滑县人民法院电子档案扫描服务项目

招 标 文 件

项目编号：HJYZG[201808]039号

采 购 人：滑县人民法院

采购代理机构：河南英典工程管理有限公司

日 期：二零一八年八月

2

19

目 录

第一部分 招标公告2

第二部分 供应商须知5

第三部分 项目采购清单及技术参数要求20

第四部分 评标原则和评标办法29

第五部分 投标文件格式40

第六部分 合同文本57

第一部分 招标公告

滑县人民法院电子档案扫描服务项目

招标公告

一、招标条件：

滑县人民法院电子档案扫描服务项目已由相关部门批准【滑县政府采购编号：滑财购招（2018）45号】，资金来源为财政资金。目前本项目已具备招标条件，河南英典工程管理有限公司受滑县人民法院委托，对本项目进行国内公开招标，欢迎具有相应资质的供应商前来投标。

二、项目概况：

1、项目名称：滑县人民法院电子档案扫描服务项目；

2、项目编号：HJYZG[201808]039号；

3、采购预算：4480000元；

4、资金来源：财政资金；

5、采购内容：电子档案扫描服务10000000页；服务器1项40000元、存储器1项60000元、防火墙1项30000元、虚拟化软件1项20000元、智慧运维中心管理系统1项30000元。（详见招标文件）；

6、安装和交货地点：采购人指定地点；

7、供货期及工期：硬件供货期30日历天、扫描工期2年；

8、质 保 期：1年免费包修、维护；

9、质量要求：合格，并通过招标方验收。

10、本项目落实的政府采购政策：促进中小企业发展

三、供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2018年度企业任意一个月的纳税和社保缴费证明）；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件；

7）投标人应具有省级及以上保密局颁发的《涉密信息系统集成》（业务种类为系统集成）。投标人必须具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书乙级及以上资质；适用区域“河南省”。投标人注册地在河南省外企业使用证书时必须在河南省国家保密主管部门进行备案、并提供针对该项目已备案的证明文件。

2、供应商须是具有独立法人资格的生产厂家或代理商（经销商)，具有相关有效的营业执照（三证合一）、银行基本账户开户许可证。

3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加本项目投标。通过“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询；查询时间为招标公告发布后投标截止时间前。

4、本项目不接受联合体投标。

注：本项目报名及开标时，供应商、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。报名截止时间前供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的本项目的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。供应商投标前将资格审查所需密封提交的原件资料（详见招标文件中，第四部分评标原则和评标办法/4.4.2.1初步评审/4.4.2.1.1资格评审），单独密封到一个包装内，于投标文件递交的截止时间前随投标文件递交，在封套上注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、所递交文件目录，并在封口处加盖单位公章，供评标委员会审查。评审过程中不再对供应商原件资料审验进行增补，未按规定时间提供文件者视为资格审查不合格。资格审查完毕供应商签字后原件资料退还。（若法定代表人参加开标会议的，身份证原件需密封在资格审查所需原件资料中。如网上报名时所选择的被授权委托人参加开标会议的，资格审查原件资料中须附授权委托书原件一套，被授权人身份证原件需密封在资格审查所需资料原件中）

四、报名及招标文件的获取

1、本项目采取网上报名。已在滑县公共资源交易中心登记的供应商可直接在网上报名。未登记的供应商，登记流程可参看“公告通知”栏目中供应商登记及信息变更操作流程先进行网上注册，并按照通知要求提交相关证件到滑县公共资源交易中心信息股核对（咨询电话0372--5576055）确认后即可网上报名。

2、凡有意参加投标者，请于2018年8月29日8 时00分至2018年9月 4日18时00分登录“滑县公共资源交易中心网站”，凭CA进行网上报名并下载招标文件。

3、本项目的所有变更和澄清均以发布变更或澄清公告为准，所有供应商应随时关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未及时查看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由供应商自负。

4、招标文件售价400元/单位（肆佰元/单位），投标供应商在递交投标文件时现金支付，缴费时须另提供滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权人身份证复印件等加盖单位公章的资料1套，否则，采购人或招标代理公司有权拒收其投标文件。

5、开标后由评标委员会对供应商进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商投标将被拒绝，供应商应自负风险费用，提供虚假材料的将进一步追究其责任。

五、投标保证金

1、投标保证金的金额：80000元/人民币（捌万元整）；

2、投标保证金的形式：转账或电汇【必须从供应商登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作】

3、递交投标保证金的账户信息：

投标保证金接收帐户户名：滑县公共资源交易中心

投标保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：402496401014）

投标保证金接收帐号：0000 0302 7612 6194 8012

4、 投标保证金绑定截止时间：投标文件接收截止时间前24小时（北京时间）

注：保证金到账后方可绑定保证金，请供应商注意考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时网上绑定以免延误。

六、 投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间及开标时间：2018年9月 18日上午10：30时整（北京时间）；

2、投标文件递交地点及开标地点：滑县公共资源交易中心四楼第二开标室；

3、未按招标文件规定逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

七、 发布公告的媒介

本项目招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《滑县公共资源交易中心网》网站上同时发布，其他网站转载只供参考，采购人不承担责任。

八、 联系方式

采 购 人：滑县人民法院 联 系 人：李先生

电 话：0372-8165766

地 址：滑县道口人民路北段

代 理 机 构：河南英典工程管理有限公司

联 系 人：孔女士

电 话：18237228688

地 址：郑州市金水区东明路218号索克大厦十层1026

九、公告期限：本项目招标公告的公告期限为5个工作日。

第二部分 供应商须知

供应商须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1

采购人

采 购 人：滑县人民法院 联 系 人：李先生

电 话：0372-8165766

地 址：滑县道口人民路北段

2

代理机构

代理机构：河南英典工程管理有限公司

联 系 人：孔女士

电 话：18237228688

地 址：郑州市金水区东明路218号索克大厦十层1026房

3

项目名称

滑县人民法院电子档案扫描服务项目

4

采购内容

详见招标公告

5

标包划分

本项目共划分1个标段

6

交货地点

采购人指定地点

7

资金来源

财政资金

8

资金落实情况

已落实

9

招标方式

公开招标

11

供货期及工期

硬件供货期30日历天、扫描工期2年

12

质量要求

合格，并通过招标方验收

13

供应商资质条件

详见招标公告。

14

供应商对招标文件提出问题的截止时间

投标文件截止时间10日前。

15

采购人澄清的时间

招标文件的澄清在投标截止前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间。

16

转包、分包

不允许

17

投标截止时间

详见招标公告

18

投标文件递交地点

详见招标公告

19

投标有效期

90日历天

20

投标保证金

投标保证金的金额：

80000元/人民币（捌万元整）；

投标保证金的形式：转账或电汇【必须从供应商登记的基本账户转出，否则视为未缴纳投标保证金，且不能进行绑定操作】

递交投标保证金的账户信息：

投标保证金接收帐户户名：滑县公共资源交易中心

投标保证金接收开户行：河南滑县农村商业银行股份有限公司（行号：402496401014）

投标保证金接收帐号：0000 0302 7612 6194 8012

投标保证金绑定截止时间：详见招标公告

注：保证金到账后方可绑定保证金，请供应商注意考虑银行间转账或电汇时间，提前合理安排，到账后及时网上绑定以免延误。

特别提醒：

1、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。

2、如投报多个标段必须按标段分别交纳投标保证金。每个标段的保证金必须全额转账，多交或少交或一个标段分次转账的保证金无法合并无法绑定。

3、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决；

4、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行保证金绑定，并按系统提示打印滑县公共资源交易中心保证金支付回执单。供应商应将打印的滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单做为投标保证金交纳证明。滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单须附在投标文件中，并另打印一份在缴纳文件费时提供。

5、保证金缴纳后需要网上绑定，绑定操作流程可以参看（http://www.hxggzy.cn/ggtz/7414.jhtml）。

6、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视同未交纳投标保证金，将导致投标无效，由此造成的一切后果由供应商自行承担。

7、若本项目招标失败需要进行再次招标时，各潜在供应商需重新缴纳和绑定保证金。

咨询电话：（0372）5576055（信息登记）（0372）5576029（财务部门）（0372）5576007（政府采购）（0372）5576021（建设工程）

注：投标保证金认定以绑定时间为准，投标供应商递交投标保证金后须将滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单和基本户开户许可证的复印件装订在投标文件中。从供应商基本账户汇入投标保证金而在投标保证金绑定截止时间后未绑定成功投标保证金的、未将滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单和银行基本账户开户许可证的复印件装订在投标文件中的以及从非供应商基本账户汇入投标保证金的视同未交纳投标保证金并按废标处理。

21

签字或盖章要求

单位公章、法定代表人或其委托的代理人签字 或盖章（具体要求详见投标文件格式）

22

投标文件份数

正本壹份，副本肆份，资格审查资料壹份，电子文档壹份（U盘单独包装）

23

装订要求

左侧胶装；装订应牢固、不易拆散，不得采用活页装订，投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。

24

是否退还投标文件

否

25

开标时间

同投标截止时间

26

开标地点

同投标文件递交地点

27

开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）介绍参加开标会议的业主单位、监督单位领导及各供应商；

（3）由监督人及各供应商授权代表按照供应商须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（4）由工作人员按照投标文件递交的逆顺序进行唱标，公布投标供应商名称、投标保证金的递交情况、投标总报价、投标质量、交货期及其他内容，各供应商授权代表在监唱席监唱，并对开标记录进行核对，无异议后签字确认；

（5）开标结束。

28

评标委员会的组建

评标委员会构成:技术及经济专家5人组成。

评标专家确定方式：由采购人在开标前由监督部门监督下从相关主管部门组建的专家库中随机抽取。

29

是否授权评标委员会确定中标人

否

30

采购人预算价

本项目采购预算价：

大写：肆佰肆拾捌万元人民币整（4480000元/人民币）

采购人预算价为本项目招标最高限价，若供应商报价高于采购预算价按无效标处理。

31

服务费

招标代理服务费：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）及发改价格【2011】534号文件的规定，招标代理服务费由中标供应商支付。

32

供应商联系方式

供应商应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件等）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否则一切后果由供应商自付。

33

供应商代表出席开标会议

采购人邀请所有供应商的法定代表人或其网上报名时所选择的被授权委托人参加开标会议，并提交加盖供应商公章的滑县公共资源交易中心保证金绑定缴纳回执单、法定代表人身份证复印件、授权委托书及被授权委托人身份证复印件。

34

中标结果公告

本次招标采购的中标供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告。各供应商如有异议，可以在中标公告发布之日起七个工作日内向采购代理机构提出书面质疑函（书面质疑函同时送达采购人），逾期不再受理。

35

推荐中标候选人

3名；

采购人依据评审委员会推荐的中标候选供应商名单确定中标供应商。采购人原则上应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。

36

异议

供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果等内容有异议的，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（二）质疑项目的名称、编号；

（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（四）事实依据；

（五）必要的法律依据；

（六）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（本项目只能授权一人且为参加开标的人员）或者盖章，并加盖公章。

并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

37

付款方式

供应商硬件供货须一次配齐（直至安装、调试及正常使用），经招标人验收合格（验收费用包含在投标报价内），办理完毕相关资金支付手续后，硬件由采购方向供应商一次性支付货款、扫描工作量200万页结算一次。

38

报名及登记

本项目报名及开标时，投标供应商、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。报名截止时间前投标供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。

39

其他

售后服务：软件免费及时升级，硬件设备质保期内免费维修。

一、说明

1、适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目及服务。

2、定义：

2.1“供应商”系指符合招标文件规定条件向采购人提交投标文件的企业。

2.2“项目”详见招标公告。

3、 合格的供应商的条件：

3.1供应商资格要求详见本招标文件“第一部分 招标公告”第三条。

3.2供应商应具有的其他条件要求详见招标公告中供应商资格要求。

4、供应商应详细阅读招标文件中的各项条款、格式、表格、条件等内容，不按招标文件要求提供投标文件和资料的，将导致投标文件不被接受或废标，其后果由供应商自行负责。

5、无论投标过程中的做法和结果如何，供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

6、如供应商代表不是法定代表人投标的，须持有《法定代表人授权委托书》。

二、招标文件说明

7、招标文件的构成：

7.1招标文件用以阐明本项目的内容、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：

7.1.1招标公告

7.1.2供应商须知

7.1.3项目采购清单及技术参数要求

7.1.4评标原则和评标办法

7.1.5投标文件格式

7.1.6合同文本

7.2供应商在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10日前向采购人提交。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，招标文件的澄清在投标截止时间15天前在招标公告发布的相同网站以公告的形式公告，供所有潜在的供应商查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由供应商自负。

8、投标截止时间详见“供应商须知前附表”。

9、招标文件的补充和修正：

9.1在距投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的补充或修改，补充或者修改的内容作为招标文件的组成部分；

9.2补充或者修改的内容将以网上公告方式发给所有招标文件收受人，在采购公告发布的同一媒介予以发布，供所有招标文件收受人查看，不再另行通知，各供应商要随时浏览相关网站，未及时查阅相关信息造成的后果由招标文件收受人自负。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，可相应延长投标截止时间；

9.3为了给供应商合理的时间，使供应商在编制投标书时把补充通知的内容考虑进去，采购人可以按照规定，酌情延长投标截止时间；

三、投标文件的编制

10、要求：

投标文件的正本与副本应分别装订成册（不得采用活页装订），并编制目录，标注连续页码并双面打印，具体装订要求见供应商须知前附表规定。

投标文件应按招标文件所要求的格式和内容用中文编写投标文件，并保证所提供投标文件的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，投标文件副本可以是正本的复印件，但副本也需加盖单位公章，否则其投标可能被拒绝。

注：本项目采取公开招标方式，投标报价为一次报价，对一次报价后的任何报价承诺、修改，评标委员会将不予考虑。

11、投标资格文件：

11.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商资格的要求：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件；

7）投标人应具有省级及以上保密局颁发的《涉密信息系统集成》（业务种类为系统集成）。投标人必须具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书乙级及以上资质；适用区域“河南省”。投标人注册地在河南省外企业使用证书时必须在河南省国家保密主管部门进行备案、并提供针对该项目已备案的证明文件。

11.2、供应商须是具有独立法人资格的生产厂家或代理商（经销商)，具有相关有效的营业执照（三证合一）、银行基本账户开户许可证。

11.3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加本项目投标。通过“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询；查询时间为招标公告发布后投标截止时间前。

11.4、本项目不接受联合体投标。

12、投标保证金：

12.1供应商应在递交投标文件前已按本须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标的一部分。

12.2对于未能按要求递交投标保证金的供应商，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝；

12.3未中标的供应商的投标保证金退还需业主出具无异议证明，在中标通知书发出后5个工作日内全额退还；

12.4中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还；代理服务费按照国家计委【2002】1980号文件、发改办价格【2003】857号文件及发改价格【2011】534号文件的规定由中标供应商在领取中标通知书时向代理机构缴纳。

注：中标供应商须携带中标通知书原件、经财政局备案的合同原件一份（备案合同原件交付滑县公共资源交易中心备档）到项目负责人处领取退付凭条，凭上述材料方可到二楼财务股退还保证金。

12.5发生下列情况之一时，供应商交纳的投标保证金将不予退还：

（1）中标供应商不按照招标文件、投标文件及中标通知书的要求与采购人签订合同或提交履约保证金的；

（2）投标截止时间后至投标有效期结束前，供应商撤销、或者主动修改其投标文件的或者要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3）供应商投标文件中提供虚假材料谋取中标，恶意串通以及行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经采购招标机构同意将中标项目分包给他人的及拒绝履行合同义务的；

（5）评标时投标供应商代表未到场或未签字确认的；

（6）供应商在评标会议规定的时间内无故拒绝签字的；

（7）在投标有效期内，放弃中标候选人资格的；

（8）供应商在投标文件递交的截止时间后无正当理由放弃投标或中标资格；

（9）中标人拒绝按照招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；

（10）法律法规和招标文件规定的其它情况。

13、投标有效期：

从投标截止之日起，投标有效期为90日历天。

14、投标文件的组成：

一、投标书及开标一览表

二、投标报价明细表

三、授权委托书

四、服务承诺书

五、资格声明函

六、投标保证金及银行基本账户开户许可证

七、供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料

八、供应商基本情况表

九、技术性能参数的详细描述

十、商务及技术偏差表

十一、其他资料(附效果图)

十二、反商业贿赂承诺书

十三、履约承诺书

15、投标文件的签署及规定：

15.1投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，标注连续页码并双面打印，具体装订要求见供应商须知前附表规定。

15.2供应商《投标文件》须提供：正本壹份，副本肆份，电子文档壹份。投标文件正本与副本不符的，以正本为准；小写与大写不符的，以大写为准。

15.3投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有法定代表人或其授权代表的签字及加盖单位公章。

15.4供应商须对同一标段中的全部内容进行投标，只对部分内容投标的，视为无效投标。

15.5未按上述要求提供的投标文件将视为无效投标。

四、投标文件的递交

16、投标文件的密封和标记：

16.1供应商应将正本、副本、电子版（U盘）分别密封，在封口处加盖单位公章及法人印章，并在封皮上标明 “正本”、“副本”“电子版”、“项目名称”、“项目编号”、 “供应商名称”、“开标前不准启封”等字样。

16.2如果投标文件没有按上述要求密封和标记，代理机构将有权拒绝接受其投标文件。

注：本项目报名及开标时，供应商、法定代表人、被授权委托人必须通过滑县公共资源交易中心注册登记。报名截止时间前供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时选择的本项目的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。供应商投标前将资格审查所需密封提交的原件资料（详见招标文件中，第四部分评标原则和评标办法/4.4.2.1初步评审/4.4.2.1.1资格评审），单独密封到一个包装内，于投标文件递交的截止时间前随投标文件递交，在封套上注明项目名称、供应商名称、联系人及联系方式、所递交文件目录，并在封口处加盖单位公章，供评标委员会审查。评审过程中不再对供应商原件资料审验进行增补，未按规定时间提供文件者视为资格审查不合格。资格审查完毕供应商签字后原件资料退还。（若法定代表人参加开标会议的，身份证原件需密封在资格审查所需原件资料中。如网上报名时所选择的被授权委托人参加开标会议的，资格审查原件资料中须附授权委托书原件一套，被授权人身份证原件需密封在资格审查所需资料原件中）

17、投标文件递交的截止时间：见供应商须知前附表。

17.1供应商须在招标文件规定的投标截止时间前将投标文件派专人送交至文件中指定地点。

17.2代理机构有权拒绝投标截止时间以后送达的投标文件。

17.3由于不可抗拒的原因，代理机构对投标文件的遗失和损坏不负任何责任。

17.4电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。

18、投标文件的修改、补充：

18.1供应商可以修改、补充其投标文件，但必须使代理机构在规定的投标截止时间之前能够收到修改、补充包括替代的书面通知。

18.2供应商修改、补充的文件须由法定代表人或授权代表的签字并加盖单位公章，并作为投标文件的组成，份数及密封要求同投标文件。

18.3供应商在投标截止时间后不得修改或撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。

五、开标和评标

19、开标：

19.1采购人按招标文件规定的时间和地点公开开标；出现特殊情况需要更改时间和地点的，供应商均可在滑县公共资源交易中心网站直接查看相关公告，供应商应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。

19.2开标前由供应商代表检查投标文件密封情况，确认无误后，由代理机构工作人员当众宣读供应商名称、数量、投标总报价及其他内容并作开标记录。

20、投标文件的澄清：

为有利于评标审查，评标委员会可请供应商对其投标文件中的疑点加以澄清，供应商有责任按照评标委员会通知的相关要求进行答复和质疑。重要澄清的答复应是书面答复，并应有法定代表人或其授权代表签字。有关澄清的内容及双方达成的协议将成为合同的附件，但对投标文件中的价格和实质性内容不得有任何更改。

21、评标、定标

评标委员会由技术、经济有关方面的专家组成。评标委员会对全部投标文件进行综合评定。

坚持公开、公平、公正对待所有供应商。

22、评标方法：

综合评标法确定中标候选人评标办法（办法附后）。

23、保密及其他注意事项：

23.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。

23.2在开标、评标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

23.3采购人不向未中标的供应商解释落标原因，不退还投标文件。

23.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

六、授予合同

24、定标原则

24.1严格按照招标文件规定的评分办法和标准进行评标，择优定标；

24.2本次采购招标，由评标委员会根据评标办法推荐3名中标候选供应商，并标明推荐顺序。

24.3采购人依据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。采购人原则上应当确定排名第一的中标候选供应商为中标供应商。若排名第一的中标候选供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选供应商名单排序依次确定其他中标候选供应商为中标供应商，也可以重新招标。

25、中标通知和签订合同

25.1评标结束后，本次招标采购的中标候选供应商情况将在本采购项目招标公告发布的同一媒介予以公告。各供应商如有异议，可以在结果公告质疑期内向采购代理机构提出书面质疑函（书面质疑函同时送达采购人），如对采购代理机构的答复仍有异议，可向有关部门提出书面投诉函。（具体程序按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》执行）。

注：书面质疑函和书面投诉函须按照招标文件要求送达（邮寄、传真件不予受理），其中法定代表人或其授权代表（本项目只能授权一人且为参加现场开标人）携带企业营业执照复印件（加盖单位公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理）,必须注明法定代表人姓名及联系方式、授权代表姓名及联系方式、单位通讯地址及固定电话。

25.2中标供应商应在质疑期内根据中标供应商提供的代理公司开具的代理服务费收据、法定代表人身份证原件及复印件加盖公章（或授权委托书、被授权人身份证原件及复印件加盖公章），由代理机构向中标供应商发出《中标通知书》。

26、签定合同：

26.1中标供应商凭《中标通知书》，7日内到采购人指定地点办理合同签订手续。如中标供应商中标后在规定的时间内不按时签订合同，没收其投标保证金。采购人可在侯选中标供应商中重新选定中标供应商或者重新招标。

26.2中标供应商收到中标通知书后，应按照招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向中标供应商提出超出中标通知书以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

26.3自政府采购合同签订之日起2个工作日内，中标供应商应配合采购人（代理公司）将签订后的政府采购合同文本扫描件发送到交易中心信息股在指定媒体上发布，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

26.4政府采购项目的采购合同自签订之日起7个工作日内，成交供应商应配合采购人携带中标（成交）通知书、采购合同（肆份以上）等原件及合同网上公示截图报滑县财政局政府采购股和有关部门进行采购合同备案（备案时中标通知书与合同原件留存县财政局政府采购股一份）。

26.5合同期限：此次项目交货完毕，通过验收合格交付使用，并完成合同中所规定的各项条款后，合同自行终止。

注：采购人在验收过程中，如发现中标单位未按合同约定时间、地点或方式履约，提供的服务达不到合同约定要求，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定，采购人应将违约情形和事项及时通知相关监督部门。

26.6“招标文件”中的“中标通知书”、“投标文件”、“投标报价表”、澄清问题的记录及有关协议等均作为合同不可分割的组成部分。

注：中标价格一经确认不得以市场价格上涨为由增加资金。

26.7本项目招投标过程结束后，如中标单位、采购单位之间擅自私下谈判、变更中标标的、价格及其它招投标文件实质性内容的，有关部门将按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规处理。

1. 未尽事宜

其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。

1. 政府采购政策

1、 对供应商投报财政部、国家发展和改革委员会《关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件内的节能产品（指最新一期），在同等条件下评标委员会将优先予以加分或推荐为中标候选人。

2、 如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，供应商均须投报《政府采购节能产品目录》内的产品，否则将视为无效投标。

3、 政府采购节能产品清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网上予以公布，敬请供应商及时查阅。

1. 招标文件的解释权

本招标文件的解释权归采购人

第三部分 项目采购设备需求清单及技术参数要求

序号

采购货物

数量

要求

1

历史库存档案、新收卷宗档案数字化服务

1项

每页预算金额为：0.43元；按实际数量结算；投标人必要制定有效措施确保数字化制作过程中档案卷宗的安全。

本项目为“交钥匙工程”投标商须承诺扫描数据全部著录挂接到河南法院档案管理系统，否则为无效投标。

2

信息系统集成及设备

1项

投标人提供本地档案数据备份服务，实现远程、本地数据的双活，同步更新。确保档案故障时本地可进行快速切换、恢复和提供本地访问。

1、 项目需求：

本次招标扫描（包括刑事、民事、行政、执行、赔偿）等历史卷宗和新收未归档卷宗档案,纸张大小包含（Al, A2, A3, A4, B5等），本次扫描要求封皮封底备考表全部扫描，封皮信息。具体数字化过程要求如下：

1、确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。

2、保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。

3、符合国家档案局《纸质档案数字化技术规范》、《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》（法【2013】283号）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）相关技术要求。

4、封皮、目录、卷内信息备考表、封底全部扫描，签章、签字、图片照片彩色信息内容采用JPG彩色处理。

5、封皮信息、卷内目录信息及关键词全部著录，著录内容及关键词每卷不少于50 条，己方便日后查阅。

档案数字化是人民法院信息化建设的重要组成部分，是实现法院内部专网调阅电子卷宗的重要前提和基础，是促进司法公开和司法便民的重要举措。本次采购项目是对法院库存历史档案和新收档案进行集中数字化处理，处理过程应严格按照最高人民法院和省法院有关标准和要求开展数字化工作，确保数字化成果的质量、数据的统一规范、档案实体与信息的安全。

数字化工具：必须采用最为可靠的数字化设备（用户提供）和数字化作业流程对新收和历史档案进行档案的数字化处理。

数字化成果：档案数据要求统一挂接到河南省法院档案管理系统内，并进入统计库。为接入全国电子档案库和建立全国法院裁判文书全文数据库做准备。同时提供本地电子借阅服务。

本地数据备份：提供本地档案数据备份系统一套。

二、技术要求：

（一）案卷交接整理统计要求

项目开始前，对需加工案卷进行整理统计，注明年度、类型、归档号（案号）、号内卷数，如遇特殊情况，备注说明，一式三份，客户方存一份，加工组一份，公司一份，进入场地后，按照归档号进行案卷加工，完成一个流水号后，进行还卷。项目加工完成后，对加工案卷进行统一清点。

（二）扫描加工要求

1、扫描前应先对案卷进行预处理，启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。

2、采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。

3、如遇到档案纸张质地脆弱，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。

4、为更好的展现卷宗档案原貌，扫描要求：提供最终利用的电子档案分辨率不低于300dpi,保持档案原貌。

5、扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。

6、采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真。

7、对于档案中的“筒子页”，应当平摊开后进行整幅扫描。折子页、图纸、表格等应整页扫描。超长页进行分页扫描后，要拼接成一页。

（三）图像处理要求

扫描后的原始图像需要进行优化处理，保证诉讼档案扫描图像完整、整洁、端正无歪斜、无黑边、浏览及打印淸晰。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

1、图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2 度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

2、图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑 框、黑边等应进行去污处理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。为了节省存储空间，应对图像进行裁边处理，去除多余白边。

3、字迹洇透：采用字迹锐化的功能，淸晰字迹笔画。

4、图像深浅不一：采用平衡功能，调整图像深浅一致。

5、扫描图像格式为JPG、及转换后的图像像素不低于300Dpi。

（四）档案整理装订

档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：

1、遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。

2、档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置（如：

改右装订为左装订）。

3、对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则， 能不折叠就尽量不折叠。

4、档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案

中发现金属装订物，应予以剔除。

5、档案装订，应进循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边

缘对齐。

6、档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

（五）图像数据挂接

档案扫描完成后，需要与法院现有的计算机目录数据进行一一对应。其中，扫描文件以卷为单位进行存储，案卷目录应对应到相应图像文件所在的文件夹；卷内目录应对应到相应页数的图像文件。

为确保数据挂接的正确性，投标方应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对

应，确保加工扫描成果在招标方所使用的档案管理系统中有效检索和显示。

为确保数据挂接的正确性，档案著录挂接应确保档案目录数据与档案扫描图像一一对应，案卷目录、卷内目录100%挂接正确。确保加工扫描成果，可以在河南省法院档案管理系统中进行有效检索和显示。

序号

设备名称

参数

数量

1

服务器

国内外知名厂商，标配2个英特尔 至强 处理器 E5-2620v4 (八核 2.1GHz,20MB共享三级缓存)； CPU为智能插槽，投标时提供实物图片加盖厂家公章; 标配32GB DDR4-2400 智能内存, 内存插槽可扩展≥24个内存插槽，官方支持最大容量3TB; 标配≥1个标配SAS Raid阵列卡（不占用PCIE扩展槽），支持Raid0/1/10/5/6/3盘镜像≥2GB缓存，可选配4GB缓存，支持缓存数据保护，且后备保护时间不受限制； 主板集成配置≥1Gb独立的远程管理控制端口; 配置4GB Flash，可存放系统日志，内嵌操作系统导航安装环境，实现无物理光盘介质部署操作系统；免费提供升级工具，无需安装代理即可可统一升级同一网络中服务器的固件及驱动程序；最多提供≥6个全高PCIE3.0插槽,当配15个3.5寸热插拔硬盘时须提供≥3个标准全高PCIE 3.0插槽;当前配置≥8个2.5寸热插拔硬盘槽位，配3块300G 10K SAS硬盘, 硬盘托架具备Raid重建时不可拔出硬盘提示指示灯,投标时提供实物图片加盖公章; 标配4端口千兆网络适配器；另配2块8GB单口HBA卡； 标配2个500W通用插槽热插拔高效铂金电源(94%转化率); 标配便捷滑动安装导轨;配置软件定义存储软件（非开源），可将服务器转化为块存储设备，作为共享iSCSI存储使用，至少提供1TB容量许可，投标时提供产品资料加盖厂家公章；2U高度。3年7*24,4小时响应，投标服务器与存储同一品牌；投标人出具针对本项目的授权及售后服务承诺函原件；▲投标型号服务器非集群TPC-H基准测试大于600000(提供TPC官方网站链接和截图并加盖厂商公章)。

1台

2

存储

热插拔双控制器；配置系统支持的最大数量控制器，每控制器上缓存≥6GB，控制器接口：主机端口≥4个，接口速率≥8Gb或10Gb/1Gb iSCSI 端口，实配4个8GB FC接口；在出现故障的情况下，高速缓存的可用性不受时间限制，无中断在线控制器代码更新，控制器采用专用操作系统（非Windows、linux的改造版），LFF磁盘标配数量支持≥48个，SFF磁盘标配数量支持≥99个，本次配置磁盘容量≥5块4T7.2K SAS硬盘，可在一个机箱内混合使用SAS和SATA及SSD硬盘，所有与容量有关的软件的许可证必须是无限容量的，升级的时候不需要另外购买，实现RAID 0、1、3、5 、6、10、50，可实现≥512个LUN，无需LUN扩展许可；三年原厂现场服务, 投标商提供原厂针对本项目的授权及售后服务承诺函，免费原厂首次安装服务。▲为保证设备兼容性及设备维护存储与服务器同一品牌。

1台

3

防火墙

基本要求：功能要求必须具备防火墙、应用识别、VPN功能的纯硬件网关产品；▲基于稳定可靠性考虑，要求产品硬件平台采用非X86工控机架构的专业嵌入式多核安全架构，操作系统要求采用自主研发的64位多核并行操作系统；（投标人需在技术应答中提供产品采用的CPU型号）。▲要求产品采用1U标准机箱，默认配置接口数量为9个千兆电口；（要求提供产品前面板截图以证明）。

性能指标要求：防火墙吞吐量≥6Gbps，VPN吞吐量≥2.5Gbps，最大并发会话数≥180万；

功能指标要求：

支持路由模式和透明模式下的各种NAT转换功能，支持包括源NAT、目的NAT转换和双向NAT转换；

▲源NAT模式下，支持将每一个源IP地址所产生的所有会话都转换到同一个固定的外部IP地址上；（要求提供产品软件界面截图以证明）

▲支持NAT转换扩展技术，使每个IP地址支持的NAT转换端口突破65535端口的限制；（要求提供产品软件界面截图以证明）

支持通过ping、tcp、dns等方式进行链路有效性探测，可根据探测结果使相应接口关闭和路由信息失效；

▲支持通过ping、tcp、dns等方式进行NAT探测，支持基于指定源IP进行探测，支持对NAT转换后的地址是否有效进行探测；（要求提供产品软件界面截图以证明）

支持NAT日志记录，日志记录信息可以根据NAT类型、规则ID、源IP、端口、目的IP、转换后的IP等条件进行搜索查询；

支持基于IP地址、协议端口、应用类型的访问策略控制，支持安全策略的命中数统计、会话匹配记录和策略冗余性检测，便于日常维护管理；

支持将外网用户访问内部服务器的流量在多条出口链路上实现自动的负载分担；支持静态、ISIS、OSPF 、BGP 、RIP等动态路由协议,支持逆向路由功能，支持基于应用类型进行选路的策略路由；支持虚拟路由器功能，产品可以划分出多个虚拟路由器，每个虚拟路由中拥有独立的路由表，实现不同网络区域的路由隔离；支持透明、路由模式下将多条链路带宽进行捆绑；支持虚拟线技术，可实现二层模式下Vlan标签的转换；支持免费ARP广播、ARP客户端认证，防止ARP攻击和ARP病毒；要求支持H.323、SIP、FTP、TFTP、RSH、RTSP、SQL Net、HTTP、MS-RPC应用ALG；支持GRE、GRE over IPSec、IPSEC VPN、SSL VPN；SSL VPN支持对登陆客户端进程、杀毒软件的端点安全检查，支持基于安卓和IOS智能终端系统的专用客户端；支持抵御dns Flood、syn flood、udp flood、icmp flood、ping of death、winnuke等网络攻击，支持基于源地址、目的地址、服务协议和应用类型的会话控制功能；

▲应用识别特征库包含3000种以上应用程序，支持自动在线更新和通过离线方式进行更新；（要求提供产品软件界面截图以证明）

支持基于应用类型进行访问控制，可以识别数据库、电子邮件、电子银行、即时通信等应用分类的流量；支持按时间段统计整机数据流量趋势，支持按时间段统计各接口的流量趋势；

▲支持基于IP地址的实时和历史的流量和并发会连接数统计功能，支持以趋势图方式统计每个IP地址一天内的流量和并发会话趋势；（要求提供产品软件界面截图以证明）

▲支持基于应用的实时和历史的流量和并发会连接数统计功能，支持以趋势图方式统计每种应用一天内的流量和并发会话趋势；（要求提供产品软件界面截图以证明）

支持本地报表功能，报表可以提供对安全威胁、应用流量和用户流量的分析统计；

支持通过SNMP V1/2/3进行监视管理，支持标准MIB接口。支持中、英文操作界面在同一版本上实现切换；为保证产品系统稳定性，要求产品支持至少2个系统软件并存，以便进行系统版本的快速回滚，设备支持记录5个以上的历史配置文件，以便遇到故障后快速进行配置的回滚；

产品资质要求：具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（增强级）

具备中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》（三级）

具备国家信息安全测评中心信息技术产品安全测评证书（EAL3+级别）

▲为保证设备厂商的技术成熟度，要求设备厂商获得了NGFW产品的NSS Labs最高评价推荐级，并提供证明材料

▲要求设备厂商为微软安全响应中心发起的MAPP计划成员单位，以便于厂商第一时间获取漏洞更新信息；

▲为保证设备厂商的技术成熟度，要求设备厂商连续四年入选了Gartner 企业级防火墙魔力象限，并提供证明材料

▲必须提供原厂商一年的硬件保修和软件升级服务，并提供原厂商售后服务承诺函原件。

1台

4

虚拟化软件

本次配置：一个虚拟化管理平台，4颗CPU授权

安全可靠要求：

★国产自主研发品牌，具有软件著作权证书并提供盖章复印件，原件备查。

★虚拟化软件与云平台软件必须为同一品牌。

基本要求：

支持裸金属架构，全虚拟化和半虚拟化的技术。

支持虚拟机之间隔离保护，任意虚拟机发生故障均不会影响同一个物理机上的其它虚拟机运行，以保障系统平台的安全性。虚拟机支持物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、存储），可以指定单独的IP地址、MAC地址等。支持性能监控功能，对CPU、内存、网络、磁盘等指标的实时数据统计，并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈（提供完整界面截图）。

资源管理：

vGPU技术可支持NVIDIA等主流硬件厂商的GPU卡，Linux虚拟机和Windows虚拟机都可支持vGPU技术。

▲虚拟化平台自带分布式交换机，可对分布式交换机的端口镜像、Netflow、ACL等功能进行配置；

▲在图形管理界面中提供IP资源池管理功能，IP资源由系统从IP资源池统一分配和变更（提供完整界面截图）。

支持虚拟磁盘的在线扩容，支持存储池的在线扩容，可以聚合多个逻辑卷（LUN）。

支持软件定义的分布式存储，支持单台物理服务器上计算存储融合（超融合）的部署模式。

▲支持资源池负载均衡功能，根据集群内主机负载状况自动均衡虚拟机的分布（提供完整界面截图）。

业务连续性保证：

▲支持在线的虚拟机迁移功能，都可以在不中断用户使用和不丢失服务的情况下，实现虚拟机在集群内或跨集群的不同物理机或存储之间迁移，保障业务连续性（提供完整界面截图）。

▲支持High Available功能 ，当集群中的主机硬件发生故障时，该主机上的虚拟机可以自动在集群内的其它物理机上恢复运行 （提供完整界面截图）。

▲对于开启了HA的集群，支持在管理图形界面中查看对应HA日志中虚拟机的迁移情况，如迁移触发的时间、完成情况及迁移目标主机（提供完整界面截图）。

服务质量保证：支持Network I/O精细化划分能力，支持精细划分虚拟机级别的I/O流量，实现对不同级别的虚拟机I/O流量控制。

外设支持：▲支持PCI、USB设备直通，可将U盘、加密狗等USB设备映射到虚拟机上，支持客户端USB/ISO直通，支持直接访问裸设备，可以直接将本地硬盘或者外置逻辑卷(如FC SAN和iSCSI)映射给虚拟机使用。

虚拟机管理：

支持批量创建虚拟机，在线、离线克隆虚拟机，设置虚拟机BIOS启动顺序项；

▲可以配置虚拟机组，依据策略，设置虚拟机组内的启动顺序及时间间隔 （提供完整界面截图）。

▲可以设置虚拟机随物理主机自动启动（提供完整界面截图，）。

▲通过图形界面设置虚拟机vCPU和物理CPU绑定（提供完整界面截图）。

▲支持内存配置调整，可以设置内存模式为预留、共享、专享、自定义等多种模式（提供完整界面截图）。

每个虚拟机可以支持虚拟多路CPU（vSMP）技术以及NUMA技术，以满足高负载应用环境的要求。

支持热添加CPU和内存功能，在不对用户造成中断的情况下，根据需要为虚拟机部署更多CPU 和内存。

虚拟机支持虚拟显卡，可在虚拟机管理界面上展示直通虚拟显卡的信息。

▲支持虚拟机的导入导出功能（提供完整界面截图）。

▲虚拟机支持多网卡多IP配置与使用。

▲资源标签，可自定义标签并对虚拟机与模板打上指定标签，方便分类汇总工作。

物理设备管理：

▲物理主机管理：可对物理裸机进行管理，包括收集物理主机硬件基本配置信息、添加、移除物理主机，对物理主机进行开关机、重启、运行状况监控（风扇转速、电压、电源温度）等操作（提供完整界面截图）。

▲物理分区管理：支持对RISC服务器物理隔离分区的管理，包括添加、收集、移除资源，对其上虚拟机进行信息收集、开关机、重启、访问控制台等操作（提供完整界面截图）。

▲存储设备管理：支持通过调用存储设备的开放接口实现对存储设备的纳管，主要操作功能包括LUN的划分以及映射（提供完整界面截图）。

▲本地共享文件系统ISO库：可使用本地存储直接创建NFS类型的ISO库。

▲光纤交换机管理：支持通过调用光纤交换机设备的开放接口实现对光纤交换机的纳管，主要操作功能包括光纤交换机的Zone的配置管理（提供完整界面截图）。

用户管理：

▲平台支持AD域用户联动，可通过添加AD域相关信息，添加AD域账号，登录时实现AD域权限认证（提供完整界面截图）。

▲支持对角色的数据权限、操作权限进行划分，不同角色可对应不同的数据查看权限及资源操作权限（提供完整界面截图）。

支持用户添加自定义角色，自定义角色的权限及名称；

▲可对用户设定登录口令卡，登录时对账号、密码及对应口令卡双重校验（提供完整界面截图）。

平台管理：

▲支持ios或安卓移动客户端的管理方式对资源进行图形化管理（提供完整界面截图）。

支持资源池、物理机、虚拟机、存储池资源报表以及操作日志报表功能，并支持Excel导出功能。

▲可通过图形界面，对虚拟化管理平台所纳管的宿主机，进行虚拟化软件批量补丁升级操作，升级过程中业务不中断（提供完整界面截图）。

▲可通过图形界面，对虚拟化管理平台、虚拟化底层软件的日志进行一键收集、打包、下载，方便运维管理（提供完整界面截图）。

针对虚拟机的常用操作，如电源操作、创建快照、更改虚拟机配置等，可设定定时任务，设置执行时间及执行周期，满足自动化管理需求。

▲平台国际化，一键切换中文/英文界面。

平台安全性：

支持无代理杀毒接口，可与国产主流杀毒产品无缝对接，形成虚拟化平台的应用安全防护解决方案。

▲提供虚拟化平台内部防DDOS攻击，通过虚拟化层实现，无需额外借助硬件设备，确保虚拟化平台健壮性（提供完整界面截图）。

容量指标要求：

单台物理机可以支持1024个虚拟机。

物理机内存支持12TB。

每台物理服务器可以支持到512个核心。

每台虚拟机可以支持128个vCPU。

每台虚拟机可以支持1.4TB内存。

每台虚拟机可以支持到64TB的存储容量。

多台物理机可以实现虚拟化集群，一个集群内的物理机数量可达到64台。

开放及兼容性：

支持现有市场上主要服务器厂商的主流x86服务器。

兼容现有市场上主流的存储阵列产品，如SAN、NAS和iSCSI.。

▲兼容现有市场上主流的操作系统，包括Windows Server 2003、Windows Server 2008、Windows Server 2012、Redhat Linux、Suse Linux等，同时至少支持中标麒麟、普华等国产操作系统的一种（提供国产操作系统厂商官网链接及截图）。

▲支持多种虚拟化平台软件，至少包含VMware、PowerVM等市场上主流的虚拟化软件（提供完整界面截图，并可现场演示）。

▲支持VMware虚拟机资源（池）的生命周期管理，包括创建、配置、删除和查询等，支持VMware的高级功能的配置，如DRS、vMotion和HA的配置（提供完整界面截图）。

▲PowerVM虚拟化虚拟机管理：支持PowerVM虚拟机的基本操作，如开关机、控制台、挂载ISO、在线调整CPU和内存资源等操作；同时可通过模板快速部署虚拟机，支持vSCSI和NPIV两种虚拟机存储连接方式，支持SSP功能，支持NPIV虚拟机在线迁移、支持共享内存池、快照/还原（基于存储集群）、存储拓扑图（提供完整界面截图）。

服务承诺：

▲为保证软件成熟度，要求设备生产厂商具备国内CMMI5或以上认证，提供证书复印件（与厂商名称一致）及官网截图证明文件，加盖原设备厂商的投标专用章或公章。

为保障软件安全性，虚拟化管理软件需通过：信息技术产品安全分级评估并获得EAL3增强级或以上层级证书；

虚拟化管理软件提供公安部颁发的:计算机信息系统安全专用产品销售许可证。

▲支持原厂1年7*24小时技术支持服务，需出具原厂授权和原厂服务承诺函。

1套

5

智慧运维中心管理系统

授权许可：本次配置30台设备授权许可。

网络设备监控：提供路由器、交换机、无线控制器、无线AP、防火墙等支持SNMP协议的网络设备自动发现和运行状况检测.提供网络设备CPU、内存、端口(流量)、板卡、电源、风扇、温度，电压等监控.用户可基于SNMP或Telnet接口自定义监测指标。

主机监控：支持但不限于AIX、HP-UX、SUN Solaris、SCO UNIX 、Linux、Windows管理。支持对主机系统的CP、内存、卷使用情况、网络、磁盘、进程等监测。

端到端链路监控：Telnet/ SNMP方式的端到端Ping链路监控，支持链路可用性等指标监控。

数据库监控：提供Oracle、DB2、Informix、Sybase、SQLServer、Mysql监控。提供数据库共享内存、连接、锁、SQL等性能和活动分析等。提供图形化的诊断界面。

公共应用监控：支持对URL、DNS、FTP、TCP、POP3、SMTP、PING、LDAP、APACHE、IIS、Tomcat等应用的监测和管理。

通用监测器：提供可扩展、自定义的资源监控方式，对于各类型资源监控可采用通用的Telnet\SSH\SNMP方式和独创的PushAgent方式，无需编码，即可对新增资源进行监控管理。

事件管理：

事件策略设置：支持重复、互斥、定额、抑制、报警、瞬态等多种事件处理模式。提供事件自动脚本处理功能，如自动启动应用程序、自动执行脚本等。可以邮件、声音等多种方式通知运维人员。提供智能的故障根源分析。提供故障分析报表。

Syslog管理：提供Syslog日志管理，包括接收、过滤、告警、查询、导出、定时清理等。

Trap管理：提供Trap事件的管理，包括接收、解析、过滤、告警、查询、导出。

性能分析：提供各种监控资源的实时性能监测分析。提供对全网所有设备和端口的各种指标进行TopN排名。提供性能分析图。提供历史数据汇总统计。性能指标均可基于阈值的告警机制。

报表管理：报表采用B/S架构开发；可通过第三方接口收集数据；支持分域、分组、分类方式进行权限管理；提供各种资源的对比报告、可用性报告、TopN报告、故障分析报告、事件统计报告等报表模板，支持报表模板自定义。支持报表导出Word、Excel、PDF文件。支持图表等多种展现方式。可自动生成日报、周报、月报、季报、年报，支持时间段自定义设置。可通过任务定期自动生成报表，并可对任务进行创建、编辑、设定运行时间、删除等。

流量监控：提供了实时的图形化方式显示网络流量、带宽利用率。提供了从应用、来源、目的、会话、协议、下一跳、SYN状态等角度进行流量分析。支持整个网络（包含所有路由器），单个路由器或单个接口的流量分析。流量报表可自动生成，按需定制模板。可按网络、设备、集束等多种范围分析网络流量。

权限管理：提供用户管理功能。提供角色管理功能，支持角色增删改、功能权限设置、域权限设置。

日志管理：提供系统日志、登录日志和操作日志的查询和导出功能，支持Excel、Word、Pdf、TXT等多种格式。

厂商资质：

▲信息技术服务运行维护成熟度叁级资质证书

▲信息系统安全集成三级服务资质证书

▲ISO9001质量管理体系认证

▲ISO18001职业健康安全管理体系认证

▲ISO14001环境管理体系认证

▲ISO27001信息安全管理系统认证

▲ISO20000信息技术服务管理体系标准认证

▲要求：原厂工程师（提供原厂工程师证书及社保）驻场服务三年。

1套

第四部分 评标原则和评标办法

4.1 评标委员会

评标委员会组成：评标委员会由有关技术、经济等方面的专家共5人组成，由采购人在开标前由监督部门监督下从相关主管部门组建的专家库中随机抽取。

4.2评标原则

依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，评标应遵循公平、公正，科学、择优原则：

4.3评标纪律

4.3.1评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。

4.3.2供应商在开标以后至授予中标通知书前，不得就与其投标文件有关的问题主动与采购人和采购代理机构发生联系。

4.4评标程序（综合评标法确定中标候选人法）

4.4.1总则

“综合评标法确定中标候选人法”，评标委员会应当按照本规定的详细程序开展并完成评标工作。

4.4.2基本程序

评标活动将按以下四个步骤进行：

（1）初步评审；

（2）澄清、说明或补正；

（3）综合评标确定中标候选人；

（4）推荐中标候选人及提交评标报告。

4.4.2.1初步评审

4.4.2.1.1资格评审

评标委员会根据下列表格中规定的评审因素和评审标准，对供应商进行资格评审，并记录评审结果。

序号

资格评审

1

法定代表人身份证或授权委托书及其本人身份证：法定代表人身份证原件或网上报名时所选择的被授权委托人的授权委托书（可以投标文件中的为评审依据）及其本人身份证原件。

2

供应商须是具有独立法人资格的生产厂家或代理商（经销商)，具有相关有效的营业执照（三证合一）、银行基本账户开户许可证。

3

投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。通过“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询（查询时间为招标公告发布后投标截止时间前）；并提供查询结果页面截图加盖供应商公章装在投标文件正本中。

4

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求并提供以下证明材料：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

证明材料指：有效的营业执照、组织机构代码证。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

证明材料指：1、健全的财务会计制度证明材料指：提供2015-2017年经审计的财务报告（新成立公司时间计算以成立时间为准）或其基本开户银行出具的资信证明。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

证明材料指：提供不少于3人的人员用工合同及本单位缴纳的社保证明；提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书。

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

缴纳税收证明材料指：近3个月的完税证明或其他缴纳税收证明（新成立公司时间计算以成立时间为准，如享有免税政策的，提供免税证明）。

缴纳社会保障资金证明材料指：提供近六个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单，新成立公司时间计算以成立时间为准）。如有社会保险登记证还需提供社会保险登记证。

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

证明材料指：提供近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（新成立公司时间计算以成立时间为准）。

（六）投标人应具有省级及以上保密局颁发的《涉密信息系统集成》（业务种类为系统集成）。投标人必须具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书乙级及以上资质；适用区域“河南省”。投标人注册地在河南省外企业使用证书时必须在河南省国家保密主管部门进行备案、并提供针对该项目已备案的证明文件。

5

本项目不接受联合体投标。

4.4.2.1.2形式评审

评审因素

评审标准

供应商名称

与营业执照等证件一致

签字或盖章

符合招标文件要求的签字、盖章

投标文件格式

符合投标文件格式规定

报价

只能有一个有效报价，供应商报价不高于采购预算价

报名

报名截止时间前供应商已通过滑县公共资源交易中心网上报名，供应商前来参加开标会议人员必须是法定代表人或网上报名时的被授权委托人，后期不得更换被授权委托人。

4.4.2.1.3响应性评审

评审因素

评审标准

投标内容

符合第二部分“供应商须知前附表”第4条的规定

供货期及工期

符合第二部分“供应商须知前附表”第11条的规定

投标有效期

符合第二部分“供应商须知前附表”第19条的规定

投标保证金

符合第二部分“供应商须知前附表”第20条的规定

投标文件份数

符合第二部分“供应商须知前附表”第22条的规定

装订要求

符合第二部分“供应商须知前附表”第23条的规定

技术标准和要求

符合第三部分“项目采购清单及技术参数要求”规定

4.4.2.1.4判断投标是否为废标

供应商或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

(l）为本标包提供招标代理服务的；

(2）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；

(3）与本项目采购代理机构相互控股或参股的；

(4）被责令停业的；

(5）被暂停或取消投标资格的；

(6）财产被接管或冻结的；

(7）在本次招标过程中供应商以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

(8）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定供应商的投标文件不符合评标办法中规定的任何一项评审标准的；

(9）供应商对同一项目提交两份以上内容不同的投标文件的；

（10）供应商法定代表人为同一个人的两个法人及两个以上法人,具有投资参股关系和关联企业或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本项目同一标包中同时递交投标文件的；

（11）投标文件未按照招标文件明示的要求签字盖章的；

（12）投标文件和原件未按照招标文件的要求装订、密封和标记的；

（13）投标文件未提供所投标产品技术参数证明材料及投标产品参数未响应招标文件技术参数要求的；

（14）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（15）投标文件附加有采购人不能接受的条件的；

（16）投标报价低于成本价（评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理，且未能提供有效资料证明的）

（17）投标行为违反政府采购法、招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

4.4.2.2澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求供应商进行澄清、说明或者补正。供应商应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正，并由授权代表签字，但不得超出投标文件的范围且不能改变投标文件的实质性内容。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

4.4.2.3综合评标法确定中标候选人

评标基准值计算方法

1.采购人的预算价为本项目最高限价，若供应商报价超过采购人预算价按废标处理。

2.评标基准值：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。

条款号

综合因素

条款内容

综合因素编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

2.2.2投标报价：30分

2.2.3技术标：40分

2.2.4综合部分：30分

2.2.2

投标报价

（30分）

投标报价评审

（30分）

有效投标报价指通过初步评审且投标报价不超过招标控制价的投标单位的投标报价；

投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30%（价格权值）×100

评标基准价的确定：以能满足招标文件要求，质量和服务相等且报价最低的投标报价为评标基准价；注：为了促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条和财库【2011】181号规定，给予小型或微型企业价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）。★须附相关证明材料、会计师事务所出具的财务审计报告和财务报表、缴纳社会保障资金证明（花名册）等在“中小企业声明函”后，否则视为无效相关证明材料。

2.2.3技术标（40分）

产品技术评分（35分）

投标人所投产品对照招标文件中技术指标参数，根据技术性能表中产品详细技术性能、主要功能、厂家服务承诺等全部满足招标要求的得35分，加“▲或”项不满足的技术指标每有一项不满足招标文件要求的，在35分的基础上扣1分，扣完为止。未加“▲”项技术指标每有一项不满足招标文件要求的，扣0.5分，扣完为止。

技术研发能力

（2分）

投标人具有《档案数字化加工管理系统》软件著作权证书，投标时出具相关证明文件原件的得2分，否则不得分。

项目管理能力

（3分）

项目技术负责人通过计算机技术与软件专业技术资格考试，同时获得人社部门颁发的《网络工程师》和《数据库工程师》证书的得3分，（投标时提供证书原件和投标人近三个月为其缴纳养老、医疗、失业保险及住房公积金等证明材料，否则不得分）自行开具的无效。

2.2.4综合部分

（30分）

企业诚信及创新能力（3分）

投标人获得过省级及以上政府相关部门颁发的高新技术企业、文明诚信企业、优秀软件企业、守合同重信用企业、信用建设示范单位、科技型中小企业荣誉称号齐全的每有一个得0.5分，最多得3分，投标时出具相关证明文件原件，否则不得分。

项目实施能力 （6分）

1.投标人具有“档案数字化加工”实施能力，具备省级保密局颁发的《国家秘密载体印制》资质的得3分，投标时出具相关证明文件原件，否则不得分。

2.投标人具有“信息安全服务”实施能力，具备中国信息安全认证中心颁发的《信息安全服务》资质二级的得3分，三级的得1分，投标时出具相关证明文件原件，否则不得分

项目实施经验 （2分）

2017年以来投标人实施过‘涉密档案数字化加工‘同类项目业绩的有一个得1分，最多得2分（开标时须出具中标网上公示截图、中标通知书、合同（附清单）等证明材料，不齐全或不一致的不得分，如果提供虚假证明的将取消中标资格）。

集成部署实施能力（9分）

1. 投标人具有服务保障能力，经第三方评审通过，达到三星级的得1分，达到五星级的得2分，投标时出具相关证明文件原件，否则不得分。（0-2分）

2.投标人具备注册《信息安全保障人员》方向为：安全运维得每有一个得1分，最多得3分；其他方向的无效，投标时提供证书原件和投标人近三个月为其缴纳养老、医疗、失业保险及住房公积金等证明材料，否则不得分，自行开具的无效。（0-3分）

3.本项目防火墙属于密码产品，投标人具有《商用密码产品销售许可证》的得2分，投标时出具相关原件，否则不得分。（0-2分）

4.本项目管理负责人需通过全国职业资格考试，具有《高级档案管理师》的得2分，投标时提供证书原件和投标人近三个月为其缴纳养老、医疗、失业保险及住房公积金等证明材料，否则不得分，自行开具的无效。（0-2分）

售后服务部分 （10分）

1.投标人具备‘信息系统运行维护’能力，具有信息系统运行维护分项资质证书的3分，投标时出具相关资质原件的否则不得分。（3分）

2.项目售后运行维护团队具有ITSS工程师的有一个得0.4分，最多得2分，投标时出具证书原件，证书单位名称与投标人名称须一致，否则不得分。（2分）

3.投标人在本项目公告之日前在项目服务所在地市注册有公司、同名称的分公司或服务机构的得5分，省内注册有公司、同名称分公司或服务机构的得2分，以工商部门出具的分支机构营业执照为准，投标时出具相关资质原件的否则不得分。（5分）

注：（1）全体评标委员会成员对供应商评分的算术平均值即为该供应商最终评标得分，评分和计算结果均保留小数点后2位（采用四舍五入法）。

（2）供应商投标报价如过低，投标报价明显低于成本价格、存在恶意竞争嫌疑，评标委员会有权通知供应商进行解释并提供相应证明材料。如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理并未能提供相应证明材料的，经现场专家一致认定可予以废标。

1. 评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照部分评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或评标委员会由采购人授权根据评标结果直接确定成交供应商，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术指标优劣顺序排列。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）商务标：见评标办法前附表；

（2）技术标及综合标：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评分标准

（1）技术标及综合标评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务标评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求供应商提交 “供应商须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本部分第4.4.2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：

(1) 未按照招标文件规定签字或者盖章的；

(2) 不按招标文件规定编制标书，关键内容字迹模糊，无法辨认的；

(3) 资格审查不合格的；

(4) 投标文件不写投标报价或投标报价超过采购预算价的；

(5) 不报供货期或投标供货期超过招标文件要求的；

(6) 投标质量等级不能满足招标文件要求的；

(7) 附有采购人不能接受的条件的；

(8) 供应商以他人的名义投标、串通投标，以不正当手段谋取中标的；

(9) 对招标文件的实质性条款没有作出逐条响应的；

(10)供应商有弄虚作假行为或提供的证书有虚假、涂改现象的；

(11)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(12)招标文件或相关法律法规有其他规定的；

(13)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；

（14）违反国家有关法律法规的；

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本部分规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3供应商综合得分＝技术标得分+综合标得分＋投标报价得分

3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商1-3名。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。

评标委员会根据规定向采购人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当同时注明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果并于评标结束时抄送有关行政监督部门。

4.定标

评标委员会推荐的中标候选人应当限定在三名，采购人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

注：该项目在评标委员会推荐出成交候选人后，该项目评审报价得分的评标基准价不再改变。

附件一：投标文件澄清通知

投标文件澄清通知

编号:

（供应商名称）：

（项目名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、.……

2、……

……

请将上述问题的澄清函于 年 月 日 时前递交至 。

评标委员会（签字）:

年 月 日

附件二：投标文件澄清函

投标文件澄清函

（项目名称）评标委员会：

投标文件澄清通知（编号： ）已收悉，现就有关问题澄清如下：

1、……

2、……

……

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

(正本（副本）)第五部分 投标文件格式

项目名称：

（项目编号）

投 标 文 件

供应商（盖单位公章）：

法定代表人或被授权人（签字和盖章）：

________年______月_____日

35

目录

一、投标书及开标一览表

二、投标报价明细表

三、授权委托书

四、服务承诺书

五、资格声明函

六、投标保证金及银行基本账户开户许可证

七、供应商营业执照等证明供应商资格和能力的资料

八、供应商基本情况表

九、