phòng thí nghiệm được trình bày trong Phụ lục 1.

Đào tạo đóng một vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu rủi ro phòng thí nghiệm. Vì vậy, một trong những nguồn quan trọng để có được thông tin đối với nhân viên phòng thí nghiệm là thông qua các buổi đào tạo, và không nên đánh giá thấp các vị trí quan trọng được thiết lập nhằm kiểm soát việc tạo ra một môi trường an toàn. Những điều này chỉ hữu ích khi một người nào đó có khả năng hiểu và áp dụng chúng vào đúng vấn đề được giao, và sự đào tạo cung cấp nội dung cần thiết cho việc sử dụng của họ. Đào tạo trực tiếp tại nơi làm việc, đạo tạo dựa trên lý thuyết thì rất tốt bởi vì những người tham gia được cung cấp các cơ hội để thực hành các hoạt động và ứng phó một cách an toàn. Các chương trình đào tạo như vậy đặc biệt có lợi cho việc học tập các thủ tục ứng phó khẩn cấp. Một công cụ hiệu quả khác, đặc biệt trong công tác nổ lực xây dựng

67

nhận thức về mối quan tâm an toàn nhất định, là việc nghiên cứu trường hợp. Trước khi bắt đầu bất kỳ hoạt động phòng thí nghiệm nào, điều quan trọng là phải đảm bảo nhân viên được đào tạo đầy đủ để thực hiện các nhiệm vụ được giao một cách an toàn. Nếu có thiết bị, vật liệu, hoặc các kỹ thuật mới sẽ được đưa vào sử dụng, thì công tác đánh giá rủi ro cần phải thực hiện, và có bất kỳ sự thiếu hụt kiến thức cần được cập nhật trước khi bắt đầu công việc đó.

Các nguyên tắc và quy định an toàn: nguyên tắc và các quy định an toàn được thiết lập để bảo vệ nhân viên phòng thí nghiệm an toàn từ những công việc không có rủi ro và tiếp xúc với các chất độc hại. Kiên quyết tuân theo và thực thi các quy tắc an toàn để tạo ra một môi trường phòng thí nghiệm an toàn và lành mạnh, trong đó có cả việc khuyến khích một môi trường văn hóa an toàn ở nơi làm việc. những điều tiếp theo sau sẽ mô tả các quy tắc an toàn trong phòng thí nghiệm, nhưng sẽ không bao gồm tất cả các sự cố bất ngờ. Một phần của văn hóa an toàn là thông tin liên lạc và thảo luận về các mối nguy hiểm an toàn trong phòng thí nghiệm, do đó mối quan tâm mới có thể được giải quyết càng nhanh càng tốt.

Quy tắc an toàn chung: Dưới đây là một số hướng dẫn cơ bản cho việc duy trì một môi trường phòng thí nghiệm an toàn.

Để đảm bảo có được sự trợ giúp sẵn sàng ngay khi cần, không làm việc một mình nếu sử dụng vật liệu độc hại hoặc thực thi các trình tự nguy hiểm.

Để đảm bảo có được sự trợ giúp sẵn sàng trong trường hợp khẩn cấp, nhân viên phòng thí nghiệm không nên thay đổi lịch trình công việc được giao mà không có sự cho phép trước từ người giám sát trong phòng thí nghiệm.

Không thực hiện các thí nghiệm trái phép. Lập kế hoạch về quy trình bảo vệ thích hợp và sắp đặt tất cả các thiết bị trước khi bắt đầu

bất kỳ hoạt động nào. Thực hiện đúng theo các quy trình vận hành tiêu chuẩn thích hợp mọi lúc trong phòng thí nghiệm.

Luôn đọc kỹ bảng chỉ dẫn an toàn hóa chất (MSDS) và nhãn trước khi sử dụng một loại hóa chất trong phòng thí nghiệm.

Mang bảo hộ lao động thích hợp, bao gồm cả một chiếc tạp dề trong phòng thí nghiệm hoặc áo khoác, mọi lúc trong phòng thí nghiệm. Mọi người, kể cả khách, phải đeo kính bảo vệ mắt thích hợp ở những nơi có sử dụng hoặc lưu trữ hóa chất thí nghiệm.

Mang găng tay thích hợp khi xử lý hóa chất nguy hiểm. Trước khi sử dụng găng tay phải kiểm tra phòng khi có các lỗ thủng và hư hỏng.

Sử dụng thông gió thích hợp như mũ hóa học trong phòng thí nghiệm khi làm việc với hóa chất độc hại.

Liên lạc với Cán bộ phụ trách vệ sinh hóa chất (CHO) hay văn phòng sức khỏe và an toàn môi trường (EHS) nếu có thắc mắc về tính thích hợp của các thiết bị an toàn sẵn có hoặc các thủ tục xử lý hóa chất.

Biết vị trí và sử dụng hợp lý các thiết bị an toàn (ví dụ, dung dịch rửa mắt, vòi hoa sen an toàn, bình chữa cháy, bộ sơ cứu, chăn chống lửa, điện thoại khẩn cấp, và chuông báo cháy).

Duy trì nhận thức tình huống. Cảnh giác mối nguy hiểm được gây ra bởi hành động của những người khác trong phòng thí nghiệm và các mối nguy hiểm khác mà có thể do tiếp xúc giữa hóa chất và giữa hai vật liệu từ các khu vực làm việc khác nhau.

Làm cho những người khác trong phòng thí nghiệm nhận biết về các mối nguy hiểm có liên quan với công việc của bạn.

Thông báo cho giám sát viên về bất kỳ sự mẫn cảm hoặc dị ứng hóa học. Báo cáo tất cả các chấn thương, tai nạn, sự cố, và gần thất bại đúng theo chỉ dẫn của

chính sách của tổ chức. Vì lý do trách nhiệm pháp lý, an toàn, và an ninh, không cho phép người trái phép trong

phòng thí nghiệm. Báo cáo cho giám sát viên phòng thí nghiệm hoặc CHO nếu có phát hiện bất kỳ điều kiện

không an toàn.

68

Bỏ chất thải hóa học đúng cách. Thực hiện theo các chính sách tổ chức về nước thải và rác thải hóa chất.

Các hướng vắn tắt để đánh giá rủi ro độc tính của các hóa chất như sau:

Xác định hóa chất được sử dụng và hoàn cảnh sử dụng. Xác định các hóa chất có liên quan đến thí nghiệm được đề xuất và xác định số lượng sẽ được sử dụng. Có phải là thí nghiệm được thực hiện một lần, hoặc các hóa chất sẽ được xử lý nhiều lần? thử nghiệm sẽ được tiến hành trong một phòng thí nghiệm mở, hay với một bộ máy kèm theo, hoặc với một tủ hút khí hóa chất? Có thể là hóa chất mới hoặc chưa biết sẽ được tạo ra trong thí nghiệm? Có bất kỳ nhân viên phòng thí nghiệm được đào tạo nào tham gia vào cuộc thử nghiệm đang mang thai hoặc có khả năng mang thai? Họ có bất kỳ sự mẫn cảm với một loại hóa chất cụ thể náo đó không?

Tư vấn nguồn thông tin . Tham khảo LCSS được cập nhật thường xuyên cho mỗi loại hóa chất có tham gia vào thí nghiệm như kế hoạch hoặc sự kiểm tra một bảng dữ liệu an toàn vật liệu được cập nhật (MSDS), nếu có một bản tổng hợp an toàn hóa chất trong phòng thí nghiệm (LCSS) không có sẵn. Tùy thuộc vào kinh nghiệm của các nhân viên phòng thí nghiệm và mức độ nguy hiểm tiềm ẩn có liên quan đến thí nghiệm được đề xuất, được sự hỗ trợ của giám sát viên và các chuyên gia an toàn trước khi tiến hành đánh giá rủi ro.

Đánh giá loại độc tính. Sử dụng các nguồn thông tin bên trên để xác định loại độc tính liên quan với từng hóa chất có tham gia vào thí nghiệm được đề xuất. Có bất kỳ loại hóa chất được sử dụng có chứa chất độc cấp tính hoặc tính ăn mòn? Có phải bất kỳ loại hóa chất được sử dụng có chứa các chất kích thích hoặc chất tăng cảm xạ? Có bất kỳ chất gây ung thư hoặc các chất có thể gây ung được chọn? Được bất kỳ hóa chất có tham gia vào thí nghiệm được đề xuất bị nghi là chất độc gây sinh sản hoặc độc tố hệ thần kinh?

Xem xét các khả năng có thể tiếp xúc. Xác định các đường tiếp xúc tiềm ẩn cho mỗi hóa chất. Là khí hóa học, hoặc là chúng đủ ổn định để thấy các nguy cơ đáng kể khi tiếp xúc qua đường hô hấp? Nếu là chất lỏng, các chất này có thể được hấp thụ qua da? Có khả năng bụi hoặc xon khí sẽ được hình thành trong các thử nghiệm? Liệu các thí nghiệm có liên quan đến một nguy cơ đáng kể của việc vô ý nuốt phải hoặc phun trào hóa chất?

Đánh giá thông tin định lượng về độ độc. Tham khảo các nguồn thông tin để xác định Lethal Dose 50 (LD50), cho mỗi hóa chất thông qua các khả năng tiếp xúc có liên quan. Xác định mức độ độc tính nguy hiểm cấp tính cho từng chất, phân loại từng hóa chất như: loại có độc tính cao, loại độc tính vừa phải, loại hơi độc, và vv. Đối với các chất gây nguy hiểm khi hít phải, lưu ý các ngưỡng giới hạn giá trị thời gian bình quân gia quyền (TLV-TWA), giới hạn tiếp xúc ngắn hạn, và giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép.

Chọn các quy trình thích hợp để giảm thiểu việc tiếp xúc. Sử dụng các nguyên tắc an toàn cơ bản để xử lý hóa chất, cho tất cả các công việc phải tiếp xúc với hóa chất trong phòng thí nghiệm. Ngoài ra, xác định xem có bất kỳ hóa chất nào sẽ được dùng trong thí nghiệm theo như kế hoạch thõa mãn được các quy định của một chất đặc biệt nguy hiểm do độc tính cao cấp, chất gây ung thư, và/hoặc chất độc gây vô sinh. Nếu có, hãy xem xét tổng khối lượng sẽ phải cần dùng, tần suất dự kiến sử dụng, các khả năng tiếp xúc hóa chất đó, và hoàn cảnh sử dụng nó trong các thí nghiệm được đề xuất. Như đã thảo luận trong chương này, sử dụng thông tin để xác định xem chất đó có phù hợp để áp dụng các quy trình bổ sung cho công việc với các chất có độc tính cao và liệu có cần phải tham khảo thêm ý kiến các chuyên gia an toàn để được đảm bảo.

Chuẩn bị cho các sự cố bất ngờ. Lưu ý về các dấu hiệu và triệu chứng của việc tiếp xúc với các hóa chất sẽ được sử dụng trong thí nghiệm theo như đề xuất. Chú ý các biện pháp thích hợp sẽ được dùng để đối phó trong trường hợp tiếp xúc trực tiếp hoặc vô tình làm đỗ tràn bất kỳ loại hóa chất, bao gồm cả việc sơ cứu hay những hành động ngăn chặn.

69

Hình 6. Vòi phun an toàn có sẵn tại khu vực mà hóa chất được xử lý trong IUH

Hình 7. Tổng quan về Hệ thống Quản lý An toàn và Sức khỏe Môi trường trong phòng thí nghiệm

7 SẮP XẾP TỔ CHỨC

7.1 Tổ chức thực hiện

Vai trò và trách nhiệm của các bên chủ chốt và các mối quan hệ của họ liên quan đến việc thực hiện KHQLMT & XH được tóm tắt qua các bảng và hình vẽ dưới đây.

70

- Các nhà thầu sẽ chịu trách nhiệm cho việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu. Những biện pháp này sẽ được bao gồm trong hồ sơ mời thầu và chi phí của chúng sẽ được bao gồm trong các gói thầu xây dựng;

- Tư vấn giám sát xây dựng sẽ chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu hằng ngày. Các chi phí liên quan sẽ được tính trong hợp đồng dịch vụ tư vấn giám sát;

Hình 131. Sơ đồ tổ chức cho việc thực hiện ESMP

Bảng 151. Vai trò và trách nhiệm của các bên chủ chốt

Cộng đồng/Cơ quan

Trách nhiệm

Ban QLDA - Ban QLDA sẽ chịu trách nhiệm việc thực hiện giám sát tổng thể tiểu dự án, bao gồm cả việc tuân thủ môi trường của các tiểu dự án. Ban QLDA sẽ có trách nhiệm cuối cùng cho việc thực hiện KHQLMT & XH của các tiểu dự án trong giai đoạn xây dựng và hoạt động.

- Ban QLDA cụ thể sẽ: (i) Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc tham gia của cộng đồng hoạt động trong quá trình chuẩn bị và thực hiện Dự án; (ii) Theo dõi và giám sát việc thực hiện KHQLMT & XH bao gồm sự kết hợp của KHQLMT & XH với thiết kế kỹ thuật chi tiết và hồ sơ đấu thầu và các văn bản hợp đồng; (iii) đảm bảo rằng hệ thống quản lý môi trường được thiết lập và vận hành đúng chức năng; (iv) chịu trách nhiệm báo cáo về việc thực hiện KHQLMT & XH cho Sở Tài nguyên & Môi trường và Ngân hàng Thế giới.

- Để quá trình thực hiện đạt hiệu quả, Ban QLDA sẽ phân công cán bộ môi trường (s) (ES) để hổ trợ các vấn đề về môi trường của các tiểu dự án.

Nhân viên xã hội và môi trường của PMU (S)(ES)

- Nhân viên ES chịu trách nhiệm giám sát việc thực hiện các chính sách an toàn xã hội và môi trường của Ngân hàng Thế giới trong tất cả các giai đoạn và quá trình của các tiểu dự án. Cụ thể, nhân viên ES sẽ chịu trách nhiệm về: (i) hổ trợ Ban QLDA trong việc kết hợp KHQLMT & XH với thiết kế kỹ thuật chi tiết và các hồ sơ đấu thầu cho công trình dân dụng và tài liệu hợp đồng; (ii) giúp Ban QLDA kết hợp trách nhiệm cho việc theo dõi và giám sát KHQLMT & XH và RAP vào chung với các điều khoản tham chiếu, hồ sơ đấu thầu và các văn bản hợp đồng cho Tư vấn giám sát xây dựng (CSC) khi

71

cần thiết; iii) cung cấp đầu vào có liên quan đến quá trình lựa chọn tư vấn; (iv) việc xem xét các báo cáo được gửi từ các chuyên gia tư vấn giám sát xây dựng và Tư vấn an toàn; (v) tiến hành kiểm tra công trường định kỳ; (vi) giúp Ban QLDA đưa ra các giải pháp để xử lý các vấn đề xã hội và tái định cư của các tiểu dự án; và vii) chuẩn bị chọn lựa phần hoạt động môi trường và xã hội đang diễn ra và xem xét để trình lên Sở TN & MT và Ngân hàng Thế giới.

Tư vấn giám sát xây dựng (CSC)

- Tư vấn giám sát xây dựng sẽ bổ nhiệm nhân sự môi trường và xã hội và sẽ chịu trách nhiệm công tác theo dõi và giám sát thường xuyên tất cả các hoạt động xây dựng và đảm bảo rằng các nhà thầu tuân thủ đúng theo các yêu cầu của hợp đồng và các ECOP. Tư vấn giám sát xây dựng sẽ cam kết huy động đầy đủ số lượng cán bộ có trình độ (ví dụ Kỹ sư môi trường) với đầy đủ kiến thức về bảo vệ môi trường và quản lý tiểu dự án xây dựng để thực hiện các công tác được giao và để giám sát các hoạt động của nhà thầu.

- Tư vấn giám sát xây dựng cũng sẽ hỗ trợ Ban QLDA trong (i) báo cáo và duy trì mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với cộng đồng địa phương, và (ii) tăng cường năng lực an toàn cho nhà thầu thi công.

Nhà thầu

- Nhà thầu sẽ bổ nhiệm nhân sự môi trường và xã hội để thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường và xã hội được đề xuất trong ESIA/ KHQLMT & XH.

- Dựa trên các thông số kỹ thuật về môi trường đã được phê duyệt (ECOP) trong hồ sơ mời thầu và văn bản hợp đồng, Nhà thầu có trách nhiệm cho việc thiết lập một KHQLMT & XH cho Nhà thầu (CESMP) tại mỗi khu vực công trường xây dựng, sau đó trình kế hoạch lên Ban QLDA và CSC để xem xét và phê duyệt trước khi khởi công xây dựng. Ngoài ra, Nhà thầu được yêu cầu phải có tất cả các giấy phép cần thiết (điều khiển và dẫn dòng giao thông, khai quật, an toàn lao động, vv.. trước khi thi công các công trình dân dụng) đúng theo các quy định xây dựng hiện hành.

- Nhà thầu được yêu cầu bổ nhiệm một nhân sự có năng lực hoạt động như một chuyên viên an toàn môi trường tại công trường của Nhà thầu và chịu trách nhiệm về công tác giám sát việc tuân thủ của nhà thầu với các yêu cầu về sức khỏe và an toàn, các yêu cầu CESMP, và các thông số kỹ thuật môi trường (ECOP).

- Thực hiện giảm thiểu mọi tác động tiêu cực có thể có sao cho phù hợp với các mục tiêu được mô tả trong CESMP.

- Chủ động giao tiếp với người dân địa phương và tránh những hành động gây rối trong quá trình xây dựng.

- Đảm bảo rằng tất cả nhân viên và công nhân phải hiểu rõ các thủ tục và nhiệm vụ của mình trong chương trình quản lý môi trường.

- Báo cáo cho Ban QLDA và CSC mọi khó khăn và đè xuất giải pháp cho chúng.

- Báo cáo với chính quyền địa phương và Ban QLDA và CSC nếu có xảy ra tai nạn về môi trường, phối hợp với các cơ quan chức năng và các bên có liên quan để giải quyết những vấn đề đó.

Cộng đồng địa phương

- Cộng đồng: Theo phong tục Việt Nam, cộng đồng có quyền và trách nhiệm thường xuyên theo dõi hoạt động môi trường trong quá trình xây dựng để đảm bảo rằng các quyền lợi và sự an toàn của họ được bảo vệ đầy đủ và các biện pháp giảm thiểu được nhà thầu và Ban QLDA thực hiện có hiệu quả. Nếu vấn đề không mong muốn xảy ra, họ sẽ báo cáo với CSC và PMU.

Uỷ ban nhân dân Tỉnh và Thành phố (UBND tỉnh/UBND huyện), Sở TN &

- Giám sát việc thực hiện các tiểu dự án đúng theo các kiến nghị của Sở TN & MT và Ban QLDA để đảm bảo tuân thủ các chính sách và quy định của Chính phủ. Sở TN & MT có trách nhiệm giám sát việc tuân thủ các yêu cầu về môi trường của Chính phủ.

72

MT tỉnh

7.2 Khung tuân thủ Môi trường

(i) Trách nhiệm môi trường của nhà thầu

Trước hết các nhà thầu phải tuân thủ việc giảm thiểu tác động có thể gây ra từ các hoạt động xây dựng tiểu dự án, và thứ hai, áp dụng các biện pháp giảm nhẹ dưới KHQLMT & XH để ngăn chặn thiệt hại, phiền hà cho cộng đồng địa phương và môi trường từ các tác động trong giai đoạn xây dựng và hoạt động.

Công tác khắc phục hậu quả mà không thể thực hiện có hiệu quả trong quá trình xây dựng. Do đó nên được thực hiện khi hoàn thành công trình (và trước khi phát hành chứng nhận nghiệm thu hoàn thành công trình).

Nhiệm vụ của nhà thầu bao gồm và không giới hạn các điều sau đây:

- Tuân thủ các yêu cầu pháp lý có liên quan quản lý môi trường, sức khỏe và an toàn công cộng;

- Thực hiện công tác trong phạm vi yêu cầu của hợp đồng và điều kiện dự thầu khác;

- Chỉ định các đại diện của các đội thi công để tham gia vào công tác kiểm tra công trường được thực hiện bởi các nhân viên môi trường của CSC;

- Thực hiện bất kỳ hành động khắc phục phải theo hướng dẫn của nhân viên môi trường của Ban QLDA và CSC;

- Trong trường hợp không tuân thủ hoặc làm sai lệch, tiến hành điều tra và trình các đề xuất về các biện pháp giảm thiểu, và thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả để giảm thiểu tác động môi trường;

- Khi nhận được chỉ thị từ các nhân viên môi trường của Ban QLDA và CSC, dừng các hoạt động thi công do tạo ra tác động bất lợi. Thực hiện và đề xuất và các công tác khắc phục và thực hiện các biện pháp xây dựng thay thế, nếu có, để giảm thiểu tác động môi trường; Nhà thầu không tuân thủ sẽ bị đình chỉ thi công và chịu các mức hình phạt khác cho đến khi việc không tuân thủ đã được giải quyết và đáp ứng được yêu cầu ES của Ban QLDA và CSC.

(ii) Chuyên viên an toàn, môi trường và xã hội của Nhà thầu (SEO)

Nhà thầu được yêu cầu bổ nhiệm một nhân sự có năng lực hoạt động như một chuyên viên an toàn môi trường tại công trường của Nhà thầu (SEO). SEO phải được đào tạo một cách thích hợp về quản lý môi trường và phải có các kỹ năng cần thiết để chuyển giao kiến thức quản lý môi trường cho tất cả các nhân viên tham gia trong hợp đồng. SEO sẽ chịu trách nhiệm về công tác giám sát việc tuân thủ của nhà thầu với các yêu cầu về sức khỏe và an toàn, các yêu cầu CESMP, và các thông số kỹ thuật môi trường. Nhiệm vụ của SEO sẽ bao gồm những điều sau đây và không giới hạn:

- Tiến hành kiểm tra môi trường tại công trường để đánh giá và kiểm nghiệm giấy phép công trường của nhà thầu, trang thiết bị và biện pháp thi công của nhà thầu quan đến kiểm soát ô nhiễm và tính đầy đủ của các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường được thực hiện;

- Giám sát việc tuân thủ các biện pháp bảo vệ môi trường, và các biện pháp kiểm soát phòng chống ô nhiễm môi trường và yêu cầu hợp đồng;

- Giám sát việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu môi trường;

- Chuẩn bị báo cáo kiểm nghiệm cho các điều kiện môi trường tại công trường;

- Điều tra các khiếu nại và kiến nghị các biện pháp điều chỉnh cần thiết;

73

- Tư vấn cho Nhà thầu về cải thiện môi trường, nâng cao nhận thức và biện pháp phòng chống ô nhiễm tích cực;

- Kiến nghị các biện pháp giảm thiểu tác động thích hợp cho nhà thầu trong trường hợp không tuân thủ. Thi hành giám sát bổ sung đối với việc không tuân thủ được ES của Ban QLDA và CSC hướng dẫn.

- Thông báo cho Nhà thầu và ES (của Ban QLDA và CSC) về các vấn đề môi trường, trình Kế hoạch thực hiện KHQLMT & XH của nhà thầu đến ES của Ban QLDA và CSC, và các cơ quan có liên quan, nếu được yêu cầu;

- Lưu giữ hồ sơ chi tiết của tất cả các hoạt động có thể có liên quan đến môi trường trên công trường.

(iii) Sự giám sát môi trường và xã hội trong thời gian thi công

Trong giai đoạn xây dựng, một đội tư vấn giám sát thi công đủ trình độ thực hiện việc giám sát môi trường và báo cáo lên Ban QLDA. CSC sẽ phân công cán bộ môi trường và xã hội, sẽ chịu trách nhiệm kiểm tra và giám sát tất cả các hoạt động xây dựng để đảm bảo rằng các biện pháp giảm thiểu áp dụng đúng theo KHQLMT & XH, và các tác động môi trường tiêu cực của các tiểu dự án được giảm thiểu. Tư vấn giám sát xây dựng sẽ cam kết huy động đầy đủ số lượng cán bộ có trình độ về lĩnh vực bảo vệ môi trường và quản lý tiểu dự án xây dựng để giám sát các hoạt động của nhà thầu. Cụ thể ES của CSC sẽ:

- Thay mặt cho Ban QLDA xem xét và đánh giá liệu thiết kế xây dựng có đáp ứng các yêu cầu về các biện pháp giảm thiểu và quản lý của KHQLMT & XH,

- Giám sát hệ thống quản lý môi trường tại công trường của các Nhà thầu bao gồm công tác thi công, kinh nghiệm và xử lý các vấn đề môi trường tại công trường của họ, và cung cấp các chỉ dẫn khắc phục;

- Kiểm tra các nhà thầu thực hiện KHQLMT & XH, thẩm tra và xác nhận thủ tục giám sát môi trường, các thông số, giám sát địa điểm, trang thiết bị và kết quả;

- Báo cáo tình hình thực hiện KHQLMT & XH đến Ban QLDA và chuẩn bị các báo cáo giám sát môi trường trong giai đoạn xây dựng; và

(iv) Tuân thủ các yêu cầu hợp đồng và luật pháp

Mọi hoạt động xây dựng phải thực hiện không chỉ theo các yêu cầu bảo vệ môi trường, các yêu cầu kiểm soát ô nhiễm và còn phải tuân theo luật bảo vệ và kiểm soát ô nhiễm môi trường của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Nhà thầu đệ trình tất cả các trình bày về biện pháp thi công công trình lên CSC và PMU để chấp thuận phải được bao gồm các biện pháp bảo vệ môi trường đầy đủ và các biện pháp kiểm soát ô nhiễm.

CSC và PMU cũng sẽ xem xét tiến độ và kế hoạch thi công công trình để đảm bảo không có bất kỳ vi phạm pháp luật về môi trường có liên quan, và nếu bất kỳ khả năng vi phạm pháp luật sẽ được ngăn chặn.

Các tài liệu có liên quan đến SEO và ES của CSC và PMU sẽ được Nhà thầu sao chép. Tài liệu này gồm có ít nhất báo cáo cập nhật tiến độ thi công công trình, biện pháp thi công đã được cập nhật, và các đơn xin cấp phép/giấy phép theo luật bảo vệ môi trường, và tất cả các giấy phép/giấy chứng nhận phải còn có hiệu lực pháp lý. SEO và ES cũng sẽ có quyền truy cập vào trang Log-Book, nếu cần.

Sau khi xem xét các tài liệu, SEO hay ES sẽ tư vấn cho Ban QLDA và Nhà thầu về bất kỳ sự không tuân thủ theo các yêu cầu của hợp đồng và pháp luật về bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm môi trường để họ thực hiện các bước tiếp theo. Nếu SEO hoặc ES kết luận rằng tình trạng chứng nhận/giấy phép và bất kỳ sự chuẩn bị nào về bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm

74

công trình có thể không hoàn toàn tuân thủ các biện pháp thi công hoặc có thể dẫn đến khả năng vi phạm các yêu cầu bảo vệ môi trường và kiểm soát ô nhiễm môi trường, họ sẽ tư vấn cho các nhà thầu và Ban Quản lý để thực hiện sao cho phù hợp.

(v) Bồi thường về môi trường và hệ thống hình phạt

Trong khuôn khổ tuân thủ, nếu CSC/ES/IEMC/PMU phát hiện Nhà thầu không tuân thủ các quy định về môi trường trong thời gian giám sát công trường, Nhà thầu sẽ bị giữ lại 2% giá trị thanh toán trong tháng đó. Nhà thầu sẽ có một thời gian gia hạn (do CSC/PMU quyết định) để khắc phục các vi phạm. Nếu Nhà thầu có thực hiện việc sửa chữa trong thời gian ân hạn (có xác nhận của CSC/PMU), không có hình phạt được áp dụng và giữ tiền sẽ được trả lại. Tuy nhiên, nếu Nhà thầu không thực hiện thành công việc khắc phục cần thiết trong thời gian ân hạn, Nhà thầu sẽ phải trả chi phí cho một bên thứ ba để sửa chữa những thiệt hại (khấu trừ vào khoản tiền bị giữ).

Nếu IEMC/CSC/PMU không phát hiện được bất kỳ sự không tuân thủ các quy định về môi trường của các nhà thầu, họ sẽ chịu trách nhiệm thanh toán cho các khoản khắc phục vi phạm.

(vii) Công tác báo cáo

Yêu cầu giám sát và báo cáo KHQLMT & XH được tóm tắt trong Bảng 71 bên dưới.

Bảng 16. Các yêu cầu báo báo chính thức

Số TT.

Chịu trách nhiệm báo cáo Tiếp nhận báo cáo Loại báo cáo

1 Nhà thầu PMU Một lần trước khi thi công xây dựng và hàng tháng sau đó

2 Tư vấn giám sát xây dựng (CSC)

PMU Hằng tuần hoặc hằng tháng

4 Giám sát cộng đồng PMU Khi cộng đồng có bất kỳ khiếu nại về việc thực hiện biện pháp an toàn cho tiểu dự án

5 Ban QLDA DONRE Mỗi 6 tháng

6 Ban QLDA WB Mỗi 6 tháng

7.3 Cơ chế giải quyết khiếu nại (GRM)

Các khiếu nại liên quan đến bất kỳ vấn đề nào của tiểu dự án sẽ được giải quyết thông qua đàm phán để đạt được sự đồng thuận. Đơn khiếu nại sẽ đi qua ba giai đoạn trước khi đến tòa án. Các đơn vị thực thi sẽ trả tất cả các chi phí hành chính và pháp lý liên quan đến việc thụ lý đơn khiếu nại. Chi phí này được tính trong ngân sách dự án.

Thủ tục khiếu nại và giải quyết sẽ được thực hiện như sau:

Cấp độ đầu tiên Ủy ban nhân dân phường/xã. Hộ gia đình bị ảnh hưởng có quyền gửi khiếu nại của mình bằng văn bản hoặc bằng lời nói đến bất kỳ thành viên của Uỷ ban nhân dân phường/xã, thông qua tổ trưởng khu vực hoặc trực tiếp đến Ủy ban nhân dân các xã/phường. Các thành viên của Ủy ban nhân dân, tổ trưởng khu vực nói trên sẽ thông báo cho Uỷ ban nhân dân phường/xã về khiếu nại. Uỷ ban nhân dân phường/xã sẽ làm việc trực tiếp với các hộ gia đình bị ảnh hưởng và sẽ quyết định về việc giải quyết đơn khiếu nại đến 5 ngày sau khi nhận được đơn khiếu nại (đối với vùng miền núi, hoặc vùng sâu vùng xa thì có thể mất 15 ngày). Bộ phận văn thư hành chính của Ủy ban nhân dân các xã/phường có liên quan sẽ chịu trách nhiệm lập hồ sơ và ghi nhận lại tất cả các khiếu nại mà họ đang xử lý.

75

Sau khi UBND xã phường ra quyết định, hộ gia đình có liên quan có thể thực hiện kháng cáo trong vòng 30 ngày. Nếu quyết định lần hai được ban hành nhưng hộ gia đình cho biết là vẫn không hài lòng với quyết định đó, hộ gia đình có thể kháng cáo lên thành phố (thành phố) Ủy ban nhân dân (UBND).

Cấp độ thứ hai UBND Thành phố. Khi nhận được đơn khiếu nại từ một hộ gia đình, UBND Thành phố sẽ có 15 ngày để giải quyết sau khi nhận được đơn khiếu nại (đối với vùng miền núi, hoặc vùng sâu vùng xa thì có thể mất 30). UBND Thành phố có trách nhiệm nộp hồ sơ và lưu trữ tất cả các tài liệu liên quan đến việc khiếu nại mà họ đang xử lý.

Khi UBND Thành phố đã ban hành một quyết định, hộ gia đình có thể kháng cáo trong vòng 30 ngày. Trong trường hợp, quyết định lần hai được ban hành mà hộ vẫn chưa chấp thuận với quyết định đó, hộ gia đình có thể khiếu nại với Ủy ban nhân dân tỉnh (PPC).

Cấp độ thứ ba UBND Tỉnh. Khi nhận được khiếu nại của hộ gia đình, UBND tỉnh sẽ có 30 ngày (đối với vùng miền núi, hoặc vùng sâu vùng xa thì có thể mất 45 ngày) sau khi nhận được đơn khiếu nại để giải quyết vụ việc. UBND tỉnh có trách nhiệm nộp hồ sơ và lưu trữ tài liệu cho tất cả các khiếu nại.

Sau khi UBND tỉnh đã ban hành quyết định, hộ gia đình có thể kháng cáo trong vòng 45 ngày. Trong trường hợp quyết định lần hai đã được ban hành mà hộ vẫn chưa thỏa mãn với quyết định đó, hộ gia đình có thể kháng cáo lên tòa án trong vòng 45 ngày. Sau đó UBND tỉnh sẽ phải trả tiền bồi thường vào tài khoản.

Cấp độ thứ tư Tòa án cấp tỉnh. Nếu người khiếu nại kháng kiện lên tòa án tỉnh và các quy định của tòa án ủng hộ quan điểm cho người khiếu nại, chính quyền tỉnh sẽ phải tăng mức bồi thường lên đến một tỷ lệ như đã được tòa án chỉ định. Trong trường hợp phán quyết của tòa án là có lợi cho PPC, người khiếu nại sẽ được nhận lại số tiền đã nộp cho tòa án.

Các quyết định pháp lý để giải quyết khiếu nại phải được gửi cho người khiếu nại và các bên có liên quan và phải được công bố rộng rãi tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp có liên quan. Người khiếu nại sẽ nhận được phán quyết của tóa án ba ngày sau khi có kết quả giải quyết khiếu nại ở cấp phường/xã/thị trấn đã được quyết định và 7 ngày ở huyện, cấp tỉnh.

Để giảm thiểu việc khiếu nại ở cấp tỉnh, Ban QLDA sẽ phối hợp với Ban Bồi thường huyện cùng tham gia và cung cấp tư vấn trong việc giải quyết và trả lời các khiếu nại. Vai trò và khả năng của họ là để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng và người di tản.

Về nhân sự: Ban QLDA sẽ bổ nhiệm chuyên viên môi trường và tái định cư để thiết kế và duy trì một cơ sở dữ liệu lưu trữ các khiếu nại liên quan của tiểu dự án từ các hộ gia đình bị ảnh hưởng, bao gồm các thông tin như: bản chất của việc khiếu nại, nguồn và ngày nhận được khiếu nại, tên và địa chỉ của người khiếu nại, kế hoạch thực hiện, và tình trạng hiện tại.

Đối với khiếu nại bằng miệng, Ban tiếp nhận/Hòa giải sẽ ghi lại những yêu cầu này trong một mẫu đơn khiếu nại tại cuộc họp đầu tiên với người bị ảnh hưởng.

Nhà thầu và tư vấn giám sát xây dựng:

Trong thời gian xây dựng, GRM cũng sẽ được quản lý bởi các nhà thầu dưới sự giám sát của CSC. Các nhà thầu sẽ thông báo đến cộng đồng và cụm dân cư bị ảnh hưởng về tính sẵn sang của GRM để xử lý khiếu nại và mối quan tâm về các tiểu dự án. Điều này sẽ được thực hiện thông qua việc ban tư vấn cộng đồng và công khai hóa các thông tin trong tiến trình xử lý, theo đó các nhà thầu phải thường xuyên liên lạc với các cộng đồng bị ảnh hưởng và chính quyền quan tâm. Các cuộc họp nên được tổ chức ít nhất là hàng quý, tờ rơi thông tin hàng tháng sẽ được công bố rộng rãi, các thông cáo, và thông báo về kế hoạch hành động sắp tới, vv … phải được truyền tải trên phương tiện truyền thông địa phương.

76

Mọi khiếu nại, các công tác phản hồi do các nhà thầu đảm nhận sẽ được ghi lại trong báo cáo giám sát an toàn của tiểu dự án. Khiếu nại và yêu cầu bồi thường thiệt hại có thể được gửi như sau:

- Bằng lời nói: trực tiếp nói với CSC và/hoặc các chuyên viên an toàn của Nhà thầu hoặc Người đại diện văn phòng tại công trường.

- Bằng văn bản: đến nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đơn khiếu nại của mình đến các địa chỉ cụ thể.

- Qua điện thoại, fax, e-mail: đến CSC, các chuyên viên an toàn hoặc Người đại diện của Nhà thầu.

Sau khi nhận được đơn khiếu nại, CSC, các chuyên viên an toàn hoặc Người đại diện của Nhà thầu sẽ lưu trữ đơn khiếu nại trong một tập tin khiếu nại và tiếp tục cập nhật các sự kiện liên quan sau đó cho đến khi nó được giải quyết. Ngay sau khi nhận được, bốn bản sao đơn khiếu nại sẽ được chuẩn bị. Bản gốc sẽ được lưu trong hồ sơ, một bản sao sẽ được sử dụng bởi các nhân viên an toàn của nhà thầu, một bản sao sẽ được chuyển đến CSC, và bản sao thứ tư sẽ được gửi đến Ban QLDA trong vòng 24 giờ kể từ khi nhận được khiếu nại.

Thông tin được ghi lại trong hồ sơ khiếu nại sẽ bao gồm:

Ngày và thời gian của đơn khiếu nại. Tên, địa chỉ và thông tin liên lạc của người khiếu nại. Một mô tả ngắn gọn về vụ khiếu nại. Các hoạt động được thực hiện để giải quyết các khiếu nại, trong đó có liên lạc những người

liên quan và tìm kiếm từng bước trong quá trình bồi thường khiếu nại. Những ngày và các thời điểm khi người khiếu nại được liên lạc trong quá trình xử lý. Giải pháp cuối cùng cho vụ khiếu nại. Ngày, giờ và cách thức mà người khiếu nại đã được thông báo. chữ ký của người khiếu nại khi có được sự giải quyết.

Các khiếu nại nhỏ sẽ được xử lý trong vòng một tuần. Trong vòng hai tuần (và các tuần tiếp theo), văn bản phúc đáp sẽ được gửi cho người khiếu nại (bằng cách trực tiếp, bưu điện, fax, e-mail) cho biết thủ tục thực hiện và tiến triển cho đến nay.

Mục tiêu chính là giải quyết một vấn đề càng nhanh càng tốt bằng, với các phương pháp đơn giản nhất, càng ít dính líu với nhiều người càng tốt, và ở mức thấp nhất có thể. Chỉ khi nào vấn đề không thể được giải quyết ở mức độ đơn giản và/hoặc trong vòng 15 ngày, thì các cơ quan chức năng khác sẽ cùng tham gia. Lấy ví dụ như tình huống có thể xảy ra, khi thiệt hại được khẳng định, số tiền đáng phải trả thì không được giải quyết, hoặc các nguyên nhân gây thiệt hại được xác định.

Cơ chế giải quyết khiếu nại của Ngân hàng Thế giới: Các cộng đồng và các cá nhân những người cho rằng họ đang bị ảnh hưởng xấu từ một tiểu dự án được bảo trợ bởi Ngân hàng Thế giới (WB), họ có thể gửi đơn khiếu nại đến cơ chế giải quyết bồi thường của tiểu dự án theo các cấp bậc hiện có, hoặc dịch vụ giải quyết khiếu nại của Ngân hàng Thế giới (GRS). Các GRS đảm bảo rằng đơn khiếu nại sẽ nhận được cân nhấc xem xét kịp thời, để giải quyết những mối quan tâm có liên quan đến tiểu dự án. Cộng đồng và các cá nhân bị ảnh hưởng từ tiểu dự án có thể gửi đơn khiếu nại đến ban Thanh tra độc lập của Ngân hàng Thế giới để tiến hành xác định thiệt hại đã xảy ra, hoặc có thể sẽ xảy ra, nếu có kết quả là không tuân thủ các chính sách và thủ tục của WB. Đơn khiếu nại có thể trình nộp vào bất cứ thời điểm nào sau khi các mối quan tâm đã được WB chú ý đến, và Quản lý Ngân hàng sẽ phúc đáp. Để biết thông tin về làm thế nào để gửi đơn khiếu nại để giải quyết khiếu đến Dịch vụ giải quyết khiếu nại của WB (GRS), vui lòng truy cập www.worldbank.org/grs. Để biết thông tin về làm thế nào để gửi đơn khiếu nại đến Hội đồng Thanh tra Ngân hàng Thế giới, vui lòng truy cập www.inspectionpanel.org.

77

7.4 Kế hoạch thực hiện ESMP

Kế hoạch thực hiện ESMP của nhà thầu

Ngay sau khi ký hợp đồng, căn cứ trên ESMP của dự án được thẩm định, phê duyệt và biện pháp thi công, kế hoạch thi công được SCS và Ban QLDA chấp thuận, nhà thầu lập ESMP chi tiết, cụ thể của gói thầu, trình CSC phê duyệt.

Sau khi ESMP cụ thể của gói thầu được CSC phê duyệt, nhà thầu triển khai thực hiện các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường và xã hội trên công trường.

Niêm yết ESMP cụ thể của gói thầu tại lán trại công nhân và văn phòng ban chỉ huy công trường để phổ biến thông tin về các biện pháp giảm nhẹ đến công nhân.

Xây dựng bảng công khai thông tin dự án tại cổng ra vào công trường, địa chỉ, người đại diện và số điện thoại của các bên liên quan để cộng đồng giám sát và liên hệ phản ánh khi cần thiết.

Cử cán bộ phụ trách an toàn môi trường, đào tạo, tập huấn, trang bị bảo hộ lao động, khám sức khoẻ định kỳ cho công nhân.

Khảo sát, kiểm tra hiện trạng môi trường tại công trình, báo cáo với CSC nếu có những khác biệt lớn cho với chất lượng môi trường nền đã quan trắc.

Ký hợp đồng với các đơn vị có chức năng xử lý môi trường như rác thải, chất thải ngu hại,…; đơn vị cung cấp nước sạch.

Quản lý công nhân, máy xây dựng và cung cấp mới giấy kiểm định khi hết hạn.

Thực hiện ESMP và cập nhật, trình CSC phê duyệt nếu có những thay đổi trước khi áp dụng.

Phối hợp với Ban QLDA, CSC kịp thời giải quyết những phản ánh của người dân về an toàn môi trường liên quan đến gói thầu.

Báo cáo thực hiện ESMP hàng tháng.

Khởi động dự án và nhân sự

Nhân sự phụ trách an toàn môi trường của nhà thầu phải là kỹ sư môi trường hoặc chuyên ngành có liên quan, phải có chứng chỉ huấn luyện an toàn lao động và làm việc toàn thời gian trên công trường.

Tập huấn an toàn lao động cho công nhân, khám sức khoẻ định kỳ.

78

7.5 Đào tạo và xây dựng năng lực

Vì IUH chưa thực hiện các dự án do Ngân hàng tài trợ, nên chưa quen với các yêu cầu về chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới. Thế nên công tác phát triển năng lực và đào tạo là cần thiết để giúp các IUH thực hiện hiệu quả giám sát việc thực thi KHQLMT & XH. Một khóa đào tạo hai ngày sẽ được tổ chức bởi các chuyên gia an toàn Ngân hàng Thế giới, cho các nhân viên của IUH, người mà sẽ chịu trách nhiệm cho các vấn đề an toàn môi trường của tiểu dự án để tuân theo các yêu cầu về chính sách hoạt động của Ngân hàng Thế giới liên quan đến việc thực hiện tiểu dự án bao gồm OP4.01 (Đánh giá môi trường), IFC Hướng dẫn tổng quát EHS, OP4.11 (Nguồn tài nguyên văn hóa vật thể) và OP4.12 (tái định cư không tự nguyện). Việc đào tạo như vậy nên được cung cấp cho Tư vấn giám sát xây dựng (CSC) và nhân sự EHS của nhà thầu và lặp lại hàng năm để làm mới kiến thức của họ.

Ban QLDA được thành lập bởi IUH để hỗ trợ trong việc thực hiện tiểu dự án, sẽ có trách nhiệm phối hợp với CSC và nhà thầu xây dựng để cung cấp buổi tập huấn một ngày cho công tác định hướng an toàn, sức khỏe nghề nghiệp (OHS) (theo từng Hướng dẫn EHS IFC) cho tất cả cán bộ, khách và nhân viên mới, để đảm bảo họ được cung cấp đầy đủ thông tin về các quy tắc công trường cơ bản tại nơi làm việc / trên công trường và bảo vệ cá nhân và ngăn ngừa tai nạn cho nhân viên. Nhìn chung, một ngày huấn luyện về an toàn vệ sinh lao động cơ bản nên được cung cấp cho quản lý, giám sát viên, công nhân, và khách thường xuyên đến các khu vực rủi ro và nguy hiểm. Những buổi đào tạo như vậy cần được tổ chức trước khi khởi công xây dựng và lặp lại hàng năm.

8 CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG

8.1 Giám sát mức độ tuân thủ các biện pháp giảm thiểu tác động

Giám sát việc tuân thủ sẽ do Ban QLDA và tư vấn giám sát xây dựng (CSC) thực hiện thường xuyên. Ban QLDA và CSC của nó sẽ đảm nhận trách nhiệm theo dõi việc tuân thủ Nhà thầu hàng ngày với biện pháp giảm thiểu đã được thống nhất. Kết quả sẽ được thể hiện cụ thể trong các báo cáo tiến độ hàng tháng.

Chính quyền địa phương và cộng đồng sẽ phụ trách công tác giám sát theo đúng với quy định của Chính phủ Việt Nam, ví dụ như Nghị định 80/2005/NĐ-CP - Quy định về giám sát đầu tư của cộng đồng.

Ngoài ra, cán bộ ES của nhà thầu sẽ chịu trách nhiệm về công tác giám sát an toàn lao động và vệ sinh môi trường hàng ngày trên công trường và báo cáo cho Ban QLDA và CSC.

Kế hoạch giám sát chi tiết sẽ được chuẩn bị trong giai đoạn thiết kế. Dự toán chi phí cho việc giám sát sẽ được tính vào chi phí thực hiện KHQLMT & XH.

8.2 Giám sát chất lượng môi trường

Giám sát chất lượng môi trường là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong công tác quản lý môi trường. Giám sát môi trường là một phức hợp các biện pháp khoa học, kỹ thuật, công nghệ và tổ chức nhằm kiểm soát, theo dõi một cách chặt chẽ và có hệ thống các khuynh hướng biến đổi chất lượng môi trường. Việc giám sát chất lượng môi trường xung quanh sẽ được thực hiện bởi chủ dự án/Ban QLDA. Chi tiết được thể hiện ở bảng dưới đây.

Bảng 17. Kế hoạch giám sát môi trường trong giai đoạn thi công

79

Môi trường Vị trí giám sát Tuần suất giám sát Chỉ tiêu giám sát Quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia được áp dụng

Chất lượng không khí

4 địa điểm tại 4 góc hàng rào của dự án, trong đó có 3 điểm gần khu dân cư

Mỗi 3 tháng

Bảng 1 of QCVN 05:2013/BTNMT: SO2, CO, NO2, TSP, PM10, Pb.

QCVN 05:2013/BTNMT

Tiếng ồn Tương tự như các địa điểm lấy mẫu không khí

Mỗi 3 tháng

Tiếng ồn tương đương (dBA)

QCVN 26:2010/BTNMT

Đất đào 2 địa điểm trong vòng 5,98 ha

Mỗi tháng As, Cd, Cu, Pb, Zn QCVN 03-MT:2015/BTNM

T

Thời gian thi công xây dựng dự kiến: 3 năm.

Bảng 185. Kế hoạch giám sát môi trường giai đoạn vận hành

Môi trường Vị trí giám sát Tuần suất giám sát Chỉ tiêu giám sát Quy chuẩn kỹ

thuật quốc gia được áp dụng

Chất lượng nước thải sau khi được xử lý

01 điểm tại cửa xả

Mỗi 6 tháng Bảng 1 của QCVN 14:2008/BTNMT: pH, BOD5 (20 ° C), TSS, giải thể rắn, Lưu huỳnh (bởi H2S), amoni (N), Nitrate (NO3-) (N), động vật, dầu thực vật, tổng chất hoạt tính bề mặt, Phosphate (PO43) (của P), tổng số Coliforms; khối lượng nước thải.

QCVN 14:2008/BTNMT

– cột A; K = 1.

Khí thải Phòng thí nghiệm

Định kỳ sáu tháng trong 2 năm đầu tiên

Hơi Acid, VOCs Quyết định 3733/2002/QĐ-

BYT

9 DỰ TRÙ KINH PHÍ

Bảng 19. Dự toán chi phí thực hiện chương trình quản lý môi trường và xã hội

Stt Nội dung công việc Đơn vị Khối lượng

Đơn giá (ngàn đồng)

Thành tiền (ngàn đồng) Nguồn

I Giai đoạn trước thi công 2,784,500

1. Hàng rào tôn, vải bạt Gói 1 50,000 50,000 Chi phí GPMB

2. Thu gom, vận chuyển chất thải rắn

Gói 84 5,000 420,000 Chi phí GPMB

3. Nhà vệ sinh di động, thùng rác

Gói 1 16,500 16,500 Chi phí GPMB

80




4. Thu gom, vận chuyển vật liệu phát hoang

Gói 1 200,000 200,000 Chi phí GPMB

5. Nâng cao năng lực và đào tạo

Gói1 20,000 20,000

Chi phí chuẩn bị đầu tư (PMU)

II Giai đoạn xây dựng 28,555,950

7Nâng cao năng lực và đào tạo

Gói 1 100,000 100,000 Chi phí tiểu dự án

8Lắp đặt biển công bố thông tin dự án

Gói 2 3,000 6,000 Chi phí xây dựng

9 Kiểm định máy xây dựng Gói 1 150,000 150,000 Chi phí xây dựng

10Thùng rác sinh hoạt loại 120 lít Cái 14 1,500 21,000 Chi phí xây

dựng

11 Phí thu gom rác sinh hoạt Tháng 33 350 11,550 Chi phí xây dựng

12Thu gom rác thải từ nhà vệ sinh di động Tháng 33 50,000 1,650,000 Chi phí xây

dựng

13Sân rửa, hồ lắng, đường ống thoát nước


14 Hàng rào tôn, vải bạt Gói 1 500,000 500,000 Chi phí xây dựng

15Tưới nước mặt bằng tránh bụi


16 Xịt rửa bánh xe Gói 1 10,000 10,000 Chi phí xây dựng

17Bảo hộ lao động cho công nhân Bộ 377 1,200 452,400 Chi phí xây

dựng

18 Phân luồng giao thông Gói 1 150,000 150,000 Chi phí xây dựng

19Thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải xây dựng


20 Hầm tự hoại Cái 7 40,000 280,000 Chi phí xây dựng

21 Đường ống thoát nước thải Gói 1 200,000 200,000 Chi phí xây dựng

22 Phòng vệ sinh Phòng 70 50,000 3,500,000 Chi phí xây dựng

23Chụp hút, thông gió và xử lý không khí phòng thí nghiệm

Gói1 3,000,000 3,000,000

Chi phí xây dựng

24 Trồng cây xanh cách ly Gói 1 750,000 750,000 Chi phí xây dựng

81




25

Và các hạng mục xây dựng khác có tích hợp yếu tố giảm thiểu tác động môi trường và xã hội

Gói1 15,000,000 15,000,000

Chi phí xây dựng

26Giám sát, quan trắc môi trường

Hệ thống 1 2,145,000 2,145,000 Chi phí xây

dựngIII Giai đoạn hoạt động (tính cho 1 năm) 1,107,320

27 Bảo hộ lao động cho công nhân Bộ 5 1,200 6,000 Chi phí O&M

28 Kiểm định, bảo dưỡng máy móc

Gói 1 50,000 50,000 Chi phí O&M

29Vận hành hệ thống xử lý không khí phòng thí nghiệm

Gói1 300,000 300,000

Chi phí O&M

30 Nạo vét bùn, bảo dưỡng đường cống thoát nước

Gói 1 100,000 100,000 Chi phí O&M

31 Phí thu gom rác sinh hoạt Tháng 12 110 1,320 Chi phí O&M32 Quan trắc môi trường Gói 1 150,000 150,000 Chi phí O&M

33 Các chi phí đảm bảo an toàn, môi trường khác

Gói 1 500,000 500,000 Chi phí O&M

10 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG KHAI THÔNG TIN

10.1 Tham vấn cộng đồng

Mục tiêu của công tác tham vấn công chúng là để cung cấp một bản tóm tắt các mục tiêu, mô tả, và các tác động tiềm ẩn của tiểu dự án được đề xuất, và các biện pháp giảm thiểu được đề xuất cho các nhóm đối tượng bị ảnh hưởng bởi tiểu dự án, gồm những người địa phương bị ảnh hưởng, chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ (NGOs) và xem xét các quan điểm của họ trong khoản thời gian thiết kế kỹ thuật và thực hiện dự án. Nó cũng nhắm tới việc thúc đẩy mối quan hệ song phương giữa chủ đầu tư dự án và các bên có liên quan, kể cả những người bị ảnh hưởng để đảm bảo rằng được phổ biến rộng rãi đến công chúng, và đặc biệt là các đối tượng bị ảnh hưởng, để họ hiểu được mục đích của tiểu dự án, thiết kế của tiểu dự án, các tác động môi trường tích cực và tiêu cực của các tiểu dự án, cũng như chính sách về tái định cư không tự nguyện của tiểu dự án. Nó cũng tạo ra cơ hội cho những người bị ảnh hưởng tham gia vào tất cả các giai đoạn thực hiện dự án. Thông tin phản hồi có ý nghĩa từ công tác tham vấn sẽ được xem xét và lồng ghép trong các biện pháp giảm nhẹ tác động và thiết kế của tiểu dự án. Sự tham vấn với cộng đồng này sẽ được thực hiện trong suốt thời gian thực hiện ngay khi cần để giải quyết mọi vấn đề về môi trường có ảnh hưởng đến họ.

Các bên liên quan sau đây đã được thông báo về mục đích và các tác động tiềm ẩn của tiểu dự án:

Đại diện các hộ bị ảnh hưởng; Đại diện các hộ gia đình không bị ảnh hưởng sống liền kề với khu vực dự án; Đại diện của UBND Phường Tân Chánh Hiệp; Đại diện của UBND huyện của số 12; Đại diện của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh"; Đại diện của Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh;

82

Đại diện các tổ chức quần chúng, ví dụ như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, vv

Các phương pháp và kỹ thuật khác nhau đã được sử dụng để tiến hành tham vấn cộng đồng và công bố thông tin, tham gia vào và tham khảo ý kiến của người dân bị ảnh hưởng, bao gồm a) các cuộc họp cộng đồng, b) Điều tra hộ gia đình, c) thảo luận quan điểm nhóm, quan sát thực địa và phỏng vấn tìm thông tin quan trọng. Sử dụng các phương pháp và kỹ thuật khác nhau nhằm nâng cao độ tin cậy và tính hợp lệ của các thông tin phản hồi từ các bên liên quan của tiểu dự án, đặc biệt là người dân địa phương bị ảnh hưởng và để đảm bảo rằng (i) người bị ảnh hưởng nhận được đầy đủ các thông tin về tiểu dự án; và (ii) tất cả những người bị ảnh hưởng được tham gia vào tiến trình tư vấn miễn phí, và được thông báo trước khi cũng như trong suốt thời gian chuẩn bị và thực hiện. Các cuộc họp tham vấn và phỏng vấn trực tiếp đã diễn ra vào các ngày 30/10/2016, 13/11/2016, và 18/11/2016, với sự tham gia của từ 27 đến 34 người bị ảnh hưởng ở mỗi cuộc họp.

Từ việc tham vấn có hệ thống (khảo sát kinh tế xã hội), trên phương diện tổng quát, các thông tin phản hồi từ phía đại diện của hộ gia đình bị ảnh hưởng như sau:

+ Xét về mức độ hỗ trợ thực hiện dự án, 65% số người trả lời (103 hộ) cho biết họ ủng hộ dự án. 31% (20 hộ) cho biết họ ủng hộ dự án cung cấp bồi thường và hỗ trợ đầy đủ cho họ. 15% còn lại (24 hộ) không biết đến thời điểm khảo sát (điều mà sẽ được theo sau) trong khi tham vấn trong tương lai.

+ Xét về tác động đối với thu nhập, 35% số người trả lời (47 hộ) cho rằng nguồn thu nhập chính của họ sẽ bị ảnh hưởng từ việc thu hồi đất. Còn lại 65% (88 hộ) cho biết nguồn thu nhập chính của họ sẽ không bị ảnh hưởng bởi vì nguồn thu nhập chính của họ không phải từ việc canh tác nông nghiệp (họ được trả lương từ công việc ổn định và có cơ sở kinh doanh ở vùng đất khác.

+ Liên quan đến chế độ ưu đãi cho công tác bồi thường, 39% số người trả lời có đất ở bị ảnh hưởng cho biết, họ thích được bồi thường bằng đất, trong khi 54% thích bồi thường bằng tiền mặt. Đối với đất thổ cư bị ảnh hưởng, 42% thích được bồi thường bằng đất, trong khi 37% thích tiền bồi thường. Chỉ có 9% thích di dời đến khu tái định cư của dự án, từ số liệu trên cho thấy rằng người dân đã không được biết rõ các khu tái định cư (vị trí, đặc tính kỹ thuật, cơ hội kinh tế). Những câu hỏi này cũng được đặt ra trong các cuộc họp cộng đồng và thảo luận nhóm trọng điểm.

+ Về kế hoạch sử dụng tiền bồi thường, 32% số người trả lời có kế hoạch sử dụng tiền bồi thường của họ để xây dựng nhà mới. 8% sửa chữa nhà ở. 20% sẽ mua đất mới, và 14% sẽ sử dụng tiền đền bù để đầu tư vào các doanh nghiệp của họ. Một phần nhỏ (5%) có kế hoạch sử dụng tiền bồi thường để trả nợ.

Về khía cạnh môi trường, người dân địa phương ủng hộ việc thực hiện dự án và hy vọng tiểu dự án sẽ sớm được hoàn thành và đưa vào hoạt động có hiệu quả. Người dân địa phương bị ảnh hưởng mong muốn các hoạt động xây dựng phải đảm bảo vệ sinh môi trường, đặc biệt là giảm thiểu bụi, giảm thiểu hư hỏng đường bộ và sớm hoàn thành công tác xây dựng để hoàn trả lại các điều kiện môi trường như ban đầu; trong suốt khoảng thời gian hoạt động, việc ùn tắc giao thông cần phải được khắc phục, đảm bảo an ninh, trật tự trong điều kiện có sinh viên đông đúc.

Bảng 20.. Tóm tắt kết quả tham vấn cộng đồng

83

Những vấn đề được nêu từ phía người dân

Phản hồi

Muốn chủ đầu tư dự án tuân thủ đúng với sự quy hoạch và tiến hành xây dựng đúng theo tiến độ xây dựng đã được phê duyệt để việc treo lững

Tiểu dự án được tài trợ bởi Ngân hàng Thế giới vì vậy nó phải được thực hiện theo đúng với tiến độ được duyệt và đảm bảo bồi thường công bằng cho các hộ dân bị ảnh hưởng.

Muốn các mức bồi thường cụ thể phải được công bố công khai

Các mức bồi thường cụ thể sẽ được công bố công khai cho người dân địa phương bị ảnh hưởng ngay sau khi được phê duyệt do UBND Thành phố.

Cần phải biết thiết kế kỹ thuật chi tiết của trường đại học, đặc biệt là các thiết kế chi tiết của các khu tái định cư và đường vào khu tái định cư và các phần khác của phường, và tính sẵn sàng của các thiết bị khác như điện, nước, và chiều rộng của con đường.Các hộ gia đình hiện đang có hoạt động kinh doanh trên đường Tân Chánh Hiệp 10 cần phải biết vị trí cụ thể của lô đất, cũng như các khu vực đất của từng hộ gia đình tại khu tái định cư, để đánh giá khả năng phát triển kinh doanh của họ nếu họ chuyển vào khu tái định cư này.Muốn khu tái định cư phải được xây dựng sẵn sàng về cơ sở hạ tầng trước khi chuyển vào. Họ hy vọng dự án được thực hiện càng sớm càng tốt vì các dự án sử dụng những diện tích đất đã được cấp phát từ rất lâu.Mọi người cũng bày tỏ sự đánh giá của họ về các trường đại học được xậy dựng tại ở đây sẽ có thể thúc đẩy môi trường kinh doanh mới.Hy vọng mức độ bồi thường sẽ theo tỷ giá thị trường, và đủ thõa đáng để hỗ trợ họ trong việc tái định cư và phục hồi thu nhập/sinh kế của họ.Mức bồi thường phải công bằng và được áp dụng thống nhất để tránh bất đồng giữa các hộ gia đình bị ảnh hưởng.Đất thổ cư được bồi thường đối với diện tích thực tế, không phải là hạn ngạch đối với đất thổ cư.

Thiết kế kỹ thuật chi tiết: Thiết kế chi tiết cho toàn bộ khuôn viên mới của IUH tại phường Tân Chánh Hiệp đang được tiến hành. Sau khi hoàn thành, thiết kế sẽ được kiểm tra lại về các khía cạnh kỹ thuật bởi Sở Kiến trúc TP Hồ Chí Minh và được phê duyệt bởi Ủy ban nhân dân TP Hồ Chí Minh cho các công tác thực hiện. Thiết kế chi tiết sẽ được công bố đến các hộ gia đình bị ảnh hưởng ngay khi đã được phê duyệt - thông qua cuộc họp cộng đồng để giải quyết các vấn đề thắc mắc. Thiết kế chi tiết sẽ trình bày rõ ràng đặc tính kỹ thuật của các con đường (trong khu tái định cư), vị trí của ký túc xá (đối với sinh viên), và các phòng ban chức năng của các trường Đại học.

Chính sách đền bù (đầy đủ chi tiết về tiêu chí thích hợp, định mức bồi thường, các hỗ trợ, sự chọn lựa tái định cư, chế độ bồi thường và tiến độ thực hiện) sẽ được thông báo công khai - thông qua các cuộc họp cộng đồng tương tự để có điều kiện giải đáp các thắc mắc và nhận biết ý kiến từ những người bị ảnh hưởng. Các cuộc họp tham vấn bổ sung để thảo luận về những vấn đề này - cụ thể hơn, sẽ được thực hiện sau khi các chính sách đền bù cho dự án đã được thỏa thuận giữa Ngân hàng Thế giới và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Phải được quan tâm về vệ sinh môi trường, đặc biệt là bụi bẩn, khí thải, hư hỏng đường, tắc nghẽn giao thông.

Các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới và luật về bảo vệ môi trường của Chính phủ Việt Nam luôn cân nhấc đến công tác bảo vệ môi trường và sức khỏe con người trong các dự án do Ngân hàng tài trợ. Vì vậy, các tác động tiềm ẩn sẽ được giảm nhẹ hoàn toàn thông qua KHQLMT & XH và được giám sát chặt chẽ bởi PMU / đơn vị tư vấn giám sát xây dựng, cùng với người dân bị ản hưởng tại địa phương, để đảm bảo môi trường và sức khỏe con người được bảo vệ.

Phải được quan tâm về vấn đề an ninh, trật tự trong bối cảnh của sinh viên đông đúc và tắc nghẽn giao thông

Các trường đại học sẽ tích cực tăng cường công tác tuyên truyền với học sinh về tuân thủ an ninh, trật tự. Học sinh sẽ phải đăng ký tạm trú. Trường được xây dựng ký túc xá cho sinh viên và phối hợp với thành phố để sắp xếp các tuyến xe buýt với trạm xe buýt tại trường đại học để phục vụ đi lại của sinh viên và hạn chế việc ùn tắc giao thông.84

Hình 14.. Phát biểu của chủ đầu tư dự án Hình 6. Ý kiến của người dân

10.2 Công khai thông tin

Tiểu dự án tuân thủ đúng với các chính sách về tiếp cận thông tin của Ngân hàng Thế giới và các quy định của Chính phủ. Cụ thể là, thông tin tiểu dự án được công bố rộng rãi trên tất cả các phương tiện truyền thông, như sau:

Ngày 20/06/2014, tờ báo Giáo dục điện tử TP Hồ Chí Minh trên www.giaoduc.edu.vn đã xuất bản: IUH: Xây dựng trường đại học trọng điểm quốc gia bao gồm cả thông tin về việc xây dựng tiểu dự án tại quận 12.

Ngày 07/10/2016, trên trang web của IUH www.iuh.edu.vn có xuất bản: IUH đáp ứng được các nhiệm vụ của Ngân hàng Thế giới trong khuôn khổ hợp tác để thực hiện các tiểu dự án xây dựng IUH tại quận 12.

Cơ cấu tổ chức công tác tái định cư và chính sách bồi thường chính thức đã được công bố trên bảng thông tin của UBND xã Hiệp Tân Chánh và Quận 12 UBND huyện.

Khi cần thiết, KHQLMT & XH chính thức sẽ được công bố tại địa phương bằng ngôn ngữ Việt và thông qua các cổng hoạt động Ngân hàng trước khi thẩm định dự án.

Bảng 21.. Phổ biến thông tin

Nội dung thông tin phổ biến

Phương tiện phổ biến thông tin Địa điểm đăng tải thông tin Thời gian

Thông tin dự án Trang web chinh thưc

www.giaoduc.edu.vnwww.iuh.edu.vn

20/6/201418/11/2016

Kế hoạch quản lý môi trường và xã hội

Bảng thông tin UBND phường Tân Chánh Hiệp

Cơ cấu chính sách và kế hoạch đền bù tái định cư

Bảng thông tin UBND phường Tân Chánh Hiệp

Thông tin tiểu dự án Bảng thông tin Construction site Khi khởi công

Kế hoạch chính thức quản lý môi trường và xã hội

Bảng thông tin trên trang web chinh thưc

UBND phường Tân Chánh HiệpInfoShop tại Washington DC

Trước khi thẩm định

85

http://www.iuh.edu.vn/

http://www.giaoduc.edu.vn/

11 NGUỒN KHAM KHẢO

Alexander P. Economopoulus, 1993. Assessment of Sources of Air, Water and Land Pollution -Part One: Rapid Inventory Techniques in Environmental Pollution. World Health Organization (WHO), Geneva, 1993

California Department of Transportation. Transportation and Construction Vibration. Guidance Manual, September 2013.

Dannis Aaberg, 2007. Generator Set Noise Solutions: Controlling unwanted noise from on-site power systems. Power topic #7015.

Environmental, Health, and Safety Guidelines. (www.ifc.org/ehsguidelines)

Government of Uganda, 2005. Environmental and Social Management Framework for Millennium Science Initiative Project. The World Bank Uganda Office.

Ho Chi Minh City Statistical Yearbook 2015.

Laboratory Waste Management Guide. Final report, SQG-LABS-1, December 2015. Local Hazardous Waste Management Program in King County, Washington.

Nguyen Khac Cuong. Environment in Construction Activities, Handbook.

Nguyen Phuoc Dan, 2004. Wastewater Treatment. Department of Environment, Ho Chi Minh City University of Technology, 2004.

Pham Duc Nguyen. Architectural Acoustics, Theoretical Basis and Application Solutions. Science and Technics Publishing House.

Pham Ngoc Dang, and Mackenzie, L.da, 1985. Air Environment. Science and Technics Publishing House, 2000.

Research of Regeneration of Waste Oil to Liquid Fuel. Ministry of Science - Technology - Environment 2002.

Resettlement Action Plan (RAP) for IUH Subproject. 8 December 2016.

The Center for Environmental Technology and Management (CENTEMA), 2002. Research of solid waste from school.

The Committee on Prudent Practice in the Laboratory, 2011. Prudent Practices in the Laboratory. The National Academic Press, ISBN 978-0-309-13864-2|DOI 10.17226/12654, Washington, D.C.

University of Pennsylvania, 2011. Laboratory Chemical Waste Management Guidelines. Revision 2011.

US Green Building Council, 2013. Reference Guide for Building Design and Construction. Leadership in Energy and Environmental Design.

WBDG Sustainable Committee, 2016. Whole Building Design Guide. Updated: 10-27-2016.

World Health Organization (WHO), 2011. Laboratory Quality Standards and Their Implementation. ISBN 978 92 9022 397 9.

86

http://www.ifc.org/ehsguidelines

12 PHỤ LỤC 1. CÁC PHƯƠNG PHÁP QUỐC TẾ TỐT NHẤT ÁP DỤNG CHO AN TOÀN PHÒNG THÍ NGHIỆM

Mua sắm / Vận chuyển• Minimize acquisition / quantity of hazardous materials, minimize storage time needed• Giảm thiểu mua/số lượng các chất độc hại, giảm thiểu thời gian lưu trữ cần thiết• Xác định các cơ chế xử lý chất thải trước khi thu hồi• Đối với hóa chất, phải có bảng dữ liệu chỉ dẫn an toàn vật liệu (MSDSs) sẵn sàn/hạn chế công tác vận

chuyển đến các khu vực được trang bị để xử lý (và đào tạo cán bộ có liên quan)• Đảm bảo công-te-nơ là còn nguyên vẹn và được dán nhãn thích hợp (quy định US chi tiết về công tác

nhận dạng chất độc hại, cách thức đóng gói, đánh dấu, dán nhãn, lưu hồ sơ và yết thị)• Vận chuyển trong các thùng chứa thích hợp (công-te-nơ dùng lại)• Sử dụng hệ thống gói ba lần cho các chất lây nhiễm và các chất có nguy cơ lây nhiễm• Tuân thủ các quy định vận tải hàng không quốc tếLưu trữ / Quản lý• Hàng tồn kho phải đúng như tên như in trên thùng• Đối với hóa chất: bao gồm công thức phân tử để xác định thêm và để cung cấp một cách đơn giản để

tìm kiếm các hóa chất đó; bao gồm dịch vụ tóm tắt hóa chất CAS (Chemical Abstract Service) số đăng ký để xác định rõ ràng các hóa chất mặc dù việc sử dụng các quy ước đặt tên thì khác nhau

• Nguồn• Kích thước của công-te-nơ• Phân loại chất độc hại, như chỉ dẫn để lưu trữ, xử lý và tiêu hủy an toàn• Ngày mua, để đảm bảo rằng các hóa chất có tính không ổn định sẽ không được lưu trữ quá thời gian

sử dụng, và vị trí lưu trữCác quy trình• Vứt bỏ các vật liệu được dự kiến sẽ không cần thiết trong một khoảng thời gian nhất định• Sử dụng các công-te-nơ đã được phê duyệt; đảm bảo các công-te-nơ lưu trữ vẫn còn nguyên vẹn và

được đóng dấu• Vứt bỏ các hóa chất trước ngày hết hạn, theo dõi phản ứng của các hóa chất• Thay thế những tấm nhãn đang trở nên xấu trước khi thông tin bị che khuất hoặc bị mất• Thực hiện theo quy định về lưu trữ an toàn trong nhà kho hoặc phòng thí nghiệm• Tránh lưu trữ hóa chất trên mặt bàn thí nghiệm hoặc nắp đậy máy phòng thí nghiệm• Lưu trữ hóa chất dễ bay hơi trong tủ thông gió (gần nắp ống)• Nếu hệ thống thông gió là không cần thiết, lưu trữ trong tủ hoặc trên kệ có gờ để ngăn chặn trượt• Không để các hóa chất trực tiếp với nhiệt hoặc ánh sáng mặt trời• Quan sát tất cả các biện pháp phòng ngừa liên quan đến việc lưu trữ các hóa chất không tương thích• Cung cấp tủ có thông hơi gần nắp ống để lưu trữ các vật liệu nguy hiểm• Sử dụng tủ lạnh để lưu trữ hóa chất• Có hệ thống phòng cháy chữa cháy (vòi phun nước)• Tuân thủ đúng theo giới hạn lưu trữ cho phép đối với chất lỏng dễ cháy và cháy• Hạn chế việc đi lại tại cơ sở lưu trữGiao thức / thiết bị sử dụng trong nghiên cứu• Mang và sử dụng trang bị bảo vệ cá nhân thích hợp để giảm thiểu việc tiếp xúc• Rửa tay• Giảm khả năng sự bắn tung toé hóa chất hoặc khí thải• Ngăn chặn một số hoạt động của tủ an toàn sinh học bởi sự tạo khí dung• Sử dụng công cụ quản lý nội vụ tốt• Sử dụng các thiết bị trộn mẫu cơ khí• Kịp thời khử trùng bề mặt làm việc• Không bao giờ ăn, gọi điện thoại, hút thuốc, xử lý kính áp tròng, thoa mỹ phẩm, hoặc uống thuốc

trong phòng thí nghiệm• Thật cẩn thận khi sử dụng vật sắc nhọn• Đóng chặt cửa phòng thí nghiệm khi thí nghiệm đang được tiến hành• Dùng các hộp chống rò rỉ tái sử dụng để di chuyển hoặc truyền số lượng vi khuẩn cấy• Khử trùng chất thải lây nhiễm trước khi thải• Đặt biển cảnh báo thích hợp• Ghi nhận thiết bị cấp cứu, duy trì, kiểm tra nó; danh sách số điện thoại để gọi trong trường hợp tai

87

nạn• Kiểm soát ra vàoĐối với đồng vị phóng xạ• Chỉ sử dụng ở khu vực được chỉ định• Chỉ cho phép nhân viên cần thiết chỉ• Sử dụng thiết bị bảo hộ cá nhân• Giám sát sự tiếp xúc tia bức xạ cá nhân• Dùng khay lót bằng vật liệu thấm hút sử dụng một lần• Giới hạn số lượng hạt nhân phóng xạ• Tấm chắn từ các nguồn bức xạ• Ghi nhận các công-te-nơ bức xạ bằng biểu tượng bức xạ, bao gồm đặc tính, hoạt động, và ngày khảo

nghiệm hạt nhân phóng xạ đó• Sử dụng mét đo bức xạ để giám sát khu vực làm việc, quần áo bảo hộ, và tay sau khi hoàn thành công

việc• Sử dụng các công-te-nơ vận chuyển được che chắn một cách thích hợp• Loại bỏ chất thải phóng xạ thường xuyên từ các khu vực làm việc• Duy trì công tác ghi chép hồ sơ chính xác của việc sử dụng và xử lý vật liệu phóng xạ• Kiểm tra hồ sơ liều lượng cho vật liệu vượt quá giới hạn liều• Thiết lập và tập luyện thường xuyên kế hoạch ứng phó khẩn cấp• Trong trường hợp khẩn cấp, hỗ trợ những người bị thương là ưu tiên hàng đầu• Dọn sạch các khu vực bị ô nhiễm triệt để• Viết và lưu trữ các báo cáo sự cốĐối với các phòng thí nghiệm động vật• Yêu cầu kỹ thuật thuộc vi sinh vật học tốt• Thiết lập các chính sách và các giao thức cho tất cả các hoạt động và cho sự tiếp cận các chỗ nuôi thú• Xây dựng chương trình giám sát y tế thích hợp và giám sát nhân viên• Chuẩn bị và thông qua sách hướng dẫn an toàn hoặc vận hành• Lập biển cảnh báo bài viết• Khử trùng bề mặt làm việc sau khi sử dụng• Sử dụng tủ an toàn sinh học thích hợp hoặc lồng để cách ly; xử lý và khử trùng bộ đồ giường cho

động vật và chất thải thích hợp• Vận chuyển vật tư cho hấp hoặc đốt một cách an toàn, trong thùng kín• Xử lý, báo cáo và ghi nhận những trường hợp chấn thươngĐào tạo nhân sựEmployer develops Chemical Hygiene Plan containing (models available from U.S. government and from some professional societies):Người sử dụng lao động phát triển Kế hoạch vệ sinh hóa chất bao gồm (mô hình có sẵn từ chính phủ Hoa Kỳ và từ một số hội nghề nghiệp):• Thông tin và đào tạo nhân viên về những nguy hiểm của hóa chất trong khu vực làm việc:

o Làm thế nào để nhận biết sự có mặt hoặc ra về của họo Làm việc và làm thế nào để sử dụng thiết bị bảo hộo Các thủ tục ứng phó với trường hợp khẩn cấp

• Các tình huống mà hoạt động thí nghiệm đòi hỏi sự chấp thuận từ phía cơ quan trước• Các quy trình điều hành tiêu chuẩn để làm việc với hóa chất độc hại• Tiêu chí sử dụng các biện pháp kiểm soát• Các biện pháp để đảm bảo sự vận hành của tủ hút và thiết bị bảo vệ khác một cách đúng đắn• Các điều khoản được áp dụng để bảo vệ nhân viên bổ sung cho công việc phải tiếp xúc với chất gây

ung thư và độc tố• Các điều khoản tham vấn y tế, khám sức khỏe cho người lao động• Phòng thí nghiệm nên thành lập nhóm an toàn của riêng đơn vị mình ở cấp bộ phận (bao gồm sinh

viên và nhân viên hỗ trợ)• Phòng thí nghiệm nên cung cấp đào tạo về quản lý an toàn và chất thải cho mọi công nhân viên trong

phòng thí nghiệm, kể cả sinh viên trong lớp học trong phòng thí nghiệm• Phòng thí nghiệm nên kết hợp các chương trình kiểm tra trang thiết bị và phòng thí nghiệm được hổ

trợ từ thiện vào các chương trình an toàn và sức khỏe tổng thể• Kiểm tra lai lối thoát hiểm/các lối di tản• Biết làm thế nào để lập báo cáo về sự cố cháy, chấn thương, tràn hóa chất, hoặc tập trung ứng phó

88

tình huống khẩn cấp• Biết sơ cứu• Biết vị trí và cách sử dụng các thiết bị khẩn cấp như vòi phun an toàn và dung dịch rửa mắt• Biết vị trí và cách sử dụng bình chữa cháy, thiết bị kiểm soát chảy tràn (luôn có bộ dụng cụ thích hợp

có sẵn)• Nhân viên phòng thí nghiệm phải thiết lập các mối quan hệ liên tục và truyền tải thông tin rõ ràng với

các đội ứng phó khẩn cấp• Bao gồm các thông tin về các biện pháp an toàn cho quy trình xử lý hóa chất nguy hiểm cao do nhân

viên phòng thí nghiệm thường gặp phải có liên quan đến:o Rủi ro hít phảio Rủi ro nuốt phảio Rủi ro tiếp xúc qua dao Bị động vật cắn và cào trầy xước khi chăm sóc chúngo Xử lý máu, và các chất gây bệnh nguy hiểm kháco Tẩy rửa và lạo bỏ các chất gây truyền nhiễm

Cách ly / Phân loại chất thảiChất thải nhiều độc hại - Mục đích là làm giảm chất thải xuống còn chỉ một mối nguy hiểm duy nhất.• Hãy xem xét tần suất và số lượng chất thải phát sinh; đánh giá rủi ro• Xác định / mô tả đặc điểm chất thải:

o Mô tả vật lýo Độ phản ứng nướco Độ tan trong nướco Độ pH và các thông tin có thể trung hòao Độ bắt lửa / tính dễ cháyo Sự có mặt của các chất ôxy hóao Sự hiện diện của các sulfua / xianua o hiện diện của các halogeno Sự hiện diện của các chất phóng xạo Sự có mặt của các vật liệu nguy hiểm sinh họco Sự có mặt của các thành phần độc hại

• Giảm thiểu các nguy cơ của chất thải• Quyết định các phương pháp cho việc quản lý các mối nguy hại• Nếu cần thiết, thực hiện các bước để trung hòa các chất thải hoặc làm cho nó không nguy hại• Khi có thể, hãy chọn một phương pháp quản lý duy nhất• Thiết lập các quy trình xử lý chất thải không ổn định, hoặc chất thải cần phải được bảo quản hoặc xử

lý đặc biệt• Lưu trữ một cách an toàn:

o Phòng được chỉ định hoặc cơ sở được tu sửa để chứa chất thải (có thông gió và bẫy thu nước thải)

o Bảo vệ người lao độngo Giảm thiểu nguy cơ cháy hoặc chảy tràno Giảm thiểu mức độ bức xạ bên ngoài của khu vựco Xem xét khả năng tương thích của vật liệu được lưu trữ (ví dụ, dung dịch nước và loại không

có nước thải nên được tách riêng)• Đặc biệt chú ý đến việc xử lý hoặc làm sạch các dụng cụ phòng thí nghiệm phóng xạ, và xử lý đúng

đắn các vật sắc nhọn.o Chất thải không gây ô nhiễm (không gây truyền nhiễm) có thể được tái sử dụng hoặc tái chế

hoặc xử lý như chất thải nói chungo Các vật sắc nhọn bị nhiễm xạ (gây truyền nhiễm) - thu gom vào trong công-te-nơ, không bị

thủng, có nắp đạy kín, và xử lý như các chất gây lây nhiễm; chưng hấp nếu cần thiếto Chất liệu bị nhiễm xạ được khử trùng bằng phương pháp hấp và sau đó rửa sạch và tái sử dụng

hoặc tái chếo Chất liệu bị nhiễm xạ được đốt trực tiếp

Xử lýKhông làm bất cứ điều gì nếu như không thiết lập một kế hoạch cho công tác xử lý chất thải nguy hại trước

89

• Sử dụng phương pháp xử lý thích hợp đối với từng loại chất thải• Dùng các công-te-nơ thích hợp• Dán nhãn và đóng chặt các công-te-nơ chứa rác một cách an toàn gần• Xử lý các chất thải riêng nếu cầnĐối với chất thải có mức phóng xạ thấp, các chọn lựa bao gồm• Thời gian lưu trữ để phân rã và không hạn định tại bãi lưu trữ ,• Chôn tại bãi chất thải có mức độ phóng xạ thấp,• Đốt, hoặc• Xử lý hệ thống thoát nước vệ sinhĐối với chất thải sinh học, các chọn lựa bao gồm• Khử trùng• Hấp• Đối với các chất lỏng, xử lý trong hệ thống thoát nước hợp vệ sinh; chất thải có thể bị thối rữa được

xử lý bằng cách đốt; kim tiêm và vật nhọn yêu cầu tiêu hủy, thường bằng cách đốt hoặc nghiềnThu gom và lưu trữ chất thải• Tại khu vực vệ tinh gần phòng thí nghiệm:

o Nên được xác định rõ ràng, thông gió nếu cần thiếto Xác định liệu có thể tái chế, tái sử dụng hoặc hủy bỏo Giữ ở đây ít hơn một năm; khi đạt đến giới hạn khối lượng cho phép, di chuyển đến khu vực

trung tâm tích lũy - đóng gói một cách thích hợp• Tại khu vực thu gom tập trung:

o Phân loại ra theo khả năng tương thích, hòa trộn dung môi khi cầno Ghi nhãn rõ ràng, lưu trữ trong các công-te-nơ chứa thích hợpo Thời gian lưu trữ hạn đến 90 ngàyo (đảm bảo rằng nhân viên được đào tạo để xử lý các loại chất thải cũng như kế hoạch dự

phòng cho trường hợp khẩn cấp)o Khi vận chuyển, thực hiện công tác kiểm soát chảy tràn trong trường hợp xảy ra tai nạn; có

hệ thống theo dõi nội bộ để kiểm tra chuyển động của chất thảio Đảm bảo tất cả các hồ sơ cần thiết đã được ghi nhận (Số lượng và sự nhận diện các chất thải

phát sinh và được chuyển đến; Tư liệu và phân tích các chất liệu chưa rõ; Bản kê khai để vận chuyển chất thải cũng như xác minh xử lý chất thải; Bất kỳ thông tin khác nào cần thiết để đảm bảo sự tuân thủ và tính an toàn từ trách nhiệm pháp lý dài hạn)

• Các chọn lựa xử lý:o Thiêu hủy - là phương pháp lựa chọn cho hầu hết các chất thải, nhưng tốn kém chi phí nhấto Thùng rác thường - chỉ nơi thích hợp, phải được xác định rõ ràng và dán nhãn phù hợpo Cống vệ sinh - không được sử dụng thường; các giải pháp phải ở thể dung dịch và phân hủy

sinh học, hoặc chất vô cơ độc tính thấp - chắc chắn rằng hệ thống thoát nước không chảy vào nguồn nước không phù hợp để xử lý chất thải, và đảm bảo chất thải phải được pha thật loãng

o Xả vào khí quyển - không thể chấp nhận được; tủ hút phải có các thiết bị bẫy để ngăn chặn thải vào bầu khí quyển

• Nếu chất thải nguy hại và không nguy hại được trộn lẫn, toàn bộ khối lượng chất thải phải được xử lý như là các chất thải nguy hiểm• Chuẩn bị để vận chuyển đến cơ sở xử lý, lưu trữ và tiêu hủy (TSDF)• Máy phát thải phải có đảm hiểm (về tài liệu, giấy phép, hồ sơ) được cung cấp bởi đơn vị đáng tin cậyĐối với vật liệu gây truyền nhiễm• Khử trùng, hấp hơi, hoặc đốt trong phòng thí nghiệm• Đóng gói một cách thích hợp (để đốt hoặc chuyển đến một cơ sở khác để đốt)• Bảo vệ chống lại các mối nguy hiểm cho những người có thể tiếp xúc với các vật phế thải

90

PHỤ LỤC

13 PHỤ LỤC 2. HƯỚNG DẪN THIẾT KẾ BỀN VỮNG

Tối ưu hóa năng lực của công trườngQuy hoạch công trường bền vững phải bao gồm một phương pháp tiếp cận toàn bộ hệ thống để đạt tới các điều sau:

Giảm thiểu gia tăng các vùng đất trống trải thông qua việc lựa chọn vùng đất đã khai phá, tái sử dụng các vùng đất nâu, và phục hồi lại các vùng đất có sẵn, và các tòa nhà;

Cung cấp các hành lang cho khu động vật hoang dã, nếu được có thể trên một nền móng, khuôn viên hoặc các cơ sở vật chất có quy mô lớn. Liên kết các vùng tự nhiên ở mức độ lớn nhất có thể để các khu vực tiếp giáp lãnh hải cho phép các động vật hoang dã di chuyển mà không bị cản trở;

Hãy xem xét những tác động năng lượng và khí thải carbon trong lựa chọn địa điểm và định hướng xây dựng;

Kiểm soát xói mòn thông qua các công tác san lắp và cải thiện cảnh quan; Sử dụng thực vật bản địa và loại bỏ cây xâm nhập; Giảm các đảo nhiệt bằng cách xây dựng các phương pháp thiết kế, giảm thiểu bề

mặt không thấm nước, và sử dụng cảnh quan; Giảm thiểu xáo trộn môi trường sống; Giảm thiểu, kiểm soát, và xứ lý các bề mặt dòng chảy; Khôi phục lại sức khỏe của vùng đất bị suy thoái bằng cách cải thiện môi trường

sống cho các loài vật bản địa thông qua các cây trồng bản địa phù hợp, các cây trồng thích nghi được với khí hậu, và hệ thống nước khép kín;

Xác định vị trí xây dựng sao cho có thể đi bộ đến một chuỗi các cửa hàng và dịch vụ, đặc biệt là các cửa hàng tạp hóa;

Kết hợp các giải pháp vận chuyển cùng với kế hoạch công trường chấp nhận sự cần thiết cho bãi đỗ xe đạp, xe đưa rước, và gần với giao thông công cộng. Khuyến khích các lựa chọn khác để thay thế cho đi lại truyền thống;

Xem xét an ninh công trường đồng thời với các vấn đề công trường kiên cố. Vị trí của đường giao thông, bãi đậu xe, các rào cản xe, và ánh sáng biên, trong số những thứ khác là những vấn đề quan trọng cần được giải quyết; và

Làm việc chặt chẽ với các chuyên viên thiết kế ánh sáng để tăng cường khả năng chiếu sáng an toàn và các vấn đề ô nhiễm ánh sang có liên quan. Với hệ thống chiếu sáng an toàn quá mức, thường là những "kẻ xấu" chỉ có thể hoạt động một cách an toàn khi không ở tại mức độ đó, ánh sáng mờ đối với các các nhân viên an ninh có thị lực thích ứng với môi trường quá sang ngay lập tức.

Tối ưu hóa sử dụng năng lượngTrong quá trình thiết kế cơ sở và phát triển, dự án xây dựng phải có một cách nhìn nhận toàn diện, dựa vào việc kết hợp nhiều yếu tố cần phải đạt được như:

Giảm hơi nóng, làm mát, và truyền tải ánh sáng thông qua thiết kế phản ứng khí hậu và các nguyên tắc bảo tồn môi trường;

Sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo như ánh sang ban ngày, nhiệt lượng mặt trời không nguồn, quang điện, địa nhiệt, làm mát nước ngầm;

92

Xác định nhiệt hiệu quả, thông gió và điều hòa không khí (HVAC) và hệ thống ánh sang có tính đến các điều kiện bán tải và các yêu cầu giao diện tiện ích;

Tối ưu hóa hiệu suất xây dựng bằng cách sử dụng các chương trình xây dựng mô hình năng lượng và chiến lược kiểm soát hệ thống tối ưu hóa bằng cách sử dụng bộ cảm biến CO2 và bộ cảnh báo chất lượng không khí khác;

Giám sát thực hiện dự án thông qua một chính sách vận hành, đo lường, báo cáo hàng năm và định kỳ tái vận hành kiểm tra; và

Tích hợp công nghệ tiết kiệm nước để giảm gánh nặng năng lượng cung cấp nước uống.

Bảo vệ và Bảo Tồn NướcViệc bảo vệ và bảo tồn các nước phải được chú ý trong suốt cuộc sống của tòa nhà. Chủ các cơ sở và nhà phát triển phải tìm cách:

Sử dụng nước hiệu quả thông qua công cụ cung cấp hiệu quả cao, loại bỏ rò rỉ, nước dành cho giải nhiệt nhà máy, và các hành động khác làm mát;

Cân bằng chiến lược bảo tồn nguồn nước và năng lượng trong công tác làm mát nhà máy thông qua bộ phận xử lý tiết kiệm nước và không khí và việc sử dụng nước làm mát ngoài các giờ cao điểm cho phù hợp;

Cải thiện chất lượng nước. Ví dụ, nước mưa ao lắng, lọc chặn dầu mỡ bếp, loại bỏ rác thải, và các sản phẩm trong nước uống có chứa chì;

Khôi phục phi nước thải và nước thải sinh hoạt để sử dụng tại công trường (như xả nhà vệ sinh và tưới cây cảnh, và nói chung, hãy xem xét các yêu cầu chất lượng nước của mỗi cách sử dụng nước);

Thiết lập các trung tâm tái chế và xử lý chất thải; Áp dụng các nguyên tắc quản lý tốt nhất cho công tác bảo tồn nước; Theo Hướng dẫn kỹ thuật của Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) về thực hiện các

yêu cầu Dòng chảy nước mưa cho các dự án liên bang theo Mục 438 yêu cầu của thủy văn Độc lập năng lượng và Đạo luật An ninh để duy trì hoặc khôi phục thủy văn phát triển trước của các đặc tính liên quan đến nhiệt độ, tốc độ, khối lượng với và thời gian của dòng chảy.

Tối ưu hóa không gian xây dựng và vật liệu sử dụngNgay từ khi trong giai đoạn khái niệm thiết kế và thiết kế phát triển, dự án phải có một cách nhìn nhận toàn diện, dựa vào việc kết hợp nhiều yếu tố cần phải đạt được như:

Tiết kiệm và tận dụng cơ sở vật chất hiện có, các sản phẩm và thiết bị cần thiết, chẳng hạn như kiến trúc lâu đời, ưu tiên vùng đất nâu hoặc xám, và vật dụng cố định và đồ nội thất tân trang;

Thiết kế các cơ sở vật chất thích nghi cho nhiều mục đích sử dụng khác nhau trong chu kỳ sống của chúng kết hợp các thành phần xây dựng có thể được tháo rời, và tái sử dụng hoặc tái chế;

Giảm sử dụng vật liệu tổng thể thông qua việc tối ưu hóa kích thước xây dựng và cấu kiện;

Đánh giá tính tương thích môi trường của các sản phẩm sử dụng tư duy vòng đời và đánh giá vòng đời (LCA)

Khi vật liệu mới được sử dụng, phát huy tối đa thành phần tái chế của chúng, đặc biệt là các vật liệu có thể tái chế và phân hủy;

Chỉ định vật liệu được thu hoạch trên cơ sở năng suất bền vững như gỗ từ rừng của bên thứ ba có chứng nhận;

93

Hạn chế việc sản sinh các vật tư xây dựng và phá dỡ (C & D), khuyến khích sự chia tách của dòng chất thải, và đảm bảo tái sử dụng và tái chế được áp dụng theo cách có thể chấp nhận được đối với môi trường trong quá trình xây dựng, cải tạo, và tháo dỡ;

Loại bỏ việc sử dụng các vật liệu gây ô nhiễm hoặc độc hại trong quá trình sản xuất, sử dụng hoặc tái sử dụng;

Ưu tiên cho các sản phẩm sản xuất trong nước và các sản phẩm khác với hàm lượng năng lượng biểu hiện thấp; và

Khuyến khích tiếp tục tái chế chất thải có hiệu quả thông qua sự quy hoạch được thể hiện trong giai đoạn thiết kế và phát triển.

Nâng cao Chất lượng môi trường bên trong (IEQ)Trong quá trình phát triển và thiết kế cơ sở vật chất/đổi mới, dự án phải có một cách nhìn nhận toàn diện, dựa vào việc kết hợp nhiều yếu tố cần phải đạt được như:

Tạo điều kiện cho công tác nâng cao chất lượng môi trường bên trong IEQ thông qua bản vẽ các nguyên tắc thiết kế, xây dựng, chạy thử, vận hành, và bảo dưỡng tốt;

Các quyết định giá trị thẩm mỹ, chẳng hạn như tầm quan trọng của quan điểm và sự kết hợp giữa các yếu tố tự nhiên và nhân tạo;

Cung cấp các tiện nghi nhiệt với một mức độ tối đa về khả năng điều khiển cá nhân qua nhiệt độ và luồng không khí;

Cung cấp các mức độ thích hợp và chất lượng của hệ thống thông gió và không khí bên ngoài đối với chất lượng không khí bên trong nhà có thể chấp nhận được;

Ngăn chặn vi khuẩn trong không khí, nấm mốc và các loại nấm khác, cũng như nguyên tố hóa học Rn, thông qua thiết kế xây dựng lớp vỏ bọc để quản lý đúng cách nguồn hơi ẩm từ bên ngoài và bên trong các tòa nhà, và với các thiết kế hệ thống sưởi, thông gió, điều hòa không khí (HVAC) có hiệu quả trong việc kiểm soát độ ẩm bên trong;

Sử dụng vật liệu không thải ra các chất ô nhiễm hoặc mức độ phát thải thấp; Được các âm đảm bảo sự riêng tư và thoải mái thông qua việc sử dụng các vật liệu

hấp thụ âm thanh và thiết bị được cách ly âm thanh; Kiểm soát các mùi khó chịu thông qua cách ly các chất gây ô nhiễm và loại bỏ, và

bằng cách lựa chọn cẩn thận các sản phẩm làm sạch. Tuân theo các chiến lược sử dụng năng lượng có hiệu quả để loại bỏ các mùi độc hại trong khi phục hồi năng lượng được sử dụng trong điều môi trường bên trong;

Tạo ra môi trường phát quang có hiệu suất hoạt động cao thông qua việc kết hợp cẩn thận các nguồn ánh sáng tự nhiên và nhân tạo; và

Cung cấp nước chất lượng.

Tối ưu hóa các nguyên tắc Bảo trì và Vận hànhTrong suốt vòng đời của tòa nhà, công tác vận hành và bảo trì cần phải:

Đào tạo người cư ngụ, quản lý cơ sở vật chất và các nhân viên bảo trì trong các nguyên tắc và biện pháp thiết kế bền vững sẽ hạn chế tối đa các lỗi hệ thống;

Mua các sản phẩm và hàng hóa làm sạch có hiệu quả tài nguyên, phân hủy sinh học và an toàn hơn cho cả nhân viên quản lý và người cư ngụ trong tòa nhà, và theo đó chất lượng không khí trong nhà được cải thiện;

Kiểm các điểm kiểm soát cảm biến một cách thường xuyên để đảm bảo hiệu quả năng lượng không bị tổn thất;

94

Sử dụng hệ thống giám sát tự động và bộ điều khiển năng lượng, nước, chất thải, nhiệt độ, độ ẩm và thông gió;

Giảm chất thải thông qua việc giảm nguồn và tái chế để loại bỏ tại bãi thải; Giảm thiểu đi lại bằng các chương trình hỗ trợ từ xa và cho phép một môi trường

làm việc lưu động; Thực hiện kiểm toán năng lượng dự kiến và các hệ thống tái vận hành; và Khi cải thiện một cơ sở vật chất hoặc các hệ thống của nó, lựa chọn thiết bị hiệu

quả cao hơn, vật liệu bền sẽ chịu được các cơn bão và các điều kiện tự nhiên khác, và tăng cường tính chống rỉ của lớp bao phủ tòa nhà nếu điều kiện cho phép.

95

xem xÐt tiÓu dù ¸n - iuh - trường Đại học công...

Documents