ndice

Introducción……………………………………………………………………………..

Administración comunitaria…………………………………………………………

* Administración y organización comunitaria

* Bases teóricas.

* Glosarios de términos.

Valores de la administración ……………………………………………………….

* Toma de decisiones

* Cultura en un ambiente de compromiso con el cambio

Los consejos comunales…………………………………………………………….

* Organización y funciones

* Los consejos comunales como base para la participación social de calidad

Trabajo comunitario…………………………………………………………………..

* Etapas de la elaboración de un proyecto comunitario.

* Contraloría social.

* Equipo efectivo de trabajo.

* Leyes inmersas para el trabajo comunitario.

Diagnostico comunitario…………………………………………………………….

* Formación de líderes comunitarios

Importancia de desarrollar una efectiva colaboración corporativa

* Resolución de conflictos gestión de rendimiento de los supervisados.

Del poder público municipal art (168 - 184)………………………………………

Introducción

Nuestros valores reflejaran quienes somos como personas y como nos desenvolveremos en nuestro ambiente de trabajo, ya que estos marcaran nuestra forma de relacionarnos con los demás y las decisiones que tomaremos, en un ambiente de trabajo debe existir la confianza, el respeto, la solidaridad y esto no los proporcionan nuestros valores.

Como seres humanos estamos expuestos a tomar decisiones constantemente unas más importantes que otras, las programadas son las que siempre encontramos en nuestro caminos y por tal motivo fáciles de resolver, también tenemos las no programadas que al contrario que la anterior necesita un poco más de tiempo resolverlas debido que necesitan un modelo o proceso especifico de solución.

En este trabajo se plantean importantes puntos para nuestra formación como profesionales, y son importantes porque se encuentran en nuestro día a día, cada vez hay más consejos comunales organizándose en pro al mejoramiento de nuestra sociedad, y nosotros debemos ser participes de este desarrollo por esa razón contamos con los trabajos comunitarios que tiene como finalidad que un grupo de personas con un mismo fin trabajen para realizar mejoras a una comunidad.

Desarrollo

Administración comunitaria

En esta se ha procedido al igual que en muchas administraciones nacionales, a una operación de descentralización funcional que se ha traducido en la creación de una serie importante de organismos dotados de personalidad judicial y con capacidad para gestionar su propio personal y su presupuesto.

La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige conforme a los principios de:

* Planifica

* Organizar

* Dirigir

* Controlar

Administración y organización comunitaria

La organización comunitaria tiene como objetivo la de autogestión y cogestion de las comunidades en el planteamiento y resolución de sus problemas sociales, promoviendo la creación, desarrollo y seguimiento del medio para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la comunidad.

Bases legales

El consejo comunal como medio de participación en el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, tiene su basamento legal en la constitución nacional los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes.

Valores de la administración

Que son valores comunitarios

Los Valores Comunitarios son todos aquellos fundamentos que hacen posible la vida en comunidad, que aún cuando no están establecidos como normas, son las bases de las mismas. Por ejemplo, ser honrado, es un valor, y es comunitario si todos en la comunidad lo entienden así. Es muy importante que identifiquemos todos aquellos valores como herramientas de la vida en común donde mis derechos terminan cuando comienzan los de los demás, y en la medida en que el respeto y la tolerancia formen parte de estos valores, tendremos más definido con mayor propiedad el concepto de comunidad.

Comunidad: Venimos juntos a vivir y trabajar en un ambiente compartido de

Aprendizaje donde cada miembro es valorado, respetado, y tiene derecho a la

Dignidad y el honor fundado sobre los siguientes derechos y responsabilidades

Los valores comunitarios son

Solidaridad: por tanto se desprende de la naturaleza misma de las personas humanas. El hombre social por naturaleza debe de llegar a ser su sociabilidad solidario9 por esa misma naturaleza.

La palabra “solidaridad” reúne y expresa nuestra esperanza plena de inquietud sirve de estimulo a la fortaleza y el pensamiento es símbolo de unión.

Responsabilidad social: es definida como el cumplimiento con los deberes de asumir las consecuencias de nuestros actos

Por su parte ser responsable también significa tratar que todos nuestros actos sean realizados de acuerdo con una noción de justica y de cumplimiento del deber en todos los sentidos

La igualdad: ausencia total de discriminación entre los seres humanos en lo que respecta a sus derechos

Cooperación: consiste en el trabajo en común llevado a cabo por partes de un grupo de personas o entidades mayores hacia un objetivo compartido

Es la capacidad de asumir tareas colectivas con fines comunes teniendo como principal objetivo el bienestar del grupo

Corresponsabilidad: responsabilidad compartida

Participación ciudadana: se relaciona principalmente con la democracia participativa y directa. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte del gobierno o de un partido político

Respeto: se supone que se comprenda y comparta los valores de una persona o de una idea cuya autoridad o valor actúa sobre nosotros

A través del respeto juzgamos favorablemente algo o a alguien ;por el contrario, través de la tolerancia , intentamos soportar algo o alguien independientemente del juicio que le asignamos podemos odiar aquellos que toleramos, además para poder respetar a los demás primero tiene q respetarse uno mismo

Libertad: es una capacidad natural del hombre que no ha sido capaz de desarrollar en su totalidad .es la capacidad que tiene de realización personal junto al medio y los demás sin dañar pero haciendo lo que quiere, ser capaz de pensar sentir y vivir según su propia naturaleza.

Democracia: es una forma de organización de grupos de personas cuya características predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la tomas de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo.

Tolerancia: no es hacer concesiones pero tampoco es indiferencia .para ser tolerantes es necesario conocer al otro. es el respeto mutuo mediante el entendimiento mutuo.

La indiferencia: no es sentir placer, ni dolor, frente a lo que se percibe. No es en lo absoluto necesaria la tolerancia frente a cosas por los cuales no se siente emoción alguna.

La indulgencia: va más allá de la tolerancia, pues es una disposición a la bondad, a la clemencia, una facilidad de perdonar, mientras que la tolerancia puede ser condescendiente.

Asistencia humanitaria es el conjunto de normas que comprende el derecho internacional humanitario en el que se recoge el derecho de las organizaciones humanitarias a ofrecer y asistir a la comunidad.

Toma de decisiones

La toma de decisiones es el proceso mediante el cual se realiza una elección entre las opciones o formas para resolver diferentes situaciones de la vida, estas se pueden presentar en diferentes contextos: a nivel laboral, familiar, sentimental, empresarial etc., es decir, en todo momento se toman decisiones, la diferencia entre cada una de estas es el proceso o la forma en la cual se llega a ellas. La toma de decisiones consiste, básicamente, en elegir una opción entre las disponibles, a los efectos de resolver un problema actual o potencial, (aún cuando no se evidencie un conflicto latente).

La toma de decisiones a nivel individual se caracteriza porque una persona haga uso de su razonamiento y pensamiento para elegir una decisión a un problema que se le presente en la vida; es decir, si una persona tiene un problema, ésta deberá ser capaz de resolverlo individualmente tomando decisiones con ese específico motivo. En la toma de decisiones importa la elección de un camino a seguir, por lo que en un estado anterior deben evaluarse alternativas de acción. Si estas últimas no están presentes, no existirá decisión.

Para tomar una decisión, no importa su naturaleza, es necesario conocer, comprender, analizar un problema, para así poder darle solución; en algunos casos por ser tan simples y cotidianos, este proceso se realiza de forma implícita y se soluciona muy rápidamente, pero existen otros casos en los cuales las consecuencias de una mala o buena elección puede tener repercusiones en la vida y si es en un contexto laboral en el éxito o fracaso de la organización, para los cuales es necesario realizar un proceso más estructurado que puede dar más seguridad e información para resolver el problema. Las decisiones nos atañen a todos ya que gracias a ellas podemos tener una opinión crítica.

Clasificación de la toma de decisiones

Decisiones programadas

Son aquellas que se toman frecuentemente, es decir son repetitivas y se convierte en una rutina tomarlas; como el tipo de problemas que resuelve y se presentan con cierta regularidad ya que se tiene un método bien establecido de solución y por lo tanto ya se conocen los pasos para abordar este tipo de problemas, por esta razón, también se las llama decisiones estructuradas. La persona

que toma este tipo de decisión no tiene la necesidad de diseñar ninguna solución, sino que simplemente se rige por la que se ha seguido anteriormente.

Las decisiones programadas se toman de acuerdo con políticas, procedimientos o reglas, escritas o no escritas, que facilitan la toma de decisiones en situaciones recurrentes porque limitan o excluyen otras opciones.

Decisiones no programadas

También denominadas no estructuradas, son decisiones que se toman ante problemas o situaciones que se presentan con poca frecuencia, o aquellas que necesitan de un modelo o proceso específico de solución, por ejemplo: “Lanzamiento de un nuevo producto al mercado”, en este tipo de decisiones es necesario seguir un modelo de toma de decisión para generar una solución específica para este problema en concreto.

Las decisiones no programadas abordan problemas poco frecuentes o excepcionales. Si un problema no se ha presentado con la frecuencia suficiente como para que lo cubra una política o si resulta tan importante que merece trato especial, deberá ser manejado como una decisión no programada. Problemas como asignar los recursos de una organización, qué hacer con una línea de producción que fracasó, cómo mejorar las relaciones con la comunidad –de hecho, los problemas más importantes que enfrentará el gerente –, normalmente, requerirán decisiones no programadas.

Proceso de toma de decisiones

Identificar y analizar el problema

Esta etapa consiste en comprender la condición del momento de visualizar la condición deseada, es decir encontrar el problema y reconocer que se debe tomar una decisión para llegar a la solución de este. El problema puede ser actual, porque existe una brecha entre la condición presente real y la deseada, o potencial, porque se estima que dicha brecha existirá en el futuro.

En la identificación del problema es necesario tener una visión clara y objetiva, y tener bien claro el término alteridad, es decir escuchar las ideologias de los demás para así poder formular una posible solución colectiva.

Identificar los criterios de decisión y ponderarlos

Consiste en identificar aquellos aspectos que son relevantes al momento de tomar la decisión, es decir aquellas pautas de las cuales depende la decisión que se tome.

La ponderación, es asignar un valor relativo a la importancia que tiene cada criterio en la decisión que se tome, ya que todos son importantes pero no de igual forma.

Muchas veces, la identificación de los criterios no se realiza en forma consciente previa a las siguientes etapas, sino que las decisiones se toman sin explicitar los mismos, a partir de la experiencia personal de los tomadores de decisiones.

En la práctica, cuando se deben tomar decisiones muy complejas y en particular en grupo, puede resultar útil explicitarlos, para evitar que al momento de analizar las opciones se manipulen los criterios para favorecer a una u otra opción de solución.

Definir la prioridad para atender el problema

La definición de la prioridad se basa en el impacto y en la urgencia que se tiene para atender y resolver el problema. Esto es, el impacto describe el potencial al cual se encuentra vulnerable, y la urgencia muestra el tiempo disponible que se cuenta para evitar o al menos reducir este impacto.

Generar las opciones de solución

Consiste en desarrollar distintas posibles soluciones al problema. Si bien no resulta posible en la mayoría de los casos conocer todos los posibles caminos que se pueden tomar para solucionar el problema, cuantas más opciones se tengan va ser mucho más probable encontrar una que resulte satisfactoria.

De todos modos, el desarrollo de un número exagerado de opciones puede tornar la elección sumamente dificultosa, y por ello tampoco es necesariamente favorable continuar desarrollando opciones en forma indefinida.

Para generar gran cantidad de opciones es necesaria una cuota importante de creatividad. Existen diferentes técnicas para potenciar la creatividad, tales como la lluvia de ideas, las relaciones forzadas, etcétera.

En esta etapa es importante la creatividad de los tomadores de decisiones.

Evaluar las opciones

Consiste en hacer un estudio detallado de cada una de las posibles soluciones que se generaron para el problema, es decir mirar sus ventajas y desventajas, de forma individual con respecto a los criterios de decisión, y una con respecto a la otra, asignándoles un valor ponderado.

Como se explicó antes según los contextos en los cuales se tome la decisión, esta evaluación va a ser más o menos exacta.

Existen herramientas, en particular para la administración de empresas para evaluar diferentes opciones, que se conocen como métodos cuantitativos.

En esta etapa del proceso es importante el análisis crítico como cualidad del tomador de decisiones.

Aplicación de la decisión

Poner en marcha la decisión tomada para así poder evaluar si la decisión fue o no acertada. La implementación probablemente derive en la toma de nuevas decisiones, de menor importancia.

Evaluación de los resultados

Después de poner en marcha la decisión es necesario evaluar si se solucionó o no el problema, es decir si la decisión está teniendo el resultado esperado o no.

Si el resultado no es el que se esperaba se debe mirar si es porque debe darse un poco más de tiempo para obtener los resultados o si definitivamente la decisión no fue la acertada, en este caso se debe iniciar el proceso de nuevo para hallar una nueva decisión.

El nuevo proceso que se inicie en caso de que la solución haya sido errónea, contará con más información y se tendrá conocimiento de los errores cometidos en el primer intento.

Además se debe tener conciencia de que estos procesos de decisión están en continuo cambio, es decir, las decisiones que se tomen continuamente van a tener que ser modificadas, por la evolución que tenga el sistema o por la aparición de nuevas variables que lo afecten.

Cultura en un ambiente de compromiso con el cambio

Muchos cambios están ocurriendo a nivel mundial, exigiendo una nueva postura por parte de las organizaciones. No se pueden quedar observando y dejar que las cosas sucedan sin nada que hacer, pues esto puede acarrear inseguridad en cuanto al propio futuro de la propia organización. Hay algunos cambios que vienen como un huracán y no pide permiso para entrar, provocando una rápida inestabilidad si no se esta preparado gerencialmente para el cambio.

Muchas veces las personas no se comprometen con el cambio porque no saben lo que va a pasar. Por no saber cómo actuar. A razón de que lo nuevo no es algo definido, por lo tanto una forma de defenderse de lo desconocido es agarrándose de lo conocido y, consecuentemente negando lo nuevo. Un proceso de cambio ocurre de forma muy eficiente si todos están comprometidos con él. En tanto para que las personas se comprometan, estas no pueden ser atropelladas por el proceso, como si fueran algo ajeno al mismo. El cambio ocurre a través de las personas. Y para que se considere a las personas como parte del proceso de cambio es necesario conocer sus valores, sus creencias, sus comportamientos.

Cambio social

Un cambio social es una alteración apreciable de las estructuras sociales, las consecuencias y manifestaciones de esas estructuras ligadas a las normas, los valores y a los productos de la misma.

Las personas pueden adherirse conscientemente a las tesis del cambio social. En este contexto la expresión “cambio social” adquiere otro significado.

Se refiere a las acciones en defensa de una causa que pretende cambiar alguna regla o conexión de la sociedad, ya sea para satisfacer los intereses de un determinado grupo social, ya sea con la intencionalidad de “mejorar la sociedad en su conjunto.

Los cambios de la sociedad actual son rápidos y profundos, los sujetos no están preparados para adaptarse a ellos en los diversos niveles: biológico, psicológico y social. La complejidad, cada vez mayor, que la caracteriza, demanda una nueva visión educadora de la familia y la escuela, lo que exige su compromiso para trabajar unidas en un proyecto común.

Cambios fundamentales en la sociedad actual y sus repercusiones

Los avances científicos y tecnológicos han supuesto cambios muy rápidos. Se suceden de forma vertiginosa, no dando lugar a que el hombre pueda interiorizarlos y adaptarse a las nuevas exigencias que estas transformaciones van imponiendo al mundo de la cultura, mucho más lento en su evolución.

Estos cambios, que afectan a la educación familiar, se sitúan en dos planos: interno y externo:

1. Interno. La familia necesita un marco de referencia para guiar, orientar y educar a sus hijos, porque sumergida en un mundo cambiante, cuya inestabilidad e incertidumbre fomenta inseguridad y miedo, se encuentra confundida, las viejas creencias, los valores vividos, en definitiva, la educación recibida no le sirve para educar a su generación actual.

2. Externo. La familia se encuentra en medio de contrastes ante los cuales se siente sobrepasada y se pregunta cómo responder a las demandas de sus hijos que están fuera de los esquemas de sus propias experiencias y vivencias

Consejos comunales

Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Características

* Comunicación entre los habitantes de una comunidad

* Discusión de los problemas de índole económico, social, urbanístico, etc.

* Compartir una historia común, tradiciones, vivencias, costumbres, etc.

* Reuniones a través de cada comité

* Derecho de participación

* Responsabilidad social

* El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evalúa directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos

Funciones

1. Recopilar, generar y distribuir información relacionada con la participación popular.

2. Cooperar en la facilitación de talleres, foros, charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular.

3. Plantear a los entes gubernamentales el establecimiento de convenios de cooperación técnica que beneficien la capacitación de los actores comunitarios.

4. Propiciar la asesoría institucional, asistencia técnica y crediticia a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas organizaciones sociales que lo requieran.

5. Participar activamente en el diseño, consulta y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular.

6. Coordinar conjuntamente con otras instancias de gobiernos estadales, locales y parroquiales la realización de los gabinetes móviles comunitarios.

Consejos comunales como base para la participación social de calidad

Los Consejos Comunales se encuentran en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica entre las diversas organizaciones grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

De esta forma los consejos comunales permiten una participación social, para que los ciudadanos expongan sus necesidades y de alguna forma buscar la solución a dichos problemas.

Trabajo comunitario

el Trabajo comunitario es una organización comunitaria de procesos planificados y organizados mediante el cual personas, grupos o colectivos con necesidades, intereses y objetivos comunes actúan para mejorar una situación social buscando recursos internos y externos.

Beneficios que se obtienen del trabajo comunitario:

* Implicación de los ciudadanos en la vida social creación de redes sociales

* Oportunidad de incrementar la participación democrática de los ciudadanos organizarlos para que tengan más poder frente a los órganos de poder.

* Transformación de la sociedad mayor implicación ciudadana porque consiguen resultados con sus acciones

* Dinamización de la comunidad capacidad para influir en problemáticas sociales, y cambio de las instituciones sociales

* Desarrollo social incremento de la capacidad colectiva, adaptación a los cambios.

Etapas para la elaboración de un proyecto comunitario

El proyecto comunitario es un conjunto de actividades orientadas a satisfacer o resolver las necesidades más urgentes y apremiantes de una comunidad. Está orientado fundamentalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto que son quienes conocen la situación real de la zona.

Etapas de un Proyecto

Un Proyecto Comunitario tiene las siguientes etapas:

• Diagnóstico Comunitario

• Programación del Proyecto Comunitario

• Ejecución del Proyecto Comunitario

• Evaluación del Proyecto Comunitario

Diagnóstico Comunitario

Es necesario realizar un diagnóstico de la situación actual de la comunidad. También resulta necesario entender que diagnóstico investigado no está aislado;

sino que siempre guarda relación con el entorno el cual, en la mayoría de los casos, determina el diagnóstico. En primer lugar, se debe partir de que para hacer un diagnóstico comunitario es fundamental conocer la comunidad.

Programación de un Proyecto Comunitario

Programar un proyecto significa definir el conjunto de procedimientos y técnicas que se usan para ordenar todas las acciones necesarias para llevar a

delante un proyecto. Una vez finalizado el diagnóstico y la identificación del problema.

Ejecución del Proyecto

En esta etapa, luego de tener todos los recursos disponibles, el proyecto es ejecutado. Es fundamental cumplir a cabalidad con lo expresado en el cronograma de actividades. De esa forma, se garantiza que los recursos disponibles permitirán completar el proyecto.

Evaluación del Proyecto

Una vez finalizado el proyecto o, incluso, en algunos períodos de este, se puede hacer una evaluación del proyecto. Dicha evaluación responde a los intereses e inquietudes de quienes forman parte del proyecto o de quienes se ven afectados por éste.

La finalidad de la evaluación del proyecto es replantear aspectos positivos y negativos del mismo, buscar oportunidades de mejora, transmitir información, etc. Para ello, es fundamental que quienes formaron parte de la formulación del proyecto y quienes ejecuten el proyecto, discutan y reflexionen sobre el mismo.

Contraloría social

Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos, se realicen en términos justos de transparencia, eficiencia, eficacia, y la favorable honradez. Así mismo, es un instrumento contra la Corrupción y el burocratismo.

Que logra la contraloría social

Que los vecinos y vecinas puedan evitar que las obras de la comunidad se hagan mal; que los recursos que recibe un Consejo Comunal para una determinada obra, no sean desviados para otros fines; que los materiales que se compren sean los más económicos pero con la calidad requerida; que la obra se ejecute hasta el final. La Contraloría Social, permite dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario de la comunidad en su conjunto.

Equipo efectivo de trabajo

Los equipos de trabajo que son efectivos producen más ideas y más información que trabajadores laborando a solas. El trabajo en equipo se traduce en mejores decisiones y resultados debido a la diversidad de atributos y percepciones de los miembros del equipo.

Un equipo de trabajo es una unidad de dos o más personas con habilidades complementarias que están comprometidas en un propósito común y con un conjunto de metas de rendimiento y de expectativas, para lo cual establecen normas colectivas de rendición de cuentas.

Ventajas de los equipos de trabajo

* los miembros del equipo a menudo evalúan el racionamiento de otro, con lo que el equipo tiene mayores probabilidades de evitar errores mayores. Este hábito de apoyarse mutuamente ayuda a los equipos a tomas mejores decisiones y pueden darle a la organización inmunidad contra sorpresas disruptivas.

* los equipos pueden y lo hacen, contribuir bien a la innovación y al mejoramiento continuo. Además de acelerar la toma de decisiones y la innovación, los miembros del equipo obtienen mayores satisfacciones de sus trabajos. Finalmente, siendo miembro de un equipo se hace posible satisfacer más necesidades que una persona trabajando sola, entre ellas están la necesidad de afiliación, seguridad, auto estima y auto realización.

* La constitución de un equipo efectivo requiere tiempo y compromiso, además de habilidad para crear una estructura de equipo y procesos apropiados para la tarea propuesta. Para que el equipo pueda desarrollar sus actividades eficientemente cada miembro debe aceptar las reglas de

comportamiento grupal y comprender claramente sus responsabilidades individuales derivadas del Qué, Cuándo, Dónde, Quién y Cómo inherente a cada actividad.

Leyes inmersas para el trabajo comunitario

Ley del servicio comunitario para la educación superior.

Diagnostico comunitario

Como todo proyecto, los comunitarios tienen unas fases que cumplir y la primera y principal es la fase de diagnóstico, pues es el momento que nos va permitir conocer a fondo la realidad existente, para poder proceder a buscarle solución.

Como los proyectos comunitarios se realizan para ayudar a las comunidades, es evidente y fundamental que la misma participe, es decir, debe existir participación activa y protagónica de los miembros que la conforman.

Un diagnóstico comunitario es un proceso de recolección, ordenamiento, estudio y análisis de datos e información que nos permite conocer mejor la realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuestas a los problemas.

Es importante señalar, que es la propia comunidad quien determinará cuales son sus necesidades primordiales por resolver, establecerán la jerarquización de las mismas y podrán proponer las posibles soluciones.

¿Por qué hacer un diagnostico comunitario?

Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnóstico va comprendiendo mejor su situación. Identifica los problemas y obstáculos que impiden su desarrollo, y le proporciona los elementos para establecer las prioridades. El diagnóstico sirve, además, como base para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situación actual.

Existe una marcada diferencia entre un diagnóstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. Los planes de acción y las soluciones suelen ser más apropiados y eficaces cuando se basan en un análisis de los problemas hecho por las personas afectadas. El diagnóstico comunitario es una actividad del colectivo comunal, sin embargo, es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para explicar la metodología adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares.

Formación de líderes comunitarios

El Programa de Formación para Líderes Comunitarios está orientado a respaldar a personas que desempeñan roles de liderazgo en el ámbito comunitario mediante la capacitación, el diálogo y el tejido de redes. Los costos asociados al programa son cubiertos mediante aportes de varias instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras.

En particular, el Programa de Formación para Líderes Comunitarios fue diseñado para que los participantes fortalezcan sus saberes y destrezas en:

1. la promoción de la participación política y social en su entorno;

2. la adquisición de conceptos y herramientas de gerencia social, desarrollo local y trabajo comunitario; y

3. el establecimiento de alianzas y redes sociales con sus pares, financistas, agencias de cooperación, instituciones educativas y otras organizaciones de la sociedad civil.

Importancia de desarrollar una efectiva colaboración corporativa

Resolución de conflictos

La resolución de conflictos es una técnica, ensayada por profesionales experimentados que representan a las partes en disputa a cualquier nivel (individual-interestatal) que ofrecen una vía alternativa para cada parte que desde su punto de vista puede favorecer la resolución del conflicto en todas sus facetas.

las partes establecen unas relaciones, sin temor, que resultan aceptables para todos según sus preferencias individuales. Además estás relaciones deben reflejar un “perfecto conocimiento” que elimine el riesgo de que la violencia estructural concierta a una de las partes en “esclavos felices”. Cuando un conflicto queda resuelto la situación se mantiene ya que las partes están satisfechas.

La resolución de problemas se ha definido como un enfoque no jerárquico, no directivo y que no hace juicios, que da lugar a un proceso de participación en el que todas las partes en un litigio determinan juntas en qué consiste éste, con ayuda de técnicas de apoyo, y llegan a su resolución, de modo que todas ellas se encuentren en una situación en la que puedan aprovechar al máximo la totalidad de sus valores. La finalidad de la resolución de conflictos es llegar a una solución válida de un conflicto son pasar por la coerción.

Gestión de rendimiento de los supervisados

En primer lugar es importante distinguir entre el rendimiento y la eficacia. Es decir, el rendimiento refleja el comportamiento, mientras que la eficacia implica la evaluación de los resultados reales de la organización.

El rendimiento laboral se refiere a las contribuciones esperadas de la conducta para el logro de metas de la organización

Del poder público municipal (168 - 184)

Artículo 168. Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la organización

Nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de esta Constitución y

De la ley. La autonomía municipal comprende:

1. La elección de sus autoridades.

2. La gestión de las materias de su competencia.

3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.

Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando la

Participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y al control y

Evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.

Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino ante los tribunales competentes, de

Conformidad con esta Constitución y con la ley.

Artículo 169. La organización de los Municipios y demás entidades locales se regirá por esta

Constitución, por las normas que para desarrollar los principios constitucionales establezcan las

Leyes orgánicas nacionales, y por las disposiciones legales que de conformidad con aquellas dicten

Los Estados.

La legislación que se dicte para desarrollar los principios constitucionales relativos a los

Municipios y demás entidades locales, establecerá diferentes regímenes para su organización,

Gobierno y administración, incluso en lo que respecta a la determinación de sus competencias y

Recursos, atendiendo a las condiciones de población, desarrollo económico, capacidad para generar

Ingresos fiscales propios, situación geográfica, elementos históricos y culturales y otros factores

Relevantes. En particular, dicha legislación establecerá las opciones para la organización del

Régimen de gobierno y administración local que corresponderá a los Municipios con población

Indígena. En todo caso, la organización municipal será democrática y responderá a la naturaleza

Propia del gobierno local.

Artículo 170. Los Municipios podrán asociarse en mancomunidades o acordar entre sí o con los

Demás entes públicos territoriales, la creación de modalidades asociativas intergubernamentales

Para fines de interés público relativos a materias de su competencia. Por ley se determinarán las

Normas concernientes a la agrupación de dos o más Municipios en distritos metropolitanos.

Artículo 171. Cuando dos o más Municipios pertenecientes a una misma entidad federal tengan Relaciones económicas, sociales y físicas que den al conjunto características de un área Metropolitana, podrán organizarse como distritos metropolitanos. La ley orgánica que al efecto se Dicte garantizará el carácter democrático y participativo del gobierno metropolitano y establecerá Sus competencias funcionales, así como el régimen fiscal, financiero y de control. También Asegurará que en los órganos de gobierno metropolitano tengan adecuada participación los Respectivos Municipios, y señalará la forma de convocar y realizar las consultas populares que Decidan la vinculación de estos últimos al distrito metropolitano. La ley podrá establecer diferentes regímenes para la organización, gobierno y administración de los Distritos metropolitanos atendiendo a las condiciones de población, desarrollo económico y social, Situación geográfica y otros factores de importancia. En todo caso, la atribución de competencias Para cada distrito metropolitano tendrá en cuenta esas condiciones.

Artículo 172. El Consejo Legislativo, previo pronunciamiento favorable mediante consulta Popular de la población afectada, definirá los límites del distrito metropolitano y lo organizará Según lo establecido en la ley orgánica nacional, determinando cuáles de las competencias Metropolitanas serán asumidas por los órganos de gobierno del respectivo distrito metropolitano. Cuando los Municipios que deseen constituirse en un distrito metropolitano pertenezcan a entidades Federales distintas, corresponderá a la Asamblea Nacional su creación y organización.

Artículo 173. El Municipio podrá crear parroquias conforme a las condiciones que determine la Ley. La legislación que se dicte para desarrollar los principios constitucionales sobre régimen Municipal establecerá los supuestos y condiciones para la creación de otras entidades locales Dentro del territorio municipal, así como los recursos de que dispondrán, concatenados a las Funciones que se les asignen, incluso su participación en los ingresos propios del Municipio. Su Creación atenderá a la iniciativa vecinal o comunitaria, con el objeto de proveer a la Desconcentración de la administración del Municipio, la participación ciudadana y la mejor

Prestación de los servicios públicos. En ningún caso las parroquias serán asumidas como divisiones Exhaustivas o imperativas del territorio del Municipio.

Artículo 174. El gobierno y administración del Municipio corresponderán al Alcalde o

Alcaldesa, quien será también la primera autoridad civil. Para ser Alcalde o Alcaldesa se requiere Ser venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado seglar. El Alcalde o Alcaldesa Será elegido o elegida por un período de cuatro años por mayoría de las personas que votan, y podrá Ser reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo período.

(Ver Enmienda Nº 1 de fecha 15 de febrero de 2009)

Artículo 175. La función legislativa del Municipio corresponde al Concejo, integrado por

Concejales elegidos o concejalas elegidas en la forma establecida en esta Constitución, en el Número y condiciones de elegibilidad que determine la ley.

Artículo 176. Corresponde a la Contraloría Municipal el control, vigilancia y fiscalización

De los ingresos, gastos y bienes municipales, así como las operaciones relativas a los mismos, sin Menoscabo del alcance de las atribuciones de la Contraloría General de la República, y será Dirigida por el Contralor o Contralora Municipal, designado o designada por el Concejo mediante Concurso público que garantice la idoneidad y capacidad de quien sea designado o designada para el Cargo, de acuerdo con las condiciones establecidas por la ley.

Artículo 177. La ley nacional podrá establecer principios, condiciones y requisitos de

Residencia, prohibiciones, causales de inhibición e incompatibilidades para la postulación y Ejercicio de las funciones de alcaldes o alcaldesas y concejales o concejalas.

Artículo 178. Son de la competencia del Municipio el gobierno y administración de sus

Intereses y la gestión de las materias que le asigne esta Constitución y las leyes nacionales, en Cuanto concierne a la vida local, en especial la ordenación y promoción del desarrollo económico y Social, la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios, la aplicación de la Política referente a la materia inquilina ría con criterios de equidad, justicia y contenido de Interés social,

de conformidad con la delegación prevista en la ley que rige la materia, la Promoción de la participación, y el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la Comunidad, en las siguientes áreas:

1. Ordenación territorial y urbanística; patrimonio histórico; vivienda de interés social;

Turismo local; parques y jardines, plazas, balnearios y otros sitios de recreación; arquitectura

Civil, nomenclatura y ornato público.

2. Vialidad urbana; circulación y ordenación del tránsito de vehículos y personas en las vías

Municipales; servicios de transporte público urbano de pasajeros y pasajeras.

3. Espectáculos públicos y publicidad comercial, en cuanto concierne a los intereses y fines

Específicos municipales.

4. Protección del ambiente y cooperación con el saneamiento ambiental; aseo urbano y

Domiciliario, comprendidos los servicios de limpieza, de recolección y tratamiento de residuos y

Protección civil.

5. Salubridad y atención primaria en salud, servicios de protección a la primera y segunda

Infancia, a la adolescencia y a la tercera edad; educación preescolar, servicios de integración

Familiar de la persona con discapacidad al desarrollo comunitario, actividades e instalaciones

Culturales y deportivas; servicios de prevención y protección, vigilancia y control de los bienes y

Las actividades relativas a las materias de la competencia municipal.

6. Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico, alcantarillado, canalización y

Disposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.

7. Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal, conforme

a la legislación nacional aplicable.

8. Las demás que le atribuyan esta Constitución y la ley.

Las actuaciones que corresponden al Municipio en la materia de su competencia no menoscaban las

Competencias nacionales o estadales que se definan en la ley conforme a esta Constitución.

Artículo 179. Los Municipios tendrán los siguientes ingresos:

1. Los procedentes de su patrimonio, incluso el producto de sus ejidos y bienes.

2. Las tasas por el uso de sus bienes o servicios; las tasas administrativas por licencias o

Autorizaciones; los impuestos sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios, o de Índole similar, con las limitaciones establecidas en esta Constitución; los impuestos sobre Inmuebles urbanos, vehículos, espectáculos públicos, juegos y apuestas lícitas, propaganda y Publicidad comercial; y la contribución especial sobre plusvalías de las propiedades generadas por Cambios de uso o de intensidad de aprovechamiento con que se vean favorecidas por los planes de Ordenación urbanística.

3. El impuesto territorial rural o sobre predios rurales, la participación en la contribución

Por mejoras y otros ramos tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creación de Dichos tributos.

4. Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones nacionales o Estadales;

5. El producto de las multas y sanciones en el ámbito de sus competencias y las demás que les Sean atribuidas;

6. Los demás que determine la ley.

Artículo 180. La potestad tributaria que corresponde a los Municipios es distinta y autónoma De las potestades reguladoras que esta Constitución o las leyes atribuyan al Poder Nacional o Estadal sobre determinadas materias o actividades.

Las inmunidades frente a la potestad impositiva de los Municipios, a favor de los demás entes Políticos territoriales, se extiende sólo a las personas jurídicas estatales creadas por ellos, Pero no a concesionarios ni a otros contratistas de la Administración Nacional o de los Estados.

Artículo 181. Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. Sólo podrán enajenarse previo Cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas municipales y en los supuestos que las Mismas señalen, conforme a esta Constitución y la legislación que se dicte para desarrollar sus Principios.

Los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio, carentes de dueño o Dueña, son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de terceros, válidamente constituidos. Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en el área urbana. Quedarán

Exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indígenas. La ley establecerá la conversión en ejidos de otras tierras públicas.

Artículo 182. Se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidido por el Alcalde o

Alcaldesa e integrado por los concejales y concejalas, los Presidentes o Presidentas de la Juntas Parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad organizada, de Conformidad con las disposiciones que establezca la ley.

Artículo 183. Los Estados y los Municipios no podrán:

1. Crear aduanas ni impuestos de importación, de exportación o de tránsito sobre bienes

Nacionales o extranjeros, o sobre las demás materias rentísticas de la competencia nacional.

2. Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulación dentro de su territorio.

3. Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio, ni gravarlos en forma

Diferente a los producidos en él. Los Estados y Municipios sólo podrán gravar la agricultura, la cría, la pesca y la actividad Forestal en la oportunidad, forma y medida que lo permita la ley nacional.

Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los

Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura,

programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de Áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios Públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los Principios de interdependencia, coordinación, cooperación y corresponsabilidad.

2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las

Asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de Inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los Respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas Sociales y servicios públicos en su jurisdicción.

3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía Social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

4. La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestión de las

Empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes Generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de Políticas en las cuales aquellas tengan participación.

6. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias, las Comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la Corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar

Procesos autogestionarios y cogestionarías en la administración y control de los servicios públicos Estadales y municipales.

7. La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos Penales y de vinculación de éstos con la población

Conclusiones

* Fomentar la responsabilidad y confianza mutua.

* Aprender a trabajar de forma efectiva como equipo requiere su tiempo, dado que se han de adquirir habilidades y capacidades especiales necesarias para el desempeño armónico de su labor.

* El servicio comunitario se lleva a cabo mediante una planificación que comprende los ejes de investigación participativa y de sensibilización y creación comunitaria, a través del cual se integran las diversas áreas académicas del ciclo profesional.

* Existen diversas técnicas aplicadas a la hora de realizar diagnósticos comunitarios

Bibliografía

Constitución nacional de Venezuela

MARCHIONI.M (1999): Comunidad, participación y desarrollo. Teoría y metodología de la intervención comunitaria.

www.monografias.trabajocomuni”#

Defensa integral