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SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS, CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN GERENCIA DE CONCURSOS Y CONTRATOS LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 09085002- -08 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 09085002-020-08 PARA REALIZAR LOS TRABAJOS DE “MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN A INSTALACIONES, MAQUINARIA Y EQUIPOS ELECTROMECANICOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN EL AEROPUERTO DE PALENQUE, CHIS.”

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bases y pliegos de requisitos. obra. depto. p.u.

CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICION

SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS,

CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN

GERENCIA DE CONCURSOS Y CONTRATOS

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 09085002- -08

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 09085002-020-08

PARA REALIZAR LOS TRABAJOS DE “MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN A INSTALACIONES, MAQUINARIA Y EQUIPOS ELECTROMECANICOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN EL AEROPUERTO DE PALENQUE, CHIS.”

PLIEGO DE REQUISITOS

CAPITULO I.- GENERALIDADES

1.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LOS TRABAJOS A CONTRATAR

El tipo de contratación será sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado, la licitación y adjudicación del contrato correspondiente se llevará a cabo con base a lo estipulado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (en adelante Ley) y el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (en adelante, Reglamento).

1.1- Autorización de los Recursos.

Para cubrir las erogaciones que se deriven de la presente licitación en el ejercicio fiscal 2008, Aeropuertos y Servicios Auxiliares (en adelante ASA ó el Organismo), cuenta con presupuesto autorizado de acuerdo a la CTAS 3503 “MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE OPERACIÓN AEROPORTUARIA” y 3504 “MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE INMUEBLES” mediante oficios Nos. . ASA/D/024/2008 DEL 09 DE ENERO DE 2008 Y 5-01 DEL 02 DE ENERO DE 2008 DE LA COORDINACIÓN DE LA UNIDAD DE SERVICIOS CORPORATIVOS.

1.2.- Lugar de Venta de las Bases.

Las presentes Bases se podrán consultar y adquirir a partir de la publicación de la convocatoria y hasta el día DOS (02) DE JULIO DE 2008, en la Gerencia de Concursos y Contratos de ASA, ubicada en: Av. 602 No. 161 Col. San Juan de Aragón, México, D.F., Delegación Venustiano Carranza, en un horario de las 9:30 a las 17:30 horas, y en la pagina de Internet: www.compranet.gob.mx.

1.3.- Costo y Forma de Pago de las Bases.

Las presentes Bases tienen un costo de $ 2,800.00 (DOS MIL OCHOCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), y la forma de pago será en efectivo o cheque certificado, acudiendo en primer término a la Gerencia de Concursos y Contratos para que se elabore el formato de pago para posteriormente presentarse en la Caja General de “ASA”, ubicada en Av. 602 No. 161 Col. San Juan de Aragón, México, D.F., Delegación Venustiano Carranza, en la Planta Baja del Edificio “B”, y una vez obtenido el recibo de compra de Bases se proporcionarán las mismas en la Gerencia de Concursos y Contratos. Y un costo de $ 2,600.00 (DOS MIL SEISCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), en CompraNet mediante los recibos que genera el sistema.

Los participantes que opten por enviar sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, deberán pagar las Bases exclusivamente por los formatos que genera el sistema CompraNet.

1.4.- De la Obra por Contratar.

1.4.1.- Lugar y Descripción de los Trabajos

La obra objeto de la licitación se ubica en el AEROPUERTO INTERNACIONAL DE PALENQUE, CHIAPAS, UBICADO EN KM. 24.5 CARRETERA FEDERAL CATAZAJA-RANCHO NUEVO, MUNICIPIO DE PALENQUE, CHIS., C.P. 29960 y los trabajos consisten en: MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN A INSTALACIONES, MAQUINARIA Y EQUIPOS ELÉCTROMECANICOS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN EL AEROPUERTO DE PALENQUE, CHIS.

1.4.2.- Condiciones para la Ejecución de los Trabajos.

El contratista desarrollará los trabajos:

A) El desarrollo de los trabajos, estará sujeto al horario del aeropuerto y la restricción del mismo la determinara la Dirección General de Aeronáutica Civil de acuerdo a las operaciones.

B) Se deberá considerar un control de acceso de personal y de vehículos.

C) Deberá considerar los reglamentos y normas de seguridad e higiene aplicables y dispuestos en las presentes Bases y especificaciones.

1.4.3.- Vigencia.

El período de ejecución de los trabajos en días naturales será de 60. Siendo la fecha de inicio de los trabajos el 28 DE JULIO DE 2008, obligándose a terminar los mismos el 25 DE SEPTIEMBRE DE 2008.

Los trabajos que se contraten a través de ésta licitación serán desarrollados conforme a la proposición técnica-económica presentada por el contratista, la cual deberá ser congruente con los requerimientos establecidos en las Bases de Licitación.

1.5.- Idioma.

Los licitantes deberán presentar sus proposiciones en idioma español.

1.6.- Moneda que se Utilizará.

Los licitantes deberán presentar sus proposiciones en pesos mexicanos.

1.7.- Modificaciones a la Convocatoria y Bases de Licitación.

Con fundamento en el Artículo 35 de la Ley, las modificaciones a las Bases que se generen en la junta de aclaraciones se darán a conocer a través del acta respectiva y solo podrán versar sobre plazos u otros aspectos enunciados en la convocatoria y en estas Bases, sin que ello consista en la sustitución de los trabajos convocados originalmente o adición de otros distintos.

Aeropuertos y Servicios Auxiliares, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las Bases de Licitación, a partir de la fecha en que sea publicada la convocatoria y hasta, inclusive, el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, siempre que:

a).- Tratándose de la convocatoria, las modificaciones se hagan del conocimiento de los interesados a través de los mismos medios utilizados para su publicación, y

b).- En el caso de las Bases de Licitación, se difundan por los mismos medios en que se difundieron éstas, a fin de que los interesados concurran ante el propio Organismo para conocer, de manera específica, las modificaciones respectivas.

c).- No será necesario hacer la publicación cuando las modificaciones deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que a más tardar en el plazo señalado en este numeral, se ponga a disposición o se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las Bases de la correspondiente licitación.

Con fundamento en el Artículo 18 del Reglamento, cuando en la junta de aclaraciones se modifique la fecha, hora y lugar de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones, su publicación no será necesaria, debiéndose modificar igualmente el periodo de venta de Bases que se hará hasta el sexto día natural previo a la nueva fecha del acto de presentación y apertura de proposiciones.

1.8.- Ninguna de las Condiciones Contenidas en las Bases Podrá ser Negociada.

Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases, así como las proposiciones presentadas por los licitantes podrá ser negociada, de conformidad con el Artículo 33 Fracción VII, de la Ley.

1.9.- Cumplimiento de las Bases.

Los licitantes deberán cumplir en su totalidad con los requisitos y documentos solicitados en las presentes Bases y sus anexos, siendo de su absoluto conocimiento el contenido de los mismos y de cada una de las precisiones pronunciadas en la(s) junta(s) de aclaraciones.

1.10.- Información Técnica que Proporcionará ASA.

ASA proporcionará al licitante: Catálogo de Conceptos y Volúmenes de Obra (Forma C-1), Resumen por Partidas (Forma C-2), Programa de Ejecución (Forma C-3), memoria descriptiva, normas complementarias, especificaciones particulares, y anexos que contienen la información y los aspectos para la ejecución de la obra.

1.11.- Materiales y equipo de instalación permanente.

Para este procedimiento de contratación ASA No Proporcionará Materiales ni Equipos de Instalación Permanente.

1.12.- Proposiciones Vía Electrónica.

Los licitantes que a su elección opten por enviar sus proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica se sujetarán a lo siguiente:

1.12.1 Para el envío de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático de CompraNet de la Secretaría de la Función Pública, el sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable.

1.12.2 Deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente en el Sistema de Contrataciones Gubernamentales (Compranet) de la Secretaría de la Función Pública.

1.12.3 Reconocerá como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de CompraNet y que a su vez se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Secretaría de la Función Pública.

1.12.4 Notificarán oportunamente a la Secretaría de la Función Pública, bajo su responsabilidad, respecto a cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.

1.12.5 El licitante aceptará que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada quedará bajo su estricta responsabilidad.

1.12.6 Asimismo, consentirán que será motivo de que la Secretaría de la Función Pública invalide su certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de CompraNet y

1.12.7 Se tendrán por NO PRESENTADAS las proposiciones cuando la información remitida contenga virus informático o no pueda consultarse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipos de cómputo del licitante.

CAPITULO II.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN

2.- ASPECTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS.

Los licitantes que opten por presentar sus ofertas personalmente o por medios de comunicación electrónica, deberán elaborar preferentemente las proposiciones en los formatos y versiones que determina ASA en estas Bases de Licitación, en caso que el licitante opte por utilizar formatos distintos a los proporcionados por el Organismo, éstos deberán cumplir con toda la información solicitada en las presentes Bases de Licitación.

2.1.- Documentación Legal.

La documentación legal y administrativa que se solicita a continuación, deberá presentarse en copia simple cuando así se indica y escritos originales en su caso, debidamente firmados los anexos C, D, E, G e I en todas sus fojas por el representante legal que suscribe la proposición, de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

2.1.1.- Domicilio Para Oír y Recibir Notificaciones (original).

Con fundamento en el Artículo 24 Fracción I del Reglamento, los licitantes deberán señalar por escrito en papel membretado de la persona física o de la empresa licitante, domicilio para recibir y para oír todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos los efectos legales mientras no señalen otro distinto, (de acuerdo al numeral 3.1.-Documentación Legal y Administrativa, Formato A).

2.1.2.- Identificación de la Persona que Entrega las Proposiciones (copia simple).

En el acto de presentación y apertura de proposiciones, la persona que únicamente entregue la proposición presentará copia simple legible por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía (credencial para votar con fotografía emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte vigente expedido por la Secretaria de Relaciones Exteriores, cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Publica o Cartilla del Servicio Militar Nacional emitida por la Secretaria de la Defensa Nacional). No será causa de descalificación la falta de dicha identificación o acreditamiento, pero solo podrá participar durante el desarrollo del acto en carácter de oyente, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 29 del Reglamento.

2.1.3.- Artículos 51 y 78 Penúltimo Párrafo de la Ley (original).

Los licitantes deberán manifestar por escrito en su papel membretado, bajo protesta de decir verdad de que ninguno de los socios o accionistas se encuentran en alguno de los supuestos de los Artículos 51 y 78 Penúltimo Párrafo de la Ley. La falsedad de la declaración será sancionada en los términos de Ley (de conformidad al numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa, Formato C).

2.1.4.- Restricción a Participantes (original).

No podrán participar en este proceso de licitación, personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública en los términos del Artículo 33 Fracción XXIII de la Ley, o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, por lo que, en la proposición deberán presentar escrito de no encontrarse en estos supuestos (de conformidad al numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa, Formato D).

Así mismo, no podrán participar personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Publica en los términos de la Ley, o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración entre otros, los supuestos siguientes:

A). Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por la Secretaria de la Función Publica, en los términos de la Ley, o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

B). Personas morales en cuyo capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez, participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por la Secretaría de la Función Pública, en los términos de la Ley, o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y

C). Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas. La participación social se tomará en cuenta al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación.

La falsedad en la manifestación a que se refiere este apartado será sancionada en los términos del Artículo 33 Fracción XXIII Cuarto Párrafo de la Ley.

2.1.5.- Presentación Conjunta de Proposiciones.

Con fundamento en el Artículo 36 Segundo Párrafo de la Ley y Artículos 24 Tercer Párrafo y 28 de su Reglamento, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones en la correspondiente licitación, sin necesidad de constituir una sociedad o una nueva sociedad, siempre que para tales efectos, en la proposición y el contrato respectivo, se establezca con precisión a satisfacción de ASA, las partes de la obra que cada persona se obliga a ejecutar, así como la manera en que, en su caso, se exigirá el cumplimiento de las obligaciones.

Las personas o empresas que decidan participar conjuntamente, deberán realizar un convenio privado entre ellos para poder participar en la presente licitación, el cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Artículo 28 del Reglamento. Una copia de dicho convenio de participación conjunta deberá incluirse en el sobre que contenga la proposición. La presentación de los documentos y la del convenio, deberá hacerse por el representante común, debiendo señalar en el acto de presentación y apertura de proposiciones que ésta se presenta en forma conjunta. ASA revisará que el convenio de participación conjunta cumpla con los requisitos exigidos, (de conformidad al numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa, Formato G, libre).

2.2.- Documentación Administrativa.

2.2.1.- Declaración Fiscal o Balance General Auditado (copia simple).

Los licitantes deberán presentar copia simple de la declaración anual o balance general auditado correspondiente al ejercicio fiscal de 2007, en el caso que el licitante presente balance general auditado, éste deberá estar debidamente firmado por el licitante y por el contador público que lo auditó, debiendo anexar copia por anverso y reverso de su cédula profesional, así como la constancia de inscripción en el registro de contadores públicos ante la Administración General de Auditoria Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en donde se acredite a dicho contador las funciones de contador externo, con el objeto de acreditar el capital contable requerido que es de $300,000.00 (TRESCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.).

Para el caso de agrupación de licitantes, se podrá sumar los capitales correspondientes a cada una de las personas que lo integran, para cumplir el requisito del capital contable.

Esta documentación deberá ser complementada conforme a lo indicado en el numeral 3.1. Documentación Legal y administrativa, Inciso E, (Formato E).

2.2.2.- Acreditación Legal (original).

Los licitantes que participen a través de un representante, para acreditar su personalidad deberán transcribir, llenar y presentar en papel membretado el Formato F (numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa), con los datos de la documentación legal, como constancia de acreditación legal, en el que el apoderado legal manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la proposición correspondiente.

Para personas físicas, se acreditarán con copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía (credencial para votar con fotografía emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte vigente expedido por la Secretaria de Relaciones Exteriores, cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Publica o Cartilla del Servicio Militar Nacional emitida por la Secretaria de la Defensa Nacional) y firma (de conformidad al numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa, Formato B).

2.2.3.- Declaración de Integridad (original).

Los licitantes deberán presentar una declaración de integridad por escrito en papel membretado, en la que manifiesten que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de ASA, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones mas ventajosas con relación a los demás licitantes (numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa, Formato I)

2.2.4.- Escrito del porcentaje de personas con discapacidad en su planta laboral (original).

Los licitantes, en su caso, deberán presentar escrito mediante el cual manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, para tales casos el licitante deberá presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas a requerimiento del Organismo, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición. (numeral 3.1.- Documentación Legal y Administrativa, Formato J)

2.3.- Aspectos Técnicos.

2.3.1.- Experiencia del Licitante

Los licitantes deberán comprobar con su currículum vitae HABER REALIZADO POR LO MENOS 05 (CINCO) OBRAS DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN SIMILARES AL OBJETO DE LA LICITACIÓN EN LOS ULTIMOS 03 (TRES) AÑOS, para tal efecto el licitante deberá anexar la relación de los contratos que haya realizado o aquellos que esté ejecutando a la fecha de la licitación, anotando el nombre y domicilio de la dependencia, entidad o empresa contratante, teléfono de los mismos y el nombre de la persona responsable de los trabajos contratados (esta información es indispensable para la evaluación de la proposición), descripción de la obra, importe ejercido y por ejercer, fechas de inicio y terminación (programada y real), e indicar si el contrato fue rescindido o se le aplicaron penas convencionales, anexando escrito en papel membretado del licitante en el que declara bajo protesta de decir verdad y sujeta a verificación, que la información contenida en el formato es real, así mismo deberá anexar copias de carátulas o actas de entrega recepción de contratos similares a la obra objeto de esta licitación (Anexo T-6).

2.3.2.- Experiencia de los Profesionales que Estarán a Cargo de los Trabajos.

Los licitantes deberán presentar currícula de los profesionales técnicos a su servicio identificando a los que se encargarán de la ejecución y administración de la obra, el superintendente de construcción que designe por escrito el contratista, deberá haber participado en 05 (CINCO) obras similares al objeto de la presente licitación en los últimos 05 (CINCO) años y Licenciatura en INGENIERIA CIVIL, INGENIERÍA ELECTROMECANICA O INGENIERÍA ELÉCTRICA y contar con una experiencia de 05 (CINCO) años, debiendo anexar copia de su cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones, el resto del personal deberá haber participado en 05 (CINCO) Obras de Mantenimiento y Conservación similares al objeto de la presente licitación en los últimos 05 (CINCO) años, dicha información deberá ser cotejable en curriculas (Anexo T-5).

2.3.3.- Normas Vigentes (original).

Los licitantes deberán presentar manifestación por escrito en papel membretado bajo protesta de decir verdad que conocen el sitio de realización de los trabajos, los alcances de la obra, proyectos arquitectónicos y de ingeniería, normas de calidad de los materiales, especificaciones generales y particulares, Procedimiento para la Revisión y Dictaminación de Precios Unitarios no Previstos en el Catálogo Original del Contrato y Ajuste de Costos, las Leyes y Reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus términos, y que conoce y aplicará las medidas de mitigación del impacto ambiental y protección al ambiente emitidas por ASA, por lo que el licitante incluirá en el costo indirecto los gastos, cargos, multas y sanciones que se deriven de la aplicación de dichas medidas de mitigación o del incumplimiento a la Normatividad aplicable, así como los costos que se generen por los servicios de apoyo de una empresa acreditada por la autoridad competente, para dar cumplimiento a la Normatividad Ambiental. El Organismo no hará reconsideraciones en los precios unitarios por el pago de multas o sanciones, ni tomará en cuenta en el programa de obra, el tiempo que el contratista pudiera ser suspendido por las autoridades ambientales en caso de incumplimiento de dicha Normatividad. (Anexo T-2).

2.4.- Aspectos Económicos.

2.4.1.- Condiciones de Precios.

Las ofertas económicas deberán ser presentadas en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras, señalando tanto el precio unitario como los totales en pesos mexicanos, con número y con letra.

Los precios unitarios deberán estar integrados con los costos directos correspondientes al concepto del trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad del licitante y los cargos adicionales, por lo que no podrán agregar ningún costo extra y serán inalterables durante la vigencia del contrato.

CAPITULO III.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

3.- INSTRUCCIONES AL ELABORAR Y PRESENTAR LAS PROPOSICIONES.

a). Los licitantes prepararán sus proposiciones conforme a lo establecido en estas Bases, así como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, se establezcan en la (s) junta(s) de aclaraciones.

b). La entrega de las proposiciones se hará por escrito en original y en papel membretado, con firma autógrafa de los licitantes o de sus apoderados legales en todas sus fojas, de conformidad a lo establecido en el Artículo 23 del Reglamento; la falta de la firma en alguna de ellas no será causa de descalificación, excepto en los documentos especificados en el numeral 4.5 Causales de Descalificación, Inciso b), los cuales deberán presentarse invariablemente firmados, en tal caso no se aceptarán rúbricas, la proposición deberá presentarse en un solo sobre y completamente cerrado integrando la proposición técnica y económica.

c). La documentación legal y administrativa podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la proposición técnica y económica.

d). Las proposiciones se podrán presentar en carpetas de argollas, con separadores preferentemente foliadas en todas sus fojas. El incumplimiento de esta última indicación no será motivo de descalificación, pero se considera conveniente para facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación.

e). Los licitantes podrán utilizar los formatos proporcionados en estas Bases. Si los licitantes presentan otros formatos, éstos deberán cumplir con los requisitos solicitados.

f). Los licitantes que opten por el envió de proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envió de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través del sistema CompraNet, a más tardar una hora antes del evento de presentación de proposiciones y apertura de ofertas.

g). Las empresas que presenten su proposición por medios remotos de comunicación electrónica deberán presentar sus archivos en Microsoft Word y Excel.

LOS LICITANTES INTEGRARÁN SUS PROPOSICIONES CONFORME A LO SIGUIENTE:

3.1.- Documentación Legal y Administrativa.

De conformidad con el Artículo 24 del Reglamento de la Ley, los licitantes deberán acompañar a sus proposiciones la documentación que se enlista a continuación:

A.- Original de manifiesto por escrito en papel membretado, en el que señale el domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos, de acuerdo al numeral 2.1.1de estas Bases (Formato A).

B.- Tratándose de personas físicas, copia simple legible por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía (credencial para votar con fotografía emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte vigente expedido por la Secretaria de Relaciones Exteriores, cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Publica o Cartilla del Servicio Militar Nacional emitida por la Secretaria de la Defensa Nacional), y tratándose de personas morales, de la persona que firme la proposición. (Formato B, libre)

C.- Original de manifiesto por escrito en papel membretado y bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra en alguno de los supuestos de los Artículos 51 y 78 Penúltimo Párrafo de la Ley, de acuerdo al numeral 2.1.3 de las Bases (Formato C)

D.- Original de manifiesto por escrito en papel membretado y bajo protesta de decir verdad, que no se encuentra inhabilitado por la Secretaría de la Función Pública en los términos del Artículo 33 Fracción XXIII de la Ley, así como los socios que presentan en forma conjunta la proposición, cuando sea el caso, de acuerdo al numeral 2.1.4 de las Bases (Formato D)

En caso de omisión en la entrega del escrito, o si de la información o documentación con que cuente la Secretaría de la Función Pública se desprende que personas físicas o morales pretenden evadir los efectos de la inhabilitación, ASA no estará obligado a firmar el contrato correspondiente.

E.- Los licitantes deberán presentar copia simple de la declaración anual o balance general auditado correspondiente al ejercicio fiscal de 2007, con el objeto de acreditar el capital contable requerido que es de $300,000.00 (TRECIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), En el caso que el licitante presente Balance General Auditado, éste deberá estar debidamente firmado por el licitante y por el contador público que lo auditó, debiendo anexar copia por anverso y reverso de su cédula profesional, así como la constancia de inscripción en el registro de contadores públicos ante la Administración General de Auditoria Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en donde se acredite a dicho contador las funciones de contador externo. (Formato E)

Con la finalidad de acreditar la capacidad financiera, el licitante deberá anexar los estados financieros auditados de los años 2006 y 2005 y el comparativo de razones financieras básicas de estos mismos años, también deberán estar firmados por el licitante y por el contador público que lo auditó, (debiendo anexar copia por el anverso y reverso de su Cédula Profesional, así como la constancia de inscripción en el registro de contadores públicos ante la Administración General de Auditoria Fiscal Federal del Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en donde se acredite a dicho contador las funciones de contador externo que lo auditó) salvo el caso de empresas de nueva creación, las cuales presentarán los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones.

Los estados financieros deben estar preparados en Base a las Normas de Información financiera emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos que entraron en vigor a partir del 1° de enero del 2006, y estar dictaminados por contador público autorizado y ser miembro de un colegio profesional reconocido por la misma Secretaría.

Cabe recalcar que si el licitante presenta Balance General Auditado, se deberá acompañar al mismo, el Dictamen en el cual el contador público que lo auditó avale las cifras que en él aparecen, dicho Dictamen deberá incluir la leyenda: De que el Estado Financiero Ha Sido Preparado en Base a las Normas de Información Financiera Emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos que Entraron en Vigor a Partir del 1° de Enero del 2006.

De conformidad con el Artículo 32-A del Código Fiscal de la Federación, los licitantes que se encuentren en alguno de los supuestos de este Artículo estarán obligados a dictaminar, en los términos del Artículo 52 de dicho Código, sus estados financieros por contador público autorizado. Los dictámenes sobre los estados financieros no deberán contener salvedades.

Se precisa que el capital social proveniente de aportaciones, capitalización, aportaciones para futuros aumentos de capital o cualquier otro tipo de modificación (aumento o disminución), deberá estar soportado en actas de asamblea y de ser el caso, protocolizadas ante Notario Público, de acuerdo con lo establecido en los Artículos 5, 182 y 194 de la Ley General de Sociedades Mercantiles.

En caso de ser persona física o empresa de nueva creación deberá presentar los más actualizados a la fecha de presentación de la proposición, donde en el más reciente, se demuestre que cuenta con el capital contable requerido, avalado por auditor externo o su Acta Constitutiva donde se refleje que cuenta con dicho capital, así como presentar su registro o inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

F.- Tratándose de personas morales; original del escrito en hoja membretada de la empresa donde manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada (Formato F), conteniendo los siguientes datos:

De la Persona Moral:

Clave del R.F.C., denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa, relación de los accionistas, número, fecha de las escrituras públicas en las que conste el Acta Constitutiva, sus reformas, modificaciones y los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, así como nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público ante quien se hayan otorgado.

Del representante:

Nombre del apoderado, número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición, así como nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público ante quien se hayan otorgado.

G.- Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, todas las personas que firmen el convenio de participación conjunta deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados en los incisos A, B, C, D, E F, e I descritos en el presente numeral, además de entregar una copia del convenio al que se refiere el Artículo 28 del Reglamento, (Formato G, libre). La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio deberá hacerse por un representante común, y bastará la adquisición de un solo ejemplar de Bases de Licitación y contendrá lo siguiente:

a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando en su caso, los datos de los términos públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación.

b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación,

c) Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obliga a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones.

d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones.

e) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición, y

f) Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.

g) Para cumplir con el capital contable mínimo requerido, se podrá sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes.

h) En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta.

H.- Copia simple del comprobante de pago de Bases de Licitación.

I.- Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de que por sí mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos de ASA, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes. (Formato I)

J.- En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas mencionadas, a requerimiento de ASA, en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición. Si el licitante no se encuentra en este supuesto, deberá manifestar que el presente anexo no aplica. (Formato J)

K.- Documentación Legal para Cotejo. Para facilitar los procedimientos de contratación, ASA podrá revisar la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, así como de toda la documentación distinta a la proposición técnica y económica, e inscribirlos en el registro de contratistas, para lo cual se tendrán que presentar en la Gerencia de Concursos y Contratos de ASA, ubicada en: Av. 602 No. 161 Col. San Juan de Aragón, México, D.F., Delegación Venustiano Carranza, en un horario de las 9:30 a las 17:30 horas. No es requisito encontrarse inscrito en dicho registro para participar en la licitación.

Únicamente el licitante ganador, previo a la firma del contrato, presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. Una vez que se haya realizado el cotejo, ASA devolverá los documentos originales o certificados, conservando solo copias simples de los mismos.

Si el licitante ganador presentó en forma conjunta con personas morales o físicas su proposición, deberá presentar el original del convenio al que se refiere el numeral 3.1.- Inciso G de éstas Bases y la demás documentación indicada en los incisos anteriores en forma individual.

3.2.- DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN TÉCNICA Y ECONOMICA.

Los licitantes deberán integrar su proposición en la PARTE TÉCNICA de la forma siguiente:

T-1 Pliego de Requisitos. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición, de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

T-2Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales, así como el de haber asistido o no a la(s) junta(s) de aclaraciones que se celebre(n) y haber considerado las modificaciones que en su caso se hayan efectuado a las Bases de Licitación. Además deberá manifestar estar conforme de ajustarse a las leyes y reglamentos vigentes; a los términos de las Bases de Licitación y sus anexos; al modelo de contrato; a los proyectos arquitectónicos y de ingeniería; el haber considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que ASA les haya proporcionado, así como de haber considerado en la integración de la proposición los materiales y equipo de instalación permanente que, en su caso le proporcionará el propio Organismo y el programa de suministro correspondiente. Así mismo deberá manifestar que conoce el Procedimiento para la Revisión y Dictaminación de Precios Unitarios no Previstos en el Catálogo Original del Contrato y Ajuste de Costos, y que conoce y aplicará las medidas de mitigación del impacto ambiental y protección al ambiente emitidas por ASA.

T-3Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos.

T-4Relación de maquinaria y equipo de construcción, indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de éstos en el sitio de los trabajos conforme a los Programas presentados (Anexos E-15 y E-25), tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad, en caso de maquinaria y equipo propio el licitante deberá presentar la documentación que acredite la propiedad de dicha maquinaria o equipo. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

T-5 Currículum de cada uno de los profesionales técnicos al servicio del licitante, que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras, el superintendente de construcción que designe por escrito el contratista deberá haber participado en 05 (CINCO) obras similares al objeto de la presente licitación en los últimos 05 (CINCO) años y Licenciatura en INGENIERIA CIVIL, INGENIERÍA ELECTROMECÁNICA O INGENIERÍA ELÉCTRICA y contar con una experiencia de 05 (CINCO) años, debiendo anexar copia de su cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones. Así mismo, tratándose de obras nuevas de edificación, el licitante deberá designar por escrito a un Director Responsable de Obra (D.R.O) e incluir en este anexo el currículum y el registro con el que se acredite el carácter del mismo, de conformidad a lo establecido en el numeral 6.2 de las presentes Bases. El resto del personal deberá haber participado en 05 (CINCO) Obras en Mantenimiento y conservación, similares al objeto de la presente licitación en los últimos 05 (CINCO) años, dicha información deberá ser cotejable en curriculas.

T-6Identificación de trabajos realizados por el licitante y su personal, los licitantes deberán comprobar con su currículum vitae HABER REALIZADO POR LO MENOS 05 (CINCO) OBRAS SIMILARES AL OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN EN LOS ULTIMOS 03 (TRES) AÑOS, anexando relación de los contratos que haya realizado o aquellos que esté ejecutando a la fecha de la licitación, anotando el nombre y domicilio de la dependencia, entidad o empresa contratante, teléfono de los mismos y el nombre de la persona responsable (esta información es indispensable para la evaluación de la proposición); descripción de la obra, importe ejercido y por ejercer, fechas de inicio y terminación (programada y real), e indicar si el contrato fue rescindido o se le aplicaron penas convencionales, anexando escrito en papel membretado del licitante en el que declare bajo protesta de decir verdad y sujeta a verificación, que la información contenida en el formato es real, el licitante deberá presentar documentos que acrediten dicha experiencia y capacidad técnica en trabajos similares a los de la presente licitación. Para tal efecto deberán presentar copias de carátulas o actas de entrega recepción de contratos similares a la obra objeto de esta licitación.

En este mismo apartado el licitante deberá anexar la documentación con la que avale que la empresa que propone para dar cumplimiento a la Normatividad Ambiental, está debidamente acreditada por la autoridad competente, de conformidad a lo establecido en el numeral 5.8.5 de las presentes Bases.

T-7Memoria descriptiva de los trabajos a realizar.

T-8Especificaciones generales y particulares de la obra (Normas Complementarias). Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

T-9Modelo de Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, conteniendo el Procedimiento para la Revisión y Dictaminación de Precios Unitarios no Previstos en el Catálogo Original del Contrato y Ajuste de Costos y Medidas de Mitigación del Impacto Ambiental y Protección al Ambiente. En este anexo el licitante deberá incluir la manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato y su conformidad de ajustarse a sus términos y anexos. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

T-10Relación de planos y manifestación escrita del licitante indicando que conoce los planos de la obra y que fueron tomados en consideración para la integración de su proposición, deberá adjuntar los mismos en forma impresa y debidamente firmados. En caso de no existir planos deberá manifestarlo.

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Para los licitantes que envíen sus proposiciones a través del sistema electrónico CompraNet, será suficiente integrar en su proposición la manifestación de conocerlos y que fueron tomados en cuenta para la integración de su proposición, manifestando que los planos se consideran como información reservada de ASA y que únicamente serán utilizados para efectos de ésta licitación, en caso contrario el Organismo ejercitará las acciones legales a que haya lugar.

T-11Manifestación escrita de la no subcontratación, de acuerdo al punto 5.7 de estas Bases.

Los licitantes deberán integrar la proposición en su PARTE ECONÓMICA de la forma siguiente:

E-12 Carta compromiso de la proposición; señalando el monto total de la proposición sin incluir el IVA, este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición, de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

E-13 Catálogo de Conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la proposición (Forma C-1), este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma. Se recomienda a los licitantes incluir en este anexo, el archivo electrónico que contenga el catálogo de conceptos en formato excel, sin embargo la falta de dicho archivo no será causa de desechamiento de la proposición.

E-14 Resumen por partidas de la relación de conceptos y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de la proposición (Forma C-2).

E-15 Programa de ejecución general de los trabajos conforme al catálogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado conforme a los periodos determinados por la convocante, dividido en partidas y subpartidas del total de los conceptos de trabajo, utilizando preferentemente diagramas de barras y porcentajes (Forma C-3). Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

E-16 Análisis del total de los Precios Unitarios de los conceptos de trabajo determinados y estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales, donde se incluirán los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos, incluidos en el listado correspondiente al anexo E-13, de acuerdo con lo previsto en el capítulo sexto del Reglamento. Se recomienda a los licitantes incluir en este anexo, el archivo electrónico que contenga los precios unitarios en formato excel, sin embargo la falta de dicho archivo no será causa de desechamiento de la proposición.

E-17Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se requerirán para la ejecución de los trabajos. Así mismo, cuando existan insumos de los señalados en la Fracción VIII del Artículo 26 del Reglamento, se deberá señalar el precio ofertado por el licitante.

E-18 Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, debiendo considerar éstos, para efectos de evaluación, costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos, y su relación, debiendo anexar copia del indicador económico empleado.

E-19Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme a lo previsto por el Reglamento, anexando tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna (y nocturna solo en área operacionales) de ocho horas e integración de los salarios. Incluyendo prestaciones y cargos patronales del IMSS e INFONAVIT.

E-19.1 Análisis, cálculo e integración de las cuotas del IMSS.

E-19.2 Análisis, cálculo e integración del factor días pagados y laborados.

E-19.3 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real.

E-20Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición, agrupado por materiales y equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición y sus importes. Se recomienda a los licitantes incluir en este anexo, el archivo electrónico que contenga el listado de insumos en formato excel, sin embargo la falta de dicho archivo no será causa de desechamiento de la proposición.

E-21 Análisis cálculo e integración de los costos indirectos, costos que estarán representados como un porcentaje del costo directo de cada concepto de trabajo, se desglosarán los correspondientes a las administraciones de oficinas centrales y de campo, seguros y fianzas de conformidad con los Artículos 180, 181 y 182 del Reglamento.

Dentro de los indirectos deberán considerar el costo de sistemas de control de personal administrativo y de obra que permanecerá en la zona de los trabajos así como de la seguridad del área de trabajo.

E-22 Análisis cálculo e integración del costo por financiamiento; cargo que estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos; para la determinación de este costo deberán considerarse los gastos que realizará el contratista en la ejecución de los trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones que recibirá y la tasa de interés, la cual deberá calcularse por el contratista con base a un indicador económico específico, debiendo anexar copia del mismo, el cual no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del contrato de conformidad con los Artículos 183, 184 y 185 del Reglamento.

E-23 Utilidad propuesta por el licitante, será fijado por el concursante mediante un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento de conformidad con el Artículo 188 del Reglamento.

E-24Determinación de cargos adicionales. Este cargo no forma parte de los costos directos e indirectos, financiamiento o utilidad. Únicamente quedan incluidos aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales, como impuestos Locales y Federales y gastos de inspección y supervisión (SFP). Se deberán adicionar (sumar) al precio unitario después de la utilidad.

En este mismo apartado los licitantes deberán presentar la integración del Factor de Sobre Costo, de acuerdo al formato anexo.

E-25Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de utilización de la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características, conforme a los periodos determinados por la convocante. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

E-26Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de la utilización de materiales y equipos de instalación permanente expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos, conforme a los periodos determinados por la convocante. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

E-27 Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de la utilización de mano de obra, para la ejecución de los trabajos, conforme a los periodos determinados por la convocante. Este documento deberá presentarse debidamente firmado por el representante legal que suscribe la proposición de lo contrario será causa de desechamiento de la misma.

E-28Programa de erogaciones a costo directo calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de utilización de personal profesional técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión, administración y ejecución de los trabajos, conforme a los periodos determinados por la convocante.

CAPITULO IV.- DESARROLLO DE LA LICITACIÓN

4.- COMBATE A LA CORRUPCIÓN

En cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 31 Fracción XI de la Ley, cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de esta licitación, sin necesidad de haber adquirido las presentes Bases, bajo la condición de que deberán registrar previamente su asistencia y participarán solo como observadores.

4.1.- Visita al Sitio de Realización de los Trabajos.

Se efectuará el día 30 DE JUNIO DE 2008 a las 11:00 HORAS, los licitantes deberán presentarse en las oficinas de la Administración del AEROPUERTO INTERNACIONAL DE PALENQUE, CHIAPAS, UBICADO EN KM. 24.5 CARRETERA FEDERAL CATAZAJA-RANCHO NUEVO, MUNICIPIO DE PALENQUE, CHIS., C.P. 29960

La visita al sitio de realización de los trabajos tendrá por objeto, para los licitantes que asistan, el que considerando las especificaciones, planos, proyecto, y documentación relativa a la obra, inspeccionen los lugares en los que se desarrollarán los trabajos, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, los grados de dificultad y las implicaciones de carácter técnico de la obra objeto de la licitación; estimen las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los trabajos, en ningún caso ASA asumirá responsabilidad por las conclusiones que los licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas, y el hecho de que un licitante no se familiarice con las condiciones imperantes, no lo exime de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en forma y términos convenidos, en el caso de que ASA decida encomendárselos. A la visita podrán asistir los interesados y sus auxiliares que hayan adquirido las Bases, así como aquellos que autorice ASA, los asistentes deberán llevar una identificación oficial con fotografía (credencial para votar con fotografía emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte vigente expedido por la Secretaria de Relaciones Exteriores, cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Publica o Cartilla del Servicio Militar Nacional emitida por la Secretaria de la Defensa Nacional).

La visita al sitio donde se realicen los trabajos será optativa para los licitantes, en su proposición técnica (Anexo T-2) deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.

A quienes adquieran las Bases con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre que lo solicite por escrito con anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la conclusión del período de venta de Bases, pero no será obligatorio para ASA designar a un técnico que guíe la visita.

4.2.- Junta (s) de Aclaraciones.

A la junta de aclaraciones podrán asistir y plantear por escrito o a través de medios de comunicación electrónica sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos sobre la convocatoria, las Bases, sus anexos y a las cláusulas del modelo de contrato, los licitantes que hubieran adquirido las Bases, para tal efecto, deberán presentar copia del comprobante de pago de las mismas, en caso de presentarse a la junta de aclaraciones y no presentar dicho documento, participarán en el acto con carácter de oyentes.

Dicho acto se celebrará el día 02 DE JULIO DE 2008 a las 12:00 HORAS en la Sala de Licitaciones de la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación ubicada en el Conjunto ASA, sita en Av. 602 No. 161Col. San Juan de Aragón, México, D.F., Delegación Venustiano Carranza, siendo optativa para los licitantes la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen con objeto de esclarecer sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos que los licitantes planteen por escrito a ASA durante el desarrollo de la misma, en relación al contenido de las Bases y sus anexos, cláusulas del modelo de contrato y la forma de integración y presentación de proposiciones. (Se recomienda a los licitantes que asistan al acto, presenten sus preguntas o solicitudes en medios magnéticos, con el objeto de agilizar dicho evento)

De toda junta de aclaraciones se levantará un acta que contendrá la firma de los asistentes, interesados y los servidores públicos que intervengan; las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas del Organismo, y en su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos, de la cual se le entregará copia a los presentes y se pondrá a disposición de los ausentes, en el domicilio de ASA o a través del Sistema de Contrataciones Gubernamentales (CompraNet).

Cualquier modificación a las Bases, sus anexos y las cláusulas del modelo del contrato, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias Bases, de conformidad a lo establecido en el numeral 1.7.- Modificaciones a la Convocatoria y Bases de Licitación.

ASA podrá recibir preguntas adicionales de los licitantes siempre y cuando hayan adquirido las Bases con posterioridad a la junta de aclaraciones, hasta las DOCE HORAS CON QUINCE MINUTOS (12:15 Hrs) del día 02 DE JULIO DE 2008, siempre y cuando se presenten a través de escrito en la Gerencia de Concursos y Contratos o por medio de comunicación electrónica a la dirección [email protected], las que se responderán antes de que termine el último día de la venta de Bases.

Con la finalidad de comprobar el pago, el licitante deberá presentar el comprobante de adquisición de Bases de Licitación a la Gerencia de Concursos y Contratos, sita en el domicilio del Organismo, dicho comprobante deberá tener el sello de Institución Bancaria que este debidamente acreditada para tal fin, o bien sello de la Caja General de ASA, el licitante a su elección podrá remitirla por medio de comunicación electrónica a la dirección indicada en el párrafo anterior, o presentarla en el propio acto.

4.3.- Presentación y Apertura de las Proposiciones.

4.3.1.- Lugar y Fecha.

El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo, el día 08 DE JULIO DE 2008, en punto de las 10:00 horas, en la Sala de Licitaciones de la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación ubicada en el Conjunto ASA, sita en Av. 602 No. 161 Col. San Juan de Aragón, México, DF, Delegación Venustiano Carranza.

4.3.2.- Desarrollo del Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnicas-Económicas.

Se procederá en primer término a dar apertura a las proposiciones enviadas por medio remotos de comunicación electrónica y posteriormente a las de los licitantes que hayan presentado su proposición en el propio acto y de los que las enviaron por servicio postal de mensajería, de conformidad a lo establecido en el Artículo 31 del Reglamento de la Ley

Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones ASA, verificará que los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica hayan realizado el pago de las Bases, mediante la consulta que se realice al sistema de banca electrónica con lo cual se dará por acreditado el pago.

En el supuesto caso que durante este acto de presentación y apertura de proposiciones por causas ajenas a la voluntad de ASA, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por el medio remoto de comunicación electrónica, el acto será suspendido y será reanudado hasta que se restablezcan las condiciones de comunicación y desaparezcan las causas que dieron origen a la interrupción.

La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de la interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en poder del Organismo.

Los licitantes que presenten sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tienen por notificados por medio del acta que se levante una vez que ésta se encuentre a su disposición a través del sistema CompraNet, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger el acta en el domicilio de ASA.

Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, el servidor público facultado por ASA para presidir dicho acto, procederá a la revisión cuantitativa de la documentación legal y administrativa exclusivamente, y se desecharán aquellas que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos. Una vez realizada esta revisión, se procederá a la apertura de los sobres que contengan las proposiciones técnicas-económicas de aquellos licitantes que hayan cumplido con la documentación legal y administrativa. Para la recepción de las mismas sólo bastará con verificar la presentación de los documentos, sin entrar a la revisión de su contenido, se desecharán aquellas que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito exigido en estas Bases así como el no estar debidamente firmados por el representante legal que suscribe la propuesta los siguientes documentos: Anexos C, D, E, G e I de la documentación Legal y Administrativa, T-1.- Pliego de Requisitos, T-3.- Descripción de la Planeación Integral del Licitante para Realizar los Trabajos, Incluyendo el Procedimiento Constructivo de Ejecución de los Trabajos, T-8.- Especificaciones Generales y Particulares de la Obra (Normas Complementarias), T-9.- Modelo de Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, E-12.- Carta Compromiso de la Proposición, E-13.- Catálogo de Conceptos (Forma C-1), E-15.- Programa de Ejecución General de los Trabajos (Forma C-3), E-25.- Programa de Erogaciones a Costo Directo de Utilización de Maquinaria y Equipo de Construcción, E-26.- Programa de Erogaciones Costo Directo de Utilización de Materiales y E-27.- Programa de Erogaciones a Costo Directo de Utilización de Mano de Obra.

Para los efectos de la Fracción II del Artículo 37 de la Ley, por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público que presida el acto, rubricarán el Anexo E-13.- Catálogo de Conceptos (Forma C-1)

Dicha información constará documentalmente; posteriormente se dará lectura al importe total de cada una de las proposiciones.

De conformidad con lo establecido en el Último Párrafo del Artículo 31 del Reglamento, no se podrán recibir proposiciones que se presenten después de la fecha y hora señaladas en este numeral.

A continuación se levantará el acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones, en la que se indicará las proposiciones aceptadas para su evaluación y el importe total de cada una de ellas, así como las que hubieran sido desechadas y las causas que lo motivaron; el Acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. Asimismo, citando a los presentes en la fecha, lugar y hora en que se dará a conocer el Fallo de la licitación.

La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación en el domicilio de ASA y los medios de comunicación electrónica.

El que los licitantes opten por utilizar medios de comunicación electrónica para enviar sus proposiciones, no limita, en ningún caso, que asistan a los actos derivados de esta licitación previa identificación oficial (credencial para votar con fotografía emitida por el Instituto Federal Electoral, pasaporte vigente expedido por la Secretaria de Relaciones Exteriores, cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Publica o Cartilla del Servicio Militar Nacional emitida por la Secretaria de la Defensa Nacional).

4.4.- Comunicación del Fallo.

El fallo se dará a conocer en junta pública el día 14 DE JULIO DE 2008 a las 11:00 HORAS, en la Sala de Licitaciones de la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación ubicada en el Conjunto ASA, sita en Av. 602 No. 161Col. San Juan de Aragón, México, D.F., Delegación Venustiano Carranza, a la que libremente podrán asistir todos aquellos que hayan participado en el acto de presentación y apertura de proposiciones, levantándose el acta respectiva, la que firmarán los participantes y se les entregará copia, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de ésta fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación, en el domicilio de ASA.

En el mismo acto de fallo, ASA proporcionará por escrito a los licitantes la información acerca de las razones por las cuales su proposición no resultó ganadora.

Los licitantes que presenten sus proposiciones por el medio remoto de comunicación electrónica, aceptarán que se tienen por notificados por medio del Acta que se levante una vez que ésta se encuentre a su disposición a través del programa informativo CompraNet, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger el acta en el domicilio de ASA.

En caso de que ASA opte por no realizar la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, dará a conocer el resultado de éste conforme a lo dispuesto en el Artículo 39 de la Ley.

El acta de fallo y el modelo del contrato servirán para poder tramitar las garantías de anticipo y cumplimiento de contrato.

El licitante ganador que no firme el contrato por causas imputables a él mismo será sancionado en los términos del Artículo 78 de la Ley.

Contra resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno, pero los licitantes podrán inconformarse en los términos del Artículo 83 de la Ley.

4.5.- Causales de Desechamiento.

Será causa de desechamiento de la proposición cuando se incurra en alguna de las siguientes situaciones:

a).- El incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases, así como la comprobación de que algún licitante haya acordado con otro u otros licitantes elevar el costo de los trabajos o de cualquier otro acuerdo que tenga como fin de obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

b).- Presenten incompleta u omitan cualquier documento requerido en las Bases de Licitación, que los documentos no contengan la información solicitada o que no se presenten debidamente firmados por el representante legal que suscribe la propuesta los siguientes documentos: Anexos C, D, E, G e I de la documentación Legal y Administrativa, T-1.- Pliego de Requisitos, T-3.- Descripción de la Planeación Integral del Licitante para Realizar los Trabajos, Incluyendo el Procedimiento Constructivo de Ejecución de los Trabajos, T-8.- Especificaciones Generales y Particulares de la Obra (Normas Complementarias), T-9.- Modelo de Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, E-12.- Carta Compromiso de la Proposición, E-13.- Catálogo de Conceptos (Forma C-1), E-15.- Programa de Ejecución General de los Trabajos (Forma C-3), E-25.- Programa a Costo Directo de Utilización de Maquinaria y Equipo de Construcción, E-26.- Programa a Costo Directo de Utilización de Materiales y E-27.- Programa a Costo Directo de Utilización de Mano de Obra.

c).- Se acredite que la información o documentación proporcionada por el licitante es falsa.

d).- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por ASA en estas Bases.

e).- Propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por ASA en estas Bases conforme a las cuales se desarrolla la licitación.

f).- Cuando la proposición que sea enviada por medios de comunicación electrónica contenga virus informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de computo del licitante.

g).- Que el licitante presente varias proposiciones bajo el mismo nombre, ya sea por él mismo o formando parte de cualquier compañía o asociación.

h).- Que los licitantes se encuentren vinculados entre sí por un socio o asociado común.

i).- Que el licitante se ubique en alguno de los supuestos señalados en los Artículos 51 y 78 Penúltimo Párrafo de la Ley.

j).- Que sean personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública en los términos de la Ley, o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, tomando en cuenta la participación social al momento de la infracción que hubiere motivado la inhabilitación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 33 Fracción XXIII de la Ley.

4.6.- Criterios para la Evaluación de las Proposiciones.

ASA, para hacer la evaluación de las proposiciones tomará en consideración, en lo que resulte aplicable, lo establecido en los Artículos 36 y 37 del Reglamento, por lo que verificará que las mismas cumplan con todos los requisitos solicitados en estas Bases.

Con fundamento en el Artículo 38 Primer y Segundo Párrafo de la Ley, por tratarse de obra pública ASA verificará entre otros aspectos, el cumplimiento de las condiciones legales exigidas al licitante; que los recursos propuestos por el licitante sean los necesarios para ejecutar satisfactoriamente los trabajos, conforme al programa de ejecución las cantidades de trabajo establecidas y que el análisis, cálculo e integración de los precios unitarios sean acordes con las condiciones de costos vigentes en la zona o región donde se ejecuten los trabajos.

Algunos criterios para hacer la evaluación de las proposiciones técnicas y económicas, además de los que establecen la Ley y su Reglamento son:

a).- Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.

b).- Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por ASA.

c).- Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos, cumpliendo al 100% con el período de ejecución y entrega de la obra en el plazo establecido en las presentes Bases de Licitación.

d).- Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos más significativos.

e).- Que en todos y cada uno de los conceptos que integran el Catálogo de Conceptos se establezca el importe del precio unitario.

f).- Que los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, prevalecerá el que coincida con el análisis del precio unitario correspondiente.

g).- Se verificará que el análisis de cálculo e integración de los precios unitarios se haya realizado conforme a lo solicitado en las Bases, que los precios propuestos por el licitante sean aceptables, es decir, que sean acordes con las condiciones vigentes del mercado, ya sea individualmente o conformando la proposición total.

h).- Verificar que las operaciones aritméticas del presupuesto de obra se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones.

Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante cuya proposición reúna, conforme a los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases de Licitación, en la Ley y su Reglamento, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por ASA y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque reúnen las condiciones señaladas en el párrafo anterior, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado, que será aquella que otorgue mayor certeza en la ejecución y conclusión de los trabajos que pretenden contratarse, para asegurar las mejores condiciones de contratación en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, para tales efectos la adjudicación del contrato a la proposición que resulte económicamente más conveniente para el Estado será a través del mecanismo señalado en el numeral 4.7.-Criterios de Adjudicación, de las presentes Bases de Licitación.

En caso de empate técnico entre las empresas licitantes, ASA adjudicará la obra en igualdad de condiciones a las empresas que tengan en su planta laboral un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuya alta en el IMSS se haya dado con seis meses de antelación al momento del cierre de la licitación pública, si no fuera factible resolver el empate técnico de acuerdo al criterio antes mencionado, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre ASA en el propio acto de fallo, en los términos establecidos en el Artículo 37F del Reglamento de la Ley.

ASA con base en el Artículo 38 de la Ley, emitirá un dictamen que servirá como base para el fallo, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas.

ASA juzgará la capacidad del licitante para cumplir con su proposición, con la información que él mismo suministre, reservándose el derecho de comprobar por los medios que estime convenientes, la veracidad de dicha información

4.7.-Criterios de Adjudicación.

De conformidad a los términos señalados en el Artículo 37A del Reglamento de la Ley, en el caso de que dos o más proposiciones sean solventes y por lo tanto satisfagan la totalidad de los requerimientos de ASA, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición económicamente más conveniente para el Estado, lo cuál se determinará de acuerdo a los siguientes términos:

I.Criterio relativo al Precio. La proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, o la de menor valor presente, tendrá una ponderación de: 50 puntos

En estos términos, la ponderación que se le asigna al criterio precio corresponde en todos los casos a 50 puntos, para lo cual, a efecto de determinar la ponderación del criterio precio a las demás proposiciones solventes, se atenderá a la siguiente fórmula:

PAj = 50 (PSPMB/PPj) Para toda j = 1,2,………, n

Donde:

PA = Puntos a asignar a la proposición “j”

PSPMB = Proposición Solvente cuyo Precio es el más bajo, o la de menor valor presente.

PP = Precio de la proposición “j”

El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.

Para determinar la proposición de menor valor presente, se podrán considerar los gastos de inversión, de operación, de mantenimiento y de consumo entre otros, así como el valor de rescate de obras de que se trate.

II.- Criterio relativo a la Calidad. La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica en los términos del Último Párrafo del Artículo 36 de la Ley. Dichos rubros en su puntaje deberán tener una ponderación en conjunto de: 20 puntos

Los veinte puntos, se distribuirán como sigue:

a) Especialidad.- Mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma naturaleza a los que se convocan en un plazo máximo de cinco años previos a la fecha de la publicación de la convocatoria.

Para este rubro se debe asignar una ponderación máxima de:

5 puntos.

b) Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos relativos a monto, complejidad o magnitud.

Para este rubro se debe asignar una ponderación máxima de:

5 puntos.

c) Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje máximo de: 10 puntos, repartidos como sigue:

a) Mayor experiencia laboral en la materia objeto de la contratación, del personal responsable de los trabajos convocados.

Se asignarán como máximo 3 puntos

b) Ausencia de antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos, o su equivalente en el extranjero, en un lapso no mayor a cinco años.

Se asignarán como máximo 3 puntos

c) Certificaciones (calidad, seguridad, medio ambiente y de responsabilidad social).

Se asignarán como máximo 4 puntos.

La certificación antes aludida debe ser emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y tratándose de extranjeros se aceptarán normas equivalentes.

III. Criterio relativo al Financiamiento. Que se pondere la proposición que aporte las mejores condiciones de financiamiento para la dependencia o entidad. En las Bases de los procedimientos de contratación, se indicará cuando menos, el horizonte a considerar y la tasa de descuento correspondiente. (De conformidad con lo establecido en el Artículo 37 B, Primero y Segundo párrafos del Reglamento, este criterio no aplicará para el presente procedimiento de contratación)

IV. Criterio relativo a la Oportunidad. Que se hayan ejecutado obras con contratos terminados en costo y tiempo, Último Párrafo del Artículo 36 de la LOPSRM, considerando los siguientes rubros que en su puntaje en conjunto debe tener una ponderación de: 10 puntos

Distribuidos como sigue:

a) Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el licitante en un lapso no mayor a cinco años previos a la fecha de la publicación de la convocatoria, para lo cual se dividirá el momento de las penas convencionales por atraso aplicadas, entre el valor total del contrato. Cuando se trate de varios contratos, el grado de cumplimiento se aplicará para cada contrato y el resultado se ponderará con el valor que se obtenga de dividir el monto de cada uno de los contratos considerados en el ejercicio entre su sumatoria total.

Al mayor grado de cumplimiento se asigna un máximo de 5 puntos.

b) Que los contratos de obra pública celebrados en un lapso no mayor a cinco años previos a la fecha de la publicación de la convocatoria, no hayan sido objeto de rescisión administrativa, o de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero.

Se asigna un máximo de:

5 puntos.

5. Criterio relativo al Contenido Nacional. Considerando para dicho criterio a la proposición con mayor porcentaje de contenido nacional respecto de los siguientes insumos y equipos que en su puntaje en conjunto deberán tener ponderación de: 10 puntos. (De conformidad con lo establecido en el Artículo 37 B, Primero y Segundo párrafos del Reglamento, este criterio no aplicará para el presente procedimiento de contratación).

Para la asignación de la ponderación de los criterios 2 al 5 antes detallados a cada una de las proposiciones determinadas como solventes, se utilizará una regla de tres simple, considerando como base la que reciba mayor puntaje en cada uno de los criterios enunciados.

La proposición solvente económicamente más conveniente para el Organismo será aquella que reúna la mayor puntación conforme a la valoración de los criterios descritos anteriormente, siempre y cuando su precio o monto no exceda del 7% respecto del precio o monto de la proposición determinada como solvente más baja, como resultado de la evaluación.

Si el precio o monto de la proposición determinada como la económicamente más conveniente para el Organismo tiene una diferencia superior al 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación, se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al 7% señalado, y así sucesivamente hasta que se obtenga la proposición que será adjudicada.

4.8.- Licitación Desierta.

ASA declarará desierta la licitación en cualesquiera de los siguientes casos:

I) Las proposiciones presentadas no reúnan los requerimientos de las Bases de Licitación.

II) Los precios de los insumos de las proposiciones no fueren aceptables, esto es, que no puedan ser pagados por ASA.

III) Cuando ninguna persona adquiera las Bases.

IV) Cuando no se reciba alguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

CAPITULO V.- DEL CONTRATO

5.- FORMALIZACIÓN.

ASA y el contratista, quedarán obligados a formalizar dicho contrato en la fecha estimada del día 21 DE JULIO DE 2008, o en la fecha indicada en el acto de notificación del fallo, tomando en cuenta que no podrá formalizarse el contrato si no se encuentra debidamente garantizado, conforme al Artículo 48 Fracción II de la Ley. El licitante ganador que no firme el contrato por causas imputables a él mismo será sancionado por la Secretaría de la Función Pública.

El ganador deberá exhibir previo a la firma del contrato ante la Gerencia de Concursos y Contratos, ubicada en el domicilio de ASA, en original y copia de los siguientes documentos:

A.Escritura constitutiva y sus modificaciones debidamente registradas ante el Registro Público de la Propiedad y de Comercio.

B. Cédula de identificación fiscal.

C. Poder del representante legal.

D. Póliza de fianza, como garantía del cumplimiento.

E. Póliza de fianza por el monto total del anticipo que se le otorgará.

F. Documento actualizado expedido por el sistema de Administración Tributaria en la que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo a la Regla 1.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2008, publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 27 de Mayo del 2008.

G. Comprobante de domicilio fiscal.

H. Escrito en el que manifieste los datos para recibir los pagos a través de transferencias electrónicas:

· Nombre o razón social del titular de la cuenta ____________,

· Institución bancaria ______________, Sucursal número ___________ y No. de Plaza

· Numero de cuenta _______________,

· Clave bancaria estándar (CLABE) ___________,

· Copia del estado de cuenta actualizado.

En el caso de proposiciones conjuntas, deberá entregarse la documentación anterior de cada uno de los integrantes de la participación conjunta, ya sean personas morales o personas físicas que firmen el convenio privado.

El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato y como requisito indispensable para la formalización del mismo, a más tardar en la fecha establecida para dicha formalización, deberá firmar la totalidad de la documentación que integra su proposición técnica-económica, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 23 del Reglamento.

Con la finalidad de agilizar el procedimiento administrativo para la formalización del contrato, el contratista podrá enviar a la Gerencia de Concursos y Contratos de ASA, a través de medios de comunicación electrónica en su correo [email protected], los siguientes documentos para su revisión: solicitud de anticipo, fianzas de cumplimiento del contrato y en su caso de anticipo, manifestación del Artículo 32- D del Código Fiscal de la Federación, factura por el monto total del anticipo y manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos de los Artículos 51 y 78 Penúltimo Párrafo de la Ley. Por los mismos medios electrónicos, ASA informará al contratista los comentarios y adecuaciones a los formatos de los documentos que envíe, para que a la fecha de formalización del contrato, la documentación mencionada se presente debidamente requisitada.

5.1.- Modelo.

El contrato para la ejecución de los trabajos de esta licitación, será sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado, de conformidad con el modelo anexo a las Bases, que contiene, entre otros, el procedimiento de ajuste de costos que se pacta en el mismo, dicho modelo se deberá anexar en la proposición técnica debidamente firmado. (Anexo T-9).

Las estipulaciones que se establezcan en el contrato, no modificarán las condiciones previstas en las presentes Bases de Licitación.

5.2.- Condiciones de Pago.

Las estimaciones y facturas de los trabajos se presentarán con una periodicidad no mayor de un mes a la residencia de obra, o en su caso la supervisión externa, acompañadas de la documentación que acredite la procedencia de su pago. Dicha documentación será la siguiente: números generadores, notas de bitácora, minutas de trabajo, croquis, fotografías y/o análisis de Precios Unitarios y cálculo e integración de los importes correspondientes a cada estimación.

El plazo que tiene el contratista para presentar sus estimaciones, no deberá ser mayor de 6 (seis) días naturales siguientes a la fecha de corte, para el pago de las estimaciones fijado por ASA en bitácora de obra. La residencia de obra, o en su caso, la supervisión externa contará con un plazo no mayor de 10 (diez) días naturales siguientes a la fecha de presentación para su revisión y validación.

El contratista acepta que si después de 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha de corte establecida por ASA no presenta la estimación correspondiente, el Organismo a través de la supervisión y conjuntamente con el contratista, elaborará con los antecedentes que se tenga la estimación correspondiente, para lo cual el contratista proporcionará la documentación soporte para el pago, en caso de existir diferencias, éstas se resolverán en la siguiente estimación.

ASA contará con un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales para el pago de las estimaciones contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas las estimaciones por parte de la residencia de obras.

Si el contratista no presenta sus estimaciones en el plazo antes mencionado, éste deberá presentarlas en la siguiente fecha de corte, siempre y cuando no exceda la periodicidad de un mes, sin que ello dé lugar a la reclamación de gastos financieros.

En caso de surgir diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro del plazo antes mencionado, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.

ASA realizará el pago de las estimaciones a través de transferencia electrónica, para lo cual el licitante ganador proporcionará los datos bancarios solicitados por ASA, por lo que el contratista dará el seguimiento correspondiente a los pagos en ASA y en la institución bancaria donde radique su cuenta.

En los casos en que ASA no cumpla con el pago de las estimaciones y de los ajustes de costos, de conformidad con los Artículos 55 y 58 Fracción II de la Ley, a solicitud del contratista el Organismo pagará gastos financieros conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio de que se trate en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos empezarán a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas, debiéndose computar por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se ponga las cantidades efectivamente a disposición del contratista.

Tratándose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, éste deberá reintegrar a ASA las cantidades pagadas en exceso más los intereses correspondientes, conforme a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación del ejercicio de que se trate en los casos de prorroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha de pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de ASA.

No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la estimación siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad.

El Contratista será el único responsable de que las facturas que se presenten para el pago de estimaciones, cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el atraso en su pago por falta de alguno de éstos o por su presentación incorrecta,