Transportanalyse for Rv.7

Innlegg på Rein Vidde konferansen 1.-2. April 2019

Sivilingeniør Helge Hopen/Norconsult AS

Mål for transportanalysen

• Innspel til KVU for Rv.7 Hardangervidda

• Innspill til Nasjonal Transportplan 2022-33

St.meld.nr. 33 2016-17, Nasjonal transportplan:

• Regjeringen vil prioritere E134 som én av hovedvegforbindelsene mellom Østlandet og Vestlandet.

• Som den andre hovedvegforbindelsen mellom Østlandet og Vestlandet legger regjeringen opp til en funksjonsdeling mellom rv 52 og rv 7.

• Rv 52 vil være hovedvegforbindelse for næringstrafikk mellom Østlandet og Vestlandet.

• Rv 7 vil bli satset på som hovedvegforbindelse for reiseliv og persontrafikk.

KVU for rv.7 over Hardangervidda (Statens vegvesen)

• Basert på tilråding om berre E134 og rv.52 som hovudveg

• Tilrår etappevis utbygging av kortetunnelar (K2)

«Statens vegvesen anbefaler i sin Øst-vest-utredning å satse på

E-134 og riksveg 52 som prioriterte stamveger mellom øst og

vest. Det anbefales dermed ikke å gjøre større investeringer på

de øvrige strekningene, herunder riksveg 7. over

Hardangervidda.

For å imøtekomme lokale behov for regional utvikling og

nasjonale interesser og forpliktelser knyttet til villrein, anbefaler

vi likevel en utbygging etter prinsippet «korte

tuneller».

KS1 for rv.7 Hardangervidda (pwc .m.fl.)

«Dersom investeringene som er lagt til grunn i

Øst-Vest-forbindelse på E134 og E16/rv. 52 blir

realisert, er det estimert at trafikkgrunnlaget

for rv. 7 over Hardangervidda reduseres med 65

%. Dette taler for å avvente beslutningen om

investeringer på rv. 7 over Hardangervidda.

Vår anbefaling er derfor at K0 velges.»

Om KVU: «En svakhet med kapittelet er at det

er skrevet før NTP er ferdigstilt og hvilken rolle

rv. 7 blir gitt i NTP er dermed ikkje beskrevet»

Øst-vest utgreiingar

KVU rv.7 Hardangervidda

NTP

20172015 2016 20192018 2020

1.sept.2016Jan.2016

20.Mars 2017

29. Feb.2016

14.sept.2018

Trafikken på Rv.7 kan gå

ned med 65%23. okt. 2015

Vedtak: Funksjonsdeling• E134: hovudveg• Rv.52: hovudveg næringstransp• Rv.7: hovudveg persontr./reiseliv

SVV 2015:E134 + rv.52+ HD

KVU Gol-VossE134 + rv.52

17.jan.2017

KVU rv.7 Hardangervidda:SVV tilrår: K2, korte tunnelar

KS1 rv.7 Hardangervidda:pwc tilrår: K0, ingen tiltak

Regjerings-vedtak

NTP 2018-29Grunnlagsdokument:E16, E134 prioritert

NTP 2018-29St.meld.:Funksjonsdeling

NTP 2022-33NTP 2018-29Handlingsprog:E16, E134

5.april 2017 3.april 201819.juni 2017 (St.ting)

Januar 2018

Kompliserte prosessar om vegsambanda aust - vest

Premiss: E134 og rv.52 skal vere hovudveg. Tilrår ikkjestore investeringar på rv.7

KS1 Gol-Voss:E134 + rv.52HD utgreiast

KS1 E134 Gvammen-Vågsli:

HD superlønsam, tilrår KVU

Signal til NTP 2022-33

• Framtidig trafikkgrunnlag på rv. 7 er uvisst, potensielt 65% nedgang

• E134 og rv.52 er dei reelle hovudvegane og må prioriterast

• Hordalandsdiagonal er eit superprosjekt med høg lønsemd

• Risiko for vedtak om K0 over Hardangervidda

• Risiko for at nye tiltak på rv.7 ikkje vert prioritert

- Armen fra E134 til Bergen kombinert med utbygging av E134 med arm til Haugesund har ifølge Statens vegvesens Øst–Vest-utredning en formidabel samfunnsnytte.

Transportanalyse for Rv.7 - innhald

• Fakta

• Behov for tiltak

• Scenario NTP2050

• Rv.7 sin framtidige transportfunksjon

Status og utviklingstrekk - faktadel

811 820 788 759

929 976

1 087 1 151

1 224 1 288

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ÅDT Rv.7 Hardangervidda

-

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Trafikkmengd (ÅDT)

Rv.7 Rv.52 E134 E16

E16

E134

Rv.52

Rv.7

Rv.7

80 %

90 %

100 %

110 %

120 %

130 %

140 %

150 %

160 %

170 %

180 %

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Relativ trafikkutvikling 2012-18 (ÅDT)

Rv.7 Rv.52 E134

E134

Rv.52

Rv.7

Problemstillingar

• Vinterregularitet

• Villrein

• Trafikktryggleik

• FramkomstAntall drepte langs rv.7 siste 20 årTotalt 64 drepte siden 1998 på rv.7 mellom Bu (Hardanger) og Hønefoss

Problemstillingar og konsekvensar

Problemstillingar rv.7VinterregularitetVillreinTrafikktryggleikFramkomst

Handlar om:• Liv og helse

• Villreinbestanden

• Næringsliv og arbeidsplassar

K2 - LØYSING FOR VIDDA

Scenario NTP2050

•NTP 2018-29

• Vidareføring av langsiktig satsing (E39, E16 etc.)

• Funksjonsdeling E134, rv.52 og rv.7

Vågsbotn

Arna

Stanghelle

Ådland

Svegatjørn

Sandvika

Skaret

Hønefoss

Gvammen

Damåsen

Saggrenda

Røldal

Seljestad

Århus

Klauvaneset

Svenkerud

Robru

Røldal

Vågsli

Elgsjø

Strømsåstunnelen

Stanghelle Voss

Ørgenvika

Tunnel Hemsedal

Fjøsanger

Gol øst

Dyranut Haugastøl(K2) (H2)-standard

Scenario NTP2050

Voss Gol

Hønefoss

Drammen

Haugesund

9,4 mrd

x E16

5,0 mrd

14,4 mrd

Rv.7

Rv.52

E134

4,5 mrd

Rv.7

14,4

9,4 9,5

0

2

4

6

8

10

12

14

16

E134 Rv.52 Rv.7

Mrd

. 20

18

-kr

Scenario 2050 - investeringsoversikt

Trafikkanalyse

• Statens vegvesen sin regionale transportmodell (RTM)

• Oppdaterte prognosar folketal og arbeidsplassar

Voss Gol

Haugesund

E16

Trafikkmengd (ÅDT) - 2018

Rv.7

Rv.52

Bergen

Hønefoss

1.700

1.300

700

2.100

4.600

1.300

E134

5.300

Kongsberg

Geilo

3.600

E16

Rv.7

Rv.52

Trafikkmengd (ÅDT) – NTP2050

1.200

7.800

1.500

900

E134

2.100

8.100

7.4002.800

Voss Gol

Haugesund

Bergen

Hønefoss

Kongsberg

Geilo

-

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055

ÅD

T

Rv.7 Rv.52 E134 E16

Rv.7

E134

Rv.52

E16

26% 26%

33%

15%

40%

17%

30%

13%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Rv.7 Rv.52 E134 E16

Andel av aust-vest trafikken på fjellovergangane

2018 2050

Ikkje grunnlag for å spekulere i nedgang i trafikken over rv.7 som følgje av utbygginga av E134 og rv.52 (KS1-rapport for rv.7, Hardangervidda)

1.800

1.200E16

7.300

Trafikkmengd (ÅDT) – NTP 2050 + Hordalandsdiagonal

Rv.7

Rv.52

5.000

3.600

6.000

1.500

900

6.600Voss Gol

Haugesund

Bergen

Hønefoss

Kongsberg

Geilo

-1.000 - 800Rv.7

+ 4.300

-1.800

+ 1.500

Fv.40

- 300

Voss GolBergen

Hønefoss

Kongsberg

Geilo

Effekt av Hordalandsdiagonal

Samfunnsøkonomi Hordalandsdiagonal

29,1

12,7

0

5

10

15

20

25

30

Anleggskostnader Trafikantnytte

Mrd

. 20

18

-kr.

46

29

42

49

13

21

0

10

20

30

40

50

60

Hordfast HD HD og Gvammen-Vågsli

Kostnadar Trafikantnytte

Årsak til redusert trafikantnytte HD

Vågsbotn

Arna

Stanghelle

Ådland

Svegatjørn

Sandvika

Skaret

Hønefoss

Gvammen

Damåsen

Saggrenda

Røldal

Seljestad

Århus

Klauvaneset

Scenario NTP2050

Svenkerud

Robru

Røldal

Vågsli

Elgsjø

Strømsåstunnelen

Stanghelle Voss

Ørgenvika

Tunnel Hemsedal

Fjøsanger

Gol øst

Dyranut Haugastøl(K2) (H2)-standard

1. Forskjellig referansealternativ

2. Nedjusterte føresetnader om økonomisk vekst, folketalsutvikling

Scenario Pluss2050

Arna

Ådland

Svegatjørn

Hønefoss

Voss

SandvikaNy E134, 61 km innkorting, 90-100 km/t, 20-30 mrd. investering

Ingen tiltak på rv.52 og rv.7

Føresetnad 2015: Satsing på berre 1 hovudveg, E134 Føresetnad 2019: NTP og funksjonsdeling

Konklusjon

• Funksjonsjonsdelinga vil styrkje rv.7

• Rv.7 vil få størst trafikkmengd aust-vest (40%)

• Underbyggjer behov for å vidareutvikle rv.7:• K2 på Vidda

• Svenkerud-Gol-Robru

• Svenkerud-Ørgenvika (H2-standard)

• Gol-Ustaoset (utbetringar)

• Tilrådd overordna prioritering1. E16 Arna-Voss

2. Utvikling av E134, rv.52 og rv.7

3. Eventuelle nye vegsamband aust-vest (Hordalandsdiagonal)