洪山区政府采购

竞争性谈判文件项目编号：HSZC-2019-Z0046-D012

项目名称：区卫生健康局 2019 年云平台升级改造项目谈判内容：云平台升级改造

武汉市洪山区政府采购中心

2019 年 10 月

目 录第一章 谈判邀请函..........................................................................................................................1第二章 谈判须知..............................................................................................................................3第三章 技术规格、参数及要求.....................................................................................................20第四章 合同书（格式）.................................................................................................................46第五章 响应文件格式.....................................................................................................................49

第一章 谈判邀请函（受邀请供应商名称）：

谈判小组确定你公司为区卫生健康局 2019 年云平台升级改造项目（备案单号编号：HSZC201910-2668）的谈判供应商，现邀请你公司参加谈判。一、项目编号：HSZC-2019-Z0046-D012二、项目名称：区卫生健康局 2019 年云平台升级改造项目三、谈判内容：详见第三章四、采购预算：￥901,142.00 元（人民币玖拾万壹仟壹佰肆拾贰元整）五、供应商资格条件

（一）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1. 具有独立承担民事责任的能力；2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6. 法律、行政法规规定的其他条件。

（二）“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未划分包的同一项目下的政府采购活动。（四）本项目不接受联合体投标。

六、政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 七、是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位：否。八、竞争性谈判文件的获得

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（一）领取方式：通过电子邮件方式发送给谈判小组确定的供应商。（二）领取确认：供应商收到电子版谈判文件后，在回执确认函上签字盖章并将彩色扫描件通过邮件发回。九、递交响应文件截止时间和谈判时间递交响应文件截止时间：2019 年 11 月 5日 14:30时止（14:00时开始接受响应文件）。递交响应文件截止时间即为谈判时间，逾期送达的响应文件概不接受。十、响应文件送达地点：武汉市洪山区政府采购中心 1007室十一、询问和质疑相关供应商对谈判文件、谈判过程或成交结果有异议的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，向武汉市洪山区政府采购中心提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章。具体要求详见本项目谈判文件“第二章 谈判须知”中的第九条之规定），并附相关证据材料。质疑函原件递交到武汉市洪山区文秀街 9 号政务服务中心 10楼，同时将质疑函电子文档传至邮箱：hsqcgzx002@163.com。十二、联系方式 集中采购机构名称：武汉市洪山区政府采购中心 联系人：罗一文 联系电话：027-87672715 单位电话：027-87673035 电子邮箱：hsqcgzx002@163.com 地址：武汉市洪山区文秀街 9 号（洪山区政务服务中心 10层）

采购人名称：武汉市洪山区卫生健康局 联系人：尹传曙 联系（单位）电话：027-87753026 地址：洪山区文治街 494 号

武汉市洪山区政府采购中心 2019 年 10 月 30日

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第二章 谈判须知

谈判须知前附表序号 名 称 内 容1 项目编号 HSZC-2019-Z0046-D012

2 项目名称 区卫生健康局 2019 年云平台升级改造项目3 项目属性 货物4 采购人 武汉市洪山区卫生健康局5 响应文件份数 正本一份，副本二份6 响应文件有效期 提交响应文件截止之日起 60日历日7 响应文件递交时间 详见第一章“谈判邀请函”要求8 响应文件递交地点 详见第一章“谈判邀请函”要求9 备选方案 不允许10 实物样品 不提供11 现场考察 不组织12 成交后分包 不允许13 是否专门面向中小

企业、监狱企业、残疾人福利性单位

否

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14 小微型企业价格扣除比例 6%

15 质疑提交的邮箱 hsqcgzx002@163.com

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一、 总　则1. 适用范围

本文件仅适用于本文件中所叙述的货物、服务及工程类政府采购项目。2. 当事人定义2.1 “采购人”是指：详见《谈判须知前附表》。2.2 “监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。2.3 “集中采购机构”是指：详见《谈判须知前附表》。2.4 “谈判小组”是指：集中采购机构依法组建的竞争性谈判小组。2.5 “谈判文件”是指：竞争性谈判文件。2.6 “供应商”是指：获得该项目谈判小组确定参加谈判的法人、其他组织或者自然人。如供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。

3. 项目属性及定义3.1 “货物”是指：是指成交供应商按本文件规定，向采购人提供的所有货物及

其相关服务。根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。

3.2 “服务”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有服务。3.3 “工程”是指：成交供应商按本文件规定向采购人提供的所有工程。3.4 “响应文件”是指：供应商根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合

同草案条款等所有内容的文件。武汉市洪山区政府采购中心 5

3.5 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

4. 费用4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

4.2根据《政府采购法》和有关规定，集中采购机构不向成交供应商收取服务费。

二、 谈判文件5. 谈判文件的构成

第一章 谈判邀请函第二章 谈判须知第三章 技术规格、参数及要求第四章 合同书（格式）第五章 响应文件格式其 他 在采购过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等

6. 谈判文件疑问的提交6.1 供应商对谈判文件有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问。6.2 集中采购机构将组织采购人对供应商所提交疑问以书面的形式予以答复。

必要时，集中采购机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面武汉市洪山区政府采购中心 6

的形式发给每个领取谈判文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。7. 谈判文件的澄清、修改7.1 采购人或集中采购机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商。

7.2 为使供应商有充足时间对谈判文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，采购人或集中采购机构可适当顺延提交响应文件的截止时间，并以书面的形式通知所有领取谈判文件的供应商。

7.3 澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向集中采购机构确认收悉。

8. 现场考察8.1 采购人可以在谈判文件提供期限截止后，组织已获取谈判文件的潜在供应

商现场考察。采购人组织现场考察的，潜在供应商可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。

8.2 采购人向潜在供应商提供有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被潜在供应商利用的客观资料，采购人对潜在供应商依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

8.3 经采购人允许，潜在供应商可进入项目现场进行考察，但潜在供应商不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在供应商应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。

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三、 响应文件9. 响应的语言

供应商提交的响应文件以及供应商与集中采购机构或采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。供应商提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的相关内容时以中文翻译本为准。10. 响应文件的构成

供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容：详见第五章“响应文件格式”。如未提供的，谈判小组将拒绝其参加谈判。11. 响应文件编制11.1 如采购文件有分包要求，供应商对采购文件中多个包进行响应的，其响应

文件的编制应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。11.2 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件

散落或缺损，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。11.3 供应商应按照采购文件第五章“响应文件格式”提供的格式、要求、规定

来编制响应文件。11.4 响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

11.5 供应商应对响应文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商应自觉接受集中采购机构对其中任何资料进一步核实的

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要求。11.6 因供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部

资料及数据等，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。11.7 响应文件用纸应统一为 A4 规格（图纸除外）。11.8 如因供应商只提供本文件要求的部分内容或附件的，而给评审造成困难，

其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。11.9 供应商应将响应文件逐页连续标注页码，建立目录索引。12. 报价12.1 供应商所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。12.2 《报价组成情况表》或《报价一览表》填写时应响应下列要求：

12.2.1 应包括所有根据合同或其他原因由供应商支付的款项、费用；12.2.2 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服

务）的有关费用；12.2.3 《报价组成情况表》或《报价一览表》中的总价不应超过项目预

算价和最高控制价。12.3 供应商提供的货物属于《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置

标准》（鄂财绩发[2017]4 号）文件规定范围的，单项报价和总报价必须满足《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（鄂财绩发[2017]4 号）文件的要求。

12.4 供应商的总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故供应商的总报价应包含本采购内容全部工作所需的一切费用，

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即总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。

12.5 对于采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其总价中。

12.6 供应商应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容。

12.7 成交供应商负责本项目所需的售后服务等全部工作，文件另有规定的除外。

13. 备选方案只允许供应商提供一个方案（采购文件中要求提供备选方案的除外），否

则谈判小组将拒绝其参加谈判。14. 成交后分包

采购文件规定项目非主体、非关键性工作成交后可以分包的，供应商拟在成交后将项目的非主体、非关键性工作分包，应当在响应文件中载明具备相应资质条件的分包承担主体，分包承担主体不得再次分包。15. 联合体15.1 两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与采

购项目。15.2 采取联合体形式的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款

规定的条件。联合体的主体应完全满足项目供应商资格要求。武汉市洪山区政府采购中心 10

15.3 联合体各方之间应签订联合体协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中应提供联合体协议。

15.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

15.5 采取联合体形式的，其响应文件应由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。

15.6 采取联合体形式的，项目评审时只对联合体主体进行评议。15.7 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同

约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体单位负主要责任。15.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照

资质等级较低的供应商确定资质等级。15.9 采购文件第一章“供应商资格条件”中未载明是否接受联合体投标的，视

同接受。16. 资格证明文件16.1 供应商的应具备以下条件，并提供相关证明材料，对于未提供或提供的材

料不符合本文件要求的，谈判小组将拒绝其参加谈判。供应商应具备的条件详见本文件第一章第五条的条款。

16.2 资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖公章。

16.3 资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。

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17. 谈判文件有效期

17.1 谈判文件有效期详见本章“谈判须知前附表”中规定。谈判结束后，在

有效期内谈判供应商不得改变谈判报价、服务期及承诺的全部义务。响

应文件中承诺的谈判文件有效期应当不少于采购文件中载明的谈判文件

有效期。谈判文件有效期不足的，谈判小组将拒绝其参加谈判。17.2 特殊情况下，在原谈判文件有效期截止之前，集中采购机构或采购人可

要求供应商延长谈判文件有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。

谈判供应商可以拒绝集中采购机构的要求。同意延长谈判有效期的谈判

供应商不允许修改其响应文件。18. 响应文件的数量和签署

18.1 供应商应按本章“谈判须知前附表”中规定的份数要求编制响应文件，

响应文件的副本可为正本的复印件，但应在副本封面加盖单位公章。每

套响应文件应清楚地标明“正本”、“副本”。副本与正本不一致的，

以正本为准。18.2 响应文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，应由法定代表人或经其正

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式授权的代表签字或盖章。由被授权代表签字或盖章的，应以书面形式

出具授权证明，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。18.3 响应文件中任何涂改和增删，应由法定代表人或经其正式授权的代表在

旁边签字后方为有效。18.4 采购文件中要求加盖公章及签字（签章）之处，响应文件正本中应按要

求提供加盖公章及签字（签章）的原件，否则谈判小组将拒绝其参加谈

判。19. 响应文件的密封和标记

19.1 响应文件必须胶装（不可拆卸），并密封包装。封包上应注明采购项目

编号、项目名称、谈判内容和谈判供应商名称，封口处加盖供应商公章。19.2 如果未按要求加写密封、标记或存在错误，集中采购机构对其误投或提

前启封概不负责。20. 响应文件递交

20.1 供应商应在不迟于投标邀请书中规定的递交响应文件截止日期和时间将

响应文件密封递交至集中采购机构规定的地点。20.2 供应商在提交响应文件时，需在响应文件以外单独递交一份法人（负责武汉市洪山区政府采购中心 13

人）代表授权书。法人（负责人）代表授权书格式详见本文件第五章响

应文件格式。20.3 集中采购机构拒收逾期送达或者未按采购文件要求密封的响应文件。20.4 集中采购机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密

封情况，签收保存。21. 响应文件的修改和撤回

21.1 供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、

修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容应当按照

采购文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。21.2 递交响应文件有效期内供应商不得撤销其响应文件。21.3 供应商所递交的响应文件无论成交与否不予退还。22. 计量单位

除技术要求中另有规定外，本文件所使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

四、 供应商信用信息及查询23. 信用信息查询渠道及使用规则23.1 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的武汉市洪山区政府采购中心 14

要求，参与政府采购的供应商，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。

23.2 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。

23.3 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。

23.4 供应商的信用记录，最终以评审时的“信用中国”和“中国政府采购网”网站发布的信息为准。

23.5 在资格审查与评审工作未同日进行的特殊情形下，集中采购机构工作人员在评审时对供应商的信用信息进行复核，发现评审当日存在不良信用信息的，谈判小组将拒绝其参加谈判。

五、 谈判的步骤24. 谈判小组的组成

24.1 本次谈判由集中采购机构依法组建的谈判小组进行。24.2 谈判小组成员由采购人代表一名和外聘专家两名及以上（技术、经济、

法律等方面）组成，外聘专家从省级政府采购专家库中随机抽取。24.3 谈判小组负责制定谈判文件、确定谈判供应商名单、响应文件的评审、

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谈判、根据谈判情况编写评审报告，协助处理质疑等工作。25. 谈判供应商授权代表及其商务技术人员按要求参加本项目谈判过程。26. 资格性评审

26.1 谈判小组验证各供应商法人（负责人）或委托授权人的身份。供应商法

人（负责人）或委托授权人身份与响应文件不符的、未按要求加盖印章

和签字的，谈判小组将拒绝其参加谈判。26.2 谈判小组根据谈判文件规定的供应商资格条件、评定成交的标准等事项

对供应商提交的响应文件进行评审，资格性评审不符合谈判文件要求的

响应文件按无效文件处理，谈判小组将拒绝其参加谈判，并告知有关供

应商。27. 第一轮谈判

27.1 谈判小组将按照随机抽签的顺序决定谈判供应商的谈判顺序，并与单一

谈判供应商分别进行谈判。27.2 谈判小组对照谈判文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服

务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得

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透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。27.3 响应文件的澄清和说明

27.3.1 谈判小组可要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

27.3.2 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖印章。

27.3.3 供应商可以对参加谈判项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交谈判小组。

27.4 谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定谈判供应商符合谈判文件要

求的，该谈判供应商即为合格的供应商。27.5 第一轮谈判后，合格的供应商超过三家的，谈判小组可根据采购项目的

特点、采购人的实际需求及与各供应商的谈判情况对谈判文件作出实质

性变动，并进行下一轮谈判，或直接进入最后报价。变动后的谈判文件

至少有 3家供应商满足。27.6 合格的供应商不足 3家的，谈判小组、采购人在降低采购需求中的技术、

服务要求以及合同草案条款后进行下一轮谈判。否则，本次谈判终止，武汉市洪山区政府采购中心 17

重新开展采购活动。28. 谈判文件修正

28.1 谈判小组可根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服

务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。对谈判

文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。28.2 谈判小组将谈判文件的修改结果以书面形式通知参加谈判的供应商。28.3 谈判供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文

件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后密封送交谈判小组。逾时

不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。28.4 对无法详细描述需求，需要供应商提供设计或者解决方案的项目，谈判

小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮谈判，直至采购人代表

最终确认采购需求为止。29. 第二轮谈判

29.1 谈判小组就修正后的谈判文件与谈判供应商分别进行谈判。29.2 第二轮谈判结束后，实质性响应谈判文件及变动后谈判文件要求的供应

商超过或不足 3家的，按照上一轮谈判程序办理，以此类推。武汉市洪山区政府采购中心 18

30. 最后报价

30.1 谈判小组对谈判文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在

谈判结束后，所有继续参加谈判合格的供应商应在规定时间内提交最后

报价。30.2 谈判小组对谈判文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，

需通过谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，在谈判结束后，

谈判小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上合格供应商的设计

方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。30.3 如果出现相同最低报价，谈判小组将要求相同最低报价的谈判供应商再

次报价，直至确定只有一个最低报价为止。30.4 谈判供应商的报价均超过了政府采购预算或报价未超过采购预算的供应

商不足三家的，谈判活动终止。30.5 最后报价文件应密封，并在规定的同一时间内提交。最后报价是供应商

响应文件的有效组成部分。30.6 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退

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出谈判。31. 非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议

31.1 小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企

业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、

承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾

人福利性单位制造的产品参加谈判的，给予《谈判须知前附表》确定比

例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用

大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或

非监狱企业生产的货物。31.2 提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的供应商，应出具《中小

企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文

件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制

造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残

疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不

给予价格扣除。武汉市洪山区政府采购中心 20

31.3 对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成

联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、

微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予联合体

《谈判须知前附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微

型企业的，给予联合体按《谈判须知前附表》确定比例进行价格扣除。31.4 对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》

或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、

承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福

利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业

的，不重复享受政策。

六、 确定成交供应商32. 相同品牌处理原则

32.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一

合同包的，按一家供应商计算，评审后报价最低的相同品牌供应商获得

成交供应商推荐资格；评审后报价相同的，由采购人确定或者采购人委武汉市洪山区政府采购中心 21

托谈判小组以投票方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他

相同品牌供应商不作为成交候选人。32.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比

重等合理确定一个核心产品（采购清单中作“相同〈或同一〉品牌”实

质性要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在采购文件

中标注。33. 谈判小组从质量和服务均能满足本文件实质性要求的供应商中，按照评审

价或报价由低到高的顺序提出 3 名成交候选人，并编写评审报告。当出现两个及以上相同最低评审价时，小组按报价由低到高确定评审结果排序。

34. 采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

35. 成交候选供应商因特殊原因放弃或因不可抗力提出不能履行合同，才可依据谈判小组评审结果次序依次递补。

七、 发布成交公告36. 公告的媒体及规定

36.1 集中采购机构在采购活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依

法 在 政 府 采 购 监 管部门指定媒体上（ 中 国湖北政 府 采 购 网 http://

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www.ccgp-hubei.gov.cn/）发布。36.2 集中采购机构在成交供应商确定后，在财政部门指定的媒体上公告成交

结果，同时向成交供应商发出成交通知书。公告期为一个工作日。

八、 签订合同37. 合同签订

37.1 采购人应当自成交通知书发出之日起 30日内，按照采购文件规定和成交

供应商响应文件的承诺，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不

得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。37.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。37.3 政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、

质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、

解决争议的方法等内容。37.4 采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合

同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同

法》。

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37.5 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在

省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及

国家秘密、商业秘密的内容除外。37.6 采购人应当加强对成交供应商的履约管理，并按照采购合同约定，及时向

成交供应商支付采购资金。对于成交供应商违反采购合同约定的行为，

采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。

九、 质疑及提交38. 质疑提交

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，向武汉市洪山区政府采购中心提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至本章“谈判须知前附表”中规定的邮箱。39. 供应商应知其权益受到损害之日是指：

39.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件

公告期限届满之日；39.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；39.3 对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。武汉市洪山区政府采购中心 24

40. 质疑书应当包括下列主要内容：

40.1 质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；40.2 被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；40.3 质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；40.4 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；40.5 提出质疑的日期；40.6 质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为

法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者其授权代表签字或者盖章

并加盖公章）；40.7 法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供

授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。41. 不予受理的情形

供应商未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。

十、 相关条文解读42. 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违

法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

武汉市洪山区政府采购中心 25

43. 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。

44. 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。

45. 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。

十一、 其他注意事项46. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管

理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。47. 所投货物属于政府强制采购节能产品的，投标人按要求提供国家确定的认

证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，并加盖单位公章的，否则谈判小组将拒绝其参加谈判。

十二、 适用法律48. 采购人、集中采购机构及供应商的一切招标投标活动均适用《政府采购

法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关法律法规。

49. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。

十三、 采购文件的解释权50. 采购文件的最终解释权为采购人、集中采购机构所有。武汉市洪山区政府采购中心 26

武汉市洪山区政府采购中心 27

第三章 技术规格、参数及要求

一、采购清单序号 名称 数量 单位 备注

1 下一代防火墙 2 台2 Web 应用防护 1 台3 运维审计设备 1 台4 数据库审计 1 台5 日志审计 1 台6 虚拟机杀毒软件 1 套7 终端杀毒软件 1 套8 核心交换机 2 台9 备份一体机 1 台9 虚拟化平台系统管理软件 1 套 核心产品10 业务平台和数据迁移服务 1 次11 1.2TB 2.5寸 SAS 10k硬盘 10 块12 2端口服务器网卡 3 块13 16GB 服务器内存 4 块交货期 合同签定 5天内完成交货及安装调试质保期 项目验收合格后三年

是否专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利

性单位否

价格扣除比例 6%

武汉市洪山区政府采购中心 28

二、技术要求2.1 应用边界防火墙

序号 指标 详细技术参数 备注1 产品架构 采用非X86多核架构，支持电源冗余

2 硬件要求单台配置千兆以太网电接口≥14个，非复用千兆光口≥8个，万兆光口≥2；接口卡扩展槽个数≥2个，支持扩展千兆电 Bypass 接口、千兆光口以及万兆光口；硬盘槽位≥1个，支持扩展 500G 和 1T 的 HDD硬盘，480G SSD硬盘

3 配置要求 单台存储容量≥500G，配置 3 年入侵防御、防病毒升级服务

4 性能要求吞吐量≥10Gbps，每秒新建连接数≥12 万，并发连接数≥500 万。IPSec VPN隧道数≥6000；SSL VPN隧道数≥4000

5 部署模式 支持路由模式、透明（网桥）模式、混合模式。6 路由实现 支 持 静 态 路 由 、 策 略 路 由 、 等 价 路

由、RIP、OSPF、BGP、ISIS、RIPv2 等路由协议。

7

AI智能策略

支持一体化安全策略：可基于地址、端口、服务、应用、用户、时间、VRF 等属性，配置入侵防御、数据过滤、文件过滤、防病毒、URL 过滤、日志记录、会话老化时间等高级访问控制功能，要求提供配置界面截图证明文件

8支持通过应用层检测引擎智能地分析安全策略允许通过的流量中存在的潜在风险，为设备中所有安全策略的安全系数进行总体评估并给出调优建议和防护措施，要求提供配置界面截图证明文件

9

AI智能防护

实现安全区域划分，访问控制列表，配置对象及策略，动态包过滤，黑名单，MAC 和 IP绑定功能，基于MAC 的访问控制列表，802.1q VLAN 透传等功能。

10支持 DDoS 攻击防护，可防范多种类型 DDoS 攻击，如SYN flood 、 UDP flood 、 ICMP flood 、 HTTP flood、DNS flood、ARP flood 和 ARP 欺骗等。

11

支持DDoS流量阈值学习。启用学习功能后，系统将自动分析当前流量并计算出各种攻击类型的防范阈值，管理员可参考学习结果设置阈值。学习功能支持学习时长、学习模式、周期学习及自动应用等功能，要求提供配置界面截图证明文件

武汉市洪山区政府采购中心 29

序号 指标 详细技术参数 备注

12 入侵检测实现对黑客攻击、蠕虫/病毒、木马、恶意代码、间谍软件/广告软件 等攻击的防御， 实 现缓冲区溢出、 SQL 注入、IDS/IPS逃逸等攻击的防御，实现攻击特征库的分类基于特征检测，支持超过 7800 漏洞特征的攻击检测和防御

13 防病毒基于病毒特征进行检测，实现病毒库手动和自动升级，报文流处理模式，实现病毒日志和报表，可检测病毒数量超过 37000 条

14 AI智能分析提供基于用户名（或用户 IP地址）实现对用户行为统一分析界面，采用饼状图对访问应用流量、网站访问集中分析展示，包含基于时间轴的访问行为轨迹(应用账号、行为内容等)，关联账号（微信、QQ）等相关用户行为审计内容，要求提供配置界面截图证明文件。

15 NAT功能 实现一对一、多对一、多对多等多种形式的 NAT，实现DNS、FTP、H.323 等多种NAT ALG功能。

16

虚拟化能力

所投设备须支持虚拟防火墙功能：支持虚拟防火墙的创建、启动、关闭、删除功能；可独立分配 CPU/内存等计算资源；虚拟防火墙可独立管理，独立保存配置；虚拟防火墙具备独立会话管理、NAT、路由等功能。要求提供设备配置截图及官网证明截图

17实现 N:1虚拟化技术，利用双机集群式高可靠性技术，融合后可统一管理配置，对外单一节点，实现主备/主主方式转发。

18AI智能诊断

支持报文示踪功能，可对原始报文进行回放，要求提供配置界面截图证明文件

19 支持丢包统计，提供详细分析丢包原因，要求提供配置界面截图证明文件

20智能管理

支持 SNMPv1、SNMPv2、SNMPv3、RMON 等网络管理协议，并且支持通过网管软件远程进行设备软件升级、配置等。

21 提供开放 API 接口（RESTful，NetConf），可编程管理防火墙，不再仅依赖网管软件

22 产品资质所投产品须具备公安部颁发的第二代防火墙《计算机信息系统安全专用产品销售许可证（增强级），能提供有效证书的复印件

23 服务提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

武汉市洪山区政府采购中心 30

2.2 WEB 应用防火墙序号 指标 详细技术参数 备注

1

设备要求

硬件要求：≥1U机架式设备，内存≥8G，硬盘存储容量≥1T，以太网千兆管理接口≥2个，以太网千兆业务电口≥4个（2 组 Bypass），接口扩展槽位≥1个。

2性能要求： HTTP吞吐量≥300Mbps，HTTP并发连接数≥20 万、HTTP每秒新建连接数≥6000，保护网站站点数量无限制。

3网络适应性

支持透明、旁路监听、旁路阻断、反向代理、混合（反向代理及透明同时部署）多种工作模式，要求提供该功能配置界面截图证明文件

4 支持将设备在断电启动、过程中及手动切换至切换硬件BYPASS

5

WEB攻击防御

支持对网站的 URL、Cookie、文件类型进行自学习功能，学习结果可以直接引用到安全策略中

6 支持策略引用及命中数显示功能7 支持精准及模糊特征库分类功能8 支持Cookie白名单功能9 支持静态页面防篡改功能10 支持网络层DOS攻击、HTTP-CC攻击防护功能11 支持弱口令和暴力破解防护功能12

Web访问优化

支持HTTP 文件下载大小控制功能13

支持持防网站敏感数据泄露功能，预定义包括银行卡、电话、身份证等规则，要求提供该功能配置界面截图证明文件

14 支持敏感词过滤功能15 防病毒

拥有单独防病毒扫描引擎，支持 HTTP 及 FTP协议的上传行为恶意代码检测过滤功能，要求提供该功能配置界面截图证明文件

16 入侵防御 拥有经过优化的轻量型的 IPS引擎，支持安全漏洞，可疑行为，网络设备攻击等检测过滤功能。

17黑白名单防护

支持网络及传输层全局黑白名单控制功能18 支持动态攻击黑名单功能，智能锁定攻击源头节省防御资

源19 支持一键快速加黑加白功能，要求提供该功能配置界面截

武汉市洪山区政府采购中心 31

序号 指标 详细技术参数 备注图证明文件件

20 管理配置功能

支持基于时间，MAC地址，IP地址 管理主机限制功能21 支持特征库回滚功能，要求提供该功能配置界面截图证明

文件22

日志报表及告警

支持邮件、短信、SNMP-trap告警，可按照攻击类型配置告警，告警内容可自定义编辑，可配置多告警接收人。

23 支持基于安全事件日志的一键例外功能。24 报表导出支持HTML\PDF\DOC\XLS\CSV 格式25 产品资质

所投产品须具备公安部颁发的 web 应用防火墙《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》增强级，能提供有效证书的复印件

26 服务提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

2.3 堡垒机序号 指标 详细技术参数 备注

1 硬件规格≥1U高机架式设备，单电源，内存≥4G，硬盘容量≥1T，标准配置以太网千兆电口≥6个，接口扩展槽位≥1个

2 性能要求 最大图形并发连接数不少于 30，最大字符并发连接数不少于 150，单台配置 100个资产的管理能力。

3 兼容性支持Chrome、Firefox、IE、Safrai 等主流浏览器，产品应用不依赖 JAVA 及 Flash

4 操作终端支持Winddows 及 Mac OS操作系统5 角色管理

系统支持账号分权管理，包括超级管理员、配置管理员、操作员、审计员及自动化人员等多种角色，并可根据功能自定义用户角色，要求提供产品配置界面截图。

6

身份认证

支持与 Ldap、AD域、Radius、短信网关（阿里云、腾讯云）等第三方认证平台对接，实现统一身份认证

7 支持基于动态令牌、USBKEY、手机软令牌的双因素认证功能

8支持AD账号的自动化同步，可将未纳管的 AD账号自动添加到系统中并自动赋予指定角色，无需管理员干预，要求提供产品配置界面截图。

9 账号安全 具备账号密码的防爆力破解功能，可在用户持续输错三次武汉市洪山区政府采购中心 32

序号 指标 详细技术参数 备注（可自定义）密码后自动锁定和自动解锁

10 支持基于用户来源 IP 及 Mac地址限制用户的登录行为11

账号维护支持通过 Excel批量导、导出用户信息

12 支持web页面批量修改用户信息13 支持用户标签视图管理，可根据自定义的筛选条件快速统

计出符合条件的账户信息。14 协议类型 支持 SSH、Telnet、RDP、SFTP、XDMCP、VNC 等多种

协议，支持通过应用发布方式实现对BS、CS 应用的纳管15 跳转管理

支持不同资产之间的联动配置，彼此之间可实现自动跳转访问，要求提供产品配置界面截图。

16 支持目标设备系统账号切换登录17

资产维护支持资源信息批量导入、导出、修改、删除管理

18 支持资源添加后的一键网络端口连通性测试及 ping连通性测试

19

高危操作

可跟据用户（用户组）、目标设备（设备组）、系统帐号、命令集来设置详细的命令权限控制策略，支持命令黑白名单、命令批复、告警通知等多种模式

20支持基于A/B角管理模式的双人复核，当用户登录到目标设备时，必须经过复核人的复核确认后才能正常操作当会话复核人发现操作存在风险，可实时暂停，要求提供产品配置界面截图。

21

密码管理

支持以 EXCEL 方式批量导入资源系统账号及密码22 支持资源账号密码托管，实现资源单点登录功能23 支持系统账号密码触发式校验功能，对托管的口令进行验

证24 支持自动改密功能，管理员可自定义密码策略、改密周

期、密码备份方式，支持密码分段保管功能25

访问管理

支持Web、Mstsc、SSH Client 等多种访问模式26 支持 SSH、SFTP、MSTSC透传访问27 支持批量启动功能，可一次性登录选择好的目标设备28

支持设备收藏功能，用户可以对经常需要访问的目标设备做一键收藏，以便于下次可以直接在收藏夹中找到，要求提供产品配置界面截图。

29图形操作审

计

支持图形化操作智能审计，可在审计回放界面上，同步显示关键的键盘操作、标题栏操作、剪贴板操作等文字信息，并能在点击任意文字信息，可直接定位到相关画面

30支持图形操作的关键事件切片，管理员点击任意切片，即可直接定位到对应操作片段，要求提供产品配置界面截图。

31 字符操作审 支持以录像方式完整展示用户的指令操作，同时支持命令武汉市洪山区政府采购中心 33

序号 指标 详细技术参数 备注计 输入、输出分层管理

32 文件传输审计

支持文件传输审计，可以完整记录用户通过系统进行的文件传输操作，并可对传输的文件信息进行留存，以便于事后审计

33 数据库审计 支持 sqlserver、mysql、oracle 等数据库操作行为审计，可通过录像及 sql语句方式查看用户相关操作

34 审计分析支持资源、用户、操作三个维度审计智能检索，其中在操作检索层面，支持多关键字检索，检索结果直接定位到相关操作片段，并能将多个会话的操作片段进行一键合并和基于时间的操作排序重组，要求提供产品配置界面截图。

35报表管理

支持用户、资产、系统账号、会话等信息的统计报表36 支持自动化报表，可依据报表模板自动生成日报、周报、

月报等自动化报表37 部署管理 支持主、备双机部署模式38 产品资质 具备公安部《计算机信息系统安全专用产品销售许可

证》，要求提供证书复印件39 服务

提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

2.4 数据库审计序号 指标 详细技术参数 备注

1 硬件要求标准机架式，至少具备 6个千兆自适应电口，内置存储空间≥4TB，内存≥8GB，单电源，可支持 1个扩展插槽，单电源。

2 性能要求 性能指标：峰值事件处理能力不低于 18000 条语句/秒，日志存储最低 8亿条。

3 审计数量 数据库审计数量不受限制4

工作模式旁路部署方式，对原有网络不造成影响，产品本身的故障不影响被审计系统的正常运行。

5支持分布式部署方式，并支持数据库审计集中管理功能，可快速查看所有审计系统的状态、风险状态等，方便区域性管理及防护策略的落实。

6基本功能

支持传统的数据库：Oracle、SQL-Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、达梦、人大金仓、南大通用 G base 等数据库的审计

7 系统包括审计引擎及管理后台软件、策略管理、告警管理、权限管理、系统日志、系统配置等功能，可支持同时

武汉市洪山区政府采购中心 34

序号 指标 详细技术参数 备注审计多个不同类型的数据库,审计数据统一存储、查询、分析、统计。

8

数据库审计能力

全面支持后关系型数据库Cache 的集成工具Terminal、Portal、Studio、Sqlmanager、MedTrak工具的审计，其中 Portal 能审计到 Sql语句、查询Global、返回结果，Terminal 能审计到M语句和返回结果。

9 支持数据库绑定变量审计、函数审计(sum 求和函数等）

10在无需重启被审计数据库的情况下，支持对MS SQLSserver 加密协议的审计，可正常审计到数据库账号、操作系统用户名、操作系统主机名等身份信息。（提供功能截图）

11可支持小型、大型虚拟化云平台环境的审计，可支持软交换镜像，达到虚拟化引流效果，对于复杂环境可提供Agent 方案；

12 支持超长操作语句审计，针对传统型数据库，支持 3 万字节审计而不截断

13应用关联审

计

支持B/S、C/S 应用系统三层架构 http 应用审计，可提取包括应用系统的人员工号（账号）在内的“六元组”身份信息，精确定位到人，并可获取 XML返回结果。

14支持带COM、COM+、DCOM 组件的三层架构应用审计，可提取包括应用层工号（账号）之内的“六元组”身份信息，精确定位到人。

15 审计策略支持 系统自带审计规则库，用户可自定义审计策略

16 可提供通过子对象模式多级关联跨表跨字段的组合规则

17

审计策略支持 18种以上分项响应条件，可支持数据库操作命令（包括 select、create 等 14个命令）、语句长度、语句执行回应、语句执行时间、返回内容、返回行数、数据库名、数据库账户、服务器端口、客户端操作系统主机名、客户端操作系统用户名、客户端MAC、客户端 IP、客户端端口、进程名、会话 ID、关键字、时间（含开始结束日期）等。

18支持操作语句系列的组合审计规则，可根据某一客体的操作行为序列，连续操作了设定的语句序列时进行规则审计告警。（提供功能截图）

19支持重复操作的统计审计规则，可根据在一定的时间内，重复某项操作达到设定的统计次数进行规则审计告警。（提供功能截图）

20 提供系统漏包告警、网络和网卡异常、磁盘存储容量不足等情况时的自动报警提醒

武汉市洪山区政府采购中心 35

序号 指标 详细技术参数 备注21 系统支持管理界面告警、Syslog 和 SNMP trap告警、邮

件和短信告警22

事件查询统计

告警检索效率高达亿条数据分钟级，搜索条件支持全范围搜索（特别要求在超过亿条数据量时），一次性完成搜索的响应时间在分钟级别。以实际测试为准。

23实现对所有违规事件出现频率进行图形化的汇总统计分析，并提供对汇总结果的实时查询功能；可以对客户端使用的程序、客户端 IP、用户名进行图形化排名展示，并生成报表。

24 支持自定义报表，支持Word、PDF、xls 格式报表导出25 可集成等级保护报表，确保能通过公安部信息安全等级保

护的评测26 可对可疑监控对象的操作语句进行回放，方便追溯27

网络审计能力

支持 Telnet、FTP协议审计，针对 FTP，可对其内容进行的审计。

28 支持HTTP、POP3、SMTP、NFS 网络协议的审计。30 支持与堡垒机联动关联审计运维数据库的操作行为31

配置管理

翻译功能：实现对 SQL语句转换成中文自然语言的描述功能，便于非技术人员理解报警内容。（提供功能截图）

32提供管理员权限设置和分权管理，提供三权分立功能，系统可以对使用人员的操作进行审计记录，可以由审计员进行查询，具有自身审计功能

33 管理员登陆支持静态口令认证，支持密码的复杂性管理，比如大小写、数字、特殊字符、长度等

34 采用 B/S 管理方式，全中文界面35 可提供审计策略和配置的导入导出36

数据管理提供审计数据管理功能，能够实现对审计数据的自动备份、手动备份，支持增量、全量备份方式；

37 备份数据可自动存储在指定的 FTP服务器上；38 审计结果隐秘设置，通过*号对审计结果中的重要信息进行

隐秘处理，防止二次泄密。（提供功能截图）39

攻击检测能力

支持对 SQL注入、跨站脚本攻击等 web攻击的识别与告警。

40 有效监测各种复杂连续型、重复型的攻击行为，并进行实时报警，

41系统本身具备能发现未知仿冒进程工具、防范非法 IP地址、防范暴力破解登录用户密码（能够对连续失败登陆进行自动锁定，锁定时间可设置）、设置系统黑白名单等安

武汉市洪山区政府采购中心 36

序号 指标 详细技术参数 备注全功能

42产品资质

具有公安部《计算机信息系统专用产品销售许可证》数据库安全审计（国标增强级），提供相关证明

43 具有中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评证书EAL3+》，提供相关证明

44 服务提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

武汉市洪山区政府采购中心 37

2.5 日志审计序号 指标 详细技术参数 备注

1 硬件要求专用硬件平台和安全操作系统,内置 2*2TB磁盘存储空间。标准机架式，配置 6个 10/100/1000M 电口(RJ45)，支持Console口管理，单余电源。

2 性能要求 事件采集性能≥10000EPS，事件处理性能≥3000EPS3 许可要求 提供 50个节点审计许可

4 审计对象

支持审计各种网络设备（路由器、交换机、等）配置日志、运行日志、告警日志等；支持审计各种安全设备（防火墙、IDS、IPS、VPN、防病毒网关，网闸，防DDOS攻击，Web 应用防火墙、等）配置日志、运行日志、告警日志等；支持审计各种主机操作系统（包括Windows,Solaris, Linux, AIX, HP-UX,UNIX,AS400）配置日志、运行日志、告警日志等；支持审计各种数据库（Oracle、Sqlserver、Mysql、DB2、Sybase、Informix）配置日志、运行日志、告警日志等；支持审计各种中间价（tomcat、apache、webshpere、 weblogic 等）配置日志、运行日志、告警日志等；支持各种应用各种应用系统（邮件，Web，FTP，Telnet、等）配置日志、运行日志、告警日志等；以及用户自己的业务系统的日志、事件、告警等安全信息进行全面的审计。

5 采集方式

支持通过 syslog、snmp trap、netflow、jdbc、odbc、agent代理、wmi 等多种方式完成各种日志的收集功能；对windows服务器（系统、应用和安全）日志和文件类型日志，可免日志代理或插件，支持用户环境中 EVT 格式的业务系统日志采集。

6 日志归一化

支持采集一化后的日志和保留原始日志，方便用户对关键日志快速定位，和事后取证；日志收集后进行字段和安全等级的归一化处理，系统归一化字段不少于 50个字段,并至少有 8个可自定义字段（提供截图证明）；系统提供灵活简单的归一化方式,对系统新增的日志类型只需修改配置文件即可支持,不需修改系统程序（提供截图证明）。

7 日志查询 所有日志采用统一的日志查询界面，支持自定义查询场武汉市洪山区政府采购中心 38

序号 指标 详细技术参数 备注景，并以树形结构组织保存；支持原始消息中的关键字查询，可进行全文检索；查询显示查询记录总数，当前查询耗时，可对查询结果跳转到指定页数；查询结果可支持导出、支持对查询结果任意字段进行排序；支持设备地址、源地址、目的地址等 IP地址条件按照 IP段和网段进行查询。

8 实时监视

支持实时的日志滚动显示，可通过雷达图等直观显示目前日志量和日志详细信息。支持对实时展示的字段进行选择，调整字段顺序，修改显示字段别名。双击单条日志显示详细信息，支持左右布局和上下布局。支持自定义实时监视场景，提供可视化规则编辑视图，对关注的事件进行实时展示。（提供截图证明）支持鼠标放在日志对应字段上界面可悬浮提示资产信息和常用端口信息（提供截图证明）。

9 可视化展现能够在世界地图上实时定位事件源/目的 IP地址的地理位置（包括二维及三维显示方式）；（提供截图证明）系统能够将数千条事件记录及其这些事件之间的关联关系变成一幅事件图，形象地展现出一段时间内的用户访问行为。

10 关联分析

系统提供可视化规则编辑器，对告警规则进行增删改查。系统内置针对服务器和其他安全设备的访问 ip地址、访问账户和访问时间的访问控制规则；告警规则可按照树型结构组织，并可在该树型结构上直接查看该规则的告警信息，对告警日志可按各告警字段进行分组排序。可对不同类型设备的日志之间进行关联分析，支持递归关联，统计关联，时序关联，这几种关联方式能同时应用于一个关联分析规则；（提供截图证明）

11 告警管理

通过关联分析，对于发现的严重事件可以进行自动告警，告警内容支持用户自定义字段；告警方式包括邮件、短信、SNMP Trap、Syslog、MSN、飞鸽传书、设备联动等；响应方式包括：自动执行预定义脚本，自动将事件属性作为参数传递给特定命令行程序。

12 报表管理 提供丰富的报表管理功能，预定义了针对各类服务器、网络设备、防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、终端安全管理系统、数据库、策略变更、流量，设备事件趋势以及总体报表，满足等保等其他合规性要求；根据时间、数据类型等生成报表，提供打印、导出以及邮件送达等服务；直观地为管理员提供决策和分析的数据基础，帮助管理员掌握网络及业务系统的状况。报表可以保存为html，excel，文本，pdf 等多种格式。

武汉市洪山区政府采购中心 39

序号 指标 详细技术参数 备注提供自定义报表，用户可根据自身需要进行定制。报表可根据设置自动运行,调度生成日报、周报和月报。（截图证明）

13 备份归档

支持使用在线和离线方式存储数据，支持数据备份到远程服务器；支持按周期的方式选择备份，支持原始日志与分析后日志分离，支持历史日志恢复导入；支持各种配置项的备份和导入。支持各种配置项的一键备份和恢复；当磁盘空间日志存储量达到一定百分比时可设定为删除磁盘中的历史日志或接收的日志不再入库，并进行告警；手动备份和恢复时，可以显示恢复和备份的进度。

14 监控主页系统应提供从总体上把握日志告警和日志统计分析的实时综合性监控界面。界面由多个监控组件组成，用户可以自定义监控主页。（提供截图证明）

15 系统管理

采用基于角色的权限管理机制，通过角色定义支持多用户访问；支持禁止与允许用户访问日志审计系统的 IP地址限制；支持三权分立；系统自身的健康状况监控，包括CPU、内存、磁盘的利用率；系统口令错误次数可设置，超过错误次数锁定，锁定时间可设置。

16 产品资质 具备公安部《计算机信息系统专用产品销售许可证》,（行标-三级）提供相关证明

17 服务提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

2.6 虚拟环境下服务器杀毒软件（控制中心+客户端）序号 指标 详细技术参数 备注

1 管理架构要求

采用 B/S架构设计，管理控制中心高度集成化，无需额外安装或外接数据库即可实现日志存储和分析展示，无需额外安装或对接升级服务器即可实现文件、特征库的升级和分发。

2 管理控制中心要求

提供已加固的操作系统作为管理控制中心寄宿环境，保证管理控制中心自身安全；支持从老旧控制中心平滑迁移至新控制中心。

武汉市洪山区政府采购中心 40

序号 指标 详细技术参数 备注3 提供控制中心多升级负载均衡，保证控制中心在集中升级

时不会出性能瓶颈。

4 客户端要求采用轻量级 Agent部署，无需依赖虚拟化平台 API即可实现安全防护；客户端支持手动从控制中心获取安装，也可通过管理控制中心批量远程安装；客户端对windows类、linux类；物理服务器、虚拟服务器、桌面云具备相同的防护和部署模式。

5

操作系统支持

产品应至少支持Windows 7/8/10 等云桌面常见操作系统类型，Windows Server2003/2008/2012/2016 等虚拟化环境常见基于Windows NT 的服务器操作系统；

6产品应至少支持 SuSE、Red Hat、Ubuntu、Debian、CentOS、Asianux、NeoKylinLinux 等虚拟化环境常见基于 Linux 内核的操作系统。

7

文件防护要求

产品除支持一般性病毒木马查杀外，还应支持例如：宏病毒、敲诈勒索软件、注册表病毒、间谍软件、僵尸远程软件等特定恶意文件的查杀；除落地在本地文件系统中的文件外，对网络映射驱动器、移动存储路径、共享目录、局域网路径等扩展路径也能够进行扫描查杀。

8提供快速扫描、全盘扫描、指定扫描等多种扫描防护模式，支持自定义路径、指定引擎、自定义处理动作的个性化扫描防护。

9提供主动防御保护，智能监控系统文件操作行为，利用文件审计关联技术，实时对病毒木马及恶意相关文件进行拦截和防护，特别是针对近期流行的敲诈者木马能够进行有效拦截。

10产品应提供对不同压缩包类型文件的监控防护，压缩包监控防护层级不小于 10层，压缩包格式支持不少于 30种，支持略过特定大小和特定层数的压缩包文件，并可以自定义添加或删除压缩包格式类型。

11产品应支持对病毒文件进行手动加白置黑操作，对目录、文件、扩展名进行信任操作，以提升查杀效率和降低误杀率。

12产品应支持对病毒扫描查杀进行资源占用限制和任务并发控制，防止引发启动风暴、扫描风暴，修改资源利用方式无需重启。

13 网络隔离和防护要求

产品应支持双向状态防火墙，提供对出入主机流量进行访问控制与隔离；防火墙支持从 IP、端口、方向、协议、优先级方面进行策略控制；支持防火墙策略的批量复制、删除、修改、停用等操作。

14 系统加固要 产品应支持对主机安全缺陷、配置进行扫描评估，通过打武汉市洪山区政府采购中心 41

序号 指标 详细技术参数 备注

求分形式展现不合规和风险程度。能够对 window操作系统上的策略、服务、组件等进行扫描凭，对 linux操作系统上的账号、服务、安全参数、进程、配置等进行扫描评估，并给出修复建议，修复建议包括自动修复和手动提示修复。

15

自动化运维

支持对策略、主机组织结构、日志的手动或自动备份16 支持手动或自定同步虚拟化平台组织结构17

支持手动、自动升级系统文件、引擎版本、特征库信息，能够基于分组、时间设定灰度升级策略（要求提供截图证明）

18 支持基于时间动态进行调整带宽和网络并发连接，减少控制中心升级对业务网络产生的影响

19 离线升级 提供在线或者离线升级方式，隔离网情况下能够采用离线工具进行更新

20授权 提供 15个客户端(防病毒模块)一年使用授权（含纸质授权

书 1份，电子授权码 1份），包括：7X24 小时远程电话支持服务、病毒库升级服务、软件升级服务。

21 产品资质要求

产品应具备由公安部颁发的“虚拟化安全防护”类产品销售许可证

22 服务提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

2.7 终端安全序号 指标 详细技术参数 备注

1软件要求

控制中心：采用 B/S架构管理端，具备设备分组管理、策略制定下发、全网健康状况监测、统一杀毒、统一漏洞修复、网络流量管理、终端软件管理、硬件资产管理以及各种报表和查询等功能。

2 客户端：与安全控制中心通信，提供控制中心管理所需的相关数据信息；执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作。

3 授权要求 本次授权 150个客户端（防病毒+补丁管理+运维管控）4 系统管理 产品支持终端保护密码，设置密码后，终端退出或卸载杀毒、或

安装控制中心，都需要输入正确的密码方可执行。武汉市洪山区政府采购中心 42

序号 指标 详细技术参数 备注5 支持网页访问部署、离线安装包部署、域推送等部署方式，可自

定义部署通知邮件及部署通知公告6 支持自定义默认分组的终端默认功能模块,包括产品功能模块及实

用工具等7

资产管理和日志报表

按终端维度展示终端的硬件、软件、操作系统、网络、进程等信息；可监控 CPU温度、硬盘温度和主板温度

8 支持统计指定分组或全网的终端扫描数、终端管理软件安装数、未安装终端数及安装率。

9 支持自动发现设备的 IP-MAC地址的绑定（提供产品界面截图）10

支持插件清理，按插件显示展示全网存在的插件和涉及的终端，可清理指定或全部插件、加入信任；按终端显示展示全网每个终端存在的插件，可清理插件（提供产品界面截图）

11 支持正版软件的正版序列号的读取功能，确保软件正版化。（提供功能截图）

12 展示指定时间段内指定终端修复漏洞，病毒查杀，木马查杀的情况

13要求支持邮件报警，可以设定多种触发条件，满足条件后自动发送邮件到相关人。邮件触发条件至少包括：一定时间内的病毒数量阈值、一定时间内的未知文件数量阈值、重点关注的终端发现病毒、病毒库超期等

14

病毒、恶意代码、木马防护

要求能够自定义时间、自定义扫描频率，自定义扫描类型，对终端进行定时查毒，并且可以自定义查杀病毒后的处理方式自定义；

15支持文件与目录自定义黑白名单的方式来管理全网终端的文件；文件被加入白名单，客户端不再查杀，加入黑名单，客户端不可执行此文件；（提供功能截图）

16要求支持对网内未知文件云查询的控制，可以选择直接连接互联网云查询中心查询，也可以选择采用私有云查杀引擎完成未知文件查询；

17要求能够支持漏洞利用防御，尤其对通过文件漏洞（尤其是0day漏洞）的攻击行为进行有效检测与防御；（提供功能截图）

18 要求支持文件解压缩病毒查杀，支持对 zip、rar、7z 等多种格式的压缩文件查杀能力；（提供测试样本和测试方法）

19 有针对宏病毒的专杀模块，可以提供针对宏病毒的专属解决方案；（提供功能截图）

20 对敲诈者病毒提供防护机制，同时提供解密工具，解密工具应为自主研发；（提供功能截图）

21 要求产品具备本地多引擎查杀能力，且引擎可配置；（提供功能截图

22 支持 linux、国产操作系统杀毒、云桌面（至少两家）产品（提供武汉市洪山区政府采购中心 43

序号 指标 详细技术参数 备注产品截图，并提供厂商认证证书）

23 要求产品具备公有云检测能力，并且公有云特征储备超过 100亿；

24 要求产品具备主动防御技术及相关发明专利（提供至少 3 项以上技术专利受理证明）

25 要求支持客户端升级时对网络带宽的保护，可以设定服务器端最大升级带宽。

26

补丁分发与漏洞修复

要求产品具有定时修复漏洞功能，同时可以设置筛选高危漏洞、软件更新、功能性补丁等修复类型；

27 终端支持智能屏蔽过期补丁、与操作系统不兼容的补丁，可以查看或搜索系统已安装的全部补丁

28 产品具备漏洞集中修复，强制修复，自动修复；具备蓝屏修复功能

29 要求产品生产公司具备热补丁修复功能（至少需要 8个以上为用户提供 Windows漏洞修复的热补丁列表）

30产品具备漏洞集中修复过程中的流量控制和保证带宽,补丁分发支持服务端带宽限流与客户端 P2P补丁分发加速，有效节省外网带宽资源

31

运维管控

可统计指定终端网络、应用程序的上传，下载速度与流量；32

支持冗余有线网卡、无线网卡、3G 网卡、MODEM、ADSL、ISDN 等设备的外联控制；违规外联发生时可针对内外网连接状态分别设置违规处理措施

33 支持终端进程红名单、黑名单、白名单功能，可设置核心进程必须运行，也可保护核心进程不被结束。

34 支持网址白名单，通过信任网址白名单可以管理企业网络内信任的网址，加入信任后终端不再将此网址视为威胁

35 支持网址黑名单，可设置终端不能访问的网址URL，终端访问这些URL时会被拦截，并展示拦截记录

36支持对终端各种外设（USB 存储、硬盘、存储卡、光驱、打印机、扫描仪、摄像头、手机、平板等）、接口（USB口、串口、并口、1394、PCMIA）设置使用权限

37 支持对终端桌面系统的账号密码、本地安全策略、控制面板、屏保与壁纸、浏览器安全、杀毒软件检查

38

移动存储介质管理

支持管理员对入网的移动存储介质进行注册，可以对已注册的移动介质进行管理，包括学习注册、授权、启用、停用、删除、取消注册、导出注册列表等

39 支持移动存储介质读写权限划分设置，有效控制不明来历的移动存储可能带来的病毒传播等隐患

40 支持移动存储介质外出管理，并可以设置外出使用权限以及外出使用次数与有效时间；

41 可提供硬件安全 U盘与终端安全管理系统联动。武汉市洪山区政府采购中心 44

序号 指标 详细技术参数 备注42

硬件安全 U盘在身份认证之前不能访问数据区密文。在身份认证过程中，存在口令尝试次数限制，可有效防止暴力破解。口令认证过程受安全芯片保护。

43安全 U盘日志记录文件的操作时间，登录账号，操作记录，使用U盘的计算机名，源文件路径，目标文件等信息日志存储受安全芯片保护，防止篡改。

44 硬件安全 U盘的日志记录不受网络限制，脱离内网仍可进行操作审计

45

终端准入

支持旁路终端准入部署方式，避免串行设备部署单点故障；46 支持有线、无线基于应用协议准入方式，准入配置支持保护服务

器区域、例外终端等灵活的配置方式

47支持终端安全检查失败本地ACL隔离机制，可基于协议、特定端口、端口范围、特定地址、IP范围、URL来控制终端访问权限，从而无需操作交换机达到终端网络控制目的，实现细粒度的访问控制管理，支持不同终端修复区域定义。（提供产品界面截图）

48 支持 802.1X认证技术上基于终端快速认证，与终端管理客户端联动无需输入账号快速入网，避免重复输入账号口令。

49 支持AD、LDAP、Email、HTTP、本地等多种方式认证源统一认证管理。

50支持入网健康检查策略，策略检查项至少包括：远程桌面、U盘自动运行、防火墙、IP 获取方式、文件共享、屏幕保护、空密码、IE代理；支持终端修复向导，对不合规的终端提供软隔离，并进行修复向导和一键修复功能（提供产品界面截图）

51

XP防护支持针对Windows XP 系统可带来安全隐患的设计机制进行加固性修复，至少支持 10以上防护机制；（提供功能截图）

52 支持安全沙箱技术，可对word、excel、ppt 等程序进行沙箱隔离运行；

53 支持系统 IE降权，防止黑客利用 IE浏览器提权渗透；54

终端审计

支持移动存储设备、网络共享服务器、本地硬盘特定扩展名或特定目录下的文件访问、修改、删除、移动等行为的审计

55支持网络打印操作、本地打印操作、虚拟打印操作审计，记录包含终端ＩＰ，文件名称与类型，打印机名称，纸张类型等信息；支持自定义文档类型的打印审计；

56 支持邮件发送审计，通过设置例外,忽略已知类型的可信邮箱,如本企业的内网或外网邮箱等,重点记录未知收件人的邮件日志；

57 支持终端访问的互联网全日志的审计，支持自定义浏览器进程与主机地址的筛选；

58 支持对应用程序的启动和停止进行记录,统计软件运行的活动状态59 支持USB、蓝牙或红外等终端外设接口接入外设的使用情况审计

武汉市洪山区政府采购中心 45

序号 指标 详细技术参数 备注60 支持终端的启动、关闭、待机、休眠、等状态的记录与统计61 支持本机账户或域账户登录日志统计62

综合评估

支持根据检查项通过率的百分比评定终端配置的脆弱程度，定性的标准可由管理员自定义；

63支持自定义登录失败限制、本地身份防盗用、密码维护要求等方面的检查项配置，有效避免攻击者通过暴力破解，字典尝试，hash碰撞,或使用破解工具破解口令等方式，使用户的计算机面临风险；

64支持自定义账户管理审核、登录注销审核、其他补充审核等方面的检查项配置，可有效反应终端所处环境的安全状态，有助于管理员了解终端用户业务系统运行的动态情况；

65支持自定义网络安全访问控制、数据泄漏控制、账户访问控制、账户权限控制等方面的检查项配置，可有效预防未加固系统容易被攻击者在未授权的情况下访问或破坏系统的情况；

66支持对文档内数据内容进行检查，管理员可以自定义检查规则和检查内容，文档内包含任意一条规则中的全部数据内容，则为价值文档，支持规则内“逻辑与”，规则间“逻辑或”的关系评定，终端价值定性的标准可由管理员自定义；

67 支持忽略路径的配置，忽略路径中的文件不会检查，节省终端资源的占用；

68 支持压缩文件检查，检查压缩文件中文档的敏感信息，支持压缩文件大小限制；

69支持自定义账户登录记录、U盘使用记录、IE浏览记录、最近打开文档、搜索历史记录、共享目录等检查项配置，来评估终端是否被渗透；

70评估方法支持任务式下发，具有检查前后截止日期的状态对比，支持任务上下级、优先级的设置；支持不同分组运行不同检查任务；支持任务模板设置

71 设备联动 支持与旁路威胁检测系统设备、NGFW、上网行为管理、VPN 产品联动，达到网关边界联动防御效果

72产品资质

具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；提供相关证明文件

73 具有中华人民共和国国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》，提供相关证明

武汉市洪山区政府采购中心 46

2.8 核心交换机序号 指标 详细技术参数 备注

1 整体要求 交换容量≥590Gbps，包转发率≥250Mpps2 业务扩展插槽≥1个3 可靠性 支持内置模块化可拔插双电源和可拔插双风扇4 配置要求 单台配置 2个交流电源模块，2个风扇模块；单台配置千兆电口

≥48个、万兆 SFP+光端口≥4个5 虚拟化堆叠

技术 支持跨设备链路聚合，单一 IP 管理，分布式弹性路由6 VxLAN 支持二层VxLAN，支持三层VxLAN，支持 EVPN。提供官网链

接及截图证明7 SDN

支持OpenFlow 1.3 标准，支持多控制器（EQUAL模式、主备模式），支持多表流水线，支持Group table，支持Meter。提供官网链接及截图证明

8 路由协议 支持 IPv4静态路由、RIP V1/V2、OSPF、BGP9 支持 IPv6静态路由、RIPng、OSPFv3、BGP4+

10 VLAN特性 支持基于端口的 VLAN，支持基于协议的 VLAN，支持基于MAC的 VLAN；

11 ACL 支持基于第二层、第三层和第四层的 ACL；支持基于端口和VLAN 的 ACL

12 MACsec 支持Macsec安全加密，实现 MAC层安全加密，包括用户数据加密、数据帧完整性检查及数据源真实性校验

13 多业务扩展能力

可扩展 FW防火墙模块插卡，提供官网链接及截图证明14 可扩展入侵防御、无线控制器功能，提供官网链接及截图证明15 管理和维护 支持 SNMP V1/V2/V3、RMON、SSHV216 资质认证 提供工信部入网证书复印件17 服务 提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安装部署服

务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

2.9 虚拟化平台系统管理软件序号 指标 详细技术参数 备注

1 总体要求

云平台为国产自研产品，拥有软件著作权，所有代码自主可控 　2 支持ARM 和 X86两种CPU架构体系，并可支持同时接管 ARM 和

X86两种CPU架构集群 　武汉市洪山区政府采购中心 47

序号 指标 详细技术参数 备注3

云平台须采用管控面和数据面分离设计方式，管理节点宕机不能影响云主机业务的正常服务，同时支持高可用模式部署，任一管理节点故障，不影响管理服务正常运行

　

4

计算要求

支持云主机生命周期管理，包括创建、启动、暂停、恢复、关闭电源、删除、更换和重置操作系统，支持在线修改云主机管理员密码，通过云平台重置云主机管理密码，满足日常运维需求操作

　

5支持裸金属管理服务，管理员通过 IPMI 网络添加裸金属设备，对裸金属设备进行远程电源管理，支持裸金属设备打开控制台，支持 vnc无人值守模式

　

6 支持云资源回收站，当云资源被删除后，将移入回收站，提供恢复和确认销毁。用户可自定义回收站云资源彻底删除时延。 　

7支持云主机弹性伸缩，根据对云主机CPU使用率、内存使用率进行监控，按照既定策略动态增加或减少云主机数量；支持对弹性伸缩组云主机进行健康检查，自动隔离不健康云主机。

　

8

支持云主机热迁移。可以将云主机迁移到指定的物理服务器，便于服务器的检查保养，同时保证业务的连续性。同时须支持云主机HA。当某台物理节点发生意外故障，在其上运行的云主机能够在其他正常的物理节点上重新启动。须支持云主机在线快照，用户能够在不影响现有业务的情况下对云主机创建快照；同时须支持对云主机在线批量克隆、对云主机和云盘进行整机克隆，帮助用户快速复制已有环境

　

9 支持GPU直通到云主机和 USB映射到云主机，使得云主机兼容特殊硬件环境，满足承载应用需求 　

10

网络要求

支持创建二层网络，须支持NoVLAN、VLAN、VxLAN 三种组网模式 　

11 支持与外部物理网络通过扁平网络、路由网络和 VPC 网络三种模式进行组网，满足灵活的业务网络需求 　

12 支持配置 IPv6、IPv4 或双栈网络，根据需求选择地址类型 　13 支持分布式 DHCP 网络服务，任意物理节点的宕机不会对全局网络

产生影响，同时避免了整个云平台并发创建云主机产生的网络风暴 　14 支持云主机网络防欺诈，云平台有开关阻止用户非法修改 IP地址和

MAC地址后发出的数据包。 　15 支持网络拓扑图展示，单击某云主机或云路由器，可以高亮该云主机

或云路由器的所有链路通路；支持根据资源展示拓扑图 　

16支持基于 TCP/UDP/HTTP/HTTPS协议的云路由负载均衡服务，用户创建的负载均衡器可以将公网地址的访问流量分发到一组后端的云主机上，并支持自动判断并隔离不可用的云主机，从而提高业务的服务能力和可用性。

　

17 云平台支持黑洞路由，用户通过设置黑洞路由，可防止内网流量意外走到公网，导致流量泄露和带宽被消耗 　

18须支持云路由端口转发服务，用户创建的端口转发能够在用户只有一个公网 IP 的情况下，通过不同的端口映射到后端云主机，节约公网IP 资源。

　武汉市洪山区政府采购中心 48

序号 指标 详细技术参数 备注19

存储要求

须支持对接主流存储，通过图形化界面实现对接本地、NAS、SAN、分布式存储作为云平台后端存储，无需管理员手动修改配置文件。

　

20 须支持对接 SAN 存储时，根据需求选择精简置备或厚置备模式以获得更线性的存储使用空间或获得更好的存储性能 　

21 须支持 IP-SAN/FC-SAN 透传，将物理 LUN直接透传给云主机使用，实现更好的性能和存储特性支持 　

22 支持配置存储心跳网络，能够作为云平台高可用判断依据 　23 支持在同一管理节点下，将一个或多个镜像仓库中的镜像同步至指定

镜像仓库，满足区域间的镜像同步需求，方便跨区域管理。 　24

容灾备份要求

支持将云主机、云盘以及云平台数据库的本地备份、异地备份和公有云备份 　

25

支持灵活定义备份策略：备份间隔可指定小时、天、周，同时须支持配置保留备份保留天数，以健康利用备份存储空间；支持周期性定时全量备份，减少空间占用；备份任务支持网络QoS 和磁盘QoS，支持备份数据网络，保证备份服务不影响正常业务服务质量

　

26 支持通过界面引导方式导入已备份数据库，快速恢复云平台环境配置 　

27

管理要求

支持资源编排，能够支持可视化方式和编排语言两种方式。通过资源栈模板，定义所需的云资源、资源间的依赖关系、资源配置等，可实现自动化批量部署和配置资源，轻松管理云资源生命周期，通过 API和 SDK集成自动化运维能力。

　

28

云平台须支持丰富的运维功能，包含云平台性能 TOP5 展示，资源对象须包含物理机、云主机、路由器、虚拟 IP、三层网络，可选时间周期为 1 分钟、1 小时、1天、1周和一个月；包含云平台性能分析，能够统计不同资源对象指定时间内对于云平台资源的使用情况，资源对象须包含云主机、物理机、三层网络，统计结果可以报表形式进行导出；包含报警功能，支持常见的虚拟资源和物理资源报警，包括但不限于CPU、内存、网卡和磁盘等资源。支持自定义报警条件和报警间隔时间

　

29 支持双因子认证，同时支持静态密码、动态密码实现双因子认证，提高系统安全性 　

30 资质要求

云平台需通过国家工信部认可的可信云认证，提供证书31 云平台原厂需具有《全国信息技术标准化技术委员会云计算标准工作

组》成员单位资质，提供资质复印件。 　32 配置要

求本次项目实际配置 20颗物理 CPU授权，含计算虚拟化、存储虚拟化、网络虚拟化、NFV功能授权，同时提供 1 年的云平台维护服务。 　

武汉市洪山区政府采购中心 49

2.10 云平台及数据迁移服务云平台、业务及数据迁移是本次项目实施的重要环节，投标人必须在本项目投标前，

安排技术人员进行现场实地勘察，并将相关证明原件编制进响应文件中。响应文件中需要对平台及业务数据迁移提供安全、可靠的实施方案。1）数据中心云平台迁移服务要求新建数据中心云平台，需要对原有服务器设备进行升级，并搭建新的云平台，平台搭

建完成后，对现数据中心运行的不同厂商的 10个业务系统进行资源合理分配，提供新老设备之间业务及数据的迁移服务，迁移过程需要保障业务系统正常运行且业务不中断；2）数据中心业务及数据迁移服务要求

目前洪山区卫健委云平台上运行了多个业务厂家的 10个业务系统，本次业务系统及数据迁移不能中断业务，投标人在本次项目投标文件中需要制定详细的，可靠的数据迁移实施方案。实施方案中应对采购人现有的业务系统中的：系统运行资源要求、操作系统、数据库类型、业务端口进行充分调研及分析，并制定详细的实施方案。以确保业务平稳迁移，且数据不丢失。

武汉市洪山区政府采购中心 50

2.11 备份一体机

序号 指标 详细技术参数 备注1 备份容灾设备架构 软硬件一体机架构；盘位≥6个；设备≤2U。2 备份容灾设备配置

配置 64 位多核处理器；配置≥6块 4TB 3.5英寸SATA硬盘，配备≥32GB高速缓存；配置 2个千兆网口，支持扩展 HBA卡。

3 授权许可配置 承诺配置 24T 容量的 Windows、Linux 平台下的数据库、操作系统文件和虚拟化备份客户端数量不限。4 功能平台

所投产品应是多功能一体化设备，可选择提供、虚拟磁带库、FC SAN 和 iSCSI磁盘阵列、NAS、内置虚拟机等功能，且能够同时工作于一台设备中，提供管理界面截图。5 操作系统 设备系统基于存储专用的 64 位 UNIX安全可靠的嵌入式系统，存储系统及软件功能预装在独立的存储介质中，不占用 RAID硬盘组的存储空间。

6 存储平台

拥有底层存储控制技术，可对整个存储平台进行统一管理，能够独立划分至少 1024个块设备，且对每一个块设备可独立管理、独立授权、支持配额管理、自定义块大小等功能；能够实现对于块设备的 LUN映射，前端生产主机可使用设备提供的块设备，无需配置NFS/CIFS 等方式的NAS 设备；本次配置 IPSAN 和 NAS 存储功能

7 RAID 保护实现存储参数信息、RAID 信息、介质信息的自动导出，当存储设备系统介质故障，可采用新介质更替，原有的存储参数信息、RAID 信息、介质信息可采用导入操作，原有信息不丢失，充分保障设备安全性

8 精简配置 配置自动精简配置功能，即只在数据写入时才会真正占用存储空间，而不是在 RAID卷组、LUN创建时立即分配全部容量。9 支持平台 支持Windows、Linux 及 Unix操作系统下的文件或数据库在线备份，提供管理界面截图。

10 支持数据库 支持不同平台下 Oracle、Oracle RAC、Sybase ASE、Sybase IQ、SQL Server、MySQL 等国外数据库备份及恢复；

11 支持国产数据库 支持人大金仓、武汉达梦、神舟通用、南大通用、恒辉信达等国产数据库备份及恢复功能。提供至少 5个厂家的兼容性认证12 Oracle 备份功能 支持Oracle、Oracle RAC 的备份，在数据库服务器上

武汉市洪山区政府采购中心 51

序号 指标 详细技术参数 备注无需安装任何客户端程序，即可实现数据备份。支持采用多通道备份方式，实现单一备份任务可并行多条备份通道进行数据备份，最大发挥高速网络（如万兆）和存储性能。备份工作支持完全、增量、差异等策略，最短备份间隔可缩短到每分钟进行一次数据备份。备份脚本可自动生成，必须支持按照实际需求手动编写备份脚本功能

13 远程备份提供远程备份功能，采用对等多主控模式，各主控能独立工作；支持断点续传、双向缓冲、流量控制、传输时间段限制、压缩、加密等有效的广域网数据备份技术，减少网络通信流量，提高数据传输的稳定性和高效性；并可实现一对一、一对多、多对一、多对多的远程备份容灾方式

14 LAN-free 备份支持以虚拟磁带库（VTL）或者物理磁带库作为 LAN-Free 的备份目标，不接受采用基于磁盘预先划分固定分区方式实现。支持同一存储空间（虚拟/物理磁带介质）被 Windows、Linux 和 Unix主机共享使用。提供管理界面截图。

15 快速备份 配置打包快速备份功能、备份任务自动拆分处理功能，可针对细碎文件进行有效的备份处理，并支持对各种数据库进行脚本备份功能，提供管理界面截图。16 管理 简洁的图形化管理能力，提供中文管理界面；允许用户可自行规划、划分、分配磁盘 LUN 组及修改配置。17 部署环境支持

要支持主流的 Windows、Linux、Unix操作系统，包括Windows Server 2003/2008/2012，Red Hat Linux，SUSE Linux，麒麟，红旗，AIX，Solaris，HP-UX 等系统。

18 链路支持 支持 FC SAN、IP SAN、DAS、服务器内置系统盘等环境的数据保护；19

虚拟化保护功能 支持 VMware vSphere ESX/ESXi、CAS、FusionSphere 等虚拟化的无代理备份；支持永久增量备份，只需要进行一次初始化的全备份，其余备份全部采用增量备份方式。

20 支持备份集的自动合并功能，要求在一份完整备份基础之上，将后续每次的增量数据与完整数据自动合并，合并成一份最新的完整数据，节省存储空间占用，在进行了多次备份作业后，VMware 的性能不降低。在备份集合并之后，要求保留无限数量的历史恢复点，可供 ESXi 进行恢复选择。为保证 VMware虚拟机的性能稳定，在 VMware虚拟机快照记录中最多保留 2个快照点武汉市洪山区政府采购中心 52

序号 指标 详细技术参数 备注21 在对 VMware 的保护过程中，支持 CBT、SDK、CDP等多种备份方式。22

支持备份任务并发，能够同时备份多个 ESXi上的各自的虚拟机，或单台 ESXi上的多个虚拟机，在单个任务下实现多个 ESXi 或多个虚拟机同时发起备份。23 支持 SAN/vSAN 环境下的 Lan-Free 备份，减少备份过程中对于业务网的占用。24

支持 VMware虚拟机的挂载恢复，在原有虚拟机故障后，无需数据恢复过程，可将任意备份快照点挂载启动；支持单虚拟机粒度挂载，并支持虚拟机挂载后是否自动开机和联网；提供功能界面截图。25

支持以数据中心模式、VMware集群模式、vAPP模式、虚拟机模式以及虚拟磁盘模式提供 VMware 数据备份，实现针对 VMware 环境更加准确的保护。提供管理界面截图26 产品资质 具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安

全产品销售许可证》；提供相关证明文件27 服务要求 提供原厂商针对本项目的三年硬件质保，原厂工程师安

装部署服务，原厂工程师三年基础支持服务。须提供厂商服务承诺函。

三、国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范采购内容需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 公安部《信息安全等级保护管理办法》 公安部《信息系统安全等级保护实施指南》 公安部《信息系统安全等级保护定级指南》 公安部《信息系统安全等级保护基本要求》 公安部《信息系统安全等级保护测评准则》 DB11/T171-2002《党政机关信息系统安全测评规范》 ISO/IEC 17799 信息安全管理标准 ISO/IEC TR 13335 系列标准 信息系统安全保障理论模型和技术框架 IATF

武汉市洪山区政府采购中心 53

上述技术标准和规范如有不足之处或未能达到国际最新标准时，供应商应使系统的设计、施工及选用的设备和材料符合最新版本的国际和国家标准、规范，并提供所采用的国际和国家标准、规范以及所采用版本的有关技术资料。

四、商务要求4.1 项目工期

本项目需自中标后 5个自然日内，完成项目所有建设内供货及安装调试。包含：云平台迁移、业务系统及数据迁移、安全及网络设备安装调试。应提供明确的进度计划，包括但不限于项目实施计划、项目进度控制等。4.2付款方式 合同签订后，支付合同金额 45%；项目验收后，支付合同金额 50%；一年期满后，支付合同金额 5% 4.3 报价要求

1）本项目为“交钥匙”工程；2）供应商的报价应为完成本次采购项目所包含的所有设备采购、运输、

安装、软件开发、集成、调试、报检以及售后服务等全部相关工作所有可能发生的费用；

3）供应商对报价的准确性负责，应充分考虑在合同实施过程中可能发生的其他费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），任何漏报、错报等风险均由其自身承担，采购人不承担项目报价金额外的任何费用。

武汉市洪山区政府采购中心 54

4.4售后服务要求4.4.1 服务要求

为保障项目实施完成后，各业务系统能长期稳定运行。投标人需要根据本项目实际情况，安排专职人员进行现场服务。投标文件需要提供现场维护工程师的相关专业资格证书和项目履历。

4.4.2培训要求投标人要根据工程实施的进度及时安排培训和授课。投标人负责对相关部

门及指定的用户进行应用性的培训。培训的主要内容侧重于对系统的使用及系统的基本维护、常见问题及解决办法等问题，并提供实践性的操作，旨在使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。招标人负责对培训质量的监控，并有权对培训内容提出改正意见。培训方案包括但不限于：培训计划、培训内容等部分。

4.5产品质量要求本次项目采购的产品和安装必须完全满足中华人民共和国国家质量标准及

现行规范要求，供应商应根据企业实际能力在投标文件中对项目质量予以承诺。4.6产品进场安装、调试要求

中标人须提供全新的设备，所有设备均须由中标人送货到指定地点，并完成安装调试直至交付采购人正常使用

武汉市洪山区政府采购中心 55

4.7验收标准1）投标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的各阶段文档整理

好装订提交，提交运行稳定可靠的系统并提交相关文档；2）本项目的最终验收由招标人组织，由招标人、专家组、监理单位、投

标人共同进行。五、确定成交供应商5.1根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

武汉市洪山区政府采购中心 56

第四章 合同书（格式）

根据《政府采购法》和《合同法》。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。

合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（以下简称“需方”）与（以下简称“供方”）签订。供方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下货物/服务/

工程：经双方协商，同意按下列条文执行：1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、

《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的金额，并承

担应负的责任和义务。3.供方保证全部按合同条款规定的内容和实施周期向需方提供合格的货物

武汉市洪山区政府采购中心 57

（服务），并承担应负的责任和义务。4.合同文件下列文件为本合同不可分割的部分：4.1 谈判文件(编号：　　　　)；4.2 供方成交的响应文件（副本）；4.3 合同书；4.4 合同条款；4.5（集中采购机构名称）发出的成交通知书；4.6 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。5.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。6.货物（服务/工程）及数量本合同所提供的货物（服务/工程）及数量详见谈判文件的要求及供方响应

文件中的承诺。7.付款方式本合同的付款条件在谈判文件中有明确规定。8.合同金额合同总金额：人民币9.实施时间和地点

武汉市洪山区政府采购中心 58

本合同中货物（服务/工程）的实施时间、地点在谈判文件中有明确规定。10.合同生效本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。11.合同的份数本合同正本一式　　份，需方执　　份，供方执　　份；副本一式　　份，

需方执　　份，供方执　　份，送武汉市洪山区政府采购中心壹份备案。

需　　方： 供　　方：单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：单位地址： 单位地址：法人（负责人）代表授权人(签字)： 法人（负责人）代表授权人(签字)：联系人： 联系人：电　　话： 电　　话：传　　真： 传　　真：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：帐　　号： 帐　　号：税　　号： 税　　号：

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武汉市洪山区政府采购中心 60

第五章 响应文件格式

封面：

洪 山 区 政 府 采 购

响应文件（正本/副本）

项目编号：项目名称：谈判内容：

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供应商名称：年 月 日

武汉市洪山区政府采购中心 62

目 录

武汉市洪山区政府采购中心 63

附件 1

谈判书

致：( 集中采购机构名称 )

根据贵方（项目名称 / 项目编号） 项目政府采购的谈判邀请，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址），按照本项目采购文件的要求，提交响应文件正本一份和副本二份。

在此，我方宣布同意如下：1. 将按竞争性响应文件的规定履行合同责任和义务；2. 已详细审查全部竞争性谈判文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3. 本响应文件有效期为自谈判之日起（ ）个日历日；4. 同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；5. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话/传真：电子信箱：谈判供应商法定代表人或授权代表签字：谈判供应商名称（公章）：日 期：

武汉市洪山区政府采购中心 64

附件 2（适应于货物和服务项目，可根据项目实际更改）

报价组成情况表项目编号：项目名称：序号 名称（服务） 规格型号 数量 制造商名称 单价 备注

12 …345 …

6 其它总计

注：本表仅作为谈判小组了解报价组成情况，不作为最后成交报价。

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:

时间：

武汉市洪山区政府采购中心 65

附件 3（适应于货物和服务项目，可根据项目实际更改）货物（服务）清单

项目编号：项目名称：序号 货物（服务）名称 制造商名称 生产地 规格型号 数量

12345678…

说明：提供详细的货物和服务范围，包括货物和服务类别及制造（开发）商、备品备件等。

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:

时间：

武汉市洪山区政府采购中心 66

附件 4

资格性、符合性检查对照表项目编号：项目名称：序号 资格性符合性检查内容 响应文件响

应情况偏离情况说明 备注

1.法人（负责人）或委托授权人身份与响应文件相符、按要求加盖印章和签字

2.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如供应商是自然人的提供身份证明材料

3. 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料

4. 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

5. 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

6. 法律、行政法规规定的其他条件

7.

“ 信 用 中 国 ” 网 站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为 记 录 名 单 ； 中 国 政 府 采 购 网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单（网页打印件或信用报告复印件）

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未划分包的同一项目下的政府采购活动的承诺函

9. 非联合体投标10.

《报价组成情况表》 或 《报价一览表》中的总价不超过项目预算价和最高控制价

11. 响应文件应包括但不限于下列内容：详见第五章“响应文件格式”

武汉市洪山区政府采购中心 67

12. 只允许供应商提供一个方案（采购文件中要求提供备选方案的除外）

13.响应文件中承诺的谈判文件有效期不少于采购文件中载明的谈判文件有效期

14. 响应文件正本中应按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件

15. 须满足的其它要求（如有）自评结论

说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供资格证明文件已对谈判文件要求作出了实

质性的响应，并说明响应情况。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制谈判文件要求，将导致响应文件无效。

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：时间：

武汉市洪山区政府采购中心 68

附件 5

技术响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：序号 谈判文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注

1

2

3

4

5

6

…

说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供技术文件已对谈判文件作出了实质性的响

应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商必须提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制谈判文件要求，将导致响应文件无效。

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:

时间：

武汉市洪山区政府采购中心 69

附件 6

商务响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：序号 谈判文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注

1

2

3

4

5

6

…

说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供服务已对谈判文件的商务要求条款作出了

实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商必须提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制谈判文件要求，将导致响应文件无效。

供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）:

武汉市洪山区政府采购中心 70

时间：

武汉市洪山区政府采购中心 71

附件 7

合同草案条款响应、偏离情况说明表项目编号：项目名称：序号 谈判文件要求部分 响应文件的响应部分 偏离说明 备注

1

供方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务

2

供方保证全部按合同条款规定的内容和实施周期向需方提供合格的服务，并承担应负的责任和义务

3

合同所提供的服务及数量完全满足谈判文件的要求及供方响应文件中的承诺

说明：1. 备注栏中应提供相关内容在响应文件中的页码。2. 应对照谈判文件的要求，逐条说明所提供服务已对谈判文件的合同草案条款作出了

实质性的响应，并说明响应情况。特别对有具体数量要求的指标，供应商应提供具体数值。不能仅注明“符合”、“满足”或简单复制谈判文件要求，将导致响应文件无效。供应商名称（公章）：武汉市洪山区政府采购中心 72

法定代表人或授权代表（签字）：时间：附件 8

法人（负责人）代表授权书（集中采购机构名称）：

（谈判供应商名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（供应商名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的谈判，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。

本授权书自 年 月 日至 年 月 日止签字有效。特此声明。

委托人名称（公章）： 被授权人（签章）：法定（负责人）代表人（签章）： 被授权人身份证号码：电话：电话（手机）：传真：办公电话/传真：

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粘贴法定（负责人）代表人、被授权人身份证（复印件）

武汉市洪山区政府采购中心 74

附件 9

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明等证明材料

（企业法人营业执照（三证合一），供应商是自然人的身份证明材料等）

武汉市洪山区政府采购中心 75

附件 10

财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料一、参加本采购项目前一年度的财务报表（企业成立时间不足一年不适

用）或其他证明具备实施本项目的财务状况证明材料；二、参加本采购项目前，近三个月的纳税证明；三、参加本采购项目前，近三个月缴纳社会保障资金证明等。

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附件 11

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关文件）

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附件 12

类似业绩证明材料(如有)

（合同、中标/成交通知、竣工验收证明）

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附件 13

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

武汉市洪山区政府采购中心： (投标人全称) 参加贵中心组织的 （项目名称） 项目(项目编号： )

的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。本单位郑重声明如下：

1、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚；

2、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定；

3、如上述声明内容不实，本单位自愿接受政府采购监管部门按照《政府采购法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。

单位名称：（盖章） 法定代表人或授权代表（签字）： 日期： 年 月 日

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附件 14

“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单

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附件 15

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包或者未划分包的同一项目下的政府采购活

动的承诺函武汉市洪山区政府采购中心：我公司参加贵中心组织的 （项目名称及编号）采购活动，郑重承诺：在

参加本次政府采购活动不存在与参加本项目的其他供应商单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺

单位名称：（盖章） 法定代表人或授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

武汉市洪山区政府采购中心 81

附件 16-1

中小企业声明函　　

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2. 本公司参加____单位的____项目（项目编号： ）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。　　

企业名称（盖章）：企业法人（负责人）签字（签章）：日 期：

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中小企业划型标准序号 行业

大型企业 中型企业 小型企业 微型企业营业收

入(万元)

从业人员

(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员

(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

1 农、林、牧、渔业 ≥20000 　 　 ≥500 　 　 ≥50 　 　 ＜50 　 　

2 工业 ≥40000 ≥1000 　 ≥2000 ≥300 　 ≥300 ≥20 　 ＜300 ＜20 　3 建筑业 ≥80000 　 ≥80000 ≥5000 　 ≥5000 ≥300 　 ≥300 ＜300 　 ＜300

4 批发业 ≥40000 ≥200 　 ≥5000 ≥20 　 ≥1000 ≥10 　 ＜1000 ＜5 　5 零售业 ≥20000 ≥300 　 ≥500 ≥50 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 　 ≥3000 ≥300 　 ≥200 ≥20 　 ＜200 ＜20 　7 仓储业 ≥30000 ≥200 　 ≥1000 ≥100 　 ≥100 ≥20 　 ＜100 ＜20 　8 邮政业 ≥30000 ≥1000 　 ≥2000 ≥300 　 ≥100 ≥20 　 ＜100 ＜20 　9 住宿业 ≥10000 ≥300 　 ≥2000 ≥100 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　武汉市洪山区政府采购中心 83

序号 行业

大型企业 中型企业 小型企业 微型企业营业收

入(万元)

从业人员

(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员

(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

10 餐饮业 ≥10000 ≥300 　 ≥2000 ≥100 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　11 信息传输业 ≥10000

0 ≥2000 　 ≥1000 ≥100 　 ≥100 ≥10 　 ＜100 ＜10 　12 软件和信息

技术服务业 ≥10000 ≥300 　 ≥1000 ≥100 　 ≥50 ≥10 　 ＜50 ＜10 　13 房地产开发经验 ≥20000

0 　 或,≥10000 ≥1000 　 且,≥5000 ≥100 　 且,≥2000 ＜100 　 或,＜

2000

14 物业管理 ≥5000 ≥1000 　 ≥1000 ≥300 　 ≥500 ≥100 　 ＜500 ＜100 　15 租赁和商务服务业 　 ≥300 或

,≥120000 　 ≥100 且,≥8000 　 ≥10 且,≥100 　 ＜10 或,＜100

16 其他未列明行业 　 ≥300 　 　 ≥100 　 　 ≥10 　 　 ＜10 　

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附件 16-2

残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）

武汉市洪山区政府采购中心：本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人

就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。

1.本单位授权 参加_（采购人）的___ _项目（项目编号：_____）采购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。

2.由本单位制造的货物清单见下表：

序号 名称 品牌规格型号 数量 单价(元) 分项合计(元) 备注

12…

合计本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

说明：1.供应商所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。2.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾

人福利性单位之间不得存在投资关系。3.以联合体方式参与本项目的供应商，应由联合体双方签字盖章。

制造商（公章）：制造商法定代表人（签字或盖章）：

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日 期：

武汉市洪山区政府采购中心 86

残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）

武汉市洪山区政府采购中心：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加 （采购人）的__ _项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。

2.以联合体方式参与本项目的供应商，应由联合体双方签字盖章。

供应商（公章）：供应商法定代表人或授权代表（签字）：日 期：

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享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含

25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或

服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、

失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位

所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），

或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

武汉市洪山区政府采购中心 88

附件 16-3

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

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其他资格证明文件及资料

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