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JUNIO - JULIO

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Revista informativa de la Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social, UNDECA. Costa Rica

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Junio - Julio

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EDITORIAL

Ser honesto, honrado y pródigo, en los partidos políticos o cargos del gobierno, no es más que una simple ilusión de campaña electoral para engañar una y otra vez a los costarri-censes.Con el pasar de los años es cada vez más evidente y palpable el descaro y desvergüenza de políticos, todos lle-gan a las alcaldías y municipalidades, al gobierno central, a la Asamblea Legislativa, con un objetivo: benefi-ciarse.No existe duda, la corrupción y la cleptomanía gubernamental es enorme y se han robado miles y mi-les de millones, que hubieran hecho próspero al país y permitirían una vida digna a los que hoy viven en la pobreza.Todo fue elaborado, por medio de leyes y reglamentos fácilmente ma-nipulables para robar legal e ilegal-mente y los controles financieros han sido totalmente deficientes, tanto a lo interno, como los que ejerce la Contraloría General de la República.Claro en los Tribunales pasan años, sin que condenen a los culpables.Los corruptos han pasado por el fi-nanciamiento descarado de la deuda política, del cual existen denuncias y aparentes cuestionamientos e in-vestigaciones por parte del Tribu-nal Supremo de Elecciones, hasta la evasión de impuestos del Minis-tro de Hacienda, y otros jerarcas, la contratación de la obra pública con empresas privadas, Autopistas del Sol, el puente de la platina, el decre-to de emergencia que construyó la carretera fronteriza con Nicaragua, los fondos de emergencias, becas de

estudio, bonos de vivienda, seguro del Estado, la estafa en FODESAF, Banco Anglo, ICE-ALCATEL, Caja-Fischel, involucrados dos expresi-dentes, exdiputados y políticos, etc.Es decir la cleptomanía corrupta en el sector público y privado no tiene paragon. Y la Caja de Seguro Social no es la excepción, el gobierno no le paga las enormes deudas, los patro-nos privados no cancelan, la Caja no cobra y está entrando en una grave crisis, los responsables están impu-nes.Esta repugnante realidad lleva al país al caos, al abismo y el pueblo es la principal víctima.La corriente de los indignados y los ofendidos debemos prender las an-torchas para liberar a nuestro país de esa gavilla de ladrones y vándalos.

La cLeptomanía gubernamentaL

Secretario GeneralLuis Chavarría Vega

Secretaria General AdjuntaMartha Rodríguez

Secretario de Prensa y Propaganda

Ronald Quesada

Asesoría en ComunicaciónMaría José Núñez Chacón

UNDECACosta Rica

Teléfonos:2223-12322223-14132233-6538

Fax:2221-1138

Correo Electrónico:[email protected]

facebook: www.facebook.com/undeca.cr

página web:

www.undeca.cr

Este es un esfuerzo más de la Junta

Directiva Nacional.

DIRECTORIO

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En abril pasado alrededor de 200 representantes de diversas organizaciones sociales, entre ellas, asociaciones de desarrollo, comités patrióticos, sindicatos, juntas y comités de salud, comités cívicos de lucha y de la juventud, se reunieron para definir una serie de acciones en defensa de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).Durante el evento se contó con la participación de Mario Devandas, elegido por las organizaciones sindicales como su representante en la Junta Directiva de la Caja y a quien el gobierno, no ha querido nombrar.Entre las principales resoluciones que se tomaron la actividad se encuentra:

• Articular la coordinación de las organizaciones, mediante la conformación de una estructura que dirija la participación democrática de todos los sectores.

• Asumir permanentemente y con fortaleza la defensa de la Caja.• Diseñar una estrategia de trabajo.• Sensibilizar a la población, tanto a lo interno como externo de la Institución.• Crear comités de defensa en todo el país.• Atacar la corrupción.• Crear un soporte financiero para la lucha.• Programar medidas de movilización.• Defender los derechos laborales de los trabajadores.

paíS en DeFenSa De ccSS

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UNDECA ha interpuesto en los últi-mos meses, una serie de denuncias contra representantes de gobierno, por situaciones que han agravado la crisis en la Caja, sin embargo no hemos tenido resolución del Fiscal General, en ninguno de los casos.En este sentido, en octubre pasado presentamos una denuncia ante el Fiscal General para que se inves-tigara el supuesto delito de abuso de autoridad, contra la presidenta ejecutiva de la CCSS, Ileana Bal-maceda.La funcionaria denunciada celebró un particular convenio con el Mi-nistro de Hacienda y la Ministra de Trabajo, que comprometía varios rubros de las históricas deudas que tiene el Gobierno de la República con la CCSS, principal moroso de la Seguridad Social, sujeto a rene-gociación, en el caso de que no se aprobara el proyecto de ley fiscal.Este convenio fue firmado por la Dra. Balmaceda de forma inconsul-ta, sin que la Junta Directiva de la

Caja lo conociera y aprobara, como en derecho corresponde.Otra denuncia fue presentada en noviembre de 2011, contra la Presi-denta Laura Chinchilla y la Ministra de Trabajo y Seguridad Social, San-dra Pizk, para que se investigara si cometieron un delito de incumpli-miento de deberes u otro del cargo público.Esto debido a la ilegal omisión de emitir el decreto que establece el traslado de hasta el 15% de las uti-lidades de las empresas públicas al régimen de Invalidez, Vejez y Muerte de la Caja Costarricense del Seguro Social, estipulado en el ar-tículo 78 de la Ley de Protección al Trabajador.La tercera denuncia se presentó en enero de 2012, contra miembros del Consejo de Gobierno, presidido por la Presidenta Laura Chinchilla, para que se indagara si incurrieron en posible delito de nombramiento ilegal de la Dra. Balmaceda Arias.Esto porque siendo funcionaria re-

gular de la Institución, la Dra. Bal-maceda fue nombrada en la más alta jerarquía de la Caja quien pre-side la Junta Directiva de la CCSS, a pesar de que el artículo 7 de la Ley Constitutiva de la Caja, establece que no pueden formar parte de la Junta miembros o empleados de los supremos poderes ni los empleados de la Caja.Adicionalmente, UNDECA presen-tó una denuncia ante la Defensoría de los Habitantes, contra la Junta Directiva de la Caja y la jerarca Bal-maceda, motivada por la preocupa-ción que tenemos ante el deterioro del servicio público esencial de la salud y el quebranto de la obliga-ción del Estado de velar y proteger a toda la población el país.Solicitamos a la Defensoría que se investigue sobre la grave situación que está provocando la Junta Direc-tiva de la Caja, al adoptar acuerdos para la restricción del presupuesto del 2012, que afectan directamente los servicios de salud.

unDeca eXIge reSpueSta DeL mInISterIo pÚbLIco

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Representantes de diversas organizaciones y centrales sindicales del país, presentamos una denuncia en la Organización Interna-cional del Trabajo (OIT), contra el Gobier-no de Costa Rica, por designar, de manera ilegal, a un delegado no gubernamental, de una confederación sindical, que no es idó-nea, independiente ni promueve los lazos de unidad y de acción conjunta en nuestro país, para representarnos en la Conferencia Internacional de Trabajo Nº101, que empe-zará la próxima semana.Además es conocido dentro del movimiento sindical, como esta confederación en cada gobierno nombra a sus representantes a dedo, en juntas directivas de instituciones públicas, un ejemplo es el de la Caja Costa-rricense de Seguro Social, quien a pesar de haber sido elegido democráticamente, el go-bierno optó por favorecer a ésta, igualmente en la representación de los trabajadores en el INA y otros. A pesar de realizamos una asamblea gran cantidad de organizaciones sindicales y gre-miales, donde elegimos a José Luis Castillo, representante del Sindicato SINTRAJAP de JAPDEVA, delegado no gubernamental y Olman Chinchilla, de la CMTC, delegado su-plente, el Gobierno nombró arbitrariamente y a su conveniencia a otra persona, que en realidad no representa los intereses de la clase trabajadora.Deploramos que la Ministra de Trabajo haya desconocido el nombramiento que realizó el movimiento sindical costarricen-se, que se apegó a los principios de parti-cipación democrática, transparencia, plura-lismo sindical, autonomía sindical y mayor representatividad de quienes posiblemente no seamos de su agrado en razón de que no pedimos ni recibimos favores de nadie.

POR DEREChO a huElga

El pasado 29 de febrero UNDECA denunció al gobierno de Costa Rica ante el Comité de Libertad Sindical de la Organización Inter-nacional del Trabajo por violación al Convenio 87 OIT y apoyada por la Federación Sindical Mundial.Existe una conjura político-empresarial y antisindical, contra los derechos fundamentales, de carácter colectivo, de los y las fun-cionarias públicas y sus correspondientes organizaciones sindi-cales, que se corona en materia del Derecho de Huelga.Esto, ya que la Sala Constitucional determinó de un plumazo, la prohibición de la huelga en los servicios esenciales, particular-mente los servicios hospitalarios (Votos Sala Constitucional Nª 17211-2011 y Nº 17212-2011, del 14/12/ 2011).La Sala Constitucional, extralimitando sus competencias, sin conceder participación procesal a los sindicatos o huelguistas, prohibió el derecho a huelga en los servicios esenciales, prohibi-ción ilegítima que violenta un derecho fundamental de la clase trabajadora.Estos votos de la Sala Constitucional, quebrantan el Convenio Nª 87 OIT e ignoran la doctrina que los órganos especializados de OIT han desarrollado acerca de la huelga en los servicios esencia-les, por ejemplo el mantenimiento del servicio mínimoEsperamos que la OIT obligue a restituir el derecho al ejercicio del derecho de huelga en los servicios esenciales y hospitalarios, como en derecho corresponde.

DenuncIaS ante oIt

UNDECA comunica que se lograron resolver las circulares para el nombramiento de prorrateos y pago de viáticos

Participación conferencia OIT

De izquierda a derecha: representantes de Siprocimeca, ANDE ANTTEC, Sebana, ANPE y UNDECA.

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En el año 2006, debido a acción de inconstitucionalidad presentado por el Movimiento Libertario contra el numero de años a reconocer por con-cepto de cesantía en la Caja, la Sala Constitucional (Voto N° 17593-2006) resolvió que el pago de 20 años de ce-santía es un período razonable.Actualmente se reconoce un mes (30 días) por cada año, hasta un máximo de 20 años por concepto de esta prestación legal, siempre y cuando se hayan laborado para la Institución al menos 36 años.Ahora, Doña Ileana Balmaceda y los miembros de la Junta Directiva pretenden, nuevamente, arrebatar-nos este derecho, mediante 2 meca-nismos: por una parte reduciendo a 12 el número de años a reconocer y por otra disminuyendo el mon-to, por cuanto en lugar de un mes, quieren pagar solo 20 días por cada año. Es decir en lugar de pagar un 8.33% pagar solamente un 5.33% por concepto de cesantía.

ahORa BIEN

Empujan al médico, al especialista, la enfermera, el profesional, el téc-nico y todo el personal a pensionar-se… ¿Pero cómo?Si lo que el Régimen IVM le otorga es un 43% del salario promedio de los últimos 20 años y con tope de pensión. Después de dedicar una vida ente-ra a aliviar el dolor ajeno, a laborar

en los 3 turnos, todo el año, se pre-tende escamotear las prestaciones legales, que unido a las míseras pensiones del IVM, precarizan las condiciones de vida de los trabaja-dores y trabajadoras pensionadas.

POR USTED, POR SU FAMILIA NO CLAUDIQUEMOS:

USTED DECIDE.

¡luChaMOS POR DIgNIDaD!

ceSantía: una propueSta ImpertInente De La patronaL

GRACIAS POR SU APOYO Y SU FIRMAUNDECA agradece a los miles de trabajadores que se sumaron a la campaña de firmas para defender los derechos y beneficios de la Normativa de Relaciones Laborales y los 20 años de cesantía.

Estas firmas fueron entregadas el pasado 12 de junio a las autoridades de la Caja.

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Fue la primera federación de sindicatos que se creó en el año 1945. La Federación Sindical Mundial, pasó y superó la se-gunda guerra mundial, la masacre y la persecución nazi, la dictadura de Franco y muchos otros en Eu-ropa, América Latina, Asia, también las genocidas guerras en el Golfo Pérsico, Vietnam, Irak, Líbano y los golpes de estado de militares y dictaduras en el mundo entero.También tuvo que enfrentar la arremetida de los par-tidos de derecha, el neoliberalismo, el capitalismo salvaje y la creación de corrientes sindicales oportu-nistas al servicio de éstos, que son y siguen siendo fi-nanciados por millones de dólares, por las corrientes políticas socialdemócratas, socialcristianas, fondos de espionaje o seguridad de algunos países de carác-ter guerrerista.Estas corrientes sindicales en España, Alemania, Ita-lia, Francia, cedieron y entregaron derechos impor-tantes del sector trabajador, como salarios, pensio-nes y jornadas de trabajo. Igualmente ha sucedido en Latinoamérica con estos falsos sindicalistas, que complacen al gran capital y al mismo triste papel de la Organización Internacio-nal del Trabajo y en Costa Rica no es la excepción.En todo el mundo la Federación Sindical Mundial y la corriente clasista, progresista y revolucionaria re-siste y no claudica, a pesar del asesinato de cientos de dirigentes en Colombia, Honduras, Panamá, Gre-cia, Chile, igualmente la persecución y la amenaza.En Costa Rica nos sentimos orgullosos de que una

parte importante del sector sindical sea afiliado o amigo de la FSM, sindicatos en el ICE, CCSS, bancos, universidades, el INA, educación, bananeros, sector informal, agrícola, campesino y frentes de jóvenes.En UNDECA somos parte de esta corriente clasista democrática y de profundos valores éticos y mora-les. No nos vendemos y luchamos por un mundo me-jor, por la defensa del medio ambiente, el planeta, el agua, la diversidad, contra la guerra, por la paz mundial, la salud, la educación, pero ante todo por la felicidad y el futuro de las nuevas generaciones.

FSm no cLauDIca nI Se VenDe ante La crISIS

www.undeca.cr

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unDeca LogrÓ nombramIento De cItotecnÓLogoS

Luego de realizar una serie de de-nuncias ante la opinión pública, sobre la grave situación que vivía el Laboratorio Nacional de Citologías y el riesgo en que se encontraban más de 160.000 mujeres del país que tenían pendiente los resultados de sus exámenes para determinar si padecían cáncer de cérvix. Como consecuencia logramos la contrata-ción de 17 nuevos especialistas.Estos citotecnólogos fueron incor-porados para solventar las enormes listas de espera de las pruebas pen-dientes, gracias a una negociación que realizó el sindicato con autori-dades de la CCSS.Los participantes de la negociación, acordamos establecer una serie de reuniones de trabajo con la Direc-ción de Centros Especializados y con el Centro de Citologías, para analizar el funcionamiento del laboratorio y fortalecer su desempeño.

Todo esto se dio en el marco de la celebración del Día Internacional de Mujer, en la cual decenas de mujeres undequistas participaron

en una manifestación frente a las oficinas centrales de la Caja, donde exigieron la defensa de los derechos y la salud de las familias.

Directivos de UNDECA denunciaron ante medios de comunicación presa de citologías.

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NO AL ACOSO SEXUAL

Jóvenes del movimiento sindical celebraron su día

UNDECA deplora y rechaza cualquier forma de acoso laboral y sexual, por lo cual se deben fomentar ambientes libres de acoso, en los cuales se res-pete la integridad y dignidad de las y los trabajadores y usuarios (as) de los servicios que presta la institución.Debido a la reforma a la Ley de Aco-so Sexual en el Empleo y la Docencia, que realizó en la Asamblea Legisla-tiva, nos dimos a la tarea de realizar con las autoridades institucionales, un análisis y revisión rigurosa del procedimiento para prevenir, pro-hibir, investigar y sancionar, con el debido rigor, cualquier conducta se-xual escrita, verbal, no verbal, física o simbólica, indeseada por quien la recibe, que puede ser reiterada o ais-lada y tramitar los procedimientos administrativos con la mayor cele-ridad y eficiencia procesal, que con mayor razón se justifica en esta clase de asuntos.Este procedimiento administrativo

disciplinario se basa en los princi-pios de respeto por la libertad y la dignidad humana, donde se garan-tiza el respeto a los derechos de la víctima, prohíbe la conciliación, la investigación preliminar y estable-ce sanciones más rigurosas y un no-vedoso programa de atención inte-gral a la víctima.Finalmente, después de un intenso trabajo se actualiza el Título III de la Normativa de Relaciones Laborales, el Procedimiento Administrativo y

Disciplinario contra el Hostigamien-to Sexual en el Empleo y la Docencia en la CCSS, publicado en La Gaceta Nº72 de fecha 17 de abril de 2012.Por eso, compañero y compañera, si conoce algún caso o está siendo acosada(o) no se deje intimidar y de-nuncie. Nuestra organización le ase-sorará.

¡ uNDECa: por ambientes libres de acoso sexual!

Jóvenes de diversas organizacio-nes sindicales se reunieron en la sede central de UNDECA para cele-brar el Día de la Juventud Sindical Centroamericana, establecida en el II Encuentro de la Juventud Tra-bajadora de la Federación Sindical Mundial (FSM).En la actividad se presentó un video sobre la reseña histórica de la FSM, un documento acerca de la vida de Ernesto Ché Guevara y una charla de su paso por Costa Rica, imparti-da por Gerardo Contreras.Además, los distintos representan-tes de las organizaciones compar-tieron sus opiniones y criterios so-bre el trabajo que se está llevando a cabo en el país.

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JuVentuD trabaJaDora: preSa FácIL

JÓVeneS DeStacaron en encuentro InternacIonaL

Con la crisis los que más sufren son los jóvenes, aquellos que estu-dian, trabajan o hacen ambas cosas.Son los que según las estadísticas mundiales sufren mucho más el desempleo, la explotación y las consecuencias del capitalismo salvaje. En el sector público su ingreso es significativo, son la sustitución de la generación que se va, que se pensiona o fallece. Es la actual generación que se prepara y practica para asumir su rol en la so-ciedad. La Caja no es la excepción, hay médicos, personal de enfermería, tecnólogos y demás trabajadores de servicios de apoyo. Las caras nuevas y la juventud son una constante. Son la muchachada, el ejército que asume poco a poco la gran responsabilidad de la salud de este pueblo. Ojalá lo hagan con el mismo ahínco de aquellos que les anteceden. Toda esta juventud heredará los derechos y beneficios de luchas históricas, como incentivos, licencias, uniformes, pago bisemanal, así como el justo derecho a gozar de plaza fija, nombramiento de interinos, concursos y demás.

Para toda esa juventud trabajadora, uNDECa está con ustedes.

CONTÁCTENOS

Un importante grupo de jóvenes de UNDECA, SEBA-NA, ANTTEC, y otras organizaciones, nos represen-taron orgullosamente y con destacada participación en la Conferencia Internacional de la Juventud de la Federación Sindical Mundial, realizada en Cuba. Los compañeros y compañeras hicieron eco del tra-bajo que realiza la juventud sindical y brindaron va-liosos aportes a la realización de las mesas de trabajo. Además, compartieron con jóvenes de diversas nacio-nes del mundo. Esta fue una oportunidad de gran valor para esta nue-va generación de undequistas y de otros sindicatos, pues tuvieron la dicha de ser parte de la reconocida y concurrida marcha del 1 de mayo en ese país.

gracias muchachos por representar a uNDECa

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¿QuÉ SomoS: obJetoS o SuJetoS De La ccSS?Para el Gobierno de la República, la Presidenta Ejecutiva Ileana Bal-maceda, la Junta Directiva, las ge-rencias y algunos periodistas de la Caja, los trabajadores de la Institu-ción, no somos más que objetos de ataque, chivos expiatorios, convir-tiéndonos ante los medios de pren-sa y la opinión pública como los malos de la película, los responsa-bles directos de la crisis y la debacle de esta institución.Esta banda es la que cada cuatro años se pone la camiseta del gobier-no, salen unos, entran otros y son los únicos responsables de la grave crisis moral y económica que vive hoy esta institución. Lo peor de todo es que una doctora se convirtió en la verdugo de su pro-pio gremio, el de médicos, a quienes le pretende arrebatar los derechos e incentivos, pero también los del resto del personal profesional, no profesional o técnico.Cuál es el verdadero interés de esta galena y otros individuos de la Jun-ta Directiva en recurrir a denigrar a la clase trabajadora del sector sa-lud, acaso es que hoy reniega de sus compañeros de trabajo.

Será que vale tanto la pena proteger a la Presidenta Chinchilla y al go-bierno que la eligió, o será que pre-tende hacer carrera política a costa de los demás.Señora Presidenta de la Repúbli-ca, presidenta ejecutiva, miembros de Junta Directiva, gerentes y súb-ditos, no somos objetos de nadie,

somos sujetos inteligentes, con mu-cho conocimiento, pero ante todo con profunda identidad y solidari-dad humana, con mucha sensibili-dad e identificación con la salud y el dolor humano.Gracias a todos estos principios, Costa Rica goza de muy buena sa-lud.

Preparémonos con dignidad para defendernos del ataque patronal y del gobierno.

Defendamos el trabajo, el salario decente, nuestros derechos y la salud del pueblo.

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EN UNDECA ESTUVIMOS, ESTAMOS Y ESTAREMOS CON NUESTRA GENTE Y EN DEFENSA DE MEJORES CONDICIONES PARA TODOS.

UNDECA SOMOS TODOS, UNIDOS Y FORTALECIDOS CON NUESTRAS SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS,

PERO CON UN MISMO OBJETIVO.

DEFENDER A NUESTRA NOBLE INSTITUCION