Vindkraft, fåglar och fladdermöss

Martin GreenJens RydellBiologiska Institutionen Lunds Universitet

Foto: Espen Lie Dahl

Vindkraft, fåglar och fladdermöss

Kunskapssammanställning

Ute hösten 2011, NV 6467

Syntespanel

För fåglar:-”kollisioner” (dödlighet)-störningar

Vindkraftutbyggnad är exploatering!

Gäller självklart inte bara

fåglar, utan även fladdermöss

och över huvudtaget!

Fråga nr 1 bör vara…bör området (eller dess närhet) exploateras överhuvudtaget…?

Vindkraft och fåglar

Dödlighet- Alla flygande fåglar!- Fåglar som vistas ivistas i området - Fler än förväntat av rovfåglarrovfåglar, måsar, tärnor, kråkfåglar & hönsfåglar

Störningar - Mer utanför häckningstid - Flocklevande fåglar

Exemplet SmExemplet Smølala

En ö utanför Trondheim i Norge (214 kmEn ö utanför Trondheim i Norge (214 km22))

Vindpark (68 verk; 18 kmVindpark (68 verk; 18 km22) uppfördes 2001-2005) uppfördes 2001-2005

Gott om havsörn (50 par; 0,25 par/ kmGott om havsörn (50 par; 0,25 par/ km22))

Hög dödlighet av havsörn (49 ex t.o.m. aug 2012; Hög dödlighet av havsörn (49 ex t.o.m. aug 2012; 0,11 per verk och år; 54% vuxna) 0,11 per verk och år; 54% vuxna)

SmSmøla – Effekter av dödlighetenla – Effekter av dödligheten

- Oförändrat antal Oförändrat antal häckande par (hela häckande par (hela ön)ön)

- Antal par i och nära Antal par i och nära vindparken har vindparken har minskat från >10 till 4 minskat från >10 till 4

- Den totala Den totala ungproduktionen har ungproduktionen har ökat (hela ön)ökat (hela ön)

Från Bevanger et al. 2011-NINA Rapport 620

SmSmøla – Dödlighetens betydelse la – Dödlighetens betydelse i perspektivi perspektiv

Ingen märkbar negativ påverkan på den lokala Ingen märkbar negativ påverkan på den lokala (eller norska) havsörnspopulationen (?)(eller norska) havsörnspopulationen (?)

……men detta beror kanske på att det för närvarande går bra för men detta beror kanske på att det för närvarande går bra för havsörnen?havsörnen?

Långtidspåverkan?Långtidspåverkan?

SmSmøla – Dödlighetens betydelse la – Dödlighetens betydelse i perspektivi perspektiv

Svårt att bedöma konsekvenser av en Svårt att bedöma konsekvenser av en enskild vindpark!enskild vindpark!

Är det etisk försvarbart att 7-8 havsörnar Är det etisk försvarbart att 7-8 havsörnar dödas per år?dödas per år?

Vad menas med ”risk”? risk att fåglar och fladdermöss dödas oavsett antal ?

risk att de störs? risk att beståndets storlek påverkas? risk att verksamheten strider mot etiska värderingar?

Varje projekt bedöms för sig -> -påverkan på nationella populationer inte aktuell -påverkan på lokala bestånd!

-Kumulativa effekter? Samordnad planering!

Vad vi menar med risk

Att fåglar eller fladdermöss dödas eller störs i en omfattning som riskerar att leda till

- Påverkan i strid med gällande lagar och förordningar

- Påverkan på bestånd (även lokalt)

- Påverkan som inte anses etiskt försvarbar? – Svårt att använda i praktiken!

Lagar och förordningar

ArtskyddsförordningenArtskyddsförordningen”Tillsammans med bland annat jakt- och

fiskelagstiftningen innebär den att EUs fågeldirektiv och habitatdirektiv införlivats i svensk lagstiftning…”

EU-direktivEU-direktiv

Art- och habitatdirektivetArt- och habitatdirektivet

FågeldirektivetFågeldirektivet

EUs fågeldirektiv

Innehåller regler om skydd för samtliga naturligt förekommande fågelarter i EU

”… vidta åtgärder … för att fågelpopulationerna … på en nivå som uppfyller ekologiska, vetenskapliga och kulturella krav och samtidigt tar hänsyn till ekonomiska krav och till rekreationsbehov”

Fåglarnas livsmiljö ska bevaras- generella förbud mot att avsiktligt döda fåglar, bon och ägg - särskilda skyddsområden (66 arter listade i bilaga 1)

Artskyddsförordningen

Fladdermöss och fåglar - alla arterFår ej avsiktligt skadas eller dödasFortplantnings- och viloplatser får ej skadasFår inte avsiktligt störas under tiden för fortplantning och

flyttning

”Avsiktlig betyder i detta sammanhang att den som utföråtgärden förstår den förutsägbara konsekvensen av sitt handlande och ändå genomför den, det vill säga är medveten om att ett skyddat djur sannolikt exempelvis störs, även om störningen inte var syftet med åtgärden” (Handbok för Artskyddsförordningen del 1)

Lagar och förordningar i verkligheten

Överensstämmelsen ofta dålig Vedertagen praxis saknas i regel Några enskilda domar har nyligen avkunnats (boplatser för kungsörn, fjällvråk, havsörn) i Mark & Miljödomstol/överdomstol

www.naturvardsverket.se, vindlov.se Sök ”vindkraft, domar och ärenden”

Att göra när ärendet dyker upp på skrivbordet….

1. Kunskap om:- Förekomster av fåglar- Människors inställning till dessa förekomster

2. Befintlig kunskap: - tidigare inventeringar- spontana rapporter (Artportalen)- Kontakta lokal/regional expertis om sådan

- finns OBS! MYCKET VIKTIGT!

3. Ny kunskap

Vilka uppgifter behövs?

a) Översiktlig information– fåglar som vistas i området (häckar, rastar, övervintrar) är MYCKET viktigare än de som bara passerar under flyttning

b) Detaljerad kunskap om ”känsliga” arter förekomst och antal

c) Förekomst av fågelrika lokaler

Lågriskläge ... där riskerna bedöms som små

Ingen stadig förekomst av “känsliga” arter

… men noll-lägen finns INTE …enstaka olyckor KOMMER ATT SKE även i lågrisklägen…

Lågrisklägen - exempel

Fåglar

Urbana miljöer (hamnar, industriområden etc.)

Intensivt brukat jordbrukslandskap

Utsjöområden

Intensivt brukad skog där känsliga arter saknas

Nära kända boplatser för ”känsliga” arter

Våtmarker, fågelrika kustlokaler

Regelbunden förekomst av “känsliga”arter

Mycket fågelrika områden

Högriskläge … där riskerna bedöms som stora

Fåglar

Utgå från områdets kända ”fågelvärden” och från områdets potential för fåglar

Kontakt med lokala/regionala ornitologer nödvändig!

Fokus på fåglar som vistas i området (häckande, rastande, övervintrande)

Förbiflyttande fåglar är av mindre intresse!Huvudfokus på ”känsliga” arter och arter där vi inte vet hur ”känsliga” de är

Några viktiga ”kom ihåg”

Åtgärder – hänsyn (fåglar)

a) Justering av verkens antal och placering (planering innan tillstånd ges/man bygger)

b) Skyddsavstånd – ett praktisk genomförbart sätt att ta hänsyn!

c) Kompensationsåtgärder ? (ej dödlighet)

Kontrollprogram - allmänt

Syftet måste specificeras från början!

Är ett utmärkt sätt, ibland det enda sättet, att få fram ny och viktig kunskap!

Kontrollprogram

fåglar

Undersök det som är av särskilt intresse för platsen i fråga! (men på sådant sätt så att insamlad kunskap går att använda i ett vidare sammanhang)

Lägg upp i samråd med expertis på områdetGlöm inte sådant som kunskapen är dålig om!

Kontrollprogram fåglar Var och när & hur

Var?

1. Fågelfaunan i stort, dödlighet: i park + närområde OBS! Referensområde behövs! (ej dödlighet)

2. ”Känsliga” arter: i park + minst 3 km utanför

OBS! Referensområde behövs!

Kontrollprogram fåglar Var och när & hur

När?

1. Måste genomföras både före & efter byggnation! (ej dödlighet!)

2. Byggtiden kan hoppas över

3. Minst två år före och två år efter, men i regel svårt att dra slutsatser efter så kort tid!

4. Längre för långtidseffekter (och för säkrare resultat!)

Kontrollprogram fåglar Var och när & hur

Hur?

1. Översiktlig inventering bör göras med linjetaxering www.zoo.ekol.lu.se/birdmonitoring/metoder.htm

2. Om mer detaljerad kunskap önskas, använd revirkartering (förenklad variant finns även).

www.naturvardsverket.se/upload/02_tillstandet_i_miljon/Miljoovervakning/undersokn_typ/landskap/fagl_revkart_g_20120621.pdf

Kontrollprogram fåglar Var och när & hur

Hur?

3. ”Känsliga” arter kräver specialmetoder, bör göras i samarbete med expertis (ex. lokala/regionala örngrupper)

4. Undersökning av dödlighet kräver strikt upplägg!

Sökeffektivitet & hur snabbt kroppar försvinner bör undersökas

Gärna (helst) eftersök med tränad hund!

Och nu över till fladdermössen!