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  • Universidad Academia De Humanismo Cristiano

    Departamento de Antropologa Social

    Trayectoria de los discursos y las prcticas del Partido Comunista de Chile con

    respecto a la participacin poltica indgena: Discusin acerca de la

    posibilidad de conexin entre etnia y clase social

    Alumno: Jos Miguel Urza

    Profesor Gua: Miguel Bahamondes

    Ao de ingreso: 1999

    Tesis para optar al grado de Licenciado en Antropologa Social

    Tesis para optar al Ttulo de Antropologa

    DICIEMBRE 2005

    Fernandodoble

  • 2

    El Partido Comunista de Chile surgi de la entraa de la clase obrera, se form en

    los centros de produccin y promovi sus dirigentes desde las faenas del caliche en la

    pampa salitrera, desde el fondo de las minas del cobre y del carbn, desde los chivaletes de

    las imprentas, desde las faenas portuarias y ferroviarias, desde el surco en el latifundio,

    desde las reducciones mapuches, desde las aulas de clases de la escuela primaria y desde

    los talleres, las maestranzas y las fbricas.

    Orlando Millas, El tema y la significacin de esta obra.

    Introduccin a Hernn Ramrez Necochea, El origen y Formacin del Partido

    Comunista de Chile

    (1984)

    Una difundida interpretacin oficial ha voceado la dudosa jactancia de que,

    tnicamente hablando, Chile es un pedazo transpuesto de Europa en el extremo de Amrica.

    Otros hablan de la homogeneidad racial y no-falta quienes repudiando todo mestizaje o

    hibridacin, atribuyan a la porcin de sangre indgena todos los males de la Repblica. En

    cierto momento los orgullos blancos del Ministerio de Relaciones se indignan porque Pablo

    Neruda, a la sazn diplomtico en Mxico, tiene la osada ocurrencia de bautizar un boletn

    cultural de la embajada con el nombre de Araucana. Qu idea! Creern que todos

    somos indios all!

    Volodia Teitelbom, Editorial de Aurora N 17 titulado El problema indgena

    (1968)

  • 3

    A mi Padre y Madre, Hermanos y Sobrinas.

    A mis familiares, compaeros y compaeras, amigas y amigos.

    A mis profesores, y en especial, al profesor gua que colabor con esta Tesis, Miguel

    Bahamondes. Como tambin a Leopoldo Benavides, quien aport con valioso material de

    anlisis para desarrollar este texto.

    A esa fuerza que nos mantiene vivos y que algunos significan como Dios.

    A todos los que, directa o indirectamente, han colaborado con la realizacin de este trabajo.

  • 4

    ndice

    1- Introduccin... 6

    2- Objetivos de la Investigacin... 8

    3- Hiptesis... 9

    4- Metodologa... 12

    5- Problemtica... 19

    6- Marco terico... 22

    7- Etapas de historia del discurso y la prctica del Partido Comunista de Chile (PC) con

    respecto a la participacin poltica indgena... 52

    A. Origen y formacin del Partido Comunista de Chile (PC) y su despliegue nacional

    (1912-1934) 52

    B. Ranquil, discrepancia en torno a la participacin comunista y Mapuche

    (1932-1934) 76

    C. Lnea comunista en torno al proyecto de revolucin democrtica-burguesa, El Frente

    Popular y su quiebre (1935-1948)... 94

    D. Ley de defensa permanente de la democracia, la aglutinacin de nuevas fuerzas y la

    mantencin de la poltica de alianzas amplias: Conformacin del Frente del Pueblo, la

    CUT, la ANI, el FRAP y la Federacin nacional campesina e indgena (1949-1969)... 111

    E. Participacin del PC en el gobierno de la Unidad Popular (1970-1973)... 156

  • 5

    8_ Conclusiones 176

    9_ Bibliografa 193

    10_ Anexos 202

    ndice de tablas

    i) Tabla 1 140

    ii) Tabla 2 140

    ii) Tabla 3 189

  • 6

    1- Introduccin

    La presente tesis se propuso el estudio de la relacin entre las concepciones que se

    elaboraron desde Partido Comunista de Chile (PC) respecto a los grupos tnicos existentes

    en el pas, en especial, los mapuche. La tesis a travs de una revisin bibliogrfica,

    identifica y analiza cuales fueron los discursos elaborados y prcticas establecidas por el

    PC; con el propsito de comprender la existencia y participacin poltica de los diferentes

    grupos tnicos en el pas, en el perodo que se extiende entre el origen del partido hasta el

    golpe militar de 1973. Es necesario, tambin, dentro de este contexto, dar cuenta de qu

    manera dichos discursos y prcticas, y en qu condiciones histricas, fueron construidos

    por el Partido Comunista de Chile, dentro de la contingencia poltica tanto coyuntural como

    estructural de la sociedad chilena durante el perodo establecido.

    Se ha escogido como fecha de inicio de la investigacin el origen y formacin del

    Partido Comunista puesto que sta marca el comienzo de la conformacin de una incipiente

    organizacin obrera que se traduce, por ejemplo, en la creacin de la Federacin Obrera de

    Chile (FOCH). Se ha considerado como fecha que pone trmino a este perodo de estudio,

    el derrocamiento del Gobierno de la Unidad Popular acaecido el ao 1973, pues constituye

    un perodo que transforma sustancialmente las relaciones polticas y sociales entre los

    distintos sectores, y en general de toda la sociedad chilena.

    Este trabajo no pretende, ser una Nueva historia del PC en Chile y por ende, su

    acercamiento al origen y el devenir del PC, no va a ser en extremo detallado, as como

    tampoco intenta dar nuevas luces para comprender el complejo proceso de configuracin de

    la Repblica, a travs de la exposicin de la aparicin de tal o cual clase social o grupo

    poltico. La pretensin explcita de este trabajo, es rastrear la manera cmo va surgiendo, en

    cuanto accin o construccin simblica, el indgena dentro del imaginario de un partido

    chileno de izquierda; ms precisamente, cmo se va configurando una inextricable y

    compleja urdimbre de conexiones entre disertaciones y acciones de carcter social, dentro

    de los intelectuales cercanos al comunismo chileno, as como en las cpulas dirigentes y

    militantes de base, de este Partido.

    Tampoco es intencin de este texto exponer la interpretacin que hacen los

    indgenas acerca de la poltica elaborada por los comunistas. En virtud de los objetivos

  • 7

    estipulados, se ha privilegiado la elaboracin terica y el desempeo prctico del PC

    respecto a la poblacin indgena. Sin embargo, eso no quiere decir que la interpretacin

    indgena acerca de esta temtica no sea relevante. Los resultados y reflexin que se

    presenta a continuacin, sin duda, sera ms completa y explicara de manera ms

    satisfactoria la relacin entre los diferentes actores y los acontecimientos en los cuales

    intervienen, si diera cuenta del encuentro entre estos grupos sociales por medio de la

    exposicin y descripcin de las diferentes acciones y discursos de los militantes del PC y de

    los integrantes de los grupos indgenas.

    En estricto rigor, la relacin entre la izquierda, en general y el PC, en particular, y

    los grupos indgenas (los mapuche) se establece como una relacin dialgica. Si los

    indgenas no hubiesen tomado como legtimas, las polticas externas desarrolladas por los

    militantes comunistas, esta investigacin no tendra sentido ya que sera la exposicin de

    hechos basados en una relacin unilateral y cerrada a la posibilidad de verificacin acerca

    de cmo la urdimbre entre accin y pensamiento, es reelaborada, repensada, en fin, re-

    significada por parte del indgena. Por ello, es pretensin de quien escribe, con

    posterioridad a la elaboracin de este trabajo, la ejecucin de una investigacin acerca del

    cmo fue recibida la elaboracin poltica de los comunistas dentro de los militantes

    mapuches de izquierda, la cual ser cardinal en la comparacin con la informacin que esta

    tesis contiene en aras de conformar una interpretacin integra acerca de estos hechos.

  • 8

    2_ Objetivos de la investigacin

    Objetivos generales

    - Conocer las caractersticas de los discursos y las prcticas del Partido Comunista de

    Chile con respecto a los grupos indgenas existentes en el pas.

    - Entregar una visin histrica de las condiciones socioculturales y econmicas en las

    cuales se elaboraron los distintos discursos y prcticas del Partido Comunista de Chile

    respecto a los grupos indgenas.

    Objetivos especficos

    - Analizar las categoras utilizadas por el Partido Comunista de Chile para interpretar la

    existencia de los grupos tnicos existentes en el pas.

    - Describir la influencia externa involucrada en la conformacin de discursos y

    prcticas concretas, desde el Movimiento Comunista Internacional (MCI) hacia el

    Partido Comunista de Chile, para conceptualizar y analizar la existencia y participacin

    de los indgenas en los movimientos sindicales, polticos y en algunos casos de corte

    tnico.

    - Analizar la existencia de diferencias entre los distintos discursos producidos por el

    Partido Comunista de Chile en dos niveles. Por una parte, las diferencias entre los

    discursos del partido dentro de los distintos perodos histricos; por otra parte, las

    diferencias de origen de los discursos, en cuanto, si han sido producidos dentro de la

    comunidad acadmica para el anlisis cientfico de la cuestin indgena y/o producidos

    por polticos, dirigentes y militantes de base, para la difusin masiva de la cuestin

    indgena.

  • 9

    3_ Hiptesis

    La hiptesis principal que sustenta esta investigacin, es el hecho de que el Partido

    Comunista de Chile elabor discursos inclusivos para integrar a los indgenas a la sociedad

    chilena puesto que estimaba que dichos grupos pertenecan a un grupo ms amplio de

    individuos sujetos a condiciones de explotacin (proletarios, campesinos, etc.)

    De esta manera, aquellos discursos explicaban a estos grupos como comunidades

    que, de una u otra manera, posean la particularidad de obtener los medios de existencia a

    partir de una economa de subsistencia basada en la agricultura. Por ende, stas eran

    concebidas como comunidades campesinas que obstaculizaban el desarrollo industrial del

    pas, al ser vistas como un freno a la introduccin de nuevas tecnologas y conocimientos

    basados en la ciencia moderna. De esta manera, se pusieron de manifiesto los aspectos

    econmicos como la principal dimensin ya que se comprenda a estos grupos como

    conjuntos orientados exclusivamente a la sobre vivencia a travs de la economa domstica.

    Por esto, y quizs con mayor fuerza o nfasis dentro del contexto de fase econmica

    de industrializacin por sustitucin de importaciones, que la poltica de los Gobiernos

    (sobre todo desde los Gobiernos radicales hasta el Gobierno de la UP) estaba guiada por la

    transformacin de la base material, desde una economa basada principalmente en la

    agricultura hacia un sistema productivo basado en la capacidad para generar bienes de

    consumo durable, elaboradas en centros industriales.

    Las elaboraciones conceptuales acerca del indio estuvieron sujetas a la asimilacin

    de manera que el indgena rpidamente pudiera integrarse al desarrollo del pas. Pero, dicha

    integracin se basaba principalmente en el hecho de que sus especificidades culturales no

    detuvieran y obstaculizaran la transformacin del pas desde una economa agrcola hacia

    una economa industrializada.

    Sin embargo, los discursos comunistas acerca de la cuestin indgena, no pueden

    concebirse bajo una exclusiva lgica aglutinadora y homognea, en el sentido de que

    podemos hablar de discursos y no tal slo de un discurso nico y definitivo. Por medio

    de la comprensin de la historia del PC a travs de etapas histricas, es posible el hallazgo

  • 10

    de diferentes posturas y acercamientos a la problemtica de los pueblos denominados

    originarios.

    El discurso producido desde el Partido Comunista de Chile contiene dentro de s

    varias posturas distintas. Es por eso, que podramos hablar de un discurso polifnico, en

    tanto que la concepcin del indgena vara dentro de los perodos histricos por los cuales

    el pas va atravesando. La tarea de este trabajo es principalmente llevar a cabo un escrutinio

    crtico acerca las diferencias y proximidades de las diversas construcciones conceptuales y

    simblicas comunistas.

    Otro tema relevante dentro de la ejecucin de este trabajo, es la influencia externa

    ejercida por el movimiento comunista internacional hacia el PC de Chile. Por ejemplo, la

    temprana identificacin del PC con la revolucin rusa y la afiliacin como miembro

    permanente, en 1927, a la Komintern que deriva en el reconocimiento del PC de Chile

    como una seccin de la III internacional, entre otros fenmenos, nos pueden permitir dar

    cuenta de la aceptacin de muchas polticas venidas desde los centros ideolgicos y

    polticos comunistas internacionales, especialmente desde la URSS, Montevideo, Buenos

    Aires o Lima.

    Partiremos del supuesto que la poca que analizaremos, desde principios del siglo

    pasado hasta el golpe de Estado, fue un momento histrico marcado fundamentalmente por

    la participacin activa de la poblacin en la contingencia del pas. As pues, se puede

    sostener que la solucin de los problemas ms fundamentales, y a pesar de estar bajo un

    Estado benefactor, vino desde las bases, es decir, desde abajo1.

    Sin embargo, la poltica de alianzas del PC implic, en algunas oportunidades, la

    disminucin de la intensidad de las demandas, con el objetivo de preservar la unidad de las

    coaliciones establecidas. Esto produjo una distancia entre PC y las reivindicaciones y

    demandas de sectores indgenas y campesinos. Como veremos ms adelante, esta situacin

    puede ser graficada durante el proceso de conformacin y participacin del PC en el

    aparataje gubernamental, en alianza con los radicales

    En suma, las distintas conceptualizaciones elaboradas por el PC para con los

    indgenas deba, en primer lugar, destacar la inclusin de los grupos tnicos como 1 Espinoza, Vicente: "Para una historia de los pobres de la ciudad". Santiago-Chile, Ediciones SUR, 1988.

  • 11

    participantes directos dentro de las distintas respuestas diseadas para alcanzar tal o cual

    objetivo social, econmico y poltico. Esto quiere decir que las concepciones acerca del

    indgena, fueron desarrolladas dentro de un contexto politizado.

    ste se caracterizaba por contar con la participacin de diferentes sectores sociales,

    los cuales, aglutinados en organizaciones de caractersticas clasistas, participaban

    efectivamente de la contingencia pblica. Los grupos indgenas no estn exentos a ello en

    la medida que las distintas capas de la sociedad indgena, a su vez, participaron en las

    diferentes organizaciones sociales y polticas de la sociedad chilena.

  • 12

    4_ Metodologa

    El mtodo utilizado para realizar esta investigacin fue materialista dialctico. Su

    empleo descansa en el hecho de que este mtodo aborda la comprensin del devenir de la

    sociedad humana por medio de la interpretacin materialista de la historia. La

    interpretacin materialista de los fenmenos sociales y culturales, est cimentada en el

    anlisis de la sociedad a partir del empleo de conceptos elaborados para explicar las

    distintas particularidades y contradicciones que acaecen en el orden humano. Dichos

    conceptos deben dar cuenta de realidades compuestas por relaciones sociales, las cuales,

    entrelazadas forman una totalidad contradictoria que devien...

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