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盐城市政府采购（YCCG1911-147）招标文件

招标文件项目编号：YCCG1911-147

项目名称：盐城市应急管理信息化（一期）项目

盐城市应急管理局2019 年 11 月 22 日


目录第一章招标公告.................................................................................3 第二章投标人须知..............................................................................6一、总则....................................................................................6

二、招标文件.............................................................................7

三、投标文件的编制....................................................................7

四、投标文件的递交..................................................................12

五、开标与评标........................................................................13

六、定标..................................................................................17

第三章合同条款及格式......................................................................21 第四章项目需求................................................................................26 第五章评标方法与评标标准................................................................84一、评标方法与定标原则...........................................................84

二、资格评审...........................................................................84

第六章投标文件格式.........................................................................88

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第一章招标公告根据盐城市财政局下达的政府采购计划，盐城市政府采购中心受盐城市应

急管理局的委托，决定就其所需的盐城市应急管理信息化（一期）项目进行公

开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。一、招标项目名称及编号项目名称：盐城市应急管理信息化（一期）项目标书编号：YCCG1911-147

二、招标项目（简要说明）及预算金额（一）招标项目简要说明盐城市应急管理信息化（一期）项目，主要包括相关硬件设备设施及软件

的采购、供应、运输、安装调试、系统集成、检验、验收，技术培训、售前、售后服

务等，具体内容详见采购人提供的项目需求及采购产品清单，采购人保留对采

购范围适当调整的权利。（二）项目地点：盐城市应急管理局（市盐马路 246号）。（三）工期要求：确保在 60 天（日历天）内完成硬件全部工作量并通过

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验收；确保在 180 天（日历天）内完成软件安装调试并通过初步验收。（四）质量标准：国家合格标准。（五）采购预算及最高限价：本项目采购预算为 823.6 万元。本项目设定

最高限价，最高限价为 823.6 万元。三、供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；5、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（二）其他资格条件：1、投标人资质类别和等级：必须是具有主管部门核发的电子与智能化工程

专业承包二级及以上资质的独立法人。2、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行

人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

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（二）本项目不接受联合体投标。（三）本项目不接受进口产品参与投标。四、招标文件提供信息招标文件提供及公告期限：自招标公告在“盐城市政府采购网”发布之日

起 5 个工作日。招标文件在“盐城市政府采购网”上免费下载。有关本次招标的

事项若存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的信息更正

公告。五、投标文件接收信息投标文件开始接收时间：2019年 12 月 13 日 09:00-09：30；投标文件接收截止时间：2019年 12 月 13 日 09:30；投标文件接收地点：盐城市公共资源交易中心 4 楼开标一室(盐城市府西

路 1号国投商务楼 C 楼，江苏驿都国际大酒店东侧)

六、开标有关信息开标时间：2019年 12 月 13 日 09:30；开标地点：盐城市公共资源交易中心 4 楼开标一室(盐城市府西路 1号国

投商务楼 C 楼，江苏驿都国际大酒店东侧)

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七、本次招标联系事项（一）采购人联系人：谢坤，联系电话：0515-86664613；采购人地址：盐城市盐马路 246号，邮政编码：224000；（二）盐城市政府采购中心联系人：范女士，联系电话： 0515-

86663181；盐城市政府采购中心联系地址：盐城市府西路 1号公共资源交易中心五楼

502、506、508 室邮政编码：224005

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答

复。八、投标文件制作份数要求正本份数：1份副本份数：4份九、本次招标投标保证金本项目投标保证金数额为拾陆万元整。投标人必须在投标文件递交截止时

间前将投标保证金从投标人本单位的账户上直接转（汇）至招标文件中指定的

盐城市公共资源交易中心投标保证金专用账户（收款单位：盐城市公共资源交

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易中心；开户银行：交通银行盐城分行营业部；账号：

83290090010180101000129 ,根据招标文件中指定的账号转（汇）入，不

接受现金、现金交款单、支票、汇票等其他形式的保证金。投标保证金可采用转账

或电汇方式，投标保证金汇出单位必须与投标报名单位名称完全一致。未按招标

文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。特别提醒：投标人需认真核对投标文件中有关保证金账户信息，正确操作，

因开标现场不再核验保证金收据，以该项目指定的保证金专用账户及专用账号

显示的信息为准。对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标

而予以拒绝。

盐城市应急管理局2019 年 11 月 22 日

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第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项

目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2 满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和

保护。4、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做

法和结果如何，盐城市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无

义务和责任承担相关费用。8


4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定

和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受

到了损害。6、招标文件的解释6.1 本招标文件由采购中心负责解释。

二、招标文件7、招标文件构成7.1 招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式

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请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以

使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。8、招标文件的询问8.1 任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按

招标公告中的通讯地址，向采购中心或采购人提出。9、招标文件的修改9.1 在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。9.2采购中心有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.3招标文件的修改将在盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文

件的组成部分，并对投标人具有约束力。

三、投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往

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通知、函件和文件均应使用简体中文。10.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国

家法定计量单位。11、投标文件构成11.1投标人编写投标文件应按照招标文件要求及“投标文件的组成及格

式”的要求制作投标文件。投标文件应（至少）包括（但不限于）：（1）资信证明文件要求（见格式）；（2）资格性审查响应对照表（见格式）；（3）符合性检查响应对照表（见格式）；（4）投标函（格式）；（5）开标一览表（格式），投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确

填写，装入投标文件；（6）投标产品配置及分项报价表（详见设备采购清单及技术参数）；（7）技术参数响应及偏离表；（8）商务条款响应及偏离表；（9）招标文件要求的或投标人认为有必要的其他材料。

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注：上述材料（11.1）须合订成册，正本 1份，副本 4份。密封递交。投标

时需提供电子标书（U 盘）一份。（U 盘中含包含投标书面文件所有内容，格式

为WORD或者 PDF，U 盘封皮或表面加贴标签并注明单位名称）。11.2投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。12、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件12.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的

文件。12.3投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必

须具备相应的财务、技术方面的能力。 12.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文

件规定的证明文件。 12.5证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图

纸、文字资料和数据。13、供货一览表和投标配置与分项报价表13.1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标配置与分项报

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价表，在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功

能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报

价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。13.2 标的物采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。13.3有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费

测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、

办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件

中另有规定的除外。13.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5投标货币投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位

标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：

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13.6.1 项目总价：包括买方需求的货物价格、质量保证费用、培训费用及

售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相

关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。13.6.2项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。14、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物

说明14.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原

因；应针对项目需求逐条应答，如未逐条应答，视为满足招标文件及采购清单

的全部要求。14.2 提供参加本项目类似案例；14.3 项目实施计划；14.4 详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；14.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。15、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍15.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。15.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况及售

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后服务的反应能力。16、投标函和开标一览表16.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一

览表。16.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格

一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。17、投标保证金17.1 投标人提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标

的组成部分。17.2在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效，采购中心拒绝

接收其投标文件。17.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购

代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的

投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内

凭采购中心经办人签署意见的保证金收据予以退还，不计利息。15


17.4 签订合同时，须向采购人交纳履约保证金,于合同履行后无息退还。17.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购中心或者其他投标人

合法权益的；18、投标有效期18.1 投标有效期为采购中心规定的开标之日后六十（ 60 ）天。投标有效期

比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。18.2 在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延

长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购

中心的这一要求而放弃投标，采购中心在接到投标人书面答复后，将在原投标

有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能

要求也不允许修改其投标文件。第 16条有关投标保证金的规定在延长期内继续

有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

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19、投标文件份数和签署19.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每

份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正

本为准。正本份数：1份；副本份数：4份。（另请提供电子标书 U 盘一份，U

盘中含投标文件所有内容，格式为 WORD 或者 PDF，U 盘封皮或表面加贴标

签并注明单位名称）19.2 投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供（所有

证书等用于核查的原件单独密封在一个封袋内，在封袋上标明项目名称、投标单

位、投标日期并盖公章和法定代表人章与投标文件一并提交。未要求提供原件提

供复印件的，采购人有权对合同和证书原件进行查看验证，但投标人可以在招

标结束后中标公示结束前提供原件供采购人查验。），文字材料需打印或用不褪

色墨水书写。投标文件的正本相应位置须经法定代表人或授权委托人（被授权

人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称

章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。19.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。

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如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。

四、投标文件的递交20、投标文件的密封和标记20.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投

标文件均不退回。20.2 密封的投标文件应：20.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招

标公告中注明的地址送达；20.2.2 注明投标项目名称、标书编号及包号。20.2.3 未按要求密封和加写标记，采购中心对误投或过早启封概不负责。

对由此造成提前开封的投标文件，采购中心将予以拒绝。21、投标截止日期21.1 采购中心收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。21.2 采购中心有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，

投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日

期为准。18


22、迟交的投标文件22.1 采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。23、投标文件的修改和撤回23.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改

和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购中心，修改或撤

回其投标文件。23.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并

应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必

须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标

截止时间前送达采购中心。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。23.4 在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，

投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。

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五、开标与评标24、开标24.1 采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应

委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。 24.2开标仪式由采购中心组织，采购人代表、监管代表、投标人代表等参加。

24.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封。24.4 开标时请投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购中心

当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内

容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。 24.5 采购中心将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对

开标记录相关内容并签字确认。24.6 投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。25、资格审查25.1依据法律法规和招标文件的规定，开标结束后，由采购人委托评委会

对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，以书面形式留存并归

档。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。20


评委会在进行资格性审查的同时，将在 “ 信用中国 ” 网站

（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标

人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体

以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，

视同联合体存在不良应用记录。　　合格投标人不足 3家的，不得评标。

26、评标委员会 26.1 资格审查通过后，采购中心将组织评标委员会（以下简称评委会）进

行评标。 26.2 评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成

符合政府采购有关规定。 26.3 评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

27、评标过程的保密与公正27.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投

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标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评

标无关的其他人员透露。27.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文

件将被作为无效投标文件。27.3在评标期间，采购中心将设专门人员与投标人联系。27.4 采购中心和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布

评标过程中的相关细节。27.5 采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及

排序情况，可向采购人提出申请。28、投标的澄清28.1 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以

书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要

求。 28.2 接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出

书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件

的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。22


28.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人

自行承担。29、对投标文件的评审29.1符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和

对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响

应。29.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了

招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和

规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者

在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人

的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位

产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结

论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部

的证据。

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29.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标

处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质

性响应的投标。29.4 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计

算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开

标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为

准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。29.5 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后

的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被

拒绝，其投标保证金不予退还。29.6 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、

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不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。29.7 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加

同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标

报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确

定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投

标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审

查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最

高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购

人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资

格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标

候选人。　非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等

合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同

的，按前两款规定处理。 (87号令第 31条)

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30、无效投标条款和废标条款30.1 无效投标条款30.1.1未按要求交纳投标保证金的；

30.1.2未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；30.1.3投标人在报价时采用选择性报价；30.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的；30.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；30.1.6未通过符合性检查的；

30.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；30.1.8 投标人串通投标；30.1.9 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。30.1.10 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标

人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场

合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报

价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。30.1.11其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

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30.2废标条款： 30.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三

家的；30.2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；30.2.3 因重大变故，采购任务取消的；30.2.4 评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进

行。30.3 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：30.3.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招

标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部第八十七号令第四十三

条的规定执行。

六、定标31、确定中标单位31.1 评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标

候选人。31.2 采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。

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31.3采购中心将在“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为 1 个

工作日。31.4 若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之一的，一经查实，将

被取消中标资格：31.4.1提供虚假材料谋取中标的；31.4.2 向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的；31.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明

的；31.4.4 属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；31.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；31.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；31.4.7不符合法律、法规的规定的。31.5. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：31.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。31.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。31.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。31.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

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31.5.5不同投标人的投标文件相互混装。31.5.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。32、质疑处理

32.1参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受

到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形

式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：32.1.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标

文件公告期限届满之日；32.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；32.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。32.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采

购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含

传真、电子邮件等）采购中心有权不予受理。32.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应

商所提出的质疑不予受理。32.4质疑函应当包括下列内容：

29


32.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；32.4.2具体的质疑事项及明确的请求；32.4.3 认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；32.4.4提起质疑的日期；32.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身

份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），

未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购中心将不予受理。)质疑人委托代理质

疑的，应当向采购中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。32.5采购中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函

内容、格式不符合规定，采购中心将告知质疑人进行补正。32.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正

或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购中心将不予受理。32.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购中心应当在收到投标供应商

的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有

关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。30


32.8投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。

否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管

部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。33、中标通知书33.l 中标结果确定后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。33.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有

法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中

标项目的，应当依法承担法律责任。七、合同签订相关事项34. 签订合同34.l中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事

项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，

否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担

赔偿责任。34.2 招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件

31


均应作为合同附件。34.3 签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经

采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终

止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，

中标供应商应承担相应赔偿责任。35、货物和服务的追加、减少和添购35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，

在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所

有补充合同的采购金额不超过原合同金额 10%。35.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉

的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采

购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。36、履约保证金在签订合同时，须向采购人交纳履约保证金,于合同履行后无息退还。履约

保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行

32


为可能给采购人带来的各种损失。

37、政府采购履约资金扶持政策根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标的注册

地在盐城的中小企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭中标通知书可在与盐

城市财政局签署了《盐城市政府采购供应商融资业务合作协议》的金融机构办理

授信申请。

33


第三章合同条款及格式以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的

修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。

此合同为货物类版本，其他如服务类项目采购人可参照此格式拟定。项目名称：盐城市应急管理信息化（一期）项目项目编号：YCCG1911- 147

甲方：（买方）_________

乙方：（卖方）_________

甲、乙双方根据盐城市应急管理信息化（一期）项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容盐城市应急管理信息化（一期）项目，主要包括相关硬件设备设施及软件

的采购、供应、运输、安装调试、系统集成、检验、验收，技术培训、售前、售后服务等，具体内容详见甲方提供的项目需求及采购产品清单，甲方保留对采购范围适当调整的权利。二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：人民币。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

34


3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条

文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使

向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何一部分时不受第三

方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现

侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

六、履约保证金6.1乙方交纳人民币万元作为本合同的履约保证金或履约保函（不超过合同金额的 10%）。

七、转包或分包7.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应；7.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、质保期8.1 质保期 3 年。（自交货验收合格之日起计）

35

盐城市政府采购（YCCG1911-147）招标文件九、交货期、交货方式及交货地点9.1 交货期（工期）：确保在 60 天（日历天）内完成硬件全部工作量并通过验收；确保在 180 天（日历天）内完成软件全部工作量并通过初步验收。9.2 交货方式：验收、移交。 9.3 交货地点：盐城市应急管理局（市盐马路 246号）。十、货款支付10.1 付款方式：（1）合同签订后 30日内，付合同金额的 30%。（2）系统硬件安装完成后 30日内，付至合同金额款项的 70%；（3）系统软件安装完成后 30日内，付至合同金额款项的 80%。（4）系统最终验收合格后 30日内，付至合同金额的 90%。（5）最终验收完成满一年后 30日内，付至合同金额的 100%。注：以上付款进度，无任何利息补偿。10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同

的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。10.3 如需向与财政部门签署融资合作协议的银行办理授信申请的, 需在协作银

行开立结算户作为回款专用户,作为该笔合同唯一的收款帐户，供货结束货款结

算时，财政部门将政府采购款项直接支付到该账户。十一.税费

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盐城市政府采购（YCCG1911-147）招标文件11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经

使用的全新产品。12.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责

免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处

理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用

（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。12.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 4小时内到达甲

方现场。12.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一

切费用。12.5上述的货物免费保修期为 2 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围

37


内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收13.1 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标

准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步

验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。13.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，

作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方

的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验

收，同时乙方需负责共同推进市县间网络整体性联调测试。13.4 对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最

终验收，并由其出具质量检测报告。13.5 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙

双方协商解决。十四、货物包装、发运及运输14.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装

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卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。14.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。14.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24小时内或货到甲方 48小时前通知甲

方，以准备接货。14.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时

需通知甲方货物已送达。十五、违约责任15.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违

约金。15.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万

分之五向乙方支付违约金。15.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违

约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期 15 个工作日不能交货的，

甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙

方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出

39


部分由乙方继续承担赔偿责任。 15.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标

文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按

乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履

行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3 不可抗力事件延续 120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履

行合同。十七、诉讼17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可

向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为盐城市。十八、合同生效及其它18.1 安全责任：本工程必须确保安全，承包人自行承担工程施工过程中的工程

质量、任何状况下的安全责任。非采购人原因，发生的一切问题和责任与采购人

40


无关，相关一切费用或民事、刑事责任均由承包人自理。18.2合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。18.3本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。18.4本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各

执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日

第四章项目需求

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第一节项目概述

一.1 项目名称

盐城市应急管理信息化（一期）项目

一.2 采购人

采购人：盐城市应急管理局

一.3 编制依据

编制依据主要包括以下内容：1、《关于加快编制地方应急管理信息化发展规划的通知》（应急函

〔2018〕272号）2、《地方应急管理信息化实施指南》（应急厅〔2019〕22号）；3、《应急管理信息化 2019年第一批地方任务书》（应急科信办〔2019〕2

号）；4、《国务院安委会办公室应急管理部关于加快推进危险化学品安全生产风险

监测预警系统建设的指导意见》（安委办〔2019〕11号）；

42


5、《江苏省应急管理信息化发展规划 2019-2022年》；6、《2019年江苏省应急管理信息化实施指南》（苏应急〔2019〕82号）；7、《2019年江苏省应急管理信息化第一批建设任务书》；8、应急管理部《视频会议系统通用技术规范（试行）》。

一.4 项目建设目标、内容

为全面提升盐城市应急管理信息化水平，筑牢全市应急管理信息化基础，

加快全市应急管理工作智能化发展，并为自然灾害风险防范、安全生产事故预防

和应急救援指挥等工作提供基础性、综合性、战略性保障。市应急管理局拟于

2019-2022年期间建设盐城市应急管理局应急管理信息化项目，按照急用先行

的原则，本次项目主要为应急管理信息化项目（一期）项目的建设，主要包括

以下内容：建设指挥信息网。盐城市应急管理局及各县（市、区）应急管理局参照省级

接入网，建设市级接入网，面向指挥决策部门、应急救援部门的特定用户，承载

应急指挥、大数据分析、视频会议、监测预警等关键应用。纵向连接省级指挥信息

网、县级指挥信息网，与省级、县级应急指挥管理部门互联互通。

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建设危险化学品安全生产风险监测预警系统。根据盐城市实际情况，围绕危

险化学品储罐区、仓库、生产装置等重大危险源以及关键部位等的安全风险，形

成从企业、园区、区县级应急管理部门、市级应急管理部门分级管控与动态监测预

警，不断提升危险化学品安全监管的信息化、网络化、智能化水平，推动部门监

管责任和企业主体责任落实到位，有效化解重大安全风险、遏制重特大事故。建设数据采集系统。对接已建或在建的危化企业重点危险源监管系统，规范

化梳理危险化学品重大危险源存储单元感知数据，将分散的各数据源同步汇聚

统一集中存储，对数据按照通用和自定义的规则进行清洗，并根据国标或其它

标准统一数据格式，打通原来是孤岛的数据关系，制定统一的数据资源目录，

方便数据的下一步交换和挖掘应用。建设安全生产视频会议暨应急救援指挥会商系统（视频会议系统）。可提高

应急管理信息化程度，提高办公效率，缩短领导对一些突发性情况的决策周期，

提高行政应急效率，节约时间和费用成本。建设指挥中心机房相关内容，为指挥信息网、危险化学品安全生产风险监测

预警系统、视频会议系统等硬件设备做基础承载。主要包括建设数据中心服务器

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机柜、供配电系统与空调综合机柜、综合机柜组件、监控系统、UPS电池、辅材、机

房装修等。

一.5 建设意义

盐城市应急管理信息化（一期）项目建设与本市应急管理规划相适应，项

目实施有以下效益。1、有效保障公众生命财产安全。盐城市应急管理信息化（一期）项目的建设，可有效提高对突发事件的预

防和应急准备、应急处置和恢复重建及应急保障等能力。为市应急管理局统一协

调处置突发事件提供决策支持，有助于市应急管理局全面履行职责。切实保障群

众生命财产安全。2、体现以人为本，有利于构建和谐社会。盐城市应急管理信息化（一期）项目的建设，可有效提高应对突发事件的

能力，有助于降低和化解突发事件带来的危害和影响，创造良好公共安全环境。

体现了“以人为本”的科学发展观，为构建社会主义和谐社会创造良好的公共

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安全环境做出贡献。3、全面促进盐城市应急管理局应急管理建设工作。盐城市应急管理局作为新组建的部门，改革涉及面广，业务整合多，相关

工作缺乏信息系统、业务数据的支撑，没有统一的应急管理、联勤联动信息化系

统作支撑，盐城市应急管理信息化（一期）项目的建设将充分依托于盐城市的

信息化建设的成果，同时通过建设指挥信息网、危险化学品安全生产风险监测预

警系统、安全生产视频会议暨应急救援指挥会商系统等内容，实现全市协同应急

将极大推动应急管理建设的步伐，最终服务于盐城市社会经济建设工作。

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第二节建设要求

二.1 指挥信息网建设要求

二.1.1 概述

指挥信息网作为通信网络的主体和核心，是承载应急管理各类业务和大容

量数据传输的基本通道，需具备高可靠、高稳定、高安全和全覆盖等特点。市及各

县（市、区）应急管理局参照省级接入网建设市级接入网，面向指挥决策部门、

应急救援部门的特定用户，承载应急指挥、大数据分析、视频会议、监测预警等关

键应用。纵向连接省级指挥信息网、县级指挥信息网，与省级、县级应急指挥管理

部门互联互通。

二.1.2 盐城市接入网设计

二.1.2.1 接入网总体设计

盐城市应急管理局负责建设市级单位接入路由设备，接入市应急管理局内

部网络、驻地应急救援队网络、其他市级部门和单位网络，横向联通市消防救援

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支队节点。建设边界安全设备连接政务外网与指挥信息网纵向网。各区县应急管理局负责建设县级单位接入路由设备，接入县级应急管理部

门内部网络、驻地应急救援队网络、其他县级部门和单位网络，横向联通县（市、

区）消防救援大队节点。盐城市应急管理局接入路由器连入纵向网接口不低于千兆，向下接入各同

级单位互联链路不低于 100M, 可实际配置千兆接口。各区县级应急管理局接入

路由器连入纵向网接口不低于千兆，向下接入各同级单位互联链路不低于 50M,

可实际配置千兆接口。

二.1.2.2 接入网边界安全

（1）边界防护安全方案接入网与政务外网及指挥信息网边界按政务外网安全要求部署边界方案。部署下一代防火墙在边界接入区，不仅具有传统防火墙的访问控制、网络地

址转换（NAT）、协议状态检查等功能，同时具备防病毒能力，入侵检测，异常

流量监测能力，相关安全设备统一纳入安全运维与管理区管理。（2）边界地址转换方案

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接入网应实现网络设备、终端、相应配套网络管理软件的 IPv4/IPv6双栈化

升级改造。其中，网络设备和终端同时启用 IPv4和 IPv6协议簇，并同时配置

IPv4地址和 IPv6地址。目前 IPv6演进的主流方案是双栈，即大多数业务平台

和终端都要支持 IPv4/IPv6双栈，IPv4的终端通过 IPv4访问所需业务，IPv6

的终端通过 IPv6访问所需业务，一般不进行 IPv4/v6跨平面的访问。在需要跨

IPv4/v6访问的场景，部署地址转换设备实现 IPv4与 IPv6网络的互访互通。地

址转换设备一般与边界上的网络安全设备一同部署，也可分开部署。待全部业务完成 IPv6 转换后，可以选择时机去掉 IPv4地址平面和中间的

地址转换设备，形成一个纯 IPv6的网络。

二.1.2.3网络链路演进

指挥信息网沿着当前架构可演进成双节点，双链路逐级汇聚。通过部署纵向

网 SDN控制器，由传统网络向 SDN网络转变，实现骨干网网络流量智能调度。新部署省、市、县三级节点备份路由器，形成双节点、双链路上行的冗余组

网结构。各级接入网接入路由器由原单设备上行，升级为双设备上行，接入到两

台不同的纵向网节点设备上，提高网络抗故障能力。49


二.1.3 路由器防火墙及其它安全设备技术要求

二.1.3.1 市级路由器及防火墙技术要求

二.1.3.1.1 市级接入路由器

提供固定端口万兆光口≥14 个，千兆电口≥8 个。包转发能力≥60Mpps。

支持 LAN、WAN、E1/T1、E3/T3、E&M、POS/CPOS、3G/LTE、语音、

xDSL，xPON等接口。单台配置双主控，双电源，万兆多模光模块≥4 个，千

兆单模光模块≥10 个，配置 MPLS VPN 功能等功能。

二.1.3.1.2 市级互联网出口防火墙

吞吐量≥12Gbps，最大并发连接数≥600万，每秒新建连接数≥17万，

IPSec吞吐量≥10Gbps，IPS吞吐量≥10Gbps，提供万兆光口≥2 个，千兆

光口≥8 个,千兆电口≥14 个，128G固态硬盘。支持防火墙内置流探针，对网

络中的流量进行采集；支持防火墙与云沙箱、本地沙箱混合联动。千兆多模光模

块≥2 个，万兆多模光模块≥2 个，IPS、防病毒服务、URL过滤和云沙箱服务。

50


二.1.3.1.3 市级入侵检测

网络层吞吐 8Gbps，3000Mbps入侵防御吞吐，并发链接≥400万，新

建速率≥8万/秒，2U 机箱，冗余电源（100-240V 300W 4.5-2A），液晶屏；

6 个 10/100/1000M自适应电口，2 个空扩展槽，1 个 Console 口，2 个 USB

接口，1T 机械硬盘；支持应用识别、入侵防护、关键字检测、URL检测、AV等安

全模块一次性扫描，系统整体性能几乎不受功能的增加而降低，内置攻击特征

库，特征数量超过 4000条，特征库定期升级。可基于 TCP/ICMP/UDP协议自定义攻击特征，可阻挡蠕虫、木马、间谍软件

广告软件、缓冲区溢出、扫描、非法连接、SQL 注入、XSS跨站脚本等多种攻击。

二.1.3.1.4 市级堡垒机

100 个主机/设备审计节点许可。采用专用千兆多核硬件平台和安全操作系

统，内置 1TB磁盘存储空间，MTBF不少于 6万小时，支持双机热备。外观：

标准 1U 机架式，6 个 10/100/1000MBase-T� 电口(RJ45),支持液晶屏，支持

200路图形会话或 500路字符会话并发。支持云主机资源批量添加，包括阿里

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云、百度云、华为云、腾讯云、Ucloud、AWS、Azure云平台的资源，支持

SSH、RDP、VNC、Telnet、FTP、SCP、SFTP、DB2、MySQL、Oracle、SQL

Server、Rlogin等协议；支持 Linux/Unix、Windows、H3C、Huawei、Cisco

等系统。

二.1.3.1.5 市级数据库审计

专用硬件平台和安全操作系统，事件处理 12000条/秒，内置 4TB磁盘存

储空间。标准 1U 机箱，单电源；标配 6 个千兆自适应电口，1 个 Console 口，

支持两个扩展槽位，支持液晶屏。支持的数据库： Oracle、 SQL-

Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、达梦、人大金仓、南

大通用Gbase、Caché、REDIS。旁路阻断功能（非串联方式）。阻断两种模式，

宽松模式：对单一会话危险操作阻断；严格模式：源 IP 操作的所有请求直接阻

断。

二.1.3.1.6 市级日志审计

日志审计系统管理平台软件一套，包含资产管理、日志采集、日志归一化、日

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志存储、日志查询功能，包含 50 个授权节点，支持审计各种网络设备（路由器、

交换机、等）配置日志、运行日志、告警日志等。支持审计各种安全设备（防火墙、IDS、IPS、VPN、防病毒网关，网闸，防

DDOS攻击，Web应用防火墙、等）配置日志、运行日志、告警日志等。支持审计各种主机操作系统（包括Windows,Solaris, Linux, AIX, HP-

UX,UNIX,AS400）配置日志、运行日志、告警日志等；支持通过 syslog、snmp

trap、netflow、jdbc、odbc、agent 代理、wmi等多种方式完成各种日志的收集

功能。

二.1.3.1.7 市级漏洞扫描

Web扫描域名无限制，Web扫描任务并发数为 5 个域名。系统扫描 IP地址

无限制，支持扫描A类、B类、C类地址，系统扫描支持 50 个 IP地址并行扫描。

标准 1U 机架式，1T硬盘，标准配置 6 个 10/100/1000M自适应电口，2 个扩

展插槽,2 个 USB 口，1 个 Console 口，单电源。产品具备对 DNS服务的安全

漏洞检查，包括DNS缓存中毒、DNS 拒绝服务漏洞、签名欺骗等至少 100种以

上的相关漏洞库，产品具备对 iOS、Android、Blackberry、windowsphone等53


操作系统，并提供至少 50种以上的相关漏洞库。

二.1.3.1.8 市级终端安全管理系统

服务器端：提供 10 个授权；针对Windwos Server 操作系统进行病毒查

杀，提供主动防御系统防护,补丁管理功能，支持对全网终端系统漏洞发现、补

丁智能修复、强制修复等、蓝屏修复、补丁分发、客户端 P2P 补丁分发加速等功能

系统默认支持WIN2003/WIN2008/WIN2012/，含三年升级服务。客户端：提供 100 个授权；防病毒功能+补丁+运维管控+移动存储+XP

盾甲功能，支持Windows XP/VISTA/WIN7/WIN8/WIN10，可扩展其它操作

系统平台和其它功能，要求产品在断网状态下具备不依赖病毒库特征的情况下

对未知病毒查杀的能力，具备漏洞集中修复，强制修复，定时修复；具备蓝屏

修复功能；持对移动存储介质的身份注册、适用范围和读写权限管理、移动介质

挂失管理、外出管理、终端设备例外、移动存储介质行为审计等功能；支持对终端

桌面系统的账号密码、本地安全策略、控制面板、屏保与壁纸、浏览器安全、杀毒

软件检查进行管控策略配置；支持对终端各种外设（USB 存储、硬盘、存储卡、

54


光驱、打印机、扫描仪、摄像头、手机、平板等）、接口（USB 口、串口、并口、

1394、PCMIA）设置使用权限；终端支持在线、离线策略，可同时使用在线或离

线两种状态，保证终端安全运行。

二.1.3.2区县级路由器及防火墙技术指标

二.1.3.2.1 区县级节点路由器

支持交换容量≥70Tbps，包转发处理能力≥6000Mpps，整机业务板插

槽 ≥ 4 个，支持 40GE /10GE /GE /FE /155M POS/

622MPOS/155MCPOS/E1/ CE1等接口模块，支持 NAT, IPsec, Netstream,

GRE等业务功能，支持RIP、OSPF、IS-IS、BGP等路由协议，支持 IPv6, SRv6,

支持BGP4+、RIPng、OSPFv3、ISISv6等动态路由协议,配置双主控，双交流电

源，千兆光口≥20 个，千兆多模光模块≥20 个。

二.1.3.2.2 区县级边界防火墙

千兆光口≥4 个,千兆电口≥4 个。吞吐量≥6Gbps,每秒新建连接数≥5万，

最大并发连接数≥300万；支持入侵防御，防病毒，智能选路，隧道内流量检

55


测等功能；支持 IPV4/IPV6下的多种路由协议，如 RIP、OSPF、BGP、IS-

IS、IPv6RD、ACL6等；支持透明、路由、混合部署模式，支持主/主、主/备 HA 特

性等功能；千兆多模光模块≥8 个，IPS和防病毒服务。

二.1.3.2.3 区县级接入路由器

提供固定端口万兆光口≥14 个，千兆电口≥8 个。包转发能力≥60Mpps。

支持 LAN、WAN、E1/T1、E3/T3、E&M、POS/CPOS、3G/LTE、语音、

xDSL，xPON等接口。单台配置双电源，千兆单模光模块≥10 个，配置 MPLS

VPN 功能等功能。

二.1.3.2.4 区县级互联网防火墙

吞吐量≥12Gbps，最大并发连接数≥400万，每秒新建连接数≥8万，

IPSec吞吐量≥6Gbps，IPS吞吐量≥2.2Gbps，提供万兆光口≥2 个，千兆光

口≥2 个,千兆电口≥6 个，128G固态硬盘。支持防火墙内置流探针，对网络中

的流量进行采集；支持防火墙与云沙箱、本地沙箱混合联动。单台配置千兆多模

光模块≥2 个，万兆多模光模块≥2 个，IPS、防病毒服务、URL过滤和云沙箱服

56


务。

二.2 危险化学品安全生产风险监测预警系统建设要求

二.2.1 概述

盐城市危险化学品安全生产风险监测预警系统的建设应从实际出发，全力

建成具有先进性、扩展性、可靠性、安全性、实用性的系统，同时，以业务需求为

导向，以国务院安委办、应急管理部印发《关于加快推进危险化学品安全生产风

险监测预警系统建设的指导意见》（安委办〔2019〕11号）的建设要求为依据，

以应用带动建设，以建设促进应用，把当前和长远结合起来，不断提升全市危

化品监测预警及风险分级管控能力。根据盐城市实际情况，围绕危险化学品储罐

区、仓库、生产装置等重大危险源以及关键部位等的安全风险，形成从企业、园区、

县（市、区）应急管理部门、市应急管理部门分级管控与动态监测预警，不断提

升危险化学品安全监管的信息化、网络化、智能化水平，推动部门监管责任和企

业主体责任落实到位，有效化解重大安全风险、遏制重特大事故。

57


二.2.2 系统架构

二.2.2.1 总体架构

本次项目中的盐城市应急管理局危险化学品安全生产风险监测预警系统，

主要在省厅配发的江苏省危险化学品安全生产风险监测预警系统基础数据传输

软件上，改扩建园企信息管理、日常管理、重大危险源监测、风险趋势分析、风险

动态预警及处置、综合统计分析、危化品监测预警一张图等功能，并新建相关模

块，主要包括数据分析基础平台、数据初始化模块、数据可视化模块，并进行本

地部署和系统培训。在该系统建成后，还需要将系统软件免费下发盐城市应急管

理局下辖 11 个县（市、区）应急管理局和安环办。该系统建成后需要与江苏省应急管理厅危化品重大危险源安全生产风险监

测预警系统无缝对接。

二.2.2.2 数据对接流程

该项目中，各级具有一二三四级重大危险源的企业需要按照国家、江苏省要

求，自行建设各自的信息化系统，并按照相关要求，将压力、液位、温度等数据

58


和视频信号传输至县（市、区）应急局危化品安全生产风险监测预警系统，其中

入园企业需要先经过化工园的信息化系统汇聚后再上传至县（市、区）应急局，

最后，由各县（市、区）应急局的信息化系统整体上传至盐城市危化品安全生产

风险监测预警系统中进行处理。数据处理完成后，需要上传至江苏省应急管理厅

危化品安全生产风险监测预警系统中。市县两级级用户可以通过联网平台级联的

方式，逐级转发地调阅企业和园区视频监控，也可以通过用户浏览器，在通过

监测预警系统用户认证后，直接调取园区或者企业的视频监控和相关数据。

二.2.3 市本级系统新建扩建内容

盐城市应急管理局依托省应急管理厅下发的免费基础数据传输软件，在省

厅建设的一二级重大危险源安全生产风险监测预警系统成果的基础上进行功能

性扩展，继续拓展全市三四级重大危险源相关内容建设，通过改扩建园企信息

管理、日常管理、重大危险源监测预警、风险趋势分析、风险动态预警及处置、综

合统计分析、危化品监测预警一张图等功能，新建数据初始化处理模块，数据可

视化处理模块，最终将所有一、二、三、四级危险化学品企业重大危险源温度、气

59


压等监控数据传输至盐城市危险化学品安全生产风险监测预警系统，通过图形

化、图表化展示，实现实时监测、动态评估、及时预警、事故应急支持、重大危险

源在线预警等功能。本项目建设内容主要包括，数据分析基础平台、数据初始化模块、数据可视

化模块（GIS 可视化模块、数据可视化模块、数据对接模块、数据管理模块），软

件系统的本地化部署和相关培训，以及改扩建园企信息管理、日常管理、重大危

险源监测、风险趋势分析、风险动态预警及处置、综合统计分析、危化品监测预警

一张图等功能模块。

二.2.3.1 数据分析基础平台

数据分析基础平台的建设，是为危险化学品安全生产风险监测预警系统应

用层提供数据运行支撑；为保障系统的正常运行和系统运行的实际效果，需要

进行数据的采集建设，主要目标是：一是，按照业务需要和应用系统需要，采集、建设的数据全面、详实、正确无

误，满足业务需求和系统运行需要；二是，需要按照相关的标准、技术要求等，在系统试运行前完成数据的全部

60


采集、加工、整理、入库工作，保证系统的正常运行和实际效果。

二.2.3.1.1 新建数据库内容建设

数据库主要建设内容为基础信息库、监测监控信息库、报警及处置信息库、风

险评估信息库、法规知识库、地理信息库。具体建设内容由生产厂家按照应急管理

部、江苏省应急管理厅相应文件要求建设。

二.2.3.1.2 非地理信息采集、加工、入库

数据内容的积累是一个长期的渐进的过程。本项目的数据库内容主要来源于

三个方面：（1）数据初次加工、整理入库。（2）业务过程中的积累。（3）外部系统共享数据。

二.2.3.1.2.1 通过软件申报数据

企业及相关单位，通过信息管理模块申报各类企业基本信息管理、安全生产

证照管理、企业管理人员信息、安全生产标准化管理、危险化学品两重点一重大管

61


理、应急资源管理、应急预案管理和通讯录管理，按照系统规定要求进行申报。

二.2.3.1.2.2 通过接口同步数据

本项目需要从区县、园区已建设重大危险源监测监控系统共享或同步监测监

控及报警数据。因此，通过开发接口软件实现数据共享、同步。

二.2.3.1.2.3 数据交换与共享

与盐城市应急管理综合应用平台其他业务子系统（如安全生产监测预警系

统、安全生产监督管理系统、指挥信息系统等），通过交换与共享手段交换数据

实现相关信息的获取及业务联动应用。

二.2.3.1.3 地理信息采集、加工、入库

地理信息支持通过 E-GIS提供的地图服务，共享的二维矢量地图底图进行

采集、加工和入库之外，还支持后续针对企业和园区进行三维倾斜摄影建模产生

的三维数据进行采集、加工及入库。

62


二.2.3.2 市级数据初始化处理

按照江苏省应急管理厅相关标准，盐城市应急管理局组织指导危化企业完

成基础数据录入，支撑盐城市风险分级管控与动态监测预警系统。通过系统对接

获取企业基本信息、安全生产证照信息、安全管理人员信息、安全生产标准化信息、

重大危险源信息、重点监管危险化学品信息、重点监管危险工艺、应急资源信息、

应急预案信息和通讯录信息，实现企业基础数据的精细化管理。各类信息依托软

件管理系统更新进行同步更新。开展危险化学品安全生产风险监测预警系统的信息资源规划和业务数据库

建设工作。本部分只做业务数据库规划和建设，其他数据接入规范及相关技术支

撑全部基于江苏省应急管理厅和盐城市应急管理局应急管理综合应用平台的数

据治理系统完成。本期业务数据库建设主要包括基础信息库、监测监控信息库、报警及处置信

息库、风险评估信息库、法规知识库等，为危险化学品安全生产风险监测预警业

务应用提供各类数据组织和数据准备。

63


二.2.3.3 数据可视化

数据管理模块：数据入库、数据源管理、数据管理、数据更新、数据统计。数

据可视化包括以下几个模块：GIS 可视化模块、数据可视化模块、数据对接模块、

数据管理模块。

二.2.3.4视频联网平台以及平台用服务器

视频联网平台由江苏省应急管理厅免费配发给市局使用，并布置在市局申

请的政务云上。投标人需自行与省厅配发的视频联网平台做对接。

二.2.3.5视频联网平台客户端

视频联网平台客户端利用盐城市应急管理局已有设备。

二.2.3.6 系统软件服务器和存储系统

系统软件所需服务器将由盐城市应急局通过政务云申请，不再另行购买服

务器，投标人需自行将系统软件部署政务云上。

64


二.2.3.7 在省厅配发系统软件上改扩建内容

在省厅配发的江苏省危险化学品安全生产风险监测预警系统基础上，根据

盐城市实际情况，结合应急管理局当前需求，扩建园企信息管理、日常管理、重

大危险源监测、风险趋势分析、风险动态预警及处置、综合统计分析、危化品监测

预警一张图等功能。

二.2.4 县（市、区）自行建设内容及市局下发内容

盐城市应急管理局下辖 11 个县（市、区）应急管理局安环办正在自行建设

区县级的危险化学品安全生产风险监测预警系统，主要包括了基础软件（省应

急厅配发）、基础软件本地化建设、视频联网平台（区县级）、视频联网平台服务

器和客户端（区县级）、系统软件需要的服务器、三四级重大危险源企业网络链

路建设、数据采集物联网网关等内容。盐城市应急管理局在本次项目中采购的数据分析基础平台、数据初始化处理

数据可视化三部分分项内容，同时也会配发给 11 个县（市、区）应急局安环办

使用，以完成应急管理部、江苏省应急管理厅相关文件要求。该项目中的系统软

65


件需要与 11 个县（市、区）应急局安环办的危化品重大危险源安全生产风险监

测预警系统无缝对接。

66


二.3 数据采集系统建设要求

二.3.1 概述

数据采集系统的建设，对接已建或在建的危化企业重点危险源监管系统，

规范化梳理危险化学品重大危险源存储单元感知数据，将分散的各数据源同步

汇聚统一集中存储，对数据按照通用和自定义的规则进行清洗，并根据国标或

其它标准统一数据格式，打通原来是孤岛的数据关系，制定统一的数据资源目

录，方便数据的下一步交换和挖掘应用。投标人通过统一接入，将源数据集中存

储至原始库。利用数据抽取、消息服务、文件交换等技术手段，解决应急管理信息

资源在集中汇聚时面临的分散孤立、源头多样、跨网传输等问题，为应急数据资

源的汇聚集中、统一标准化处理，为信息资源池构建提供源数据支撑。

二.3.2 功能要求

具体定制开发要求包括但不限于如下功能：（1）数据探查数据探查要求通过对来源数据存储位置、提供方式、总量和更新情况、业务含

67


义、字段格式语义和取值分布、数据结构、数据质量等进行多维度探查，以达到认

识数据的目的，为数据定义提供依据。支持来源数据进行数据探查分析。（2）数据读取数据读取要求从源系统抽取数据或从指定位置读取数据，检查数据是否与

数据定义一致：不一致的停止接入，并重新进行数据的探查和定义；生成作用

于数据全生命周期的记录 ID，并对数据进行字符集转换等，将其转成符合数据

处理要求的格式。（3）数据对账数据对账要求针对数据接入环节，对数据提供方和数据接入方在某一对账

节点的完整性、一致性、正确性进行核对和检验的过程。如果在某一对账时间点数

据提供方和数据接入方分别对应的数据条数不一致，说明对账出现异常，记录

异常，在必要时需告警。（4）断点续传数据接入系统要求支持数据传输过程中的断点续传。在数据传输过程中，当

遇到网络故障、传输资源短缺、入原始库挤压时，断点续传记录接入数据中断点68


以及数据接入中断状态，在数据接入所需网络、存储等资源可用时，从排队任务

中重新调动断点续传任务，分配资源，从数据中断点处继续接入后续数据，不

需要从头开始数据传输，从而节约数据传输时间，提高数据接入效率。（5）任务管理数据接入系统要求支持多样化的任务管理方式，实现多种场景的任务调度

机制，对数据接入的任务支持多角度的任务监控功能，支持异常处理、重新调度

任务启动与停止等功能，及时解决存在问题，恢复数据传输，确保按时完成数

据汇聚整合任务，支持数据中心数据资源的准确性、完整性和一致性。（6）解密解压数据接入系统的解压解密要支持对常见压缩算法压缩的数据的解压，支持

的格式包括GZIP、LZ4、RAR、ZIP等。（7）数据分发数据分发模块要提供对外分发的统一配置、管理、执行和监控功能，在数据

传输系统完成数据的接入、解密、解压、数据对账、质量检测等之后，根据不同的

数据使用场景，按照接入分发策略存入原始库。（8）接入统计

69


接入统计模块要支持对接入数据、分发数据进行多种维度的数据量统计。通

过接入数据的接入统计，对数据总资产总体的、宏观的、全面的掌握。（9）质量检测数据接入系统的质量检测模块要对接入数据做接入维度的数据质量检测评

估。数据接入系统对接入数据解密异常、解压异常的数据做问题数据记录日志；

数据接入系统要对接入数据的数据对账异常记录在接入数据问题报告；接入数

据在完成数据对账后生成数据接入质量报告，要对数据接入过程做整体的质量

评估检测。数据接入系统的问题数据记录日志、接入数据问题报告对数据接入异

常的数据做详细的信息记录，支持用户手动查询问题数据。（10）接入方式要求支持多源数据的接入，支持数据库接入、文件接入、批量数据接入、实时

数据接入与交互式接入，对于现有已建系统接入，已进行应用整合的系统采用

一次性全量接入方式进行数据迁移，沿用系统全量数据抽取、增量同步方式进行

接入；规划新建系统将根据实时性要求开展数据接入与交换，并实现数据接入。

70


二.4 安全生产视频会议暨应急救援指挥会商系统（视频会议系统）建设要求

二.4.1 概述

视频会议系统满足会议会商、培训宣贯、警示教育等多种视频交互需求，采

用开放式架构，兼容标准的音视频系统和设备。本次信息化建设需要建设一套基

于国家应急指挥信息网统一调度的视频会议系统，对市、县进行从上到下的覆盖

应急管理局可以进行系统统一管理。实现上能连接江苏省应急管理厅统一视频会

议，下能到县进行拉通，横向贯通盐城市其他部门。视频会议系统建成后，要能

与江苏省应急管理厅视频会议系统做无缝对接。会议管理系统及多点控制单元满足电信级要求，保障设备 7*24小时的不间

断运行。视频会议系统部署在应急指挥信息网，各个会场到核心mcu通过网络

隧道技术，进行独立的网络传送，可以保证私密性，同时通过网络 qos进行带

宽的保证，在网络中不受其他系统使用网络的影响。视频会议系统支持 1080P

高清视频，系统满足应急管理部下发的《视频会议系统通用技术规范》要求。视频会议管理系统用于会议调度、会议管理，管理员可远程WEB登录管理，

71


实现全网会议统一管理及分级分权管理。

二.4.2 视频会议系统组网方案

二.4.2.1 承载网络要求

盐城市应急管理局主会场及其分会场连接采用 IP的接入方式，便于远程管

理和维护。本次项目涉及到的高清视频会议系统，整个系统在市局 8F会议室（与司法

局公用）设立主会场，11 个区县分局设立分会场；设计采用硬件终端设备结合，

整体实现 1080p的图像效果，同时向下兼容 4CIF、CIF标清图像。由市应急管

理局视频会议系统统一调度。采用H.323/SIP组网，能与标准的会议电视系统兼容互通。对于高清视频会议承载网要求如下：针对本次项目建设 1080p全高清视频会议系统，建议每个会场单点带宽为

2~4M，推荐采用 4M带宽，确保会议双流效果。针对MCU 侧汇聚带宽要求为：N*4M*1.3(其中 0.3为 IP包头开销，N为

同时入会的会场数)。

72


各个会场之间采用 4M IP专线连接。

二.4.2.2视频会议系统

组网说明：系统采用集中式组网结构，全网由总部的会议管理平台进行统一管理，全

网资源的统一调度，各单位无需要单独设置管理系统及维护人员。方案描述：在盐城市应急管理局中心机房配置一台会议管理平台、1台多点控制单元

MCU； 8F会议室配置一台分体式高清会议终端（含 1台高清摄像机）、11 个

区县分局会场配置一台分体式高清会议终端（含 1台高清摄像机、麦克风）；设

计采用硬件终端设备结合，整体实现 1080p 的图像效果，同时向下兼容

4CIF、CIF标清图像。由市应急管理局视频会议系统统一调度。

二.4.2.2.1 中心机房

在市应急管理局中心机房配置 1台高清MCU，负责所有会议的音视频码流

交换和控制；MCU 支持高清 1080p，并向下兼容标清 4CIF、CIF 图像格式；支

73


持AAC-LD宽频语音；支持H.239\BFCP双流。在市应急管理局中心机房配置 1台会议管理平台，负责全网所有会议设备

的注册管理、资源分配以及会议管理。

二.4.2.2.2 盐城市应急管理局 8F 会议室

会场部署 1 套高清分体式会议终端、终端最大支持 8M带宽接入，支持

4K30fps高清分辨率。（本次配置 1080P30 处理能力）高清终端会场可进行点对点会议（呼叫对端 IP），也可自主召开多点会议

（主叫呼集），也可经管理员操作会议管理平台的方式加入会议中，进行统一

控制。

二.4.2.2.3 盐城市应急管理局县（市、区）分会场

会场部署 1 套高清分体式会议终端、终端最大支持 8M带宽接入，支持

1080P60fps高清分辨率。（本次配置 1080P30 处理能力）高清终端会场可进行点对点会议（呼叫对端 IP），也可自主召开多点会议

（主叫呼集），也可经管理员操作会议管理平台的方式加入会议中，进行统一

74


控制。

75


二.5 机房建设要求

指挥信息网、危险化学品安全生产风险监测预警系统、视频会议系统需要的

相关硬件将布置在盐城市应急管理局及相关 9 个县（市、区）机房内。盐城市应急管理局机房需要进行装修改造，由投标人自行勘查现场。本项具体新建内容主要包括：数据中心服务器机柜、供配电系统与空调综合机柜、综合机柜组件、监控系统、

UPS电池、辅材、机房装修等。环境监控系统，机架式、软硬件一体机化高度集成设计，包含 UPS/配电/空

调/水浸/温湿度等第三方监控，可通过内，外网实时浏览，独立运行，集中管理

平台可集中管理，网点运行状态及运行数据浏览。各县（市、区）的主控柜环境

监控功能包括，监控温湿度，空调漏水，空调运行状态，UPS输入输出监测，

门禁，烟雾报警，各县（市、区）的环控系统独立运行，市局可以通过集中平台

进行远程监控，实时浏览各县（市、区）的运行情况。

76


二.6 售后服务基本要求

1、投标人提供全天候 7*24小时响应服务，接到故障报修后，应在 30 分钟

内响应，5 个小时内技术人员到达现场，一般故障 8小时内解决故障，重大故

障需安排技术人员到现场提供技术服务，以保证系统的正常使用。 2、在设备出现重大故障短时间无法修复时，需提供备品备件，保证系统正

常业务运行。

77


第三节配置清单和要求注：本节配置清单里的参数指标内容与前节参数指标内容有矛盾的地方，以本节内容为准。

三.1 指挥信息网设备配置清单和要求

序号名称详细配置要求数量

单位指标项指标要求

1 市级单位接入路由器

硬件架构

采用多核CPU和无阻塞交换架构。 2 台★业务槽位数≥10 个，业务板卡支持热插拔，主控板卡、电源和风扇等关键硬件冗余设计，提供截图证明。

设备性能

★包转发能力≥60Mpps，若官网有两个数值，以官网最小值为准，提供截图证明。

接口类型

支持 LAN 、 WAN 、 E1/T1 、 E3/

T3、 E&M、 POS/CPOS、 3G/LTE、语音、xDSL，xPON等接口。

IPv4支持 IPv4 静态路由，策略路由，支持RIP、OSPF、BGP、IS-IS等路由协议。

IPv6 支持 IPv6 静态路由，支持RIPng、OSFPv3、IS-ISv6、BGP4+等动态路由协议。

78


支持 IPv4和 IPv6双协议栈；支持 IPv4 向IPv6的过渡技术。

VPN

支持 IPsec VPN ， GRE

VPN ， DSVPN ， A2A VPN ， L2TP

VPN，L2TPv3 VPN。

安全性

支持MAC、802.1x、Portal 认证、广播抑制、ARP安全等，支持本地认证、AAA 认证、RADIUS 认证等。支持内置防火墙、IPS安全功能和URL过滤功能。

QoS支持 PQ、CQ、WFQ、CBWFQ等调度技术，支持流量整形以及WRED拥塞避免机制。

配置要求

★单台配置双主控，双电源，提供万兆光口≥14 个，千兆电口≥10 个,万兆多模光模块≥4 个，千兆单模光模块≥10 个，配置MPLS VPN 功能等功能。

2 市级互联网出口防火墙

硬件架构

采用多核并行处理架构，自主研发的并行处理操作系统，充分利用多核 CPU的计算资源和多平面并发处理技术。

2 台

接口要求

★提供千兆电口≥14 个，千兆光口≥6

个，万兆光口≥2 个，支持USB 接口。

79


性能要求

防火墙吞吐量≥12Gbps，最大并发连接数≥600万，每秒新建连接数≥17万。

策略管控

能够基于时间、用户/用户组/安全组、应用层协议、地理位置、IP地址、端口、域名组、URL

分类、接入类型、终端类型、设备组、内容安全统一界面进行安全策略配置。

路由功能

支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP、ISIS等路由协议。

IPv6

支持 IPv6协议栈、IPv6穿越技术、IPv6路由协议，支持 IPv6下的访问控制、IPSec

VPN、DDoS防护等安全功能。协议识别

可识别应用层协议数量≥6000种，提供截图。

流量控制

可支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等。

策略调优及冗余分析

支持将基于端口的安全策略转换为基于应用的安全策略，分析设备策略风险，及冗余和失效策略，提供安全策略优化建议，提供功能截图。

数据安支持数据防泄露，对传输的文件和内容进行

80


全识别过滤，对内容与身份证、信用卡、银行卡、社会安全卡号等类型进行匹配。

DDoS防护

支持HTTP、HTTPS、DNS、SIP等应用层Flood攻击，支持流量自学习功能，可设置自学习时间，并自动生成DDoS防范策略。

NAT

支持全面 NAT 功能，对多种应用层协议支持 ALG 功能，包括ILS、DNS、PPTP、SIP、FTP、ICQ、RTSP、QQ、MSN、MMS等，支持按照安全域和接口做 NAT 转换。

入侵防御

基于特征检测，支持超过 7000种特征的攻击检测和防御。

病毒防护

可以支持HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、NFS等协议的病毒防护。

加密流量检测

支持 HTTPS，POP3S，SMTPS,IMAPS加密流量的安全检测。

智能威胁防御

支持防火墙与云沙箱、本地沙箱混合联动，敏感文件在本地沙箱检测，普通文件上传到云沙箱，及保护了客户敏感数据有提高了云检测能力，提供截图证明。

81


多出口智能选路

可根据目的地址智能优选运营商链路，支持主备接口配置以及按比例分配的负载分担方式。

运维管理

支持向云管理平台自动注册，云管理平台对防火墙进行统一的管理及运维，提供截图证明。

资质要求

设备生产厂家具有中国信息安全认证中心颁发《信息安全应急处理服务资质》（一级），提供证书复印件。

配置要求

★千兆多模光模块≥2个，万兆多模光模块≥2个，硬盘容量≥128G，IPS、防病毒服务、URL过滤和云沙箱服务 3年，100个 VPN用户授权。

3 市级入侵检测

★硬件规格

2U专业机架式硬件设备，系统硬件采用全内置封闭式结构，产品稳定可靠性高；

1 台

至少具备 6 个 10/100/1000自适应电口，2

个扩展板卡插槽；设备采用冗余电源，配置有 USB、console

接口；产品应具备硬盘存储日志系统，硬盘容量≥1000GB；

82


★性能指标

至少 8Gbps网络吞吐量；至少 3Gbps IDS吞吐能力；最大并发数 400万；每秒新建连接数 8万/秒；

威胁趋势图

支持显示系统最近 1小时、24小时、1周、1

个月的入侵攻击事件趋势图（需提供截图证明）；

流量趋势图

支持显示系统最近 10 分钟、1小时、24小时的上下行流量趋势、总流量、总流量占比，并支持趋势图和关联用户。

工作模式支持旁路种工作模式；

网络接口支持物理监听接口；支持自定义 HA心跳口和管理接口；

IP/MAC绑定

可绑定 IP/MAC地址，且可自动探测和做唯一性检查；

路由支持静态路由；ACL 可实现基于 IP地址、服务端口、IP协议、物理

端口、DSCP值、IP优先级、TOS值、TTL

值、ICMP类型、分片状态、TCP状态、时间等安全策略的状态包匹配（需提供截图证明）；

83


ACL 策略检查支持对ACL策略进行冲突检测和冗余检测；

★一体化引擎技术

支持应用识别、入侵防护、关键字检测、URL

检测、AV等安全模块一次性扫描，系统整体性能几乎不受功能的增加而降低（需提供截图证明）；

入侵检测技术

支持基于 IP碎片重组、TCP流重组、会话状态跟踪、应用层协议解码等数据流处理方式的攻击识别；支持模式匹配、异常检测、统计分析，以及抗IDS/IPS逃逸等多种检测技术；

协议解析

可依据应用行为自动识别协议类型，如HTTP、SMTP、POP3、FTP、Telnet、VLAN、MPLS、ARP、GRE等多种协议，并可进行防护解析；

特征规则内置攻击特征库，特征数量超过 4000条，特征库定期升级；可基于 TCP/ICMP/UDP协议自定义攻击特征，可阻挡蠕虫、木马、间谍软件、广告软件、缓冲区溢出、扫描、非法连接、SQL 注入、XSS

跨站脚本等多种攻击；

84


事件取证支持对单个攻击事件保存其原始报文以供取证分析；

IDS日志报表

提供 IDS 事件日志和报表，报表支持PDF、TXT、HTML、CSV、DOCX格式，并提供导出功能；

全局防护

支持防护 ARP洪水、防护反向 ARP 查询、防护 arp欺骗：防护 arp欺骗，广播应答防护、特征检查防护、检查应答、禁止更新缓存；

防护洪水攻击

支持防护本地 icmp攻击、防护 SYN/ACK洪水、防护 ACK洪水、防护 HTTP洪水、防护CC洪水、防护远程 ICMP洪水、防护数据流洪水、防护 UDP协议洪水；

协议解析

可依据应用行为自动识别协议类型，如HTTP、SMTP、POP3、FTP、Telnet、VLAN、MPLS、ARP、GRE等多种协议，并可进行防护解析；

防扫描攻击

支持类型包括：Fraggle攻击、Smurf攻击、Land攻击、WinNuke攻击、SYN/FIN扫描攻、Null 扫描攻击、全 Xmas 扫描攻击、Xmas扫描攻击、ping of death攻击；

85


防护特定工具攻击

支持防护 trinoo工具攻击、防护 tfn工具攻击、防护 tfn2k 工具攻击、防护stacheldraht工具攻击；

基于邮件代理

支持基于邮件代理的防病毒，包括SMTP、POP3、IMAP；

基于协议识别

支持基于协议识别的防病毒，包括HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP ；

基于安全策略

支持基于安全策略的防病毒，包括HTTP、FTP；

特征库升级支持病毒特征库自动升级、手动升级；

邮件协议支持 SMTP、POP3、IMAP、WEBMAIL 邮件检测；

邮件控制

支持邮件控制 IP黑白名单；支持连接限制，包括连接数、发送频率、收件人数、邮件炸弹阈值、邮件炸弹时间、邮件尺寸等；支持对同一账号的邮箱连接数量，邮件发送频率进行数量限制，能够识别无效收件人；

邮件隔离支持按收件人、发件人进行隔离；支持指定隔离位置、隔离导出、隔离删除和隔

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离内容查看；虚拟身份告警

支持基于 SMTP、POP3、QQ等应用的账号进行告警

证书管理

支持本地证书管理（包括申请，下载，吊销，根证书/CRL列表下载）；支持第三证书管理（证书/CRL列表/私钥导入，第三方证书删除）；支持OCSP；

公司资质

所投产品厂商是互联网数据中心云服务(IDC)，提供证书复印件。所投产品厂商具有国家信息安全测评中心颁发的安全工程类三级及以上证书，提供证书复印件。所投产品厂商 ISCCC信息安全服务资质-安全运维服务资质，提供证书复印件。

4 市级级堡垒机

★硬件规格

100 个主机/设备审计节点许可。采用专用千兆多核硬件平台和安全操作系统，内置 1TB

磁盘存储空间，MTBF不少于 6万小时，支持双机热备。外观：标准 1U 机架式，6 个10/100/1000MBase-T� 电口(RJ45),支持液晶屏，支持 200路图形会话或 500路字符

1 台

87


会话并发；

部署方式

物理旁路，逻辑串联模式，不影响原有网络架构；HA双机热备、支持跨地域、跨数据中心，多层次部署；

资源管理支持SSH、RDP、VNC、Telnet、FTP、SCP、SFTP

、 DB2 、 MySQL 、 Oracle 、 SQL

Server、Rlogin等协议；支持 Linux/

Unix、Windows、H3C、Huawei、Cisco等系统；支持图形、字符，混合协议下的批量登录；支持 IPv6网络环境下的运维、操作审计；通过应用发布实现对MySQL、SQL Server、Oracle、 IE、 Firefox、 Chrome、 VNC

Client 、 SecBrowser 、 VSphere

Client、Radmin、dbisql等应用程序/客户端的扩展支持；支持按 IP范围、端口进行资源设备自动发现，实现快速批量添加资源设备；

88


支持资源按标签管理，实现添加主机时快速分类；★支持云主机资源批量添加，包括阿里云、百度云、华为云、腾讯云、Ucloud、AWS、Azure云平台的资源（需提供截图证明）；不限操作客户端系统类型，无需安装任何客户端插件，使用H5 即可直接运维windows、Linux、网络设备等资源；支持第三方客户端运维字符类型资源；通过群发命令、预置命令，实现同时运维多台资源设备；运维过程中支持会话协同，可邀请其他用户参与、协助操作；★支持以云盘形式在堡垒机上存储常用文件，实现操作端、堡垒机、目标服务器三者之间文件共享（需提供截图证明）；

部门管理支持按部门划分管理范围，实现不同部门管理各自资源及日志查看；

访问控制支持按用户、账户组设置多对多的资源访问授权，用户组和账户组内的新增成员自动继

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承授权关系；预制 Linux主机和网络设备的基本命令，支持正则表达式和通配符方式设置匹配规则，自定义命令黑白名单；支持对MySQL和Oracle 数据库的访问操作控制，可基于库、表、命令实现对数据库操作的细粒度访问控制；

自动运维

支持从 Linux服务器推拉账户，实现堡垒机与资源服务器的账户同步；支持在页面上批量执行命令，实时查看命令和脚本的输出结果。且按执行周期，将命令、脚本、文件批量传输设置自动化运维任务；

操作记录支持用户水印功能，避免数据泄露无法追责支持对运维操作中的详细操作命令、步骤、以及双人授权、协同用户、剪切板拷贝行为进行记录，并可以通过关键字搜索定位回放，审计日志内容支持导出；系统内置多种运维、系统报表模板，支持按日、周、月为周期，自动生成Word、HTML、Excel和 PDF 格式报表；支持数据库命令级审计，数据库支持类型包

90


括：DB2、MySQL、Oracle、SQL Server

等；支持以图形、字符方式双重审计，完整详细还原操作记录；

会话回放

页面直观展示操作指令，包括原始操作命令，命令输出、并可以通过命令关键字定位播放会话视频，视频回放，支持播放速度调整、拖动、暂停、停止、跳过空闲、重新播放等操作，会话视频可下载，使用通用播放器即可播放；支持Web页面播放审计会话时，可快速切换其他资源历史会话；

改密计划

支持自动修改资源服务器账户密码，系统类型包括 Windows/Linux/Unix/Cisco/

Huawei/H3C，等网络设备，数据库类型包括MySQL、Oracle、SQL Server等；支持随机生成不同、相同密码或者手动指定密码，改密日志内容包括改密账户总数，成功、失败和未修改数量；

实时监控支持对当前会话进行无延时的实时监控和切断

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系统公告通过系统公告对所有用户发送消息通知；

系统配置

支持内置 OpenVPN客户端、实现异地资源管理支持空间自管理，自动清理超出指定时间之外的历史数据、空间满时自动覆盖；支持网盘功能，可以自定义网盘总空间和每用户使用空间；

厂商资质


5 市级数据库审计

网络环境支持

系统可同时支持 IPv4和 IPv6的网络环境下数据库的审计；

1 台

硬件规格 ★专用硬件平台和安全操作系统，事件处理12000条/秒，内置 4TB磁盘存储空间。标准 1U 机箱，单电源；标配 6 个千兆自适应电口，1 个 Console 口，支持两个扩展槽位，支持液晶屏；

92


部署方式可通过端口镜像（ SPAN）或者分流器（TAP）模式旁路部署或 Agent插件方式部署；

审计功能 ★ 支持的数据库： Oracle 、 SQL-

Server、DB2、Informix、Sybase、MySQL、PostgreSQL、达梦、人大金仓、南大通用Gbase、Caché、REDIS，（需提供截图证明）；★旁路阻断功能（非串联方式）。阻断两种模式，宽松模式：对单一会话危险操作阻断；严格模式：源 IP 操作的所有请求直接阻断；支持端口重定向审计，在服务器端口变化动态协商为其他端口时同样能精确审计；支持数据库嵌套、函数、脚本访问以及返回内容等审计；绑定变量：可审计通过隐藏用户名的绑定变量，动静态变量方式访问数据库，如：Varchar、Nvar char、int、short i

nt、tinyint、bigint、float、guid、datetime

、datetime2、image、Nvar char等；对审计记录返回内容中的敏感数据能进行隐秘处理，防止二次泄露；

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支持B/S架构 Http应用三层审计，可提取包括应用系统的人员工号（账号）的身份信息，精确定位到人，并可获取 XML返回结果。支持C/S架构 COM、COM+、DCOM组件的三层审计，可提取应用层工号（账号）的身份信息，精确定位到人；支持框架：tomcat、apache、weblogic、jboss；全面支持后关系型数据库 Cache的审计，包括terminal、portal、studio、Sqlmanager、MedTrak等工具访问的审计，Portal 可审计Sql语句、查询 Global 变量以及二者的返回内容，Terminal 可审计 M 语句及返回内容；支持对HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3、NFS

协议的审计；审计策略审计策略支持 18种以上分项响应条件；可

支持数据库操作命令（包括 select、create

等 14 个命令）；内置疑似 SQL 注入、跨站脚本攻击、数据库

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导库、字段猜测、代码更改、等近 500种风险审计规则库。支持重复操作的统计规则，一定时间内重复某项操作达到设定的统计次数，则触发审计告警；

审计查询支持全数据库检索，检索效率高达亿条数据秒级响应；可根据包括时间范围、风险级别、保护对象、操作类型、进程名、应用账号、关键字、规则类型、规则名、规则组名、操作系统主机名、操作系统用户名、客户端MAC、客户端端口、服务器端口、数据库名、语句长度、语句回应、语句执行时间、返回行数、返回结果、处理状态、会话 ID、记录编号等二十种条件进行精细化查询；可根据事件的时间范围、客户端 IP、关键字、进程名、应用账号、规则名、客户端端口号、返回内容等多种条件进行事件回放，回溯事件过程；支持查询结果自定义报表，支持Word、PDF、xls格式报表导出；

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风险评估

支持对指定时间段风险数据按不同维度进行统计排行，统计维度包括:风险最多的类型、触发风险最多的保护对象、触发风险最多的IP、触发风险最多数据库账户、触发风险最多应用账户、触发风险最多工具；支持对统计数据进行下钻，获取更详细的风险数据；

安全指数评估

系统可根据全方位对数据库的访问行为，评估被保护数据库的整体安全指数；系统支持在设备访问界面上展示具体的安全能力信息，协助管理员了解数据整体的安全状况。支持自定义报表，客户可根据需求定义报表的统计内容，报表支持塞班斯（SOX）法案要求生成多维度综合报告；支持按照源 IP地址、客户端工具、帐号、告警数等源信息生成报表；支持按照数据库访问行为生成报表；可自定义条件生成报表；

实时监控提供用户界面告警、Syslog 告警、SNMP 告警、邮件告警、短信系统、短信猫告警等六种方式

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可实时监控检索模块、解析模块、规则模块、消息中心和入库模块是否正常工作，方便系统维护；可实时监控系统解析速率、匹配速率、入库速率和当前的会话个数的具体数值；可实时监控网络接口的流量和需要审计的数据库流量；可实时监控CPU和内存使用百分比、磁盘使用情况、系统平均负载情况；

厂商资质


6 市级日志审计产品形态

★日志审计系统管理平台软件一套，包含资产管理、日志采集、日志归一化、日志存储、日志查询功能，包含 50 个授权节点，包含三年标准维保服务。

1 套

部署模式支持单一部署，也支持级联部署，管理中心

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内嵌数据库，用户无需另外安装数据库管理系统。

使用模式

界面 100%都是 B/S 模式，无需安装客户端，使用浏览器访问管理中心，支持 Chrome浏览器，浏览器端无需安装 Java

运行环境。

管理范围

能够对企业和组织的 IT资源中构成业务信息系统的各种网络设备、安全设备、安全系统、主机操作系统、数据库、中间件以及各种应用系统的日志、事件、告警等安全信息进行全面的审计，最大支持 1000 个日志源事件采集。

审计对象支持审计各种网络设备（路由器、交换机、等）配置日志、运行日志、告警日志等；支持审计各种安全设备（防火墙、IDS、IPS、VPN、防病毒网关，网闸，防DDOS攻击，Web应用防火墙、等）配置日志、运行日志、告警日志等；支持审计各种主机操作系统（包括Windows,Solaris, Linux,AIX,HP-UX,UNIX,AS400）配置日志、运行日志、告警日志等；

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采集方式

支持通过 syslog 、 snmp

trap、netflow、 jdbc、odbc、agent 代理、wmi等多种方式完成各种日志的收集功能；

主页系统应提供从总体上把握日志告警和日志统计分析的实时综合性监控界面；用户可以自定义监控主页。

实时分析

可对收集的日志进行分类实时分析和统计，从而快速识别安全事故；分析统计结果支持柱图、饼图、曲线图等形式并自动实时刷新，图表数据支持数据下钻；★支持自定义实时分析场景，提供可视化规则编辑视图，根据实际业务编写分析规则（需提供截图证明）；

可视化展现

能够在世界地图上实时定位事件源/目的 IP

地址的地理位置（需提供截图证明）；系统能够将数千条事件记录及其这些事件之间的关联关系变成一幅事件图，形象地展现出一段时间内的用户访问行为。

关联分析系统提供可视化规则编辑器，对关联规则进行增删改查。

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系统内置针对服务器和其他安全设备的访问ip地址、访问账户和访问时间的访问控制规则；★可对不同类型设备的日志之间进行关联分析，支持递归关联，统计关联，时序关联，这几种关联方式能同时应用于一个关联分析规则（需提供截图证明）；

厂商资质


7 市级漏洞扫描 ★规格描

述

1U专业机架式硬件设备，系统硬件采用全内置封闭式结构，产品稳定可靠性高；

1 台

至少具备 6 个 10/100/1000自适应电口；设备采用单电源，配置有 USB、console 接口；硬盘容量≥1TB；

扩展能力扩展插槽≥2，支持灵活的接口扩展策略；

100


系统扫描系统扫描 IP地址无限制，支持扫描 A类、B

类、C类地址，系统扫描支持 50 个 IP地址并行扫描；

Web 扫描

Web扫描域名无限制，Web扫描任务并发数为 5 个域名；

系统架构

产品具备 B/S架构设计，并采用 SSL加密通信方式，用户可以通过浏览器远程方便的对产品进行管理；产品界面友好，提供多种界面主题风格、可以定义导航栏、页面、页脚等细节，提供个性化的管理界面；

级联部署产品具备多路并行扫描机制，可以同时对多个隔离网络进行漏洞扫描；产品具备分布式部署方式，本机即是扫描平台又作为管理中心；★产品具备分布式部署需支持自定义管理中心端口号、策略端口号、远端扫描引擎名称等信息（需提供截图证明）；产品具备分布式部署提供远端扫描引擎列表，列表需对设备状态、策略同步、规则同步、引擎类型等状态提供最直观的展示效果

101


（需提供截图证明）；产品具备自定义漏洞扫描方式，提供类别、风险级别等自定义方式；产品具备对被检测目标提供massage 告警功能

未知资产

产品具备支持未知资产探测发现功能，提供基于对 IP、端口的探测功能；产品具备对未知资产的探测点数、检测耗时、起始/结束时间、检测耗时等详细信息提供实时在线状态查询；产品需支持探测详情说明，提供地址、服务器特征等详细；

系统扫描产品应具备操作系统、数据库、网络设备等主流系统的漏洞库列表，并提供至少 20种以上的漏洞库分类；产品漏洞库列表数量必须大于 60000条，提供详细的漏洞描述和对应的解决方案描述；漏洞知识库与CVE、CNCVE、CNNVD、CNVD、Bugtraq

等主流标准兼容；产品具备对主流的数据库软件的漏洞检查，

102


支持Oracle、MySQL、SQL server、DB2等数据库的安全漏洞检查，并提供至少 3000

种相关漏洞库；产品具备对主流虚拟机管理系统的漏洞检查，支持 Vmware ESX\Vmware ESXi 等相关漏洞；产品具备对 DNS服务的安全漏洞检查，包括DNS缓存中毒、DNS 拒绝服务漏洞、签名欺骗等至少 100种以上的相关漏洞库；产品具备对iOS、Android、Blackberry、windowspho

ne等操作系统，并提供至少 50种以上的相关漏洞库；产品具备对后门检测的安全漏洞检查，包括对Microsoft IIS 特洛伊木马检测、Mac OS

X恶意程序等常见后门漏洞的安全检测，并提供至少 100种以上的相关漏洞库；★产品具备对常见 P2P软件的安全漏洞检测，包含对常见的电驴、 iTunes、BitTorrent等软件的安全检测，并提供至少 50 种以上的相关漏洞库

103


（需提供截图证明）；

Web 安全

产品具备基于 OWASP组织发布的 TOP 10

攻击类型进行Web 漏洞分类；产品具备对网页暗链、敏感词汇、网站木马的检测；产品具备对网站目录进行扫描识别，并用树形结构展示网站架构；产品需支持对Web网站漏洞扫描的同时，查看网站漏洞情况和Web目录结构，数据进行实时同步呈现；产品具备对扫描爬虫、扫描页面数、页面大小、例外 URL、例外文件类型进行自定义检测设置；产品具备对网站的广度或深度进行检测设置；

数据分析产品具备漏洞在线查询功能，可以根据漏洞严重级别进行区别展示，并以颜色对漏洞级别进行区分；产品具备对检测任务、安全域、资产等类型进行漏洞情况查询；产品具备以漏洞为中心为查询对象，查询存

104


在漏洞的相关资产，并可以查询深入的详细漏洞明细（需提供截图证明）；产品具备漏洞变化趋势图，查询多次漏洞扫描情况的趋势情况，了解阶段性的漏洞安全问题；产品具备漏洞对比机制，针对多次漏洞扫描情况进行对比，了解新增漏洞、减少漏洞的详细数据；

厂商资质


8 市级终端安全管理系统

★配置要求

独立的管理控制中心，至少支持Windows、Linux等操作系统的主流版本；本次提供windows系统防病毒补丁管理运维管控，移动存储管理 XP遁甲 5 个模块，需提供 3年免费版本升级，100 个授权终端杀毒；10 个 windows服务器杀毒；

1 套

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客户端支持

操作系统： Windows XP_SP3 及以上/Windows Vista/Windows 7/Windows

8/Windows 10；服务器客户端安装环境

操作系统 :Windows Server 2003_SP2/Windows Server 2008/Windows Server 2012 ； SUSE

Linux/Red Hat Linux/CentOS/Ubuntu；国产系统支持

★中标麒麟/银河麒麟红旗桌面操作系统。（提供操作系统厂商提供的兼容证书）；

防病毒查杀

要求产品具备公有云与本地私有云检测能力；支持部署私有云查杀引擎，增强本地隔离网查杀效果；要求产品在断网状态下具备不依赖病毒库特征的情况下对未知病毒查杀的能力支持私有云查杀，预置至少 8亿黑名单及 2

亿白名单，终端威胁统一到控制中心查询黑白并进行查杀。

补丁管理功能授权

支持设置对特定分组优先进行补丁分发，一段时间后再全网升级产品具备漏洞集中修复，强制修复，定时修复；具备蓝屏修复功能

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★终端支持智能屏蔽过期补丁、与操作系统不兼容的补丁，可以查看或搜索系统已安装的全部补丁（需提供截图证明）；★产品具备漏洞集中修复过程中的流量控制和保证带宽,补丁分发支持服务端带宽限流与客户端 P2P 补丁分发加速，有效节省外网带宽资源（需提供截图证明）；

系统管理控制中心：采用 B/S架构管理端，具备设备分组管理、策略制定下发、全网健康状况监测、统一杀毒、统一漏洞修复、网络流量管理、终端软件管理、硬件资产管理以及各种报表和查询等功能；客户端提供控制中心管理所需的相关数据信息，通讯可选择非明文方式；客户端执行最终的木马病毒查杀、漏洞修复等安全操作；产品支持终端保护密码，设置密码后，终端退出或卸载杀毒、或安装控制中心，都需要输入正确的密码方可执行；要求客户端程序具备自保功能，避免被恶意篡改；

107


支持网页访问部署、离线安装包部署、域推送等部署方式，可自定义部署通知邮件及部署通知公告；支持自定义默认分组的终端默认功能模块,包括产品功能模块及实用工具等；支持加密的控制中心远程访问，支持管理账户并发、密码有效期、鉴别失败锁定等设置；支持设置日志上报的带宽限制；支持根据分组、计算机名称、IP地址、操作系统、在线状态等条件的组合筛选出符合条件的终端进行管理；

资产管理按终端维度展示终端的硬件、软件、操作系统、网络、进程等信息；可监控CPU温度、硬盘温度和主板温度；支持终端软、硬件变更审计，资产清单报表；支持统计指定分组或全网的终端扫描数、终端管理软件安装数、未安装终端数及安装率；支持自动发现设备的 IP-MAC 地址的绑定（需提供截图证明）；

108


支持插件清理，按插件显示展示全网存在的插件和涉及的终端，可清理指定或全部插件、加入信任；按终端显示展示全网每个终端存在的插件，可清理插件（需提供截图证明）；★支持正版软件的正版序列号的读取功能，确保软件正版化（需提供截图证明）；

移动存储管理

支持对移动存储介质的身份注册、适用范围和读写权限管理、移动介质挂失管理、外出管理、终端设备例外、移动存储介质行为审计等功能支持客户端自主申请移动存储介质注册，管理员统一对申请进行审批；支持管理员设置自动审批客户端注册请求；

运维管控功能，

支持对终端上传下载速度与流量进行管控；支持对各种外接设备进行外联控制，并根据违规外联发生时内外网连接状态分别设置违规处理措施；支持终端进程的黑白红名单设置；支持网址黑白名单策略；支持对终端各种外设、接口设置使用权限；

109


支持对终端桌面系统的账号密码、本地安全策略、控制面板、屏保与壁纸、浏览器安全、杀毒软件检查进行管控策略配置。支持对终端各种外设（USB 存储、硬盘、存储卡、光驱、打印机、扫描仪、摄像头、手机、平板等）、接口（ USB 口、串口、并口、1394、PCMIA）设置使用权限；终端支持在线、离线策略，可同时使用在线或离线两种状态，保证终端安全运行；支持按照域名、操作系统、WIFI SSID等条件匹配预先设定好的场景策略；

Xp遁甲

★支持针对Windows XP系统可带来安全隐患的设计机制进行加固性修复，至少支持 10

以上防护机制（需提供截图证明）；支持Windows XP热补丁修复，公司拥有自己的热补丁引擎；支持系统 IE降权，防止黑客利用 IE浏览器提权渗透；

厂商资质所投产品满足全球 IPv6 Ready 测试中心出具的认证证书。所投产品厂商具有国家信息安全测评中心颁

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发的安全工程类三级及以上证书，提供证书复印件。所投产品厂商 ISCCC信息安全服务资质-安全运维服务资质，提供证书复印件。

9 县级节点路由器

设备性能

★ 支持交换容量≥ 70Tbps，包转发率≥6000Mpps，若官网有两个数值，以官网最小值为准，同时提供产品官方彩页复印件等材料作为证明材料。

2 台

设备架构

★整机业务载板插槽≥4 个，不包含主控和交换网板槽位。设备支持双主控、双电源冗余，要求所有业务板卡及电源、风扇均可热插拔。★光、电接口不复用，设备上主控板或交换网板上自带端口不能作为业务口使用，保证业务稳定。

协议与功能

支持 IPv4、 Ipv6 的静态路由，支持RIP 、 OSPF 、 IS-

IS、BGP、BGP4+、RIPng、OSPFv3、ISISv

6等路由协议。支持>4K子接口，且每个子接口包含独立的 IP地址。

111


支持并实配 MPLS、MPLS VPN

支持 PIM-

SM、IGMP、MBGP、MSDP、MPLS VPN 组播协议，支持NG-MVPN。支持智能 TE流量调优（CBTS）技术安全性上，支持 RIPv2、OSPF、IS-IS and

BGP的 MD5、SHA256和 Keychain 方式认证。支持 5 级 H-QoS 调度，QoS 队列数量≥256K，端口缓存≥250ms

支持NetStream、NAT和GRE 功能，不需要配置业务板卡。

高可靠性

支持硬件BFD，15ms故障检测能力支持自动/手动模式的 FRR 功能：IP/LDP/

TE/VPN FRR。支持 ISSU技术。

系统管理

支持Console、Telnet、SSH、SNMP等管理方式，

配置要求

主控板和交换网板物理隔离，带独立交换网板并满配，独立交换网板数量≥1 个，交换板和业务板不允许共享槽位。

112


★单台配置双主控，双交流电源，千兆光口≥20 个，千兆多模光模块≥20 个。

10 县级边界防火墙

硬件架构


2 台

接口要求 ★提供千兆电口≥4 个，支持USB 接口。

性能要求

防火墙吞吐量≥2Gbps，最大并发连接数≥150万，每秒新建连接数≥5万。

策略管控



路由功能


IPv6


VPN、DDoS防护等安全功能。协议识别

可识别应用层协议数量≥6000种，提供截图。

流量控可支持基于应用层协议设置流控策略，包括

113


制设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等。



数据安全

支持数据防泄露，对传输的文件和内容进行识别过滤，对内容与身份证、信用卡、银行卡、社会安全卡号等类型进行匹配。

DDoS防护


NAT


入侵防御


病毒防护

可以支持HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、NFS等

114


协议的病毒防护。加密流量检测


智能威胁防御

支持防火墙与云沙箱、本地沙箱混合联动，敏感文件在本地沙箱检测，普通文件上传到云沙箱，及保护了客户敏感数据有提高了云检测能力。



运维管理


资质要求

设备生产厂家具有中国信息安全认证中心颁发《信息安全应急处理服务资质》（一级），提供证书复印件；

配置要求

★IPS和防病毒服务 3年，100 个 VPN用户授权。

11 县级单位接入

硬件架构

采用多核CPU和无阻塞交换架构。 11 台★业务槽位数≥8 个，业务板卡支持热插拔。提供截图证明。

115


路由器

设备性能

★包转发能力≥60Mpps，若官网有两个数值,以官网最小值为准，提供截图证明。

接口类型

支持 LAN 、 WAN 、 E1/T1 、 E3/

T3、 E&M、 POS/CPOS、 3G/LTE、语音、xDSL， xPON等接口。

IPv4支持 IPv4 静态路由，策略路由，支持RIP、OSPF、BGP、IS-IS等路由协议。

IPv6

支持 IPv6 静态路由，支持RIPng、OSFPv3、IS-ISv6、BGP4+等动态路由协议。支持 IPv4和 IPv6双协议栈；支持 IPv4 向IPv6的过渡技术。

VPN

支持 IPsec VPN ， GRE

VPN ， DSVPN ， A2A VPN ， L2TP

VPN，L2TPv3 VPN。

安全性

支持MAC、802.1x、Portal 认证、广播抑制、ARP安全等，支持本地认证、AAA 认证、RADIUS 认证等。支持内置防火墙、IPS安全功能和URL过滤功能。

QoS 支持 PQ、CQ、WFQ、CBWFQ等调度技术，

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支持流量整形以及WRED拥塞避免机制。

配置要求

★单台配置双电源，提供万兆光口≥14

个，千兆电口≥10 个，千兆单模光模块≥10 个，配置 MPLS VPN 功能等功能。

12 县级互联网出口防火墙

硬件架构


11 台

接口要求

★提供千兆光口≥2 个，万兆光口≥2 个,千兆电口≥2 个，支持USB 接口。

性能要求

吞吐量≥12Gbps，最大并发连接数≥400

万，每秒新建连接数≥8万。

策略管控



路由功能


IPv6


VPN、DDoS防护等安全功能。协议识可识别应用层协议数量≥6000种，提供截

117


别图。

流量控制

可支持基于应用层协议设置流控策略，包括设置最大带宽、保证带宽、协议流量优先级等。



数据安全

支持数据防泄露，对传输的文件和内容进行识别过滤，对内容与身份证、信用卡、银行卡、社会安全卡号等类型进行匹配。

DDoS防护


NAT


入侵防御


118


病毒防护

可以支持HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、NFS等协议的病毒防护。

加密流量检测


智能威胁防御

支持防火墙与云沙箱、本地沙箱混合联动，敏感文件在本地沙箱检测，普通文件上传到云沙箱，及保护了客户敏感数据有提高了云检测能力。



运维管理


资质要求

设备生产厂家具有中国信息安全认证中心颁发《信息安全应急处理服务资质》（一级），提供证书复印件；

配置要求

★单台配置千兆多模光模块≥2 个，万兆多模光模块≥2 个，硬盘容量≥128G，IPS、防病毒服务、URL 过滤和云沙箱服务 3

119


年，100 个 VPN用户授权。

120


三.2 危险化学品安全生产风险监测预警系统配置清单和要求序号名称功能模块功能描述数量单位

1

基础软件及安装培训

基础软件市本级改扩建内容

在省厅配发的江苏省危险化学品安全生产风险监测预警系统基础数据传输软件上，改扩建园企信息管理、日常管理、重大危险源监测预警、风险趋势分析、风险动态预警及处置、综合统计分析、危化品监测预警一张图等功能。

1 套

本地化部署

在市应急局完成系统安装部署、调试，实现与本地政务云平台无缝对接。

1 套

系统培训针对市应急局、县（市、区）应急局、园区、企业相关用户进行专项培训。

1 套

2应用支撑体系

数据分析基础平台

数据分析基础平台是海量数据存储、查询、分析的统一平台，能够快速构建海量数据信息处理系统，对外提供大容量的数据存储、查询和分析能力。1)支持海量实时流数据接入；2)支持海量历史数据接入和分析；3)支持数据高效接入，并实现亿级数据记录毫秒级查询。包含配发给盐城市应急局下辖的 11 个县（市、区）应急局安环办

1 套

121


序号名称功能模块功能描述数量单位

3系统建设

数据初始化处理

针对盐城市所有涉及重大危险源的企业信息数据，按照省厅标准，进行初始化处理

1 套

数据可视化

GIS 可视化模块包含配发给盐城市应急局下辖的 11 个县（市、区）应急局安环办

1 套

数据可视化模块包含配发给盐城市应急局下辖的 11 个县（市、区）应急局安环办

1 套

数据对接模块包含配发给盐城市应急局下辖的 11 个县（市、区）应急局安环办

1 套

数据管理模块包含配发给盐城市应急局下辖的 11 个县（市、区）应急局安环办

1 套

122


三.3 数据采集系统功能要求序号名称指标项规格要求数量单位

1

数据采集系统

架构部署采用分布式云架构设计，支持云上和云下进行部署，支持单机部署模式和集群部署模式

1 套2

适配多种数据资源

适配各种主流数据库，包括但不限于Oracle 、 MySQL 、 SQL

Server、PostgreSQL、MongoDB、Gba

se、Sybase、Teradata和国产数据库达梦、华为等。提供功能截图证明。适配各种主流大数据平台，包括但不限于 Hadoop、Hive、HBase等。提供功能截图证明。支持文件搬移与文件解析支持流式数据接入

3 基础功能

支持数据库基于日志实时增量数据抽取，包括但不限于 Oracle、MySQL等。提供功能截图证明。支持实时、周期性定时批量、全量等多种

123


序号名称指标项规格要求数量单位频率的任务调度支持批量创建作业、批量建表。支持Oracle dmp文件导入支持邮件告警、短信告，可以自定义条件来发送邮件或短信告警。支持用户管理，自定义角色权限，支持白名单管理。具备丰富的 ETL组件库，可实现数据抽取、关联、排序、去重、转换、聚合、装载等功能。

4 易用性

支持Web页面的数据交换管理，方便运维人员通过图、表的形式直观的了解数据ETL 任务的情况，并进行任务的管理支持系统配置导入和导出，便于在开发环境和生产环境平滑升级。提供功能截图证明。支持异构数据库自动建表功能。提供功能截图证明。

5 高性能支持分布式横向平滑扩展能力，线性的提升数据交换性能

124


序号名称指标项规格要求数量单位

6 安全性

支持高可用部署，提供单节点容错机制，在出现单节点故障时，数据交换工作仍可正常运行。支持自动断点继传，在网络故障和服务器故障修复后，可自动重启中断的交换任务，从故障点自动继传数据

125


三.4 安全生产视频会议暨应急救援指挥会商系统（视频会议系统）设备配置清

单和要求

序号设备名称

详细配置要求数量

单位指标项指标要求

1 多点控制单元MCU

总体要求支持基于通用服务器虚拟化部署，满足视频、音频、数据会议融合接入。

1 台

支持 VMware、FusionSphere等多种虚拟化和云平台软件，可集中管控会议资源，满足快速部署和弹性伸缩。呼叫带宽支持 64Kbps-8Mbps ，支持1080p、720p、4CIF、CIF 分辨率的活动视频。支持跨 NUMA、单机、分布式多种部署方式，适应不同规模网络。支持动态许可管理，各节点间的接入许可可动态迁移，满足端口资源高效利用、灵活接入。支持全编全解技术，确保每个接入的会场均能以任意不同的协议、带宽、格式、帧率参加同一组会议，会议中任何一个参会终端

126


出现丢包仅影响该会场，不会议影响整个会议效果；须提供第三方权威机构检测报告证明。支持 ITU-T H.323、 IETF SIP 协议，满足H.323、SIP会场及沉浸式三屏会场同时接入，具备良好的兼容性。支持动态资源管理，平台可根据接入会场的类型动态分配接入端口资源， 1 个1080P60 AVC端口=2 个 1080P30 AVC端口=4 个 720P30 AVC端口= 8 个 SD AVC端口=24 个 SVC端口 = 24 个数据会议端口 = 72

个语音端口。容量及性能

本次项目要求配置不少于 20路 1080P30会场并发接入能力，会议组数不受限制。

视频指标

支持 ITU-T H.264 、 H.264 HP 、 H.264

SVC、H.263 视频协议；

支持 AVC/SVC 转码适配，实现 AVC/SVC

混合会议，单流与多流会场间可相互观看对端画面。

音频指标支持G711、G722、G722.1、G722.1C、G729、AAC-

127


LD、iLBC、Opus音频协议。

双流能力

支持 ITU-T H.239、BFCP双流协议；支持主视频 1080p60fps 时，辅视频同时实现1080P60fps高清效果；支持辅流加入多画面，实现在多分屏中显示辅流内容，满足不支持双流的终端可正常接收内容共享；

支持辅流适配功能，辅流适配时不占用主流的端口资源；

多画面功能要求

支持 1/2/3/4/5/6/7/9/16等多画面类型，支持VIP（N+1）格式的多画面（例如 5+1、7+1

多画面显示）。最高支持 1080P@60fps对称高清多画面。支持召集会议后，自动呈现多画面给己入会会场，呈现的多画面分屏数量会根据入会会场的个数而自动增加。

可靠性要求

支持MCU资源池，实现MCU资源统一管理，根据 MCU 资源使用情况 ,动态分配MCU资源，以实现MCU资源负载均衡，组成资源池的 MCU 可以为不同型号的设备。当会议接入终端超出单个 MCU容量

128


时，系统自动将会议分布到多个 MCU上。支持至少 7*24小时连续正常工作；须提供第三方权威机构检测报告证明。

会议功能支持主叫呼集功能，实现从会场终端上发起多方会议，无须后台人工干预；

网络适应性

具备较强的抗丢包能力：20%丢包下，语音较清晰连续，视频清晰流畅，无卡顿；为降低网络带宽支出，以 1Mbps带宽实现1080P60fps会议效果；以 512Kbps带宽实现 1080P30fps会议效果；以 384Kbps带宽实现 720P30fps会议效果；

支持 IPV4和 IPV6协议栈；

网络安全性

支持 SIP(TLS/SRTP) 信令和媒体流加密、 AES 加密算法、 H.235 媒体流加密、H.235 认证和信令完整性校验。

资质要求须提供所投设备的软件著作权登记证书。2 会议

管理平台

总体要求采用 B/S 构架、独立硬件服务器，非 MCU

内置模块，实现会议管理、设备管理、会议控制等功能；须与MCU同品牌。

1 台

支持会场备份功能，会议中主用终端故障时，自动切换到备用终端，且不会额外占

129


用MCU端口资源。支持 SIP/H.323 注册服务器双机热备部署，实现业务无缝切换；

支持最大设备管理数不少于 10000 个，最大注册数不少于 1000路，最大呼叫并发数不少于 1000路；本次配置包含 50台设备管理 license，50 个内置 GK/SIP Server 注册。支持呼叫带宽配置与管理，控制区域呼叫流量，避免网络拥塞。

防火墙穿越

支持 H.460/ICE/STUN/TURN 等标准的H.323/SIP穿越协议；

网络地址本服务器

具备或单独提供网络地址本服务器，实现地址本条目查询、下载、自动更新等功能，支持 LDAP访问认证及加密；

会议控制支持设置主席、一键静闭音、广播/选看会场、设置多画面、多画面轮询、摄像机 PTZ

控制、锁定会议演示、指定会场辅流发、声控切换、点名送等功能；须提供第三方权威机构检测报告证明。支持将会场强行从一个会议移动至另一个会议中，移动过程中会场呼叫不会中断；

130


须提供第三方权威机构检测报告证明。支持会议模板预置多画面、字幕、横幅、广播、主席轮询等参数；

管理维护指标

支持MCU及终端设备状态查看、自动发现、批量放号、参数批量配置、配置锁定、配置备份/恢复、告警管理等功能；支持管理平台进行全网设备统一配置管理，实现对终端、MCU设备进行远程批量升级，升级时间可自定义，通过其他工具对单台终端或MCU进行升级视作不满足；支持首页沙盘显示，在一个管理页面上能够快速获取例如设备监控信息、系统监控信息、运行平台的系统资源占用率（CPU占用率和内存占用率）、通过图表显示的系统资源监控信息，便于维护人员查看系统运行状态；

支持AD域集成及 SS0单点登录功能，通过第三方认证系统鉴权，用户即可方便的登录到会议管理平台。支持按所属组织构架，对设备及会议实现分级分权管理；

131


支持以网络趋势图方式实时显示会场视音频及辅流，网络丢包、抖动、延时等状态信息；

支持自动巡检功能，巡检内容可自定义，巡检完成后可自动生成巡检报告；须提供第三方权威机构检测报告证明。

认证指标须提供所投设备的软件著作权证书；

3

虚拟化软件

架构

采用裸金属架构，无需绑定操作系统即可搭建虚拟化平台；虚拟机之间可以做到隔离保护，其中每一个虚拟机发生故障都不会影响同一个物理机上的其它虚拟机运行，每个虚拟机上的用户权限只限于本虚拟机之内，以保障系统平台的安全性；

1　套

性能

虚拟机可以实现物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、存储），可以指定单独的 IP地址、MAC地址等。能够提供性能监控功能，可以对资源中的CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时统计，并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈。

132

盐城市政府采购（YCCG1911-147）招标文件4 市局

8F 会议室高清会议终端

总体要求

采用嵌入式操作系统，非 PC、工控机架构，所投产品必须与MCU同一品牌。

1 台

★自主可控：采用国产视频编解码芯片，具备独立自主知识产权，芯片品牌和终端品牌一致。支持 ITU-T H.323、IETF SIP协议，具有良好的兼容性和开放性。支持 IPV4和 IPV6双协议栈。

呼叫带宽支持并提供 64Kbps-8Mbps 接入速率。

视频指标

支持H.264、H.264HP、H.264 SVC、H.265等图像编码协议。须提供第三方权威机构检测报告证明。支持 4K30fps、1080P 50/60 fps、1080P 25/30

fps、720P 50/ 60 fps、720P 25/30 fps、4CIF、 CIF等分辨率。本次项目所投终端要求配置 1080P30fps对称编解码能力。

音频指标支持G.711、G.722、G.722.1C、G.729A、Opus、AA

C LD等音频协议，支持双声道立体声功能。

133


双流指标

支持H.239和 BFCP双流协议。支持主流达到 4K30fps 情况下，辅流至少达到 4K30fps 分辨率。支持无线双流功能，兼容Windows、MAC

操作系统，PC 可通过Wi-Fi或有线网络将桌面内容作为双流发送给远端会场，视频清晰度不少于 1080P，支持音频共享。支持移动设备无线投屏功能，兼容Android、IOS 手机和 Pad，支持通过扫描二维码连接，将移动设备的投屏内容发送给远端会场，视频清晰度不少于 1080P。

接口要求 ★提供至少 4路高清视频输入接口（不含USB）、至少 3路高清视频输出接口。具备长距离高清视频接口，实现 4K30fps 视频信号无损远距离传输，传输距离不少于120米，方便大型会议室摄像机远距离布置。支持摄像头一线连接终端，实现同时传输视频信号、控制信号和摄像头供电。提供至少 5路音频输入接口、至少 6路音频输出接口，至少具备卡侬头、RCA等音频接

134


口。支持通过 USB 接口自动导入终端配置，方便设备的安装部署。支持不少于 2 个 10M/100M/1000M自适应网口；支持 2.4GHz、5GHz双频接入，同时支持Wi-Fi热点及客户端模式，满足通过无线网络进行视音频通信。支持 IEEE802.11a/b/g/n/ac网络协议，支持WPA2 认证。

网络适应性

具备良好的网络适应性，30%的网络丢包下，图像流畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象，须提供第三方权威机构检测报告证明。支持 80%的网络丢包下, 声音清晰流畅，无卡顿现象。支持 1Mbps会议带宽下，实现 4K30fps帧图像格式编解码；支持 512Kbps会议带宽下，实现 1080P60 帧图像格式编解码；384Kbps会议带宽下，实现 1080P30帧图像格式编解码；256Kbps会议带宽下，实现720P30帧图像格式编解码。

135


安全指标

支持在 H.323协议下，H.235信令加密；支持在 SIP下，TLS、SRTP加密；支持 AES

媒体流加密算法，保证会议安全。支持Web、telnet 密码保护功能，密码须符合复杂度要求，至少包含字母、数字、特殊字符中的两种，密码长度不小于 8 位。

终端功能支持同品牌数字阵列麦克风接入，支持不少于 2 个阵列麦克风级联。支持通过终端Web界面，实现会场预览及摄像机曝光度、白平衡、视频格式等参数调节。支持在终端前面板显示启动、升级、休眠、异常信息（温度异常、外设连接异常）、IP地址、H.323号码、SIP号码等信息。支持断线重呼功能，能对会议中掉线的终端自动重新呼叫。支持断点续传功能，终端升级过程中发生网络中断、断电重启，恢复后可断点续传，避免升级失败。支持高温告警功能，超过临界温度时终端界面弹出告警提示框。

136


提供 API二次开发接口，实现与第三方系统集成。

AI 功能支持智能语音控制，通过语音指令实现唤醒终端、加入/结束会议、调解音量、发送/停止双流共享、延长会议等功能。

触控平板

标配原厂触控平板，采用不小于 10英寸尺寸的 IPS 触控屏，分辨率不小于1920*1200，像素密度不小于 220PPI。内置以太网口接口及Wi-Fi模块，支持通过有线、无线网络与终端连接。须提供第三方权威机构检测报告证明支持终端休眠和唤醒、创建会议、静音/闭音、音量调节、摄像机 PTZ控制、预置位调用、双流共享、呼叫/挂断会场、添加/删除会场、观看/广播会场、多画面设置、声控切换、结束会议等功能。支持电源适配器、终端 PoE 口及 PoE 交换机供电。须提供第三方权威机构检测报告证明。

5 区县会议

总体要求采用嵌入式操作系统，非 PC、工控机架构，所投产品必须与MCU同一品牌。

11 台

137


室高清会议终端

★自主可控：采用国产视频编解码芯片，具备独立自主知识产权，芯片品牌和终端品牌一致。支持 ITU-T H.323、IETF SIP协议，具有良好的兼容性和开放性。支持 IPV4和 IPV6双协议栈。

呼叫带宽支持并提供 64Kbps-8Mbps 接入速率。

视频指标

支持H.264、H.264HP、H.264 SVC、H.265等图像编码协议。支持 1080P 50/60 fps、1080P 25/30 fps、720P

50/ 60 fps、720P 25/30 fps、4CIF、 CIF等分辨率。本次项目所投终端要求配置 1080P30fps对称编解码能力。

音频指标

支持G.711、G.722、G.722.1C、G.729A、Opus、AA

C LD等音频协议，支持双声道立体声功能。

双流指标支持H.239和 BFCP双流协议。支持主流达到 1080P60fps 情况下，辅流至少达到 4K15fps 分辨率。须提供第三方权威

138


机构检测报告证明。支持无线双流功能，兼容Windows、MAC

操作系统，PC 可通过Wi-Fi或有线网络将桌面内容作为双流发送给远端会场，视频清晰度不少于 1080P，支持音频共享。支持移动设备无线投屏功能，兼容Android、IOS 手机和 Pad，支持通过扫描二维码连接，将移动设备的投屏内容发送给远端会场，视频清晰度不少于 1080P。

接口要求提供至少 3 路高清视频输入接口（不含USB）、至少 2路高清视频输出接口。具备长距离高清视频接口，实现 1080P/

60fps 视频信号无损远距离传输，传输距离不少于 120米，方便大型会议室摄像机远距离布置。支持摄像头一线连接终端，实现同时传输视频信号、控制信号和摄像头供电。提供至少 5路音频输入接口、至少 6路音频输出接口，至少具备卡侬头、RCA等音频接口。支持通过 USB 接口自动导入终端配置，方

139


便设备的安装部署。支持不少于 2 个 10M/100M/1000M自适应网口；支持 2.4GHz、5GHz双频接入，同时支持Wi-Fi热点及客户端模式，满足通过无线网络进行视音频通信。支持 IEEE802.11a/b/g/n/ac网络协议，支持WPA2 认证。

网络适应性

具备良好的网络适应性，30%的网络丢包下，图像流畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象。支持 80%的网络丢包下, 声音清晰流畅，无卡顿现象。须提供第三方权威机构检测报告证明。支持 512Kbps 会议带宽下，实现 1080P60

帧图像格式编解码；384Kbps会议带宽下，实现 1080P30帧图像格式编解码；256Kbps

会议带宽下，实现 720P30帧图像格式编解码。支持 IP网络升降速，可根据 IP网络带宽的变化，自动调整会议中视音频带宽，保证

140


图像语音质量良好。

安全指标

支持在 H.323协议下，H.235信令加密；支持在 SIP下，TLS、SRTP加密；支持 AES

媒体流加密算法，保证会议安全。支持Web、telnet 密码保护功能，密码须符合复杂度要求，至少包含字母、数字、特殊字符中的两种，密码长度不小于 8 位。

终端功能支持同品牌数字阵列麦克风接入，支持不少于 2 个阵列麦克风级联。支持通过终端Web界面，实现会场预览及摄像机曝光度、白平衡、视频格式等参数调节。支持单屏三显功能，在一个显示设备上显示远端图像、本端图像及双流图像。支持在终端前面板显示启动、升级、休眠、异常信息（温度异常、外设连接异常）、IP地址、H.323号码、SIP号码等信息。支持断线重呼功能，能对会议中掉线的终端自动重新呼叫。支持断点续传功能，终端升级过程中发生网络中断、断电重启，恢复后可断点续传，

141


避免升级失败。支持高温告警功能，超过临界温度时终端界面弹出告警提示框。提供 API二次开发接口，实现与第三方系统集成。

AI 功能

支持智能语音控制，通过语音指令实现唤醒终端、加入/结束会议、调解音量、发送/停止双流共享、延长会议等功能。须提供第三方权威机构检测报告证明

触控平板标配原厂触控平板，采用不小于 10英寸尺寸的 IPS 触控屏，分辨率不小于1920*1200，像素密度不小于 220PPI。内置以太网口接口及Wi-Fi模块，支持通过有线、无线网络与终端连接。须提供第三方权威机构检测报告证明支持终端休眠和唤醒、创建会议、静音/闭音、音量调节、摄像机 PTZ控制、预置位调用、双流共享、呼叫/挂断会场、添加/删除会场、观看/广播会场、多画面设置、声控切换、结束会议等功能。支持电源适配器、终端 PoE 口及 PoE 交换机

142


供电。须提供第三方权威机构检测报告证明。

6 会议终端高清摄像机

总体要求

★所投产品必须与高清会议终端同一品牌；

12 台

支持图像倒转功能，方便摄像机安装在天花板上；

镜头规格

支持 12倍光学变焦；支持不小于 851万像素 1/2.5英寸 CMOS成像芯片。支持 1080P 50/60fps、1080i 50/60、1080p

25/30、720P50/60fps 视频输出。支持≥80°水平视角，增加外置广角镜视为不满足。水平转动范围：≥+/-170°，垂直转动范围：≥+/- 30°。支持≥254 个预置位。

接口要求支持不少于 2路高清视频输出接口。支持不少于 2 个 RS-232控制接口，支持标准VISCA控制协议。

功能要求支持红外透传功能，实现终端遥控器通过摄像机控制机房内会议终端，方便调试。

143


支持本地USB 接口软件升级功能。

7

会议终端全向麦克风

品牌要求 ★必须是与高清会议终端同品牌。

12 台

拾音距离配套终端配合使用，拾音距离不少于 6米。供电要求通过终端供电，不需要额外电源。

功能要求数字阵列麦克风，支持 360度全向拾音，支持自适应回声抵消，自动增益控制，自动噪声抑制。

级联要求支持 2 个数字阵列Mic级联，以满足不同面积会议室的应用需求。

采样率要求

采样率可达 48KHZ。频响范围 100Hz –

22kHz。证书要求提供产品彩页。

三.5 指挥中心机房设备配置清单和要求

序号名称功能模块功能描述数量单位1 数据

中心服务器机柜

模块尺寸深度≤1400mm 21 台

静载静态承重≥1500KG，提供第三方检测报告；

密闭通道门

双层玻璃门，确保隔热，防止凝露；

144


走线设计模块输入电缆支持上进线，模块内部电缆支持上走线。

机柜侧板机柜所有面板可支持单独拆卸和拼装功能；

并柜机柜采用专用的机柜并柜连接件，应支持无需拆卸机柜门情况下实现机柜并柜功能。

配件

每个机柜：标配 2 个层板、1 个理线架，3

个理线板；标配 1 个机柜内照明；标配 1

个温湿度传感器；标配 2条 16A 8 口PDU。

制造商体系证书

ISO9001质量体系认证证书ISO 14001国际环境管理体系认证OHSAS 18001 职业健康体系认证证书

2

供配电系统与空调综合机柜

供配电系统

整体要求：各配电单元：UPS、配电盒、电源指示均模块化设计，机架安装便于维护；

10 台整体要求：各配电单元：UPS、配电盒、电源指示均模块化设计，机架安装便于维护；配电模块：包含 UPS 输入、UPS 输

145


出、UPS 维修旁路开关、防雷保护开关；尺寸≤6U，配电模块至少需要 8路 IT输出；防雷器：配电柜配置电源防雷器（浪涌保护器/电涌保护器/过电压抑制器）,其泄放电流能力根据招标要求，响应时间25ns，残压≤1.2kV(C级)，≤2.0kV(B

级)，防雷器配置前端断路器保护。防雷模块具有遥信功能，防雷器失效可远程监控；UPS类型：三进单出，机架安装。UPS容量 10kVA；UPS输出功率因数，不低于 0.9；UPS防雷：6kV/5kA防雷设计 UPS 效率：不小于 94.5%

UPS 过载能力：在 125%的额定负载时，可持续≥5 分钟。★UPS 认证： CE 认证、泰尔认证（TLC）、抗震、CQC节能认证；

空调系统内机安装方式机架式安装制冷量：风冷空调，制冷量不小于 8kW

146


制冷量调节范围：20%~100%；压缩机：直流变频制冷；风机：EC 风机；电源制式：220V/1Ph,50Hz；送风方式：水平送风；空调风量：不小于 1600m^3/h；制冷剂：R410A，制冷剂预充注；外机安装方式：落地或挂墙；除湿：低载无凝露设计，可以使低负载（最低 10%）、高湿环境中冷通道的湿度维持在 20%～80%；★产品认证要求：CCC及 CQC节能认证报告。

配件

1 套触摸屏显示系统及传感器等；标配 1

条 16A 8 口 PDU、20 个 1U 封板、2 个层板、1 个照明灯、1 个理线板、1 套水浸传感器、1 套温湿度传感器；

3

综合机柜组件

空调管路管路组件 5/8"(气管)及 3/8"(液管) 10 项

4 监控监控主机国产CPU 16核/2.0主频、内存 1 项

147


系统及软件

16G*2、600G SAS硬盘*2、双口 1G

RJ45网卡、双电源、DVD-RW

软件：集中监控基础平台，支持移动APP，3D 视图；监控采集器 1U，机架安装,提供机房动环，提供统一北向接口，便于接入统一网管系统或远程WEB界面监控；近端通信：单个模块支持近端wifi 功能，可通过 PAD或手机 APP软件实现本地监控。智能电池管理采集模块；检测电池内阻 ,

电压,极柱温度等参数。

5 交换机提供 10/100/1000Base-T以太网端口，支持 POE

10 台

6 告警短信网关告警短信发送 10 台

7UPS电池

电池柜电池基础柜 10 台

蓄电池阀控式密封铅酸蓄电池, 12V, 不低于38Ah, 12V单体 160 节

8 辅材能源辅助设备能源辅助设备、线缆等 1 批

9 服务器国产CPU 16核/2.0主频、内存 1 台

148


16G*2、600G SAS硬盘*2、双口 1G

RJ45网卡、双电源、DVD-RW

10 执法终端 CPU（八核、2.6GHz）、内存 6G、存储256G、屏幕尺寸≥10英寸 20 套

11 机房装修静电地板、隔断、消防整改、防火门、吊顶、照明改造、墙面改造、相关辅材等，具体实施项目请自行查看现场。

1 项

三.6 技术咨询费（含造价咨询费）

本项目技术咨询费的标准按计价格【2002】1980号文“货物类”取费标准的 50%执行（计费基数为中标价）。此项费用由各供应商在投标报价时综合考虑，但不得单独列项报价。费用由成交供应商承担，在中标通知书发放前一次性支付技术咨询服务单位。本项目技术咨询单位：盐城市招标代理有限公司，联系人：滕玉宝，联系电话：18082164456。

149


第五章评标方法与评标标准

一、评标方法与定标原则评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评

标采用综合评分法确定中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指

标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量

化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

二、资格评审按招标公告要求，对投标人提供的相关资格材料进行审查。不符合要求的，

其投标文件按无效标书处理。详细评审（100 分）

序项目组成分值评分标准

150


号

1

价格部分（30

分）

投标报价 30

用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点后保留二位）：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。

2 技术部分（45

分）

技术文件

10 1、现状及需求分析（3 分）：对盐城市应急管理业务危险化学品企业等现状充分理解，有合理、完善的现状分析、需求分析，内容详实准确的得 2.1-3 分，对本项目现状及需求分析较清晰、内容相对完整的得 1.1-2 分，对本项目现状及需求分析较模糊的得 0-1 分；其他得 0 分。2、系统功能设计（3 分）：对指挥信息网、危险化学品安全生产风险监测预警系统、数据采集系统、视频会议系统、机房建设等设计方案进行评分；各系统功能完善程度高、有利于后期工作开展的得 2.1-3 分；对各系统功能设计基本完善，对后期工作开展有一定指导意义的得 1.1-2 分；对各系统功能设计一般，对后期工作开展指导性一般的得 0-1 分；其他得 0 分。3、项目实施方案（3 分）：对本项目的实施方案贴合项目实际需求，具有很强操作性和合理性的得 2.1-3 分；对本项目的实施方案基本贴合项目实际需求，操作性和合理性较好的得 1.1-

2 分；对本项目的实施方案与项目实际贴合度不高，操作性和合理性一般的得 0-1 分；其他得 0 分。

151


4、对接承诺书（1 分）：盐城市应急管理局危险化学品安全生产风险监测预警系统建成后，需要与江苏省应急管理厅以及盐城市 11 个县（市、区）应急局安环办的危化品安全生产风险监测预警系统无缝对接。投标人提供与江苏省厅和 11 个县（市、区）的相关软件自行对接承诺书（格式自拟）的得 1 分，不能提供的得 0 分。

技术响应 10

技术响应（10 分）：全部满足招标文件第四章第三节配置清单和要求的技术指标、参数要求的得 10 分；产品配置参数打★号指标为主要技术参数（或主要需求），不能出现负偏离，否则废标；其它每条负偏离扣 0.5 分，共 10 分，扣完为止。

项目人员配置情况

6 人员配置情况（6 分）：考察投标人为本项目配备的人员情况，并提供人员近三个月（2019年 7-9 月）社保证明。1、拟派本项目的项目负责人同时具有信息系统项目管理师证书和系统分析师证书，得 2 分，其他不得分。2、拟派本项目的技术负责人同时具有信息系统项目管理师证书和计算机专业高级工程师证书，得 1 分，其他不得分。（项目负责人和技术负责人不能为同一人）。3、拟派本项目实施团队的实施人员（项目负责人和技术负责人除外）具有以下条件（本项满分 3 分）：1）具备一名计算机或通信相关专业高级工程师的得 1 分，最高得 1 分；

152


2）具备一名注册安全工程师的得 1 分，最高得 1 分；3）项目团队具备系统分析师、网络工程师、数据库系统工程师、系统架构设计师、软件设计师、IT服务项目经理认证人员，以上人员证书全部提供得 1 分,不能全部提供的得 0 分。本条最高 1

分。以上证书提供复印件并加盖公章。

软件相关 3

软件著作权（3 分）：为降低项目技术风险，需要采用拥有自主知识产权的成熟产品进行系统实施，投标人提供和本次项目软件建设内容相关的，包含 “危险化学品案例统计和数据分析”、“重大危险源动态监测”、“安全生产风险预警监测”、“安全生产风险分级管控”、“安全生产风险一张图”、“安全生产应用可视化”等字样的与本项目相关的计算机软件著作权证书，有一个得 0.5 分，最高得 3 分，不能提供的得 0 分。须提供复印件并加盖公章，证书颁发日期须在本项目公告发布之日前，否则不得分。

硬件相关

7 1、指挥信息网评分项（3 分）：所投防火墙产品连续 5年以上入围Gartner企业级防火墙魔力象限的，得 3 分，连续入围 4年的得 2 分，连续入围 3年的得1 分，其他得 0 分。2、视频会议系统评分项（4 分）：1）视频会议系统设备制造商具备 IMTC互联互通,提供证明材

153


料复印件，得 1 分；2）多点控制单元MCU：会议功能无需借助额外网关设备，支持数据会议与H.239/BFCP双流互通，提供第三方权威机构检测报告证明复印件，得 1 分；3）会议管理平台：支持锁定会场视频源功能，实现会场观看画面不受广播、点名、声控切换等操作影响，提供第三方权威机构检测报告证明复印件，得 1 分；4）市局/区县高清会议终端：支持视频画面经过本地采集、编码、网络传输、解码、显示输出后整体时延不超过 250ms，提供第三方权威机构检测报告证明复印件，得 1 分。

现场演示

9 现场演示目前正在运行的真实环境或模拟环境，最高 9 分；使用 PPT演示稿或录屏、截图等其他方式演示，最高 4 分；无演示不得分。投标人自备演示所需的设备、工具。1、日常管理。每项最高得 1 分，满分 3 分。①综合信息管理功能模块需具有企业、管线、重大危险源、仓库、救援队、专家、物资装备、预案、消防设施等涉及企业安全生产管理的功能模块。②企业信息管理模块需具有企业的基本信息的查看功能。企业基本信息包括企业名称、法人代表、企业负责人、经济类型、企业地址、员工数量等，同时系统支持在GIS地图上查看企业地理位置。

154


③重大危险源模块需具有重大危险源信息查看功能，可以查看重大危险源名称、级别、所在位置、类型，并基于 GIS地图展示重大危险源位置信息。2、重大危险源监测预警。每项最高得 1 分，满分 3 分。① 演示基于 GIS地图的监测预警功能，可以展示厂界气体监测数据和企业视频监控影像。②系统需具有监测预警阀值配置管理功能，可以为监测项设置低报、低低报、高报、高高报等不同的阈值。③系统需支持过去 24小时和 30日的历史监测数据查看。3、危化品监测预警一张图。每项最高得 1 分，满分 1 分。①基于城市GIS地图展示辖区内不同风险等级的区域。演示使用红、橙、黄、蓝四色表示不同区域风险值的高低。4、综合统计分析。每项最高得 1 分，满分 2 分。①以图表形式综合展示安全生产综合态势和企业综合态势，在安全生产综合态势界面需体现重大危险源监测、企业气体监测、重大危险源监测变化趋势、隐患排查态势。②在企业综合态势界面需体现企业告警态势、企业设施资源概况、企业隐患排查态势、企业监测设备接入情况。

3 投标人业绩及

实力

投标人业绩

10 业绩（10 分）：投标人于 2016年 1 月 1日以来（以合同签订时间为准）承担过与最终用户直接签订的省级或地市级单位的应急信息化平台项目成功案例，省级案例每提供一份完整的业

155


（16

分）

绩证明材料的得 2 分，最多 2 分；地市级案例每提供一份完整的业绩证明材料的得 1 分，最多 8 分；合计分数满分为 10 分。一份完整的业绩证明材料应同时包括中标公告、中标通知书、合同复印件（包括首页、合同内容描述页、合同盖章页）以及验收报告复印件，未提供业绩证明材料或业绩证明材料提供不齐全不符合的项目不予计算业绩。（中标公告和中标通知书的中标方、合同案例中合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。）

投标人实力

6

获奖情况（6 分）：投标人获得国务院颁发的类似项目相关的国家级奖项或者省部级单位颁发的类似项目相关的省部级奖项，其中获得国家级一等奖的得 6 分，获得国家级二等奖或省部级一等奖的得 2 分，获得过国家级三等奖或者省部级二等奖的得 1 分，其他不得分，此项最高得 6 分，获得多个奖项的得分不累计，只计算其中最高得分的一个奖项。须提供复印件并加盖公章。

4 投标人资信（8

分）

投标人资信

8 1、软件成熟度（3 分）：投标人具备 CMMI5级证书得 3 分，具备CMMI4级证书得 2 分，具备 CMMI3级证书得 1 分。须提供复印件并加盖公章。2、管理体系认证（5 分）：投标人具有在有效期内的 ISO9001

质量管理体系认证证书、 ISO14001 环境管理体系认证证书、 OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证

156


书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书的，每有一个得 1 分，最高 5 分。须提供复印件并加盖公章。

5

售后服务（1

分）

售后服务 1

运维证书（1 分）：投标人具有信息技术运行维护 ITSS贰级及以上证书的，得 1 分，不满足的得 0 分。须提供复印件并加盖公章。

注：投标人需保证以上所有合同及证书为真实有效的，采购人有权对合同和证书原件进行查看验证，但投标人可以在招标结束后中标公示结束前提供原件供采购人查验。

157


第六章投标文件格式

投标文件（正或副本）

项目名称：招标编号：

投标人名称：日期：

158


评分索引表

评分项目在投标文件中的页码位置

159


投标主要文件目录一、资信证明文件要求二、资格性审查响应对照表三、符合性检查响应对照表四、投标函五、开标一览表六、投标配置与分项报价表七、技术参数响应及偏离表八、商务条款响应及偏离表九、实施方案等技术文件

160


一、资信证明文件要求 1、实质性资格证明文件目录文件 1 法人的营业执照（复印件）文件 2 上一年度财务状况报表（复印件，成立不满一年不需提供）文件 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）文件 4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（书面声明）文件 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明（书面声明）文件 6 法人授权书文件 7 招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他

材料（如企业资质证书等，招标文件要求提供原件的必须单独封装并与投标文件一起递交，评标结束后原件退回。未要求提供原件提供复印件的，采购人有权对合同和证书原件进行查看验证，但投标人可以在招标结束后中标公示结束前提供原件供采购人查验。）

2、非实质性资信证明文件目录招标文件评标办法中约定用于加分的证明材料（招标文件要求提供原件的

必须单独封装并与响应文件一起递交，评标结束后原件退回；未要求提供原件提供复印件的，采购人有权对合同和证书原件进行查看验证，但投标人可以在招标结束后中标公示结束前提供原件供采购人查验）。

161


具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有：。主要专业技术能力有：。

供应商名称（公章）：日期：______年月日

162


参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（公章）：授权代表签字：_______________________

日期：______年月日

163


法人授权书

本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被

授权人的姓名）为我方就 YCCG1911- 号项目采购活动的合法代理人，以本

公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

代理人（被授权人）：_______________________

单位名称：_____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

单位名称：_____________________________________

地址：日期：

164


165


二、资格性审查响应对照表（格式）投标人全称（加盖公章）：

序号资格性审查响应内容是否响应

（填是或者否）

投标文件中的页码位置

1

2

3

4

5

6

7

注：本资格性审查响应对照表主要响应“第一章招标公告三、供应商资格要求”要求的文件

166


三、符合性检查响应对照表（格式）（如有）投标人全称（加盖公章）：

序号符合性检查响应内容是否响应

（填是或者否）

投标文件中的页码位置

1

2

3

4

5

6

7 招标文件中的其他实质性要求本符合性检查响应对照表，主要针对供货期、质保期、合同付款条款进行响应。

167


四、投标函（格式）致：盐城市政府采购中心根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________________

(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提

出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期

期满之前均具有约束力。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我

们的投标保证金可不予退还。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并

保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,

并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。8.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：

168


传真：投标人开户行：账户：投标人授权代表姓名（签字）：投标人名称（公章）：日期：________年____月____日

五、开标一览表（格式）

项目编号 YCCG1911- 号

项目名称盐城市应急管理信息化（一期）项目

项目投标报价：（大写），小写：质量承诺：质保期年。项目实施时间（供期或工期）：确保在天（日历天）内完成硬件全部工作量并通过验收；确保在天（日历天）内完成软件安装工作并通过初步验收。项目负责人：

169


保证金形式：填写说明：1、开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；2、开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标一览表为准；

供应商名称（公章）：日期：年月日

170


六、投标产品配置及分项报价表（格式）投标人全称（加盖公章）：

货物名称及规格、型号数量单价总价

合计

法定代表人或授权代表签字：1、此表可以根据需要自行增减行数。2、项目如有分包，请各供应商按投报的分包分别列表。

171


七、技术参数响应及偏离表（如有）投标人全称（加盖公章）：

序号招标要求投标响应超出、符合或偏离原因

法定代表人或授权代表签字：

注：1、按照第四章项目需求第三节配置清单和要求详细填列。2、行数不够，可自行添加。3、技术偏离表应针对第四章项目需求第三节配置清单和要求逐条应答，如

未提供，视为满足招标文件及采购清单的全部要求。

172


173


八、商务条款响应及偏离表（如有）投标人全称（加盖公章）：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明

质保期售后技术服务要求交货时间交货方式

交货地点

付款方式投标货币

备品备件及耗材等要求其他法定代表人或授权代表签字：

174


九、实施方案等技术文件

175

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