tugas komunitas burina

Upload: marni

Post on 02-Mar-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    1/10

    A. KONSEP DASAR KOMUNITAS1. Definisi

    Komunitas adalah kelompok sosial yang tinggal dalam suatu tempat, saling

    berinteraksi satu sama lain, saling mengenal serta mempunyai minat dan interest

    yang sama. Komunitas adalah kelompok dari masyarakat yang tinggal di suatu

    lokasi yang sama dengan dibawah pemerintahan yang sama, area atau lokasi yang

    sama dimana mereka tinggal, kelompok sosial yang mempunyai interest yang

    sama (Riyadi, 2007.

    Keperawatan komunitas ditu!ukan untuk mempertahankan dan

    meningkatkan kesehatan serta memberikan bantuan melalui inter"ensi

    keperawatan sebagai dasar keahliannya dalam membantu indi"idu, keluarga,

    kelompok dan masyarakat dalam mengatasi barbagai masalah keperawatan yang

    dihadapinya dalam kehidupan sehari#hari ($fendi, 200%.

    2. &u!uan dan 'ungsi Keperawatan Komunitas

    a. &u!uan keperawatan komunitas

    &u!uan proses keperawatan dalam komunitas adalah untuk penegahan dan

    peningkatan kesehatan masyarakat melalui upaya#upaya sebagai berikut.

    1) )elayanan keperawatan seara langsung (direct care terhadap

    indi"idu, keluarga, dan keluarga dan kelompok dalam konteks

    komunitas.

    2) )erhatian langsung terhadap kesehatan seluruh masyarakat (healthgeneral community dengan mempertimbangkan permasalahan atau

    isu kesehatan masyarakat yang dapat memengaruhi keluarga,

    indi"idu, dan kelompok.

    *elan!utnya, seara spesifik diharapkan indi"idu, keluarga, kelompok, dan

    masyarakat mempunyai kemampuan untuk+

    1) engidentifikasi masalah kesehatan yang dialami

    2) enetapkan masalah kesehatan dan memprioritaskan masalah

    tersebut

    3) erumuskan serta memeahkan masalah kesehatan

    4) enanggulangi masalah kesehatan yang mereka hadapi

    5) enge"aluasi se!auh mana pemeahan masalah yang mereka hadapi,

    yang akhirnya dapat meningkatkan kemampuan dalam memelihara

    kesehatan seara mandiri (self care.

    b. fungsi keperawatan komunitas

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    2/10

    1) emberikan pedoman dan bimbingan yang sistematis dan ilmiah bagi

    kesehatan masyarakat dan keperawatan dalam memeahkan masalah

    klien melalui asuhan keperawatan.

    2) -gar masyarakat mendapatkan pelayanan yang optimal sesuai dengan

    kebutuhannya dibidang kesehatan.

    3) emberikan asuhan keperawatan melalui pendekatan pemeahan

    masalah, komunikasi yang efektif dan efisien serta melibatkan peran

    serta masyarakat.

    4) -gar masyarakat bebas mengemukakan pendapat berkaitan dengan

    permasalahan atau kebutuhannya sehingga mendapatkan penanganan

    dan pelayanan yang epat dan pada akhirnya dapat memperepat

    proses penyembuhan (ubarak, 2000.

    . Komunitas *ebagai KlienKomunitas sebagai klien berarti sekumpulan indi"idu / klien yang berada

    pada lokasi atau batas geografis tertentu yang memiliki nilai#nilai, keyakinan dan

    minat relati"e sama serta adanya interaksi satu sama lain untuk menapai tu!uan.

    Komunitas merupakan sumber dan lingkungan bagi keluarga. Komunitas sebagai

    klien yang dimaksud termasuk kelompok risiko tinggi, antara lain+ daerah

    terpenil, daerah rawan, daerah kumuh, dll.

    . *trategi nter"ensi Keperawatan Komunitas

    *trategi inter"ensi keperawatan komunitas adalah sebagai berikut+a. )roses kelompok (group process

    *eseorang dapat mengenal dan menegah penyakit, tentunya setelah bela!ar

    dari pengalaman sebelumnya, selain faktor pendidikan/pengetahuan

    indi"idu, media masa, &ele"isi, penyuluhan yang dilakukan petugas

    kesehatan dan sebagainya. egitu !uga dengan masalah kesehatan di

    lingkungan sekitar masyarakat, tentunya gambaran penyakit yang paling

    sering mereka temukan sebelumnya sangat mempengaruhi upaya penangan

    atau penegahan penyakit yang mereka lakukan. 3ika masyarakat sadar

    bahwa penangan yang bersifat indi"idual tidak akan mampu menegah,

    apalagi memberantas penyakit tertentu, maka mereka telah melakukan

    pemeahan#pemeahan masalah kesehatan melalui proses kelompok.

    b. )endidikan Kesehatan (Health Promotion

    )endidikan kesehatan adalah proses perubahan perilaku yang dinamis,

    dimana perubahan tersebut bukan hanya sekedar proses transfer materi/teori

    dari seseorang ke orang lain dan bukan pula seperangkat prosedur. -kan

    tetapi, perubahan tersebut ter!adi adanya kesadaran dari dalam diri indi"idu,

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    3/10

    kelompok atau masyarakat sendiri. *edangkan tu!uan dari pendidikan

    kesehatan menurut 4ndang#4ndang Kesehatan 5o. 2 &ahun 1%%2 maupun

    68 yaitu 9meningkatkan kemampuan masyarakat untuk memelihara dan

    meningkatkan dera!at kesehatan: baik fisik, mental dan sosialnya: sehingga

    produktif seara ekonomi maupun seara sosial.

    . Ker!asama (Partnership

    erbagai persoalan kesehatan yang ter!adi dalam lingkungan masyarakat

    !ika tidak ditangani dengan baik akan men!adi anaman bagi lingkungan

    masyarakat luas. 8leh karena itu, ker!a sama sangat dibutuhkan dalam

    upaya menapai tu!uan asuhan keperawatan komunitas melalui upaya ini

    berbagai persoalan di dalam lingkungan masyarakat akan dapat diatasi

    dengan lebih epat.

    B. KONSEP DASAR PELAYANAN KESEHATAN1. Definisi pelayanan kesehatan

    )elayanan kesehatan ukup beragam pendapat dari para pakar. *alah

    satunya yang disampaikan oleh ;e"ey dan ;oomba (1%7. eliau mengatakan

    bahwa pelayanan kesehatan ialah setiap upaya yang diselenggarakan sendiri atau

    seara bersama#sama dalam suatu organisasi untuk memelihara dan

    meningkatkan kesehatan, menegah dan menyembuhkan penyakit serta

    memulihkan kesehatan perseorangan keluarga, kelompok, dan ataupun

    masyarakat.

    )elayanan kesehatan adalah setiap upaya yang diselenggarakan seara

    bersama#sama dalam suatu organisasi untuk memelihara dan meningkatkan

    dera!at kesehatan, menegah dan mengobati penyakit serta memulihkan

    kesehatan perorangan, kelompok, keluarga ataupun masyarakat (-srul -swar,

    1%%

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    4/10

    &iap pelayanan kesehatan memiliki produk yang beragam yang pada tu!uan

    pokoknya adalah peningkatan dera!at kesehatan masyarakat atau person

    d. ;ingkup )rogram

    ;ingkup pelayanan kesehatan meliputi kegiatan pemeliharaan kesehatan,

    peningkatan kesehatan, penengah penyakit, penyembuhan penyakit,

    pemulihan kesehatan, atau gabungan dari keseluruhan

    e. *asaran )elayanan

    &iap pelayanan kesehatan menghasilkan sasaran yang berbeda, tergantung

    dari program yang akan dilakukan, bisa untuk perseorangan, keluarga,

    kelompok ataupun untuk masyarakat seara umum

    *esuai dengan batasan tersebut, segera dipahami bahwa bentuk dan !enis

    pelayanan kesehatan yang dapat ditemukan banyak maamnya. Karena

    kesemuanya ini amat ditentukan oleh +1 )erorganisasian pelayanan, apakah dilaksanakan seara sendiri atau

    seara bersama#sama dalam suatu organisasi.

    2 Ruang lingkup kegiatan, apakah hanya menangkup kegiatan

    pemeliharaan kesehatan, peningkatan kesehatan, penengah penyakit,

    penyembuhan penyakit, pemulihan kesehatan, atau kombinasi dari

    padanya

    *asaran pelayanan kesehatan, apakah untuk perseorangan, keluarga,

    kelompok ataupun untuk masyarakat seara keseluruhan.

    . aam )elayanan Kesehatan

    a. )elayanan kesehatan menakup pelayanan kedokteran (medial ser"ies

    dan pelayanan kesehatan masyarakat (publi health ser"ies. 3ika

    di!abarkan dari pendapat odgetts dan =asio (1%> adalah +

    b. )elayanan kedokteran ditandai dengan ara pengorganisasian yang dapat

    bersifat sendiri atau seara bersama#sama dalam satu organisasi, tu!uan

    utamanya ialaha untuk menyembuhkan penyakit dan memulihkan

    kesehatan, serta sasarannya terutama untuk perseorangan dan keluarga.

    . )elayanan kesehatan masyarakat ditandai dengan ara pengorganisasian

    yang umumnya bersama#sama dalam satu organisasi, tu!uan utamanya ialah

    untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta menegah penyakit,

    serta sasarannya terutama untuk kelompok dan masyarakat.

    d. entuk )elayanan Kesehatan

    e. *eara umum, ada tingkat atau gradasi penyakit yaitu sakit ringan (mild,

    sakit sedang (moderate, dan sakit parah (se"ere yang menuntut bentuk

    pelayanan kesehatan yang berbeda pula. 8leh sebab itu, perlu dibedakan

    adanya bentuk pelayanan, yakni +

    1 )elayanan kesehatan tingkat pertama ()rimary health are +

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    5/10

    )elayanan kesehatan ini diperlukan untuk masyarakat yang sakit

    ringan dan masyarakat yang sehat untuk meningkatkan kesehatan

    mereka atau promosi kesehatan. )elayanan yang diperlukan pada

    !enis ini bersifat pelayanan kesehatan dasar (basi health ser"ies

    atau !uga merupakan pelayanan kesehatan primer atau utama (primary

    health are. entuk pelayanan ini seperti )uskesmas, )uskesmas

    )embantu, )uskesmas Keliling, dan alkesmas.

    2 )elayanan kesehatan tingkat kedua (seondary health ser"ies +

    )elayanan kesehatan ini diperlukan oleh kelompok masyarakat yang

    memerlukan perawatan nginap, yang sudah tidak dapat ditangani oleh

    pelayanan kesehatan primer. entuk pelayanan ini misalnya Rumah

    *akit tipe = dan D, dan memerlukan tersedianya tenaga#tenagaspesialis.

    )elayanan kesehatan tingkat ketiga (tertiary health ser"ies+

    )elayanan kesehatan ini diperlukan untuk kelompok masyarakat atau

    pasiaen yang sudah tidak dapat ditangani oleh pelayanan kesehatan

    sekunder. )elayanan kesehatan ini sudah komplek, dan memerlukan

    tenaga#tenaga super spesialis. =ontohnya Rumah sakit bertipe - dan

    .

    . *yarat )elayanan Kesehatan

    a. &ersedia dan berkesinambungan

    *yarat pokok pertama pelayanan kesehatan yang baik adalah pelayanan

    tersebut harus tersedia di masyarakat (a"ailable serta bersifat

    berkesinambungan (ontinuous. -rtinya semua !enis pelayanan kesehatan

    yang dibutuhkan oleh masyarakat dan mudah diapai oleh masyarakat.

    b. Dapat diterima dan wa!ar

    *yarat pokok kedua pelayanan kesehatan yang baik adalah apa yang dapat

    diterima (aeptable oleh masyarakat serta bersifat wa!ar (appropriate.

    -rtinya pelayanan kesehatan tersebut tidak bertentangan dengan adat

    istiadat, kebudayaan, keyakinan, keperayaan masyarakat dan bersifat

    wa!ar.

    . udah diapai

    *yarat pokok ketiga pelayanan kesehatan yang baik adalah yang mudah

    diapai (aessible oleh masyarakat. )engertian keterapaian yang

    dimaksud disini terutama dari sudut lokasi. Dengan demikian untuk

    mewu!udkan pelayanan kesehatan yang baik, maka pengaturan sarana

    kesehatan men!adi sangat penting.

    d. udah di!angkau

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    6/10

    *yarat pokok pelayanan kesehatan yang ke empat adalah mudah di!angkau

    (affordable oleh masyarakat. )engertian keter!angkauan di sini terutama

    dari sudut biaya. 4ntuk mewu!udkan keadaan seperti ini harus dapat

    diupayakan pendekatan sarana pelayanan kesehatan dan biaya kesehatan

    diharapkan sesuai dengan kemampuan ekonomi masyarakat.

    e. ermutu

    *yarat pokok pelayanan kesehatan yang kelima adalah yang bermutu

    (?uality. )engertian mutu yang dimaksud adalah yang menun!uk pada

    tingkat kesempurnaan pelayanan kesehatan yang diselenggarakan, yang

    disatu pihak dapat memuaskan para pemakai !asa pelayanan, dan pihak lain

    tata ara penyelenggaraannya sesuai dengan kode etik serta standar yang

    telah ditetapkan.

    C. Kons! P"a#anan Sos$a"

    1. )elayanan sosial

    Dalam kehidupan sehari#hari kita sering mendengar yang disebut

    pelayanan, baik itu pelayanan di rumah sakit, sekolah, rumah ibadah, bahkan di

    tempat#tempat perbelan!aan sekalipun. enurut Kamus esar ahasa ndonesi

    (K 2001 +

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    7/10

    dapat memeahkan permasalahan yang ada melalui tindakan#tindakan ker!asama

    ataupun melalui pemanfaatan sumber#sumber yang ada di masyarakat untuk

    memperbaiki kondisi kehidupannya.

    enurut -lfred 3. Khan, )elayanan *osial dibedakan dalam dua golongan, yakni +

    a. )elayanan@pelayanan sosial yang sangat rumit dan komprehensif sehingga

    sulit ditentukan identitasnya. )elayanan ini antara lain pendidikan, bantuan

    sosial dalam bentuk uang oleh pemerintah, perawatan medis dan perumahan

    rakyat.

    b. )elayanan sosial yang !elas ruang lingkupnya dan pelayanan#pelayanannya

    walaupun selalu mengalami perubahan. )elayanan ini dapat berdiri sendiri,

    misalnya kese!ahteraan anak dan kese!ahteraan keluarga, tetapi !uga dapat

    merupakan suatu bagian dari lembaga#lembaga lainnya, misalnya peker!aan

    sosial di sekolah, peker!aan sosial medis, peker!aan sosial dalam perumahan

    rakyat dan peker!aan sosial dalam industri.

    )elayanan sosial dalam arti luas adalah setiap pelayanan yang dimaksudkan

    untuk meningkatkan kese!ahteraan sosial manusia sedangkan dalam arti sempit

    ialah pelayanan yang diberikan kepada sebagian masyarakat yang kurang atau

    tidak beruntung (Dwi eru *ukoo, 1%%1+. )elayanan sosial dalam arti sempit

    disebut !uga pelayanan kese!ahteraan sosial menakup pertolongan dan

    perlindungan kepada golongan yang tidak beruntung seperti pelayanan sosial bagi

    anak yang terlantar, keluarga miskin, aat dan sebagainya.

    2. Dasar#dasar )elayanan *osial

    )anti *osial yang dalam 44 5omor 11 &ahun 200% tentang Kese!ahteraan

    *osial, disebut sebagai ;embaga Kese!ahteraan *osial (;K* yaitu organisasi

    sosial atau perkumpulan sosial yang melaksanakan penyelenggaraan

    kese!ahteraan sosial yang dibentuk oleh masyarakat, baik yang berbadan hukum

    maupun yang tidak berbadan hukum.

    )anti sosial atau ;embaga Kese!ahteraan *osial memiliki posisi strategis,

    karena memiliki tugas dan tanggung!awabnya yang menakup kategori, yaitu

    meliputi +

    1. ertugas untuk menegah timbulnya permasalahan sosial penyandang

    masalah dengan melakukan deteksi dan penegahan sedini mungkin.

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    8/10

    2. ertugas melakukan rehabilitasi sosial untuk memulihkan rasa peraya diri,

    dan tanggung!awab terhadap diri dan keluarganya: dan meningkatkan

    kemampuan ker!a fisik dan keterampilan yang dibutuhkan untuk

    mendukung kemandiriannya di masyarakat.

    . ertugas untuk mengembalikan )enyandang asalah Kese!ahteraan *osial

    ()K* ke masyarakat melalui penyiapan sosial, penyiapan masyarakat

    agar mengerti dan mau menerima kehadiran kembali mereka, dan

    membantu penyaluran mereka ke pelbagai sektor ker!a dan usaha produktif.

    . ertugas melakukan pengembangan indi"idu dan keluarga, seperti

    mendorong peningkatan taraf kese!ahteraan pribadinya: meningkatkan rasa

    tanggung!awab sosial untuk berpartisipasi aktif di tengah masyarakat:

    mendorong partisipasi masyarakat untuk meniptakan iklim yang

    mendukung pemulihan: dan memfasilitasi dukungan psiko#sosial dari

    keluarganya.

    *edangkan fungsi utamanya, antara lain sebagai + tempat penyebaran

    layanan: pengembangan kesempatan ker!a: pusat informasi kese!ahteraan sosial:

    tempat ru!ukan bagi pelayanan rehabilitasi dari lembaga rehabilitasi tempat di

    bawahnya (dalam sistem ru!ukan/referral system dan tempat pelatihan

    keterampilan.

    . *tandar )elayanan *osial dalam )anti

    *ebelum dilakukan pembahasan tentang standar pelayanan sosial panti, ada

    baiknya diuraikan dulu tentang standarisasi yang telah dituangkan dalam

    ;ampiran Keputusan entri *osial R 5omor + A0/4K/200 tentang

    standarisasi )anti *osial dan )edoman -kreditasi )anti *osial, sebagai landasan

    untuk menetapkan standar pelayanan panti. *tandar panti sosial adalah ketentuan

    yang memuat kondisi dan kiner!a tertentu bagi penyelenggaraan sebuah panti

    sosial dan atau lembaga pelayanan sosial lainnya yang se!enis.

    -da dua maam standar panti sosial, yaitu standar umum dan standar

    khusus. *tandar umum adalah ketentuan yang memuat kondisi dan kiner!a

    tertentu yang perlu dibenahi bagi penyelenggaraan sebuah panti sosial !enis

    apapun. *edangkan standar khusus adalah ketentuan yang memuat hal#hal

    tertentu yang perlu dibenahi bagi penyelenggaraan sebuah panti sosial dan/atau

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    9/10

    lembaga pelayanan sosial lainnya yang se!enis sesuai dengan karakteristik panti

    sosial.

    *tandar umum panti sebagaimana dimaksud adalah +

    1. Kelembagaan, meliputi :

    a. ;egalitas 8rganisasi. enakup bukti legalitas dari instansi yang

    berwenang dalam rangka memperoleh perlindungan dan pembinaan

    profesionalnya.

    b. Bisi dan isi. emiliki landasan yang berpi!ak pada "isi dan misi:

    . 8rganisasi dan &ata Ker!a. emiliki struktur organisasi dan tata ker!a

    dalam rangka penyelenggaraan kegiatan.

    2. *umber Daya anusia, menakup 2 aspek +

    a. -spek penyelenggara panti, terdiri unsur +

    1 4nsur )impinan, yaitu kepala panti dan kepala#kepala unit yang

    ada dibawahnya.

    2 4nsur 8perasional, meliputi peker!a sosial, instruktur,

    pembimbing rohani, dan pe!abat fungsional lainnya.

    4nsur )enun!ang, meliputi pembina asrama, pengasuh, !uru

    masak, petugas kebersihan, satpam, dan sopir.

    b. )engembangan personil panti

    )anti *osial perlu memiliki program pengembangan *D bagi

    personil panti.

    . *arana )rasarana, menakup +

    1 )elayanan &eknis. enakup peralatan asesmen, bimbingan

    sosial, ketrampilan fisik dan mental.

    2 )erkantoran. emiliki ruang kantor, ruang rapat, ruang tamu,

    kamar mandi, 6=, peralatan kantor seperti + alat komunikasi,

    alat transportasi dan tempat penyimpanan dokumen.

    4mum. emiliki ruang makan, ruang tidur, mandi dan ui,

    kerapihan diri, bela!ar, kesehatan dan peralatannya (serta ruang

    perlengkapan.

    d. )embiayaan

    emiliki anggaran yang berasal dari sumber tetap maupun tidak

    tetap.

  • 7/26/2019 tugas komunitas burina

    10/10

    e. )elayanan *osial Dasar

    emiliki pelayanan sosial dasar untuk pemenuhan kebutuhan sehari#

    hari klien, meliputi + makan, tempat tinggal, pakaian, pendidikan, dan

    kesehatan.

    f. onitoring dan $"aluasi, meliputi +

    1 one" )roses, yakni penilaian terhadap proses pelayanan yang

    diberikan kepada klien.

    2 one" asil, yakni monitoring dan e"aluasi terhadap klien,

    untuk melihat tingkat penapaian dan keberhasilan klien setelah

    memperoleh proses pelayanan.

    *tandar )elayanan inimal (*) standar kualitas/mutu untuk

    men!embatani terwu!udnya pelayanan sosial yang diberikan yang layak seara

    keilmuan bagi klien. Kata CminimalC meru!uk pada kewa!iban tanggung !awab

    serta tindakan#tindakan positif yang setidaknya harus dilampaui/di!alankan,

    bukan diter!emahkan sebagai kelonggaran negatif yang membolehkan pelayanan

    dengan apa adanya atau sekedarnya. *) sebagai dasar menu!u pada )elayanan

    )rima kemudian pada )elayanan erkualitas.