ud_06 mercado laboral

Tcnico Superior en Educacin Infantil

6El Mercado Laboral

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CICLO FORMATIVO DE GRADO SUPERIOR

MDULO

Formacin y Orientacin Laboral

Ttulo del Ciclo: TCNICO SUPERIOR EN EDUCACIN INFANTIL Ttulo del Mdulo: FORMACIN Y ORIENTACIN LABORAL DIRECCIN: DIRECCIN GENERAL DE FORMACIN PROFESIONAL.

Servicio de Formacin Profesional y Aprendizaje Permanente.

Direccin de la obra: Alfonso Gareaga Herrera Antonio Reguera Garca Arturo Garca Fernndez Ascensin Sols Fernndez Juan Carlos Quirs Quirs Luis Mara Palacio Junquera Yolanda lvarez Granda

Coordinacin de contenidos: Juan Carlos Quirs Quirs

Autores: Cristina Casero lvarez-Borbolla Juan Carlos Quirs Quirs

DESARROLLO DEL PROYECTO: FUNDACIN METAL ASTURIAS Coordinacin:

ngeles lvarez Rivas Montserrat Rodrguez Fernndez

Equipo Tcnico de Redaccin: Nuria Biforcos Fernndez Laura Garca Fernndez M Teresa Gonzlez Rodrguez Mara Mera Lpez

Diseo y maquetacin: Sofa Ardura Gancedo M Isabel Toral Alonso

Coleccin: Materiales didcticos de aula Serie: Formacin Profesional Especfica Edita: Consejera de Educacin y Ciencia Direccin General de Formacin Profesional Servicio de Formacin Profesional y Aprendizaje Permanente ISBN: 978-84-691-6179-1 Depsito Legal: AS-05406-2008 Copyright: 2008. Consejera de Educacin y Ciencia Direccin General de Formacin Profesional Todos los derechos reservados. La reproduccin de las imgenes y fragmentos de las obras audiovisuales que se emplean en los diferentes documentos y soportes de esta publicacin se acogen a lo establecido en el artculo 32 (citas y reseas) del Real Decreto Legislativo 1/2.996, de 12 de abril, y modificaciones posteriores, puesto que se trata de obras de naturaleza escrita, sonora o audiovisual que han sido extradas de documentos ya divulgados por va comercial o por Internet, se hace a ttulo de cita, anlisis o comentario crtico, y se utilizan solamente con fines docentes. Esta publicacin tiene fines exclusivamente educativos. Queda prohibida la venta de este material a terceros, as como la reproduccin total o parcial de sus contenidos sin autorizacin expresa de los autores y del Copyright.

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El Mercado Laboral 6

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Objetivos .............................................................................................. 4

Conocimientos ....................................................................................... 5

Introduccin........................................................................................... 6

Contenidos generales ............................................................................. 6

El mercado laboral .............................................................................. 7

El mercado laboral en Europa, Espaa y Asturias ................................ 14

Recursos y servicios de acceso al mercado laboral ............................. 20

Resumen de contenidos ........................................................................ 27

Autoevaluacin ..................................................................................... 29

Respuestas de actividades ..................................................................... 31

Respuestas de autoevaluacin. ............................................................... 34

NOTA SOBRE LA EXPOSICIN DE CONTENIDOS: Conscientes de que el uso del masculino no engloba al femenino, en el desarrollo de contenidos se ha procurado, en la medida de lo posible, utilizar trminos genricos para limitar la utilizacin abusiva de la terminacin os/as, y facilitar de ese modo la lectura y la comprensin de la unidad didctica. Mantendremos cuando no sea adecuada la aplicacin de genricos, el uso del gnero masculino, reiterando nuestra intencin de la utilizacin de lenguaje no sexista.

Sumario general

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Mdulo: Formacin y Orientacin Laboral T

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Al finalizar el estudio de esta unidad sers capaz de:

Distinguir los principales elementos que configuran el mercado laboral.

Conocer la estructura del mercado laboral espaol y europeo, y sus perspectivas de futuro.

Identificar servicios y recursos que facilitan el acceso al mercado laboral.

Reconocer indicadores para realizar anlisis del mercado laboral.

Objetivos

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Recogida y anlisis de informacin sobre el mercado laboral espaol.

Ofertas de trabajo.

Demandas de empleo.

Poblacin activa: ocupados y desempleados.

Poblacin inactiva.

Consulta y utilizacin de servicios y recursos para el acceso al empleo.

Polticas de empleo.

Empresas de Trabajo Temporal y Agencias de Colocacin.

Clculo e interpretacin de indicadores o tasas.

Tasa de actividad, tasa de ocupacin y tasa de desempleo.

Valorar la importancia de disponer de informacin actualizada para planificar el proceso de bsqueda de empleo.

Mostrar inters por conocer la situacin y evolucin del mercado de trabajo en el sector profesional de actividad.

Conocimientos que deberas adquirir

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Contenidos generales

Nos encontramos en una sociedad compleja y expuesta a continuos cambios que se de-rivan, entre otros motivos, de los avances tecnolgicos y su implicacin en los procesos de produccin, las nuevas modalidades de empleo, etc. Todo ello ha provocado la apari-cin de nuevos perfiles profesionales, y tambin la transformacin y desaparicin de al-gunas ocupaciones.

Estas continuas modificaciones, que afectan tanto a las empresas como a los profesiona-les que trabajan en ellas, estn dando lugar a nuevas estructuras de organizacin y con-diciones laborales y a una nueva cultura del trabajo, que es conveniente que conozcas para planificar el proceso de bsqueda de empleo.

Para ayudarte en esta tarea te acompaaremos en una primera aproximacin al anlisis del mercado laboral, aunque debes ser consciente de que debido a su carcter cambian-te, ser de gran utilidad que conozcas herramientas y recursos que te permitan realizar esta exploracin en cualquier momento.

En esta unidad didctica estudiars conceptos bsicos necesarios para comprender cmo se establecen las relaciones laborales, y conocers servicios y recursos dnde puedes obtener informacin sobre la situacin del mercado de trabajo, as como los mecanismos que los poderes pblicos establecen para facilitar la insercin laboral.

Introduccin

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La aventura de buscar trabajo

La bsqueda de empleo tiene casi todos los componentes de una aventura, atractiva y deseada, pero con las dudas lgicas que se tienen al comenzar un viaje por territorio desconocido. Para completar el recorrido con ciertas garantas de xito, lo ms inteligente es prepararse adecuadamente. Ests preparado para iniciar esta aventura?

Reflexiona sobre las siguientes cuestiones:

] Te gustara encontrar un trabajo relacionado con tu formacin y, en caso de no ser as, aceptaras otros empleos?

] Qu ocupaciones conoces y cules te atraen ms?

] Sabes cmo y dnde se puede solicitar trabajo y qu sectores y empresas generan ms empleo?

] Conoces los servicios y recursos que te pueden facilitar la bsqueda de empleo?

] Ests interesado/a en aprender tcnicas de bsqueda de empleo y disponer de la ayuda de orientadores laborales?

Si deseas trabajar, debes tener en cuenta que tu prime-ra ocupacin ser, precisamente, la de buscar trabajo, a lo que tendrs que dedicar tiempo y esfuerzo. Pero, cmo se embarca alguien en esta aventura?

Piensa si alguna vez has pasado por alguna situacin similar a stas: apuntarte en un gimnasio, inscribirte en una asociacin, comprar un piso Lo ms probable es que no hayas hecho nada de esto de forma aleatoria, sino que habrs seguido un plan para intentar conseguirlo que pasara por las fases de bsqueda de informacin, comparacin, toma de decisiones

El mercado laboral

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Para acceder al mercado laboral debes seguir un proceso similar, que estudiaremos con atencin a lo largo de esta unidad y las dos siguientes.

Si estuvieses pensando en comprar un piso, qu paso daras en primer lugar, por ejem-plo, conocer la situacin del mercado inmobiliario y la oferta existente? Si pensamos en lograr un empleo, el mercado inmobiliario se convertir en el mercado laboral.

Aproximacin al mercado laboral

Seguro que muchas veces has escuchado la expresin mercado laboral, pero sabras explicar qu es con cierta precisin?

Por un lado las empresas ofertan puestos de trabajo con unas ca-ractersticas o requerimientos concretos, es decir, demandan recur-sos humanos para cubrir determinados puestos de trabajo y, por otro lado, existen personas que solicitan trabajo, ofertando a cam-bio su capacidad profesional y personal, a las que se denominan demandantes de empleo.

El mercado laboral o de trabajo estara formado por el conjunto de las oportunidades de em-pleo y de los recursos humanos disponibles, siendo habitual que se produzcan desequilibrios entre ambas fuerzas.

Uno de los desajustes frecuentes entre la oferta y la demanda de empleo deriva de los constan-tes cambios que se producen en el entorno laboral y su difcil previsin, producindose fen-menos como ocupaciones con mayor nmero de ofertas de trabajo que demandantes cualifi-cados para cubrirlas.

El mercado laboral es el espacio econmico donde convergen las ofertas de trabajo de las empresas y empleadores y las solicitudes de empleo de las personas que ma-nifiestan su deseo de trabajar.

Conocer los cambios que se producen en el mercado laboral y la capacidad para adaptarte a ellos, te facilitar el camino para acceder a una ocupacin adecuada a tus caractersticas e intereses personales y profesionales.

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Por lo tanto, te conviene saber cules son las ocupaciones ms demandadas, las que se transforman o desaparecen, etc., para tratar de lograr el ajuste entre tus preferencias pro-fesionales y la demanda laboral existente.

Anlisis del mercado laboral

Para conocer el mercado laboral debes analizar algunos factores que son tiles para pla-nificar el proceso de bsqueda de empleo o cubrir tus necesidades de formacin perma-nente y de futuro, como:

] Nmero de ofertas de trabajo y nmero de demandantes de empleo.

] Perfil de las ocupaciones ofertadas: edad, sexo, formacin requerida, experiencia profesional, etc.

] Datos econmicos relacionados con la creacin o desaparicin de puestos de tra-bajo en una zona geogrfica determinada, sectores productivos emergentes o en expansin, etc.

Lee el siguiente fragmento de una noticia de prensa relacionada con el mercado laboral.

Crees que la medida que pretende adoptar el Servicio Pblico de Empleo Asturiano puede ser efectiva para lograr un equilibrio entre oferta y demanda en esos sectores?. Se te ocurre alguna posible causa de ese desequilibrio? Sabes si en otros sectores ocurri o est ocurriendo un fenmeno similar?

La dificultad para predecir la evolucin del mercado laboral radica en que las relaciones que se establecen entre oferta y demanda responden a factores de gran complejidad, como el aumento o la disminucin de la productividad de las empresas, la coyuntura econmica, la bsqueda de empleo, los salarios, etc.

Un plan para ajustar oferta y demanda

El Servicio Pblico de Empleo adelant ayer que iniciar en enero un plan para ajustar la

oferta del mercado laboral a la demanda, en vista de que sectores como el metalmecnico, la

hostelera o la construccin tienen dificultades para encontrar profesionales. El proyecto con-

sistir en ver cul es el perfil que se precisa y por qu los candidatos no encajan con el fin de

iniciar procesos de formacin cortos para lograr soluciones rpidas. De este modo, la

construccin no tendra que recurrir a mano de obra portuguesa ().

Fuente: www.elcomerciodigital.com (05-12-2006)

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Uno de los efectos evidentes del desequilibrio entre oferta-demanda en el mercado labo-ral es la tasa de desempleo, que se origina por distintos motivos. As, podemos hablar de:

] Paro estacional: Es el que se produce como consecuencia de las variaciones del em-pleo asociado a la estacionalidad. Por ejemplo, los puestos de trabajo que se generan en zonas tursticas, cuya duracin coincide con las temporadas de vacaciones.

] Paro estructural: Se debe a factores estructurales de la propia economa, dando lu-gar al llamado paro de larga duracin. En esta situacin es posible encontrar pues-tos de trabajo sin cubrir y, al mismo tiempo, trabajadores disponibles para trabajar pero sin la cualificacin profesional requerida.

] Paro cclico: Aumenta cuando la economa entra en un perodo de recesin, y dis-minuye en pocas de expansin. Por ejemplo, la produccin de cierta gama de au-tomviles aumenta en pocas de prosperidad econmica.

Ante un contexto laboral tan cambiante, cmo puedes aproximarte al conocimiento de la situacin del mercado laboral en cualquier momento?.

En Espaa, el Instituto Nacional de Estadstica (INE) elabora trimestralmente la Encuesta de Poblacin Activa (EPA), que recoge: nmero de contrataciones, personas sin trabajo, sectores de mayor actividad, etc.

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La Encuesta de Poblacin Activa es una investigacin que se realiza ininterrumpidamente desde 1964 por muestreo, y se dirige a las familias. En su elaboracin se seleccionan 3.588 secciones censales, de entre las ms de 30.000 en que est dividida Espaa, en cada una de las cuales se entrevista un promedio de 18 hogares. De esta forma, el tama-o muestral es de 65.000 viviendas aproximadamente, lo que supone obtener informa-cin de unas 180.000 personas. Los datos se recogen trimestralmente por entrevista perso-nal y telefnica, realizada por entrevistadores del Instituto Nacional de Estadstica adscritos a las delegaciones provinciales. Segn la EPA, la poblacin se clasifica en:

] Poblacin Activa: Personas de 16 o ms aos que, durante la semana anterior a aquella en que se realiza la entrevista, suministran mano de obra para la produc-cin de bienes y servicios o estn disponibles y en condiciones de incorporarse a dicha produccin. Se divide en personas ocupadas y paradas.

Poblacin Ocupada: Son las personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia han estado trabajando durante al menos una hora a cambio de una retribucin en dinero o especie, o quienes teniendo trabajo han estado tem-poralmente ausentes del mismo por enfermedad, vacaciones, etc.

Las personas ocupadas se subdividen en trabajadores por cuenta propia (em-pleadores, empresarios sin asalariados y trabajadores independientes), y trabaja-dores por cuenta ajena o asalariados (pblicos o privados). Considerando la du-racin de la jornada laboral, se clasifican en ocupados a tiempo completo (con una jornada semanal superior a 30 horas), y a tiempo parcial (con una jornada semanal inferior a 35 horas).

Poblacin Parada: Son las personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia han estado sin trabajo, pero estn disponibles para trabajar y buscan-do activamente empleo.

Cundo se considera que una persona est buscando empleo de forma activa? Cuando se encuentra en alguno de estos casos: Ha contactado con una Oficina del Servicio Pblico de Empleo. Ha contactado con una oficina privada (Empresa de Trabajo Temporal,

Agencia de Colocacin, etc.).

Poblacin

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Inactiva

Ocupada

Parada

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Ha enviado su candidatura a los empleadores. Ha realizado trmites a travs de sindicatos. Se ha anunciado o ha respondido a anuncios de prensa. Ha estudiado ofertas de empleo. Ha participado en una prueba, concurso o entrevista, en el marco de un pro-

cedimiento de seleccin. Ha estado buscando terrenos o locales, o ha realizado gestiones para obte-

ner permisos, licencias o recursos financieros.

Tambin se consideran parados a las personas que ya han encontrado un traba-jo y estn a la espera de incorporarse a l, siempre que verifiquen las dos prime-ras condiciones.

] Poblacin Inactiva: Se incluyen en esta categora a las personas de 16 o ms aos no incluidas en las categoras anteriores, como:

Para analizar el mercado de trabajo en funcin de esta clasificacin se utilizan los si-guientes indicadores:

] La tasa de actividad. Representa el porcentaje de personas activas respecto del total de personas en edad de trabajar, y resulta de dividir la poblacin activa entre la poblacin en edad de trabajar y multiplicarlo por 100.

] La tasa de ocupacin. Representa el porcentaje de personas ocupadas respecto del total de personas en edad de trabajar, y resulta de dividir la poblacin ocupada en-tre la poblacin en edad de trabajar y multiplicarlo por 100.

] La tasa de desempleo. Representa el porcentaje de personas desocupadas respecto del total de la poblacin activa, y resulta de dividir la poblacin desocupada entre la poblacin activa y multiplicarlo por 100.

Poblacin Inactiva

Jubilados o prejubilados.

Estudiantes.

Personas que se dedican al cuidado de su hogar.

Personas que perciben una pensin distinta a la de jubilacin o de prejubilacin.

Personas que realizan trabajos sociales, actividades de tipo benfico, etc., sin remune-racin (excluidas las que son ayudas familiares).

Personas incapacitadas para trabajar.

Personas que, sin ejercer ninguna actividad econmica, reciben ayuda pblica o privada.

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CLCULO DE INDICADORES

Tasa de actividad Tasa de ocupacin Tasa de desempleo

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a Selecciona 15 personas de tu mbito prximo a las que te re-sulte posible solicitar datos relativos a su situacin laboral, y trata de completar la tabla siguiente:

Situacin Laboral Hombres Mujeres Total

Poblacin Inactiva

Desempleados/as

Por cuenta ajena Poblacin

Activa Ocupados/as Por cuenta propia

Despus, elabora un pequeo comentario a partir de los datos que consideres ms significativos en cuanto a sexo, edad, sec-tor de actividad, etc.

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100 Activa Poblacin

Desocupada Poblacin 100 trabajar de edad en Poblacin

Activa Poblacin 100 trabajar de edad en Poblacin

Ocupada Poblacin

Si deseas obtener ms informacin sobre el funcionamiento del mercado labo-ral en nuestro pas, puedes consultar la pgina web del Instituto Nacional de Estadstica (www.ine.es).

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Mdulo: Formacin y Orientacin Laboral Tcnico Superior en Educacin Infantil

El mercado laboral asturiano, al igual que el espaol, es abierto y tiene un

alto dinamismo.

Las empresas asturianas estiman que necesitarn 10.000 nuevos profesionales

hasta 2008 ante el crecimiento econmico. El Servicio Pblico de Empleo se-

leccionar entre los desempleados que se ajusten al perfil laboral demandado.

La UE reformar el mercado laboral para llegar al pleno empleo en 2010.

Este tipo de titulares son frecuentes en la prensa diaria. Conoces la situa-

cin del mercado laboral en este momento? Si comparases la situacin del

Principado de Asturias con la de otras Comunidades Autnomas, crees que

encontraras diferencias significativas?

Saber qu ocurre en tu entorno y conocer cmo se comporta la economa regional, na-

cional o europea, te darn pistas hacia dnde y porqu se mueve ese mercado de trabajo

al que te quieres incorporar.

No pretendemos hacer un anlisis exhaustivo del mercado laboral actual, por la dificul-

tad que supone controlar el conjunto de variables y factores que lo condicionan. No obs-

tante, vamos a tratar de analizar sus caractersticas principales para luego centrarnos en

nuestro sector de actividad y perfil profesional.

Los datos que te facilitamos a continuacin intentan aportar una visin global de la distribu-

cin de la poblacin laboral en Europa, Espaa y Asturias. Debido al carcter tan dinmico

del mercado laboral, para que la informacin te resulte de utilidad, debes actualizarla peri-

dicamente. Para ello, puedes consultar las siguientes direcciones de Internet:

www.sepe.es (Instituto Nacional de Empleo)

www.idepa.es (Instituto de Desarrollo Econmico del Principado de Asturias)

www.sadei.es (Sociedad Asturiana de Estudios Econmicos e Industriales)

www.tematico.asturias.es/trabajastur (Portal del Servicio Pblico de Empleo del

Principado de Asturias)

El mercado laboral en Europa, Espaa y Asturias

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El mercado de trabajo en la Unin Europea no presenta una estructura comn en todos los pases miembros. Como ejemplo fjate en los siguientes datos:

] En diciembre de 2003 la tasa de ocupacin de Eslovenia era del 51,2 % al mismo tiempo que en Dinamarca se alcanzaba el 71,3 % de ocupacin (Fuente: INE).

] Polonia es uno de los pases que sufre mayor tasa de paro con un 19,2 %, siguin-dole de cerca Eslovaquia (17,5 %), Bulgaria (13,6 %) mientras que los pases con menor tasa de paro son los Pases Bajos y Luxemburgo con un 3,7 %

Sin embargo, existen algunos aspectos comunes: bajas tasas de natalidad que no garanti-zan el relevo generacional; sectores de poblacin especialmente afectados por el paro como mujeres, parados de larga duracin, jvenes y discapacitados; o el desequilibrio entre oferta y demanda. A este ltimo hace referencia el siguiente artculo:

Vamos a centrar ahora nuestro anlisis en la situacin de nuestro pas y ms concreta-mente en Asturias, empezando por considerar los datos de poblacin. A la vista de los datos que se presentan a continuacin, qu es lo que ms te llama la atencin?:

Francia pide otra transfusin de enfermeros espaoles

Primero fue Inglaterra, ahora es Francia. A principios de 2002 el pas galo se dio cuenta tam-

bin de que sus titulados en enfermera no seran suficientes para abastecer la creciente de-

manda. Desde entonces la OMI (Office des Migrations Internationales) lleva a cabo cada tres

o cuatro meses convocatorias en otros pases, entre ellos el nuestro.

El proceso actual permitir a un total de 152 diplomados prestar su asistencia en un hospital

francs durante al menos un ao. Para entrar en la seleccin es necesario enviar la solicitud

antes del da 26 de enero, estar en posesin del ttulo de enfermera y acreditar la nacionali-

dad de un pas de la UE.

Los puestos ms demandados hasta ahora por los enfermeros y enfermeras de nuestro pas

son urgencias y pediatra, aunque los responsables del programa desaconsejan la incorpora-

cin a estas unidades. Actualmente el rea con mayor nmero de plazas es geriatra.

En el programa colaboran la Red EURES y las oficinas del INEM en Espaa. EURES es una red

coordinada por la Comisin Europea que aglutina todas las instituciones relacionadas con

temas de empleo, como oficinas de bsqueda, sindicatos, etc. Las solicitudes deben entregar-

se al corresponsal de EURES de cada provincia, que suele localizarse en la Consejera de

Empleo o en una de las oficinas del INEM.

Fuente: www.aprendemas .com (Fecha:21-01-2004)

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TASA DE OCUPACIN

Ao 2007 Espaa Asturias

Primer Trimestre 53,62 45,32

Segundo Trimestre 54,18 45,75

Tercer Trimestre 54,36 47,17

Cuarto Trimestre 54,03 46,71

En cuanto a la tasa de actividad, existen diferencias a nivel nacional (58,84 % de media anual), y regional (50,53 % de media anual), observndose un ligero aumento en ambos casos a lo largo del 2007 (de 0,54 % y 0,69 % respectivamente).

Un fenmeno similar ocurre cuando se analiza la tasa de ocupacin, que sigue siendo ms favorable a nivel nacional (43,21 % de media), que a nivel regional (46,23 % de media).

Donde no se observan muchas diferencias es en la tasa de paro, que se sita durante 2007 en un valor medio del 8,48% en Asturias, lo que supone 0,20% ms que la media anual nacional (8,28%), si bien se detecta una tendencia positiva de ligero descenso.

TASA DE PARO






TASA DE ACTIVIDAD






Fuente: www.ine.es (Ao 2007)

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aYa ves que el INE te permite obtener informacin muy valiosa sobre el mercado laboral. Consulta su pgina Web (www.ine.es), y trata de responder a las siguientes cuestiones relacionadas conel mercado laboral asturiano en el ao 2.007.

a. A qu sexo y colectivos afecta en mayor medida el desempleo?

b. Qu franjas de edad se corresponden con los porcentajes ms altos de personas ocupadas y desempleadas?

c. En qu sectores de actividad se encuentran los porcentajes ms altos y ms bajos de poblacin ocupada?

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Las Polticas de Empleo

Para intentar solucionar los desajustes del mercado laboral, los Estados disean y aplican acciones para formar, asesorar y reciclar a la poblacin activa en general y a los grupos ms afectados por el desempleo, en particular: jvenes, mujeres, personas con minusva-las, desempleados de larga duracin y/o con ms de 45 aos, etc.

En general, las polticas contra el desempleo exigen definir una serie de medidas, cuya aplicacin vara segn la situacin econmica y social de cada pas.

Alguna de estas medidas, son:

] Un eficaz sistema de Formacin Profesional que abarque los tres subsistemas:

La Formacin Inicial o Reglada, la Formacin Ocupacional y la Formacin Conti-nua; acorde con las necesidades formativas que demanda el mercado laboral, que posibilite la adecuada formacin de los futuros trabajadores, los desempleados, y las personas que se encuentran en activo.

] Leyes que permitan una regulacin transparente de las relaciones laborales:

Consensuadas con los diferentes agentes sociales y econmicos, y que fomenten la incorporacin al mundo laboral de jvenes, mujeres, mayores de 45 aos o pa-rados de larga duracin, etc., colectivos con especiales dificultades de insercin laboral.

] Incentivos a las empresas para la contratacin de nuevos empleados:

Disminuyendo, por ejemplo, las tasas de cotizacin a la Seguridad Social.

] Fomento de la movilidad geogrfica y funcional de los trabajadores:

Tanto en el sector pblico como en el privado.

Podemos definir las polticas de empleo como las actuaciones directas de los pode-res pblicos sobre los elementos y el funcionamiento del mercado de trabajo para conseguir unos determinados objetivos en materia de empleo.

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Lee el siguiente artculo de prensa:

LA UE REFORMAR EL MERCADO LABORAL PARA LLEGAR AL PLENO EMPLEO EN 2010

() La Unin Europea establecer polticas de empleo, en particular las relacionadas con el mer-

cado de trabajo, a fin de reducir el desempleo y mejorar las perspectivas de trabajo de la mano de

obra en su conjunto y, sobre todo, elevar la tasa de empleo de las mujeres y de los trabajadores

de ms edad. Tambin se incluir un paquete de reformas econmicas para reforzar la competiti-

vidad, la integracin y la inversin en las industrias en red de la Unin Europea, as como un ace-

leramiento de la labor para conseguir integrar los mercados financieros.

En cuanto al empleo, y desde el punto de vista de los impuestos, los Quince harn rebajas

fiscales para los salarios ms bajos. Junto a esto se potenciar tambin la posibilidad de des-

animar a los trabajadores a acogerse a planes de jubilacin anticipada, con lo que aumentar

la participacin de los trabajadores de ms edad en la mano de obra, as como su tasa de

empleo. Esto ayudar a incrementar la edad media efectiva de jubilacin, de alrededor de 58

aos a 60 aos en 2010.

Transicin a la jubilacin

Otra de las medidas propuestas por la Comisin es la de promover una transicin gradual del

trabajo a la jubilacin mediante, entre otras medidas, el fomento del trabajo a tiempo parcial,

con la consiguiente recompensa a los trabajadores que permanezcan ms tiempo activos.

Respecto a la recuperacin econmica, el vicepresidente del Gobierno espaol y ministro de

Economa, Rodrigo Rato, se mostr ayer rotundo al asegurar que la desaceleracin econ-

mica vivida por la Unin Europea en 2001 ha tocado fondo a finales del ao pasado, por lo

que en los meses que llevamos de 2002 hemos constatado los primeros atisbos de la recupe-

racin. Rato, que adems es presidente de turno del Ecofin, se mostr optimista al asegurar

que la recuperacin se est haciendo, adems, sin grandes desequilibrios ya que no est

habiendo demasiados desequilibrios externos ni tensiones en los precios, ni por supuesto d-

ficits pblicos exagerados.Ms participacin femenina cuanto a la mujer, una de las grandes

marginadas de las polticas de empleo, la Comisin quiere que se mejoren los servicios de

guardera e investigar las causas de las diferencias de gnero existentes en la mano de obra.

Para ello se prev que en el ao 2010 al menos el 90 por ciento de los nios de edades com-

prendidas entre los 3 aos y la edad de escolarizacin obligatoria y el 33 por ciento de los

menores de 3 aos deberan tener acceso a los servicios de guardera.

Fuente: www.abc.es (16-3-2002)

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Si deseas obtener ms informacin sobre las polticas de empleo en nuestro pas, puedes consultar la Gua Laboral del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (www.mtas.es/guia).

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aIdentifica en el artculo de prensa anterior alguna de las medi-das comentadas anteriormente, que pueden considerarse co-mo polticas de empleo.

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Cuando necesitas una cantidad importante de dinero, dnde acudes?. Pue-des ir a los bancos y entidades financieras, pero tambin hay otras posibili-dades: familiares, amigos,

Hablando del mercado laboral, sabes quin puede ayudarte a encontrar lo que buscas? Crees que ests slo en esta aventura?

Cuando se desea acceder a un puesto de trabajo, es necesario saber donde est la infor-macin sobre la oferta de trabajo existente. Sabras dnde buscar esa informacin?

En el siguiente esquema puedes ver alguna de las principales fuentes de informacin que te permitirn obtener datos sobre la situacin del mercado de trabajo, y las posibilidades de acceso al mismo.

Recursos y servicios de acceso al mercado laboral

Familiares

y amigos

Prensa diaria y

especializada e internet

Agencias

de Colocacin

Empresas de

Trabajo Temporal

Organizaciones empresariales

y sindicales

Servicio Pblico

de Empleo

Fuentes de informacin

Fig. 1: Principales fuentes de informacin sobre el mercado laboral.

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Aunque algunas ya las conoces, vamos a analizar sus principales caractersticas y los servicios que nos pueden ofrecer.

] Instituto Nacional de Empleo (INEM) / Servicio Pblico de Empleo: El INEM es un organismo dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y en determinadas Comunidades Autnomas, como es el caso de Asturias, sus competencias han sido transferidas, dando lugar a los Servicios Pblicos de Empleo Autonmicos.

En Asturias, dependiendo de tu lugar de residencia, te corresponde una Oficina del Servicio Pblico de Empleo, en la que puedes inscribirte como demandante de empleo. A partir de este momento adquieres algunas obligaciones, como:

Renovar tu demanda de empleo en las fechas sealadas.

Acudir a las sesiones que te convoquen para recibir acciones de orientacin profesional o de formacin.

Comunicar las variaciones que se produzcan en tus datos personales y profesionales.

Comunicar el resultado de las entrevistas de trabajo que hayas realizado.

El Servicio Pblico de Empleo dispone de bases de datos actualizadas de las empresas que ofertan empleo y de los trabajadores que buscan ocupacin, por lo que facilitan que oferta y demanda se ajusten.

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a Adems, el Instituto Nacional de Empleo y los Servicios Pbli-cos de Empleo ofrecen otros servicios muy interesantes parafacilitar el acceso al mercado laboral.

Consulta en el portal de empleo Trabajastur los principales servicios que ofrece el Servicio Pblico de Empleo Asturiano.Resmelos a continuacin.

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] Organizaciones empresariales y sindicales: Tanto la Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (CEOE) como la Confederacin Espaola de la Pe-quea y Mediana Empresa (CEPYME) son otra importante fuente de informacin, ya que conocen de primera mano las necesidades de recursos humanos que tienen las empresas.

Las organizaciones sindicales ms representativas: Unin General de Trabajadores (UGT), Comisiones Obreras (CCOO), Unin Sindical Obrera (USO), etc., ofrecen servicios de informacin, orientacin profesional y asesoramiento que pueden ser consultados libremente.

] Empresas de Trabajo Temporal (ETT): Las Empresas de Trabajo Temporal contratan, con carcter temporal, a trabajadores para ponerlos a disposicin de otras empre-sas. Las ETT pagan los salarios, se hacen cargo de los gastos de seleccin, forma-cin, Seguridad Social, etc., al tiempo que los trabajadores prestan sus servicios en la empresa en la que han sido destinados. Para algunos sectores de actividad puede ser especialmente interesante acudir a las ETT.

Algunos ejemplos de empleo temporal que gestionan las ETT, son:

Cuando se tiene que realizar un determinado servicio o realizar una obra pero con una incertidumbre en la fecha de finalizacin.

Cuando por necesidades de la empresa se precisa un incremento puntual del nmero de trabajadores.

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a Localiza en Internet informacin sobre Acciones OPEA (Cen-tros Colaboradores de Orientacin Profesional para el Em-pleo) existentes en el Principado de Asturias, indicando aspec-tos como: servicios y recursos, organismo, localizacin, etc.

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Cuando se precisa sustituir a trabajadores de la plantilla de la empresa usuaria con derecho a reserva en el puesto de trabajo, por ejemplo, una excedencia por cuidado de hijo/a.

Cuando hay que cubrir temporalmente un puesto de trabajo mientras dura el proceso de seleccin o promocin.

] Las Agencias de Colocacin: Son entidades sin nimo de lucro (no pueden ob-tener beneficios), que colaboran en el proceso de intermediacin laboral para ayudar a las personas trabajadoras a encontrar empleo. Pueden cobrar al demandante que se inscriba en ellas, pero slo los gastos ocasionados por la gestin.

] Bolsas de trabajo: Son listas que se confeccionan de acuerdo con uno ba-remo, en el que se valoran una serie de mritos (formativos, profesionales, etc.), de forma que, siguiendo la posi-cin ocupada en la lista, el aspirante accede a un empleo. En muchos casos se crean a partir de los exmenes de una oposicin, aunque no siempre es as. Un ejemplo en Asturias son las bolsas del ERA (Establecimientos Re-sidenciales de Ancianos).

] Contactos personales: Los amigos, conocidos, familiares, compaeros y personas prximas tambin pueden ayudarte a buscar empleo.

Si deseas ampliar la informacin sobre las Empresas de Trabajo Temporal pue-des acudir a la Ley 14/1994 de 1 de Junio y al Real Decreto 4/1995 de 13 de Enero, que es la normativa que las regula.

Fig. 2: La mayora de los peridicos tienen una seccin dedicada a la divulgacin de ofertas de empleo.

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Conviene formar una red de contactos personales y comunicar a estas personas nuestra situacin para que nos avisen de oportunidades de empleo y nos facili-ten nuevos contactos.

] Anuncios en prensa: La prensa diaria local y nacional, prensa econmica y revistas especializadas son tambin una fuente importante de informacin, ya que recogen ofertas de empleo de empresas de distintos mbitos.

Para consultar la prensa no es necesario comprarla diariamente, ya que se puede encontrar en bibliotecas pblicas, hemerotecas, centros de informacin juvenil, etc., y tambin en versin digital, en Internet.

Presta especial atencin a los suplementos dedicados a economa y empleo que aparecen los fines de semana en la mayora de los diarios.

] Internet: Ofrece pginas Web especializadas en temas de empleo (portales de em-pleo, buscadores de empleo, etc.), donde aparecen bolsas de trabajo y ofertas de empleo, consejos para realizar una bsqueda de empleo eficaz, etc. Algunas de ellas son:

www.empleo.com

www.infojobs.es

www.primerempleo.com

www.monster.es

www.trabajo.org

www.canaltrabajo.com

www.bolsatrabajo.com

etc.

] Otros: Cmaras de Comercio, Colegios Profesionales, y otros organismos tambin disponen de servicios de orientacin profesional, que adems de informar de opor-tunidades de empleo, te asesoran sobre tcnicas de bsqueda de empleo, etc.

Las pginas amarillas y las guas profesionales tambin son una buena fuente de bsqueda de informacin sobre la actividad de las empresas del entorno.

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aLocaliza en Internet, a travs de cualquiera de las direcciones que te hemos facilitado, la informacin necesaria para elabo-rar una agenda con las pginas Web donde puedas obtenerinformacin en Asturias de las principales:

] Empresas de Trabajo Temporal

] Agencias de Colocacin

] Bolsas de trabajo

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Planificando la bsqueda de empleo

Conoces la situacin del mercado laboral de tu futuro sector profesional? Crees que los/as Tcnicos/as Superiores en Educacin Infantil tienen oportunidades reales de empleo en estos momentos?

Aunque en las dos unidades siguientes abordaremos en profundidad la bsqueda de empleo, vamos a analizar cul es la situacin del sector y las posibilidades de empleo que podrs tener como Tcnico/a Superior en Educacin Infantil

Para ampliar informacin sobre la situacin del mercado laboral de este sector de activi-dad profesional, puedes consultar la Herramienta para la Orientacin Laboral de Asturias (H.O.L.A.), en la direccin www.educastur.es/hola. En ella encontrars un apartado de-nominado Pldoras ocupacionales donde puedes obtener informacin sobre las caracte-rsticas de numerosas ocupaciones, con una descripcin de las principales tareas, forma-cin asociada, directorio de empresas del sector, y testimonios de profesionales que nos cuentan su experiencia.

Las caractersticas del mercado laboral demandan que cualquier trabajador/a muestre una actitud de predisposicin al cambio permanente. La capacidad para adaptarse a los cambios tecnolgicos y a la evolucin de los perfiles profe-sionales determinar en gran medida quienes tendrn las mejores oportunidades en el mercado laboral.

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Resumen

El mercado laboral: conceptos bsicos

Situacin del mercado laboral

Es el espacio donde convergen las ofertas de trabajo delas empresas y las solicitudes de empleo de las personasque manifiestan su deseo de trabajar.

Se caracteriza por su dinamismo y su evolucin depende diversos factores: avances tecnolgicos, demografa, etc.

Para analizar la situacin del mercado laboral se clasifi-ca a la poblacin en:

] Poblacin activa: Personas que se encuentran dis-ponibles para trabajar. Se divide en:

Ocupados: trabajadores por cuenta ajena o propia.

Parados: personas sin trabajo, que estn dispo-nibles para trabajar y que buscan empleo.

] Poblacin inactiva: Personas que no pertenecen a la poblacin activa: estudiantes, jubilados, etc.

Para facilitar el manejo de estos datos se utilizan indicadores como: tasa de actividad, tasa de ocupacin y tasa de paro.

Antes de lanzarse a la bsqueda de empleo es conve-niente conocer la situacin del mercado laboral a nivellocal, regional, nacional e incluso a nivel europeo.

Existen diversos organismos que ofrecen datos sobreinsercin laboral respecto a: sexo, edad, tipo de contra-to, sector de actividad, etc., que es importante consultar.

A pesar de que la estructura de cada pas es distinta, los pases miembros de la Unin Europea ponen en marchamedidas comunes de lucha contra el desempleo y demejora de las condiciones de acceso al empleo de co-lectivos con especiales dificultades de insercin: jve-nes, parados de larga duracin, mujeres, etc., que se denominan polticas de empleo.

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Recursos y servicios de acceso al mercado laboral

Se trata de definir los que se quiere lograr con claridad y establecer prioridades, teniendo en cuenta:

] Previsin de incorporacin al trabajo: corto plazo, medio plazo o largo plazo.

] Tipo de trabajo: por cuenta ajena (en la Adminis-tracin Pblica, en pequeos negocios, grandes empresas, etc.); o por cuenta propia, creando una empresa.

] Condiciones laborales: contrato, jornada, salario, horario, etc.

Para iniciar la bsqueda de empleo es importante dispo-ner de informacin actualizada sobre el mercado labo-ral, para lo que ser de gran utilidad conocer y utilizar los servicios y las fuentes de informacin que existen, como:

] Instituto Nacional de Empleo/Servicio Pblico de Empleo Autonmico.

] Organizaciones empresariales y sindicales.

] Empresas de Trabajo Temporal.

] Agencias de Colocacin.

] Prensa.

] Internet.

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Autoevaluacin

1. El mercado laboral se define como:

a. El lugar donde se trabaja.

b. El espacio en el que se establecen las relaciones sindicales.

c. El espacio donde convergen las ofertas de trabajo y las demandas de empleo. 2. Se consideran demandantes de empleo a:

a. Las personas que ofertan puestos de trabajo.

b. Las personas que estn sin trabajar.

c. Las personas que manifiestan su deseo de trabajar.

3. Una situacin que es habitual en el mercado laboral, es:

a. Que exista equilibrio entre oferta y demanda.

b. Que exista ms oferta que demanda.

c. Que haya desajustes entre oferta y demanda.

4. El llamado paro de larga duracin se relaciona con:

a. Paro estructural.

b. Paro cclico.

c. Paro estacional.

5. El organismo que elabora la Encuesta de Poblacin Activa (EPA), es:

a. Instituto Nacional de Empleo (INEM).

b. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

c. Instituto Nacional de Estadstica.

6. Las personas paradas pertenecen a:

a. Poblacin Activa.

b. Poblacin Inactiva.

c. Ninguna de ellas.

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7. Un caso de poblacin inactiva son:

a. Las personas paradas.

b. Los estudiantes.

c. Las personas asalariadas.

8. La tasa de ocupacin es la relacin entre:

a. Poblacin activa y poblacin en edad de trabajar.

b. Poblacin desocupada y poblacin activa.

c. Poblacin ocupada y poblacin en edad de trabajar.

9. En Espaa se considera un colectivo con especiales dificultades de acceso al empleo:

a. Las personas mayores de 35 aos.

b. Las personas que trabajan en el sector agrario.

c. Las mujeres.

10. Una medida puesta en marcha por los poderes pblicos, considerada poltica de empleo, es:

a. Un sistema adecuado de Formacin Profesional.

b. Limitar la movilidad geogrfica de los trabajadores.

c. Aumentar la cotizacin de la Seguridad Social.

11. Un caso tpico de empleo gestionado por una Empresa de Trabajo Temporal (ETT), es:

a. Contratacin indefinida de trabajadores.

b. Sustitucin de un trabajador con derecho a reserva de puesto de trabajo.

c. Contratacin de trabajadores a tiempo parcial.

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Respuestas Actividades

1. Con esta investigacin realizars de forma prctica un breve anlisis de la situa-cin laboral de tu mbito ms cercano. Mustrale los resultados a tu tutor/a y co-mntale aquello que ms te haya llamado la atencin.

2. Los datos obtenidos debern coincidir con las siguientes conclusiones:

] A lo largo del ao 2007, los hombres muestran un mayor porcentaje de ocupa-cin que las mujeres, y lgicamente, ocurre de forma inversa en cuanto a la po-blacin parada, ya que son las mujeres las que agrupan a mayor porcentaje depoblacin.

] En cuanto a la edad, los datos que habrs encontrado han de reflejar que la franja de edad que agrupa a mayor poblacin ocupada es la que comprendedesde los 25 aos hasta los 54 aos.

Le seguiran por orden decreciente: 55 y ms aos de 20 a 24 aos de 16 a 19 aos

En el caso de la poblacin desempleada, es la franja de 16 a 19 aos la que agrupa a mayor porcentaje de poblacin.

] Por sectores de actividad habrs descubierto que el sector que ms poblacinocupada acoge es el sector servicios, alcanzando un porcentaje bastante mselevado que el resto.

3. Las medidas que se pueden encontrar en el artculo son las siguientes:

] Rebajas fiscales para los salarios ms bajos.

] Promocin gradual del trabajo a la jubilacin mediante medidas como trabajoa tiempo parcial.

] Mejora de los servicios de guardera para facilitar la ocupacin de las mujerescon cargas familiares.

] Investigacin sobre las causas de las diferencias de gnero existentes en la ma-no de obra.

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4. Algunos de los servicios que ofrece el Servicio Pblico de Empleo Asturiano, son los siguientes:

] Informacin sobre el mercado de trabajo. ] Informacin sobre ofertas de trabajo que se adapten a tus caractersticas. ] Informacin sobre medidas de fomento de empleo adoptadas por los poderes pblicos.] Servicio de apoyo a la creacin de empresas, tanto para el autoempleo como

para proyectos empresariales.

] Orientacin profesional, realizada de forma individual o colectiva mediante se-siones informativas y de asesoramiento.

] Evaluacin profesional para conocer tu nivel de cualificacin y tus necesidades formativas.

] Informacin sobre ofertas de empleo y mercado laboral en el mbito de laUnin Europea.

] Informacin sobre cursos de Formacin Profesional Ocupacional y Continua. ] Informacin sobre prestaciones y subsidios de desempleo, y su tramitacin. ] Informacin y tramitacin de prestaciones por desempleo.

5. Los Centros Colaboradores de Orientacin para el Empleo (OPEA), son entidades que, teniendo personalidad jurdica propia y careciendo de fines lucrativos, cola-boran con el Servicio Pblico de Empleo Estatal o Servicio Pblico d Empleo Auto-nmico, en la realizacin de acciones para facilitar la bsqueda de empleo porcuenta ajena o propia. Fundamentalmente, desarrollan dos tipos de acciones:

a. Servicios de Orientacin Profesional para el Empleo: mediante informacin, orientacin y acompaamiento, facilitan la mejora de la posicin en el mercadode trabajo del demandante de empleo y la bsqueda de empleo por cuenta ajena.

b. Servicios de Asistencia al Autoempleo: mediante informacin, motivacin y ase-soramiento, facilitan la deteccin y dinamizacin de iniciativas de autoempleode demandantes de empleo.

En Asturias, algunas entidades que desarrollan este tipo de acciones son, entre otras:

Ayuntamiento de Oviedo, Ayuntamiento de Gijn, Ayuntamiento de Avils

UGT, CC.OO.

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6. Estas son algunas de las direcciones:

] Empresas de Trabajo Temporal: www.adecco.es

www.altagestion.es

www.bicolan.es

www.ceplan.es

www.consequor.es

www.faster.es

www.flexiplan.es

www.manpower.es

www.randstad.es

www.selectett.es

www.tutor-rrhh.com

www.vedior.es

] Agencias de Colocacin: www.uniovi.es/universit (Universidad de Oviedo)

www.flcnet.net (Fundacin Laboral de la Construccin)

] Bolsas de trabajo:

www.asturias.es

(Seccin del Instituto Asturiano de Administracin Pblica Adolfo Posada (IAAP)

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Respuestas Autoevaluacin

1. La respuesta correcta es la c. El espacio donde convergen las ofertas de trabajo y las demandas de empleo.

2. La respuesta correcta es la c. Las personas que manifiestan su deseo de trabajar.

3. La respuesta correcta es la c. Que haya desajustes entre oferta y demanda.

4. La respuesta correcta es la a. Paro estructural.

5. La respuesta correcta es la c. El Instituto Nacional de Estadstica (INE).

6. La respuesta correcta es la a. Poblacin activa.

7. La respuesta correcta es la b. Los estudiantes.

8. La respuesta correcta es la c. Poblacin ocupada y poblacin en edad de trabajar.

9. La respuesta correcta es la c. Las mujeres.

10. La respuesta correcta es la a. Un sistema eficaz de Formacin Profesional.

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Notas

Tcnico Superior en Educacin Infantil

ud_06 mercado laboral

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