boletin nº 1: programa nacional vaso de leche - perù
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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL
PERU
FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL
¿Por qué el Programa del Vaso de Leche no gotea a los más
necesitados?
Vidalon Ticllacondor Luz Danitza
BOLETIN 1 INTERVENCION DE LA TRABAJADORA SOCIAL EN LOS PROGRAMAS SOCIALES
FATS VI 2015- I
Vaso de Leche fue creado en
1984 por el entonces alcalde de Lima, Alfonso Barrantes, quien
logró que en 1985 se convirtiera en programa nacional.
Alfonso Barrantes¡Primero los niños¡
Estos son los objetivos
Disminuir los niveles de pobreza y pobreza extrema de las familias de escasos recursos periurbano y sobre todo del ámbito rural.
Disminuir los niveles de desnutrición, morbilidad y mortalidad en la población infantil inmersa en el Programa.
Brindar Asistencia Nutricional a través de raciones alentarías.
Ofrecer complemento nutricional sin costo, a través de una ración de alimentos.
Mejorar el estado de nutrición y la calidad de vida de los beneficiarios (niños de 0–06 años, madres gestantes y lactantes).
Con elpropósito deayudar asuperar lainseguridadalimentariaen la que seencuentran.Las accionesde esteprograma ,realizadascon la fuerteparticipaciónde lacomunidad ,tiene comofin elevar elnivelnutricional
Y así mismocontribuir amejorar lacalidad devida de estecolectivo que, por suprecariasituacióneconómica ,no estaríanencondicionesde atendersusnecesidadeselementales
El ProgramaVaso deLeche PVL esun programasocial creadomediante laLey N.27470, a finde ofreceruna racióndiaria dealimentos aunapoblaciónbeneficiariavulnerable
¿Qué es el Programa del Vaso de Leche?
Orientado a atender la
alimentación infantil
Así como elevar el
nivel nutricional
Niños de 0 a 13 años de edad.
1Adultos mayores
Mujeres gestantes
3Mujeres lactantes
En su mayoría infantes
2
Pacientes con
tuberculosis
Esta es la población a la que esta dirigida el
PVL
El principal problema
que se evidencia en el PVL es la filtración y
la mala focalización
La ración alimenticia debe estar compuesta porproductos de origen nacional al 100%, enaquellas, lo que se requiere, se puede compraren nuestro paísLa ración prioritaria debe ser leche en cualquierade sus formas u otro producto como: harina dequinua, quiwicha, haba, maca, cebada, avena,arroz, soya y otros productos que contengan unmínimo de 90% de insumos nacionales.Cómo se efectúa la selección de los productosque componen la ración alimenticiaLas representantes del vaso de leche según sureglamento y los criterios legales vigentes,consultarán a las beneficiarias, llevando alComité de Administración las propuestas deinsumos que son preferidos por éstasSe deben adquirir alimentos que contengan elmayor valor nutricional, calidad y de menorcosto, por lo que se deberá seleccionar losproveedores y criterios de evaluaciónCuál es el valor nutricional mínimo establecidopor el Instituto Nacional de SaludDebe cubrir el 15% del requerimiento de energíadiaria de un niño menor de 6 años, 100% de lasvitaminas A y C y Hierro y 60% de lasrecomendaciones de las demás vitaminas yminerales
RACION ALIMENTARIA
PVL
1.Etapa de selección de beneficiarios
Se refiere a la etapa en la que se efectúa elempadronamiento de la población que recibirá una raciónalimentaria diariamente. Para ello la municipalidad deverá registrar en primer lugar a los niños de O a 6 años deedad, madres gestantes y en período de lactancia. Elempadronamiento debe realizarse dos veces al año, enjunio y en diciembre
2- Etapa de programación
En esta etapa el Comité de Administración planifica todaslas actividades, estableciendo directivas que ayudarán a lagestión del programa con la finalidad de asegurar unaatención oportuna y de calidad para los beneficiarios.
3. Etapa de distribución
En esta etapa los alimentos previamente adquiridos yalmacenados en buenas condiciones, son distribuidosentre los Comités del Vaso de Leche reconocidos en lajurisdicción territorial de cada Municipalidad dentro de losplazos programados.
4. Etapa de supervisión y evaluación
La supervisión y evaluación se realiza durante todas lasetapas del proceso que sigue el Programa, con la finalidadde garantizar que los beneficiarios reciban lo que lescorresponde
FASES DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
Como se organiza el programa en cada municipalidad:En cada municipalidad provincial y distrital seconforma un Comité de Administración del Programadel Vaso de Leche, cuya constitución es aprobadamediante resolución de alcaldía, con acuerdo delConcejo Municipal.
Alcalde
Club de madres
Rprest del MINSA
Org. civil
Funcionario municipal
Productores agricultores
ORGANIZACIÓN
El programa se financia principalmente por los recursos públicosque mensualmente el Ministerio de Economía y Finanzastransfiere a cada municipalidad distrital y provincial, de acuerdocon el nivel de pobreza y número de beneficiarios . Otras fuentesde financiamiento son las donaciones de cooperacióninternacional
CÓMO SE FINANCIA EL PROGRAMA
Un estudio realizado en el año 2002, revela que El Programa presentagran desorden en el manejo de padrones de beneficiarios en losmunicipios. Más aún, de acuerdo a la información registrada en lospropios padrones se encontró que (sin considerar el departamento deLima) el 69 por ciento de los beneficiarios del programa eranefectivamente población considerada como prioritaria por el programa(niños entre 0 y 6 años y madres lactantes y gestantes), mientras que el17 por ciento de los beneficiarios eran población considerada como desegunda prioridad y el 14 por ciento restante la constituían personas nocontempladas como beneficiarios en el diseño del programa. El 10 porciento de municipalidades visitadas no disponía de información debeneficiarios por tipo. En el caso del departamento de Lima, 9 de las 20municipalidades encuestadas no contaban con información acerca delos beneficiarios. Se encontró además que el programa no sólodistribuye leche, ya que en aproximadamente el 20 por ciento de loscasos se halló distribución de otros productos, principalmente algúntipo de cereal (incluso en algunos casos se distribuye azúcar ychocolate en diciembre).
PROBLEMÁTICA ACTUAL DEL PVL
El PVL representa
un desorden y asistenciali
smo
CASO PRACTICO DE
EVALUACIO DEL
PROGRAMA VASO DE
LECHE SEGÚN OBJETIVOS
JUNTA VECINAL BARRIO BELLAVISTA –ANGARAES , LIRCAY
CASO PRACTICO EVALUACION DEL
PVL EN LA LOCALIDAD DE LIRCAY
ANGARAES - HUANCAVELICA
La Provincia peruanade Angaraes es una delas siete queconforman elDepartamento deHuancavelica, bajo laadministracióndel GobiernoRegional deHuancavelica, Perú.Limita al norte conla provincia deAcobamba, al este conel Departamento deAyacucho, al sur conlaprovincia deHuaytará y al oeste conla provincia deHuancavelica.
La provincia tiene unaextensión de 910,82kilómetros cuadrados.
La provincia tiene unapoblación aproximadade 65 189 habitantes
BENEFICIARIOS
DEL PVL EN LIRCAY
INDICADORES DE GESTION
En Lircay , Angaraes evaluaremos al PVL en base a estos indicadores
RESULTADOS DE EJECUSION
PRESUPUESTAL
CONCLUSION
Ahora evaluaremos al
PVL según sus
objetivos
Para ello tomaremos como
referencia al barrio
de Bellavista
EVALUACION DEL PVL EN EL BARRIO DE BELLAVISTA LIRCAY - ANGARAES
DATOS GENERALES
Entrevista ala beneficiaria Teodora Rojas
TEORIAS QUE SUSTENTAN LA ALIMENTACION DE LOS INFANTES
Según este gráfico, la Alimentación comprende una serie de procesos voluntarios, desde laproducción hasta la ingesta del alimento. En tanto que, la Nutrición se refiere a la parte másbiológica e inconsciente del aprovechamiento de los nutrientes ingeridos con los alimentos. Noobstante, este aprovechamiento requiere de condiciones de salud adecuadas del individuo.Cuando se logra que la salud del individuo sea buena y su alimentación también, entonces sehabrá alcanzado la seguridad alimentaria y nutricional: Persona con buena nutrición.
LA ALIMENTACION NO REPRESENTA UNA PRIORIDAD PARA LA AGENDA DE GOBIERNO PERUANO
A la actualidad el Programa no está respondiendo asus propósitos, y que con el transcurrir del tiempo seha desviado de sus objetivos reales (“reducir ladesnutrición de grupos vulnerables”),convirtiéndose más bien en un medio deempoderamiento de las bases sociales frente a losgobiernos locales y al gobierno central.
Existen dificultades para focalizar la PoblaciónObjetivo, puede deberse a la menor información conque cuentan los equipos municipal y decoordinadoras del PVL a este respecto.
En el Distrito de Lircay Existen dificultades enprácticamente todos los procesos logísticos desde laprogramación, selección/adquisición,almacenamiento y distribución
.En el comité del barrio de Bellavista , losbeneficiarios consideran al programa como unaayuda, sin embargo no a mejorado el nivel denutrición de los menores, ni la calidad de vida de lasfamilias, ni ha reducido la pobreza extrema quevivencia este Distrito. por ser insuficiente la porciónque les entregan.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
COBERTURA, CALIDAD Y OPORTUNIDAD
•Considerando la necesidad de obtener y producir estadísticas de la población empadronada de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche en forma oportuna y confiable, se formula las recomendaciones siguientes
•Dinamizar los mecanismos de comunicación entre los sectores vinculados a través de Directivas y Convenios en los procesos del Programa del Vaso de Leche
•Priorizar en el plan de trabajo de las Municipalidades provinciales y distritales, el cumplimiento de la remisión del resumen del empadronamiento de beneficiarios por ser de interés local
•Relevar la importancia y explotación de las estadísticas provenientes de la Población Beneficiaria del PVL, en cada uno de los sectores involucrados.
•Mantener un programa de evaluación de cobertura y calidad de la información
Entrevista a la beneficiaria del Programa Nacional Vaso de Leche Teodora Rojas
Domiciliada en el Cooperativa Santa Isabel Manzana k lote 5Tiene 4 hijos , 2 de ellos son beneficiarios del programa PVL Celeste Antonieta, Rivera Rojas de 5 años Linda Maya , Rivera Rojas de 8 meses de edadTodos los hijos asisten a clase con regularidad , es ama de casa y suesposo se dedica a la fabricación de ladrillos en Palian , los hijosmayores de 12 y 14 años ayudan al padre en la fabricación deladrillos que es la fuente de ingresos familiar .