¿un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

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¿UN VASO DE LECHE O UN VASO DE MEDIOCRIDAD? EMERY SEDANO RODRIGUEZ 1 BOLETIN EDUCATIVO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE ¿UN VASO DE LECHE O UN VASO DE MEDIOCRIDAD?

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Page 1: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

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BOLETIN EDUCATIVO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

¿UN VASO DE LECHE O UN

VASO DE MEDIOCRIDAD?

Page 2: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

a) ¿Qué es el programa de leche?El programa de vaso de leche (PVL) es un programa social creado para proveer apoyo en la alimentación, a través de la entrega de una ración diaria de alimentos a una población considerada vulnerable, con el propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra.

b) Antecedentes del PVL: El PVL fue creado en enero del año 1985 como un programa de apoyo social

alimentario que implemento el estado a través de las municipalidades provinciales y distritales del país, con el propósito de brindar raciones de leche o alimento equivalente.

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PROGRAMA SOCIAL VASO DE

LECHE

Page 3: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

Es ejemplo de una experiencia local que luego se amplió a escala nacional, expandiéndose a todo el país. Sus inicios se gestaron por iniciativa de la municipalidad de lima metropolitana, de un modo informal a partir de 1983 a 1984, que surge de la expectativa de suplir la escasa cobertura de los programas maternos infantiles (PRODIA Y PAMI) del MINSA.

El éxito de esta iniciativa hizo que poco tiempo después, en diversos lugares se empezaran a formar grupo de iniciativa para poner en marcha el mismo programa.

Así el 5 de diciembre de 1984, las calles de Lima albergaron la movilización de 25 mil mujeres de 33 distritos que reclamaban la ley del PVL.

A través de estas acciones se consiguió que el gobierno de Fernando Belaunde, el 4 de enero de 1985, suscribiese la ley 24059 que convierte al PVL en programa de asistencia alimentaria materno infantil.

El 17 de agosto de 1985 se desarrolló la asamblea metropolitana de los comités del PVL. Participaron 1200 madres coordinadoras de 33 distritos metropolitanos, para exigir la aprobación del reglamento y el financiamiento de la ley, así como el reconocimiento de los comités del PVL en los programas de bienestar social del gobierno local.

Y finalmente en 1991, dentro de la ley de presupuesto de ese mismo año, el programa fue incorporado al sistema nacional de compensación y desarrollo social cuya finalidad era formular, coordinar, ejecutar y evaluar proyectos en materia de alimentación, salud y empleo temporal productivo, destinado a los sectores más pobres del país.

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Page 4: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

c)¿En qué consiste el PVL?

Consiste en entregar una racion diaria de alimentos a una poblacion considerada vulnerable, con el proposito de ayudarla a superaR la inseguridad alimentria en la que se encuentra.

Es operado mediante comites beneficiarios del propio programa, trayendo como producto añadido, un importante progreso en la movilizacion social organizada, y generando un notorio espacio de desarrollo de la participacion ciudadana, y la formacion de un crecciente contingente de lideres, espcialmente dentro del movimiento popular de las mujeres.

Tambien existe la participacion de los gobiernos locales son responsables de su operación en sus respectivos ambitos, de manera autonoma, aunque sujetos a regulaciones especificas.

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Page 5: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

d) Población beneficiaria:

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PERSONAS CON TUBERCULOSIS

ADULTOS MAYORES

MUJERES LACTANTES

MUJERES GESTANTES

NIÑOS MENORES DE 13

AÑOS

Page 6: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

e) requisitos para pertenecer al PVL:

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FORMATO DE EMPADRONAMIENTO

DNI DEL BENEFICIARIO

Tarjeta de vacunación-control prenatal

CONSTANCIA DEL CENTRO DE ATENCIÓN MUNI-SALUD

RECIBO DE AGUA O LUZ

DNI DEL APODERADO

Page 7: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

f) comité de administración del PVl:

.

G) Comité del vaso de leche:

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El Alcalde o el Funciona-rio.

Un funcionario municipal

Tres representantes de la Organización del PVL.

Un representante

de la Asociación de Productores

Agropecuarios de la Zona

Un representan-te del Ministerio de salud

Que delegue de acuerdo a la ley.

Puede ser el Jefe del

PVLpor el

Ministerio de Agricultur

a.

Vocal

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H) Tenemos los siguientes Objetivos del PVL:

Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias de escasos recursos periurbano y sobre todo del ámbito rural

Disminuir los niveles de desnutrición morbilidad y mortalidad en la población infantil inmersa en el programa.

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JUNTA DIRECTIVA

Presidente

Vicepresidente

Fiscal

Secretaria de actas

Almacenera

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Mejorar el estado de nutrición y la calidad de vida de los beneficiarios (niños de 0 a 6 años, madres gestantes y lactantes)

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EL PROGRAMA VASO DE LECHE EN EL BARRIO

PROGRESO DEL “DISTRITO

Page 10: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

Teniendo los objetivos en cuenta se hizo un estudio en el barrio progreso del “distrito de Pucara”, debido a que la mayoría de las personas de este barrio, cuentan con el apoyo del programa social vaso de leche, para ello necesitamos evaluar y utilizar lo siguiente:

INDICADORES OBJETIVOS REACTIVOS

Tienen acceso y participan en el programa del vaso de leche.

talleres y orientaciones dirigidas para los usuarios del PVL.

Apoya a mejorar la inseguridad alimentaria

Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias de escasos recursos periurbano y sobre todo del ámbito rural.

¿Cómo considera su participación en el PVL? a)buena

b)regular c)mala

¿recibe orientaciones y talleres que brinda el PVL?a)siempreb)nuncac)algunas veces

¿cada cuánto tiempo te dan los productos del PVL?a) 1 mesb) 2 meses

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c) 3meses Fortalecimiento de

sus recursos alimentarios de la población.

Talleres de preparación de alimentos del PVL.

Disminuir los niveles de desnutrición morbilidad y mortalidad en la población infantil inmersa en el programa.

¿el PVL ayuda a mejorar el estilo de vida del niño?a)sib)no

¿Existe talleres de preparación de alimentos en el PVL?

a)si b)no

protagonismo político de la mujer.

Mejora el nivel de aprendizaje de los niños

Mejorar el estado de nutrición y la calidad de vida de los beneficiarios (niños de 0 a 6 años, madres gestantes y lactantes)

¿Existen movilizaciones de las madres del PVL?a)sib)no

¿El PVL ha mejorado el nivel de aprendizaje de los niños?a)sib)no

a) Población beneficiaria:

BENEFICIARIOS

b)CUESTIONARIO:Se hizo un estudio mediante una encuesta a 29 usuarios del PVL del barrio progreso del “distrito de Pucara”, teniendo en cuenta los objetivos del programa.Los resultados son los siguientes:

GRAFICO N°1

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Niños menores de 13 años 21Mujeres gestantes 4Mujeres lactantes 9Adultos mayores 7Personas con tuberculosis 2TOTAL 43

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1 2 30

2

4

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8

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18 ¿COMO CONSIDERA SU PARTICIPACION EN EL PVL?

38% 55% 7%

BUE-NA

REGU-LAR

MALA

INTERPRETACION N°1: los usuarios del PVL del barrio progreso del “distrito de pucara”,38% consideran que su participación es BUENA en el PVL, el 55% de usuarios del PVL consideran que su participación es regular y solamente el 7% consideran que su participación es mala en el PVL.

GRAFICO N°2

3%

90%

7%

¿RECIBE ORIENTACIONES Y TALLERES QUE BRINDA

EL PVL?

SIEM-PRENUN-CAOA veces

INTERPRETACION N°2: el 90% de los encuestados mencionaron que nunca recibieron orientaciones y talleres que debería brindar el PVL, el otro 7% mencionan que algunas veces reciben talleres que brinda el PVL y el 3% de los encuestados reciben de manera continua orientación y talleres que da el PVL.

GRAFICO N°3

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0 5 10 15 20 25

¿cada cuanto tiempo te dan los productos del PVL?

79%

17%

4%

3 MESES

2MESES

1 MES

INTERPRETACION N°3:en la encuesta realizada los resultados son que el 79% de los encuestados respondieron que cada mes reciben los productos del PVL, el 17% manifiestan que la entrega de los productos es cada dos meses y solo el 4% mencionaron que la entrega de los productos del PVL es cada tres meses.

GRAFICO N°4

¿el PVL ayuda a mejorar el esti-lo de vida de los niños?

55%45%

SI

NO

INTERPRETACION N°4: los usuarios del PVL en el barrio progreso del “distrito de Pucara” mencionaron el 55% que el PVL no ayuda a mejorar el estilo de vida de los niños y el otro 45% de los usuarios apoyan la idea de que si el PVL está ayudando a mejorar el estilo de vida de los niños.

GRAFICO N°5

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G

GRAFIC

GRAFIC

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100%

¿existe talleres de preparacion de alimentos en el pvl?

NO

SI

INTERPRETACION N°5: El 100% de los usuarios del PVL en el barrio progreso del “distrito de Pucara” mencionaron que no existe talleres de preparación de alimentos del PVL.

GRAFICO N°6

0

5

10

15

20

25

EXISTEN MOVILIZACIONES DE LAS MADRES DEL PVL?

24%

76%

SI

NO

INTERPRETACION N°6: El 76% de los usuarios del PVL en el barrio progreso del “distrito de Pucara” mencionaron que no existen movilizaciones de las madres y el otro por ciento afirmaron que si existe movilizaciones de las madres.

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GRAFICO N°7

02468

1012141618

¿EL PVL HA MEJORADO EL NIVEL DE APRENDIZAJE DE

LOS NIÑOS?

62%

38%

SI NO

INTERPRETACION N°7: La población beneficiaria del PVL en el barrio progreso del “distrito de Pucara”, el 62% manifestaron que el PVL mejora el nivel de aprendizaje de los niños y la otra parte que es el 38% mencionan todo lo contrario.

c)TESTIMONIOS:

-Coordinadora del PVL del distrito de Pucara:

Lo primero que hacemos es captar niños menores de 6 años, ese es nuestro objetivo, se empadrona a todos los beneficiarios, una vez captado todos nuestros niños, seguimos captando a personas discapacitadas, ancianos que son caso social de 65 años para arriba y bueno en el distrito de Pucara los que son más beneficiarios son los niños. Ahora como te digo, cuando hay una nueva licitación, no se puede emplear inmediatamente charlas o capacitaciones, ahora últimamente recién implementaremos talleres haciendo un convenio con el centro de salud, que bueno se realizara cada mes que será de lavado de manos, preparación de alimentos. Y bueno damos a los beneficiarios tarros de leche y hojuelas de avena pre cocido.Mira con respecto al mejoramiento de los beneficiarios voy a ser muy honesta, me da mucha pena ya que en estos últimos años, los programas sociales reciben una cierta cantidad de dinero, se supone que es para combatir la desnutrición que existe en nuestro distrito, pero lamentablemente no se está cumpliendo con los objetivos, porque los beneficiarios ósea los padres, los alimentos que les damos no lo destinan para sus hijos si no para otros fines como por ejemplo para los beneficios para los adultos, para sus fiestas, para

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Page 16: ¿Un vaso de leche o un vaso de mediocridad?

sus compromisos. El PVL también, lo consumen los padres de los niños y a los niños no le dan como les deberían de dar, justamente he estado verificando de anexo en anexo, de casa en casa, ahí es donde me he dado con una gran sorpresa que dicen ellas solitas, ¿a mi esposo le gusta la leche muy cargadita? y le menciono ¿tu bebe? Si la leche es para los niños, para su alimento. Pero yo veo que las personas siguen con eso y ahora mi objetivo es, y el poco tiempo que me queda es: quiero sacar a todos los niños que están empadronados de la desnutrición, en estos cuatro meses que me queda quiero hacer algo por ellos.Como sabes yo soy la responsable del PVL veo el manejo y el producto, que este llegue a su destino y que lo consuman los niños, es por eso que yo visito a las familias y es ahí donde me he dado cuenta que no están cumpliendo en dar a los niños.Y el interés de las madres en la participación del programa es muy poco, de cada comité saldrán diez, nueve, no salen más, deberían ser todas las madres, deberían tomar interés del PVL, solo se conforman con recibir su tarro de leche y lo demás les da igual. Por ejemplo una madre me dice: la avena lo tengo en mi casa y no sabe qué hacer más que leche con avena y nosotros podemos enseñarles otras comidas que se realizan con avena como tortilla, en sopa, en los desayunos, avena con plátano o con piña.Otra cosa que le puedo decir es que también existen personas que le dan muy buen uso de los alimentos no todos, pero son pocos, entonces por lo que yo optaría hacer es capacitar a las madres para que tomen conciencia y bueno y hacer que asistan a cada taller a cada sesión con dinámicas y que haya más participación e incluso lo puedo hacer con juegos con las madres beneficiarias. También creo que es muy importante la participación del centro de salud porque nos ayuda a verificar si el niño está creciendo, está teniendo buena alimentación, y si sigue habiendo desnutrición de nada serviría el PVL.

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-Beneficiario del PVL (Madre lactante):

Señorita para mí el Vaso de leche me ayuda para alimentar a mi familia, y bueno si me sirve, si eso yo cocino para el desayuno de mi mama y de mi Beto todas las mañanas aunque algunas veces no me alcanza, me durara hasta una semana así nada más.

También el municipio nos da bolsas de avena, eso algunas veces lo cambio por carne en la tienda. Solo algunas veces me aceptan y si no me aceptan lo vendo porque no le gusta a mi familia y no se en que cocinarlo preferimos comer otra cosa. Si no hay leche y avena comemos papa con huevo no más y de todas maneras si me ayuda el vaso de leche, también me gustaría ir a talleres para aprender a cocinar la avena.

Y bueno algunas veces no más tomo leche y avena porque no alcanza para toda mi familia como tengo a mi padres, mi esposo, mi cuñada y mis cuatro hijos, solo me alcanza para la semana y si me gustaría que me den más leche señorita.

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-Beneficiario del PVL (adulto mayor):

Ha sí me han dado leche, eso tomo mami si no hay nada para cocinar nada más tomo leche por la tarde y por la mañana también, y me da el consejo de pucara mi leche, no me recuerdo cuanto tiempo me dan, no me doy cuenta me olvido pero si me dan mis tarros de leche cada tiempo, como todo ya está apuntado me llaman no más y me dan, como mi nombre está en la lista y este alcalde si se preocupa por nosotros, por los viejos, también nos llaman para organizarnos, me ayuda mucho, porque mis hijos se han ido y se han llevado a mis dos nietos, yo vivo sola, cuando tengo hambre eso no más como, vienen varias veces dos jóvenes buscan mi nombre y me dan leche y avena.

d)CONCLUSIONES:Como bien sabemos el programa vaso de leche tiene como fin mejorar el estilo de vida del peruano, siendo más específicos la desnutrición en el peruano, pero a lo largo del tiempo desde su creación, hasta hoy en día hemos visto una distorsión total de sus objetivos y metas que ha producido bastantes problemas para la sociedad y que ha generado la mediocridad del pueblo peruano.

Nos hemos convertido en esclavos de los programas sociales y no líderes en estos programas como por ejemplo el PVL, y a causa de la corrupción las organizaciones han tejido una serie de suspicacias como la falta de definición de los beneficiarios.

Ahora basándonos en los objetivos se está haciendo poco o nada con respecto a mejorar el nivel nutricional y calidad de vida de los beneficiarios del PVL, como hemos visto en el instrumento de la encuesta, no se está cumpliendo con los objetivos debido a que no hay una buena organización y no

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existe interés de los beneficiarios. En los testimonios nos dan a conocer que los beneficiarios no le dan el respectivo uso a los productos dados por el PVL, esto es producido porque no existen capacitaciones del programa.

e)RECOMENDACIONES:- Se debería tener una mayor capacitación y orientación en

preparación de alimentos y nueva implementación de talleres que mejoren el estilo de vida de los beneficiarios.

- Existencia de un presupuesto específico para cada acción del programa como es las capacitaciones, supervisiones, monitoreo y por ultimo las evaluaciones para que estas sean realizadas de manera eficaz

- Realizar enfoques de manera gradual para poder lograr un buen resultado con respecto a la seguridad alimentaria y el estilo de vida de los beneficiarios del PVL en el distrito de Pucara.

- En las capacitaciones tener un mejor tacto para que los beneficiarios tomen interés de los temas que tienen como objetivo mejorar las habilidades de estos beneficiarios.

- Con respecto a los niños que son el mayor porcentaje de beneficiarios en el distrito de pucara, se debería tener un sistema que focalice correctamente, que puede ser mediante una información que de los centros de salud y centros de estudio de cada anexo que existe en Pucara.

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f) ANEXOS:

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