通 许 涡 河 故 道 邢 岗 引 黄 调 蓄 工 程设 计 项 目

招 标 文 件项 目 编 号 : 通 水 建 （ 2019 ） 22 号

招 标 人 ： 通 许 县 水 务 开 发 建 设 有 限 公

司 招 标 代 理 机 构 ： 永 明 项 目 管 理 有 限 公 司

日 期 ： 二 零 二 零 年 三 月

目 录第 一 章 招 标 公 告 ....................................................................................... 1第 二 章 投 标 响 应 人 须 知 .............................................................. - 3 -

投 标 响 应 人 须 知 前 附 表 ........................................................ - 4 -第 三 章 评 标 办 法 ................................................................................. - 11 -

1 、 评 标 方 法 .................................................................................... 272 、 评 审 标 准 .................................................................................... 333 、 评 标 程 序 .................................................................................... 344 、 评 标 结 果 .................................................................................... 35

第 四 章 合 同 条 款 及 格 式 .............................................................. - 34 -第 一 部 分 合 同 协 议 书 .............................................................. - 34 -第 一 节 通 用 合 同 条 款 .............................................................. - 37 -

第 五 章 投 标 文 件 格 式 ....................................................................... - 60 -

1

第一章 招标公告通许涡河故道邢岗引黄调蓄工程设计项目

招标公告本招标项目通许涡河故道邢岗引黄调蓄工程设计项目已由通许县人民政府批准建设，招

标人为 通许县水务开发建设有限公司，项目法人为：通许县水务开发建设有限公司，建设资金为自筹资金,招标代理机构为永明项目管理有限公司,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、项目概况与招标范围1、项目名称：通许涡河故道邢岗引黄调蓄工程设计项目2、批准文号：通水建（2019）22 号 3、资金来源：自筹资金4、工程总投资：约 5 亿元 5、建设地点：开封市通许县6、招标范围：可研报告范围内初步设计、实施方案、施工图设计，配合施工进行设计

技术交底、设计变更、工程验收及后续服务等相关工作7、 设计周期：30 日历天8、质量要求：合格9、标段划分：一个标段二、投标人资格要求1.投标人应具有独立法人资格，并具备有效的营业执照；2.投标人须具备工程设计水利行业乙级及以上资质；3.拟派项目负责人具有水利相关专业中级及以上职称；4.财务要求：企业近三年（2016、2017、2018 年度）财务状况良好（若企业成立不

足三年则从成立年份算起，提供相应年份的经审计完整合法有效的财务审计报告）；

2

5.投标人及其主要执（从）业人员须在全国水利建设市场监管服务平台（以网上公示为准，提供网页截图）进行信息公开，项目负责人、委托代理人须为“全国水利建设市场监管服务平台”公开的人员（需提供社保、身份证扫描件、授权委托书扫描件加盖单位公章）。

6. 提供企业依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（提供税款所属期为 2019

年 1 月 1 日以来任意 3 个月的增值税或企业所得税证明，依法免税或不需要缴纳税收的，须出具有效证明文件；提供 2019 年 1 月 1 日以来任意 3 个月缴纳的社保证明，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），不需要缴纳社会保障资金的投标人，须出具有效证明文件）；

7. 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（投标人出具承诺书，格式自拟）；

8.根据最高院及九部委法【(2016)285 号】文《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》和《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） / 中 国 政 府 采 购 网（www.ccgp.gov.cn）】（提供查询截图，查询时间不得早于公告发布时间，将查询截图扫描件附在投标文件中，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格）。

9. 投 标 人 须 提 供 “ 全 国 法院失信被执 行 人 名 单 信 息 公布和查询系统（ http://

shixin.court.gov.cn/）”查询结果页面截图（查询对象包含企业、投标人法定代表人、项目负责人，查询企业法定代表人时须录入当事人的姓名和身份证号码进行查询，查询企业时录入公司名称和组织机构代码进行查询），凡有不良记录的,投标无效。

10.投标人应提供近三年无行贿等犯罪记录的承诺书(查询对象包括企业法人，法定代表人，项目负责人）。如提供虚假承诺书的，招标人将取消投标人的投标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。

11.本标段不接受联合体投标。

3

三、招标文件的获取1.投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，招标文件获取时

间 2020 年 3 月 30 日 9时 00 分至 2020 年 4 月 3 日 17时 00 分（北京时间），在开封市

公共资源交易中心网站 http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/登录政采、工程业务系统，

凭 CA密钥登录会员系统。投标人（投标人）系统操作手册在开封市公共资源交易中心网站

http://www.kfsggzyjyw.cn/czgc/13525.htm查看。2、 投标人凭 CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电

子招标文件的，其投标将被拒绝。3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，

凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使

用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。4、请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA密钥推送消息。5、投标保证金：投标人需在投标截止前提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为

项目估算价的 2%，具体数额详见投标文件。注：投标文件递交时，现场收取文件费，现金 500 元/份（售后不退）。四、投标响应文件的递交时间及地址：1、投标人需要上传电子投标文件。2、投文件上传截止时间 2020 年 4 月 21 日 10 点 00 分（北京时间）

4

3 、电子投 标文 件须 在投 标截止时间前 在开 封市 公共资源 交易中心网站（ http://

www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；地址：通许县政务服务中心 4楼第一开标室（通许县裕丰路西段通许县豫通职业培训学校西隔壁）。注：本项目为见面开标，为全力做好新型冠状病疫情防控工作，要求前来现场参加开标会

议的投标人,请按开封市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部的相关规定,出示《河南健康码》绿码证明, 凡来参加开标会议的投标人原则限派一人代表参加开标活动,并携带投标人承诺书（投标人承诺书在附件中下载）；各投标人应在投标截止时间后自行登录系统（代理机构不提供解密电脑），进行文件解密，解密时间为 30 分钟；如因上述材料准备不足,未能按时到达开标现场的,后果自负。

4、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。5、投标人应按开标程序解密投标文件。五、发布媒体本项目的招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、

《河南省水利网》及《开封市公共资源交易信息网》发布。其他相关网站转载只供参考，招标人不承担任何责任。

六、联系方式招标人： 通许县水务开发建设有限公司 地 址： 通许县解放路北段联系人： 王先生电话： 0371-24991718

招标代理：永明项目管理有限公司 联 系 人：邢女士

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联系电话：0371-22385513

地 址： 郑州市高新区西三路大学科技园监督部门：通许县水利局统一社会信用代码：114102220053473966

联系电话：0371-24991598

地 址：通许县解放路北段

第二章 投标响应人须知

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投标响应人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容

1.1.2 招标人招标人： 通许县水务开发建设有限公司地 址： 通许县解放路北段联系人： 王先生电话： 0371-24991718

1.1.3 招标代理机构招标代理：永明项目管理有限公司联 系 人：邢女士联系电话：0371-22385513地址： 郑州市高新区西三路大学科技园

1.1.4 项目名称 通许涡河故道邢岗引黄调蓄工程设计项目1.1.5 建设地点 通许县1.2.1 资金来源 自筹资金1.2.2 出资比例 100%

1.2.3 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围可研报告范围内初步设计、实施方案、施工图设计，配合施工进行设计技术交底、设计变更、工程验收及后续服务等相关工作

1.3.2 设计周期 30 日历天1.3.3 质 量 合 格1.4.1 投标人资质条件 1.投标人应具有独立法人资格，并具备有效的营业执

照；2.投标人须具备工程设计水利行业乙级及以上资质；3.拟派项目负责人具有水利相关专业中级及以上职称；4.财务要求：企业近三年（2016、2017、2018 年

度）财务状况良好（若企业成立不足三年则从成立年份算起，提供相应年份的经审计完整合法有效的财务审计报告）；

5.投标人及其主要执（从）业人员须在全国水利建设市场监管服务平台（以网上公示为准，提供网页截图）进行信息公开，项目负责人、委托代理人须为“全国水利建设市场

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监管服务平台”公开的人员（需提供社保、身份证扫描件、授权委托书扫描件加盖单位公章）。

6. 提供企业依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（提供税款所属期为 2019 年 1 月 1 日以来任意 3 个月的增值税或企业所得税证明，依法免税或不需要缴纳税收的，须出具有效证明文件；提供 2019 年 1 月 1 日以来任意 3 个月缴纳的社保证明，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），不需要缴纳社会保障资金的投标人，须出具有效证明文件）；

7. 投标人参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（投标人出具承诺书，格式自拟）；

8.根据最高院及九部委法【(2016)285 号】文《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》和《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）/

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供查询截图，查询时间不得早于公告发布时间，将查询截图扫描件附在投标文件中，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格）。

9.投标人须提供“全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统（http://shixin.court.gov.cn/）”查询结果页面截图（查询对象包含企业、投标人法定代表人、项目负责人，查询企业法定代表人时须录入当事人的姓名和身份证号码进行查询，查询企业时录入公司名称和组织机构代码进行查询），凡有不良记录的,投标无效。

10.投标人应提供近三年无行贿犯罪记录的承诺书(查询对象包括企业法人，法定代表人，项目负责人）。如提供虚

8

假承诺书的，招标人将取消投标人的投标资格。如存在行贿犯罪记录情况的，按不良行为处理。

11.本标段不接受联合体投标。1.4.2 是否接受联合体投标 本工程不接受联合体投标1.9.1 踏勘现场 自行踏勘1.10.

1投标预备会 不召开预备会

1.10.

2投标人确认收到招标文件 提交投标文件截止时间 3 日前

1.10.

3招标人书面澄清的时间 提交投标文件截止时间 5 日前

1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许下列重大偏离：

经评标委员会审查后提交响应文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标：1.投标响应文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授

权的代理人签字或盖章的；2.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

3.不按评标委员会要求澄清、说明或者补正的；4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期

限；5.投标报价超出招标控制价的；6.明显不符合技术规格、技术标准的要求；7.投标响应文件附加有招标人不能接受的条件的；8.投标响应人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、

以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

9

9.投标响应人递交两份或多份内容不同的投标 响应文件，或在一份投响标应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的；

10.投标响应人名称或组织结构、项目负责人或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在当地招投标监督部门申请变更的；

12.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；13.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定

的。2.1 构成招标文件的其他材料 有关招标文件、项目需求及技术要求、澄清补充等

2.2.2 投标截止时间 2020 年 4 月 21 日 10 点 00 分（北京时间）2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

自招标文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。

2.3.2投标人确认收到招标文件修改

的时间自招标文件修改公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。

3.1 构成投标响应文件的其他材料 无3.2 投标有效期 自投标截止之日起 60 天

3.3 投标保证金

投标保证金：大写：捌万元整，￥80000 元 投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳（转账需备注“*项目*标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。注：保证金缴纳绑定，请登录开封市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录 http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/15732.jhtml 各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。

投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.4 履约保证金 户名：通许县公共资源交易中心有限公司账号：00000169499550332012

开户行：河南通许农商银行股份有限公司（行号：402492201014）履约保证金的金额：中标人须缴纳中标合同金额的 5%作为

10

履约保证金。3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许3.6 是否电子招标 是3.7 近年财务要求 近三年度（2016、2017、2018 年度）3.8 签字或盖章要求 电子投标文件中需要签章的，投标人按要求使用电子签章，

不按要求加盖电子签章的投标文件后果自负。

4.2.2 递交投标文件方式及地点

（1）电子投标响应文件的递交a、各投标响应人应在投标截止时间前上传加密的电子投标 响应文件到会员系统的指定位置。请投标响应人在上传时认真检查上传投标响应文件是否完整、正确。b、投标响应人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标响应文件时，请在工作时间与开封市公共资源交易中心交易平台运维电话联系，联系电话：0371-23859291

地址：通许县政务服务中心 4楼开标室（通许县裕丰

路西段通许县豫通职业培训学校西隔壁）4.2.3 是否退还投标响应文件 否

5.1 开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间开标地点: 地址：通许县政务服务中心 4楼第一开标室

（通许县裕丰路西段通许县豫通职业培训学校西隔

壁）5.2 开标程序 1.招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标响应人

须知前附表规定的地点进行公开开标。投标响应人的法定代表人或其委托代理人必须准时参加开标会。2.投标响应人须在规定的时间内完成解密。3.开标程序本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标响应人按电子投标响应文件递交的顺序对电子投标响应文件进行解密。投标响应人在投标截止时间前未上传电子投标响应文件

11

的将视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布投标截止时间已到，不再接收投标响应文件；（2）进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关信息；（3）宣布开标纪律；（4）电子投标响应文件解密；（5）开标结束。

6.1 评标委员会的组建评标评标小组的构成：5 人，其中招标人代表 1 人,相关经济、技

术专家 4 人；评标 专家确定方式：从省级相关评标专家库中抽取，与招标人、

投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。7.1

是否授权评标委员会确定中标人 □ 否,推荐的中标候选人：1-3 名

8 需要补充的其他内容8.1 监督单位 通许县水利局

8.2 招标控制价招标控制价：肆佰壹拾捌万元整 小写：4180000 元 大写：肆佰壹拾捌万元整注：投标报价 不得高于招标控制价 ，否则按废标处理。

8.3 如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还：

1、投标人在招标文件规定的投标有效期限内撤回其投标的；2、投标人提供虚假证件或虚假材料的；3、中标人在收到中标通知书 30 天内，无正当理由拒签合同或未按照招标文件规定提交投标保证金的；4、串通作弊、哄抬标价；5、投标人在投标截止时间 24小时前没有向招标代理机构出具书面放弃证明且未按时送到投标文件的；6、投标过程中存在其他违规行为的；7、对于恶意投诉、无理质疑，没有事实根据，经落实查证属实的，扣除投标保证金；8、有关法律法规规定的其他违法违规行为的。

8.4 投标人的联系方式自购买招标文件之日起投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人和招标代理机构不承担由此引起的一切后果。

12

8．5 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在招标公告发布的相关网站予以公示，公示期不少于 1 日。

8.6 招标代理费 由中标人支付，参照发改办价格【2002】1980 号、发改价格【2003】857 号文件计取。

8.7 付款方式 项目验收合格后付总价款的 90%，余 10%于验收合格一年内无质量问题时付清。

8.8 硬件特征码投标人应独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。对于被认定为“硬件特征码一致”的投标人，禁止其一年内在开封行政区域内参与招投标活动并在网上予以通报。

8.9 其它

1、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起 30 分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。2、如招标文件正文前后不一致得以投标须知为准。

8.10 解释权 本招标文件的解释权归招标人。8.11 未尽事宜 按国家有关规定执行

13

总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招

标项目已具备招标条件，现对本招标项目设计进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本招标项目设计内容：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

14

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本次招标的设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目设计的资质条件、能力。

（1） 资质条件：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体申请投标的，联合体投标人除应符合本章

第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(本项目不适用)

（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方权利义务；（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

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（4） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（5） 为本招标项目的代建人；（6） 为本招标项目提供招标代理服务的；（7） 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（8） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9） 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（10） 被责令停业的；（11） 被暂停或取消投标资格的；（12） 财产被接管或冻结的；（13） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（14） 投标人具有投资参股关系和关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公

司，或同一母公司的子公司，在本项目同一标段中同时递交投标文件的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者

16

应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

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1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达

招标代理人，以便招标人澄清。

1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以

书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标

人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定

的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。第三章评标办法所列的评审标准均属于重大

偏差，投标文件有违反所述情形之一的，视为对招标文件未做出实质响应，按废标处理。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供

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了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不

公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可书面要求存在细微偏差的投

标人书面澄清。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括： （1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标办法； （4） 合同条款及格式；（5） 投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文

件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

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及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式

（包括信函、电报、传真、邮件等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对

招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形

式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标

截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知

招标人，确认已收到该澄清。

2.2.4 投标人若认为本次招标过程有违反国家相关法律法规规定的请于递交投标文

件的截止日 10 日前以书面形式向招标人及招标代理机构提出异议。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已

购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投

标截止时间。

20

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通

知招标人，确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

1、投标函及投标函附录2、法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书3、投标保证金4、设计费用清单5、资格审查资料6、企业、项目负责人类似工程设计的业绩7、服务承诺8、其他需要提供的材料9、设计方案

3.2 投标报价

3.2.1 投标人的投标报价应是在合同期内，按合同规定的范围所提供的全部服务所

需要的全部费用，已包括了实施完成本项目全部设计工作所需的现场办公、生活设施、劳务

费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润以及为完成本工程所提供的专用仪

21

器、设备和设施等与设计业务有关的一切费用。

3.2.2 在合同实施期间，设计费不随国家政策或法规、标准及市场因素等变化而进

行费用调整。

3.2.3 投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行投标。投标人的投标报

价，应是完成招标范围所列全部内容的价格，任何有选择的报价将不予接受。

3.2.4 投标人应对项目所在地进行踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与

水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影

响其承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致损失将不会赔偿。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允

许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证

22

金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和

第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成

部分。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在公示期满后退还。中标候选人

的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后 5 日内退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：详见前附表。

3.5 履约保证金

详见投标人须知前附表

3.6 资格审查资料

3.6.1 “投标人基本情况表”应附申请人有效的营业执照、税务登记证、组织机构代

23

码证(或三证合一)副本、资质证书副本等材料的扫描件。

3.6.2 “近年信誉、履约行为表”应说明相关情况，并附相关材料，若隐瞒不报，经

查实按取消投标、中标资格，如无，标注“无”字。具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6.3 “近三年财务状况表”（ 2016、2017、2018 年度）等相关资料扫描件。

3.7 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.8 投标文件的编制

3.8.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页 ，

作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提

出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.8.2 投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、招标范围 、

设计内容等实质性内容作出响应。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

24

/

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的

投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求

签字或盖章。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 4.3.2 项

规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

25

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定

的地点公开开标。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标： （1） 宣布开标纪律； （2） 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3） 宣布招标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4） 由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况； （5） 按投标人签到的逆顺序宣布投标文件的商务标；（6） 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价（费率）、质量、

设计周期及其他主要内容，并记录在案； （7） 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（8） 开标结束。

6. 评标

26

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有

关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数及技术、经济等方面专家的确定方式

见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1） 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2） 项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3） 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4） 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处

罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依

27

据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐

的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第 3.3 项规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

中 标 人 需向招 标 代 理 公 司支付代 理 服 务费， 永 明 项 目 管 理 有 限 公 司 依 据发改办价格

【2003】857 号文件规定、国家计委计价格【2002】1980 号文件规定的收费标准向中标

人收取中标服务费。同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提

交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.2 项要求递交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金

28

不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 中标人的投标报价（费率）为中标价（费率），中标价（费率）即为合同价。

7.4.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投

标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分

予以赔偿。

7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投

标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

29

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建

设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何

方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

30

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成

员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因

素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与

评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须在国家

相关法律、法规规定的时间内(公示期)以书面形式向有关行政监督部门投诉。投标人应保证

提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

10. 需要补充的其他内容

10.1 设计补偿费

详见前附表 10.1 项内容。

31

10.2 知识产权

详见前附表 10.2 项内容。

10.3 免责条款

详见前附表 10.3 项内容。

10.4 其他

详见前附表 10.4 项内容。

10.5 招标控制价（费率）

详见前附表 10.5 项内容。

附件一：招标文件澄清申请函

招标文件澄清申请函编号：

(招标人名称)： 经过仔细阅读 (项目名称)招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： 1.……

2.……

……

32

投标人： (盖单位章)

年 月 日

注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。

33

附件二：招标文件澄清通知

招标文件澄清通知编号：

(投标人名称)： 经研究，对 (项目名称)招标文件，作如下澄清： 1.……

2.……

……

请收到本通知后以书面形式按招标文件第二章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： (盖单位章)

年 月 日

注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。

34

附件三：招标文件修改通知

招标文件修改通知编号：

(投标人名称)： 经研究，对 (项目名称)招标文件，作如下修改： 1.……

2.……

……

请收到本通知后以书面形式按招标文件第二章附件四格式在 年 月 日前回复确认，同时采用传真方式发至 。 招标人： (盖单位章)

年 月 日

注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。

附 件 四 ： 招 标 文 件 澄 清 通 知 、 修 改 通 知 确 认 函

招 标 文 件 澄 清 通 知 、 修 改 通 知 确 认 函编 号 ：

( 招 标 人 名 称 ) ：你 方 年 月 日 发 送 的 项 目 名 称 )

招 标 文 件 问 题 ( 澄 清 通 知 ／ 修 改 通 知 ) ， 我方 已 于 年 月 日 收 到 ， 通 知 的 主 要 内 容 如下 ： 年 月 日 ， ( 文 件 名 称 及 编 号 ) ， 共 ( 页 码 总 数 ) ( 条 款 总 数 ) ； ……

特 此 确 认 。 投 标 人 ： ( 盖 单 位 章 )

年 月 日 注 ： 收 到 招 标 文 件 澄 清 通 知 或 修 改 通 知 后 ， 投 标

人 向 招 标 人 发 出 确 认 函 时 ， 适 用 于 本 格 式 。

36

第 三 章 评 标 办 法评 标 办 法 前 附 表

条 款 号 评 审 因素 评 审 标 准

2.1.1

形式评审标准

投 标 人名 称

与 营 业 执 照 、 税 务 登 记 证 、 组 织机 构 代 码 证 ( 或 三 证 合 一 ) 、 资 质证 书 一 致

投 标 函签 字 盖

章加 盖 单 位 章 并 有 法 定 代 表 人 或 其委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章

投 标 文件 格 式 符 合 招 标 文 件 要 求

2.1.2 资格评审标准）

营 业 执照

具 备 有 效 营 业 执 照 、 税 务 登 记证 、 组 织 机 构 代 码 证 ( 或 三 证 合一 )

资 质 等级

投 标 人 需 具 备 水 利 行 业 乙 级 及 以上 资 质

项 目 负责 人

拟 派 项 目 负 责 人 具 有 水 利 相 关 专业 中 级 及 以 上 职 称 ；

财 务 状况 表

企 业 近 三 年 （ 2016 、 2017 、 2018 年度 ） 财 务 状 况 良 好 （ 若 企 业 成 立不 足 三 年 则 从 成 立 年 份 算 起 ， 提

37

供 相 应 年 份 的 经 审 计 完 整 合 法 有效 的 财 务 审 计 报 告 ） ；

投 标 人及 其 主

要 执（ 从 ）业 人 员

要 求

投 标 人 及 其 主 要 执 （ 从 ） 业 人 员须 在 全 国 水 利 建 设 市 场 监 管 服 务平 台 （ 以 网 上 公 示 为 准 ， 提 供 网页 截 图 ） 进 行 信 息 公 开 ， 项 目 负责 人 、 委 托 代 理 人 须 为 “ 全 国 水利 建 设 市 场 监 管 服 务 平 台 ” 公 开的 人 员 （ 需 提 供 社 保 、 身 份 证 扫描 件 、 授 权 委 托 书 扫 描 件 加 盖 单位 公 章 ） 。

企 业 依法 缴 纳税 收 和社 会 保障 资 金

要 求

提 供 企 业 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保障 资 金 的 相 关 证 明 材 料 （ 提 供 税款 所 属 期 为 2019 年 1 月 1 日 以 来 任 意3 个 月 的 增 值 税 或 企 业 所 得 税 证明 ， 依 法 免 税 或 不 需 要 缴 纳 税 收的 ， 须 出 具 有 效 证 明 文 件 ； 提 供2019 年 1 月 1 日 以 来 任 意 3 个 月 缴 纳的 社 保 证 明 ， 缴 纳 社 会 保 险 的 凭据 （ 专 用 收 据 或 社 会 保 险 缴 纳 清单 ） ， 不 需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金

38

的 投 标 人 ， 须 出 具 有 效 证 明 文件 ） ；

无 重 大违 法 记录 声 明

投 标 人 参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 前 3

年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法记 录 （ 投 标 人 出 具 承 诺 书 ， 格 式自 拟 ） ；

最 高 院及 九 部委 法 规定

根 据 最 高 院 及 九 部 委 法 【 (2016)285

号 】 文 《 关 于 在 招 标 投 标 活 动 中对 失 信 被 执 行 人 实 施 联 合 惩 戒 的通 知 》 和 《 关 于 在 政 府 采 购 活 动中 查 询 及 使 用 信 用 记 录 有 关 问 题的 通 知 》 （ 财 库 [2016]125 号 ） 的 规定 ， 对 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单的 企 业 ， 拒 绝 参 与 本 项 目 招 标 投标 活 动 ； 【 查 询 渠 道 ： “ 信 用 中国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） / 中国 政 府 采 购 网 （ www.ccgp.gov.cn ） 】（ 提 供 查 询 截 图 ， 查 询 时 间 不 得早 于 公 告 发 布 时 间 ， 将 查 询 截 图

39

扫 描 件 附 在 投 标 文 件 中 ， 投 标 人报 名 至 与 招 标 人 签 订 合 同 期 间 一旦 发 现 投 标 人 存 在 信 用 问 题 ， 招标 人 有 权 取 消 其 中 标 资 格 ） 。

信 用 查询

投 标 人 须 提 供 “ 全 国 法 院 失 信 被执 行 人 名 单 信 息 公 布 和 查 询 系 统（ http://shixin.court.gov.cn/ ） ” 查 询 结 果页 面 截 图 （ 查 询 对 象 包 含 企 业 、投 标 人 法 定 代 表 人 、 项 目 负 责人 ， 查 询 企 业 法 定 代 表 人 时 须 录入 当 事 人 的 姓 名 和 身 份 证 号 码 进行 查 询 ， 查 询 企 业 时 录 入 公 司 名称 和 组 织 机 构 代 码 进 行 查 询 ） ，凡 有 不 良 记 录 的 , 投 标 无 效 。

无 行 贿犯 罪 记录 承 诺

书

投 标 人 应 提 供 近 三 年 无 行 贿 犯 罪记 录 的 承 诺 书 ( 查 询 对 象 包 括 企 业法 人 ， 法 定 代 表 人 ， 项 目 负 责人 ） 。 如 提 供 虚 假 承 诺 书 的 ， 招标 人 将 取 消 投 标 人 的 投 标 资 格 。如 存 在 行 贿 犯 罪 记 录 情 况 的 ， 按不 良 行 为 处 理 。

40

2.1.3

响应性评审标准

投 标 范围 符 合 招 标 文 件 要 求

  设 计周 期 符 合 招 标 文 件 要 求

投 标 报价 投 标 报 价 不 超 出 招 标 控 制 价 。

质 量 要求 符 合 招 标 文 件 要 求

投 标 保证 金 符 合 招 标 文 件 要 求

投 标 有效 期 符 合 招 标 文 件 要 求

注 ： 所 有 投 标 人 均 在 通 过 初 步 评 审 后 才 能 进 入 综 合打 分 环 节 。2.2.3

(1)

技 术标

评 分标 准50 分

设 计大 纲（ 50

分 ）

对 基 础资 料 分析 与 定

位 （ 3

分 ）

基 础 资 料 分 析 是 否 准确 、 定 位 是 否 精 准 （ 0-3

分 ）

设 计 理念 与 构思

（ 6

分 ）

设 计 理 念 是 否 科 学 合理 、 功 能 是 否 完 善 、 构思 创 意 是 否 新 颖 、 是 否与 周 边 环 境 协 调 及 景 观美 化 程 度 （ 0-6 分 ）

设 计 方 设 计 思 路 是 否 清 晰 、 全

41

案（ 21

分 ）

面 （ 0-3 分 ）总 体 规 划 、 布 置 是 否 合理 ， 设 计 是 否 符 合 规范 、 安 全 、 可 靠 、 经 济（ 0-3 分 ）技 术 文 件 图 纸 、 设 计 说明 是 否 详 细 、 切 实 可 行（ 0-3 分 ）设 计 方 案 技 术 部 分 的 内容 是 否 详 细 ， 编 辑 是 否规 范 （ 0-3 分 ）设 计 方 案 是 否 具 有 适 用性 、 经 济 性 和 美 观 性（ 0-3 分 ）新 技 术 、 新 材 料 选 用 是否 符 合 地 方 实 际 ， 经 济可 行 （ 0-3 分 ）对 本 项 目 的 建 设 是 否 提出 合 理 化 建 议 ， 且 针 对性 和 可 操 作 性 强 （ 0-3

分 ）项 目 进度 安 排

（ 3

分 ）

投 标 人 具 有 完 善 的 项 目进 度 计 划 （ 0-3 分 ）

方 案 的可 实 施性 及 合

理 性（ 3

设 计 方 案 是 否 具 有 可 行性 和 合 理 性 （ 0-3 分 ）

42

分 ）关 键 性技 术 问题 设 计工 作 重点 、 难点 分 析

（ 3

分 ）

投 标 人 对 工 程 的 理 解 程度 ， 特 别 是 对 工 程 设 计的 关 键 性 技 术 问 题 、 特点 、 难 点 分 析 是 否 准确 ， 对 重 点 难 点 问 题 拟采 取 的 措 施 的 有 效 性 和针 对 性 （ 0-3 分 ）

保 密 措施 （ 3

分 ）根 据 保 密 措 施 的 合 理 性进 行 打 分 （ 0-3 分 ）

设 计 安全 保 证措 施

（ 3

分 ）

投 标 人 针 对 本 工 程 制 定的 设 计 安 全 保 证 措 施 的合 理 性 （ 0-3 分 ）

质 量 保证 体 系

（ 5

分 ）

投 标 人 针 对 本 工 程 制 定的 设 计 质 量 保 证 体 系 及措 施 的 合 理 性 （ 0-5 分 ）

2.2.3

(2)

商 务标

评 分标 准25 分

评 标价 评审

（25

通 过 初 步 审 查 且 在 招 标 控 制 价 的95%-100% （ 均 含 本 数 ） 之 间 的 投 标人 的 报 价 参 与 评 标 基 准 价 的 计算 。评 标 基 准 价 ＝ 招 标 控 制 价 *50%+ 有效 投 标 人 报 价 （ 当 有 效 投 标 人 大于 等 于 5 家 时 ， 去 掉 一 个 最 高 报价 和 一 个 最 低 报 价 ） 的 算 术 平 均值 *50% 。如 果 各 投 标 人 的 报 价 均 不 在 招 标控 制 价 的 95%-100% （ 均 含 本 数 ） 之间 ， 则 评 标 基 准 价 为 招 标 控 制 价

43

分）

*0.95 。投 标 人 的 投 标 报 价 与 评 标 基 准 价进 行 比 较 ， 与 评 标 基 准 价 相 等 的得 基 本 分 20 分 ； 投 标 人 的 投 标 报价 每 高 于 评 标 基 准 价 1% ， 从 基 本分 20 分 基 础 上 扣 1 分 ， 扣 完 为止 。 投 标 人 的 投 标 报 价 每 低 于 评标 基 准 价 1% ， 从 基 本 分 20 分 基 础上 加 1 分 ， 最 多 加 5 分 ， 当 投 标 报价 低 于 评 标 基 准 价 5% （ 不 含 本数 ） 时 ， 每 再 低 1% ， 从 满 分 25 分基 础 上 扣 1 分 的 比 例 进 行 扣 分 ，扣 完 为 止 。 差 值 不 足 1 个 百 分 点时 按 内 插 法 计 算

2.2.3

(3)

综 合标 评分 标

准17 分

项 目管 理机 构 7

分

项 目 组 专 业 人 员 （ 包 括 水 利 、 给排 水 、 结 构 、 电 气 、 岩 土 和 规 划专 业 ） ， 除 项 目 负 责 人 外 每 个 专业 配 备 的 人 员 具 有 国 家 注 册 资 格和 高 级 工 程 师 及 以 上 职 称 ， 配 备5 个 专 业 人 员 或 以 上 齐 全 的 得 7分 ； 缺 一 项 扣 2 分 ， 缺 两 项 及 以上 不 得 分 。（ 将 其 扫 描 件 附 在 投 标 文 件 中 ，否 则 不 得 分 ）

企 业业 绩（ 3

分 ）

2017 年 1 月 1 日 以 来 企 业 所 承 揽 类似 水 利 设 计 业 绩 的 ， 每 有 一 份 得1 分 ， 最 高 得 3 分 ， 提 供 中 标 通 知书 、 设 计 合 同 、 中 标 公 示 网 页 截图 ， 合 同 时 间 以 合 同 签 订 日 期 为准 ； （ 将 其 扫 描 件 附 在 投 标 文 件中 ， 否 则 不 得 分 ）

企 业资 证实 力（ 4

分 ）

投 标 单 位 同 时 具 有 ISO9001 质 量 管理 体 系 认 证 、 ISO14001环 境 管 理 体系 认 证 、 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系认 证 三 体 系 认 证 的 得 4 分 ， 缺 项不 得 分 ；

44

项 目负 责人 业绩 （ 3

分 ）

拟 派 项 目 负 责 人 具 有 2017 年 1 月 1日 以 来 类 似 水 利 设 计 业 绩 的 ， 每有 一 份 得 1 分 ， 最 高 得 3 分 ， 提 供中 标 通 知 书 、 设 计 合 同 、 中 标 公示 网 页 截 图 ， 合 同 时 间 以 合 同 签订 日 期 为 准 ； （ 将 其 扫 描 件 附 在投 标 文 件 中 ， 否 则 不 得 分 ）

2.2.3

(4)

服 务承 诺评 分标 准8 分

服 务承 诺

（ 8

分 ）

1 、 服 从 招 标 人 的 工 作 计 划 安 排的 承 诺 和 措 施 （ 0-3 分 ）2 、 积 极 配 合 招 标 人 工 作 的 承 诺和 措 施 （ 0-3 分 ）3 、 其 他 承 诺 （ 0-2 分 ）

注 ： 投 标 人 综 合 得 分 = 技 术 标 得 分 +商 务 标 得 分 ＋综 合 标 得 分 。

投 标 人 的 最 终 得 分 ：　 　 1 、 所 有 评 委 计 分 结 果 的 算 术 平 均 值 ， 作 为 该 投标 人 的 最 终 得 分 。 2 、 本 办 法 计 算 过 程 中 分 值 按 四 舍 五 入 保 留 三 位 小数 ， 结 果 按 四 舍 五 入 保 留 两 位 小 数 。

45

1. 评 标 方 法本 次 评 标 采 用 综 合 评 估 法 。 评 标 委 员 会 对 满 足 招

标 文 件 实 质 性 要 求 的 投 标 文 件 ， 按 照 本 章 第 2.2 款 规定 的 评 分 标 准 进 行 打 分 ， 并 按 得 分 由 高 到 低 顺 序 推荐 中 标 候 选 人 ， 或 根 据 招 标 人 授 权 直 接 确 定 中 标 人 ，但 投 标 报 价 低 于 其 成 本 的 除 外 。 综 合 评 分 相 等 时 ，以 投 标 报 价 低 的 优 先 ； 投 标 报 价 也 相 等 的 ， 由 招 标人 自 行 确 定 。

2. 评 审 标 准2.1 初 步 评 审 标 准

2.1.1 形 式 评 审 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.1.2 资 格 评 审 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.1.3 响 应 性 评 审 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。

2.2 分 值 构 成 与 评 分 标 准2.2.1 分 值 构 成

(l ） 商务：25 分(2 ） 技术：50 分(3 ） 综合：17 分(4 ） 服务承诺：8 分

2.2.2 评 标 基 准 价 计 算评 标 基 准 价 计 算 方 法 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。

2.2.3 投 标 报 价 的 偏 差 率 计 算投 标 报 价 的 偏 差 率 计 算 公 式 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。

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2.2.4 评 分 标 准(1 ） 商 务 标 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；(2 ） 技 术 标 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；(3 ） 综 合 标 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。(4 ） 服 务 承 诺 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。

3. 评 标 程 序3.1 初 步 评 审

3.1.1 评 标 委 员 会 依 据 本 章 第 2.1.1 项 - 第 2.1.3 项 规 定 的评 审 标 准 对 投 标 文 件 进 行 初 步 评 审 , 有 一 项 不 符 合 评审 标 准 的 ， 作 废 标 处 理 。

3.1.2 投 标 人 有 以 下 情 形 之 一 的 ， 其 投 标 作 废 标 处理 ：

(1 ） 串 通 投 标 或 弄 虚 作 假 或 有 其 他 违 法 行 为 的 ；(2 ） 不 按 评 标 委 员 会 要 求 澄 清 、 说 明 或 补 正 的 。3.1.3 投 标 报 价 有 算 术 错 误 的 ， 评 标 委 员 会 按 以 下

原 则 对 投 标 报 价 进 行 修 正 ， 修 正 的 价 格 经 投 标 人 书面 确 认 后 具 有 约 束 力 。 投 标 人 不 接 受 修 正 价 格 的 ，其 投 标 作 废 标 处 理 。

（ 1 ） 投 标 文 件 中 的 大 写 金 额 与 小 写 金 额 不 一 致 的 ，以 大 写 金 额 为 准 ；

（ 2 ） 总 价 金 额 与 依 据 单 价 计 算 出 的 结 果 不 一 致 的 ，以 单 价 金 额 为 准 修 正 总 价 ， 但 单 价 金 额 小 数 点 有 明显 错 误 的 除 外 。

（ 3 ） 投 标 价 格 小 写 书 写 格 式 小 数 点 四 舍 五 入 后 以元 为 单 位 ， 且 投 标 函 及 投 标 函 附 录 投 标 价 格 处 需 供应 商 本 单 位 的 法 定 代 表 人 签 字 确 认 其 所 投 价 格 ， 否则 按 未 响 应 招 标 文 件 。

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3.2 详 细 评 审3.2.1 评 标 委 员 会 按 本 章 第 2.2 款 规 定 的 量 化 因 素 和

标 准 进 行 评 审 ， 并 算 出 报 价 排 列 名 次 。3.2.2 评 标 委 员 会 发 现 投 标 人 的 报 价 明 显 低 于 其 他

投 标 报 价 ， 或 者 在 设 有 标 底 时 明 显 低 于 标 底 ， 使 得其 投 标 报 价 可 能 低 于 其 个 别 成 本 的 ， 应 当 要 求 该 投标 人 作 出 书 面 说 明 并 提 供 相 应 的 证 明 材 料 。 投 标 人不 能 合 理 说 明 或 者 不 能 提 供 相 应 证 明 材 料 的 ， 由 评标 委 员 会 认 定 该 投 标 人 以 低 于 成 本 报 价 竞 标 ， 其 投标 作 废 标 处 理 。3.3 投 标 文 件 的 澄 清 和 补 正

3.3.1 在 评 标 过 程 中 ， 评 标 委 员 会 可 以 书 面 形 式 要求 投 标 人 对 所 提 交 投 标 文 件 中 不 明 确 的 内 容 进 行 书面 澄 清 或 说 明 ， 或 者 对 细 微 偏 差 进 行 补 正 。 评 标 委员 会 不 接 受 投 标 人 主 动 提 出 的 澄 清 、 说 明 或 补 正 。

3.3.2 澄 清 、 说 明 和 补 正 不 得 改 变 投 标 文 件 的 实 质性 内 容 （ 算 术 性 错 误 修 正 的 除 外 ） 。 投 标 人 的 书 面澄 清 、 说 明 和 补 正 属 于 投 标 文 件 的 组 成 部 分 。

3.3.3 评 标 委 员 会 对 投 标 人 提 交 的 澄 清 、 说 明 或 补正 有 疑 问 的 ， 可 以 要 求 投 标 人 进 一 步 澄 清 、 说 明 或补 正 ， 直 至 满 足 评 标 委 员 会 的 要 求 。3.4 评 标 结 果

3.4.1 评 标 委 员 会 依 据 本 章 第 2.2 条 评 审 标 准 进 行 评审 ， 按 评 标 办 法 前 附 表 的 约 定 推 荐 1-3 名 中 标 候 选 人 ，并 标 明 推 荐 顺 序 。

3.4.2 评 标 委 员 会 完 成 评 标 后 ， 应 当 向 招 标 人 提 交书 面 评 标 报 告 。

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第 四 章 合 同 条 款 及 格 式第 一 部 分 合 同 协 议 书

发 包 人 （ 全 称 ） ： 承 包 人 （ 全 称 ） ：

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根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 》 、 《 中 华 人 民 共

和 国 建 筑 法 》 及 有 关 法 律 规 定 ， 遵 循 平 等 、 自 愿 、公 平 和 诚 实 信 用 的 原 则 ， 双 方 就 工 程 施 工 及 有 关 事 项 协 商 一 致 ， 共 同 达 成如 下 协 议 ： 一 、 工 程 概 况

1.工 程 名 称 ： 。

2.工 程 地 点 ： 。

3. 资 金 来 源 ： 。

4.设计内容：可研报告范围内初步设计、实施方案、施工图设计，配合施工进行设计技术交底 、 设计变更、工程验收及后续服务等相关工作，并提供纸质文档 10 套、图纸 10 套，电子版 1 套。 二 、 合 同 工 期

工 期 总 日 历 天 数 ： 30 日 历 天 三 、 质 量 标 准

工 程 质 量 符 合 合 格 标 准 。 四 、 签 约 合 同 价 与 合 同 价 格 形 式

1.签 约 合 同 价 为 ：人 民 币 （ 大 写 ） (¥ 元 ) ；

2.合 同 支 付 方 式 ： 项 目 验 收 合 格 后 付 总 价 款 的 90% ，余 10% 于 验 收 合 格 一 年 无 质 量 问 题 时 付 清 。承 包 人 设 计 代 表 ：

。 六 、 合 同 文 件 构 成

本 协 议 书 与 下 列 文 件 一 起 构 成 合 同 文 件 ：

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（ 1 ） 成 交 通 知 书 （ 如 果 有 ） ；（ 2 ） 投 标 函 及 其 附 录 （ 如 果 有 ） ； （ 3 ） 专 用 合 同 条 款 及 其 附 件 ；（ 4 ） 通 用 合 同 条 款 ；（ 5 ） 技 术 标 准 和 要 求 ；（ 6 ） 图 纸 ； （ 如 有 ）（ 7 ） 设 计 任 务（ 8 ） 其 他 合 同 文 件 。在 合 同 订 立 及 履 行 过 程 中 形 成 的 与 合 同 有 关 的 文

件 均 构 成 合 同 文 件 组 成 部 分 。上 述 各 项 合 同 文 件 包 括 合 同 当 事 人 就 该 项 合 同 文

件 所 作 出 的 补 充 和 修 改 ， 属 于 同 一 类 内 容 的 文 件 ，应 以 最 新 签 署 的 为 准 。 专 用 合 同 条 款 及 其 附 件 须 经合 同 当 事 人 签 字 或 盖 章 。 七 、 承 诺

1.发 包 人 承 诺 按 照 法 律 规 定 履 行 项 目 审 批 手 续 、 筹集 工 程 建 设 资 金 并 按 照 合 同 约 定 的 期 限 和 方 式 支 付合 同 价 款 。

2.承 包 人 承 诺 按 照 法 律 规 定 及 合 同 约 定 组 织 完 成 工程 设 计 ， 确 保 工 程 质 量 和 安 全 ， 不 进 行 转 包 及 违 法分 包 ， 并 在 缺 陷 责 任 期 及 保 修 期 内 承 担 相 应 的 工 程维 修 责 任 。

3.发 包 人 和 承 包 人 通 过 招 投 标 形 式 签 订 合 同 的 ， 双方 理 解 并 承 诺 不 再 就 同 一 工 程 另 行 签 订 与 合 同 实 质性 内 容 相 背 离 的 协 议 。 八 、 词 语 含 义

本 协 议 书 中 词 语 含 义 与 第 二 部 分 通 用 合 同 条 款 中赋 予 的 含 义 相 同 。 九 、 签 订 时 间

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本 合 同 于 年 月 日 签 订 。 十 、 签 订 地 点

本 合 同 在 签 订 。 十 一 、 补 充 协 议

合 同 未 尽 事 宜 ， 合 同 当 事 人 另 行 签 订 补 充 协 议 ，补 充 协 议 是 合 同 的 组 成 部 分 。 十 二 、 合 同 生 效

本 合 同 自 生 效 。 十 三 、 合 同 份 数

本 合 同 一 式 份 ， 均 具 有 同 等 法 律 效 力 ， 发 包人 执 份 ， 承 包 人 执 份 。

发 包 人 ： ( 公 章 ) 承 包 人 ： ( 公 章 )

法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ： 法 定 代 表 人 或 其 委托 代 理 人 ：（ 签 字 ） （ 签 字 ）

组 织 机 构 代 码 ： 组 织 机 构 代 码 ： 地 址 ： 地 址 ： 邮 政 编 码 ： 邮 政 编 码 ： 法 定 代 表 人 ： 法 定 代 表 人 ： 委 托 代 理 人 ： 委 托 代 理 人 ： 电 话 ： 电 话 ：

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传 真 ： 传 真 ： 电 子 信 箱 ： 电 子 信 箱 ： 开 户 银 行 ： 开 户 银 行 ： 账 号 ： 账 号 ：

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第 一 节 通 用 合 同 条 款

1. 一 般 约 定1.1 词 语 定 义

通 用 合 同 条 款 、 专 用 合 同 条 款 中 的 下 列 词 语 应 具有 本 款 所 赋 予 的 含 义 。

1.1.1 合 同1.1.1.1 合 同 文 件 （ 或 称 合 同 ） ： 指 合 同 协 议 书 、 中

标 通 知 书 、 投 标 函 和 投 标 函 附 录 、 专 用 合 同 条 款 、通 用 合 同 条 款 、 发 包 人 要 求 、 设 计 费 用 清 单 、 设 计方 案 ， 以 及 其 他 构 成 合 同 组 成 部 分 的 文 件 。

1.1.1.2 合 同 协 议 书 ： 指 发 包 人 和 设 计 人 共 同 签 署 的合 同 协 议 书 。

1.1.1.3 中 标 通 知 书 ： 指 发 包 人 通 知 设 计 人 中 标 的 函件 。

1.1.1.4 投 标 函 ： 指 由 设 计 人 填 写 并 签 署 的 ， 名 为“ 投 标 函 ” 的 函 件 。

1.1.1.5 投 标 函 附 录 ： 指 由 设 计 人 填 写 并 签 署 的 、 附在 投 标 函 后 ， 名 为 “ 投 标 函 附 录 ” 的 函 件 。

1.1.1.6 发 包 人 要 求 ： 指 合 同 文 件 中 名 为 “ 发 包 人 要求 ” 的 文 件 。

1.1.1.7 设 计 方 案 ： 指 勘 察 人 在 投 标 文 件 中 的 设 计 方案 。

1.1.1.8 设 计 费 用 清 单 ： 指 勘 察 人 投 标 文 件 中 的 设 计费 用 清 单 。

1.1.1.9 其 他 合 同 文 件 ： 指 经 合 同 双 方 当 事 人 确 认 构

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成 合 同 文 件 的 其 他 文 件 。1.1.2 合 同 当 事 人 和 人 员1.1.2.1 合 同 当 事 人 ： 指 发 包 人 和 （ 或 ） 设 计 人 。1.1.2.2 发 包 人 ： 指 与 设 计 人 签 订 合 同 协 议 书 的 当 事

人 ， 及 其 合 法 继 承 人 。1.1.2.3 设 计 人 ： 指 与 发 包 人 签 订 合 同 协 议 书 的 当 事

人 ， 及 其 合 法 继 承 人 。1.1.2.4 发 包 人 代 表 ： 指 由 发 包 人 任 命 ， 并 在 授 权 范

围 和 期 限 内 代 表 发 包 人 行 使 权 利 和 履 行 义 务 的 全 权负 责 人 。

1.1.2.5 项 目 负 责 人 ： 指 由 设 计 人 任 命 ， 代 表 设 计 人行 使 权 利 和 履 行 义 务 的 全 权 负 责 人 。

1.1.2.6 分 包 人 ： 指 从 设 计 人 处 分 包 合 同 中 某 一 部 分工 作 ， 并 与 其 签 订 分 包 合 同 的 分 包 人 。

1.1.3 工 程 和 设 计1.1.3.1 工 程 ： 指 专 用 合 同 条 款 中 指 明 进 行 设 计 招 标

的 工 程 。1.1.3.2 设 计 服 务 ： 指 设 计 人 按 照 合 同 约 定 履 行 的 服

务 ， 包 括 编 制 设 计 文 件 和 设 计 概 算 、 预 算 、 提 供 技术 交 底 、 施 工 配 合 、 参 加 竣 工 验 收 或 发 包 人 委 托 的其 他 服 务 。

1.1.3.3 设 计 资 料 ： 是 发 包 人 按 合 同 约 定 向 设 计 人 提供 的 ， 用 于 完 成 设 计 服 务 范 围 与 内 容 所 需 要 的 资 料 。

1.1.3.4 设 计 文 件 ： 指 设 计 人 按 合 同 约 定 向 发 包 人 提交 的 设 计 说 明 、 图 纸 、 图 板 、 模 型 、 计 算 书 、 软 件和 其 他 文 件 等 ， 包 括 阶 段 性 文 件 和 最 终 文 件 ， 且 应当 采 用 合 同 中 双 方 约 定 的 格 式 和 载 体 。

1.1.4 日 期1.1.4.1 开 始 设 计 通 知 ： 指 发 包 人 按 第 6.1 款 通 知 设 计

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人 开 始 设 计 的 函 件 。1.1.4.2 开 始 设 计 日 期 ： 指 发 包 人 按 第 6.1 款 发 出 的 开

始 设 计 通 知 中 写 明 的 开 始 设 计 日 期 。1.1.4.3 设 计 服 务 期 限 ： 指 设 计 人 在 投 标 函 中 承 诺 的

完 成 合 同 设 计 服 务 所 需 的 期 限 ， 包 括 按 第 6.2 款 、 第6.4 款 和 第 6.6 款 约 定 所 作 的 调 整 。

1.1.4.4 完 成 设 计 日 期 ： 指 第 1.1.4.3 目 约 定 设 计 服 务 期限 届 满 时 的 日 期 。

1.1.4.5 基 准 日 ： 指 投 标 截 止 时 间 前 28 天 的 日 期 。1.1.4.6 天 ： 除 特 别 指 明 外 ， 指 日 历 天 。 合 同 中 按 天

计 算 时 间 的 ， 开 始 当 天 不 计 入 ， 从 次 日 开 始 计 算 。期 限 最 后 一 天 的 截 止 时 间 为 当 天 24:00。

1.1.5 合 同 价 格 和 费 用1.1.5.1 签 约 合 同 价 ： 指 签 订 合 同 时 合 同 协 议 书 中 写

明 的 设 计 费 用 总 金 额 。1.1.5.2 合 同 价 格 ： 指 设 计 人 按 合 同 约 定 完 成 了 全 部

设 计 工 作 后 ， 发 包 人 应 付 给 设 计 人 的 金 额 ， 包 括 在履 行 合 同 过 程 中 按 合 同 约 定 进 行 的 变 更 和 调 整 。

1.1.5.3 费 用 ： 指 为 履 行 合 同 所 发 生 的 或 将 要 发 生 的所 有 合 理 开 支 ， 包 括 管 理 费 和 应 分 摊 的 其 他 费 用 ，但 不 包 括 利 润 。

1.1.6 其 他1.1.6.1 书 面 形 式 ： 指 合 同 文 件 、 信 件 和 数 据 电 文

（ 包 括 电 报 、 电 传 、 传 真 、 电 子 数 据 交 换 和 电 子 邮件 ） 等 可 以 有 形 地 表 现 所 载 内 容 的 形 式 。

1.2 语 言 文 字合 同 使 用 的 语 言 文 字 为 中 文 。 专 用 术 语 使 用 外 文

的 ， 应 附 有 中 文 注 释 。

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1.3 适 用 法 律适 用 于 合 同 的 法 律 包 括 中 华 人 民 共 和 国 法 律 、 行

政 法 规 、 部 门 规 章 ， 以 及 工 程 所 在 地 的 地 方 法 规 、自 治 条 例 、 单 行 条 例 和 地 方 政 府 规 章 。

本 合 同 适 用 的 其 他 规 范 性 文 件 ， 可 在 专 用 合 同 条款 中 约 定 。

1.4 合 同 文 件 的 优 先 顺 序组 成 合 同 的 各 项 文 件 应 互 相 解 释 ， 互 为 说 明 。 除

专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 解 释 合 同 文 件 的 优 先 顺序 如 下 ：

（ 1 ） 合 同 协 议 书 ；（ 2 ） 中 标 通 知 书 ；（ 3 ） 投 标 函 及 投 标 函 附 录 ；（ 4 ） 专 用 合 同 条 款 ；（ 5 ） 通 用 合 同 条 款 ；（ 6 ） 发 包 人 要 求 ；（ 7 ） 设 计 费 用 清 单 ；（ 8 ） 设 计 方 案 ；（ 9 ） 其 他 合 同 文 件 。

1.5 合 同 协 议 书设 计 人 按 中 标 通 知 书 规 定 的 时 间 与 发 包 人 签 订 合

同 协 议 书 。 除 法 律 另 有 规 定 或 合 同 另 有 约 定 外 ， 发包 人 和 设 计 人 的 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 在 合 同协 议 书 上 签 字 并 盖 单 位 章 后 ， 合 同 生 效 。

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1.6 文 件 的 提 供 和 照 管1.6.1 设 计 文 件 的 提 供除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 设 计 人 应 在 合 理 的

期 限 内 按 照 合 同 约 定 的 数 量 向 发 包 人 提 供 设 计 文 件 。合 同 约 定 设 计 文 件 应 经 发 包 人 批 复 的 ， 发 包 人 应 当在 合 同 约 定 的 期 限 内 批 复 或 提 出 修 改 意 见 。

1.6.2 发 包 人 提 供 的 文 件按 专 用 合 同 条 款 约 定 由 发 包 人 提 供 的 文 件 ， 包 括

基 础 资 料 、 勘 察 报 告 、 设 计 任 务 书 等 ， 发 包 人 应 按约 定 的 数 量 和 期 限 交 给 设 计 人 。 由 于 发 包 人 未 按 时提 供 文 件 造 成 设 计 服 务 期 限 延 误 的 ， 按 第 6.2 款 约 定执 行 。

1.6.3 文 件 错 误 的 通 知任 何 一 方 当 事 人 发 现 文 件 中 存 在 的 明 显 错 误 或 疏

忽 ， 均 应 及 时 通 知 对 方 当 事 人 ， 并 应 立 即 采 取 适 当的 措 施 防 止 损 失 扩 大 。

1.7 联 络1.7.1 与 合 同 有 关 的 通 知 、 批 准 、 证 明 、 证 书 、 指 示 、

要 求 、 请 求 、 同 意 、 意 见 、 确 定 和 决 定 等 ， 均 应 采用 书 面 形 式 。

1.7.2 上 述 通 知 、 批 准 、 证 明 、 证 书 、 指 示 、 要 求 、请 求 、 同 意 、 意 见 、 确 定 和 决 定 等 来 往 函 件 ， 均 应在 合 同 约 定 的 期 限 内 送 达 指 定 的 地 点 和 指 定 的 接 收人 ， 并 办 理 签 收 手 续 。

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1.8 转 让除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 未 经 对 方 当 事 人 同

意 ， 一 方 当 事 人 不 得 将 合 同 权 利 全 部 或 部 分 转 让 给第 三 人 ， 也 不 得 全 部 或 部 分 转 移 合 同 义 务 。

1.9 严 禁 贿 赂合 同 双 方 当 事 人 不 得 以 贿 赂 或 变 相 贿 赂 的 方 式 ，

谋 取 不 当 利 益 或 损 害 对 方 权 益 。 因 贿 赂 造 成 对 方 当事 人 损 失 的 ， 行 为 人 应 当 赔 偿 损 失 ， 并 承 担 相 应 的法 律 责 任 。

1.10 知 识 产 权1.10.1 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 设 计 人 完 成 的

设 计 工 作 成 果 ， 除 署 名 权 以 外 的 著 作 权 和 其 他 知 识产 权 均 归 发 包 人 享 有 。

1.10.2 设 计 人 在 从 事 设 计 活 动 时 ， 不 得 侵 犯 他 人 的知 识 产 权 。 因 侵 犯 专 利 权 或 其 他 知 识 产 权 所 引 起 的责 任 ， 由 设 计 人 自 行 承 担 。 因 发 包 人 提 供 的 设 计 资料 导 致 侵 权 的 ， 由 发 包 人 承 担 责 任 。

1.10.3 设 计 人 在 投 标 文 件 中 采 用 专 利 技 术 、 专 有 技术 的 ， 相 应 的 使 用 费 视 为 已 包 含 在 投 标 报 价 之 中 。

1.11 文 件 及 信 息 的 保 密未 经 对 方 同 意 ， 任 何 一 方 当 事 人 不 得 将 有 关 文 件

技 术 秘 密 、 需 要 保 密 的 资 料 和 信 息 泄 露 给 他 人 或 公开 发 表 与 引 用 。

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1.12 发 包 人 要 求1.12.1 设 计 人 应 认 真 阅 读 、 复 核 发 包 人 要 求 ， 发 现

错 误 的 ， 应 及 时 书 面 通 知 发 包 人 。 无 论 是 否 存 在 错误 ， 发 包 人 均 有 权 修 改 发 包 人 要 求 ， 并 在 修 改 后 3 日内 通 知 设 计 人 。 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 由 此导 致 设 计 人 费 用 增 加 和 ( 或 ) 周 期 延 误 的 ， 发 包 人 应当 相 应 地 增 加 费 用 和 ( 或 ) 延 长 周 期 。

1.12.2 如 果 发 包 人 要 求 违 反 法 律 规 定 ， 设 计 人 应 在发 现 后 及 时 书 面 通 知 发 包 人 ， 要 求 其 改 正 。 发 包 人收 到 通 知 书 后 不 予 改 正 或 不 予 答 复 的 ， 设 计 人 有 权拒 绝 履 行 合 同 义 务 ， 直 至 解 除 合 同 ； 由 此 引 起 的 设计 人 的 全 部 损 失 由 发 包 人 承 担 。

1.12.3 发 包 人 要 求 采 用 国 外 规 范 和 标 准 进 行 设 计 时 ，应 由 发 包 人 负 责 提 供 该 规 范 和 标 准 的 外 国 文 本 和 中文 译 本 ， 提 供 的 时 间 、 份 数 和 其 他 要 求 在 专 用 合 同条 款 中 约 定 。

2. 发 包 人 义 务2.1 遵 守 法 律发 包 人 在 履 行 合 同 过 程 中 应 遵 守 法 律 ， 并 保 证 设

计 人 免 于 承 担 因 发 包 人 违 反 法 律 而 引 起 的 任 何 责 任 。

2.2 发 出 开 始 设 计 通 知发 包 人 应 按 第 6.1 款 的 约 定 向 设 计 人 发 出 开 始 设 计

通 知 。

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2.3 办 理 证 件 和 批 件法 律 规 定 和 （ 或 ） 合 同 约 定 由 发 包 人 负 责 办 理 的

工 程 建 设 项 目 必 须 履 行 的 各 类 审 批 、 核 准 或 备 案 手续 ， 发 包 人 应 当 按 时 办 理 ， 设 计 人 应 给 予 必 要 的 协助 。

法 律 规 定 和 （ 或 ） 合 同 约 定 由 设 计 人 负 责 办 理 的设 计 所 需 的 证 件 和 批 件 ， 发 包 人 应 给 予 必 要 的 协 助 。

2.4 支 付 合 同 价 款发 包 人 应 按 合 同 约 定 向 设 计 人 及 时 支 付 合 同 价 款 。

2.5 提 供 设 计 资 料发 包 人 应 按 第 1.6.2 项 的 约 定 向 设 计 人 提 供 设 计 资 料 。

2.6 其 他 义 务发 包 人 应 履 行 合 同 约 定 的 其 他 义 务 。

3. 发 包 人 管 理3.1 发 包 人 代 表

3.1.1 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 发 包 人 应 在 合 同签 订 后 14 天 内 ， 将 发 包 人 代 表 的 姓 名 、 职 务 、 联 系方 式 、 授 权 范 围 和 授 权 期 限 书 面 通 知 设 计 人 ， 由 发包 人 代 表 在 其 授 权 范 围 和 授 权 期 限 内 ， 代 表 发 包 人行 使 权 利 、 履 行 义 务 和 处 理 合 同 履 行 中 的 具 体 事 宜 。发 包 人 代 表 在 授 权 范 围 内 的 行 为 由 发 包 人 承 担 法 律

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责 任 。3.1.2 发 包 人 代 表 违 反 法 律 法 规 、 违 背 职 业 道 德 守 则

或 者 不 按 合 同 约 定 履 行 职 责 及 义 务 ， 导 致 合 同 无 法继 续 正 常 履 行 的 ， 设 计 人 有 权 通 知 发 包 人 更 换 发 包人 代 表 。 发 包 人 收 到 通 知 后 7 天 内 ， 应 当 核 实 完 毕 并将 处 理 结 果 通 知 设 计 人 。

3.1.3 发 包 人 更 换 发 包 人 代 表 的 ， 应 提 前 14 天 将 更 换人 员 的 姓 名 、 职 务 、 联 系 方 式 、 授 权 范 围 和 授 权 期限 书 面 通 知 设 计 人 。

3.1.4 发 包 人 代 表 可 以 授 权 发 包 人 的 其 他 人 员 负 责 执行 其 指 派 的 一 项 或 多 项 工 作 。 发 包 人 代 表 应 将 被 授权 人 员 的 姓 名 及 其 授 权 范 围 通 知 设 计 人 。 被 授 权 人员 在 授 权 范 围 内 发 出 的 指 示 视 为 已 得 到 发 包 人 代 表的 同 意 ， 与 发 包 人 代 表 发 出 的 指 示 具 有 同 等 效 力 。

3.2 监 理 人3.2.1 发 包 人 可 以 根 据 工 程 建 设 需 要 确 定 是 否 委 托 监

理 人 进 行 设 计 监 理 。 如 果 委 托 监 理 ， 则 监 理 人 享 有合 同 约 定 的 权 力 ， 其 所 发 出 的 任 何 指 示 应 视 为 已 得到 发 包 人 的 批 准 。 监 理 人 的 监 理 范 围 、 职 责 权 限 和总 监 理 工 程 师 信 息 ， 应 在 专 用 合 同 条 款 中 指 明 。 未经 发 包 人 批 准 ， 监 理 人 无 权 修 改 合 同 。

3.2.2 合 同 约 定 应 由 设 计 人 承 担 的 义 务 和 责 任 ， 不 因监 理 人 对 设 计 文 件 的 审 查 或 批 准 ， 以 及 为 实 施 监 理作 出 的 指 示 等 职 务 行 为 而 减 轻 或 解 除 。

3.3 发 包 人 的 指 示3.3.1 发 包 人 应 按 合 同 约 定 向 设 计 人 发 出 指 示 ， 发 包

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人 的 指 示 应 盖 有 发 包 人 单 位 章 ， 并 由 发 包 人 代 表 签字 确 认 。

3.3.2 设 计 人 收 到 发 包 人 作 出 的 指 示 后 应 遵 照 执 行 。指 示 构 成 变 更 的 ， 应 按 第 11 条 执 行 。

3.3.3 在 紧 急 情 况 下 ， 发 包 人 代 表 或 其 授 权 人 员 可 以当 场 签 发 临 时 书 面 指 示 ， 设 计 人 应 遵 照 执 行 。 发 包人 代 表 应 在 临 时 书 面 指 示 发 出 后 24 小 时 内 发 出 书 面确 认 函 ， 逾 期 未 发 出 书 面 确 认 函 的 ， 该 临 时 书 面 指示 应 被 视 为 发 包 人 的 正 式 指 示 。

3.3.4 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 设 计 人 只 从 发 包人 代 表 或 按 第 3.1.4 项 约 定 的 被 授 权 人 员 处 取 得 指 示 。

3.3.5 由 于 发 包 人 未 能 按 合 同 约 定 发 出 指 示 、 指 示延 误 或 指 示 错 误 而 导 致 设 计 人 费 用 增 加 和 （ 或 ） 周期 延 误 的 ， 发 包 人 应 承 担 由 此 增 加 的 费 用 和 （ 或 ）周 期 延 误 。

3.4 决 定 或 答 复3.4.1 发 包 人 在 法 律 允 许 的 范 围 内 有 权 对 设 计 人 的 设

计 工 作 和 / 或 设 计 文 件 作 出 处 理 决 定 ， 设 计 人 应 按 照发 包 人 的 决 定 执 行 ， 涉 及 设 计 服 务 期 限 或 设 计 费 用等 问 题 按 第 11 条 的 约 定 处 理 。

3.4.2 发 包 人 应 在 专 用 合 同 条 款 约 定 的 时 间 之 内 ， 对设 计 人 书 面 提 出 的 事 项 作 出 书 面 答 复 ； 逾 期 没 有 做出 答 复 的 ， 视 为 已 获 得 发 包 人 的 批 准 。

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4. 设 计 人 义 务4.1 设 计 人 的 一 般 义 务

4.1.1 遵 守 法 律设 计 人 在 履 行 合 同 过 程 中 应 遵 守 法 律 ， 并 保 证 发

包 人 免 于 承 担 因 设 计 人 违 反 法 律 而 引 起 的 任 何 责 任 。

4.1.2 依 法 纳 税设 计 人 应 按 有 关 法 律 规 定 纳 税 ， 应 缴 纳 的 税 金

（ 含 增 值 税 ） 包 括 在 合 同 价 格 之 中 。4.1.3 完 成 全 部 设 计 工 作设 计 人 应 按 合 同 约 定 以 及 发 包 人 要 求 ， 完 成 合 同

约 定 的 全 部 工 作 ， 并 对 工 作 中 的 任 何 缺 陷 进 行 整 改 、完 善 和 修 补 ， 使 其 满 足 合 同 约 定 的 目 的 。 设 计 人 应按 合 同 约 定 提 供 设 计 文 件 及 相 关 服 务 等 。

4.1.4 其 他 义 务设 计 人 应 履 行 合 同 约 定 的 其 他 义 务 。

4.2 履 约 保 证 金除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 履 约 保 证 金 自 合 同

生 效 之 日 起 生 效 ， 在 发 包 人 签 收 最 后 一 批 设 计 成 果文 件 之 日 起 28 日 后 失 效 。 如 果 设 计 人 不 履 行 合 同 约定 的 义 务 或 其 履 行 不 符 合 合 同 的 约 定 ， 发 包 人 有 权扣 划 相 应 金 额 的 履 约 保 证 金 。

4.3 分 包 和 不 得 转 包4.3.1 设 计 人 不 得 将 其 设 计 的 全 部 工 作 转 包 给 第 三 人 。4.3.2 设 计 人 不 得 将 设 计 的 主 体 、 关 键 性 工 作 分 包 给

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第 三 人 。 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 未 经 发 包 人同 意 ， 设 计 人 也 不 得 将 非 主 体 、 非 关 键 性 工 作 分 包给 第 三 人 。

4.3.3 发 包 人 同 意 设 计 人 分 包 工 作 的 ， 设 计 人 应 向 发包 人 提 交 1 份 分 包 合 同 副 本 ， 并 对 分 包 设 计 工 作 质 量承 担 连 带 责 任 。 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 分 包人 的 设 计 费 用 由 设 计 人 与 分 包 人 自 行 支 付 。

4.3.4 分 包 人 的 资 格 能 力 应 与 其 分 包 工 作 的 标 准 和 规模 相 适 应 ， 包 括 必 要 的 企 业 资 质 、 人 员 、 设 备 和 类似 业 绩 等 。

4.4 联 合 体 （ 本 项 目 不 适 用 ）4.4.1 联 合 体 各 方 应 共 同 与 发 包 人 签 订 合 同 。 联 合 体

各 方 应 为 履 行 合 同 承 担 连 带 责 任 。4.4.2 联 合 体 协 议 经 发 包 人 确 认 后 作 为 合 同 附 件 。 在

履 行 合 同 过 程 中 ， 未 经 发 包 人 同 意 ， 不 得 修 改 联 合体 协 议 。

4.4.3 联 合 体 牵 头 人 或 联 合 体 授 权 的 代 表 负 责 与 发 包人 联 系 ， 并 接 受 指 示 ， 负 责 组 织 联 合 体 各 成 员 全 面履 行 合 同 。

4.5 项 目 负 责 人4.5.1 设 计 人 应 按 合 同 协 议 书 的 约 定 指 派 项 目 负 责 人 ，

并 在 约 定 的 期 限 内 到 职 。 设 计 人 更 换 项 目 负 责 人 应事 先 征 得 发 包 人 同 意 ， 并 应 在 更 换 14 天 前 将 拟 更 换的 项 目 负 责 人 的 姓 名 和 详 细 资 料 提 交 发 包 人 。 项 目负 责 人 2 天 内 不 能 履 行 职 责 的 ， 应 事 先 征 得 发 包 人 同意 ， 并 委 派 代 表 代 行 其 职 责 。

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4.5.2 项 目 负 责 人 应 按 合 同 约 定 以 及 发 包 人 要 求 ， 负责 组 织 合 同 工 作 的 实 施 。 在 情 况 紧 急 且 无 法 与 发 包人 取 得 联 系 时 ， 可 采 取 保 证 工 程 和 人 员 生 命 财 产 安全 的 紧 急 措 施 ， 并 在 采 取 措 施 后 24 小 时 内 向 发 包 人提 交 书 面 报 告 。

4.5.3 设 计 人 为 履 行 合 同 发 出 的 一 切 函 件 均 应 盖 有 设计 人 单 位 章 ， 并 由 设 计 人 的 项 目 负 责 人 签 字 确 认 。

4.5.4 按 照 专 用 合 同 条 款 约 定 ， 项 目 负 责 人 可 以 授 权其 下 属 人 员 履 行 其 某 项 职 责 ， 但 事 先 应 将 这 些 人 员的 姓 名 和 授 权 范 围 书 面 通 知 发 包 人 。

4.6 设 计 人 员 的 管 理4.6.1 设 计 人 应 在 接 到 开 始 设 计 通 知 之 日 起 7 天 内 ，

向 发 包 人 提 交 设 计 项 目 机 构 以 及 人 员 安 排 的 报 告 ，其 内 容 应 包 括 项 目 机 构 设 置 、 主 要 设 计 人 员 和 作 业人 员 的 名 单 及 资 格 条 件 。 主 要 设 计 人 员 应 相 对 稳 定 ，更 换 主 要 设 计 人 员 的 ， 应 取 得 发 包 人 的 同 意 , 并 向 发包 人 提 交 继 任 人 员 的 资 格 、 管 理 经 验 等 资 料 。 项 目负 责 人 的 更 换 ， 应 按 照 本 章 第 4.5.1 项 规 定 执 行 。

4.6.2 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 主 要 设 计 人 员 包括 项 目 负 责 人 、 专 业 负 责 人 、 审 核 人 、 审 定 人 等 ；其 他 人 员 包 括 各 专 业 的 设 计 人 员 、 管 理 人 员 等 。

4.6.3 设 计 人 应 保 证 其 主 要 设 计 人 员 （ 含 分 包 人 ） 在合 同 期 限 内 的 任 何 时 候 ， 都 能 按 时 参 加 发 包 人 组 织的 工 作 会 议 。

4.6.4 国 家 规 定 应 当 持 证 上 岗 的 工 作 人 员 均 应 持 有 相应 的 资 格 证 明 ， 发 包 人 有 权 随 时 检 查 。 发 包 人 认 为有 必 要 时 ， 可 以 进 行 现 场 考 核 。

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4.7 撤 换 项 目 负 责 人 和 其 他 人 员设 计 人 应 对 其 项 目 负 责 人 和 其 他 人 员 进 行 有 效 管

理 。 发 包 人 要 求 撤 换 不 能 胜 任 本 职 工 作 、 行 为 不 端或 玩 忽 职 守 的 项 目 负 责 人 和 其 他 人 员 的 ， 设 计 人 应予 以 撤 换 。

4.8 保 障 人 员 的 合 法 权 益4.8.1 设 计 人 应 与 其 雇 佣 的 人 员 签 订 劳 动 合 同 ， 并 按

时 发 放 工 资 。4.8.2 设 计 人 应 按 劳 动 法 的 规 定 安 排 工 作 时 间 ， 保 证

其 雇 佣 人 员 享 有 休 息 和 休 假 的 权 利 。 因 设 计 需 要 占用 休 假 日 或 延 长 工 作 时 间 的 ， 应 不 超 过 法 律 规 定 的限 度 ， 并 按 法 律 规 定 给 予 补 休 或 付 酬 。

4.8.3 设 计 人 应 按 有 关 法 律 规 定 和 合 同 约 定 ， 为 其 雇佣 人 员 办 理 保 险 。

4.9 合 同 价 款 应 专 款 专 用发 包 人 按 合 同 约 定 支 付 给 设 计 人 的 各 项 价 款 ， 应

专 用 于 合 同 设 计 工 作 。

5. 设 计 要 求5.1 一 般 要 求

5.1.1 发 包 人 应 当 遵 守 法 律 和 规 范 标 准 ， 不 得 以 任 何理 由 要 求 设 计 人 违 反 法 律 和 工 程 质 量 、 安 全 标 准 进行 设 计 服 务 ， 降 低 工 程 质 量 。

5.1.2 设 计 人 应 按 照 法 律 规 定 ， 以 及 国 家 、 行 业 和 地

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方 的 规 范 和 标 准 完 成 设 计 工 作 ， 并 应 符 合 发 包 人 要求 。 各 项 规 范 、 标 准 和 发 包 人 要 求 之 间 如 对 同 一 内容 的 描 述 不 一 致 时 ， 应 以 描 述 更 为 严 格 的 内 容 为 准 。

5.1.3 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 设 计 人 完 成 设 计工 作 所 应 遵 守 的 法 律 规 定 ， 以 及 国 家 、 行 业 和 地 方的 规 范 和 标 准 ， 均 应 视 为 在 基 准 日 适 用 的 版 本 。 基准 日 之 后 ， 前 述 版 本 发 生 重 大 变 化 ， 或 者 有 新 的 法律 ， 以 及 国 家 、 行 业 和 地 方 的 规 范 和 标 准 实 施 的 ，设 计 人 应 向 发 包 人 提 出 遵 守 新 规 定 的 建 议 。 发 包 人应 在 收 到 建 议 后 7 天 内 发 出 是 否 遵 守 新 规 定 的 指 示 。发 包 人 指 示 遵 守 新 规 定 的 ， 按 照 第 11 条 约 定 执 行 。

5.1.4 设 计 人 在 设 计 服 务 中 选 用 的 材 料 、 设 备 ， 应 当注 明 其 规 格 、 型 号 、 性 能 等 技 术 指 标 及 适 应 性 ， 满足 质 量 、 安 全 、 节 能 、 环 保 等 要 求 。

5.2 设 计 依 据除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 本 工 程 的 设 计 依 据

如 下 ：（ 1 ） 适 用 的 法 律 、 行 政 法 规 及 部 门 规 章 ；（ 2 ） 与 工 程 有 关 的 规 范 、 标 准 、 规 程 ；（ 3 ） 工 程 基 础 资 料 及 其 他 文 件 ；（ 4 ） 本 设 计 服 务 合 同 及 补 充 合 同 ；（ 5 ） 本 工 程 勘 察 文 件 和 施 工 需 求 ；（ 6 ） 合 同 履 行 中 与 设 计 服 务 有 关 的 来 往 函 件 ；（ 7 ） 其 他 设 计 依 据 。

5.3 设 计 范 围5.3.1 本 合 同 的 设 计 范 围 包 括 工 程 范 围 、 阶 段 范 围 和

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工 作 范 围 ， 具 体 设 计 范 围 应 当 根 据 三 者 之 间 的 关 联内 容 进 行 确 定 。

5.3.2 工 程 范 围 指 所 设 计 工 程 的 建 设 内 容 ， 具 体 范 围在 专 用 合 同 条 款 中 约 定 。

5.3.3 阶 段 范 围 指 工 程 建 设 程 序 中 的 方 案 设 计 、 初 步设 计 、 扩 大 初 步 （ 招 标 ） 设 计 、 施 工 图 设 计 等 阶 段中 的 一 个 或 者 多 个 阶 段 ， 具 体 范 围 在 专 用 合 同 条 款中 约 定 。

5.3.4 工 作 范 围 指 编 制 设 计 文 件 、 编 制 设 计 概 算 、 预算 、 提 供 技 术 交 底 、 施 工 配 合 、 参 加 试 车 （ 试 运行 ） 、 编 制 竣 工 图 、 竣 工 验 收 和 发 包 人 委 托 的 其 他服 务 中 的 一 项 或 者 多 项 工 作 ， 具 体 范 围 在 专 用 合 同条 款 中 约 定 。

5.4 设 计 文 件 要 求5.4.1 设 计 文 件 的 编 制 应 符 合 法 律 法 规 、 规 范 标 准 的

强 制 性 规 定 和 发 包 人 要 求 ， 相 关 设 计 依 据 应 完 整 、准 确 、 可 靠 ， 设 计 方 案 论 证 充 分 ， 计 算 成 果 规 范 可靠 ， 并 能 够 实 施 。

5.4.2 设 计 服 务 应 当 根 据 法 律 、 规 范 标 准 和 发 包 人 要求 ， 保 证 工 程 的 合 理 使 用 寿 命 年 限 ， 并 在 设 计 文 件中 予 以 注 明 。

5.4.3 设 计 文 件 的 深 度 应 满 足 本 合 同 相 应 设 计 阶 段 的规 定 要 求 ， 满 足 发 包 人 的 下 步 工 作 需 要 ， 并 应 符 合国 家 和 行 业 现 行 规 定 。

5.4.4 设 计 文 件 必 须 保 证 工 程 质 量 和 施 工 安 全 等 方 面的 要 求 ， 按 照 有 关 法 律 法 规 规 定 在 设 计 文 件 中 提 出保 障 施 工 作 业 人 员 安 全 和 预 防 生 产 安 全 事 故 的 措 施建 议 。

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6. 开 始 设 计 和 完 成 设 计6.1 开 始 设 计

6.1.1 符 合 专 用 合 同 条 款 约 定 的 开 始 设 计 条 件 的 ， 发包 人 应 提 前 7 天 向 设 计 人 发 出 开 始 设 计 通 知 。 设 计 服务 期 限 自 开 始 设 计 通 知 中 载 明 的 开 始 设 计 日 期 起 计算 。

6.1.2 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 因 发 包 人 原 因 造成 合 同 签 订 之 日 起 90 天 内 未 能 发 出 开 始 设 计 通 知 的 ，设 计 人 有 权 提 出 价 格 调 整 要 求 ， 或 者 解 除 合 同 。 发包 人 应 当 承 担 由 此 增 加 的 费 用 和 （ 或 ） 周 期 延 误 。

6.2 发 包 人 引 起 的 周 期 延 误在 履 行 合 同 过 程 中 ， 由 于 发 包 人 的 下 列 原 因 造 成

设 计 服 务 期 限 延 误 的 ， 发 包 人 应 当 延 长 设 计 服 务 期限 并 增 加 设 计 费 用 ， 具 体 方 法 在 专 用 合 同 条 款 中 约定 。

（ 1 ） 合 同 变 更 ；（ 2 ） 未 按 合 同 约 定 期 限 及 时 答 复 设 计 事 项 ；（ 3 ） 因 发 包 人 原 因 导 致 的 暂 停 设 计 ； （ 4 ） 未 按 合 同 约 定 及 时 支 付 设 计 费 用 ；（ 5 ） 发 包 人 提 供 的 基 准 资 料 错 误 ；（ 6 ） 未 及 时 按 照 履 行 合 同 约 定 的 相 关 义 务 ；（ 7 ） 未 能 按 照 合 同 约 定 期 限 对 设 计 文 件 进 行 审 查 ；（ 8 ） 发 包 人 造 成 周 期 延 误 的 其 他 原 因 。

6.3 设 计 人 引 起 的 周 期 延 误由 于 设 计 人 原 因 造 成 周 期 延 误 ， 设 计 人 应 支 付 逾

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期 违 约 金 。 逾 期 违 约 金 的 计 算 方 法 和 最 高 限 额 在 专用 合 同 条 款 中 约 定 。

6.4 第 三 人 引 起 的 周 期 延 误由 于 行 政 管 理 部 门 审 查 或 其 他 第 三 人 原 因 造 成 费

用 增 加 和 （ 或 ） 周 期 延 误 的 ， 由 发 包 人 承 担 。

6.5 完 成 设 计 6.6.1 设 计 人 完 成 设 计 服 务 之 后 ， 应 当 根 据 法 律 、 规

范 标 准 、 合 同 约 定 和 发 包 人 要 求 编 制 设 计 文 件 。6.6.2 设 计 文 件 是 工 程 设 计 的 最 终 成 果 和 施 工 的 重 要

依 据 ， 应 当 根 据 本 工 程 的 设 计 内 容 和 不 同 阶 段 的 设计 任 务 、 目 的 和 要 求 等 进 行 编 制 。 设 计 文 件 的 内 容和 深 度 应 当 满 足 对 应 阶 段 的 规 范 要 求 。

6.6.3 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 设 计 文 件 包 括 纸质 文 件 和 电 子 文 件 两 种 形 式 ， 两 者 若 有 不 一 致 时 ，应 以 纸 质 文 件 为 准 。 纸 质 文 件 一 式 八 份 ， 应 当 加 盖单 位 章 和 项 目 负 责 人 注 册 执 业 印 章 ； 电 子 文 件 中 的文 字 为 WORD 格 式 、 图 形 为 CAD 格 式 ， 并 应 使 用 光 盘 和U盘 分 别 贮 存 。

6.6 提 前 完 成 设 计6.7.1 根 据 发 包 人 要 求 或 者 基 于 专 业 能 力 判 断 ， 设 计

人 认 为 能 够 提 前 完 成 设 计 的 ， 可 向 发 包 人 递 交 一 份提 前 完 成 设 计 建 议 书 ， 包 括 实 施 方 案 、 提 前 时 间 、设 计 费 用 变 动 等 内 容 。 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 之外 ， 发 包 人 接 受 建 议 书 的 ， 不 因 提 前 完 成 设 计 而 减少 设 计 费 用 ； 增 加 设 计 费 用 的 ， 所 增 费 用 由 发 包 人

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承 担 。6.7.2 发 包 人 要 求 提 前 完 成 设 计 但 设 计 人 认 为 无 法 实

施 的 ， 应 在 收 到 发 包 人 书 面 指 示 后 7 天 内 提 出 异 议 ，说 明 不 能 提 前 完 成 的 理 由 。 发 包 人 应 在 收 到 异 议 后 7

天 内 予 以 答 复 。 任 何 情 况 下 ， 发 包 人 不 得 压 缩 合 理的 设 计 服 务 期 限 。

6.7.3 由 于 设 计 人 提 前 完 成 设 计 而 给 发 包 人 带 来 经 济效 益 的 ， 发 包 人 可 以 在 专 用 合 同 条 款 中 约 定 设 计 人因 此 获 得 的 奖 励 内 容 。

7. 暂 停 设 计7.1 发 包 人 原 因 暂 停 设 计

合 同 履 行 中 发 生 下 列 情 形 之 一 的 ， 设 计 人 可 向 发包 人 发 出 通 知 ， 要 求 发 包 人 采 取 有 效 措 施 予 以 纠 正 。发 包 人 收 到 设 计 人 通 知 后 的 28 天 内 仍 不 履 行 合 同 义务 时 ， 设 计 人 有 权 暂 停 设 计 并 通 知 发 包 人 ； 发 包 人应 承 担 由 此 导 致 的 费 用 增 加 和 （ 或 ） 周 期 延 误 。

（ 1 ） 发 包 人 违 约 ；（ 2 ） 发 包 人 确 定 暂 停 设 计 ；（ 3 ） 合 同 约 定 由 发 包 人 承 担 责 任 的 其 他 情 形 。

7.2 设 计 人 原 因 暂 停 设 计合 同 履 行 中 发 生 下 列 情 形 之 一 的 ， 发 包 人 可 向 设

计 人 发 出 通 知 暂 停 设 计 ， 由 此 造 成 费 用 的 增 加 和（ 或 ） 周 期 延 误 由 设 计 人 承 担 ：

（ 1 ） 设 计 人 违 约 ；（ 2 ） 设 计 人 擅 自 暂 停 设 计 ；（ 3 ） 合 同 约 定 由 设 计 人 承 担 责 任 的 其 他 情 形 。

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7.3 暂 停 期 间 的 文 件 照 管不 论 由 于 何 种 原 因 引 起 暂 停 设 计 的 ， 暂 停 期 间 设

计 人 应 负 责 妥 善 保 护 已 完 部 分 的 设 计 文 件 ， 由 此 增加 的 费 用 由 责 任 方 承 担 。

8. 设 计 文 件8.1 设 计 文 件 接 收

8.1.1 发 包 人 应 当 及 时 接 收 设 计 人 提 交 的 设 计 文 件 。如 无 正 当 理 由 拒 收 的 ， 视 为 发 包 人 已 经 接 收 设 计 文件 。

8.1.2 发 包 人 接 收 设 计 文 件 时 ， 应 向 设 计 人 出 具 文 件签 收 凭 证 ， 凭 证 内 容 包 括 图 纸 名 称 、 图 纸 内 容 、 图纸 形 式 、 份 数 、 提 交 和 接 收 日 期 、 提 交 人 与 接 收 人的 亲 笔 签 名 等 。

8.1.3 设 计 文 件 提 交 的 份 数 、 内 容 、 纸 幅 、 装 订 格 式 、电 子 文 件 、 展 板 、 模 型 、 沙 盘 、 动 画 等 要 求 ， 在 专用 合 同 条 款 中 约 定 。

8.2 发 包 人 审 查 设 计 文 件8.2.1 发 包 人 接 收 设 计 文 件 之 后 ， 可 以 自 行 或 者 组 织

专 家 会 进 行 审 查 ， 设 计 人 应 当 给 予 配 合 。 审 查 标 准应 当 符 合 法 律 、 规 范 标 准 、 合 同 约 定 和 发 包 人 要 求等 ； 审 查 的 具 体 范 围 、 明 细 内 容 和 费 用 分 担 ， 在 专用 合 同 条 款 中 约 定 。

8.2.2 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 发 包 人 对 于 设 计文 件 的 审 查 期 限 ， 自 文 件 接 收 之 日 起 不 应 超 过 14 天 。发 包 人 逾 期 未 做 出 审 查 结 论 且 未 提 出 异 议 的 ， 视 为

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设 计 人 的 设 计 文 件 已 经 通 过 发 包 人 审 查 。8.2.3 发 包 人 审 查 后 不 同 意 设 计 文 件 的 ， 应 以 书 面 形

式 通 知 设 计 人 ， 说 明 审 查 不 通 过 的 理 由 及 其 具 体 内容 。 设 计 人 应 根 据 发 包 人 的 审 查 意 见 修 改 完 善 设 计文 件 ， 并 重 新 报 送 发 包 人 审 查 ， 审 查 期 限 重 新 起 算 。

8.3 审 查 机 构 审 查 设 计 文 件8.3.1 设 计 文 件 需 经 政 府 有 关 部 门 审 查 或 批 准 的 ， 发

包 人 应 在 审 查 同 意 后 ， 按 照 有 关 主 管 部 门 要 求 ， 将设 计 文 件 和 相 关 资 料 报 送 施 工 图 审 查 机 构 进 行 审 查 。发 包 人 的 审 查 和 施 工 图 审 查 机 构 的 审 查 不 减 免 设 计人 因 为 质 量 问 题 而 应 承 担 的 设 计 责 任 。

8.3.2 对 于 施 工 图 审 查 机 构 的 审 查 意 见 ， 如 不 需 要 修改 发 包 人 要 求 的 ， 应 由 设 计 人 按 照 审 查 意 见 修 改 完善 设 计 文 件 ； 如 需 修 改 发 包 人 要 求 的 ， 则 由 发 包 人重 新 修 改 和 提 出 发 包 人 要 求 ， 再 由 设 计 人 根 据 新 的发 包 人 要 求 修 改 完 善 设 计 文 件 。

8.3.3 由 于 自 身 原 因 造 成 设 计 文 件 未 通 过 审 查 机 构 审查 的 ， 设 计 人 应 当 承 担 违 约 责 任 ， 采 取 补 救 措 施 直至 达 到 合 同 约 定 的 质 量 标 准 ， 并 自 行 承 担 由 此 导 致的 费 用 增 加 和 （ 或 ） 周 期 延 误 。

9. 设 计 责 任 与 保 险9.1 工 作 质 量 责 任

9.1.1 设 计 工 作 质 量 应 满 足 法 律 规 定 、 规 范 标 准 、 合同 约 定 和 发 包 人 要 求 等 。

9.1.2 设 计 人 应 做 好 设 计 服 务 的 质 量 与 技 术 管 理 工 作 ，

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建 立 健 全 内 部 质 量 管 理 体 系 和 质 量 责 任 制 度 ， 加 强设 计 服 务 全 过 程 的 质 量 控 制 ， 建 立 完 整 的 设 计 文 件的 设 计 、 复 核 、 审 核 、 会 签 和 批 准 制 度 ， 明 确 各 阶段 的 责 任 人 。

9.1.3 设 计 人 应 按 合 同 约 定 对 设 计 服 务 进 行 全 过 程 的质 量 检 查 和 检 验 ， 并 作 详 细 记 录 ， 编 制 设 计 工 作 质量 报 表 ， 报 送 发 包 人 审 查 。

9.1.4 发 包 人 有 权 对 设 计 工 作 质 量 进 行 检 查 和 审 核 。设 计 人 应 为 发 包 人 的 检 查 和 检 验 提 供 方 便 ， 包 括 发包 人 到 设 计 场 地 或 合 同 约 定 的 其 他 地 方 进 行 察 看 ，查 阅 、 审 核 设 计 的 原 始 记 录 和 其 他 文 件 。 发 包 人 的检 查 和 审 核 ， 不 免 除 设 计 人 按 合 同 约 定 应 负 的 责 任 。

9.2 设 计 文 件 错 误 责 任9.2.1 设 计 文 件 存 在 错 误 、 遗 漏 、 含 混 、 矛 盾 、 不 充

分 之 处 或 其 他 缺 陷 ， 无 论 设 计 人 是 否 通 过 了 发 包 人审 查 或 审 查 机 构 审 查 ， 设 计 人 均 应 自 费 对 前 述 问 题带 来 的 缺 陷 和 工 程 问 题 进 行 改 正 ， 但 因 第 1.6.2 项 约 定由 发 包 人 提 供 的 文 件 错 误 导 致 的 除 外 。

9.2.2 因 设 计 人 原 因 造 成 设 计 文 件 不 合 格 的 ， 发 包 人有 权 要 求 设 计 人 采 取 补 救 措 施 ， 直 至 达 到 合 同 要 求的 质 量 标 准 ， 并 按 第 14.1 款 的 约 定 承 担 责 任 。

9.2.3 因 发 包 人 原 因 造 成 设 计 文 件 不 合 格 的 ， 设 计 人应 当 采 取 补 救 措 施 ， 直 至 达 到 合 同 要 求 的 质 量 标 准 ，由 此 造 成 的 设 计 费 用 增 加 和 （ 或 ） 设 计 服 务 期 限 延误 由 发 包 人 承 担 。

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9.3 设 计 责 任 主 体9.3.1 设 计 人 应 运 用 一 切 合 理 的 专 业 技 术 、 知 识 技 能

和 项 目 经 验 ， 按 照 职 业 道 德 准 则 和 行 业 公 认 标 准 尽其 全 部 职 责 ， 勤 勉 、 谨 慎 、 公 正 地 履 行 其 在 本 合 同项 下 的 责 任 和 义 务 。

9.3.2 设 计 责 任 为 设 计 单 位 项 目 负 责 人 终 身 责 任 制 。项 目 负 责 人 应 当 保 证 设 计 文 件 符 合 法 律 法 规 和 工 程建 设 强 制 性 标 准 的 要 求 ， 对 因 设 计 导 致 的 工 程 质 量事 故 或 质 量 问 题 承 担 责 任 。

9.3.3 项 目 负 责 人 应 当 在 办 理 工 程 质 量 监 督 手 续 前 签署 工 程 质 量 终 身 责 任 承 诺 书 ， 连 同 法 定 代 表 人 出 具的 授 权 书 ， 报 工 程 质 量 监 督 机 构 备 案 。

9.4 设 计 责 任 保 险9.4.1 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 设 计 人 应 具 有 发

包 人 认 可 的 、 履 行 本 合 同 所 需 要 的 工 程 设 计 责 任 险 ，于 合 同 签 订 后 28 天 内 向 发 包 人 提 交 工 程 设 计 责 任 险的 保 险 单 副 本 或 者 其 他 有 效 证 明 ， 并 在 合 同 履 行 期间 保 持 足 额 、 有 效 。

9.4.2 工 程 设 计 责 任 险 的 保 险 范 围 ， 应 当 包 括 由 于 设计 人 的 疏 忽 或 过 失 而 造 成 的 工 程 质 量 事 故 损 失 ， 以及 由 于 事 故 引 发 的 第 三 者 人 身 伤 亡 、 财 产 损 失 或 费用 赔 偿 等 。

9.4.3 发 生 工 程 设 计 保 险 事 故 后 ， 设 计 人 应 按 保 险 人要 求 进 行 报 告 ， 并 负 责 办 理 保 险 理 赔 业 务 ； 保 险 金不 足 以 补 偿 损 失 的 ， 由 设 计 人 自 行 补 偿 。

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10. 施 工 期 间 配 合10.1 施 工 配 合 指 设 计 人 配 合 施 工 承 包 人 ， 在 施 工 期

间 提 供 的 设 计 服 务 或 其 他 配 合 工 作 ， 直 至 工 程 通 过竣 工 验 收 为 止 。

10.2 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 发 包 人 应 为 设 计人 派 赴 施 工 现 场 的 工 作 人 员 ， 在 施 工 期 间 提 供 办 公房 间 、 办 公 桌 椅 、 互 联 网 接 口 、 冷 暖 设 施 、 生 活 设施 、 进 出 现 场 交 通 服 务 和 其 他 便 利 条 件 。

10.3 设 计 人 应 在 本 工 程 的 施 工 期 间 ， 积 极 提 供 设 计配 合 服 务 ， 包 括 并 不 限 于 设 计 技 术 交 底 、 施 工 现 场服 务 、 参 与 施 工 过 程 验 收 、 参 与 投 产 试 车 （ 试 运行 ） 、 参 与 工 程 竣 工 验 收 等 工 作 。

10.4 发 包 人 应 当 组 织 设 计 技 术 交 底 会 ， 由 设 计 人 向发 包 人 、 监 理 人 和 施 工 承 包 人 等 进 行 设 计 交 底 ， 对本 工 程 的 设 计 意 图 、 设 计 文 件 和 施 工 要 求 等 进 行 系统 地 说 明 和 解 释 。

10.5 工 程 施 工 完 毕 后 ， 发 包 人 应 当 组 织 投 产 试 车（ 试 运 行 ） 和 工 程 竣 工 验 收 ， 设 计 人 参 加 验 收 并 出具 本 单 位 的 验 收 结 论 。 如 因 设 计 原 因 致 使 工 程 不 合格 的 ， 设 计 人 应 当 承 担 违 约 责 任 ， 免 费 修 改 设 计 文件 和 赔 偿 发 包 人 由 此 产 生 的 经 济 损 失 。

11. 合 同 变 更11.1 变 更 情 形

11.1.1 合 同 履 行 中 发 生 下 述 情 形 时 ， 合 同 一 方 均 可向 对 方 提 出 变 更 请 求 ， 经 双 方 协 商 一 致 后 进 行 变 更 ，设 计 服 务 期 限 和 设 计 费 用 的 调 整 方 法 在 专 用 合 同 条

77

款 中 约 定 。（ 1 ） 设 计 范 围 发 生 变 化 ；（ 2 ） 除 不 可 抗 力 外 ， 非 设 计 人 的 原 因 引 起 的 周 期

延 误 ；（ 3 ） 非 设 计 人 的 原 因 ， 对 工 程 同 一 部 分 重 复 进 行

设 计 ；（ 4 ） 非 设 计 人 的 原 因 ， 对 工 程 暂 停 设 计 及 恢 复 设

计 。11.1.2 基 准 日 后 ， 因 颁 布 新 的 或 修 订 原 有 法 律 、 法

规 、 规 范 和 标 准 等 引 发 合 同 变 更 情 形 的 ， 按 照 上 述约 定 进 行 调 整 。

11.2 合 理 化 建 议11.2.1 合 同 履 行 中 ， 设 计 人 可 对 发 包 人 要 求 提 出 合

理 化 建 议 。 合 理 化 建 议 应 以 书 面 形 式 提 交 发 包 人 ，被 发 包 人 采 纳 并 构 成 变 更 的 ， 执 行 第 11.1 款 约 定 。

11.2.2 设 计 人 提 出 的 合 理 化 建 议 降 低 了 工 程 投 资 、缩 短 了 施 工 期 限 或 者 提 高 了 工 程 经 济 效 益 的 ， 发 包人 应 按 专 用 合 同 条 款 中 的 约 定 给 予 奖 励 。

12. 合 同 价 格 与 支 付12.1 合 同 价 格

12.1.1 本 合 同 的 价 款 确 定 方 式 、 调 整 方 式 和 风 险 范围 划 分 ， 在 专 用 合 同 条 款 中 约 定 。

12.1.2 设 计 费 用 实 行 发 包 人 签 证 制 度 ， 即 设 计 人 完成 设 计 项 目 后 通 知 发 包 人 进 行 验 收 ， 通 过 验 收 后 由发 包 人 代 表 对 实 施 的 设 计 项 目 、 数 量 、 质 量 和 实 施时 间 签 字 确 认 ， 以 此 作 为 计 算 设 计 费 用 的 依 据 之 一 。

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12.1.3 除 专 用 合 同 条 款 另 有 约 定 外 ， 合 同 价 格 应 当包 括 收 集 资 料 ， 踏 勘 现 场 ， 进 行 设 计 、 评 估 、 审 查等 ， 编 制 设 计 文 件 ， 施 工 配 合 等 全 部 费 用 和 国 家 规定 的 增 值 税 税 金 。

12.1.4 发 包 人 要 求 设 计 人 进 行 外 出 考 察 、 试 验 检 测专 项 咨 询 或 专 家 评 审 时 ， 相 应 费 用 不 含 在 合 同 价 格之 中 ， 由 发 包 人 另 行 支 付 。

12.2 定 金 或 预 付 款12.2.1 定 金 或 预 付 款 应 专 用 于 本 工 程 的 设 计 。 定 金

或 预 付 款 的 额 度 、 支 付 方 式 及 抵 扣 方 式 在 专 用 合 同条 款 中 约 定 。

12.2.2 发 包 人 应 在 收 到 定 金 或 预 付 款 支 付 申 请 后 28

天 内 ， 将 定 金 或 预 付 款 支 付 给 设 计 人 ； 设 计 人 应 当提 供 等 额 的 增 值 税 发 票 。

12.2.3 设 计 服 务 完 成 之 前 ， 由 于 不 可 抗 力 或 其 他 非设 计 人 的 原 因 解 除 合 同 时 ， 定 金 不 予 退 还 。

12.3 中 期 支 付12.3.1 设 计 人 应 按 发 包 人 批 准 或 专 用 合 同 条 款 约 定

的 格 式 及 份 数 ， 向 发 包 人 提 交 中 期 支 付 申 请 ， 并 附相 应 的 支 持 性 证 明 文 件 。

12.3.2 发 包 人 应 在 收 到 中 期 支 付 申 请 后 的 28 天 内 ，将 应 付 款 项 支 付 给 设 计 人 ； 设 计 人 应 当 提 供 等 额 的增 值 税 发 票 。 发 包 人 未 能 在 前 述 时 间 内 完 成 审 批 或不 予 答 复 的 ， 视 为 发 包 人 同 意 中 期 支 付 申 请 。 发 包人 不 按 期 支 付 的 ， 按 专 用 合 同 条 款 的 约 定 支 付 逾 期付 款 违 约 金 。

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12.3.3 中 期 支 付 涉 及 政 府 投 资 资 金 的 ， 按 照 国 库 集中 支 付 等 国 家 相 关 规 定 和 专 用 合 同 条 款 的 约 定 执 行 。

12.4 费 用 结 算12.4.1 合 同 工 作 完 成 后 ， 设 计 人 可 按 专 用 合 同 条 款

约 定 的 份 数 和 期 限 ， 向 发 包 人 提 交 设 计 费 用 结 算 申请 ， 并 提 供 相 关 证 明 材 料 。

12.4.2 发 包 人 应 在 收 到 费 用 结 算 申 请 后 的 28 天 内 ，将 应 付 款 项 支 付 给 设 计 人 ； 设 计 人 应 当 提 供 等 额 的增 值 税 发 票 。 发 包 人 未 能 在 前 述 时 间 内 完 成 审 批 或不 予 答 复 的 ， 视 为 发 包 人 同 意 费 用 结 算 申 请 。 发 包人 不 按 期 支 付 的 ， 按 专 用 合 同 条 款 的 约 定 支 付 逾 期付 款 违 约 金 。

12.4.3 发 包 人 对 费 用 结 算 申 请 内 容 有 异 议 的 ， 有 权要 求 设 计 人 进 行 修 正 和 提 供 补 充 资 料 ， 由 设 计 人 重新 提 交 。 设 计 人 对 此 有 异 议 的 ， 按 第 15 条 的 约 定 执行 。

12.4.4 最 终 结 清 付 款 涉 及 政 府 投 资 资 金 的 ， 按 第12.3.3 项 的 约 定 执 行 。

13. 不 可 抗 力13.1 不 可 抗 力 的 确 认

13.1.1 不 可 抗 力 是 指 设 计 人 和 发 包 人 在 订 立 合 同 时不 可 预 见 ， 在 履 行 合 同 过 程 中 不 可 避 免 发 生 并 不 能克 服 的 自 然 灾 害 和 社 会 性 突 发 事 件 ， 如 地 震 、 海 啸 、瘟 疫 、 水 灾 、 骚 乱 、 暴 动 、 战 争 和 专 用 合 同 条 款 约定 的 其 他 情 形 。

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13.1.2 不 可 抗 力 发 生 后 ， 发 包 人 和 设 计 人 应 及 时 认真 统 计 所 造 成 的 损 失 ， 收 集 不 可 抗 力 造 成 损 失 的 证据 。 合 同 双 方 对 是 否 属 于 不 可 抗 力 或 其 损 失 的 意 见不 一 致 的 ， 由 合 同 双 方 协 商 确 定 。

13.2 不 可 抗 力 的 通 知13.2.1 合 同 一 方 当 事 人 遇 到 不 可 抗 力 事 件 ， 使 其 履

行 合 同 义 务 受 到 阻 碍 时 ， 应 立 即 通 知 合 同 另 一 方 当事 人 ， 书 面 说 明 不 可 抗 力 和 受 阻 碍 的 详 细 情 况 ， 并提 供 必 要 的 证 明 。

13.2.2 如 不 可 抗 力 持 续 发 生 ， 合 同 一 方 当 事 人 应 及时 向 合 同 另 一 方 当 事 人 提 交 中 间 报 告 ， 说 明 不 可 抗力 和 履 行 合 同 受 阻 的 情 况 ， 并 于 不 可 抗 力 事 件 结 束后 28 天 内 提 交 最 终 报 告 及 有 关 资 料 。

13.3 不 可 抗 力 后 果 及 其 处 理13.3.1 不 可 抗 力 引 起 的 后 果 及 其 损 失 ， 应 由 合 同 当

事 人 依 据 法 律 规 定 各 自 承 担 。 不 可 抗 力 发 生 前 已 完成 的 设 计 工 作 ， 应 当 按 照 合 同 约 定 进 行 支 付 。

13.3.2 不 可 抗 力 发 生 后 ， 合 同 当 事 人 应 当 采 取 有 效措 施 避 免 损 失 进 一 步 扩 大 ， 如 未 采 取 有 效 措 施 致 使损 失 扩 大 的 ， 应 当 自 行 承 担 扩 大 部 分 的 损 失 。

13.3.3 因 一 方 当 事 人 迟 延 履 行 合 同 义 务 ， 致 使 迟 延履 行 期 间 遭 遇 不 可 抗 力 的 ， 应 由 该 当 事 人 承 担 全 部损 失 。

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14. 违 约14.1 设 计 人 违 约

14.1.1 合 同 履 行 中 发 生 下 列 情 况 之 一 的 ， 属 设 计 人违 约 ：

（ 1 ） 设 计 文 件 不 符 合 法 律 以 及 合 同 约 定 ；（ 2 ） 设 计 人 转 包 、 违 法 分 包 或 者 未 经 发 包 人 同 意

擅 自 分 包 ；（ 3 ） 设 计 人 未 按 合 同 计 划 完 成 设 计 ， 从 而 造 成 工

程 损 失 ；（ 4 ） 设 计 人 无 法 履 行 或 停 止 履 行 合 同 ；（ 5 ） 设 计 人 不 履 行 合 同 约 定 的 其 他 义 务 。14.1.2 设 计 人 发 生 违 约 情 况 时 ， 发 包 人 可 向 设 计 人

发 出 整 改 通 知 ， 要 求 其 在 限 定 期 限 内 纠 正 ； 逾 期 仍不 纠 正 的 ， 发 包 人 有 权 解 除 合 同 并 向 设 计 人 发 出 解除 合 同 通 知 。 设 计 人 应 当 承 担 由 于 违 约 所 造 成 的 费用 增 加 、 周 期 延 误 和 发 包 人 损 失 等 。

14.2 发 包 人 违 约14.2.1 合 同 履 行 中 发 生 下 列 情 况 之 一 的 ， 属 发 包 人

违 约 ：（ 1 ） 发 包 人 未 按 合 同 约 定 支 付 设 计 费 用 ；（ 2 ） 发 包 人 原 因 造 成 设 计 停 止 ；（ 3 ） 发 包 人 无 法 履 行 或 停 止 履 行 合 同 ；（ 4 ） 发 包 人 不 履 行 合 同 约 定 的 其 他 义 务 。14.2.2 发 包 人 发 生 违 约 情 况 时 ， 设 计 人 可 向 发 包 人

发 出 暂 停 设 计 通 知 ， 要 求 其 在 限 定 期 限 内 纠 正 ； 逾期 仍 不 纠 正 的 ， 设 计 人 有 权 解 除 合 同 并 向 发 包 人 发

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出 解 除 合 同 通 知 。 发 包 人 应 当 承 担 由 于 违 约 所 造 成的 费 用 增 加 、 周 期 延 误 和 设 计 人 损 失 等 。

14.3 第 三 人 造 成 的 违 约在 履 行 合 同 过 程 中 ， 一 方 当 事 人 因 第 三 人 的 原 因

造 成 违 约 的 ， 应 当 向 对 方 当 事 人 承 担 违 约 责 任 。 一方 当 事 人 和 第 三 人 之 间 的 纠 纷 ， 依 照 法 律 规 定 或 者按 照 约 定 解 决 。

15. 争 议 的 解 决发 包 人 和 设 计 人 在 履 行 合 同 中 发 生 争 议 的 ， 可 以

友 好 协 商 解 决 。 合 同 当 事 人 友 好 协 商 解 决 不 成 的 ，可 在 专 用 合 同 条 款 中 约 定 下 列 一 种 方 式 解 决 ：

（ 1 ） 向 约 定 的 仲 裁 委 员 会 申 请 仲 裁 ；（ 2 ） 向 有 管 辖 权 的 人 民 法 院 提 起 诉 讼 。

83

第 二 节 专 用 合 同 条 款

直 接 引 用 《 建 设 工 程 施 工 合 同 （ 示 范 文 本 ） 》 （ GF-

2013-0201 ） 专 用 合 同 条 款

84

第 五 章 投 标 文 件 格 式

正本（副本）

（ 项 目 名 称 ）

投 标 文 件项 目 编 号 ：

投 标 人 ： （ 盖章 ）

85

法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 ： （ 签字 或 盖 章 ）

日 期 ： 年 月 日

目 录

一 、 商 务 部 分1 、 投 标 函 及 投 标 函 附 录2 、 法 定 代 表 人 身 份 证 明 书 或 附 有 法 定 代 表 人 身份 证 明 的 授 权 委 托 书3 、 投 标 保 证 金4 、 设 计 费 用 清 单5 、 资 格 审 查 资 料6 、 企 业 、 项 目 负 责 人 类 似 工 程 设 计 的 业 绩7 、 服 务 承 诺8 、 其 他 需 要 提 供 的 材 料9 、 设 计 方 案

86

一 、 投 标 函 及 投 标 函 附 录（ 一 ） 投 标 函

（ 招 标 人 名 称 ） ： 我 方 已 仔 细 研 究 了 （ 项 目 名

称 ） 招 标 文 件 的 全 部 内 容 ， 我 方 愿 意 以 （ 大 写 ） （ 小 写 ） 的 投 标 报 价 ， 设计 周 期 ， 设 计 质 量 达 到 按 合 同 约 定 实 施 和 完 成 该 项 目 的 设 计 任 务 。

1． 我 方 承 诺 在 投 标 有 效 期 内 不 修 改 、 撤 销 投 标文 件 。

2． 我 方 已 提 交 投 标 保 证 金 一 份 ， 金 额 为 人 民 币（ 大 写 ） （ ￥ ） 。

3． 如 我 方 中 标 ： （ 1 ） 我 方 承 诺 在 收 到 中 标 通 知 书 后 ， 在 中 标 通 知书 规 定 的 期 限 内 与 你 方 签 订 合 同 。（ 2 ） 随 同 本 投 标 函 递 交 的 投 标 函 附 录 属 于 合 同 文件 的 组 成 部 分 。 （ 3 ） 我 方 承 诺 在 合 同 约 定 的 期 限 内 完 成 并 移 交 全

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部 工 作 内 容 。4． 我 方 在 此 声 明 ， 所 递 交 的 投 标 文 件 及 有 关 资

料 内 容 完 整 、 真 实 和 准 确 ， 且 不 存 在 第 二 章 “ 投 标人 须 知 ” 第 1.4.3 项 规 定 的 任 何 一 种 情 形 。

5 ． （ 其 他 补 充 说 明 ） 投 标 人 ： （ 盖 单 位 章 ） 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 ： （ 签 字 或 盖 章 ） 地 址 ： 电 话 ： 年 月 日

（ 二 ） 投 标 函 附 录

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项 目 名称

投 标 人

投 标 范围

投 标 报价

质 量 要求

设 计周 期

备 注

投 标 人 （ 盖 章 ） ： 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 人 （ 签 字 或

盖 章 ） ： 年 月 日

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二 、 法 定 代 表 人 身 份 证 明 书

投 标 人 名 称 ： 单 位 性 质 ： 地 址 ： 成 立 时 间 ： 年 月 日经 营 期 限 ： 姓 名 ： 性 别 ： 年 龄 ： 职务 ： 系 （ 投 标 人 单 位 名 称 ）

的 法 定 代 表 人 。 特 此 证 明 。

投 标 人 ： （ 盖 章 ）

90

年 月 日

授 权 委 托 书

本 人 （ 姓 名 ） 系 （ 投标 人 名 称 ） 的 法 定 代 表 人 ， 现 委 托 （ 姓 名 ） 为 我 方 代 理 人 。 代 理 人 根 据 授 权 ， 以 我方 名 义 签 署 、 澄 清 、 说 明 、 补 正 、 递 交 、 撤 回 、修 改 （ 项 目 名 称 ） 投 标 文 件 、 签 订合 同 和 处 理 有 关 事 宜 ， 其 法 律 后 果 由 我 方 承 担 。

委 托 期 限 ： 。 代 理 人 无 转 委 托 权 。 附 ： 法 定 代 表 人 身 份 证 及 授 权 委 托 人 身 份 证

扫 描 件

投 标 人 ： （ 盖

91

章 ）

法 定 代 表 人 ： （ 签 字 或 盖 章 ）

身 份 证 号 码 ：

委 托 代 理 人 ： （ 签 字 或 盖 章 ）

身 份 证 号 码 ：

年 月 日

三 、 投 标 保 证 金

（ 附 ： 转 账 凭 证 、 开 户 许 可 证 扫 描 件 加 盖 公 章 ）

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四 、 设 计 费 用 清 单1. 设 计 费 用 清 单 说 明2. 设 计 费 用 清 单

单 位 ： 人 民 币 元序号

设 计 费 用 分项 名 称

计 算 依据 、 过 程

金 额（ 元 ）

备 注

93

和 公 式12345

…… ……

投 标 总 报 价大 写 ：小 写 ：

投 标 人 名 称 （ 企 业 电 子 印章 ） ：

法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人（ 个 人 电 子 签 字 或 盖 章 ） ：

日 期 ： 年 月 日

94

五 、 资 格 审 查 资 料投 标 人 基 本 情 况 表

投 标 人名 称注 册 地址

邮 政编 码

联 系 方式

联系人

电 话

传真 网 址

组 织 结构

法 定 代表 人

姓名 职 称 电

话项 目 负

责 人姓名 职 称 电

话成 立 时间 员 工 总 人 数 ：

企 业 资质 等 级

95

营 业 执照 号注 册 资

金开 户 银

行帐 号

经 营 范围

备注

1 、 本 表 应 附 申 请 人 有 效 的 有 效 的 营 业 执 照 、 税 务 登记 证 、 组 织 机 构 代 码 证 ( 或 三 证 合 一 ) 副 本 、 资 质 证书 副 本 扫 描 件 。2、 企 业 2016、 2017、 2018年 度 财 务 状 况 表

六 、 企 业 、 项 目 负 责 人 类 似 工 程 设 计 的 业 绩

（ 一 ） 近 年 完 成 类 似 项 目 情 况 表项 目 名 称

96

项 目 所 在 地发 包 人 名 称发 包 人 地 址发 包 人 电 话

合 同 价 格设 计 开 始 日

期设 计 完 成 日

期承 担 的 工 作项 目 负 责 人

项 目 描 述备 注

注 ： 1 ： 申 请 人 应 附 合 同 的 扫 描 件 ， 具 体 年 份 要 求 见申 请 人 须 知 前 附 表 。 每 张 表 格 只 填 写 一 个 项 目 。

（ 二 ） 近 年 信 誉 、 履 约 行 为 表

2017 年 至 投 标 截 止 日 期 信 誉 、 履 约 行 为 表

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投 标 人 应 如 实 填 写 下 列 内 容

１ 、 有 无 被 责 令

停 业（ 时 间 、 原 因 ）２ 、 有 无 被 被 暂

停 或 取 消 投 标 资

格（ 时 间 、 原 因 ）3 、 有 无 骗 取 中

标 或 严 重 违 约 或

重 大 工 程 质 量 问

题（ 时 间 、 原 因 ）4 、 有 无 仲 裁 、

诉 讼 情 况

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（ 时 间 、 原 因 ）

备 注 ： 1 、 投 标 人 应 如 实 填 写 ， 如 有 ， 后 附 相 关 材 料 ，若 隐 瞒 不 报 ， 经 查 实 按 取 消 投 标 、 中 标 资 格 。 如 无保 留 标 题 格 式

七 、 服 务 承 诺

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八 、 其 他 需 要 提 供 的 材 料

1 、 承 诺 书

我 公 司 承 诺 ： 我 公 司 独 立 制 作 、 修 改 和 上 传 投 标

文 件 ， 并 承 担 因 “ 硬 件 特 征 码 一 致 ” 所 造 成 的 不 良

后 果 。

投 标 人 ：

（ 盖 章 ）

100

法 定 代 表 人 ( 或 授 权 委 托 人 ) ：

签 字 或 盖 章 日 期 ： 年 月 日

注 ： 对 于 被 认 定 为 “ 硬 件 特 征 码 一 致 ” 的 投 标 人 ，禁 止 其 一 年 内 在 开 封 行 政 区 域 内 参 加 招 投 标 活 动 并在 网 上 予 以 通 报

2、 投 标 人 其 他 需 要 提 供 的 材 料

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九 、 设 计 大 纲

102