wo/pbc/15/-- (arabic)

WO/PBC/15/172010 يونيو 30التاريخ: األصل: باإلنكليزية

والميزانية البرنامج لجنة

عشرة الخامسة الدورة2010 سبتمبر 3 إلى 1جنيف، من

شامل نظام لتنفيذ اقتراح للموارد للتخطيط متكامل

المؤسسيةمن إعداد األمانة

الرئيسية هيالويبو إن غاية .1 النهوض باالبتكار واإلبداع ألغراض التنمية االقتصادية واالجتماعية والثقافية في جميع البلدان بفضل نظام للملكية الفكرية يكون متوازنا وفعاال. وسيعتمد نجاح المنظمة في تحقيق أهدافها االستراتيجية اعتمادا حاسما

على ضمان بقائها منظمة متزايدة االستجابة والفعاليةومجهزة لتكون الرائد العالمي في قضايا الملكية الفكرية.

ولكي تكون الويبو فعالة وقادرة.2 على االستجابة، فهي تحتاج إلى "توفير األسباب التي تقيم

آلية تواصل متجاوب بين الويبو والدول األعضاء وجميع أصحاب المصالح" )الهدف االستراتيجي الثامن( وتنشئ[

"بنية دعم إدارية ومالية فعالة" )الهدف االستراتيجي التاسع( لتمكين برامجها من تحقيق النتائج المرجوة.

ويقتضى ذلك ما يلي:

A

WO/PBC/15/172

ضمان خدمات أفضل للدول األعضggاء وجميggع أصggحاب"1"المصالح؛

ووضع النتائج في صميم التخطيط للبرامج وإدارتها؛"2"وإدارة الموارد البشرية والمالية بفعالية؛"3" وتقديم دعم تشغيلي موثوق للggبرامج؛ وقبggل كggل هggذا"4"

وذاكضمان الفعالية والشفافية وإمكانية المساءلة."5"

االستراتيجيةالويبووفي خطة .3 لألجل المتوسط )محل مشاورات جارية مع الدول

ستؤدي إلى منظمةرئيسيةاألعضاء( عدة استراتيجيات تعزز توجهها نحو تقديم الخدمات وتتحلى بمزيد من

الفعالية والشفافية وإمكانية المساءلة. ومن شأن نظام أن يدعم تلك(ERP)شامل للتخطيط للموارد المؤسسية

االستراتيجيات من خالل ما يلي: جعل المعلومات المتعلقة باألداء واستخدام الموارد"1"

في متناول الدول األعضاء وجميع الجهات المعنية:الشفافية

وتعزيز الروابط بين استخدام الموارد والنتائج المرجوة"2" إمكانية المساءلةوالموافق عليها من الدول األعضاء:

بوضوح وعلىتوالسماح بتحديد األدوار والمسؤوليا"3" مستويات مناسبة للسلطة وفقا إلطار المنظمة:

المساءلةللمساءلة: وجمع البيانات من مصدرها ليمكن استخدامها في"4"

الفعاليةاإلجراءات المتدرجة: الفعاليةوترشيد إجراءات العمل والبيانات: "5" وإعداد المعلومات والبيانات الدقيقة وفي مواعيدها"6"

الشفافية والفعاليةانطالقا من مصدر موثوق واحد: واالمتثال لمتطلبات الرقابة الداخلية وأمن البيانات"7"

المساءلةومقتضيات السرية وخطوط التدقيق: وضبط المعلومات المتاحة للزبون وتحسين الخدمات"8"

التوجه نحو تقديم الخدماتالمقدمة له:

WO/PBC/15/173

إذن كان من الصائب تنفيذ نظام.4 من ذلك القبيل للتخطيط للموارد البشرية في سياق

مبادرة رئيسية تندرج في إطار برنامج التقويم االستراتيجي وهو في سبيله نحو تحقيق عدة نتائج مذكورة

في برنامج التقويم االستراتيجي. وكان المدير العام قد وقوفا على2008أطلق ذلك البرنامج في أكتوبر

التحديات الداخلية والخارجية التي تواجهها المنظمة. وكان الغرض من تصميمه تحول جديد فيما تركز عليه المنظمة

من خالل ثقافتها وقيمها وتعزيز الفعالية في إجراءات عملها وتحسين التقويم في برامجها وبنيتها ومواردها

لتنصاع لألهداف االستراتيجية التسعة. ويركز البرنامج على إرساء القيم األساسية األربعة، وهي التوجه نحو خدمة الزبون والعمل يدا واحدة والتمكين من المساءلة على

واالجتماعية واإلدارية، بماةالنتائج وتحمل المسؤولية البيئي يمكن الويبو من إنجاز برامجها وتحقيق أهدافها

االستراتيجية )انظر الشكل األول(.

WO/PBC/15/174

Diagram IWIPO’s Goals and Programs enabled by the Strategic Realignment Program

WO/PBC/15/175

ومن شأن تنفيذ نظام التخطيط.5 للموارد المؤسسية أن يمكن الويبو من إعداد األدوات

واإلجراءات وتهيئة البيئة المتكاملة لدعم القيم األساسية. ومن شأنه بوجه خاص أن يضع بين أيدي المسؤولين في المنظمة المعلومات الضرورية التي تمكنهم من تحسين

خدمة الزبائن وإدارة األداء والموارد. ومن شأنه كذلك أن يعزز تعزيزا كبيرا قدرة قطاع اإلدارة والتدبير على تمكين

القطاعات الموضوعية ودعمها بفضل مستويات أحسنفي الخدمة وإنتاجية معززة.

وقد شرعت الويبو في تنفيذ.6 نظامها للتخطيط للموارد البشرية على مراحل في سنة

بعد أن حصلت على موافقة الدول األعضاء على2003 الذي(AIMS)تنفيذ مشروع نظام اإلدارة المتكاملة

يستجيب الحتياجات المنظمة على مستوى تبليغ المعلومات المتعلقة بالمالية والميزانية. وقد استكملنا

المشروع في موعده وضمن ميزانيته وبدأنا العمل به فعال ، وافقت الدول2008. وفي ديسمبر 2004منذ سنة

األعضاء على تنفيذ وحدات حاسوبية إلدارة المشتريات واألصول ليمكن االمتثال بالكامل للنظام المالي والئحته

. وقد(IPSAS)ومعايير المحاسبة الدولية للقطاع العام وفقا لما كان2010خرج هذا النظام إلى النور في يناير

مخططا له وضمن الميزانية المعتمدة. وأصبحت بذلك الويبو إحدى منظمات األمم المتحدة القليلة الجاهزة تمامالالمتثال للمعايير المحاسبية الدولية.

وقد سمحت المقاربة القائمة على.7 مراحل )بدال من مقاربة المرحلة الواحدة الموحدة( بتنفيذ

تلك المشروعات بطريقة عملية تكللت بالنجاح. واستخلصت الويبو عددا من العبر المفيدة من تلك

المشروعات وأهمها أنها بحاجة إلى التزام من اإلدارة العليا والقيادة وبنية تنظيمية قادرة على العمل وإطار

ةعمل واضح المواصفات وقادر على إنفاذ المسؤوليوالمساءلة والسلطة.

WO/PBC/15/176

8. وأرست الويبو أخيرا قطاعا موحدا لإلدارة والتدبير بقيادة أحد مساعدي المدير العام. وعالوة

على ذلك، فقد أقام المدير العام بنية لإلدارة واإلشراف ألغراض برنامج التقويم االستراتيجي يستند إلى مبدأ

"التبني الجماعي" لفريق اإلدارة العليا. ونعتبر وجود بنية تنظيمية وإدارية بااللتزام على مستوى اإلدارة العليا أحد

العوامل الحاسمة في نجاح تنفيذ نظام التخطيط للموارد المؤسسية، كما يستخلص من تجربة المنظمات في

القطاعين العامة والخاصة. وقد جهز تنفيذ المشروعين.9

المالي( السابقين )نظام اإلدارة المتكاملة والمشروع الويبو باألسس التي يقوم عليها نظام للتخطيط للموارد

الوظائف األساسية فيتالمؤسسية واستجاب الحتياجا مجال المالية والميزانية واألسفار وإدارة المشتريات واألصول. على أن بعض القصور الوظيفي ما زال ملحوظا

كما يبينه الشكل الثاني )خارطة حلول الويبو الراهنة(. وباإلضافة إلى ما سبق، ال يزال الدمج بين نظام التخطيط للموارد المؤسسية وحلول النظام السابق ضعيفا. ويسعى

نظام الويبو الحالي إلعداد كشوف المرتبات بجهد وقد مضى عقد على تشغيله لمواكبة احتياجات العمل وما

فتئت الصعوبات تتفاقم في الحفاظ عليه. ولذا فقد أصبح استبدال ذلك النظام على رأس األولويات. ولن يمكن جني كل الفوائد المتأتية من نظام التخطيط للموارد المؤسسية

إال عندما يستخدم النظام بطريقة متكاملة في المنظمةبرمتها.

Diagram IIWIPO’s Current Solution Map

Customer - service orientation ( Customer Relationship Management )

Working as one ( Enterprise Resource Planning )

Accountability for results ( Enterprise Performance Management )

Patents ( PCT )

Work Planning ( MS Office )

Publication Sales ( Evolution ) Appellations of Origin ( Lisbon )

Designs ( Hague ) Trademarks ( Madrid )

Travel Management ( eWork / AIMS / AMEX ) Procurement ( AIMS / VRS / Intend )

Finance ( AIMS / Fxall / Fides ) HRMD ( HRAccess / eWork /

ePMSDS / SIGAGIP ) Budget ( AIMS / MS Excel )

Asset Management ( AIMS / FMAC )

Performance Assessment ( Intranet Reports ) Deliver Results Line Management

MEMBER STATES / CUSTOMERS / STAKEHOLDERS

SUPPLIERS / SERVICE PROVIDERS / UN AGENCIES

Conference and Language Services ( MDCS / IRCS )

WO/PBC/15/177

وتقترح الويبو اآلن الوقوف على.10 الثغرات واالحتياجات الماسة بتنفيذ نظام شامل للتخطيط

للموارد المؤسسية من خالل مجموعة من المشروعات تستند إلى تصور واضح للمجموعة وإطار متكامل إلدارة الموارد. وسيشمل ذلك التصور التوجه المقبل لما يؤدى

من خدمات إدارية. وسيسترشد به في كل مجال وظيفي يندرج في نطاق مجموعة المشروعات. وسيضمن تنفيذ

النظام على هذا النحو أن نستدرك الثغرات الوظيفية الرئيسية في خارطة حلول الويبو الراهنة )ألنظمة اإلدارة

والتدبير( بما في ذلك قطاع إدارة الموارد البشرية وتطويرها وإعداد الخطط والميزانيات وإدارة األداء المؤسسي. وبرسم ذلك التصور والخطة لمجموعة

مشروعات التخطيط للموارد المؤسسية، ستولى عناية خاصة الحتياجات الدول األعضاء وأصحاب المصالح وزبائن

المنظمة إلى المعلومات، ذلك أن النظام الجديد سيقوم مقام مركز بيانات بشأن البرامج والمالية واألداء. فعلى سبيل المثال ال بد للمنظمة من أن تقدم للدول األعضاء

معلومات شاملة ودقيقة مع تقارير من النوع ذاته عن أنشطة المنظمة اإلنمائية، بما فيها مشروعات جدول

أعمال التنمية. وقد يستدعي تحليل تلك االحتياجات تغييرات في األنظمة واألدوات المعمول بها حاليا وهذا ما

يسمح به االقتراح الراهن.

وستندرج الوظائف الجديدة كاملة.11 في األنظمة الحالية )المالية وتقارير الميزانية والمشتريات وإدارة األسفار واألصول(. ويساعد نظام التخطيط للموارد

المؤسسية على تعزيز المعلومات المتاحة للزبائن وتحسين الخدمات المقدمة لهم. وترد في الشكل الثالث

أدناه خارطة بحلول متكاملة للويبو في المستقبل.Diagram III

WIPO’s Future Integrated Solution Map




Patents ( PCT )

Work Planning ( Planning & Budgeting )

Publication Sales ( AIMS / CRM ) Appellations of Origin ( Lisbon )


Travel Management ( Metastorm / AIMS / AMEX )

Procurement ( AIMS / iSupplier / Intend )

Finance ( AIMS / Fxall / Fides ) HRMD ( HCM )

Budget ( AIMS / Planning & Budgeting / MS Excel ) Asset Management ( AIMS / FMAC )

Performance Assessment ( BI Reporting / Analytics ) Deliver Results Line Management




WO/PBC/15/178

ومع أن المقاربة المقترحة تنتهج.12 التنفيذ الشامل، فإنها تتوخى الحذر من خالل تحديد

المشروعات على مراحل زمنية وفي نطاق يمكن إدارتها فيه. وتشمل المقاربة المقترحة تصميما شامال متكامال

تقوم عليه الوظائف والقدرات العملية الموزعة عن طريق كل مشروع. ويضمن ذلك االتساق والتقدم المضطرد نحو

التصور العام. وتتيح المقاربة على مراحل فرصة لألمانة كي تنشئ محطات رقابة لإلدارة يمكن فيها استعراض

التقدم المحرز وااللتزام بمراحل الحقة يمكن تثبيتها من ء االعتبار الواجب للعوامل الخارجية والداخليةيالجديد بعد إ

التي يمكن أن تؤثر في التنفيذ. وتأخذ المقاربة المقترحة للتنفيذ بعين االعتبار المخاطر الرئيسية المقترنة

بمشروعات التخطيط للموارد المؤسسية من خالل إشراف متين على مجموعة التدابير واعتماد أفضل

الممارسات في تنفيذ ذلك النوع من التخطيط. وسيؤدي تنفيذ مجموعة.13

المشروعات على النحو المقترح إلى تطور نظام الويبو تدريجيا على مدى السنوات الخمس كما هو مبين في

الشكل الرابع.

WO/PBC/15/179

Diagram IVWIPO’s ERP Solution Evolution over time

AIMS ( PS 8 . 9 ) Financials Procurement Asset Management

eWork Staff Travel Non - Staff Travel Events

SIGAGIP HRAccess

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tools

Recruitment ePMSDS

AIMS ( PS 8 . 9 ) Financials Procurement Asset Management

Metastorm Staff Travel Non - Staff Travel Events

SIGAGIP HRAccess

Recruitment ePMSDS

AIMS ( PS 8 . 9 ) Financials Procurement Asset Management Planning and Budgeting

HCM ( PS 9 . 2 ) Core HR Payroll


Recruitment ePMSDS


HCM ( PS 9 . 2 ) Core HR Payroll ePerformance


Recruitment


HCM ( PS 9 . 2 ) Core HR Payroll ePerformance eLearning

Metastorm Staff Travel Non - Staff Travel Events AIMS ( PS 9 . 2 ) Financials Procurement

Asset Management Planning and Budgeting

HCM ( PS 9 . 2 ) Core HR Payroll ePerformance eLearning eRecruitment


CRM CRM EDMS

EDMS EDMS EDMS

EDMS Intranet Reports

Reporting / Analytics 1 PM Reports Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement Workforce

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement CRM Workforce Recruitment Learning & Development

Recruitment

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement CRM Workforce Learning & Development

Evolution Evolution Evolution Evolution

Accountability for Results Customer - Service Orientation Working As One

Note 1 – includes monitoring and performance assessment

WO/PBC/15/1710

ويمكن تلخيص الفوائد الرئيسية.14 المستمدة من تنفيذ نظام التخطيط للموارد المؤسسية

" تحديث الوظائف اإلدارية وخدمات1على النحو التالي: " " وإمكانية3" وتحسين اإلنتاجية؛ "2الزبائن الرئيسية؛ "

تقديم معلومات أفضل عن األداء واستخدام الموارد للدولاألعضاء واإلدارة.

وتناهز التكلفة اإلجمالية المقدرة.15 مليون فرنك سويسري25لتنفيذ مجموعة المشروعات

موزعة على خمس سنوات. وتشمل التكاليف المقدرة استضافة التطبيقات الحاسوبية وشراء البرمجيات

والموارد البشرية للمشروع وموارد للوفاء باألولويات وأتعاب الشريك الخارجي في التنفيذ والتدريب واالتصاالت

وغيرها من التكاليف. وما أن تعمم األنظمة والوحدات الحاسوبية وتصبح قادرة على العمل، من المعتزم إدراج

التكاليف المتكررة للصيانة وتشغيل األنظمة في اقتراحاتالبرامج والميزانيات المتعاقبة ضمن الميزانية العادية.

ويحتوي مرفق هذه الوثيقة بعنوان.16 "اقتراح لتنفيذ نظام شامل متكامل للتخطيط للموارد

على معلومات مفصلة عن خلفية المقاربةالمؤسسية" والفوائد المرتقبة والنطاق والنتائج المرجوة والمقومات الرئيسية ووصف للمراحل وجدول زمني مؤقت وتنظيم

. ولدىغللبرامج وإدارتها والتكاليف المقدرة وآلية للتبلي مإعداد ذلك االقتراح، نظرت األمانة في توصيات "التقيي

الشامل" ولجنة الويبو للتدقيق ومراجع الحسابات الخارجي. واستعرضت باستفاضة أيضا العبر المستخلصة

من مشروعات سابقة في الويبو فضال عن العبر المستخلصة في منظمات دولية تابعة لألمم المتحدة أو

خارج األسرة األممية.

WO/PBC/15/1711

إن لجنة البرنامج.17 والميزانية مدعوة إلى توصية

األعضاء في جمعيات الدولالويبو بما يلي:

الموافقة على"1" االقتراح الرامي إلى

تنفيذ مشروع التخطيط للموارد المؤسسية كما

يرد في مرفق هذهالوثيقة؛

الموافقة على"2" 25تخصيص ما مجموعه

مليون فرنك سويسري لذلك الغرض من

االحتياطيات ليمكن استخدامها وفقا لخطة مجموعة المشروعات

وحسب التقدم المحرز في تنفيذها خالل فترة

التنفيذ كما هو مبين في من هذه15الفقرة

25الوثيقة وفي الفقرة من مرفق هذه الوثيقة.

]يلي ذلك المرفق[

WO/PBC/15/17Annex

المرفق

اقتراح لتنفيذ نظام شامل متكامل للتخطيطللموارد المؤسسية

WO/PBC/15/17Annex2

قائمة المحتويات3................................................معلومات أساسيةأوال:9..................................................الفوائد المرتقبةثانيا:

9........................إدارة الموارد البشرية وتطويرهاألف:9....................................إدارة األداء المؤسسيباء:

10..................................إدارة العالقة مع الزبونجيم:10............................................................المؤسسية النطاق الشامل لمجموعة مشروعات التخطيط للمواردثالثا:

10........................إدارة الموارد البشرية وتطويرهاألف:11....................................إدارة األداء المؤسسيباء:

11..................................إدارة العالقة مع الزبونجيم:12......................................النتائج الرئيسية المنشودةرابعا:

12.......عناصر رئيسية في مقاربة مجموعات المشروعاتخامسا:13.إدارة محكمة لمجموعة المشروعات وكل مشروعألف:13..................اعتماد أفضل الممارسات في التنفيذباء:

14............................................بنية لحل شاملجيم:14............................................................تعزيز الترتيبات الحالية الستضافة التطبيقات الحاسوبيةدال:

14.......................مراحل المشروع وجدول زمني مؤقتسادسا:19........................تنظيم مجموعة المشروعات وإدارتهاسابعا:

19.....................مكتب إدارة مجموعة المشروعاتألف:19...........................مجلس مجموعة المشروعاتباء:

20..............................مدير مجموعة المشروعاتجيم:20.................................................مدير التغييردال:20......................................المهندس المؤسسيهاء:

20.........................................تنظيم المشروع وإدارتهثامنا:

WO/PBC/15/17Annex3

21..........................................مجلس المشروعألف:21.............................................مدير المشروعباء:

21..............................................صالحية التغييرجيم:21.........................................ضمانات المشروعدال:22............................................فريق المشروعهاء:22..............................................دعم المشروعواو:

22..................................يقوم عليها والمصدر المقترح للتمويل التكاليف المقدرة لمجموعة المشروعات واالفتراضات التيتاسعا:23.....................................االفتراضات األساسيةألف:25......................شرح مقتضب وافتراضات رئيسيةباء:

26...................................مصدر التمويل المقترحجيم:26..........................................................آلية التبليغعاشرا:

26دولية استشارة منظمات أخرى تابعة لألمم المتحدة ومنظماتحادي عشر:

WO/PBC/15/17Annex4

معلومات أساسية.................................أوال: تحقيق الهدف االستراتيجي التاسع في إطار الويبوديعتم.1

االستراتيجي الذي يسعى إلى إقامة "بنية دعم إدارية فعالة لتمكين الويبو من تنفيذ برامجها" بشكلومالية

حاسم على تنفيذ نظام متكامل للتخطيط لموارد المؤسسية بنجاح وفعالية. وسيكون نظام التخطيط

ستراتيجيات رئيسية ورد ذكرها محوريا وتمكينيا ألغراض ا في الخطة االستراتيجية لألجل المتوسط بخصوص ذلك

الهدف )والخطة ال تزال محل مشاورات جارية مع الدول الويبو على إقامة آليةقدرةاألعضاء(. وستعتمد أيضا

للتواصل المتجاوب بين الويبو والدول األعضاء وأصحاب المصالح الرئيسيين، إلى حد كبير على تنفيذ النظام الذي

سيمكن من جمع المعلومات وتنسيقها وتبليغها بطريقةمبسطة وموثوقة وشفافة.

وقد أعدت صياغة الويبو بشأن التقويم االستراتيجي الذي.2 ليتمحور حول القيم األساسية األربع2008بدأ في أكتوبر

التالية:التوجه نحو خدمة الزبون؛والعمل يد واحدة؛والتمكين من المساءلة على النتائج؛.المسؤولية البيئية واالجتماعية واإلدارية

ومن شأن إقامة تلك القيم األساسية تمكين المنظمة من تحقيق أهدافها االستراتيجية وتنفيذ برامجها )انظر الشكل

األول(. وسيكفل تنفيذ حل شامل ومتكامل للموارد المؤسسية )وهو استراتيجية رئيسية تندمج ضمن الهدف

االستراتيجي التاسع في الخطة االستراتيجية لألجل المتوسط( ما تحتاج إليه المنظمة من أدوات وإجراءات

وبيئة متسقة لدعم النهوض للقيام األساسية.

WO/PBC/15/17Annex5

)وهو نظام PeopleSoft وبدأت األمانة استخدام النظام.3 للتخطيط للموارد البشرية تستخدمه حاليا عدة وكاالت

تابعا لألمم المتحدة( في سياق مشروع اإلدارة المتكاملة الذي وافقت عليه الدول األعضاء، ضمن البرنامج

. واقتصر التنفيذ على2003-2002والميزانية للفترة التبليغ عن المالية والميزانية ألسباب تتعلق بإمكانية اإلدارة

علما بأن عدة قطاعات إدارية أخرى كانت بحاجة إلى معالجة معلومات مهمة. وأمكن تنفيذ النظام في موعده

وضمن الميزانية المخصصة له وسمح بالتخلي عن مجموعة األنظمة السابقة التي كانت باهظة التكاليف بقدرة محدودة على مواكبة تغير احتياجات العمgل في

الويبو. كمgا سمgح المشggروع بغرس المهgارات والنظامPeopleSoftوالكفggاءات المتعلقة بنظgام

التخطيط للموارد البشرية داخل المنظمة.)وعمدت األمانة مؤخرا تعزيز الحل المدمج .4

AIMS/PeopleSoft)بفضل المشروع المالي الذي وافقت عليه لجنة البرنامج والميزانية في دورتها الثالثة

. وغطى ذلك المشروع تنفيذ2008عشرة في ديسمبر وحدتي المعلوماتية المتعلقتين بإدارة المشتريات واألصول ودمجهما تماما ضمن النظام التبليغ عن المالية والميزانية وقد قصدت األمانة قصر نطاق المشروع لتستطيع الويبو االمتثال للمعايير المحاسبية الدولية وتنفيذ النظام المالي والئحته ضمن نظام إلكتروني كحد أدنى. وقد بدأ العمل

كما كان معتزما وضمن2010بذلك النظام في يناير الميزانية المعتمدة. وفضال عن ضمان االمتثال للنظام

المالي والئحته والمعايير المحاسبية الدولية، أعطى ذلك المشروع موظفي الويبو خبرة كبيرة في تنفيذ مشروعات متعددة الوظائف. وهكذا أصبحت الويبو أحدى المنظمات

القليلة في أسرة األمم المتحدة التي نجحت في كل التدابير وإعداد العدة لكل الوظائف الضرورية وتحقيق

االمتثال للمعاير المحاسبية الدولية ضمن اإلطار الزمني الذي حدده مجلس الرؤساء التنفيذيين واللجنة عالية

المستوى المعنية باإلدارة. وقد استفادت الويبو تماما من العمل الذي أنجزه فريق العمل المعني بالمعايير

المحاسبية الدولية برعاية اللجنة رفيعة المستوى المعنية باإلدارة. وسمح تنفيذ النظام بأتمتة ما هو ضروري من

إجراءات الويبو األساسية في مجال المشتريات والعمليةالكاملة من الشراء إلى الدفع.

WO/PBC/15/17Annex6

وقد شددنا أثناء الدورة ذاتها التي عقدتها لجنة البرنامج.5 على أن من غير الممكن2008والميزانية في ديسمبر

جني كل الفوائد المتأتية من نظام للتخطيط للموارد المؤسسية إال عند استخدامه بطريقة متكاملة في

المنظمة برمتها. وعقب النجاح في استكمال مشروعي اإلدارة المتكاملة )للتبليغ عن المالية والميزانية( والنظام

المالي والمعايير المحاسبية الدولية )بخصوص إدارة المشتريات واألصول(، أصبحت الويبو مجهزة الستقبال

نظام التخطيط للموارد المؤسسية. ومع ذلك، فإنها تفتقر إلى بعض الجوانب التشغيلية المهمة أو أن تلك الجوانب مدعومة بأنظمة معلوماتية منعزلة. ويبين الشكل الثاني

الحلول المطبقة حاليا لدعم الوظائف التشغيلية. فمجموعات الوظائف التشغيلية المبينة باأللوان ال تزال تفتقر إلى جوانب أساسية ألغراض التشغيل. وباإلضافة إلى ما سبق، ال يزال الدمج مع الحلول الحالية ضعيف.

وتشمل الثغرات المجاالت الثالثة الرئيسية::إدارة الموارد البشرية وتطويرها

إدارة طاقم الموظفين؛وكشوف المرتبات؛وإدارة األداء؛وإدارة التعليم؛.والتوظيف

:إدارة األداء المؤسسياإلدارة القائمة على النتائج؛التخطيط وإعداد الميزانيات؛.والتبليغ والتحليل المؤسسي

:إدارة العالقة مع الزبونجمع المعلومات المتعلقة بالزبون؛دماتggات والخggع المنتجggات وتوزيggودعم المبيع

وتسويقها؛ولgggورة حgggل المتمحgggات العمgggودعم ممارس

الزبون.

WO/PBC/15/17Annex

7

Diagram IWIPO’s Goals and Programs enabled by the Strategic Realignment Program

WO/PBC/15/17Annex8

Diagram IIWIPO’s Current Solution Map




Patents ( PCT )

Work Planning ( MS Office )

Publication Sales ( Evolution ) Appellations of Origin ( Lisbon )


Travel Management ( eWork / AIMS / AMEX ) Procurement ( AIMS / VRS / Intend )

Finance ( AIMS / Fxall / Fides ) HRMD ( HRAccess / eWork /

ePMSDS / SIGAGIP ) Budget ( AIMS / MS Excel )

Asset Management ( AIMS / FMAC )

Performance Assessment ( Intranet Reports ) Deliver Results Line Management




WO/PBC/15/17Annex

9

ويعزى نجاح المشروعين السابقين بقدر كبير إلى مقاربة.6 الويبو في التنفيذ الحذر وعلى مراحل، على عكس

"مقاربة الدفعة الواحدة". وعلى غرار ذلك، فإن االقتراح الراهن يبقى أيضا على حذر ويرسم خارطة طريق للويبو على مدى السنوات الخمس المقبلة )وهذه هي المبادرة

في سياق2012الوحيدة التي ستستمر ما بعد عام برنامج التقويم االستراتيجي( والغرض من إتاحة ذلك الوقت هو تعزيز الوظائف التشغيلية للنظام الحالي تدريجيا وتوسيع نطاقه من خالل تنفيذ مجموعة من

المشروعات تشمل الجوانب التشغيلية الناقصة كما ذكرنا أعاله. ومع ذلك، فإن الويبو تدرك إدراكا تاما بأن تنفيذ المراحل المقبلة لمشروع التخطيط البد أن يستند إلى

رؤية واضحة وتصميم شامل ومتكامل للمفاهيم في كل الوظائف ومتطلبات واضحة للعمل وال سيما ما يناسب من

مراجعة وتعديل في دفتر الحسابات الذي سيأخذ في الحسبان تحليال شامال الحتياجات الدول األعضاء والزبائن

وأصحاب المصالح إلى متابعة تلك المسائل. وتحقيق لذلك، ستعتمد رؤية متفق عليها بشأن مجموعة

المشروعات وسنخطط لتلك المجموعة الشاملة ونديرها بطريقة متكاملة ومرتبة ليمكن تحويل الرؤية إلى واقع فيمكن للويبو أن تستمر في نشر نظامها بحذر وعلى لويبولمراحل وبطريقة مضبوطة. وستسمح تلك المقاربة أيضا بأن تسهر باستمرار على تقييم أفضل الحلول المعلوماتية واختيارها لكل مشروع، وكذلك أسلوب

استضافة المساعدة الحاسوبية وتنفيذها. ويرجى االطالع على الفصل الخامس لمزيد من المعلومات عن

استراتيجيات التنفيذ ومقاربته مما هو مقترح لكل مشروع. وستسهم مجموعة المشروعات في نطاق هذا االقتراح.7

إسهاما كبيرا في تحقيق النتائج الثالث التالية:مزيد من الرضى لدى الزبائن واستجابة لجميع

أصحاب المصالح في العالم )التوجه نحو خدمةالزبون(؛

تبني ألعمالنا وأداءنا والنتائج التي نحققها )المساءلة عن النتائج(؛

وأدوات وإجراءات معيارية كاملة تعزز العمل التعاوني والفعالية وأداء الخدمات بقيمتها )العمل يدا واحدة(. ويبين الشكل الثالث الحلول المعتزم تنفيذها والوظائف

الداعمة لتلك الحلول عقب استكمال مجموعةالمشروعات بنجاح.

WO/PBC/15/17Annex10

ويرد استعراض العناصر الرئيسية لالقتراح في الفصول من.8 الثاني إلى الثامن. ويحتوي الفصل التاسع على تقدير أولي

لتكاليف مجموعة المشروعات مع االفتراضات القائمةعليها.

WO/PBC/15/17Annex

11

Diagram IIIWIPO’s Future Integrated Solution Map




Patents ( PCT )

Work Planning ( Planning & Budgeting )

Publication Sales ( AIMS / CRM ) Appellations of Origin ( Lisbon )


Travel Management ( Metastorm / AIMS / AMEX )

Procurement ( AIMS / iSupplier / Intend )

Finance ( AIMS / Fxall / Fides ) HRMD ( HCM )

Budget ( AIMS / Planning & Budgeting / MS Excel ) Asset Management ( AIMS / FMAC )

Performance Assessment ( BI Reporting / Analytics ) Deliver Results Line Management




WO/PBC/15/17Annex

12

الفوائد المرتقبةثانيا: سيسمح تنفيذ نظام التخطيط للموارد البشرية بإرساء.9

منظمة متكاملة فعالة وقادرة على االستجابة وإعطاء القيمة مقابل المال. وسننفذ مشروع النظام على أساس رؤية واضحة وإطار تنظيمي تمكيني وستكون النتائج على

النحو التالي:إنشاء قاعدة شفافة تضمن تنفيذ السياسات والمبادئ

المتعلقة بإدارة الموارد وتطبيقها على نحو متسق؛وتيسير اتخاذ القرارات بفضل نفاذ معزز إلى معلومات

محسنة بشأن األداء واإلدارة المؤسسية؛وإتاحة أدوات سهلة االستخدام ونظام مؤتمت لتدفق

العمل وتحسينات في اإلنتاجية والفرصة لموظفي الويبو في أداء عملهم بقيمة مضافة، من نوع التحليل

والتبليغ؛والسماح لقطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

بدعم بنية تحتية إدارية حديثة ومتكاملة تماما على نحو متسق.ياستراتيج

وفيما يلي الفوائد المرتقبة في ثالث مجاالت رئيسية:إدارة الموارد البشرية وتطويرها:ألف:دمج نظامي الموارد البشرية وكشوف المرتبات في

نظام إداري موحد؛وتثبيت البنية التحتية المتينة لمعالجة كشوف المرتبات

)علما بأن نظام الويبو الراهن يعمل منذ عشر سنوات وله قدرة محدودة على استيعاب التغييرات في العمل

من غير خطر(؛ من بدايتها إلى نهايتهااإلجراءاتوضمان الفعالية في

بخصوص الموظفين والتوظيف وإدارة األداء والتعليم وكشوف المرتبات بفضل وحدات حاسوبية متكاملة لتدفق العمل من شأنها أن تشجع على التعاون بين

الموظفين؛وتحسين التكاليف التشغيلية بفضل إجراءات معززة

الفعالية؛وإقامة نظام متكامل يكفل ممارسات محسنة في

مجال الموارد البشرية، ومنها على سبيل المثال:التوظيف الهادف والقائم على االحتياجات؛

WO/PBC/15/17Annex13

واختصار الوقت المستغرق لشغل المناصب الشاغرة وتوظيف أشخاص؛

وأداء معزز بالمساعدة على دعم التغيير االستراتيجي داخل المنظمة؛

وضمان موظفين ومسؤولين ممكنين؛والرصد لالحتياجات إلى التعليم وفرص

التطوير وتعزيزيها وتنفيذها وتعقب التقدم المحرزفي ذلك؛

وتوجيه التعليم نحو متطلبات الخدمة واحتياجات التقدم في المسار المهني.

إدارة األداء المؤسسي:باء:فعالية معززة في إعداد وثيقة البرنامج والميزانية؛ضبط جدول الحسابات في نظام التخطيط للموارد

المؤسسية وفقا الستراتيجية المنظمة وحاجاتها إلىتبليغ الدول األعضاء والزبائن وأصحاب المصانع؛

وميزانيات وافية المعلومات وأكثر دقة بإسقاطات مدمجة في نظام التخطيط للموارد المؤسسيةوشاملة اإليرادات والنفقات والموارد البشرية؛

وتبليغ محسن بفضل معلومات عالية الجودة لدعم إدارة البرامج والجهات المانحة والمبادرات الممولة

من خارج الميزانية؛

WO/PBC/15/17Annex14

وإمكانية المساءلة بالسماح بالتفويض باتخاذ القرارات وتعقب المعامالت والشفافية والمراقبة الداخلية؛

والشفافية في كيفية تخصيص الموارد واستخدامها على أساس النتائج المرتقبة، مما يمكن من استخدام

الموارد المتاحة أفضل استخدام نحو األهدافاالستراتيجية واألهداف المرحلية؛

،ونتائج مرصودة وأداء فعلي مالحق ومرصود ومقيم بما يسمح بمقارنة نتائج األنشطة وعواقبها بالخطط

المرسومة فيمكن بالتالي تحسين البرامج بشكلمستمر.

أدارة العالقة مع الزبون:جيم:مركز بيانات موحد يقدم رؤية موحدة ومتسقة للدول

األعضاء والزبائن وأصحاب المصالح واحتياجاتها؛وعالقة محسنة ومجربة مع الزبون بفضل خدمات

مركزية مقدمة للزبائن باستخدام مركز موحدللمعلومات المتعلقة بالزبائن؛

وأنشطة تحليلية معقدة وقدرة على التبليغ تكفل المرونة في استجواب البيانات والكشف عن األنماط

المخفية وتحسين نفاذ الدول األعضاء والزبائنوأصحاب المصالح إلى المعلومات؛

واستخدام بيانات موحدة بشأن الزبون ليمكن زيادة اإليرادات بفضل فهم أحسن الحتياجاته.

النطاق الشامل لمجموعة مشروعاتثالثا:التخطيط للموارد المؤسسية

WO/PBC/15/17Annex15

ستكون المرحلة األولى مرحلة بداية ورؤية. وفي هذه.10 المرحلة، سنرسم رؤية عامة لمجموعة المشروعات

ونتفق عليها بحيث تشمل مجاالت العمل األساسية التي ستؤثر فيها المشروعات. وسيشمل هذا التوجه المقبل

لخدمات اإلدارة والتدبير على أساس االستراتيجيات الوارد وصفها في الخطة االسترتيجية لألجل المتوسط.

وسنسترشد بتلك الرؤية أيضا في كل مجال وظيفي - أي إدارة البرامج والمالية والميزانية وإدارة رأس المال

البشري والمشتريات واألسفار وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. وستبين الرؤية المبادئ الرئيسية لألسلوب

الذي ستنتهجه الويبو في إدارة مواردها وتصميما لمفاهيم الحلول المطلوبة في المستقبل مع مراعاة أسس

المساءلة في الويبو وتفويض الصالحيات كما هو ضروريلتحقيق نتائج فعلية.

وسيندرج في نطاق مرحلة البداية والرؤية تحليل لوقع.11 المفاهيم المصممة وتفويض الصالحيات على األنظمة

واألدوات واإلجراءات الحالية، بما في ذلك التغييرات في البيانات الرئيسية من نوع مخطط الحسابات. وسيمكن

االسترشاد بالرؤية لوضوحها وستساعد على ضمان وصول المشروعات إلى نتائج متسقة ومضبوطة وداعمة

الستراتيجية الويبو في مجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. وسيعود كل مشروع بفوائد على الويبو

وسيعزز تدريجيا من قدراتها المدعومة بمجموعة متكاملة من األدوات والتطبيقات في المجاالت الرئيسية الثالثة

التالية:إدارة الموارد البشرية وتطويرهاألف:

WO/PBC/15/17Annex16

) ونظام SEGAGIPيسعى النظامان الحاليان وهما نظام .12HR ACCESS) 2000 اللذان تم تنفيذهما حوالي سنة

جاهدين لمواكبة متطلبات المستخدمين وال سيما ما يتعلق بمعلومات التبليغ واإلدارة. ويعتمدان أيضا على تكنولوجيا قديمة تتراجع صالحيتها وقدراتها وتتفاقم صعوبة صيانتها.

وسيعتمد تنفيذ استراتيجية الموارد المقدمة في شكلها A/42/10 )الوثيقة 2006األولي لجمعيات الويبو في

2007المرفق الخامس( وفي شكلها النهائي إلى دورة لجمعيات الدول األعضاء في الويبو، إلى حد كبير، على استخدام معزز ألنظمة تكنولوجيا المعلومات في إدارة الموارد البشرية. والبد أن يغطي عمل ذلك النظام في

نهاية المطاف كل جوانب إدارة رأس المال البشري. ومن المقترح أن يتيح المشروع في بدايته الوظائف األساسية

في مجال الموارد البشرية باالستعاضة به عما يقدمه النظامان اآلن في ذكرهما، بما في ذلك إدارة البيانات المتعلقة بالموظفين والفوائد والمستحقات وكشوف

المرتبات وإدارة حاالت الغياب. ومن العناصر المهمة في هذا المشروع تنفيذ حل يتعلق بإدارة المناصب ويفي

بشروط اإلطار التنظيمي/الصيغة المعدلة لنظام.2012 يناير 1الموظفين والئحته معتزم تنفيذهما في

ويعمل نظام تقييم األداء اإللكتروني الحالي بمعزل عن.13 باقي األنظمة وبقدرة محدودة على التكامل مع سائر

، ستكون2012تطبيقات الويبو الحاسوبية. وبنهاية سنة الويبو أكثر إلماما بنظام إدارة األداء وأكثر نضجا في

استخدامه بعد أن تكون قد اعتادت على ذلك لسنوات عدة. وبعد نجاح الوظائف الحاسوبية األساسية المتعلقة بالموارد البشرية وما أن تترسخ إجراءات العمل بما فيه الكفاية، نعتزم الشروع في مشروع جديد هو عبارة عن

حل متكامل إلدارة أداء الموظفين، إما باعتماد وحدة حاسوبية جديدة أو بدمج النظام الحالي بالوحدات

الحاسوب المتعلقة بإدارة رأس المال.البشري. وبعد النجاح في اعتماد إدارة لألداء والمناصب، ستكون.14

وفرص التطوير واستخدامها منةالخطوة المنطقية الالحق أجل إنشاء منظمة تتعلم باستمرار وتتطور وتغذي

المهارات الداخلية. ويمكن تحقيق ذلك باعتماد حل يقوم على إدارة التعليم وتطوير المسارات المهنية ودمجه

بالكامل مع الوحدات الحاسوبية األخرى المتعلقة برأسالمال البشري.

WO/PBC/15/17Annex17

وستتطلع الويبو دائما إلى المهارات الداخلية الموجودة في.15 المنظمة وتستخدمها استخداما كامال، على أنها تحتاج إلى استقطاب مهارات خارجية جديدة والحفاظ عليها كما جاء

في برنامج التقويم االستراتيجي. ولكي تستطيع الويبو استقطاب أفضل المهارات، فهي تحتاج إلى رسم صورة

مهنية أوال. وستعتمد حال إلكترونيا حديثا للتوظيف استكماال للحل المتعلق بإدارة رأس المال.البشري. ويمكن تحقيق ذلك باعتماد حل جديد أو بدمج حل التوظيف اإللكتروني

الجاري تنفيذه حاليا.إدارة األداء المؤسسيباء:

سنعتمد أداة للتبليغ االستراتيجي المؤسسي. وسترسي تلك.16 األداة األساس االستراتيجي للتبليغ والتحليل في

المستقبل. وسنضع خطة وننفذها لدمج تقارير إدارة البرنامج الحالية في بنية التبليغ المؤسسي أثناء تنفيذ

المشروع. وفي الوقت الحالي، ال تزال وثيقة البرنامج والميزانية.17

وصياغتها في شكلها النهائي تفتقر إلى دعم من نظام حاسوبي مضبوط. ونعتمد حاليا على جداول حاسوبية

محدودة الوظائف والبنية. ومع تحول المنظمة إلى مزيد من المساءلة على النتائج والحاجة إلى تعزيز اإلدارة

القائمة على النتائج، فهي بحاجة ماسة إلى اعتماد أدوات تدعم إجراءات التخطيط وتصميم الميزانية والرصد وتقييم

األداء. ومن المعتزم دمج تلك األدوات بالكامل في الحل الحاسوبي الحالي بشأن المالية والحل المقترح إلدارة

رأس المال البشري. وستستعين أيضا بأداة التبليغ االستراتيجي للسماح بالتبليغ والتحليل وإعانة المنظمة في

رصد األنشطة واستخدام الميزانية وتحقيق النتائج. ومع أن مخططات الحسابات الحالية المنفذة في إطار.18

برنامج اإلدارة المتكاملة ما زالت تدعم الويبو لسنوات عدة، فإن اعتماد اإلدارة القائمة على النتائج وأدوات

التحليل والتبليغ المتقدمة يتيح للويبو فرصة لتعزيز تلك البنية وتستجيب الحتياجات التحليل والتبليغ الرئيسية لدى

الدول األعضاء وأصحاب المصالح. وما أن يمكن االتفاق على الرؤية المصورة لمجموعة المشروعات، سيعاد النظر في بنية مخططات الحسابات الراهنة وطريقة استخدامها.

وستشمل المراجعة تحليال لكل الحلول الراهنة التيستتأثر باعتماد مخطط جديد.

إدارة العالقة مع الزبونجيم:

WO/PBC/15/17Annex18

للتوجه نحو خدمة الزبون قيمة أساسية نسعى إلى إرسائها.19 والنهوض بها من خالل برنامج التقويم االستراتيجي، بما

يشمله اصطالح الزبون من دول أعضاء ومسددين للرسوم وغيرهم من أصحاب المصالح. وإننا نبذل جهود جمة

إلرساء أفضل الممارسات على أساس خدمة الزبون. ونعتبر تحسين المعلومات المتعلقة بالزبون فاعال رئيسيا في هذا السياق. وتتوزع حاليا المعلومات المتعلقة بالزبون

على عدة أنظمة مختلفة بما فيها قطاع معاهدة التعاون بشأن البراءات ومدريد والهاي ولشبونة ومبيعات

المنشورات ونظام اإلدارة المتكاملة، على أن أيا من هذه األنظمة ال يعطي رؤية موحدة عن الزبون وعالقته مع

المنظمة واحتياجاته. ومن شأن إقامة نظام إلدارة العالقة مع الزبون أن يؤسس لما سبق ليندمج تدريجيا مع األنظمة القائمة وتوفير رؤية واحدة موحدة عن زبائن الويبو. ولعال

في ذلك ما يساعد الويبو على فهم احتياجات الزبائن بمزيد من الوضوح وتحسين تبليغ الدول األعضاء وأصحاب

المصالح المعلومات وإعانة الويبو في تنفيذ استراتيجية ترمي إلى تعزيز تدفق اإليرادات. ومن شأن نظام من ذلك

القبيل أن يتيح فرصة للويبو لتستعيض عن نظام مبيعاتالمنشورات الذي أنشأناه في الداخل بحل متكامل.

وما أن تكتمل الوظائف في سياق النظام الحاسوبي إلدارة.20 العالقة مع الزبون، سيتيح ذلك الحل، خارج نطاق هذا المشروع، فرص لتقديم خدمات مركزية للزبون في

المستقبل كجمع الخدمات ودعم مختلف استراتيجيات التسعير والسماح بخصم األسعار وتأدية المزيد من

الخدمات بقيمة مضافة وبثمن. وكما جاء أعاله، فإن الويبو لديها األسس األساسية لنظام.21

التخطيط للموارد البشرية. على أن بعض الوظائف قد تستفيد من المزيد من التعزيز في ضوء وعي المستخدم المتزايد وإلمامه ووجود وظائف جديدة ضمن المنتجات العادية. ضف إلى ذلك، فإن الرؤية التي تصور مجموعة المشروعات وتصميم المفاهيم قد تستدعي تغييرات أو

تعديالت في األنظمة الحالية. ويشمل هذا االقتراح تعزيز األنظمة الحالية للمالية والمشتريات واألسفار من خالل تحسينات تسمح باعتماد وظائف محسنة ترد في أحدث

صيغ للبرمجيات واألدوات، فضال عن وحدات حاسوبية إضافية وتغييرات شكلية ليمكن االستفادة من عناصر

جديدة.

النتائج الرئيسية المنشودةرابعا:

WO/PBC/15/17Annex19

ترد فيما يلي النتائج الرئيسية المنشودة من مجموعة.22المشروعات:

ارggتصور مجموعة المشروعات وتصميم المفاهيم وإط المساءلة وتفويض الصالحيات؛

ريةggالموارد البشggة بggوتنفيذ الجوانب األساسية المتعلق وكشوف المرتبات؛

وتنفيذ إدارة األداء والمناصب؛وتنفيذ إدارة التعليم وتتطور المسارات المهنية؛وتنفيذ أعمال التوظيف؛وتنفيذ برنامج التخطيط وإعداد الميزانية؛وتنفيذ برنامج التبليغ والتحليل والرصد وتقييم األداء؛وتنفيذ برنامج إدارة العالقة مع الزبون؛ةggات المطبقggل الممارسggويتم التنفيذ كله باعتماد أفض

في البرمجيات؛راءاggة إجggادة هندسggدتوإعggات عنggو وممارسggالويب

االقتضgggاء لمواكبgggة أفضgggل الممارسgggات في سgggياق البرمجيggات بمggا يحggد من ضggبط المواصggفات حسggب

االستعمال.

عناصر رئيسية في مقاربة مجموعةخامسا:المشروعات

ستنفذ مجموعة المشروعات مع إيالء اعتبار كامل لعوامل.23 نجاح التنفيذ الرئيسية والعبر التي استخلصتها الويبو من مشروعات سابقة أو لدى وكاالت أخرى تابعة لمنظومة

األمم المتحدة وستشمل المقاربة ما يلي:

إدارة محكمة لمجموعة المشروعات وكلألف:مشروع

هر علىggروعات يسggة المشggأ مجلس لمجموعggسينش إدارة مجموعة المشروعات بما يضمن بنية قادرة على إحراز التقدم وتحديد الفوائد العامة وتحقيقها ومعالجggة القضايا والمخاطر القصوى وتصميم استراتيجية إدارية

عالية الجودة لتنفيذ المشروعات في ظلها.

WO/PBC/15/17Annex20

وسيوضع تصور رفيع المستوى لمجموعة المشروعات وتصggميم لمفggاهيم المجموعggة يمكن االسترشggاد بهمggا واالستوضاح منهما وضمان حلggول أو فوائggد متأتيggة من كل مشروع ومواكبة للصggورة المرسggومة. وقggد سggبق

.11وصف المعالم العامة للرؤية في الفقرة ولىggروعات يتggة المشggأ مكتب إلدارة مجموعggسينش

التخطيggط والرصggد والggدعم لكggل المشggروعات علىأساس يومي.

دggفته والفوائggوسيعد ملخص لكل المشروع يبين مواص التي ستحقق على نحو يمكن قياسgه وتوضgيح للحلgول التي ستؤدي إلى الفوائد وتكggاليف الشggركات المترتبggة على المشgggروع وتقgggييم إلمكانيgggة العمgggل في إطgggار المشروع. وبناء على تلك المعلومات سيصggرح مجلس

مجموعة المشروعات بالمضي في تنفيذ المشروع.اعتماد أفضل الممارسات في التنفيذباء:

ستشمل مقاربة التنفيذ العناصر الرئيسية التالية:حةgggة واضgggتناد إلى رؤيgggروعات باالسgggتنفذ المشgggس

ومتسقة لمجموعاتها..رعاية ومساءلة لإلدارة العليااتggل وليس متطلبggومقاربة قائمة على متطلبات العم

تكنولوجيا المعلومات؛يرات فيggد أدنى من التغggة تنتهج "حggتعتمد مقاربggوس

النموذج". وقد سggبق أن ذكرنggا أن التكggاليف المتكبggدة والggوقت المسggتغرق إلجggراء ذلggك النggوع من التغggيرات تتطلب االسggتغناء عنهggا. ضggف إلى ذلggك أن التكggاليف الجارية المترتبggة على مواصggلة التغggيرات واسggتمرارها بعggد االنتقggال إلى إصggدارات متقدمggة من البرمجيggات تحمل الويبggو مبggالغ كبggيرة ومن الضggروري إذا أن تعيggد اإلدارة العليا النظر فيها وتقصر الرجوع إلى ذلك النوع

من اإلجراءات على أسباب تبررها تمام التبرير.

WO/PBC/15/17Annex21

كgهي مقاربة تستبعد "اكتشاف البارود". وسيتحقق ذل باعتماد الحلول المتggوفرة كمggا هي قggدر اإلمكggان على النحggو المggذكور أعاله. وستسggتفيد الويبggو من خggبرة وكgggاالت األمم المتحgggدة األخgggرى ومعرفتهgggا باعتمgggاد الحلول التي سبق تنفيذها، عند اإلمكان. وسيكفل ذلك وفورات في الوقت والتكاليف ألن المشروعات سggتبدأ بحلول سابقة التصوير ثابتة النتائج لتعتمد الويبggو عليهggا

في المضي قدما بالمشروع..ةggيا في المقاربggرا أساسggاطر عنصggبر إدارة المخggوتعت

وستدون المخاطر الفادحة في سجل مخصص لمخاطر مجموعgggة المشgggروعات يسgggتكمل دوريgggا بأحgggدث المعلومgggات ويشgggرف عليgggه مكتب إدارة مجموعgggة

المشروعات.،روعggومن المعتزم إنشاء بنية رسمية لمراقبة كل مش

تضمن مجلس مؤلف من مسؤول تنفيذي واحggد )يتخggذ القggرارات( ومسggتخدم رئيسggي )المسggتهلك( ومggورد رئيسgggي )للخgggدمات الحاسgggوبية و/أو من الخgggارج(. وسggيكون المسggتخدم الرئيسggي مggديرا ألحggد الggبرامج مسggؤول عن القطggاع الرئيسggي المعggني ويأخggذ على عاتقggه قيggادة التغggير المطلggوب في قطاعggه ويتخggذ القرارات المبدئية وغيرهggا من القggرارات الggتي تسggهل

حسن تنفيذ المشروع في قطاعه.ذا يجب أنggية، لggة رئيسggوتكتسي إدارة المشروع أهمي

يتوالها شخص كانت لggه خggبرة ناجحggة في مشggروعاتمشابه مؤخرا.

ريك فيggيرة من شggاعدة كبgروع بمسgوسينفذ كل مش التنفيذ يكون محنكا ومؤهال لذلك الغرض.

روع ليمكنgggنى المشgggتخدم من أن يتبgggد للمسgggوالب استكماله بنجاح. لذا، فينبغي أن تكون تلggك المشggاركة من مسggggتخدمين متفggggرغين وملمين بمجggggال عملهم واحتياجاتهم للمعلومggات )يعفggون من مهggامهم الحاليggة جزئيا أو بقدر كبيرا أو تماما، حسب ما يكون مناسب(. وقد أخذنا على عاتقنا تلك المشggاركة وأدرجنggا تكggاليف تعggggويض المسggggتخدمين المتفggggرغين في حسggggاب

التقديرات.

WO/PBC/15/17Annex22

ومن المعتزم تنفيذ مرحلة دقيقة من التخطيط وتحديد المعالم واالستعداد أثناء بداية المشروع مع التركيز

على استحداث خطة مفصلة له وتحديد المعالم النهائية لنطاقه على أساس متطلبات العمل.مع تدريب

أولي محتمل لبعض أفراد الفريق الرئيسيين.وستدون مخاطر كل مشروع في سجل مخصص لها

يستكمل دوريا بأحدث المعلومات ويشرف عليه ب وفقا مجلس المشروع. وستقيم كل المخاطر وترت لألولويات باالستناد إلى احتمال حدوثها ووقعها

المحتمل مع تحديد ما يقابلها من تدابير مناسبةوتدوين تلك التدابير.

بنية لحل شاملجيم:من المعتزم تنفيذ نظام التخطيط للموارد المؤسسية

على أساس خارطة محددة المعالم وبنية واضحة )يتولى تطويرهما مكتب مؤهل ومحنك متخصص في

هذا المجال(. وسيشمل الحل التبليغ المؤسسي وإدارة الوثائق إلكترونيا وتدفق العمل. وسنحرص على

التركيز على إنشاء بنية حديثة ومتدرجة تكون قادرة على دعم الويبو واحتياجاتها المتغيرة على مدى عدة

سنوات. وستتولى إدارة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت تحديد البنية التقنية وضبط أدوات

المشروع ومعاييره وفقا لإلطار واالستراتيجية بشأن تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات وال سيما األمن

المعلوماتي. وستستند البنية إلى منتجاتOracle/PeopleSoft

التي تندمجان معا تماما وتعمالن مع الوحدات)الحاسوبية التي يتكون منها نظام اإلدارة المتكاملة

AIMS)علما بأن هذا النظام الحاسوبي يغطي إدارة( المالية والتبليغ في سياق الميزانية والمشترياتواألصول باالستناد إلى المنتجات من النوع ذاته.

تعزيز الترتيبات الحالية الستضافة التطبيقاتدال:الحاسوبية

WO/PBC/15/17Annex23

ما فتئت الويبو تستخدم بنجاح تطبيقات برنامج PeopleSoftالتي يستضيفها مركز األمم المتحدة

الحاسوبي. ولذا من المعتزم اآلخذ بهذا الحل ضمن الخيارات الممكنة لبعض المشروعات. ومن المعتزم أيضا النظر في ترتيبات أخرى لكل مشروع، بما في

ذلك استضافة الخدمات في الداخل وبناء على الطلب )بإتاحة البرمجيات بحكم الخدمات( والتلزيم الكامل ومورد الخدمات المشترك )أي استضافة الحل لدى

وكالة أخرى لألمم المتحدة(. وسنتخذ القرار في ترتيبات استضافة الحلول الحاسوبية عند إعداد ملخص

كل مشروع على أساس البرمجيات المعتزم استخدامها والتكاليف ومستوى الخدمات ومدى

انخراطه في الحل الشامل.

مراحل المشروع وجدول زمنيسادسا:مؤقت

من المرتقب في هذه المرحلة أن تتبع مجموعة.24 المشروعات الجدول الزمني المؤقت والمبين في الشكل

الرابع. ويبين الجدول الزمني المواعيد المقدرة لتعميم الوظائف األساسية والداعمة، ولكنه ال يبين كل مجرى

العمل المطلوب لتنفيذ مجموعة المشروعات. ومن المعتزم إعداد خطة شاملة ومفصلة أثناء المرحلة

االستهاللية فور إنشاء مكتب إدارة مجموعة المشروعات. وفي هذا القسم وصف للنتائج الرئيسية المتوقع تحقيقها

كل سنة.

WO/PBC/15/17Annex15

Diagram IVAnticipated Project Portfolio Timeline

2010

20112012201320142015

ProjectQ4Q1Q2Q3A4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4

PPMO Initiation/Vision

Personnel and Payroll

Performance Management

Learning Management

Recruitment

AIMS Enhancements

Planning and Budgeting

Enterprise performance Management

Customer Relationship Management

WO/PBC/15/17Annex16

2010 إنشاء مكتب إدارة مجموعة المشروعات ومجلس-

المشروعات؛ وبدأ إعداد رؤية وتصميم المفاهيم وخارطة الحلول،-

بما في ذلك اإلطار المحاسبي وتخويل الصالحيات؛ وتأكيد التوجه االستراتيجي للبنية المؤسسية والحلول-

المتعلقة بمعلومات العملتالتكنولوجية للتطبيقا والتبليغ المؤسسي وإدارة الوثائق اإللكترونية وإدارة

إجراءات العمل وتدفق العمل؛ وبدء مشروع اعتماد نظام إلكتروني إلدارة الوثائق-

بهدف إدارة الوثائق والمعلومات الورقية التي تندرجفي نطاق نظام التخطيط للموارد المؤسسية؛

واستعراض خطة مجموعة المشروعات وصقلها- لضمان مواكبة األنظمة والتطبيقات الحالية وفقا

للتوجه االستراتيجي واألدوات الهادفة والبنية؛ وإعداد خطط مفصلة وتقديرات للموارد ألغراض-

المشروعات والمراحل ذات األولوية العليا والحصولعلى الموافقة.

2011 إعداد الصيغة النهائية لرؤية مجموعة المشروعات-

والتصميم المفاهيم وخارطة الحلول؛ وتحديد وقع تصميم المفاهيم على البنية الحالية-

للحسابات واألنظمة واإلجراءات؛ وتصميم البنية التقنية وإنشاء المحيط التقني وأدواته-

ألغراض مجموعة المشروعات ولكل مشروع؛ المستخدمةPeopleSoftوترقية أدوات برمجيات -

داخل الويبو إلقامة أساس تقني سليم ألغراض أعمالالتطوير المقبلة باالستناد إلى أحدث اإلصدارات؛

وتعميم النظام اإللكتروني إلدارة المعلومات وبداية- استخدامه إلدارة الوثائق والمعلومات الورقية الداعمة

لنطاق نظام التخطيط للموارد المؤسسية؛ وبدء المشروع الخاص باعتماد حل إلكتروني ألغراض-

الموظفين وكشوف المرتبات؛ وبدء مشروع اعتماد الحل اإللكتروني الخاص-

بالتخطيط وإعداد الميزانية؛

WO/PBC/15/17Annex17

وبدء المشروع الخاص باعتماد الحل اإللكتروني- الخاص بإدارة األداء المؤسسي دعما لنظام اإلدارة

القائمة على النتائج والتبليغ وتحليل العمل وتقييمالرصد واألداء؛

وتعميم برنامج تحليل إدارة األداء المؤسسي ليشمل-المشتريات والمالية؛

2012 مخططات الحسابات معممة بعد إعادة تصميمها، في-

؛2012بداية وتطبيقات الموظفين وكشوف المرتبات معممة في-

؛2012بداية وبرنامج التخطيط وإعداد الميزانية معمم خالل عام-

؛2012 وبدء المشروع الرامي إلى تطبيق نظام إدارة أداء-

الموظفين؛ وبرنامج تحليل إدارة األداء المؤسسي ألغراض القوى-

؛2012العاملة والميزانية معمم أثناء وبدء ترقية نظام اإلدارة المتكاملة العتماد اإلصدار-

بهدف ضمان دعمPeopleSoftاألخير لتطبيقات متواصل واالستفادة من التحسينات.

2013؛2013برنامج إدارة أداء الموظفين معمم خالل - ونظام اإلدارة المتكاملة بإصداره األخير لنظام-

PeopleSoft ؛2013 معمم خاللوبداية مشروع يرمي إلى اعتماد حل إلدارة التعليم؛- وبرنامج تحليل إدارة األداء المؤسسي ألغراض أداء-

؛2013القوى العاملة معمم خالل وإقرار نطاق لحل بشأن إدارة العالقة مع الزبون وبدء-

مشروع الستهالل مشروع رائد بشأن إدارة العالقة معالزبون.

2014؛2014حل إدارة التعليم معمم خالل - والحل الرائد بشأن إدارة العالقة مع الزبون معمم-

؛2014خالل

WO/PBC/15/17Annex18

والبرنامج التحليلي إلدارة األداء المؤسسي فيما يخص-؛2014إدارة التعليم والعالقة مع الزبون معمم خالل

وبداية مشروع ترمي إلى توسيع نطاق حل إدارة- العالقة مع الزبون ودمجه مع األنظمة االستراتيجية الحالية، مثل نظام معاهدة التعاون بشأن البراءات

ومدريد والهاي ولشبونة؛ وبدء مشروع العتماد الحل الحاسوبي المتعلق-

.فبالتوظي2015 الحل الحاسوبي المتعلق بالتوظيف معمم خالل-

؛2015 والحل الحاسوبي المتعلق بإدارة العالقة بالزبون-

وما بعدها؛2015موسع ومعمم خالل البرنامج التحليلي إلدارة األداء المؤسسي بجانبه-

.2015المتعلق بالتوظيف معمم خالل وال بد من إتاحة بعض الوقت ما بين المشروع واآلخر ألغراض

التثبيت بعد تعميم كل حل ومراجعة الحل ما بعد التنفيذ. ويكفل ذلك حلول مدمجة تماما وعبر مستخلصة ألغراض مشروعات

الحقة. وكما يتضح من الجدول الزمني أعاله، ستنفذ الويبو عدد من

المشروعات ولكنها لن تجني ثمارها الكاملة إال باستكمال مجموعة منها بنجاح. وعليه، فإن مجلس مجموعة المشروعات سيكون مسؤول عن تحديد الفوائد وقياس ما تم تحقيقه على

مدى المشروعات. ونتيجة للمشروعات، فإن طابع أنظمة الويبو سيتغير تدريجيا

كما هو مبين في الشكل الخامس.

WO/PBC/15/17Annex19

Diagram VWIPO’s ERP Solution Evolution over time

AIMS ( PS 8 . 9 ) Financials Procurement Asset

Management

eWork Staff Travel Non - Staff Travel Events

SIGAGIP

HRAccess

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Tools

Recruitment

ePMSDS


Management


SIGAGIP

HRAccess

Recruitment

ePMSDS


Management Planning and

Budgeting HCM ( PS 9 . 2 )

Core HR Payroll


Recruitment

ePMSDS




Core HR Payroll ePerformance


Recruitment




Core HR Payro ll ePerformance eLearning



Management Plann ing and


Core HR Payroll ePerformance eLearning eRecruitment


CRM CRM EDMS

EDMS EDMS

EDMS

EDMS

Intranet Reports

Reporting / Analytics 1 PM Reports

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement Workforce

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement CRM Workforce Recruitment Learning &

Development

Recruitment

Reporting / Analytics 1 PM Reports Budgeting Financial Procurement CRM Workforce Learning &

Development

Evolution Evolution Evolution Evolution

Accountability for Results

Customer - Service Orientation

Working As One

Note 1 – incl udes monitoring and performance assessment

WO/PBC/15/17Annex20

تنظيم مجموعة المشروعات وإدارتهاسابعا: سينشأ مكتب إلدارة مجموعة المشروعات ويشرف على.25

تنفيذ برنامج التغير االستراتيجي بفضل مجموعة من المشروعات المترابطة والمتسقة كما هو مبين في الرسم

األول أدناه.

VII. PORTFOLIO ORGANIZATION AND GOVERNANCE

مكتب إدارة مجموعة المشروعاتألف: سيسهر المكتب على تحديد األدوات المنهجية المعايير.26

والجودة الملتزم بها في تنفيذ المشروعات. وسيكفل المكتب إجراءات مشتركة للتخطيط والتبليغ وسيكون

األساس والدعم لتقييم المشروعات وتبريرها وتعريفها وتخطيط لها وتعاقبها وتنفيذها. وسيساعد المكتب أيضا

على حل أي تنازعات بين المشروعات تسببها شحة الموارد أو غير ذلك من الضغوط. وسيعمل المكتب بالتعامل الوثيق مع قطاعات أخرى في المنظمة لها

مبادرات معلوماتية رئيسية قيد التنفيذ.مجلس مجموعة المشروعاتباء: سيكون فريق اإلدارة العليا للويبو مجلس لمجموعة.27

المشروعات. وستقع على المجلس المسؤولية العليا للتأكد من وجود الكفاءات وتحقيق الفوائد المحددة والتأكد

من أن المشروعات تدعم خطة التقويم االستراتيجي. وسيكون المجلس مسؤوال أمام المدير العام. وسيحرص على تحقيق التقدم في كل المشروعات مع التركيز على جني الفوائد العملية ومراقبة العمل وضمان إقامة محيط محكم وفاعل وتحديد استراتيجية إلدارة الجودة وتنفيذها

Project Portfolio Management

Office

Project 2 Project n ... Project 1

Strategic Realignment

Program

WO/PBC/15/17Annex21 على نحو يضمن تنفيذ جميع المشروعات بمستوى الجودة

المطلوب. وسيتخذ المجلس القرارات العليا والتوجهات الرئيسية.28

التي سيسترشد بها في تنفيذ كل مشروع. ونظرا. إلى أن المشروعات لها وظائف مشتركة وفي ضوء القرارات

التي ينبغي اتخاذها، ال بد من أن يكون لمجموعة المشروعات راع تنفيذي واحد يترأس المجلس وله صالحية بتفويض من المدير العام باتخاذ القراراتالضرورية لضمان تنفيذ فعال لجميع المشروعات.

WO/PBC/15/17Annex22

مدير مجموعة المشروعاتجيم: من المعتزم تعين مدير لمجموعة المشروعات يتولى.29

مسؤولية التنفيذ اليومي على يد المجلس. ويشرف المدير على كل المشروعات ويضمن التنسيق بينها وبين مختلف مبادرات برنامج التقويم االستراتيجي كما يضمن االمتثال للمعايير ومتطلبات الجودة واالتساق في مجرى العمل.ويقوم المدير مقام القائد والمرشد لمدير كل مشروع.

مدير التغييردال: من المعتزم تعيين مدير للتغيير في مكتب إدارة مجموعة.30

المشروعات ويرفع هذا المدير تقاريره إلى مدير مجموعة المشروعات ليضمن تنفيذ أنشطة إدارة التغيير، مثل

االتصاالت والعروض والتدريب وتقييم االستعداد فيما يخص كل المشروعات وفي الوقت المناسب وبأسلوب متسق

ومنسق.المهندس المؤسسي هاء:

سيعين مهندس مؤسسي في مكتب إدارة مجموعة.31 المشروعات ويكون المهندس مسؤول أمام مدير مجموعة

المشروعات. ويقوم مقام همزة الوصل بين المكتب وقطاع تكنولوجيا االتصاالت والمعلومات والمبادرة العامة

المتعلقة بخطة التقويم االستراتيجي. ويسهر على استحداث أنظمة العمل على مستوى المؤسسة فيما

يتعلق ببنية األنظمة المتعلقة بالتخطيط للموارد المؤسسية. وسيقوم بدور محوري في التأثير على أصحاب

المصالح الرئيسيين وتطوير االستراتيجيات الراهنة في مجال تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وتطوير القدرات

الهندسية. وسيتأكد من أن الحلول العملية المقترحة تواكب معايير البنية والسياسات األمنية في مجال

تكنولوجيا المعلومات واإلجراءات واألدوات في هذا المجال. وسيسعى بانتظام إلى إيجاد فرص لتحسين

المعلومات ومواكبة أحدث التوجهات في القطاع الخاص.

تنظيم المشروع وإدارتهثامنا: ستوضع بنية تنظيمية لكل مشروع على النحو المبين في.32

الرسم الثاني أدناه. وفي األساس ستضطلع الويبو بتنفيذكل مشروع بمساعدة خارجية من شريك في التنفيذ.

VIII. PROJECT ORGANIZATION AND GOVERNANCE

PPMO

Executive

Project Board

Senior Supplier ( s ) Senior User ( s )

Project Manager

Project Support

Project Team ( s )

Project Assurance

Change Authority

WO/PBC/15/17Annex23

ويرد أدناه تعريف أعضاء مكتب إدارة المشروعات.33المذكورين في الرسم الثاني بمزيد من التفصيل.

مجلس المشروعألف: سيضم مجلس المشروع عددا من كبار المسؤولين عن.34

المشروع وفقا لتفويض مجلس مجموعة المشروعاتوستناط به المسائل األربع التالية:

الصالحية: التخاذ القرارات وإتاحة الموارد للمشروع؛القدرة على توجيه المشروع؛ةوالمصداقي :وإمكانية التفويض: إبقاء نشاط مجلس المشروع على

المستوى السليم والسماح لمدير المشروع بإدارةالمشروع؛

الحضور: ضمان حضور المسؤولين التخاذ القرارات وتحديد التوجهات.

وسيتخذ مجلس المشروع القرارات والتوجهات التي.35 يسترشد بها في تنفيذ المشروع ضمن الوالية المناطة

بمجلس مجموعة المشروعات. ونظرا إلى أن للمشروعات وظائف مشتركة والبد من اتخاذ القرارات، فمن المهم

وجود مسؤول تنفيذي واحد يكون صانع القرار الرئيسي والمسؤول في نهاية المطاف عن نجاح المشروع، بينمايدعمه مستخدم رئيسي أو أكثر ومورد رئيسي أو أكثر.

ويمثل المستخدم الرئيسي مصالح جميع من سيستخدمون.36 نتائج المشروع. وإذا كان المشروع يغطي مصالح عديدة

جاز تحديد أكثر من مستخدم رئيسي واحد على أن فعالية التنفيذ تستدعي االمتناع عن تقسيم ذلك الدور على

WO/PBC/15/17Annex24

أشخاص كثر. ويخصص المستخدم الرئيسي موارد المستخدم للمشروع ويحدد متطلبات المستخدم ويراقب

نتائج المشروع وفقا للمتطلبات ويقوم مقام همزة الوصلبين المستخدمين وفريق المشروع.

ويمثل المورد الرئيسي مصالح كل من يورد نتائج المشروع.37 وينفذها. ويجيز تقسيم هذا الدور بين شخصين أحدهما داخلي واآلخر خارجي. ويكفل المورد الرئيسي موارد

الموردين للمشروع ويكون مسؤول عن جودة نتائج المشروع ويقوم مقام همزة الوصل بين إدارة تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت وفريق المشروع.مدير المشروعباء: ويكون مدير المشروع أحد المسؤولين عن المشروعات.38

في الويبو )ومعين لمدة المشروع( وتناط به مسؤولية التنفيذ اليومي للمشروع على يد مجلس المشروع. ويرفع

مدير المشروع تقاريره إلى مدير مجموعة المشروعاتويسترشد بتعليماته.

صالحية التغييرجيم: يتولى مجلس المشروع المسؤولية النهائية للموافقة على.39

كل التغييرات الطارئة أثناء المشروع. ولكن، بإمكانه أن يقرر أن يحيل صالحية التغيير لشخص أخر بالنسبة لبعض التغييرات. ويتولى ذلك الشخص الموافقة على التغييرات التي تفي ببعض المعايير المحددة مسبقا بخصوص الوقت

والتكلفة والنطاق.ضمانات المشروعدال:

يتولى مجلس المشروع المسؤولية النهائية بشأن ضمانات.40 المشروع في مجال عمل كل عضو فيه )الخبير

والمستخدم والمورد( بمراقبة جميع الجوانب المشروع في أدائه ونتائجه بتطبيق نظام مستقل للتثبيت. وإذ لم يكن ألحد أعضاء المجلس وقت كافي لالضطالع بدوره، جاز

تعيين أفراد من الداخل أو الخارج ألجراء التثبيت المستقل في مجال عمله. وتدعم ضمانات المشروع، بالرغم من

استقاللياتها، مدير المشروع وفريق التنفيذ بفضل ما تكفله من مشورة وتوجيه بشأن مسائل مثل المعايير

والموظفين.

فريق المشروعهاء:

WO/PBC/15/17Annex25

سينشأ ضمن كل مشروع فريق واحد أو أكثر يقوده مدير.41 الفريق. ويرفع مدير الفريق تقاريره إلى مدير المشروع

لمدة عمل الفريق ويلتزم بتوجيهاته. وستختلف نوعية الفريق وحجمه ومدته باختالف العمل المنتظر تأديته.

وسيكون كل فريق متماسك على المستوى الداخلي يقوده أحد موظفي الويبو بدعم متعدد الوظائف ومستكمل

بموارد من الشريك الخارجي في التنفيذ. وسيتحلى الفريق بتشكيلة من المهارات الوظيفية والتقنية ليكفل ما هو

مطلوب من التخصصات واإللمام بالعمل.دعم المشروعواو:

سيتولى المسؤول عن دعم المشروع األشراف على.42 إجراءات الدعم اإلداري وأدواته مما يستخدم في

المشروع. وقد يقوم بذلك الدور مدير المشروع أو فريقمفوض بالقيام به، حسب حجم المشروع.

التكاليف المقدرة لمجموعة المشروعاتتاسعا: واالفتراضات التي يقوم عليها والمصدر

المقترح للتمويل من المقدر أن يناهز إجمالي تكلفة المشروعات برمتها.43

مليون فرنك سويسري. وتجدر اإلشارة إلى أن تلك25 بالمائة.10التكلفة المقدرة تشمل هامش للطوارئ بنسبة

ويقتضي تنفيذ مجموعة المشروعات في حدود الميزانية إدارة صارمة جدا ومراقبة على النطاق وتعميما يستند إلى

الوظائف المعيارية من غير تعديالت إضافية. ولعل نوعية األنظمة القديمة وما فيها من بيانات يؤدي إلى بعض

التأخير والتكاليف اإلضافية. ويبين الرسم الثالث التكاليف المقدرة لكل قطاع رئيسي.44

بينما يبين الرسم الرابع التكاليف ذاتها لكل عنصر من عناصر المشروع باإلضافة إلى االفتراضات العامة التي

تقوم عليها مجموعة المشروعات. ويتضح من الجدولين أن 25التكلفة األولية لمجموعة المشروعات تقدر بمبلغ

مليون فرنك سويسري. ويستند ذلك الحساب إلى خبرة الويبو في تنفيذ نظام اإلدارة المتكاملة بجانبي المالية والميزانية والمشروع المالي المنفذ مؤخرا كما تستند

التكلفة إلى تجربة منظمات أخرى تابعة لألمم المتحدة. وسيدوم تنفيذ مجموعة المشروعات خمسة أعوام من غير.45

تخصيص كل األموال من البداية نظرا لترابط المشروعات إلى حد كبير. ومن المعتزم تنفيذ بعض العناصر المدمجة والمؤثرة في جميع المشروعات، مثل تصميم المفاهيم

WO/PBC/15/17Annex26

وبنية الحل وشراء البرمجيات وفقا لبنية الحل، في المراحل األولى. ولذا، يجب أن تغطي الموافقة على تخصيص األموال كل تكاليف المشروعات ضمانا

الستمرارية.

WO/PBC/15/17Annex27

Chart III: Preliminary cost estimate by major area

(in Swiss francs)20112012201320142015Total

933,607917,107917,107605,440456,9403,830,2003,589,1902,169,0881,171,8841,640,42

5375,1698,945,7553,715,7811,666,1150636,08606,017,98200254,320884,818816,5521,955,6901,841,0481,270,8961,479,896004,591,84010,079,6256,023,2053,823,2073,766,76

91,648,66125,341,467

Chart IV: Preliminary cost estimate by element

(in Swiss francs)20112012201320142015Total

713,196443,652156,81669,69601,383,3602,995,794383,678111,670392,997105,6003,989,7381,476,5671,330,4871,170,987948,420638,2205,564,6807744007150003960005060003124002,703,80036114692674309154179415764164921219,896,109398200305580330440185240343201,253,7801100001705001155008800066000550,00010,079,6256,023,2053,823,2073,766,7691,648,66125,341,467

االفتراضات األساسيةألف: إن التكاليف المقدرة أعاله تستند إلى االفتراضات. وإن.46

تبين أنها ليست صحيحة، فالبد من تعديل التقديرات وربمامن الجدول الزمني. وهذه التعديالت هي:

البد من تحديد رؤية مجموعة المشروعات وإقراراها) أ ( قبل البدء بأي مشروع. والبد أيضا من تحديد نطاق

المشروع قبل ذلك ليدعم رؤية المشروع. وأي تغيير في رؤية مجموعة المشروعات أو في نطاق أحد تلكالمشروعات بعد بدئه قد يؤثر في التكاليف المقدرة.

وهذا التغيير واسع النطاق ويعتمد على دعم كامل من)ب( المنظمة ووضوح واتساق في الرؤية واتخاذ قرارات

في الوقت المناسب واستعداد في التغيير وقدرة على استيعاب العمل اإلضافي ليمكن تنفيذ مجموعة

المشروعات ضمن الجدول الزمني. وتستند تقديرات الجهود، أي تكاليف الموارد الداخلية)ج(

والخارجية إلى مقاربة قائمة على حد أدنى من التعديل. ويعني ذلك تغييرات مهمة في السياسات

وإجراءات العمل ليواكب أسلوب العمل في المنظمة

WO/PBC/15/17Annex28

أفضل الممارسات والوظائف التشغيلية التي تتيحها البرمجيات. وإذا عجز مجلس أحد المشروعات لسبب

ما عن ضمان حسن تنفيذ هذه المقاربة، فقد تتفجر طلبات المستخدمين على التعديل ويرتفع المجهود

المقدر للمشروع وتكاليفه بشكل كبير. وتم تقدير المجهود والتكلفة الناجمة عن أتعاب)د(

الشريك الخارجي في التنفيذ باالستناد إلى افتراض بتأجير موارد داخلية مؤقتة ألغراض المشروع )كما

يتضح ذلك في الرسم الرابع تحت باب "موظفي المشروع"(. ومن المعتاد أن تكون تكاليف تأجير

بالمائة(60خدمات داخلية مؤقتة أقل تكلفة بكثير ) من الموارد الخارجية. وإذا عجز المشروع عن

استقطاب موارد داخلية من ذلك القبيل لسبب من األسباب، فالبد من تعويض ذلك بخدمات من عند

الشريك الخارجي في التنفيذ فترتفع التكاليف إلى حدكبير.

)gستعزز مجموعة المشروعات نظام اإلدارة المتكاملة)ه الحالي وتوسع نطاقه. ولذا، فمن المفترض يظل هذا النظام على درجة نسبية من الثبات. وقد يقتضي أي تغيير في هذا النظام خارج نطاق المشروعات مجهودا

إضافية وتعديالت لضمان اندماجه في الحلول الجديدة. وتشمل التقديرات التكاليف الضرورية لتحقيق حل)و(

فاعل. وما أن يبدأ العمل بكل حل، البد من تمويل التكاليف الجارية، مثل استضافة البرمجيات لدى مركز

األمم المتحدة ودعم النظام المتكامل وصيانة البرمجيات باستمرار وترقياتها وتعزيزاتها وما إلى ذلك. ويعني ذلك تضمين ميزانية قطاع تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت تلك التكاليف. والبد أن يؤثر هذا االقتراح بالبنية الداعمة لنظام)ز(

اإلدارة المتكاملة الحالي وعدد الموظفين والمهارات واالختصاصات الضرورية. ومع أن حساب التكاليف

التقديرية لم يأخذ بتلك المتطلبات، فمن المفترض من القطاع المذكور أن يجري تغييرات في الفريق الداعم

لنظام اإلدارة المتكاملة. وقد استبق القطاع تلك التغييرات بإعادة تنظيمه مؤخرا وتعزيز البنية الداعمة

لذلك النظام الحاسوبي بهدف تقويته وضمان تبدلالمهارات.

يفترض حساب المواعيد والتقديرات أن يستند)ح( المشروع الخاص بنظام الموظفين وكشوف المرتبات

WO/PBC/15/17Annex29

إلى اإلطار التنظيمي الجديد، أي الصيغة المعدلة لنظام الموظفين والئحته المرتقب تنفيذها اعتبارا من

. إذن، من المفترض أن تكون تلك2012 يناير 1 ليمكن طرحها على2011المسائل جاهزة في يونيو

. وإذا لم يكن2011الجمعيات المنعقدة في سبتمبر اإلطار التنظيمي الجديد والصيغة المعدلة لنظام

أو2011الموظفين والئحته جاهزين في يونيو ، فقد يتأخر2012استحالة تنفيذهما اعتبارا من ا يناير

تنفيذ المشروع الخاص بنظام الموظفين وكشوف المرتبات وما يلحقه من مشروع نظام إدارة رأس

المالي البشري ومشروع األداء المؤسسي، أو قد يتم التنفيذ وفقا للقواعد الحالية على أن يعد مشروع

الحق مع ما يستتبعه من تكاليف عندما تصبح القواعدالجديدة جاهزة.

والبد من تحديد مفهوم اإلدارة القائمة على النتائج)ط( بوضوح وقبولها وتطبيقها في الويبو قبل أن يمكن بدأ

تنفيذ الحل المعلوماتي. وسيضمن ذلك وجود ثقافة قائمة على النتائج ورؤية واضحة للفاعلية التي يمكن كسبها بفضل نظام معلوماتي. وقد بدأت الويبو مؤخرا

مبادرة رئيسية لتعزيز إطار إدارتها القائمة على النتائجفي ظل برنامج التقويم االستراتيجي.

ومن المعتزم اعتماد نظام إلكتروني استراتيجي إلدارة)ي( الوثائق وتنفيذ األجزاء الداعمة لنظام التخطيط

في سياق2011للموارد المؤسسية خالل عام مجموعة المشروعات. وسيكفل ذلك حل للوثائق

الورقية المتعلقة بنظام التخطيط للموارد المؤسسية، وسيغطي ذلك الحل معالجة الوثائق وتدفق العمل والتخزين خارج نطاق ذلك النظام من خالل األداة

اإلدارية المختارة في المنظمة لحفظ الوثائق. ومن شأن أي تأخير في القرارات أو التنفيذ بشأن مشروع نظام إدارة الوثائق أن يؤثر في مواعيد المشروعات

األخرى أو تكاليفها. (eWork)ومن المعتزم ترقية نظام العمل اإللكتروني )ك(

العتماد اإلصدارة األخيرة للنظام2010خالل عام (Metastorm)الداعم لهندسته التقنية استعدادا

للمشروعات. ولذا، فإن هذه الترقية لم تخصص أي تكاليف كما لم تخصص تكاليف ألعمال الصيانة

والتعزيز الجارية.

WO/PBC/15/17Annex30

ومن المعتزم ترقية نظام اإلدارة المتكاملة العتماد)ل( في سياقPeopleSoftاإلصدارة األخيرة لبرنامج

أعمال الصيانة والدعم الجارية في هذا النظام. ولم يتقرر بعد موعد ذلك العمل ولكن من المعتزم تحديده

على نحو ال يحول دون تنفيذ األنشطة المقررة أو بداية2012للمشروع، وقد يكون ذلك في نهاية

2013.شرح مقتضب وافتراضات رئيسيةباء: فيما يلي شرح مقتضب وافتراضات أساسية ألسلوب.47

حساب التكاليف كما هي مبينة في الرسمين الثالثوالرابع:

التكاليف المقدرة بافتراضاستضافة التطبيقات:) أ ( استضافة الحلول لدى مركز األمم المتحدة. ومن

المفترض أال يستدعي ذلك مناقصة الستضافة مزيدمن التطبيقات لدى المركز.

تم تقدير تكاليف شراءشراء البرمجيات وصيانتها:)ب( .Oracleالبرمجيات على أساس اقتراح من شركة

22والبد من دفع تكاليف صيانة البرمجيات التي تبلغ بالمائة من تكاليف الترخيص للسنة األولى أثناء عملية الشراء. ولذا فإن تلك التكاليف محسوبة ضمن تكلفة المشروع. وأما تكاليف الصيانة في السنوات الالحقة

فلن تكون ممولة من المشروع بل من قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. ويستند اقتراح

50الشركة اآلن في ذكرها إلى خصم معياري بنسبة بالمائة. وإذا قررت الويبو شراء برمجيات بقيمة كبيرة

000 600في الوقت نفسه، كأن يكون ذلك بمبلغ دوالر أمريكي، فستزيد الشركة من خصمها مما

يخفض سعر الشراء وتكاليف الصيانة. ومن المفترض أال تلجأ المنظمة إلى مناقصة للحصول على مزيد من

منتجات تلك الشركة. تتعلق تكاليف موظفي المشروعموظفو المشروع:)ج(

بالموظفين المؤقتين اللذين سيوظفون لمدة كل 000مشروع. ويقدر متوسط التكلفة الشهرية ما بين

فرنك سويسري حسب دور الموظف000 14 و10والمهارات الضرورية.

استنادا إلى خبرتنا في تنفيذموارد للوفاء باألولويات:)د( نظام اإلدارة المتكاملة والنظام المالي والمحاسبي

وخبرة وكاالت أخرى استشرناها، البد لقطاعات العمل األخرى أن تعين مستخدمين رئيسيين يلمون بإجراءات

WO/PBC/15/17Annex31

عملهم ألغراض المشروع على اختالف األنشطة أثناء التصميم والتنفيذ. ويشير هذا الباب في الميزانية إلى

تكلفة االستعاضة عن الموارد المحولة للعمل على أحد المشروعات بموارد مؤقتة بحيث يمكن مواصلة

األعمال اليومية بطريقة سلسة أثناء تنفيذ المشروع. أثبت لنا خبرتنا فيالشريك الخارجي في التنفيذ:)ه(

تنفيذ مشروعي اإلدارة المتكاملة والمالية والخبرة المكتسبة في وكاالت أخرى أن دورة الشريك الخارجي حاسم في إنجاح المشروع وهو مكلف جدا

في الوقت ذاته. فذلك الشريك يأتي بقدر كبير من الخبرة في التصميم وتحديد المواصفات وتنفيذ

النظام. وتشمل العديد من المشروعات المقترحة توسيع نطاق نظام اإلدارة المتكامل الراهن وتقتضي أي حلول جديدة بالتالي التعايش مع األنظمة الحالية.

ذلك أن أي تغيير في أحد تلك األنظمة قد يؤثر في تصميم األنظمة األخرى وتشغيلها. وجاء تقدير تكاليف الشريك الخارجي في التنفيذ على أساس خبرتنا في

مشروعات سابقة ومعلومات حصلنا عليها من وكاالت أخرى عمدت إلى تنفيذ برامج حاسوبية جديدة.

وسنستعين بمناقصة دولية الختيار شريك في التنفيذ يكون ذا خبرة في البرمجيات المعتزم تنفيذها وفي

العمل مع األمم المتحدة أو القطاع العام أو المحيط الدولي. وستعتمد الويبو المرونة في اختيار شريك

واحد أو أكثر لتنفيذ مجموعة المشروعات. تستند تكلفة التدريب على برنامجالتدريب: )و(

PeopleSoftإلى افتراض أن الترتيبات المتخذة مع عن طريق مركز األمم المتحدةOracleشركة

للتدريب في جنيف ستستمر. وسيتولى الموظفون المتفرغون للمشروعات تدريب المستخدمين على كل

وظائف البرامج وإجراءاتها. وتغطي التكلفة المقدرة دورات التدريب في موقع العمل وخارجه واستفادة

عدد محدود من أعضاء أفرقة المشروعات من التدريب في بداية كل مشروع وتدريب المختبرين

للنظام أثناء كل مشروع وتدريب المستخدم النهائيوالفريق الداعم استعداد لبدء العمل بكل مشروع.

يراد بالتكاليف المقدرة في هذااالتصاالت وغيرها: )ز( الباب من الميزانية أية اتصاالت وإدارة التغييرات

WO/PBC/15/17Annex32

وتكوين األفرقة واألسفار الضرورية ألغراض كلمشروع.

يرادمكتب إدارة مجموعة المشروعات وإدارة التغيير: )ح( بالتكاليف المقدرة في هذا الباب من الميزانية إنشاء

المكتب المذكور وتزويده بالموارد واستحداث رؤية لمجموعة المشروعات، علما بأن ذلك يقتضي

مساعدة من موارد خارجية. يراد بالتكاليفإدارة الموارد البشرية وتطويرها:)ط(

المقدرة في هذا الباب من الميزانية كل المشروعات الرامية إلى اعتماد حل كامل ومتكامل إلدارة رأس

المالي البشري. وفي سياق المشروع المخصص لنظام الموظفين وكشوف المرتبات، البد من البت

في معالجة كشوف المرتبات بأثر رجعي وتحويل ، علما بأن كالSIGAGIP/HRالبيانات من نظام

األمرين يندرجان في نطاق المشروعات والتكاليفالمقدرة.

يراد بالتكاليف المقدرة فيإدارة األداء المؤسسي:)ل( هذا الباب من الميزانية مشروع التخطيط وإعداد

الميزانية ومشروعات التبليغ عن األداء المؤسسيالمعتزم اعتمادها لتعزيز الجانب التبليغي والتحليلي.

يراد بالتكاليف المقدرة فيإدارة العالقة مع الزبون:)ك( هذا الباب من الميزانية المشروعات الرامية إلى

اعتماد حل حاسوبي إلدارة العالقة مع الزبون ومشروع رائد ومشروعات نشر ذلك النظام ودمجه

مع األنظمة الحالية في قطاعات معاهدة التعاونبشأن البراءات ومدريد والهاي ولشبونة.

يراد بالتكاليف المقدرةتعزيز نظام اإلدارة المتكاملة:()م في هذا الباب من الميزانية التعزيز المستمر لنظام

اإلدارة المتكاملة بهدف االستفادة من وظائف محسنة في مجال المالية والمشتريات واألسفار بما يضمن

نجاح المشروعات. ويشمل ذلك ترقية برنامجPeopleTools وبرنامج PeopleSoftواعتماد وظائف

إضافية لتوسيع نطاق الحلول المعمول بها وبدء العمل بنظام إدارة الوثائق اإللكتروني مقترنا بنظام اإلدارة

المتكاملة وافتتاح بوابة إلكترونية للسماح للمستخدمين للنفاذ إلى مختلف الحلول انطالقا من

صفحة رئيسية واحدة.مصدر التمويل المقترح)جيم(

WO/PBC/15/17Annex33

من المقترح تمويل مجموعة المشروعات من االحتياطيات.48الحالية

آلية التبليغعاشرا: سترفع األمانة تقارير مرحلية عن مجموعة المشروعات.49

إلى لجنة البرنامج والميزانية بشكل منتظم. استشارة منظمات أخرى تابعةحاديا عشر:

لألمم المتحدة ومنظمات دولية عند إعداد هذا االقتراح، استشارت الويبو المنظمات التالية.50

لضمان مراعاة خبرتها ومعرفتها والعبر التي استخلصتها:المفوضية السامية لشؤون الالجئين؛( الصندوق العالميTGFلمكافحة اإليدز والسل )

؛اوالمالريمنظمة الصحة العالمية؛منظمة العمل الدولية؛الصندوق الدولي للتنمية الزراعية؛مؤسسة أوكسفام، أكسفورد؛.برنامج األمم المتحدة اإلنمائي

]نهاية المرفق والوثيقة[

wo/pbc/15/-- (arabic)

Documents