universidad academia de humanismo cristiano (uahc) …

UNIVERSIDAD ACADEMIA DE HUMANISMO CRISTIANO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION

“MIGRACION HAITIANA EN CASO:

TESIS PRESENTADA POR

Jean Benord DESAMEAU

MAGISTER EN GERENCIA

UNIVERSIDAD ACADEMIA DE HUMANISMO CRISTIANO (UAHC)

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE GOBIERNO Y GESTION PBLICA

HAITIANA EN CHILE FRENTE A LAS SITUACIONES DE HABITACIONCASO: COMUNA DE LAMPA”

TESIS PRESENTADA POR:

Jean Benord DESAMEAU

Para obtener un grado en

MAGISTER EN GERENCIA PÚBLICA

Profesor Guía:

Juan Valeria Quilapan

Santiago de CHILE

Enero 2020

(UAHC)

SITUACIONES DE HABITACION.

Agradecimiento

Agradezco primero a Dios por haber sido siempre conmigo durante los estudios y la realización de esta investigación.

Quiero expresar mis gratitudes a la Dirección de la Escuela de Gobierno y Gestión Pública , Principalmente ( Directora María Carolina Barrios Arredondo y Profesor Juan Valeria Quilapan.) por haber aceptado mi postulación al programa de Magister en Gerencia Publica a la UAHC.

Agradezco a los ancianos Vicerrector Académico de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano, Profesor Vidal Milton, y Decano de la Facultad de Ciencias Sociales, Profesor Juan Valeria Q. Por la creación del programa de Becas Tutores Extranjeros.

Agradezco de una manera especial mis profesores de Guía: Eduardo Morales Morales y Juan Valeria Quilapan por sus conocimientos, disposiciones y sus paciencias conmigo.

Mis agradecimientos van especialmente a la profesora Susana Vallejos Silva de la Escuela del Trabajo Social de la UAHC por el Programa de Curso de Español para Haitianos.

Quiero agradecer a la Dirección de Investigación y Postgrado ,la Dirección de Asuntos Estudiantiles ,La Dirección de Justicia Social Igualdad e Inclusión de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano por haber Aceptado el programa de Curso de Creole haitiano en la UACH.

Agradezco a Rosa Navarrete González , encargada de la Oficina de Migración de la Municipalidad de Lampa y Roxana Rubilar Rojas , encargada de la Oficina de Vivienda de la Municipalidad de Lampa por sus colaboraciones con las entrevistas.

Quiero agradecer al Pastor Jean Eddy Desiré, Facilitador intercultural y Representante de la Asociación Inmigrantes de Lampa por su colaboración con las informaciones.

Índice General

Agradecimiento…………………………………………………………………………………2

Siglas y abreviaturas……………………………………………………………………………7

Resumen Ejecutivo……………………………………………………………………………..8

I - Introducción…………………………………………………………………………………9

II - Antecedentes…………………………………………………………………………….11

2.1- La migración Internacional……………………………………………………….11

2.2- La migración en América Latina ………………………………………………..12 2.3 - Factores políticos de la emigración haitiana ………………………………...18 2.4 - Factores socioeconómicos de la emigración haitiana……………………….19 2.5 - La migración haitiana en Chile………………………………………………….20 2.6 – Descripción de la comuna de Lampa…………………………………………22 2.7- Migrantes haitianos en la comuna de Lampa…………………………………22

III – Justificación………………………………………………………………………………24

IV- Formulación del problema………………………………………………………………26

4.1 - Objetivos………………………………………………………………………………….26

4.1.1 - Objetivo General ………………………………………………………………26 4.1.2 - Objetivos específicos ………………………………………………………....26

V - Capítulo I: Marco conceptual-teórico ………………………………………………..27

5.1 - Migración como derecho humano…………………………………………….27 5.2 –Concepción de la OIM de la Migración ………………………………………..28 5.3 – Concepción de Giménez Romero y Eduardo Sandoval de la migración....29 5.4 – Los modelos migratorios………………………………………………………. 30 5.4.1: Los modelos de Markov………………………………………………… 30 5.4.2: Los modelos económicos………………………………………………..30 5.4.3: Los modelos de gravitación……………………………………………..30

5.5- La teoría de Push y Pull………………………………………………………....31 5.6 – La política migratoria chilena………………………………………………….31 5.7- Evolución en materia de vivienda en chile …………………………………...32

5.8 –La política de vivienda social en chile………………………………………...34 5.9 - Modelo de vivienda digna de OMS…………………………………………...35

VI -Capítulo II: Marco Metodológico………………………………………………………39

6.1- Datos cuantitativos y cualitativos……………………………………………….39 6.2- Resultados y descripción de la muestra…………………………………….....40 6.3- Comentarios ……………………………………………………………………...53

VII - Capítulo III: Evolución de migrantes haitianos en La Comuna de Lampa….55

7.1- Migrantes haitianos y trabajo en la comuna de Lampa. …………………………….55

7.2- Migrantes haitianos y características de ciertas viviendas en Lampa……………. 56

VIII - Conclusiones …………………………………………………………………………..63

IX -Recomendaciones ………………………………………………………………………65

X - Bibliografía ………………………………………………………………………………68

XI - Referencias Digitales …………………………………………………………………71

XII – Anexos………………………………………………………………………………….72

Anexos 1 ………………………………………………………………………………………72

Anexo 2………………………………………………………………………………………...74

Anexo 3………………………………………………………………………………………..75

Índice de Tablas

Tabla 1 : Estimaciones de emigrantes en el Caribe y crecimientos porcentuales entre rondas censales de 2000 y 2010…………………………………………....10

Tabla 2 : Presentación de migrantes internacionales en 2017 ……………....11 Tabla 3: Periodo de llegada de inmigrantes en chile……………………………13

Tabla 4: Estimación Previa del número de extranjeros en Chile………………16ulo

Tabla 5: Estimación Previa del número de extranjeros en Chile………………16ulo

Tabla 6: Algunos elementos de la economía haitiana en el año 2015 ………19

Tabla 7: viviendas construidas entre 194 2 y 1952……………………………..33

Tabla 8: Programas elaborados por el MINVU en la mejora de condiciones habitacionales y viviendas ……………………………………………………….33

Tabla 9: Modelo de vivienda Saludable de la OMS …………………………...37

Tabla 10: Situaciones habitacionales de migrantes haitianos en Lampa según las 3 dimensiones precitadas ………………………………………………………..38

Índice de Mapa

o Mapa 1 : América Latina y el Caribe ..............................................................................15 o Mapa 2: mapa de chile por Regiones ……………………………………………...17 o Mapa 3 : Posición de la comuna de La Lampa en la Región Metropolitana de

Santiago………………………………………………………………………………..21 o Mapa 4: división de la provincia de chacabuco en 3 comunas………………….22

Índice de imágenes

o Imagen 1: campo/ entrada de la Hacienda Larapinta…………………………….57 o imagen 2 Presentación de viviendas en la Avenida Los Halcones ,Larapinta…58 o imagen 3 : Larapinta, el barrio más relevante de la comuna de Lampa .Uno de

los lugares donde la vida es más tranquila………………………………………....58 o Imagen 4: Serie de vivienda construida con proyectos en colaboración al

Municipio………………………………………………………………………………..59 o Imagen 5: calle Riquelme 3 , calle donde vive una población haitiana que

arriendo casa y pieza………………………………………………………………….59 o Imagen 6 :Entrada del barrio de Media Luna , calle Manuel Montt, campamiento

en construcción , donde viven números migrantes situaciones vulnerables….. 60 o Imagen :7 Viviendas en el barrio de Media Luna cercano de un rio…………….61

o Imagen 8: Barrio 18 de Septiembre , barrio de construcción de asentamientos irregulares de migrantes……………………………………………………………..62

o Imagen 9 :Fotografía de Asentamientos irregulares en el barrio 18 de septiembre…62

Índice de Gráficos

o Grafico1: Categorización de migrantes internacionales………………………. …12 o Grafico 2: Migrantes en la Comuna de Lampa según el sexo……………………23 o Grafico :3 reparticiones de los migrantes en la comuna de Lampa según Países

de origen………………………………………………………………………………..24 o Grafico 4: Migrantes haitianos en la comuna de Lampa según sexo…………..40 o Grafico 5: distribución según la edad………………………………………………..40 o Grafico 6: distribución según el periodo de entrada a chile………………………41 o Grafico 7: Nivel educacional …………………………………………………………41 o Grafico 8: distribución según la cantidad de ano de vivienda en la comuna de

Lampa………………………………………………………………………………….42 o Grafico 9: Distribución según los migrantes trabajadores de Lampa………..….43 o Grafico 10: Distribución según los salarios que pueden satisfacer o no las necesidades

económicas……………………………………………………………………………………43

o Grafico 11: distribución según el tipo de trabajo hecho…………………………..44 o Grafico 12: distribución según el nivel de ingreso………………………………..44 o Grafico 13: motivos de llegada en la Comuna de Lampa………………………..45

o Grafico 14: distribución según el tipo de tratamiento recibido en el trabajo…...45 o Grafico 15: distribución según Comportamientos de arrendadores frente a

migrantes haitianos en Lampa………………………………………………………46

o Grafico 16 distribución según el encuentro de arriendo en la comuna por los inmigrantes haitianos en Lampa …………………………………………………...47

o Grafico 17: Distribución según el nivel de manejo del idioma español por inmigrantes haitianos en Lampa……………………………………………………..48

o Grafico 18: percepción para volver en Haití………………………………………...48 o Grafico 19: distribución según el tipo de arrendamiento ………………………….49 o Grafico 20: distribución según la relación que comparten inmigrantes en las

habitaciones ……………………………………………………………………………49 o Grafico 21: Distribución según la cantidad persona que comparte habitaciones.50

o Grafico 22: Percepción de migrantes, si es justo o no el precio que los arrendadores reclaman ……………………………………………………………….50

o Grafico 23: Distribución según satisfacción habitacional o no de los migrantes haitianos en Lampa. …………………………………………………………………..51

o Grafico 24: Distribución según la cantidad pagada por el arriendo………………52 o Grafico 25: distribución según el tipo de papel………………………………………….52

Siglas y abreviaturas

Rat pa kaka RPK Grenn nan Bouda GNB Banco Interamericano de Desarrollo BID Comisión Americana Para América Latina Y el Caribe CEPAL Organización Internacional para las Migraciones OIM Organización de la Naciones Unidades ONU Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos IPPDH Mercado Común de América del Sur MERCOSUR Instituto Nacional de Estadísticas INE Programas de las Naciones Unidas Para el Desarrollo PNUD Instituto Haitiano de Estadística y Informática ISHI Pati Ayisyen Tet Kale PHTK Cours Superieure des Comptes et du Contentieux Administratif CSC/CA Producto Interior Bruto PIB Ministerio de Economía y de Financias MEF Unidad de Lucha Contra la Corrupción ULCC Departamento de Extranjería e de Migración DEM Organización de Estados Americanos OEA Servicio Jesuita a Migrantes SJM Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS Organización Internacional para las Migraciones OIM Organización Panamericana para Salud OPS Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos

ACNUDH

Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos

ONUHABITAT

Ministerio de Vivienda y Urbanismo MINVU Servicio de vivienda y Urbanismo SERVU Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía CELADE

Organización de las Naciones Unidas para la educación , la Ciencia y la Cultura

UNESCO

Secretarias Regionales Ministeriales SEREMI Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas

ONUDAES

Resumen Ejecutivo

El fenómeno de las migraciones es muy frecuente durante estos últimos días a través del mundo. En América Latina, frente a situaciones difíciles que ha debido enfrentar algunos países, muchas personas se desplazan en el objetivo de encontrar un destino donde se pueden mejorar sus condiciones de vida. Varios migrantes Venezolanos, peruanos, Colombianos , haitianos y otros , consideran chile como un país donde se pueden tener un futuro mejor .Aunque la migración haitiana en chile se puede considerar como un éxito por ciertos , muchos nacionales de Haití están en situaciones difíciles en algunas Regiones del país y ciertas comunas de la Región Metropolitana . Muchos inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa conocen de fuertes dificultades; han enfrentado a un conjunto de problemas de carácter económicos, socioculturales y están frente a de serios desafíos relacionados a sus condiciones habitacionales por las carencias de políticas públicas migratorias y viviendas.

Los objetivos de este trabajo son: llamar la atención de investigadores sobre los factores económicos, socioculturales y políticos que permiten entender las situaciones habitacionales de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa. Hacer algunas recomendaciones en materia de migración e de vivienda por una mejora de las condiciones habitacionales de migrantes en esa Comuna.

Esta investigación podría ser entregada a las autoridades del ministerio de vivienda , a la Municipalidad y otras responsables involucradas afín de poder mejorar y facilitar el acceso a la vivienda de calidad a los ciudadanos. Este trabajo puede ayudar a los investigadores en la búsqueda de informaciones conexo, y recomendar a los estudiantes quienes quieren abordar ese tema.

Además de la introducción, la conclusión y las recomendaciones, este trabajo comprende tres (3) capítulos. En el primer capítulo se presente el marco conceptual y teórico de los temas de análisis, en el segundo capítulo hemos visto el marco metodológico, y el tercer capítulo se habla de la evolución de migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

Este estudio es realizado después una constatación hecha sobre las condiciones de habitación de migrantes haitianos en Lampa. En la búsqueda, hay datos cuantitativos y cualitativos, a través de una encuesta realizada en Lampa con una muestra de 40 encuestados y 3 entrevistas con funcionarios de la Municipalidad de Lampa.

Existen muchos estudios sobre el tema de la vivienda y política habitacional en chile, sin embargo, es muy importante de hacer una investigación sobre los factores de las situaciones habitacionales de migrantes haitianos en chile, principalmente en la comuna de Lampa. Este trabajo no tiene solo el carácter de mostrar los factores de

dificultades en tema de habitación, sino también hacer algunas recomendaciones de aplicaciones en tema de vivienda por la mejora de las condiciones de ciudadanos.

I- Introducción

"Los flujos migratorios son uno de los fenómenos sociales, económicos y políticos, que ha cobrado especial interés en los últimos años y que se proyecta como un tema relevante hacia el futuro" (MIGRACIONES INTERNACIONALES CONTEMPORÁNEAS: VIOLENCIA Y DESIGUALDAD GLOBAL Por Gioconda Herrera)1. Ahora más que nunca, la migración

afecta a todos los países y a todas las personas en un mundo cada vez más globalizado (OIM, 2018)2

El fenómeno de las migraciones es muy frecuente en América Latina y el Caribe, "hace

desde muchos anos, Haití es considerada como un país de emigración". "Haití está ubicada en

una región fuertemente marcada por la migración. "Durante el siglo XX, más de seis millones de

personas habían emigrado del Caribe hacia Europa y América del Norte" (Louis Auguste

JOINT – Julen MERION 2011, p .11)3. El fenómeno de la emigración masiva es corriente y represente un gran desafío por los dirigentes de Haití.

Haití es un país muy inestable en la región, Sus situaciones socioeconómicas y políticas son precarias, este país ha conocido de graves tribulaciones sociopolíticas que representan un freno a su desarrollo. La gestión que hacen las autoridades de ese país, las crisis políticas, los restos de algunas catástrofes naturales tienen de grandes impactos y son responsables de algunos flujos emigratorios.

La intensión de dejar Haití es muy usual , siempre hay haitianos que se sienten frustrados y usan toda forma para emigrase de ese lugar .Durante el gobierno de Jean Bertrand Arístide ( 2001-2004) que era un gobierno muy contestado hacia su golpe estatal el 29 de febrero de 2004 , una gran cantidad de la población de Haití se emigró en los países como : Los Estados Unidos , el Canadá , la Francia y algunos países del Caribe ( La Guadalupe , la Martinica y la Guyana francesa ) .

El terremoto de 12 de enero de 2010 que ha devastado la Región Metropolitana de Puerto príncipe y ha provocado la muerte al menos de 316 mil personas4, es considerado como un factor que tiene de grandes impactos sobre el futuro de ese país,

1 *Gioconda Herrera es investigadora y profesora de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO

Ecuador. Integrante de la Red de Posgrados y del Núcleo de Estudio sobre Migraciones del Consejo Latinoamericano

de Ciencias Sociales, CLACSO. Integrante del Grupo de Trabajo

de CLACSO sobre Migraciones: desigualdades y tensiones.

2 Informe Sobre Las Migraciones En El Mundo , 2018, OIM 3 "La inmigración haitiana en el Caribe " ¿Cual desafío para la unidad de los pueblos ?(Lʼimmigation haitienne dans

la caraibe Quel defi pour lʼunite de pueples) ?Louis Auguste Joint – Julien Merion , edición Nestor 2011 4 Tele SUR, Nuevo balance del terremoto de Haití ,2010

portando a la salida masiva de haitianos hacia algunos países Latinoamericanos como Brasil , chile , Argentina , Ecuador etc.. .

"Se reconoce que la migración conlleva riesgos y oportunidades de desarrollo para las personas

migrantes, al mismo tiempo que ofrece salidas al desempleo y a la falta de perspectivas de

mejoramiento laboral, contribuye al desarrollo de los países de destino y representa pérdidas de

capital humano y social para los países de origen." (CELADE, 2018)5

A pesar de que la migración masiva haitiana en Chile ha provocado algunos cambios de situaciones socioeconómicas de ciertos inmigrantes haitianos , numerosos son los nacionales de Haití quienes conozcan grandes dificultades en chile .El fenómeno del racismo y las discriminaciones son muy fuertes contra algunos , según María Emilia

Tijoux , "Estos últimos meses hemos visto surgir el racismo para dañar a inmigrantes haitianos

que cotidiamente limpian nuestras calles , casas , jardines y centros comerciales o que cuidan a

nuestros viejos , nuestros niños y nuestros infernos ."(María Emilia Tijoux, 2017, p.5)6 .

Migrantes sin trabajo, migrantes han sufrido maltratos y explotaciones en algunos áreas laborales .Además de esos problemas que conocen algunos , Migrantes haitianos han conocido situaciones habitacionales difíciles y están enfrentados a algunas políticas públicas que les dificultan en ciertos accesos .

Este informe contiene tres capítulos : el primer capítulo aborda los conceptos clave del estudio (la migración ,la migración como derechos humanos , las teorías y modelos de ciertos autores en relaciones a los factores impactan la migración , el modelo de vivienda adecuada de la Organización Mundial para la salud (OMS) etc. El segundo capítulo se trata de la metodología usada para realizar este trabajo. El tercer capítulo aborda la evolución de migrantes haitianos en la comuna de Lampa. En la Conclusión se hace análisis sobre la importancia de la migración y hay algunas recomendaciones de aplicaciones o adaptaciones de políticas que pueden ayudar a la mejora de las condiciones socioculturales y económicas , situaciones habitacionales de ciudadanos nacionales de chile como migrantes por un chile más accesible a todos.

Tabla 1: Estimaciones de emigrantes en el Caribe y crecimientos porcentuales entre rondas censales de 2000 y 2010

País 2000 2010 Diferencia absoluta

Diferencia porcentual

Cuba 30 356 57 042 26 686 87,9 % Haití 64 360 317 054 252 694 392, 6 % Republica Dominicana. 23 257 26 771 3514 15,1 %

5 OBSERVATORIO DEMOGRÁFICO América Latina y el Caribe, Migración Internacional El Centro Latinoamericano y

Caribeño de Demografía (CELADE)-División de Población de la CEPAL, 2018

6 Inmigrantes y Refugiados En Chile y el mundo, 2017, Editorial Aun Creemos Los sueños

Fuente: CEPAL - Serie Población y Desarrollo N° 114 Nuevas tendencias y dinámicas migratorias en América Latina. p.15

Según las cifras de la tabla 1, Haití es el país con la mayor cantidad de emigración en el Caribe.

II- Antecedentes 2.1 - La migración mundial

Se estima a 258 millones la cantidad de personas viven afuera de su país de origine (ONU, 2017)7 .Un aumento de 4% desde 2000.Segun las cifras publicadas por ONUDESA , 3,4 % de los habitantes del mundo de hoy son migrantes , el numero de migrantes como fracción de la población que reside en países de altos ingresos aumento de 9,6 % en 2000 a 14% en 2017 ,según la ONU .

La migración Internacional hace una contribución enorme al crecimiento de la población en muchas partes del mundo .Entre 2000 y 2015 , la migración ha aumento a 42 % la población de América del Norte . Según este mismo informe, en 2017 América Latina y Caribe se encontró con un total de 9,5 millones de migrantes.

Tabla 2: Presentación de migrantes internacionales en 2017

Asia 80 millones Europa 78 millones América del Norte 58 millones África 25 millones América Latina y el Caribe 9,5 millones Oceanía 8,4 millones Fuentes: elaboración propia con los datos del Informe Internacional de la Migración en 2017.

7 "The Internacional Migración Report " en español ,El Informe Internacional de la Migración publicado por la Naciones Unidades (ONU )en 2017

Grafico1: Categorización de migrantes internacionales

2.2 - La migración internacional

La migración internacional ha tenido una presencia

países de América Latina. "Los patrones de la migración contemporánea son por naturaleza

transnacionales y presentan retos mayores en términos políticos, de administración y de

oportunidades en todas las regiones

país de La región que recibió

8 Características de la Migración internacional en Chile Censo 2017, Instituto Nacional de Estadística (INE) 2018

1: Categorización de migrantes internacionales

internacional en Chile

La migración internacional ha tenido una presencia constante en la historia de los

Los patrones de la migración contemporánea son por naturaleza


tunidades en todas las regiones del mundo". (Censo 2017 y INE, 2018)

país de La región que recibió migrantes de varios países. "En Chile, en esta década

Características de la Migración internacional en Chile Censo 2017, Instituto Nacional de Estadística

constante en la historia de los

Los patrones de la migración contemporánea son por naturaleza


)8. Chile es un

"En Chile, en esta década

Características de la Migración internacional en Chile Censo 2017, Instituto Nacional de Estadística

reciente, la inmigración internacional ha tomado un papel importante en distintas esferas de

interés nacional como medios de comunicación, desarrollo, empleo, seguridad social, salud,

educación, y, ante el inminente envejecimiento de la población, también se abre el debate

respecto del aporte de la población inmigrante para contrarrestar los efectos de la transición

demográfica en el país" ( Censo 2017, p .13)

Según este mismo Informe, Se puede considerar 4 periodos importantes en la

evolución de las llegadas de inmigrantes en chile:

Tabla 3: Periodo de llegada de inmigrantes en chile

Periodo de llegada

1 Antes 1990

2 1990 – 1999

3 2000 – 2009

4 2010 – 2017

Fuentes: Características de la inmigración internacional en Chile, Censo 2017

"se resumen los últimos 25 años de la inmigración en Chile, a través de los censos, en el año 1992

se censaron 105.070 personas nacidas en el extranjero residentes habituales de Chile que

representaban 0,8% respecto de la población total residente del país . Esta cifra representa un

crecimiento absoluto de 24.591 inmigrantes internacionales, respecto del Censo 1982.

Posteriormente, la población inmigrante internacional en el país siguió creciendo, situándose en

187.008 residentes en 2002, lo que representaba 1,3% del total de la población residente y con

declaración en lugar de nacimiento y de residencia habitual. El censo con mayor cantidad de

inmigrantes internacionales es el de 2017 con 746.465 personas nacidas en el extranjero que

declararon ser residentes habituales del país, cifra que representa un 4,4% respecto de la

población residente en el país"( INE 2018 , p. 17).

Según El resultado de un trabajo realizado conjunto entre el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Departamento de Extranjería y Migración (DEM), en colaboración con la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), el Ministerio de Relaciones Exteriores

(MINREL) y el Servicio de Registro Civil e Identificación (SRCeI). "Se estimaron 1.251.225

personas extranjeras residentes en Chile al 31 de diciembre de 2018. De las cuales 646.128 son

hombres y 605.097 son mujeres. Cerca del 60% de la población estimada se concentra entre los

20 y 39 años "(INE, 31 diciembre 2018)9.

Si Chile es un polo de atracción donde unos migrantes pueden encontrar buen trabajo que puede mejorar sus situaciones socioeconómicas , ciertos migrantes conocen de situaciones difíciles en chile ; una seria de problemas asociados a los derechos

9 ESTIMACIÓN DE PERSONAS EXTRANJERAS RESIDENTES EN CHILE AL 31 DE DICIEMBRE

2018,DEM,INE

humanos representen de grandes desafíos a la integración y inclusión de varios inmigrantes .Según el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),

"Chile es un país de alta desigualdad social , el 33% del ingreso que capta la economía chilena lo

capta el 1% más rico de la población .A su vez , 19.5% del ingreso lo capta el 0.1% más rico .El

ingreso promedio del 0.1% se estima en $ 140,5 millones mensuales antes de impuestos y en

111,1 millones netos." (PNUD 2017, p.22)10.

De serias desigualdades existen en la sociedad chilena en los ingresos, el acceso a la salud, la educación, el transporte, la vivienda. El sistema de las pensiones de AFP es una verdadera explotación al trabajador. Hay carencia de políticas públicas migratorias y viviendas que pueden abordar las condiciones de las personas migrantes en chile.

10 DESIGUALES : Origines , Cambios y Desafíos de la brecha social en Chile , www.cl.undp.org

Programa de la Naciones Unidades para el Desarrollo PNUD, junio 2017

Mapa 1 : América Latina y el Caribe

FuentesFuentes: oportunidadesnorteamericana..wordpress .com

Tabla 4: Estimación Previa del número de extranjeros en Chile lulo

Fecha importante Cantidad de inmigrantes en Chile

E31 de diciembre 2014 e410 .988 inmigrantes 31 de diciembre 2017 11. 199 .267 inmigrantes 31 de diciembre 2018 1.251.225 inmigrantes Fuete: elaboración propia realizada con los datos del trabajo de INE y DEM2/2014

Tabla 5: Distribución porcentual de la población extranjera estimada según país de nacimiento. 31 de diciembre de 2018

País de nacimiento Total Porcentaje Total 1.251. 225 100,0 Venezuela 288.233 23,0 Perú 223.923 17,9 Haití 179.338 14,3 Colombia 146.582 11,7 Bolivia 107.346 8,6 Argentina 74.713 6,0 Otro país 79.959 5,6 Ecuador 36.994 3,0 España 21.147 1,7 Brasil 18.185 1,5 Republica Dominica 17.959 1,4 Estados Unidos de América 16.337 1,3 Cuba 15.837 1.3 China 13.528 1.1 México 8975 0,7 Alemania 8515 0,7 País no declarado 3654 0,2

Fuente Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y el Departamento de Extranjería y Migración (DEM).

Mapa 2: mapa de chile por Regiones

Fuentes : www.pinterest .es / mapa de chile por regiones

2.3 - Factores políticos de la emigración haitiana.

Haití es un país que se caracteriza por una crisis política grave, aunque tenga su independencia desde hace muchos tiempos (01 de enero 1804), este país no se ha implementado un sistema de democracia que puede llevar el país al camino de desarrollo. Los Enfrentamientos y conflictos políticos por llegar al poder son moneda corriente. Con el golpe estado contra el gobierno de Jean Bertrand Arístide, el 29 de febrero de 2004 ,los enfrentamientos entre fanáticos del ex gobierno ( RPK )11 y los fanáticos de la oposición (GNB)12 se sumaron ; generaron secuestros , persecuciones y amenazas políticas para animar evasiones de personas en la búsqueda de refugios en destinos principalmente como la Republica Dominicana, los Estados Unidos, el Canadá, la Francia y los territorios caribeños franceses (Guadalupe , Martinica,

Guyana Francesa) . Según las autoridades de los Estados Unidos en Haití, "54 176

haitianos habían hecho una pedida de visa algunos días después el catástrofe de 12 enero de

2010" (Louis Auguste JOINT – Julen MERION 2011, p. 9)."En el 2015, había 751 245

emigrantes haitianos y que las remesas de los haitianos que vivían en el exterior representaban

35% del PIB del país. Haití tiene, según los últimos datos publicados por la ONU, 1.281.394

emigrantes, lo que supone un 11,67 % de la población de haitiana, ese país tiene un porcentaje

de emigrantes medio, está en el puesto de 129 de los 195 rankings emigrantes13 .

Gobierno viene y se va pero la corrupción y la impunidad siguen, las protestas devienen más fuertes .No hay un establecimiento de paz social y de reconciliación nacional, el país sigue conociendo crisis. Ciertos altos funcionarios de la Administración Pública de Haití son considerados como de verdaderos corruptos, acusados al manejo de los fondos del programa "Petrocaribe"14. (CSC/CA: Informe final Petrocaribe, mayo 2019).

Así, Este escándalo de corrupción del programa Petrocaribe deteriora la crisis política y tiene de graves impactos sobre el buen funcionamiento del país.

11 Grupos armados y fanáticos del Régimen del Partido Político Lavalas ,de Jean Bertrand Aristide 12 Grupos de la oposición y de la sociedad civil en estabilización del Presidente Jean Bertrand Aristide 13 Datosmacros.com Haití –emigrantes totales , 2017 14 Acuerdo de Cooperación Energética por el cual Venezuela suministra petróleo a precios blandos a los

países de la región caribeña

2.4 - Factores socioeconómicos de la emigración haitiana

Según Los organismos como el Banco Mundial (BM) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) , Haití es el país más pobre en el Continente

América. La realidad económica que viven diariamente los haitianos es lamentable." El

gasto publico per cápita en salud es de US $ 13 al anos , por debajo del promedio de US $ 15 en

los países de bajo ingreso y muchos más que el promedio entre sus vecinos , como la Republica

Dominicana (US $ 180 ) y Cuba (US $ 781) "(Banco Mundial, 2007: )15

Puerto príncipe, al ser la capital económico y político de Haití, está enfrentado a unas series de dificultades de gestión económica enormes .La economía de Haití es esencialmente agrícola; su PIB depende en gran parte del sector agrícola (MEF Haití, 2016)16.. Un gran parte de la población haitiana realice actividades informales, comercios ambulantes para luchar contra el fenómeno de desempleo y sobrevivirse.

Tabla 6: Resumen sobre algunos elementos de la economía haitiana en el año 2015

Bandera

Nombre Oficial Republica de

Haití PIB 1,2 tasa de

variación anual

Moneda Gourde haitiano PIB per Cápita -0,1 tasa de variación anual

Idiomas Creole y Francés

Población 10 749 000 mil Importaciones de bienes y servicios

-6,7

Porcentaje de mujeres 50,5% Exportaciones de bienes y servicios

5,4

Porcentaje de hombres 49,5% Tasa de actividad 67,4( tasa anual media )

Población urbana 52% Tasa de su desempleo global

63,1

Esperanza de vida 64,3% Ingreso del gobierno central

13,7%

15 Haití : Nuevo Informe del Banco Mundial , incrementar presupuesto de salud y mejorar el gasto para salvar vida / comunicado de Prensa . www.bancomundial.org 16 Informe del Ministerio de la Economía e de Financia en Haití ,(Las cuentas económicas en 2016

Variación de precio al consumidor

12,5% Gastos del gobierno central

15,1%

Fuentes: elaboración propia con los datos de la CEPAL 2015, División de Población de la CEPAL, Revisión 2015

El grado de instrucción en Haití es muy crítica aunque hayan algunos progresos en el tema de la alfabetización y frecuentación de escolares (IHSI, 2009)17 .La tasa de natalidad en Haití, según IHSI es de 28/1000 nacimientos vivos (IHSI, 2003).La violencia y la inseguridad es un mal que daña el funcionamiento de la Capital; siempre los barrios populares como Cuidad de Dios, Martissant y la Saline conocen enfrentamientos de bandas armadas, robos y secuestros.

El fenómeno de la corrupción es una de las verdaderas causas del subdesarrollo en Haití. Aunque la Unidad de Lucha Contra la Corrupción (ULCC)18 haya muchos esfuerzo para luchar contra las contrabandos en la mejora de ingresos fiscales para impulsar y consolidar la economía, la corrupción Siempre es un gran desafío. Si bien que la investigación de la Corte Suprema ha revelado que algunas autoridades de la administración pública son involucradas en los asuntos de Petrocaribe (CSC/CA: informe final Petrocaribe, mayo 2019)19, la justicia y la fiscalía son incapaces de ejercer sus poderes en contra los culpables. Al analizar esos efectos socioeconómicos, se puede apoyar Gerald Leslie et Arthur Richardson diciendo que "la migración aparece así como una estrategia entre otros (cambio de empleo, deseo familiares, etc.) pudiendo al individuo de re actuar a una insatisfacción" (Gerald Leslie et Arthur Richardson, 1961) 20

2.5 - La migración haitiana en chile

"En 2013 una cantidad de 4000 haitianos se encontraron en chile" (Víctor Farinelli, 2013)21."Entre los años 2015 y 2017, la cuantidad de los haitianos viven en chile ha aumentado mucho, las permanencias definitivas otorgadas a los inmigrantes de nacionalidad haitiana en Chile tuvo un crecimiento promedio anual de 199 %. Por cada 10 haitianos en chile, hay 7 hombres y 3 mujeres en el intervalo de edad (20 a 40 años)22 . El segundo colectivo que más aumenta en el periodo es el haitiano que alcanza un 14,3% del total de personas extranjeras (INE y DEM, 31 de diciembre 2018)

17 Instituto Haitiano de Estadística e de Informática (Hogares , Superficie y densidad estimadas en 2009) 18 Unidad que tiene el objeto de luchar contra la corrupción en la administración Pública en Haití 19 Informe del resultado final publicado por la corte Suprema sobre la gestión del fondo de Petrocaribe

por los responsables de la Administración de Haití 20 El Estudio de la migración :Retos para la Psicología Social y Psicología Social ambiental / Revista Latino Americana de Psicología 1984 , volumen 16 no 2 21 Víctor Farinelli, 2 de marzo de 2013. Little Haití) 22 www.ine.cl y www.extranjería.gob.cl

Año 2013 ingresaron al país un total de 2.428 haitianos (ya sea en condición de turistas o residentes), para el año 2015 esta cifra ascendió a un total de (9.477)23.

Mapa 3: Posición de la comuna de La Lampa en la Región Metropolitana de Santiago

Fuentes: www.provinciachacabuco.cl. Regulador comunal de Lampa /Región Metropolitana

23 BOLETÍN INFORMATIVO, DEPARTAMENTO DE EXTRANJERÍA Y MIGRACIÓN, p .9

2.6- Descripción de la Comuna de Lampa

Mapa 4: división de la provincia de chacabuco en 3 comunas

Fuentes : Plan de salud Comunal Lampa

La comuna de Lampa pertenece a la Provincia de Chacabuco, junto con las comunas de TIL TIL y Colina .La Comuna de Lampa está ubicada al norte de la ciudad de Santiago con un 37 kilómetros. Su población alcance a 100 000 habitantes con un proyectado de 2020 del censo de 201724. La Alcaidesa Ortuzar Nonoa y concejales

dirijan la municipalidad de Lampa . Según, el plan de desarrollo comunal Lampa, "la

comuna eta dividida en 4 localidades (Lampa Centro, Batuco, Estación Colina y Valle Grande)

que contiene un 70% de la población e que el 30% de la población restante pertenece a sectores

rurales dispersos en el territorio" (Plan de Salud Comunal Lampa, p 4, 5).

Según este mismo informe ,algunas de las localidades de Lampa han enfrentado a problemas de salud por sus ubicaciones tan lejanas . Un 79,2 % de la población es urbana e que el 20,8% es rural.

2.7 - Migrantes haitianos en la comuna de lampa

Según los datos del Departamento de la Extranjería y de la Migración (DEM) , "En el

período entre el 2005 y 2019 se otorgaron un total de 1.795 permanencias definitivas a

extranjeros que dicen residir en Lampa. El último semestre se otorgó 227 permisos de

permanencia definitiva, lo que representa un 109 % del semestre anterior". (Minuta/ DEM ,

P.2)25 La distribución por sexo de aquellos a los que se les ha otorgado permisos de

24 Plan de Desarrollo comunal Lampa / diagnostico de Salud , Lampa 2016 - 2019 25 Minuta población migrante en la comuna de Lampa (octubre, 2019

permanencia definitiva entre el 2005 y el primer semestre de 2019, indica un 58,7 % de permisos otorgados a personas de género masculino y un 41,3 % a femenino.

Grafico 2: Migrantes en la Comuna de Lampa según el sexo

Fuentes: Departamento de Extranjería y Migración / Minuta Estadísticas Población Migrante

En cuanto a la composición por tramo de la población con permanencia definitiva en la comuna de Lampa, en el periodo entre el 2005 y el primer semestre de 2019, se observa una concentración en el grupo 30 - 44 años que representa el 44,3 % de la población con permanencia definitiva.

Según los datos del DEM , respecto a los países de origen, se observa que Haití concentra el 30,8 % de las personas a las que se les ha otorgado este permiso en la Comuna de Lampa . Luego, figuran los países de Perú con 22,1 %, Colombia con 14,8 % y Venezuela con 7,9 % .Pues, según estos últimos datos, los inmigrantes haitianos con permanencia definitiva son en mayoritaria en la comuna de Lampa.

Ciertas personas y autoridades en chile consideran la inmigración haitiana como una

amenaza al desarrollo de chile," Se instala en los imaginarios la idea fuerza de la migración

como amenaza , asociada a invasión y por tanto la necesidad de control hacia el migrante , lo

que favorece procesos discriminatorios y de abuso de poder ;además de fermentar una cultura

xenofobia y de miedo de la diversidad "(Álvaro Ramis , p.21)26. Muchos migrantes haitianos

sufren discriminaciones , racismo , explotaciones y abusos en las áreas laborales y los arrendamientos .

26 Artículo : Inmigrante en Chile : ¿ El nuevo chivo expiatorio? por Álvaro Ramis .(p. 17- 22)

sexo

Masculino

Feminino

Varios inmigrantes haitianos en condiciones socioeconómicas precarias están en dificultades para resolver a los problemas habitacionales o respde políticas viviendas del Ministerio de Viafectados a barrios precarios , aguas y electricidad .

Grafico: 3 reparticiones de los migrantes en la comuna de Lampa según Países de origen

Fuentes : DEM/ MINUTA POBLACION MIGRANTE EN LA COMUNA DE LAMPA OCTUBRE 2019

III- Justificación

Es evidente que un conjunto de factores complexos pueden explicar el aumento dedesplazamiento migrantes hacia chile

socioeconómico; "Chile ha sido

Latina en los últimos décadas, lo que ha permitido al país de reducir significativamente l

pobreza, Entre 2000 y 2007, la población que vive en pobreza (con US $ 5.5 por

del 31% a 6,4%un"(Banco Mundial)

en América Latina y el Caribe28

de mejor trabajo 71.91, Chile con un índice

lideran la lista de mejores empleos en América Latina

27 Panorama del Banco Mundial en Chile / 28 Oficina del Informe Mundial de Desarrollo Humano del PNUD , septiembre 201829 Índice de Mejores Trabajos Base de Datos / Banco Interamericano de Desarr

0

5

10

15

20

25

30

35

Varios inmigrantes haitianos en condiciones socioeconómicas precarias están en los problemas habitacionales o responder a las obligaciones

de políticas viviendas del Ministerio de Vivienda y Urbano (MINVU), en Lampa,precarios , asentamientos irregulares donde hay carencias de

de los migrantes en la comuna de Lampa según Países de

DEM/ MINUTA POBLACION MIGRANTE EN LA COMUNA DE LAMPA OCTUBRE 2019

conjunto de factores complexos pueden explicar el aumento dehacia chile , porque chile ha tenido un buen desarrollo

Chile ha sido una de las economías de más rápido crecimiento de

lo que ha permitido al país de reducir significativamente l

la población que vive en pobreza (con US $ 5.5 por día)

Mundial)27. Chile mantiene primer lugar en desarrollo humano 28. "Chile está en la lista de los 3 países (Uruguay

con un índice de 64.95 y Panamá con un índice de 63.81

lideran la lista de mejores empleos en América Latina" (BID ,2017)29.

Panorama del Banco Mundial en Chile / www.bancomundial.org

Oficina del Informe Mundial de Desarrollo Humano del PNUD , septiembre 2018

Índice de Mejores Trabajos Base de Datos / Banco Interamericano de Desarrollo septiembre 2017

Pais de origen

Varios inmigrantes haitianos en condiciones socioeconómicas precarias están en nder a las obligaciones

Lampa, se ven irregulares donde hay carencias de

de los migrantes en la comuna de Lampa según Países de

DEM/ MINUTA POBLACION MIGRANTE EN LA COMUNA DE LAMPA OCTUBRE 2019

conjunto de factores complexos pueden explicar el aumento del desarrollo

rápido crecimiento de América

lo que ha permitido al país de reducir significativamente la

día) disminuyo

Chile mantiene primer lugar en desarrollo humano

Uruguay con un índice

con un índice de 63.81) que

ollo septiembre 2017

Pais de origen

A pesar de que Chile ha realizado de grandes avances económicos, al utilizar el índice

de Gini30 "Chile es un país con altos niveles de desigualdad"(Lais Abramo)31 , Chile está en

la lista de los países más desiguales a través el mundo32 . "En 2006, la diferencia de

ingreso del trabajo entre el 10% más rico y el 10% más pobre era 30,8 veces" ."En 2017 el 10%

más rico gana 39,1 veces más que el 10% más pobre" (Casen ,2017). "Chile fue el país de

América Latina que privatizó el sistema de pensiones “, "el 82 % de la población recibe pensiones

inferiores a un salario mínimo" (BBC News Mundo)33. Existen de fuertes desigualdades en chile

en el acceso a los servicios de salud, educación, seguridad en los barrios, transportes, viviendas

etc.

Si bien "Chile sería un país que ofrece más oportunidades que la República Dominicana, y se lo

describe con una situación económica relativamente mejor que Brasil (BOLETÍN INFORMATIVO

/DEM, 2015 P, 7) " ciertos migrantes en Chile pueden encontrar oportunidades que cambian sus condiciones socioeconómicas, pero números migrantes en Chile están en situaciones difíciles para regularizar sus documentos, encontrar trabajos y vivir en condición digna según el respeto de los derechos humanos.

Chile no era preparado para recibir todos esos flujos de migrantes , Existen carencias de políticas públicas migratorias que pueden facilitar la recepción ,la integración y el desarrollo del migrante .El fenómeno del racismo y las discriminaciones son muy frecuentes en chile en contra de la piel negra , principalmente la migración haitiana.

Unos chilenos declaran que " están echando a perder la patria"; que " esta es una maldita

mezcla con los negros “; o " que haremos hacer con ellos en unos anos mas “. "el color de piel

negro está asociado con características morales y culturales negativas, opuestamente al color

blanco que sería el único color que representaría lo positivo"(María Emilia Tijoux , agosto

2017)34.

Los migrantes haitianos son los más vulnerables, los problemas de manejo del idioma español, las dificultades con las variaciones climáticas y los estereotipos son factores de explotaciones laborales, abusos arrendamientos y condiciones habitacionales precarias de ciertos inmigrantes haitianos. La política migratoria del Presidente

30 El coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad ideada por el estadístico italiano Corrado Gini.

Normalmente utilizada para medir la desigualdad en los ingresos , dentro de un país. 31 Directora de División Social de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 32 POVERTY AND SHARED PROSPERITY 2016/ TAKING ON INEQUALITY 33 Desigualdad en América Latina : Cecilia Barría ,25 de noviembre 2019 34

Socióloga , Academia de la Universidad de Chile , Doctora en Sociología de Paris 8. Investiga Temáticas

de la inmigración y el Racismo en Chile. Artículo publicado en la edición Chilena de le Monde

Diplomatique , agosto 2017

Sebastián Pinera ha creado un Plan de Retorno35 Humanitario para despedir a ciertos migrantes .La política de vivienda del Ministerio de Vivienda y Urbanismo(MINVU) no permite a algunos migrantes de salarios bajos de poder pasturar a una vivienda adecuada.

Este trabajo de investigación permite plantear análisis importante que puede animar una atención considerable de los organismos públicos responsables en favor de las personas de condiciones y nivel de ingreso más vulnerables. Alentar la promoción de políticas públicas visando la inclusión e integración inmigrantes sin distinción de nacionalidades. Esta investigación se revele importante para promover la creación y el diseño de programas de viviendas que pueden facilitar el acceso a viviendas adecuadas cambiando las situaciones difíciles de habitación de los inmigrantes abusados y explotados por ciertos arrendadores.

Se releve importante también para favorecer la reducción de las discriminaciones sociales en contra de ciertos inmigrantes , reducir el proceso del fenómeno de los asentamientos irregulares en los barrios de riesgos no saludables que pueden aumentar más las desigualdades sociales obligando a vivir en las condiciones más infrahumanas en ciertos lugares.

IV- Formulación del problema:

Las situaciones difíciles de habitación de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

4.1 - Objetivo General:

Identificar los factores económicos , socioculturales ,y políticas de vivienda relacionados a las situaciones habitacionales de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

4.2- Objetivos específicos

4.2.1 Determinar los factores económicos relacionados a la situación de vivienda de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

4.2.2 Determinar los factores socioculturales relacionados a la situación de vivienda de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

4.2.3 Conocer los efectos de las políticas de vivienda chilena relacionados a las situaciones habitacionales de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

35 Plan humanitario de regreso ordenado que permite a personas extranjeras que de forma voluntad de

regresar a su país , ya sea de manera individual o en grupos familiares .

V – Capítulo I: Marco conceptual y teórico

Este capítulo tiene por objetivo : Apreciar la migración como un derecho humano ,comprender análisis de OIM y algunos autores sobre el fenómeno de la migración , ver algunas teorías y modelos migratorios de ciertos autores para hacer la justificación científica de nuestro estudio.

Se han visto También las políticas migratorias y vivienda en chile afín de poder comprender ciertos aspectos relacionados a las situaciones habitacionales de inmigrantes en chile, principalmente haitianos en la comuna de lampa.

5.1- La migración como un derecho humano

Si Algunas persona consideren la migración como una experiencia positiva, varios la consideren como un fenómeno creando experiencia negativa relacionada a crisis de derechos humanos enfrentados en países de destino o en fronteras la entrada en el lugar deseado.

"Los migrantes , en particulares los que están en situación irregular, suelen vivir y trabajar

clandestinamente , con medio a quejarse ,se ven privado de los derechos y libertades y son

muchos más vulnerables que el resto de la población a la discriminación , la explotación y la

marginación ".(ACNUDH , Migraciones y Derechos humanos )

Hoy en día, muchos avances son realizados por los organismos como ONU y OIM en la búsqueda de protección y la mejora de las condiciones de los migrantes . En el año 2000, Las Naciones Unidades establecieron el 18 de diciembre como el Día Internacional del Migrante con el objetivo de concienciar sobre el derecho a la movilidad humana36.Pero , ciertas personas prefieren las discriminaciones en contra de migrantes en vez de poder aceptar o reconocer la migración como un derecho humano.

La migración es un derecho humano, El articulo XIII de la Declaración Universal de

Derechos Humanos expresa que "1-Toda persona tiene derecho a circular libremente y elegir

su residencia en el territorio de un Estado. 2 -.Toda persona tiene derecho de salir de cualquier

país incluso del propio y regresar a su país."(DUDH37, p .28 )Con el Acuerdo de Relación

entre las Naciones Unidas y la Organización Internacional para las Migraciones: "Las Naciones Unidades reconocen a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) como un interlocutor cuya contribución es esencial en el ámbito de la movilidad humana , en la protección de los migrantes , y en las actividades operativas relacionadas con los migrantes , los

36 Inma D. Alonso .Comunicación y Contenidos de Ayuda en Acción 37 Naciones Unidades , Articulo XIII de la DECLARACION UNIVERSALA DE LOS DERECHOS HUMANOS

desplazados y las comunidades afectadas por la migración , con inclusión de las esferas del reasentamiento y el retorno , así como en la corporación de la temática migratoria en los planes de desarrollo "(ONU ,2016)38

La Conferencia Intergubernamental para adoptar el Pacto Mundial para una Migración Segura , Ordenada y Regular en Marrakech ,marruecos 10 y 11 de diciembre 2018 exprese la voluntad política de los dirigentes mundiales de salvar vidas , proteger derechos y compartir la responsabilidad de escala mundial en la Protección de los derechos humanos de todos los refugiados y migrantes .( ONU , 2016 )39

5.2 - Concepción de la OIM sobre la migración

La Migración, es concebida por la Organización Internacional para la Migración (OIM),

como "un Movimiento de población hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo que

abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su composición o sus causas;

incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes

económicos."(OIM ,2006: GLOSARIO SOBRE MIGRACIÓN, Pagina 38)

Desde la antigüedad, el ser humano ha estado en contante transito. Algunas personas se desplazan en busca de trabajo o de nuevas oportunidades económicas, para reunirse con sus familiares o para estudiar .Otros se van para escapar conflictos, persecuciones, del terrorismo o de violaciones o de abusos de los derechos humanos .Algunos lo hacen debido a efectos adversos del climático, desastres naturales u otros factores ambientales.( ONU, A/70/976 :Forjando nuestro futuro conjunto)40

un migrante es cualquier persona que se ha desplazado a través de una frontera internacional o dentro de un país , fuera de su lugar habitual de residencia independientemente de : 1- su situación jurídica ; 2- el carácter voluntario o involuntario del desplazamiento ; 3- las causas del desplazamiento ; o 4- la duración de su estancia ( OIM, 2016)41

38 Naciones Unidades : Asamblea General ,A/70/976 , 8 julio de 2016) 39 La Declaración de Nueva York para Refugiados y Migrantes el 19 de septiembre de 2016 40.( ONU, A/70/976 :Forjando nuestro futuro conjunto) La organización Internacional para la Migración (

OIM ) Antecedentes económicos y sociales, CEPAL , julio 2004 41 Derecho Internacional sobre Migración no 7, GLOSARIO SOBRE MIGRACIÓN , 2006 Organización

Internacional para las Migraciones (OIM)

5.3 – Concepción de GIMENEZ ROMERO Carlos y Eduardo Sandoval de la migración

Según GIMENEZ ROMERO Carlos, La migración es “el desplazamiento de una persona o

conjunto de personas de su lugar de residencia a otro, para permanecer en el mas o menos

tiempo, con la intención de satisfacer alguna necesidad o conseguir una determinada mejora"

(Giménez Romero, 2003)42

Por su parte, Eduardo Sandoval ha visto la migración como "una utilización para hacer referencia a la movilidad geográfica de la personas, de manera individual o en grupo, que se desplazan a hábitats distintos al su cotidianidad "(Sandoval Eduardo p. 25,1993)43

Al Analizar las concepciones de estos autores , se puede decir que el análisis de GIMENEZ ROMERO Carlos de la migración se relaciona más a las concepciones del fenómeno de la migración de las organizaciones como OIM y ONU . En relación a las concepción de las organizaciones , el análisis de Romero Giménez es más favorable por nuestra investigación ,aunque Sandoval ha tocado el tema de movilidad geográfica de personas que es un punto muy importante cuando se hablan de la migración, su análisis no ha presentado puntos de causas o razones que pueden incitar las personas a emigrase . Los movimientos geográficos siempre van a hacer las exigencias de hábitats distintos al su cotidianidad pero es importante también de ver los factores que animan las movilidades geográficas de las personas.

Pues, Giménez Romero es más cercana de la realidad migratoria que conocen las personas en desplazamiento .Giménez toca un elemento que es importante en la

concepción de las migraciones " la intención de satisfacer alguna necesidad o conseguir una

determinada mejora " es una causa muy importante al fenómeno de la migración como

ha revelado algunos análisis .

42 Giménez Romero Carlos ¿que es la inmigración .Problemas y oportunidades? como lograr la integración de los inmigrantes, Multiculturalismo o Interculturalismo? 2003 43 Sandoval Eduardo : Migración e Identidad

5.4- Los modelos migratorios

Muchos modelos realizan análisis de ese fenómeno tan importante que es la migración , de esos modelos , se pueden citar : Los modelos de Markov , Los modelos económicos y los modelos de gravitación .

5.4.1-Los Modelos de Markov

Los modelos de Markov*44 tienen en cuenta la relación entre los distintos estados del sistema a través de las probabilidades de transición de una región a otra y la naturaleza estocástica de la decisión de moverse o no, admitiendo que la población es homogénea y que el movimiento de un individuo está determinado únicamente por su estado actual y no por su historia pasada.(Úrsula Faura Matinez y Juan G.G, P. 210)45

5.4.2 - Los modelos económicos

Los modelos económicos son aquellos modelos que poseen una mayor fundamentación económica y tienen carácter explicativo y predictivo. Destaca el trabajo de Sjaastad (1962) que permite modelar la migración como una inversión en capital humano. Los migrantes potenciales basan su decisión sobre la corriente futura de beneficios y costes, evaluando la utilidad esperada, derivada del valor presente descontado del beneficio de vivir en cualquier área.(ÚRSULA FAURA MARTÍNEZ, JUAN

GÓMEZ GARCÍA. MODELOS MIGRATORIOS: UNA REVISIÓN, p 220)

5.4.3 – Los modelos de Gravitación

"Los modelos de gravitación Haciendo uso de las características de las regiones de origen y de destino y algún término que las relaciones como la distancia, estos modelos tienen como objetivo explicar porqué los movimientos ocurren según lo observado" (ÚRSULA FAURA MARTÍNEZ, JUAN GÓMEZ GARCÍA. MODELOS MIGRATORIOS: UNA

REVISIÓN, p 216).

A diferencia de los modelos anteriores, los modelos gravitacionales intentan explicar los flujos de cambio a través de variables explicativas (económicas, psicológicas, geográficas, etc.) basándose en la teoría de la gravitación. Los modelos de Markov se basen en la heterogeneidad sea sólo consecuencia del tiempo de permanencia en el

44 En la teoría de probabilidad, se conoce como cadenas de Marcov o modelos de Markov a un tipo

especial de proceso estocástico discreto en el que la probabilidad de que ocurra un evento depende

solamente del evento inmediatamente anterior . 45 "ÚRSULA FAURA MARTÍNEZ, JUAN GÓMEZ GARCÍA. MODELOS MIGRATORIOS: UNA REVISIÓN, p 210 -

216

lugar de origen, sin tener en cuenta otros factores que también pueden influir en el comportamiento de los individuos, como la educación, el nivel social, tipo de familia

5.5 - La teoría de Push y Pull

De la misma manera , la falta de trabajo , las persecuciones políticas , las necesidades insatisfechas , la inseguridad social producto de las violencias y guerras entre bandas de banditos en algunos barrios en Haití , los problemas socioeconómicos y los catástrofes naturales pueden ser factores responsables de la emigración masiva de los haitianos ; Hay factores importantes : como el mejoramiento de vida , oportunidades de empleo y educación , acceso a bienes y servicios , acceso a las informaciones , desarrollo individual o familiar en chile sirviendo de atracciones a los nacionales de Haití para emigrase hacia Chile ." teoría de Push y Pull46 (Revista de Ciencias Sociales . 2015)47

Según María Emilia Tijoux , en su artículo titulado "Inmigrantes y racismo en Chile " con la apertura de la democracia de los años 90 , han llegado inmigrantes sudamericanos para residir y trabajar en razón de las crisis vividas en sus países , como la pobreza , la persecución política o los desastres naturales ( María Emilia Tijoux , 2017 p.6).Entonces , el efecto de dejar su destino origen para vivir al extranjero , no es una decisión sin importancia ;es muy necesario de poner énfasis a las causas de la salida y la satisfacción que puede encontrar al lugar de destino. La concepción de Gimenez Romero Carlos , los modelos de gravitación y la teoría de Puh y Pull son análisis importantes que pueden ayudar a entender las causas de los flujos migratorios en algunos lugares .

5.6 - La política migratoria chilena

La migración es un fenómeno que ha permitido el crecimiento de la población del país de destino .Ese fenómeno social exige al gobierno del país de recepción la capacidad de desarrollo de políticas públicas relacionas a la integración de los migrantes según los principios de respeto de derechos humanos .La facilitación a la integración social de los migrantes es una inversión que va participar activamente al crecimiento del país de recepción en los aspectos económicos, socioculturales etc.

Dado la evolución del fenómeno de la migración internacional en chile, se puede decir que existen carencias de políticas públicas migratorias en chile .ciertos esfuerzos son realizados para facilitar la inserción de algunos migrantes en la sociedad chilena; el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) ha desarrollado una gestión migratoria buscando generar acciones que inserten a los y las migrantes dentro del sistema social,

proveyendo de los mismos derechos que tienen los nacionales. (DEM, Rodrigo Sandoval

46 . Teoría de la expulsión – atracción ( Push y Pull) los factores de atracción (deseo de mejorar ) suelen ser

más relevantes que los factores de expulsión (huir de situaciones desagradables , hostiles o coactivas) 47 Revista de Ciencias Sociales (Ve), vol. XXI, núm. 1, enero-marzo, 2015, pp. 97-107

D.)48 Pero no es fácil de promover los derechos de los migrantes, teniendo cuenta de

las discriminaciones y los desafíos que presenten las desigualdades en chile.

El Programa de Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet estableció la necesidad de modificar

la legislación migratoria bajo una perspectiva de inclusión, integración regional y enfoque de

derechos. Promoviendo una cultura y política migratoria basada en el fomento y aplicación

efectiva de los instrumentos internacionales ratificados por Chile.

El Instructivo Presidencial N°5 de 2015 busca guiar la acción estatal y la gestión gubernamental

en material inmigratoria y emigratoria; coordinando a los distintos órganos de la administración

del Estado para el establecimiento de un Sistema Nacional de Migraciones y un Plan de Acción

en materia de políticas públicas con foco en el migrante ( Rodrigo Sandoval Ducoing, p 43 )

Aunque algunas acciones son realizadas por el Departamento de Extranjería y Migración (DEM) en la mejora de las condiciones de los migrantes en chile durante el gobierno de de la Presidenta Michelle Bachelet, muchos inmigrantes han conocido situaciones difíciles en el país. Según muchos analistas , Chile no estaba preparado para recibir esos números de migrantes .

La nueva Ley49 de Migraciones del Presidente Sebastián Piñera estableció políticas de restricción a ciertos migrantes en chile .Ciertos inmigrantes tienen dificultades para integrase en la sociedad chilena tan desigualdad, algunos conocen situaciones habitacionales difíciles, las barreras socioeconómicas y culturales a veces representen de gran desafíos para acceder a ciertas oportunidades y responder a las obligaciones de las políticas de vivienda en chile.

5.7 - Evolución en materia de vivienda en Chile

Se ocurra muchas etapas importantes en la evolución de vivienda en chile .En 1939, se crea la Corporación de Reconstrucción y Auxilio como producto del terremoto de Chillán para ejecutar obras de emergencia, construir viviendas y realizar obras públicas y municipales. (Solange Hevia Díaz ,2003)50

entre 1942 y 1952 de enormes progresos son realizados en la construcción de vivienda

48 Capitulo 3 , Una política Migratoria para un Chile cohesionado , Rodrigo Sandoval Ducoing, jefe Nacional del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Publica , p 43 49 Minuta: Reforma Migratoria y Política Nacional de Migraciones y Extranjería 50 La Política SocialdeVivienda en Chile: Una Mirada Crítica: Solange Hevia Díaz ,

Tabla 7: vivienda construidas entre 194 2 y 1952

Población media periodo 5.237 .000 No de vivienda 44.563 Promedio por ano 4456 Fuentes : Política social de vivienda en chile : una mirada critica ,Solange Hevia Díaz

Según Solange Hevia Díaz ," la creación de MINVU en 1965 ha permitido al Estado de responder a de gran demanda social .Con la creación en 1975 de los SERVIUS , el Estado tiene un rol subsidiario, el sector privado tiene el rol de construir (licitaciones)"

Las represiones se meten en chile durante la dictadura militar (1973 a 1990)51 , transformaciones sociales y económicas afectaron la vida cotidiana ; la implementación de políticas neoliberales, el aumento de las desigualdades sociales , la represión cultural y la inestabilidad laboral hicieron lugar a de graves dificultades al país.ONGs, iglesia católica y Partidos políticos han realizado tomas masivas de terrenos yse han hecho autoconstrucciones .

Con la restauración de la democracia , un conjunto de reformas modernizadoras se han realizado poniendo el país en al camino de desarrollo. Muchos programas de la tabla siguiente son realizados en tema de la vivienda .

Tabla 8: programas elaborados por el MINVU en la mejora de condiciones habitacionales y viviendas .

Dirigidos Programas

Población de Menores Recursos Fondo Concursable para Proyectos Habitacionales Solidarios (FCVS) Vivienda Social Dinámica sin Deuda (VSDsD) Chile Barrio Subsidio Rural

Sectores Pobres y Medios Vivienda Nueva Básica

Sectores Emergentes y Medios Subsidio Unificado Subsidio de Renovación Urbana o Zonas de Desarrollo Prioritario Subsidio a la Rehabilitación Patrimonial

Fuentes :(Política de vivienda en chile )52

51 Dictadura militar en chile. Recuperado de Enciclopedia de Historia . 52 POLÍTICA DE VIVIENDA EN CHILE , Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona, España. Noviembre. 2006 C. Doctor Mag D.I. Arquitecto. Sergio Arturo Alfaro Malatesta p 166

5.8 - La política de vivienda social en chile.

La política de vivienda en Chile es considerada un éxito . "Muchos gobiernos de América Latina están imitando el modelo del subsidio habitacional. Esta producción masiva ha reducido el déficit acumulado, es el producto de un mecanismo de financiamiento público del presupuesto del Estado que subsidia la demanda y así garantiza la oferta: el "subsidio habitacional".( Revista Eure , diciembre 2004)53

La política de vivienda chilena es reglamentada por el "El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) que tiene como misión construir ciudades socialmente integradas, conectadas y más felices ; recuperar entornos para transformarlos en espacios amables e inclusivos ;y propiciar el acceso a viviendas adecuadas .” (https// www.minvu.cl)

Para hacer frente al déficit habitacional que se cayó un 25 % entre 2002 y 2017 (censo 2017), el MINVU priorizar acciones que permitan aumentar la cobertura calidad de los programas habitacionales, de manera que puedan responder a las exigencias de fenómenos como el aumento de los precios de las viviendas, la escasez de suelo, o el aumento de la migración y otros factores.

Aunque Nueva política de arriendo son adoptadas , desde 2014 , los programas de arriendo aumentaron un casis 28% e que en 2018 postularon más familias jóvenes y vulnerables( datos de MINVU)54 , el MINVU hace frente a mas desafíos al atender problemas de arriendo informal y precarios ,existe abusos de arrendamiento a los migrantes , no contribuye a la integración social de los migrantes de manera habitacional etc. .”

Los problemas de situaciones habitaciones en chile se mantienen, algunas personas viven en condiciones difíciles .El problema de situaciones habitacionales de los migrantes es complicado .

Según la fundación Servicio Jesuita a Migrante (SJM , 2017) "La oferta habitacional accesible para las

personas migrantes – tanto a través del mercado formal como informal - presenta una serie de deficiencias, relacionadas con las precarias condiciones de tenencia (alta tasa de allegamiento y arriendo de piezas), el bajo estándar de habitabilidad (hacinamiento y mala calidad constructiva), dificultad de fiscalización municipal y múltiples barreras de acceso al mercado habitacional formal (administrativas, económicas y sociales)."

La Política Habitacional no se presenta hoy como una alternativa de solución real para la atención a la Vulnerabilidad Habitacional Temprana, dado que presenta barreras temporales (plazos), administrativas (requisitos), de desconocimiento y dependencia del mercado habitacional formal, que se

53 Revista Eure (vol.XXX, N°91, PP.53-65, Santiago de Chile, diciembre 2004 54 www.minivu.cl

constituyen en limitaciones insalvables tal como están formulados sus instrumentos vigentes.(SJM55 ,2017)

5.9 - Proposición del modelo de vivienda digna de OMS

Según Julián Pérez y Ana Gardey, "La Vivienda es el lugar cerrado y cubierto que se construye para que sea habitado por personas .Este tipo de edificación ofrece refugio a los seres humanos y los protege de las condiciones climáticas adversas, además de proporcionales intimidad y espacio para guardar sus pertenencias y desarrollar sus actividades cotidianas.”(Julián Pérez y Ana Gardey, 2010)

A partir de las conclusiones de HABITAT de Vancouver en 1976" La vivienda se entiende no sólo como la unidad que acoge a la familia, sino que es un sistema integrado además por el terreno, la infraestructura de urbanización y de servicios, y el equipamiento social comunitario dentro de un contexto cultural, socio-económico, político, físico-ambiental. Al mismo tiempo tiene su manifestación en diversas escalas y lugares, esto es: localización urbana o rural, barrio y vecindario, conjunto habitacional, entorno y unidades de vivienda". Edwin Haramoto56

Para la Organización Mundial para la Salud (OMS) "La vivienda es el espacio físico donde

los seres humanos transcurren gran parte de su vida; reponen sus fuerzas y donde se dan

actividades y momentos importantes que estrechan relaciones afectivas, y fortalecen el núcleo

familiar".( Hacia una vivienda saludable , OPS / OMS , 2009)

"Por su influencia en la salud de las personas, la vivienda debe brindar seguridad, ofrecer

intimidad, descanso y bienestar, en función de las condiciones del medio ambiente y de la

conducta que asumen sus ocupantes".( Hacia Una Vivienda Saludable OPS/ OMS , 2009 )

Pues , hablar de vivienda debe ponernos a hacer referencias con el tema de la vivienda digna o adecuada, porque existen viviendas provisionales o precarias donde las normas de las condiciones de respectos de los derechos humanos no son respectados.

"La vivienda digna es un lugar de accesibilidad física en adecuado a la salud física y mental que permite la inclusión de servicios básicos como el agua potable, el gas y electricidad .”(Julián Pérez y Ana Gardey, 2010).

"La vivienda digna fue reconocida como parte del derecho a un nivel de vida adecuado en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966. Otros tratados internacionales de derechos humanos han reconocido o mencionado desde entonces el derecho a una

55 Servicio Jesuita a Migrantes : investigación sobre las situaciones habitacionales de personas migrantes en algunas comunas urbanas de la Región Metropolitana y Antofagasta 56 CONCEPTOS BASICOS SOBRE VIVIENDA Y CALIDAD: Edwin Haramoto , junio/agosto 1998 , p.3

vivienda digna o algunos de sus elementos, como la protección del hogar y la privacidad" (ACNUDH y ONUHABITAT) 57

La mejora de las condiciones de habitabilidad puede salvar vidas, prevenir enfermedades, mejorar la calidad de vida, reducir la pobreza, ayudar a mitigar el cambio climático y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible(ODS), incluidos los relativos a la salud y las ciudades sostenibles .La calidad y el entorno de las viviendas se encuentran entre los principales motivos de inequidades por causas ambientales. Las malas condiciones habitacionales son uno de los mecanismos a través de los cuales las desigualdades sociales y ambientales se traducen en inequidades sanitarias que, a su vez, afectan aún más a la calidad de vida y el bienestar. OMS58

Según el modelo elaborado por la Organización Mundial (OMS) , es muy importante de buscar el programa que vise la construcción de vivienda digna ,adecuada o saludable. Muchas dimensiones pueden ser utilizadas para explicar las situaciones habitacionales o las causas que no permiten el acceso a una vivienda adecuada a los migrantes haitianos en la comuna de Lampa .En nuestra investigación usamos 3 dimensiones ( económicas, socioculturales y políticas ) para comprender los factores de las situaciones habitacionales y viviendas de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa. En la dimensión económica se ha dado informaciones sobre los factores económicos que han permitido a los migrantes haitianos de Lampa a conocer situaciones habitacionales difíciles. Evaluamos el tipo de trabajo que hacen los inmigrantes haitianos, el nivel de ingreso , el tipo de contrato ,el salario que no puede responder a sus necesidades .

La dimensión sociocultural buscar a determinar el nivel de manejo del idioma español por el migrante haitiano, las practicas de discriminación e de racialización en contra de ellos en el arrendamiento y los abusos que dan acceso a las situaciones habitacionales difíciles .

Al final , la dimensión política buscar a determinar los efectos de la política de vivienda que permiten a los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa de enfrentar a situaciones habitacionales difíciles. Buscando a determinar el tipo de hábitat , la

57 El derecho a una vivienda adecuada , Folleto informativo No 21/Rev.1 P ,1 : ACNUDH y ONUHABITAT

58 DIRECTRICES DE LA OMS SOBRE VIVIENDA Y SALUD , p 4

cantidad de personas que vive conjunto, la suma que se paga por el arriendo , el proceso de aplicación al programa de vivienda del MINVU.

El modelo de la Organización Mundial Para la Salud (OMS)

El tema de la vivienda tiene una importancia capital por la OMS, explicando con cuidado los impactos de la vivienda a la salud para recomendar una vivienda saludable, digna o adecuada.

Considerando el modelo de vivienda de la OMS y las situaciones habitacionales de los migrantes haitianos en la comuna de Lampa en 3 dimensiones (económicas, socioculturales y políticas) afín de comprender la importancia de la construcción de vivienda digna, adecuada o saludable.

Tabla 9: Modelo de vivienda Saludable de la OMS

Reducir la pobreza Seguridad en las viviendas Contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles

temperaturas interiores de las viviendas suficientemente para proteger a los habitantes

Prevenir las enfermedades Solucionar las inequidades sociales y sanitarias.

Tomar medidas para reducir el riesgo de sufrir traumatismos involuntarios.

Mejora la calidad de vida Viviendas accesibles para las personas con deficiencias funcionales

espacio vital para bienestar Aislamiento térmico eficaz y seguro en las viviendas.

desarrollo personal, familiar y comunitario

Fuente: elaboración propia según las informaciones de la OMS

La Vivienda Saludable incluye no solamente la casa, sino también el entorno físico y psicosocial, la familia misma o el hogar y la comunidad (Hacia Una Vivienda Saludable, OPS/ OMS).

El migrante haitiano llega en Chile con su maleta llena de sueños, está en la búsqueda de su casa de acogida en la sociedad chilena .Para él, es el empezó de una otra vida, una experiencia exitosa.

La vivienda por el migrante haitiano no debe ser solamente un lugar físico por las actividades cotidianas de su núcleo familiar, sino también un espacio de realización sus actividades culturales (se sienten muy cómodos con las prácticas de sus gastronomías y el idioma creole). El haitiano es muy religioso , siempre necita hacer reunión de oración ; es una comunidad que está a la búsqueda un lugar para realizar sus cultos religiosos .Se sienten en la búsqueda de implantación sociocultural en algunos lugares del país pero todavía las dificultades de situaciones habitacionales se presenten .A

veces el acceso a la vivienda adecuada no se ha dado al migrante haitiano para poder realizar ciertas de actividades de sus identidades culturales .

Tabla 10: Situaciones habitacionales de migrantes haitianos en Lampa según las 3 dimensiones precitadas.

Económicas Socioculturales Políticas

Cambios frecuentes de domicilios Aprovecho de los problemas lingüísticos ; como el manejo del idioma español para explotarlos

Dificultad de acceso a los beneficios definidos por la política de vivienda

Ingresos insuficiente por el precio de arriendo

Inseguridad, Precariedad e insalubridad de la vivienda.

Problemas administrativos

mercado informal de arriendo Inequidades sociales y injusticias un vacío de roles entre los actores públicos responsables (ministerios, municipios,

Perdida de plata de deposito Discriminación ,Racializacion inexistencia de alternativas habitacionales institucionales acorde a las necesidades migrantes,

debilidad de los canales de información

Abusos arrendadores factores de riesgos para salud Desconocimiento de ley sobre el arrendamiento

barreras de acceso al mercado habitacional formal

rigideces burocráticas del sistema de subsidios

Fuentes: elaboración propia con informaciones de OMS y SJM

Una vivienda saludable es considera también por OMS como un lugar que puede resistir a los cambios climáticos. Las variaciones climáticas son muy frecuentes en chile, venidos de un país tropical, algunos migrantes haitianos no están en habitaciones que pueden protegerlos contra el efecto del frio. Al vivir en situaciones habitacionales

inadecuadas, están exponiendo a una serie de riesgos para la salud. "las viviendas

protejan contra el frío, el calor y otros fenómenos meteorológicos extremos para promover la

resiliencia de las comunidades." (DIRECTRICES DE LA OMS SOBRE VIVIENDA Y SALUD, Pagina

4, OMS)

Algunos Arrendadores han aprovechado de las dificultades lingüísticas con el manejo del idioma español para abusarlos, a veces el precio pagado por el arrendo no vale la pena .

Los trabajos realizados y el nivel de ingreso de ciertos migrantes haitianos en la comuna de lampa no les permiten re cubrir sus necesidades económicas y mejorar sus situaciones habitacionales.

Según El Servicio Jesuita Migrante (SJM) "existen barreras de acceso al mercado habitacional formal, Las personas migrantes declaran tener como objetivos de estabilidad a futuro la vivienda propia y la reunificación familiar, pero no poseen conocimientos de mecanismos de subsidios". VI - Capítulo II -Marco Metodológico

6.1 - Datos cuantitativos y cualitativos

En esta investigación, se han utilizado herramientas metodológicas cuantitativas (datos estadísticos como :CASEN 2017, Departamento de Extranjería y Migración (DEM) , Instituto Nacional de Estadísticas (INE) , datos de investigación de ONU y OIM ) y cualitativas para realizar los análisis. Para saber las condiciones habitacionales de algunos inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa, un estudio cualitativo se ha realizado a través de un trabajo de terreno efectuado en esa misma comuna .Utilizamos el muestro no probabilístico por conveniencia y consideramos los inmigrantes haitianos mayores de 18 anos quienes viven en esta comuna , el tamaño muestra es un total de 40 encuestados .Se han realizadas entrevistas con funcionarios de la Municipalidad de Lampa (oficina de Migración y oficina de vivienda ) ,y un facilitador haitiano , Represente de una Asociación de migrantes en la comuna para complementar los resultados del estudio .

6.2 - Resultados y Descripción

Grafico 4: Migrantes haitianos

Fuentes: elaboración propia en base datos de la muestra

La distribución de la muestra según sexo dice que el 62,5 % de los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa es masculino y el 37,5

Grafico 5: distribución según la edad

Fuente: elaboración propia según los datos de la muestra

0

10

20

30

40

50

60

70

Hombre

0

10

20

30

40

50

60

15 29 años 30

Descripción de la muestra

Migrantes haitianos en la comuna de Lampa según sexo

elaboración propia en base datos de la muestra

de la muestra según sexo dice que el 62,5 % de los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa es masculino y el 37,5% es femenino.

: distribución según la edad

elaboración propia según los datos de la muestra

Mujer

30 44 años 45 - 59 años

más

de la muestra según sexo dice que el 62,5 % de los inmigrantes es femenino.

Según los resultados de la encuesta un total de 37,5 % de los inmigrantes haitianos enla comuna de lampa se encuentraa 44 años. Un total de 2,5 % tiene entre 45 y 59

Grafico 6: distribución según el periodo de entrada

Fuente: elaboración propia con los datos de la muestra

Según la distribución, 14% de15% de los encuestados ha llegado cantidad de 52,5% de los migrantes 2018 ha registrado un total de 7,5 % llegad

Grafico 7: Nivel educacional

Fuente: elaboración propia según

0

10

20

30

40

50

60

2014 2015

0

5

10

15

20

25

30

de la encuesta un total de 37,5 % de los inmigrantes haitianos enla comuna de lampa se encuentran entre 15 a 29 anos, y 60 % se encuentran entre 30

os. Un total de 2,5 % tiene entre 45 y 59 años.

distribución según el periodo de entrada a chile

con los datos de la muestra

14% de inmigrantes haitianos en Lampa llegaron en 2014, 15% de los encuestados ha llegado en chile en el año 2015, y un 15 % en 2016. Una

los migrantes encuestados llegaron durante el añoun total de 7,5 % llegados en la comuna .

según los datos de la muestra

2015 2016 2017 2018

de la encuesta un total de 37,5 % de los inmigrantes haitianos en 5 a 29 anos, y 60 % se encuentran entre 30

s haitianos en Lampa llegaron en 2014, un 2015, y un 15 % en 2016. Una

año 2017, el año

Según los resultados obtenidos, los haitianos viven en la Comuna de Lampa son personas educadas. Un 27,5 % una 25% cuenta con la enseñanza media,17,5% llega con una formación técnica profesional, y Universidad.

Grafico 8: distribución según la cantidad de ano de vivienda en la comuna de Lampa

Fuente: elaboración propia

Según la distribución, 80% de los jóvenes haitianos tienen entre 1 a 3 comuna de lampa, 20% tienen entre 4 a 7 años

0

20

40

60

80

1 año 1 3 años

Según los resultados obtenidos, los haitianos viven en la Comuna de Lampa son 5 % cuentan con una formación educacional segundaria

cuenta con la enseñanza media, un 20 % no cumple con la universidad,na formación técnica profesional, y un 10 % termina con la

: distribución según la cantidad de ano de vivienda en la comuna de Lampa

0% de los jóvenes haitianos tienen entre 1 a 3 años% tienen entre 4 a 7 años en la comuna.

años 4 7 años

8 11 años más

Según los resultados obtenidos, los haitianos viven en la Comuna de Lampa son una formación educacional segundaria,

universidad, un con la

: distribución según la cantidad de ano de vivienda en la comuna de Lampa

años en la

6.2.1 - Aspectos Económicos

Grafico 9: Distribución según los migrantes qu

Fuentes: elaboración propia con la base de datos de la muestra

Según la muestra, en un total de 40 inmigrantes encuestados en Lampa, un total de 31, sea 77,5 % tiene un trabajo, y

De los 31 quiénes trabajan, un 3,23 %,sea un 1 no tiene contrato de trabajo.

Grafico 10: Distribución según los salarios que pueden satisfacer o no las necesidades económicas

Fuentes: elaboración propia con los datos de la muestra

Según la muestra, un total de 67,75 pueden satisfacer sus necesidades económicas con el sueldo que ganan. de los 31 que tienen trabajo, cuentaque ganan.

0

20

40

60

80

Si No

0

10

20

30

40

50

60

70

Salario no responde

Salario responde

Económicos

según los migrantes quienes trabajan y no trabajan

elaboración propia con la base de datos de la muestra

un total de 40 inmigrantes encuestados en Lampa, un total de 31, trabajo, y un total de 9, sea 22,5 % no cuenta con un trabajo.

un 30 ,sea un 96,77 % cuenta con contrato de trabajo 1 no tiene contrato de trabajo.

Distribución según los salarios que pueden satisfacer o no las necesidades

elaboración propia con los datos de la muestra

un total de 67,75 % de los 31 trabajadores migrantes haitianos no pueden satisfacer sus necesidades económicas con el sueldo que ganan.

cuentan que cubren sus necesidades económicas con lo

sin trabajo

Empleados

Salario responde

abajan

un total de 40 inmigrantes encuestados en Lampa, un total de 31, con un trabajo.

con contrato de trabajo y un

Distribución según los salarios que pueden satisfacer o no las necesidades

de los 31 trabajadores migrantes haitianos no pueden satisfacer sus necesidades económicas con el sueldo que ganan. Y, el 32,25 %

e cubren sus necesidades económicas con lo

sin trabajo

Empleados

32,25%

67,75%

Grafico 11: distribución según


Según los análisis de la muestra,trabaja en el comercio, un 3,23 el área de la construcción, un 29,03 % trabajatrabaja en la administración pública,

Grafico 12: distribución según el nivel de ingreso


Según los resultados del análisis comuna de lampa, un 61,29% gana35,48% se encuentra entre 400 000 a 6600 000 a 800 000 pesos al mes.

0

10

20

30

40

Comercio Contruccion servicios domesticos

0

10

20

30

40

50

60

70

200 000 pesos 200 000 a 000pesos

distribución según el tipo de trabajo realizado


muestra, un 3,23 % de los inmigrantes haitianos en Lampa un 3,23 % hace trabajo doméstico. Un 19, 35% gana la vida en

un 29,03 % trabaja en las industrias de fábrica,pública, y los 38,71 % que restan, trabajan en otras aéreas.

: distribución según el nivel de ingreso


los resultados del análisis sobre el nivel de ingreso de los inmigrantes haitianos en gana un sueldo entre 200 000 a 400 000 pesos

entre 400 000 a 600 000 pesos al mes, y un total de 3,23% gana00 000 a 800 000 pesos al mes.

servicios domesticos

Fabrica Estado Otros

a 400 pesos

400 000 a 600 000 pesos

600 000 a 800 000pesos

Mas de 800

tianos en Lampa Un 19, 35% gana la vida en

fábrica, un 6,45% jan en otras aéreas.

inmigrantes haitianos en la al mes, un

y un total de 3,23% gana entre

Grafico 13: motivos de llegada en la Comuna de Lampa

Fuente: elaboración propia con datos de

Al analizar los motivos de la llegada de los migrantes haitianos en Lampa decir que , un 40% de la muestra ha llegado a% eligió Lampa por trabajo y vivillega a Lampa por otras razones

Grafico 14: distribución según el tipo de tratamiento recibido en el trabajo


según los resultados obtenidos , un 3,23% de los tratado con amistad en su trabajo , un 29,03% es tratadoconjunto , un 25,80% es tratadorespeto , un 3,23% es visto con deprecio . vistos de otras maneras.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Trabajo Vivienda

0

5

10

15

20

25

30

con Amistad Con respeto Con amistad y respeto

motivos de llegada en la Comuna de Lampa

con datos de la muestra

os de la llegada de los migrantes haitianos en Lampa un 40% de la muestra ha llegado a la comuna por causa de trabajo , un 25

Lampa por trabajo y vivienda en conjunto , un 5% por vivienda , y un 30 % Lampa por otras razones .

distribución según el tipo de tratamiento recibido en el trabajo


los resultados obtenidos , un 3,23% de los inmigrantes haitianos de Lad en su trabajo , un 29,03% es tratado con amistad y respeto

% es tratado con respeto , un total de 9,68% es visto con confianza y un 3,23% es visto con deprecio . Un 22,58% está abusado, y un 6,45 % es

Trabajo y Vivienda

Salud Educacion Otros

Con amistad y respeto

Con respeto y Confianza

Con desprecio

Con abusos Otros

os de la llegada de los migrantes haitianos en Lampa ,se puede de trabajo , un 25

r vivienda , y un 30 %

distribución según el tipo de tratamiento recibido en el trabajo

inmigrantes haitianos de Lampa es con amistad y respeto

con confianza y un 6,45 % es

Otros

6.2.2 - Aspectos Socioculturales

Grafico 15: distribución según Comportamientos de arrendadores frente a haitianos en Lampa.

Fuentes: Elaboración propia según los datos de la muestra

De los 40 inmigrantes haitianos encuestados en la comuna de que los arrendadores desarrolladeclara que ha sufrido abusos discriminación , y un 12,5 % dice que hadiscriminación de arrendadores .Un 5% declarauna relación de racionalización con ellos .

05

101520253035

Aspectos Socioculturales

: distribución según Comportamientos de arrendadores frente a

Elaboración propia según los datos de la muestra

De los 40 inmigrantes haitianos encuestados en la comuna de Lampa, un 35% cuentaque los arrendadores desarrollan una relación de respeto con ellos, mientras un 32,5 %

ha sufrido abusos arrendadores. Un 15% cuenta que sufre solamente la dice que ha conocido al mismo tiempo abusos y

de arrendadores .Un 5% declara que algunos arrendadores desarrollan una relación de racionalización con ellos .

R.discriminacion

R.Racional

Respeto

Abusos

Discriminacion y Abusos

: distribución según Comportamientos de arrendadores frente a inmigrantes

un 35% cuenta mientras un 32,5 %

solamente la conocido al mismo tiempo abusos y

arrendadores desarrollan

R.discriminacion

Discriminacion y Abusos

Grafico 16 distribución según el encontrar de arriendo por los inmigrantes haitianos en Lampa.


Según la muestra, un 20% de los inmigrpara ellos de encontrar arriendo,encontrar arriendo en Lampa.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Si ,es Facil de encuentrar A.

No es facilil

ico 16 distribución según el encontrar de arriendo por los inmigrantes haitianos en


un 20% de los inmigrantes haitianos en Lampa cuentaarriendo, mientras, un 80% declara que no es fácil para ellos de

encontrar arriendo en Lampa.

No es facilil

ico 16 distribución según el encontrar de arriendo por los inmigrantes haitianos en

antes haitianos en Lampa cuenta que es fácil que no es fácil para ellos de

Grafico 17: Distribución según el nivel de manejo del idioma español por inmigrantes haitianos en Lampa.

Fuente: Elaboración propia con los datos de la muestra

Según los resultados obtenidos,un nivel básico en el idioma español,% habla el idioma español con un nivel

Grafico 18: percepción para volver en Haití


0

1020304050607080

Nivel basico Nivel intermedio

0

10

20

30

40

50

60

70

intension de volver en Haiti

no intension de volver en Haiti

según el nivel de manejo del idioma español por inmigrantes

aboración propia con los datos de la muestra

obtenidos, un 72,5 % de los migrantes haitianos en Lampa tiene español, un 20 % cuenta con un nivel intermedio,

% habla el idioma español con un nivel avanzado.

percepción para volver en Haití


Nivel intermedio

Nivel avanzado

no intension de volver en Haiti

según el nivel de manejo del idioma español por inmigrantes

un 72,5 % de los migrantes haitianos en Lampa tiene intermedio, y un 7,5

7,50%

20%

72,5

Según los resultados de la muestra , un 62,5% de los inha manifestado la intensión de volver en Haití, mientras un 32,5% no ha manifestado la intensión de volver en Haití.

6.2.3 - Aspectos relacionados a la

Grafico 19: distribución según el tipo de arrenda


Según los resultados de la muestra,50% viven en una casa.

Grafico 20: distribución según habitaciones

Fuente: elaboración propia los informaciones de la muestra

Según los resultados de la muestra,27,5 % vive con amigos, mientras

01020304050

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Familia Amigos

Según los resultados de la muestra , un 62,5% de los inmigrantes haitianos en Lampa manifestado la intensión de volver en Haití, mientras un 32,5% no ha manifestado la

relacionados a la Vivienda

: distribución según el tipo de arrendamiento


muestra, un 50% de los encuestados viven en una

distribución según la relación que comparten inmigrantes en las

los informaciones de la muestra

muestra, un 40% de los encuestados vive con su mientras que un 7,5% vive con familia y amigos en mismo

Familia y amigos

Pareja Pareja y amigos

Solo

migrantes haitianos en Lampa manifestado la intensión de volver en Haití, mientras un 32,5% no ha manifestado la

un 50% de los encuestados viven en una pieza, y

la relación que comparten inmigrantes en las

con su familia, un un 7,5% vive con familia y amigos en mismo

tiempo. Un 17,5 % cuenta viviendo con su mismo tiempo, y un 5% vive solo.

Grafico 21: Distribución según la cantidad persona que comparte


Según los resultados, un 20 % de la muesvive con 2 personas, un 25% cuenta que vive con 3 vive con 4 personas, un 5% con 5

Grafico 22: Percepción de migrantes, si es justo o no el precio que los arrendadorreclaman

Fuente: elaboración propia según las informaciones de la muestra

0

5

10

15

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25

30

35

1 2 3

0

20

40

60

Es justo , el precio

viviendo con su pareja, un 2,5 % vive con Pareja y amigos en y un 5% vive solo.

Distribución según la cantidad persona que comparte habitaciones.

un 20 % de la muestra dice que vive con una persona, un 35% un 25% cuenta que vive con 3 personas, un 12,5 % declara que

5% con 5 personas, y un 2,5 % vive con 6 personas.

de migrantes, si es justo o no el precio que los arrendador

elaboración propia según las informaciones de la muestra

4 5 6

No es justo , el precio

un 2,5 % vive con Pareja y amigos en

habitaciones.

persona, un 35% un 12,5 % declara que

6 personas.

de migrantes, si es justo o no el precio que los arrendadores

52,50%

47,50%

Según la muestra, un 47,5 % el arriendo, mientras que un 52,5 arrendador por el hábitat.

Grafico 23: Distribución según satisfacción habitacional o no de los haitianos en Lampa.


Al analizar los resultados de la situación habitacional, y un 62,5 habitacional.

0

10

20

30

40

50

60

70

Satisfaccion habitacional

% de los encuestados encuentra justo el precio que pagael arriendo, mientras que un 52,5 % declara que es injusto el precio que paga

: Distribución según satisfacción habitacional o no de los inmigrantes

Al analizar los resultados de la muestra, un 37,5 % declara que está satisfecho de su y un 62,5 % cuenta que no está satisfecho de su situación

Satisfaccion habitacional insatisfaccion habitacional

de los encuestados encuentra justo el precio que paga por que es injusto el precio que paga con el

migrantes

satisfecho de su satisfecho de su situación

Grafico 24: Distribución según la cantidad pagada por el arriendo


Según la distribución, un 10% de la muestra paga 80 000 pesos al mes por el un 12,5 % paga 100 000 pesos paga 120 000 pesos, y un 12,5% paga 130 000 pesos al que 20% paga 200 000 pesos el mes por paga 180 000 pesos. Existe de gran variación en el precio del arriendo en 12,5% cuenta que paga 150 000 pesos por el arriendo. 000 pesos, y un 2,5 % declara que paga 140 000 pesos por el arriendo.

Grafico 25: distribución según el tipo de papel


0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

10

20

30

40

Tamporaria Permanencia Definitiva

: Distribución según la cantidad pagada por el arriendo


10% de la muestra paga 80 000 pesos al mes por el paga 100 000 pesos por el arriendo, un 7,5% paga 110 000 pesos

y un 12,5% paga 130 000 pesos al mes. La distribución muestra que 20% paga 200 000 pesos el mes por arriendo, un 7,5% da 250 000 pesos,

Existe de gran variación en el precio del arriendo en que paga 150 000 pesos por el arriendo. Un 5% de la muestra paga 180

000 pesos, y un 2,5 % declara que paga 140 000 pesos por el arriendo.

distribución según el tipo de papel


Permanencia Definitiva

Plan de Regularizacion

En espera de permanencia D.

10% de la muestra paga 80 000 pesos al mes por el arriendo, 0 000 pesos .Un 10%

La distribución muestra pesos, y un 5%

Existe de gran variación en el precio del arriendo en Lampa. Un uestra paga 180

Según la distribución, un 30% de los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa tiene residencia Temporaria, un total de 27,5% detiene Permanencia Definitiva, un 2,5% está en el plan de Regularización, y un total de 40% está en trámite por la espera Permanencia Definitiva.

6.3 - Comentarios

La migración haitiana es muy relevante en la comuna de Lampa, se ha revelado que se concentra a 30,8 % ,el porcentaje de migrantes haitianos quienes detienen permanencia definitiva en la Comuna .La migración haitiana en la comuna de Lampa es juvenil (60 % se encuentran entre 30 a 44 años), y en gran parte masculina (el 62,5 % de los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa es masculino).Aun que algunos migrantes haitianos en la comuna tengan un trabajo ; un 19,35% trabaja en la construcción mientras que un 29,03% tiene trabajo en las empresas de fabricación . Un total de 67,75 % de los trabajadores inmigrantes haitianos declara que no puede satisfacer sus necesidades económicas con el sueldo que gana , un 61,29% gana un sueldo entre 200 000 a 400 000 pesos al mes que no puede cubrir sus costos .

Ciertos inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa están enfrentados a de grandes desafíos socioeconómicas , culturales y problemas habitacionales y dificultades relacionadas al acceso de buena cualidad de vivienda .El idioma español da de dificultades a ciertos haitianos (un 72,5 % tiene un nivel básico en el manejo del idioma español).Un 32,5% de la muestra ha declarado que está sufriendo abusos de arrendadores en la comuna , y un 52% declara que es injusto el precio que ciertos arrendadores reclaman por algunas habitaciones , 62,5% de la muestra no está satisfecho de sus condiciones habitacionales .Un 50% de la distribución vive en una pieza , un 40% vive con su familia , mientras que un 27,5% vive con amigos. Los precios de arriendo son muy variables en la comuna , depende del tipo de arriendo ( casa o pieza ) , el lugar y la concepción del arrendador de la migración. Un 20% de la muestra paga su arriendo a 200 000 pesos al mes , un 12,5% paga 150 000 pesos , un 12,5% paga 130 000 pesos , y un otro 12,5 % paga 100 000 pesos al mes , mientras que un 7,5% paga 250 000 pesos .

Al tocar el tipo de documentación , se puede constatar que un 30% de la muestra tiene visa temporaria , un 27,5 % detiene permanencia definitiva y un 40% está en tramitación esperando ,la permanencia definitiva .

“yo entiendo la migración haitiana en Lampa como una población que está en la búsqueda de su

integración social. El migrante haitiano es un verdadero trabajador, un luchador que está en

dificultades con algunas situaciones socioculturales en la comuna .Según, el líder social ,

(Jean Eddy Desiré) " los inmigrantes haitianos son muy reservados, son en gran parte

cristianos y muy conservadores de sus identidades culturales, están en resistencia a los

elementos de la cultura chilena".

A veces problemas de papeles y discriminación dificultan a migrantes haitianos en la búsqueda

de trabajo al programa de Omil en la Municipalidad. Con el nivel muy bajo de ingreso, es muy

difícil a los migrantes haitianos de poder postular al programa de vivienda propia en la comuna.

Si no hay una mejora en las condiciones socioeconómicas de estos inmigrantes , se puede ver una salida de ellos en la búsqueda de oportunidades en otros lugares . (Pastor Jean Eddy Desiré, Facilitador en la Municipalidad y Representante de la

Asociación Migrantes Haitianos en Lampa) 22 de diciembre 2019.

"En la comuna de Lampa desde el año 2013 al año 2018 se hizo evidente el aumento de la

presencia de la población haitiana. Desde el año 2016 junto a mi hermano José Guillermo

también trabajador social, creamos la escuela "Popular Toussaint Louverture" para facilitar la

enseñanza del idioma español, a los migrantes haitianos de allí crecieron las primeras

organizaciones sociales de migrantes haitianos".( Rosa Navarrete G.)

"Tenemos parte de la comunidad haitiana mucho más precarizada que aspira básicamente a

mejorar sus condiciones de subsistencia, muchos de ellos se dedican principalmente al trabajo

en sectores rurales como la agricultura. Con mayores riesgos de una precariedad económica".

"En el ámbito de vivienda existe una precarización y abuso de parte de los propietarios".

"Según el trabajo en terreno develo los importantes niveles de hacinamiento a los que están

confrontados los migrantes haitianos y las malas condiciones en la que están obligados a vivir,

se quejan del difícil acceso a la vivienda al respecto de los requisitos para la postulación a los

subsidios de vivienda y denuncian abusos por parte de arrendatarios en los altos cobros de

arriendo malas condiciones de infraestructuras que han provocado graves accidentes como

incendios".(Rosa Navarrete González, Profesional de Trabajo social, Encargada de la

Oficina Migrante en la Municipalidad de Lampa) 31 de diciembre de 2019.

"Comprendo la migración, como parte de un derecho fundamental del ser humano, de buscar su bienestar y desarrollo en las diversas aristas que contempla la vida, independiente de la nacionalidad de la persona. Los desafíos en materia de vivienda, no solo están en las personas extranjeras, sino más bien en el Estado, en cómo se logra cumplir con el objetivo de obtención de vivienda, mejorando diversas áreas emplazadas específicamente en el suelo, que es el actual problema nacional. Realizamos proceso de acompañamiento para la postulación de subsidios habitacionales, en el

caso del departamento de vivienda estamos sujetos a la política habitacional del Estado, por lo

que nuestro margen de movimiento está supeditado a dicha política habitacional"

(Roxana Rubilar Rojas, Encargada subrogante del departamento de vivienda en la

Municipalidad de Lampa) 31 de diciembre de 2019

VII - Capítulo III: Evolución de migrantes haitianos en la comuna de Lampa.

Este capítulo contiene 2 puntos importantes que permiten de tener una idea sobre la evolución del progreso de la movilidad inmigrantes haitianos en Lampa .En el punto: Migrantes haitianos en Lampa y Trabajo, tratamos de mostrar algunos haitianos pueden encontrar trabajo e que no es importante de tener ciertas calificaciones para realizarlo .Mostramos también los limites que tienen algunos migrantes para vivir en una vivienda de calidad digna , aun que ciertos tienen un trabajo. En el secundo punto : migrantes haitianos en Lampa y características de viviendas , vamos mostrar las diferentes zonas de concentración de inmigrantes haitianos y las características de viviendas donde ellos viven. Presentamos algunas fotos de lugares donde las condiciones de vivienda o habitacionales son muy más aceptables y los lugares donde las condiciones son muy precarias.

7.1- Migrantes haitianos y trabajo en Lampa

Según el OIM y ONU, "El motivo económico será uno de las principales causas de las migraciones a través el mundo" (OIM, ONU Migración 2018, p. 1)

59.Muchos migrantes haitianos llegaron a Chile en el objetivo de encontrar un trabajo que puede cambiar sus condiciones de vida y realizar otros proyectos planeados. A veces, un conjunto de problemas principales tales como: el idioma, los bajos salarios, la documentación y las discriminaciones se han enfrentados a los migrantes haitianos en la búsqueda de trabajo.

Según los datos de CASEN 2017, la población inmigrante en chile tiene una mayor participación laboral (81,3% versus 58,3% de los nacionales de chile).

Si bien que el migrante haitiano haga frente a ciertos problemas, muchos de ellos en Chile han encontrado trabajo y realizado de gran esfuerzo para ver cómo mejorar sus condiciones socioeconómicas. Varios haitianos quienes trabajan en chile hacen trabajo distintos de los que hicieron cuando estaban en el país de origen (Haití ) . Según un

estudio realizado por la Universidad de Talca, un 20,0% de los migrantes haitianos en Chile

trabajan como operarios de construcción y más de un 30% posee un trabajo no calificado.( U

Talca , 2017)60

Como se ha visto en la muestra, muchos de los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa tienen un trabajo, sea 77,5 % de los encuestados, y un total de 22,5 % no cuenta con un trabajo. Se puede considerar este punto como un avance por ellos en la comuna de Lampa aunque hagan trabajo que no necesita calificación .

59 OIM, ONU Migración: Informe sobre las migraciones en el mundo 2018. 60 Haitianos en Chile : Integración Laboral , social y cultural

Entonces , A pesar de que se pueda constatar que existe una gran cantidad de migrantes haitianos que trabajan en Lampa ,hay que revelar que la mayoría de ellos no realizan un trabajo en relación a sus formaciones profesionales , hay trabajo que no es necesario de tener una calificación para realizarlo . Un 67,75% de la muestra declara que el trabajo que hace no ha permitido de responder a sus necesidades económicas y no tiene la posibilidad de meterse en el proceso de postulación a una vivienda digna . "A pesar de exhibir una mayor participación laboral de los migrantes en chile, la pobreza es más alta entre los inmigrantes que entre los nacionales de Chile, la pobreza sea de 10,8% entre la población extranjera y de 8,5% entre los chilenos" (CASEN ,2017).Ciertos inmigrantes haitianos trabajan en Lampa pero no tienen acceso a ciertos bienes, no pueden tener una vida como la esperan y la accesibilidad a derechos sociales como viviendas propias .

7.2 Migrantes haitianos y características de viviendas en Lampa

Si un parte de la población migrante puede tener el acceso a trabajo en la mejora de

sus condiciones, en tema de vivienda, sus situaciones son muy vulnerables. "Varios

migrantes se exponen a condiciones de arrendamiento abusivas .La política de vivienda presente

de dificultades tanto a migrantes recién llegados como a los inmigrantes más vulnerables. El

sistema de subsidios presente de rigideces burocráticas a los migrantes" .A veces una banda de

dificultades (demostración de solvencia económica, aval , documentación ocupación laboral ,

contrato o AFP) representen de barreras a los migrantes para tener acceso al mercado formal de

arriendo (SJM, 2017).

Muchos inmigrantes haitianos conocen situaciones habitacionales difíciles en la comuna de Lampa ;Teniendo cuenta del bajo nivel de ingreso de ciertos , no tienen una condición de vivienda o habitacional mejora , a veces , se puede encontrar 5 a 6 migrantes compartiendo una pieza .Algunos se meten en esa situación habitacional complicada para ver cómo pueden reducir sus gastos , aumentar los ahorros afín de poder mandar dinero a sus familias en Haití.

Todos esas dificultades a acceder a vivienda y mercado habitacional formal tienen de graves consecuencias sobre la población migrante y la infraestructura de la comuna .Algunos dueños de casa o de terreno aprovechan de estas irregularidades para reducir sus habitaciones o construir cualquier pieza en el objetivo de arrendarlas a personas de nacionalidad haitiana , pidiendo una cantidad de plata con un deposito que no vale la pena en condiciones climáticas desfavorables y inseguridad ambiental .Cuando la lluvia se mete, provoca inundaciones tanto en las calles y terrenos como al interior de las piezas.

El problema de vivienda aumento los asentamientos irregulares y las desigualdades sociales en la comuna. Ciertos migrantes se meten en el fenómeno de asentamientos irregulares en algunos sectores vulnerables de Lampa. Como : Media Luna ,18 de septiembre , Campamiento sol de Septiembre , y algunos barrios de batuco.

Hacemos una presentación de algunos barrios de gente de mayor ingreso (Larapinta) hasta los barrios de construcción de asentamientos irregulares o lugares más vulnerables en la Comuna de Lampa.

Imagen 1: campo/ entrada de la Hacienda Larapinta

Fuentes : elaboración propia , foto sacada el 12 de enero 2020 en la entrada de la Avenida Los Halcones , Larapinta , Comuna de Lampa.

Larapinta es considerado como el barrio más bien organizado en Lampa, tranquilo con ares verdes, casas aisladas , juegos por niños etc...La inmobiliaria SOCOVESA es responsable de la venta de viviendas en Larapinta. Es muy poca, la cantidad de inmigrantes haitianos que tiene la posibilidad de vivir en este barrio. Larapinta es uno de los Barrios de personas de nivel ingreso más alto de la comuna.

Imagen 2 : Presentación de viviendas en la Avenida Los Halcones ,Larapinta

Fuentes : elaboración propia, foto realizada el 12 de enero 2020 .

Imagen 3: Larapinta, es uno de los barrios más bonito de la comuna de Lampa .Uno de los lugares donde la vida es más tranquila.

Fuentes : elaboración propia , foto realizada el 12 de enero 2020 en el bario

Imagen 4: Serie de vivienda en otros barrios realizados según proyectos bien definidos

Fuentes : elaboración propia , foto sacada el 12 de enero 2020

construidas con proyectos en colaboración al Municipio .Existen ciertos requisitos como documentos al día , contrato de trabajo definido , papel AFP, Fonasa , Antigüedad de trabajo , buena liquidación de sueldo que dan dificultades a ciertos inmigrantes haitianos para poder arriendar o postular a una casa en estas zonas .

Imagen 5: serie de foto en calle Ritoque, Calle Isabel Riquelme 3

Fuentes : elaboración propia , foto realizada el 12 de enero 2020

En estas calles , se encentren varios inmigrantes haitianos quienes arriendan , a veces casa o pieza , compartiendo habitación , viven con familias o amigos afín de poder facilitar el pago del arriendo. No existen muchos obligaciones para poder arrendar en estas zonas , pero varios inmigrantes han declarado que están sufriendo de abusos en estas habitaciones .Ciertos arrendadores reclaman un deposito para llegar a la habitación y que cuando el contrato de arriendo se termina , el dueño no quiere devolver la plata de depósito al inmigrante; usando una serie de argumentos abusivos para guardar la plata.

Imagen 6: Entrada del barrio de Media Luna, calle Manuel Montt, campamiento en construcción, donde viven números inmigrantes en situaciones vulnerables.

Fuentes: elaboración propia, foto sacada el 12 de enero 2020.

Imagen :7 Viviendas en el barrio de Media Luna cercano de un rio que represente un riesgo por la población

Fuente: elaboración propia , foto realizada el 12 de enero 2020 en la calle media luna asentamientos de población en mayoritaria haitiana en el barrio Media Luna : Manuel Montt.

En el objetivo de querer huirse de los abusos de ciertos propietarios, y reducir la cantidad de plata pagada por el arriendo, ciertos inmigrantes haitianos se meten en estos barrios de condición vulnerables .Algunos inmigrantes compran porciones de terrenos para ver cómo pueden construir sus propias habitaciones.

Imagen 8: Barrio 18 de Septiembre, barrio de construcción de asentamientos irregulares por ciertos inmigrantes.

Fuentes : elaboración propia ,foto realizada el 12 de enero 2020

Imagen 9: Fotografía del Asentamiento irregular , barrió 18 de septiembre

Fuentes Fotografía del Asentamiento irregular , barrio 18 de septiembre (Lampa Centro) realizada por Jean Benord Desameau , 12 de enero 2020

VIII - Conclusión

Estos últimos años, el fenómeno de las migraciones es un tema que ha suscitado de grandes debates, movilidades humanas se multiplican de días en días gracias a las multitudes de crisis socioeconómicas y políticas o catástrofes naturales que enfrentan algunas partes del mundo .Según las estimaciones de las Naciones Unidades, "el numero de migrantes internacionales llegando a 272 millones en 2019" ( DAES , 2019)61.

Migrantes de algunos países de América Latina , el Caribe y otras Regiones salen de sus país de origen a la búsqueda de un destino donde se puede mejorar las condiciones de la vida .Ciertos migrantes ,al llegar al lugar de recepción pueden encontrar oportunidades de desarrollo social , de integración y trabajo mejorando sus situaciones .

Si antes los años 2000 , el Boat People62 haitiano era más en vigor e que las migraciones haitianas eran más orientadas hacia el América del Norte ( Estados Unidos y Canadá) , la Francia y los países caribeños como : Puerto Rico, Bahamas, Guadalupe , Martinica (Louis Auguste joint – Julien Merion ,2011). Desde los años 2010 , las migraciones haitianas se orientan hacia los países de América Latina como : Ecuador , Brasil , Argentina y Chile .( Diagnóstico regional sobre migración haitiana :

IPPDH y MERCOSUR , 2017). Se estime a 1.251.225 personas extranjeras en chile e que un 14.3% de esta población migrante es de nacionalidad haitiana .(INE , 31 de diciembre 2018).

La migración haitiana en chile está enfrentando a de serias dificultades , números son migrantes haitianos quienes han declaro haber sufrido el Racismo y las discriminaciones en el área laboral , transporte y educación .Ciertos nacionales de Chile han aprovechado del problemas lingüísticos( idioma español) y de las ignorancias de migrantes haitianos para abusarlos , explotarlos en los acuerdos habitacionales y/o laborales .

En chile no existe una políticas públicas visan la integración y la aceptación de ciertos migrantes .En realidad , Chile no estaba preparado para recibir esos números de migrantes .La política migratoria del Presidente Sebastián Pinera tiene más intensión de cazar algunos migrantes en vez de establecer programas de convivencias

61 PORTAL DE DATOS MUNDIALES SOBRE LA MIGRACIÓN

Una perspectiva global /Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas , 2019 62 Refugiados que huyen de sus países por razones políticas , socioeconómicas y otros .Usando el mar

embarcadas en el equipos improvisado ,barcazas ,barcos , balsas …

multiculturales . Según Francisco Castañeda63 "El color de piel da notoriedad en chile ".Es

así como nacen los mitos entremezclados con el imaginario colectivo , los prejudicios , la odiosidad y la ignorancia"

El migrante ha llegado en chile en el objetivo de encontrar un destino donde se puede realizar sus objetivos , mejorar sus condiciones sociales y económicas , y participar activamente al progreso de Chile, pero está enfrentado a de serios desafíos . El sistema neoliberalismo es muy fuerte en Chile e que las desigualdades sociales son relevantes

.El Presidente Sebastián Pinera ha declarado que " la inmigración importa la delincuencia"

y que " muchas de las bandas de delincuentes son de extranjeros "(Álvaro Ramis )64.

Si algunas autoridades e instituciones han negado la migración como un derecho humano en chile, ciertas otras han realizado de grandes actividades para explicar la importancia de la migración y promover la indulgencia de los migrantes al país. Durante el año 2019 , en el objetivo de relevar el derecho humano a la migración y fortalecer una cultura basada en el respeto y la tolerancia , El Museo de la Memoria y los Derechos Humanos , La Universidad de Chile y La Universidad Academia de Humanismo Cristiano (UAHC) han realizado varias actividades :Talleres , debates ,formaciones … permitiendo a ciertos actores de la sociedad civil, representantes de organizaciones migrantes ,Estudiantes , líderes religiosos y otras personas vinculadas con el tema de la migración a tener herramientas importantes para comprender la migración como un derecho y promover la integración de los migrantes a la sociedad chilena.

Entonces , es un error grave de intentar aplicar medidas o acciones de rechazo a ciertos inmigrantes en chile .La migración es una mano de obra muy importante por el crecimiento de la economía .En chile se ha encontrado un gran porcentaje de mano de obra migrante haitiano en el trabajo de la construcción con un sueldo insatisfecho e que ciertos nacionales de chile no van aceptar de trabajar en esas condiciones por el sueldo bajo que se paga en la construcción .Sin embargo , a veces muchos chilenos ven a unos inmigrantes como usurpador de puesto de trabajo .

Según el secretario ejecutivo del Movimiento de Acción Migrante ( MAM) , Eduardo Cardoza " El

Banco Central reconoce la contribución positiva de la fuerza de trabajo inmigrante a la economía

de país" pero "El aporte a la economía chilena que hacen los trabajadores de nacionalidad

extranjera no se ve reflejado en las políticas migratorias ni menos en sus derechos humanos.

63 Francisco Castañeda , PHD. Loughborough University , Inglaterra, es economista y Profesor Asociado

de la Universidad de Santiago de Chile . La migración : una ventana de oportunidad , Artículo publicado

en Le Monde Diplomatique Edición chilena , julio de 2017 64 Teólogo , doctor en Ética Aplicada , Rector de la Universidad Academia de Humanismo Cristiano (2019….). Artículo: Inmigrantes en chile :¿ El nuevo chivo expiatorio ?

Rodrigo Fuentes65 .Los migrantes contribuyen al crecimiento del sistema de las AFP en

chile , con la llegada misiva de los extranjeros , muchas empresas y agencias de viajes han conocido de beneficios enormes .Los migrantes aumentan el nivel de Producto Interno Bruto (PIB) de la economía chilena . La migración es generada de inversiones e de innovaciones .Los migrantes participan en las actividades de importaciones y exportaciones de bienes y servicios en chile. Los inmigrantes en chile han aumento las recetas de los organismos del Estado como El Registro Civil, la Policía de Investigación (PDI) , el Departamento de Migración y Extranjería ( DEM) .

Es muy importante de implementar políticas que facilitan la integración ,la inclusión social de los migrantes en chile . A través de las culturas ,gastronomías , bailes y músicas , inmigrantes pueden participar al desarrollo de Chile .Después 10 a 15 años más , chile puede beneficiar del aporte de los migrantes en los clubes deportistas .

Entonces, La migración es un derecho humano, los migrantes tienen el derecho como los nacionales de chile al acceso a educación, salud, trabajo, vivienda digna, transporte y más .Al analizar las crisis sociales que vive chile estos días , se puede decir, que ha llegado el momento de tomar la decisión de erigir un contra social que ayudar a la reducción de las desigualdades sociales que han tan reprimido los más vulnerables. Que sean inmigrantes o nacionales de chile, Es a los ciudadanos de chile de tomar el futuro de este país en consideración .La exclusión social no debe tener su posición en una sociedad que quiere crecer y disfrutar de bienestar y paz común.

IX - Recomendaciones

Necesitamos de todo para construir de un país .La paz común , el buen desarrollo político , social y económico son considerado como indicadores relevantes que permiten de hablar de progreso .

Gracias al fenómeno de la mundialización , algunas regiones o países pueden aprovechar o imitar algunos modelos de desarrollo de ciertos países para avanzar y desarrollarse .

Si bien , el modelo neoliberalismo ha permitido a algunos países de devenir súper poderosos, controlando los mercados y las economías de ciertas regiones , participar al crecimiento de otros países . Pero es muy importante también de revelar que estos últimos días , el sistema neoliberalismo es muy rígido y provoca unas crisis terribles en ciertos países .

El neoliberalismo ha crecido las desigualdades sociales en algunos países , las restricciones en el acceso a la salud , educación , vivienda , trabajo , transporte y otras

65 diarioUchile , Banco Central : Inmigrante aportan al desarrollo económico de chile , Septiembre 2018

aspectos sociales obligan a ciertas familias a vivir en de situaciones infrahumanas mientras que algunas otras ganan más que 10 veces el sueldo de los más vulnerables .La migración , es un derecho , el efecto de habitar en vivienda saludable y digna es más que un derecho .

Entonces , es muy importante de poder aceptar la convivencia y el respeto de los derechos humanos . Al luchar por las disminuciones de las brechas en chile, es muy importante de abordar el tema de la migración en una dimensión más desarrollables , más potenciable a la sociedad chilena.

Los movimientos sociales deben terminar con las discriminaciones , los estereotipos y los prejudicios en contra las personas extranjeras de color negro. Los migrantes vienen buscar la mejora de sus condiciones socioeconómicas , participando activamente al progreso de chile .Que sean , colombianos , haitianos , dominicanos , africanos , bolivianos y otros , Chile ha necesitado de todos para seguir adelante . No es importante de usar prejudicios y establecer plan de rechazo para despedirlos.

En vez de rechazar a los inmigrantes en chile , es más importante a las autoridades de :

Desarrollar con las municipalidades programas de recepción , integración e de orientación afín de poder conocerlos y usar sus potenciales al servicios de las comunidades migrantes y nacionales de chile.

Trabajar con las organizaciones migrantes ,.Brindar más espacios de acogida para que personas migrantes pueden manifestar sus expresiones culturales . realizar más actividades socioculturales permitiendo mas inclusión y aceptación de las personas migrantes en chile.

Aunque algunas Municipalidades , Ciertas fundaciones y organizaciones como : Servicios Jesuita a Migrantes(SJM ), Instituto Católico Chileno de Migración (INCAMI) , Coordinadora Nacional de Migrante Chile, . Algunas Universidades como : Universidad de Chile, Universidad Academia de Humanismo Cristiano (UAHC) , Universidad Alberto Hurtado ( UAH) realicen actividades de promoción a la inserción e integración sociocultural de personas migrantes . Existen una intensión de rechazo o desvalorización en contra de ciertos inmigrantes .Entonces , es muy importante de tener mas autoridades , organismos públicos y privados involucrados al proceso de inclusión e integración de los migrantes en la sociedad chilena .Establecer más programas de reducción de estereotipos , racismo y las discriminaciones en contra de los migrantes de color piel negra , construyendo un chile accesible a todos .

Permitir mas supervisiones de los agentes del SERVUI y de la Municipalidad de los campamientos o barrios de condiciones vulnerables

Organizar talleres de entrega de informaciones al proceso de postulación a los programas de viviendas .Disminuir los criterios de los programas habitacionales

que dificultan a las personas de nivel económico bajo de postular a oferta de vivienda

Vivir bien es una condición importante para ejercer la ciudadanía , hay que tener consciencia del nivel de ingreso de los migrantes para desarrollar políticas públicas a favor de todos los ciudadanos (Nacionales de chile e inmigrantes).

Establecer políticas públicas relacionadas a la fijación del precio de arrendo según el valor de la casa para reducir los abusos habitacionales de arrendadores en contra de migrantes .

Considerar los problema de las viviendas con un interés social general permitiendo a todos los actores responsables de tomar consciencia de las necesidades habitacionales de nacionales de Chile y personas migrantes parar diseñar más programas de viviendas en las ciudades y los medios rurales.

Reconocer la riqueza de la migración , aprovechando de la llegada de los extranjeros para conocer nuevas comidas , músicas, bailes y costumbres dando vida al intercambio cultural.

La desconcentración es un tema muy importante en la Nueva Gestión Pública para planificar el desarrollo del territorio. Con la llegada masivas de los flujos de migrantes , La Ciudad de Santiago está muy concentrada , sabiendo que La Comuna de Lampa tiene de gran espacio de terreno vacio , será bien de aprovechar de la migración para diseñar programas de construcción de viviendas adecuadas en este lugar para desconcentrar la comuna de Santiago. Esta estrategia es importante por los organismos responsables en la reducción del déficit habitacional, aumentando los ingresos del Estado.

X - Bibliografías

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El Estudio de la migración :Retos para la Psicología Social y Psicología Social ambiental / Revista Latino Americana de Psicología 1984 , volumen 16 no 2

Giménez Romero Carlos ¿que es la inmigración .Problemas y oportunidades? como lograr la integración de los inmigrantes, Multiculturalismo o Interculturalismo? 2003

Sandoval Eduardo : Migración e Identidad (p 25,1993)

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Secretario Ejecutivo | José Augusto Lindgren Alves Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Director Regional para América del Sur | Diego Beltrand

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.Boletín informativo Departamento de Extranjería y Migración , no 1 , Migración haitiana

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Conceptos Básicos Sobre viviendas y Calidad : Edwin Haramoto junio / agosto 1998, p,3

Capitulo 3 , Una política Migratoria para un Chile cohesionado , Rodrigo

Sandoval Ducoing, jefe Nacional del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Publica , p 43

Minuta: Reforma Migratoria y Política Nacional de Migraciones y Extranjería

La Política Social de Vivienda en Chile: Una Mirada Crítica: Solange Hevia Díaz

POLÍTICA DE VIVIENDA EN CHILE , Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona, España. Noviembre. 2006 C. Doctor Mag D.I. Arquitecto. Sergio Arturo Alfaro Malatesta p 166

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XI - Referencias Digitales y otras

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http://www.provinciachacabuco.cl/

XII .Anexos

Anexo: 1: Cuestionario: encuesta de los inmigrantes haitianos en Lampa

Cuestionario: encuesta de los inmigrantes haitianos en Lampa

Tema: La migración haitiana en chile frente a las situaciones de Vivienda .Caso: Comuna de Lampa

Grupo objetivo: Los inmigrantes haitianos en la comuna de Lampa mayor de 18 años.

Nombre completo (facultativo)

Sexo : M F

1. Cuál es el intervalo de su edad : 0 – 14 15 – 29 30 – 44 45 – 59 mas

2. ¿En qué ano entraste en Chile? R:

3. ¿Cuál es tu nivel educacional? Primaria segundario Enseñanza Media técnica profesional Universitario incompleto Universitario terminado

4. ¿Desde cuanto tiempo vive usted en la Comuna de Lampa?

1 ano 1 3 anos 4 7 anos 8 11 anos mas Aspectos económicos

5. ¿Trabaja usted? si no

6. Si Trabaje usted, ¿Qué tipo de trabajo haces? Comercio Construcción servicio domestico fabrica Estado otro

7. ¿Su salario le permite de responder a sus necesidades económicas? Si No

8. ¿Tiene usted un contrato de trabajo? Si No 9. ¿Cual es tu nivel de ingreso?

- 200 000 200 000 400 000 pesos 400 000 600 000 600 000 – 800 000 más de 800 000

10. ¿Cuál fue el motivo de tu llegada a la comuna de Lampa? Trabajo educación salud Vivienda otros

11. ¿cómo te tratan en tu trabajo? Con amistad con respeto con desprecio con confianza con abuso otros

Aspectos socioculturales

12. ¿Cómo considere usted el comportamiento de los arrendadores frente a los migrantes haitianos en la comuna?

Relación de discriminación relación de racionalización respeto mutual abuso arrendador

13. ¿ha ido discriminado por el arrendador donde vive? Si no

14. ¿Es fácil para usted de encontrar arrendo en la Comuna de Lampa? Si No

15. ¿Cuál su nivel de manejo del idioma español

Nivel básico Nivel intermedio nivel avanzado 16. ¿Ha manifestado la intención de volver en Haití? Si No

Aspectos de vivienda

17. ¿Vive usted en? Una pieza una casa un departamento un edificio otros

18. ¿Con quién(es) vive usted?

Familia Pareja amigos solo otros

19. ¿Cuántas personas viven con usted? R:

20. Usted considere justo el precio que paga por el arrendo? Si No

21. ¿Está satisfecho usted de la situacional habitacional donde vive? Si No

22. ¿Cuanto paga por su arrendo? R:

23. ¿Es fácil para usted de aplicar al proceso de vivienda digna en Lampa? si no

24. ¿Qué tipo de papel tiene usted? Temporaria Permanencia D. Regularización tramitación por Definitiva

Anexo 2: Pauta de entrevistas con los funcionarios (Oficina de vivienda y Migración ) de la Municipalidad de Lampa


Grupo objetivo: Funcionarios de la Municipalidad de Lampa.

Nombre completo

Sexo : M F

Fecha:

¿Cuales su cargo en la municipalidad de Lampa?

¿Cómo comprende usted la migración haitiana en Chile?

¿Participa usted en organizaciones de migrantes haitianos en Lampa?

¿Según usted que características tienen los migrantes haitianos en la comuna de

Lampa?

¿Cómo percebe usted los migrantes haitianos en Lampa en tema: socioeconómica, cultural y vivienda?

¿Qué tipos de desafíos se pueden presentar a la migración haitiana en Lampa en tema de vivienda?

¿Existen en la Municipalidad políticas relacionadas a la mejora de las condiciones habitacionales de los migrantes en Lampa?

¿Qué tipo de apoyo entrega su oficina a los inmigrantes de Lampa para mejorar sus condiciones habitacionales?

¿Ya sabe usted la cantidad de migrantes haitianos viven en la comuna de Lampa?

¿Cómo ve usted los migrantes haitianos en la comuna de Lampa en 5 anos más?

Anexo 3: Pauta de entrevista con representante de organización social y migrantes en Lampa


Grupo objetivo: Representante de organización social / sociedad civil

Nombre completo

Sexo : M F

Fecha:

¿Cuál es su rol en la comuna de Lampa?

¿Cómo comprende usted la migración haitiana en Chile?

¿Cómo organización apoya los migrantes haitianos en Lampa?

¿Según usted que características tienen los migrantes haitianos en la comuna de

Lampa?

¿Cómo percebe usted los migrantes haitianos en Lampa en tema: socioeconómica, cultural y vivienda?

¿Qué tipos de desafíos se pueden presentar a la migración haitiana en Lampa en tema de vivienda?

¿Cómo ve usted los migrantes haitianos en la comuna de Lampa en 5 anos más?

universidad academia de humanismo cristiano (uahc) …

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