A

WO/PBC/21/INF.1األصل: باإلنكليزية2013 يوليو 31التاريخ:

البرنامج والميزانيةلجنة

الدورة الحادية والعشرون2013 سبتمبر 13 إلى 9جنيف، من

استراتيجية المكاتب الخارجية للويبو

وثيقة من إعداد األمانة

WO/PBC/21/INF.12

قائمة المحتويات

3......................................................................................................مقدمة3...........................................المكاتب الخارجية القائمة والمكاتب الخارجية السابقة

4.........................................................كيف ومتى تم إنشاء كل مكتب خارجي؟4.......................................................................مكتب الويبو في سنغافورة

4............................................................................مكتب الويبو في اليابان4.........................................................................مكتب الويبو في البرازيل

5.......................والية كل مكتب خارجي وأهدافه ووظائفه وتفاصيل موقعه وأنشطته5.........................................................................................مقدمة عامة

6.......................................................................مكتب الويبو في سنغافورة9............................................................................مكتب الويبو في اليابان

13.......................................................................مكتب الويبو في البرازيلن المكاتب الخارجية القائمة منذ إنشائها 18..................................................تحس

18..........................................................................................التحسنات21..........................................................................الموارد وفعالية التكلفة23..........................................................................طلب مكاتب خارجية جديدة

23.............................................................................االلتماسات أو الطلبات23........................................................................عقد مشاورات غير رسمية

24.................................................................دور المكاتب الخارجية في الويبو24...............................................................................االحتياجات والتبرير

26..........................................................................................االستراتيجية27..............................................................................................صغيرة

27.............................................................................................محدودة27............................................................................ذات موقع استراتيجي

لة جغرافيا 30.....................................................................................ممث التمثيل الجغرافي لوكاالت متخصصة مشابهة أخرى تابعة لألمم المتحدة ولمؤسسات

34.........................................................................مشابهة للملكية الفكرية34............................................................................منظمة العمل الدولية

34........................................................................االتحاد الدولي لالتصاالت35..........................................................................منظمة الصحة العالمية

35..............................................................المنظمة العالمية لألرصاد الجوية36......................................................................مؤسسات الملكية الفكرية

37..............................................................عوامل التمثيل الجغرافي األخرى38........................................................................رصد األهداف االستراتيجية

38................................................................................................المعايير40...................................................تحليل المكاتب الخارجية الخمسة المقترحة

41...............................................................................................الصين42....................................................................................االتحاد الروسي

43......................................................................الواليات المتحدة األمريكية44..............................................................................................أفريقيا

45..............................................التكلفة، والتفاصيل المالية، والميزانية المقترحة47................................المسائل واإلجراءات القانونية إلنشاء مكاتب خارجية جديدة

48..........................................................................أكثر من الخمسة المقترحة

WO/PBC/21/INF.13

49................................................................................قائمة الوثائق المرفقة

WO/PBC/21/INF.14

مقدمة اتفقت لجنة البرنامج والميزانية )"اللجنة"( في دورتها.1

العشرين على أن تلتمس من األمانة إعداد ورقة إعالمية ودراسةمعمقة على النحو التالي:

"التمست اللجنة أيضا أن تعد األمانة الوثائق التالية بشأن مسألة المكاتب الخارجية، مع التشديد على طبيعة هذا المسار الذي

توجهه األعضاء: ورقة إعالمية، بما فيها وثائق عن خلفية الموضوع، تعممها قبل الدورة المقبلة للجنة، ردا على التساؤالت التي طرحتها الوفود

والطلبات التي قدمتها في الدورة الحالية، من أجل مزيد منالمعلومات؛

ودراسة معمقة تتناول بطريقة شاملة جميع المسائل المتعلقة بهذا الموضوع، بما في ذلك تلك التي طرحتها الوفود في هذه

الدورة." ؛ ملخص القرارات والتوصياتWO/PBC/20/7)انظر الوثيقة

الذي اعتمدته اللجنة( 2015-2014ويتضمن مشروع البرنامج والميزانية للثنائية .2

اقتراحا بإنشاء خمسة مكاتب خارجية جديدة في الصين واالتحاد الروسي والواليات المتحدة األمريكية واثنين في أفريقيا. ووفقا

لالتفاق المشار إليه أعاله، تضع هذه الوثيقة استراتيجية المكاتب الخارجية وتعرض معلومات إضافية طلبتها اللجنة، وتشكل ورقة

مجمعة وكاملة تتضمن كال من الورقة اإلعالمية والدراسة المعمقة. وتتضمن هذه الوثيقة المعلومات الواردة في ورقة

بيضاء تم تعميمها أثناء الدورة األخيرة للجنة، وتضع في االعتبارنهج تناول المسألة التي اقترحتها اللجنة.

ويشير مصطلح "المكتب الخارجي" إلى مكتب للويبو يقع.3 خارج جنيف. وقد كان مصطلح "المكتب اإلقليمي" مستخدما في الوثائق في السنوات السابقة لإلشارة إلى مكاتب الويبو الواقعة

، ثمWO/CC/62/4في بعض األقاليم، كتلك المشار إليها في تمت االستعاضة عنه بالمصطلح الجديد "مكتب الويبو الخارجي".

ويتسم هذا المصطلح الجديد بدرجة أكبر من االتساع والحياد، دون اإلخالل بواليته ووظائفه. كما أنه يعتمد على فهم أن كل

مكتب خارجي للويبو لديه مزيج مختلف للوظائف يلبي األولويات والمتطلبات الخاصة المحلية، وأن كل مكتب يركز أساسا على

WO/PBC/21/INF.15

األنشطة التي تفيد أصحاب المصالح والمستخدمين في البلد المضيف وأيضا، عند االقتضاء، في البلدان المجاورة له كمنطقة يستهدفها المكتب. ومعظم المكاتب الخارجية ليس لها منطقة محددة مسبقا لتغطيها، وإن كانت بعض المكاتب قد اكتسبت وأسست منطقة نفوذ عبر سنوات نشاطها ومن خالل صالتها بالبلدان المستهدفة. ومن الجدير بالمالحظة أن الويبو لديها

مكتب اتصال في نيويورك، واليته هي الوصل بين الويبو ومقر األمم المتحدة؛ وهكذا فإن مكتب اتصال الويبو في نيويورك ال

يعتبر مكتبا خارجيا للويبو لغرض هذه الورقة. المكاتب الخارجية القائمة والمكاتب الخارجية

السابقة المكاتب الخارجية في الوقت الحاضر هي مكتب الويبو في.4

سنغافورة، ومكتب الويبو في اليابان في طوكيو، ومكتب الويبو في البرازيل في ريو دي جانيرو )حسب الترتيب الزمني

إلنشائها(. وقبل تلك المكاتب، كان ثمة مكتبان خارجيان مفتوحين في.5

بروكسل في بلجيكا وفي واشنطن العاصمة في الواليات المتحدة األمريكية. وقد كان مقترحين في مشروع البرنامج والميزانية

، بغية "تحسين فهم دور الويبو ومسائل2003-2002للثنائية الملكية الفكرية عن طريق مكاتب المنظمة في نيويورك

– وسائل2.09وواشنطن وبروكسل" في البرنامج الفرعي ، وافقت جمعيات2001اإلعالم والشؤون العامة. وفي سبتمبر

الويبو على إنشائهما )انظر المرفق األول(. وقد أدت التحضيرات إلنشاء مكتب تنسيق الويبو في.6

بروكسل ببلجيكا إلى اتفاق مقترح بين البلد المضيف بلجيكا والويبو تم عرضه على لجنة التنسيق في دورتها الثانية

وتمت الموافقة عليه )انظر المرفق2004والخمسين عام الثاني(. وكان المكتب يقع في مبنى برنامج األمم المتحدة

، كنتيجة لتقييم تم إجراؤه2008اإلنمائي. وتم إغالق المكتب عام وفي إطار عملية لترشيد المكاتب الخارجية.

تمت الموافقة على مكتب تنسيق الويبو في واشنطن.7 من خالل اعتماد2002العاصمة أثناء اجتماعات الجمعيات عام

)انظر المرفق األول(.2003-2002البرنامج والميزانية للثنائية ومع ذلك، فنظرا إلى أن الواليات المتحدة األمريكية لم تشترط موافقة المقر، فإنه لم يتم تقديم أية وثائق إلى لجنة التنسيق.

WO/PBC/21/INF.16

وكما هو الحال مع مكتب بروكسل، تم إغالق المكتب عام2008.

كيف ومتى تم إنشاء كل مكتب خارجي؟ مكتب الويبو في سنغافورة

صادقت الدول األعضاء في الويبو على إنشاء مكتب الويبو.8 في سنغافورة أثناء السلسلة األربعين الجتماعات الجمعيات في

)انظر المرفق الثالث(. ثم وقعت حكومة2004سبتمبر وتم2005سنغافورة والويبو اتفاقا إلنشاء المكتب في فبراير

عرض االتفاق على لجنة التنسيق في دورتها الثالثة والخمسين لتوافق عليه. ووافقت لجنة التنسيق على االتفاق بين2005في

الويبو وحكومة سنغافورة )انظر المرفق الرابع(. مكتب الويبو في اليابان

تقدم وفد اليابان بعرض رسمي إلى الجمعية العامة في.9 الستضافة مكتب للويبو في طوكيو كمركز ألبحاث2005سبتمبر

الملكية الفكرية بالتعاون مع جامعة األمم المتحدة في طوكيو بشرط "أال تتحمل الويبو أي عبء مالي إضافي". ورحب المدير العام آنذاك بالعرض وأحاط علما بعدم وجود عبء مالي إضافي

)انظر المرفق الخامس(. نظرا إلى فوات أوان إدراج مكتب الويبو في اليابان ضمن.10

، كان مشروع البرنامج2007-2006البرنامج والميزانية للثنائية هو الذي تضمن مكتب الويبو في2009-2008والميزانية للثنائية

اليابان إلى جانب مكاتب تنسيق أخرى. وقد حددت وثيقة البرنامج والميزانية االستراتيجية التي بمقتضاها "يواصل برنامج

العالقات الخارجية في مقر الويبو، بالتعاون مع مكاتب تنسيق الويبو )بروكسل ونيويورك وسنغافورة وطوكيو وواشنطن(،

تطوير وإدارة شبكات العالقات مع المجتمع الخارجي" )انظرالمرفق السادس(.

المعنية1947أكدت الويبو واليابان توسيع نطاق اتفاقية .11 باالمتيازات والحصانات التي تتمتع بها الوكاالت المتخصصة

. ومع ذلك،2006لتشمل مكتب الويبو في اليابان في يوليو فنظرا إلى أن اليابان لم تشترط موافقة المقر، فإنه لم يتم

تقديم أية وثائق إلى لجنة التنسيق.

WO/PBC/21/INF.17

مكتب الويبو في البرازيل

، ناقشت لجنة البرنامج والميزانية في2008في ديسمبر .12 دورتها الثالثة عشرة وثيقة البرنامج والميزانية المعدلة للثنائية

،20 ووافقت عليها. وقد تضمنت، في البرنامج 2008-2009 المكاتب والعالقات الخارجية، اقتراحا إلنشاء مكتب جديد للويبو

في البرازيل على النحو التالي: "ابتدأت عملية ترشيد مكاتب الويبو الخارجية ومن المقترح حاليا في سياق إعادة تركيز عمل تلك المكاتب وبناء على دعوة استلمت من حكومة البرازيل في

)مصحوبة بعرض لمنح مكاتب ودعم إداري بال2008أكتوبر تكلفة على الويبو( أن يفتح مكتب جديد في البرازيل في سنة

" )انظر المرفق العاشر(. وقد اعتمدت الجمعيات هذه2009 )انظر2009-2008الوثيقة المعدلة للبرنامج والميزانية للثنائية

المرفق السابع(. عقب الموافقة على البرنامج والميزانية، أعدت الويبو.13

وحكومة البرازيل اتفاقا يهدف إلى تحديد الوضع القانوني لمكتب 2009الويبو في البرازيل، وتم عرضه على لجنة التنسيق في

لتوافق عليه. ووافقت لجنة التنسيق على اتفاق التعاون بين الويبو.14

، بعدWO/CC/62/3والبرازيل، كما هو موضح في مرفق الوثيقة تعديله بحذف الفقرة الثالثة من الديباجة التي تنص على ما يلي:

"مع االعتراف بأنه يجب أن يكون هناك مكتب مخصص يخدم منطقة أمريكا الالتينية والكاريبي ويعمل أيضا كرمز مرئي اللتزام

الويبو القوي نحو المنطقة، ويؤكد على أهمية أي مشروع أومبادرة تعلنها الويبو" )انظر المرفق الثامن والمرفق التاسع(.

والية كل مكتب خارجي وأهدافه ووظائفهوتفاصيل موقعه وأنشطته

مقدمة عامة

خالل السنوات العديدة األخيرة، كانت والية المكاتب.15 الخارجية القائمة ووظائفها تخضع للتحديث وتتم الموافقة عليها

في كل مرة يتم فيها مناقشة البرنامج والميزانية والموافقة عليه. وقد بدأت عملية ترشيد المكاتب الخارجية القائمة في

. وكانت والية المكاتب الخارجية وأهدافها قبل2008 نهاية عام عملية الترشيد هي أن "تواصل المكاتب الخارجية تعاملها مع

سائر منظمات األمم المتحدة في مجال الملكية الفكرية والقضايا المشتركة للمنظومة فضال عن تنسيق عمل الويبو مع المجتمع

WO/PBC/21/INF.18

المدني وتجمعات قطاع األعمال" من أجل تحقيق هدف "االلتزام األوثق واألكثر فعالية للويبو مع جهات خارجية" )انظر

العاشر(. المرفق وأثناء عملية ترشيد المكاتب الخارجية، خضعت هذه المكاتب.16

وأهدافها أيضا لبرنامج التقويم االستراتيجي. واندمجت والية المكاتب الخارجية وأهدافها بدرجة أكبر داخل األهداف

. وتغيرت2009االستراتيجية التسعة للويبو والتي تم وضعها عام األهداف من مجرد التنسيق الخارجي وتحسين فهم دور الويبو

ومسائل الملكية الفكرية إلى أهداف أكثر تقدما وعمقا تلبية للحاجة إلى تحسين رؤية الدول األعضاء لدور الويبو ومسائل

الملكية الفكرية وتعزيز تقديرهم لها. وتشارك المكاتب الخارجية القائمة اآلن في دعم عديد من األهداف االستراتيجية للمنظمة.

،2013-2012وقد اشتملت وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية ، على المكاتب2011والتي تمت الموافقة عليها في سبتمبر

وأوضحت استراتيجية المكاتب20الخارجية في البرنامج سيقدم كل مكتب من مكاتب الويبوالخارجية على النحو التالي: "

الخارجية، داخل بلده المضيف وفي اإلقليم المحيط المنتمي إلى المنطقة الزمنية ذاتها، خدمات تدعم ما تتيحه الويبو من خدمات

)الهدف االستراتيجي الثاني( عالمية في مجال الملكية الفكرية فضال عن خدمات تكوين الكفاءات بالتنسيق مع المكاتب

" اإلقليمية )الهدف االستراتيجي الثالث(. وتبرز وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية المقبلة دور برنامج.17

التقويم االستراتيجي في ترشيد المكاتب الخارجية القائمة وتبقي بصورة أساسية على الدور الذي تقوم به المكاتب الخارجية لدعم مقر الويبو، وباإلضافة إلى ذلك تتوسع في دور المكاتب الخارجية

األهداف االستراتيجيةكلليشمل "المساهمة في تحقيق )أضافت األمانة عنصر التأكيد ألغراض هذه الوثيقة( بالتنسيق مع

، استراتيجيات التنفيذ(. فهي20مقر الويبو" )انظر البرنامج ترمي إلى إدماج المكاتب الخارجية دمجا كامال في األهداف

االستراتيجية للويبو. ومن شأن الهدف المقترح للمكاتب الخارجية في الثنائية المقبلة أن يسهم في تحقيق أهداف الويبو

االستراتيجية داخل البلدان المضيفة واألقاليم المحيطة وفي دعم تحقيق األهداف االستراتيجية للمنظمة. وإلى جانب االستراتيجية

المشتركة واألهداف العامة السالف ذكرها، يمكن لكل مكتب خارجي أن يكون له أهداف ونتائج متوقعة أكثر تحديدا تركز على

االحتياجات المحلية في البلد المضيف واإلقليم المحيط.

WO/PBC/21/INF.19

وتتمثل والية المكاتب الخارجية في تحمل مسؤولية االضطالع.18 باألنشطة وفقا إلطار النتائج المقترح في وثيقة البرنامج

والميزانية للثنائية التالية. وسيستمر العمل بنظام الحوكمة في الويبو، كخطوط رفع التقارير لتسهيل التنسيق بين المقر وكل مكتب خارجي، وإعداد خطط العمل لتنفيذ األنشطة، والتقييم

.20باستخدام مؤشرات األداء كما هو مقترح في البرنامج وسيتناول القسم التالي كل مكتب خارجي قائم بمزيد من

التفصيل. مكتب الويبو في سنغافورة

تقع مرافق مكتب الويبو في سنغافورة داخل مجمع جامعة.19 سنغافورة الوطنية، إلى جوار معظم المنظمات الحكومية الدولية األخرى التي تقع مقارها في سنغافورة: رابطة التعاون االقتصادي آلسيا والمحيط الهادئ، ومؤسسة آسيا – أوروبا، والمركز العالمي للتفوق في الخدمة العامة التابع لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي.

ويتيح موقع المكتب فرصا للتعاون. ويقع مركز الويبو للتحكيم والوساطة في سنغافورة في ماكسويل تشامبرز إلى جوار

مؤسسات التحكيم األخرى كمركز سنغافورة للتحكيم الدولي، والمحكمة الدولية للتحكيم التابعة لغرفة التجارة الدولية والرابطة

األمريكية للتحكيم. وتوفر حكومة سنغافورة المباني لكال المكتبين وتدفع تكاليف.20

اإليجار، باإلضافة إلى بعض تكاليف المرافق وتكاليف الصيانة. كما قدمت تكاليف أساسية للتجهيز تتصل بإنشاء مكتب الويبو

في سنغافورة، منها األثاث والمعدات الالزمة لتهيئة المكتب من االتفاق المبرم بين الويبو4 و3وتشغيله )الفقرتان

(. ويوجد لدى مكتب الويبو في سنغافورة2005وسنغافورة عام مندوبا، باإلضافة إلى قاعة رسمية40قاعة عمل تتسع لحوالي

18لمجلس اإلدارة تكفي لعقد اجتماعات بحضور ما يصل إلى مشاركا. كما يحتوي مكتب الويبو في سنغافورة على مجموعة

كبيرة من منشورات الويبو وكتيباتها التي يراجعهابانتظام. الزائرون

ويسمح مكتب الويبو في سنغافورة لوكاالت األمم المتحدة.21 األخرى أو مكاتب الملكية الفكرية لدى الدول األعضاء باستخدام قاعات اجتماعاته لتعقد اجتماعاتها أو لتجري المقابالت الشخصية مع المرشحين للوظائف المقيمين في سنغافورة أو في اإلقليم. كما أنها تعير مبانيها لمؤسسات عديدة إلقامة الفعاليات المتصلة

بالملكية الفكرية، فعلى سبيل المثال، استخدمت جامعة سوربون

WO/PBC/21/INF.110

)سنغافورة( مؤخرا مباني مكتب الويبو في سنغافورة إلقامة حفل استقبال المندوبين القادمين لحضور برنامج تنفيذي عنوانه "الجوانب القانونية لألعمال الفاخرة"، وهو ما أتاح لمكتب الويبو

في سنغافورة فرصة تقديم عرض عن دور الويبو والترويجلخدمات الويبو العالمية.

ومن خالل سلسلة من االتفاقات ومذكرة تفاهم وتبادل.22 ، اتسع نطاق2010 و2009 و2006المذكرات الموقعة في

التعاون بين الويبو وحكومة سنغافورة ليوفر أنشطة مشتركة إلذكاء الوعي بالملكية الفكرية وبناء القدرات في مجال الملكية

الفكرية في البلدان النامية والبلدان األقل نموا في اإلقليم، وإلنشاء مركز الويبو للتحكيم والوساطة في سنغافورة، ولتحديد االمتيازات والحصانات التي يتمتع بها كال المكتبين وموظفوهما.

، تم تمديد مدة2010ومن خالل تبادل للمذكرات في ديسمبر .2017 فبراير 1اتفاق مكتب الويبو إلى ست سنوات، أي حتى

وفي كل عام يتفق مكتب سنغافورة للملكية الفكرية ومكتب الويبو في سنغافورة على برنامج مشترك جديد لألنشطة

المصممة لمساعدة الدول األعضاء في اإلقليم، مع التركيز بشكلخاص على دول رابطة أمم جنوب شرقي آسيا.

وتتمثل أهداف مكتب الويبو في سنغافورة فيما يلي:.23 تعزيز مكانة معاهدات الويبو وخدماتها العالمية كنظام" 1"

البراءات الدولي ونظام مدريد ونظام الهاي؛ ودعم مركز الويبو للتحكيم والوساطة في سنغافورة" 2"

وتعزيز مكانته )انظر المرفق الثالث لالطالع على ملخصخدمات المركز(؛

ومساعدة الدول األعضاء في رابطة أمم جنوب شرقي" 3" آسيا على تنفيذ خطة عمل حقوق الملكية الفكرية التي

، وال سيما مجاالت2015-2011أقرتها الرابطة للفترة التعاون مع الويبو التي طلبها الفريق العامل التابع

للرابطة والمعني بالتعاون في مجال الملكية الفكرية؛ والعمل مع أصحاب المصالح إلنشاء وتعزيز منظمات" 4"

لإلدارة الجماعية في اإلقليم؛ وإجراء تقييمات ميدانية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت" 5"

لدى مكاتب الملكية الفكرية في اإلقليم، بما في ذلك تحليل: إجراءات األعمال واإلجراءات التشريعية، وكميات

WO/PBC/21/INF.111

بيانات الملكية الفكرية، والعمل المتراكم حاليا، وموارد المكتب، والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات

واالتصاالت، ووضع األتمتة؛ وإدارة وتنفيذ مذكرة التفاهم الموقعة بين الويبو وحكومة" 6"

سنغافورة والتي تتألف من أنشطة مشتركة؛ ودعم الخدمة التي تقدمها الويبو على مدار الساعة أثناء" 7"

اإلطار الزمني المخصص. بين الويبو وسنغافورة،2005ووفقا للمرفق ألف باتفاق .24

تتحمل حكومة سنغافورة تكاليف إيجار مكان المكتب وأيضا تكاليف صيانة المناطق العامة والمرافق، والخدمات الميكانيكية

دوالر سنغافوري000 50والكهربائية، والمنافع، والتي تصل إلى فرنك سويسري(. وفي كل عام0,74 دوالر سنغافوري = 1)

يقدم مكتب الويبو في سنغافورة إلى وزارة القانون مطالبات دوالر سنغافوري بناء على أن مبلغ000 10بالتعويض بقيمة

دوالر سنغافوري الذي يخصص كل عام للصيانة000 50 والخدمات الميكانيكية والكهربائية والمنافع بموجب االتفاق بين

دوالر سنغافوري000 40الويبو وسنغافورة، يتضمن حوالي تدفعها وزارة القانون إلى شركة يونايتد بريماس ليمتد لصيانة

المناطق العامة والمرافق. وسوف يتم تزويد مكتب الويبو في سنغافورة قريبا بهواتف.25

بروتوكول اإلنترنت بغية تخفيض نفقات اتصاالته، وال سيما التي يجريها مع مقر الويبو. وباإلضافة إلى ذلك، يجري حاليا االضطالع

بدراسات مع المقر بغية إضفاء مزيد من المرونة على سياسة الويبو المتعلقة بالسفر، بحيث يتمكن مكتب الويبو في سنغافورة

ومركز التحكيم والوساطة من شراء تذاكر السفر من الوكالء العاملين في سنغافورة مباشرة بدال من أولئك العاملين في

جنيف. وهذا من شأنه أن يتيح إمكانية الحجز في الرحالت الجوية عبر اإلنترنت لدى شركات سفر منخفضة التكلفة في اإلقليم.

ويعتبر وجود قاعتي اجتماعات لدى مكتب الويبو في سنغافورة عامال حافزا قويا يؤثر في اتخاذ القرارات بشأن تنظيم

االجتماعات في سنغافورة. وفي المتوسط، تبلغ التكلفة اإلدارية ألي اجتماع ينظمه مكتب الويبو في سنغافورة في مبانيه حوالي

فرنك سويسري لالجتماع الذي يستغرق يومين. وهو000 2 سعر أفضل كثيرا من األسعار التجارية للفنادق وغيرها من

األماكن. ومن الجدير بالمالحظة أنه ال يتم عادة تحمل أية تكاليف للترجمة التحريرية أو الفورية في االجتماعات التي ينظمها مكتب

WO/PBC/21/INF.112

الويبو في سنغافورة. وباإلضافة إلى ذلك، فإن قاعات المؤتمرات مجهزة بحيث تتيح مشاركة المتحدثين عن بعد من مقر الويبو أو

من أماكن أخرى حول العالم ممن يستطيعون المشاركة في االجتماعات المنعقدة في مكتب الويبو في سنغافورة عبر

اإلنترنت. ويشكل مكتب الويبو في سنغافورة عنصرا مهما في شبكة.26

الخدمات التي تقدمها الويبو في إطار الخدمة التي تقدمها على مدار الساعة. وعندما يكون مكتب جنيف مغلقا، فإن االتصاالت الواردة إلى الويبو يتم إعادة توجيهها إلى سنغافورة أثناء بعض

النوافذ. : المكالمات ورسائل البريد اإللكتروني التي يتلقاها1الجدول

مكتب الويبو في سنغافورة

وفيما يتعلق باالتصاالت وأنشطة مخاطبة الجمهور، يوضح.27 الرسم البياني وجود نزعة نحو زيادة استخدام الموقع اإللكتروني

(.www.wipo.int/singaporeلمكتب الويبو في سنغافورة ) : عدد مرات تصفح الموقع اإللكتروني لمكتب الويبو في1الشكل

سنغافورة

استنادا إلى بيانات منتصف العام2013مالحظة: تم تقدير رقم

WO/PBC/21/INF.113

باستخدام2010ومنذ أن تم تسجيل البيانات ألول مرة عام .28 بالمائة50 إحصائيات غوغل، شهد الموقع اإللكتروني زيادة بنسبة

. وتدل هذه النتيجة2013استنادا إلى مستويات التصفح عام على زيادة أهمية منطقة رابطة أمم جنوب شرقي آسيا في عالم

الملكية الفكرية وعمل مكتب الويبو في سنغافورة. 2013وباإلضافة إلى ذلك، فقد اكتمل في وقت مبكر في .29

عمل أدى إلى تحسين بنية ومحتوى الموقع اإللكتروني لمكتب الويبو في سنغافورة. كما أنه تمت إضافة أدوات جديدة لتحسين

النفاذ إلى المحتوى ذي القيمة في موقع الويبو اإللكتروني كمواصفات البلدان )المعروضة اآلن على الصفحة الرئيسية

للملكيةQuickfindلموقع مكتب الويبو في سنغافورة( ونظام الفكرية المستخدم في رابطة أمم جنوب شرقي آسيا الذي يتيح

للزبائن النفاذ إلى نظام الملكية الفكرية بجوانبه المختلفة في كل دولة من الدول األعضاء عبر بوابة واحدة مركزية. وينشط

مكتب الويبو في سنغافورة في البحث عن الفرص للترويج لخدمات الويبو العالمية من خالل المشاركة في الفعاليات والعمل بشكل استباقي على بناء العالقات مع الجمعيات

ومجموعات أصحاب المصالح. وبصرف النظر عن حلقات العمل والمهمات التي يوفرها موظفو مكتب الويبو في سنغافورة، فقد

حدثا90شارك هذا المكتب ومركز التحكيم والوساطة في إلى يوليو2012واجتماعا وفعالية ترويجية خالل الفترة من يونيو

. وباإلضافة إلى ذلك، فإن مكتب الويبو في سنغافورة2013 يحدد فرص التوسيم من أجل زيادة الوعي بتوسيم الويبو وأيضا

ضمان استخدام شعار الويبو بما يتفق وسياسة الشعاراتومبادئها التوجيهية.

، عندما تم افتتاح مركز التفوق في مجال2013وحتى مارس .30 الخدمة العامة التابع لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي في

سنغافورة، كانت الويبو هي المنظمة الوحيدة التابعة لألمم المتحدة الممثلة في سنغافورة. ويتخصص مركز التفوق في

مجال الخدمة العامة التابع لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي في أبحاث السياسات والتبادل العالمي للمعارف والمعلومات حول

سياسات الخدمة العامة واستراتيجياتها ومؤسساتها. ويحافظ مكتب الويبو في سنغافورة على االتصال الوثيق بالمركز، رغم

عدم وجود مجال مشترك للعمل في الملكية الفكرية. وقد وجه مكتب الويبو في سنغافورة دعوة إلى نشر تقرير برنامج األمم المتحدة اإلنمائي عن التنمية البشرية في سنغافورة في أبريل

وعرض أنشطته على نائب األمين العام لألمم المتحدة،2013

WO/PBC/21/INF.114

السيد يان إلياسون، الذي زار مركز برنامج األمم المتحدة.2013اإلنمائي في مايو

وفي سبيل إنشاء خطوط اتصاالت أفضل وعالقات أقوى مع.31 مقدمي المساعدة التقنية في مجال الملكية الفكرية اآلخرين في اإلقليم بحيث يكون مكتب الويبو في سنغافورة أكثر اطالعا على

العمل الجاري وأكثر قدرة على أن يعرض على المقر صورة أكمل ألنشطة الملكية الفكرية في اإلقليم، بدأ مكتب الويبو في

رسمي  اجتماع مائدة مستديرة غير2013سنغافورة في مارس مع القائمين بأعمال الملكية الفكرية في السفارات وتلك المنظمات التي توفر المساعدة التقنية في مجال الملكية

الفكرية في إقليم رابطة أمم جنوب شرقي آسيا )القائمين بأعمال الملكية الفكرية من الواليات المتحدة األمريكية وفرنسا

والمملكة المتحدة الذين يتخذون من سنغافورة مقرا لهم، وممثلي هيئة الملكية الفكرية بأستراليا، وأمانة المنطقة التجارية

الحرة األسترالية النيوزيلندية/رابطة أمم جنوب شرقي آسيا، واالتحاد األوروبي، ومشروع رابطة جنوب شرقي آسيا لحماية

)الذي ينفذه مكتب التنسيق فيECAPحقوق الملكية الفكرية السوق الداخلية(، واليابان، وجمهورية كوريا الذين يتخذون من

اإلقليم مقرا لهم(. وقام مكتب الويبو في سنغافورة بتسهيل مجموعة من.32

الفعاليات والزيارات الدراسية التي كان لها تركيز إقليمي ودون إقليمي، والتي تغطي النطاق الواسع لموضوع الملكية الفكرية.

و2012وتوضح بعض األرقام المعروضة أدناه نتائج وإنجازات 2013:

عدد الفعاليات التي قام بتسهيلها مكتب الويبو في" 1" سنغافورة أو مكتب مركز التحكيم والوساطة في

،12سنغافورة خالل الشهور الثمانية عشر السابقة = مندوبا من266)حيث اجتذبت ما يزيد مجموعه على

اإلقليم(؛ شتى بقاع وعدد الفعاليات الوطنية أو دون اإلقليمية التي شارك" 2"

فيها مكتب الويبو في سنغافورة أو مركز التحكيم؛52والوساطة خالل الشهور االثني عشر السابقة =

وبرامج الزيارات الدراسية التي تم تنظيمها/استقبالها =" 3"اثنين؛

WO/PBC/21/INF.115

وأشكال المشاركة واالجتماعات والفعاليات الترويجية" 4" األخرى التي حضرها مكتب الويبو في سنغافورة أو مركز

.98التحكيم والوساطة = مكتب الويبو في اليابان

كان نقل مكتب الويبو في اليابان من مبنى جامعة األمم.33 إجراء استراتيجيا2012المتحدة إلى كاسوميغاسيكي في يناير

في سبيل تعزيز وظائف المكتب ليخدم المنتفعين بخدمات الويبو وأيضا تعزيز التعاون مع هيئات الحكومة في البلد المضيف

والصناعة اليابانية. ويقع مكتب الويبو في اليابان في مبنى مؤجر إيجارا تجاريا ومؤمن تأمينا قويا. وتبلغ مساحة المكتب اإلداري

فرنك000 120 متر مربع. ويبلغ اإليجار السنوي 100حوالي سويسري، وامتثاال للعرض الذي تقدم به البلد المضيف

، فيما يتعلق بعدم تحمل الويبو ألي عبء مالي2005 في إضافي، كان إيجار مكان المكتب يمول من قبل حكومة اليابان

منذ ذلك الحين. ويركز مكتب الويبو في اليابان اآلن على دعم خدمات.34

الملكية الفكرية العالمية، وال سيما فيما يتعلق بنظام البراءات الدولي ونظام مدريد وفحص اليابان لنظام الهاي؛ والمشاركة في

الشبكة العامة لالستجابة لطلبات الزبائن؛ وأنشطة تكوين الكفاءات، التي تعتمد في تمويلها بدرجة كبيرة على المساهمات

السخية من حكومة اليابان. ويتم تحقيق نتائج ممتازة من خالل المشاركة بقوة مع الشركات اليابانية. وقد زادت طلبات نظام

10 بنسبة تزيد على 2012البراءات الدولي من اليابان في بالمائة بما يفوق كثيرا المتوسط العالمي )بكمية تشكل أكثر من

بالمائة من إيداعات نظام البراءات الدولي على مستوى20 بالمائة في30العالم( كما زادت طلبات مدريد بنسبة تزيد على

خالل نفس الفترة. ويوجد لدى مكتب الويبو في اليابان حاليا األهداف واألولويات.35

المحددة التالية: تعزيز مكانة خدمات الويبو العالمية مثل نظام البراءات"1"

الدولي ونظام مدريد، والتنسيق مع الحكومة المضيفة للتحضير النضمام اليابان إلى اتفاق الهاي خالل السنوات

القادمة؛ وتقديم خدمات تتسم بالكفاءة في الوقت المناسب"2"

للمستخدمين ومودعي الطلبات في نظام البراءات

WO/PBC/21/INF.116

الدولي ونظام مدريد وقواعد البيانات العالمية مثل ركن ، باإلضافة إلى خدمات مركزPETENTSCOPEالبراءات

الويبو للتحكيم والوساطة؛ والتعاون مع الصناعة اليابانية لتطوير وتعزيز مشروعات"3"

الشراكة العالمية للويبو مثل مشروع الويبو المتعلق ومشروع الويبوWIPO GREENبالتكنولوجيا الخضراء

؛RE:SEARCHالمتعلق بالبحث والتنسيق مع البلد المضيف والبلد المانح للصناديق"4"

االستئمانية في اليابان بشأن الملكية الصناعية وحق المؤلف، ومساعدة المقر في تنفيذ األنشطة التي تمولها

صناديق اليابان االستئمانية، بما في ذلك إعداد قاعدة على موقعIP Advantageبيانات معارف الويبو

http://www.wipo.int/ipadvantage/en/ ؛ والتعاون مع وكاالت األمم المتحدة الموجودة في اليابان"5"

لتنظيم أنشطة برنامج لمخاطبة الجمهور كجزء منالتعاون بين الوكاالت؛

ومساعدة المقر في التنسيق مع خبراء الملكية الفكرية"6" وصناع السياسات من اليابان من أجل االستفادة من

خبرة اليابان في استخدام أنظمة الملكية الفكرية من أجل االبتكار من خالل مشاركة هؤالء الخبراء

االجتماعات؛ في ودعم الخدمة التي تقدمها الويبو على مدار الساعة أثناء"7"

اإلطار الزمني المخصص. وقد اضطلع مكتب الويبو في اليابان باألنشطة التالية في.36

2012: نظم المكتب تسعة اجتماعات )في إطار صندوق اليابان"1"

االستئماني، بالتعاون مع المكتب الياباني للبراءات ومقر الويبو وهيئة وطنية محلية )تايلند((، وثالث حلقات عمل

في طوكيو )سياسة الملكية الفكرية، ومدريد، وتكنولوجيا المعلومات(، وحلقة عمل في بانكوك، في تايلند )نظامالبراءات الدولي(، وخمس دورات تدريبية في طوكيو.

اجتماعا )حلقات عمل وندوات94وشارك المكتب في "2" اجتماعا حضرها موظفون30وغيرها( لتمثيل الويبو )منها

WO/PBC/21/INF.117

60من كل من مقر الويبو ومكتب الويبو في اليابان، و اجتماعا تقريبا حضرها موظفون من مكتب الويبو في

اليابان فقط(؛ اجتماعا لتعزيز مكانة44ونظم المكتب ما مجموعه "3"

نظام البراءات الدولي ونظام مدريد، وقد نظم مكتبالويبو في اليابان هذه االجتماعات وشارك فيها جميعا؛

وشارك المكتب مع مكاتب خارجية أخرى في إطالق"4"الخدمات التي تقدم على مدار الساعة؛

حالة34وقام مكتب الويبو في اليابان بتحديث وإضافة "5" التي يوجد بها اآلنIP Advantage إلى قاعدة بيانات

حالة، وتعتبر موردا مهما للدراسات170أكثر من اإلفرادية المتعلقة باالنتفاع بالملكية الفكرية في تعزيز

القدرة التنافسية للشركات في البلدان النامية؛ تم تحديث الموقع اإللكتروني لمكتب الويبو في اليابانو"6"

)وهو باللغتين اإلنكليزية واليابانية( بغية مخاطبة المنتفعين بخدمات الويبو في اليابان )وعنوانه

http://www.wipo.int/about-wipo/ja/offices/japan / .)

واإلحصاءات الخاصة بالمكالمات ورسائل البريد اإللكتروني.37التي تلقاها مكتب الويبو في اليابان هي كالتالي؛

: المكالمات ورسائل البريد اإللكتروني التي تلقاها2الشكل 2012مكتب الويبو في اليابان عام

1ال:رب:ع 2ال:رب:ع 3ال:رب:ع 4ال:رب:ع 0

010203040506070809

001

الب:ريد اإللكت:رو:نيالمكالمات

WO/PBC/21/INF.118

يعمل مكتب الويبو في اليابان كمقدم محلي لخدمة دعم.38 أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية، وكمقدم للدعم لشبكة

الويبو العامة لالستجابة لطلبات الزبائن، وكداعم لتكوين ، يشارك مكتب الويبو في اليابان2012الكفاءات. وبدءا من

بقوة في تقديم الخدمات إلى أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية. وفي العام األول لمبادرته الجديدة هذه، ركز المكتب بشكل متزايد على نظام البراءات الدولي ونظام مدريد وعمل

بشكل مكثف على تعزيز مكانة خدمات الويبو. حيث نشط مكتب 44الويبو في اليابان في القيام بأنشطة ترويجية تم تنفيذها في

مكانا مختلفا في اليابان. وتنوعت فئات المشاركين من محامي البراءات إلى الشركات الخاصة واألكاديميات وبلغ عدد

. ومن بين الفعاليات األربع واألربعين،200 6المشاركين حوالي فعالية، وهو ما ساهم34انفرد مكتب الويبو في اليابان بتغطية

بقوة في تخفيض التكلفة التي يتحملها المقر وزيادة الكفاءة. وتعمل المعلومات المتاحة باللغة المحلية )اليابانية( على.39

تسهيل فهم أصحاب المصالح اليابانيين ألنظمة وأنشطة الويبو المتعلقة بالملكية الفكرية. وكما ذكر آنفا، فإن مكتب الويبو في

اليابان يدير موقعه اإللكتروني ثنائي اللغة ويوفر المعلومات ، نشر مكتب الويبو في اليابان أكثر2012باللغة اليابانية. وفي

مقاال على موقعه اإللكتروني للقراء اليابانيين. وباإلضافة60من إلى ذلك، أنتج مكتب الويبو في اليابان ترجمات يابانية لدليل

. وقدPATENTSCOPE مستخدم قاعدة بيانات ركن البراءات ساهمت هذه األنشطة في تحسين االتصال بأصحاب المصالح في

اليابان وإضافة قيمة للمنظمة ككل. وفيما يتعلق بتكوين الكفاءات، لعب مكتب الويبو في اليابان.40

أيضا دورا كبيرا في التعاون مع المكتب الياباني للبراءات والمقر من خالل حلقات عمل ودورات تدريبية فعالة وناجحة. وكان

المشاركون في حلقات العمل والدورات التدريبية من بقاع شتى في العالم كآسيا وإقليم المحيط الهادئ وأفريقيا وأمريكا الالتينية.

وكانت اللقاءات تغطي مجموعة واسعة النطاق من جداول األعمال، تشمل ممارسات فحص البراءات واإلنفاذ وإدارة

الملكية الفكرية والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات. وقام مكتب الويبو في اليابان بتمثيل الويبو في فعاليات خارج.41

اليابان في بلدان مثل تايلند والهند، حيث ساهم مكتب الويبو في اليابان كمتحدث وكوسيط في مسائل تتعلق بالملكية الفكرية

كبروتوكول مدريد وأدوات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدىالويبو ونظام البراءات الدولي.

WO/PBC/21/INF.119

وثمة نهج اعتمده مكتب الويبو في اليابان في الترويج لنظام.42 البراءات الدولي ونظام مدريد وثبت أنه النهج األكثر فعالية، أال وهو التعاون مع المكتب الياباني للبراءات. حيث كانت أنشطة

التخطيط والتنفيذ والتقييم تتم بجهود مشتركة. وكانت الزيارات الفردية إلى عدد من المستخدمين الحاليين والمحتملين لنظام

البراءات الدولي ونظام مدريد يتم التخطيط لها استراتيجيا ويتم تنظيمها بجهود مشتركة بين مكتب الويبو في اليابان والمكتب

الياباني للبراءات بالتنسيق مع مقر الويبو. كما كان مكتب الويبو في اليابان يتعامل بفعالية مع استفسارات المتابعة من

المشاركين بالتعاون مع المكتب الياباني للبراءات. وقد أدت هذه الجهود المشتركة مع حملة ترويجية تم التخطيط لها تخطيطا استراتيجيا إلى زيادة كبيرة في طلبات نظام البراءات الدولي

.2012ونظام مدريد في وفيما يتعلق بالتنسيق مع الحكومة المضيفة، فإن مكتب.43

الويبو في اليابان لديه اتصاالت ممتازة ويتعاون بشكل ممتاز في تنظيم االجتماعات المشتركة للمستخدمين وغيرهم من أصحاب

المصالح في اليابان. فمثال، تبرز الصناعة والجامعة ومحامو البراءات كثالثة جهات تعتبر من أهم أصحاب المصالح في مجال

، التيWIPO GREENالملكية الفكرية، وقد أدى ذلك إلى مبادرة أطلقتها الجمعية اليابانية للملكية الفكرية )وهي مجموعة تضم

و2011 ألفي شركة يابانية تهتم بمسائل الملكية الفكرية( في2012.

وفيما يتعلق بالتعاون مع وكاالت األمم المتحدة الكائنة في.44 طوكيو، تتمثل خبرة مكتب الويبو في اليابان في أن التعاون مع

وكاالت األمم المتحدة األخرى ظل عند مستوى إذكاء الوعي العام بالملكية الفكرية بين دوائر األمم المتحدة في طوكيو ولم يسهم إسهاما قيما في أهداف الويبو االستراتيجية، ويرجع ذلك

بصورة رئيسية إلى أن الملكية الفكرية تعتبر مجاال متخصصا تجهل وكاالت األمم المتحدة األخرى إلى حد كبير كيف يمكن

االنخراط في تعاون بين الوكاالت بشأنه. وقد بذل مكتب الويبو في اليابان جهودا لتوعية موظفي وكاالت األمم المتحدة في

طوكيو كخطوة أولية. وفيما يلي اثنان من أمثلة أشكال التعاون: يوم األمم المتحدة )وهو يوم سنوي يكون عادة في"1"

أكتوبر: تعقد منظمات األمم المتحدة فعاليات في إطار ، كان الموضوع هو "ما بعد2012موضوع معين. وفي

: تحقيق المستقبل الذي نريده"، وشملت20ʿ’ريو + مواد مكتب الويبو في اليابان تلك المتصلة بالبيئة.

WO/PBC/21/INF.120

وباإلضافة إلى ذلك، طبع مكتب الويبو في اليابان نشرة إعالنية عن الحدث تسلط الضوء على الدراسات

IPاإلفرادية لالبتكار المستدام المأخوذة من Advantage؛).

)أكتوبر(؛ قد ال يكون هذاGlobal Festaوالعيد العالمي "2" مثاال جيدا، ولكن هذا الحدث، الذي اشترك في رعايته

وكاالت حكومية يابانية من بينها وزارة الشؤون الخارجية، شهد مشاركة الكثير من المنظمات الدولية، التي كان

من بينها وكاالت تابعة لألمم المتحدة. وقد شارك مكتب ، حيث قام بعرض وتوزيع2012الويبو في اليابان عام

مواد عن أنشطة الويبو إلذكاء الوعي بالملكية الفكرية. ووكاالت األمم المتحدة الممثلة في طوكيو هي الوكالة.45

الدولية للطاقة الذرية ومنظمة العمل الدولية ومعهد األمم المتحدة لمنع الجريمة ومعاملة المجرمين في آسيا والشرق

األقصى وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي وصندوق األمم المتحدة للسكان ومفوضية األمم المتحدة لشؤون الالجئين ومركز األمم المتحدة لإلعالم ومنظمة األمم المتحدة للطفولة ومنظمة األمم المتحدة للتنمية الصناعية وجامعة األمم المتحدة وبرنامج األمم

المتحدة للمتطوعين وبرنامج األغذية العالمي والويبو. ، استجاب مكتب الويبو في اليابان اللتماسات2012وفي .46

تقدمت بها دول أعضاء أخرى إلطالع أصحاب المصالح في تلك البلدان على المعارف المتاحة في اليابان عن الملكية الفكرية. وقدم مكتب الويبو في اليابان عرضا أثناء اجتماعات عقدت في

. وكان العرض يغطي أدوات تكنولوجيا2012تايلند والهند في المعلومات واالتصاالت لدى الويبو، وتعزيز مكانة نظام مدريد في

اليابان، واالستخدام االستراتيجي للبراءات من قبل الصناعة اليابانية. ونظرا إلى أن هذه البلدان اآلسيوية أقرب كثيرا إلى

اليابان منها إلى جنيف، فقد ساهمت في تنفيذ األنشطة بكفاءةأكبر.

مكتب الويبو في البرازيل

انتقل مكتب الويبو في البرازيل إلى منطقة آمنة وتجارية.47 يتزايد جذبها لألعمال والشركات والمنظمات من قبيل المكتب اإلقليمي للبنك الدولي. وتتميز المنطقة أيضا بسهولة الوصول

إلى وسائل النقل العام ومرافق الفنادق. ويستخدم المكتب مبنى مؤجر إيجارا تجاريا ويبلغ اإليجار السنوي )بما فيه الكهرباء ووصلة

WO/PBC/21/INF.121

فرنك سويسري،000 140اإلنترنت والهاتف والصيانة( حوالي تتحملها ميزانية الويبو.

وقد تفاوض مكتب الويبو في البرازيل مع حكومة البرازيل.48 بشأن إنشاء صندوقين استئمانيين؛ يركز األول على تعزيز

استخدام نظام الملكية الفكرية وتطوير صالحيات حماية الملكية الفكرية واالنتفاع بها على الصعيد التجاري، ويتخصص الثاني في

تعزيز أنشطة التعاون القائمة على التعاون بين بلدان الجنوب. وقد جاء كال االتفاقين نتيجة لقدرة مكتب الويبو في البرازيل على

تعزيز الدعم المالي اإلضافي ألنشطة الويبو، وتتم إدارةالصندوقين من قبل مكتب الويبو في البرازيل.

وتوجد لدى مكتب الويبو في البرازيل األهداف واألولويات.49واألنشطة المحددة التالية:

مساعدة المقر في المهام واألنشطة الجارية في"1"البرازيل؛

ومساعدة المقر في المهام واألنشطة الجارية في إقليم"2"أمريكا الالتينية والكاريبي، وفي أقاليم أخرى؛

والتخطيط للعمل المقرر االضطالع به في إطار صندوقي"3" البرازيل االستئمانيين وتنفيذه وإدارته، كما هو محدد وفقا

لألهداف المحددة من قبل الحكومة البرازيلية وأهدافالويبو االستراتيجية؛

والعمل على استحداث مصادر جديدة إليرادات المنظمة."4"وثمة مثاالن محددان لذلك، هما:

التوقيع على صندوقي البرازيل االستئمانيين)أ(الجديدين؛

وتوقيع الويبو وحكومة البرازيل على مذكرة)ب( التفاهم المتعلقة بإنشاء مركز الدفاع عن الملكية الفكرية

؛2013)مركز وساطة(، الذي تم افتتاحه في مارس والمشاركة في الخدمة التي تقدمها الويبو على مدار"5"

الساعة؛ وتعزيز مكانة معاهدات الويبو وخدماتها العالمية، مثل"6"

نظام البراءات الدولي ونظام مدريد ونظام الهاي؛

WO/PBC/21/INF.122

ومساعدة المقر في تعزيز مكانة مشروعات الويبو"7" ، والدراسات االقتصاديةWIPO Greenوتنفيذها، مثل

المتعلقة بالملكية الفكرية والتنمية، ومشروع نظام أتمتةإجراءات الملكية الصناعية، وغيرها؛

وإدارة خدمات الوساطة والتحكيم بالتعاون مع مركز"8"التحكيم والوساطة.

ويركز مكتب الويبو في البرازيل اآلن على دعم األنظمة.50 العالمية للملكية الفكرية، وال سيما فيما يتعلق بفحص البرازيل

لنظام مدريد ونظام الهاي؛ والمشاركة في الشبكة العامة لالستجابة لطلبات الزبائن؛ ودعم المشروعات الكثيرة المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية مع مكاتب الملكية الفكرية

في إقليم أمريكا الالتينية؛ والتعاون بين بلدان الجنوب. وقد ظهرت نتيجة العمل على الترويج الستخدام نظام الملكية الفكرية مثال في زيادة إيداعات نظام البراءات الدولي من

.2011 إلى 2010 بالمائة من 17المقيمين البرازيليين بنسبة ، تم التوقيع على مذكرتي تفاهم جديدتين مع2012وفي .51

الحكومة البرازيلية، بتمويل من البرازيل. ووفقا إلحدى المذكرتين، يتعاون مركز الويبو للتحكيم والوساطة مع المكتب البرازيلي للملكية الفكرية لدعم بناء مركز الدفاع عن الملكية

الصناعية التابع للمكتب البرازيلي للملكية الفكرية، وإلدارة الوساطات والتحكيم في اعتراضات ومنازعات العالمات التجارية

والبراءات. وبموجب مذكرة التفاهم الثانية، كما ذكر من قبل، تمول البرازيل مجموعة من األنشطة والمشروعات بين بلدان

الجنوب. وفيما يلي اإلحصاءات المتعلقة باالستفسارات الهاتفية.52

والخدمات التي تقدم على مدار الساعة: : االتصاالت التي تلقاها مكتب الويبو في البرازيل عام2الجدول

2012البريد اإللكترونيالمكالماتالوسيلةالفترة/

الخدمات على مدار

الساعة

خدما ت

عامة

على مدار

الساعة

خدما ت

عامة من سبتمبر إلى

2012ديسمبر غير108

متاح غير83

متاح

WO/PBC/21/INF.123

من يناير إلى2012ديسمبر

 200غير متاح1

120غير متاح

وعلى الصعيد الوطني، حضر مكتب الويبو في البرازيل.53 مع شركاء من أمثال معهد2012 اجتماعا عام 130حوالي

، واالتحاد الوطني للصناعات، واتحاد صناعاتFIOCRUZ كروزفيو والية ريو دي جانيرو، واتحاد صناعات والية ساو باولو، والوكالة

البرازيلية لالبتكار، وبنك التنمية الوطني، ومعهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية، ووزارة العالقات الخارجية، ووزارة الثقافة، ووزارة التنمية والصناعة والتجارة، ووزارة العلوم والتكنولوجيا

واالبتكار، ووكالة االبتكار التابعة للجامعة الكاثوليكية في ريو دي جانيرو، والمنتدى الوطني لمديري التكنولوجيا، وشبكة

التكنولوجيا في ريو دي جانيرو، والجمعية الوطنية لألبحاث وتطوير الشركات االبتكارية، ووكالة التعاون البرازيلية التابعة

لوزارة العالقات الخارجية. وباإلضافة إلى ذلك، قام مكتب الويبو في البرازيل بتسهيل.54

مجموعة كبيرة من الفعالية والزيارات الدراسية على الصعيد الوطني واإلقليمي وبين األقاليم، التي كانت تغطي مجموعة

، ونتيجة2012واسعة من مسائل الملكية الفكرية. وفي فبراير للشراكة المنشأة مع الجمعية الوطنية لألبحاث وتطوير الشركات االبتكارية ومعهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية، نظم مكتب

الويبو في البرازيل زيارة دراسية إلى مقر الويبو مدتها أسبوع واحد لخمسة عشر ممثال للصناعة والحكومة. وكانت هذه

المبادرة مستلهمة من أربع تجارب ناجحة سابقة تم تنظيمهاألعضاء البرلمان وقضاة المحكمة العليا والمحامين الفدراليين.

وتشمل قائمة األنشطة الرئيسية التي اضطلع بها مكتب.55 ما يلي )وليس ذلك على سبيل2012الويبو في البرازيل عام

الحصر(: تنظيم مؤتمرات واجتماعات دولية وأقاليمية مثل )أ(" 1"

االجتماع األقاليمي لمناقشة حوكمة الملكية الفكرية؛ والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور؛ وحق

المؤلف والحقوق المجاورة )برازيليا، البرازيل(، )ب( والمؤتمر الدولي حول االستخدام االستراتيجي للملكية الفكرية في مجال الرياضة )ريو دي جانيرو، البرازيل(،

)ج( واالجتماع األقاليمي حول أتمتة مكتب الملكية الفكرية )ريو دي جانيرو، البرازيل(، )د( والندوة الدولية

حول البيانات الجغرافية )فورتاليزا، سيارا(؛

WO/PBC/21/INF.124

وتنظيم اجتماعات إقليمية مثل المائدة المستديرة" 2" اإلقليمية حول الملكية الفكرية والمنافسة )ريو دي

البرازيل(؛ جانيرو، ودعم تنظيم اجتماعات إقليمية مثل االجتماعات الثالثة" 3"

للجان التقنية والتوجيهية التابعة للنظام التعاوني اإلقليمي )ريو دي جانيرو، البرازيل؛ وليما،PROSURبروسور

بيرو؛ وسانتياغو، شيلي(؛ وتنظيم برامج تدريبية من قبيل ما يلي: )أ( دورتان من" 4"

سلسلة "الملكية الفكرية والموضوعات الناشئة"، )ب( ونسختان من "برامج التدريب على الوساطة في الملكية

الفكرية – المستويان األساسي والمتوسط"، )ج( ومحاضرات في دراسة ماجستير الملكية الفكرية

واالبتكار والتنمية التي يقدمها معهد البرازيل الوطنيللملكية الصناعية – البرازيل؛

والمشاركة في لجان واجتماعات تقنية مثل كون المكتب" 5" )أ( عضوا في الفريق العامل المعني بإنشاء نظام الدول الناطقة بالبرتغالية للعالمات التجارية، )ب( وعضوا في لجنة توجيه شبكة الملكية الفكرية في ريو دي جانيرو،

)ج( وضيفا مدعوا في لجنة الملكية الفكرية التابعة للجمعية الوطنية لألبحاث وتطوير الشركات االبتكارية

البرازيل. في والمشاركة في اجتماعات عديدة نظمها االتحاد الوطني" 6"

للصناعات واتحاد صناعات الوالية للترويج الستخدام نظام الملكية الفكرية، مع التركيز بشكل خاص على االنضمام إلى نظام مدريد وعلى التحديات والفرص الماثلة أمام

قطاع التصدير. وتوضح األمثلة العديدة التالية بعض األنشطة التي تم تنفيذها.56

، وقد كان معظمها مموال من صندوقي البرازيل2012في . وباإلضافة إلى أن صندوقي البرازيل2 و1االستئمانيين قاما بتمويل تلك األنشطة، تم تحقيق وفر كبير2 و1االستئمانيين

في التكاليف من قبل الويبو، حيث تم تنفيذ كثير من األنشطة في الموقع. وتوضح القائمة غير الشاملة التالية قدر الوفر في

التكاليف الذي حققه مكتب الويبو في البرازيل نتيجة لتمثيل مقرالويبو في الموقع.

WO/PBC/21/INF.125

وقد قام مكتب الويبو في البرازيل أيضا بزيارة ممثلي.57 المؤتمر الوطني من أجل تأكيد أهمية انضمام البلد في المستقبل

إلى بروتوكول مدريد. وبلغت نفقات مكتب الويبو في البرازيل: فرنك سويسري000 8 فرنكا سويسريا، ووفر بذلك 531 2

لكل مهمة كان من الممكن أن يقوم بها أحد موظفي الويبو العاملين في جنيف. وقد تم عقد العديد من االجتماعات

والمؤتمرات عبر الفيديو بين مكتب الويبو في البرازيل ومركز الويبو للتحكيم والوساطة ومعهد البرازيل الوطني للملكية

، وجرت فيها مناقشة مسائل2012الصناعية بين أبريل ويونيو تتعلق بمسار تنفيذ إنشاء مركز التحكيم والوساطة التابع لمعهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية. وقد مكنت هذه االجتماعات

بعثات على األقل لموظفي الويبو العاملين في4الويبو من توفير فرنك سويسري.000 32جنيف، تبلغ تكلفتها تقريبا

، اجتمع مكتب الويبو في البرازيل ومعهد2012 مايو 8وفي .58 البرازيل الوطني للملكية الصناعية ووكالة التعاون البرازيلية في ريو دي جانيرو لمناقشة الشروط األساسية لالتفاق الذي قدمته

حكومة البرازيل إلى الويبو في وقت الحق. وكان الهدف األساسي التفاق التعاون المذكور هو النهوض بأنشطة التعاون

بين بلدان الجنوب. وقد تم التوقيع على هذا الصندوق االستئماني الجديد أثناء اجتماع الويبو األقاليمي األول حول التعاون بين بلدان

الجنوب في مجال الملكية الفكرية الذي عقد في برازيليا في . وقد وفرت هذه المبادرة2012 أغسطس 10 إلى 8الفترة من

على الويبو ابتعاث أحد موظفيها العاملين في جنيف، وهو توفير فرنك سويسري تقريبا.000 10بلغ قدره

وقد عقد االجتماع الوطني السادس لمنتدى مديري االبتكار.59 والتكنولوجيا في بيليم، عاصمة والية بارا الواقعة في إقليم

233، وحضره 2012 مايو 19 إلى 17األمازون، في الفترة من مشاركا من مراكز االبتكار التكنولوجي )وهي تماثل مكاتب نقل

( التابعة للجامعات، ومراكز األبحاث، وممثليNITsالتكنولوجيا – حكومات الواليات والحكومة الفدرالية، ومن الشركات. وقد قام

صندوق البرازيل االستئماني بتمويل بعثة خبير دولي من إسرائيل فرنكا سويسريا. وقام مكتب الويبو في159 4بلغت تكلفتها

فرنكا468 1البرازيل بتمويل بعثة موظفين واحدة بلغت تكلفتها سويسريا. وقد أدى هذا النشاط إلى توفير بعثة أحد موظفي

فرنك000 8الويبو العاملين في جنيف تبلغ تكلفتها تقريبا سويسري.

WO/PBC/21/INF.126

وخالل االجتماعات التي عقدت مع حكومة سلطنة عمان،.60 اتفق المشاركون على التوصية باالضطالع باألنشطة التالية في

( قيام وفد عماني1مشروع مقبل للتعاون بين بلدان الجنوب: ) بزيارة دراسية إلى البرازيل للمؤسسات التي تستخدم نظام

( وبرامج تدريبية حول حماية الملكية2االبتكار البرازيلي؛ ) ( وتنظيم سلسلة من الندوات3الفكرية واالنتفاع بها تجاريا؛ )

لتعزيز مكانة الملكية الفكرية واالبتكار بين صناع السياسات والمستخدمين المحتملين. وقد قام مكتب الويبو في البرازيل

فرنكا376 14بتمويل بعثة موظفين واحدة بلغت تكلفتها سويسريا.

، اجتمع ألول مرة في2012 يونيو 6 إلى 4وخالل الفترة من .61 البرازيل، لدى معهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية،

15محترفون في مجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من بلدا من أمريكا الالتينية وأفريقيا )وحضر مشارك واحد من مكتب

الملكية الفكرية في البلدان التالية: أنغوال، وشيلي، والرأس األخضر، وكوستاريكا، وكوبا، وإكوادور، والسلفادور، وهندوراس،

والجمهورية الدومينيكية، والمكسيك، وموزامبيق، وباراغواي، وأوروغواي( وذلك لمناقشة الحلول واألنظمة القائمة إلدارة

الملكية الفكرية، مع التركيز بشكل خاص على مشروع نظام أتمتة إجراءات الملكية الصناعية. وأثناء االجتماع، ناقش

المشاركون الموضوعات التالية: تحديات أتمتة مكتب الملكية الفكرية، واالنتقال من إجراءات العمل التي تعتمد على الورق

إلى إجراءات مؤتمتة بالكامل، وحوكمة البيانات، وتوسيع نطاق النفاذ إلى ما يوفره نظام الملكية الفكرية من خدمات عبر

اإلنترنت من قبل مودعي الطلبات والجمهور العام وألغراض التعاون اإلقليمي. وقد حضر محترفان من المقر إلسداء المشورة

بشأن الحلول الممكنة إلنشاء بنية تحتية أفضل وأنسب للملكية الفكرية في إقليم أمريكا الالتينية والكاريبي والبلدان الناطقة بالبرتغالية. وقد قام صندوق البرازيل االستئماني بتمويل هذا

فرنكا سويسريا.929 32النشاط بمبلغ وعقد في سانتياغو، في شيلي، اجتماع للجنة التوجيهية.62

التابعة لمشروع بروسور )مشروع نظام التعاون التشغيلي في الملكية الفكرية في أمريكا الجنوبية(. وقد حضر رؤساء مكاتب

الملكية الفكرية التالية هذا االجتماع الذي موله صندوق البرازيل االستئماني ونظمه مكتب الويبو في البرازيل: األرجنتين،

والبرازيل، وشيلي، وكولومبيا، وإكوادور، وباراغواي، وبيرو، وسورينام، وأوروغواي. وأثناء االجتماع، وقع رؤساء مكاتب

WO/PBC/21/INF.127

الملكية الفكرية المذكورة على االتفاق الذي أسبغ الصفة الرسمية على الطابع المؤسسي لمشروع بروسور. وباإلضافة

إلى ذلك، وافقت اللجان التقنية والتوجيهية التابعة لمشروع بروسور أثناء االجتماع في شيلي على استخدام المنصة التعاونية

. وترمي هذه المنصة إلى تخفيضe-PECللفحص اإللكتروني حجم البراءات المتراكمة بغية الوصول إلى مستوى جودة أفضل

وتحقيق درجة أكبر من الكفاءة في فحص البراءات. وقد قام مشاركا في هذا16صندوق البرازيل االستئماني بتمويل مشاركة االجتماع الذي عقد في سانتياغو، في شيلي.

وقد تم إنشاء برنامج للتعاون بين بلدان الجنوب في سياق.63 جدول أعمال التنمية. وفي هذا الصدد، وافقت الدول األعضاء على تنظيم اجتماع أقاليمي لمناقشة حوكمة الملكية الفكرية؛

والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور؛ وحق المؤلف إلى8والحقوق المجاورة، وتم عقد هذا االجتماع في برازيليا من

. وناقش ممثلو ستة وعشرين بلدا ناميا من2012 أغسطس 10 أمريكا الالتينية وأفريقيا والشرق األوسط وآسيا اإلجراءات التي

يمكن أن تعزز استخدام الملكية الفكرية كأداة للتقدم االقتصادي واالجتماعي. وقد ركز االجتماع المذكور على: تعزيز تبادل

الخبرات الوطنية في المسائل المتعلقة بحوكمة الملكية الفكرية؛ والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور؛ وحق المؤلف

والحقوق المجاورة بين البلدان النامية والبلدان األقل نموا. وقام صندوق البرازيل االستئماني بتمويل أربعة متحدثين دوليين بمبلغ

فرنكا سويسريا. وقام مكتب الويبو في البرازيل بتمويل148 32 فرنكا سويسريا. وأدت هذه478 1بعثة موظفين واحدة بمبلغ فرنك سويسري هي تكلفة000 8المبادرة إلى توفير حوالي

ابتعاث أحد موظفي الويبو العاملين في جنيف. ، عقد في ريو دي جانيرو2012 سبتمبر 13 و12وفي .64

المؤتمر الدولي حول االستخدام االستراتيجي للملكية الفكرية في مجال الرياضة. وناقش هذا المؤتمر الكبير حماية الملكية

الفكرية مع التركيز بشكل خاص على استخدام البراءات والعالمات التجارية واإلذاعة كأدوات لتشجيع االبتكار في مجال

الرياضة الوطنية. ومن العوامل التي زادت من االهتمام بالمناقشة أن البرازيل ستستضيف أحداثا رياضية كبيرة مثل

واأللعاب األولمبية عام2014كأس العالم لكرة القدم عام . وأوضح المتحدثون الفرص التي يمكن للبلدان أن تصنعها2016

عند استقبالها لألحداث الرياضية والعناصر التي يجب وضعها في االعتبار بغية تحقيق مكاسب اقتصادية واجتماعية من األنشطة

WO/PBC/21/INF.128

مشارك. وثمة ندوات200الرياضية. وحضر المؤتمر أكثر من أخرى مزمع تنظيمها في المدن التي ستستضيف مباريات كأس

. وعقب مراسم االفتتاح، تم2014العالم لكرة القدم عام التوقيع على مذكرة تفاهم بين الويبو ومعهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية لتزويد األطراف في القضايا المرفوعة لدى

معهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية بخدمات بديلة لتسوية المنازعات. وباإلضافة إلى ذلك، قام المدير العام أيضا بتوقيع

االتفاق التنفيذي بين الويبو وحكومة البرازيل لتعزيز التعاون بين بلدان الجنوب من أجل الوصول إلى استخدام أفضل لنظام

الملكية الفكرية من قبل البلدان النامية. وقام صندوق البرازيل االستئماني بتمويل أربعة مشاركين من األرجنتين وشيلي

وكولومبيا وأوروغواي وخمسة متحدثين من أستراليا والمملكة فرنكا756 45المتحدة وسويسرا والبرتغال وإسبانيا، بمبلغ

سويسريا. وقام مكتب الويبو في البرازيل بتمويل قاعة فرنكا سويسريا.323 12المؤتمرات بمبلغ

وكان التعاون األفقي )بين بلدان الجنوب( في أنشطة.65 التدريب التي ينظمها مكتب الويبو في البرازيل أو بمساعدة

مكتب الويبو في البرازيل يضم موظفين من العديد من بلدانأمريكا الالتينية وأفريقيا والشرق األوسط وآسيا.

والصناديق االستئمانية المعنية "بتعميم ثقافة الملكية الفكرية.66 (: القيمة1واعتماد أفضل الممارسات" )الصندوق االستئماني

فرنك سويسري(000 231 3الكلية للمشروع )حوالي المبالغ التي تسلمتها الويبو:" 1"

فرنكا سويسريا493 359: 2011 ديسبمر 20في فرنكا سويسريا543 370: 2012 نوفمبر 7في فرنكات سويسرية906 292: 2013 فبراير 8في

456 287: 2012 في 1نفقات الصندوق االستئماني " 2"فرنكا سويسريا

 204: 2013 حتى مارس 1نفقات الصندوق االستئماني فرنكات سويسرية403

فرنكا سويسريا394 616األموال المتاحة: صندوق البرازيل االستئماني لتعزيز التعاون بين بلدان" 3"

(: القيمة الكلية2الجنوب )الصندوق االستئماني فرنك سويسري(000 050 1للمشروع )حوالي

WO/PBC/21/INF.129

المبالغ التي تسلمتها الويبو:" 4" فرنكات سويسرية110 96: 2013 فبراير 19في فرنكا سويسريا495 85: 2013 يوليو 10في

فرنكات605 181: 2013األموال المتاحة في يوليو سويسرية

وفي ريو دي جانيرو، وإلى جانب مكتب الويبو في البرازيل،.67 برنامج األمميوجد الكثير من مكاتب ممثلي األمم المتحدة، مثل

–مؤسسة التمويل الدولية، والمتحدة للمستوطنات البشرية ومكتبومركز مكافحة الحمى القالعية في البلدان األمريكية،

االستراتيجية الدولية لألمم المتحدة، وتنسيق الشؤون اإلنسانية ، ومنظمة األمم المتحدة للطفولة، ومركزللحد من الكوارث

منظمة األمم المتحدة للتربية والعلماألمم المتحدة لإلعالم، و األمم المتحدة إلغاثة وتشغيل، ووكالةوالثقافة )اليونسكو(

إدارة )األونروا(، والالجئين الفلسطينيين في الشرق األدنى . ويتعاون مكتب الويبو في البرازيل معشؤون السالمة واألمن

هذه الوكاالت في مسائل األمن وفي العملية التي أعيد إطالقهامؤخرا إلنشاء مقر لألمم المتحدة في ريو دي جانيرو.

وباختصار، فإن أنشطة مكتب الويبو في البرازيل خالل.68 يمكن التعبير عنها بالعدد اإلجمالي للمشاركين في أكثر2012

اجتماعا قام مكتب الويبو في البرازيل بتنظيمها أو130من دعمها أو حضورها. حيث شارك في الفعاليات التي نظمها

المكتب أو ساعد في تنظيمها، بما فيها أنشطة التدريب، حوالي فرنك سويسري000 300 مشاركا. وتم توفير حوالي 000 5 وحده نظرا لقيام مكتب الويبو في البرازيل2012 في عام

بتنظيم هذه الفعاليات أو المساعدة في تنظيمها، حيث شارك فيها موظفو الويبو العاملون في ريو دي جانيرو، باإلضافة إلى

1المبلغ الذي تم إنفاقه )بتمويل من الصندوق االستئماني ( في تنفيذ األنشطة المذكورة آنفا.2والصندوق االستئماني

وتقدر هذه الوفورات، مضافة إلى المبلغ الذي استثمره الصندوق فرنك750 000، بمبلغ 2 والصندوق االستئماني 1االستئماني

سويسري تقريبا.ن المكاتب الخارجية القائمة منذ إنشائها تحس

كما يتضح من األنشطة التي اضطلعت بها المكاتب الخارجية.69 القائمة، كان هناك تحسن كبير في الخدمات التي تقدمها

المكاتب الخارجية القائمة والدور الذي تقوم به. وقد نتجت هذهالتحسنات عن الجهود المبذولة في مجاالت عديدة مختلفة.

WO/PBC/21/INF.130

التحسنات كان أول مجال للتركيز هو توضيح دور كل مكتب خارجي.70

ووظائفه، مع مراعاة األهداف االستراتيجية للويبو وإطار نتائج البرنامج والميزانية فيما يتعلق بالمكاتب الخارجية بصفة عامة.

وقد أدى ذلك إلى ظهور النتائج التالية: بدأ مكتب الويبو في البرازيل ومكتب الويبو في" 1"

سنغافورة يسهمان في دعم أنظمة الملكية الفكرية العالمية، والمساعدة التقنية لتنفيذ مشروعات البنية

التحتية، وتكوين الكفاءات، والتعاون بين بلدان الجنوب، وأيضا، في حالة مكتب البرازيل، إدارة األنشطة في إطار

صندوق البرازيل االستئماني؛ وبدأ مكتب الويبو في اليابان بإيقاف وظائفه المتعلقة" 2"

باألبحاث بالتعاون مع جامعة األمم المتحدة ثم بدأ التركيز على دعم أنظمة الملكية الفكرية العالمية وتكوين الكفاءات وإدارة األنشطة في إطار صندوق اليابان

االستئماني. وكان مجال التركيز الثاني يتمثل في نقل المكاتب القائمة.71

إلى مواقع أكثر مالءمة للمهام التي أعيد تحديدها للمكاتب. يؤثر هذا على مكتب الويبو في سنغافورة، الكائن في موقع وال

مثالي مجاور لمجمع جامعة سنغافورة الوطنية. أما في حالة مكتب الويبو في البرازيل، فبعدما طرأ على معهد البرازيل الوطني للملكية الصناعية من تحول شامل، تم تأجير مباني

جديدة في منطقة تتوفر فيها متطلبات البنية التحتية. وفي يناير ، انتقل مكتب الويبو في اليابان إلى مباني جديدة قريبة2012

من المكتب الياباني للبراءات ومركز األنشطة التجارية فيمايتعلق بالملكية الفكرية.

وكان ثالث مجال للتركيز هو تحديد مجاالت تكوين الكفاءات.72 زال التي ينبغي نقلها إلى المكاتب الخارجية تحديدا أفضل. وما العمل جار في هذا الصدد، ولكن ثمة بعض اإلنجازات التي

تحققت كما يرد فيما يلي. أما آخر مجال للتركيز فكان التأكد من أن مواصفات مهارات الموظفين في المكاتب الخارجية القائمة تالئم دور هذه المكاتب ووظائفها. وما زال العمل جار في هذا المجال أيضا، محكوما بقيود الموارد القائمة وأيضا في سياق المبادرة المعنية بالتصميم التنظيمي في إطار برنامج التقويم

االستراتيجي.

WO/PBC/21/INF.131

ويتصل المجال الرابع الذي عززت فيه األمانة المكاتب.73 الخارجية بالخدمات التي تقدمها المكاتب الخارجية القائمة

واستخدامها في أداء الخدمات التي ال يمكن أن يقدمها المقر. وقد بدأ العمل بنظام لتقديم الخدمات على مدار الساعة أو

24خدمة استقبال المكالمات الهاتفية في الويبو على مدار ساعة. فبعد الساعة السادسة مساء بتوقيت جنيف، يتم تحويل

المكالمات الواردة إلى رقم هاتف الويبو تلقائيا إلى مكتب اتصال الويبو في نيويورك أو مكتب الويبو في البرازيل )بناء على ما إذا كانت لغة االتصال هي اإلنكليزية أو اإلسبانية أو البرتغالية(. وبعد انتهاء العمل في األمريكتين، يتم تحويل المكالمات الواردة إلى

رقم الويبو تلقائيا إلى مكتبي اليابان وسنغافورة )بناء على ما إذا كانت لغة االتصال هي الصينية أو اإلنكليزية أو اليابانية(. وبعد

انتهاء العمل في آسيا، تعود المكالمات إلى المقر. ،2012وقد تم إطالق الخدمة على مدار الساعة في سبتمبر .74

وطبقا لإلحصاءات الواردة في كل قسم من األقسام التي تصف كل مكتب خارجي أعاله، فإن عدد المكالمات ظل يزيد باستمرار

، تلقى المقر2012منذ بدء الخدمة. واستنادا إلى إحصاءات مكالمة هاتفية في كل شهر. ومن الجدير200 8حوالي

بالمالحظة أن الغرض من الخدمة كان الرد على االستفسارات العامة من الجمهور، ولهذا الغرض تم تحديد أرقام هاتف معينة

في موقع إلكتروني مخصص "لالتصال". وقد كانت هناك مكالمات هاتفية أخرى، على سبيل المثال من مستخدمي أنظمة

الويبو العالمية للملكية الفكرية مثل نظام البراءات الدولي ونظام مدريد، الذين يطلبون عادة أرقاما مباشرة معينة تصلهم

بالموظفين المسؤولين )الخطوط اإلعالمية المستخدمة في حالة نظام البراءات الدولي ونظام مدريد )الخطوط المباشرة للرد

على االستفسارات((. أصبح الجمهور يألف اإلنترنت أكثر وأصبحت االستفسارات.75

تأتي أيضا عبر البريد اإللكتروني. حيث كان المقر يتلقى حوالي رسالة بالبريد اإللكتروني كل شهر على العناوين100 1

المخصصة "لالتصال" عبر البريد اإللكتروني. وظل عدد رسائل البريد اإللكتروني التي تتلقاها المكاتب الخارجية يزداد باستمرار،

كما هو موضح في القسم الخاص بأنشطة المكاتبالقائمة. الخارجية

وقد أنشأ كل من مكتب الويبو في اليابان ومكتب الويبو في.76 سنغافورة موقعه اإللكتروني الخاص الذي يماثل جزئيا الموقع

اإللكتروني لمقر الويبو ولكن بالمحتوى المحلي. وقد اجتذب

WO/PBC/21/INF.132

الموقع اإللكتروني لموقع الويبو في سنغافورة عددا متزايدا من الزائرين، وهو ما يوضحه الرسم البياني الوارد في القسم

المخصص لمكتب الويبو في سنغافورة. أما الموقع اإللكتروني لمكتب الويبو في اليابان فهو باللغتين اإلنكليزية واليابانية، ويوجد

إقبال أكبر على النسخة اليابانية من قبل المستخدمين فياليابان.

: المواقع اإللكترونية للمكاتب الخارجية )عدد3الجدول 2012الزيارات الفريدة( في عام

اإلجمالياليابانيةاإلنكليزيةالموقع مكتب الويبو في

البرازيل ال يوجد موقع

ال ينطبق ال ينطبقإلكتروني مكتب الويبو في

510 4190 48700 52اليابان032 8ال ينطبق032 8مكتب سنغافورة

مقر الويبو كل لغات األمم

ال ينطبقالمتحدة269 430 3

1

يتعلق المجال الخامس ببنية الويبو التحتية لتكنولوجيا.77 المعلومات واالتصاالت من أجل تقديم الخدمات في األنظمة

العالمية للملكية الفكرية، وفي مجاالت أخرى، على نحو متزايد، مثل أنشطة التوعية. وقد طورت الويبو بنيتها التحتية لتكنولوجيازت الربط الشبكي من أجل تحسين المعلومات واالتصاالت وعز تقديم الخدمات )مثل النظام اإللكتروني لمعاهدة التعاون بشأن

(( ومساعدة البلدان النامية في تحديث األعمالePCTالبراءات ) (، وبرنامجIPASالتجارية )نظام أتمتة الملكية الصناعية )

(، أو نظام تكنولوجيا المعلومات الذيWIPOCOSويبوكوس )اإلبداعية(. توفره الويبو لإلدارة الجماعية لألعمال

ويعطي التقديم الرقمي للخدمات واالتصاالت التي تجرى مع.78 أصحاب المصلحة دالالت استراتيجية لكي تنظر فيها المكاتب

الخارجية. أوال، تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وأدوات الويبوز الخدمات المقدمة من المقر على اإلنترنت يمكن أن تعز

الرئيسي إلى العالم، ولكنها توجد أيضا تحديات ومخاطر. ومن غير المحتمل أن تغني أنظمة الويبو لتكنولوجيا المعلومات

واالتصاالت عن وجود مكاتب خارجية جديدة، ولكن ينبغي أن تؤدي إلى إيجاد التآزر والقيمة المضافة التي يمكن أن تنتج عن

التعاون بين المقر الرئيسي والمكاتب الخارجية.

WO/PBC/21/INF.133

وبطء استجابة )زمن االنتقال( مواقع الويبو اإللكترونية مثل.79 للمستخدمين فيPATENTSCOPEركن البراءات اإللكتروني

آسيا ال تمكن معالجته عن طريق مقر الويبو وحده، كما نوقش الحقا بمزيد من التفصيل، حيث إن خوادم ركن البراءات توجد في جنيف فقط. ويمكن أن تقدم المكاتب الخارجية حال ممكنا لهذه المشكلة عن طريق توفير وظائف بديلة للخدمات التي كانت ال تقدمها فيما سبق سوى الخوادم الموجودة في مقر

الويبو. ونظرا لتغير الوسائل التي تستخدمها الويبو لتقديم الخدمات.80

من وسائل االتصاالت التقليدية مثل المكالمات الهاتفية ورسائل البريد اإللكتروني والمواقع اإللكترونية إلى تبادل البيانات من حاسوب إلى آخر باستخدام أحدث ما وصلت إليه تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت في األنظمة العالمية للملكية الفكرية وغيرها من المجاالت، ظهرت احتياجات لتعزيز أنظمة تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت في المكاتب الخارجية مع وجود حاجة إلى دمج األنظمة لتوفير شبكة مكاتب عالمية خاصة بالويبو. والترابط

العالمي للمقر الرئيسي والمكاتب الخارجية يؤدي حتما إلى مشاكل في أمن أنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

وتصاميم شبكات المكاتب الخارجية مع المقر الرئيسي الضرورية لالتصاالت الفعالة والتنسيق لتقديم الخدمات على المستوى العالمي. وقد أحرز تقدم في تعزيز البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للمكاتب الخارجية من أجل التقديم

الرقمي العالمي للخدمات، باتباع أفضل الممارسات في هذاالمجال.

وتختلف أهداف المكاتب الخارجية، ولكن توجد بعض األهداف.81 المشتركة. وترتبط أهداف كل مكتب خارجي وأولوياته ونتائجه

المرتقبة بأهداف الويبو االستراتيجية، وهذه العالقة موصوفة في .2014/2015إطار النتائج المقترح لمشروع البرنامج والميزانية

ن الجدول التالي العالقة. ولمزيد من التفاصيل، انظر إطارويبي.20النتائج الخاص بالبرنامج

: الروابط القائمة بين أهداف المكاتب الحالية4الجدول وأهداف الويبو االستراتيجية

مكتباألهداف االستراتيجيةسنغافورة

مكتباليابان

مكتبالبرازيل

الثاني: تقديم خدمات عالمية في مجالالملكية الفكرية من الطراز األول

xxx

WO/PBC/21/INF.134

الثالث: تسهيل االنتفاع بالملكية الفكريةفي سبيل التنمية

xxx

الرابع: تنسيق البنية التحتية العالميةللملكية الفكرية وتطويرها

xxx

السابع: الملكية الفكرية وقضاياالسياسات العامة العالمية

xxx

الثامن: آلية تواصل متجاوب بين الويبووالدول األعضاء وجميع أصحاب المصالح

xxx

فق عليه عموما أن المكاتب الخارجية ينبغي أال.82 ومن المتر العمل المنجز في المقر الرئيسي، بل ينبغي أن تقوم تكر

بالعمل الذي ال يمكن القيام به في المقر الرئيسي أو الذي يمكن القيام بها في المكتب الخارجي على نحو أكثر كفاءة أو فعالية

من المقر الرئيسي. وكما تشير األنشطة التي قامت بها المكاتب الخارجية الحالية واإلنجازات التي حققتها في تقرير النشاط الخاص بكل منها في األقسام المذكورة آنفا، يمكن تلخيص

القيمة المضافة للمكاتب الخارجية الحالية على النحو التالي: ال يمكن إنشاء آلية تواصل قوية مع أصحاب المصلحة"1"

المحليين والحكومة المضيفة عن طريق البعثات والزيارات العرضية، وقد ساهمت المكاتب الخارجية في

التعاون مع الدول األعضاء لتلبية مطالب مستخدميالويبو؛ خدمات

وقد تم االستغناء عن بعثات عديدة بسبب مشاركة"2" المكاتب الخارجية في اجتماعات البلد المضيف والبلدان

المجاورة له، والتي أضيفت إلى أنشطة مقر الويبوالرئيسي؛

وكانت المكاتب الخارجية قادرة على زيادة عدد األنشطة،"3" مثل الحلقات الدراسية وحلقات العمل، في البلد

المضيف التي ربما لوالها لكانت الوفود المرسلة من مقر الويبو الرئيسي غير قادرة على المشاركة فيها، بسبب

ز تكوين الكفاءات قلة الموارد البشرية والمالية، مما عزوتوفير المساعدة التقنية؛

وأصبحت تغطية الويبو الجغرافية عالمية )شبكة عمالء"4" عالمية أو خدمة على مدار الساعة( في تقديم خدمات

الويبو التي ال يستطيع مقر الويبو الرئيسي وحده إنجازها؛

WO/PBC/21/INF.135

وتشكل المكاتب الخارجية جزءا ال يتجزأ من شبكة"5" مكاتب عالمية تابعة للويبو بوصفها وسيلة لتقديم خدمات

إلى أصحاب المصلحة في كل أنحاء العالم بفعالية وفيالوقت المناسب.

الموارد وفعالية التكلفة كانت المساهمة المالية أو العينية التي قدمها البلد المضيف.83

للمكاتب القائمة إحدى الفوائد. وتوفير المباني التي يمكن أن تستخدمها المكاتب الخارجية القائمة يزيل عن عاتق الويبو

المسؤولية الطويلة األمد فيما يتعلق بالمباني.: مساهمات الحكومة المضيفة5الجدول

مكتبالمساهمةسنغافورة

مكتباليابان

مكتبالبرازيل

xxxاالمتيازات والحصانات الممنوحة للمكتبxxتوفير المباني

xxxالمشاركة في تنظيم االجتماعاتxxالصندوق االستئماني

نة في.84 والموارد المخصصة للمكاتب الخارجية القائمة مبي الجدول التالي الذي يوضح توزيع الموارد على المكاتب الخارجية

)ويبين أيضا الموارد20القائمة في إطار ميزانية البرنامج المخصصة لمكتب نيويورك التنسيقي من أجل المقارنة(:

WO/PBC/21/INF.136

: الميزانيات المعتمدة أو المقترحة للمكاتب الخارجية6الجدول )بآالف الفرنكات السويسرية(

الميزانيةالميزانيةالميزانيةالميزانيةالمقترحةالمعتمدةالمعتمدةالمعدلة2008/2

0092010/2

0112012/2

0132014/2

015نيويورك

1895 1051 1284 441الموظفون خالف906884880792الموظفين

1 1687 2931 2168 347اإلجماليالبرازيل

1 1742 593145ال ينطبقالموظفون خالف85510519ال ينطبقالموظفين

2 1261 678655ال ينطبقاإلجماليطوكيو

637334401834الموظفون خالف2221200204الموظفين

1 659355601038اإلجماليسنغافورة

1 1781 1848 375534الموظفون خالف154176548493الموظفين

2 2274 1396 529710اإلجمالي اإلجمالي، المكاتب

7 6260 4583 3911 535الحالية

وبلغت نفقات مكاتب سنغافورة واليابان والبرازيل في عام.85 ألف فرنك92 ألف فرنك سويسري، و215 ما يقرب من 2012

ألف فرنك سويسري على التوالي )جميع نفقات287سويسري واالستئمانية. غير الموظفين(، بخالف نفقات الصناديق

والكفاءة المحققة في الويبو من حيث التكاليف في الفترة.86 ذت تماما بعين االعتبار في أسس المقارنة أخ2012/2013

المستخدمة في مشروع البرنامج والميزانية للفترة . وبفضل جهود األمانة المتواصلة لتحقيق مزيد من2014/2015

الكفاءة، أصبح من الممكن استيعاب ارتفاع الضغط على تكاليف مبادرات محددة، بما في ذلك إنشاء المكاتب الخارجية الجديدة.

WO/PBC/21/INF.137

وبناء على ذلك، ال يتوقع استخدام أموال إضافية لهذا الغرض خالف ما ورد بوضوح لتنظر فيه الدول األعضاء وتوافق عليه كجزء من مشروع البرنامج والميزانية لفترة السنتين المقبلة

2014/2015. ،2008وفيما يتعلق بالموارد البشرية، جعلت الويبو، منذ عام .87

إجمالي عدد العاملين في المنظمة ثابتا كما هو دون تغيير، وفي نطاق هذه القيود استطاعت الويبو إمداد المكاتب الخارجية

القائمة بالموظفين. وهذا يعني أنه ال توجد، حتى اآلن، أي مسؤولية إضافية طويلة األمد للموارد البشرية عن المكاتب

ن مؤخرا في إحدى الخدمات القائمة. وعالوة على ذلك، كما تبي اإلدارية المقدمة، تكون الخدمات المحلية أقل تكلفة في البرازيل

)أقل من النصف مقارنة بمعدل جنيف(، أو تقدم خدمات ذات جودة أعلى من موظفين يجيدون لغتين )اإلنكليزية واليابانية( في

طوكيو وموظفين يجيدون ثالث لغات )اإلنكليزية واإلسبانية والبرتغالية( في البرازيل، مقارنة بخدمات مماثلة متوفرة في

جنيف بالمعدل نفسه. والموارد البشرية لمكتب الويبو في سنغافورة هي: موظف.88

، وموظف من الرتبة ف-5من الرتبة مد، وموظف من الرتبة ف- حلول األعمال لمكتب، وموظف مؤقت. وقد وظفت شعبة4

( خبيرا لمدة محددة )عقد غير15الملكية الفكرية )البرنامج الموظفين( في مكتب سنغافورة من أجل المساهمة في تقديم المساعدة التقنية في المنطقة. ويستعين مركز الويبو للتحكيم

والوساطة أيضا بموظفين مؤقتين في مكتب المركز فيسنغافورة الذي يقع في مبنى آخر في المدينة.

والموارد البشرية لمكتب الويبو في اليابان هي: موظف من.89 يموالن من ميزانية الويبو،4 وموظف من الرتبة ف-5الرتبة ف-

وموظفان مؤقتان يموالن من صندوق اليابان االستئماني. وموظف للدعم اإلداري بنصف دوام تقدمه شركة عمالة ويمول

من ميزانية الويبو. والموارد البشرية لمكتب الويبو في البرازيل هي: موظف من.90

، وموظفان مؤقتان يموالن5، وموظف من الرتبة ف-2الرتبة مد-من ميزانية الويبو.

WO/PBC/21/INF.138

طلب مكاتب خارجية جديدةااللتماسات أو الطلبات

استمر تزايد طلبات إنشاء مكاتب خارجية جديدة خالل عملية.91 تلقى المدير2013المشاورات )انظر أدناه(، واعتبارا من يوليو

العام عددا من االلتماسات الرسمية المقدمة للمنظمة إلنشاء مكاتب خارجية جديدة في إقليم كل منها. واعتبارا من يوليو عام

23، بلغ إجمالي عدد البلدان المقدمة لتلك الطلبات 2013 بلدا على النحو التالي. وقدمت بعض الطلبات مكتوبة، بينما قدمت

طلبات أخرى شفويا من مسؤولين رفيعي المستوى في البلدان. الجزائر، وبنغالديش، والكاميرون، وشيلي، والصين، ومصر،

وإثيوبيا، والهند، واألردن، والمكسيك، والمغرب، ونيجيريا، وبنما، وبيرو، وتونس، وتركيا، والسنغال، وجنوب أفريقيا،

وجمهورية كوريا، ورومانيا، واالتحاد الروسي، والوالياتالمتحدة األمريكية، وزمبابوي )بالترتيب األبجدي باإلنكليزية(.

عقد مشاورات غير رسمية تلقى المدير العام االلتماسات الرسمية السابق ذكرها،.92

وباألخص بعد صدور قرار من الجمعية العامة للويبو في )انظر المرفق الحادي عشر والمرفق الثاني2010 سبتمبر

عشر(. ووافقت الجمعية العامة على بدء عملية مشاورات غير رسمية بين الدول األعضاء لوضع سياسة بشأن إنشاء مكاتب

خارجية جديدة. ديسمبر13وعقدت أول مشاورة غير رسمية مفتوحة في .93

. ووجهت الدعوة إلى الممثلين الدائمين لجميع البعثات2010 يونيو16الدائمة في جنيف. وعقدت مشاورة ثانية مثلها في

. ووجهت الدعوة أيضا إلى جميع البعثات الدائمة. وقدم2011 المدير العام مذكرة إعالمية غير رسمية )انظر المرفق الثالث عشر( للمشاورة األولى ومذكرة إعالمية ثانية )انظر المرفق

الرابع عشر( للمشاورة غير الرسمية الثانية. وأتيحت المذكرتان باللغات اإلنكليزية والفرنسية واإلسبانية، ونشرتا على موقع

إلكتروني خاص يمكن للبعثات الدائمة النفاذ إليه.فق عموما خالل المشاورتين غير الرسميتين على ما يلي:.94 وات

WO/PBC/21/INF.139

ينبغي أن تكون للمكاتب الخارجية قيمة مضافة وأن"1" تباشر األنشطة التي يمكن القيام بها على نحو أكثر

فعالية من المقر الرئيسي؛ كفاءة أو وأن المكاتب الخارجية يمكن أن تؤدي مزيجا من"2"

الوظائف المختلفة تلبية لألولويات والخصائص اإلقليمية؛ وينبغي أال يقام مكتب خارجي جديد إال إذا كانت المنظمة"3"

قادرة على القيام بذلك من الناحية المالية؛ج وحذر"4" من أجل تحديد مهاموينبغي اتباع نهج متدر

المكاتب الخارجية ورصد ما يقابل ذلك من موارد. وفي الدورة التاسعة عشر للجنة البرنامج والميزانية التي.95

، استعرضت األمانة، استجابة لمداخلتي2012عقدت في سبتمبر وفدين، مسائل تتعلق بإنشاء مكاتب خارجية جديدة، وأقرت بوجود حاجة إلى إجراء مشاورات شاملة. ومنذ ذلك الحين، أتيحت للمدير العام فرص للتشاور بشكل فردي مع الدول

األعضاء المهتمة أو للتشاور في اجتماعات غير رسمية مع بعضالدول األعضاء.

ولم تسفر المشاورات التي أجريت في النصف األول من.96 عن مقترحات ملموسة من الدول األعضاء المهتمة2013عام

فيما يتعلق بسياسة اختيار بلدان المنطقة التي تقع فيها البلدان المهتمة أو بمعايير هذا االختيار. ولم يوجد أي اعتراض على

عتا في المبادئ التي تضمنتها المذكرتان اإلعالميتان اللتان وز . وأشار2011 و2010المشاورتين غير الرسميتين في عامي

المدير العام في عدد من المناسبات إلى أن المشاورات ينبغيهها الدول األعضاء وأن هذه المشاورات ينبغي أن تكون أن توج عملية مستمرة، ال أحداثا مستقلة. وفي حين أن بعض البلدان كانت تشارك في عملية التشاور المستمرة، التي كانت تجرى في المقام األول فيما بين بلدان مناطق معينة، أعربت بلدان

أخرى مستعدة الستضافة مكاتب خارجية جديدة عن رغبتها فيت المدير العام على إدراج اقتراح تسريع عملية التشاور، وحث

ملموس إلجراء مناقشات رسمية في لجنة البرنامج والميزانية. وبناء على ما أدلت به البلدان المهتمة وبعد التفكير في المبادئ

المقترحة على الدول األعضاء، رأى المدير العام أن إدراج مقترح في مشروع البرنامج والميزانية ينبغي أن يسهل عملية التشاور

لالنتقال إلى مرحلة تالية.

WO/PBC/21/INF.140

وقدمت األمانة تقريرا عن المناقشات التي دارت في دورة.97 للنظر في2013لجنة البرنامج والميزانية التي عقدت في يوليو

اقتراح المكاتب الخارجية الجديدة الخمسة )انظر المرفق الخامس عشر(. وكان القصد من التقرير تسهيل عملية توجهها الدول األعضاء. ويجيب التقرير عن العديد من األسئلة المهمة

التي أثيرت خالل المشاورات التحضيرية التي جرت قبل الدورة.دور المكاتب الخارجية في الويبو

االحتياجات والتبرير أحد مقاييس الحاجة إلى إنشاء مكاتب خارجية جديدة هو.98

بلدا إنشاء مكاتب خارجية في إقليم كل منها.20طلب أكثر من واألمر يرجع إلى الدول األعضاء لتقرر كيفية االستجابة بشكل

مناسب لهذا الطلب الكبير من بلدان كثيرة جدا. وترى األمانة وجود الحاجات التالية فيما يتعلق بالمكاتب.99

الخارجية: حاجة إلى االستجابة إلى تغيير جغرافي لمكان إنتاج"1"

التكنولوجيا وأنشطة الملكية الفكرية تؤكدهكثيرة؛ مؤشرات

وحاجة إلى االستجابة إلى ازدياد أهمية االبتكار واإلبداع"2" والدور الذي يجب أن تؤديه الملكية الفكرية في اقتصاد قائم على المعرفة في عدد متزايد من البلدان النامية

والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية التي يكون وجود الويبو فيها ضعيفا أو معدوما، مقارنة بشبكات المكاتب الخارجية

المماثلة؛ أو المراكز اإلقليمية لوكاالت األمم المتحدة وحاجة إلى أن تعكس المكاتب الخارجية القائمة تقييمها"3"

على التخطيط لدورة البرنامج والميزانية، وإلى توسيع نطاق المكاتب الخارجية ليشمل مناطق جغرافية أخرى ال وجود للويبو فيها، من أجل زيادة قرب الويبو من مناطق

أكثر؛ وحاجة إلى تعديل النموذج الحالي لتقديم الخدمات ليصبح"4"

نموذجا حديثا وديناميكيا يناسب القرن الحالي في إنشاء شبكات البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من أجل تشغيل أنظمة الويبو العالمية لحماية الملكية

الفكرية؛

WO/PBC/21/INF.141

وحاجة إلى التأكد من أن اعتماد المنظمة على أنظمة"5"ة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت إلدارة خدماتها المدر

للدخل مؤمن تماما من المخاطر. " قدرا من5"99وتتطلب الحاجة المذكور آنفا في الفقرة .100

95اإليضاح اإلضافي. ونقطة البداية في هذا اإليضاح هي أن بالمائة من إيرادات المنظمة تأتي من الخدمات المقدمة في

األنظمة العالمية للملكية الفكرية التي تديرها الويبو، أال وهي، بحسب ترتيب مقدار الدخل: نظام معاهدة التعاون بشأن

البراءات، ونظام مدريد، ونظام الهاي، ومركز الويبو للتحكيم والوساطة. والوسيلة السائدة )وتكاد تكون الوحيدة( الستخدام

هذه األنظمة ولتقديم الخدمات في إطارها هي تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، وعلى وجه التحديد هي تطبيقات

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت القائمة على شبكة اإلنترنت. وتنشأ أربعة تحديات أو مخاطر فيما يتعلق بأنظمة تكنولوجيا.101

المعلومات واالتصاالت:التأمين من التسلل والهجوم وفقدان البيانات السرية؛"1" وضمان استمرار العمل أو القدرة على مواصلة العمليات"2"

في حالة حدوث خلل، والذي قد ينجم عن هجوم ضار، أو تعطل النظام بسبب تهديد آخر مثل وباء محلي أو

إقليمي؛ وضمان القدرة على العمل بعد األعطاب، وضمان عدم"3"

مة؛ تدمير األنظمة الحرجة أو ضياع البيانات القي وضمان تساوي جودة الخدمة المقدمة للمستخدمين،"4"

بغض النظر عن موقعهم في العالم )تختلف أوقات االستجابة من خدمة ألخرى ألسباب عدة، أبرزها قنوات

توجيه حركة البيانات على شبكة اإلنترنت(. وهذه التحديات أو المخاطر األربعة مجتمعة يشار إليها في

الفقرات التالية بعبارة "قدرة الدعم االحتياطي". واألمانة – مثل أي مؤسسة أو منشأة مسؤولة أخرى لديها.102

أنظمة أو أصول أساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت – وضعت )وال تزال تضع( استراتيجية للتعامل مع التحديات

والمخاطر السالفة الذكر بمساعدة استشاريين خارجيين. وتمثل االستراتيجية مجموعة من التعليمات ألي شخص سيئ النية

WO/PBC/21/INF.142

القتحام أنظمة الويبو وإلحاق الضرر بها أو تعطيلها أو تدميرها. ولذلك ال يمكن، بطبيعة الحال، نشر تفاصيل االستراتيجية على

نحو يضر باالستراتيجية وأنظمة وأصول تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في المنظمة، ومن ثم يضر بإيراداتها وسمعتها.

ا يتم الكشفوالمبدأ الطبيعي فيما يخص مثل هذه األمور هو أل عن المعلومات إال ألولئك الذين يثبت احتياجهم إلى معرفتها. ومع وضع هذا في االعتبار، توضح الفقرات التالية ما يلزم من تفاصيل

ألغراض نظر الدول األعضاء في مسألة المكاتب الخارجية. ويوجد فرق شاسع بين األنظمة غير الحرجة والبيانات العامة.103

أخرى. من جهة، واألنظمة الحرجة والبيانات السرية من جهة والتطبيق القائم على شبكة اإلنترنت لطلب معلومات أو.104

للتسجيل في مؤتمر هو أحد أمثلة األنظمة غير الحرجة. كما أن ( الذي يتألف من طلباتPATENTSCOPEركن البراءات )

العامة. براءات االختراع المنشورة هو أحد أمثلة البيانات ومن أمثلة األنظمة الحرجة نظام معاهدة التعاون بشأن.105

البراءات أو الملفات اإللكترونية لنظام مدريد. ومن أمثلة البيانات السرية طلبات براءات االختراع الدولية غير المنشورة بموجب

معاهدة التعاون بشأن البراءات. وفي حالة األنظمة غير الحرجة والبيانات العامة، تعمل األمانة.106

على تنمية قدرة الدعم االحتياطي بطرائق متنوعة منها الخدمات المعتمدة على الحوسبة السحابية وترتيبات االستضافة في

مصالح(. مكاتب براءات الدول األعضاء )نظرا لعدم وجود تضارب وفي حالة األنظمة الحرجة والبيانات السرية، تتضمن.107

االستراتيجية تنمية القدرة على مواصلة العمليات التجارية، في حال توقف العمليات أو استحالة مواصلة العمليات في جنيف،

في مكتبين خارجيين، هما مكتب الصين ومكتب الواليات المتحدة األمريكية. وسوف يوفر األول القدرة الالزمة لنظام مدريد ونظام الهاي، وسوف يوفر الثاني القدرة الالزمة لنظام معاهدة التعاون

فريق تبنى قدرة بشأن البراءات. وفي كال الحالتين، سوفمعالجة في المكاتب الخارجية المناظرة.

وأدرجت اعتبارات الميزانية لبناء القدرات التقنية في وثيقة.108 ( التي تتناول تكنولوجيا25البرنامج والميزانية )البرنامج

المعلومات واالتصاالت. وأدرجت اعتبارات الميزانية لبناء قدرات التي تتناول نظام معاهدة31 و6 و5فريق المعالجة في البرامج

التعاون بشأن البراءات ونظام مدريد ونظام الهاي. ومع بناء

WO/PBC/21/INF.143

قدرات فريق المعالجة يزداد الوضوح المناسب في تخصيصالموارد لهذه األغراض في إطار البرامج ذات الصلة.

وترى األمانة أن جميع االحتياجات السالفة الذكر تمكن تلبيتها.109 من خالل إنشاء عدد محدود من المكاتب الخارجية اإلضافية وفقا

نة أدناه. ومما يذكر أيضا في هذا الصدد ما لالستراتيجية المبييلي: تسهم المكاتب الخارجية الثالثة القائمة في تلبية"1"

االحتياجات السالفة الذكر، إال أنها ليست كافية لتلبية المطالب وتحسين أنشطة برامج الويبو إلى أقصى حد

ممكن لو وجبت تلبية جميع االحتياجات؛ وتم خالل فترات السنتين الثالث الماضية إنشاء مكاتب"2"

خارجية وترشيدها، وأنشأت الويبو بحزم بنية حوكمة وإدارة قوية للمكاتب الخارجية بأقل قدر من المخاطر

من حيث السيطرة؛ والنهج المقترح بعدم زيادة عدد العاملين واستالم عرض"3"

متوقع للمباني من جانب الحكومة المضيفة هو نهج يؤثر على الكلفة أو قليل الكلفة في معظم الحاالت، ال

وفيه من الحكمة ما يكفي للحفاظ على سالمة البرنامج والميزانية وتقليل مسؤولية الويبو الطويلة األمد على نحو

مقبول.االستراتيجية

ينبغي، توخيا للوضوح، أن يذكر أن مكاتب الويبو الخارجية،.110 سواء القائمة أو الجديدة، ليس القصد منها أن تكون وسيلة إللغاء

الطابع المحلي أو النقل إلى الخارج. إن طلب إنشاء مكاتب خارجية جديدة يأتي من الدول.111

األعضاء. وتتعلق المسألة بإيجاد لفظ مناسب للتعبير عن ذلك الطلب يمكن أن يحظى بموافقة جميع الدول األعضاء كفهم

مشترك لمكان المكاتب الخارجية. ويقترح، في هذا الصدد، أن يكون الفهم المشترك هو أن تكون للمنظمة شبكة صغيرة،

لة جغرافيا من المكاتب ومحدودة، وذات موقع استراتيجي، وممث الخارجية التي يمكن أن تضيف قيمة بتقديم الدعم السياسي

واللوجستي من أجل تحقيق األهداف االستراتيجية للمنظمة على يمكن تحقيقه من خالل العمليات التي تحدث في مقر نحو ال

الويبو الرئيسي وحده. وسوف يسهب القسم التالي في شرح

WO/PBC/21/INF.144

معنى الكلمات المستخدمة في هذه االستراتيجية حسبالموضوع.

صغيرة سوف تظل المكاتب الخارجية وشبكة المكاتب الخارجية.112

صغيرة الحجم من حيث الموارد البشرية والمالية )وسوف تكون قدرتا الدعم االحتياطي استثناءين بسيطين لهذه القاعدة، لكنهما

سوف تظالن صغيرتين(. وكما ذكر آنفا، ال يقصد من شبكة المكاتب الخارجية أن تكون وسيلة إللغاء الطابع المحلي

لألنشطة، بل وسيلة إلكمال عمليات المقر الرئيسي من خاللالتحقيق المحلي ألهداف البرنامج.

محدودة ال يمكن تحديد العدد اإلجمالي للمكاتب الخارجية سلفا، حيث.113

إن الدول األعضاء هي من توجه هذه العملية. ومع ذلك ترى األمانة أن عدد المكاتب الخارجية اإلضافية ينبغي أن يقتصر على

إيجاد توازن حكيم ومالئم بين المقر الرئيسيالخارجية. والمكاتب

ذات موقع استراتيجيزت استراتيجية الويبو للمكاتب الخارجية في البداية على.114 رك

التنسيق الخارجي من أجل فهم أفضل لقضايا الويبو والملكية الفكرية، مثلما ذكر في قسم يناقش اعتماد وثيقة البرنامج

والميزانية السابقة. وتتجلى استجابة الويبو للتغيرات األخيرة في برنامج التقويم االستراتيجي، وإحدى القيم األساسية هي التوجه

نحو تقديم الخدمات لزيادة تجاوب الويبو مع أصحاب المصالح على الصعيد العالمي وضمان رضا عمالء الويبو عن أنظمة الويبو

العالمية للملكية الفكرية وخدماتها. ويستند هذا إلى حقيقة أن بالمائة تقريبا من إيرادات الويبو يأتي من الرسوم المفروضة95

على الخدمات المقدمة في إطار أنظمة الويبو العالمية للملكية ،2012الفكرية. أما بالنسبة للمكاتب الخارجية القائمة في عام

فإن الدعم المحلي يشمل تنظيم حلقات دراسية وحلقات عمل ألغراض التدريب وتوفير خدمات الدعم المحلي ألنظمة الويبو

العالمية للملكية الفكرية. ويأتي الطلب على أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية من.115

كل ربوع العالم. وفي نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات، بالمائة من إيرادات المنظمة، يأتي من األمريكتين75الذي يدر

WO/PBC/21/INF.145

39 بالمائة تقريبا من الطلب، ويأتي من آسيا أكثر من 30 بالمائة. وبعبارة أخرى يأتي أكثر من ثلثي الطلب من مقدمي الطلبات العاملين في مناطق زمنية تكون ساعات العمل فيها

غالبا خارج مواقيت العمل بتوقيت جنيف. ويتمثل جزء أساسي من الخدمات التي تقدمها الويبو فيما.116

يخص أنظمتها العالمية للملكية الفكرية في توفير خدمات اإلعالم والمساعدة لمستخدمي األنظمة. وفيما يخص نظام معاهدة

بالمائة38,4التعاون بشأن البراءات، يأتي من األمريكتين نحو من المكالمات الهاتفية التي تطلب مشورة بشأن نظام معاهدة

بالمائة تقريبا من27التعاون بشأن البراءات، ويأتي من آسيا هذه المكالمات الهاتفية. ويمكن للمكاتب الخارجية أن تقوم بدور

أساسي في دعم أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية فيالمناطق الزمنية المعنية وباللغة المستخدمة محليا.

وقد يكون من المفيد استخدام موقع الويبو اإللكتروني كمثال.117 لشرح التأثير االستراتيجي الناتج عن تقديم الخدمات عبر شبكة

اإلنترنت. وتمتلك الويبو عددا من المواقع اإللكترونية الشائعة أكثر من2012التي بلغ إجمالي عدد زياراتها الفريدة في عام

مليون زيارة. وفيما يلي عدد مستخدمي خدمات الويبو130 اإللكترونية أو المعلومات المنشورة على المواقع وتوزيعهم، لفهم

اآلثار االستراتيجية على الويبو فهما أفضل. مواقع إلكترونية للويبو في عام10: عدد زيارات أكبر 7الجدول

2012ركن البراءات )

PATENTSCOPE)090 728 98نظام مدريد المحوسب )

ROMARIN)516 255 143 937 523بوابة الويبو

4 873 650مدريدقاعدة بيانات الويبو القانونية )

WIPO Lex)905 880 22 683 011معاهدة التعاون بشأن البراءات

1 939 070مركز التحكيم والوساطة قاعدة البيانات العالمية ألدوات

1 909 276التوسيم1 708 202المعاهدات

1 467 486براءات االختراع

WO/PBC/21/INF.146

( مستخدمينPATENTSCOPEويجذب ركن البراءات ).118 محددين يبحثون عن معلومات تكنولوجية واردة في البراءات

)معاهدة التعاون بشأن البراءات ومجموعات البراءات الوطنية(. وينفذ المستخدمون بانتظام إلى الموقع اإللكتروني لركن

البراءات في جنيف من المناطق المذكورة أدناه. ويوضح هذا أن ما يقرب من نصف المستخدمين يأتون من الجانب اآلخر من

الكرة األرضية المقابل لجنيف. وسرعة النفاذ إلى ركن البراءات من تلك المناطق بطيئة مقارنة بالسرعة المتاحة للمستخدمين في أوروبا )مشكلة زمن االنتقال(. وتواجه الويبو أيضا مشاكل

تقنية في ركن البراءات تحدث خالل وقت ذروة االستخدام من آسيا أو الساحل الغربي ألمريكا، خارج ساعات عمل المقر

الرئيسي. : نفاذ المستخدمين أو الزائرين إلى ركن3الشكل

(PATENTSCOPEالبراءات )

119. ويظهر مستخدمو مواقع الويبو اإللكترونية األخرى توزيعان أدناه )كلما ازدادت كثافة اللون جغرافيا مماثال على النحو المبي

في الخريطة، زاد عدد زائري مواقع الويبو اإللكترونية(.

WO/PBC/21/INF.147

: زوار موقع الويبو اإللكتروني4الشكل

: زوار موقع الويبو اإللكتروني حسب البلد8الجدول

WO/PBC/21/INF.148

إن التوزيع الجغرافي لمستخدمي خدمات الويبو اإللكترونية.120 يدل بوضوح على الحاجة إلى إنشاء نموذج شبكي عالمي للبنية

التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من أجل التقديم الفعال لخدمات الويبو ومعلوماتها. وأكدت دراسات الخبراء الداخليين والخارجيين الخاصة باألمانة على وجود حاجة ملحة إلى تعديل

الهيكل الحالي لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في الويبو ليصبح نموذجا حديثا يناسب هذا القرن، وهذا النموذج ينبغي أن

يحسن كفاءة التكلفة ويزيد القيمة المضافة في استخدام أنظمة التقديم الشبكي الرقمي من ناحية، ويخفف من ناحية أخرى أي مخاطر تنشأ عن مواطن ضعف النموذج الذي يركز على مكان

واحد. ( وغيره من مواقعPATENTSCOPEويحتوي ركن البراءات ).121

الويبو اإللكترونية على معلومات منشورة وغير سرية. إال أن بعض الخدمات اإللكترونية التي شرعت الويبو في تقديمها مؤخرا عبر شبكة اإلنترنت، مثل النظام اإللكتروني لمعاهدة التعاون بشأن البراءات، تحتوي على معلومات غير منشورة وشديدة السرية عن طلبات براءات االختراع. فمن األهمية بمكان أن

تضمن المنظمة أمن منصاتها وأنظمتها المعلوماتية، والقدرة على ضمان استمرارية عملها، والقدرة على العمل بعد الكوارث،

والقدرة على مواءمة المدة الزمنية الالزمة لالستجابة للمستخدمين في جميع أنحاء العالم. وسوف تتحسن هذه

الوظائف تحسنا كبيرا باإلنشاء االستراتيجي لعدد محدود من المواقع البديلة التي تمكن إدارتها أو اإلشراف عليها من خالل

المكاتب الخارجية. لة جغرافيا ممث

لة جغرافيا. وهذا.122 ال بد أن تكون مواقع المكاتب الخارجية ممثل منطقة ال يعني أن المكاتب الخارجية ينبغي أن تكون مكاتبا تمث

معينة، كما هو موضح آنفا. وكما هو موضح في القسم الخاص بالمكاتب الخارجية.123

القائمة، ثبت أن األنشطة المضطلع بها لمساعدة المقر الرئيسي في تعزيز أنشطة برامج الويبو من أجل تقديم المساعدة التقنية وتكوين الكفاءات في عدد من البلدان التي تشملها تلك المكاتب

الخارجية كانت فعالة من حيث التكلفة، وسلمت في الوقت المناسب، وكانت مصممة خصيصا الحتياجات محلية محددة،

مة، ومكملة ألنشطة مقر الويبو الرئيسي. وكانت قي

WO/PBC/21/INF.149

إال أن تغطية المكاتب الخارجية القائمة محدودة، وهناك.124 العديد من الدول األعضاء األخرى التي يمكن أن تستفيد من التعاون بين مقر الويبو الرئيسي والمكاتب الخارجية بإنشاء

مكاتب خارجية جديدة في المناطق التي توجد فيها حاجة ماسة إلى المساعدة التقنية وتكوين الكفاءات. وتلبي وثيقة البرنامج

والميزانية المقترحة هذه االحتياجات باقتراح إنشاء مكتبين خارجيين في أفريقيا حيث لم تنشأ بعد أي مكاتب خارجية. وبعد

اتباع نهج شامل في مسألة وضع معايير واستراتيجية للمكاتب الخارجية، يكتسي التوزيع الجغرافي أهمية خاصة في تقديم

خدمات الويبو للمساعدة التقنية وبناء القدرات. وكما هو مقترح في وثيقة البرنامج والميزانية للفترة.125

، حلول ألعمال مكاتب الملكية15 )البرنامج 2014/2015 الفكرية(، تشمل التحديات التي تواجه األمانة تحوال مما تقوم به

من نشر أولي لحزم البرمجيات وأنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لتشغيل مكاتب الملكية الفكرية إلى نموذج أكثر

استدامة تتولى فيه مكاتب الملكية الفكرية أمر الدعم والتشغيل وتكتسب المعرفة من أجل زيادة تكييف النظام. ويتطلب تدخل

األمانة األولي لنشر النظام عددا من البعثات )أرسلت، على 2012 بلدا في عام 54 بعثة إلى 100سبيل المثال، أكثر من

لتقديم المساعدة التقنية في نشر نظام أتمتة الملكية الصناعية وغيره من تطبيقات الحلول التجارية ودعمها، بتكلفة إجمالية

ألف فرنك سويسري(. وسوف تخصص موارد أكثر635قدرها في نموذج مقدم الخدمات لتقديم دعم البرمجيات باستخدام فريق التطوير الموجود في جنيف، وسوف يقوم الموظفون الموجودون في األقاليم بالتسليم، قدر اإلمكان، إلى مكاتب

الملكية الفكرية. وسوف يظل التوجيه والتنسيق العامان من مهام موظفي المقر في جنيف. وسوف يوجد تركيز على نقل المعرفة وتعزيز االستقالل الذاتي في تشغيل األنظمة ودعمها

داخل مكاتب الملكية الفكرية وفيما بينها. وال مغاالة في التشديد على أهمية الوجود المحلي، حسبما.126

اكتشفت شركات عديدة. فأي خبير إقليمي، يوجد في مكتب خارجي )مكتب الويبو في سنغافورة(، يكون أقرب إلى مكاتب

الملكية الفكرية التي تحتاج إلى دعم، في المنطقة الزمنية نفسها، وغالبا ما يتحدث اللغة نفسها ويتمتع بالثقافة نفسها. ولهذه العوامل فوائد غير ملموسة تجعل الدعم المحلي أكثر

فعالية بكثير من الدعم البعيد المقدم من جنيف.

WO/PBC/21/INF.150

وسوف تستمر األمانة في التدخل الموقعي كلما لزم األمر،.127 سيما في ألن هناك دائما حاالت ال يجدي فيها التدخل من بعد، ال

مجال نقل المعرفة. ومن المتوقع أن تستخدم المكاتب الخارجية الجديدة كنقاط تركز يتجمع ويعسكر عندها الخبراء التقنيون من

أجل التقديم السريع للخدمات والتدخالت الموقعية. ووجود خبراء محليين من شأنه أن يسهم أيضا في النقل الفعال للمعرفة، وفي

تعزيز الدعم المتبادل من خالل إنشاء شبكات إقليمية. وقد ثبت نجاج تجربة وجود خبراء تقنيين بعقود غير.128

الموظفين، وأثبتت التجربة إمكانية توفير موارد كثيرة. ففي ، على سبيل المثال، كان لدى الويبو ستة خبراء2012 عام

محليين في المجال )أفريقيا، أمريكا الالتينية، آسيا(، وقد أضافوا إلى المساعدة التقنية التي يقدمها المقر الرئيسي على نحو

فعال من حيث التكلفة. وعلى سبيل المقارنة، تبلغ تكلفة إرسال بعثة من خبير محلي لمدة أسبوع إلى بلد في المنطقة نفسها

فرنك سويسري، في حين أن تكلفة البعثة المماثلة500 2نحو فرنك000 7التي يقوم بها موظف مقيم في جنيف تبلغ

سويسري. وهذه األرقام مشابهة بالنسبة ألفريقيا وآسيا وأمريكا الالتينية، ووفورات التكاليف أقل بالنسبة للمنطقة العربية

ومنطقة أوروبا الشرقية. وهذا يعني أن وفورات كبيرة في التكاليف تتحقق بوجود خبراء مقيمين في هذه المناطق، رغم أن حاصل التوفير في التكاليف يعتمد على مدى إمكانية االستعاضة

عن الموظفين المقيمين في جنيف بخبراء محليين. ففي عام ، لم يكن يوجد في أحد المكاتب الخارجية )مكتب2012

سنغافورة( سوى خبير واحد من الخبراء المحليين. وتوفر المكاتب الخارجية بنية تحتية مكتبية مثل االتصال الشبكي اآلمن

والسريع بين مقر الويبو الرئيسي والمكاتب الخارجية، والدعم اإلداري، واإلشراف اإلداري، وتحسن االتصاالت والتنسيق مع

الدول األعضاء في المنطقة المعنية من خالل نقاط تركز. وقد أثبتت كثير من مكاتب الملكية الفكرية في الدول.129

األعضاء أيضا كفاءتها في مجال الملكية الفكرية، فإقامة شراكات مع مكاتب الملكية الفكرية في تلك البلدان أمر حكيم من الناحية

ل جغرافيا للمكاتب الخارجية االستراتيجية. فالوجود الممث الجديدة سوف يلبي االحتياجات المستقبلية الناشئة من البلدان

التي استخدمت الملكية الفكرية بشكل استباقي من أجل التنمية. وإذا كانت إحصائيات الملكية الفكرية ال تفيد كثيرا في قياس

اإلمكانيات المستقبلية، فقد يكون من المفيد النظر في قائمة البلدان التي شرعت في إعداد بنية تحتية تقنية للملكية الفكرية

WO/PBC/21/INF.151

من خالل نشر نظام أتمتة الملكية الصناعية. والقائمة التالية بالبلدان التي تستخدم نظام أتمتة الملكية الصناعية قد تكون مؤشرا جيدا للتناقش بشأن األماكن التي يمكن أن تقام فيها

نقاط تركز للمساعدة التقنية على نحو فعال وبشأن البلدان التييمكن أن تكون بمثابة شركاء أفضل في تقديم المساعدة التقنية.

WO/PBC/21/INF.152

: استخدام حزم برمجيات مكاتب الملكية الفكرية9الجدول (2012الخاصة بالويبو؛ مصنفة حسب البلد وحسب المنطقة )

النظام العربي إلدارة

الملكية الصناعية

(AIPMS)

نظام إدارة مكاتب الملكية

)الفكرية IPAS)

WIPOScan

التصاميمالصناعية

البراءات

العالماتالتجارية

أفريقيا )األعداد8157اإلجمالية(

1األريبو111بوتسوانا

11إثيوبيا1غامبيا

1غانا111كينيا

11مدغشقر1مالوي

1موريشيوس11موزامبيق

11ناميبيا1جنوب أفريقيا

1أوغندا جمهورية

11تنزانيا المتحدة111زامبيا زنجبار

11)تنزانيا(11زمبابوي المنطقة العربية

)األعداد10133اإلجمالية(

11 الجزائر1البحرين

11مصر1األردن

1الكويت1لبنان

11المغرب1عمان1قطر

1السودان1سوريا

WO/PBC/21/INF.153

النظام العربي إلدارة

الملكية الصناعية

(AIPMS)

نظام إدارة مكاتب الملكية

)الفكرية IPAS)

WIPOScan

التصاميمالصناعية

البراءات

العالماتالتجارية

1تونس اإلمارات

العربية11المتحدة

آسيا والمحيط الهادئ

)األعداد3792اإلجمالية(

11بوتان1كمبوديا

111إندونيسيا جمهورية الو الديمقراطية

11الشعبية11نيبال

11باكستان بابوا غينيا1111الجديدة111الفلبين

11سري النكا بعض البلدان

في أوروبا وآسيا )األعداد

1461اإلجمالية(11ألبانيا

1أذربيجان11بيالروس1كوسوفو11مقدونيا

11سان مارينو11صربيا

أمريكا الالتينية والكاريبي

)األعداد8123اإلجمالية(1األرجنتين

1جزر البهاما1بربادوس

11بليز

WO/PBC/21/INF.154

النظام العربي إلدارة

الملكية الصناعية

(AIPMS)

نظام إدارة مكاتب الملكية

)الفكرية IPAS)

WIPOScan

التصاميمالصناعية

البراءات

العالماتالتجارية

1البرازيل11شيلي

1كوستاريكا11كوبا

الجمهورية111الدومينيكية

11جامايكا1بنما

11سانت لوسيا ترينيداد11وتوباغو

11أوروغواي المجاميع

104284516الكلية: النظام العربي إلدارة الملكية الصناعيةAIPMSمالحظة:

IPAS IDنظام إدارة مكاتب الملكية الفكرية للتصاميم : الصناعيةIPAS Pنظام إدارة مكاتب الملكية الفكرية لبراءات : االختراع

IPAS TMنظام إدارة مكاتب الملكية الفكرية للعالمات : التجارية

التمثيل الجغرافي لوكاالت متخصصة مشابهة أخرى تابعة لألممالمتحدة ولمؤسسات مشابهة للملكية الفكرية

إن التمثيل الجغرافي لمكاتب وكاالت متخصصة مشابهة.130 أخرى تابعة لألمم المتحدة يعكس األهداف االستراتيجية

والتنظيمية لكل وكالة على حدة. فعلى سبيل المقارنة، ترد فيما يلي قائمة بالمكاتب الرئيسية أو اإلقليمية، أو غيرها، لالتحاد الدولي لالتصاالت، ومنظمة العمل الدولية، ومنظمة الصحة

العالمية، والمنظمة العالمية لألرصاد الجوية مع بيانات موجزة عن الوظيفة االستراتيجية التي تؤديها هذه المكاتب داخل هيكل

كل وكالة. وجميع المعلومات مأخوذة من المواقعللوكاالت. اإللكترونية

WO/PBC/21/INF.155

منظمة العمل الدولية "إن ما تقوم به المنظمة من عمل في هذا المجال يوفق بين.131

أنشطة الميزانية العادية واألنشطة الخارجة عن الميزانية، بالتشاور الكامل مع الهيئات الثالثية على األصعدة اإلقليمية ودون

اإلقليمية والقطرية، لتقديم خدمات في مجاالت المعايير والمبادئ والحقوق األساسية في العمل والتوظيف والحماية

االجتماعية والحوار االجتماعي. وتدعم شبكة المكاتب الميدانية برنامج توفيرواالختصاصيين التقنيين عمل المنظمة في تعزيز

أ من سياسات التنميةالعمل الالئق بوصفه جزءا ال يتجزالوطنية."

إثيوبيا: مكتب المنظمة اإلقليمي ألفريقيا - أديس أبابالبنان: مكتب المنظمة اإلقليمي للدول العربية - بيروتبيرو: مكتب المنظمة اإلقليمي ألمريكا الالتينية ومنطقة

البحر الكاريبي - ليما– تايلند: مكتب المنظمة اإلقليمي آلسيا والمحيط الهادئ

بانكوكاالتحاد الدولي لالتصاالت

"ترمي سياسة االتحاد بشأن الحضور اإلقليمي إلى تمكين.132 االتحاد من العمل على أوثق نحو ممكن مع أعضائه وتطويع

أنشطته لتلبية االحتياجات المطردة التزايد والمتنوعة للبلدان النامية وأقل البلدان نموا في العالم. ويدير االتحاد حاليا شبكة

مؤلفة من ثالثة عشر مكتبا إقليميا." وهذه المكاتب هي:بربادوس: مكتب االتحاد في منطقة بريدجتاونالبرازيل: المكتب اإلقليمي لالتحاد في برازيلياالكاميرون: مكتب االتحاد في منطقة ياونديشيلي: مكتب االتحاد في منطقة سانتياغومصر: المكتب العربي اإلقليميإثيوبيا: المكتب اإلقليمي - أديس أباباهندوراس: مكتب منطقة تيغوسيغالباإندونيسيا: مكتب االتحاد في منطقة جاكرتااالتحاد الروسي: مكتب منطقة موسكوالسنغال: مكتب منطقة داكارتايلند: المكتب اإلقليمي آلسيا والمحيط الهادئ - بانكوكالواليات المتحدة األمريكية؛ مكتب اتصال في األمم المتحدة

- نيويورك

WO/PBC/21/INF.156

زمبابوي؛ مكتب االتحاد في منطقة هراري وتوفر المكاتب الميدانية لالتحاد الدعم الالزم لجميع أنشطة.133

االتحاد، حيث تساعد في تنفيذ غاياته االستراتيجية والسياساتية من خالل االتصال المباشر والمستمر مع السلطات الوطنية

والمنظمات اإلقليمية لالتصاالت والهيئات المعنية األخرى. وتساعد المكاتب الميدانية أيضا البلدان النامية والبلدان األقل

نموا على تحقيق أهدافها اإلنمائية. وإضافة إلى توفير الدعم التقني واللوجستي لألنشطة اإلنمائية، تضطلع المكاتب الميدانية

بالوظائف األساسية لقطاع التنمية باعتباره وكالة متخصصةوتنفيذية وجهة حاشدة للموارد ومركز معلومات.

ويساعد الحضور اإلقليمي لالتحاد أيضا األمانة العامة لالتحاد.134 ومكتب االتصاالت الراديوية ومكتب تقييس االتصاالت في أداء

مهامها عن طريق:الترويج ألعمالها وتمثيلها في األحداث اإلقليمية والوطنية"1" ومساعدتها في تنظيم المناسبات ذات الطابع اإلقليمي"2"

في مجاالت األنشطة الخاصة بكل منها أو في األنشطةالمشتركة مع مكتب تنمية االتصاالت

وتمثيل موظفي االتحاد المنتخبين في األحداث اإلقليمية"3" اإلعراب عن رؤى البلدان واحتياجاتها في مختلف مجاالت"4"

األنشطة واقتراح إجراءات لتلبية هذه االحتياجات.منظمة الصحة العالمية

"لكل منطقة في العالم مكتب إقليمي يخدمها ويتولى.135 مسؤولية تقديم الدعم للدول األعضاء في توفير المعلومات

الصحية المناسبة واستخدامها لدعم اتخاذ القرار، وتقديم الرعاية الصحية، وإدارة الخدمات الصحية، على الصعيدين الوطني

الوطني". ودونالكونغو: المكتب اإلقليمي ألفريقيا – برازافيلالدانمرك: المكتب اإلقليمي ألوروبا – كوبنهاغنمصر: المكتب اإلقليمي لشرق المتوسط – القاهرةالهند: المكتب اإلقليمي لجنوب شرق آسيا – نيودلهيالفلبين: المكتب اإلقليمي لغرب المحيط الهادئ – مانيال– الواليات المتحدة األمريكية: المكتب اإلقليمي لألمريكتين

واشنطن

WO/PBC/21/INF.157

– بلجيكا: مكتب منظمة الصحة العالمية في االتحاد األوروبي بروكسل

( فرنسا: الوكالة الدولية لبحوث السرطانIARCليون – )– اليابان: مركز منظمة الصحة العالمية للتنمية الصحية

كوبيتونس: مركز منظمة الصحة العالمية المتوسطي للحد من

المخاطر الصحية – تونس العاصمةالواليات المتحدة األمريكية: مكتب منظمة الصحة العالمية

في األمم المتحدة – نيويورك، ومكتب المنظمة في البنكالدولي وصندوق النقد الدولي )واشنطن(

المنظمة العالمية لألرصاد الجوية "يتمثل الهدف العام للبرنامج اإلقليمي في تأمين السير.136

الفعال والفعلي لالتحادات اإلقليمية الستة في المنظمة في تنسيق أنشطة أعضائها في مجال األرصاد الجوية والهيدرولوجيا واألنشطة المناخية وما يتصل بذلك من أنشطة. ويوفر البرنامج

اإلقليمي إطارا للتعاون اإلقليمي في تنفيذ استراتيجيات المنظمة العالمية لألرصاد الجوية وسياساتها وبرامجها، مع مراعاة

االحتياجات والقدرات واألولويات اإلقليمية.""ومهمة المكاتب اإلقليمية هي:

مساعدة األعضاء في منطقة كل منهم لتطوير مرافقهم"1" الوطنية لألرصاد الجوية أو الرطوبة الجوية والهيدرولوجيا

(NMHSsلتمكينهم من أداء دورهم الكامل في التنمية ) االقتصادية واالجتماعية لبلدانهم وكذلك في أي مجال من

المجاالت ذات األولوية القصوى المنظمة؛ والمساهمة في وضع البرنامج اإلقليمي للمنظمة وتنفيذه،"2"

ومساعدة اإلدارات المعنية في أمانة المنظمة على أداءمسؤولياتها المتعلقة باألنشطة اإلقليمية؛

وتشجيع األعضاء وتقديم المشورة لهم بشأن أي أنشطة"3" جديدة ذات أولوية قصوى من أنشطة المنظمة مثل تلك

األنشطة التي تنتج عن متابعة مؤتمر األمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية وغيره من المؤتمرات العالمية

واإلقليمية ذات الصلة؛

WO/PBC/21/INF.158

والتنسيق مع الهيئات والوكاالت التابعة لمنظومة األمم"4" المتحدة التي تقع داخل المناطق المعنية ومع الهيئات

الحكومية الدولية اإلقليمية".والمكاتب القائمة هي:.137

البحرين: مكتب المنظمة لغرب آسيا – المنامةكوستاريكا: مكتب المنظمة ألمريكا الشمالية وأمريكا

الوسطى ومنطقة البحر الكاريبي – سان خوسيه– كينيا: مكتب المنظمة لشرق أفريقيا والجنوب األفريقي

نيروبي– نيجيريا: مكتب المنظمة لشمال ووسط وغرب أفريقيا

أبوجا( باراغواي: المكتب اإلقليمي لألمريكتينRAM– )

أسونسيونباراغواي: مكتب المنظمة ألمريكا الجنوبية – أسونسيونساموا: مكتب المنظمة لجنوب غرب المحيط الهادئ – آبيا( سويسرا؛ المكتب اإلقليمي ألفريقياRAFالمنظمة – )

العالمية لألرصاد الجوية، جنيفسويسرا: المكتب اإلقليمي آلسيا وجنوب غرب المحيط

( – المنظمة العالمية لألرصاد الجوية، جنيفRAPالهادئ )( سويسرا: المكتب اإلقليمي ألوروباROEالمنظمة – )

العالمية لألرصاد الجوية، جنيفمؤسسات الملكية الفكرية

لمؤسسات الملكية الفكرية، مثل المكاتب الوطنية للملكية.138 الفكرية والمنظمات اإلقليمية للملكية الفكرية، تمثيل جغرافي

في مناطق معينة من أجل تنفيذ مشاريع بالتعاون مع البلد المضيف، وتأييد أفضل ممارسات إدارة حقوق الملكية الفكرية

في المنطقة، والوصول إلى مستخدمي خدمات تسجيل الملكية الفكرية التي تقدمها مؤسسات الملكية الفكرية وتعزيز العالقات

مع هؤالء المستخدمين. فمكتب االتحاد األوروبي لتسجيل (، على سبيلOHIMالعالمات التجارية والرسوم والنماذج )

المثال، لديه تمثيل في الصين والمكسيك وتايلند. وأقام مكتب الواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية برنامج ملحق

حقوق الملكية الفكرية الخارجي، وللمكتب تمثيل جغرافي في البرازيل والصين ومصر والهند والمكسيك واالتحاد الروسي

وسويسرا وتايلند. ويوجد كذلك تمثيل لمكتب المملكة المتحدة للملكية الفكرية في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا،

WO/PBC/21/INF.159

والبرازيل، والصين، والهند. ويوجد في منطقة رابطة أمم جنوب شرق آسيا العديد من ملحقي الملكية الفكرية التابعين

أعاله(. وتعتقد هذه31لمؤسسات الملكية الفكرية )انظر الفقرة المؤسسات على ما يبدو أن من المفيد ألي مؤسسة للملكية

الفكرية أن يكون لها تمثيل في هذه المناطق وأن تحافظ عليه.عوامل التمثيل الجغرافي األخرى

قد يكون الجدول التالي مفيدا في إظهار بعد المواقع عن.139 جنيف. وتستخدم الدرجة االقتصادية في الرحالت الجوية األقل

ساعات، وفقا لسياسة الويبو الحالية، ويتضح هذا في9من التقدير التالي لتكاليف السفر.

: المسافة وتكاليف السفر إلى مواقع مختلفة10الجدول

مدة السفرالبلدانبالساعات

تكلفة السفر بالفرنك

السويسري2.00745الجزائرأفريقيا

9.504.090الكاميرون4.00633مصر9.403.106إثيوبيا

2.55533المغرب8.501.133نيجيريا

7.351.320السنغال12.154.221جنوب أفريقيا

1.55480تونس13.053.955زيمبابوي

آسيا والمحيط

الهادئ

13.153.498بنغالديش10.303.479الصين

9.203.047الهند5.50940األردن

12.003.431جمهورية كوريا3.00739تركيا

البلدان التي تمر بمرحلة

انتقالية

4.00674رومانيا3.30576االتحاد الروسي

أمريكا الالتينية ومنطقة

البحرالكاريبي

19.055.016شيلي13.553.940المكسيك

14.454.252بنما15.403.998بيرو

14.355.185 الواليات المتحدةأمريكا

WO/PBC/21/INF.160

األمريكية)الساحل الغربي(

ولكي تكون المكاتب الخارجية بمثابة نقطة تركز لتقديم.140 خدمات إلى البلد المضيف ومنطقة النفوذ، من الضروري أن يقع

المكتب الخارجي في بلد به مطار محوري جيد ذي ربط جويفعال.

وختاما لهذا القسم نقول إنه في حالة تأييد دول أعضاء.141 القتراح خاص بشبكة الويبو العالمية الصغيرة ذات الموقع

االستراتيجي والممثلة جغرافيا للمكاتب الخارجية، فإن ذلك سوف يسهل مواصلة النظر في معايير المكاتب الخارجية. وقبلن أنه سوف يستمر مناقشة المعايير، قد يكون من المفيد أن يبي

تطبيق أهداف الويبو االستراتيجية على المكاتب الخارجيةالجديدة ضمن إطار النتائج وإدارة البرنامج والميزانية.

رصد األهداف االستراتيجيةأ من إطار الويبو.142 المكاتب الخارجية القائمة جزء ال يتجز

لإلدارة القائمة على النتائج. ويخضع عمل المكاتب الخارجية القائمة، مثل أي وحدة تنظيمية أخرى في الويبو، إلطار نتائج

شامل يشتمل على نتائج مرتقبة، ومؤشرات، وأسس مقارنة، في مشروع البرنامج146 و145و144وأهداف )انظر الصفحات

)النسخة اإلنكليزية((. واألهداف2014/2015والميزانية للفترة االستراتيجية والنتائج المرتقبة التي يساهم فيها مكتب خارجي

ن سوف تعتمد على مهامه المحددة. معي وتشكل أطر النتائج لفترة السنتين أساسا لخطط العمل.143

السنوية لكل مكتب خارجي قائم التي تراجع من أجل ضماناالتساق والترابط التنظيميين ويقرها المدير العام.

وتشكل أطر النتائج أيضا أساسا لرصد األداء التنظيمي.144 وتقييمه، سواء داخليا على نحو مستمر داخل األمانة أو من خالل

إجراء حوار حول األداء مع الدول األعضاء بشأن تقارير أداء البرنامج التي تعد كل سنة وكل سنتين. وأداء المكاتب الخارجية المرضي أو غير المرضي بناء على معايير األداء يدعم اتخاذ قرار

بخصوص تجديد والية المكاتب الخارجية، والتدابير التصحيحيةالنهائية، واإلغالق، في الحالة القصوى.

وسوف يتوقف أداء المكاتب الخارجية الجديدة على وضع.145 إطار نتائج شامل مماثل لتلك األطر الخاصة بالمكاتب الخارجية

WO/PBC/21/INF.161

القائمة في مشروع البرنامج والميزانية المقترح لفترة السنتين . وسوف توضع هذه األطر حالما توافق جمعيات2014/2015

الويبو على المكاتب الخارجية الجديدة، وسوف يقدم تقرير عنهافي تقارير أداء البرنامج الالحقة.

المعايير إن تحليل االحتياجات، واألهداف االستراتيجية، والمتطلبات.146

الالزمة لتنفيذ استراتيجية مقترحة يؤدي إلى عناصر قد تعتبر مؤشرات لمعايير اختيار مكاتب خارجية جديدة. وفيما يلي بعض البيانات، مع وضع استراتيجية مقترحة في االعتبار، أي استخدام المكاتب الخارجية للمساهمة في تحقيق األهداف االستراتيجية

من خالل شبكة صغيرة، ومحدودة، وذات موقع استراتيجي، وممثلة جغرافيا من المكاتب الخارجية بهدف إضافة قيمة عن

طريق تقديم الدعم السياسي واللوجستي من أجل تحقيق األهداف االستراتيجية للمنظمة على نحو ال يمكن تحقيقه من

خالل العمليات التي تحدث في المقر الرئيسي وحده. وفضال عن المعلومات العامة عن البلد المضيف، مثل حجم.147

البلد وعدد السكان، يبدو أن وكاالت األمم المتحدة األخرى )وكاالت المساعدة اإلنسانية غالبا( وضعت في اعتبارها عناصر مثل الهيكل المالي )الذي يقاس بمستويات المرتبات(، والبنية

التحتية )إمكانية اتصال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت(، ومهارات األشخاص وقدرتهم )مؤشر التنمية البشرية(، والبيئة

)االستقرار السياسي، وتوافر الرحالت الجوية، الخ(. وإضافة إلى هذه العوامل العامة الخاصة باألمم المتحدة، من المفيد دراسة

عوامل أخرى تتعلق على األخص برسالة الويبو. ويتوقع من البلد المضيف أن يشترك في هذا الهدف المشترك نظرا ألن الويبوزهما من خالل نظام الملكية تشجع على االبتكار واإلبداع وتعز الفكرية. وقد تكون درجة االبتكار واإلبداع التي قاسها مؤشر

مرجعا جيدا في هذا الصدد.2013االبتكار العالمي وفي الحالة التي يكون فيها الهدف االستراتيجي الثاني –.148

تقديم خدمات عالمية في مجال الملكية الفكرية من الطراز األول – وثيق الصلة بالبلد المضيف المعني، تكون كثافة أنشطة الملكية الفكرية وتركيز مستخدمي خدمات الويبو العالمية في

مجال الملكية الفكرية من العناصر ذات الصلة، وقد يكون المؤشر األقوى حجية واألكثر تمثيال هو عدد طلبات معاهدة

التعاون بشأن البراءات.

WO/PBC/21/INF.162

وفي الحالة التي يكون فيها الهدف االستراتيجي الثالث –.149 تسهيل االنتفاع بالملكية الفكرية في سبيل التنمية – وثيق الصلة

بالبلد المضيف المعني، يكون من المهم مراعاة بعض العناصر المتعلقة بتقديم المساعدة التقنية وتكوين الكفاءات. ومما قد

يفيد، في هذا الصدد، الحد األدنى للبنية التحتية التقنية )مثل االتصال بشبكة اإلنترنت واستقرار اإلمداد الكهربائي( الالزم لتقديم هذه المساعدة، حسبما يقيسه مؤشر البنية التحتية

المدرج في مؤشر االبتكار العالمي. وقد تكون قائمة مستخدمي نظام إدارة مكاتب الملكية الفكرية الواردة أعاله وثيقة الصلة

أيضا. وسوف تواصل الويبو العمل مع وكاالت األمم المتحدة.150

المتخصصة األخرى، على النحو الموضح في وثيقة البرنامج (. فوجود منظمات أخرى20والميزانية المقترحة )انظر البرنامج

زت الويبو التعاون تابعة لألمم المتحدة، ال سيما تلك التي عزر استمرار الشراكات أيضا من خالل المكاتب معها، قد ييس

الخارجية. وفي هذا الصدد، يمكن لموقع وكاالت األمم المتحدة األخرى، مثل االتحاد الدولي لالتصاالت ومنظمة الصحة العالمية،

على النحو الوارد في القسم السابق، أن يكون وثيق الصلة. ولكن استنادا إلى الخبرة التي اكتسبتها مؤخرا المكاتب الخارجية

القائمة، لم يسفر التعاون مع المكاتب الخارجية األخرى التابعة لألمم المتحدة في هذا المجال عن نتائج جديرة بالذكر، ويرجع

ذلك في المقام األول إلى أن الخبرة المطلوبة للمساعدة التقنية وتكوين الكفاءات في مجال الملكية الفكرية ال توجد إال في الويبو

نفسها. وخالصة القول إن المؤشرات التالية قد تكون مفيدة.151

لمناقشة المعايير:مؤشر االبتكار العالمي؛"1"وطلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات؛"2"ومؤشر البنية التحتية؛"3"ال في ترتيب المطارات المحورية(؛"4" والربط الجوي )ممثواالعتبارات المؤسسية."5"

ن الجدول التالي قيمة مؤشرات كل موقع حسب الرتبة.152 ويبيكمعايير. العالمية، وذلك مع عدم اإلخالل باعتماد هذه المؤشرات

WO/PBC/21/INF.163

: المواقع وترتيبها في التصنيف العالمي الخاص بكل11الجدول منها

ألالبلدانف

طاءحاءزايواوهاءدالجيمباء

103413الجزائرأفريقيا8

140

90129

-9393

515412الكاميرون5

110

91102

-150

126

291610مصر8

114

51125

-112

66

281312إثيوبيا9

117

-137

-173

113

54399210المغرب7

5295-130

87

30712نيجيريا0

7473139

-153

133

8570966210السنغال9

86-154

104

جنوبأفريقيا

24255868276874121

83

9468-917970338481تونس607113زمبابوي

2939512

0-17

213

2 آسيا

والمحيطالهادي

94813بنغالديش0

131

-134

-146

109

213596410الصين6

2101

44

7266651912الهند3

34136

89

11األردن0

105

6159101

91-100

90

جمهوريةكوريا

105

26185455633124

361868692511تركيا7

309073

البلدان التي تمر بمرحلةانتقالية

5635-805548805963رومانيا االتحاد

الروسي196210

12111

3545549

أمريكا الالتينية ومنطقة

4040-375946963941شيلي141163483310المكسيك

5536157

WO/PBC/21/INF.164

ألالبلدانف

طاءحاءزايواوهاءدالجيمباء

البحرالكاريبي

11بنما6

129

86456476-5962

194069417310بيرو4

-7764

الوالياتأمريكاالمتحدة

3351914422317

المكاتب الخارجية

القائمة

5564722471968551البرازيل611022632215109اليابان

18سنغافورة4

115

840221018186

المقرالرئيسي

13سويسرا1

951286-98

التصنيف العالمي حسب مساحة السطح )بيانات البنكألف:الدولي(

التصنيف العالمي حسب عدد السكان )بيانات البنك الدولي(باء: التصنيف العالمي حسب مؤشر االبتكار )مؤشر االبتكارجيم:

(2013العالمي التصنيف العالمي حسب المخرجات اإلبداعية )مؤشردال:

(2013االبتكار العالمي التصنيف العالمي حسب طلبات معاهدة التعاون بشأنهاء:

)قاعدة بيانات الويبو للبلدان، الويبو(2012البراءات في عام مؤشر االستقرار السياسي )مؤشر االبتكار العالميواو:

2013) التصنيف العالمي للمطارات من قبل المجلس الدوليزاي:

للمطارات )المطار الموجود في العاصمة( مؤشر التنمية البشرية )برنامج األمم المتحدة اإلنمائيحاء:

2013)(2013مؤشر البنية التحتية )مؤشر االبتكار العالمي طاء:

تحليل المكاتب الخارجية الخمسة المقترحة ستكون للمكاتب الخارجية الخمسة المقترحة أهداف.153

استراتيجية عامة وأولويات محددة لتلبية االحتياجات المحلية. ومن شأن األهداف العامة أن تساهم في تحقيق جميع األهداف

االستراتيجية للمنظمة. وقد تتطابق األهداف االستراتيجية للمكاتب الخمسة المقترحة مع أهداف الويبو االستراتيجية التالية،

وذلك دون اإلخالل بنتيجة التشاور.

WO/PBC/21/INF.165

: الروابط القائمة بين أهداف المكاتب الخارجية12الجدول المقترحة وأهداف الويبو االستراتيجية

االتحادالصينأفريقيااألهداف االستراتيجيةالروسي

الوالياتالمتحدة

الثاني: تقديم خدمات عالمية في مجال الملكية الفكرية من الطراز

األولxxx

الثالث: تسهيل االنتفاع بالملكيةالفكرية في سبيل التنمية

xxx الرابع: تنسيق البنية التحتية العالمية

للملكية الفكرية وتطويرهاxxxx

السابع: الملكية الفكرية وقضاياالسياسات العامة العالمية

xxxx الثامن: آلية تواصل متجاوب بين

الويبو والدول األعضاء وجميع أصحابالمصالح

xxxx

، أضافت المكاتب الخارجية82وكما ذكر إجماال في الفقرة .154ر العمل المنجز في المقر الرئيسي في القائمة قيمة، ولم تكر

خمسة مجاالت. ومن المتوقع أن تحقق المكاتب الخارجية المقترحة نتائج مماثلة بأداء الوظائف الخمس التالية التي تنفذ

كلها بناء على األولويات المحلية لكل مكتب خارجي بعضها أو وأهدافه. فعلى سبيل المثال، تقوم المكاتب القائمة، بصرف

النظر عن الوظيفة الثالثة وهي اقتراح جديد، بأداء جميع الوظائف األربع األخرى. وفيما يتعلق بالوظيفة الثالثة )إدارة المواقع البديلة ألنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في

المنظمة وتقديم الخدمات في حالة انقطاع الخدمات في مقر الويبو الرئيسي في جنيف(، من المتوقع أن يوجد مكتبان

خارجيان قادران على القيام بمهام األنظمة االحتياطية وتقديم قدرات الدعم االحتياطي اإلضافية التي ينبغي أن تشكل شبكة ديناميكية ومرنة من المؤسسات في العالم. وخالصة القول إن الوظائف الخمس المذكورة أدناه تراكمية وتكمل وظائف مقر

الويبو الرئيسي. خدمات الدعم المحلي ألنظمة الويبو العالمية للملكية"1"

الفكرية؛ وتقديم الدعم إلى شبكة الويبو العامة لالستجابة لطلبات"2"

الزبائن؛ وإدارة قدرات الدعم االحتياطي الضرورية أو المواقع"3"

البديلة ألنظمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

WO/PBC/21/INF.166

والمنصات وقواعد البيانات في المنظمة أو إدارة هذه القدرات والمواقع البدلية معا ألغراض األمن المعلوماتي،

واستمرارية العمل، واستعادة القدرة على العمل بعدالكوارث، وتقاسم األعباء؛

وتوفير الدعم التقني فيما يخص مختلف برامج المساعدة"4" التقنية التي يديرها قطاع البنية التحتية العالمية

للمنظمة؛ التابع وتكوين الكفاءات العامة وغير ذلك من أنشطة التعاون"5"

اإلنمائي.الصين

مليار نسمة، ولغتها الوطنية هي1,3يبلغ عدد سكان الصين .155 المندرينية، وهي إحدى لغات الويبو واألمم المتحدة الرسمية، وفيها أكبر مكتب للعالمات التجارية في العالم، وأكبر مكتب

لبراءات االختراع، وأكبر مكتب للتصاميم، وقطاع من أكبروأنشط القطاعات اإلبداعية.

ويشهد نشاط الملكية الفكرية في الصين تطورا هائال. فعلى.156 مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، ارتفع عدد طلبات

412 526 طلبا إلى 699 18البراءات المودعة في الصين من 146 172طلبا، وارتفع عدد طلبات العالمات التجارية من طلبا

طلبا؛ وارتفع عدد طلبات الرسوم والنماذج480 057 1إلى طلبا:468 521 طلبا إلى 688 17الصناعية من

WO/PBC/21/INF.167

: طلبات البراءات والعالمات التجارية والتصاميم5الشكل الصناعية في الصين

وينمو بوتيرة سريعة جدا عدد طلبات الملكية الفكرية المحلية.157 في الصين التي يتم تدويلها عن طريق اإليداعات بناء على أنظمة

10الويبو العالمية للملكية الفكرية. وتودع الصين ما يفوق بقليل بالمائة من طلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات، ويتوقع أن

لتصبح ثالث أكبر مودع لطلبات2013تتجاوز ألمانيا في سنة معاهدة التعاون بشأن البراءات بعد الواليات المتحدة األمريكية

واليابان. والصين هي ثامن أكبر مودع لطلبات مدريد )حيث تودع بالمائة من مجموع طلبات نظام مدريد(، وهي أشهر5أكثر من

البلدان في نظام مدريد )أي أكثر بلد يختاره المودعون في جميع أنحاء العالم للحصول على حماية لعالماتهم التجارية(. وتدرس

الصين بجدية االنضمام إلى نظام الهاي. وتعد الصين من أكبر مستخدمي أنظمة الويبو العالمية.158

للملكية الفكرية في العالم. وعند النظر إلى مستوى الطلبات المحلية، تتبين اإلمكانات الهائلة لتحقيق مزيد من النمو في استخدام أنظمة الويبو. إال أنه من أجل تحقيق ذلك ال بد من

مشاركة مكثفة لقطاع األعمال في الصين باللغة الصينية. ونادرة هي المنظمات التي تعتمد على الصين لتحقيق جزء كبير من

إيراداتها وال يكون لها تواجد هناك لخدمة السوق الصينية. وقد يكون من المتوقع أيضا أن تضطلع الصين في المستقبل بدور

متزايد األهمية في أنشطة تكوين الكفاءات.

WO/PBC/21/INF.168

االتحاد الروسي يحتل االتحاد الروسي المركز التاسع في العالم من حيث عدد.159

مليون نسمة. واللغة140السكان، إذ يبلغ عدد سكانه أكثر من الروسية هي إحدى اللغات الرسمية في كل من األمم المتحدة والويبو، ويتحدث بها أيضا عدد كبير من السكان في جميع أنحاء

آسيا الوسطى وأوروبا الشرقية. وما انفكت قيادة االتحاد الروسي تشدد على أهمية الملكية.160

الفكرية واالبتكار في تحقيق التنمية االقتصادية المستدامة في البلد. ويزخر تاريخ االتحاد الروسي في مجال العلوم باإلنجازات،

كما أن إنتاجه اإلبداعي في األدب والسينما والموسيقى إنتاج ارتفع عددقد غزير. واستخدام الملكية الفكرية في تزايد مطرد. و

طلبات البراءات المودعة في االتحاد الروسي على مدى414 4 طلبا إلى 444 24السنوات الخمس عشرة الماضية من

طلبات403 21 طلبا، وزاد عدد طلبات العالمات التجارية من 1 طلبا، وزاد عدد طلبات الرسوم والنماذج الصناعية856 56إلى طلبا:997 3 طلبا إلى 370 1من

: طلبات البراءات والعالمات التجارية والتصاميم6الشكل الصناعية في االتحاد الروسي

ويتزايد أيضا استخدام االتحاد الروسي ألنظمة الويبو العالمية.161 للملكية الفكرية. وزاد عدد ما أودعه المودعون من طلبات

معاهدة التعاون بشأن البراءات في االتحاد الروسي زيادة كبيرة على مدى السنوات الخمس الماضية. وازداد عدد طلبات مدريد

)بعد أن ارتفعت بنسبة2012 بالمائة في سنة 19,7بنسبة

WO/PBC/21/INF.169

بالمائة في السنة التي سبقتها(، مما يجعل االتحاد الروسي35,6 تاسع أكبر مودع في نظام مدريد. وهو أيضا ثالث أشهر بلد في

نظام مدريد. وينظر االتحاد الروسي بجدية في االنضمام إلىنظام الهاي.

وإنشاء مكتب خارجي في االتحاد الروسي من شأنه أن يوفر.162 مزايا كثيرة من حيث تعزيز مشاركة البلد في أنظمة الويبو

ن المنظمة من تقديم الخدمات العالمية للملكية الفكرية، مما يمك بفعالية أكبر إلقليم شاسع وللمناطق المحيطة به، ويساعد في

تكوين الكفاءات الستخدام الملكية الفكرية في إقليم تهدف فيه معظم االستراتيجيات االقتصادية الوطنية إلى استخدام قاعدة موارد غنية كأساس للقيمة المضافة في صناعات أكثر اعتمادا

على المعارف.الواليات المتحدة األمريكية

اقتصاد الواليات المتحدة األمريكية هو أكبر اقتصاد في.163 العالم، وتحتل الواليات المتحدة المركز الثالث من حيث عدد

السكان. وهي أكبر مودع لطلبات معاهدة التعاون بشأن بالمائة من مجموع الطلبات.27البراءات، حيث تودع حوالي

بالمائة من12,3وهي ثاني أكبر مودع لطلبات مدريد، إذ تودع مجموع الطلبات، وتعد ثالث أشهر بلد في نظام مدريد. ومن

المتوقع أن تنضم إلى نظام الهاي في المستقبل القريب. ولديها أيضا أكبر تجمع للصناعات اإلبداعية في العالم. فهي باختصار

أكبر منتج للمنتجات االبتكارية واإلبداعية في العالم. ووالية كاليفورنيا هي موطن وادي السيليكون الذي يحظى.164

بإعجاب كبير، ويحتذي به الكثيرون، ويضطلع بدور رائد في نظام االبتكار اإليكولوجي الناجح. ويوجد مودع أو مخترع واحد على األقل عنوانه في كاليفورنيا فيما يقارب نصف طلبات معاهدة

التعاون بشأن البراءات المودعة من الواليات المتحدة األمريكية بالمائة من مجموع إيداعات هذه المعاهدة.10وفي أكثر من

ويفوق عدد طلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات التي تودعها جامعة كاليفورنيا عدد الطلبات التي تودعها بناء على تلك

المعاهدة أية جامعة أخرى في العالم. ووفقا ألرقام مكتب (، ظلتUSPTOالواليات المتحدة للبراءات والعالمات التجارية )

البراءات األمريكية الممنوحة للمودعين من كاليفورنيا في زيادة بالمائة25,4مطردة على مدى السنوات الماضية، حيث بلغت

من مجمل البراءات الممنوحة للمقيمين في الواليات المتحدة

WO/PBC/21/INF.170

. وكاليفورنيا هي أيضا موطن هوليوود التي تعتبر2010في سنة مركز أكبر صناعة سينمائية في العالم.

وتوجد فرصة سانحة لزيادة استخدام أنظمة الويبو العالمية.165 للملكية الفكرية عن طريق الحضور في وادي السيليكون. وهذا الحضور من شأنه أيضا أن يوفر طريقة أكثر فعالية لخدمة أكبر

قاعدة زبائن لتلك األنظمة في العالم.أفريقيا

ل إقليما واسعا، وهي غير ممثلة54تضم أفريقيا .166 بلدا، وتشك في المكاتب الخارجية القائمة. وقد تنامى االهتمام بالويبو

والملكية الفكرية باطراد في هذه المنطقة، وال سيما في الوقت الحالي الذي استقرت فيه معدالت النمو وصارت فيه أفريقيا، عموما، اإلقليم األسرع نموا في االقتصاد العالمي. وثمة حاجة

كبيرة إلى أنشطة تكوين الكفاءات من أجل زيادة استخداماإلقليم لنظام الملكية الفكرية والمشاركة فيه.

وسيركز المكتبان الخارجيان المقترح إنشاؤهما في أفريقيا.167 على تكوين الكفاءات في المقام األول، كما هو موضح في

وظائف المكاتب الخارجية المذكورة آنفا. ولم يحدد بعد مقر المكتبين المقترحين في أفريقيا، حيث إن ذلك موضوع نقاش

متواصل مع المجموعة األفريقية وفيما بين أعضائها.خريطة المكاتب الخارجية )القائمة والمقترحة والمطلوبة(

توضح الخريطة التالية مواقع المكاتب الخارجية القائمة.168 وجميع مواقع عواصم أو مدن البلدان التي قدمت التماسات قبل

إلى المدير العام الستضافة مكاتب خارجية2013شهر يوليو جديدة.

WO/PBC/21/INF.171

: مواقع المكاتب الخارجية )بما فيها تلك المكاتب التي7الشكل طلبتها بعض الدول األعضاء(

التكلفة، والتفاصيل المالية، والميزانية المقترحة تستند الموارد المقترحة لتخصيص مكاتب خارجية جديدة إلى.169

نموذج قياسي لمكتب خارجي جديد يشبه المكاتب القائمةن فيه تدريجيا الموظفون التالي ذكرهم: وسوف يعي

مدير للمكتب؛"1" وموظف أو موظفان من الرتبة الفنية إلدارة أنشطة"2"

البرنامج وتنفيذها؛ن محليا في أغلب األحوال"3" وموظف خدمات عامة )يعي

بوصفه موظفا قصير األجل في مرحلة أولية(. ويعتمد أيضا تقدير تكلفة الموارد البشرية لكل مكتب خارجي.170

على أسواق العمل المحلية. وإلعطاء فكرة عن التكلفة المقدرة في البلدان التي طلبت إنشاء مكاتب خارجية تابعة للويبو، ودون

ن الجدول التالي اإلخالل باختيار المكاتب الخارجية الجديدة، يبي تسوية مقر العمل للموظفين الفنيين في مواقع الطلبات الحالية

طلبا، إلى جانب المكاتب الخارجية القائمة ومقر23البالغ عددها

WO/PBC/21/INF.172

الويبو الرئيسي بغرض المقارنة. وتجدر اإلشارة إلى أن انخفاض تسوية مقر العمل في بعض مراكز العمل المذكورة قد يعادله

جزئيا أو كليا ارتفاع تكاليف منحة االنتداب وغيرها من االستحقاقات المتعلقة بمراكز العمل الميدانية. وتعتمد المبالغ

أيضا على حالة تنقل شاغل الوظيفة وعلى تصنيف مركز العملمن حيث المشقة.

: الرقم القياسي لتسوية مقر العمل في مواقع13الجدول مختلفة

البلدان

الرقم القياسي لمؤشر تسوية المقر )بيانات لجنة الخدمة

المدنية الدولية 15اعتبارا من

(2013يوليو 143.2الجزائرأفريقيا

150.6الكاميرون134.3مصر141.9إثيوبيا

136.3المغرب174.1نيجيريا

156.4السنغال128.4جنوب أفريقيا

125.1تونس151.5زمبابوي

آسيا والمحيط

الهادي

143.9بنغالديش170.1الصين

136.1الهند147.4األردن

166.7جمهورية كوريا144.6تركيا

البلدان التي تمر بمرحلةانتقالية

122.8رومانيا180.4االتحاد الروسي

أمريكا الالتينية ومنطقة

البحرالكاريبي

138.7شيلي151.6المكسيك

136.7بنما147.9بيرو

159.1 الوالياتأمريكا

WO/PBC/21/INF.173

البلدان

الرقم القياسي لمؤشر تسوية المقر )بيانات لجنة الخدمة

المدنية الدولية 15اعتبارا من

(2013يوليو المتحدة

المكاتبالقائمة

171.6البرازيل198.3اليابان

193.2سنغافورة المقر

الرئيسي195.9سويسرا

وأخيرا، من المتوقع أن المباني عادة ما سوف تقدمها.171 الحكومة المضيفة. وسوف يجب أن تؤخذ في الحسبان أيضا أي

مساهمة إضافية أو دعم عيني مثل موارد الموظفين. وقد أعد مشروع البرنامج والميزانية على افتراض أن.172 المكاتب الخارجية المقترحة الخمسة سوف تمد تدريجيا

بالموظفين باستخدام الوظائف الحالية دون زيادة عدد موظفي المنظمة. وال تشير استراتيجية الويبو للموارد البشرية بوجه

خاص إلى المكاتب الخارجية ولكن تذكر بوجه عام أن األنشطة الجديدة يجب أن تمول عن طريق إعادة توزيع الموارد القائمة.

وقد وضع التنفيذ المرحلي للمكاتب الخارجية في الحسبان تقدير موارد الموظفين الالزمة للمكاتب الخارجية. وأدخلت األمانة في

نظام الموظفين والئحته المنقحين فئة الموظفين الفنييننون محليا في مركز عمل خارج جنيف. وتوضع الوطنيين الذين يعي

جداول مرتبات فئة الموظفين الفنيين الوطنيين على أساس محلي من خالل المقارنة بأفضل شروط العمل السائدة في

مركز العمل. ويحق للموظفين الفنيين الوطنيين أيضا الحصول على البدالت واالستحقاقات نفسها التي يحصل عليها موظفو

الخدمات العامة باستثناء التعويض عن العمل اإلضافي. وتجدر اإلشارة أيضا إلى أن تسوية مقر العمل ال تنطبق إال على

نين دوليا وأن الموظفين الفنيين الوطنيين ال الموظفين المعي يحصلون على تسوية مقر العمل. وسوف ينظر في مدى توفر

شركات محلية تقدم الدعم اإلداري. وترد في الجدول التالي التكاليف المقدرة في فترة السنتين.173

للمكاتب الخارجية القائمة والمكاتب الخارجية2014/2015

WO/PBC/21/INF.174

المقترحة الخمسة، مع وضع جميع العوامل المذكورة آنفا فياالعتبار.

WO/PBC/21/INF.175

: الموارد المقدرة للمكاتب الخارجية الخمسة14الجدول 2014/15 المقترحة في الثنائية

)بآالف الفرنكات السويسرية(

ويرد في خطة الويبو الستمرارية تصريف األعمال واستعادة.174 القدرة على العمل بعد الكوارث – وهي الخطة التي سوف

تشمل بعض المكاتب الخارجية – أن البرنامجين اآلخرين ذوي الصلة – أحدهما لنظام معاهدة التعاون بشأن البراءات، واآلخر لعلمية مدريد/الهاي – سيوفران ما يلزم الموقعين البديلين من موارد إليجاد قدرة الدعم االحتياطي المطلوبة، وذلك من أجل

تنمية قدرات فريق المعالجة تدريجيا.

WO/PBC/21/INF.176

المسائل واإلجراءات القانونية إلنشاء مكاتب خارجيةجديدة

يعود اتخاذ قرار إنشاء مكتب خارجي جديد إلى الجمعيات عند.175 اعتماد البرنامج والميزانية وبناء على مشورة لجنة البرنامج والميزانية وتوصيتها. وهناك مسألة منفصلة عن قرار إنشاء

مكتب خارجي هي الشروط واألحكام التي سوف يعمل بموجبها المكتب الخارجي في البلد المضيف. وتحدد هذه الشروط

واألحكام، بما في ذلك تطبيق االمتيازات والحصانات، في اتفاق يقدم إلى لجنة التنسيق للموافقة عليه. وهذا االتفاق ال يشكل

اتفاقا إلنشاء مكتب خارجي، بل اتفاقا بشأن الشروط واألحكام التي سيعمل بموجبها المكتب الخارجي. وأدرجت المكاتب

الخارجية القائمة، كما هو موضح آنفا، في البرنامج والميزانيةللموافقة عليها في اجتماعات الجمعيات.

وفيما يتعلق بسؤال طرحه بعض الوفود في دورة يوليو للجنة.176 البرنامج والميزانية بشأن المسائل القانونية واإلجراءات الخاصة باتفاقين مبرمين مع االتحاد الروسي والصين، أوضح المستشار

القانوني هذه المسألة. فقد وقعت األمانة االتفاقين، ووضعت أحكاما صريحة في كال االتفاقين تنص على أنهما مرهونان بتأكيد

بع في كل مرة يقدم فيها لجنة التنسيق. وهذا هو اإلجراء المت اتفاق إلى لجنة التنسيق للموافقة عليه. ويمكن تغيير هذا اإلجراء، إذا رغبت الدول األعضاء في ذلك، بحيث ال توقع

االتفاقات، في المستقبل، إال بعد أن توافق عليها لجنة التنسيق. ( من االتفاق المبرم3)8ويتضمن االتفاقان النص الالزم: فالمادة

( من االتفاق المبرم مع3)7مع جمهورية الصين الشعبية والمادة االتحاد الروسي تنصان كلتاهما على أن االتفاق "يدخل حيز النفاذ

اعتبارا من تاريخ آخر إخطار يرسله أي من الطرفين إلخطار الطرف اآلخر كتابة بانتهاء اإلجراءات الداخلية ذات الصلة الالزمة لكي يدخل حيز النفاذ". وتصدر الموافقة عن لجنة التنسيق دون

غيرها بموجب إجراءات الويبو الداخلية.أكثر من الخمسة المقترحة

177. يعتبر إنشاء المكاتب الخارجية عملية متوالية وليس حدثا منفردا. وإنشاء خمسة مكاتب جديدة في غضون فترة سنتين

يمثل ما يعتبر العدد األمثل من أجل ضمان نشر سلس لنموذج ممثل جغرافيا ومهم من الناحية االستراتيجية. ومع ذلك توجد

طلبات كثيرة إلنشاء مكاتب إضافية. ودعت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي إلى إنشاء مكتب ثان في المنطقة، ال

WO/PBC/21/INF.177

سيما في إحدى البلدان الناطقة باإلسبانية. ورأت بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي أن االقتراح الوارد في مشروع البرنامج

والميزانية ينبغي أن يزداد ليكون ستة مكاتب خارجية، بما فيها مكتب ثان في أمريكا الالتينية وهو المكتب السادس. وأما الهند

التي تحتل المركز الثاني في العالم من حيث عدد السكان والمركز العاشر في ترتيب اقتصادات العالم، فقد طلبت

استضافة مكتب خارجي. ومن المعلوم أن الصبر الذي تتحلى به الهند حتى فترة السنتين المقبلة ال يقلل من شدة اقتناعها

بضرورة إنشاء مكتب خارجي في الهند. ويمكن أن تزداد القائمة أكثر من ذلك. وسوف تحتاج هذه المطالب األخرى إلى أن

فيها. تناقش ويبتفق في لجنة البرنامج والميزانية في شهر.178 ر، كما ات ومن المقر

، أن يجرى مزيد من المشاورات غير الرسمية على2013يوليو أساس هذه الوثيقة، ومن خالل مسار يقوده األعضاء، سوف تحدد اإلجراءات التي ينبغي وضعها لتحديد هل ينبغي إنشاء

مكاتب خارجية في فترة السنتين القادمة وما بعدها أم ال، وماهي تلك المكاتب.

WO/PBC/21/INF.178

قائمة الوثائق المرفقة تحتوي هذه الوثيقة في مرفقاتها على الوثائق ذات الصلة.179

التي سبق نشرها على النحو التالي، وذلك بناء على طلب وفودعديدة:

من الوثيقة144الفقرة المرفق األولWO/PBC/4/2 المرفق الرابع من الوثيقةالمرفق الثاني

WO/CC/52/1 من الوثيقة142 و67الفقرتان المرفق الثالث

A/40/7 المرفق األول من الوثيقةالمرفق الرابع

WO/CC/53/2 من الوثيقة141 و38الفقرتان المرفق الخامس

A/41/17 )البرنامجWO/PBC/12/3الوثيقة المرفق السادس

التنسيق الخارجي(02A/46/12 من الوثيقة 39الفقرة المرفق السابعWO/CC/62/3الوثيقة المرفق الثامنWO/CC/62/4الوثيقة المرفق التاسع

من الوثيقة122الصفحة المرفق العاشر WO/PBC/13/4

A/48/12 الوثيقةالمرفق الحادي عشر من الوثيقة262الفقرة المرفق الثاني عشر

A/48/26 المذكرة اإلعالمية الموزعة فيالمرفق الثالث عشر

2010جلسة المشاورات غير الرسمية األولى في سنة المذكرة اإلعالمية الموزعة فيالمرفق الرابع عشر

2011جلسة المشاورات غير الرسمية الثانية في

WO/PBC/21/INF.179

الورقة الموزعة أثناء دورة لجنةالمرفق الخامس عشرالبرنامج والميزانية في يوليو

]تلي ذلك المرفقات[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX I

المرفق األول

المرفقات

WO/PBC/4/2 من الوثيقة 144الفقرة المرفق األول وتمكن مكتب الويبو للتنسيق في نيويورك خالل فترة.144

السنتين من زيادة تعزيز اتصاالته وتشبيكه مع مجتمع الملكية الفكرية، بما في ذلك قادة قطاعات وحكومات من بلدان نامية

ليس لها تمثيل في جنيف واألمم المتحدة. وسيواصل هذا المكتب التشبيك مع األمم المتحدة، خاصة بشأن األمور المؤثرة في عمل

الويبو، وتوسيع نطاق جهوده الرامية إلى تحقيق االنتشار في قطاعي األعمال واإلعالم، وكذلك مع المنظمات وجماعات

المجتمع المدني. وعالوة على ذلك، ستوسعاالهتمام التي تمثل بالدوائر الحكومية الدولية والحكومية والتجاريةالمنظمة روابطها

والمهنية ودوائر المجتمع المدني وتحسنها من خالل تأسيس مكتبين في بروكسل وواشنطن العاصمة. وسيكون لهذين

المكتبين أيضا دور أساسي في إقامة عالقات عمل جيدة معاإلعالم االقتصادي والجماهيري.

]يلي ذلك المرفق الثاني[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX II

المرفق الثاني

المرفق الرابع من الوثيقةالمرفق الثانيWO/CC/52/1

اتفاق بينحكومة مملكة بلجيكا

والمنظمة العالمية للملكية الفكرية )الويبو(

إن مملكة بلجيكا، المشار إليها فيما يلي باسم "بلجيكا"، والمنظمة العالمية للملكية الفكرية، المشار إليها فيما يلي باسم

"الويبو"، إذ تضعان في اعتبارهما رغبة الويبو في تأسيس مكتب تنسيق

في بروكسل )المشار إليه فيما يلي باسم "المكتب"(، وإذ تضعان في اعتبارهما االتفاقية المتعلقة بامتيازات الوكاالت

)المشار1947 نوفمبر21المتخصصة وحصاناتها المؤرخة في إليها فيما يلي باسم "االتفاقية"(،

وإذ تضعان في اعتبارهما أهمية النص على أحكام محددة تتعلقالبلجيكية، باالمتيازات والحصانات الممنوحة للمكتب في األراضي

وإذ ترغبان من أجل تلك الغاية في إبرام اتفاق إضافي علىاالتفاقية،

قد اتفقتا على ما يلي:1المادة

يمنح مدير المكتب االمتيازات الممنوحة للموظفين.1 الدبلوماسيين في البعثات الدبلوماسية. وتتمتع زوجته ومن يعول

من أوالده القصر الساكنين معه تحت نفس السقف بالمزايا المعطاة لزوجات موظفي البعثات الدبلوماسية ومن يعولون من

أوالدهم القصر، وينطبق ذلك على الزوج إن كانت المديرة امرأة.

WO/PBC/21/INF.1Annex II2

من االتفاقية، ال19دون إخالل بالمادة السادسة، القسم .2تنطبق أحكام الفقرة األولى على المواطنين البلجيكيين.

2المادة يتمتع جميع موظفي الويبو باإلعفاء من كل الضرائب على.1

الرواتب والمخصصات والبدالت التي يتسلمونها من الويبو. من هذه المادة على من ال يشغل1ال تطبق أحكام الفقرة .2

وظيفة ثابتة في الويبو بحكم رسالة هذه المنظمةالقانونية. وأنظمتها

من1ال تطبق اإلعفاءات الضريبية المشار إليها في الفقرة .3 هذه المادة على المعاشات التقاعدية والمبالغ السنوية التي

تدفعها الويبو في بلجيكا لموظفيها السابقين أو ورثتهم.3المادة

دون إخالل بااللتزامات المترتبة على بلجيكا بحكم المعاهدات.1 المتعلقة باالتحاد األوروبي وبتطبيق القوانين واللوائح التنفيذية،

يتمتع موظفو الويبو بالحق، خالل فترة االثني عشر شهرا التالية شراء أثاث لبدء مباشرة وظائفهم في بلجيكا، في استيراد أو

وسيارة الستخداماتهم الشخصية دون فرض ضرائب القيمةالمضافة على شيء من ذلك.

يحدد وزير مالية حكومة بلجيكا الحدود والشروط التي تطبق.2في إطارها هذه المادة.

ال تلزم بلجيكا بمنح مواطنيها أو المقيمين فيها إقامة دائمة.3 من هذه المادة.1المزايا المشار إليها في الفقرة

4المادة يمتثل المكتب وموظفوه للقوانين واألنظمة البلجيكية، خاصة ما

تعلق منها بتأمين المسؤولية المدنية المتعلقة باستخدام المركبات. ويوفر المكتب بشكل متواصل تغطية تأمينية

للمسؤولية المدنية للمركبات المستخدمة في بلجيكا.

WO/PBC/21/INF.1Annex II3

5المادة تيسر الحكومة البلجيكية، ضمن إطار التشريعات البلجيكية

والدولية المطبقة، دخول مدعوي المكتب ألغراض رسمية إلىاألراضي البلجيكية ووجودهم فيها ومغادرتهم لها.

6المادة تؤكد بلجيكا والويبو اجتماع نيتهما على ضمان مستوى عال من.1

كفالتهما. أشخاص الواقعين تحتالالحماية االجتماعية لجميع يخير موظفو الويبو الذين ال يمارسون في بلجيكا أي أنشطة.2

مدرة للدخل خالف تلك التي تقتضيها وظائفهم بين التمتع بتغطية أنظمة الضمان االجتماعي المطبقة على موظفي المقر الرئيسي

نظام للويبو بموجب القواعد المنصوص عليها لتلك األنظمة أوالضمان االجتماعي البلجيكي للعاملين برواتب.

تكفل الويبو لموظفيها العاملين في بلجيكا، ممن تشملهم.3 أنظمة الويبو للضمان االجتماعي، مزايا مكافئة لتلك التي يمنحها

نظام الضمان االجتماعي البلجيكي، مع مراعاة الضمانات المكفولة في بلجيكا فيما يتعلق بحرية اختيار ممارس طبي والحرية العالجية لمقدمي الرعاية الصحية وحماية السرية

الطبية. يغطي نظام الضمان االجتماعي البلجيكي األشخاص الذين.4

يستعملهم المكتب ممن ال يشغلون وظائف ثابتة في الويبو بحكمرسالة هذه المنظمة وأنظمتها القانونية.

يجوز لبلجيكا أن تسترد من المكتب ما تتكبد من تكاليف مقابل.5 أي معونة ذات طابع اجتماعي قد تضطر إلى تقديمها لموظفي

الويبو ممن تشملهم أنظمة الويبو للضمان االجتماعي.7المادة

يبلغ كل من الطرفين الطرف اآلخر باستكمال اإلجراءات الالزمةلدخول هذا االتفاق حيز النفاذ.

، وقع مفوضا الطرفين على هذا االتفاق.وإثباتا لما تقدم حرر في بروكسل بتاريخ ]التاريخ[ في ثالث نسخ أصلية باللغات

الفرنسية والهولندية واإلنكليزية. وفي حالة التعارض، تكون الغلبةللنص الفرنسي.

WO/PBC/21/INF.1Annex II4

عنمملكة بلجيكا

عن للملكية المنظمة العالميةالفكرية

]يلي ذلك المرفق الثالث[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX III

المرفق الثالث من الوثيقة142 و67الفقرتان المرفق الثالث

A/40/7 وهنأ وفد سنغافورة الرئيس وأثنى على المدير العام بيانه.67

االفتتاحي وقيادته المتمكنة للويبو. وأعرب عن رضاه بوثيقة استعراض تنفيذ البرنامج وشكر األمانة على عملها. وأشاد

بالراحل الدكتور أرباد بوكش، صديق سنغافورة التي ستفتقده جدا. وأشار الوفد إلى أن الويبو وسنغافورة تعاونتا بنجاح خالل السنة الماضية على تطوير ثقافة قائمة على الملكية الفكرية

وتعزيز الوعي بالملكية الفكرية في سنغافورة. وصرح قائال إن بلده ال يزال ملتزما بتطوير إطار متين لحقوق الملكية الفكرية

واالنتفاع بالملكية الفكرية كأداة تكفل ميزة استراتيجية في التنمية االقتصادية الوطنية. وأشار إلى عدد من التعديالت التي

أدخلت على قوانين الملكية الفكرية بهدف تحديثها ومواكبة االتجاهات التكنولوجية الجديدة واحتياجات قطاع األعمال في

سنغافورة وإقليم آسيا والمحيط الهادئ عامة. وأعرب الوفد عن سروره ألن الويبو قد اضطلعت بدور فعال في إقليم آسيا

والمحيط الهادئ. ودعا إلى تكثيف عمل الويبو في المنطقة ألنها تنخرط في ثقافة الملكية الفكرية وتعزز انتفاعها بها كأداة قادرة

على اإلسهام في التنمية االقتصادية. وأضاف قائال إن حكومة سنغافورة ترغب في طرح عرض رسمي الستضافة مكتب للويبو

بهدف تعزيز عملها في هذا السياق. واقترح أيضا أن يسهر ذلك المكتب على تلبية احتياجات المتعاملين مع الويبو في اإلقليم

وتمكين المنظمة من االستفادة من عملها في المنطقة وإعطاء زخم إلقامة ثقافة الملكية الفكرية فيها. وصرح قائال إن

سنغافورة تتشرف باستضافة ذلك المكتب وإن الحكومة تعتزم تقديم مكاتب جديدة لإليجار المجاني على المدى الطويل

وتتحمل تكاليف التجهيز والصيانة. واقترح الوفد أيضا أال يؤدي إنشاء المكتب الجديد إلى أي عواقب مالية إضافية في ميزانية

الويبو ورأى أن ذلك االقتراح من شأنه أن يكون مربحا للويبووإقليم آسيا والمحيط الهادئ معا.

وشكر المدير العام المندوبين الكرام على دعمهم العمل.142 المستكمل خالل فترة السنتين الماضية وبرنامج العمل المرتقب

للمستقبل. وقال إنه سينقل إلى الموظفين تقدير المندوبين لعمل األمانة. وأضاف قائال إنه تفاءل بالخير عندما استمع إلى

الوفود التي تفهمت حاجة الويبو إلى الموارد كي تستطيع إنجاز برنامج عملها بالكامل وأبدت استعدادها للعمل معا من أجل إيجاد

WO/PBC/21/INF.1Annex III2

حل مناسب في ضوء الوضع المالي الراهن. وشدد المدير العام على أن من الضروري إيجاد الحل. وأحاط علما بمختلف جوانب

عمل المنظمة التي حظيت بأهمية خاصة وأولوية في منظور الدول األعضاء، وال سيما أنشطة وضع القواعد والمعايير وإدراج البعد اإلنمائي في برنامج عمل المنظمة واستمرار الحاجة إلى

التدريب وإنشاء المؤسسات والتركيز على تعزيز البعد االقتصادي في العمل الجاري في البلدان النامية وباألخص االستمرار في

تبسيط أنظمة الحماية الدولية التي تديرها الويبو وترشيدها. وقال إن اإلنصات إلى بيانات وفود البلدان النامية والبلدان األقل نموا . ومضى يقول إن1998قد بين له الشوط المقطوع منذ سنة

ثقافة الملكية الفكرية قد انتشرت بحيث أصبح من الممكن اليوم القول بأن الجميع دون استثناء يوافقون على أن الملكية الفكرية ضرورية في استراتيجيات التنمية الوطنية. واعتبر ذلك منعطفا

رئيسيا في مسار مفهوم الملكية الفكرية. وفيما يتعلق بالعمل اإلنمائي المنجز في البلدان النامية وال سيما البلدان األقل نموا،

صرح المدير العام قائال إن ذلك العمل سيستمر في البلدان نفسها وبناء على طلبها. وأضاف قائال إن نتائج ذلك العمل ستكون ملكا للبلدان ذاتها وستترجم في األسواق المحلية

وستأتي داعمة لجهود المبدعين والمخترعين والشركات الصغيرة والمتوسطة. واستطرد قائال إن الويبو ستستمر في تيسير الحوار

المفتوح وبحث جوانب السياسات العامة المرتبطة بتسخير الملكية الفكرية ألغراض التنمية وال سيما فيما يخص الصحة

والنفاذ إلى المعلومات والمعرفة ونقل التكنولوجيا. وأشار إلى أن األمانة قد أتاحت للبلدان النامية عدة أدوات عملية أو تسهر

حاليا على إتاحتها، ومنها أربعة أدلة بشأن مختلف جوانب الترخيص وأداة لمراجعة الحسابات المرتبطة بالملكية الفكرية ومناهج المحاسبة لتقييم أصول الملكية الفكرية ومبادئ اإلدارة الناجحة ألصول الملكية الفكرية على المستوى الوطني وعلى

مستوى المؤسسات. وذكر أن من المعتزم تعزيز االنتفاع باألدوات التنظيرية واإلحصائية والمنهجية لقياس الوقع االقتصادي

للملكية الفكرية بمختلف فروعها على االقتصاديات الوطنية. وأعلن أن الويبو تعتزم تكثيف عملها في تزويد الجامعات

ومؤسسات البحث والتطوير بالوسائل الكفيلة بتقديم الخدمات التي من شأنها أن تدعم االختراعات واالبتكارات وتتولى إدارتها.

وأحاط علما أيضا بالمطالبة بمزيد من الموارد المالية للعمل على دعم البلدان النامية وفي مقدمتها البلدان األقل نموا. وفيما يخص مساعدة الدول األعضاء على الحصول على إحصائيات بشأن وقع

أنشطة الملكية الفكرية على الناتج اإلجمالي القومي، أشار

WO/PBC/21/INF.1Annex III3

المدير العام إلى أن الويبو قد أعدت دراسات وطنية بشأن إسهام القطاع الثقافي أو القائم على حق المؤلف في البلداناألربع األعضاء في السوق المشتركة لبلدان أمريكيا الجنوبية )

MERCOSURوهي بصدد إعداد دراسات بشأن خمسة بلدان ،) عربية وبلد آسيوي، ومن المعتزم إعداد دراسات مشابهة في بلدان أخرى، منها بلدان انضما مؤخرا إلى الجماعة األوروبية. وأشار أيضا إلى مشروع رائد يجري تنفيذه لقياس الوقع العام

للملكية الفكرية على االقتصاد الوطني في خمسة بلدان أفريقية، ومن المعتزم تغطية عشرة بلدان أفريقية أخرى في الدراسة

. ورحب المدير2005االستقصائية خالل النصف األول من سنة العام بالعرض السخي الذي تقدمت به حكومة جمهورية كوريا

لدعم عمل الويبو لمصلحة البلدان النامية، ورأى أن تنظيم مؤتمر لوزراء من البلدان األقل نموا سيتيح فرصة فريدة من نوعها

لتبادل الخبرات بين مختلف األقاليم واالستفادة من تجربة جمهورية كوريا الناجحة في االنتفاع بنظام الملكية الفكرية كأداة

تسهم في التنمية ومشاطرتها مع بلدان من أقاليم أخرى في إطار نموذج متميز لنقل التكنولوجيا. ومضى يقول إن وفد

الواليات المتحدة األمريكية قد صرح قائال إن الويبو قد زادت بالمائة خالل1000إنفاقها على التعاون ألغراض التنمية بنسبة

العقد الماضي. وذكر أنه أمكن توضيح مصدر البيانات المستند إليها في ذلك التصريح بعد إجراء اتصاالت مع ذلك الوفد، وتبين

أن البيانات تستند إلى قراءة خاطئة لبرنامج الويبو وميزانيتها، إذ وفترة السنتين1995 و1994أن األرقام المبينة لفترة السنتين

كانت متدنية بشكل مصطنع ألنها لم تكن تشمل1997 و1996 و2002تكاليف الموظفين وأن األرقام المبينة لفترة السنتين

مرتفعة بشكل مصطنع2005 و2004 وفترة السنتين 2003 ألنها تشمل برامج خالف برامج التعاون ألغراض التنمية فقط، مثل برامج الشركات الصغيرة والمتوسطة ومخاطبة الجماهير

والمنشورات والمواد اإلعالمية. واستخلص قائال إن المعايير اختلفت باختالف فترات السنتين. ومضى يقول إن األرقام التي اعتمد عليها وفد الواليات المتحدة األمريكية شملت األكاديمية

باإلضافة إلى التعاون مع بعض بلدان أوروبا الشرقية والوسطى وفضال عن التعاون ألغراض التنمية. واستخلص قائال إن الزيادة لم تكن إذا بعشر مرات بل كانت أقرب إلى ثالث مرات، وإن

حصة التعاون ألغراض التنمية من إجمالي ميزانية الويبو لم تتغير كثيرا خالل العقد. وأكد المدير العام أن الموارد التي أتيحت

للتعاون ألغراض التنمية إنما تم تخصيصها وفقا لقرارات الدول 1997 و1996األعضاء في الويبو التي وافقت في فترة السنتين

WO/PBC/21/INF.1Annex III4

على زيادة الموارد لتمكين المنظمة من تنفيذ واليتها الجديدة المنصوص عليها في اتفاق التعاون بين الويبو ومنظمة التجارة

بتقديم المساعدة التقنية إلى البلدان1996العالمية لسنة لتمكينها من الوفاء بالتزاماتها المترتبة على اتفاق جوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة )اتفاق تريبس( في المواعيد

المحددة لذلك. وأشار إلى أن نظام الملكية الفكرية العالمي قد إلى سنة1994شهد اتساعا ملموسا خالل الفترة من سنة

، إذ زاد عدد أعضاء نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات2004 بالمائة90 بالمائة وأعضاء نظام مدريد بنسبة 100بنسبة

بالمائة53 بالمائة و40وأعضاء اتفاقيتي باريس وبرن بنسبة على التوالي. وقال إن مجمل األعضاء الجدد كانوا من البلدان

النامية أو البلدان المنتقلة إلى نظام االقتصاد الحر وإن جزءا من الموارد التي كانت تعتبر من الموارد المخصصة للتعاون ألغراض

التنمية قد تم استخدامها في الواقع للترويج لالنضمام إلى المعاهدات وأنشطة الدعم الالحقة لالنضمام. وفيما يتعلق

باألرقام التي ذكرها وفد الواليات المتحدة األمريكية بخصوص رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات، أفاد المدير العام بأن تلك األرقام تقتضي بعض التدقيق ويسر الويبو أن توضحها مع الوفد.

والتفت المدير العام إلى نقطة أخيرة مؤكدا أن عدة مكاتب وطنية وإقليمية قد زادت رسوم معاهدة التعاون بشأن البراءات

لالستجابة إلى الظاهرة ذاتها التي تواجهها الويبو وأن التخلف عن تسوية الرسوم في المنظمة من شأنه أن يشل عملها ويسفر عن عواقب خطيرة. ورأى أن برنامج العمل المخصص للبلدان

النامية من شأنه أن يعود بالفائدة على البلدان المتقدمة والبلدان النامية على حد سواء ألن هدف التنمية مشترك بين الجميع.

وأعلن أن األمانة ستسعى إلى إقامة حوار مفتوح وشراكة بين الدول األعضاء كافة من غير تمييز على أساس مستوى التنمية.

وقال إن تلك الشراكة ستقام في مختلف محافل الويبو وال سيما اللجنة الدائمة المعنية بالتعاون ألغراض التنمية المرتبطة بالملكية

الفكرية. وشدد أيضا على أهمية العمل الجاري في لجان الويبو الدائمة واللجنة الحكومية الدولية. وأكد المدير العام لجميع الدول

األعضاء أنه واألمانة سيقدمان كل الدعم الضروري لتحقيق توافق في اآلراء وإحراز التقدم. وتوجه المدير العام بالشكر إلى وفد سنغافورة على عرضه السخي باستضافة مكتب للويبو في

سنغافورة وأحاط علما بإجماع الدول اآلسيوية األعضاء على دعم ذلك االقتراح وقال إن األمانة قد أجرت اتصاالت مع ممثلي

سنغافورة ورأت أن ضمان حضور متواضع جدا للويبو في تلك المنطقة من العالم لن يسفر عن أي آثار مالية إضافية. وقال

WO/PBC/21/INF.1Annex III5

المدير العام إنه فهم من االقتراح الذي طرحه الوفد أن إنشاء مكتب من ذلك القبيل سيساهم في دعم عمل الويبو ويعزز

فاعليته في خدمة البلدان اآلسيوية وإن األمانة ستبحث تفاصيلذلك العرض وتضعه في صيغة نهائية مع حكومة سنغافورة.

]يلي ذلك المرفق الرابع[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX IV

المرفق الرابع

WO/CC/53/2المرفق األول للوثيقة المرفق الرابع

اتفاق بينالمنظمة العالمية للملكية الفكرية

وحكومة سنغافورة

لتحديد الوضع القانوني للويبو في سنغافورة إن المنظمة العالمية للملكية الفكرية )"الويبو"( وحكومة

سنغافورة )"الحكومة"( )المشار إلى كل منهما فيما يلي علىحدة باسم "الطرف" وإليهما معا باسم "الطرفان"(؛

منهما للمزايا التي يمكن تحقيقها من خالل توطيد التعاونإدراكا الوثيق بين الطرفين في تعزيز التنمية في مجال الملكية

الفكرية، في تعزيز التعاون بين بلدان منطقة آسيا والمحيطوإذ ترغبان

الهادئ في سبيل النهوض باألهداف المشتركة المتعلقة بالتنميةفي مجال الملكية الفكرية،

بأن من شأن إنشاء مكتب مخصص لخدمة منطقةوإذ تقران آسيا والمحيط الهادئ أن يعكس بشكل جلي التزام الويبو القوي

تجاه المنطقة على نحو يضفي وزنا أكبر على ما تعتمده الويبومن مشاريع أو مبادرات، القوانين واألنظمة الداخلية فيوإذ تضعان في اعتبارهما

جمهورية سنغافورة التي تمنح االمتيازات والحصانات للمنظماتالدولية؛

:قد اتفقتا على ما يليأحكام عامة

تؤسس الويبو مكتبا في سنغافورة )"مكتب الويبو"( يشغل.1 وظائفه مسؤولون تعينهم الويبو. كما يستعمل موظفون بتعاقدات

محلية وفقا لنظام موظفي الويبو والئحته وسياسات الويبوالسائدة.

WO/PBC/21/INF.1Annex III2

تبلغ الويبو وزارة الشؤون الخارجية في سنغافورة بوصول.2 جميع مسؤولي الويبو المعينين لمكتب الويبو فور مباشرتهم

لوظائفهم وبمغادرتهم لدى انتهاء فترة تعيينهم. ما لم ينص على خالفه في هذا االتفاق، ال تطبق االمتيازات.3

والحصانات المنصوص عليها في هذا االتفاق على مواطنيسنغافورة وال على المقيمين في سنغافورة إقامة دائمة.

WO/PBC/21/INF.1Annex IV3

مكتب الويبو يتمتع مكتب الويبو بما تعارف على منحه من امتيازات.4

وحصانات للمنظمات الدولية في سنغافورة. تحترم الحكومة حرمة مقر مكتب الويبو، بما في ذلك.5

المحفوظات والممتلكات واألصول، وفقا للقانون الدولي علىنحو مماثل للحرمة المكفولة لمقار البعثات الدبلوماسية.

تنص الحكومة، إضافة إلى ما سبق، على ما يلي:.6 تكفل للويبو حرية االتصال في سنغافورة. وال يجوز)أ(

إخضاع مخاطبات مكتب الويبو الرسمية للرقابة، ويحق لمكتب الويبو استخدام شفرات وإرسال المكاتبات وتلقيها عن طريق

حاملي الحقائب أو في حقائب مختومة، وتكون لتلك السبل نفس الحرمة المقررة لحاملي الحقائب الدبلوماسية والحقائب

الدبلوماسية. وتوفر الحكومة، بناء على طلب مكتب الويبو ودون فرض رسوم، ما يلزم من أذون وتراخيص وغير ذلك من

التصاريح لتمكين مكتب الويبو من التوصيل بشبكة اتصاالت الويبوالخاصة واستخدامها بشكل كامل؛

يجوز للويبو في حدود ما يلزم ألداء أعمالها)ب( المنصوص عليها في هذا االتفاق، ودون أن تخضع ألي رقابة مالية أو تنظيم مالي أو أي قرار بوقف تنفيذ االلتزامات المالية، حيازة أموال أو ذهب أو عمالت من أي نوع وإدارة حسابات بأي عملة، كما يجوز لها تحويل ما لديها من أموال أو ذهب أو عمالت بحرية من سنغافورة أو إليها أو داخل سنغافورة وتحويل أي عملة في حيازة الويبو إلى أي عملة أخرى. ويجوز للويبو عالوة على ذلك

الشراء من عملة سنغافورة الوطنية مقابل أي عملة قابلة للتحويل بالقدر الذي تحتاج إليه الويبو من حين إلى آخر للوفاء

بنفقاتها في سنغافورة بسعر الصرف الرسمي، على أال يقل تميزا بأي قدر عن سعر الصرف المتاح لغيرها من المنظمات

سنغافورة. الدولية أو البعثات الدبلوماسية فيمسؤولو الويبو

يتمتع المسؤولون العاملون لدى مكتب الويبو بما يمنح.7 لموظفي الجهات الرسمية الدولية من امتيازات وحصانات وفقاللقوانين واألنظمة الداخلية في سنغافورة.

WO/PBC/21/INF.1Annex IV4

يمنح مدير مكتب الويبو أو أي مسؤول آخر على درجة.8 مكافئة أو أعلى تعينه الويبو بموافقة الحكومة االمتيازات

والحصانات الممنوحة للموظفين الدبلوماسيين في البعثات الدبلوماسية. وتتمتع زوجته ومن يعول من أوالده القصر

الساكنين معه تحت نفس السقف بالمزايا المعطاة لزوجات موظفي البعثات الدبلوماسية ولمن يعولون من أوالدهم القصر،

وينطبق ذلك على الزوج إن كانت المديرة امرأة. تقر الويبو بوجوب تعاون مسؤوليها العاملين في مكتب الويبو.9

في جميع األوقات مع الحكومة في سبيل تيسير إقامة العدل على النحو السليم، وتأمين احترام أنظمة الشرطة والقوانين في

سنغافورة، ومنع وقوع أي سوء استخدام متعلق باالمتيازات والحصانات واإلعفاءات الممنوحة بحكم هذا االتفاق والقانون الدولي. وإذا اعتبرت الحكومة أن أي سوء استخدام من هذا

القبيل قد وقع، تعين على مدير مكتب الويبو أو ممثل مناسب آخر للويبو التشاور مع السلطات المالئمة في الحكومة في

الوقت المناسب لتبين وقوع سوء االستخدام هذا من عدمه،والتكفل إن كان وقع بالفعل بعدم تكراره البتة.

WO/PBC/21/INF.1Annex IV5

تفي الحكومة بما يلي:.10 السماح لمسؤولي الويبو العاملين في مكتب الويبو)أ(

وأزواجهم ومعاليهم بدخول سنغافورة دون إلزامهم بالحصول على تأشيرات دخول وتطبيق نفس االمتيازات المتعلقة بتسهيالت

العاملين فيةالصرف المتاحة ألعضاء الهيئات الدبلوماسيسنغافورة عليهم؛

وإعطاء مسؤولي الويبو العاملين في مكتب الويبو)ب( وأزواجهم ومعاليهم نفس تسهيالت اإلعادة إلى الوطن في أوقات

األزمات الدولية المتاحة ألعضاء الهيئات الدبلوماسية العاملينفي سنغافورة؛

والنظر بشكل إيجابي في الطلبات المقدمة من أزواج)ج( مسؤولي الويبو العاملين في مكتب الويبو ومعاليهم من غير مواطني سنغافورة ومن غير المقيمين في سنغافورة إقامة دائمة للتوظف في سنغافورة مع الخضوع للقواعد واألنظمة

السائدة فيما يتعلق بالعمالة األجنبية؛ وتزويد مسؤولي الويبو المعينين لمكتب الويبو ببطاقات)د(

هوية تفيد استحقاقهم االمتيازات والحصانات واإلعفاءاتالمنصوص عليها في هذا االتفاق.

االمتيازات الضريبية تعفي الحكومة مكتب الويبو والمسؤولين المعينين.11

لمكتب الويبو من فئات الضرائب والجبايات التالية: ضريبة الدخل على الرواتب والمخصصات والبدالت)أ(

المدفوعة من الويبو لمسؤولي الويبو من غير مواطني سنغافورة ومن غير المقيمين في سنغافورة إقامة دائمة. وال يطبق هذا

اإلعفاء على المعاشات التقاعدية والمبالغ السنوية المدفوعة فيسنغافورة لمسؤولي الويبو السابقين أو لورثتهم؛

وجميع ضرائب المركبات، مما يتضمن ضرائب السلع)ب( والخدمات بما في ذلك اشتراط رسوم شهادات تسجيل الملكية

ورسوم التسجيل اإلضافية بالنسبة إلى مركبة متخذة بغرض االستخدام الشخصي، شريطة عدم انتفاع أي من مسؤولي الويبو

العاملين في مكتب الويبو من اإلعفاء المنصوص عليه في هذه الفقرة الفرعية إال بالنسبة إلى مركبة واحدة في كل فترة من

أربع سنوات؛

WO/PBC/21/INF.1Annex IV6

ورسوم ترخيص الراديو والتلفزيون؛)ج( والرسوم الجمركية على جميع السلع الخاضعة لها، بما)د(

في ذلك التبغ والمشروبات الروحية؛ وضريبة السلع والخدمات على جميع الواردات)هـ(

المخصصة الستخدامهم الشخصي؛ وضريبة السلع والخدمات بالنسبة إلى ما يستهلكه مكتب)و(

الويبو من السلع والخدمات محليا؛ والضرائب الحكومية على فواتير المرافق ورسوم الهاتف)ز(

التي يتكبدها مكتب الويبو؛ والضرائب العقارية ورسوم التمغة بالنسبة إلى اتفاقات)ح(

االستئجار المحتمل إبرامها على مقر مكتب الويبو ومقر إقامةمدير مكتب الويبو؛

ورسوم الخادم األجنبي على خادم أجنبي واحد)ط( يستعمله مدير مكتب الويبو )كما يسقط أي اشتراط بتوفير صك

ضمان في توظيف هذا الخادم األجنبي إذا كان الخادم مقيما أصالأو ماليزيا(.

ال تطبق اإلعفاءات المذكورة في الفقرات الفرعية من )ب( ،8 إلى )هـ( إال بالنسبة إلى المسؤولين المعينين، وفقا للفقرة

من غير مواطني سنغافورة ومن غير المقيمين في سنغافورةإقامة دائمة.

يستحق سائر موظفي مكتب الويبو من غير مواطني.12 سنغافورة ومن غير المقيمين في سنغافورة إقامة دائمة، لمدة

ستة أشهر من تاريخ بدء مباشرة وظائفهم في سنغافورة، إعفاءات من رسوم الواردات ومن ضريبة السلع والخدمات

لألصناف الشخصية والمنزلية )لكن ال يشمل هذا التبغوالمشروبات الروحية والمركبات(.

WO/PBC/21/INF.1Annex IV7

أحكام ختامية ال يجوز تعديل هذا االتفاق إال بموافقة متبادلة من.13

الحكومة والويبو. وال يخل أي تعديل من هذا القبيل بأي حق أوالتزام مستحق أو واقع قبل تاريخ سريان التعديل.

تسوى أي منازعة تتعلق بهذا االتفاق وديا عن طريق.14التفاوض بين الطرفين.

يدخل هذا االتفاق حيز النفاذ اعتبارا من _____ ]يوم[.15 ويخضع، في حالة الويبو، لموافقة لجنة2005_____ ]شهر[

[ سنوات. ويجوز إنهاء6الويبو للتنسيق، ويبقى نافذا لمدة ست ] هذا االتفاق بموافقة الطرفين. وتراجع الحكومة والويبو االتفاق

[ أشهر. ويحق للويبو تمديد هذا االتفاق6قبل انقضاء مدته بستة ][ سنوات أخرى. 6مدة ست ]

عن المنظمة العالميةللملكية الفكرية

عن حكومة سنغافورة

كمال إدريسالمدير العام

س. جاياكومارنائب رئيس الوزراء

ووزير الشؤون القانونية،سنغافورة

التاريخالتاريخ

]يلي ذلك المرفق[الخامس

WO/PBC/21/INF.1ANNEX V

المرفق الخامس

)  من الوثيقة141 و38الفقرتان المرفق الخامسA/41/17)

وهنأ وفد اليابان المدير العام وموظفي الويبو على.38 اإلنجازات المتميزة. وقال إن تحقيق نمو مستدام في اقتصاد

العالم يتطلب أن يتناول المجتمع الدولي مسائل التنمية المهمة التي قد ال تحل عن طريق نظم الملكية الفكرية لوحدها على

الرغم من أن تلك النظم هي أدوات ال يستهان بها لتحقيق النمو االقتصادي. ورأى بالتالي أن من األهمية بمكان بحث دور نظام الملكية الفكرية ودور الويبو كوكالة متخصصة من وكاالت األمم المتحدة. وفيما يتعلق بجدول أعمال الويبو بشأن التنمية، لفت

االنتباه إلى استهالل مناقشة بناءة وقال إن بلده سيواصل مشاركته الفعالة في تلك المناقشة ويقدم إسهامات مختلفة من

أجل التنمية من منظور الملكية الفكرية. وذكر أن بلده اضطلع بأنشطة مختلفة في مجال التعاون ألغراض التنمية مثل تنمية الموارد البشرية وبرامج تعزيز الوعي بشأن الملكية الفكرية بهدف توفير المساعدة للبلدان النامية في سعيها إلى تحقيق

النمو االقتصادي عبر نظم الملكية الفكرية بفضل المساهمة التي قدمها الصندوق االستئماني الياباني إلى الويبو. وأعرب عن عزم

بلده على مواصلة تلك األنشطة مع مراعاة احتياجات البلدان النامية والمشاركة في المناقشات بشأن نظام الملكية الفكرية. واستطرد قائال إن بلده هو في عداد البلدان التي حققت التنمية

االقتصادية باالنتفاع الفعال بنظام الملكية الفكرية وإن لنظام الملكية الفكرية دورا مهما في توسيع نطاق التنمية التكنولوجية وتدعيمها في البلد. ومضى يقول إن حكومة بلده تعتبر الملكية

الفكرية أداة أساسية للنمو االقتصادي وتركز بالتحديد على ثالث مراحل لما يطلق عليه اسم دورة تكوين ثروات الملكية الفكرية

أي تكوين تلك الثروات وحمايتها واستغاللها. وأضاف قائال إن قطاعات الصناعة والوكاالت الحكومية المعنية نسقت بالتالي جهودها لالرتقاء باستراتيجية الملكية الفكرية الوطنية ودورة تكوين ثروات الملكية الفكرية وجعل اليابان بلدا يعتمد على الملكية الفكرية. وبالتحديد، أشار إلى صياغة برنامج الملكية الفكرية االستراتيجي الذي يتضمن سياسات ملموسة لتنفيذ

2003استراتيجية بلده بشأن الملكية الفكرية سنويا منذ سنة بناء على التقدم المحرز خالل السنوات الماضية. ورأى أن من

األهمية بمكان بحث سياسات الملكية الفكرية واستراتيجياتها في صفوف واضعي السياسات رفيعي المستوى في العالم بمن فيهم

WO/PBC/21/INF.1ANNEX V

المرفق الخامس

أشخاص ينتمون إلى البلدان النامية. وعليه، أفاد بأن بلده والويبو يعتزمان على عقد محفل رفيع المستوى بشأن سياسات الملكية

في طوكيو2006الفكرية واستراتيجياتها في يناير/كانون الثاني باستخدام الصندوق االستئماني الياباني بهدف إتاحة فرصة للدول

األعضاء للتفاهم بشأن سياسات الملكية الفكرية واستراتيجياتها وكيفية اضطالع الملكية الفكرية بدور أساسي في التنمية

االقتصادية. واسترسل قائال إن المركز الوطني لإلعالم والتدريب في مجال الملكية الصناعية سيستضيف ندوة دولية معنية

بالترخيص بشأن البراءات في طوكيو قبل انعقاد المحفل. وعالوة على ذلك، قال إن بلده يعتزم استضافة مكتب بحث جديد تابع للويبو عقب مناقشات الدول األعضاء خالل مختلف اجتماعات الويبو بشأن ضرورة بحث مسألة الملكية الفكرية والتنمية من

منظور أوسع بدال من اعتبار الملكية الفكرية من منظور المساعدة التكنولوجية فقط. وأعرب عن اعتقاد بلده أن بحث مسألة الملكية الفكرية والتنمية أمر أساسي لجعل المناقشات بناءة وعن استعداده الستضافة مكتب جديد للويبو يعمل عمل مركز بحث للويبو في مجال الملكية الفكرية وينسق أنشطة

البحث المشتركة والمتصلة بالملكية الفكرية التي تتولى الويبو وجامعة األمم المتحدة إدارتها ويقع مقره في اليابان. وأوضح قائال إن بلده عقد العزم على استضافة مكتب الويبو شريطة

الحصول على موافقة السلطات المالية اليابانية واعتماد المجلس التشريعي لميزانية السنة المالية اليابانية القادمة. وأضاف قائال

إن بلده سيتيح الموارد والمرافق لمكتب الويبو الجديد وإن الويبو لن تتحمل بالتالي أي أعباء مالية إضافية. وأحاط الحضور علما بأن جامعة األمم المتحدة تجري بحوثا بشأن مسائل التنمية من وجهات نظر عديدة ترتبط ارتباطا وثيقا بالملكية الفكرية ولفت النظر إلى توقيع الويبو والجامعة على مذكرة تفاهم خالل سنة

حتى يتسنى للمنظمتين التعاون الوثيق لتعزيز البحث في2004 ميدان الملكية الفكرية. وارتأى أن مثل ذلك التعاون سيساعد مساعدة شديدة على تناول مسألة الملكية الفكرية والتنمية

الجديدة على نحو فعال. وأعرب عن ثقته في أن اقتراح حكومة بلده الداعي إلى عدم تحميل الويبو أي أعباء مالية إضافية

سيوطد التعاون بين الويبو والجامعة المذكورة. وأشار على وجه الخصوص إلى أنشطة بحث الملكية الفكرية المشتركة المتعلقة

بموضوعات مثل وقع نظام الملكية

WO/PBC/21/INF.1Annex V2

الفكرية االقتصادي والعالقة بين نظام الملكية الفكرية ونقل التكنولوجيا التي يتوقع أن تنبثق عنها معلومات وقدرة على

التبصر تعود بفوائد كبيرة على المناقشات بشأن الملكية الفكرية والتنمية وتزود جميع الدول األعضاء في الويبو من بلدان متقدمة

ونامية على السواء بمعارف قيمة وتذكي الوعي بشأن أهمية الملكية الفكرية بصفة عامة. وأضاف قائال إن جامعة األمم

المتحدة ستستهل األعمال التحضيرية بشأن مشروع بحث في مجال المعارف التقليدية والموارد الوراثية وإن من المحتمل

توسيع نطاق تلك الدراسة الرائدة في حال دعم مكتب الويبو في اليابان لألعمال في المستقبل. وفيما يرتبط بفعالية أنشطة

الويبو، أعرب عن تقديره لجهود الويبو المبذولة للحد من النفقات وعن أمله أن يعتمد ميثاق التدقيق الداخلي ويوافق على لجنة الويبو المعنية بالتدقيق في أقرب وقت ممكن لضمان فعالية

العمليات اإلدارية وشفافيتها في الويبو وبناء الثقة في المنظمة نتيجة لذلك مما يكتسي أهمية فائقة في نظره. ورأى أيضا أن

من الضروري أن تضمن الويبو اطراد اإليرادات حتى يصبح وضعها المالي سليما وناجعا بتعزيز قدرة نظامي مدريد ومعاهدة

التعاون بشأن البراءات والخدمات األخرى على استقطاب المنتفعين مما يمكن تحقيقه بأتمتة خدمات الويبو وزيادة فرص

إتاحتها لهم. وأعرب عن تقديره لسياسة الميزانية المتوازنة وعن أمله2007-2006المعتمدة في الميزانية والبرنامج للفترة

أن تواصل الويبو جهودها لتعزيز فعالية العمليات اإلدارية وزيادة قدرة خدماتها على استقطاب المنتفعين مما يكفل إدارة

الميزانية إدارة سليمة وحسنة التوازن. وفيما يتصل بالتزوير والقرصنة، الحظ أن هذين األمرين ال يزاالن يمثالن مشكلتين

خطيرتين تعاني منهما البلدان المتقدمة والنامية على السواء وأن من الضروري أن يتعاون بالتالي جميع البلدان في العالم من أجل التصدي لهما. وعليه، أخطر الحضور بأن بلده سيشارك مشاركة

فعالة في المناقشات ضمن اللجنة االستشارية المعنية باإلنفاذ ويواصل توسيع نطاق المساعدة التقنية لتشجيع البلدان النامية على تعزيز قدرتها على إنفاذ حقوق الملكية الفكرية. وباإلضافة

إلى ذلك، لفت االنتباه إلى أن الحاجة إلى تنسيق أنظمة البراءات الراهنة أصبحت ملحة وأن بلده والواليات المتحدة األمريكية

اقترحا خالل الدورة العاشرة للجنة الدائمة المعنية بقانون نهجا معدال يقصر2004البراءات المعقودة في سبتمبر/أيلول

عمل اللجنة على مجموعة أولية من البنود ذات األولوية. وأطلع الحضور على االتفاق الذي تم التوصل إليه أثناء مشاورات اللجنة

بشأن2005غير الرسمية في الدار البيضاء في فبراير/شباط

WO/PBC/21/INF.1Annex V3

ضرورة تناول ست مسائل تشمل حالة التقنية الصناعية السابقة وفترة اإلمهال والجدة والنشاط االبتكاري وحاالت الكشف الكافي

والموارد الوراثية في إطار عمليات موازية وعاجلة ببحث المسائل األربع األولى ضمن اللجنة الدائمة المعنية بقانون

العالمات التجارية والرسوم والنماذج الصناعية والبيانات الجغرافية والمسألتين المتبقيتين ضمن اللجنة الحكومية الدولية

المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور. ومضى يقول إن تنسيق أنظمة البراءات يساعد على

الحد من األعباء التي تقع على عاتق مكاتب الملكية الفكرية ومودعي الطلبات وأعرب بالتالي عن أمله أن تؤكد الجمعيات االتفاق الذي تم التوصل إليه خالل المشاورات غير الرسمية

المذكورة آنفا وتعجل مناقشة تنسيق أنظمة البراءات. كما أعرب عن أمله أن تبحث الجمعيات مسألة عالقة الترابط بين الحصول

على الموارد الوراثية ومتطلبات الكشف ضمن الطلبات المتعلقة بحقوق الملكية الفكرية التي هي مسألة دعت اتفاقية التنوع

البيولوجي الويبو إلى تناولها وأن تواصل الويبو إجراء مناقشات بشأن تلك المسألة من منظور تقني تشارك فيها اليابان مشاركة

فعالة. وسلط األضواء على المناقشات بشأن الملكية الفكرية والتنمية الجارية في المحافل الدولية المنظمة خارج الويبو وأعرب عن أمله أن تستفيد الويبو استفادة تامة من خبرتها

وتواجه مسألة التنمية بالتعاون مع منظمات دولية أخرى. وفيما يتصل بمعاهدة الويبو بشأن حق المؤلف ومعاهدة الويبو بشأن

األداء والتسجيل الصوتي، أحاط الجمعيات علما بأن من المستحب أن يزداد عدد البلدان األطراف في هاتين المعاهدتين

في أسرع وقت ممكن لضمان حماية كافية لحق المؤلف. كما أشار إلى معاهدتي الويبو المعنيتين بحماية حقوق هيئات اإلذاعة

واألداء السمعي البصري وأعرب عن أسفه لعدم التوصل إلى اتفاق بشأن المعاهدة المعنية بحماية هيئات اإلذاعة خالل

اجتماعات الجمعيات السنة الماضية. وأعرب عن أمل بلده أن تتمكن الجمعيات الحالية من إحراز التقدم. ولفت النظر إلى

مناقشة المعاهدة األخرى في الويبو منذ انعقاد المؤتمر وقال إن من المستحسن اعتماد2000الدبلوماسي سنة

المعاهدتين مبكرا بهدف ضمان توازنهما مع معاهدة الويبو بشأن حق المؤلف ومعاهدة الويبو بشأن األداء والتسجيل الصوتي وإن

بلده سيشارك مشاركة فعالة في المناقشات. واختتم بيانه متطلعا إلى مراجعة معاهدة قانون العالمات خالل المؤتمر

.2006الدبلوماسي المزمع عقده في مارس/آذار

WO/PBC/21/INF.1Annex V4

وشكر المدير العام الدول األعضاء والمنظمات الحكومية.141 الدولية والمنظمات غير الحكومية على بياناتها ومداخالتها وقال

إنه يقدر تقديرا عميقا تعابير الدعم العديدة وكلمات الشكر الموجهة إليه شخصيا والتي يود أن ينقلها إلى زمالئه في أمانة

الويبو الذين أنجزوا عمال شاقا من أجل إنجاح الجمعيات. وأعرب المدير العام عن سروره إذ علم بالتطورات اإليجابية العديدة التي

قة في الدول األعضاء حدثت في أنظمة الملكية الفكرية المطب على مدى األشهر االثني عشر الماضية وخص بالذكر اتساع

االنتفاع بالملكية الفكرية في عدد من البلدان النامية والبلدان األقل نموا. وقال إن الكبير المسجل في طلبات البراءات

والعالمات التجارية والرسوم والنماذج الصناعية المودعة في تلك البلدان إنما يدل على صحة نظام الملكية الفكرية ويبرهن أن

حسن االنتفاع بالملكية الفكرية على أساس سياسات واستراتيجيات شاملة قادر على أن يحدث فرقا ملموسا في ناتج

البلدان االقتصادي ونموها. ثم أكد المدير العام للدول األعضاء قاطبة، وال سيما البلدان النامية والبلدان األقل نموا، أن المنظمة

ملتزمة اليوم أكثر من ذي قبل بدعمها فيما تبذله من جهود من أجل تعزيز أنظمتها الوطنية واإلقليمية بشأن الملكية الفكرية

وصياغة سياسات وطنية محكمة وخطط عمل لتنفيذ تلك السياسات في مجال الملكية الفكرية. وقال المدير العام إنه

على يقين تام بتطلعات البلدان النامية والبلدان األقل نموا إلى إتاحة مساحة للسياسة العامة في سياق االنتفاع بالملكية الفكرية وال سيما ما يتعلق منها بالصحة والتربية واألغذية واألمن وتحسين شروط المعيشة وزيادة فرص العمل والقضاء على الفقر، وشدد

على أن الويبو ستستمر في التركيز على تلك المشاغل في برامجها الخاصة بالتعاون اإلنمائي وستعزز دعمها للبلدان األقل نموا لتمكينها من زيادة فعالية االنتفاع بملكيتها الفكرية للتقدم نحو أهدافها اإلنمائية واالجتماعية. وأحاط المدير العام علما بعرض حكومة اليابان الستضافة مكتب مشترك للويبو واليابان

يسهر على إجراء البحوث بالتعاون مع جامعة األمم المتحدة في اليابان، ورحب بذلك العرض قائال إن مكتبا من ذلك القبيل ال بد

أن يعود بفائدة كبيرة على جميع أعضاء المنظمة ورحب أيضا بأن العرض ال ينطوي على أية عواقب مالية تقع على عاتق المنظمة.

وأعلن أنه سيجري مناقشات مع حكومة اليابان لالتفاق على الترتيبات المناسبة. وختم المدير العام كلمته بتوجيه الشكر إلىر عن ثقته في اءة جدا وعب الرئيس وجميع الوفود للمناقشات البن

أن تستمر بالروح ذاتها الختتام جميع البنود قيد النظر بنجاح.

WO/PBC/21/INF.1Annex V5

]يلي ذلك المرفقالسادس[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX VI

المرفق السادس

2)البرنامج WO/PBC/12/3 الوثيقةالسادسالمرفق التنسيق الخارجي(

االستراتيجيات سيواصل برنامج العالقات الخارجية في مقر الويبو الرئيسي ومع

مكاتب الويبو للتنسيق )في بروكسل ونيويورك وسنغافورة وطوكيو وواشنطن( عمله من أجل تطوير شبكة العالقات مع

الجهات الخارجية وإدارة شؤونها. ويشمل ذلك العمل خصوصا رصد محيط الويبو الخارجي والتعامل معه باستمرار. وبفضل ذلك ستظل الويبو على اطالع كامل بالتطورات التي تهمها في مجال الملكية الفكرية وسيتحقق لدى أصحاب المصالح الخارجيين فهم

أحسن لقضايا الملكية الفكرية ونقاش أكثر استنارة. ولذلك الغرض، سيعمل البرنامج أيضا على إقامة شبكات من أصحاب

المصالح وتعزيزها من خالل مكاتب التنسيق وسبل أخرى.]يلي ذلك المرفق السابع[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX VII

المرفق السابع

A/46/12  من الوثيقة39الفقرة السابعالمرفق واعتمدت جمعيات الدول األعضاء في الويبو واالتحادات،.39

كل في ما يعنيه، وثيقة البرنامج والميزانية المعدلة للفترة ، معWO/PBC/13/4 كما هي مقترحة في الوثيقة 2008-2009

التعديالت التالية: من الهدف االستراتيجي17تغيير صياغة البرنامج ) أ (

السادس؛ حذف كلمة "المستديمة" من عنوان الهدف)ب(

االستراتيجي الثالث؛: تعديل مؤشرات األداء؛1البرنامج )ج( تحت "الصلة4: اإلشارة إلى البرنامج 17البرنامج )د(

ببرامج أخرى"؛ في جدول أعمال20حذف اإلشارة إلى التوصية )ه(

؛4التنمية من "الصلة بجدول أعمال التنمية" في البرنامج إضافة اإلشارة إلى قرار الجمعية العامة بشأن)و(

42التوصيات الخمس من جدول أعمال التنمية في الفقرة ؛WO/PBC/13/4من الوثيقة

مليون فرنك سويسري4.6سيخصص مبلغ قدره )ز(ن في المرفق الثاني من الوثيقة (WO/PBC/13/4 )يبي

8 و5 و2لتنفيذ التوصيات الخمس من جدول أعمال التنمية ) ماليين فرنك سويسري للغرض8 ( بما يكفل توفير10 و9و

نفسه؛ يخصص مبلغ قدره مليون فرنك سويسري لألنشطة)ح(

المستمرة في أكاديمية الويبو من نظام معاهدة التعاونبشأن البراءات.

WO/PBC/21/INF.1ANNEX VIII

المرفق الثامن

WO/CC/62/3الوثيقة المرفق الثامن

مبرمالموافقة على اتفاق

مذكرة من المدير العام

مقدمةأوال. ( من اتفاقية إنشاء المنظمة العالمية4)12وفقا للمادة 1

للملكية الفكرية، يجب أن يحظى كل اتفاق أبرم بغرض تحديد الوضع القانوني للويبو داخل إقليم دولة عضو بموافقة لجنة

التنسيق.اتفاق بين الويبو وجمهورية البرازيل االتحاديةثانيا.

أعد المدير العام للويبو وحكومة جمهورية البرازيل االتحادية2 اتفاقا يرمي إلى تحديد الوضع القانوني لمكتب للويبو في

البرازيل. ويرد نص االتفاق المبرم بين الويبو وحكومة جمهوريةالبرازيل االتحادية في مرفق هذه الوثيقة.

إن لجنة التنسيق مدعوة إلى3 الموافقة على االتفاق المبرم بين الويبو وحكومة جمهورية البرازيل

االتحادية على النحو الوارد فيالمرفق األول بهذه الوثيقة.

]يلي ذلك مرفق الوثيقة[

WO/PBC/21/INF.1Annex VIII2

اتفاق بين جمهورية البرازيل االتحادية والمنظمة العالمية للملكية

الفكرية بشأن تأسيس مكتب تنسيق لهذه المنظمة في

البرازيل

إن جمهورية البرازيل االتحاديةو

المنظمة العالمية للملكية الفكرية )"الويبو"( )المشار إليهما فيما يلي باسم "الطرفان"(،

إدراكا منهما للمزايا التي يمكن تحقيقها من خالل توطيد التعاون الوثيق بين الطرفين في تعزيز التنمية في مجال

الملكية الفكرية؛ وإذ ترغبان في تعزيز التعاون بين بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي في سبيل النهوض باألهداف المشتركة المتعلقة

بالتنمية في مجال الملكية الفكرية، وإذ تقران بأن من شأن إنشاء مكتب مخصص لخدمة منطقة أمريكا الالتينية والكاريبي أن يعكس بشكل جلي

التزام الويبو القوي تجاه المنطقة على نحو يضفي وزنا أكبرعلى ما تعتمده الويبو من مشاريع أو مبادرات؛

وإذ تضعان في اعتبارهما القوانين واألنظمة الداخلية في جمهورية البرازيل التي تمنح االمتيازات والحصانات

للمنظمات الدولية؛قد اتفقتا على ما يلي:

WO/PBC/21/INF.1Annex VIII3

المادة األولىأحكام عامة

تؤسس الويبو مكتبا في البرازيل )"مكتب الويبو"(.1 يشغل وظائفه مسؤولون تعينهم الويبو. كما يستعمل

موظفون بتعاقدات محلية وفقا ألنظمة العمالة البرازيليةوسياسات الويبو القائمة.

تبلغ الويبو وزارة العالقات الخارجية في البرازيل بوصول.2 جميع مسؤولي الويبو المعينين لمكتب الويبو فور مباشرتهم

لوظائفهم وبمغادرتهم لدى انتهاء فترة تعيينهم. ما لم ينص على خالفه في هذا االتفاق، ال تطبق.3

االمتيازات والحصانات المنصوص عليها في هذا االتفاق على مواطني البرازيل وال على المقيمين في البرازيل إقامة

دائمة.المادة الثانيةمكتب الويبو

يتمتع مكتب الويبو بامتيازات وحصانات مطابقة لتلك.1الممنوحة للوكاالت المتخصصة التابعة لألمم المتحدة.

تحترم الحكومة البرازيلية حرمة مقر مكتب الويبو، بما.2 في ذلك المحفوظات والممتلكات واألصول، وفقا للقانون

الدولي على نحو مماثل للحرمة المكفولة لمكاتبالمنظمات الدولية.

تنص الحكومة البرازيلية، إضافة إلى ما سبق، على ما. 3يلي:

تكفل للويبو حرية االتصال في البرازيل. وال يجوز)أ( إخضاع مخاطبات مكتب الويبو الرسمية للرقابة، ويحق

لمكتب الويبو استخدام شفرات وإرسال المكاتبات وتلقيها عن طريق حاملي الحقائب أو في حقائب

مختومة، وتكون لتلك السبل نفس الحرمة المقررة لحاملي الحقائب الدبلوماسية والحقائب الدبلوماسية.

WO/PBC/21/INF.1Annex VIII4

وتوفر الحكومة البرازيلية، بناء على طلب مكتب الويبو ودون فرض رسوم، ما يلزم من أذون وتراخيص وغير ذلك من التصاريح لتمكين مكتب الويبو من التوصيل

بشبكة اتصاالت الويبو الخاصة واستخدامها بشكل كامل؛ يجوز للويبو في حدود ما يلزم ألداء أعمالها)ب(

المنصوص عليها في هذا االتفاق، ودون أن تخضع ألي رقابة مالية أو تنظيم مالي أو أي قرار بوقف تنفيذ

االلتزامات المالية، حيازة أموال أو ذهب أو عمالت من أي نوع وإدارة حسابات بأي عملة، كما يجوز لها تحويل

ما لديها من أموال أو ذهب أو عمالت بحرية من البرازيل أو إليها أو داخل البرازيل وتحويل أي عملة في

حيازة الويبو إلى أي عملة أخرى. ويجوز للويبو عالوة على ذلك الشراء من عملة البرازيل الوطنية مقابل أي

عملة قابلة للتحويل بالقدر الذي تحتاج إليه الويبو من حين إلى آخر للوفاء بنفقاتها في البرازيل بسعر الصرف الرسمي، على أال يقل تميزا بأي قدر عن سعر الصرف

المتاح لغيرها من المنظمات الدولية أو البعثاتالدبلوماسية في البرازيل.

المادة الثالثةمسؤولو الويبو

يتمتع المسؤولون العاملون لدى مكتب الويبو بما يمنح.1 لموظفي الجهات الرسمية الدولية من امتيازات وحصانات

وفقا للقوانين واألنظمة الداخلية في البرازيل. يمنح مدير مكتب الويبو أو أي مسؤول آخر على درجة.2

مكافئة أو أعلى تعينه الويبو بموافقة الحكومة البرازيلية االمتيازات والحصانات الممنوحة لممثلي مكاتب المنظمات

الدولية. وتتمتع زوجته ومن يعول من أوالده القصر الساكنين معه تحت نفس السقف بالمزايا المعطاة لزوجات موظفي

المنظمات الدولية ولمن يعولون من أوالدهم القصر،وينطبق ذلك على الزوج إن كانت المديرة امرأة.

WO/PBC/21/INF.1Annex VIII5

تقر الويبو بوجوب تعاون مسؤوليها العاملين في مكتب.3 الويبو في جميع األوقات مع الحكومة البرازيلية في سبيل

ة العدل على النحو السليم، وتأمين احتراممتيسير إقا أنظمة الشرطة والقوانين في البرازيل، ومنع وقوع أي سوء

استخدام فيما يتعلق باالمتيازات والحصانات واإلعفاءاتالممنوحة بحكم هذا االتفاق والقانون الدولي.

المادة الرابعةاالمتيازات الضريبية

تعفي البرازيل مكتب الويبو والمسؤولين المعينين.1لمكتب الويبو من فئات الضرائب والجبايات التالية:

ضريبة الدخل على الرواتب والمخصصات والبدالت)أ( المدفوعة من الويبو لمسؤولي الويبو من غير مواطني البرازيل ومن غير المقيمين في البرازيل إقامة دائمة.

وال يطبق هذا اإلعفاء على المعاشات التقاعدية والمبالغ السنوية المدفوعة في البرازيل لمسؤولي الويبو

السابقين أو لورثتهم؛ والضريبة على شراء مركبة مستوردة لمكتب)ب(

( سنوات، والضريبة3الويبو، مع حظر بيعها لمدة ثالث ) على شراء مركبة مصنوعة في البرازيل، مع حظر بيعها

(. ولمدير مكتب الويبو الشراء تحت1لمدة سنة واحدة ) نفس شروط حظر البيع المفروضة على مكتب الويبو. أما سائر الموظفين الدوليين العاملين في مكتب الويبو

فيعفون من الضرائب في فترة الستة األشهر األولى (1بدءا من بداية بعثتهم، ولهم شراء مركبة واحدة )

( سنوات إن كانت3فقط مع حظر بيعها لمدة ثالث ) ( إن كانت المركبة1المركبة مستوردة أو سنة واحدة )

مصنوعة في البرازيل؛ورسوم ترخيص الراديو والتلفزيون؛)ج(والضرائب على السلع واألمتعة؛)د(

WO/PBC/21/INF.1Annex VIII6

ضريبة السلع والخدمات بالنسبة إلى ما)هـ( يستهلكه مكتب الويبو ومسؤولوه من السلع والخدمات

محليا والمفروضة على الكهرباء واالتصاالت والغاز؛ والضرائب العقارية والعمرانية وضرائب النقل)و(

العقاري على المقار المملوكة للويبو؛ وال تمنح إعفاءات من الضرائب والجبايات)ز(

المفروضة على خدمات محددة. يستحق سائر موظفي مكتب الويبو من غير مواطني.2

البرازيل ومن غير المقيمين في البرازيل إقامة دائمة، لمدة ستة أشهر من تاريخ بدء مباشرة وظائفهم في البرازيل،

إعفاءات من رسوم الواردات على السلع المخصصةلالستخدام الشخصي والخدمات واألصناف المنزلية.

المادة الخامسةأحكام ختامية

يجوز تعديل هذا االتفاق بموافقة متبادلة بين الحكومة.1 البرازيلية والويبو. وال يخل أي تعديل من هذا القبيل بأي حق

أو التزام مستحق أو واقع قبل تاريخ سريان التعديل. تسوى أي منازعة تتعلق بهذا االتفاق وديا عن طريق.2

التفاوض بين الطرفين. ( سنوات،6يدخل هذا االتفاق حيز النفاذ، لمدة ست ).3

( يوما من:30بعد ثالثين ) إخطار الحكومة البرازيلية الويبو باستكمال إجراءاتها)أ(

الداخلية الالزمة للموافقة عليه؛ وإخطار الويبو البرازيل بموافقة لجنة الويبو)ب(

للتنسيق على هذا االتفاق.

WO/PBC/21/INF.1Annex VIII7

ر في ..............، بتاريخ ..................... ،2009حر في نسختين أصليتين باللغتين البرتغالية واإلنكليزية،

وللنصين الحجية نفسها.

عن جمهورية البرازيلاالتحادية

_______________________________________

روبرتو كارفالهو أزيفييدو

عن المنظمة العالمية للملكيةالفكرية

_______________________________________

فرانسس غري

]يلي ذلك المرفقالتاسع[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX IX

المرفق التاسع

WO/CC/62/4الوثيقة المرفق التاسع

تقرير

معتمد من لجنة التنسيق

عنيت لجنة التنسيق بالبنود التالية في جدول األعمال.1 12 و11 و10 و5 و4 و3 و2 و1(: A/47/1الموحد )الوثيقة

.40 و39 و22 و19 و18 و17 و16 و15 و14 و13و 11ويرد التقرير بشأن البنود المذكورة، باستثناء البندين .2

(.A/47/16، في التقرير العام )الوثيقة 22و في هذه الوثيقة.22 و11ويرد التقرير بشأن البندين .3 وانتخب السيد ماريو ماتوس )شيلي( رئيسا للجنة.4

التنسيق؛ وانتخب السيد دينيس فرانسيس )ترينيداد وتوباغو(والسيدة ليو لي لن )سنغافورة( نائبي رئيس.

من جدول األعمال الموحد والمفصل11البند الموافقة على اتفاقات

.WO/CC/62/3استندت المناقشات إلى الوثيقة .5 ووضح المستشار القانوني في معرض تقديمه للموضوع.6

تعلقت بالموافقة على اتفاق بينWO/CC/62/3أن الوثيقة الويبو وجمهورية البرازيل االتحادية بشأن الوضع القانوني

لمكتب تابع للويبو في البرازيل. وقال إن اقتراحا طرح إثر مشاورات غير رسمية بإجراء تعديل طفيف على االتفاق،

WO/PBC/21/INF.1Annex IX2

وليس في هذا التعديل إال حذف الفقرة الديباجية الثالثة ونصها كالتالي: "وإذ تقران بأن من شأن إنشاء مكتب مخصص لخدمة منطقة أمريكا الالتينية .... الويبو من

ن أنه من المقترح اعتماد هذا مشاريع أو مبادرات". وبي االتفاق على أساس خلوه من الفقرة الديباجية المذكورة.

وعلى ذلك دعا لجنة التنسيق إلى الموافقة على االتفاق بين البرازيل والويبو على أن تحذف الفقرة الديباجية الثالثة قبل

توقيع الطرفين عليه.7. وأفاد وفد إكوادور أن وفده ومجموعته تستشعر شرفا

بتقلد الرئيس رئاسة لجنة التنسيق لكونه عضوا مهما في المجموعة. وأعلن وفد إكوادور بصفته منسق مجموعة

بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي أن أعضاء المجموعة عقدوا اجتماعا بشأن وثيقة العمل والقضايا المتعلقة باالتفاق

الخاضع للتفاوض بين الويبو وجمهورية البرازيل االتحادية. واقترح الوفد إقامة آلية للتشاور بين الدول األعضاء لالتفاق

على إجراءات تأسيس مكاتب إقليمية للويبو في مختلفالعالم. أنحاء

ورحب وفد شيلي بالتعديل المقترح إجراؤه على الوثيقة.8 وذكر أن الصيغة األصلية للوثيقة أثارت شيئا من اللبس ألنها أوحت بأن الويبو بصدد إنشاء مكتب لمنطقة أمريكا الالتينية والكاريبي، بينما وضحت البرازيل في اجتماع مجموعة بلدان

أمريكا الالتينية والكاريبي، كما ذكر المنسق، أن هذا في تنسيق الحقيقة مكتب للويبو في البرازيل ال مهمة له إال

برامج الويبو في البرازيل، وليس مكتبا إقليميا لمنطقة أمريكا الالتينية والكاريبي. واستخلص الوفد من ذلك أن

المنشود أقرب إلى اعتماد رسمي للمكتب الذي أنشئ في البرازيل العام الماضي. وكرر ترحيبه بالتعديل وأفاد أن

للدول األعضاء اآلن أن توافق على االتفاق المتعلق بالوضع القانوني لمكتب الويبو في البرازيل. وأيد الوفد البيان الذي

أدلى به وفد إكوادور واقترح تكوين فريق عامل مهمته توضيح أهداف المكاتب وتبعاتها المالية وتبعاتها المؤسسية العامة على البلدان والمناطق وعلى المنظمة فيما يتعلق

بإنشاء هذه المكاتب اإلقليمية. وقال الوفد إن فكرة

WO/PBC/21/INF.1Annex IX3

المكاتب اإلقليمية فكرة جيدة، وإنه لذلك يرغب في تنبيه األمانة إلى رغبة شيلي في اعتبارها مرشحة إلنشاء مكتب إقليمي في شيلي إن قررت األمانة إنشاء مكاتب إقليمية.

وأعرب عن إيمان شيلي الراسخ بالتعاون اإلقليمي واعتقادها أيضا أنه يلزم أعضاء مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي تعزيز التنسيق والتعاون في مجال

الملكية الفكرية، مما يتسق مع استهداف المدير العام استخدام المساعدة التقنية كأداة استراتيجية أساسية.

وختاما، كرر الوفد القول بأنه ينبغي إتاحة الوثائق في وقت يتيح مجاال كافيا للنظر فيها مقدما. وقال إن هذا األمر يزداد

أهمية بالنسبة إلى بلدان منطقته، حيث تتطلب الوثائق المكتوبة باللغتين الفرنسية واإلنكليزية وقتا لترجمتها حتى

المختلفة. يمكن االطالع عليها في العواصم وأعرب وفد إسبانيا عن تأييده للبيان الذي أدلى به وفد.9

إكوادور باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي وكذلك للبيان الذي أدلى به وفد شيلي بشأن تكوين فريق

عامل يعنى بمعايير إنشاء المكاتب اإلقليمية. وقال الوفد إن زال أن ثمة حاجة إلى تنظيم هذه العملية رأيه كان دوما وما

تجنبا للمنازعات واللبس في المستقبل. وأفاد وفد جنوب أفريقيا أن المبدأ الذي عرضته منطقة.10

مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي يبدو قويما، وأن الويبو إذا أرادت على سبيل المثال تأسيس مكتب إقليمي في بلدان الجماعة اإلنمائية للجنوب األفريقي فينبغي عقد

مشاورات بين الدول األعضاء على مستوى إقليمي. وأعرب وفد غواتيماال عن تأييده للبيان الذي أدلى به كل.11

من وفد إكوادور باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي ووفد شيلي، خاصة ما تعلق بتأسيس مكتب

إقليمي ألمريكا الالتينية والكاريبي. وذكر الوفد أن من شأن وجود مكتب إقليمي أن يتيح لبلدان المنطقة إقامة صلة

أقرب بالويبو، مما يسمح باحتكاك دائم باحتياجات البلدان المعنية في المجموعة واهتماماتها. وقال إن من شأن هذا أن يركز على احتياجات البلدان النامية في مجال الملكية

الفكرية. ووضح الوفد أنه نظرا ألهمية وجود مكتب إقليمي

WO/PBC/21/INF.1Annex IX4

في منطقته فإنه من الضروري أن تعتمد المنظمة عوامل ومبادئ توجيهية إلدارة عملية إنشاء هذه المكاتب، ألن من

شأن ذلك أن يكفل فاعليتها في العمل. واعتذر المدير العام، ردا على بعض المالحظات التي.12

أبدتها الوفود، عن تأخر إعداد االتفاق وتوزيعه إلى هذا الحد. ووضح أن الغرض من االتفاق لم يكن تأسيس مكتب، بل معالجة مسألة إبرام اتفاق مقر بين المنظمة وبلد سبق

تأسيس مكتب فيه. وقال إنه يمكن للدول األعضاء بالنظر في االتفاق ذاته أن تتبين معالجته ألمور مثل وضع

الموظفين ومسائل الحصانة واالمتيازات والخضوع الضريبي وجميع المسائل ذات الصلة التي تنشأ مع وجود منظمة ذات

شخصية اعتبارية دولية على أراضي إحدى الدول األعضاء فيها. وأضاف أن عملية إنشاء مكتب الويبو في البرازيل

جرت العام الماضي خالل الموافقة على الوثيقة المعدلة . ووضح أن التأخر في2009للبرنامج والميزانية للويبو لسنة

توزيع الوثيقة كان من أسباب ما حدث من التباس بشأن الوثيقة، أهي بغرض تأسيس مكتب أم بيان المسائل

القانونية التي ساقها توا. وأقر المدير العام بأن صياغة بعضن أن نصوص الديباجة ربما تكون مبهمة إلى حد ما، لكنه بي

ذلك قد صوب. وقال إن الناظر في مضمون المواد يرى بوضوح بالغ أن االتفاق يتناول المسائل الطبيعية التي

يعالجها أي اتفاق مقر. ووضح المدير العام أن التأخر في تقديم الوثيقة نتج عن عملية التفاوض بين الويبو ووزارة

الشؤون الخارجية في البرازيل. وأضاف أنه كان من شأن تفويت فرصة الموافقة عليها في هذه الدورة للجمعيات أن

شهرا أخرى، وما يستتبعه12يضطر المنظمة إلى االنتظار ذلك من وجود مكتب عامل على أراضي دولة عضو دون

الموافقة على اتفاق مقر. وساق المدير العام، ردا على المالحظات المتعلقة.13

بالمكاتب اإلقليمية، بعض االعتبارات ذات الصلة، حيث أفاد أن للمنظمة في الوقت الراهن، كما تعلم الدول األعضاء، مكتبا في كل من نيويورك وسنغافورة والبرازيل وطوكيو، كما كان لها مكتب في بروكسل لكنه أغلق في نهاية العام

WO/PBC/21/INF.1Annex IX5

الماضي. ووضح أن مكتب نيويورك يتعامل أساسا مع مسائل االتصال مع األمم المتحدة في نيويورك. ووضح المدير العام أيضا أنه منذ اتخذ القرار بفتح مكتب في

البرازيل، تقدمت الدول األعضاء بعدد كبير من الطلبات الرسمية بفتح مكاتب في جميع أنحاء العالم. وقال إن

المنظمة تعتزم إعداد وثيقة تنظر فيها الدول األعضاء ترمي إلى التوصل إلى صياغة سياسة للمنظمة بشكل أو آخر فيما يتعلق بالمكاتب الخارجية. وذكر أن هذا األمر يطرح عددا

من المسائل يجب أن تتخذ الدول األعضاء قرارات بشأنها،ن في وأهمها يتعلق بدور هذه المكاتب: ما المراد منها؟ وبي هذا الصدد أن المنظمة التمست من خالل مكتب الويبو في

سنغافورة وفي البرازيل كذلك اتباع نموذج يجعل هذين المكتبين مركزي خدمة، بمعنى تزويدهما بالقدرة على توفير

جميع الخدمات التي تقدمها المنظمة من مقرها الرئيسي لكن على مستوى محلي، بما في ذلك خدمات تكوين

الكفاءات، من موقع قريب من الدول األعضاء وبقدر محدد من الفعالية من حيث التكلفة. وقال إن من العناصر األخرى

المهم تحليلها الجوانب االقتصادية ألي مكتب خارجي، فمان أن العنصر الثالث قدر التوفير في نفقات السفر مثال؟ وبي

هو األماكن التي تنشئ المنظمة فيها هذه المكاتب. وكرر أنه تلقى عددا معتبرا من الطلبات الرسمية، وعددا معتبرا من خطابات إبداء االهتمام كذلك، بتأسيس مكاتب خارجية، وهذه كلها أمور تعتزم المنظمة طرحها على الدول األعضاء على هيئة مشروع وثيقة سياسات من شأنها أن تثير مسائل

تنظر الدول األعضاء فيها وتسوق كذلك تجارب لبعض المنظمات الدولية األخرى في هذا الشأن. كما أفاد المدير

العام أن من شأن مضي المنظمة على درب تأسيس المزيد من المكاتب الخارجية أن يثير مسألة مهمة للغاية عن

المختص باتخاذ قرار بشأن مواقع تلك المكاتب الخارجية. وذكر أن ثمة خبرات معتبرة لدى بعض المنظمات الدولية األخرى في هذا الصدد. وقال المدير العام إنه شخصيا

يرحب باالقتراح الذي طرحته مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي بإيجاد هيئة تنظر في هذه المسألة. وأعرب عن رأيه أن هناك أعمال مبدئية يلزم إنجازها لتلك الهيئة فيما

WO/PBC/21/INF.1Annex IX6

يتعلق باستعراض بعض األبحاث األساسية وبعض الخبراتالسابقة تيسيرا لمناقشات تلك الهيئة.

وتوجه وفد السلفادور بالشكر إلى المدير العام على ما.14 قدم من توضيح، وأعرب عن ارتياحه لما قال. كما عبر عن

رغبته في التأكيد مجددا على ما قاله وفد إكوادور باسم مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي وما أدلى به أعضاء

كثيرون آخرون في مجموعته. وقال الوفد ختاما إنه يرغب في اغتنام هذه الفرصة لتهنئة جمهورية البرازيل االتحادية

على فتح هذا المكتب المهم. ووافقت لجنة التنسيق على اتفاق التعاون بين الويبو.15

وجمهورية البرازيل االتحادية على النحو الوارد في ، مع إجراء التعديل الذيWO/CC/62/3مرفق الوثيقة

من هذا6تاله المستشار القانوني وورد في الفقرة التقرير.

]يلي ذلك المرفقالعاشر[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX X

المرفق العاشر من122الصفحة المرفق العاشر

WO/PBC/13/4 الوثيقة آلية تواصل متجاوب بين الويبوالهدف االستراتيجي الثامن:

والدول األعضاء وجميع أصحاب المصالحملخص الهدف االستراتيجي الثامن

التواصل:19البرنامج المكاتب والعالقات الخارجية:20البرنامج

ينم الهدف االستراتيجي الثامن عن األولوية العليا التي توليها إدارة الويبو الجديدة للنهوض بتواصل فعال على جميع

المستويات وتطوير ثقافة على أساس خدمة الزبون. وال يقتصر زبائن الويبو على المنتفعين بخدماتها التي تدر لها

الربح، ولكن هناك أوال وقبل كل شيء الدول األعضاء وسائر الجهات المعنية التي تقدم لها المنظمة تشكيلة متنوعة من الخدمات، بما في ذلك الدعم للجان المعنية بوضع القواعد

والمعايير وخدمات تكوين الكفاءات والخدمات اإلعالمية والتقنية. والتواصل الموثوق فيما بين مختلف أصحاب

المصالح شرط ال بد منه في سير عمل المنظمة بفعالية. ويندرج تحت هذا الهدف االستراتيجي مباشرة برنامجان اثنان. وسيشترك موظفو كل برنامج في المنظمة، بدءا

(، في مسؤولية تحقيق أهداف21بالمدير العام )البرنامج التواصل المتجاوب وخدمة الزبون. وكان قطاع االتصاالت

نقطة انطالق مسار التقويم19في إطار البرنامج االستراتيجي بغية الشروع في إرساء التغييرات الهيكلية

والسياسية الرامية إلى تحسين االتصاالت الخارجية وخدمة الزبون. ويكتسي البرنامج أيضا أهمية مركزية في عمل الويبو للنهوض بثقافة الملكية الفكرية وتحسين الدعم

المقدم إلى الدول األعضاء وال سيما البلدان النامية والبلدان األقل نموا، من خالل األدوات واألنشطة والمواد المسخرة

)المكاتب والعالقات20لتوعية الجمهور. ويعمل البرنامج )الملكية الفكرية18الخارجية( عن كثب مع البرنامج الجديد

والتحديات العالمية( وسيواصل تعامله مع سائر منظمات

WO/PBC/21/INF.1Annex IX2

األمم المتحدة في مجال الملكية الفكرية والقضايا المشتركة للمنظومة فضال عن تنسيق عمل الويبو مع

المجتمع المدني وتجمعات قطاع األعمال. وقد ابتدأت عملية ترشيد مكاتب الويبو الخارجية ومن المقترح حاليا في سياق

إعادة تركيز عمل تلك المكاتب وبناء على دعوة استلمت 2008من حكومة البرازيل في أكتوبر/تشرين األول

)مصحوبة بعرض لمنح مكاتب ودعم إداري بال تكلفة على .2009الويبو( أن يفتح مكتب جديد في البرازيل في سنة

أيضا مسؤولية حشد الموارد من خارج20ويتولى البرنامج الميزانية وإقامة شراكات للمساعدة التقنية وتكوين

الكفاءات وسيكون له بالتالي دور أساسي في تنفيذ أهدافجدول أعمال التنمية.

]يلي ذلك المرفقالحادي عشر[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX XI

عشرالحاديالمرفق A/48/12 الوثيقةالمرفق الحادي عشر

سياسة بشأن المكاتب الخارجيةوثيقة من إعداد األمانة

للويبو حاليا أربعة مكاتب خارجية تقع )حسب.1 تاريخ إنشائها( في نيويورك )الواليات المتحدة األمريكية( وسنغافورة وطوكيو وريو دي جانيرو )البرازيل(. ويعمل مكتب نيويورك أساسا مكتب اتصال لألمم المتحدة وهو

موجود منذ أن أصبحت الويبو وكالة متخصصة تابعة لألمم المتحدة. أما المكاتب األخرى فهي حديثة العهد وأنشئت

استجابة لعروض وردت من البلدان التي تستضيفها. وقد توجهت دول أعضاء عدة إلى المدير العام.2

في العامين األخيرين لتعرب عن اهتمامها باستضافة مكتب خارجي للمنظمة أو تقدمت باقتراحات ملموسة لهذا

الغرض. وهذا االهتمام الكبير إشارة محمودة باالنخراط في الويبو ودعمها، على أنها تدل على انتفاء سياسة واضحة لدى

المنظمة بشأن إنشاء مكاتب جديدة. إذن يقترح المدير العام استهالل مسار تشاوري مع الدول األعضاء في األشهر

اإلثني عشر المقبلة من أجل التمكن من التوصية بسياسة تنظر فيها الدول األعضاء في اجتماعات جمعيات الويبو في

. وليست الغاية من هذا المسار أن2011سبتمبر/أكتوبر يعاد النظر في االتفاقات السابقة المبرمة مع الدول األعضاء

بشأن المكاتب الخارجية الحالية. والغرض المنشود أن تغطي المشاورات المسائل.3

التالية على األقل: ما هي االحتياجات واألغراض التي يمكن"1"

للمكاتب الخارجية أن تلبيها؟ ما هي الوظائف التي ينبغي أن تضطلع بها"2"

المكاتب الخارجية؟

WO/PBC/21/INF.1Annex IX2

ما هي التكاليف/المنافع المستخلصة من أداء تلك"3" الوظائف عبر مكاتب خارجية بدال من أداء تلك

الوظائف في المقر؟ كيف تكون العالقة بين المقر والمكاتب"4"

الخارجية؟كيف يقرر موقع المكاتب الخارجية؟"5"

إن جمعيات الدول.4 األعضاء في الويبو

مدعوة إلى اإلحاطة علما بالمعلومات

الواردة في هذه الوثيقةوالتعليق عليها.

]يلي ذلك المرفقالثاني عشر[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX XII

المرفق الثاني عشر من262الفقرة المرفق الثاني عشر

A/48/26 الوثيقة262. وأحاطت جمعيات الدول األعضاء في الويبو علما

. وأعربت عن تأييدها القتراح بدءA/48/12 Revبالوثيقة عملية التشاور بين الدول األعضاء في االثني عشر شهرا المقبلة وذلك بهدف االتفاق على سياسة إلنشاء مكاتب

الويبو الخارجية. ]يلي ذلك المرفق

الثالث عشر[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX XIII

المرفق الثالث عشر المذكرة اإلعالمية الموزعةالمرفق الثالث عشر

في جلسة المشاورات غير الرسمية األولى في2010 سنة

مذكرة إعالمية

السياسة العامة بشأن مكاتب الويبو الخارجية

لقاء تشاوري مع الدول األعضاءAB، المبنى Aالقاعة

2010 ديسمبر 13

الصفحة المحتويات2مقدمةألف استعراض الممارسات المتبعة في وكاالتباء

6-2األمم المتحدة: خالصات عامة8-7مكاتب الويبو الخارجية: جدولجيم9قضايا للنظردال

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII2

مقدمةألف فاتح عدد مهم من الدول األعضاء المدير

العام خالل العامين الماضيين معربين عن اهتمامهم باستضافة مكتب خارجي من مكاتب المنظمة أو متقدمين باقتراحات

ملموسة. واستجابة لعدد الطلبات المتزايد، طرحت

األمانة المسألة أمام الجمعيات العامة للويبوA/48/12 R وقدمت الوثيقة 2010في دورة

ev.. وخالل المناقشات في الجمعيات، أعربت

عدة دول أعضاء عن تأييدها إلطالق مسار تشاوري حول المسألة. والتمست أيضا من

األمانة أن تستجمع مزيدا من المعلومات حول الممارسات التي تتبعها سائر وكاالت

األمم المتحدة وأن تقدم معلومات عنمكاتب الويبو الخارجية الحالية.

وأحاطت الجمعية العامة علما بالوثيقة المذكورة وأعربت عن تأييدها القتراح بدء

مسار التشاور فيما بين الدول األعضاء خالل االثني عشر شهرا المقبلة بهدف االتفاق على

سياسة عامة إلنشاء مكاتب خارجية للويبو(.A/48/26 من الوثيقة 262)الفقرة

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII3

استعراض الممارسات المتبعة فيباءوكاالت األمم المتحدة: خالصات عامة نزوال عند طلب الدول األعضاء لتحليل

الممارسات المتبعة حاليا في منظومة األمم المتحدة، أجرت األمانة اتصاالت غير رسمية

مع وكاالت األمم المتحدة في جنيف حولبنيتها الميدانية، وتشاورت مع:

منظمة الصحة العالميةومنظمة العمل الدولية لألمم المتحدةوالمفوضية السامية

لحقوق اإلنسانوالمنظمة العالمية لألرصاد الجويةواالتحاد الدولي لالتصاالت

وانطالقات من تلك المشاورات، أعدت األمانة الجدول التالي لتزويد الدول األعضاء

بفكرة عامة عن البنية الميدانية لوكاالتاألمم المتحدة المذكورة:

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII4

خالصات عامة:البينة الميدانية

.بنى تحتية متغيرة وغير ثابتة"ويطبق عموما نموذج "ذو مستويين

كما هو مبين أدناه: مكتب إقليمي المقر الرئيسي

منطقة/بلد/مكتب ميدانيووضعت العديد من الوكاالت أنواعا

أخرى مختلفة لتأمين حضورها الميداني واالستجابة الحتياجات خاصة

ومحددة.:الموارد البشرية

ال يوجد أي نمط موحد بشأن عدد الموظفين – يعتمد على

المهمة/االحتياجات الخاصة بكل وكالة.ويؤدي فتح مكاتب خارجية جديدة إلى

إجراء تسويات في المقر الرئيسي )إسناد أدوار وتحديد مسؤوليات جديدة

وأطر المساءلة وأساليب العملوبرامج إضافية لتدريب الموظفين(.

ووكاالت لديها سياسات رسمية لتنظيم التنقل الوظيفي وأخرى ليست لها

سياسات رسمية.:موقع المكاتب الخارجية

.ال تطبق أية مبادئ محددةوتختلف المواقع حسب طبيعة مهمة

كل وكالة ومتطلباتها.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII5

ويستند إنشاء مكاتب خارجية إلى اعتبارات مختلفة )أمنية واقتصادية

وسياسية وحسب توافر المواردالبشرية والمالية(.

وتفضل في بعض الحاالت المواقع المتاحة في إطار الحضور األممي.

العالقة بين المقر الرئيسي والمكاتبالخارجية

تسعى الوكاالت إلى الحد من ازدواجية الجهود.

وتقر بالحاجة إلى إرساء قنوات واضحة لتسلسل المسؤولية.

وتقوم الوكاالت في معظم الحاالت على بينة مركزية. وتتخذ معظم

القرارات في المقر الرئيسي ثم تتولىالمكاتب الخارجية تنفيذها.

.وتتنوع قنوات تسلسل المسؤولية وتعمل المكاتب الخارجية تحت إشراف

المدير التنفيذي أو اإلدارة/الشعبةالخاصة بها في المقر الرئيسي.

الترتيبات مع البلد المضيفال تعتمد أية ممارسات قانونية موحدة

بشأن إنشاء مكاتب خارجية. واستخدم في بعض الحاالت اتفاق نموذجي. وفي حاالت أخرى، يوضع االتفاق حسب كل

حالة على حدة.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII6

وتتاح العديد من اإلسهامات المتنوعة من البلد المضيف مما يساعد على

خفض تكلفة المكاتب الخارجية )المكاتب وتكاليف التشغيل

والموظفين المحليين(. وتسعى الوكاالت عموما إلى الحصول على

إسهامات من البلد المضيف.يستخلص مما سبق ما يلي:

ال تعتمد وكاالت األمم المتحدة نموذجا واحدا بشأن المكاتب الخارجية.

وال تطبق سياسة موحدة بشأن فتح مكاتب خارجية وتنظيم التنقل

الوظيفي.وتصمم البنى الميدانية وفقا للمهمة

والمتطلبات الخاصة بكل وكالة.وتعتمد طبيعة المكاتب الخارجية على

االحتياجات الخاصة بكل منطقة/بلد.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII7

معلومات عن المكاتب الخارجية في وكاالت مختارة من وكاالت األمم المتحدة

أمانةالوكالة

البنية9نوع المكتبالميدانية

عدد الموظفين في المكاتب

10الميدانية مركزي/عدد المكاتب

الترتيبات معتسلسل المسؤوليةالمهامالمركزيالبلد المضيف

التنقلالوظيفي

الجهة صاحبةالقرار

منظمة الصحة

العالمية

بنية ذات11مستويين

- مكاتبإقليمية

- أفرقة دعم مشتركة بين

البلدان أو مكاتب دون

إقليمية- مكاتب قطرية

31 في 56482010أكتوبر

- المكاتب6اإلقليمية:

مكتبا151- في البلدان

واألقاليموالمناطق

مستوى عال من الالمركزية يشمل ترشيح المديرين

اإلقليمين من قبل اللجان اإلقليمية،

شرط مراعاة التعيين النهائي من

قبل المجلسالتنفيذي

المكاتب اإلقليمية - رسم السياسات

على الصعيد اإلقليمي- تنفيذ البرامج

- التعاون التقني- حشد الموارد

المكاتب القطرية- التمثيل

- التعاون التقني- الترويج

- المكاتب اإلقليمية مسؤولة أمام المقر

كجزء من12الرئيسي تطوير المسؤولية في

المنظمة كلها - آلية تنسيق على مستوى رفيع في

األمانة - رئيس المكتب

القطري مسؤول أمام رئيس المكتب

اإلقليمي

- اتفاق مع البلد المضيف بشأن

المكاتب اإلقليمية - "اتفاق

أساسي" موحد بشأن المكاتب

القطرية

نعم، هيسياسة عامة

- المكتب اإلقليمي: يتخذ مجلس اإلدارة

القرارات بتفويض من

الجمعية - المكتب

القطري ودون اإلقليمي: يتخذ

المدير اإلقليميالقرارات

منظمة العمل

الدولية

بنية ذاتمستويين

- مكاتبإقليمية

- أفرقة الدعم التقني المعنية13بالعمل الالئق

- مكاتب قطرية/مكاتب

أخرى

الموظفون في (Pالفئة المهنية )418: )38%(

المسؤولون 373المحليون:

(100)%

الموظفون في فئة الخدمات

(:Gالعامة )824 )61%(

المكاتب5اإلقليمية:

أفرقة الدعم التقني المعنية بالعمل الالئق:

13 المكاتب

القطرية/المكات35ب األخرى:

48المواقع:

المركزي. منفصل عن المقر

الرئيسي. وتتمركز بعض المسؤوليات

في األقاليم، ومسؤوليات أخرى

في مختلفالمكاتب

:المكاتب اإلقليمية- األنشطة السياسية

- التنسيق/اإلدارة- الترويج

المكاتب القطرية- التنسيق/اإلدارة

- التمثيل- حشد الموارد

أفرقة الدعم التقنيالمعنية بالعمل الالئق

- الدعم التقنيوتكوين الكفاءات

المكاتب اإلقليمية مسؤولة أمام المدير

التنفيذي )المدير العام(

نعم، هيمتنوعةسياسة عامة

وافق مجلس إدارة منظمة

العمل الدولية مؤخرا على

اقتراح بإعادة (2009الهيكلة )

قدمه الرئيسالتنفيذي

المنظمة العالمية لألرصادالجوية

بنية ذاتمستويين

- مكاتبإقليمية

- مكاتب دونإقليمية

من زهاء24 موظفا في250

اإلجمال

المكاتب4اإلقليمية:

المكاتب دون6اإلقليمية:

6المناطق:

المكاتب اإلقليميةمركزي.:ودون اإلقليمية- حشد الموارد - الترويج وبناء

الشراكات- التعاون التقني

- التنسيق- وضع المشاريع

- جمع المعلومات

المكاتب اإلقليمية مسؤولة أمام إدارةفي المقر الرئيسي

ال، لكن يدعىمتنوعة الموظفون

الميدانيون إلى المقر الرئيسي

إلجراءمشاورات.

الرئيس التنفيذي يقدم

اقتراحات للمؤتمر الذي يعقد كل أربع

سنوات ليوافقعليها

ال يشمل الجهات الموجودة في الميدان ألسباب نثرية )المنسقون الوطنيون لمنظمة العمل الدولية، ومكاتب المشاريع المحدودة زمنيا التابعة للمنظمة العالمية لألرصاد الجوية، وما إلى ذلك(.9(.G( وفئة الخدمات العامة )P يشمل الموظفين في الفئة المهنية )10 يقصد بها مستويين تحت المقر الرئيسي11.HQ يشار إليه باإلنكليزية بمختصر 12.DWTs يشار إليها باإلنكليزية بمختصر 13

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII8

أمانةالوكالة

البنيةنوع المكتبالميدانية

عدد الموظفين في المكاتب

الميدانية مركزي/عدد المكاتب

الترتيبات معتسلسل المسؤوليةالمهامالمركزيالبلد المضيف

التنقلالوظيفي

الجهة صاحبةالقرار

مفوضية األمم

المتحدة لحقوقاإلنسان

بنية ذاتمستويين

- مكاتبإقليمية

- مكاتب قطريةومكاتب فردية

- مستشارو حقوق اإلنسان

في أفرقة األمم المتحدة14القطرية

- عناصر حقوق اإلنسان في

بعثات السالم )إدارة عملياتحفظ السالم )

DPKOإدارة/) الشؤون

السياسية )DPA))

من47% )462 إجمالي

الموظفين(

- المكاتب12اإلقليمية: - المكاتب

القطرية/المكات12ب الفردية: - مستشارو

حقوق اإلنسان:18

- عناصر حقوق15اإلنسان:

)ال24المواقع: تشمل

مستشاري حقوق اإلنسان وعناصر حقوق

اإلنسان(

المكاتب اإلقليميةمركزي.والوطنية- الترويج- الحماية

- تقييم االحتياجات- التعاون التقني

الجهات الموجودة في الميدان مسؤولة أمام المفوض السامي في

المقر الرئيسي منعب خالل الش

الجغرافية )الترتيبات التعاونية، ولدى

مستشاري حقوق اإلنسان وعناصر حقوق

اإلنسان خطين للمساءلة أمام

المنسقين المقيمين والممثلين الخاصين لألمين العام لألمم

على15المتحدة التوالي

ال توجد سياسةاتفاق معياريعامة رسمية

المفوضالسامي

االتحاد الدولي

لالتصاالت

بنية ذاتمستويين

- مكاتبإقليمية

- مكاتبالمناطق

من5% )52 إجمالي

الموظفين(

المكاتب5اإلقليمية:

مكاتب8المناطق:

13المواقع:

مركزي ولكن مع درجة من المرونة

العملية

المكاتب اإلقليميةومكاتب المناطق

- المساعدة والتعاونالتقنيان

- وضع المشاريع - تكوين الكفاءات

التقنية- التمثيل واالتصال

- التنسيق- حشد الموارد

- تقديم المعلومات- الترويج

مكاتب المناطق مسؤولة أمام المكاتب اإلقليمية وهي مسؤولة

أمام المقر الرئيسي )نائب مدير مكتبتطوير االتصاالت(

يجوز للمكاتب اإلقليمية كذلك أن تنسق مباشرة مع

القطاعات األخرى في االتحاد الدولي

لالتصاالت ومع مكتب األمين العام بشأن

قضايا محددة

على أساس كلحالة على حدة

تعيد المنظمة النظر في

سياسة عامة لديها. وإلى اآلن

يستند التنقل الوظيفي إلى

االحتياجات المحلية ودوافع

الموظفينالطوعية.

الهيئات اإلداريةتصدر الموافقة

.UNCTs يشار إليها باإلنكليزية بمختصر 14.SRSGs وإلى الممثلين الخاصين لألمين العام لألمم المتحدة بمختصر RCs يشار إلى المنسقين المقيمين باإلنكليزية بمختصر 15

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII9

مكاتب الويبو الخارجية: جدولجيم- للويبو ثالثة مكاتب خارجية تقع في البرازيل واليابان وسنغافورة. وللويبو أيضا مكتب

للتنسيق في نيويورك. وتعرض الجداول التالية معلومات عن وظائف هذه المكاتب ومواردها البشرية وتسلسل المسؤولية فيها وميزانيتها والدعم المقدم إليها من البلدان

المضيفة.مكتب الويبو في البرازيلمكتب الويبو في اليابانمكتب الويبو في سنغافورة

2009أكتوبر 2006سبتمبر 2005يونيو متى تأسس هينغ موي كينغ تيراس: في الموقع نفسه حيث بعض المنظمات الحكوميةالموقع في البلد

الدولية، بما في ذلك أمانة رابطة التعاون االقتصادي آلسيا والمحيطالهادئ.

مبنى المكتب الوطني للملكية الفكرية في ريو ديمبنى مقر جامعة األمم المتحدة، طوكيوجانيرو

- التمثيلالمهام- التعاون بما في ذلك مع الحكومات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ

- التوعية - تقديم خدمات الدعم فيما يتعلق بمعاهدة التعاون بشأن البراءات

ونظامي مدريد والهاي- اإلدارة الجماعية والتحكيم والوساطة وأنشطة التنمية

- التمثيل - أنشطة البحث المشتركة بين الويبو وجامعة األمم

المتحدة - أنشطة التنمية ومخاطبة الجمهور وتكوين

الكفاءات

- التمثيل- التعاون بين البرازيل والويبو

- تقديم خدمات الدعم فيما يتعلق بمعاهدة التعاونبشأن البراءات ونظامي مدريد والهاي

- اإلدارة الجماعية والتحكيم والوساطة وأنشطةالتنمية

)موظفان دوليان + موظف محلي(3 )موظف دولي + موظف محلي(2 موظفين محليين(3 موظفين دوليين و3 )6الموارد البشرية - مسؤول أمام نائب المدير العام المسؤول عن قطاع التنمية، وينسق معتسلسل المسؤولية

مكتب بلدان آسيا والمحيط الهادي وغيره من القطاعات األساسية عنداللزوم.

مسؤولون أمام مركز التحكيم16- موظفو مركز التحكيم والوساطةوالوساطة في المقر

- مسؤول أمام نائب المدير العام المسؤول عن قطاع التنمية، وينسق مع مكتب بلدان آسيا والمحيط

الهادي وغيره من القطاعات األساسية عند اللزوم.

- مسؤول أمام نائب المدير العام المسؤول عن قطاع التنمية، وينسق مع مكتب بلدان أمريكا

الالتينية والكاريبي وغيره من القطاعات األساسيةعند اللزوم.

فرنك000 167 1، بلغت الميزانية العادية المرصودة 2010عام الميزانية العادية المرصودةسويسري.

فرنك000 223، بلغت الميزانية العادية 2010عام سويسري.

فرنك000 603، بلغت الميزانية العادية 2010عام سويسري.

قدمت حكومة سنغافورة مباني المكتب، بما في ذلك تكاليف اإلنشاء.الدعم من البلد المضيف وغطت حكومة سنغافورة أيضا تكاليف صيانة األماكن والمرافق

والتجهيزات المشتركة إلى حدود مبلغ متفق عليه. عالوة على ذلك، بعض أنشطة مكتب الويبو في سنغافورة تشترك في تمويلها حكومة سنغافورة

بموجب مذكرة تفاهم قائمة.

تغطي حكومة اليابان النفقات اإلدارية لتشغيل المكتب، بما في ذلك استئجار مبنى المكتب

وأنشطة التشغيل بواسطة صندوق الياباني فرنك000 360االستئماني. ويبلغ متوسط التكاليف

سويسري/السنة مصدرها صندوق الياباناالستئماني.

ما من أمور محددة في االتفاق، رغم أن المكتب الوطني للملكية الفكرية في البرازيل قد عرض

استضافة المكتب في مبنى مقره وتزويده ببعض ، نفذ2010األثاث والتجهيزات وبسكرتير. وعام

المكتب أنشطة في إطار صندوق البرازيل فرنك000 472االستئماني بلغت تكلفتها نحو سويسري بالتعاون مع المقر.

مركز التحكيم والوساطة16

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII10

مكتب الويبو للتنسيق في نيويورك

. وقد وافقت الجمعية العامة باإلجماع على1974تأسس مكتب الويبو للتنسيق في نيويورك عقب االعتراف بالويبو على أنها وكالة متخصصة من وكاالت األمم المتحدة في ديسمبر متى تأسس بروتوكوال يدخل بموجبه اتفاق العالقة حيز النفاذ. وشرع1975االتفاق بين األمم المتحدة والويبو )اتفاق العالقة(. ووقع كل من المدير العام للويبو واألمين العام لألمم المتحدة في يناير

.1975المكتب في العمل عام نيويورك، الواليات المتحدة األمريكيةالموقع في البلد

دور الملكية الفكرية وأنشطة الويبو لدى الدول األعضاء في األمم المتحدة ولدى األمين العام لألمم المتحدة ولدى المجتمع والتعريف بتمثيل الويبو في منظومة األمم المتحدة -المهامالمدني

االرتقاء بصورة الويبو والتزاماتها في منظومة األمم المتحدة.-رفع التقارير إلى مقر جنيف عن االجتماعات المهمة والوجيهة في منظومة األمم المتحدة.-متابعة الحوار بين األمم المتحدة ومؤسسات برتون وودز-تنظيم دورات تدريبية لفائدة دبلوماسيي األمم المتحدة بشأن القضايا المرتبطة بالملكية الفكرية-

)موظف من فئة مهني ومساعد إداري وسكرتير مؤقت(3الموارد البشريةمدير مكتب نيويورك مسؤول أمام المدير التنفيذي إلدارة العالقات الخارجية، ومسؤول من خالل إدارة العالقات العامة أمام نائب المدير العام المسؤول عن قطاع القضايا العالمية.تسلسل المسؤولية

الميزانية العادية2010المرصودة

فرنك سويسري000 080 1نحو

ال يقدم البلد المضيف أي دعم.الدعم من البلد المضيف

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII11

المسار التشاوري: قضايا للنظردال يتضح من خالل المعلومات الواردة في هذه

عدم وجود أي نموج موحد أو سياسةالمذكرة بشأنموحدة فيما بين وكاالت األمم المتحدة

إنشاء مكاتب خارجية. والويبو أيضا ليست لها أية سياسة عامة في هذا الشأن. وبناء على ما تقدم، يلتمس من الدول األعضاء التقدم

بالتوجيه في هذا الموضوع من خالل المسارالتشاوري.

ويؤمل أن يساعد هذا المسار التشاوري األمانة على الخروج بسياسة عامة بشأن

المكاتب الخارجية. ومن الممكن أن يشملهذا المسار مجاالت رئيسية من بينها ما يلي:

ما هي االحتياجات واألهداف التيأواليمكن أن تخدمها المكاتب الخارجية؟

وما هي المهام التي ينبغي أن تؤديهاثانياالمكاتب الخارجية؟

وما هي الميزة المحققة من حيثثالثا التكلفة والفوائد إذا نفذت تلك المهام

من خالل المكاتب الخارجية وليسفي المقر الرئيسي؟

وكيف تكون العالقة بين المقررابعاالرئيسي والمكاتب الخارجية؟

وكيف البت في مواقع المكاتبخامساالخارجية؟

WO/PBC/21/INF.1Annex XIII12

]يلي ذلك المرفقالرابع عشر[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX XIV

المرفق الرابع عشر المذكرة اإلعالمية الموزعة فيالمرفق الرابع عشر

2011جلسة المشاورات غير الرسمية الثانية في إن المنظمة العالمية للملكية الفكرية لديها حاليا أربعة مكاتب.1

خارجية، وهي تقع )حسب الترتيب الزمني إلنشائها( في الواليات المتحدة األمريكية )مكتب الويبو في نيويورك( وسنغافورة

)مكتب الويبو في سنغافورة( وطوكيو )مكتب الويبو في اليابان(وريو دي جانيرو )مكتب الويبو في البرازيل(.

وقد تلقى المدير العام طلبات رسمية من عدد كبير من.2 الدول األعضاء لكي تنشئ المنظمة مكاتب خارجية جديدة في

2010مناطقها. وعمال بقرار الجمعية العامة للويبو في سبتمبر (، تقام262، الفقرة A/48/26. وA/48/12 Rev)انظر الوثيقة

مشاورات غير رسمية بين الدول األعضاء لوضع سياسة بشأن إنشاء مكاتب خارجية جديدة. وقد عقدت الجولة األولى

. وستعقد2010 ديسمبر 13للمشاورات غير الرسمية في .2011 يونيو 16الجولة الثانية من هذه المشاورات في

والهدف من هذه المذكرة هو توفير مادة تعزز المشاورات.3 غير الرسمية. وهي مكملة للمذكرة اإلعالمية الموزعة في جلسة

، والتي2010 ديسمبر 13المشاورات غير الرسمية األولى في توفر معلومات أساسية حول سياسات الوكاالت والبرامج التابعة

لألمم المتحدة األخرى وممارساتها فيما يخص المكاتب . كما تقدم المذكرة تحديثا بشأن المناقشات الجارية17الخارجية

بين المدير العام والدول المضيفة لمكاتب الويبو الخارجية األربعةلتحسين الخدمات وتعزيز دور هذه المكاتب.

المبادئ العامة في ختام جلسة المشاورات غير الرسمية األولى، اقترحت.4

أربعة مبادئ كأساس لسياسة المكاتب الجديدة: ينبغي أن تكون للمكاتب الخارجية قيمة مضافة. وينبغي"1"

أال تقوم المكاتب الخارجية، لتالفي ازدواجية األنشطة، بعمل يضطلع به في المقر الرئيسي، ولكن ينبغي لها

القيام بعمل ال يمكن إنجازه في المقر الرئيسي أو عمل متاحة من خالل: /171

www.wipo.int/meetings/pdocs/en/memberstates/external_officesmemberstatesاسم المستخدم:

consultationsكلمة المرور:

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV2

يمكن لها إنجازه بكفاءة وفعالية أكبر مما يمكن ضمانهفي المقر الرئيسي.

نظرا لتباين ظروف الدول األعضاء واحتياجاتها، ينبغي أن"2" تؤدي المكاتب الخارجية مزيجا من الوظائف، بدال من

تكرار نفس الوظائف. على سبيل المثال، إذا كان المكتب الخارجي يقع في بلد نام يعد من كبار مستخدمي

أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية فقد ينصب عمله على دعم األنظمة العالمية للملكية الفكرية، بينما إذا كان

المكتب الخارجي يقع في بلد نام ليس من كبار مستخدمي هذه األنظمة فقد ينصب عمله على

الكفاءات. تكوين ال ينبغي إحداث مكتب خارجي جديد إال إذا كانت المنظمة"3"

قادرة على القيام بذلك من الناحية المالية. ينبغي انتهاج مقاربة متدرجة وتجريبية، استنادا إلى النتائج"4"

التي حققتها المكاتب الحالية. إضافة قيمة من خالل االضطالع بخدمات جديدة أو غير مزدوجة

في المكاتب الخارجية ثمة ثالثة مجاالت يمكن من خاللها إضافة قيمة في صورة.5

خدمات تؤدى في المكاتب الخارجية، بحيث ال يمكن إضافة نفسالقيمة إذا أنجزت الخدمات في المقر الرئيسي:

خدمات الدعم المحلي ألنظمة الويبو العالمية للملكية"1" الفكرية )نظام اتفاقية التعاون بشأن البراءات، ونظام

مدريد للعالمات، ونظام الهاي للرسوم والنماذجالصناعية، ومركز الويبو للتحكيم والوساطة(.

تقديم المساعدة التقنية للبلدان النامية فيما يتعلق"2"ببرامج المنظمة للبنية التحتية العالمية.

تنفيذ أنشطة تكوين الكفاءات."3"األنظمة العالمية للملكية الفكرية

بالمائة من إيراداتها من الرسوم92تستمد الويبو نحو .6 المفروضة على الخدمات المقدمة ضمن أنظمتها العالمية

للملكية الفكرية. وال يعد أي من هذه األنظمة نظاما احتكاريا؛

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV3

فثمة بديل للخدمات التي تقدمها الويبو في إطار كل نظام منها. ويمكن لمودعي الطلبات أن يودعوا طلباتهم في البلدان األجنبية

عن طريق االستعانة باإلجراءات الوطنية واالستفادة من مزية حقوق األولوية الممنوحة بموجب اتفاقية باريس لحماية الملكية

الصناعية، بدال من اللجوء إلى معاهدة التعاون بشأن البراءات نظام مدريد أو نظام الهاي. وفي حالة مركز الويبو للتحكيم أو

والوساطة، يمكن للمتنازعين أن يستعينوا بخدمات مقدمي خدمات تسوية منازعات آخرين كبديل عن المركز أو أن يختاروا

التقاضي في المحاكم الوطنية. وسواء اختار المودعون المستخدمون أن يستعينوا بخدمات أنظمة الويبو العالمية أو

للملكية الفكرية أو أن يستعينوا باإلجراءات أو الخدمات البديلة فذلك يتوقف تماما على مدى فعالية خدمات الويبو من حيث

التكلفة فضال عن جودتها وجاذبيتها. وعموما، تنقسم الخدمات التي تقدمها الويبو من خالل.7

" معالجة الطلبات1 فئات رئيسية: "3أنظمتها العالمية إلى " وتقديم الخدمات2إدارة إجراءات تسوية المنازعات؛ " أو

االستشارية للمودعين بشأن طبيعة اإلجراءات أو فيما يتعلق بمشاكل محددة قد تنشأ أثناء اإليداع أو أثناء متابعة الطلب أو

" وتقديم المنتجات3إدارة إجراءات تسوية المنازعات؛ " المعلوماتية وأنشطة التدريب وإذكاء الوعي. وتعد الخدمات

المقدمة في إطار الفئة األولى جزءا من أنظمة مركزية وقائمة على الفرق، تستند بشكل كبير، إن لم يكن كليا، إلى تكنولوجيا

المعلومات المتطورة وإجراءات مركزية لمراقبة الجودة وإدارتها. ويأتي الطلب على أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية من.8

كل ربوع العالم. وفي نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات، بالمائة30 بالمائة من إيرادات المنظمة، يأتي 75الذي يمثل نحو

بالمائة من الواليات27,5من الطلب من األمريكتين )نحو بالمائة من كندا والباقي من بقية القارة(1,6المتحدة األمريكية و

بالمائة19,6 بالمائة منه من استراالسيا )نحو 34ويأتي أكثر من بالمائة من جمهورية5,9 بالمائة من الصين و7,5من اليابان و

بالمائة من أستراليا(. وبعبارة أخرى يأتي أكثر من1,1كوريا و بالمائة من الطلب من مقدمي الطلبات العاملين في مناطق65

زمنية تكون ساعات العمل فيها، أساسا، خالل فترة الليل فيجنيف أو بعد مواقيت العمل بتوقيت جنيف.

وتلبي الخدمات االستشارية والمعلوماتية التي تقدمها.9 المنظمة دعما ألنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية، باألساس،

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV4

استفسارات المودعين وطلباتهم. وقد شكلت المنظمة مركزا لخدمة الزبائن، فضال وحدات لخدمة الزبائن في مختلف

القطاعات. وألن وحدات خدمة الزبائن تعد جديدة في بعض قطاعات المنظمة، ال تتوفر بعد إحصاءات كاملة بشأن طلبات المساعدة. غير أنه في حالة الخطوط اإلعالمية لنظام معاهدة

 250التعاون بشأن البراءات ونظام مدريد، تتلقى المنظمة نحو رسالة إلكترونية يوميا. وفيما000 1 مكالمة في الشهر ونحو 2

38,4يخص نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات، يأتي نحو بالمائة منها من27بالمائة من المكالمات من األمريكتين ويأتي

آسيا. ويعتقد أن وجود موظفين مؤهلين، ذوي خبرة مهنية ومدربين.10

على أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية، في المكاتب الخارجية الواقعة في األسواق التي يأتي منها أعظم الطلب على

هذه األنظمة أو بالقرب من هذه األسواق يمكن أن: يؤدي إلى تحسين جودة الخدمات المقدمة إلى-

مستخدمي أنظمة الويبو، خاصة من خالل توفير الخدمات في الوقت الحقيقي داخل المناطق الزمنية التي يقع فيها

المستخدمون ومن خالل اإللمام بلغة األسواقوعاداتها؛ وثقافتها

ويؤدي إلى زيادة استخدام هذه األنظمة؛- وتقديم ردود أفعال أفضل من المستخدمين حول المجاالت-

التي يمكن تحسين الخدمات بها؛ ومن ثم، اإلسهام في قاعدة مالية مستدامة للمنظمة-

وألنشطتها. وباإلضافة إلى هذه التحسينات المحتملة في خدمات الدعم،.11

يمكن االستعانة بالمكاتب الخارجية في تقليل تكلفة تنفيذ برامج التدريب وإذكاء الوعي فيما يتعلق بأنظمة الويبو العالمية للملكية

"، أعاله(. ومن خالل االستعانة بموظفين3"7الفكرية )الفقرة مهرة في المكاتب الخارجية، يمكن أداء الكثير من هذه األنشطة

عبر موارد محلية، ومن ثم يقل وقت السفر وتكاليفه.البنية التحتية العالمية

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV5

يدير قطاع البنية التحتية العالمية التابع للويبو عددا من.12 البرامج التي تتضمن تنفيذ مشاريع تكنولوجيا المعلومات وأدواتها

ومنصاتها محليا. وهي تشمل: برنامج الحلول التجارية لمكاتب الملكية الفكرية، والذي"1"

دولة لتحديث60تنفذ المنظمة في إطاره مشاريع في المكاتب وتعميم أنظمة األتمتة )نظام أتمتة الملكية

بلدا إضافيا مثل هذه20الفكرية(. وقد طلب المساعدة.

إنشاء مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار لتحسين النفاذ"2" إلى التكنولوجيا التي تم الكشف عنها من خالل نظام

البراءات وغيرها من المعلومات العلمية والتكنولوجية. وبجانب إنشاء مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار، توفر الويبو، بالتعاون الوثيق مع الناشرين وموردي قواعد

البيانات التجارية، نفاذا تفضيليا إلى قاعدة بيانات تتضمن النشرات الدورية العلمية والتقنية والطبية )النفاذ إلى األبحاث من أجل التنمية واالبتكار( ونفاذا تفضيليا إلى

قواعد بيانات التكنولوجيا والمعلومات المتعلقة بالبراءات )النفاذ إلى المعلومات المتخصصة بشأن البراءات(. وقد

2 بلدا11أنشئت مراكز دعم التكنولوجيا واالبتكار في بلدا.47وثمة طلبات معلقة إلنشاء مرافق مشابهة في

إنشاء منصة لتبادل نتائج األبحاث والفحص بين المكاتب"3" ((.PROSURفي أمريكا الالتينية )مجموعة بروسور )

وستستعين هذه المنصة بنفس الهيكلة المستخدمة في منصة أخرى تحت اإلنشاء لنفس الغرض مع مكاتب

أستراليا وكندا والمملكة المتحدة )النفاذ المركزي إلىنتائج البحث والفحص(.

ويتطلب تنفيذ المشاريع المذكورة في الفقرة السابقة، في.13 معظم الحاالت، تعاون ميداني مكثف في صورة مساعدة تقنية في مجال تكنولوجيا المعلومات. وتشير التقديرات إلى أنه في

، استغرق ثلث برنامج العمل ميدانيا في إرساء نظام2010سنة أتمتة الملكية الفكرية. ومن شأن تخصيص مورد تقني في المكتب الخارجي عندما يكون هذا المكتب واقعا في العالم

النامي أن يرشد التكلفة، ألن المهام التي كانت ستنجز في المقر الرئيسي لوال ذلك ستنجز في المكتب الخارجي. وستستمر إدارة

الجزائر وجمهورية الكونغو الديمقراطية والجمهورية الدومينيكية وإكوادور 22وهندوراس وقيرغيزستان والمغرب وموزمبيق والفلبين والسنغال وتونس.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV6

برامج البنية التحتية العالمية العديدة وتنسيقها من المقرالرئيسي.

أنشطة تكوين الكفاءات تمثل أنشطة تكوين الكفاءات جزءا كبيرا من عمل المنظمة..14

فيعد تكوين الكفاءات استراتيجية رئيسية لتحقيق الهدف االستراتيجي الثالث )تسهيل االنتفاع بالملكية الفكرية في سبيل

الحصر( التنمية( كما يشكل جزءا ال يتجزأ )على سبيل المثال ال )البلدان األفريقية والعربية وبلدان آسيا والمحيط9من البرنامج

الهادئ وأمريكا الالتينية والكاريبي والبلدان األقل نموا( والبرنامج 11 )التعاون مع بعض البلدان في أوروبا وآسيا( والبرنامج 10

)أكاديمية الويبو(. وتغطي أنشطة تكوين الكفاءات نطاقا واسعا، بما في ذلك المؤتمرات والندوات التدريبية والتدريبات ذات الطابع التقني التي تقدم في مكان العمل )لفائدة فاحصي

البراءات أو العالمات التجارية أو لفائدة الموارد البشرية التقنية فيما يخص قواعد البيانات التقنية على سبيل المثال(، والمشاركة

في برامج ودورات أكاديمية، وزيارات دراسية ودورات تدريبية في مكاتب أجنبية للبراءات. وللمؤتمرات والندوات التدريبية

،2010النصيب األكبر من هذه األنشطة المتنوعة. ففي سنة اجتماعا إقليميا ووطنيا وبرنامجا تدريبيا في261نظمت الويبو

البلدان النامية والبلدان المنتقلة إلى نظام االقتصاد الحر. ومن الواضح أن تنفيذ جزء من أنشطة المنظمة في مجال.15

تكوين الكفاءات عبر المكاتب الخارجية من األمور التي يمكنها أن تفضي إلى تحقيق وفورات من خالل خفض أسفار الموظفين

العاملين في المقر الرئيسي. وتعد المؤتمرات والندوات التدريبية أكثر المجاالت التي ينطبق عليها ذلك. ولكن سيتعين القيام

بالمزيد من العمل، على نحو عقالني وفعال، لتحديد أي المؤتمرات والندوات سينظم في المكاتب الخارجية )سواء كليا

أو جزئيا، وإذا كان جزئيا، أي جزء( وأيها سيستمر تنظيمه في المقر الرئيسي. فبدون تعيين حدود فاصلة بين ما ينجز محليا وما

ينجز في المقر الرئيسي، ثمة مخاطرة أن يكون العمل المنجز في المكاتب الخارجية مزدوجا مع العمل المنجز في المقر

الرئيسي.الموارد الالزمة

يصعب تحديد الموارد الالزمة للمكاتب الخارجية بدقة، ألن.16 طبيعة الموارد الالزمة تختلف تبعا لمجموعة الوظائف التي يؤديها

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV7

"، أعاله( وحسب أنشطة تكوين الكفاءات2"4المكتب )الفقرة التي ستحدد على أنها تخص المكاتب الخارجية وليس المقر

الرئيسي. ولكن بوجه عام، ستكون الموارد اآلتية الزمة لمكتبمتوسط:

مدير عام للمكتب"1" موظف إلدارة األنشطة المتعلقة باألنظمة العالمية"2"

للملكية الفكرية وتنفيذها )إذا كانت هذه األنشطة ستنجزمن المكتب المعني(

موظف لتقديم المساعدة التقنية في تنفيذ مشاريع قطاع"3" البنية التحتية العالمية )إذا كانت هذه المشاريع تنفذ في

مجال يغطيه المكتب المعني( موظف ألنشطة تكوين الكفاءات )مرة أخرى، إذا كانت"4"

هذه األنشطة تنفذ في مجال يغطيه المكتب المعني( موظف خدمة عامة )أو موظفان، حسب مجموعة"5"

الوظائف المحددة في الفقرات الفرعية السابقة(. إذا كان طاقم عمل المكتب يتكون من مدير واثنين من

الموظفين وموظف خدمة عامة، فإن تكاليف المكتب ستبلغ نحو ألف فرنك690 ألف فرنك سويسري في البلد المتقدم و845

سويسري في البلد النامي )ال يمكن تحديد األرقام بدقة سوى يتعلق بأماكن محددة، ألن التكلفة تختلف تبعا لعدد فيما

الموظفين في كل منصب(. ولكن هذا المبلغ ال ينبغي أن يمثل "،1"4إضافة بحتة إلى ميزانية المنظمة. فبمقتضى الفقرة

أعاله، ال ينبغي أن تكون أنشطة المكتب الخارجي مزدوجة معاألنشطة المنجزة في المقر الرئيسي(.

وباإلضافة إلى تكاليف الموظفين، ينبغي أن تؤخذ تكاليف.17 المباني واألدوات في االعتبار. ومرة أخرى، يصعب تحديد األرقام بدقة، ألن ممارسات البلدان المضيفة تختلف فيما يتعلق بتوفير اإلقامة بدون إيجار. وبوجه عام، تبلغ تكاليف المباني والتشغيل

183 ألف فرنك سويسري في البلدان المتقدمة و224تقريبا ألف فرنك سويسري في البلدان النامية )بطبيعة الحال، يمكن أن يكون الفارق بين تقديرات التكاليف بالنسبة للبلدان كبيرا حسب

أسواق اإليجار المعنية(.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV8

كما ينبغي توفير ميزانية للمكتب إلجراء أنشطة برامجه..18 "، أعاله، ينبغي أن تكون1"4ومرة أخرى، بمقتضى الفقرة

ميزانية المكتب محايدة بوجه عام في الميزانية الكلية للمنظمة.تعزيز المكاتب الحالية

طوال االثنى عشر شهرا الماضية، كانت األمانة منخرطة في.19 حوار مع البلدان المضيفة لمكاتب الويبو الخارجية الحالية

لتحسين الخدمات وتعزيز دور هذه المكاتب. وقد تضمن ذلك مواضيع.5إجراء مناقشات واتخاذ إجراءات بشأن

وقد كان التركيز أوال على توضيح دور كل مكتب ووظائفه،.20 مع مراعاة االعتبارات المبينة أعاله فيما يتعلق بالمكاتب

الخارجية بوجه عام. وقد أفرز ذلك النتائج التالية )بطبيعة الحال، ستستمر هذه العملية على مدار االثنى عشر شهرا القادمة

وسيتعين تخصيص الكفاءات المطلوبة في المكاتب المختلفة)انظر الفقرة أدناه((:

سيلعب مكتبا البرازيل وسنغافورة دورا فيما يتعلق بدعم"1" األنظمة العالمية للملكية الفكرية، وتقديم المساعدة

التقنية في تنفيذ مشاريع البنية التحتية، وتكوين الكفاءات، والتعاون فيما بين بلدان الجنوب، وفي حالة

مكتب البرازيل إدارة أنشطة صندوق البرازيلاالستئماني؛

وسيوقف مكتب اليابان وظائفه المتعلقة بإجراء األبحاث"2" بالتعاون مع جامعة األمم المتحدة وسيركز على دعم

األنظمة العالمية للملكية الفكرية، وأنشطة تكوينالكفاءات، وإدارة أنشطة صندوق اليابان االستئماني؛

وسيتوقف مكتب الواليات المتحدة في نيويورك عن"3" التركيز على العالقات مع األمم المتحدة وسيركز على

دعم خدمات األنظمة العالمية للملكية الفكرية. وسيتولى المقر الرئيسي إدارة تعزيز العالقات مع األمم المتحدة. فهذه العالقات تخص في المقام األول مجلس الرؤساء

التنفيذيين واللجنة الرفيعة المستوى المعنية بالبرامج واللجنة اإلدارية الرفيعة المستوى، وهي جميعا تدار من

المقر الرئيسي. أما العالقات الرئيسية للمنظمة بمنظومة األمم المتحدة بعيدا عن هذه الحاالت الثالث

فهي العالقات مع الوكاالت والبرامج المتخصصة، خاصة

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV9

)بالترتيب األبجدي(، منظمة األغذية والزراعة واالتحاد الدولي لالتصاالت وأمانة اتفاقية التنوع البيولوجي

ومنظمة األمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة )اليونسكو( وبرنامج األمم المتحدة للبيئة ومنظمة الصحة

العالمية ومنظمة التجارة العالمية، وهي جميعا تقع فيأوروبا أو خارج الواليات المتحدة األمريكية.

وكان مجال العمل الثاني يتعلق بتحسين الخدمات التي.21 تقدمها المكاتب واستخدام هذه المكاتب في أداء الخدمات التي

ال يمكن أن تقدم في المقر الرئيسي. وفي هذا الصدد تحديدا، 24يجري إعداد نظام لخدمة مقسم هواتف الويبو على مدار

مساء بتوقيت جنيف، ستحول المكالمات6ساعة. فبعد الساعة الواردة على رقم الويبو آليا إلى مكتب الواليات المتحدة

البرازيل )استنادا إلى لغة التخاطب، هل هي اإلنكليزية أو أو اإلسبانية أو البرتغالية(. وبعد انتهاء ساعات العمل في

األمريكتين، ستحول المكالمات الواردة على رقم الويبو آليا إلى مكتبي اليابان وسنغافورة ) استنادا إلى لغة التخاطب، هل هي

الصينية أو اإلنكليزية أو اليابانية(. وبعد انتهاء ساعات العمل في آسيا، ستعود المكالمات إلى المقر الرئيسي. فضال عن ذلك،

ستتم االستعانة ببرنامج الحاسوب المستخدم في المقر الرئيسي للدخول والتسجيل وتوجيه المكالمات والرسائل اإللكترونية في المكاتب الخارجية الحالية لتوفير اإلحصاءات عند الطلب، وذلك

للحفاظ على دقة تقديم الخدمات. وكان مجال التركيز الثالث يتعلق بتغيير أماكن المكاتب.22

الحالية إلى أماكن أكثر مالءمة لوظائف المكاتب المعدلة. وهذا ال يشمل مكتب سنغافورة الذي يتميز بموقع مثالي قريبا من حرم جامعة سنغافورة الوطنية. أما في حالة مكتب البرازيل، فبعد النقل الكلي للمعهد الوطني البرازيلي للملكية الفكرية،

استؤجر مبنى جديد في منطقة تلبي جميع متطلبات البنية التحتية. وجاري نقل مكتب اليابان إلى مبنى جديد قريب من

مكتب براءات اليابان ومركز األنشطة التجارية المتعلقة بالملكية الفكرية. وبالنسبة لمكتب الواليات المتحدة، تتم دراسة نقله من

نيويورك إلى سيليكون فالي في كاليفورنيا. ويكون مودع أو مخترع واحد على األقل من كاليفورنيا في ما يقارب نصف

طلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات المودعة من الواليات بالمائة من مجموع إيداعات10المتحدة األمريكية وفي أكثر من

هذه المعاهدة. ووفقا ألرقام مكتب الواليات المتحدة للبراءات ( ظلت البراءات األمريكية الممنوحةUSPTOوالعالمات )

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV10

للمودعين من كاليفورنيا في زيادة مطردة على مدى السنوات بالمائة من مجمل البراءات الممنوحة25,4الماضية، حيث بلغت

.2010للمقيمين في الواليات المتحدة في سنة وتعلق مجال التركيز الرابع بالعمل بشكل أكثر اتساقا على.23

تحديد أي المجاالت في إطار تكوين الكفاءات ينبغي أن يحول إلى المكاتب الخارجية )البرازيل واليابان وسنغافورة(. وال يزال

العمل جاري في هذا الشأن. وكان مجال التركيز األخير يتعلق بضمان مالءمة كفاءات.24

الموظفين في المكاتب الخارجية للدور والوظائف المسندة إلى هذه المكاتب ومرة أخرى، ال يزال العمل جاري في هذا الشأن،

في ظل القيود الحالية على الموارد وأيضا في إطار مبادرةبرنامج التقويم االستراتيجي للتصميم المؤسسي.

]يلي ذلك المرفقالخامس عشر[

WO/PBC/21/INF.1ANNEX XV

المرفق الخامس عشر الورقة الموزعة أثناء دورةالمرفق الخامس عشر

لجنة البرنامج والميزانية في يوليو2013 يوليو 12 إلى 8جنيف، من الدورة العشرونلجنة البرنامج والميزانية

مكاتب الويبو الخارجية للويبو حاليا مكاتب خارجية في المواقع التالية: في البرازيل.1

)ريو دي جانيرو( واليابان )طوكيو( وسنغافورة )سنغافورة( )المشار إليها فيما بعد بعبارة "مكاتب الويبو الخارجية"(. )وللويبو

أيضا مكتب تنسيقي لدى األمم المتحدة بنيويورك، وهو ال يعتبرمن مكاتبها الخارجية.(

ومن المقترح، في مشروع البرنامج والميزانية للثنائية.2 ، إنشاء خمسة مكاتب خارجية جديدة- مكتبان في2014/2015

أفريقيا ومكتب واحد في كل من الصين واالتحاد الروسيوالواليات المتحدة األمريكية.

أسئلة بشأن مكاتب الويبو الخارجية الجديدة وإجابات من أمانةالويبو

؟9ما هي الوظائف التي تضطلع بها المكاتب الخارجية من المتفق عليه عموما أن ال تقوم المكاتب الخارجية، لتالفي.3

ازدواجية األنشطة، بعمل يضطلع به في المقر الرئيسي، ولكن ينبغي لها القيام بعمل ال يمكن إنجازه في المقر الرئيسي أو

عمل يمكن لها إنجازه بكفاءة وفعالية أكبر مما يمكن ضمانه فيالمقر الرئيسي.

13 اتفق عموما في اجتماعين تشاوريين مفتوحين وغير رسميين عقدا في 99 على ما يلي:2011 يونيو 16 و2010ديسمبر

( ينبغي أن تجلب المكاتب الخارجية قيمة مضافة وأن تضطلع باألنشطة التي1)يمكنها أن تؤديها بكفاءة وفعالية أكبر مما يمكن ضمانه في المقر الرئيسي؛

( ويمكن أن تمزج المكاتب الخارجية بين وظائف مختلفة بما يستجيب لألولويات2)والخصوصيات اإلقليمية؛

( وال ينبغي إنشاء مكتب خارجي جديد إال إذا كانت المنظمة قادرة من الناحية3)المالية على إنشائه؛

( وينبغي اتباع نهج تدريجي وحذر إزاء إنشاء وظائف المكاتب الخارجية وتخصيص4)الموارد لها.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV2

وهناك خمسة وظائف تلبي معيار القيمة المضافة وعدم.4ازدواجية العمل المضطلع به في المقر الرئيسي.

وتتمثل الوظيفة األولى في خدمات الدعم المحلي ألنظمة.5 الويبو العالمية للملكية الفكرية )نظام اتفاقية التعاون بشأن

البراءات، ونظام مدريد للعالمات، ونظام الهاي للتصاميم الصناعية، ومركز الويبو للتحكيم والوساطة(. وتستمد الويبو نحو

% من إيراداتها من الرسوم المفروضة على الخدمات95المقدمة ضمن أنظمتها العالمية للملكية الفكرية.

ويأتي الطلب على أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية من.6 كل ربوع العالم. وفي نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات،

% من30% من إيرادات المنظمة، يأتي 75الذي يمثل نحو % منه من آسيا.39الطلب من األمريكتين ويأتي أكثر من

وبعبارة أخرى يأتي أكثر من ثلثي الطلب من مقدمي الطلبات العاملين في مناطق زمنية تكون ساعات العمل فيها، أساسا،

خالل فترة الليل في جنيف أو بعد مواقيت العمل بتوقيت جنيف. ويتمثل جزء أساسي من الخدمات التي تقدمها الويبو فيما.7

يخص األنظمة العالمية للملكية الفكرية في توفير خدمات اإلعالم والمساعدة لمستخدمي تلك األنظمة. ففيما يتعلق، مثال،

بالخطوط اإلعالمية لنظام معاهدة التعاون بشأن البراءات ونظام مدريد )خطوط مباشرة للرد على االستفسارات(، تتلقى

رسالة1000 مكالمة في الشهر ونحو 5000المنظمة نحو إلكترونية يوميا. وفيما يخص نظام معاهدة التعاون بشأن

% من المكالمات من األمريكتين ويأتي38,4البراءات، يأتي نحو % منها من آسيا. ويمكن للمكاتب الخارجية القيام بدور27

أساسي في دعم أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية فيالمناطق الزمنية المعنية وباللغة المستخدمة محليا.

والوظيفة الثانية هي تقديم الدعم إلى شبكة الويبو العامة.8 لالستجابة لطلبات الزبائن. فالمنظمة تتلقى كل أسبوع آالف

المكالمات المتعلقة بالملكية الفكرية وبرنامج العمل العام من مكاتب الملكية الفكرية وسائر وكاالت الدول األعضاء ومن

، وضعت شبكة عالمية2012الجمهور عموما. وفي يونيو لالستجابة لتلك المكالمات باستخدام المكاتب الخارجية الموجودة

في ريو دي جانيرو وسنغافورة وطوكيو، وكذلك المكتب التنسيقي الكائن بنيويورك. فإذا اتصل شخص برقم الويبو العام

بعد سعات العمل المطبقة في جنيف فإن المكالمة تحال، بشكل

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV3

آلي وحسب توقيتها، إلى أحد المكاتب الخارجية القائمة الذي يتولى الرد عليها. وقد أثبتت هذه الخدمة، خالل الفترة القصيرة

التي مرت منذ البدء بتوفيرها، أنها تجلب قيمة مضافة عاليةللخدمات التي تقدمها المنظمة.

وتتمثل الوظيفة الثالثة )المقترحة( في إدارة المواقع.9 المنسوخة فيما يخص أنظمة تكنولوجيا المعلومات، والمنصات

وقواعد البيانات ألغراض األمن المعلوماتي، واستمرارية العمل، واستدراك العطل، وتقاسم األعباء. وتعتمد كل الخدمات التي

توفرها الويبو اعتمادا شديدا على األنظمة المعلوماتية. ويتم تلقي معظم الطلبات ضمن األنظمة العالمية للملكية الفكرية

ومعالجتها باستخدام أنظمة شبكية. وفي الوقت الذي تزايد فيه اعتماد المنظمة على المنصات واألنظمة المعلوماتية الشبكية

تعاظمت صورة الملكية الفكرية لدى الجمهور، مما زاد من تعرض أنظمة المنظمة المعلوماتية للهجمات اإللكترونية. ففي

العام الماضي، مثال، قامت مجموعة "أنونيموس" بعدة من هجمات حجب الخدمة الموزع على مواقع إلكترونية لوكاالت

تابعة للدول األعضاء وذلك احتجاجا على سياسات أو مبادراتمختلفة انتهجت في مجال الملكية الفكرية.

وبالعمل، استراتيجيا، على إنشاء عدد محدود من المواقع.10 المنسوخة التي يمكن إدارتها أو اإلشراف عليها من خالل المكاتب الخارجية سيتسنى تعزيز أمن منصات المنظمة

وأنظمتها المعلوماتية، وزيادة القدرة على ضمان استمرارية عملها، وتعزيز القدرة على استدراك العطل وعلى مواءمة المدة

الزمنية الالزمة لالستجابة للمستخدمين من شتى ربوع العالم. والوظيفة الرابعة هي توفير الدعم التقني فيما يخص مختلف.11

برامج المساعدة التقنية التي يديرها قطاع البنية التحتية العالمية التابع للمنظمة. وتشمل تلك البرامج تنفيذ أنظمة األتمتة لفائدة مكاتب الملكية الفكرية، حيث يجري إنجاز مشروعات في أكثر

بلدا؛ وإنشاء مراكز لدعم التكنولوجيا واالبتكار تتيح80من معلومات عن البراءات وغيرها من المعلومات العلمية والتقنية لمكاتب الملكية الفكرية والجامعات والمؤسسات البحثية في شتى ربوع العالم النامي؛ وتنفيذ األنظمة المعلوماتية لفائدة

جمعيات تحصيل اإلتاوات دعما إلدارة حق المؤلف. وتقتضي تلك البرامج وغيرها من البرامج الشبيهة، التي بلغ الطلب عليها

مستويات هائلة، دعما تقنيا مكثفا يمكن توفيره بأعلى مستوى

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV4

ممكن من المردودية عن طريق خبراء يعملون لدى المكاتبالخارجية، بدال من توفيره بإرسال خبراء من المقر الرئيسي.

أما الوظيفة األخيرة فتتعلق بتكوين الكفاءات العامة وغير.12 ذلك من أنشطة التعاون اإلنمائي التي تضاف إلى تلك المذكورة

في الفقرة السابقة. وتغطي أنشطة تكوين الكفاءات نطاقا واسعا، بما في ذلك المؤتمرات والندوات التدريبية والتدريبات

ذات الطابع التقني التي تقدم في مكان العمل )لفائدة فاحصي البراءات أو العالمات التجارية أو لفائدة الموارد البشرية التقنية

فيما يخص قواعد البيانات التقنية على سبيل المثال(، والمشاركة في برامج ودورات أكاديمية، وزيارات دراسية ودورات تدريبية

في مكاتب أجنبية للبراءات. ومن الواضح أن تنفيذ جزء من أنشطة المنظمة في مجال تكوين الكفاءات عبر المكاتب

الخارجية من األمور التي يمكنها أن تفضي إلى تحقيق وفوراتمن خالل خفض أسفار الموظفين العاملين في المقر الرئيسي.

كيف تؤدي المكاتب الخارجية القائمة مهامها؟ نفذت خطة على مدى العام الماضي من أجل تحسين.13

خدمات المكاتب الخارجية القائمة وتعزيز دورها. وحدد محورتركيز لكل مكتب، والخطة بصدد تحقيق نتائج جيدة:

يركز مركز البرازيل على دعم األنظمة العالمية للملكية"1" الفكرية، ال سيما ما يخص أنشطة فحص نظامي مدريد

والهاي من قبل البرازيل؛ والمشاركة في الشبكة العالمية لالستجابة لطلبات الزبائن؛ وتقديم الدعم الالزم إلى

المشروعات العديدة الجاري تنفيذها في مجالي المعلوماتية والبنية التحتية على مستوى مكاتب الملكية الفكرية في

منطقة أمريكا الالتينية؛ والتعاون فيما بين بلدان الجنوب. وتم التوقيع على مذكرتي تفاهم جديدتين مع حكومة البرازيل قدمت البرازيل في إطارهما دعما ماليا سخيا. وبموجب

إحدى المذكرتين يتعاون مركز الويبو للتحكيم والوساطة مع المكتب البرازيلي للملكية الفكرية على إدارة عمليات الوساطة فيما يخص االعتراضات والمنازعات المتعلقة

بالعالمات التجارية. وبموجب المذكرة الثانية تقوم البرازيل بتمويل سلسلة من األنشطة والمشروعات المندرجة في

إطار التعاون فيما بين بلدان الجنوب. ويركز مركز اليابان على دعم األنظمة العالمية للملكية"2"

الفكرية، ال سيما ما يخص نظام معاهدة التعاون بشأن

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV5

البراءات ونظام مدريد وأنشطة فحص نظام الهاي من قبل اليابان؛ والمشاركة في الشبكة العالمية لالستجابة لطلبات

الزبائن؛ وأنشطة تكوين الكفاءات، الممولة إلى حد كبير من المساهمات السخية لحكومة اليابان. ويجري تحقيق نتائج

ممتازة من خالل التعاون الوثيق بين مكتب الويبو والشركات اليابانية. وشهدت الطلبات المقدمة من اليابان بناء على

، زيادة بنسبة2012معاهدة التعاون بشأن البراءات، في عام % من20% )أضيفت إلى حجم يمثل أكثر من 10تفوق

المجموع العالمي لإليداعات بناء على معاهدة التعاون بشأن البراءات( )مما يتجاوز المعدل العالمي بمراحل( وشهدت %30الطلبات المقدمة بناء على نظام مدريد زيادة بأكثر من

في الفترة نفسها. ويركز مكتب سنغافورة على دعم األنظمة العالمية للملكية"3"

الفكرية، ال سيما ما يخص االنضمام المقترح للدول األعضاء في رابطة أمم جنوب شرق آسيا )مجموعة اآلسيان( إلى

؛ والمشاركة في2015نظامي مدريد والهاي بحلول عام الشبكة العالمية لالستجابة لطلبات الزبائن؛ وتقديم الدعم

الالزم إلى المشروعات العديدة الجاري تنفيذها في مجالي المعلوماتية والبنية التحتية بالتعاون على مستوى مكاتب

الملكية الفكرية في منطقة جنوب شرق آسيا؛ ودعم تنفيذ خطة العمل الطموحة التي اعتمدتها مجموعة اآلسيان في

.2015-2011مجال الملكية الفكرية للفترة لماذا هناك حاجة إلى المكاتب الخارجية؟

إن الطلب على إنشاء مكاتب خارجية جديدة ليس صادرا عن.14 دولة منها20األمانة، بل عن الدول األعضاء التي قدمت أكثر من

طلبات إلى المدير العام مناشدة إياه إنشاء مكاتب من هذا القبيل في أراضيها. غير أنه يعتقد أن من شأن شبكة محدودة من

المكاتب الخارجية االستراتيجية الموقع تحسين نوعية الخدماتومصداقية الويبو بوصفها منظمة تقدم خدمات عالمية.

لماذا تقرر اقتراح المواقع التي حددت في البرنامجوالميزانية؟

مليار نسمة. ولغتها الوطنية هي المندرينية،1,3تؤوي الصين .15 التي تعد إحدى لغات الويبو واألمم المتحدة الرسمية. وتملك الصين أكبر مكتب للعالمات التجارية في العالم وأكبر مكتب

0

500'000

1'000'000

1'500'000

19 95 19 97 19 99 20 01 20 03 20 05 20 07 20 09 20 11

السنة

ع د د ال ط لب ا تالبراءات

العالمات التجارية

التصاميم الصناعية

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV6

للبراءات وأكبر مكتب للتصاميم وأحد أكبر وأنشط القطاعاتاإلبداعية.

ويشهد نشاط الملكية الفكرية في الصين تطورا هائال. وعلى.16 مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، ارتفع عدد طلبات

526 412 طلبا إلى 18 699البراءات المودعة في الصين من طلبا172 146طلبا، وانتقل عدد طلبات العالمات التجارية من

طلبا فيما تطور عدد طلبات التصاميم الصناعية1 057 480إلى طلبا:521 468 طلبا إلى 17 688من

: طلبات البراءات والعالمات التجارية والتصاميم1الشكل الصناعية في الصين

المحليةالملكية الفكريةوينمو بوتيرة سريعة جدا عدد طلبات .17 في الصين التي يتم تدويلها عن طريق اإليداعات بناء على أنظمة

الويبو العالمية للملكية الفكرية. وتودع الصين ما يفوق بقليل % من طلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات، ويتوقع أن10

لتصبح ثالث أكبر مودع لطلبات2013تتجاوز ألمانيا في سنة معاهدة التعاون بشأن البراءات بعد الواليات المتحدة األمريكية

واليابان. والصين هي ثامن أكبر مودع لطلبات مدريد )تودع أكثر % من مجموع طلبات مدريد( وهي أكثر البلدان تعيينا في5من

نظام مدريد )أي البلد الذي يعينه في غالبا األحيان المودعون في جميع أنحاء العالم لحماية عالماتهم التجارية(. ويدرس البلد بجدية

انضمامه إلى نظام الهاي.

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV7

وتعد الصين من أكبر مستخدمي أنظمة الويبو العالمية.18 للملكية الفكرية في العالم. وعند النظر إلى مستوى الطلبات

المحلية، تتبين اإلمكانات الهائلة لتحقيق مزيد من النمو في استخدام أنظمة الويبو. ومع ذلك ومن أجل تحقيق ذلك ال بد من مشاركة مكثفة لقطاع األعمال في الصين باللغة الصينية. ونادرة المنظمات التي تعتمد على الصين لتحقيق جزء كبير من إيراداتها

وال يكون لها تواجد هناك لخدمة السوق الصينية. ومن المتوقع أيضا أن تضطلع الصين في المستقبل بدور يتزايد أهمية في

أنشطة بناء القدرات.االتحاد الروسي

يحتل االتحاد الروسي المركز التاسع في العالم من حيث عدد.19 مليون نسمة. واللغة140السكان، إذ يبلغ عدد سكانه أكثر من

الروسية هي إحدى اللغات الرسمية في كل من األمم المتحدة والويبو ويتحدث بها أيضا شريحة عريضة من السكان في جميع

أنحاء آسيا الوسطى وأوروبا الشرقية. وما انفكت قيادة االتحاد الروسي على أهمية الملكية الفكرية.20

واالبتكار في تحقيق التنمية االقتصادية المستدامة في البلد. وتاريخه في مجال العلوم تاريخ زاخر باإلنجازات وإنتاجه االبداعي

في األدب والسينما والموسيقى انتاج غني. واستخدام الملكية الفكرية في تزايد مطرد. وعلى مدى السنوات الخمس عشرة

الماضية، ارتفع عدد طلبات البراءات المودعة في االتحاد طلبا وانتقل عدد41 414 طلبا إلى 24 444الروسي من

طلبا56 856 طلبات إلى 21 403طلبات العالمات التجارية من طلبا إلى1 370فيما ازداد عدد طلبات التصاميم الصناعية من

طلبا:3 997

0

10'000

20'000

30'000

40'000

50'000

60'000

19 95 19 97 19 99 20 01 20 03 20 05 20 07 20 09 20 11

السنة

دد ع

تلبا

لطا

البراءات

العالمات التجارية

التصاميم الصناعية

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV8

: طلبات البراءات والعالمات التجارية والتصاميم2الشكل الصناعية في االتحاد الروسي

ويتزايد أيضا استخدام االتحاد الروسي ألنظمة الويبو العالمية.21 للملكية الفكرية. وارتفعت الطلبات التي أودعها المودعون في

االتحاد الروسي إلى حد كبير على مدى السنوات الخمس % في سنة19,7 الماضية. وازداد عدد طلبات مدريد بنسبة

% في السنة التي سبقتها(،35,6 )بعد أن ارتفعت بنسبة 2012 مما يجعل االتحاد الروسي تاسع أكبر مودع بناء على نظام

مدريد. وهو أيضا البلد الثالث األكثر تعيينا في نظام مدريد. وينظراالتحاد الروسي بجدية االنضمام إلى نظام الهاي.

وإنشاء مكتب خارجي في االتحاد الروسي من شأنه توفير.22 مزايا كثيرة من حيث تعزيز مشاركة البلد في أنظمة الويبو العالمية للملكية الفكرية، مما يتيح للمنظمة فرصة تقديم

الخدمات بفعالية أكبر إلقليم شاسع وللمناطق المحيطة به ويساعد على تكوين الكفاءات الستخدام الملكية الفكرية في

إقليم يهدف فيه معظم االستراتيجيات االقتصادية الوطنية إلى استخدام قاعدة موارد غنية كأساس للقيمة المضافة في

صناعات تقوم أكثر على المعارف.الواليات المتحدة

اقتصاد الواليات المتحدة األمريكية هو أكبر اقتصاد في العالم.23 وتحتل الواليات المتحدة المركز الثالث من حيث عدد السكان. وهي أكبر مودع لطلبات معاهدة التعاون بشأن البراءات، حيث

% من مجموع الطلبات. وهي ثاني أكبر مودع27تودع حوالي

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV9

% من مجموع الطلبات، وتعد البلد12,3لطلبات مدريد، إذ تودع الثالث األكثر تعيينا في نظام مدريد. ومن المتوقع أن تنضم إلى نظام الهاي في المستقبل القريب. ولديها كذلك أكبر الصناعات

اإلبداعية في العالم. فالبلد، باختصار، هو أكبر منتج للمنتجاتاالبتكارية واإلبداعية في العالم.

ووالية كاليفورنيا هي موطن وادي السيليكون الذي يحظى.24 بإعجاب كبير ويحتذي به الكثيرون ويضطلع بدور رائد في نظام

االبتكار الناجح. ويكون مودع أو مخترع واحد على األقل من كاليفورنيا في ما يقارب نصف طلبات معاهدة التعاون بشأن

البراءات المودعة من الواليات المتحدة األمريكية وفي أكثر من % من مجموع إيداعات هذه المعاهدة. ويفوق عدد طلبات10

معاهدة التعاون بشأن البراءات التي تودعها جامعة كاليفورنيا عدد الطلبات التي تودعها بناء على تلك المعاهدة أية جامعة

أخرى في العالم. ووفقا ألرقام مكتب الواليات المتحدة للبراءات ( ظلت البراءات األمريكية الممنوحةUSPTO) والعالمات

للمودعين من كاليفورنيا في زيادة مطردة على مدى السنوات % من مجمل البراءات الممنوحة25,4الماضية، حيث بلغت

. وكاليفورنيا هي2010للمقيمين في الواليات المتحدة في سنة أيضا موطن هوليوود التي تعتبر مركز أكبر صناعة سينمائية في

العالم. وثمة فرصة سانحة لزيادة استخدام أنظمة الويبو العالمية.25

للملكية الفكرية عن طريق التواجد في وادي السليكون. وهذا التواجد من شأنه أيضا توفير وسيلة أكثر فعالية لخدمة أكبر

قاعدة زبائن لتلك األنظمة في العالم.أفريقيا

بلدا وتشكل إقليما واسعا وهي غير ممثلة54تضم أفريقيا .26 في المكاتب الخارجية الموجودة. وقد تنامى باطراد االهتمام

سيما في الوقت الحالي بالويبو والملكية الفكرية في اإلقليم وال الذي استقرت فيه معدالت النمو وصارت فيه أفريقيا، عموما،

اإلقليم األسرع نموا في االقتصاد العالمي. وثمة حاجة كبيرة إلى أنشطة تكوين الكفاءات من أجل زيادة استخدام اإلقليم لنظام

الملكية الفكرية والمشاركة فيه. وسيركز أساسا المكاتبان الخارجيان المقترح إنشاؤهما في.27

أفريقيا على تكوين الكفاءات، كما هو موضح في وظائف المكاتب الخارجية المذكورة أعاله. ولم يحدد بعد مقر المكتبين

WO/PBC/21/INF.1Annex XIV10

المقترحين في أفريقيا ويشكل ذلك موضوع نقاش متواصل معالمجموعة األفريقية وفيما بين أعضائها.

ما هي خطط إنشاء مكاتب خارجية أخرى؟ إن إنشاء المكاتب الخارجية هو عملية وليس حدثا منفردا..28

وإنشاء خمسة مكاتب جديدة في غضون الثنائية هو العدد األقصى الذي يمكن استيعابه ضمن تلك الفترة الزمنية من أجل ضمان

تنفيذ ذلك بسالسة. ومع ذلك، هناك طلبات قوية إلنشاء مكاتب إضافية. فعلى سبيل المثال، دعت مجموعة بلدان أمريكا الالتينية والكاريبي إلى إنشاء مكتب ثان في اإلقليم، وبالخصوص في بلد ناطق باإلسبانية، وأما الهند التي تحتل المركز الثاني في العالم

من حيث عدد السكان والمركز العاشر في ترتيب اقتصادات العالم، فقد طلبت استضافة مكتب خارجي. ويمكن توسيع هذه

القائمة. وستحتاج هذه الطلبات األخرى إلى مناقشتها واتخاذقرار بشأنها وفقا لمدى االستجابة لالقتراح الحالي.

كيف توافق لجنة التنسيق على االتفاقات؟ يعود اتخاذ قرار إنشاء مكتب خارجي جديد إلى الجمعيات عند.29

اعتماد البرنامج والميزانية وبناء على مشورة لجنة البرنامج والميزانية وتوصيتها. وهناك مسألة منفصلة عن قرار إنشاء

مكتب خارجي وتتعلق بالشروط واألحكام التي سيعمل بموجبها مكتب خارجي في بلد مضيف. وتحدد تلك الشروط واألحكام، بما

فيها تطبيق االمتيازات والحصانات، في اتفاق يقدم إلى لجنة التنسيق للموافقة عليه. وال يشكل ذلك االتفاق اتفقا إلنشاء

مكتب ما، ولكنه اتفاق بشأن الشروط واألحكام التي سيعملبموجبها مكتب خارجي.

]نهاية المرفق الخامسعشر والوثيقة[